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時(shí)間：2023-03-21 17:14:31
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1.1以本質(zhì)安全型電力企業(yè)為目標(biāo)
本質(zhì)安全型企業(yè)是基于一切事故均可避免、一切風(fēng)險(xiǎn)皆可防范的安全理念，公司提出創(chuàng)建本質(zhì)安全型電力企業(yè)，即是要達(dá)到“人員無傷害、設(shè)備無缺陷、系統(tǒng)無故障、管理無漏洞、人機(jī)環(huán)境的和諧統(tǒng)一”的本質(zhì)安全目標(biāo)。
1.2深入開展NOSA體系建設(shè)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
公司在投資企業(yè)中推行NOSA體系，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理，實(shí)現(xiàn)與國際安全管理水平的接軌，持續(xù)改進(jìn)安全管理，提高電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和全員管理水平。公司還制訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作規(guī)劃，指導(dǎo)投資企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作，促進(jìn)企業(yè)形成標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的安全管理。
1.3構(gòu)筑應(yīng)急管理、隱患排查和安全文化體系
加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。公司按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)”的管理原則，建立了從上到下、完整統(tǒng)一的應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案編制，組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和時(shí)效性。加強(qiáng)隱患排查治理體系建設(shè)。公司建立健全以公司隱患排查分級分類管理為基礎(chǔ)，以完善隱患排查治理責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制為抓手，以開展安全教育培訓(xùn)為保障的安全隱患排查治理工作體系。加強(qiáng)安全文化體系建設(shè)。每年精心開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，組織安康杯知識競賽、安全生產(chǎn)主題演講等一系列活動(dòng)，形成了濃厚的安全文化氛圍。
1.4不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作
深化班組建設(shè)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。公司推進(jìn)安全和諧型班組創(chuàng)建工作，下發(fā)了《班組建設(shè)管理辦法》等制度，規(guī)范各投資企業(yè)班組管理，推進(jìn)了班組安全管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。完善制度建設(shè)，規(guī)范安全管理。公司編制了21項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，形成了較為完善的安全管理制度體系。通過與投資企業(yè)安全管理制度的有效銜接，促進(jìn)投資企業(yè)走上規(guī)范化的管理道路。開展安全檢查，排查事故隱患。公司每年根據(jù)各時(shí)段工作重點(diǎn)及電力行業(yè)特點(diǎn)，組織開展兩會期間安全檢查、春檢、防洪度汛、防臺防汛、迎峰度夏、秋檢、年底安全生產(chǎn)大檢查等活動(dòng)，全年對投資企業(yè)檢查率達(dá)到100%，取得了良好的效果。加強(qiáng)考核評價(jià)，形成激勵(lì)機(jī)制。公司逐步建立了安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系和考核體系，把安全生產(chǎn)納入到投資企業(yè)主要負(fù)責(zé)人年度績效考核中，形成約束激勵(lì)機(jī)制?？己藢?shí)行定性與定量相結(jié)合、履行職責(zé)與指標(biāo)控制相結(jié)合的方式，并實(shí)行“一票否決”。
2以創(chuàng)新發(fā)展為助推，繼續(xù)探索發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理模式
公司將立足于現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理體系，開拓思路，創(chuàng)新發(fā)展，繼續(xù)探索和創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式，為公司持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
2.1制定安全管理制度范本，提升投資企業(yè)管控水平
建立完善的安全生產(chǎn)管理制度是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障和重要手段。下一步，要在各投資企業(yè)已有的安全生產(chǎn)管理制度基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一的投資企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度范本，涵蓋電力生產(chǎn)和工程建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)管理工作要求。
2.2構(gòu)建安全管理“兩個(gè)體系”，明晰安全管理職責(zé)
要進(jìn)一步加強(qiáng)“兩個(gè)體系”建設(shè)，一是明晰安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系職責(zé)，避免“兩個(gè)體系”職責(zé)不清、職能混淆的情況。二是加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)及人員配備，落實(shí)安全管理職能，使安全管理機(jī)構(gòu)及人員滿足日常安全監(jiān)督工作需要。
2.3規(guī)范外包工程安全管理體系，消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)
要研究、探索管理方式，形成符合實(shí)際要求、嚴(yán)格規(guī)范的外包工程安全管理體系。從源頭抓起，全過程管控，完善外包隊(duì)伍考核評價(jià)體系，將外包隊(duì)伍真正納入投資企業(yè)內(nèi)部安全管理體系，定期對外包隊(duì)伍進(jìn)行嚴(yán)格考核，建立合格外包隊(duì)伍名錄。
2.4開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建，推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作
以安全文化示范企業(yè)為樣板，創(chuàng)建企業(yè)安全文化，開展形式多樣的安全文化活動(dòng)，廣泛進(jìn)行安全文化宣傳教育工作，把安全文化建設(shè)和班組建設(shè)有機(jī)結(jié)合，積極發(fā)動(dòng)基層員工的創(chuàng)造性，全面推進(jìn)全體員工安全思想理念轉(zhuǎn)變，促使“我要安全”觀念深入人心。
1.1加工條件差，自動(dòng)化程度低
加工過程是可能導(dǎo)致食品安全問題的一個(gè)最重要的因素。要在加工過程中有效保障食品的安全，則必須對以下幾個(gè)方面進(jìn)行安全管理：①對食品加工設(shè)備和裝置的安全管理。食品的加工離不開加工工具或機(jī)械裝備，它們是與食品直接接觸最多的外在因素，因此加工設(shè)備的衛(wèi)生狀況在很大程度上影響著食品的安全。2013年的恒天然奶粉原料檢出肉毒桿菌事件正是因?yàn)閷艿狼謇聿粡氐滓鸬?。②對加工環(huán)境的安全管理。加工環(huán)境是指生產(chǎn)車間內(nèi)的整體生產(chǎn)環(huán)境，包括車間的通風(fēng)條件、排水條件、整體衛(wèi)生條件等，良好的加工環(huán)境可以有效避免產(chǎn)生食品安全問題。③食品生產(chǎn)過程的安全監(jiān)控。要保障食品的安全生產(chǎn)，就需要對整個(gè)加工過程進(jìn)行有效地安全監(jiān)控，建立食品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，規(guī)避食品安全問題的出現(xiàn)。然而，目前我國中小型企業(yè)在食品加工生產(chǎn)中的手工操作較多，設(shè)備自動(dòng)化程度較低，加工設(shè)備和加工車間存在較大的安全隱患，整體條件相對落后。問題主要有：①在加工設(shè)備和裝置方面，某些加工設(shè)備較為落后，有的生產(chǎn)設(shè)備和加工工具已出現(xiàn)了銹蝕，這為食品的安全生產(chǎn)帶來較大的隱患。②在加工環(huán)境方面，一些企業(yè)車間天花板或地面均有不同程度的破損，車間設(shè)計(jì)上多處存在衛(wèi)生死角，通風(fēng)條件差，車間排水不暢、地面有積水，非加工材料外露且極易脫落飛散至車間各處而造成食品污染；在環(huán)境維護(hù)上未對環(huán)境空氣進(jìn)行微生物檢測，未進(jìn)行日常食品接觸表面的涂抹測試以及空氣沉降菌檢測等，這些較差的加工環(huán)境給食品生產(chǎn)帶來較大的安全隱患和問題。③在生產(chǎn)過程的監(jiān)控方面，目前多數(shù)中小型企業(yè)仍未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化生產(chǎn)，工廠內(nèi)生產(chǎn)食品安全的監(jiān)控基本靠人工，某些關(guān)鍵數(shù)據(jù)的記錄仍為手工記錄，這對食品安全情況的準(zhǔn)確判斷會造成一定的影響。
1.2企業(yè)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)不完善，缺少對樣品的基本檢測能力
品質(zhì)監(jiān)控是保障安全生產(chǎn)的重要措施之一，也是判斷產(chǎn)品安全性和品質(zhì)穩(wěn)定性的唯一方式。通過品質(zhì)監(jiān)控，可以避免因食品原料、包裝等問題或生產(chǎn)加工、運(yùn)輸、儲存過程中存在的食品安全危害。而要實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品品質(zhì)的有效監(jiān)控，則需具備以下條件：①成立品控部門。品控就是對產(chǎn)品品質(zhì)和安全的控制，主要負(fù)責(zé)原料把控、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品制成、成品檢測到成品入庫以及售后質(zhì)量的跟蹤。②建立在線監(jiān)控點(diǎn)。對某些影響產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控，在保障食品安全的同時(shí)，盡可能將損失降到最低。由于中小型食品企業(yè)投入資金相對較少，在品質(zhì)控制相關(guān)部門、在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)等方面存在許多問題和技術(shù)瓶頸。調(diào)研的多數(shù)食品企業(yè)基本不設(shè)品質(zhì)監(jiān)控部門或在線監(jiān)控系統(tǒng)，缺少對產(chǎn)品品質(zhì)的安全檢測和監(jiān)控。即使一些企業(yè)建有產(chǎn)品品質(zhì)控制實(shí)驗(yàn)室，但也因?yàn)闄z測設(shè)備價(jià)格昂貴或技術(shù)人員專業(yè)水平的缺失而使企業(yè)對食品的檢測能力幾乎為零，如某些食品生產(chǎn)企業(yè)甚至連大腸菌群這樣基礎(chǔ)的指標(biāo)檢測能力都沒有。有研究表明，企業(yè)對其產(chǎn)品品質(zhì)的控制能力很大程度上依賴于自身的規(guī)模及其組織。而中小型企業(yè)由于規(guī)模小，因此其對產(chǎn)品品質(zhì)的控制往往沒有特別重視，進(jìn)而容易產(chǎn)生較大的食品安全隱患。
1.3企業(yè)管理不規(guī)范，存在較大安全隱患
良好的管理是保障食品安全的重要因素之一。在食品加工和流通過程中，由于包裝、儲藏、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施落后和管理不善，也容易造成食品的二次污染，使食品生產(chǎn)產(chǎn)生較大的隱患。要在管理方面有效保障食品的安全，則需要對車間管理、倉儲管理、物流管理、消防安全管理等方面分別建立相應(yīng)的管理措施和機(jī)制。①倉儲管理：包括對加工原料、輔料、半成品、成品和其他物資的管理。在管理過程中應(yīng)該針對每種物資的不同性質(zhì)和儲藏要求進(jìn)行分類儲藏和管理，防止因儲藏不當(dāng)而產(chǎn)生交叉污染。②車間管理：包括產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)的原料、輔料和其他物資的位置管理，食品在生產(chǎn)過程中與外界的流通情況管理等。③物流管理：是指原料、配料、半成品和成品在運(yùn)輸過程中按各自的物流條件進(jìn)行運(yùn)輸，以防止出現(xiàn)安全問題。如冷凍食品則需要采用冷鏈運(yùn)輸?shù)取＂芟腊踩芾恚杭垂S在生產(chǎn)過程中對消防安全方面的有效管理和實(shí)施。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于缺乏相關(guān)專業(yè)人員的指導(dǎo)，中小型食品企業(yè)在安全管理方面也存在較大的問題和安全生產(chǎn)隱患。比如，在倉儲管理方面，多數(shù)中小型企業(yè)將不同的加工原料、半成品、成品和個(gè)人物品混亂放置，未進(jìn)行嚴(yán)格分區(qū)，極易造成產(chǎn)品的交叉污染；在車間管理方面，設(shè)備清潔劑等化學(xué)用品隨處擺放，未設(shè)置固定區(qū)域、防護(hù)及標(biāo)識；在物流管理方面，物流通道對外門隨時(shí)敞開，車間與外界聯(lián)通，極易造成交叉污染；在消防安全生產(chǎn)方面，制冷機(jī)房內(nèi)隨意放置保溫箱板，車間內(nèi)插座隨意安裝，部分消防器材缺失，生產(chǎn)車間的消防通道或消防栓被遮擋等等，這些安全生產(chǎn)隱患的存在很可能為企業(yè)帶來巨大損失。
1.4專業(yè)技術(shù)人員缺失，安全意識淡薄，整體水平低下
專業(yè)技術(shù)人員是體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)加工技術(shù)水平的重要指標(biāo)，也是有效保障食品安全的一個(gè)重要因素。如果從業(yè)人員的素質(zhì)及專業(yè)水平能獲得較大的提升，則食品安全問題就可以得到有效地解決。要保障企業(yè)的安全生產(chǎn)，需要配備以下類型的專業(yè)技術(shù)人員：①工藝生產(chǎn)人員：主要負(fù)責(zé)在生產(chǎn)車間對產(chǎn)品進(jìn)行加工生產(chǎn)；②化驗(yàn)分析員：主要負(fù)責(zé)對原料、半成品和成品進(jìn)行檢測和分析，通過數(shù)據(jù)分析和檢測，保障食品的安全；③生產(chǎn)工程師：主要負(fù)責(zé)對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和管理，保障車間生產(chǎn)的良好運(yùn)行。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，從現(xiàn)有員工來看，多數(shù)中小型食品企業(yè)僅配備了生產(chǎn)人員，而且多數(shù)生產(chǎn)人員并非專業(yè)技術(shù)出身，僅通過簡單的培訓(xùn)就立即上崗。并且現(xiàn)有的生產(chǎn)人員文化教育程度普遍較低，對于安全生產(chǎn)的意識也十分淡薄。例如在生產(chǎn)時(shí)工作服穿戴不規(guī)范、佩戴首飾、使用非食品專用刀具等。另一方面，化驗(yàn)分析員和生產(chǎn)工程師在多數(shù)食品企業(yè)中嚴(yán)重不足。未配備化驗(yàn)分析員，則無法對原料或成品中的基本指標(biāo)進(jìn)行檢測，沒有這些基本檢測數(shù)據(jù)，也就無法證明產(chǎn)品是否安全；生產(chǎn)工程師的缺失，則不能對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行有效地維護(hù)和管理，生產(chǎn)過程中一旦出現(xiàn)問題，只能選擇停產(chǎn)，進(jìn)而可能會對企業(yè)造成較大的損失。
1.5對國家相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行不到位，管理制度有待提高
為保證食品安全生產(chǎn)，近年來我國不斷出臺和完善了關(guān)于食品企業(yè)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國食品安全法》、《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范（GB14881-2013）》等。政府也在不斷加大檢查和監(jiān)管力度，以通過法律手段有效保障食品安全。而企業(yè)生產(chǎn)過程中，如果按國家的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和管理，則基本可以有效保障食品安全，避免安全問題的出現(xiàn)。然而在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中小型企業(yè)對安全生產(chǎn)意識淡薄，整體素質(zhì)水平較低，主要是企業(yè)對員工的教育不足，從業(yè)人員不熟悉國家相關(guān)食品安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，不少企業(yè)在生產(chǎn)中并未嚴(yán)格按照國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。多數(shù)企業(yè)對國家法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識不夠深刻，理解有待加強(qiáng)。企業(yè)內(nèi)部基本沒有建立有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度，未對國家的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行消化吸收，以轉(zhuǎn)化形成企業(yè)內(nèi)部的管理制度。這種對食品安全生產(chǎn)的認(rèn)識和管理意識淡薄問題，導(dǎo)致對國家相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行不到位，管理制度不健全，進(jìn)而使生產(chǎn)可能產(chǎn)生巨大的安全隱患問題。
2安全生產(chǎn)對水利施工企業(yè)的影響
人類的基本需求就是安全，安全是人們獲得健康的最主要的保障，而生產(chǎn)活動(dòng)的開展都需要依據(jù)生命來延續(xù)和開展。沒有了生命那么就會沒有生存可言，沒有了生命，生活將不復(fù)存在。安全事故是造成企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的主要因素之一，同時(shí)安全事故的出現(xiàn)不僅會對企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響，而且還會使得企業(yè)相關(guān)生產(chǎn)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全受到極大的威脅，從而會對企業(yè)的信譽(yù)度以及企業(yè)的聲譽(yù)造成嚴(yán)重的沖擊，最終可能會使得企業(yè)出現(xiàn)倒閉的現(xiàn)象。因此，可以說明，安全生產(chǎn)在企業(yè)中占有重要的地位，其是企業(yè)開展各項(xiàng)工作的重點(diǎn)。
3如何搞好水利施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理
水利施工企業(yè)要想能夠有效的保障生產(chǎn)的安全，就需要對水利施工企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的管理，依據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況，對安全生產(chǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行合理的管理和控制，從而對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面的管理，降低安全隱患出現(xiàn)的幾率，保障生產(chǎn)的安全進(jìn)行。建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定出合理的安全管理制度，按照相關(guān)的管理流程對水利施工企業(yè)生產(chǎn)中的安全隱含進(jìn)行有效的排除，針對生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的安全隱患，進(jìn)行相關(guān)預(yù)防機(jī)制的建立，從而使得相關(guān)的生產(chǎn)行為更加的規(guī)范和合理，從而保障各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量和安全，以滿足水利施工企業(yè)生產(chǎn)的需求，保障工作人員、生產(chǎn)設(shè)備以及生產(chǎn)環(huán)境在最佳的狀態(tài)，并且要不斷的對水利施工企業(yè)制定的生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行有效的改進(jìn)，對企業(yè)的安全生產(chǎn)意識進(jìn)行提升，以實(shí)現(xiàn)水利施工企業(yè)的安全生產(chǎn)。具體的做法包括以下幾方面：
3.1狠抓制度建設(shè)
在水利施工企業(yè)中，安全生產(chǎn)制度是企業(yè)安全管理制度中的一個(gè)基本項(xiàng)目，是水利施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要想能夠使得企業(yè)可以做到安全生產(chǎn)，就需要建立有效的制度，通過制度對安全生產(chǎn)進(jìn)行把關(guān)，而應(yīng)該建立的制度主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查及隱患排查制度等。而在這些制度中，安全生產(chǎn)責(zé)任制是其中的重點(diǎn)，就相關(guān)的實(shí)踐分析可以了解到，安全狀況受到安全生產(chǎn)責(zé)任制的影響，安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效的實(shí)施，就可以對安全狀況進(jìn)行有效的控制，如果安全生產(chǎn)責(zé)任制無法得到有效的實(shí)施，則安全狀況就會相應(yīng)的變差。要想使得安全生產(chǎn)責(zé)任制能夠得到有效的實(shí)施，就需要對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行徹底的落實(shí)，對各個(gè)部門的職權(quán)進(jìn)行有效的劃分和制定，明確各個(gè)部門的職責(zé)和義務(wù)，每個(gè)部門都需要簽署安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，每個(gè)部門的各類人員也需要簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書，切實(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。
2當(dāng)前煙草企業(yè)消防安全管理工作的現(xiàn)狀
我國2011年4月1日實(shí)施頒布了《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，明確了消防管理工作的地位，但是由于在實(shí)踐管理工作中由于各種因素的限制，煙草企業(yè)的消防安全管理工作還有許多不完善的地方，其主要表現(xiàn)在：
2.1煙草企業(yè)的消防設(shè)施建設(shè)還不完善。雖然近些年國家相關(guān)部門、企業(yè)安全監(jiān)督部門等加強(qiáng)了對煙草企業(yè)的消防安全檢查力度，企業(yè)也加大了對消防安全設(shè)施的建設(shè)，但是由于煙草企業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大，煙草企業(yè)的消防設(shè)施建設(shè)在某些方面出現(xiàn)了滯后性，比如煙草企業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大，煙草企業(yè)的倉庫存儲量不斷地增加，倉庫的煙葉存放量已經(jīng)超過倉庫防火區(qū)的面積，不僅違反了《煙草行業(yè)消防安全管理規(guī)定》，而且也會為消防安全埋下隱患。
2.2消防管理制度不能滿足煙草企業(yè)發(fā)展的要求。煙草企業(yè)的消防管理制度不能滿足企業(yè)發(fā)展的要求其主要體現(xiàn)在：一是煙草企業(yè)的消防管理制度建設(shè)存在滯后性。雖然我國及時(shí)頒布與實(shí)施了《煙草行業(yè)消防安全管理規(guī)定》、《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》等制度，但是由于煙草企業(yè)的不重視等導(dǎo)致煙草企業(yè)的消防管理制度沒有及時(shí)的進(jìn)行更改；二是消防管理制度沒有得以徹底的貫徹執(zhí)行。為了前面執(zhí)行消防安全管理制度，相應(yīng)的法規(guī)明確了各部門、各人員的職責(zé)，但是在具體的實(shí)踐中由于相應(yīng)崗位職責(zé)劃分不科學(xué)導(dǎo)致很多制度在企業(yè)中沒有得以執(zhí)行。
2.3消防管理人員的責(zé)任心不強(qiáng)。一是消防管理人員在日常的消防管理中缺乏較強(qiáng)的責(zé)任心，他們在檢查企業(yè)的消防工作時(shí)，存在敷衍了事的心態(tài)，將工作重點(diǎn)放在表面工作，比如只是查看滅火器是否過期，而不看滅火器是否能夠正常使用等具有實(shí)質(zhì)性的工作；二是消防安全管理部門與其它部門之間缺乏有效的溝通。安全保衛(wèi)部門與企業(yè)的其他部門缺乏有效的溝通，導(dǎo)致消防安全管理責(zé)任落實(shí)不到實(shí)處，影響消防管理工作的效率。比如技改部門只是負(fù)責(zé)對消防設(shè)施的技術(shù)改造，而不會考慮消防設(shè)備的使用性能，而安全保衛(wèi)部門在技改工作實(shí)施過程中也不會主動(dòng)地參與，導(dǎo)致技改后的消防技術(shù)缺乏高效的實(shí)用性。
3加強(qiáng)消防安全管理，提高煙草企業(yè)安全生產(chǎn)的具體對策
3.1完善消防安全責(zé)任制，將消防安全工作落實(shí)到實(shí)處。建立完善的消防安全責(zé)任制度是保障各項(xiàng)消防安全預(yù)防制度落實(shí)到實(shí)處的有效保障。煙草企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的易燃性，要求煙草企業(yè)必須要加強(qiáng)消防安全管理工作，完善各項(xiàng)消防安全管理制度：一是積極將國家制定的各項(xiàng)安全管理制度與企業(yè)的生產(chǎn)相結(jié)合，將消防安全責(zé)任制度落實(shí)到具體的部門、具體的崗位中；二是煙草企業(yè)的消防安全責(zé)任制度一定要本著從企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)的現(xiàn)狀出發(fā)，認(rèn)真研究，制定切實(shí)可行的消防安全責(zé)任制度；三是建立完善的消防安全管理機(jī)構(gòu)。建立以廠長為責(zé)任主體、副廠長為主抓、保衛(wèi)科長具體執(zhí)行的消防管理制度，并且要建立義務(wù)消防隊(duì)。
2當(dāng)前煙草企業(yè)消防安全管理工作的現(xiàn)狀
我國2011年4月1日實(shí)施頒布了《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，明確了消防管理工作的地位，但是由于在實(shí)踐管理工作中由于各種因素的限制，煙草企業(yè)的消防安全管理工作還有許多不完善的地方，其主要表現(xiàn)在：
2.1煙草企業(yè)的消防設(shè)施建設(shè)還不完善。雖然近些年國家相關(guān)部門、企業(yè)安全監(jiān)督部門等加強(qiáng)了對煙草企業(yè)的消防安全檢查力度，企業(yè)也加大了對消防安全設(shè)施的建設(shè)，但是由于煙草企業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大，煙草企業(yè)的消防設(shè)施建設(shè)在某些方面出現(xiàn)了滯后性，比如煙草企業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大，煙草企業(yè)的倉庫存儲量不斷地增加，倉庫的煙葉存放量已經(jīng)超過倉庫防火區(qū)的面積，不僅違反了《煙草行業(yè)消防安全管理規(guī)定》，而且也會為消防安全埋下隱患。
2.2消防管理制度不能滿足煙草企業(yè)發(fā)展的要求。煙草企業(yè)的消防管理制度不能滿足企業(yè)發(fā)展的要求其主要體現(xiàn)在：一是煙草企業(yè)的消防管理制度建設(shè)存在滯后性。雖然我國及時(shí)頒布與實(shí)施了《煙草行業(yè)消防安全管理規(guī)定》、《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》等制度，但是由于煙草企業(yè)的不重視等導(dǎo)致煙草企業(yè)的消防管理制度沒有及時(shí)的進(jìn)行更改；二是消防管理制度沒有得以徹底的貫徹執(zhí)行。為了前面執(zhí)行消防安全管理制度，相應(yīng)的法規(guī)明確了各部門、各人員的職責(zé)，但是在具體的實(shí)踐中由于相應(yīng)崗位職責(zé)劃分不科學(xué)導(dǎo)致很多制度在企業(yè)中沒有得以執(zhí)行。
2.3消防管理人員的責(zé)任心不強(qiáng)。一是消防管理人員在日常的消防管理中缺乏較強(qiáng)的責(zé)任心，他們在檢查企業(yè)的消防工作時(shí)，存在敷衍了事的心態(tài)，將工作重點(diǎn)放在表面工作，比如只是查看滅火器是否過期，而不看滅火器是否能夠正常使用等具有實(shí)質(zhì)性的工作；二是消防安全管理部門與其它部門之間缺乏有效的溝通。安全保衛(wèi)部門與企業(yè)的其他部門缺乏有效的溝通，導(dǎo)致消防安全管理責(zé)任落實(shí)不到實(shí)處，影響消防管理工作的效率。比如技改部門只是負(fù)責(zé)對消防設(shè)施的技術(shù)改造，而不會考慮消防設(shè)備的使用性能，而安全保衛(wèi)部門在技改工作實(shí)施過程中也不會主動(dòng)地參與，導(dǎo)致技改后的消防技術(shù)缺乏高效的實(shí)用性。
3加強(qiáng)消防安全管理，提高煙草企業(yè)安全生產(chǎn)的具體對策
3.1完善消防安全責(zé)任制，將消防安全工作落實(shí)到實(shí)處。建立完善的消防安全責(zé)任制度是保障各項(xiàng)消防安全預(yù)防制度落實(shí)到實(shí)處的有效保障。煙草企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的易燃性，要求煙草企業(yè)必須要加強(qiáng)消防安全管理工作，完善各項(xiàng)消防安全管理制度：一是積極將國家制定的各項(xiàng)安全管理制度與企業(yè)的生產(chǎn)相結(jié)合，將消防安全責(zé)任制度落實(shí)到具體的部門、具體的崗位中；二是煙草企業(yè)的消防安全責(zé)任制度一定要本著從企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)的現(xiàn)狀出發(fā)，認(rèn)真研究，制定切實(shí)可行的消防安全責(zé)任制度；三是建立完善的消防安全管理機(jī)構(gòu)。建立以廠長為責(zé)任主體、副廠長為主抓、保衛(wèi)科長具體執(zhí)行的消防管理制度，并且要建立義務(wù)消防隊(duì)。
2降低事故發(fā)生的措施
電力企業(yè)在電站或電網(wǎng)的建設(shè)過程中，應(yīng)構(gòu)建以電力建設(shè)單位為首的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，對工程的全過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。將安全責(zé)任進(jìn)行落實(shí)；加強(qiáng)外來人員的安全監(jiān)督力度，發(fā)包方對于分包單位有著監(jiān)督安全和指導(dǎo)工作的責(zé)任，應(yīng)對外來人員的施工組織及技術(shù)、安全措施進(jìn)行有效的監(jiān)督；電力工程事故屬于一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，隨著工期的流失，相關(guān)因素都將發(fā)生巨大的變化，因此應(yīng)對工程中可能遇見的危險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)測和控制；在施工現(xiàn)場應(yīng)加強(qiáng)檢查，其主要內(nèi)容概括如下：是否制定相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書，是否及時(shí)對外來人員進(jìn)行技術(shù)交底，且注意交底內(nèi)容與實(shí)際是否一致，外來施工組織是否合理，外來施工人員是否嚴(yán)格按照流程進(jìn)行施工；作業(yè)分工是否明確，安全責(zé)任落實(shí)是否到位；相關(guān)規(guī)定中需要進(jìn)行監(jiān)護(hù)的作業(yè)，監(jiān)護(hù)人員是否安排到位；外來人員是否遵守相關(guān)安全紀(jì)律，相關(guān)設(shè)備是否合格；現(xiàn)場的安全設(shè)施是否安裝規(guī)定架設(shè)；危險(xiǎn)施工是否采取了有效的防護(hù)；外來人員是否在正式員工的帶領(lǐng)下作業(yè)等。外來人員及所屬分包單位都根據(jù)相關(guān)規(guī)定構(gòu)建健全的管理制度及臺賬。分包單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況制定出操作性強(qiáng)的管理制度，并結(jié)合工程進(jìn)度對安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行修改和補(bǔ)充，以滿足工程實(shí)際需要。
3致力于制度化、規(guī)范化及法制化的安全生產(chǎn)管理機(jī)制的建立
3.1采取合理的手段，依法對外包工程進(jìn)行管理
主要可通過對外來人員的工作資質(zhì)的審查；對外來人員實(shí)行考核試用期制度；將外來人員的施工進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管；采用優(yōu)質(zhì)作業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度，懲處違規(guī)作業(yè)。
3.2總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)制度化的管理
在多次的建設(shè)工作中，對電力工程施工進(jìn)行總結(jié)，不斷累積相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在施工現(xiàn)場進(jìn)行安全技術(shù)交底制度，將工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人的責(zé)任強(qiáng)化，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，并制定相關(guān)的管理機(jī)制進(jìn)行有效管理。制定以人為本的外包工程管理。加強(qiáng)在日常工作中的安全生產(chǎn)管理，防范于未然，杜絕事故的發(fā)生。在制定安全生產(chǎn)管理機(jī)制中，對外來人員的管理應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：一是安全技術(shù)交底工作應(yīng)在工作現(xiàn)場進(jìn)行，且應(yīng)保證雙方交底清楚，杜絕走過場的不負(fù)責(zé)現(xiàn)象；二是對外來人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行考核，若外來人員素質(zhì)較差，安全意識較為淡薄，在實(shí)際工作中存在行為盲目隨意，使安全生產(chǎn)管理的難度加大，應(yīng)對其進(jìn)行教育和再培訓(xùn)之后方能上崗；三是將外部項(xiàng)目的工作時(shí)間及外來人員的流動(dòng)情況進(jìn)行控制，若外來人員在工作中作業(yè)時(shí)間隨意調(diào)整，使相關(guān)的安全監(jiān)控工作不能得到有效的實(shí)施，增加了事故發(fā)生的幾率；四是加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督，特別對于風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目應(yīng)做好全程監(jiān)控，及時(shí)將相關(guān)問題進(jìn)行處理，消除安全隱患；五是制定嚴(yán)格的安全考核制度，安全考核是保證相關(guān)制度的落實(shí)與查處違章的工作，也是有效對外包工程及外來人員進(jìn)行有效管理的手段。因此，安全考核不僅要對外來人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行考核，也應(yīng)起到一定的促進(jìn)作用和激勵(lì)效果，使電力企業(yè)外來人員的管理體系跟為完善，為管理環(huán)節(jié)的順暢提供扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。
一是思想素質(zhì)
衡量現(xiàn)代建筑企業(yè)的員工素質(zhì)多從“德能勤績”上進(jìn)行綜合考核，將思想品德指標(biāo)列在首位，這是每一個(gè)建筑企業(yè)評價(jià)員工的基本要素。俗話說“先做人、后做事”，只有首先學(xué)會如何為人處事，才能夠真正融入企業(yè)團(tuán)隊(duì)、融入到企業(yè)大家庭中來。才能夠形成企業(yè)生產(chǎn)合力，營造出和諧的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營氛圍。員工的思想素質(zhì)直接決定了員工能否具備較強(qiáng)的責(zé)任心和高度的使命感，而這種責(zé)任心和使命感則是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的直接動(dòng)力，是增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的精神動(dòng)力和文化內(nèi)涵。思想決定行動(dòng)，只有具備良好的思想素質(zhì)，員工才能夠在思想意識的支配下嚴(yán)格遵守企業(yè)規(guī)章制度、按時(shí)保質(zhì)完成本職工作，齊心合力維護(hù)企業(yè)經(jīng)營利益，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的不斷發(fā)展。在建筑企業(yè)里，由于安全工作事關(guān)人身安全和施工質(zhì)量，對企業(yè)發(fā)展具有導(dǎo)向基礎(chǔ)作用，所以要求從事建筑企業(yè)安全管理的工作人員不但要具備以上素質(zhì)，同時(shí)要高度重視安全工作。要時(shí)刻提高安全防范意識，以強(qiáng)烈的安全責(zé)任心切實(shí)履行安全管理責(zé)任。要時(shí)刻提醒自己加強(qiáng)安全防范措施，不斷加強(qiáng)日常安全巡查和安全隱患排查工作力度，嚴(yán)厲杜絕違規(guī)違章操作行為，確?！傲悴铄e(cuò)、零失誤”，以安全工作實(shí)效推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)的正常秩序，充分發(fā)揮安全監(jiān)管、檢查、排除、處置作用。
二是專業(yè)素質(zhì)
“科技是第一生產(chǎn)力”，尤其對于現(xiàn)代建筑企業(yè)來說，只有具備充足的專業(yè)力量，才能夠?qū)崿F(xiàn)不斷的突破來滿足客戶和市場的需求，在搶占市場份額中獲得經(jīng)濟(jì)效益，完成企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的過程。員工的專業(yè)素質(zhì)是保障企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、打造企業(yè)品牌和樹立企業(yè)市場形象的重要武器?，F(xiàn)代建筑企業(yè)要實(shí)現(xiàn)長足經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展，就必須建立并擁有一支系統(tǒng)化專業(yè)化的員工隊(duì)伍。無論是在企業(yè)管理、產(chǎn)品研發(fā)、市場營銷和戰(zhàn)略經(jīng)營上，都要有相關(guān)的專業(yè)人員作為支撐。企業(yè)管理人員應(yīng)具備企業(yè)管理專業(yè)的素質(zhì)，技術(shù)人員、操作人員應(yīng)具備崗位所需的專業(yè)能力，這樣才能及時(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題，保障企業(yè)有序經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展。反之，如果不具備企業(yè)運(yùn)營所需的專業(yè)素質(zhì)，勢必會導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率低、產(chǎn)品質(zhì)量差、生產(chǎn)設(shè)備利用率低、高耗而事故頻發(fā)等影響生產(chǎn)經(jīng)營的不利因素。建筑企業(yè)的安全管理尤其如此，必須要根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求，建立起適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的專業(yè)化安全管理團(tuán)隊(duì)，這樣才能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提供良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。近幾年來，由于高層建筑不斷增多，電網(wǎng)、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化為建筑企業(yè)安全管理增加了技術(shù)性防范難度，許多建筑企業(yè)安全事故頻發(fā)的主要原因就在于安全管理技術(shù)水平和安全防范技術(shù)能力欠缺，對潛在的安全隱患估計(jì)不足，導(dǎo)致施工中對安全事故發(fā)生局面無法控制，造成安全事故的擴(kuò)大。所以說，安全專業(yè)素質(zhì)的提高是建筑企業(yè)當(dāng)前在安全人才培訓(xùn)管理上應(yīng)引起高度重視的。
三是創(chuàng)新素質(zhì)
創(chuàng)新是現(xiàn)代建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的手段和策略，現(xiàn)代建筑企業(yè)需要員工必須具備創(chuàng)新素質(zhì)。因?yàn)橹挥芯邆溥@種敢作敢為敢為天下先的精神才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)管理、技術(shù)革新、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品升級等不斷上升到一個(gè)新的層次，才能使得企業(yè)在自主經(jīng)營和引進(jìn)高科技上不斷適應(yīng)新形勢的發(fā)展，更能夠滿足市場需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步攀升。創(chuàng)新不同于蠻干，它是在理智思索前提下的大膽探索，具備了這種素質(zhì)，才能夠使得員工從自身上不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷調(diào)整方向，充分挖掘自身的潛力，繼而實(shí)現(xiàn)自身的突破。創(chuàng)新精神在現(xiàn)代建筑企業(yè)競爭中顯得尤為重要，只有在大膽開拓中搶占先機(jī)、把握時(shí)機(jī)，才能使企業(yè)發(fā)展之路越走越寬。建筑企業(yè)的安全管理工作同樣也需要?jiǎng)?chuàng)新，傳統(tǒng)的安全管理多是采用目測的方式進(jìn)行檢查，其實(shí)這只能消除部分表象的安全隱患，一些內(nèi)在的安全隱患是傳統(tǒng)管理方法所不能排除的。只有不斷更新觀念、創(chuàng)新舉措，全面分析當(dāng)今建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的安全問題，采取科學(xué)有效的安全管理措施才能發(fā)揮安全管理的保障作用。所以說，建筑企業(yè)的安全管理需要這種全面復(fù)合型的創(chuàng)新管理人才，只有充分具備適應(yīng)新情況、新變化的創(chuàng)新性人才，才能夠果斷應(yīng)對施工中各種突發(fā)安全事故，將事故損害降到最低，為企業(yè)減少經(jīng)濟(jì)損失。
二、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理人才培養(yǎng)的具體措施
現(xiàn)代建筑企業(yè)以安全管理為核心，安全管理倡導(dǎo)“以人為本”，安全管理人才是促動(dòng)企業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步的根本，而人的根本說到底就是素質(zhì)問題。由此看來，企業(yè)安全生產(chǎn)管理人才就是建筑企業(yè)發(fā)展的根本，而建筑企業(yè)發(fā)展又會反過來企業(yè)安全生產(chǎn)管理人才素質(zhì)的提高。人才素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展是互為前提，相輔相成的，沒有人才素質(zhì)作為前提的企業(yè)發(fā)展就是無源之水，沒有企業(yè)發(fā)展作為前提的人才素質(zhì)便是無本之末。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)和人才的互惠雙贏，就必須確定以提升員工素質(zhì)走高科技生產(chǎn)路線來推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的人才戰(zhàn)略，一以貫之地堅(jiān)持四項(xiàng)人才素質(zhì)提升和人才開發(fā)原則。
一是廣開門路納才
建筑企業(yè)要根據(jù)自身發(fā)展需要，在安全管理人才的引入上廣開門路。要積極探索選才、納才渠道，通過到各類高級人才市場或高等專業(yè)院校參加各種安全人才對話招聘活動(dòng)，通過簽訂育才、引才協(xié)議，解決建筑企業(yè)發(fā)展的人才需求和儲備問題。要?jiǎng)?chuàng)新人才選用機(jī)制，打破傳統(tǒng)小區(qū)域或定向選才的模式，在更大范圍內(nèi)通過企業(yè)合作、獵頭公司、設(shè)立人才網(wǎng)站等多種渠道招引人才。讓有專長、有素質(zhì)、有能力并且適合企業(yè)安全管理的人才進(jìn)得來，能夠擔(dān)當(dāng)起企業(yè)安全管理的重任。
二是多元培訓(xùn)育才
建筑企業(yè)要建立并完善企業(yè)安全三級培訓(xùn)管理體系，建立起崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與自我開發(fā)于一體的全方位多層次的安全培訓(xùn)開發(fā)系統(tǒng)，采取建筑企業(yè)間互動(dòng)交流加強(qiáng)安全管理橫向聯(lián)合與企業(yè)安全管理自主開發(fā)相結(jié)合的安全管理人才開發(fā)方式，建立健全建筑企業(yè)內(nèi)部定期安全技能培訓(xùn)機(jī)制，為安全管理技能人才的成長、成才、成功提供全方位服務(wù)。同時(shí)要不斷加大安全人才的培訓(xùn)投入，充分利用高校師資力量，通過委培、代訓(xùn)等形式培育企業(yè)內(nèi)部安全管理人才，為安全管理人才的培養(yǎng)搭建起廣闊的平臺。
三是營造環(huán)境留才
積極倡導(dǎo)“以人為本”的安全管理措施，建筑企業(yè)要深入推行“以感情、事業(yè)、待遇、文化留人”的留才策略，通過領(lǐng)導(dǎo)定期慰問、建立職工之家、辦好員工食堂、組織周末活動(dòng)及卡拉OK大獎(jiǎng)賽、文體比賽等，豐富職工的業(yè)余文化生活，營造企業(yè)安全和諧文明的生產(chǎn)經(jīng)營氛圍。不斷增強(qiáng)員工對企業(yè)的認(rèn)同感，做到以感情留人；幫助安全管理人員設(shè)計(jì)職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃并付諸實(shí)施，使安全管理人才有一種事業(yè)的成就感和自豪感，從而產(chǎn)生一種“企業(yè)興我榮，企業(yè)衰我恥”的責(zé)任感和歸屬感，做到以事業(yè)留人；不斷改革薪酬制度，實(shí)行帶薪休假，推行全員參保，解除企業(yè)安全管理人才的“后顧之憂”，做到以待遇留人；不斷加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，堅(jiān)持“以人為本”的安全管理理念，打造建筑企業(yè)安全文化品牌，做到以文化留人。
在生產(chǎn)中，違規(guī)操作、操作錯(cuò)誤以及不按照化工的安全規(guī)章制度等等。化工的儲存、運(yùn)輸以及生產(chǎn)都有嚴(yán)格的程序，違背安全操作規(guī)則，則容易發(fā)生安全事故。從筆者的統(tǒng)計(jì)來看，在整個(gè)化學(xué)事故中，由于操作人員違規(guī)操作導(dǎo)致的化學(xué)事故大約占了28%左右。
（二）設(shè)備故障
1、先天性不足
例如：化工場地選擇不正確，規(guī)劃不夠合理，不符合化工廠搭建的安全距離，生產(chǎn)工藝不夠成素等等，都會在化工的生產(chǎn)上帶來先天性的隱患。
2、設(shè)備設(shè)計(jì)上的缺陷
設(shè)備的選取不當(dāng)，制造安裝設(shè)備的質(zhì)量低劣，缺乏比較的管理、維護(hù)以及及時(shí)的更新等等。多數(shù)的化工產(chǎn)品在生產(chǎn)的過程匯總都需要高溫、高壓，加之多數(shù)材料產(chǎn)品具有強(qiáng)烈的腐蝕作用，極容易造成生產(chǎn)所需的管、缸、塔由于腐蝕損毀導(dǎo)致有毒有害的氣體（液體）出現(xiàn)跑、冒滴等現(xiàn)象。
（三）管理上的漏洞
管理制度的不健全，不能夠及時(shí)的將隱患消除或者治理，化工生產(chǎn)操作員工沒有經(jīng)過良好的培訓(xùn)，作業(yè)環(huán)境底下，管理層領(lǐng)導(dǎo)不當(dāng)?shù)龋既菀讓?dǎo)致化工安全事故的發(fā)生。
（四）意外因素
意外事故主要是包括了突然的停水、停電，導(dǎo)致化學(xué)反應(yīng)失去了原有的控制，或者是在有害物質(zhì)的運(yùn)輸中，出現(xiàn)了爆炸、泄漏或者是車禍等事故。從上面四方面的安全事故的根本原因來看，化工事故造成的原因當(dāng)中，人為因素占有的比重較高。既然化工事故中，人為因素占有過高，就應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法的將人為的化工事故的發(fā)生控制完好。
二、預(yù)防化工事故的幾點(diǎn)措施
（一）把好設(shè)備質(zhì)量關(guān)
隨著石油化工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不斷的擴(kuò)大、設(shè)備技術(shù)工藝的不斷改善以及量得增長，經(jīng)過多年所使用的設(shè)備和儀器，難免會出現(xiàn)一些異常的情況，而新投入的設(shè)備儀器還沒有處于穩(wěn)定狀態(tài)，而操作人員也沒能詳細(xì)的了解設(shè)備的運(yùn)行，也容易導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)一些錯(cuò)誤操作，從而發(fā)生各種安全生產(chǎn)事故，所以作為化工企業(yè)的管理層，需要高度重視設(shè)備的安全、質(zhì)量。例如：根據(jù)生產(chǎn)管理的實(shí)踐，制定出一套相對的、科學(xué)的、有效的安全責(zé)任管理制度，并建立出相應(yīng)的臺賬。尤其是特種設(shè)備、大型生產(chǎn)設(shè)備、存儲器等等設(shè)備以及裝置的管理和維護(hù)，并對設(shè)備定期的檢測、維修，如發(fā)現(xiàn)安全問題，應(yīng)立即處理；如遇到不能處理的情況，則需要立刻對有關(guān)的單位進(jìn)行報(bào)告。
（二）建立健全安全制度體系
石油化工企業(yè)的安全管理是一種綜合性的管理工作，建立出使用的、恰當(dāng)?shù)陌踩芾眢w系是做好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵?；どa(chǎn)的安全與每一個(gè)操作員工的人生、財(cái)產(chǎn)安全都有著直接的影響，也是關(guān)系到企業(yè)存亡、發(fā)展的關(guān)鍵因素。如果一個(gè)企業(yè)沒有安全管理制度作為保障，就更談不上在激烈的市場競爭中占得一席之地，企業(yè)想要爭取到理想的經(jīng)濟(jì)效益，安全的生產(chǎn)是必要的前提。在企業(yè)中，要樹立出安全就等于效益的生產(chǎn)經(jīng)營理念，在內(nèi)部建立出自我約束、檢查、糾正的管理體現(xiàn)，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化的管理，真正做到“防微杜漸”，有效的遏制安全事故的預(yù)防、發(fā)生。
（三）建立安全事故問責(zé)制
在2001年4月21日，（國務(wù)院令第302號文件）國務(wù)院正式頒布施行了《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》。在制度的施行之后，石油化工企業(yè)先后將重大安全事故的問責(zé)制度落到實(shí)處。如果發(fā)生以下幾類重大安全事故，則應(yīng)追求其企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：其一，違反了安全生產(chǎn)、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理等有關(guān)的法律、法規(guī)；其二，違反了企業(yè)新建或者是擴(kuò)建的項(xiàng)目管理制度規(guī)定；其三，違反了國家、行業(yè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；其四，面對安全事故，處理不夠及時(shí)、恰當(dāng)，從而導(dǎo)致事故進(jìn)一步的嚴(yán)重或者出現(xiàn)次生災(zāi)害；其五，沒有對有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、操作人員進(jìn)行崗前技術(shù)培訓(xùn)以及上崗技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督。
（四）建立安全管理機(jī)構(gòu)
安全管理機(jī)構(gòu)的建立，是一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障。安全管理機(jī)構(gòu)的合理完善，對企業(yè)的安全生產(chǎn)起到了至關(guān)重要的作用。而安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建立必須要有企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的參與，這樣才能有效的增強(qiáng)其執(zhí)行力。安全管理制度是否能夠落實(shí)到位是管理的關(guān)鍵，有管理制度不執(zhí)行，是安全生產(chǎn)中發(fā)生安全事故的主要源頭，安全生產(chǎn)必須將制度落到實(shí)處，否則一切都是空話。領(lǐng)導(dǎo)管理層需要以身作則的執(zhí)行每一項(xiàng)規(guī)章制度。建立安全管理機(jī)構(gòu)的最終目標(biāo)是讓每一位員工都懂得安全、了解安全、重視安全。在遵守安全制度中，對于一些取得了成績的人員要進(jìn)行一定的表揚(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì)，相反，對違反了操作規(guī)章制度的人員，必須進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。
（五）全員參與全方位的安全管理
中圖分類號：X937 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）07-00-01
企業(yè)長期、健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，與其安全生產(chǎn)有著直接的關(guān)系。企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑是減少生產(chǎn)傷亡事故。勞動(dòng)生產(chǎn)條件的改善，有利于調(diào)動(dòng)和提高企業(yè)員工勞動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。企業(yè)搞好安全生產(chǎn)管理，有利于樹立良好的企業(yè)形象。
一、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的概述
1.企業(yè)安全生產(chǎn)管理的概念
企業(yè)安全生產(chǎn)管理指的是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)既定的安全生產(chǎn)目標(biāo)，通過采用科學(xué)、合理和有效的方法和手段，對與其生產(chǎn)有關(guān)的人、事、物、信息和時(shí)間等因素，進(jìn)行組織、計(jì)劃、指揮、控制和協(xié)調(diào)等一系列的管理活動(dòng)。
2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本內(nèi)容
企業(yè)安全生產(chǎn)管理主要包括：責(zé)任制的落實(shí)；安全生產(chǎn)管理制度的完善；安全目標(biāo)管理的強(qiáng)化；安全生產(chǎn)的組織管理；安全生產(chǎn)的教育、培訓(xùn)；良好安全文化的建立；安全生產(chǎn)的組織檢查；安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施；安全事故的管理；生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理等基本內(nèi)容。
3.企業(yè)安全管理的基本原則
企業(yè)安全管理的基本原則主要有：安全第一原則；預(yù)防為主原則；人人有責(zé)原則；科學(xué)管理原則；管生產(chǎn)必須管安全原則；專管和群眾監(jiān)督相結(jié)合原則；安全具有否決權(quán)原則。
4.企業(yè)安全生產(chǎn)管理的意義
企業(yè)的安全生產(chǎn)直接關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，有利于提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。企業(yè)長期、穩(wěn)定、持續(xù)、健康的發(fā)展、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定提高、企業(yè)員工的生產(chǎn)工作積極性和主動(dòng)性，需要有良好的安全條件和安全生產(chǎn)管理來支撐。企業(yè)安全生產(chǎn)管理不僅關(guān)系著企業(yè)的高效、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，同時(shí)也關(guān)系著企業(yè)所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定。企業(yè)搞不好安全生產(chǎn)管理工作，將會接連發(fā)生重大事故，甚至?xí)鹑核廊簜闹靥卮髳盒允鹿拾l(fā)生，這不僅會給企業(yè)造成重大損失，也會在一定程度上造成社會的不安定，甚至?xí)鹉硞€(gè)地區(qū)和國家的政治與社會動(dòng)蕩，引起國家之間的糾紛和矛盾。
二、企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的問題
1.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位
目前，我國很多企業(yè)在實(shí)際的安全生產(chǎn)管理中，普遍存在著安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位的現(xiàn)象，致使安全生產(chǎn)規(guī)章制度形式大于內(nèi)容。有些企業(yè)的安全部門、安全管理人員和其他部門之間沒有形成協(xié)同合作，致使企業(yè)安全部門提出來的安全問題，被企業(yè)忙碌的生產(chǎn)所掩蓋，無法引起企業(yè)相關(guān)部門的重視。
2.企業(yè)安全投入不足
目前很多企業(yè)的生產(chǎn)項(xiàng)目審批制度滯后，沒有合理的安全論證和安全評價(jià)，埋下了安全隱患。有的企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)過程中沒有配備必要的安全防護(hù)用品，有的甚至為惡劣節(jié)省成本，購買一些劣質(zhì)的勞保用品。有些企業(yè)甚至連工傷社會保險(xiǎn)都沒有參加，致使生產(chǎn)人員患職業(yè)病或因事故遭受傷害時(shí)，無法獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療救助。有些企業(yè)生產(chǎn)中設(shè)備和工藝較落，同時(shí)缺乏一些必要的安全警示標(biāo)志及安全設(shè)備，較差的安全條件使生產(chǎn)人員無法在生產(chǎn)中得到安全生產(chǎn)保障。
3.企業(yè)工人素質(zhì)低，安全培訓(xùn)不到位
企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大或在生產(chǎn)旺季，通常會招用一些臨時(shí)工或派遣工，由于受教育階段缺乏安全教育和培訓(xùn)，技術(shù)和文化素質(zhì)較低，致使他們在實(shí)際生產(chǎn)過程中，安全自我保護(hù)意識不強(qiáng)。同時(shí)企業(yè)為了節(jié)省成本，甚至不做安全培訓(xùn)，讓工人直接投入到危險(xiǎn)作業(yè)和特種作業(yè)中，致使企業(yè)工人缺乏基本的安全自我保護(hù)意識和安全生產(chǎn)知識，埋下安全隱患。
4.企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識不強(qiáng)
目前很多企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)中知法犯法，進(jìn)行違法生產(chǎn)經(jīng)營，致使安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，甚至?xí)霈F(xiàn)群死群傷的重大惡性事故。有些企業(yè)因其生產(chǎn)效益不錯(cuò)，加上多年沒有安全事故發(fā)生，在安全生產(chǎn)管理中存在著僥幸心理。由于有些地方政府的監(jiān)管力度不足，對企業(yè)安全生產(chǎn)不夠重視，致使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營普遍存在安全隱患。
三、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的改進(jìn)措施
1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理
企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理優(yōu)勢在于使人們用自我控制的管理來代替受他人支配的管理，激發(fā)人們的活力，用目標(biāo)來控制和管理自己的行為。所以企業(yè)要：完善目標(biāo)體系，層層制訂目標(biāo)；重視協(xié)商，吸收員工參與，避免由上往下強(qiáng)壓；注重實(shí)效，強(qiáng)調(diào)成果，不滿足于過程和行為；重視職工的培訓(xùn)和開發(fā)，為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證；企業(yè)各部門之間相互交流、檢查、控制；完善目標(biāo)的評審制度，進(jìn)行自上而下的考核。同時(shí)要注意縮短目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時(shí)間，加強(qiáng)目標(biāo)的反饋?zhàn)饔?，激?lì)和處罰并舉。
2.加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查
企業(yè)安全生產(chǎn)檢查具有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)過程中由于設(shè)備、工作環(huán)境、人員操作等存在的可能發(fā)生事故的隱患，防止事故發(fā)生的作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查對組織者和參與者要求較高，參與者應(yīng)充分做好準(zhǔn)備，熟悉有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對照檢查要求，認(rèn)真檢查。檢查的內(nèi)容要根據(jù)外部的環(huán)境，單位的內(nèi)部狀況進(jìn)行制定。檢查計(jì)劃要按分線管理，分級負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行制定。認(rèn)真做好檢查結(jié)果的處理，給隱患單位發(fā)整改指令書，明確整改內(nèi)容、期限、責(zé)任人和整改結(jié)果的驗(yàn)收。
3.落實(shí)安全責(zé)任制度
建立健全自我約束、安全目標(biāo)責(zé)任、安全目標(biāo)考核、安全目標(biāo)管理監(jiān)督的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。將安全生產(chǎn)責(zé)任制分解，建立職工、各職能部門和各級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制(到崗、到人)。在責(zé)任制的層面上分析和把握安全生產(chǎn)的存在問題，并對企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、考核、重獎(jiǎng)重罰(責(zé)、權(quán)、利聯(lián)系)。
4.加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育
加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育以改善員工的安全行為，企業(yè)要定期通過講座或內(nèi)部安全手冊的方式進(jìn)行對企業(yè)的主要經(jīng)營者、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他員工(新入職人員、換崗人員、重新上崗人員)進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育，了解安全生產(chǎn)的意義和任務(wù)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識，辯識危險(xiǎn)、危害因素及其預(yù)防措施，熟悉崗位職責(zé)以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律等。
四、結(jié)論
企業(yè)科學(xué)、合理和有效的安全生產(chǎn)管理，是實(shí)現(xiàn)其安全生產(chǎn)的重要途徑。這就要求企業(yè)管理人員要有強(qiáng)烈的安全管理意識和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，同時(shí)還要學(xué)會運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)的管理方法，來加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件，以減少生產(chǎn)傷亡事故，促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展，進(jìn)而帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
市安監(jiān)局局長李壽發(fā)在會上作了講話。他就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作談了五點(diǎn)意見：(一)增強(qiáng)信心，形成工作合力；(二)打好基礎(chǔ)，抓好內(nèi)部管理；(三)立足創(chuàng)新，構(gòu)建長效機(jī)制；(四)強(qiáng)化監(jiān)管，厲行責(zé)任追究；(五)衡保安全，嚴(yán)防事故發(fā)生。他要求各級、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署，以遏制重特大事故為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育，嚴(yán)肅查處各類安全事故，認(rèn)真做好礦山和危化品企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的頒證工作，努力為三明市營造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。(三明市安監(jiān)局)
福建省委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行使部分安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)
【本刊訊】為進(jìn)一步體現(xiàn)“關(guān)口前移、重心下移”的安全生產(chǎn)管理理念，日前，福建省人民政府下文批復(fù)：同意省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省政府法制辦公室關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使部分安全生產(chǎn)綜合：監(jiān)督管理行政執(zhí)法權(quán)的請示，明確委托執(zhí)法權(quán)限為：
一是對轄區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查；二是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故隱患及時(shí)整改；三是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)違法行為予以糾正或整改；四是按簡易程序?qū)Π踩a(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰。至此；鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)從法理上解決了有責(zé)無權(quán)的問題，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作；得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
三明市旅游局舉辦旅游事故應(yīng)急求援預(yù)案編制培訓(xùn)班
【本刊訊】日前，三明市旅游局舉辦全市旅游企事業(yè)單位事故應(yīng)急救援預(yù)案編制及安全管理實(shí)務(wù)培訓(xùn)班，省旅游質(zhì)監(jiān)所、省勞保科研所i市旅游局、市安監(jiān)局、市保險(xiǎn)公司、市消防支隊(duì)等單位的資深專家蒞臨授課，參訓(xùn)人員認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了旅游危險(xiǎn)源辨識、安全事故的評價(jià)與控制、旅游企業(yè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制技術(shù)等安全管理實(shí)務(wù)，還參加了市消防支隊(duì)組織的現(xiàn)場模擬滅火演練。通過兩天系統(tǒng)的理論培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)消防演習(xí)，全體參訓(xùn)人員熟練掌握了旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與安全防范技巧，提高辨識旅游重大危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與消防監(jiān)控能力為旅游企業(yè)單位建立健全應(yīng)急救援體制和現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理方式奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全市12個(gè)各縣(市、區(qū))旅游局和星級飯店、旅行社、風(fēng)景區(qū)、旅游車隊(duì)、游船公司、旅游商品生產(chǎn)廠家分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)及全管理人員共100多人參加了培訓(xùn)。(三明市安監(jiān)局)
廈門市統(tǒng)一校車標(biāo)識
為進(jìn)一步力加強(qiáng)校車交通安全管理；營造良好的校園道路交通安全環(huán)境，從源頭上預(yù)防校車交通事故，3月9日；廈門市教育局、市交警支隊(duì)、市安監(jiān)局、市道路運(yùn)輸管理處在杏林英才學(xué)校聯(lián)合舉行廈門市校車統(tǒng)一標(biāo)識工作現(xiàn)場會。統(tǒng)十校車的安全標(biāo)識和顏色在全國尚屬首次。
目前，廈門市共有各類校車220輛，平均每天接送學(xué)生5564人次。中小學(xué)、幼兒園；校車數(shù)量還在不斷增多，但校車的安全狀況卻不盡人意。使用過期；超過正常檢測日期車輛等情況時(shí)有發(fā)生；校車駕駛員素質(zhì)也令人堪憂。
廈門市安全監(jiān)管局邱天勝副局長指出，廈門率先在國內(nèi)統(tǒng)一校車安全標(biāo)識和顏色是對校車安全工作一個(gè)全新而大膽的嘗試。這些校車不僅從感觀上明確了自身職能，又便于群眾辨識，有利于交通、運(yùn)輸?shù)炔块T的管理，為校車出行提供了安全保障。這是為廣大中小學(xué)師生做的一件大好事，也是構(gòu)建“平安廈門”的一項(xiàng)重要舉措。(廈門市安監(jiān)局)
海淪：再度查獲翔大公司非法儲存?；?/p>
4月5日下午，安監(jiān)部門接到群眾舉報(bào)，海滄新大街1號有一非法儲存?；犯C點(diǎn)，市、區(qū)安監(jiān)部門人員立即趕到報(bào)案現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)在一處肋0多平方米的場所內(nèi)，幾十個(gè)油漆桶橫七豎八地“躺”著，里面裝著甲苯；二甲苯、丙酮、丁酮等?；?，倉管員正在悠然自得地抽煙，安全意識極為薄弱，不禁讓人捏了一把汗。據(jù)執(zhí)法人員調(diào)查，系廈門翔太賀易有限公司在此非法儲存74桶易燃易爆?；?，這個(gè)場所電器未采取防爆措施，消防設(shè)施匱乏，未經(jīng)安全評價(jià)，不具備安全儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的條件，且該公司屢教不改。就在今年2月20口，該公司同樣在這個(gè)地方非法儲存了132噸?；罚@是近年來廈門市查到的最大宗非法儲存危險(xiǎn)化學(xué)品案件。時(shí)隔一個(gè)多月，翔大公司又“卷土重來”，再次將74桶?；冯[匿于此。翔大公司作為已取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位，明知故犯，情節(jié)嚴(yán)重，安監(jiān)部門將立：案進(jìn)行調(diào)查，進(jìn)一步查處，并立即；將?；忿D(zhuǎn)運(yùn)到專：用倉庫。(海滄區(qū)監(jiān)局)
城廂區(qū)：聯(lián)合執(zhí)法突出“五個(gè)重點(diǎn)”
為切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的安全管理，城廂區(qū)政府把4月份確定為集中開展安全生產(chǎn)“聯(lián)合執(zhí)法月”，出對五個(gè)重點(diǎn)開展聯(lián)合執(zhí)法，一是道路交通由交警大隊(duì)牽頭，區(qū)交通局、農(nóng)業(yè)局等部門配合，重點(diǎn)查處拼裝車、農(nóng)用車非法載客營運(yùn)及超載、超速等違章行為二是消防安全由消防大隊(duì)牽頭，區(qū)經(jīng)貿(mào)、工商、建設(shè)等部門配合，重點(diǎn)督促重大隱患整改，打擊取締城鄉(xiāng)結(jié)合部“三合一”場所；三是危險(xiǎn)化學(xué)品：由區(qū)安監(jiān)局牽頭，區(qū)經(jīng)貿(mào)、工商、農(nóng)業(yè)、教育等部門配合，重點(diǎn)對存在隱患的?；飞a(chǎn)性及銷售企業(yè)、農(nóng)藥等劇銷售網(wǎng)點(diǎn)、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行整治四是非煤礦山：由區(qū)國土資源分局牽頭，區(qū)安監(jiān)、工商、公安等部門配合，重點(diǎn)打擊查處無證非法及不具備安全生產(chǎn)條件開；采；五是煙花爆竹及民爆物品：由區(qū)公安分局牽頭，區(qū)安監(jiān)、供銷社、工商等部門配合，重點(diǎn)查清各儲存點(diǎn)，各類庫存危險(xiǎn)物品的安全防范工作。(城廂區(qū)安監(jiān)局)
武夷山：開展“交通安全教育活動(dòng)日”
4月3日，武夷山市實(shí)驗(yàn)小學(xué)舉行了以“關(guān)注安全、珍愛生；命”為主題的“交通安全教育活動(dòng)日”啟動(dòng)儀式，在校2000多名學(xué)生參加了由交通民警引領(lǐng)示范的“做自覺遵守交通法規(guī)文明人”宣傳儀式和簽字活動(dòng)，并通過上交通安全課、觀看宣傳錄相、征文演講、專題版報(bào)競賽等多種形式，培養(yǎng)和強(qiáng)化學(xué)生交通安全意識，提高學(xué)生自我防范能力，努力打造平安校園。(武夷山市安監(jiān)局)
南平：依法關(guān)閉21家非煤礦山企業(yè)
