時(shí)間：2023-03-17 18:13:21
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在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中電力企業(yè)想要占有穩(wěn)定的地位必須要大膽的創(chuàng)新企業(yè)管理，可以說21世紀(jì)最大程度市場經(jīng)濟(jì)是一種服務(wù)經(jīng)濟(jì)，所以企業(yè)的行政管理不能單純的著手于管理方面，應(yīng)該從全球的管理模式中引進(jìn)優(yōu)秀的企業(yè)管理模式，然后在根據(jù)企業(yè)自身的情況，改變以往傳統(tǒng)的管理理念，使其成為服務(wù)企業(yè)服務(wù)社會(huì)的管理機(jī)制。
1.2知識經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)管理的創(chuàng)新
最近幾年，我國的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向知識經(jīng)濟(jì)，而知識經(jīng)濟(jì)對企業(yè)整體員工素質(zhì)也有著較高的要求，所以需要員工在工作的過程中合理的配置資源，把科技作為支撐點(diǎn)，把創(chuàng)新作為基本的內(nèi)容。為員工提供良好的崗前培訓(xùn)以及發(fā)展的平臺，這些都是電力企業(yè)管理必須要?jiǎng)?chuàng)新的方面，勵(lì)志把電力企業(yè)打造成信息、人才、知識密集的綜合性企業(yè)。
2.電力企業(yè)管理發(fā)展的趨勢及創(chuàng)新的建議
2.1建立完善有效的管理體系
想要?jiǎng)?chuàng)新電力企業(yè)的行政管理，必須要從本質(zhì)上改變以往傳統(tǒng)的管理模式和理念。許多電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)思想還較為落后，仍然按照以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的管理模式和理念，所管理的方式不能適應(yīng)現(xiàn)在時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展，甚至有些領(lǐng)導(dǎo)還制定出一些不符合企業(yè)實(shí)際需要的條例，過于形式化，過分注重表面工作。因此，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，并且結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)的需求，建立完善有效的電力企業(yè)管理體系和配套的規(guī)章制度。
2.2創(chuàng)新的企業(yè)管理必須做到以人為本
如今，對于企業(yè)來說人力的資源十分重要，因此企業(yè)行政管理方面的創(chuàng)新必須要以人為中心，企業(yè)競爭的實(shí)質(zhì)就是人才的競爭，什么都沒有辦法替代人所帶來的創(chuàng)造性以及可持續(xù)發(fā)展性。所以行政管理必須要做到尊重人才、愛惜人才，并且要懂得如何合理的分配利用人才，這樣才能發(fā)揮出人才的最大潛力，為企業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。在行政管理中，對于工作人員的整體素質(zhì)還要進(jìn)行進(jìn)一步的提升，所以企業(yè)的主管部門對人才的機(jī)制要積極的創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)優(yōu)良的管理技術(shù)，以拓展人才培訓(xùn)的途徑，實(shí)施科學(xué)合理的行政管理，對于企業(yè)的綜合競爭力要不斷的提高，實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)步、健康、快速發(fā)展的目標(biāo)。
2.3以組織結(jié)構(gòu)為切入點(diǎn)創(chuàng)新行政管理
電力企業(yè)行政管理不是只單純的對行政部門進(jìn)行管理，而是對電力企業(yè)所有部門和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行管理。并且行政管理部門還有協(xié)調(diào)和服務(wù)的職能，其實(shí)，行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù)。此外，行政管理的創(chuàng)新還需要對審批的程序記憶請示匯報(bào)進(jìn)行簡單化，這樣有助于提高企業(yè)行政管理的效率，充分發(fā)揮企業(yè)行政管理的作用。
2.4形成良好的企業(yè)行政管理氛圍
一個(gè)民族的發(fā)展離不開創(chuàng)新，失去創(chuàng)新的民族也就沒有了靈魂，創(chuàng)新還是一個(gè)國家興旺發(fā)展的不竭動(dòng)力，想要屹立于世界民族之林那么就離不開創(chuàng)新。由此可知，一個(gè)企業(yè)要想發(fā)展和進(jìn)步也離不開創(chuàng)新。因此，企業(yè)必須形成強(qiáng)烈的認(rèn)同創(chuàng)新，對于員工的創(chuàng)新價(jià)值觀進(jìn)行重點(diǎn)的培養(yǎng)，對于企業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制也要不斷的完善，從而形成讓那個(gè)強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)力，設(shè)計(jì)一些創(chuàng)新文化的活動(dòng)。
2.5提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
供電企業(yè)想要在市場經(jīng)濟(jì)的競爭中站住地位，在多方面領(lǐng)先與其他企業(yè)，就必須不斷的提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平，以此作為電力市場的營銷，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)需要體現(xiàn)在整體生產(chǎn)經(jīng)營的全部過程和環(huán)節(jié)，樹立全體員工的營銷觀點(diǎn)，使企業(yè)的每一名員工都為企業(yè)的社會(huì)形象高度重視與負(fù)責(zé)，與用戶建立保持新型的供電關(guān)系。
我國的國有企業(yè)行政機(jī)構(gòu)都非常龐大，在進(jìn)行幾次改革之后仍然沒有有效的解決這個(gè)問題，而且在有的國有企業(yè)還出現(xiàn)了增加行政機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象，國有企業(yè)在實(shí)際的運(yùn)行中并不需要如此多的行政管理部門，增加的管理部門也沒有任何實(shí)質(zhì)性的工作，這無疑會(huì)增加國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使得國有企業(yè)很難盈利。
2.權(quán)力集中缺乏制約
國有企業(yè)部分員工存在嚴(yán)重的思想，這種思想對于國有企業(yè)的發(fā)展是極為不利的，而且國有企業(yè)的權(quán)利也掌握在少數(shù)管理層手中，管理人員根本沒有切實(shí)的了解下屬工作人員的實(shí)際情況，對于企業(yè)所做出的任何判斷或者管理都不切合實(shí)際，那么國有企業(yè)的員工在工作中就會(huì)喪失積極性，從而導(dǎo)致國有企業(yè)的行政管理缺乏效率。這對于國有企業(yè)的發(fā)展是極為不利的，企業(yè)無法得到更大更好的發(fā)展，而且還會(huì)加重國有企業(yè)的負(fù)擔(dān)，使國有企業(yè)存在著虧本運(yùn)行的情況。
3.國有企業(yè)人力資源管理制度相對落后，人力資源浪費(fèi)比較嚴(yán)重
任何企業(yè)的發(fā)展都離不開優(yōu)秀的人才，所以各個(gè)企業(yè)都非常重視人才的培養(yǎng)工作。但是在我國的部分壟斷行業(yè)的國企中卻存在著人才浪費(fèi)的情況，因?yàn)槭菈艛嘈袠I(yè)的國企所以在工作中不需要進(jìn)行創(chuàng)新就可以獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益，這樣就會(huì)使得企業(yè)人才缺乏競爭力。而且國有企業(yè)在人力資源管理方面也比較落后，沒有將企業(yè)員工有效的調(diào)動(dòng)起來，那么就會(huì)造成人力資源的浪費(fèi)。造成這種情況的主要原因就是國有企業(yè)將人力資源管理權(quán)力賦予人事管理部門，但是人事管理部門主要從事的工作并不是將員工進(jìn)行有效的安排，而是對企業(yè)員工進(jìn)行考勤并進(jìn)行相關(guān)的檔案管理工作，這樣的話人事管理部門就失去了其應(yīng)有的職責(zé)，而且還會(huì)降低員工的工作積極性與創(chuàng)新性。
二、深化國有企業(yè)行政管理體制改革的要求和內(nèi)容
1.實(shí)行和完善行政首長負(fù)責(zé)制
行政首長負(fù)責(zé)制主要是建立以經(jīng)理為首的指揮系統(tǒng)并對企業(yè)進(jìn)行科學(xué)化的行政管理，那么為了達(dá)到這個(gè)管理目的就需要明確行政首長的職責(zé)與權(quán)力，讓其在規(guī)定的范圍內(nèi)，合理的行使管理權(quán)力，另外行政首長還需要一個(gè)具有較高水平的咨詢部門，主要是為了防止行政首長做出失誤判斷而影響企業(yè)的發(fā)展。
2.合理設(shè)計(jì)行政組織機(jī)構(gòu)
國有企業(yè)的行政管理主要是依靠行政命令來執(zhí)行的，在行政命令下各部門就會(huì)迅速執(zhí)行并且流通貫徹。行政管理工作最忌諱的就是機(jī)構(gòu)雜亂、信息流通較差，因?yàn)檫@樣會(huì)導(dǎo)致公文的履行效率下降。針對這種情況就要設(shè)計(jì)合理的行政管理機(jī)構(gòu)，以此來達(dá)到科學(xué)化、高效化的管理企業(yè)員工。
3.選拔優(yōu)秀的行政管理人才
優(yōu)秀的行政管理人才所需具備的素質(zhì)主要包括良好的個(gè)性和心理特征、政治素養(yǎng)、創(chuàng)新意識、身體素質(zhì)這些一般素質(zhì)，此外還需要高效的信息處理能力、分析綜合能力、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌全局的能力以及擇優(yōu)決斷能力，另外就是需要廣闊的知識結(jié)構(gòu)，知識結(jié)構(gòu)包含管理知識和技術(shù)知識。只有具備高素質(zhì)、能力和知識結(jié)構(gòu)的行政管理人才才能夠促使企業(yè)得到更好的發(fā)展。
二、加強(qiáng)企業(yè)行政管理的意義
1.企業(yè)行政管理效率的提高
能夠保證提升企業(yè)的競爭力。在企業(yè)的正常運(yùn)行過程中，企業(yè)行行政管理效率的作用很強(qiáng)，只有不斷提高企業(yè)行政管理的效率，才能夠更好地保證企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的快速健康運(yùn)行,進(jìn)而能夠提升企業(yè)的競爭力。
2.有助于增強(qiáng)企業(yè)的適應(yīng)能力
企業(yè)行政管理正好與我國重大戰(zhàn)略任務(wù)和戰(zhàn)略思想相適應(yīng)，這不僅僅是目前我國企業(yè)發(fā)展的需要，同樣在企業(yè)中起到主要的指導(dǎo)工作，企業(yè)才能夠更好更快的適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。
3.實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)賴以生存的前提條件，現(xiàn)階段，我國正處于社會(huì)主義初級階段，企業(yè)行政管理部門應(yīng)努力營造切合企業(yè)發(fā)展的各種環(huán)境，加強(qiáng)與相關(guān)政府部門的溝通和協(xié)調(diào)；實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、加強(qiáng)企業(yè)行政管理的有效措施
1.建立健全企業(yè)行政管理的系統(tǒng)化模式
重視企業(yè)行政管理的重要地位。企業(yè)內(nèi)部管理不可缺少的一部分是企業(yè)行政管理，企業(yè)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，如果在沒有健全有效的內(nèi)部管理情況下就不可能得到很好的執(zhí)行，企業(yè)經(jīng)營管理中的失誤也不可能被經(jīng)營者及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，從而給企業(yè)帶來敗局。為了改變這種現(xiàn)狀，企業(yè)行政管理的核心應(yīng)該設(shè)置合理有效的行政管理結(jié)構(gòu)體制和規(guī)章制度，使各部門各崗位在行政管理工作的協(xié)調(diào)下處于良好的運(yùn)作狀態(tài)。第一，要建立一整套的管理體系，從企業(yè)的上級部門到下級部門都有一個(gè)完善的流程，這個(gè)流程不僅要十分健全而且要十分明確。隸屬關(guān)系一定要明確，主要是哪個(gè)部門應(yīng)對哪個(gè)部門負(fù)責(zé)。這樣做有兩個(gè)好處，一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的一言堂現(xiàn)象可以被避免，以免導(dǎo)致管理上的混亂，二是明確責(zé)任制度以后，可以明確部門責(zé)任，可以清晰地建立起問責(zé)機(jī)制，企業(yè)的運(yùn)行如果出現(xiàn)問題，可以由行政管理部門進(jìn)行問責(zé)。第二，現(xiàn)代化資源要充分的利用。企業(yè)管理隨著現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展要充分地進(jìn)行微機(jī)化系統(tǒng)化的運(yùn)作。這樣，可以把一系列的操作流程清晰化，簡便化。這樣的管理模式不僅可以提高管理效率，節(jié)省管理資源，同時(shí)企業(yè)的一系列事務(wù)也可以公開，將獎(jiǎng)懲制度公布于眾，真正地激勵(lì)企業(yè)員工。
2.不斷完善管理機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)行政管理
企業(yè)行政管理不到位，不利于企業(yè)的健康發(fā)展，會(huì)影響企業(yè)的管理效率。因此，在管理上，我們要改變以往機(jī)構(gòu)臃腫、人員冗繁的行政管理狀態(tài)，在行政管理上不斷完善管理機(jī)制，進(jìn)行有效的創(chuàng)新。加強(qiáng)企業(yè)行政管理，增強(qiáng)企業(yè)的行政管理能力，行政管理部門的監(jiān)督工作要做好，同時(shí)，促進(jìn)行政管理人員不斷提高管理水平，建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高行政管理工作效率。
3.創(chuàng)新企業(yè)人力資源管理
首先，優(yōu)化企業(yè)人力資源管理理念。隨著當(dāng)前企業(yè)競爭的日益激烈，企業(yè)行政管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。要想更好的深化企業(yè)行政管理，首要的就是創(chuàng)新人力資源管理理念，要從根本上改變陳舊的人力資源管理理念，與時(shí)展的潮流相適應(yīng)；其次，深化企業(yè)人力資源的準(zhǔn)入機(jī)制。在企業(yè)的發(fā)展過程中，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，優(yōu)化人才引入標(biāo)準(zhǔn)，建立人才的激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對企業(yè)核心職員的選拔和培養(yǎng)，要想辦法防止優(yōu)秀人才的流失，把重視人才和尊重人才落實(shí)到企業(yè)的實(shí)際行動(dòng)中。要給予企業(yè)的關(guān)鍵人才充分的、全面的激勵(lì)。保證有足夠的能力吸引企業(yè)所需的各方面高素質(zhì)人才到企業(yè)中來，并留住人才，為企業(yè)的發(fā)展提供可靠的人才保障和后備力量支持；再者，優(yōu)化企業(yè)人力資源的薪酬激勵(lì)機(jī)制。合理的薪酬激勵(lì)機(jī)制一方面能夠提高企業(yè)員工的積極性和主動(dòng)性，另一方面能夠?yàn)槠髽I(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展注入更大的活力。最后，為企業(yè)職員建立合理雙贏的職業(yè)生涯規(guī)劃。一方面職業(yè)生涯規(guī)劃有利于職員自身的分析、總結(jié)和定位，明確在企業(yè)中的發(fā)展方向，從而制定相契合的發(fā)展計(jì)劃。另一方面也有利于企業(yè)將自身的發(fā)展和職員的發(fā)展相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)的行政管理具有廣義和狹義之分，在廣義上主要包括行政事務(wù)管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理和辦公事務(wù)管理；在狹義上是以行政部門為主，在日常工作中負(fù)責(zé)行政事務(wù)和辦公事務(wù)。行政管理工作在日常中主要包括：公司相關(guān)制度的制定和執(zhí)行，公共事務(wù)的管理、辦公物品的管理和安全衛(wèi)生管理等。
2.企業(yè)行政管理的意義。行政管理工作的主要目的是：按照公司制定的各種規(guī)章制度和人為的努力，使得公司各個(gè)部門之間具有一定的關(guān)系，使得公司在運(yùn)作中成為一個(gè)高效的整體。使得員工在工作中按照一定的規(guī)章制度辦事，并且用合理的資金使得員工具有最高的工作效率，進(jìn)而按照計(jì)劃完成公司的發(fā)展目標(biāo)。
二、做好行政管理工作的認(rèn)識
1.負(fù)責(zé)本部門的行政管理日常事務(wù)。
行政管理工作主要包括以下幾個(gè)方面：對公司各類公關(guān)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)公司的宣傳、會(huì)議安排和相關(guān)的服務(wù)工作；負(fù)責(zé)公司的材料管理，主要包括檔案管理、印章管理和報(bào)刊雜志管理等；負(fù)責(zé)公司辦公用品的購買、辦公設(shè)備的采購和相關(guān)物品的保管工作；負(fù)責(zé)公司各種證件的辦理、年檢和相關(guān)證書的頒發(fā)等；負(fù)責(zé)公司后勤事務(wù)，保證公司正常開展工作。制定一些規(guī)章制度，加強(qiáng)公司制度建設(shè)。加強(qiáng)公司環(huán)境建設(shè)；負(fù)責(zé)公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
2.注重信息的收集和整理。
行政管理部門要特別注重公司職能部門信息的收集工作，將收集到的信息及時(shí)匯報(bào)給公司的領(lǐng)導(dǎo)，收集的這些主要包括：公司的經(jīng)營情況，公司的采購和庫存情況，公司設(shè)備的使用和管理情況，公司人力資源的建設(shè)情況等等。在收集信息時(shí)，要在不同部門和不同崗位進(jìn)行收集，這樣能夠做到信息的全面收集。與此同時(shí)，要及時(shí)了解公司經(jīng)營發(fā)展情況，幫助公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決公司遇到的問題，認(rèn)真落實(shí)上級主管部門的規(guī)章制度，強(qiáng)化對公司各個(gè)職能部門和下級部門的檢查和監(jiān)督工作。
3.加強(qiáng)全面溝通。
針對公司的溝通，可以分為縱向溝通和橫向溝通。行政管理工作主要進(jìn)行縱向溝通，在溝通中要充分領(lǐng)悟上級領(lǐng)導(dǎo)的意思，領(lǐng)導(dǎo)的意思要做到正確把握，并且正確無誤地傳達(dá)給公司的職能部門和下級部門。領(lǐng)導(dǎo)的意思傳達(dá)之后，職能部門和下級部門反饋的情況，要及時(shí)匯報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)，這些工作需要行政管理人員具有很強(qiáng)的分析能力，同時(shí)也要具有很強(qiáng)的表達(dá)能力。這種縱向溝通主要是領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)的意思，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的決定，將收集到的信息及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)，做好這些工作就需要行政工作人員具有很強(qiáng)的分析和表達(dá)能力。所以，行政管理部門要?jiǎng)?chuàng)建一種暢通的溝通渠道，發(fā)揮最大的努力，收集更多的信息。盡可能多地和公司職能負(fù)責(zé)人的溝通，獲取更多、更全面的信息。
4.人力資源管理與開發(fā)。
公司沒有將人力資源部門劃分為一個(gè)獨(dú)立的部門，人資方面的工作，由行政部門管理，公司中人事管理工作是非常重要的工作，因此，我認(rèn)為行政管理部門在管理人資時(shí)，要注重以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：第一，公司組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)，崗位的描述和員工的考勤工作。行政管理部門要根據(jù)公司實(shí)際情況，設(shè)置符合公司發(fā)展的組織框架，并且根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的意思，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)制定崗位職責(zé)，并且做好工資員工的管理工作。在公司中，假如出現(xiàn)了特殊的情況，要認(rèn)真、特殊對待，并且制定專門的人員進(jìn)行解決，在解決中要盡量做到與公司制定的人事管理制度相一致。第二，招聘工作。行政管理部門根據(jù)公司的發(fā)展實(shí)際，根據(jù)公司各個(gè)部門的實(shí)際需求，制定公司的招聘計(jì)劃。在制定招聘計(jì)劃時(shí)，要按照公司各個(gè)部門的意思進(jìn)行，招聘人員崗位的描述要根據(jù)部門的實(shí)際需求，制度符合招聘崗位的招聘簡章。同時(shí)，也要和公司的人力資源管理規(guī)劃相一致。在招聘人員的考核和面試時(shí)，要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，保證公司招聘工作的順利開展。第三，公司的培訓(xùn)工作和考核。針對公司發(fā)展情況，公司要制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，這種培訓(xùn)工作是保證公司員工更新知識、與時(shí)俱進(jìn)的基本條件。集團(tuán)公司在培訓(xùn)工作中，要進(jìn)行一定的支持，提供一定的咨詢工作。在培訓(xùn)之后，要對培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核，并且制定獎(jiǎng)懲措施，保證培訓(xùn)人員在培訓(xùn)中認(rèn)真聽講。公司更好地開展培訓(xùn)工作，能夠提高公司的經(jīng)營業(yè)績。
行政部門應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真細(xì)致地做好種種行政事務(wù)工作，把領(lǐng)導(dǎo)和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來，可以集中精力、輕裝上陣，研究國內(nèi)外市場形勢，考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略，探討公司的組織架構(gòu)，任用公司的各級十部.實(shí)施公司的經(jīng)營方針，解決公司所}印商的重大問題，以及專心做好每一筆重要業(yè)務(wù)等等。行政部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有‘.泰山崩于前而色不變”的定性，不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步，有自己的主見，能夠根據(jù)事情的輕重緩急，做好安排，指揮若定。為了能達(dá)到這種境界.必須建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門的各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，從而建立起行政部門的“法治”秩序。更重要的是，要培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、高效率的行政人員隊(duì)伍;同時(shí)要搞好科學(xué)分工、管理層次和合理授權(quán)。一旦行政系統(tǒng)的一系列硬件(如辦公設(shè)施、生活設(shè)施)、軟件(如規(guī)章制度、工作程序)、人員隊(duì)伍、分工協(xié)作和管理層次等等建立健全起來，整個(gè)行政管理體系在很大程度上就會(huì)像一部自動(dòng)機(jī)器一樣運(yùn)轉(zhuǎn)，只在較少的場合才需要部門領(lǐng)導(dǎo)和上級領(lǐng)導(dǎo)輔以”人治”。
然而，行政部門如果僅僅滿足于這樣一種管理水平，那還是不夠的。行政部門還必須在“管理”、“協(xié)調(diào)”和’服務(wù)”三方面做好工作，才算是一個(gè)合格的現(xiàn)代企業(yè)的行政管理者。從“管理”方面來說，行政部門不能滿足于在日常事務(wù)的層次上做好領(lǐng)導(dǎo)的“參謀和助手”，還必須在公司的經(jīng)營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化、用人政策等重大問題上有自己的思考，并且在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí)，成為領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的”高參和臂膀”。這就要求行政部門的領(lǐng)導(dǎo)者不能滿足于做一個(gè)事務(wù)主義者，而是要做一個(gè)有思想、敢創(chuàng)新、有沖力的領(lǐng)導(dǎo)者。
從“協(xié)調(diào)”方面來說，行政管理者不能簡單地以傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的命令、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)為滿足;也不能憑借自己在企業(yè)的獨(dú)特地位對各個(gè)部門頤指氣使，以權(quán)壓人。行政部門應(yīng)主動(dòng)做好上與下、左與右、里與外的溝通，在充分溝通的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)。沒有充分溝通的協(xié)調(diào)不是真正的協(xié)調(diào)。
從“服務(wù)”上說，行政部門要甘當(dāng)幕后英雄的角色。因?yàn)樾姓?wù)干得再出色，畢竟是服務(wù)于企業(yè)的最終目的的。行政部門的工作，特別是后勤服務(wù)工作，永遠(yuǎn)不要奢望成為企業(yè)關(guān)注的“中心”。行政管理的理想境界應(yīng)該是“潤物細(xì)無聲”。行政部門最忌諱處處顯示自己的存在，與其它部門搶鏡頭、爭榮譽(yù)。行政部門應(yīng)該像一部自動(dòng)化程度很高的機(jī)器，這頭原料(任務(wù))進(jìn)去，那頭成品(結(jié)果)出來;其中的許許多多曲曲折折，都消化在行政體系之內(nèi)，切忌為自己評功擺好，四處張揚(yáng)，浪費(fèi)別人的時(shí)間、精力和感情。要反對利用自己對公司資源的支配權(quán)只顧為自己謀取私利或便利的行為，特別要反對把行政部門變成“門難進(jìn).臉難看.事難辦”的官府衙門。
二
企業(yè)的行政管理至少有以下特點(diǎn):
(一)企業(yè)的行政管理是為經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的。企業(yè)的行政管理如果不利于充分利用和合理調(diào)配企業(yè)的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)等資源，不利于調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不利于開源節(jié)流，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，加快企業(yè)的發(fā)展，那也是沒有價(jià)值的。簡言之，企業(yè)行政管理服務(wù)于企業(yè)的根本目的.即通過為社會(huì)提供商品和服務(wù)而謀取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)企業(yè)行政管理注重內(nèi)容和實(shí)質(zhì)。通常，企業(yè)的行政管理往往根據(jù)公司實(shí)際需要，對行政管理的諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、形式、圖表、文件等進(jìn)行剪裁和調(diào)整，使之變得精練、實(shí)用、簡潔、便利、省時(shí)、省錢。
(三)企業(yè)行政管理要講究實(shí)效。雖然我們不能說要直接用企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益來衡量具體的行政管理行為，也就是說，不能直接對某個(gè)具體的行政行為問“你這種做法能為企業(yè)賺多少錢”;但是，企業(yè)的行政管理還是比較直接地與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系。企業(yè)行政管理的著眼點(diǎn)在于充分挖掘和最大限度地利用公司的各種資源，提高員工工作積極性，開源節(jié)流，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，加快企業(yè)發(fā)展。
(四)企業(yè)行政管理具有很強(qiáng)的靈活性。企業(yè)的行政管理往往根據(jù)公司實(shí)際發(fā)展需要經(jīng)常進(jìn)行變革、增刪、剪裁、變通，因而帶有很強(qiáng)的靈活性，比較能符合時(shí)代的發(fā)展和公司實(shí)際。
(五)企業(yè)行政管理要為企業(yè)的.’前線”服務(wù)的色彩比較明顯。企業(yè)行政管理部門及其人員在企業(yè)中比較“低調(diào)”，行政部門為技術(shù)、業(yè)務(wù)等一線部門服務(wù)的關(guān)系一般比較明確。
企業(yè)行政管理的上述特點(diǎn)就給企業(yè)的行政管理人員提出了這樣一些要求:企業(yè)的行政管理必須時(shí)刻著眼于為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)，反對”為管理而管理”;必須堅(jiān)決擯棄形式主義，切實(shí)講究實(shí)效;必須大力講究勤儉節(jié)約.反對大手大腳;必須根據(jù)公司實(shí)際需要和可能，采取靈活變通的方式方法，一切以公司利益為最高原則，反對食古不化、因循守舊;最后，企業(yè)行政管理最終要落實(shí)到確立服務(wù)觀念，克服老爺作風(fēng)和衙門習(xí)氣，切實(shí)搞好服務(wù)上來。
三
在企業(yè)的實(shí)際操作中，往往存在兩種傾向。一種是完全擯棄“機(jī)關(guān)習(xí)氣”.完全憑主觀意愿辦事的”游擊作風(fēng)”。企業(yè)中沒有系統(tǒng)完整的規(guī)章制度、上下左右的明確分工、明確而充分的逐級授權(quán)和環(huán)環(huán)相扣的工作程序;或無章可依.或有章不依;由于沒有制定出成文的“公道”和”規(guī)矩”.造成企業(yè)中“公說公有理，婆說婆有理”，互相扯皮.互相推誘;你爭我奪，辯論不休;或遇事不議.或久議不決，或決而不行，或行而不果;重復(fù)討論，重復(fù)決定.重復(fù)勞動(dòng);朝令夕改.朝秦暮楚。企業(yè)處于一片“打亂仗”狀態(tài).嚴(yán)重影響工作效率和員工士氣，造成人、財(cái)、物的極大浪費(fèi)。
另一種傾向，是一些“機(jī)關(guān)作風(fēng)”較重的企業(yè)行政管理干部，完全不考慮公司的實(shí)際需要和企業(yè)行政管理的特點(diǎn)，搞形式主義、表面文章;把一個(gè)企業(yè)的行政管理部門變成了舊時(shí)代的“衙門”。這同樣造成極大浪費(fèi).降低工作效率和員工士氣，影響企業(yè)效益。
以上兩種傾向，都是我們應(yīng)當(dāng)大力反對的。行政管理的目的和實(shí)質(zhì)在于為企業(yè)的根本目的服務(wù)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)部門、干部員工服務(wù)，而決不可本末倒置，否則同樣會(huì)降低員工士氣和工作效率.損害公司利益。
四
企業(yè)行政管理普遍存在一種現(xiàn)象，即行政管理人員對自己所在企業(yè)的業(yè)務(wù)不了解、不熟悉，管理時(shí)常脫離各部「1實(shí)際，的規(guī)定無法推行或根本不宜推行，引起其它部門的反感和排斥。各業(yè)務(wù)部門心理上總覺得行政人員礙手礙腳.甚至是手腳太長，除非有什么必須要行政部門幫助解決的事，否則寧愿與行政部門老死不相往來。行政人員也往往或是很知趣地盡量不去打攪其它部門，或是對其它部門有一種抵觸情緒。這樣就陷入了惡性循環(huán):行政部門對其他部門的工作接觸越少，就越不了解，管理就越脫離實(shí)際;反過來，行政管理越脫離實(shí)際，就越遭受各部門的排斥，從而也就越不了解各部門情況。為了改變這種行政管理與各部門業(yè)務(wù)“兩張皮”的現(xiàn)象.行政部門除了要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)外，還要強(qiáng)化行政管理部門的企業(yè)管理職能。
將企業(yè)管理職能注入行政管理部門、增強(qiáng)其企業(yè)管理職能后，行政部門深入各部門工作，就成了自然而然、順理成章的事情;行政管理部門為了所制訂的管理制度符合實(shí)際并切實(shí)可行，為了考察各部門執(zhí)行制度的情況，為了使管理能夠切實(shí)有益于各部門的業(yè)務(wù)、就必須要深入、跟蹤各部門業(yè)務(wù)的進(jìn)展，并且與各部門保持良好的合作關(guān)系。
二、檔案管理人員必須具備全面的崗位知識
檔案管理人員要做好文書檔案的收集、分類整理、利用保管等工作必須要對文件的種類、運(yùn)轉(zhuǎn)和檔案整理知識有所了解，才能掌握文件的完整性、準(zhǔn)確性、有效性，才能真正做好檔案管理工作。通常所講的文件是指公文。公文的文種有黨、政之分，黨的公文文種有14種（決議、指示、公報(bào)、條例、規(guī)定、決定、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請示、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要等），行政公文文種有13種（命令（令）、公告、通告、議案、決定、通知、通報(bào)、意見、報(bào)告、請示、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要等）。公文的寫作都有規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母袷?。版頭是發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識，居中套以紅色的大號字體，下方是發(fā)文字號，再下方為紅色橫隔線；發(fā)文字號，由機(jī)關(guān)代字+年份+序號組成；標(biāo)題，由機(jī)關(guān)名稱、內(nèi)容、文種三部分組成，小標(biāo)宋體2號字，引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號，一份公文只能用一種文種，不能同時(shí)用兩種文種，“請示報(bào)告”、“關(guān)于…的通報(bào)的通知”是兩種文種，都是錯(cuò)誤的用法；正文，始于主送機(jī)關(guān)名稱下一行，采用三號仿宋體字，文件的結(jié)構(gòu)層次為：“一”、“（一）”、“1.”、“（1）”，每頁22行，每行28字，行距為固定值26磅；附件，在正文之后，下空一行，左空2個(gè)字符；發(fā)文日期使用漢字，零寫成〇；公文生效的標(biāo)志，印章是公文制發(fā)單位對公文生效負(fù)責(zé)的憑證，鄭重蓋在日期上。收文的處理，簽收、審核、批辦、承辦、催辦、歸檔；發(fā)文的處理，草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)、歸檔等程序。檔案管理人員掌握上述基本知識后，要檢查接收的文件準(zhǔn)確性，必要時(shí)可以指導(dǎo)行政工作。
二、傳統(tǒng)思想政治工作的發(fā)展情況
1.更貼近受教育者的實(shí)際生活
我們要清楚，思想政治教育的開展對象就是廣大群眾，因此，我們需要將群眾與思政教育的關(guān)系納入研究范圍內(nèi)，并針對群眾的實(shí)際生活、實(shí)際思想問題等關(guān)系進(jìn)行深入分析。重新審視和把握思想政治教育的對象，是思想政治教育研究逐漸走向與現(xiàn)實(shí)生活互動(dòng)的世界。隨著兩者關(guān)系的復(fù)雜，研究一定要根據(jù)群眾眼中的思想、行為特征，如何在中構(gòu)建和發(fā)揮思想政治教育的功能展開進(jìn)一步的研究?？傊枷胝谓逃难芯恳⒅匮芯繉ο蟮拿鞔_，重新走向?qū)ο蟛徱暫脱芯繉ο螅陨羁贪盐蘸兔鞔_對象，從而實(shí)現(xiàn)研究的創(chuàng)新和發(fā)展。上面提到，思想政治教育的目的是引導(dǎo)人、教育人以及關(guān)心和幫助人，開展的思想政治教育工作一定要有針對性和時(shí)效性，在實(shí)際的工作開展中，我們要關(guān)注到受教育者的實(shí)際情況，主動(dòng)關(guān)心和幫助受教育者，堅(jiān)持思想問題和生活實(shí)際問題的共同解決和處理，辦實(shí)事，辦好事，做到傾聽群眾意見，貫徹落實(shí)黨的路線和思想，全面發(fā)揮傳統(tǒng)思政教育工作的作用。
2.傳統(tǒng)思政工作與新媒體思政教育的融合
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的掀起，促生了電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展，而新媒體的誕生受到了人們的熱烈追捧。憑借著便捷的分享方式和豐富的資源特點(diǎn)，使得新媒體很快成為社會(huì)大眾獲取信息的重要途徑，而新媒體在不斷擴(kuò)張的同時(shí)，這也給傳統(tǒng)思想政治教育工作帶來了一定的難度。我們可以通過利用來自新媒體、利用新媒體的方式，開展思想政治教育工作，真正融入同類人群中，以刺激其好奇心，從而更好的起到思想政治教育效果。例如：微博的信息傳遞功能也是微博最大的存在優(yōu)勢，思政教育工作者可以突破時(shí)間空間的限制，利用微博的功能隨時(shí)隨地開展思想政治教育工作。也可以通過微博的另一些功能與用戶直接進(jìn)行交流，這種交流隔著一定的屏障，對于用戶來說，更容易接受。而且現(xiàn)代人都不愿意瀏覽長篇大論的信息，微博的字?jǐn)?shù)限制也使得人們一眼就能瀏覽到關(guān)鍵的信息。另外，微博所擁有的話題討論也是思政教育可以利用起來的一些資源，由此，我們可以進(jìn)一步推動(dòng)思想政治教育工作的開展，以發(fā)揮思政教育的作用。
3.心理與思想的雙重教育結(jié)合
最后，我們可以借助心理教育等方法進(jìn)行思想政治教育工作，以起到給教育對象啟發(fā)的作用。一方面，教育者要根據(jù)受教育者傳授一些基本的心理學(xué)知識，讓受教育者對于心理學(xué)的基本概念和標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)了解，從而能夠在一定程度上自我認(rèn)識到自己的思想行為。另一方面，適當(dāng)?shù)男睦碜稍儾坏軌蚣訌?qiáng)思想政治教育的效果，更能幫助思政工作者深入掌握受教育者的心理特征，根據(jù)不同的性格特點(diǎn)和實(shí)際需求來開展有效的思政工作，從而達(dá)到高效的目的。
行政部門應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真細(xì)致地做好種種行政事務(wù)工作，把領(lǐng)導(dǎo)和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來，可以集中精力、輕裝上陣，研究國內(nèi)外市場形勢，考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略，探討公司的組織架構(gòu)，任用公司的各級干部，實(shí)施公司的經(jīng)營方針，解決公司所面臨的重大問題，以及專心做好每一筆重要業(yè)務(wù)等等。為了做好紛繁復(fù)雜的行政工作，行政部門的領(lǐng)導(dǎo)不能東一榔頭西一棒子，茫無頭緒地整天瞎忙;或是被領(lǐng)導(dǎo)一會(huì)兒支到東，一會(huì)兒支到西;結(jié)果村村起火，處處冒煙，吃力不討好，不知道自己整天都忙了些什么。行政部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有泰山崩于前而色不變的定性，不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步，有自己的主見，能夠根據(jù)事情的輕重緩急，做好安排，指揮若定。為了能達(dá)到這種境界，必須建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門的各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，從而建立起行政部門的法治秩序。更重要的是，要培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、高效率的行政人員隊(duì)伍;同時(shí)要搞好科學(xué)分工、管理層次和合理授權(quán)。一旦行政系統(tǒng)的一系列硬件(如辦公設(shè)施、生活設(shè)施)、軟件(如規(guī)章制度、工作程序)、人員隊(duì)伍、分工協(xié)作和管理層次等等建立健全起來，整個(gè)行政管理體系在很大程度上就會(huì)象一部自動(dòng)機(jī)器一樣運(yùn)轉(zhuǎn)，只在較少的場合才需要部門領(lǐng)導(dǎo)和上級領(lǐng)導(dǎo)輔以人治。一個(gè)行政部門的的管理能夠做到這種程度，可以算是有一定水平了。
隨著改革開放的深入，市場經(jīng)濟(jì)逐步成為主流經(jīng)濟(jì)，市場競爭成為重要的時(shí)代特征，企業(yè)為了提高對外界的反應(yīng)能力和適應(yīng)能力，及時(shí)洞察國內(nèi)外宏觀趨勢和發(fā)展動(dòng)態(tài)，規(guī)避政策和競爭風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)視競爭對手，制定正確的對策，最終贏得市場和得到市場份額，開始逐漸重視經(jīng)濟(jì)信息、市場動(dòng)態(tài)、對手情報(bào)的收集和利用。隨著信息量的劇增使得企業(yè)難于在信息的海洋中及時(shí)找到準(zhǔn)確的信息，所有這些因素都加速了競爭情報(bào)的快速發(fā)展。
進(jìn)入21世紀(jì)，由于信息技術(shù)的高速發(fā)展，知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，以知識創(chuàng)新為主要特征的新型知識經(jīng)濟(jì)正成為社會(huì)和企業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向。一方面知識經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)創(chuàng)新、合作、學(xué)習(xí)、共享和重視知識資本的企業(yè)文化：另一方面，知識的迅猛增加，也增加了人們找到自己真正需要知識和學(xué)習(xí)知識的難度，這些客觀變化都無疑要求加強(qiáng)對組織知識和個(gè)人知識進(jìn)行有效地管理，使人們快速找到正確的知識，并快速學(xué)習(xí)、共享需要的知識，以提高組織和個(gè)人的競爭力，知識管理就是在這樣的大環(huán)境中產(chǎn)生和發(fā)展。
知識、信息的快速更新，企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境的日益復(fù)雜，使得整合提高企業(yè)競爭力成為一個(gè)日益迫切的問題，所以如何正確認(rèn)識和協(xié)調(diào)競爭情報(bào)和知識管理和諧運(yùn)作與發(fā)展就成為制定正確的競爭策略，協(xié)助企業(yè)保持和發(fā)展競爭力的關(guān)鍵。
一、競爭情報(bào)
(一)關(guān)于競爭情報(bào)
美國匹茲堡大學(xué)JosephM．Katz商學(xué)院的John·E·Prescott教授認(rèn)為，“競爭情報(bào)”既是指一個(gè)操作過程，也是指一種產(chǎn)品。我們可以理解：競爭情報(bào)是以提升企業(yè)市場競爭能力和戰(zhàn)略決策為目的，系統(tǒng)地和科學(xué)地收集和分析有關(guān)競爭者活動(dòng)和總體經(jīng)營趨勢以實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身目標(biāo)的過程，是企業(yè)參與競爭的一種工具。
(二)競爭情報(bào)作用
將數(shù)據(jù)、信息、知識轉(zhuǎn)化為有利于企業(yè)戰(zhàn)略決策的情報(bào)是競爭情報(bào)成果的核心。其主要作用與效果體現(xiàn)于：
1．為企業(yè)的戰(zhàn)略決策與行動(dòng)提供及時(shí)有效的情報(bào)支援
例如：為企業(yè)制定未來的戰(zhàn)略計(jì)劃提供情報(bào)支持；在新產(chǎn)品開發(fā)和推出階段評估對手的反應(yīng)行為及其反制計(jì)劃和措施，等等。
2．機(jī)會(huì)和威脅的早期預(yù)警
包括預(yù)測競爭者的早期行為、技術(shù)動(dòng)向和政府行為。例如：預(yù)測和規(guī)避可能的技術(shù)突破對企業(yè)現(xiàn)有和未來競爭優(yōu)勢的影響；預(yù)測和規(guī)避政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律環(huán)境變化對企業(yè)競爭優(yōu)勢的影響，等等。
3．參與者的評價(jià)與追蹤
包括競爭者、客戶、供應(yīng)商、管理者和潛在的合作者。例如：提供參與者的評估，以鑒別各類潛在的競爭者、合作者及客戶群，等等。
4．支持企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和執(zhí)行
由此可見，競爭情報(bào)有著重要的戰(zhàn)略價(jià)值。
二、知識管理
(一)關(guān)于知識管理
知識是由信息而來的，它通過對信息的提取、識別、分析和歸納轉(zhuǎn)換而來。知識管理是在信息管理的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，是為了迎接知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)和提高組織機(jī)構(gòu)管理能力而提出的新的管理理念和管理方法。其目的就是使組織機(jī)構(gòu)通過知識共享、獲取和利用來提升自身的競爭力。
企業(yè)的成功主要依賴于企業(yè)在關(guān)鍵的經(jīng)營過程中使用的知識的質(zhì)量。在創(chuàng)造競爭優(yōu)勢、保證企業(yè)可持續(xù)的發(fā)展中，成功使用企業(yè)的知識資產(chǎn)至關(guān)重要。在各個(gè)行業(yè)中，知識管理的任務(wù)多種多樣，但其基本的職能作用卻是保持不變的，主要包括：為聯(lián)機(jī)和非聯(lián)機(jī)的知識建立知識地圖，向用戶提供知識利用方面的指導(dǎo)和培訓(xùn)，并提供相應(yīng)的知識檢索工具，監(jiān)視企業(yè)外部知識源。
二、旁爭情報(bào)與知識管理系
(三)競爭情報(bào)與知識管理的相同點(diǎn)
1．產(chǎn)生的背景相似
競爭情報(bào)和知識管理都是在自由競爭的市場格局中逐漸形成和發(fā)展的，都是在物資經(jīng)濟(jì)向知識經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下產(chǎn)生的。
2．研究對象都是知識和信息
競爭情報(bào)活動(dòng)主要包括：信息的收集、內(nèi)容重組、信息深度加工、以及對發(fā)展趨勢的預(yù)測和分析。知識管理活動(dòng)主要包括：信息的獲取、處理，知識的挖掘、重組、轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新、共享和顯化。由此不難看出競爭情報(bào)和知識管理的研究內(nèi)容和范圍是高度交叉，彼此融合的。
3．都與信息技術(shù)和信息管理相關(guān)聯(lián)
信息技術(shù)和信息管理是競爭情報(bào)和知識管理的重要基礎(chǔ)，缺乏信息技術(shù)和信息管理的支持，競爭情報(bào)和知識管理是不能生存、發(fā)展的。
4．都是“以人為本”的管理方式
競爭情報(bào)是一種特殊的高度濃縮人類智慧的產(chǎn)品，人的經(jīng)驗(yàn)與高度綜合的判斷力起著關(guān)鍵的作用。競爭情報(bào)要求鼓勵(lì)每位員工積極主動(dòng)為企業(yè)收集情報(bào)，共享情報(bào)、利用情報(bào)。知識管理考慮的是如何轉(zhuǎn)化人的觀念使其愿意提供知識和共享知識，以及如何方便人們交流、學(xué)習(xí)知識并最終產(chǎn)生新知識。成功的知識管理需要企業(yè)建立以知識為導(dǎo)向的企業(yè)文化，企業(yè)員工能認(rèn)識到知識的價(jià)值和學(xué)習(xí)的重要性，并重視個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技術(shù)和創(chuàng)新，從而為知識的交流、學(xué)習(xí)和發(fā)展創(chuàng)造良好的客觀環(huán)境。
5．最終目標(biāo)相同——保持和提高企業(yè)競爭力
競爭情報(bào)本身具有極強(qiáng)的目的性和針對性，即提高活動(dòng)主體的競爭能力、保持競爭優(yōu)勢。
知識管理，從表面上看似乎與企業(yè)的競爭力無關(guān)，這是知識管理的緩效性造成的錯(cuò)覺。事實(shí)上，企業(yè)實(shí)施知識管理戰(zhàn)略是直接為企業(yè)競爭力服務(wù)的。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)之間的競爭更多地表現(xiàn)為企業(yè)知識能力的競爭，而企業(yè)知識能力的提升又有賴于知識的有效管理。歸根結(jié)底，知識管理旨在提升企業(yè)的競爭能力。
6．實(shí)施策略的相似
競爭情報(bào)和知識管理都屬于信息活動(dòng)的范疇，因而在工作方法上存在一些共性。表現(xiàn)在：
(1)對顯性信息的收集方式相同。對于諸如專利、技術(shù)、會(huì)議資料、管理文檔之類的顯性信息，可以采取相同的收集方式。
(2)部分信息交流方式相同。競爭情報(bào)和知識管理都注重加強(qiáng)信息在活動(dòng)主體內(nèi)部的流通，如競爭情報(bào)機(jī)構(gòu)和知識管理機(jī)構(gòu)都會(huì)采用BBS公告牌的方式加強(qiáng)內(nèi)部的信息交流機(jī)制。
(3)對人的協(xié)調(diào)機(jī)制相似。兩者都涉及到人力資源開發(fā)的問題，因而在對人的協(xié)調(diào)機(jī)制上也存在相似性。比如，競爭情報(bào)所采用的頭腦風(fēng)暴法、德爾斐法等，有些類似于知識管理為實(shí)現(xiàn)知識共享而開展的研討會(huì)、講習(xí)班等。
(二)競爭情報(bào)和知識管理的不同點(diǎn)
1．研究范圍不同
競爭情報(bào)是關(guān)于競爭環(huán)境、競爭對手、競爭態(tài)勢和競爭策略的一個(gè)信息的轉(zhuǎn)化過程，信息既是這一活動(dòng)的原料，又是最終產(chǎn)品，信息是競爭情報(bào)的靈魂和實(shí)質(zhì)。
競爭情報(bào)研究范圍可以概括為
3個(gè)方面：
(1)競爭主體情報(bào)，主要包括競爭主體能力的評估，諸如技術(shù)設(shè)備和人員素質(zhì)、管理水平、市場范圍、營銷方法等。
(2)競爭環(huán)境情報(bào)，諸如政治環(huán)境、地理環(huán)境、人文社會(huì)環(huán)境等。
(3)競爭對手情報(bào)，包括競爭對手的現(xiàn)行戰(zhàn)略、競爭對手的SWOT分析、競爭對手的未來目標(biāo)等。知識管理的對象是知識，它的活動(dòng)是圍繞著知識的有效識別、獲取、開發(fā)、分解、轉(zhuǎn)移、使用、存儲(chǔ)和共享而展開的，信息和信息技術(shù)只是知識創(chuàng)新的工具和原料，其核心仍然是知識。知識管理主要關(guān)注知識獲取、轉(zhuǎn)化、傳遞、共享和創(chuàng)新等問題。
2．研究內(nèi)容和方法不同
競爭情報(bào)以企業(yè)內(nèi)、外部的知識為主，其目的是有效的組織知識，使其發(fā)揮作用。在競爭情報(bào)活動(dòng)中，雖然強(qiáng)調(diào)人員的主觀作用，但是人的經(jīng)驗(yàn)知識是作為一種方法而不是對象來對待的。知識管理則是對企業(yè)內(nèi)部知識的組織、管理，強(qiáng)調(diào)挖掘存在于人腦中的隱性知識。從而建立知識與信息的共享網(wǎng)絡(luò)，形成知識的管理體制。
3．外延差異
競爭情報(bào)工作只是信息工作的一個(gè)方面，其目標(biāo)、任務(wù)和對手都比較明確，主要是為科研、生產(chǎn)和決策者提供他們所需的信息支持和對策建議。而知識管理包括知識創(chuàng)新體系的建立、知識基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、知識創(chuàng)新和共享的激勵(lì)機(jī)制及保護(hù)制度的確立等。
4．時(shí)效性不同
競爭情報(bào)具有很強(qiáng)的時(shí)效性。它能對外部環(huán)境變化、條件變化等做出快速反應(yīng)，并為決策提供有效的報(bào)告、建議、對策等，一般不具備可重用性。
知識管理則沒有很強(qiáng)的時(shí)效于企業(yè)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略、計(jì)劃，通過長時(shí)間的運(yùn)作能促進(jìn)企業(yè)整體能力的提升，是可以為企業(yè)全體人員長期共享的。
由上可見，競爭情報(bào)和知識管理并不是簡單的包含和融合的問題，兩種理念互相交叉、互相支持、互相促進(jìn)和互相融合。當(dāng)概念上升到理論層次的時(shí)候，其邊界已很難界定。雖然競爭情報(bào)和知識管理在側(cè)重點(diǎn)、操作步驟和實(shí)現(xiàn)方法上存在著很大差異，但是他們在產(chǎn)生基礎(chǔ)、內(nèi)容甚至研究對象上，又都存在著很大的關(guān)聯(lián)。對企業(yè)的生存和發(fā)展來說，無論競爭情報(bào)還是知識管理都是企業(yè)發(fā)展不可缺少的重要因素。因此，如何正確認(rèn)識競爭情報(bào)和知識管理的關(guān)系，尋找兩者之間的良性互動(dòng)和激勵(lì)績效，將是企業(yè)能否迅速提升競爭力的關(guān)鍵所在。
四、正確理解競爭情報(bào)和知識管理的關(guān)系
(一)競爭情報(bào)和知識管理的互補(bǔ)性關(guān)系
企業(yè)為了在激烈的市場競爭中獲得優(yōu)勢、處于主導(dǎo)地位，收集競爭對手的一切信息。這些信息經(jīng)過情報(bào)人員的加工、整理、分析，最終轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)可綜合利用的情報(bào)。這一過程由企業(yè)的競爭情報(bào)系統(tǒng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。其后，由于情報(bào)的分散性和無序性，使之利用和吸收率大大降低。因此，需要用知識管理的方法建立企業(yè)機(jī)制，改善企業(yè)信息系統(tǒng)的吸收和消化，提高吸收利用率及深度，并將分析后的情報(bào)內(nèi)化到員工的認(rèn)知結(jié)構(gòu)及企業(yè)的工作流程中，以改善企業(yè)員工的知識狀態(tài)，形成企業(yè)的專有知識和專有技能，增強(qiáng)企業(yè)的競爭優(yōu)勢在這一過程中知識管理則明顯占據(jù)主導(dǎo)地位。
由此可見，競爭情報(bào)和知識管理在企業(yè)的運(yùn)行過程中本身就是融合的。它們沒有明顯的分界，既相互融合又相互涵蓋，只是各自的側(cè)重點(diǎn)不同，但缺一不可。合理地利用二者的關(guān)聯(lián)性，可以使之相輔相成、互相促進(jìn)發(fā)展，由此形成并不斷完善的系統(tǒng)才能擁有治理資源上的優(yōu)勢，并展開一系列的創(chuàng)新活動(dòng)，形成新的競爭力、生產(chǎn)力和競爭策略，在競爭中立于不敗之地。
(二)競爭情報(bào)和知識管理的協(xié)調(diào)促進(jìn)競爭力的發(fā)展
知識就是力量。知識的積累和在企業(yè)內(nèi)的釋放和共享，都將會(huì)增強(qiáng)企業(yè)競爭力，即提升企業(yè)的綜合實(shí)力。知識管理就是通過對企業(yè)內(nèi)部知識的挖掘和管理，從企業(yè)各個(gè)層面滲透知識，建立專有認(rèn)知結(jié)構(gòu)和特定工作流程，從本質(zhì)上提高企業(yè)的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力。所以，知識管理是一種可以從企業(yè)內(nèi)部和整體上提升企業(yè)競爭力的手段，它屬于企業(yè)核心能力的范疇，在這一點(diǎn)上它與競爭情報(bào)是截然不同的。由于知識管理是從企業(yè)內(nèi)部和整體上來提升企業(yè)的綜合實(shí)力和競爭力，所以由此產(chǎn)生的效果不是一時(shí)的而是長久的。企業(yè)綜合實(shí)力和核心競爭力的高低是企業(yè)贏得市場競爭主導(dǎo)權(quán)和優(yōu)勢地位的決定性因素，所以提高企業(yè)綜合實(shí)力和核心競爭力需要精確的規(guī)劃和長期有效的實(shí)施。這就需要企業(yè)的各種資源及競爭情報(bào)系統(tǒng)與知識管理充分銜接、合作。然而也只有在強(qiáng)大的企業(yè)綜合實(shí)力和核心競爭力的支持下，企業(yè)競爭情報(bào)系統(tǒng)才能更好地、更完善地執(zhí)行其搜集、整理、分析情報(bào)的職能，才能更準(zhǔn)確地抓住環(huán)境變化，才能完成對競爭對手、競爭環(huán)境、競爭態(tài)勢和競爭策略等等的研究，也才能將更準(zhǔn)確的情報(bào)遞交給企業(yè)高層管理者，以輔助決策的制定與執(zhí)行。
(三)競爭情報(bào)和知識管理營造“以人為本”的企業(yè)文化
競爭情報(bào)和知識管理都是以人為中心的管理。人是知識的載體和來源?！叭恕痹诟偁幥閳?bào)系統(tǒng)中最重要的作用，實(shí)際上是通過“以人為本”，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮出全體員工關(guān)注企業(yè)生存狀況的積極性，在此基礎(chǔ)上營造一種“全員重視競爭情報(bào)”的企業(yè)文化。即發(fā)動(dòng)企業(yè)中所有的人都做“情報(bào)員”，鼓勵(lì)每個(gè)員工為公司收集情報(bào)，并利用情報(bào)。例如，摩托羅拉公司的每一個(gè)人，不管他處于何種職位，都被鼓勵(lì)為公司提供情報(bào)。
行政部門應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真細(xì)致地做好種種行政事務(wù)工作，把領(lǐng)導(dǎo)和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來，可以集中精力、輕裝上陣，研究國內(nèi)外市場形勢，考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略，探討公司的組織架構(gòu)，任用公司的各級十部.實(shí)施公司的經(jīng)營方針，解決公司所}印商的重大問題，以及專心做好每一筆重要業(yè)務(wù)等等。行政部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有‘.泰山崩于前而色不變”的定性，不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步，有自己的主見，能夠根據(jù)事情的輕重緩急，做好安排，指揮若定。為了能達(dá)到這種境界.必須建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門的各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，從而建立起行政部門的“法治”秩序。更重要的是，要培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、高效率的行政人員隊(duì)伍;同時(shí)要搞好科學(xué)分工、管理層次和合理授權(quán)。一旦行政系統(tǒng)的一系列硬件(如辦公設(shè)施、生活設(shè)施)、軟件(如規(guī)章制度、工作程序)、人員隊(duì)伍、分工協(xié)作和管理層次等等建立健全起來，整個(gè)行政管理體系在很大程度上就會(huì)像一部自動(dòng)機(jī)器一樣運(yùn)轉(zhuǎn)，只在較少的場合才需要部門領(lǐng)導(dǎo)和上級領(lǐng)導(dǎo)輔以”人治”。
然而，行政部門如果僅僅滿足于這樣一種管理水平，那還是不夠的。行政部門還必須在“管理”、“協(xié)調(diào)”和’服務(wù)”三方面做好工作，才算是一個(gè)合格的現(xiàn)代企業(yè)的行政管理者。從“管理”方面來說，行政部門不能滿足于在日常事務(wù)的層次上做好領(lǐng)導(dǎo)的“參謀和助手”，還必須在公司的經(jīng)營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化、用人政策等重大問題上有自己的思考，并且在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí)，成為領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的”高參和臂膀”。這就要求行政部門的領(lǐng)導(dǎo)者不能滿足于做一個(gè)事務(wù)主義者，而是要做一個(gè)有思想、敢創(chuàng)新、有沖力的領(lǐng)導(dǎo)者。
從“協(xié)調(diào)”方面來說，行政管理者不能簡單地以傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的命令、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)為滿足;也不能憑借自己在企業(yè)的獨(dú)特地位對各個(gè)部門頤指氣使，以權(quán)壓人。行政部門應(yīng)主動(dòng)做好上與下、左與右、里與外的溝通，在充分溝通的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)。沒有充分溝通的協(xié)調(diào)不是真正的協(xié)調(diào)。
從“服務(wù)”上說，行政部門要甘當(dāng)幕后英雄的角色。因?yàn)樾姓?wù)干得再出色，畢竟是服務(wù)于企業(yè)的最終目的的。行政部門的工作，特別是后勤服務(wù)工作，永遠(yuǎn)不要奢望成為企業(yè)關(guān)注的“中心”。行政管理的理想境界應(yīng)該是“潤物細(xì)無聲”。行政部門最忌諱處處顯示自己的存在，與其它部門搶鏡頭、爭榮譽(yù)。行政部門應(yīng)該像一部自動(dòng)化程度很高的機(jī)器，這頭原料(任務(wù))進(jìn)去，那頭成品(結(jié)果)出來;其中的許許多多曲曲折折，都消化在行政體系之內(nèi)，切忌為自己評功擺好，四處張揚(yáng)，浪費(fèi)別人的時(shí)間、精力和感情。要反對利用自己對公司資源的支配權(quán)只顧為自己謀取私利或便利的行為，特別要反對把行政部門變成“門難進(jìn).臉難看.事難辦”的官府衙門。
二
企業(yè)的行政管理至少有以下特點(diǎn):
(一)企業(yè)的行政管理是為經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的。企業(yè)的行政管理如果不利于充分利用和合理調(diào)配企業(yè)的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)等資源，不利于調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不利于開源節(jié)流，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，加快企業(yè)的發(fā)展，那也是沒有價(jià)值的。簡言之，企業(yè)行政管理服務(wù)于企業(yè)的根本目的.即通過為社會(huì)提供商品和服務(wù)而謀取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)企業(yè)行政管理注重內(nèi)容和實(shí)質(zhì)。通常，企業(yè)的行政管理往往根據(jù)公司實(shí)際需要，對行政管理的諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、形式、圖表、文件等進(jìn)行剪裁和調(diào)整，使之變得精練、實(shí)用、簡潔、便利、省時(shí)、省錢。
(三)企業(yè)行政管理要講究實(shí)效。雖然我們不能說要直接用企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益來衡量具體的行政管理行為，也就是說，不能直接對某個(gè)具體的行政行為問“你這種做法能為企業(yè)賺多少錢”;但是，企業(yè)的行政管理還是比較直接地與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系。企業(yè)行政管理的著眼點(diǎn)在于充分挖掘和最大限度地利用公司的各種資源，提高員工工作積極性，開源節(jié)流，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，加快企業(yè)發(fā)展。
(四)企業(yè)行政管理具有很強(qiáng)的靈活性。企業(yè)的行政管理往往根據(jù)公司實(shí)際發(fā)展需要經(jīng)常進(jìn)行變革、增刪、剪裁、變通，因而帶有很強(qiáng)的靈活性，比較能符合時(shí)代的發(fā)展和公司實(shí)際。
(五)企業(yè)行政管理要為企業(yè)的.’前線”服務(wù)的色彩比較明顯。企業(yè)行政管理部門及其人員在企業(yè)中比較“低調(diào)”，行政部門為技術(shù)、業(yè)務(wù)等一線部門服務(wù)的關(guān)系一般比較明確。
企業(yè)行政管理的上述特點(diǎn)就給企業(yè)的行政管理人員提出了這樣一些要求:企業(yè)的行政管理必須時(shí)刻著眼于為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)，反對”為管理而管理”;必須堅(jiān)決擯棄形式主義，切實(shí)講究實(shí)效;必須大力講究勤儉節(jié)約.反對大手大腳;必須根據(jù)公司實(shí)際需要和可能，采取靈活變通的方式方法，一切以公司利益為最高原則，反對食古不化、因循守舊;最后，企業(yè)行政管理最終要落實(shí)到確立服務(wù)觀念，克服老爺作風(fēng)和衙門習(xí)氣，切實(shí)搞好服務(wù)上來。
三
在企業(yè)的實(shí)際操作中，往往存在兩種傾向。一種是完全擯棄“機(jī)關(guān)習(xí)氣”.完全憑主觀意愿辦事的”游擊作風(fēng)”。企業(yè)中沒有系統(tǒng)完整的規(guī)章制度、上下左右的明確分工、明確而充分的逐級授權(quán)和環(huán)環(huán)相扣的工作程序;或無章可依.或有章不依;由于沒有制定出成文的“公道”和”規(guī)矩”.造成企業(yè)中“公說公有理，婆說婆有理”，互相扯皮.互相推誘;你爭我奪，辯論不休;或遇事不議.或久議不決，或決而不行，或行而不果;重復(fù)討論，重復(fù)決定.重復(fù)勞動(dòng);朝令夕改.朝秦暮楚。企業(yè)處于一片“打亂仗”狀態(tài).嚴(yán)重影響工作效率和員工士氣，造成人、財(cái)、物的極大浪費(fèi)。
另一種傾向，是一些“機(jī)關(guān)作風(fēng)”較重的企業(yè)行政管理干部，完全不考慮公司的實(shí)際需要和企業(yè)行政管理的特點(diǎn)，搞形式主義、表面文章;把一個(gè)企業(yè)的行政管理部門變成了舊時(shí)代的“衙門”。這同樣造成極大浪費(fèi).降低工作效率和員工士氣，影響企業(yè)效益。
以上兩種傾向，都是我們應(yīng)當(dāng)大力反對的。行政管理的目的和實(shí)質(zhì)在于為企業(yè)的根本目的服務(wù)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)部門、干部員工服務(wù)，而決不可本末倒置，否則同樣會(huì)降低員工士氣和工作效率.損害公司利益。
四
企業(yè)行政管理普遍存在一種現(xiàn)象，即行政管理人員對自己所在企業(yè)的業(yè)務(wù)不了解、不熟悉，管理時(shí)常脫離各部「1實(shí)際，的規(guī)定無法推行或根本不宜推行，引起其它部門的反感和排斥。各業(yè)務(wù)部門心理上總覺得行政人員礙手礙腳.甚至是手腳太長，除非有什么必須要行政部門幫助解決的事，否則寧愿與行政部門老死不相往來。行政人員也往往或是很知趣地盡量不去打攪其它部門，或是對其它部門有一種抵觸情緒。這樣就陷入了惡性循環(huán):行政部門對其他部門的工作接觸越少，就越不了解，管理就越脫離實(shí)際;反過來，行政管理越脫離實(shí)際，就越遭受各部門的排斥，從而也就越不了解各部門情況。為了改變這種行政管理與各部門業(yè)務(wù)“兩張皮”的現(xiàn)象.行政部門除了要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)外，還要強(qiáng)化行政管理部門的企業(yè)管理職能。
將企業(yè)管理職能注入行政管理部門、增強(qiáng)其企業(yè)管理職能后，行政部門深入各部門工作，就成了自然而然、順理成章的事情;行政管理部門為了所制訂的管理制度符合實(shí)際并切實(shí)可行，為了考察各部門執(zhí)行制度的情況，為了使管理能夠切實(shí)有益于各部門的業(yè)務(wù)、就必須要深入、跟蹤各部門業(yè)務(wù)的進(jìn)展，并且與各部門保持良好的合作關(guān)系。
財(cái)政部于1995年頒布了國有資本金績效評價(jià)的10項(xiàng)指標(biāo)，并于2002年進(jìn)行了修訂，建立了國有資本金績效評價(jià)體系。我國國有資本金績效評價(jià)體系的建立吸取了西方企業(yè)績效評價(jià)體系的精華：一是吸取了杜邦財(cái)務(wù)分析體系層層分解的思想；二是吸取了平衡計(jì)分法將非財(cái)務(wù)指標(biāo)納入評價(jià)體系的思想，體現(xiàn)了全面綜合管理的理念。但筆者認(rèn)為，國有資本金績效評價(jià)體系仍有一定的局限性，具體表現(xiàn)在：
1．在進(jìn)行企業(yè)績效評價(jià)時(shí)，按規(guī)模大小把企業(yè)劃分為大、中、小型。有人認(rèn)為，企業(yè)規(guī)模不同，衡量企業(yè)績效的標(biāo)準(zhǔn)也不同。但筆者認(rèn)為，企業(yè)規(guī)模的大小對絕對指標(biāo)及企業(yè)凈利潤有影響，而該績效評價(jià)體系中除了個(gè)別非財(cái)務(wù)指標(biāo)外都為相對指標(biāo)，使不同規(guī)模的企業(yè)有了可比性，因此劃分企業(yè)規(guī)模在績效評價(jià)方面沒有任何意義。
2．雖然把非財(cái)務(wù)指標(biāo)納入評價(jià)體系，但還不夠，具體表現(xiàn)為非財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)量太少，權(quán)重太小。
3．沒有針對不同行業(yè)的特點(diǎn)確定適宜的指標(biāo)權(quán)重，而是籠統(tǒng)地把財(cái)務(wù)指標(biāo)的權(quán)重定為80％，把非財(cái)務(wù)指標(biāo)的權(quán)重定為20％，有“一刀切”之嫌。
4．財(cái)務(wù)指標(biāo)以傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)利潤為中心，沒有考慮資本成本，不適應(yīng)時(shí)代的要求，應(yīng)充分吸收EVA的思想。EVA是20世紀(jì)90年代美國實(shí)業(yè)界提出的一種企業(yè)績效評價(jià)體系，是指企業(yè)收益與資本成本的差額。其計(jì)算公式為：EVA＝稅后經(jīng)營利潤－投資成本×加權(quán)平均資本成本。EVA將研究開發(fā)費(fèi)用、顧客與市場開發(fā)、人力資源等方面的支出由費(fèi)用化調(diào)整為資本化，并在受益期內(nèi)攤銷，更好地體現(xiàn)了配比原則。它的突出貢獻(xiàn)在于既要考慮債務(wù)成本，又要考慮資本成本，只有當(dāng)企業(yè)凈利潤大于資本成本時(shí)才真正實(shí)現(xiàn)了資本的增值，這是對傳統(tǒng)觀念的一個(gè)重大突破，是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新。
5．操作方法過于繁瑣。國有資本金績效評價(jià)體系把指標(biāo)分為評價(jià)指標(biāo)、修正指標(biāo)和評議指標(biāo)，具體計(jì)算過程相當(dāng)復(fù)雜，導(dǎo)致其獲取成本太高，可操作性不強(qiáng)，從根本上違背了管理的本質(zhì)。
二、可行性管理方案——戰(zhàn)略管理思想的應(yīng)用
筆者提出的可行性管理方案以國有資本金績效評價(jià)體系為依據(jù)，由于國有資本金績效評價(jià)體系存在的諸多不足，此方案在某種程度上對其進(jìn)行了修正。這套管理方案注重非財(cái)務(wù)指標(biāo)在企業(yè)中的作用，突出戰(zhàn)略管理的中心地位，對企業(yè)管理人員可以起到有效的輔助作用。
1．新方案只按行業(yè)而不按規(guī)模提供指標(biāo)數(shù)值。
2．根據(jù)各個(gè)行業(yè)的不同特點(diǎn)，設(shè)置不同的指標(biāo)權(quán)重。如IT行業(yè)由于自身技術(shù)含量高于其他行業(yè)，所以應(yīng)加大與研究開發(fā)相關(guān)的各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。
3．運(yùn)用EVA的思想，把資本成本放在與債務(wù)成本同等的位置上，同時(shí)又注意應(yīng)用的簡潔性。新方案用“有效利潤”代替“會(huì)計(jì)利潤”，有效利潤＝稅后凈利潤－Σ（投入資本×同期銀行存款利率）。投資人將資金投于企業(yè)，其目的在于獲得超過銀行同期存款利率的回報(bào)，所以只有當(dāng)稅后凈利潤超過投資人把錢存入銀行獲得的利息時(shí)，才是真正意義上的利潤，稱之為有效利潤。有效利潤的計(jì)算公式在某種程度上不夠精確，但筆者認(rèn)為正是由于其簡潔易行的特點(diǎn)，方便了它在企業(yè)中的推廣，如EVA的計(jì)算公式精確入微，但由于增加了操作的難度，反而妨礙了它的推行。
為了清晰闡述“有效利潤”這一概念，現(xiàn)舉例如下：某制藥企業(yè)于2000年3月4日設(shè)立，設(shè)立之日A投資20萬元，B投資26萬元，C投資50萬元。2002年3月31日A又追加投資14萬元，新加入的D投資10萬元，又知2002年全年該企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅后凈利潤30萬元，假設(shè)2002年銀行存款利率為10％，求2002年該企業(yè)的有效利潤。
有效利潤＝30－［20×10％＋14×10％÷12×（12－3）＋26×10％＋50×10％＋10×10％÷12×（12－3）］＝18．6（萬元）。
由于用有效利潤取代了傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)利潤，所以一些與利潤有關(guān)的指標(biāo)計(jì)算公式也要相應(yīng)地發(fā)生變化，如凈資產(chǎn)收益率＝［稅后凈利潤－（投入資本×同期銀行存款利率）］÷所有者權(quán)益。
4．加強(qiáng)對非財(cái)務(wù)指標(biāo)的重視，避免“利潤陷阱”。彼得·德魯克在《管理實(shí)踐》一書中論證單一目標(biāo)的謬論時(shí)指出：目前關(guān)于目標(biāo)管理的大部分生動(dòng)的討論都著眼于尋找一個(gè)正確的目標(biāo)。這種尋找不僅會(huì)像尋覓點(diǎn)金石一樣徒勞無益，而且必定是有害的，會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)。管理企業(yè)就是平衡各種各樣的要求和目標(biāo)。鑒于此，新方案對非財(cái)務(wù)指標(biāo)更為重視，大大提高了其在指標(biāo)總數(shù)中的比重。新方案把影響企業(yè)最終收益的因素歸納為四個(gè)方面，即財(cái)務(wù)狀況、市場實(shí)力、內(nèi)部經(jīng)營管理、創(chuàng)新與發(fā)展，不再把指標(biāo)分為評價(jià)指標(biāo)、修正指標(biāo)和評議指標(biāo)，而是把指標(biāo)作為一個(gè)整體列示，防止了次優(yōu)化行為的產(chǎn)生，如公司為了得到較好的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率，減少了對優(yōu)質(zhì)顧客的賒銷，以致帶來大量銷售收入的流失。本方案可以消除這種次優(yōu)化行為，有利于管理者從總體上把握影響企業(yè)最終收益的所有因素，從這種意義上來說，此方案不僅是一種測評體系，還是一種有利于企業(yè)取得突破性競爭業(yè)績的管理體系。
5．在目前國家僅公布國有資本金績效數(shù)據(jù)的情況下，新方案的實(shí)施可以其為依據(jù)，并采用沃爾比重評分法求得財(cái)務(wù)指標(biāo)的最后分?jǐn)?shù)，非財(cái)務(wù)指標(biāo)的計(jì)算以國有資本金績效評價(jià)為準(zhǔn)。但是該法自身也存在缺陷，現(xiàn)舉例說明如下：
沃爾比重評分法的公式為：實(shí)際分?jǐn)?shù)＝實(shí)際值÷標(biāo)準(zhǔn)值×權(quán)重。當(dāng)實(shí)際值＞標(biāo)準(zhǔn)值為理想時(shí)，此公式正確，但當(dāng)實(shí)際值＜標(biāo)準(zhǔn)值為理想時(shí)，實(shí)際值越小得分應(yīng)越高，用此公式計(jì)算的結(jié)果卻恰恰相反；另外，當(dāng)某一單項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際值畸高時(shí)，會(huì)導(dǎo)致最后總分大幅度增加，掩蓋情況不良的指標(biāo)，從而給管理者造成一種假象。如右表中流動(dòng)比率的實(shí)際值過高，僅此一項(xiàng)的分?jǐn)?shù)就達(dá)到75分，掩蓋了其他不良指標(biāo)。新方案克服以上缺陷：①改進(jìn)實(shí)際分?jǐn)?shù)的計(jì)算公式。當(dāng)實(shí)際值＞標(biāo)準(zhǔn)值為理想時(shí)，實(shí)際分?jǐn)?shù)＝［1＋（實(shí)際值－標(biāo)準(zhǔn)值）÷標(biāo)準(zhǔn)值］×權(quán)重。②避免以偏概全。新方案在最后的管理報(bào)告中給出了單項(xiàng)指標(biāo)的評分等級，一目了然，使管理者在分析問題時(shí)不僅注意總體，而且顧及了個(gè)體，不至于以偏概全。
