序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇?jiǎng)?chuàng)建雙擁城市工作計(jì)劃范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！

篇1

一、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，切實(shí)保障和改善困難群眾基本生活

繼續(xù)完善以最低生活保障為基礎(chǔ)，以災(zāi)民救助、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、低收入家庭認(rèn)定、流浪乞討人員救助為主要內(nèi)容，以臨時(shí)救助為補(bǔ)充，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系，保障和改善困難群眾的基本生活。

2、完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。繼續(xù)加強(qiáng)敬老院建設(shè)力度，計(jì)劃建嵩縣中心敬老院一所，改擴(kuò)建2所。切實(shí)提高敬老院管理和服務(wù)水平，組織五保對(duì)象足額入住敬老院，對(duì)全縣五保對(duì)象進(jìn)行全面普查，把符合五保條件的對(duì)象全部納入五保范圍，不斷提高五保對(duì)象集中供養(yǎng)率。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府確保我市集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于1800元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于1100元的要求，保障資金及時(shí)足額到位，切實(shí)保障五保對(duì)象的生活水平。

3、鞏固和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。加大爭(zhēng)取上級(jí)醫(yī)療救助資金力度。提高醫(yī)療救助的覆蓋率、資金使用率和救助水平。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)困難群眾補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和大病醫(yī)前救助制度，搞好與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的銜接，緩解我縣3.2萬(wàn)名困難群眾看病難問(wèn)題。

4、建立城市低收入家庭認(rèn)定制度。配合我縣廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房等工作，做好城市低收入家庭廉租住房保障工作，確保符合廉租住房保障條件的申請(qǐng)家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

二、加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)，提高災(zāi)害救助能力

1、全面貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《嵩縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，完善救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，提高減災(zāi)救災(zāi)工作水平，確保受災(zāi)群眾基本生活。

2、加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，擴(kuò)大救災(zāi)物資儲(chǔ)備和品種。規(guī)范救災(zāi)款物管理使用制度，確保救災(zāi)款物安全、合理。

3、切實(shí)抓好農(nóng)村困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造工作，緩解農(nóng)村困難群眾住房難問(wèn)題。早籌劃、早安排、早動(dòng)手，完成全縣117戶(hù)351間農(nóng)村困難群眾危房改造任務(wù)。

三、積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，改善和提高孤老、孤兒、孤殘人員的供養(yǎng)水平

加快發(fā)展“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)”為重點(diǎn)的社會(huì)福利事業(yè)，推動(dòng)補(bǔ)缺型社會(huì)福利向適度普惠型社會(huì)福利發(fā)展。要進(jìn)一步完善孤兒救助制度，今年要將全縣農(nóng)村孤兒全部納入五保供養(yǎng)、對(duì)所有城市孤兒實(shí)行全額低保救助。依法做好兒童收養(yǎng)工作，規(guī)范收養(yǎng)行為。要努力改善“三孤”人員居住條件，將孤兒、孤老、孤殘人員住房?jī)?yōu)先納入危房改造規(guī)劃。規(guī)范流浪乞討人員救助管理，加強(qiáng)流浪未成年人救助保護(hù)，切實(shí)解決流浪精神病人、智障人員、危重病人的救助、返鄉(xiāng)和安置難問(wèn)題。

加強(qiáng)福利彩票發(fā)行管理工作。強(qiáng)化政策指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，為福利彩票發(fā)行創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，夯實(shí)福彩工作基礎(chǔ)。擴(kuò)大發(fā)行規(guī)模，增加發(fā)行數(shù)量，年內(nèi)力爭(zhēng)突破1500萬(wàn)元，為社會(huì)福利事業(yè)籌集更多的資金。

加快推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)xx和回良玉副總理在中華慈善大會(huì)上的重要講話(huà)精神，健全“政府推動(dòng)、民間運(yùn)作、社會(huì)參與、各方協(xié)作”的工作機(jī)制，以宣傳推動(dòng)和政策激勵(lì)為主要方式，充分發(fā)揮慈善組織作用，更廣泛地動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)慈善事業(yè)。

四、全面落實(shí)和完善雙擁優(yōu)撫安置政策，保障和維護(hù)優(yōu)撫安置對(duì)象的合法權(quán)益

1、要以創(chuàng)建雙擁模范縣活動(dòng)為載體，推動(dòng)雙擁工作深入開(kāi)展。進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的國(guó)防意識(shí)，不斷加大軍地相互支持力度，深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)功臣和軍民共建、科技擁軍等活動(dòng)，推進(jìn)雙擁政策法規(guī)落實(shí)。組織開(kāi)展好慶祝建國(guó)60周年期間的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)和軍休活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。

2、落實(shí)各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助、軍休人員生活待遇、退役士兵扶持就業(yè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和分散安置的一至四級(jí)殘疾退役士兵建房補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，確保按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位。對(duì)全縣優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行全面普查，建立優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理和報(bào)批。落實(shí)一至六級(jí)殘疾醫(yī)療保障制度和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療減免政策。推行優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助資金社會(huì)化發(fā)放、殘疾軍人撫恤金“一卡通”工程。 [1]

3、繼續(xù)深化自謀職業(yè)、技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)“三位一體”的退役士兵安置改革，落實(shí)自謀職業(yè)補(bǔ)助金、技能培訓(xùn)費(fèi)、待分配期間生活補(bǔ)助費(fèi)。加大退役士兵的培訓(xùn)力度，尤其是加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)自謀職業(yè)退役士兵的培訓(xùn)，力爭(zhēng)年度內(nèi)使城鎮(zhèn)自謀職業(yè)退役士兵都能得到一次免費(fèi)技能培訓(xùn)和技能鑒定，為其有效就業(yè)創(chuàng)造條件。為退役士兵就業(yè)提供高質(zhì)量的服務(wù)。下大力度推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作，完成市局下達(dá)我縣的自謀職業(yè)40%的任務(wù)。依法做好指令性安置就業(yè)工作，重點(diǎn)做好在部隊(duì)榮立二等功以上人員和轉(zhuǎn)業(yè)士官的安置，7月底前做好安置的前期準(zhǔn)備工作，10月底前安置率要達(dá)到95%以上。要認(rèn)真做好軍休人員服務(wù)管理工作，落實(shí)軍休人員政治和生活待遇。繼續(xù)做好復(fù)退軍人穩(wěn)定工作，及時(shí)化解矛盾和隱患，有效處置突發(fā)事件，防止復(fù)退軍人大規(guī)模赴市、省進(jìn)京上訪(fǎng)。

五、積極推進(jìn)農(nóng)村基層民主和社區(qū)建設(shè)，探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制

1、加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。建立健全農(nóng)村社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生和治安設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，使廣大農(nóng)村居民共享改革發(fā)展成果，筑牢社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基層群眾自治活動(dòng)，堅(jiān)持完善民主管理制度與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大群眾民利與增強(qiáng)黨和政府有效管理能力有機(jī)統(tǒng)一，把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體，發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)在基層社會(huì)穩(wěn)定中的基礎(chǔ)作用。

2、完善村民自治制度。認(rèn)真做好第六屆村委會(huì)換屆選舉后“兩委”班子培訓(xùn)和穩(wěn)定工作，積極開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理示范創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)以村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事為主要形式的民主決策，以自我教育、自我管理、自我服務(wù)為主要目的的民主管理，以村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)監(jiān)督、群眾評(píng)議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督，努力提高村民自治制度化、規(guī)范化、程序化水平，落實(shí)農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

六、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)

要把養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民政工作一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，擺上重要工作日程，堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民參與的方針，加快建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。要把養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取納入政府為民辦實(shí)事的“民生工程”。加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的投入，逐步建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，積極爭(zhēng)取財(cái)政對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入，爭(zhēng)取政府面向城鄉(xiāng)孤寡老人、低收入老人及其他有特殊困難老人的收養(yǎng)型、護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。著手制定嵩縣老年公寓建設(shè)規(guī)劃，力爭(zhēng)一兩年內(nèi)建成1個(gè)規(guī)模較大、功能齊全、服務(wù)完善的養(yǎng)老院。完善和落實(shí)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持優(yōu)惠政策，有序推進(jìn)民辦公助和公建民營(yíng)。逐步形成黨政主導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)配合、社會(huì)參與的工作格局，促進(jìn)老齡事業(yè)全面發(fā)展，維護(hù)老年人的合法權(quán)益。

七、加強(qiáng)社會(huì)組織培育發(fā)展和監(jiān)督管理，充分發(fā)揮服務(wù)社會(huì)功能

繼續(xù)堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的方針，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)功能，發(fā)揮社會(huì)組織在促進(jìn)社會(huì)和諧中的積極作用。著力發(fā)展和培育公益慈善類(lèi)和城鄉(xiāng)基層社會(huì)組織，大力發(fā)展教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利等類(lèi)型的民辦非企業(yè)單位。進(jìn)一步完善社會(huì)組織登記管理機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)管理，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)行為，優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

八、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)行政事務(wù)管理，不斷提升民政公共服務(wù)水平

1、加強(qiáng)行政區(qū)劃科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理，完善行政區(qū)劃調(diào)整審核論證制度，加大區(qū)劃調(diào)整力度，完成德亭鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作任務(wù)。適度開(kāi)展其他鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作，加快我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

2、繼續(xù)推進(jìn)地名公共服務(wù)工程，規(guī)范地名標(biāo)志設(shè)置和管理，完成縣城二、三期開(kāi)發(fā)街道命名和地名標(biāo)志設(shè)置工作；大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地地名設(shè)標(biāo)工作，年底前，要有70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地完成地名設(shè)標(biāo)工作。推進(jìn)地名數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)地名信息的網(wǎng)上查詢(xún)，拓展地名信息化服務(wù)方式和領(lǐng)域。

3、加強(qiáng)行政區(qū)域界線(xiàn)管理工作。認(rèn)真組織行政區(qū)域界線(xiàn)聯(lián)合檢查，完成區(qū)劃調(diào)整后的勘界任務(wù)。強(qiáng)化行政區(qū)域界線(xiàn)管理，加強(qiáng)界樁管護(hù)，依法調(diào)處邊界糾紛，開(kāi)展平安邊界建設(shè)，維護(hù)邊界地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

4、加強(qiáng)和改進(jìn)殯葬改革工作。加大殯葬改革宣傳力度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬改革，鞏固和提高火化率，確保完成市下達(dá)100%火化率目標(biāo)任務(wù)。防止和化解殯葬改革過(guò)程中引發(fā)的矛盾和問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展平墳擴(kuò)耕活動(dòng)，加快農(nóng)村公益性墓地(骨灰堂)建設(shè)，提高農(nóng)村公益性墓地(骨灰堂)入墓率。積極探索拓展殯

篇2

一、報(bào)紙宣傳

1、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)宣傳力度加大，影響廣泛。

2、棚改宣傳聲勢(shì)浩大，引起外省媒體關(guān)注。

3、“創(chuàng)模”和“創(chuàng)森”宣傳穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市和國(guó)家森林城市的宣傳按照市里的要求，穩(wěn)步推進(jìn)，不斷深入。日?qǐng)?bào)開(kāi)設(shè)了《創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城 打造綠色生態(tài)新徐州》和《創(chuàng)建國(guó)家森林城市》兩個(gè)專(zhuān)欄，及時(shí)報(bào)道了創(chuàng)建動(dòng)態(tài)，制作刊發(fā)了以《創(chuàng)建國(guó)家森林城市 建設(shè)生態(tài)宜居彭城》、《山水彭城 生態(tài)徐州》為主題的公益廣告。7月日?qǐng)?bào)共刊發(fā)創(chuàng)建稿件20多篇（幅）。

4、經(jīng)濟(jì)工作宣傳迭起。

大力宣傳了市委、市政府正在開(kāi)展的各項(xiàng)中心工作，開(kāi)設(shè)了《決戰(zhàn)“三重一大”主題報(bào)道——希望在破冰中啟航》、《走進(jìn)高鐵新時(shí)代》等欄目，主要宣傳報(bào)道了 “三重一大”建設(shè)、2012年重點(diǎn)城建工程建設(shè)、新城區(qū)建設(shè)、中心商圈建設(shè)、高鐵服務(wù)區(qū)建設(shè)、軌道交通規(guī)劃、保障性住房建設(shè)、“三農(nóng)”工作、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)一體化建設(shè)等工作。日?qǐng)?bào)還對(duì)我市上半年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了回顧性宣傳，刊發(fā)了《城建重點(diǎn)工程交出靚麗半年卷》、《重大項(xiàng)目超額完成上半年計(jì)劃》、《上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況：近半數(shù)指標(biāo)增幅居全省前三》等稿件，對(duì)全市干部群眾起到了鼓勁加油的作用。

5、精神文明建設(shè)宣傳不斷深入。

7月份，主要宣傳報(bào)道了“雙擁”工作、軍民共建精神文明、文明徐州好榜樣、創(chuàng)建全國(guó)文明城市、“向不文明行為宣戰(zhàn)”等。日?qǐng)?bào)繼續(xù)開(kāi)設(shè)了《向不文明行為宣戰(zhàn)·曝光臺(tái)》專(zhuān)欄及熱線(xiàn)82345678，接受廣大讀者對(duì)城市不文明行為和現(xiàn)象的投訴?？l(fā)了20多篇（幅）稿件，曝光了種種不文明行為和現(xiàn)象，繼續(xù)開(kāi)設(shè)《文明徐州好榜樣·新風(fēng)》專(zhuān)欄，努力搞好“文明徐州好榜樣”專(zhuān)題宣傳活動(dòng)。7月共刊發(fā)稿件23篇（幅），宣傳了來(lái)自民間、基層的“凡人善舉”，褒獎(jiǎng)了群眾身邊看得見(jiàn)、信得過(guò)、學(xué)得著的“平民英雄”，在社會(huì)上引起了較大反響。

6、“創(chuàng)新求發(fā)展，實(shí)干促振興”主題教育宣傳深入進(jìn)行。

篇3

2012年佳木斯市進(jìn)行了創(chuàng)建國(guó)家園林城市整改部署工作，特別是年初以來(lái)把創(chuàng)建園林城市整改工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心周密部署，相關(guān)部門(mén)同時(shí)動(dòng)作。園林處在城鄉(xiāng)建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真履行牽頭職能，根據(jù)市委市政府的整體工作部署和住建部《關(guān)于國(guó)家園林城市評(píng)審意見(jiàn)的函》（建辦城函〔2012〕138號(hào)）的具體要求，研究出臺(tái)了《佳木斯市創(chuàng)建國(guó)家園林城市整改實(shí)施方案》和《佳木斯市創(chuàng)建國(guó)家園林城市整改工作計(jì)劃》，扎實(shí)有效推進(jìn)各項(xiàng)整改工作。

經(jīng)過(guò)一年的努力，各項(xiàng)工作取得明顯效果，市建城區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達(dá)到了40.4%、38.9%和13平方米。綠化覆蓋率比整改前提高了4.37個(gè)百分點(diǎn)，綠地率比整改前提高了5.2個(gè)百分點(diǎn)，人均公園綠地面積比整改前增加了1.32平方米。2012年11月10日-11日國(guó)家園林城整改驗(yàn)收專(zhuān)家組對(duì)佳木斯市創(chuàng)建國(guó)家園林城市再次進(jìn)行實(shí)地檢查驗(yàn)收，對(duì)該市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作給予充分的肯定。2013年1月住房城鄉(xiāng)建設(shè)部命名佳木斯市為“國(guó)家園林城市”。2013年5月于長(zhǎng)海副市長(zhǎng)在北京參加國(guó)家園林城授牌儀式，5月18日《中國(guó)建設(shè)報(bào)》中國(guó)園林版11版刊登了題為“北國(guó)新天府 美麗佳木斯”的文章，對(duì)該市創(chuàng)建國(guó)家園林城工作進(jìn)行了報(bào)道，進(jìn)一步提升了佳木斯市的知名度。

（一）注重保護(hù)原生態(tài)，以綠色為底蘊(yùn)，打造特色精品街路。按照“尊重自然，整體協(xié)調(diào)、景區(qū)分明、特色分明的思路”，堅(jiān)持“綠隨路建、有路皆綠、拓路保綠”的原則，在道路拓寬改造工程中，特別注重原有樹(shù)木的利用和保護(hù)，把原有的行道樹(shù)納入新建道路的綠籬建設(shè)中，堅(jiān)持?jǐn)U大綠量和實(shí)施綠化精品工程并舉，本著“突出重點(diǎn)、合理布局、一街一樹(shù)，一路一景”的原則，一方面抓重點(diǎn)、抓特色，把城市主干道綠化統(tǒng)一按園林城市的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，重點(diǎn)對(duì)和平街、保衛(wèi)路等行道樹(shù)品種不統(tǒng)一的路段的樹(shù)木進(jìn)行了調(diào)整，在堅(jiān)持應(yīng)用本土樹(shù)種的同時(shí)保持了各街路的特色。注重加強(qiáng)主干道與城市出入口綠化景觀(guān)的協(xié)調(diào)建設(shè)。在長(zhǎng)安路、友誼路、城市出入口和城鄉(xiāng)結(jié)合部營(yíng)造四季有景的特色景觀(guān)片林，結(jié)合街旁游園建設(shè)，使園林向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，促進(jìn)城鄉(xiāng)綠化有效鏈接，進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)；另一方面抓景觀(guān)、抓亮點(diǎn)，充分考慮樹(shù)木品種的適生性及樹(shù)木規(guī)格與周邊景觀(guān)的協(xié)調(diào)性等，注重品種引進(jìn)和選擇搭配，著力豐富道路變化層次，提高道路綠化標(biāo)準(zhǔn)。在濱江路打造沿江綠化特色景觀(guān)，構(gòu)筑與松花江景觀(guān)為一體的濱水景觀(guān)帶，進(jìn)一步提升城市環(huán)境質(zhì)量；加強(qiáng)道路特色綠化建設(shè)，在科技大道和安慶街實(shí)施精品化工程建設(shè)，依靠科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，采用多層次種植模式，形成了喬、灌、花、草結(jié)合，以綠促美的道路綠化格局，打造了色彩豐富、層次分明、生態(tài)功能明顯的精品街路。如今，杏林大道，杏花飄香，各種花灌木按季相分布，依次開(kāi)放；長(zhǎng)安西路，色彩斑斕，植物造景高低錯(cuò)落有致，令人賞心悅目，成為“三季有花、四季有景”的園林景觀(guān)大道。

同時(shí)，把各種環(huán)境因素對(duì)樹(shù)木生長(zhǎng)產(chǎn)生的影響，特別是病蟲(chóng)害的發(fā)生的時(shí)間及防治措施做好詳細(xì)記載，為及早防控防止蔓延提供依據(jù)，使養(yǎng)護(hù)管理工作達(dá)到精細(xì)化、科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化。

（二）注重利用原生態(tài)，以文化為底蘊(yùn)，打造特色濱水景觀(guān)和園林景點(diǎn)。在園林城市建設(shè)中，佳木斯市堅(jiān)持與建設(shè)節(jié)約型社會(huì)相結(jié)合，力求以最小的消耗換取最大的生態(tài)利益。確立了“原有生態(tài)綠地、樹(shù)木要保護(hù)好，原有山水資源、地形要利用好”的綠化建設(shè)理念，利用軍隊(duì)的廢棄靶場(chǎng)，在保留原有地貌的基礎(chǔ)上，合理規(guī)劃建設(shè)了以“軍民共建”為主題的雙擁公園；利用廢棄的水源地，建設(shè)了以環(huán)保生態(tài)為理念的綠云公園；至2012年底，全市公園綠地總面積達(dá)到840余萬(wàn)平方米，公園綠地分布合理，大小適中，管理規(guī)范，每座公園都有各自的文化內(nèi)涵。

佳木斯是一座依江而生、依江而建的“帶狀”城市，蜿蜒秀麗的松花江從佳木斯城市身邊輕輕流過(guò)。沿江景觀(guān)帶就是依江而建的開(kāi)放式公園，既是市民休閑、娛樂(lè)的場(chǎng)所，也是佳木斯對(duì)外展示形象的一個(gè)窗口。本著“防洪可安、岸綠可閑、景美可賞”的理念，幾年來(lái)，對(duì)沿江公園進(jìn)行了大規(guī)模的升級(jí)改造，經(jīng)過(guò)精心打造，一條風(fēng)光秀麗、景色宜人、構(gòu)思獨(dú)特、品位高雅的“十里景觀(guān)帶”已然形成，園內(nèi)植物豐富多樣、郁郁蔥蔥，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、休閑功能完善，在優(yōu)美的自然景觀(guān)中融入了一組組蘊(yùn)含城市歷史文化的主題雕塑，“杏壇孔子講學(xué)”、“抗聯(lián)英雄”、“東北小延安”、“知青下鄉(xiāng)開(kāi)墾北大荒”等公園景觀(guān)，文化內(nèi)涵深厚，地域特色鮮明，體現(xiàn)了博大深遠(yuǎn)的中國(guó)歷史，也體現(xiàn)了佳木斯這座城市前進(jìn)發(fā)展的足跡。這既是防洪工程與園林景觀(guān)建設(shè)的完美結(jié)合，更是一項(xiàng)融合水與城市文化內(nèi)涵的濱水工程。全長(zhǎng)7.6公里的沿江景觀(guān)帶， 在打造濱水城市秀麗風(fēng)光的同時(shí)，也成了佳木斯市一張亮麗的城市名片。

（三）注重迎合原生態(tài)，以地域特色為底蘊(yùn)，凸顯北方園林景觀(guān)。為迎合北方城市四季分明的自然氣候特點(diǎn)，市政府通過(guò)打造地域特色的節(jié)會(huì)，凸顯北方城市園林文化，春季舉辦以杏樹(shù)、杏花為主題的“三江杏花節(jié)”，夏季舉辦以繁榮三江文化，展示城市魅力為主題的“三江國(guó)際旅游節(jié)”，秋季舉辦以知青文化為主題的“三江知青節(jié)”，冬季舉辦以北方冰雪文化為主題的“三江國(guó)際潑雪節(jié)”，在園林城創(chuàng)建中，以四季節(jié)會(huì)為特色，著力打造“春有杏花吐芳、夏有荷蓮怒放、秋有菊品飄香、冬有冰雪霧凇”的北方景觀(guān)，并以此開(kāi)展“春賞杏、夏觀(guān)荷、秋品菊、冬戲雪”特色活動(dòng)，全面提升了城市園林景觀(guān)品位。

同時(shí)，為了豐富園林文化內(nèi)涵，佳木斯市已連續(xù)幾年著力打造了具有新時(shí)代主題特色的五色草景觀(guān)造型，由于工藝精細(xì)、生動(dòng)形象，已成為佳木斯市各種園林景觀(guān)中宣示文化的一抹亮點(diǎn)，為美化城市增添了靚麗的色彩。

（四）堅(jiān)持以人為本，拓展綠化美化空間，著力改善城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。為了豐富城市三維綠化空間，按照“林蔭化、園林化、景觀(guān)化、特色化”要求，全面推廣立體綠化。組織推進(jìn)了沿江路、長(zhǎng)安路、友誼路、光復(fù)路、站前路、紅旗街、和平街等街路的機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位及商家對(duì)其所轄沿街立面實(shí)施立體綠化工作，鼓勵(lì)沿街居民陽(yáng)臺(tái)綠化、盆花出戶(hù)，并加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)安立交橋、中山跨線(xiàn)橋、光復(fù)跨線(xiàn)橋、西林跨線(xiàn)橋等處橋體及擋土墻立面實(shí)施立體綠化，加之公園、街路節(jié)點(diǎn)處布設(shè)形象各異的五色草立體造型、箱式花卉景觀(guān)，進(jìn)一步豐富了城市三維綠化空間，形成了步步見(jiàn)綠、路路有景，觸景生情的城市綠化格局。

堅(jiān)持道路綠化與街旁游園建設(shè)并重，進(jìn)一步提高老城區(qū)綠化環(huán)境。在推進(jìn)國(guó)家園林城市整改過(guò)程中，根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)的要求，結(jié)合城市綜合治理和危舊改造，加大市區(qū)的園林綠化建設(shè)力度，細(xì)化工作措施，精心組織實(shí)施綠化重點(diǎn)工程。在做好道路綠化建設(shè)的基礎(chǔ)上，先后建成悅園、驥馳游園、學(xué)府游園等街旁游園19處，新增公園綠地面積8.3萬(wàn)平方米，促進(jìn)了城市環(huán)境的明顯改善，全面改善了老舊城區(qū)人居環(huán)境。

同時(shí)鞏固“雙百工程”成果，進(jìn)一步推進(jìn)庭院綠化和居住區(qū)綠化進(jìn)程，對(duì)于新建庭院和居住區(qū)的綠化，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、精心設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)大綠量、高品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，突出植物造景，畫(huà)龍點(diǎn)睛，建設(shè)宜居環(huán)境；對(duì)于正在改建的單位綠化和小區(qū)綠化，抓整治、抓完善，進(jìn)一步提升單位和小區(qū)的整體綠化水平，標(biāo)準(zhǔn)化庭院綠化和花園式住宅小區(qū)漸次形成，充分改善生產(chǎn)環(huán)境和人居環(huán)境。

佳木斯市是一個(gè)具有豐厚文化底蘊(yùn)的東北重鎮(zhèn)，佳木斯市市委市政府高度重視國(guó)家園林城市的工作歷年來(lái)對(duì)整改意見(jiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都能親自部署，整改措施得力，使得整改工作取得明顯成效；保護(hù)樹(shù)木的意識(shí)突出。無(wú)論新建、擴(kuò)建、改建的街道還是公園綠地、居住區(qū)單位庭院原有的大樹(shù)都給予了很好的保留并做到了很好的保護(hù)。充分體現(xiàn)出了廣大市民對(duì)城市綠化重要性的認(rèn)識(shí)非常高；城市綠化非常注重原有生態(tài)的保護(hù)包括山體、水系做得非常到位。雙擁公園能夠利用原有的山體為依托，王三五河結(jié)合河道治理保留了原有水系的同時(shí)打造了具有游憩功能的公園；道路綠化具有特色，突出了以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主、喬灌花草相結(jié)合、街路各具特色的街道綠化景觀(guān)；養(yǎng)護(hù)管理到位。制定了佳木斯市園林植物養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)，做到了綠籬修建整齊、草坪養(yǎng)護(hù)到位，全面提升了城市園林綠化景觀(guān)效果；非常重視生物多樣性和引種馴化工作。每年園林綠化都根據(jù)植物的生態(tài)習(xí)性適當(dāng)引進(jìn)樹(shù)木新品種。立體綠化是佳木斯市城市綠化的新亮點(diǎn)；如墻體、圍欄、立交橋橋體的攀緣植物種植、燈桿、掛花特別是立體五色草花壇的應(yīng)用特色突出、景觀(guān)效果良好。

篇4

20xx年我居委會(huì)緊緊圍繞辦事處年初制定的工作目標(biāo)和各項(xiàng)中心工作，加壓奮進(jìn)，努力工作，在各個(gè)方面取得了一定的成績(jī)，得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。20xx年將至，為了新一年各項(xiàng)工作的開(kāi)展，制定如下工作計(jì)劃：

一、拓寬黨建工作思路，打牢基礎(chǔ)建設(shè)

年內(nèi)新建黨員服務(wù)站，完善各項(xiàng)工作機(jī)制，以此為載體發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。建立黨支部，居委會(huì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，利用免費(fèi)博客公開(kāi)公示兩委會(huì)動(dòng)態(tài)，征求居民對(duì)社區(qū)的意見(jiàn)。

二、健全組織，加強(qiáng)內(nèi)部管理

進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，做到機(jī)構(gòu)健全，制度完善，分工具體，任務(wù)明確。

三、繼續(xù)做好社區(qū)民政、殘聯(lián)、老齡、雙擁工作

對(duì)社區(qū)的困難群體給予力所能及的幫助，對(duì)社區(qū)的弱勢(shì)群體老年人做好政策福利的辦理，全心全意做好為殘疾人服務(wù)的工作，開(kāi)展一幫一扶助活動(dòng)，定期走訪(fǎng)慰問(wèn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)擁軍愛(ài)民與擁軍愛(ài)民文件和精神，關(guān)心軍屬，定時(shí)定期走訪(fǎng)。

四、做好計(jì)劃生育、婦聯(lián)工作

以宣傳教育為先導(dǎo)，讓居民們清醒地認(rèn)識(shí)全面加強(qiáng)我國(guó)人口計(jì)劃生育的重要性和緊迫性。宣傳科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀(guān)念，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，做好利益導(dǎo)向政策的落實(shí)工作;做好計(jì)劃生育工作的統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確掌握育齡婦女的底數(shù)，及時(shí)上報(bào)信息，對(duì)重點(diǎn)人及時(shí)入戶(hù)查訪(fǎng)孕檢，送具上門(mén)。

五、根據(jù)居民的需求和社區(qū)的能力，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，有針對(duì)性的開(kāi)展特色活動(dòng)。

在社區(qū)內(nèi)多挖掘文藝骨干，為社區(qū)文藝活動(dòng)的開(kāi)展做好準(zhǔn)備工作，同時(shí)多方面地豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。發(fā)揮社區(qū)志愿者的模范帶頭作用，在社區(qū)開(kāi)展宣傳工作，推動(dòng)移風(fēng)易俗，堅(jiān)決掃除各種歪風(fēng)邪氣，為社區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。

六、配合辦事處綜合治理中心，做好社區(qū)綜合治理工作

1。建立健全社區(qū)各項(xiàng)綜合治理工作制度，充分發(fā)揮居委會(huì)的職能作用，深入居民，為大家解決疑難問(wèn)題。

2。利用條幅、板報(bào)進(jìn)行廣泛的法制宣傳教育，加大禁毒宣傳力度。堅(jiān)持"提高認(rèn)識(shí)、教育為先、嚴(yán)厲打擊、全員收戒、綜合治理"的方針，扎實(shí)推進(jìn)"無(wú)毒社區(qū)"工作順利完成。

3。加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口的管理，切實(shí)做好流動(dòng)人口的調(diào)查、登記管理服務(wù)工作，使流動(dòng)人口的管理做到了規(guī)范有序。

4。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，無(wú)赴區(qū)級(jí)及區(qū)級(jí)以上集體上訪(fǎng)。

七、加大社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。

在社區(qū)內(nèi)對(duì)不同的人群進(jìn)行不同的教育，大力宣傳社區(qū)內(nèi)禁止亂推亂放，保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)，提高居民愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)社區(qū)環(huán)境。

八、勞動(dòng)保障工作

1。深入居民，充分了解和掌握社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員的就業(yè)意向。

2。積極跑企業(yè)、找崗位，加強(qiáng)與用人單位溝通，提高就業(yè)率，解決困難群體的生活。

九、統(tǒng)計(jì)工作

積極配合街統(tǒng)計(jì)辦的工作，及時(shí)完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)，按照要求認(rèn)真填表，確保數(shù)字真實(shí)有效。

十、每月向黨政辦提供信息2-3條，及時(shí)反映本部門(mén)工作。

社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)工作計(jì)劃

一、對(duì)接手過(guò)來(lái)的財(cái)務(wù)帳要認(rèn)真整理，裝訂、安放。

二、完善固定資產(chǎn)的管理，積極參與制定的財(cái)務(wù)計(jì)劃。

三、對(duì)每個(gè)季度的財(cái)務(wù)帳要求認(rèn)真，細(xì)心。對(duì)每筆帳的來(lái)攏去脈填寫(xiě)清楚。認(rèn)真核對(duì)出納收據(jù)，票款。

四、嚴(yán)格按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理制度，使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮無(wú)限的作用。

五、認(rèn)真執(zhí)行區(qū)民政局和財(cái)政局聯(lián)合制定的社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度。

六、社區(qū)重大經(jīng)濟(jì)收支，必須由社區(qū)組織居支兩委成員和民主理財(cái)小組領(lǐng)導(dǎo)、居務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)討論決定，并張榜公布。

社區(qū)居委會(huì)衛(wèi)生創(chuàng)建工作計(jì)劃

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立以社區(qū)主任為組長(zhǎng)的除“四害”領(lǐng)導(dǎo)小組。二是認(rèn)真開(kāi)展以治理環(huán)境為主要內(nèi)容的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，組織和發(fā)動(dòng)廣大市民，徹底清掃大街小巷，疏通管道，糞池，清除垃圾污物，消滅衛(wèi)生死角。三是各單位、各居民家庭要徹底清掃，切實(shí)抓好環(huán)境清理整治工作。

二、具體措施

一是大力抓好除“四害”工作。繼續(xù)堅(jiān)持環(huán)境整治為主，藥物消殺為輔，防滅結(jié)合的科學(xué)除“四害”工作原則。加強(qiáng)環(huán)境、垃圾、廁所等藥物噴灑消毒殺蟲(chóng)工作。大搞室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，徹底消除“四害”的孳生場(chǎng)所。根據(jù)上級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的安排，擬在3月、10月份開(kāi)展春秋季全市統(tǒng)一滅鼠活動(dòng)，7月份開(kāi)展全市統(tǒng)一滅蚊、蠅、蟑螂活動(dòng)。

篇5

 

(一)創(chuàng)新工作方式方法，提高財(cái)政管理服務(wù)水平

 

增強(qiáng)工作主動(dòng)性，顧大局、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、算活帳，培養(yǎng)務(wù)實(shí)精神，實(shí)現(xiàn)財(cái)政職能的兩個(gè)轉(zhuǎn)變：即由被動(dòng)型財(cái)政向主動(dòng)型財(cái)政轉(zhuǎn)變、由收支型財(cái)政向調(diào)控型財(cái)政轉(zhuǎn)變。

 

一是將財(cái)政工作從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來(lái)，主動(dòng)參與對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和管理，逐步建立和完善全方位、多層次的財(cái)政目標(biāo)體系。

 

二是實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)從單純的收支管理向宏觀(guān)調(diào)控轉(zhuǎn)變。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，合理配置財(cái)力資源，制定切合實(shí)際的財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加財(cái)政收入的政策;加強(qiáng)對(duì)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)重大問(wèn)題的研究，積極參與我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的制訂，積極支持投融資體制改革、行政管理體制改革、公務(wù)員管理制度改革、事業(yè)單位改革等全區(qū)各項(xiàng)重大改革，并主動(dòng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行跟蹤、經(jīng)濟(jì)宏觀(guān)管理，不斷拓展和充分發(fā)揮財(cái)政收、支、管、調(diào)的職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

 

(二)努力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，確保財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng)

 

一是堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，培植新的財(cái)源。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，加快財(cái)源建設(shè)，壯大地方財(cái)政。圍繞推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的要求，采取相應(yīng)的財(cái)政措施，促進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，支持企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力;鼓勵(lì)建立完善科技創(chuàng)新體系，優(yōu)化科技資源配置，用好科技三項(xiàng)費(fèi)用，引導(dǎo)社會(huì)資金投入企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步，增強(qiáng)發(fā)展后勁;整合政府資助專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)中小企業(yè)融資擔(dān)保工作，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鼓勵(lì)外貿(mào)出口的各項(xiàng)政策措施。

 

二是進(jìn)一步完善財(cái)稅工作聯(lián)席會(huì)議制度，健全財(cái)稅收入增長(zhǎng)監(jiān)測(cè)分析機(jī)制，促進(jìn)收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。依法加強(qiáng)稅收收入征管，做到應(yīng)收盡收。

 

三是完善區(qū)街財(cái)政體制，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。按照科學(xué)、合理、規(guī)范和“效率優(yōu)先、兼顧公平、有所為有所不為”的原則，合理界定各街道財(cái)政支出責(zé)任，相應(yīng)調(diào)整財(cái)政收入劃分體制，嚴(yán)格控制街道財(cái)政供給人員經(jīng)費(fèi)，規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政體制激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)區(qū)街兩級(jí)培植財(cái)源、增加收入的積極性，壯大區(qū)街兩級(jí)財(cái)力，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

 

(三)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展

 

堅(jiān)持以民為本，圍繞建立和諧社會(huì)的目標(biāo)，妥善處理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面的關(guān)系，樹(shù)立正確的服務(wù)觀(guān)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保各項(xiàng)事業(yè)支出的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

 

抓好農(nóng)村城市化經(jīng)費(fèi)保障工作，確保把各項(xiàng)城市化政策不折不扣地落實(shí)到位;增加社會(huì)保障投入，切實(shí)做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，安排好再就業(yè)所需經(jīng)費(fèi)，擴(kuò)大就業(yè)渠道，落實(shí)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，使廣大居民得到更多實(shí)惠;繼續(xù)實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，在增加教育投入的同時(shí)，進(jìn)一步整合教育資源，加大學(xué)校布局調(diào)整力度，促進(jìn)中小學(xué)校均衡發(fā)展;健全公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的財(cái)政保障機(jī)制，保證衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)依法增長(zhǎng);加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)功能，加大對(duì)基層和社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的支持力度;集中財(cái)力確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金的落實(shí)，支持以城市交通和環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)的城市建設(shè)，推進(jìn)城市環(huán)境整治、食品安全管理、社會(huì)治安綜合治理等各項(xiàng)工作。

 

(四)繼續(xù)深化財(cái)政各項(xiàng)改革，完善財(cái)政運(yùn)行機(jī)制

 

按照構(gòu)建公共財(cái)政體制框架的要求，繼續(xù)推進(jìn)和完善以部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)管理、政府采購(gòu)、收支兩條線(xiàn)等為主要內(nèi)容的財(cái)政支出體制改革。

 

一是繼續(xù)推行部門(mén)預(yù)算改革。繼續(xù)深化以綜合財(cái)政預(yù)算為核心的預(yù)算編制改革，抓好預(yù)算內(nèi)外資金收支統(tǒng)管工作;加強(qiáng)績(jī)效管理，對(duì)部分單個(gè)項(xiàng)目50萬(wàn)元以上的部門(mén)項(xiàng)目支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度部門(mén)預(yù)算編制的重要依據(jù)，通過(guò)建立項(xiàng)目預(yù)算安排與項(xiàng)目執(zhí)行效果評(píng)價(jià)有機(jī)聯(lián)系的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)提高預(yù)算資金使用的有效性;認(rèn)真編制政府采購(gòu)預(yù)算。按照修定的“深圳市黨政機(jī)關(guān)公用設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)”，切實(shí)落實(shí)采購(gòu)項(xiàng)目的名稱(chēng)、數(shù)量、資金等，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)高檔辦公用品;加強(qiáng)對(duì)財(cái)政撥款結(jié)余資金的管理，在明年的部門(mén)預(yù)算中，考慮用部門(mén)(單位)結(jié)余資金安排部分新增項(xiàng)目支出。

 

二是穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍。圍繞建立國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系、規(guī)范收入收繳程序和支出撥付程序，取消各類(lèi)收入過(guò)渡性賬戶(hù)，健全現(xiàn)代化銀行支付系統(tǒng);對(duì)預(yù)算內(nèi)資金全部實(shí)行集中撥付，擴(kuò)大基本建設(shè)資金直接支付范圍，積極探討區(qū)會(huì)計(jì)核算中心向國(guó)庫(kù)支付中心轉(zhuǎn)軌，加強(qiáng)國(guó)庫(kù)管理工作。

 

三是進(jìn)一步深化政府采購(gòu)制度改革。加強(qiáng)政府采購(gòu)法規(guī)政策宣傳，不斷細(xì)化采購(gòu)預(yù)算編制，擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模和范圍，嚴(yán)格執(zhí)行集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn);完善政府采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)，建立專(zhuān)家?guī)?、供?yīng)商庫(kù)、商品價(jià)格信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)由網(wǎng)下采購(gòu)逐步向網(wǎng)上采購(gòu)過(guò)渡;依法加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為，不斷提高采購(gòu)效率，確保政府采購(gòu)公平、公正、公開(kāi)。

 

四是繼續(xù)完善“收支兩條線(xiàn)”管理，加強(qiáng)非稅收入監(jiān)管。加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和罰沒(méi)收入項(xiàng)目管理，杜絕各種亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款;加強(qiáng)行政事業(yè)單位賬戶(hù)管理，將所有各項(xiàng)收費(fèi)、基金及其它預(yù)算外資金全部納入財(cái)政預(yù)算或?qū)?hù)管理，全面實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”;加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理，保證應(yīng)上繳財(cái)政收入及時(shí)解繳;建立非稅收入征管經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，保證非稅收入及時(shí)、足額征收。

 

(五)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，提高依法理財(cái)能力

 

牢固樹(shù)立法制觀(guān)念，依法行政，依法理財(cái)，通過(guò)完善各項(xiàng)管理制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配、使用、績(jī)效評(píng)價(jià)全過(guò)程的監(jiān)管，規(guī)范財(cái)政行為，提高資金使用效益。

 

一是強(qiáng)化預(yù)算約束。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)要嚴(yán)格組織實(shí)施，非經(jīng)法定程序不作調(diào)整;始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格控制行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)，一般性支出繼續(xù)實(shí)行零增長(zhǎng);繼續(xù)完善臨時(shí)用款管理辦法，嚴(yán)格單位臨時(shí)用款管理，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格審核支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍。

 

二是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，通過(guò)加強(qiáng)可行性研究及事前、事中、事后的監(jiān)督檢查，密切跟蹤資金使用去向，合理評(píng)估資金的使用效果，規(guī)范資金的撥付管理，糾正截留、擠占和挪用等行為，努力提高財(cái)政資金的使用效益。

 

三是繼續(xù)貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》，加大《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況的檢查力度，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作;加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平;進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)集中核算制度，將區(qū)級(jí)所有財(cái)政全額撥款的行政事業(yè)單位納入集中核算范圍，擴(kuò)大網(wǎng)上帳務(wù)查詢(xún)系統(tǒng)，全面實(shí)行項(xiàng)目核算。

 

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)

篇6

剛才，局黨組各位同志結(jié)合各自工作實(shí)際，就學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中擺查出的問(wèn)題和不足進(jìn)行了深入剖析，并對(duì)下一步的努力方向進(jìn)行了明確，十分具體，非常全面。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，我談?wù)剛€(gè)人的感受與體會(huì)。

一、通力協(xié)作，局領(lǐng)導(dǎo)班子是戰(zhàn)斗力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)

第一，局領(lǐng)導(dǎo)班子是創(chuàng)新型的團(tuán)隊(duì)。注重在解放思想、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)上帶好頭、做好表率。班子成員強(qiáng)化發(fā)展觀(guān)念和創(chuàng)新精神，講究科學(xué)，遵循規(guī)律，以理性的思維深入研究民政工作的新任務(wù)，積極謀劃民政事業(yè)發(fā)展新思路，扎實(shí)開(kāi)展民政工作的新實(shí)踐，努力營(yíng)造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。

第二，局領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊(duì)。注重提高理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，增加知識(shí)儲(chǔ)量，科學(xué)文化素質(zhì)和理論素養(yǎng)不斷提高，班子整體創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)。

第三，局領(lǐng)導(dǎo)班子是和諧型的團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持貫徹民主集中制原則，對(duì)于重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等問(wèn)題，堅(jiān)持集體商定，保證民主決策、科學(xué)決策，減少和避免決策失誤。班子成員之間坦誠(chéng)相見(jiàn)，密切協(xié)作，相互支持，相互寬容，相互信任，形成了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。

第四，局領(lǐng)導(dǎo)班子是廉潔型的團(tuán)隊(duì)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手，恪守廉政紀(jì)律，打造廉潔型班子。每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質(zhì)，保持平常、平和、平淡的心態(tài)，清醒地認(rèn)識(shí)自己，冷靜地把握自己，自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)于律己，清正廉潔，時(shí)時(shí)處處起到表率作用。

第五，局領(lǐng)導(dǎo)班子是務(wù)實(shí)型的團(tuán)隊(duì)。牢固樹(shù)立以民為本的宗旨意識(shí)，以改善民生為第一追究，堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦好事、解難事，堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、和弄虛作假，努力做到有高尚的人格，有履職的能力。

二、扎實(shí)工作，全區(qū)民政事業(yè)得到蓬勃發(fā)展

今年以來(lái)特別是全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，區(qū)民政局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“一二三四五”的工作思路和工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)民政工作均實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門(mén)好。

（一）圍繞民生之本，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障政策

繼續(xù)保持動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。在申請(qǐng)、審核、審批等方面做到公開(kāi)、透明、陽(yáng)光操作，截至目前，全區(qū)共保障城市低保對(duì)象184人，農(nóng)村低保對(duì)象11500人，城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高到230元，人均月補(bǔ)差達(dá)到120元，農(nóng)村低保人均月補(bǔ)助提高到40元，居全市前列，一季度共發(fā)放低保金6.5萬(wàn)元。五保供養(yǎng)水平得到明顯提升。制定印發(fā)了《××區(qū)人民政府辦公室關(guān)于大力發(fā)展敬老院院辦經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)各敬老院發(fā)展種養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，努力增強(qiáng)敬老院經(jīng)濟(jì)實(shí)力，減輕區(qū)財(cái)政投入壓力，改善院民生活環(huán)境，五保供養(yǎng)服務(wù)水平得到明顯提高，九曲、相公、湯頭3處敬老院順利通過(guò)了省一級(jí)敬老院的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。慈善救助活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。召開(kāi)了九曲街道慈善分會(huì)成立現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)議，區(qū)、鄉(xiāng)、村慈善網(wǎng)絡(luò)逐步建立；認(rèn)真開(kāi)展夕陽(yáng)扶老工程，向敬老院發(fā)放食品366箱，為我區(qū)貧困（低保）老年人發(fā)放彩電20臺(tái)；組織開(kāi)展了“慈心一日捐”活動(dòng)，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)，全區(qū)上下踴躍捐款，截至目前，共籌集善款23.9萬(wàn)元。優(yōu)撫群體權(quán)益得到有效保障。完成了全區(qū)106名帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的身份認(rèn)定及優(yōu)撫對(duì)象的摸底調(diào)查工作；進(jìn)一步完善了優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療數(shù)據(jù)進(jìn)行了核對(duì)，完成了與定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)的兌付工作；對(duì)全區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行了分類(lèi)參保，為249名1至6級(jí)傷殘軍人，下崗失業(yè)及城鎮(zhèn)7至10級(jí)傷殘軍人、參戰(zhàn)涉核下崗人員辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)籌資及參保，將農(nóng)村撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象納入了新農(nóng)合醫(yī)療保障體系；為5戶(hù)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象提供了大病醫(yī)療救助，較好地解決了優(yōu)撫對(duì)象看病難問(wèn)題。

（二）圍繞民生之需，不斷提高民政服務(wù)能力

社區(qū)建設(shè)向高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模建設(shè)推進(jìn)。召開(kāi)了全區(qū)民政工作會(huì)議，對(duì)加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署安排，以三官?gòu)R、彭于埠、九曲店、孟于埠等社區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)全區(qū)45個(gè)城市社區(qū)實(shí)行分類(lèi)管理，整體推進(jìn)，全面提升城市社區(qū)建設(shè)管理水平，在3月中旬全省城市和諧社區(qū)建設(shè)示范單位測(cè)評(píng)中，我區(qū)九曲街道和三官?gòu)R社區(qū)得到了檢查測(cè)評(píng)組的高度評(píng)價(jià)。以全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，結(jié)合土地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造，擬定了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)3年規(guī)劃，適度擴(kuò)大農(nóng)村試點(diǎn)社區(qū)數(shù)量，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)化管理全覆蓋。加快殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，簽訂了市殯儀館××分館建設(shè)用地合同，一期投資240萬(wàn)元已到位,將于近期開(kāi)工建設(shè)?；鶎用裾?guī)范化建設(shè)工作初見(jiàn)成效。落實(shí)全區(qū)民政工作會(huì)議精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦公室基本解決了“有人辦事、有錢(qián)辦事、有地方辦事”的問(wèn)題，夯實(shí)了基層工作基礎(chǔ)。

（三）圍繞民生之利，努力推進(jìn)和諧民政建設(shè)

認(rèn)真做好雙擁工作。擬定了2009年雙擁工作計(jì)劃，召開(kāi)了雙擁座談會(huì)，走訪(fǎng)慰問(wèn)駐軍單位和440戶(hù)優(yōu)撫對(duì)象。認(rèn)真做好了爭(zhēng)創(chuàng)“全省雙擁模范區(qū)”二期工程各項(xiàng)工作。殯葬管理規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。召開(kāi)了全區(qū)墳?zāi)骨謇砉ぷ鲿?huì)議，制定印發(fā)了《××區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好遷（平）墳工作的通知》，墳?zāi)骨謇砉ぷ鬟M(jìn)展順利成效明顯，截至目前，全區(qū)共遷（平）墳?zāi)?1337座?；橐龅怯浱幊蔀槿∫?guī)范化建設(shè)亮點(diǎn)。按照創(chuàng)建全國(guó)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口示范單位的要求，不斷加強(qiáng)工作隊(duì)伍、工作環(huán)境、內(nèi)部管理、信息化、政務(wù)公開(kāi)等方面的規(guī)范化建設(shè)，服務(wù)水平有了明顯提高，打造了全省工作亮點(diǎn)。1-4月，共依法辦理結(jié)婚登記2210對(duì)，離婚登記114對(duì)，補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證57對(duì)。3月，全市婚姻登記處規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)，區(qū)民政局在會(huì)上作典型發(fā)言。5月，全省婚姻登記員培訓(xùn)班學(xué)員來(lái)我區(qū)參觀(guān)學(xué)習(xí)。社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)有了新進(jìn)展。堅(jiān)持發(fā)展與監(jiān)管并重，積極培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、各類(lèi)慈善組織和公益性社區(qū)民間組織，嚴(yán)厲查處非法民間組織及民間組織違法行為，充分發(fā)揮社會(huì)組織服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展的積極作用，1-4月，共批準(zhǔn)籌備社團(tuán)3家，登記民辦非企業(yè)單位3個(gè)，注銷(xiāo)民間組織2家，規(guī)范發(fā)展的社會(huì)組織正成為引領(lǐng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展的重要力量。暢通群眾訴求渠道。開(kāi)通了“特困救助熱線(xiàn)”，與“行風(fēng)熱線(xiàn)”一起，成為密切與群眾溝通聯(lián)系的紐帶，及時(shí)解決群眾困難，有效化解矛盾糾紛，有力促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。截至目前，共參加“行風(fēng)熱線(xiàn)”6期，接聽(tīng)“特困救助熱線(xiàn)”電話(huà)124個(gè)，為民辦事26件。

三、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，深入擺查存在的問(wèn)題和不足

每個(gè)人都有干好工作的決心和信心，其初衷都是好的，都是對(duì)工作負(fù)責(zé)，對(duì)同志負(fù)責(zé)，但有時(shí)工作中難免出現(xiàn)偏差，我想每個(gè)人都是在不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與改正錯(cuò)誤中取得進(jìn)步的。下面我剖析一下自己存在的不足之處，請(qǐng)同志們給予指正，以推進(jìn)工作取得更大成績(jī)。

第一，深入基層調(diào)研有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。平時(shí)安排工作多，深入基層少，一年來(lái)由于事務(wù)繁多，沒(méi)有充裕的時(shí)間深入基層搞調(diào)研，對(duì)第一手材料的掌握不夠多。今后我要按照實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，牢固樹(shù)立黨的“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾觀(guān)點(diǎn)，從現(xiàn)在起多深入基層，多搞調(diào)查研究，多傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，及時(shí)掌握大家的思想動(dòng)態(tài)和要求，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)地做好調(diào)研，使工作收到更大的實(shí)效。

第二，對(duì)工作要求多，與同志交流少。由于自己的工作習(xí)慣和工作作風(fēng)的原因，對(duì)同志們的工作要求過(guò)于嚴(yán)格，有時(shí)個(gè)別人還難以理解，甚至造成誤解，今后要按照“五必談”要求，多與班子成員交流，與全體同志交流，共同推進(jìn)工作的順利開(kāi)展。

第三，有時(shí)處理問(wèn)題過(guò)于急躁，存有急躁情緒。自已往往認(rèn)為工作難度不大，加之對(duì)單位人員過(guò)于信任，總以為他們會(huì)把工作做好，但有時(shí)卻做不好，這樣有時(shí)會(huì)著急、并且發(fā)火。

第四，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握需進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前工作形勢(shì)對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)提出了很高的要求，所以學(xué)習(xí)是刻不容緩的事情。但由于工作的原因，自己在政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面還顯得不夠，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)方法，使學(xué)習(xí)與工作相互結(jié)合、相互促進(jìn)。

篇7

剛才，局黨組各位同志結(jié)合各自工作實(shí)際，就學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中擺查出的問(wèn)題和不足進(jìn)行了深入剖析，并對(duì)下一步的努力方向進(jìn)行了明確，十分具體，非常全面。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，我談?wù)剛€(gè)人的感受與體會(huì)。

一、通力協(xié)作，局領(lǐng)導(dǎo)班子是戰(zhàn)斗力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)

第一，局領(lǐng)導(dǎo)班子是創(chuàng)新型的團(tuán)隊(duì)。注重在解放思想、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)上帶好頭、做好表率。班子成員強(qiáng)化發(fā)展觀(guān)念和創(chuàng)新精神，講究科學(xué)，遵循規(guī)律，以理性的思維深入研究民政工作的新任務(wù)，積極謀劃民政事業(yè)發(fā)展新思路，扎實(shí)開(kāi)展民政工作的新實(shí)踐，努力營(yíng)造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。

第二，局領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊(duì)。注重提高理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，增加知識(shí)儲(chǔ)量，科學(xué)文化素質(zhì)和理論素養(yǎng)不斷提高，班子整體創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)。

第三，局領(lǐng)導(dǎo)班子是和諧型的團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持貫徹民主集中制原則，對(duì)于重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等問(wèn)題，堅(jiān)持集體商定，保證民主決策、科學(xué)決策，減少和避免決策失誤。班子成員之間坦誠(chéng)相見(jiàn)，密切協(xié)作，相互支持，相互寬容，相互信任，形成了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。

第四，局領(lǐng)導(dǎo)班子是廉潔型的團(tuán)隊(duì)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手，恪守廉政紀(jì)律，打造廉潔型班子。每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質(zhì)，保持平常、平和、平淡的心態(tài)，清醒地認(rèn)識(shí)自己，冷靜地把握自己，自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)于律己，清正廉潔，時(shí)時(shí)處處起到表率作用。

第五，局領(lǐng)導(dǎo)班子是務(wù)實(shí)型的團(tuán)隊(duì)。牢固樹(shù)立以民為本的宗旨意識(shí)，以改善民生為第一追究，堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦好事、解難事，堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、和弄虛作假，努力做到有高尚的人格，有履職的能力。

二、扎實(shí)工作，全區(qū)民政事業(yè)得到蓬勃發(fā)展

今年以來(lái)特別是全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，區(qū)民政局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“一二三四五”的工作思路和工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)民政工作均實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門(mén)好。

（一）圍繞民生之本，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障政策

繼續(xù)保持動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。在申請(qǐng)、審核、審批等方面做到公開(kāi)、透明、陽(yáng)光操作，截至目前，全區(qū)共保障城市低保對(duì)象184人，農(nóng)村低保對(duì)象11500人，城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高到230元，人均月補(bǔ)差達(dá)到120元，農(nóng)村低保人均月補(bǔ)助提高到40元，居全市前列，一季度共發(fā)放低保金6.5萬(wàn)元。五保供養(yǎng)水平得到明顯提升。制定印發(fā)了《××區(qū)人民政府辦公室關(guān)于大力發(fā)展敬老院院辦經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)各敬老院發(fā)展種養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，努力增強(qiáng)敬老院經(jīng)濟(jì)實(shí)力，減輕區(qū)財(cái)政投入壓力，改善院民生活環(huán)境，五保供養(yǎng)服務(wù)水平得到明顯提高，九曲、相公、湯頭3處敬老院順利通過(guò)了省一級(jí)敬老院的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。慈善救助活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。召開(kāi)了九曲街道慈善分會(huì)成立現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)議，區(qū)、鄉(xiāng)、村慈善網(wǎng)絡(luò)逐步建立；認(rèn)真開(kāi)展夕陽(yáng)扶老工程，向敬老院發(fā)放食品366箱，為我區(qū)貧困（低保）老年人發(fā)放彩電20臺(tái)；組織開(kāi)展了“慈心一日捐”活動(dòng)，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)，全區(qū)上下踴躍捐款，截至目前，共籌集善款23.9萬(wàn)元。優(yōu)撫群體權(quán)益得到有效保障。完成了全區(qū)106名帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的身份認(rèn)定及優(yōu)撫對(duì)象的摸底調(diào)查工作；進(jìn)一步完善了優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療數(shù)據(jù)進(jìn)行了核對(duì)，完成了與定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)的兌付工作；對(duì)全區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行了分類(lèi)參保，為249名1至6級(jí)傷殘軍人，下崗失業(yè)及城鎮(zhèn)7至10級(jí)傷殘軍人、參戰(zhàn)涉核下崗人員辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)籌資及參保，將農(nóng)村撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象納入了新農(nóng)合醫(yī)療保障體系；為5戶(hù)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象提供了大病醫(yī)療救助，較好地解決了優(yōu)撫對(duì)象看病難問(wèn)題。

（二）圍繞民生之需，不斷提高民政服務(wù)能力

社區(qū)建設(shè)向高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模建設(shè)推進(jìn)。召開(kāi)了全區(qū)民政工作會(huì)議，對(duì)加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署安排，以三官?gòu)R、彭于埠、九曲店、孟于埠等社區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)全區(qū)45個(gè)城市社區(qū)實(shí)行分類(lèi)管理，整體推進(jìn)，全面提升城市社區(qū)建設(shè)管理水平，在3月中旬全省城市和諧社區(qū)建設(shè)示范單位測(cè)評(píng)中，我區(qū)九曲街道和三官?gòu)R社區(qū)得到了檢查測(cè)評(píng)組的高度評(píng)價(jià)。以全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，結(jié)合土地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造，擬定了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)3年規(guī)劃，適度擴(kuò)大農(nóng)村試點(diǎn)社區(qū)數(shù)量，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)化管理全覆蓋。加快殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，簽訂了市殯儀館××分館建設(shè)用地合同，一期投資240萬(wàn)元已到位,將于近期開(kāi)工建設(shè)。基層民政規(guī)范化建設(shè)工作初見(jiàn)成效。落實(shí)全區(qū)民政工作會(huì)議精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦公室基本解決了“有人辦事、有錢(qián)辦事、有地方辦事”的問(wèn)題，夯實(shí)了基層工作基礎(chǔ)。

（三）圍繞民生之利，努力推進(jìn)和諧民政建設(shè)

認(rèn)真做好雙擁工作。擬定了2009年雙擁工作計(jì)劃，召開(kāi)了雙擁座談會(huì)，走訪(fǎng)慰問(wèn)駐軍單位和440戶(hù)優(yōu)撫對(duì)象。認(rèn)真做好了爭(zhēng)創(chuàng)“全省雙擁模范區(qū)”二期工程各項(xiàng)工作。殯葬管理規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。召開(kāi)了全區(qū)墳?zāi)骨謇砉ぷ鲿?huì)議，制定印發(fā)了《××區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好遷（平）墳工作的通知》，墳?zāi)骨謇砉ぷ鬟M(jìn)展順利成效明顯，截至目前，全區(qū)共遷（平）墳?zāi)?1337座。婚姻登記處成為全省規(guī)范化建設(shè)亮點(diǎn)。按照創(chuàng)建全國(guó)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口示范單位的要求，不斷加強(qiáng)工作隊(duì)伍、工作環(huán)境、內(nèi)部管理、信息化、政務(wù)公開(kāi)等方面的規(guī)范化建設(shè)，服務(wù)水平有了明顯提高，打造了全省工作亮點(diǎn)。1-4月，共依法辦理結(jié)婚登記2210對(duì)，離婚登記114對(duì)，補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證57對(duì)。3月，全市婚姻登記處規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)，區(qū)民政局在會(huì)上作典型發(fā)言。5月，全省婚姻登記員培訓(xùn)班學(xué)員來(lái)我區(qū)參觀(guān)學(xué)習(xí)。社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)有了新進(jìn)展。堅(jiān)持發(fā)展與監(jiān)管并重，積極培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、各類(lèi)慈善組織和公益性社區(qū)民間組織，嚴(yán)厲查處非法民間組織及民間組織違法行為，充分發(fā)揮社會(huì)組織服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展的積極作用，1-4月，共批準(zhǔn)籌備社團(tuán)3家，登記民辦非企業(yè)單位3個(gè)，注銷(xiāo)民間組織2家，規(guī)范發(fā)展的社會(huì)組織正成為引領(lǐng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展的重要力量。暢通群眾訴求渠道。開(kāi)通了“特困救助熱線(xiàn)”，與“行風(fēng)熱線(xiàn)”一起，成為密切與群眾溝通聯(lián)系的紐帶，及時(shí)解決群眾困難，有效化解矛盾糾紛，有力促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。截至目前，共參加“行風(fēng)熱線(xiàn)”6期，接聽(tīng)“特困救助熱線(xiàn)”電話(huà)124個(gè)，為民辦事26件。

三、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，深入擺查存在的問(wèn)題和不足

每個(gè)人都有干好工作的決心和信心，其初衷都是好的，都是對(duì)工作負(fù)責(zé)，對(duì)同志負(fù)責(zé)，但有時(shí)工作中難免出現(xiàn)偏差，我想每個(gè)人都是在不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與改正錯(cuò)誤中取得進(jìn)步的。下面我剖析一下自己存在的不足之處，請(qǐng)同志們給予指正，以推進(jìn)工作取得更大成績(jī)。

第一，深入基層調(diào)研有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。平時(shí)安排工作多，深入基層少，一年來(lái)由于事務(wù)繁多，沒(méi)有充裕的時(shí)間深入基層搞調(diào)研，對(duì)第一手材料的掌握不夠多。今后我要按照實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，牢固樹(shù)立黨的“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾觀(guān)點(diǎn)，從現(xiàn)在起多深入基層，多搞調(diào)查研究，多傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，及時(shí)掌握大家的思想動(dòng)態(tài)和要求，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)地做好調(diào)研，使工作收到更大的實(shí)效。

第二，對(duì)工作要求多，與同志交流少。由于自己的工作習(xí)慣和工作作風(fēng)的原因，對(duì)同志們的工作要求過(guò)于嚴(yán)格，有時(shí)個(gè)別人還難以理解，甚至造成誤解，今后要按照“五必談”要求，多與班子成員交流，與全體同志交流，共同推進(jìn)工作的順利開(kāi)展。

第三，有時(shí)處理問(wèn)題過(guò)于急躁，存有急躁情緒。自已往往認(rèn)為工作難度不大，加之對(duì)單位人員過(guò)于信任，總以為他們會(huì)把工作做好，但有時(shí)卻做不好，這樣有時(shí)會(huì)著急、并且發(fā)火。

第四，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握需進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前工作形勢(shì)對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)提出了很高的要求，所以學(xué)習(xí)是刻不容緩的事情。但由于工作的原因，自己在政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面還顯得不夠，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)方法，使學(xué)習(xí)與工作相互結(jié)合、相互促進(jìn)。

篇8

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)*大精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以改善人居環(huán)境、優(yōu)化城市空間、提升城市形象為出發(fā)點(diǎn)，以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家生態(tài)園林城市為目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)工程帶動(dòng)戰(zhàn)略，努力建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀(guān)優(yōu)美、生態(tài)良好、個(gè)性鮮明的城市綠化生態(tài)體系，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

二、*年城市綠化工作目標(biāo)任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

1、*年計(jì)劃新增、改造綠地1330公頃（公園綠地300公頃），其中：市重點(diǎn)工程新增、改造綠地930公頃（含綠化荒山533公頃），新城區(qū)新增綠地300公頃，各區(qū)增綠100公頃（其中公園綠地65公頃）。各區(qū)新增綠地包括：*區(qū)20公頃（含公園綠地10公頃），*區(qū)20公頃（含公園綠地10公頃），*區(qū)20公頃（含公園綠地10公頃），*10公頃（含公園綠地5公頃），*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)30公頃（含公園綠地30公頃）。

2、大力推廣立體綠化，新增垂直綠化、屋頂綠化2公頃。其中，*區(qū)0.5公頃，*區(qū)0.5公頃，*區(qū)0.5公頃，*0.3公頃，*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)0.2公頃。

3、新增市級(jí)園林式單位（或居住區(qū)）22個(gè)，省級(jí)園林式單位（或居住區(qū)）11個(gè)，其中：*區(qū)市級(jí)6個(gè)，省級(jí)3個(gè)；*區(qū)市級(jí)6個(gè)，省級(jí)3個(gè)；*區(qū)市級(jí)6個(gè)，省級(jí)3個(gè)；*市級(jí)2個(gè)，省級(jí)1個(gè)；*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)市級(jí)2個(gè)，省級(jí)1個(gè)。

（二）工作重點(diǎn)

1、突出重點(diǎn)，打造精品。按照“均衡布局、生態(tài)優(yōu)先，因地制宜、以人為本”的原則，圍繞“山水靚麗工程、道路綠蔭工程、街頭綠園工程、城區(qū)增綠美化工程”四大類(lèi)，重點(diǎn)打造新城區(qū)景觀(guān)綠地、燕子樓公園敞門(mén)增綠、*山東坡生態(tài)運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)、*湖北大堤景觀(guān)改造、和平路東延段景觀(guān)道路建設(shè)、九里湖生態(tài)濕地公園、故黃河風(fēng)光帶及雙擁碑綠地等精品工程，進(jìn)一步拓展市民休閑空間，提升城市人居環(huán)境質(zhì)量，提高市民休閑游園便利度和滿(mǎn)意度。

2、均衡布局，提質(zhì)增量。各區(qū)要對(duì)照國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)指標(biāo)、逐個(gè)地塊查漏補(bǔ)缺。要按照市民出行300-500米就有一處公園綠地的要求，繼續(xù)通過(guò)規(guī)劃建綠、拆違拆舊建綠、破墻透綠、垂直增綠、屋頂添綠，進(jìn)一步均衡市區(qū)綠地布局，提高綠地率和綠視率。要加大市區(qū)道路兩側(cè)及重要節(jié)點(diǎn)拆遷力度，留足綠化用地，做精做美街頭游園綠地。同時(shí)，按照管理權(quán)責(zé)，各轄區(qū)要加快完善、提升現(xiàn)有道路綠化、街頭游園綠地、小區(qū)綠化水平和景觀(guān)效果。

3、規(guī)范管理，鞏固成果。市、區(qū)兩級(jí)綠化管理單位要根據(jù)政府明確的權(quán)責(zé)分工，完善各項(xiàng)考核措施，加大綠化養(yǎng)護(hù)考核力度。要制定和完善本單位加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)管理的具體措施，真正做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、措施“四配套”，切實(shí)提高綠地養(yǎng)護(hù)管理水平，鞏固綠化成果。

三、考核獎(jiǎng)懲

*年城市綠化工作繼續(xù)按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后獎(jiǎng)、中標(biāo)預(yù)支、驗(yàn)收補(bǔ)齊”的原則實(shí)施獎(jiǎng)罰，市重點(diǎn)辦、財(cái)政局、園林局負(fù)責(zé)日常檢查考核及綜合驗(yàn)收，考核結(jié)果報(bào)市政府審定后兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（一）考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

1、內(nèi)容：包括綠地布局及增綠情況、綠化養(yǎng)護(hù)、園林式單位（居住區(qū)）創(chuàng)建、執(zhí)法管理、資金財(cái)政預(yù)算及實(shí)際投入情況、綠化工作資（材）料情況等。

2、標(biāo)準(zhǔn)：

（1）市區(qū)增綠：

①時(shí)間要求：3月底前完成全年綠化任務(wù)的70%以上（其中，各區(qū)面上增綠任務(wù)要求3月底前全部完成）。

②規(guī)劃設(shè)計(jì)：新增或改造綠地要以喬木和大灌木為主，其中常綠喬木占40%；新增各類(lèi)綠地喬木量不低于5株/100平方米，其中面積在1000平方米以上成片綠地的喬木量不少于10株/100平方米，布局適宜；道路綠化盡可能栽植多排行道樹(shù)，沿樹(shù)穴、墻角、路邊開(kāi)闊地要建設(shè)塊狀綠地；新建道路兩側(cè)綠地寬度要達(dá)到15-30米以上，基本形成喬、灌、地被、草坪結(jié)合的立體綠地系統(tǒng)；公園綠地要求景觀(guān)突出、設(shè)施完善、功能齊全。每個(gè)區(qū)建成1個(gè)8-10公頃以上的公園綠地。公共綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙實(shí)施前經(jīng)市園林局審定（其中，2月底前報(bào)審70%，3月15日前報(bào)審100%）。

③喬木品種規(guī)格：?jiǎn)棠疽?鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，其中常綠闊葉樹(shù)種不少于15%，色葉樹(shù)種不少于20%。要廣泛種植市樹(shù)銀杏和市花紫薇。新建道路行道樹(shù)米徑不小于15厘米，全冠，未截干，確保一級(jí)分枝三個(gè)以上，枝下高2.8米以上；道路補(bǔ)植樹(shù)木規(guī)格、品種與原有樹(shù)種、規(guī)格保持一致；面積在1000平方米以上成片綠地的喬木米徑應(yīng)不小于8厘米；居住區(qū)、單位庭院及其它綠地中喬木米徑不小于8-10厘米；花灌木地徑不小于2.5厘米。

④存活率：*年春季施工新植苗木年度成活率、保存率不低于95%；秋冬季施工新植苗木年度保存率98%，次年夏季驗(yàn)收保存率不低于95%。

（2）綠化養(yǎng)護(hù)：要專(zhuān)門(mén)配套資金、機(jī)械設(shè)備和隊(duì)伍，新移交的綠化地段（地塊）全部進(jìn)行招投標(biāo)，采取市場(chǎng)化管理；各區(qū)、各責(zé)任單位要繼續(xù)做好轄區(qū)范圍內(nèi)的道路綜合整治和行道樹(shù)缺株補(bǔ)植、復(fù)壯扶正、整形修剪等工作，及時(shí)防治病蟲(chóng)害，定期澆水、修剪枝葉，適時(shí)清除死樹(shù)、野藤、枯枝、敗葉，確保行道樹(shù)樹(shù)形美觀(guān)、規(guī)格一致、無(wú)缺株死樹(shù)、無(wú)斑禿空地。全年養(yǎng)護(hù)考核不合格率低于10%。

（3）綠化資金：財(cái)政有專(zhuān)項(xiàng)綠化建設(shè)和管理資金預(yù)算，要按照合同規(guī)定，1季度前資金到位30%以上；5月份前到位50%以上；12月底前資金全部足額到位。

（4）園林式單位（居住區(qū)）創(chuàng)建：12月10日前全面完成園林式單位、居住區(qū)創(chuàng)建任務(wù)指標(biāo)（其中，4月底前完成70%）。

（5）園林執(zhí)法管理：各級(jí)園林執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)肅查處違法毀綠、占綠行為，嚴(yán)格控制發(fā)案率，案件查處率98%以上，案件辦結(jié)率95%以上；無(wú)違法行使行政審批許可行為。

（6）綠化工作資（材）料：建立各類(lèi)綠化工作臺(tái)帳，有完善的綠化工作資（材）料報(bào)送制度，及時(shí)按要求規(guī)范報(bào)送綠化工作資（材）料。

（二）考核辦法綠化考核實(shí)行自查、核查和全面檢查相結(jié)合的辦法，由項(xiàng)目責(zé)任單位將自查情況于每月10號(hào)、20號(hào)、30號(hào)報(bào)市重點(diǎn)辦、財(cái)政局和園林局；市財(cái)政局負(fù)責(zé)綠化資金的考核，市園林局負(fù)責(zé)市區(qū)增綠建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的跟蹤核查，市重點(diǎn)辦負(fù)責(zé)定期會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行全面檢查。檢查考核按照《*年城市綠化工作綜合考核評(píng)分表》現(xiàn)場(chǎng)打分。

（三）獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)

1、區(qū)財(cái)政投資建設(shè)的計(jì)劃內(nèi)街頭綠地、廣場(chǎng)、公園、道路綠地及附屬綠地等公園綠地按10萬(wàn)元/公頃、其它綠地按5萬(wàn)元/公頃的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；未完成任務(wù)的，按同等標(biāo)準(zhǔn)處罰。

2、各區(qū)要將道路綠化補(bǔ)植及其兩側(cè)撂荒地的公共綠地建設(shè)作為今年面上增綠工作的重點(diǎn)之一，切實(shí)建好、管好。今后市政府將不再對(duì)其實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

3、各區(qū)新增公共綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)方案經(jīng)市園林局審核后，方可組織招投標(biāo)。根據(jù)招標(biāo)合同，可預(yù)撥中標(biāo)單位20%的獎(jiǎng)勵(lì)資金。各區(qū)承擔(dān)的市政重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目，招標(biāo)前由市園林局負(fù)責(zé)前置審查。

4、園林式單位、居住區(qū)創(chuàng)建：對(duì)列入市政府*年綠化工作計(jì)劃的園林式單位、居住區(qū)創(chuàng)建，根據(jù)綜合驗(yàn)收結(jié)果，按照省級(jí)10000元/個(gè)、市級(jí)5000元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；未完成任務(wù)的部分按同等標(biāo)準(zhǔn)處罰。

5、綠化養(yǎng)護(hù)及園林執(zhí)法管理獎(jiǎng)懲按相關(guān)辦法執(zhí)行。

6、考核內(nèi)容的1-6項(xiàng)指標(biāo)要全部達(dá)標(biāo)，未達(dá)標(biāo)的，年終城市綜合管理綠化工作考核實(shí)行“一票否決制”。

7、對(duì)在綠化工作中表現(xiàn)突出的單位（綠化綜合考核90分以上）和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。各級(jí)、各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要建立完善的工作班子。行政主要領(lǐng)導(dǎo)作為綠化工作第一責(zé)任人，要親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，要全力抓；實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包干分片指揮作戰(zhàn)”和“掛圖作戰(zhàn)”；要建立嚴(yán)格責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

篇9

同志們：

今天，我們召開(kāi)建設(shè)系統(tǒng)“五城同創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)全市“五城同創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)的有關(guān)精神，動(dòng)員系統(tǒng)上下，圍繞“五城同創(chuàng)”目標(biāo)，迅速行動(dòng)起來(lái)，以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)，齊心協(xié)力，積極投身到創(chuàng)建工作之/，！/中，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，提升城市形象；進(jìn)一步完善城市功能，美化人居環(huán)境；進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)，為把我市建設(shè)成為水鄉(xiāng)特色的經(jīng)濟(jì)城、文化城、生態(tài)城的現(xiàn)代中等城市而努力奮斗。下面，我圍繞“五城同創(chuàng)”創(chuàng)建工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)“五城同創(chuàng)”的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建工作的自覺(jué)性和責(zé)任感

“五城同創(chuàng)”工作是市委、市政府站在全局的高度，順應(yīng)時(shí)代潮流和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律作出的重要決策；是我市樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)，全面建設(shè)小康的現(xiàn)實(shí)需要；是我市進(jìn)一步提升城市形象、優(yōu)化城市環(huán)境的重大舉措；它事關(guān)我市的對(duì)外形象，事關(guān)老百姓的生活質(zhì)量，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。作為建設(shè)行政主管部門(mén)，全系統(tǒng)上下要從樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，深刻認(rèn)識(shí)“五城同創(chuàng)”的重要意義，努力在三個(gè)方面形成共識(shí)：

（一）什么是“五城同創(chuàng)”

“五城同創(chuàng)”是指在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市創(chuàng)建指揮部的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，創(chuàng)建省級(jí)文明城市、省級(jí)園林城市，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市和全國(guó)雙擁模范城市。根據(jù)市創(chuàng)建指揮部的總體部署，我局被列為創(chuàng)建省級(jí)園林城市的牽頭部門(mén)，同時(shí)，我局也是創(chuàng)建省級(jí)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市和全國(guó)雙擁模范城市成員單位，這就要求我們將“五城同創(chuàng)”一起動(dòng)員，統(tǒng)一部署，互相促進(jìn)，整體推進(jìn)。進(jìn)一步統(tǒng)一思想、創(chuàng)新理念；進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，加大力度，掀起“五城同創(chuàng)”工作的熱潮。

（二）為什么要開(kāi)展“五城同創(chuàng)”

首先，實(shí)施“五城同創(chuàng)”是樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。我們實(shí)施“五城同創(chuàng)”工作，就是為了實(shí)現(xiàn)三個(gè)文明的和諧發(fā)展，就是為了全面建設(shè)小康社會(huì)，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現(xiàn)。根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)“十一五”規(guī)劃，我們提出了把我市建設(shè)成為水鄉(xiāng)特色的經(jīng)濟(jì)城、文化城、生態(tài)城的現(xiàn)代化中等城市。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，既要在城市建設(shè)上有新突破，在城市管理上有新創(chuàng)新，更要在系統(tǒng)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展上有新作為，這是我們謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇。許多城市的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，做好創(chuàng)建工作，城市可以樹(shù)形象，百姓可以得實(shí)惠，企業(yè)可以增商機(jī)，政府可以立誠(chéng)信。因此，我們必須從大局出發(fā)，把“五城同創(chuàng)”與推進(jìn)城市建設(shè)、強(qiáng)化城市管理工作緊密結(jié)合起來(lái)，與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，探索新途徑，真正實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

其次，實(shí)施“五城同創(chuàng)”是提升城市形象，改善投資環(huán)境，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的需要。城市是人類(lèi)文明進(jìn)步的產(chǎn)物，也是一個(gè)地區(qū)文明的標(biāo)志。隨著改革開(kāi)放步伐的加快，投資環(huán)境的優(yōu)劣正日益成為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏(yíng)得主動(dòng)、搶占時(shí)機(jī)的決定性因素。當(dāng)前，我市正處于一個(gè)適應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、贏(yíng)得新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，能否乘勢(shì)而上，再創(chuàng)佳績(jī)，關(guān)鍵取決于我們的投資環(huán)境和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。大量事實(shí)證明，一個(gè)城市的整潔、優(yōu)美、文明程度，是一種可轉(zhuǎn)化的生產(chǎn)力要素，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要資本。優(yōu)美舒適的城市環(huán)境，朝氣蓬勃的城市形象，對(duì)投資者來(lái)說(shuō)是一種最有力的廣告，決定著一個(gè)城市開(kāi)放的程度、層次和水平。因此，開(kāi)展“五城同創(chuàng)”是提高城市品位，提升城市形象，改善投資環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，是加快我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然選擇。

第三，實(shí)施“五城同創(chuàng)”是改善人居環(huán)境，提高廣大人民群眾物質(zhì)和精神生活質(zhì)量的需要。開(kāi)展“五城同創(chuàng)”，把我市建設(shè)成基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會(huì)秩序有序、環(huán)境整潔優(yōu)美、生活舒適健康的城市，進(jìn)一步提高人民群眾的生活質(zhì)量，改善人居環(huán)境，是我們建設(shè)部門(mén)義不容辭的責(zé)任?，F(xiàn)在，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，廣大群眾對(duì)生活質(zhì)量和生活環(huán)境的要求也越來(lái)越高，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園林綠化水平、環(huán)境質(zhì)量和城市管理工作，都提出了更高的要求。近年來(lái)，我市創(chuàng)建省級(jí)文明城市，廣大人民是積極擁護(hù)、主動(dòng)參與的，最根本的原因是它適應(yīng)了人民群眾的需求。而“五城同創(chuàng)”，其標(biāo)準(zhǔn)和要求遠(yuǎn)比單項(xiàng)創(chuàng)建要高，必將有助于引導(dǎo)我市人民群眾在提高生活質(zhì)量的同時(shí)，提高自身的文明素質(zhì)，有助于推動(dòng)先進(jìn)的思想觀(guān)念、健康的生活方式和優(yōu)秀的精神文明產(chǎn)品在城鄉(xiāng)傳播。因此，我們一定要以“五城同創(chuàng)”為契機(jī)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，切實(shí)解決目前我們城市建設(shè)和管理中存在的規(guī)劃滯后、建設(shè)檔次偏低、管理水平不高、“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題，最大限度地滿(mǎn)足人民群眾需求，使創(chuàng)建的成果惠及于民。

第四，實(shí)施“五城同創(chuàng)”是轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化管理，改進(jìn)作風(fēng)，推進(jìn)工作的客觀(guān)需要。創(chuàng)建奪牌絕不是我們的最終目的，而是我們強(qiáng)化管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的一種有效手段。我們之所以對(duì)“五城同創(chuàng)”工作高度重視，就是因?yàn)椤拔宄峭瑒?chuàng)”是一個(gè)很好的抓手，它可以系統(tǒng)地推動(dòng)并檢驗(yàn)我們的各項(xiàng)管理和服務(wù)工作。我們絕不能簡(jiǎn)單地把“五城同創(chuàng)”看作是爭(zhēng)幾項(xiàng)榮譽(yù)、拿幾塊牌子，而要把它作為提高城市文明程度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)工作去做；也不能把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)孤立的活動(dòng)、一般性的工作來(lái)對(duì)待，而要作為推動(dòng)三個(gè)文明建設(shè)的重要工程來(lái)抓；更不能把創(chuàng)建工作作為形式主義、花架子的“面子工程”，而要從實(shí)踐“三個(gè)代表”、切實(shí)履行部門(mén)職能的高度出發(fā)，積極投身到“五城同創(chuàng)”工作中來(lái)，把它作為可以給人民群眾帶來(lái)實(shí)惠的“民心工程”來(lái)抓。

第五，“五城同創(chuàng)”工作與城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)是息息相關(guān)、緊密相

連的。首先，推進(jìn)城市建設(shè)，加強(qiáng)城市管理是“五城同創(chuàng)”的應(yīng)有之義?！拔宄峭瑒?chuàng)”是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)生活的方方面面，翻開(kāi)“五城同創(chuàng)”的各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)，我們也不難發(fā)現(xiàn)，其中有多項(xiàng)指標(biāo)與城市建設(shè)和管理工作息息相關(guān)，可以說(shuō)城市建設(shè)和管理工作是“五城同創(chuàng)”中一個(gè)不可分割而又極其重要的組成部分。因此，我們搞“五城同創(chuàng)”，就不能不加強(qiáng)城市建設(shè)和管理；我們加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，也正是為了更好地推動(dòng)和促進(jìn)“五城同創(chuàng)”工作，從而為“五城同創(chuàng)”奠定更加堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。其次，推進(jìn)城市建設(shè)，加強(qiáng)城市管理和“五城同創(chuàng)”的目標(biāo)是一致的。實(shí)施“五城同創(chuàng)”，推進(jìn)城市建設(shè)，加強(qiáng)城市管理，兩者在工作的著力點(diǎn)和具體推進(jìn)過(guò)程中可能會(huì)各有側(cè)重，或者時(shí)序上有先后之分，但其根本目的都是一致的，其最初的出發(fā)點(diǎn)和最終的落腳點(diǎn)都是通過(guò)各項(xiàng)工作的推動(dòng)，進(jìn)一步塑造城市形象、提高城市品位、改善人居環(huán)境、提升投資環(huán)境，從而促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展?？梢哉f(shuō)，兩者自始至終都貫穿著以人為本、科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，兩者都從群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題入手，都以群眾滿(mǎn)意、百姓安居樂(lè)業(yè)為最高準(zhǔn)則，兩者的終極目標(biāo)是不謀而合的。再次，推進(jìn)城市建設(shè)，加強(qiáng)城市管理是推進(jìn)“五城同創(chuàng)”的當(dāng)務(wù)之急?！拔宄峭瑒?chuàng)”是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，我們不可能等所有條件都成熟再去搞創(chuàng)建，也不可能一搞創(chuàng)建所有的問(wèn)題都解決。因此，我們必須在堅(jiān)定不移地推進(jìn)“五城同創(chuàng)”的同時(shí)，切實(shí)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城市管理力度。通過(guò)不斷推進(jìn)城市建設(shè)，強(qiáng)化城市管理，為“五城同創(chuàng)”積累經(jīng)驗(yàn)、爭(zhēng)取主動(dòng)、贏(yíng)得時(shí)間。（三）開(kāi)展“五城同創(chuàng)”有哪些有利條件？

近年來(lái)，我們?cè)诩訌?qiáng)城市建設(shè)發(fā)展的同時(shí)，大力開(kāi)展黨建、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，以推進(jìn)城市化為重點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為“五城同創(chuàng)”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在：

一是領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)?！拔宄峭瑒?chuàng)”是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程。局黨委高度重視，迅速成立了市建設(shè)局創(chuàng)建省級(jí)文明城市、省級(jí)園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市和全國(guó)雙擁模范城市領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各創(chuàng)建工作的分管負(fù)責(zé)人，落實(shí)了辦公地點(diǎn)和人員。各創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組也進(jìn)一步明確了分工，建立了專(zhuān)門(mén)班子，訂立了創(chuàng)建實(shí)施計(jì)劃方案。今天，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員一起來(lái)參加“五城同創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)，本身就體現(xiàn)了對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。

二是物質(zhì)基礎(chǔ)。投入不是萬(wàn)能的，但沒(méi)有投入是萬(wàn)萬(wàn)不能的，對(duì)于“五城同創(chuàng)”工作更是如此。我們的基礎(chǔ)設(shè)施需要投入，城市管理需要投入，綠化美化需要投入。近年來(lái)，我們放開(kāi)城門(mén)搞建設(shè)，大力招商引資，積累了豐富的市場(chǎng)化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，這將為我們實(shí)施多元化投入，解決資金難題開(kāi)辟新的渠道。

三是工作基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年的努力，我市城市建設(shè)已形成一定的規(guī)模和水準(zhǔn)，尤其是近幾年我市一直沒(méi)有停止過(guò)創(chuàng)建工作，特別是周邊縣市過(guò)去開(kāi)展的省級(jí)衛(wèi)生城市、文明城市的創(chuàng)建工作，形成的一系列行之有效的機(jī)制和做法，都給我們開(kāi)展“五城同創(chuàng)”工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。此外，通過(guò)近幾年的創(chuàng)建，我們的基礎(chǔ)設(shè)施正日趨完善，市容市貌已有所改觀(guān)，園林綠化水平不斷提高，城市管理愈加規(guī)范，這些成果都是我們多年創(chuàng)建所積累起來(lái)的。對(duì)照“五城同創(chuàng)”的標(biāo)準(zhǔn)，我們只要咬定目標(biāo)，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，創(chuàng)建的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。

四是群眾基礎(chǔ)。老百姓歡迎不歡迎、高興不高興，這是我們開(kāi)展任何工作的一個(gè)關(guān)鍵。應(yīng)該說(shuō)，通過(guò)這幾年的城市管理工作，特別是省級(jí)文明城市的創(chuàng)建，老百姓的參與意識(shí)正日益增強(qiáng)，而我們?cè)谑姓S修、后街背巷改造、違法建設(shè)拆除、小區(qū)環(huán)境整治、物業(yè)管理整頓工作上所取得成效，也得到了老百姓充分肯定。當(dāng)前，我們城市建設(shè)和管理中存在的一些問(wèn)題，許多市民表現(xiàn)了強(qiáng)烈的創(chuàng)建整治愿望，這正是我們開(kāi)展“五城同創(chuàng)”的思想基礎(chǔ)和力量源泉。全系統(tǒng)上下一定要堅(jiān)定信心、形成共識(shí)，把“五城同創(chuàng)”作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程、實(shí)事工程、民心工程和先進(jìn)性教育的后續(xù)工程，全力投入，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，志在必得，務(wù)求必成。

二、切實(shí)把握“五城同創(chuàng)”的目標(biāo)內(nèi)容，務(wù)求創(chuàng)建實(shí)效

根據(jù)市委、市政府的總體部署，我市“五城同創(chuàng)”工作總的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，緊緊圍繞“翻番、小康”的發(fā)展主題，做到“四堅(jiān)持、一突出”，即堅(jiān)持創(chuàng)建為民的宗旨，堅(jiān)持重建設(shè)、重過(guò)程、重實(shí)效，堅(jiān)持與有關(guān)重點(diǎn)工作相融合，堅(jiān)持緊緊依靠廣大干部群眾，突出創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)良秩序、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以此促進(jìn)全市三個(gè)文明建設(shè)與和諧社會(huì)的構(gòu)建。

總體目標(biāo)是：到20__年，確保建成省級(jí)文明城市和省級(jí)園林城市；到20__年，力爭(zhēng)創(chuàng)成國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和全國(guó)雙擁模范城。

對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市城市建設(shè)和管理工作的現(xiàn)狀，目前，我們建設(shè)系統(tǒng)的創(chuàng)建工作還存在著一些差距和不足。歸納起來(lái)講，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是城市規(guī)劃有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。城市整體規(guī)劃水平滯后，專(zhuān)業(yè)規(guī)劃不夠完善，規(guī)劃管理水平不高，城市需要規(guī)劃設(shè)計(jì)的城市公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、停車(chē)場(chǎng)、城市綠化等明顯不足，滿(mǎn)足不了老百姓日常需求；二是城市基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善。城市化水平不高，城市道路內(nèi)環(huán)外通的快速暢通的道路系統(tǒng)尚未完全形成，城市防洪能力較弱，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，城市生活污水未能集中處理，影響居民的生活環(huán)境；三是城市管理工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化。城市部分路段道路、橋梁等市政設(shè)施急需維修，城市建設(shè)環(huán)境欠佳，非法阻工行為時(shí)有發(fā)生，違章建筑、亂搭亂建現(xiàn)象依然存在，后街背巷臟亂差現(xiàn)象還比較突出，居民小區(qū)公用設(shè)施配套不足，物業(yè)管理未能全面實(shí)施，尤其是未封閉小區(qū)沒(méi)有物業(yè)管理的問(wèn)題，居民反響很大；四是城市園林綠化水平有待于進(jìn)一步提高。城市綠化整體發(fā)展不平衡，綠化面積總量不足、品位不高，居住區(qū)綠地和單位庭院綠地偏少；五是系統(tǒng)軟環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化。少數(shù)同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作推諉扯皮，辦事效率不高，整個(gè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)特別是廉政教育需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

針對(duì)這些差距和不足，為確保完成各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)，今后3～5年，全系統(tǒng)上下要切實(shí)對(duì)照創(chuàng)建規(guī)劃，在全面部署、全面推進(jìn)中，重點(diǎn)圍繞以下六個(gè)方面開(kāi)展創(chuàng)建工作，務(wù)求取得實(shí)效。

（一）重點(diǎn)圍繞省級(jí)園林城市創(chuàng)建，著力提升城市綠化建設(shè)和管理水平。

作為園林城市創(chuàng)建工作的牽頭部門(mén)，創(chuàng)建省級(jí)園林城市將成為我們創(chuàng)建工作主攻方向。要本著“一年打基礎(chǔ)，兩年見(jiàn)成效，三年保達(dá)標(biāo)”要求，用三年時(shí)間，重點(diǎn)建設(shè)，迎頭趕上，確保于20__年實(shí)現(xiàn)省級(jí)園林城市創(chuàng)建目標(biāo)。依據(jù)《江蘇省園林城市評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》，省級(jí)園林城市的評(píng)選共分為六大類(lèi)47項(xiàng)要求，評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)是考核創(chuàng)建城市在園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、管理方面的水平和成效。為此，我們首先在創(chuàng)建觀(guān)念要加以更新，要突破以往把創(chuàng)建省級(jí)園林城市簡(jiǎn)單等同于種幾棵樹(shù)、建幾個(gè)公園、布置幾片綠化景觀(guān)，而是要在大力實(shí)施城區(qū)公園綠地、道路河道綠化、居住區(qū)綠化、單位綠化、生態(tài)防護(hù)綠地和生產(chǎn)綠地建設(shè)的同時(shí)；著力在組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃編制、資源與景觀(guān)保護(hù)、園林綠化管理和園林綠化水平等方面提高創(chuàng)建水平，綠化建設(shè)中要充分溶入“水”的靈氣，彰顯“綠”的生氣，提升“文化”內(nèi)涵。要對(duì)照創(chuàng)建評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)中第六大類(lèi)四條“一

票否決”的規(guī)定，切實(shí)抓好公共綠地建設(shè)，結(jié)合老城區(qū)改造、新區(qū)建設(shè)和烏巾蕩風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)，大面積增加公共綠地，滿(mǎn)足總量要求，提高城市綠化三大指標(biāo)水平，確保于20__年建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39、綠地率達(dá)到34、人均公共綠地面積大于8平方米；要加快建設(shè)一批上規(guī)模、高質(zhì)量的城市各類(lèi)公園和廣場(chǎng)，使市民出行就能步入公共綠色空間；要進(jìn)一步抓好市區(qū)道路和河道綠化，建成一批道路綠化帶、景觀(guān)路，使城市道路綠化普及率達(dá)到95；要繼續(xù)實(shí)施好居住區(qū)綠化和單位綠化，新建居住小區(qū)必須留足綠化面積，開(kāi)辟休息活動(dòng)的園地；要積極督促各單位和廣大市民搞好庭院綠化、陽(yáng)臺(tái)綠化、屋頂綠化、墻面綠化和室內(nèi)綠化，大力發(fā)展垂直綠化和立體綠化，不斷開(kāi)拓綠化空間和視野，提高景觀(guān)效果；要高度重視防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地的建設(shè)，切實(shí)保護(hù)好古樹(shù)名木。要進(jìn)一步依法行政，強(qiáng)化管理，努力保護(hù)綠化成果，認(rèn)真把好新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的綠化配套審核關(guān)，實(shí)行綠色圖章制度，加大城市綠化補(bǔ)償費(fèi)的收取力度，建立健全建設(shè)項(xiàng)目綠化工程方案審查，完善管理和施工驗(yàn)收制度，加強(qiáng)城市綠化的全程跟蹤監(jiān)察，促使建設(shè)項(xiàng)目綠化指標(biāo)的全面落實(shí)，加大行政執(zhí)法力度，對(duì)任意侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化的行為依法予以查處；要按照“管養(yǎng)分離、市場(chǎng)化運(yùn)作”的要求，不斷加大城市園林綠化養(yǎng)護(hù)的改革力度，努力提高城市綠化管理水平。今年，要確保完成84.1公頃綠化任務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)市政廣場(chǎng)、雙梅園、朝陽(yáng)糊、森林公園等公園建設(shè)，尤其是我們園林處，要切實(shí)圍繞創(chuàng)建推進(jìn)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)城市綠化建設(shè)。（二）以城市規(guī)劃為龍頭，進(jìn)一步優(yōu)化城市布局。

規(guī)劃是城市發(fā)展的“藍(lán)圖”，是我們開(kāi)展“五城同創(chuàng)”工作重要的依據(jù)。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度來(lái)看待城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、重實(shí)施、嚴(yán)管理，規(guī)劃要一步到位，設(shè)計(jì)要多出精品。要以規(guī)劃為龍頭，用發(fā)展的眼光，科學(xué)地規(guī)劃城市的定位、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和特色，科學(xué)地確立開(kāi)發(fā)和建設(shè)時(shí)序，產(chǎn)業(yè)分布和功能區(qū)的劃分，合理預(yù)留開(kāi)發(fā)空間，把科學(xué)發(fā)展觀(guān)融入城市發(fā)展的各個(gè)方面；要深化細(xì)化城市總體規(guī)劃，進(jìn)一步提高控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率，城市近期開(kāi)發(fā)地塊、主要地段和窗口地段都應(yīng)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃；要盡快完成我市新一輪的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編修評(píng)審工作，按照《城市綠線(xiàn)管理辦法》，劃定城市“綠線(xiàn)”管理范圍，切實(shí)完善城市“綠色圖章”制度；要努力提高城市規(guī)劃實(shí)施水平，強(qiáng)化城市規(guī)劃的法律地位，嚴(yán)格執(zhí)行《城市規(guī)劃法》，落實(shí)《城市規(guī)劃公示制實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，做到“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤(pán)棋”，要切實(shí)實(shí)行“一書(shū)兩證”制度，建設(shè)項(xiàng)目發(fā)證率達(dá)100；要繼續(xù)推行城市規(guī)劃公示制度，通過(guò)公示讓公眾了解規(guī)劃、參與規(guī)劃、監(jiān)督規(guī)劃，切實(shí)保障公眾的合法權(quán)益。要突出城市景觀(guān)亮化的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，對(duì)重點(diǎn)路段進(jìn)行街景整治，清理整頓有礙市容的燈光燈飾，提高城市夜景照明效果，營(yíng)造出一個(gè)多層次、景觀(guān)功能與城市環(huán)境協(xié)調(diào)一致的現(xiàn)代水鄉(xiāng)城市夜景觀(guān)。20__年要完成香港城、國(guó)際華城停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，面積達(dá)到5100平方米，要盡快完成城市新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、戴南-張郭小城市總體規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃等三項(xiàng)規(guī)劃。20__年要建成西南停車(chē)場(chǎng)、五角轉(zhuǎn)盤(pán)停車(chē)場(chǎng)、香格里拉停車(chē)場(chǎng)、興西停車(chē)場(chǎng)，停車(chē)場(chǎng)面積達(dá)到320__平方米，20__年要建成東外環(huán)停車(chē)場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)停車(chē)場(chǎng)、金港停車(chē)場(chǎng)，停車(chē)場(chǎng)達(dá)到面積220__平方米。

（三）強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能。

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是“五城”同創(chuàng)的硬件條件和重要載體。作為建設(shè)部門(mén)，理應(yīng)擔(dān)負(fù)起職責(zé)，以“五城”同創(chuàng)為標(biāo)準(zhǔn)，以改善城市環(huán)境和提高城市品位為主線(xiàn)，以方便市民生活為宗旨，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為五城同創(chuàng)工作搭建優(yōu)良平臺(tái)。一是突出重點(diǎn)工程，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。今年，在市政工程建設(shè)上，我局主要負(fù)責(zé)9路4橋建設(shè)，即米市河路、海池西路北延、經(jīng)一路北延、水鄉(xiāng)路西延、張家北路、張陽(yáng)路、西公路（長(zhǎng)安路—豐收路）、英武中路、南大街等9路，橫涇河大橋、花園橋、公園路東西小橋等4橋，目前，米市河路、公園駁岸等工程已竣工，海池西路北延、經(jīng)一路北延、水鄉(xiāng)路西延、張家北路、張陽(yáng)路、橫涇河大橋、公園路東西小橋等工程正按序時(shí)進(jìn)度抓緊施工，英武中路、南大街、花園橋等工程拆遷到位立即組織實(shí)施。同志們，現(xiàn)在已經(jīng)是九月份了，離年底還有4個(gè)月，要完成年度各項(xiàng)市政建設(shè)目標(biāo)時(shí)間相當(dāng)緊迫，任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)直接轉(zhuǎn)化為全員目標(biāo)、全員責(zé)任，納入到年終考核，把建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施作為頭等大事來(lái)抓。根據(jù)市政府要求，我局已經(jīng)詳細(xì)排出了下半年的工程進(jìn)度，制訂了20__年老城區(qū)城建項(xiàng)目進(jìn)程表。系統(tǒng)上下，尤其是城建科要嚴(yán)格對(duì)照項(xiàng)目進(jìn)程表，督促各項(xiàng)目施工單位和責(zé)任人加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，每月月底定期將工程實(shí)際進(jìn)度與項(xiàng)目進(jìn)程表進(jìn)行對(duì)照，尋找存在的問(wèn)題和不足，采取相應(yīng)的措施；對(duì)于各建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤管理，及時(shí)了解項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查工作，加大項(xiàng)目實(shí)施整體推進(jìn)力度。在施工組織管理上要狠下功夫，采取有效措施，制定可行的施工方案，積極倡導(dǎo)科學(xué)施工的理念，合理安排施工時(shí)間，能平行施工的就平行施工，能立體作業(yè)就立體作業(yè)，并根據(jù)天氣情況和每一天不同的時(shí)間段，合理安排施工任務(wù)，保證施工全天候進(jìn)行；要結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的具體情況，上足人力和機(jī)械，時(shí)刻盯牢項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管力度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保建成精品工程。二是重點(diǎn)圍繞英武中路實(shí)施拆遷，穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造。目前，英武中路一期工程拆遷掃尾和場(chǎng)地清理工作已經(jīng)結(jié)束，8月30日上午市政府召開(kāi)了英武中路二期拆遷動(dòng)員大會(huì)，正式拉開(kāi)了英武中路二期拆遷序幕。各位同志，尤其是拆遷辦同志要切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、市政府的拆遷工作總體部署上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到迎難而上、攻堅(jiān)克難中去，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“釘子”精神和負(fù)重奮進(jìn)、連續(xù)作戰(zhàn)的拆遷精神，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，制定工作計(jì)劃，為整體推進(jìn)拆遷工作鋪平道路；進(jìn)一步明確責(zé)任，分工包干，千方百計(jì)提高拆遷工作效率；進(jìn)一步開(kāi)拓思路，創(chuàng)新機(jī)制，勇于克服困難，破解疑難問(wèn)題，把拆遷步步推向深入；要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策，依法拆遷，陽(yáng)光操作，不斷提高拆遷補(bǔ)償?shù)耐该鞫?，合理補(bǔ)償和安置被拆遷戶(hù)，努力做到拆遷工作公平、公正和公開(kāi)。要進(jìn)一步規(guī)范拆遷行為，有效避免拆遷糾紛，將人性化管理模式貫穿于拆遷工作始終，對(duì)困難戶(hù)的安置，要在合情合理合法的前提下盡力照顧、傾力幫助，讓他們拆得安心、走得舒心、住得放心。三是切實(shí)加大建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和污水處理廠(chǎng)建設(shè)力度，將為民辦實(shí)事項(xiàng)目落到實(shí)處。房改辦要進(jìn)一步倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，趕時(shí)間，爭(zhēng)主動(dòng)，全力抓好經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，年底要確保完成3萬(wàn)平方米兩房建設(shè)目標(biāo)，要盡快啟動(dòng)王家塘回遷房建設(shè)，要確保明年完成10萬(wàn)平方米建設(shè)目標(biāo)。今年要完成污水處理廠(chǎng)一期工程及部分管網(wǎng)建設(shè)，20__年，要確保生活污水處理≥40，20__年，要繼續(xù)推進(jìn)污水處理廠(chǎng)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，確保生活污水處理率≥60，20__年要進(jìn)一步完善污水收集管網(wǎng)建設(shè)，確保生活污水處理≥80。四是努力發(fā)展公用事業(yè)，不斷優(yōu)化城市綜合服務(wù)功能。要繼續(xù)推進(jìn)城市供水事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)城市供水管理，按照《城市水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，確保水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目綜合合格率達(dá)100；要以遠(yuǎn)期引用長(zhǎng)江水、近期引用魯汀河水為目標(biāo)，按“區(qū)域供水規(guī)劃”方案，做好各項(xiàng)工作；要強(qiáng)化集中式飲用水水源地保護(hù)，確保飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥96，要繼續(xù)推進(jìn)自來(lái)水管網(wǎng)建設(shè)，配合新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和舊城改造，大力實(shí)施給水管道配套安裝工程，繼續(xù)實(shí)施“一戶(hù)一表”制改造工作，確保城市自來(lái)水普及率達(dá)100，要切實(shí)提高農(nóng)村新

建和改擴(kuò)建自來(lái)水廠(chǎng)生產(chǎn)技術(shù)水平，積極推進(jìn)農(nóng)村二次改水工作。要進(jìn)一步做大城市管道燃?xì)庖?guī)模，加大供氣管道鋪設(shè)力度，切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理，提高城區(qū)天然氣、液化氣使用率、確保城市清潔能源使用率≥50。五是不斷加大旅游開(kāi)發(fā)力度，推進(jìn)烏巾蕩風(fēng)景區(qū)建設(shè)。要圍繞烏巾蕩旅游風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，兼顧市文物古跡的維修保護(hù)，努力發(fā)展我市旅游業(yè)。20__年上半年要確保完成烏巾蕩旅游風(fēng)景區(qū)一期工程建設(shè)以及過(guò)境公路以南景觀(guān)房產(chǎn)、森林公園建設(shè)。要推動(dòng)文物古跡維修工作有序展開(kāi)，20__年要確保完成李詳故居復(fù)建工作，同時(shí)，要盡快啟動(dòng)趙海仙洋樓修建工作。六是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)，科學(xué)指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)加大以中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)、服務(wù)和督查力度，推動(dòng)小城鎮(zhèn)更快更好地發(fā)展；繼續(xù)做好小城鎮(zhèn)發(fā)展四項(xiàng)規(guī)劃，即鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃和各類(lèi)詳細(xì)規(guī)劃，繼續(xù)突出四項(xiàng)建設(shè)，即生產(chǎn)性建設(shè)、道路建設(shè)、綠化建設(shè)和住宅建設(shè)，繼續(xù)抓好四項(xiàng)重點(diǎn)，即規(guī)劃管理、村莊整治、環(huán)境改造和創(chuàng)建工作。村建科要重點(diǎn)突出以“六清六建”為核心，以治臟、治亂為重點(diǎn)開(kāi)展村鎮(zhèn)環(huán)境整治工作，大力推廣昌榮等集鎮(zhèn)環(huán)境整治成果，積極推進(jìn)“康居示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。（四）縱深推進(jìn)城市管理，大力營(yíng)造綜合環(huán)境

城市管理是“五城”同創(chuàng)工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，省級(jí)園林城市、省級(jí)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)創(chuàng)建城市在城市管理工作上都有著硬性規(guī)定，對(duì)照這些規(guī)定，我們要切實(shí)調(diào)高管理標(biāo)準(zhǔn)，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)城市文明創(chuàng)建長(zhǎng)效管理責(zé)任制度，繼續(xù)加大城市管理和市政設(shè)施維護(hù)力度，將管理重心下移，分年度對(duì)城區(qū)主次干道和橋梁進(jìn)行維修，確保城市道路、橋梁設(shè)施無(wú)缺損，路面平整、完好、整潔、無(wú)積水，無(wú)明顯坑洼，各類(lèi)窨井設(shè)施完好；繼續(xù)加大違法建筑查處力度，切實(shí)整治居民小區(qū)亂堆亂放現(xiàn)象，把不斷減少直至徹底消除違建作為總體目標(biāo)，抓好新違建的查處和老違建的拆除，突出歷史遺留問(wèn)題和市民反映強(qiáng)烈的違建這兩個(gè)重點(diǎn)，注重拆遷地段、節(jié)假日期間和夜晚三個(gè)違建高發(fā)地段或時(shí)間段，做到有報(bào)必查，有查必果，20__年要對(duì)市區(qū)14條主次干道和30個(gè)小區(qū)的違章建筑完成調(diào)查及統(tǒng)計(jì)立案工作，堅(jiān)持引導(dǎo)自拆，推進(jìn)依法拆除；繼續(xù)加大小區(qū)物業(yè)管理的整治力度，廣泛開(kāi)展優(yōu)秀小區(qū)、文明小區(qū)、平安小區(qū)等各類(lèi)先進(jìn)小區(qū)創(chuàng)建工作，力求再推出一批具有典型性的，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、文明氣息較濃的小區(qū)。要逐步開(kāi)展老住宅區(qū)整治工作，加大公用設(shè)施配套力度，對(duì)未封閉的住宅小區(qū)要督促落實(shí)物管隊(duì)伍，積極穩(wěn)步地推行物業(yè)管理，切實(shí)改善市民居住環(huán)境。要加快城區(qū)老街背巷改造，20__年要對(duì)10條以上后街背巷路面及下水道實(shí)施改造，讓社會(huì)各界和市民滿(mǎn)意。

（五）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。

發(fā)展需要不斷優(yōu)化軟環(huán)境，因此，開(kāi)展“五城同創(chuàng)”，我們必須大力改進(jìn)作風(fēng)，提高行政效率，推進(jìn)依法行政。近幾年來(lái)，我局軟環(huán)境建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)不斷優(yōu)化，取得了階段性成效，但仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。對(duì)此，我們必須高度重視，采取強(qiáng)有力的措施加以解決，要確保我局軟環(huán)境建設(shè)在全市橫向比較中取得新進(jìn)展。一是要切實(shí)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。要結(jié)合“五城同創(chuàng)”，廣泛開(kāi)展以“三優(yōu)三滿(mǎn)意”為基本內(nèi)容的文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)組織“三學(xué)三創(chuàng)三推進(jìn)”主題教育活動(dòng)，強(qiáng)化黨員干部的理想信念、從政道德和廉潔自律教育，增強(qiáng)加快發(fā)展的主體意識(shí)，樹(shù)立人人都是投資環(huán)境的理念，更加自覺(jué)地服從服務(wù)于發(fā)展大局。二是要加大查處力度，堅(jiān)決制止侵害投資者和群眾合法權(quán)益的行為。要組織系統(tǒng)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于城區(qū)一區(qū)兩園工業(yè)企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠辦法》、《興化市城市規(guī)費(fèi)征收辦法》和市紀(jì)委《關(guān)于違法“一區(qū)兩園”收費(fèi)減免優(yōu)惠政策處理的暫行辦法》等文件精神，進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員依法收費(fèi)、按規(guī)收費(fèi)的自覺(jué)性。對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的案件，局紀(jì)委要抓住不放，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并追究單位負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。三是要加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)行為。要加大行政審批制度改革力度，壓縮行政審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。切實(shí)落實(shí)服務(wù)承諾制，大力推進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)，做到辦事程序和收費(fèi)公開(kāi)透明。不斷加大系統(tǒng)新的財(cái)務(wù)制度、會(huì)簽制度、干部人事管理制度、機(jī)關(guān)行政管理制度、文明創(chuàng)建長(zhǎng)效管理制度等五項(xiàng)制度執(zhí)行力度。要繼續(xù)開(kāi)展“為企業(yè)服務(wù)”活動(dòng)。在重點(diǎn)為打造戴南千億級(jí)不銹鋼產(chǎn)業(yè)群服務(wù)的同時(shí)，切實(shí)與各類(lèi)企業(yè)建立聯(lián)系制度，真正達(dá)到“你投資我服務(wù)，你發(fā)展我開(kāi)路，你困難我?guī)椭?，你受益我保護(hù)”。要切實(shí)幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)業(yè)主辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)戴南不銹鋼交易城、華爾商業(yè)街以及各類(lèi)招商引資企業(yè)采取登門(mén)服務(wù)，幫助辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。要繼續(xù)開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽”活動(dòng)，按照“環(huán)境優(yōu)良，服務(wù)配套，行為規(guī)范，辦事公開(kāi)，遵紀(jì)守法，群眾滿(mǎn)意”的要求，開(kāi)展學(xué)先進(jìn)、樹(shù)新風(fēng)、創(chuàng)一流的文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。要繼續(xù)開(kāi)展“三掛鉤三服務(wù)”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，重點(diǎn)幫扶文峰社區(qū)，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，要進(jìn)一步深入基層、深入群眾、深入服務(wù)對(duì)象，使全系統(tǒng)干部職工受到教育，宗旨意識(shí)得到增強(qiáng)，工作作風(fēng)得到改進(jìn)，服務(wù)能力得到提高，人民群眾得到實(shí)惠。

（六）突出主題教育，大力推進(jìn)全員素質(zhì)教育

提升系統(tǒng)上下全員素質(zhì)是開(kāi)展創(chuàng)建工作的一條主線(xiàn)，貫穿于創(chuàng)建的始終。我們要突出重點(diǎn)內(nèi)容，采取多種形式，提高教育的實(shí)效。要大力加強(qiáng)城市精神的培育，進(jìn)一步弘揚(yáng)、升華“凝心聚力艱苦創(chuàng)業(yè)、寬容誠(chéng)信、開(kāi)拓奮進(jìn)“的興化精神，增強(qiáng)全員的歸屬感、認(rèn)同感、榮譽(yù)感和責(zé)任感。要堅(jiān)持以理想信念為核心，不斷推進(jìn)以“學(xué)習(xí)汪東奇、踐行社會(huì)主義榮辱觀(guān)、爭(zhēng)做誠(chéng)實(shí)守信公民”和“講文明、樹(shù)新風(fēng)”為基本要求的道德實(shí)踐活動(dòng)，廣泛深入開(kāi)展文明行業(yè)、文明單位為主要內(nèi)容的群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)在提升全員素質(zhì)方面取得實(shí)效。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“五城同創(chuàng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)有序的推進(jìn)創(chuàng)建工作

“五城同創(chuàng)”不同于以往的單項(xiàng)創(chuàng)建，這是一項(xiàng)全局性的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要建立強(qiáng)有力的創(chuàng)建工作機(jī)制，采取切實(shí)可行的推進(jìn)措施，動(dòng)員和組織全系統(tǒng)上下圍繞目標(biāo)、齊心協(xié)力，形成創(chuàng)建合力，各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)才能有效的落到實(shí)處。

（一）堅(jiān)持重點(diǎn)突破，提升創(chuàng)建水平?！拔宄峭瑒?chuàng)”是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。在整個(gè)創(chuàng)建過(guò)程中，我們要針對(duì)制約發(fā)展的突出問(wèn)題，針對(duì)事關(guān)創(chuàng)建成敗的主要因素，組織重點(diǎn)突破。要圍繞各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)，抓任務(wù)分解，抓計(jì)劃制定，抓任務(wù)落實(shí)，要確保組織推進(jìn)有條不紊，重點(diǎn)突破富有成效，全系統(tǒng)上下要通過(guò)抓重點(diǎn)帶動(dòng)全年創(chuàng)建任務(wù)完成，提升工作水平，掀起創(chuàng)建

熱潮。（二）堅(jiān)持全員參與，增強(qiáng)創(chuàng)建合力。我們建設(shè)系統(tǒng)的創(chuàng)建工作，職工群眾是創(chuàng)建的主體，開(kāi)展“五城同創(chuàng)”，必須堅(jiān)持緊緊依靠職工群眾，充分發(fā)動(dòng)職工群眾，做到全員參與。要充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大職工群眾參與創(chuàng)建的熱情，把職工群眾的創(chuàng)建積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，開(kāi)展“五城同創(chuàng)”，廣大黨員干部要帶頭，積極投身創(chuàng)建第一線(xiàn)，在最艱苦的崗位、在最棘手的困難面前發(fā)揮先鋒模范作用。要通過(guò)黨員干部的身體力行，帶動(dòng)形成全局合力抓創(chuàng)建、萬(wàn)眾一心保目標(biāo)的生動(dòng)局面。

篇10

一、考核范圍

全區(qū)各街道所轄區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

二、考核原則

堅(jiān)持定任務(wù)總量，保經(jīng)費(fèi)基數(shù)，活工作機(jī)制和公開(kāi)、公平、公正的原則。

三、考核項(xiàng)目和內(nèi)容

（一）月度日?？己隧?xiàng)目和內(nèi)容。主要包括：()全區(qū)道路清掃保潔；()農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所周邊衛(wèi)生；()住宅小區(qū)（新村）、背街小巷等居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理；()城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市入口處、村居環(huán)境衛(wèi)生管理；()生活垃圾、垃圾桶（房）、果殼箱管護(hù)情況；()臨時(shí)交辦事項(xiàng)完成情況及市、區(qū)督查，媒體曝光所指出問(wèn)題整改情況等。

（二）季度階段性考核項(xiàng)目和內(nèi)容。主要包括：(1)各街道環(huán)境衛(wèi)生管理工作制度和組織建設(shè)情況；(2)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)投入和使用情況；(3)重大活動(dòng)、節(jié)假日期間環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急保障情況；(4)突擊性工作任務(wù)完成情況；(5)社會(huì)評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)情況。

四、考核依據(jù)

依據(jù)建設(shè)部《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》、《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》以及“安徽省級(jí)文明城市”、“安徽省級(jí)衛(wèi)生城市”等有關(guān)方面的考核規(guī)定，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法，界定考核細(xì)則，進(jìn)行量化考核。

五、考核方式

按照考核項(xiàng)目、內(nèi)容和相關(guān)要求，考核采取月度日?？己恕⒓径入A段性考核和年終考核相結(jié)合的辦法，逐項(xiàng)對(duì)照評(píng)分，同時(shí)實(shí)行明查與暗查相結(jié)合、隨機(jī)檢查與跟蹤熱點(diǎn)相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)考核與社會(huì)綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合、內(nèi)部通報(bào)與媒體曝光相結(jié)合的方法，不斷創(chuàng)新環(huán)境衛(wèi)生管理考核機(jī)制，努力增強(qiáng)考核工作的公正性、及時(shí)性和有效性。

六、季度考核等級(jí)及獎(jiǎng)懲辦法

（一）季度考核結(jié)果設(shè)為“優(yōu)秀”、“達(dá)標(biāo)”、“不達(dá)標(biāo)”三個(gè)等級(jí)，以計(jì)分結(jié)果評(píng)定等級(jí)：90分（含）以上為優(yōu)秀，70分—89分為達(dá)標(biāo)，69分以下為不達(dá)標(biāo)。

（二）對(duì)季度考核為優(yōu)秀的街道，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)并給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)季度考核不達(dá)標(biāo)的街道，給予通報(bào)批評(píng)。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)效能辦、區(qū)市容局、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)政府督辦室等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志為成員的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)市容局，主要負(fù)責(zé)考核的實(shí)施細(xì)則、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、工作計(jì)劃、方案等文件的起草；組織開(kāi)展考核活動(dòng)；指導(dǎo)、督促對(duì)各街道的考核工作。每季度召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究、部署環(huán)境衛(wèi)生管理工作；每月召開(kāi)一次街道和環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)保潔公司例會(huì)，對(duì)各街道環(huán)境衛(wèi)生工作情況進(jìn)行通報(bào)。

八、本考核辦法由區(qū)市容局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨贾掌鹗┬小?/p>

區(qū)政府對(duì)各街道的具體考核實(shí)施細(xì)則及檢查考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理考核實(shí)施細(xì)則（試行）

為加強(qiáng)和全面落實(shí)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常管理工作，加大監(jiān)督檢查力度，提升城市形象，實(shí)現(xiàn)市委、市政府“五城聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)建目標(biāo)，根據(jù)《瑯琊區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法（試行）》，制定本實(shí)施細(xì)則（試行）。

一、考核對(duì)象：各街道。

二、考核內(nèi)容

主要考核各街道組織、制度體系是否健全、設(shè)施建設(shè)是否規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求是否明確、宣傳教育是否充分等內(nèi)容。

三、考核辦法

（一）考核實(shí)行月度日常考核、季度階段性考核、年終考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)、節(jié)假日期間市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急保障情況及突擊性工作任務(wù)完成情況的考核。

1、月度日常考核實(shí)行雙百分倒扣分制。由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員，采取明察與暗訪(fǎng)相結(jié)合方式進(jìn)行，其中明查分值100分，暗查分值100分。明查每月一次，原則上在每月中旬或重大活動(dòng)之前進(jìn)行，受查單位派人參加，考核項(xiàng)目和內(nèi)容從區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理資料數(shù)據(jù)庫(kù)中隨機(jī)抽取；暗查由區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)人員不通知受查單位，原則上每周一次，考核項(xiàng)目和內(nèi)容可隨機(jī)抽樣也可跟蹤熱點(diǎn)。在明查途中對(duì)抽樣項(xiàng)目以外發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，一并列入考核范圍，并對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分，對(duì)暗查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，則及時(shí)通知被查單位到現(xiàn)場(chǎng)處理，并以月度累計(jì)扣分。

2、季度階段性考核評(píng)價(jià)實(shí)行100分倒扣分制。由區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組每季度進(jìn)行一次考核總評(píng)。主要是考核環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)性工作的管理情況和社會(huì)公眾的綜合評(píng)價(jià)，采取聽(tīng)取匯報(bào)、查臺(tái)帳資料、實(shí)地查看、隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行。季度考核結(jié)果按3個(gè)月度日常考核結(jié)果加權(quán)平均百分制合計(jì)，其中月度日常考核得分占60%、季度階段性評(píng)價(jià)部分考核得分占40%。

3、年終考核結(jié)果按加權(quán)平均百分制合計(jì)，其中月度日常考核得分占60%、季度階段性評(píng)價(jià)部分考核得分占40%。

（二）考核資料的收集和匯總。每次考核都以

現(xiàn)場(chǎng)記錄、錄像、照片及領(lǐng)導(dǎo)的批示與評(píng)價(jià)、報(bào)紙、圖片等資料為依據(jù)。區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)所有資料定期匯總、及時(shí)歸檔，特別是對(duì)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，市民群眾的測(cè)評(píng)結(jié)果，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作的批示，新聞媒體報(bào)道，重大活動(dòng)、節(jié)假日期間保障情況及時(shí)收集匯總，作為各街道綜合成績(jī)?cè)u(píng)定的重要依據(jù)。（三）月度日?？己?、季度階段性考核數(shù)量及重點(diǎn)考核區(qū)域。南門(mén)、西門(mén)、北門(mén)、瑯琊和清流街道每次不少于4條道路、2個(gè)居民生活小區(qū)，東門(mén)和揚(yáng)子街道每次不少于2條道路、1個(gè)居民生活小區(qū)（散住居民生活區(qū)以100100平方米為一檢查區(qū)域）。城區(qū)各重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域、城市入口處為重點(diǎn)考核區(qū)域。

（四）相關(guān)要求

1、考核中，考核人員要實(shí)事求是、客觀(guān)公正，認(rèn)真分析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，民主評(píng)定考核成績(jī)，并在考核表上簽字；對(duì)在每次考核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，經(jīng)確認(rèn)后，由區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向被查單位發(fā)出《限期整改通知書(shū)》，限期整改，并跟蹤督辦，同一問(wèn)題逾期未整改或整改不到位的加倍扣分。

2、市文明辦明查暗訪(fǎng)所扣分值、市城管行政執(zhí)法局管理考核所扣分值、新聞媒體及社會(huì)各界發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所扣的分值，均計(jì)入相關(guān)街道檔案，作為該街道的考核成績(jī)。

3、考核評(píng)分中，凡有扣分幅度的項(xiàng)目和內(nèi)容，區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視問(wèn)題嚴(yán)重程度，集體決定扣分分值。

4、考核情況每月以簡(jiǎn)報(bào)形式送區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)和被考核單位，同時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站或其他形式向社會(huì)公布，接受社會(huì)各界及廣大市民的監(jiān)督。

四、扣分標(biāo)準(zhǔn)

（一）組織體系及保障措施方面

1 、組織制度保障情況。街道環(huán)境衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)健全；年初未制定工作計(jì)劃和方案；管理制度不健全（包括街道、社區(qū)和環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)各類(lèi)人員的職責(zé)、管理辦法、責(zé)任劃分、并層層簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)）；考核辦法未細(xì)化、量化到各類(lèi)人員，各類(lèi)人員的獎(jiǎng)懲措施不明確，且未當(dāng)月兌現(xiàn)；建立臺(tái)帳資料。以上缺一項(xiàng)扣0.5分。

2、經(jīng)費(fèi)投入保障落實(shí)到位情況。街道對(duì)區(qū)下?lián)艿男l(wèi)生經(jīng)費(fèi)未全部用于環(huán)境衛(wèi)生管理的，扣2分；未建立正常衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)配套投入的，扣1分；未建立環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)科目的，扣1分；經(jīng)費(fèi)使用情況不按財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，審批手續(xù)不完善、使用不符合要求的，視情扣2分。

3、創(chuàng)建宣傳氛圍情況。街道創(chuàng)建氛圍不濃、居民創(chuàng)建知曉率不高、創(chuàng)建工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的，扣1分；受到省、市政府及相關(guān)部門(mén)通報(bào)批評(píng)，每次扣2分；被省、市新聞媒體負(fù)面報(bào)道且情況屬實(shí)，每次扣2分。

（二）道路清掃方面

1、未能按時(shí)結(jié)束路段清掃任務(wù)，每一個(gè)作業(yè)范圍，扣1分。

2、清掃不徹底，有漏掃、浮灰重、衛(wèi)生死角的，每處扣0.5分；清掃后路段有明顯石頭瓦片、漏堆未清的，每處扣0.5分；路段有污水和積水未清掃的，每處扣0.5分。

3、清掃過(guò)程中將灰塵泥沙掃入河道、下水道和堆放在綠化帶內(nèi)的，每處扣1分。

（三）垃圾清運(yùn)方面

1、垃圾箱（池）垃圾未能及時(shí)清運(yùn)的，每次扣0.5分；垃圾箱（池）周?chē)?米范圍內(nèi)有生活垃圾或雜物的，每處扣0.5分

2、垃圾不送入垃圾中轉(zhuǎn)站、隨意亂扔亂倒、清運(yùn)途中發(fā)生人為二次污染的，每次扣0.5分。

3、在垃圾堆放點(diǎn)、垃圾箱內(nèi)或者其他地方焚燒垃圾的，每處扣1分。

4、拒絕收集門(mén)面、住戶(hù)的生活垃圾，一次扣1分。

（四）衛(wèi)生保潔方面

1、車(chē)輛行駛或渣土運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的微量垃圾未能及時(shí)清除的，一次扣0.5分。

2、垃圾板車(chē)或垃圾箱（池）外表未清潔的，一次扣0.5分；路段上果皮箱、垃圾箱未能按時(shí)清理的，一次扣0.5分。

3、道路保潔不到位，發(fā)現(xiàn)可視垃圾的，一次扣0.5分。

（五）管理方面

1、環(huán)衛(wèi)人員上崗時(shí)未穿著標(biāo)志服裝、聚堆閑聊；清掃保潔時(shí)間上班有脫崗的，每人次扣0.5分。

2、無(wú)正當(dāng)理由與行人和門(mén)面業(yè)主發(fā)生糾紛，每人次扣0.5分。

3、路段承包人或清掃保潔人員未能按督查人員要求整改存在問(wèn)題、不服從督查人員管理，一次扣2分。

4、聘用人員無(wú)正當(dāng)理由到市政府或區(qū)政府上訪(fǎng)，一次扣3分。

五、考核獎(jiǎng)懲

1、設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生考核獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)每月考核達(dá)到優(yōu)秀的，其中南門(mén)、西門(mén)、北門(mén)、瑯琊和清流街道每月獎(jiǎng)勵(lì)元，東門(mén)和揚(yáng)子街道每月獎(jiǎng)勵(lì)1000元，按季度進(jìn)行兌現(xiàn)。

2、南門(mén)、西門(mén)、北門(mén)、瑯琊和清流街道每少得1分折核20元扣除，東門(mén)和揚(yáng)子街道每少得1分折核10元扣除，分值扣完為止，不計(jì)負(fù)分。

六、檢查考核實(shí)施過(guò)程中，遇有特殊情況，由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出具體意見(jiàn)，報(bào)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究議定。

七、本實(shí)施細(xì)則由區(qū)市容局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨贾掌鹗┬小?/p>

瑯琊區(qū)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

為統(tǒng)一道路清掃和保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平，更好地適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展的要求，依據(jù)國(guó)家建設(shè)部《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

一、道路保潔范圍

車(chē)行道、人行道、橋梁道路、高架橋、立交橋、人行過(guò)街天橋和居住區(qū)街巷道路及其他設(shè)施等。

二、道路等級(jí)劃分

一級(jí)清掃保潔道路：南譙北路、天長(zhǎng)路、瑯琊路、瑯琊古道、育新路、鳳凰路、西門(mén)子路、火車(chē)站廣場(chǎng)。

二級(jí)清掃保潔道路：豐樂(lè)北路、豐樂(lè)南路、西澗路、定遠(yuǎn)路、紫薇北路、來(lái)安路、鳳陽(yáng)路、清流路、明光路、雙擁路、四牌樓街、建設(shè)路、

南譙南路、老環(huán)城路、環(huán)滁西路、揚(yáng)子西路、三里亭路、體育路、湖心路、衛(wèi)校巷、花園街。三級(jí)清掃保潔道路：菱溪路、創(chuàng)業(yè)北路、老創(chuàng)業(yè)路、紫薇南路、緯四路、揚(yáng)子?xùn)|路、文德街、古馬路、三八巷、忠佑巷、四合路。

四級(jí)清掃保潔道路：東外環(huán)路緯五路至紫薇南路段，營(yíng)房路揚(yáng)子轉(zhuǎn)盤(pán)至明光來(lái)安路口段、水庫(kù)路、花亭路和東門(mén)、南門(mén)、西門(mén)、北門(mén)、瑯琊、清流、揚(yáng)子街道其他居住區(qū)街巷道路。

三、道路清掃保潔的通用質(zhì)量要求

1、正常作業(yè)時(shí)間：上午6：00至10：00，下午13：30至17：30，遇到特殊時(shí)期另行通知。二班制工作時(shí)間：清掃時(shí)間上午5：00至8：00，下午12：00至15：00；保潔時(shí)間上午8：00至12：00，下午15：00至18：00，晚上18：00至21：00，夏季高峰期重點(diǎn)地段晚間保潔時(shí)間根據(jù)實(shí)際需要臨時(shí)通知。

每日的普掃作業(yè)應(yīng)在早上7點(diǎn)鐘前結(jié)束，路面垃圾收集在7：40前結(jié)束，下午普掃夏季在4點(diǎn)鐘前結(jié)束。春、秋、冬季3點(diǎn)鐘前結(jié)束，其余時(shí)間為保潔時(shí)間，普掃作業(yè)做到車(chē)行道、人行道、邊溝、下水道、樹(shù)穴等無(wú)存留垃圾。

2、普掃保潔路面遺留廢棄物控制指標(biāo)。在同一單位長(zhǎng)度內(nèi)，不得超過(guò)各單項(xiàng)廢棄物總數(shù)的50%。

保潔

等級(jí) 果皮

片/1000m2 紙屑塑膜

片/1000m2 煙蒂

個(gè)/1000m2 痰跡

處/1000m2 污水

m2/1000m2 碎石瓦片

個(gè)/1000m2 零星垃圾堆

片/1000m2

一級(jí) ≤4 ≤4 ≤4 ≤4 無(wú) ≤1 無(wú)

二級(jí) ≤6 ≤6 ≤8 ≤8 ≤0.5 ≤2 無(wú)

三級(jí) ≤8 ≤10 ≤10 ≤10 ≤1.5 ≤6 無(wú)

四級(jí) ≤10 ≤12 ≤15 ≤15 ≤2.0 ≤8 ≤1

四、道路保潔標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求

1、一級(jí)保潔：指人流量大的繁華路段，要求全天巡回保潔，路面應(yīng)見(jiàn)本色。

2、二級(jí)保潔：指主要路段，要求巡回保潔，路面基本見(jiàn)本色。

3、三級(jí)保潔：要求定時(shí)保潔，每日普掃2次，上午、下午各一次。

4、四級(jí)保潔：要求每天普掃1次，部分路段實(shí)行定時(shí)保潔。

五、橋面、人行地道的地面清掃保潔質(zhì)量應(yīng)與所連接的道路保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相同。階梯、扶手應(yīng)干凈。

六、廣場(chǎng)清掃保潔質(zhì)量與所確定的道路等級(jí)保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一致，符合地面清潔無(wú)明顯灰沙和污物，無(wú)人畜糞便。

七、垃圾箱（池）、廢物箱內(nèi)的垃圾應(yīng)及時(shí)清除，并定時(shí)清洗箱體，廢物箱周?chē)?米地面范圍無(wú)存留垃圾和雜物。

八、路面清掃的垃圾應(yīng)及時(shí)收集裝運(yùn)，不得遺漏，不得堆放在路邊。

篇11

200*年是市委、市政府確定的“基層基礎(chǔ)年”和“城市管理年”，區(qū)政府城市管理年活動(dòng)方案已涵蓋了我局大部分主要工作，因此，做好“城市管理年”的各項(xiàng)工作對(duì)圓滿(mǎn)完成全年工作任務(wù)就顯得尤為重要。為此，我局牢牢抓住“城市管理年”這條主線(xiàn)，多次動(dòng)員部署，層層分解工作任務(wù)、確保任務(wù)落實(shí)到崗位、細(xì)化到人，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)，我局大力實(shí)施“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”，強(qiáng)化月度量化考核制度，實(shí)行“買(mǎi)單制”和責(zé)任倒查機(jī)制，為工作人員戴上了“緊箍咒”，進(jìn)一步提高了他們的責(zé)任心。

二、實(shí)施“四大工程”

在城市管理年工作中，我局以“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”為指導(dǎo)，以改善和優(yōu)化人居環(huán)境為目標(biāo)，深入開(kāi)展以整治架空管線(xiàn)為主的“城中村”和社區(qū)環(huán)境綜合整治工程、以提高城市管理現(xiàn)代化水平為目的的數(shù)字化城市管理工程、以全面優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境、增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)的全國(guó)“生態(tài)園林城市”創(chuàng)建工程和以全面提升環(huán)境質(zhì)量水平為目的的“國(guó)家生態(tài)區(qū)”創(chuàng)建工程等“四項(xiàng)工程”建設(shè)活動(dòng)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，部分工作已取得明顯成效。

（一）城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治成效明顯

開(kāi)展以整治架空管線(xiàn)為主的“城中村”和社區(qū)環(huán)境綜合整治工程是城市管理年重點(diǎn)工作之一。20*我區(qū)的目標(biāo)是完成全區(qū)“城中村”和80%社區(qū)的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)，即在200*年11個(gè)“城中村”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，再完成16個(gè)“城中村”和15個(gè)社區(qū)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)任務(wù)。

為確保創(chuàng)建工作的順利完成，各街道辦按照市主管部門(mén)的要求和區(qū)政府的部署，積極主動(dòng)地開(kāi)展架空管線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)整治，并取得明顯成效。在4月7日召開(kāi)的深圳市“基層基礎(chǔ)年”及“城市管理年”動(dòng)員大會(huì)上，海山街道辦事處成為全市唯一受表彰的達(dá)標(biāo)街道辦事處。目前，我區(qū)已有3個(gè)達(dá)標(biāo)辦事處，完成率為75%，12個(gè)達(dá)標(biāo)社區(qū)，完成率為70%，24個(gè)達(dá)標(biāo)村，完成率為89%。

（二）數(shù)字化城管建設(shè)任務(wù)基本完成

經(jīng)過(guò)半年多緊張有序的工作，我區(qū)數(shù)字化城管建設(shè)已基本完成，于6月28日順利實(shí)現(xiàn)與市數(shù)字化城管系統(tǒng)連通上線(xiàn)試運(yùn)行，五個(gè)多月來(lái)，整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行良好，截至12月31日，我區(qū)數(shù)字化城管立案總數(shù)24922宗，結(jié)案24501宗，結(jié)案率98.31％，城管監(jiān)督員人均案件上報(bào)數(shù)和結(jié)案率均居特區(qū)內(nèi)四區(qū)前列。

為加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化城管監(jiān)督員的管理，提高工作效率，我局出臺(tái)了《鹽田區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督員管理暫行規(guī)定》、《鹽田區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督員裝備管理暫行規(guī)定》、《鹽田區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督員量化考核暫行規(guī)定》等規(guī)章制度，堅(jiān)持以制度管人。制定了城管監(jiān)督員工作崗位職責(zé)、操作規(guī)范、用語(yǔ)規(guī)范等相關(guān)規(guī)定，并創(chuàng)新考核機(jī)制，以街道辦為單位將全區(qū)劃分為4個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)設(shè)立專(zhuān)職負(fù)責(zé)人1名，全區(qū)劃分為17個(gè)工作網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)配備2－4名城管監(jiān)督員，以?xún)蓚€(gè)工作網(wǎng)格為單位設(shè)立工作小組，實(shí)行中心負(fù)責(zé)人—片區(qū)負(fù)責(zé)人—小組長(zhǎng)—組員逐級(jí)考核制度，實(shí)踐證明，這種考核方式是科學(xué)合理的。

（三）生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作順利推進(jìn)

全國(guó)生態(tài)園林城市基本指標(biāo)包括城市生態(tài)環(huán)境、城市生活環(huán)境、城市基礎(chǔ)設(shè)施三大類(lèi)共19項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)非常高。我局有針對(duì)性地開(kāi)展了如下幾項(xiàng)工作：一是制定了《鹽田區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市工作方案》，組織學(xué)習(xí)了國(guó)家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)基本指標(biāo)的19項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行了認(rèn)真對(duì)照核查；二是認(rèn)真學(xué)習(xí)市、區(qū)工作方案，分解細(xì)化工作，將任務(wù)分解到各職能部門(mén)，并抓好責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)；三是積極配合市創(chuàng)建辦做好各項(xiàng)基礎(chǔ)資料統(tǒng)計(jì)工作，各項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到創(chuàng)建要求。

（四）國(guó)家生態(tài)區(qū)建設(shè)取得階段性成果

生態(tài)區(qū)規(guī)劃已通過(guò)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)人大審定，并頒布實(shí)施。積極協(xié)調(diào)各單位根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)制定計(jì)劃，倒排工期，對(duì)主要問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，推進(jìn)30項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，并編制了一套共9本的“生態(tài)區(qū)宣傳小冊(cè)子”，做好宣傳發(fā)動(dòng)和組織實(shí)施工作，完成了生態(tài)區(qū)建設(shè)階段性總結(jié)報(bào)告。目前，各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資3.0044億元，達(dá)到計(jì)劃投資的91%，基本具備了考核驗(yàn)收條件。

三、重點(diǎn)做好四方面工作

（一）加快建設(shè)，強(qiáng)化管理，城區(qū)形象和品位大幅度提升

1、綠化建設(shè)工作進(jìn)展順利。已完成第一批3個(gè)項(xiàng)目、第二批2個(gè)項(xiàng)目大樹(shù)種植工程的施工，完成投資400萬(wàn)。第三批5個(gè)項(xiàng)目正準(zhǔn)備招標(biāo)前期工作，2007年上半年完成共1000萬(wàn)的投資計(jì)劃；完成了鹽田街道片區(qū)第一批5個(gè)街頭綠地（社區(qū)公園）的施工，并投入使用；沙頭角云深處路口街頭綠地已進(jìn)場(chǎng)施工，預(yù)計(jì)明年春節(jié)前完成；完成了廣場(chǎng)南鵬灣工業(yè)區(qū)拆建地67000平方米的綠化工程；已完成市城管局投資的2個(gè)社區(qū)公園建設(shè)施工圖紙編制，正準(zhǔn)備招投標(biāo)，預(yù)計(jì)年內(nèi)動(dòng)工，2007年春節(jié)前完工；完成了東海道綠化改造Ⅱ標(biāo)、海山公園升級(jí)改造工程立項(xiàng)，正在辦理標(biāo)底審核，計(jì)劃年內(nèi)動(dòng)工；正在進(jìn)行小梅沙生態(tài)公園建設(shè)的方案設(shè)計(jì)；正在辦理雙擁公園景觀(guān)改造發(fā)包手續(xù)。

2、市政工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。有路無(wú)燈、有燈不亮工程進(jìn)展順利，已完成沙頭角鎮(zhèn)外、沙頭角鎮(zhèn)內(nèi)、海山、梅沙4個(gè)片區(qū)37條小區(qū)道路的整治任務(wù)，鹽田街道轄區(qū)13條小區(qū)道路路燈整治工程已完成招標(biāo)工作，預(yù)計(jì)12月底動(dòng)工，2007年春節(jié)前完成；三洲田公路照明工程主路部分全面竣工，并初步通過(guò)市路燈部門(mén)的移交驗(yàn)收，正加緊辦理移交有關(guān)手續(xù)。三坪段照明工程已完工并亮燈，正進(jìn)行驗(yàn)收并辦理移交等工作；東和公園地下停車(chē)庫(kù)通過(guò)消防驗(yàn)收，并投入使用；內(nèi)湖湖底防滲工程正加緊標(biāo)底審核，即將進(jìn)入招標(biāo)程序；協(xié)助市工務(wù)署、區(qū)工務(wù)局、深水集團(tuán)以及施工單位完成了鹽梅共同溝項(xiàng)目的驗(yàn)收、總調(diào)試等工作，共同溝已正式投入使用；進(jìn)一步做好全區(qū)導(dǎo)向系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的修改及東海岸路燈箱變的遷移工作。

3、高質(zhì)量完成環(huán)境營(yíng)造任務(wù)。完成了2006年度迎春花市、元旦、五一、國(guó)慶擺花工作；完成了節(jié)日擺花的公開(kāi)招標(biāo)工作；及時(shí)更換了7個(gè)花壇的花草；完成了鳳凰廣場(chǎng)、東和公園、古塔公園、官路嚇街頭綠地以及天浩商住樓等地的環(huán)境整治。

4、綠化養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。首次將全區(qū)的市政公共綠化分成6個(gè)標(biāo)段進(jìn)行全面公開(kāi)招標(biāo)，確定養(yǎng)護(hù)單位。從養(yǎng)護(hù)情況看，公共綠化的養(yǎng)護(hù)管理得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，標(biāo)段之間的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制基本形成，管理水平有了提高。完善、健全了綠化養(yǎng)護(hù)管理制度，修訂了公共綠化檢查考核驗(yàn)收辦法，加大了扣罰力度，實(shí)行末位淘汰制度。解決了非市政道路綠化的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。

5、積極完成其他工作。完成了對(duì)公益廣告牌的加固工作。完成了鹽田特檢站文化長(zhǎng)廊建設(shè)及采購(gòu)任務(wù)。完成了大梅沙海濱公園管理紅線(xiàn)以及土地托管相關(guān)工作。協(xié)調(diào)水務(wù)集團(tuán)對(duì)深鹽路、梅沙、井頭、消防隊(duì)、內(nèi)湖等11處冒污水進(jìn)行了治理。協(xié)調(diào)道橋部門(mén)對(duì)官路嚇、沙深路、鹽田路、北山等19處道路及人行道進(jìn)行了整治。協(xié)調(diào)區(qū)工務(wù)局對(duì)海濤花園、北山道、海景路等8處被破壞的綠化進(jìn)行了恢復(fù)。協(xié)調(diào)農(nóng)林水、渠道管理所對(duì)所有河道、排洪溝、邊溝進(jìn)行了清理。

（二）深化改革，完善設(shè)施，環(huán)衛(wèi)工作開(kāi)創(chuàng)新局面

1、“雙賽”活動(dòng)深入開(kāi)展。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照區(qū)“雙賽”領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，我局、各街道辦和環(huán)衛(wèi)所均成立了“雙賽”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，加強(qiáng)對(duì)“雙賽”活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各責(zé)任單位的工作主動(dòng)性，形成時(shí)時(shí)有人管，事事有落實(shí)的良好工作氛圍，推動(dòng)“雙賽”活動(dòng)的順利開(kāi)展。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生層級(jí)檢評(píng)、巡查、街道每周環(huán)衛(wèi)工作例會(huì)、每月檢查情況通報(bào)等制度。同時(shí)，為進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度，從5月1日起，“雙賽”辦實(shí)行夜間巡查、節(jié)假日值班巡查和月末城管系統(tǒng)集中巡查制度，將巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題納入當(dāng)月“雙賽”檢評(píng)扣分事項(xiàng)，落實(shí)責(zé)任單位，指定專(zhuān)人跟蹤督辦，確保整治效果。三是完善考核辦法。修改和完善了鹽田市容環(huán)衛(wèi)杯競(jìng)賽活動(dòng)方案和檢查評(píng)分辦法、市政道路及城中村清掃保潔考核標(biāo)準(zhǔn)，制定了垃圾收運(yùn)和公廁管理檢查考核辦法，有效解決了轄區(qū)暴露垃圾多、夜間環(huán)境衛(wèi)生差、垃圾在小區(qū)或垃圾站內(nèi)堆放過(guò)夜等問(wèn)題。

2、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和環(huán)衛(wèi)體制改革步伐加快。我局新建壓縮式垃圾站7座。其中小梅沙、工業(yè)東街、東和、園林、鹽田四村、鹽田老街垃圾站已投入使用。大梅沙月光花園垃圾站改造項(xiàng)目已進(jìn)入方案報(bào)批階段，年內(nèi)可動(dòng)工興建。完成了全區(qū)39座環(huán)衛(wèi)工具房的更新建設(shè)（其中20個(gè)為移動(dòng)式、19個(gè)為土建式）。通過(guò)招標(biāo)方式購(gòu)置了18個(gè)垃圾壓縮箱，采購(gòu)了12個(gè)垃圾站除臭設(shè)施，預(yù)計(jì)元旦前完成全部安裝任務(wù)。

繼市政道路清掃保潔實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作后，又通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)將全區(qū)垃圾清運(yùn)服務(wù)及公廁管理工作推向市場(chǎng)。自5月1日起，全區(qū)垃圾清運(yùn)和公廁管理全部由專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司接管。至此，我區(qū)基本實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化和干管分離的目標(biāo)。環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化改革后，我區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保持在較高水平，再次以全市第一名的成績(jī)獲得“鵬城市容環(huán)衛(wèi)杯”競(jìng)賽優(yōu)勝杯。

3、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果得到鞏固。一是加強(qiáng)對(duì)迎檢工作的組織協(xié)調(diào)。成立了迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，指導(dǎo)各單位、居民群眾開(kāi)展自查、自評(píng)、自糾。成立了區(qū)、街道迎檢工作督辦小組，督促各單位落實(shí)迎檢任務(wù)，共發(fā)出督辦通知書(shū)300多份，整治衛(wèi)生問(wèn)題600多個(gè)。二是積極開(kāi)展滅蚊達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)《鹽田區(qū)滅蚊達(dá)標(biāo)工作方案》要求，開(kāi)展蚊類(lèi)孳生地的普查登記和整治，投入150萬(wàn)元完成政府投資部分“四害”防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極開(kāi)展全民滅蚊活動(dòng)，投入60萬(wàn)元用于除四害日常消殺工作。通過(guò)廣泛宣傳，加強(qiáng)管理，我區(qū)順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查和滅蚊達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收。三是積極開(kāi)展衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。共建成省級(jí)衛(wèi)生村2個(gè)、深圳市行業(yè)最佳衛(wèi)生單位4個(gè)、行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)兵單位2個(gè)、區(qū)級(jí)衛(wèi)生單位4個(gè)。并推薦大梅沙海濱公園參加國(guó)家衛(wèi)生先進(jìn)單位評(píng)選，目前，申報(bào)工作已完成，并進(jìn)入迎檢階段。

（三）加大投入，加強(qiáng)治理，轄區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善

1、大力推進(jìn)水環(huán)境治理工程建設(shè)。積極推進(jìn)“水環(huán)境綜合治理示范區(qū)”創(chuàng)建工作，已經(jīng)完成了水環(huán)境治理工作自查報(bào)告。沙頭角灣清淤工程已于11月開(kāi)始施工，計(jì)劃07年2月完工。三洲田10個(gè)污水處理站項(xiàng)目中，5個(gè)已建成，正在申請(qǐng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，另外4個(gè)正在緊張施工，計(jì)劃春節(jié)前投入使用。

2、通過(guò)了環(huán)保模范城市復(fù)查。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了迎檢工作方案，明確了各部門(mén)的工作職責(zé)，順利完成各項(xiàng)迎檢任務(wù)，得到市有關(guān)部門(mén)的充分肯定。特別是鹽田河的治理成效受到國(guó)家環(huán)保總局領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)，為我市順利通過(guò)環(huán)保模范城復(fù)查作出了貢獻(xiàn)。

3、環(huán)保宣傳工作邁上新臺(tái)階。全區(qū)全部申報(bào)單位通過(guò)市創(chuàng)綠辦考評(píng)，獲得市級(jí)“綠色單位”稱(chēng)號(hào)，90%以上中小學(xué)建成市級(jí)綠色學(xué)校。東海岸社區(qū)和海濤社區(qū)已申報(bào)省級(jí)生態(tài)社區(qū)，并通過(guò)了市專(zhuān)家考評(píng)組的考核。還開(kāi)展了形式多樣的環(huán)保宣傳月活動(dòng)，開(kāi)通了環(huán)保博客，及時(shí)反映我區(qū)動(dòng)態(tài)，提高了市民環(huán)保意識(shí)，環(huán)境文明風(fēng)尚蔚然成風(fēng)，李馬奇被評(píng)為我市第二屆“環(huán)保市民”。

4、積極構(gòu)建生態(tài)預(yù)警體系。組織專(zhuān)家制訂了《鹽田區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》和《鹽田區(qū)環(huán)保局突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》，有針對(duì)性地編制了港口、道路和黃金珠寶行業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案，明確了各單位和部門(mén)的職責(zé)，形成協(xié)調(diào)、快速、有效的應(yīng)急處理機(jī)制。組織處置了鹽田港后方陸域廢棄化學(xué)染料，協(xié)調(diào)處理了鹽田港漏油污染應(yīng)急事件，協(xié)助區(qū)安監(jiān)會(huì)開(kāi)展黃金珠寶行業(yè)評(píng)估。

5、加大環(huán)境污染整治力度。組織、協(xié)助區(qū)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展大梅沙內(nèi)湖污染整治調(diào)查、鹽田污水處理廠(chǎng)環(huán)境監(jiān)察、水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)察等多項(xiàng)環(huán)境整治活動(dòng)，解決了一批難度大、困擾久的環(huán)境污染問(wèn)題。

6、圓滿(mǎn)完成環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)。開(kāi)展了降塵、硫酸鹽化速率、總懸浮顆粒物、區(qū)內(nèi)主要飲用水源水質(zhì)、近海水質(zhì)、醫(yī)院廢水、自來(lái)水尾水、重點(diǎn)污染源監(jiān)督等常規(guī)監(jiān)測(cè)工作；順利完成區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線(xiàn)噪聲監(jiān)測(cè)及煙塵控制區(qū)復(fù)測(cè)等城考任務(wù)；以提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力為目標(biāo)，以質(zhì)量體系建設(shè)為內(nèi)在動(dòng)力，對(duì)原有的質(zhì)量體系進(jìn)行了補(bǔ)充、修訂和完善，提高了質(zhì)量體系的運(yùn)行水平，促進(jìn)了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

7、排污費(fèi)征收工作進(jìn)展順利。嚴(yán)格按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定,依法征收轄區(qū)內(nèi)排污單位的超標(biāo)排污費(fèi)，并對(duì)2005年度未繳納排污費(fèi)的經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了追繳。共發(fā)出繳費(fèi)通知書(shū)264份，征收戶(hù)數(shù)88家，征收排污費(fèi)49.2萬(wàn)元。同時(shí)，全面推行污染物排放許可證制度，全年共組織檢查45次，責(zé)令78家未及時(shí)辦理排污許可證和年審的經(jīng)營(yíng)單位補(bǔ)辦了環(huán)保手續(xù)，核發(fā)排污許可證137份。

8、環(huán)境監(jiān)理工作邁上新臺(tái)階。把事前監(jiān)督作為環(huán)境監(jiān)理工作的重頭戲，加強(qiáng)污染隱患的排查，圍繞廢水、廢氣、環(huán)境噪聲等污染源開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查：一是開(kāi)展危險(xiǎn)廢物和廢物產(chǎn)生源普查，檢查了3家醫(yī)院、17家汽修廠(chǎng)和27家黃金珠寶首飾廠(chǎng)，初步掌握了我區(qū)危險(xiǎn)廢物和嚴(yán)控廢物產(chǎn)生、收集、貯存、處置及綜合利用現(xiàn)狀。二是開(kāi)展工業(yè)污染源綜合整治。3月初，鹽田污水處理廠(chǎng)連續(xù)出現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)異常，為查清原因，我局聯(lián)合區(qū)水務(wù)局、深圳市水務(wù)（集團(tuán)）有限公司鹽田分公司和鹽田污水處理廠(chǎng)開(kāi)展了轄區(qū)工業(yè)污染源綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)檢查了40多家企業(yè)，責(zé)令污染物排放不達(dá)標(biāo)的20家進(jìn)行整改，糾正了8家企業(yè)違規(guī)排污行為，整個(gè)行動(dòng)取得初步成效。鹽田污水處理廠(chǎng)進(jìn)水油類(lèi)物質(zhì)明顯減少，水質(zhì)未出現(xiàn)異常。三是嚴(yán)查環(huán)境違法行為。開(kāi)展了為期半年的環(huán)境噪聲綜合整治行動(dòng)，重點(diǎn)查處深鹽路兩旁音響噪聲擾民問(wèn)題。已監(jiān)測(cè)了17家商鋪的音響噪聲，對(duì)超標(biāo)較嚴(yán)重的8家商鋪進(jìn)行了處罰。

9、環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋責(zé)任體系初步建立。根據(jù)《深圳市環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋建立和實(shí)施方案》的要求，有計(jì)劃、分步驟地開(kāi)展體系建立和實(shí)施工作，并完成了監(jiān)理所內(nèi)設(shè)職責(zé)界定及個(gè)人職位和崗位績(jī)效考核說(shuō)明，環(huán)境監(jiān)督管理區(qū)域及網(wǎng)格劃分，環(huán)境管理部件普查及數(shù)據(jù)錄入，繪制了全覆蓋責(zé)任體系示意圖及管理責(zé)任一覽表，編制了包含工作規(guī)定、工作流程及作業(yè)指導(dǎo)書(shū)在內(nèi)的工作手冊(cè)。結(jié)合區(qū)“數(shù)字化城管”全力推動(dòng)我區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋責(zé)任體系建設(shè)，得到了市局驗(yàn)收小組的一致好評(píng)，以總成績(jī)92分率先通過(guò)了驗(yàn)收。

10、環(huán)保投訴得到妥善處理。出動(dòng)900多人次，處理群眾投訴425宗。市民的有效投訴全部得到妥善解決，處理率達(dá)100%。特別是中、高考期間，通過(guò)加大宣傳力度、建立環(huán)保聯(lián)絡(luò)員制度、增加巡查小組等措施，為我區(qū)考生創(chuàng)造了良好的環(huán)境，得到了轄區(qū)群眾和市監(jiān)察支隊(duì)的肯定和表?yè)P(yáng)。

（四）突出重點(diǎn)，強(qiáng)力整治，城管執(zhí)法工作成效顯著

執(zhí)法局不斷完善管理機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，積極開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，執(zhí)法工作成效顯著：共清理泳衣、泳具891000件；清理亂張貼、亂涂寫(xiě)1016500張（次），報(bào)停電信號(hào)碼399個(gè)；查處擅自設(shè)置廣告招牌、亂掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)、彩旗等宣傳品2772宗；清理其他亂擺賣(mài)23531宗；查處車(chē)壓人行道115宗；教育處罰超線(xiàn)擺賣(mài)316宗；查處占道經(jīng)營(yíng)145宗；查處無(wú)證醫(yī)療機(jī)構(gòu)22間次；查處余泥渣土案件49宗；查處違反文化市場(chǎng)管理案件73宗；查處各類(lèi)違法飼養(yǎng)的動(dòng)物（犬只、雞、鴨、鵝）281只，當(dāng)事人自行清理750只；查處、教育亂丟亂吐390宗；處理群眾投訴600宗；處理市執(zhí)法局督辦件13宗；查處其它違法行為2906宗。

1、市容執(zhí)法有條不紊。結(jié)合城管年工作方案，有針對(duì)性地開(kāi)展了查處工業(yè)區(qū)周邊餐飲小排檔無(wú)證經(jīng)營(yíng)、亂擺賣(mài)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，大型超市、商場(chǎng)以及市場(chǎng)周邊衛(wèi)生死角、超門(mén)店經(jīng)營(yíng)和亂搭建專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，大型露天場(chǎng)所亂擺賣(mài)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)；清理東和公園、工人生活勞動(dòng)一所、明珠影劇院、海景酒店周邊等夜間燒烤專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、拆除違法戶(hù)外廣告招牌專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，解決了部分城市管理頑疾，如大型超市、商場(chǎng)以及市場(chǎng)周邊的臨時(shí)建筑物基本清除完畢，鹽梅公路兜售泳衣、泳具問(wèn)題基本得到解決。

2、文化市場(chǎng)初步建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。堅(jiān)持日間巡查與夜間突擊檢查相結(jié)合、常規(guī)檢查與專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合、明查與暗訪(fǎng)相結(jié)合，基本實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)常態(tài)化管理。檢查“網(wǎng)吧”482家次，查處“網(wǎng)吧”未按規(guī)定核對(duì)、登記上網(wǎng)消費(fèi)者有效身份證件案件9宗及接納未成年人案件3宗；檢查音像及出版物經(jīng)營(yíng)店（檔）289家（次）、攤（點(diǎn)）195家（次），查繳非法書(shū)刊9178本（冊(cè)），非法音像制品、電子出版物7608張(盒)；拆除非法安裝地面衛(wèi)星接收天線(xiàn)39套，解碼器3個(gè)。

3、始終保持查處違法建筑工作高壓態(tài)勢(shì)。共組織行動(dòng)33次，出動(dòng)人次800余次，拆除違法建筑33宗，面積5020平方米。一是完成私房信息采集工作。根據(jù)《鹽田區(qū)私房信息采集工作實(shí)施方案》的要求，有步驟、分階段開(kāi)展私房信息采集工作，建立了鹽田私房管理系統(tǒng)，印制了私房信息資料，圓滿(mǎn)完成任務(wù)。二是積極辦理臨時(shí)建筑審批手續(xù)。為實(shí)現(xiàn)對(duì)臨時(shí)建筑嚴(yán)格控制、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的目標(biāo)，根據(jù)《深圳市臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑管理規(guī)定》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定并實(shí)施《鹽田區(qū)已出讓土地臨時(shí)建筑審批暫行規(guī)定》，已發(fā)許可2宗，方案審核4宗。三是堅(jiān)決查處違法建筑。制定并實(shí)施《鹽田區(qū)查處違法用地和違法建筑責(zé)任落實(shí)辦法》，明確各部門(mén)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段的監(jiān)管，同時(shí)充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)工作站、居委會(huì)的監(jiān)管作用，建立查違報(bào)告制度，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴，加大對(duì)違法建筑和違法用地行為的打擊力度，擴(kuò)大查違影響力，全區(qū)未出現(xiàn)新的違法建筑。

4、非法行醫(yī)得到有效遏制。根據(jù)市政府《深圳市醫(yī)療廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》文件精神，對(duì)無(wú)牌醫(yī)療診所、坐堂行醫(yī)和張貼醫(yī)療廣告的違法行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。共檢查診所、藥店等醫(yī)療單位101家（次），查處藥店坐堂行醫(yī)違法行為7宗、取締無(wú)牌診所22家（次），沒(méi)收藥品、醫(yī)療器械一批。有效凈化了我區(qū)醫(yī)療市場(chǎng)，保障了市民群眾健康和生命安全。

5、養(yǎng)犬集中登記工作提前完成。在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，9月1日至30日，我局聯(lián)合區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督所、嘉勝公司開(kāi)展集中登記，根據(jù)每個(gè)社區(qū)的具體情況合理安排時(shí)間，做好注射疫苗、植入芯片、辦理登記證等工作，共為552只犬辦理了登記手續(xù)。同時(shí)，為鞏固宣傳效果，增強(qiáng)居民依法養(yǎng)犬意識(shí)，我局采取專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處違法養(yǎng)犬行為。

6、余泥渣土亂倒現(xiàn)象有所緩解。在加大宣傳力度、堅(jiān)持道路巡查、重點(diǎn)時(shí)段專(zhuān)人看守的同時(shí)，我局聯(lián)合鹽田港地政室、市渣土辦綜合執(zhí)法隊(duì)等單位開(kāi)展了為期三個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，查處各類(lèi)違章車(chē)輛68臺(tái)、清理余泥渣土和建筑垃圾820立方，查處施工工地污染路面85個(gè)次，責(zé)令施工單位沖洗路面48車(chē)次，處理道路污染13萬(wàn)平方米。

此外，我局協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好城市管理年的其他工作：一是配合農(nóng)林水務(wù)局開(kāi)展對(duì)區(qū)內(nèi)飲用水源及沙頭角河、鹽田河周邊環(huán)境的專(zhuān)項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查了三洲田水庫(kù)、上坪水庫(kù)、正坑水庫(kù)等轄區(qū)飲用水源和沙頭角河、鹽田河。檢查未發(fā)現(xiàn)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)有養(yǎng)殖業(yè)、其他經(jīng)營(yíng)類(lèi)項(xiàng)目及違章建筑。二是配合市環(huán)保局加強(qiáng)對(duì)鹽田污水處理廠(chǎng)的監(jiān)管，督促鹽田污水處理廠(chǎng)盡快完善消毒處理設(shè)施。鹽田污水處理廠(chǎng)消毒處理設(shè)施已安裝調(diào)試完畢，投入運(yùn)轉(zhuǎn)，檢測(cè)指標(biāo)糞大腸菌群超標(biāo)的問(wèn)題得到了解決。三是配合區(qū)工商分局開(kāi)展“清無(wú)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，鞏固“清無(wú)”成果，防止回潮。

一年來(lái)，我局各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了較好成績(jī)，但也存在一定的不足，如部分工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，監(jiān)管不夠到位；非市政范圍的道路、燈光、排水等公共設(shè)施的管理尚未理順關(guān)系，仍然存在管理盲點(diǎn)；除“四害”消殺服務(wù)質(zhì)量良莠不齊；隊(duì)伍管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)，這些都要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

200*年工作計(jì)劃

200*年我局工作思路是：圍繞建設(shè)現(xiàn)代化旅游海港城區(qū)的總目標(biāo)，精心打造“山海鹽田”品牌，繼續(xù)深入開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)，不斷完善環(huán)衛(wèi)行業(yè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面推動(dòng)我區(qū)城市管理再上新水平，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的在全市范圍內(nèi)率先成為“資源節(jié)約型社會(huì)”、“水環(huán)境治理達(dá)標(biāo)示范區(qū)”、“國(guó)家生態(tài)區(qū)”的目標(biāo)。

一、在嚴(yán)格上下功夫

繼續(xù)貫徹落實(shí)“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計(jì)劃”，強(qiáng)化月度量化考核制度，認(rèn)真實(shí)施“問(wèn)題管理”模式，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，努力做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法成效。一是抓好隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。初步建立行之有效的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平；二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的檢查督促指導(dǎo)。在加大督促檢查的同時(shí)，將進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，把好案件審核關(guān)，確保案件程序合法，文書(shū)規(guī)范，處罰適當(dāng)；三是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法范圍全覆蓋。把執(zhí)法重心從主要道路向內(nèi)街小巷轉(zhuǎn)移，從城區(qū)向城中村延伸。利用數(shù)字化城管平臺(tái)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法范圍全覆蓋管理，進(jìn)一步提升我區(qū)市容環(huán)境管理水平。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法，凈化市容環(huán)境和文化市場(chǎng)

1、加大市容執(zhí)法力度，整治城市“六亂”，為轄區(qū)居民創(chuàng)造良好的市容環(huán)境。

2、加強(qiáng)土地管理和查違工作。一是加大對(duì)非法房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為的查處力度；二是根據(jù)《鹽田區(qū)已出讓土地臨時(shí)建筑審批暫行規(guī)定》，做好我區(qū)已出讓土地臨時(shí)建筑審批、管理工作；三是在市查違辦的指導(dǎo)下，積極完成市查違辦安排的工作任務(wù)。

3、進(jìn)一步凈化文化市場(chǎng)環(huán)境。包括：繼續(xù)配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展清理整治歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所，加強(qiáng)平安深圳建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；貫徹落實(shí)新的《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》，強(qiáng)化對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的管理；對(duì)“持證網(wǎng)吧”進(jìn)行十二項(xiàng)常規(guī)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處接納未成年人上網(wǎng)違法行為，配合相關(guān)部門(mén)取締“黑網(wǎng)吧”；加大對(duì)持證音像店、書(shū)屋、書(shū)店、書(shū)報(bào)亭和愛(ài)心助殘亭的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售非法音像制品、出版物的違法行為，堅(jiān)決打擊各種非法政治性出版物；加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)星廣播電視的監(jiān)管，依法查處違法安裝和設(shè)置衛(wèi)星廣播電視地面接受設(shè)施，違法接收傳遞境外衛(wèi)星電視節(jié)目、視頻點(diǎn)播行為；對(duì)全區(qū)印刷行業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查，依法查處印刷非法出版物等違法違規(guī)行為。

二、在精細(xì)上用心思

我區(qū)城市管理水平總體上來(lái)說(shuō)是比較高的，但在細(xì)節(jié)上還存在一定不足，如內(nèi)街小巷衛(wèi)生保潔水平不高、綠化養(yǎng)護(hù)管理不夠到位、偏僻地段余泥渣土亂倒現(xiàn)象突出等。城市管理水平的高低往往就體現(xiàn)在細(xì)節(jié)上，細(xì)節(jié)決定管理成敗，為此，我局將切實(shí)做好精細(xì)化文章，把工作做得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)：

（一）加快建設(shè)步伐，打造精品工程。一是繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)市政、綠化工程。包括：加快小梅沙生態(tài)公園、橋東市政綠化廣場(chǎng)建設(shè)步伐，繼續(xù)抓好種大樹(shù)各項(xiàng)工作，雨季之前完成內(nèi)湖防滲工程，推進(jìn)海山公園太陽(yáng)能改造工程建設(shè)，完成東海道Ⅱ標(biāo)、海山公園升級(jí)改造、云深處路口綠地改造，完成鹽田街道片區(qū)3塊街頭綠地建設(shè)任務(wù)；二是加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)步伐。包括：完成大梅沙月光花園垃圾站改造項(xiàng)目建設(shè)，督促鹽田港集團(tuán)盡快完善港口配套衛(wèi)生設(shè)施，指導(dǎo)各行業(yè)單位逐步完善社會(huì)公廁、垃圾站點(diǎn)的更新和改造。

（二）加大監(jiān)管力度，實(shí)施精細(xì)化管理。一是抓好公共綠地的精細(xì)化管理。在不斷完善管理、考核、檢查、驗(yàn)收制度的同時(shí)，加大考核范圍和檢查密度，促進(jìn)各養(yǎng)護(hù)單位之間的良性競(jìng)爭(zhēng)，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理水平；二是加大市容管理、景觀(guān)管理等方面的調(diào)研力度，制定相關(guān)的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行精細(xì)化管理；三是不斷完善區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)督管理工作的新跨越，真正實(shí)現(xiàn)空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務(wù)全覆蓋、責(zé)任全覆蓋和手段全覆蓋。

三、在科學(xué)上尋突破

城市管理是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程，哪一方面的工作都不是一氣呵成或能一蹴而就的，需要下苦功夫、細(xì)功夫、長(zhǎng)功夫。特別是面對(duì)“四個(gè)難以為繼”的實(shí)際，需要以更為科學(xué)的手段、采取更為科學(xué)的措施、依靠更為科學(xué)的方法來(lái)管理城市。城市管理要實(shí)現(xiàn)跨越，必須在“科學(xué)”二字上尋求突破：

（一）完善數(shù)字化城管系統(tǒng)，創(chuàng)新管理手段。一是配合市局繼續(xù)完善系統(tǒng)功能。包括：及時(shí)反饋現(xiàn)行系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，配合市局技術(shù)部門(mén)予以解決，配合市局做好智能移動(dòng)辦公系統(tǒng)、視頻共享系統(tǒng)、車(chē)載GPS辦公系統(tǒng)的測(cè)試、完善等工作；二是細(xì)化管理措施，提高管理效率。通過(guò)建立巡查通報(bào)制度，落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法、細(xì)化考核方式等措施，不斷強(qiáng)化各街道辦、職能部門(mén)的責(zé)任意識(shí)。督促有關(guān)單位及時(shí)采取有效措施解決存在問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、快速解決問(wèn)題的目標(biāo)。

（二）開(kāi)展科學(xué)研究，實(shí)現(xiàn)新的跨越。一是開(kāi)展城管體制研究，建立起權(quán)責(zé)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、政令暢通的城管體制；二是開(kāi)展管理對(duì)象研究。針對(duì)不同管理對(duì)象采取不同管理方式，即要敢于執(zhí)法又要善于執(zhí)法；三是開(kāi)展執(zhí)法形象研究。重視溝通藝術(shù)，摸索提升自身形象的方式、方法；四是開(kāi)展執(zhí)法成本研究。強(qiáng)化行政成本意識(shí)，探索提高執(zhí)法效率，節(jié)約執(zhí)法成本的新路子；五是開(kāi)展現(xiàn)代城市管理技術(shù)研究。以數(shù)字化城管建設(shè)為契機(jī)，增加城管技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)總成本下降、管理水平提高；六是開(kāi)展城市管理標(biāo)準(zhǔn)化研究。力爭(zhēng)在公園路燈標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)吧設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行嘗試并實(shí)現(xiàn)突破。

（三）合理科學(xué)定位，打造生態(tài)鹽田。我區(qū)擁有得天獨(dú)厚的自然資源，生態(tài)環(huán)境保持良好。圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出在全市范圍內(nèi)率先成為“資源節(jié)約型社會(huì)”、“水環(huán)境治理達(dá)標(biāo)示范區(qū)”、“國(guó)家生態(tài)區(qū)”的目標(biāo)。重點(diǎn)做好幾項(xiàng)工作：一是推進(jìn)“國(guó)家生態(tài)區(qū)”創(chuàng)建。包括：完成申報(bào)驗(yàn)收和工作匯報(bào)材料，開(kāi)展污染治理和環(huán)境建設(shè)，廣泛宣傳創(chuàng)建工作，形成良好的創(chuàng)建氛圍；二是開(kāi)展“鵬城減廢行動(dòng)”。包括：動(dòng)員企業(yè)參加“鵬城減廢行動(dòng)”，力爭(zhēng)至少2家通過(guò)市級(jí)考核驗(yàn)收，完成治污保潔工程和珠江流域水環(huán)境綜合治理工程工作任務(wù)，協(xié)助鹽田國(guó)際集裝箱碼頭有限公司開(kāi)展環(huán)保港口建設(shè)；三是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。包括：協(xié)助實(shí)施鹽田河生態(tài)景觀(guān)排水工程，提倡中水利用、雨水回用，創(chuàng)建模范積水型社區(qū)和學(xué)校。

四、在長(zhǎng)效上出成果

城市管理工作點(diǎn)多面廣，大量工作都是經(jīng)常性的，靠突擊式、運(yùn)動(dòng)式不可能取得長(zhǎng)久成效，必須扎扎實(shí)實(shí)一點(diǎn)一滴去干，一項(xiàng)一項(xiàng)去推進(jìn)。只有把經(jīng)常性工作做扎實(shí)，才能任何時(shí)候都經(jīng)得起看，經(jīng)得起檢查，使環(huán)境質(zhì)量始終保持在較高水平。長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立，主體在人、關(guān)鍵在制度，強(qiáng)化制度建設(shè)，堅(jiān)持靠制度把人管住，把事管好。

1、市容環(huán)境整治方面。以“鹽田市容環(huán)衛(wèi)杯”競(jìng)賽活動(dòng)為載體，完善規(guī)章制度，規(guī)范日常管理，健全轄區(qū)管理責(zé)任制量化考核，進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)工作再上新臺(tái)階。

2、行政執(zhí)法方面。嚴(yán)格執(zhí)行紅黃牌警示制度和巡查督辦