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時(shí)間：2022-12-30 16:20:51
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20世紀(jì)70年代以來，我鎮(zhèn)的人口和計(jì)劃生育工作取得了顯著成效，有效地遏制了人口的過快增長(zhǎng)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平提高作出了突出貢獻(xiàn)。
人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)在農(nóng)村。農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展，在很大程度上取決于農(nóng)村人口的有效控制。對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，是鼓勵(lì)廣大農(nóng)民自覺實(shí)行計(jì)劃生育、穩(wěn)定低生育水平的重要舉措，也是增加農(nóng)民收入、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。有利于促進(jìn)群眾生育觀念的改變和人口與計(jì)劃生育工作向依法管理、利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方向轉(zhuǎn)變；有利于改善計(jì)劃生育家庭在生活、養(yǎng)老方面的境況。各村要充分認(rèn)識(shí)建立獎(jiǎng)扶制度的重大意義，把這件事關(guān)計(jì)劃生育戶切身利益的大事辦實(shí)辦好。
二、獎(jiǎng)扶制度的主要內(nèi)容
計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度包括兩項(xiàng)具體政策：
（一）農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度
1、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)條件:
獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象必須同時(shí)符合以下條件：
（1）、本人及配偶均為本縣農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；
（2）、1973年至2001年期間沒有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育；
（3）、現(xiàn)存一個(gè)子女或子女死亡現(xiàn)無子女；
（4）、在1933年1月1日以后出生，年滿60周歲。
2、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)必須履行以下程序：
（1）、本人申請(qǐng)；
（2）、村民委員會(huì)評(píng)議；
（3）、鎮(zhèn)人民政府初審并張榜公示；
（4）、縣人口和計(jì)生委復(fù)審確認(rèn)。
3、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):
農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭，夫婦年滿60周歲以后，由中央或地方財(cái)政安排專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助。國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)扶助金標(biāo)準(zhǔn)每人每年720元。省規(guī)定，只生育一個(gè)獨(dú)生女的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，由省財(cái)政出資每人每年另增發(fā)120元（子女死亡且不符合特別扶助對(duì)象每人每年另增發(fā)600元）。市在國(guó)家和省規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，由市財(cái)政出資每人每年再增發(fā)120元。獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象從60周歲起領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，直到亡故為止。
（二）計(jì)劃生育家庭特別扶助制度
1、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度扶助的對(duì)象是：城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻。扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)符合以下條件：
（1）、1933年1月1日以后出生；
（2）、女方年滿49周歲；
（3）、只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女；
（4）、現(xiàn)無存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級(jí)以上）；
特別扶助條件的具體政策由省人口計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。
符合上述條件的對(duì)象，由政府發(fā)放計(jì)劃生育家庭特別扶助金。因喪偶或離婚的單親家庭，男方或女方須年滿49周歲方可領(lǐng)取扶助金。已超過49周歲的，從其扶助資格被確認(rèn)年度起發(fā)放扶助金。
2、特別扶助對(duì)象確認(rèn)的具體程序是：
（1）本人提出申請(qǐng)；
（2）村（居）委會(huì)和鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行資格初審；
（3）縣級(jí)人口計(jì)生行政部門審批并公示；
（4）市級(jí)和省級(jí)人口計(jì)生行政部門備案。
獨(dú)生子女死亡的，需提供鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)或戶口所在地村（居）委會(huì)出具的死亡證明；獨(dú)生子女三級(jí)以上殘疾的，需提供《中華人民共和國(guó)殘疾人證》。
3、特別扶助標(biāo)準(zhǔn)：
城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女（含二女戶）死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女、現(xiàn)無子女的夫妻，由政府給予每人每年1200元的扶助金，其中只生育一個(gè)獨(dú)生女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的對(duì)象，扶助金標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政出資每人每年另增發(fā)120元，直至亡故為止；獨(dú)生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每年960元的扶助金，直至亡故或子女康復(fù)為止。市在上述規(guī)定的基礎(chǔ)上，由市財(cái)政出資每人每年再增發(fā)扶助金120元。
以上兩項(xiàng)制度按照以下規(guī)定進(jìn)行銜接：符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、且同時(shí)符合特別扶助制度資格條件的對(duì)象，全部納入特別扶助范圍；符合特別扶助制度資格條件的農(nóng)村對(duì)象，年齡達(dá)到60周歲以后，仍繼續(xù)執(zhí)行本辦法規(guī)定，不重復(fù)執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。
三、獎(jiǎng)扶制度的基本原則
（一）統(tǒng)一政策，嚴(yán)格控制。嚴(yán)格以本方案規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格條件和獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，確定獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象范圍，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，確保政策的一致性。
（二）公開透明，公平公正。嚴(yán)格確認(rèn)程序，做到本人申請(qǐng)、逐級(jí)審核、張榜公布，接受社會(huì)監(jiān)督，確保政策執(zhí)行的公平性。
（三）直接補(bǔ)助，到戶到人。由人口和計(jì)生部門確定的發(fā)放機(jī)構(gòu)直接將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)和以扣代罰等各種名目的違規(guī)行為。
（四）健全機(jī)制，逐步完善。建立健全對(duì)象確認(rèn)、資金管理、發(fā)放和社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，繼續(xù)完善并認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠和救助保障政策，逐步形成以獎(jiǎng)勵(lì)扶助為主導(dǎo)的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。
四、獎(jiǎng)扶制度的實(shí)施步驟
（一）2011年獎(jiǎng)扶制度實(shí)施工作分為四個(gè)階段：
第一階段：實(shí)施準(zhǔn)備、動(dòng)員部署和宣傳培訓(xùn)階段（1月份）
由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的獎(jiǎng)扶制度實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決實(shí)施過程中的重大問題，制訂實(shí)施方案，開展宣傳動(dòng)員，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好調(diào)查摸底等工作。
第二階段：獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象申報(bào)、審核和確認(rèn)階段（2、3月份）
按照本方案規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格條件、確認(rèn)辦法，認(rèn)真做好獎(jiǎng)扶對(duì)象的申報(bào)、審核和確認(rèn)工作。2月底前，完成獎(jiǎng)扶對(duì)象本人申請(qǐng)和村民委員會(huì)評(píng)議工作；3月1日前，完成鎮(zhèn)初審、公示和上報(bào)工作；3月15日前，完成縣級(jí)復(fù)審確認(rèn)工作。各村（居）和計(jì)生部門要建立和妥善保管獎(jiǎng)扶對(duì)象的個(gè)人檔案，建立獎(jiǎng)扶對(duì)象個(gè)案信息庫，確保獎(jiǎng)扶對(duì)象個(gè)案信息無虛報(bào)、無遺漏、無差錯(cuò)、無延誤。
第三階段：獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放階段（8-9月份）
8月5日前，各村（居）將獎(jiǎng)扶對(duì)象2010年度確認(rèn)數(shù)和2011年度預(yù)測(cè)數(shù)、資金需求數(shù)進(jìn)行審核匯總，報(bào)縣人口和計(jì)生委；縣人口和計(jì)生委在8月15日前將已確認(rèn)的獎(jiǎng)扶對(duì)象名單抄送縣財(cái)政局和發(fā)放機(jī)構(gòu)。
9月30日前，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。在發(fā)放日之前，縣財(cái)政局將獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金足額撥付到縣農(nóng)村合作銀行；縣農(nóng)村合作銀行按要求制定獎(jiǎng)扶資金發(fā)放辦法，為獎(jiǎng)扶對(duì)象開設(shè)個(gè)人賬戶，制作專用儲(chǔ)蓄存折，直接將獎(jiǎng)扶資金打卡發(fā)放到個(gè)人賬戶。各村（居）及相關(guān)部門要認(rèn)真做好獎(jiǎng)扶制度的宣傳工作。
第四階段：總結(jié)評(píng)估階段（10-11月份）
認(rèn)真總結(jié)獎(jiǎng)扶制度實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)，努力查找存在的問題，完善相關(guān)管理制度和運(yùn)行機(jī)制，使獎(jiǎng)扶制度的實(shí)施更加規(guī)范化和制度化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將總結(jié)報(bào)告于11月10日前報(bào)送縣人口計(jì)生委和縣財(cái)政局。
對(duì)各鎮(zhèn)實(shí)施獎(jiǎng)扶工作質(zhì)量由縣人口計(jì)生委結(jié)合人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核進(jìn)行抽查評(píng)估。
五、獎(jiǎng)扶制度的組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。獎(jiǎng)扶工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度大，各村要切實(shí)提高對(duì)這項(xiàng)工作重要意義的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，精心組織實(shí)施。
（二）明確部門職責(zé)。要建立資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放和社會(huì)監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的制度運(yùn)行機(jī)制。各村要結(jié)合各自職責(zé)，做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格確認(rèn)、資金發(fā)放和監(jiān)管等工作。。
人口和計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)撰寫工作方案，起草相關(guān)配套政策；負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格確認(rèn)、政策解釋；負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)匯總和人群規(guī)模預(yù)測(cè)，建立個(gè)人信息檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；及時(shí)向上級(jí)人口計(jì)生部門提供獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以相關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，以落實(shí)好符合條件的市屬國(guó)有破產(chǎn)、改制企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策為目的，堅(jiān)持以人本，精心組織實(shí)施，為全面建設(shè)和諧創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市落實(shí)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育法定獎(jiǎng)勵(lì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)人民政府要結(jié)合自身實(shí)際，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，保證該項(xiàng)工作的順利開展。
三、發(fā)放對(duì)象
此次計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的發(fā)放對(duì)象，必須同時(shí)具備下列條件：（1）2001年1月1日以后退休，退休時(shí)的手續(xù)辦理單位為市屬國(guó)有企業(yè)，該企業(yè)因破產(chǎn)或改制現(xiàn)已不存在的，或者原工作單位為市屬國(guó)有企業(yè)，因該企業(yè)破產(chǎn)或改制導(dǎo)致無工作單位，在市勞動(dòng)中心辦理退休手續(xù)的人員；（2）終身只生育（或收養(yǎng)）一個(gè)子女并在獨(dú)生子女16周歲前領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，或終身無子女的人員；（3）尚未兌現(xiàn)一次性補(bǔ)助的人員，或兌現(xiàn)一次性補(bǔ)助低于1000元的人員。
四、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和資金來源
按照有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)上述符合條件的人員給予一次性補(bǔ)助，一次性補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)為1500元；終身無子女或者子女死亡后不再生育（或收養(yǎng)）的，一次性補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)為2000元。曾經(jīng)發(fā)放過一次性補(bǔ)助，但發(fā)放金額不足1000元，補(bǔ)發(fā)至1500元，終身無子女或子女死亡后不再生育、不再抱養(yǎng)的補(bǔ)發(fā)至2000元。
落實(shí)市屬國(guó)有破產(chǎn)、改制企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān)。
五、工作程序
（一）宣傳告知。各歸口單位、主管部門、城區(qū)街道（鄉(xiāng)）和社區(qū)居委會(huì)組織專門班子，宣傳政策，下發(fā)通知，張貼公告，告知符合條件的退休職工進(jìn)行申請(qǐng)登記。
（二）本人申請(qǐng)。符合條件的退休職工，向現(xiàn)居住地所在地的社區(qū)居委會(huì)提出書面申請(qǐng)，填寫《市落實(shí)市屬國(guó)有破產(chǎn)、改制企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策申請(qǐng)審批表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)審批表》，附后），并提供本人《戶口簿》、《身份證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》、《職工退休證》原件和復(fù)印件（一式三份）。
（三）社區(qū)、街（鄉(xiāng)）審核。社區(qū)居委會(huì)對(duì)提交相關(guān)證件材料的申請(qǐng)人進(jìn)行初審，并將初審符合條件的名單在社區(qū)張榜公示不少于7天。對(duì)申請(qǐng)人有異議的，由社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行5人以上的背靠背調(diào)查取證，核實(shí)情況。對(duì)申請(qǐng)人無異議的，由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)人在《申請(qǐng)審批表》上簽名、加蓋公章，將申請(qǐng)人的《戶口簿》、《身份證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》、《職工退休證》的復(fù)印件存檔備查，建立符合條件獎(jiǎng)勵(lì)職工個(gè)人檔案，并在三日內(nèi)將《申請(qǐng)審批表》連同有關(guān)證件原件和復(fù)印件一并報(bào)街道辦事處（鄉(xiāng)人民政府）審核。
（四）原企業(yè)主管部門、人口計(jì)生部門審核確認(rèn)。街道辦事處（鄉(xiāng)人民政府）在《申請(qǐng)審批表》上簽署意見后，報(bào)其原企業(yè)主管部門審核。原企業(yè)主管部門重點(diǎn)審核申請(qǐng)人員的企業(yè)性質(zhì)、歸屬、是否已破產(chǎn)或改制，原企業(yè)是否發(fā)放過一次性補(bǔ)助等，并將符合條件的申請(qǐng)人名單張榜公示5天；如無異議，企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人在《申請(qǐng)審批表》上簽署意見、加蓋公章，并登記造冊(cè)，以備核查。隨后，由企業(yè)主管部門將《申請(qǐng)審批表》及有關(guān)證明材料交所在區(qū)人口計(jì)生部門進(jìn)行核實(shí)，重點(diǎn)核查申請(qǐng)人員有無子女、以及《獨(dú)生子女父母光榮證》的真實(shí)性和有效性，并進(jìn)行資格確認(rèn)。對(duì)符合條件的人員，由區(qū)計(jì)生部門負(fù)責(zé)人在《申請(qǐng)審批表》上簽署意見，并加蓋單位公章，報(bào)送市落實(shí)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育法定獎(jiǎng)勵(lì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（五）市落實(shí)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育法定獎(jiǎng)勵(lì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)經(jīng)區(qū)人口計(jì)生部門確認(rèn)資格的對(duì)象，由市落實(shí)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育法定獎(jiǎng)勵(lì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的檔案資料進(jìn)行復(fù)核，并通過政府網(wǎng)站、《皖西日?qǐng)?bào)》及電視等媒體進(jìn)行不少于3天的公示，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。對(duì)公示無異議的，報(bào)市落實(shí)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育法定獎(jiǎng)勵(lì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)發(fā)放對(duì)象和發(fā)放的金額進(jìn)行確認(rèn)。
（六）資金發(fā)放。市財(cái)政部門依據(jù)市落實(shí)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育法定獎(jiǎng)勵(lì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)的對(duì)象和金額，撥付資金到專戶。市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過職工個(gè)人養(yǎng)老金賬戶將一次性補(bǔ)助資金打卡發(fā)放到人。
六、有關(guān)要求
第二條外商可以以資金、機(jī)器設(shè)備或其它物料、專有技術(shù)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)等作為投資，來本市舉辦合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)和股份有限公司。
第三條鼓勵(lì)外商向下列領(lǐng)域（以下簡(jiǎn)稱鼓勵(lì)類項(xiàng)目）投資：
㈠市場(chǎng)前景好、無污染的工業(yè)特別是制造業(yè)、汽車零部件產(chǎn)業(yè)；
㈡高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；
㈢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；
㈣出口創(chuàng)匯的產(chǎn)業(yè)；
㈤能夠?qū)崿F(xiàn)資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)；
㈥重大基礎(chǔ)類、公益類產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目；
㈦屬于國(guó)家、省和本市鼓勵(lì)發(fā)展的其它產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目。
第二章稅收財(cái)政優(yōu)惠
第四條外商投資企業(yè)的企業(yè)所得稅減免，享受下列優(yōu)惠政策：
㈠在市經(jīng)營(yíng)期10年以上的外商投資企業(yè)和在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)注冊(cè)的高新技術(shù)型外商投資企業(yè)，享受國(guó)家“兩免三減半”和高新技術(shù)企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。
㈡對(duì)產(chǎn)品出口型外商投資企業(yè)，2年免征、3年減半征收企業(yè)所得稅期滿后，凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到企業(yè)當(dāng)年產(chǎn)品產(chǎn)值70％以上的，繼續(xù)按15％的稅率征收企業(yè)所得稅，已經(jīng)按15％的稅率征稅的，可按10％的稅率征收企業(yè)所得稅。
㈢對(duì)從事港口、碼頭建設(shè)的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅；經(jīng)營(yíng)期在15年以上的，從獲利年度起，5年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。
㈣對(duì)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)的外商投資企業(yè)和設(shè)在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的邊遠(yuǎn)地區(qū)的外商投資企業(yè)，2年免征、3年減半征收企業(yè)所得稅，期滿后，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在以后的10年內(nèi)可以繼續(xù)按應(yīng)納稅額減征15％至30％的企業(yè)所得稅。
㈤外商投資企業(yè)中的外商將其從企業(yè)取得的利潤(rùn)直接再投資于該企業(yè)，以增加注冊(cè)資本，或者以此為資本，在本市投資舉辦其它外資投資企業(yè)，且經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款的40％。外商將其從企業(yè)取得的利潤(rùn)再投資、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)企業(yè)，且經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。
第五條外商投資企業(yè)在享受規(guī)定的免征和減征企業(yè)所得稅期間，免征地方所得稅。規(guī)定的減免企業(yè)所得稅期滿后，對(duì)產(chǎn)品出口型和技術(shù)先進(jìn)型的外商投資企業(yè)，可繼續(xù)免征地方所得稅9年；屬投資于能源、交通、原材料等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)，開發(fā)性農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展事業(yè)，以及通過利用、改造現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行合資、合作或獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的，繼續(xù)免征地方所得稅6年；其它外商投資企業(yè)免征地方所得稅3年。地方所得稅免征期滿后可繼續(xù)申請(qǐng)免征。外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)期短于上述年限的，地方所得稅的免征以經(jīng)營(yíng)期為限。
第六條外商投資企業(yè)的外方投資者，將其從企業(yè)分得的利潤(rùn)匯出境外的，免征匯出額的所得稅。
第七條外商投資企業(yè)在其投資總額內(nèi)進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備、零部件等，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)稅。
第八條1994年1月1日后成立的外商投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品直接出口的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予退還或免征增值稅、消費(fèi)稅的待遇。
第九條新（改、擴(kuò)）建鼓勵(lì)類項(xiàng)目的外商投資企業(yè)，從投產(chǎn)之日起，繳納的增值稅地方留成部分，兩年內(nèi)全部獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)；第3至5年內(nèi)，獎(jiǎng)勵(lì)留成部分的50％；投資2000萬美元以上或2億元人民幣以上的項(xiàng)目和其它重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目，可根據(jù)不同項(xiàng)目的具體情況，采取更加優(yōu)惠的獎(jiǎng)勵(lì)政策。
第三章規(guī)費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)優(yōu)惠
第十條外商投資鼓勵(lì)類項(xiàng)目，在立項(xiàng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，所涉及的行政性規(guī)費(fèi)市級(jí)留成部分一律免收。
第十一條外商投資企業(yè)在立項(xiàng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，所涉及的勘察測(cè)量費(fèi)、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)、土地測(cè)繪費(fèi)、資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)等服務(wù)性收費(fèi)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的下限。
第四章用地優(yōu)惠
第十二條外商投資鼓勵(lì)類項(xiàng)目用地，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)和工業(yè)區(qū)所在區(qū)政府依照城市規(guī)劃，實(shí)行統(tǒng)一征用，統(tǒng)一拆遷補(bǔ)償，統(tǒng)一開發(fā).
嚴(yán)格控制生產(chǎn)用地的征地成本。其中：汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和市區(qū)其它工業(yè)區(qū)（不包括城市建成區(qū)內(nèi)的零星用地）控制在7萬元以內(nèi)（其中征地補(bǔ)償安置費(fèi)不超過3萬元）；張灣地區(qū)控制在5萬元以內(nèi)（其中征地補(bǔ)償安置費(fèi)不超過2萬元）。
新（改、擴(kuò)）鼓勵(lì)類項(xiàng)目，投資（不含收購性投入、流動(dòng)資金投入和生活設(shè)施建設(shè)投入，下同）100萬美元以上或1000萬元人民幣以上的項(xiàng)目，使用開發(fā)區(qū)和其它工業(yè)區(qū)土地的，免收生產(chǎn)用地的土地出讓金，并在嚴(yán)格控制征地成本的基礎(chǔ)上，對(duì)生產(chǎn)用地按下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼：
㈠投資300萬美元以上或3000萬元人民幣以上的項(xiàng)目，每畝補(bǔ)貼1萬元人民幣；
㈡投資500萬美元以上或5000萬元人民幣以上的項(xiàng)目，每畝補(bǔ)貼2萬元人民幣；
㈢投資800萬美元以上或8000萬元人民幣以上的項(xiàng)目，每畝補(bǔ)貼3萬元人民幣；
㈣投資1000萬美元以上或1億元人民幣以上的項(xiàng)目，對(duì)100畝生產(chǎn)用地的征地成本實(shí)行全額補(bǔ)貼；
㈤投資2000萬美元以上或2億元人民幣以上的項(xiàng)目，根據(jù)不同項(xiàng)目和不同區(qū)域的具體情況，另行商定更加優(yōu)惠的征地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條外商投資企業(yè)也可以以租賃方式取得國(guó)有土地使用權(quán)，投資100萬美元以上或1000萬元人民幣以上的項(xiàng)目，根據(jù)不同項(xiàng)目和區(qū)域，免收土地租金5至15年。
第十四條凡外商投資開發(fā)國(guó)有荒地、荒坡、荒山、荒水、灘涂等或投資進(jìn)行中低產(chǎn)田改造，興建和完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)現(xiàn)代化耕種技術(shù)或新品種等項(xiàng)目，在10年內(nèi)（含建設(shè)期）免收?qǐng)龅厥褂觅M(fèi)。10年后，按農(nóng)業(yè)用地的優(yōu)惠價(jià)格收取場(chǎng)地使用費(fèi)。
第五章投資服務(wù)
第十五條加強(qiáng)和完善行政服務(wù)中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心建設(shè)，為外商提供優(yōu)質(zhì)、快捷、便利、周到、安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和生活環(huán)境。對(duì)外商投資企業(yè)所涉及的行政審批事項(xiàng)，在市行政服務(wù)中心開設(shè)專門窗口，實(shí)行承諾代辦制，凡我市具有審批權(quán)的項(xiàng)目，所有手續(xù)由行政服務(wù)中心在3至5個(gè)工作日辦結(jié)。
第十六條實(shí)行投資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。根據(jù)外商意愿，對(duì)一次性投資500萬美元以上或5000萬人民幣以上的項(xiàng)目，確定1名市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)督促落實(shí)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)處理投資建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問題。
第十七條為外資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造安全、安寧的環(huán)境。每月1至25日，任何單位不得到企業(yè)檢查。安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和食品衛(wèi)生等部門確需在1—25日到企業(yè)檢查的，須報(bào)經(jīng)市政府同意。
第十八條尊重外商的工作、文化和生活習(xí)慣。對(duì)外商投資企業(yè)的高級(jí)管理人員，頒發(fā)“外商保護(hù)綠卡”，給予必要的保護(hù)、照顧和便利。
第六章附則
第十九條本辦法施行范圍為市市區(qū)（包括城、樊城、陽三個(gè)城區(qū)和高新技術(shù)、汽車產(chǎn)業(yè)、魚梁洲三個(gè)開發(fā)區(qū)）。優(yōu)惠政策中涉及財(cái)政資金的，按財(cái)政體制分級(jí)負(fù)擔(dān)；收益分享的項(xiàng)目按收益比例分擔(dān)。各縣（市）可參照本辦法，結(jié)合本地實(shí)際制定具體政策。
二、工程部部長(zhǎng)的年終獎(jiǎng)勵(lì)金額，按部門年初制定的利潤(rùn)指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核（年考核基數(shù)為利潤(rùn)XX萬元）。年度利潤(rùn)額超過指標(biāo)部分，按超過指標(biāo)的利潤(rùn)額的10%比例獎(jiǎng)勵(lì)給部門部長(zhǎng)。
三、公司主管營(yíng)銷系統(tǒng)的副總經(jīng)理、營(yíng)銷部部長(zhǎng)、外貿(mào)部部長(zhǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)金額，按該部門2008年實(shí)現(xiàn)的新簽合同訂貨額和貨款回收的多少，并結(jié)合公司年終實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)額進(jìn)行考核：
1、新簽合同額達(dá)到XXX萬元之間、回收貨款在XXX萬元之間、公司年終利潤(rùn)額在XXX萬元以上，則公司上述人員的年終獎(jiǎng)金為其全年工資總額的X%~X%，計(jì)算公式為年工資總額×【新增訂貨額（萬元）－XX】/XXX×XX%；
2、新簽合同訂貨額在XXX萬元之間、回收貨款在XXX萬元之間，公司年終利潤(rùn)額在XXX萬元以上，則公司上述人員的年終獎(jiǎng)金為[你閱讀的文章來自：126]其全年工資總額的XX%~XX%，計(jì)算公式為年工資總額×XX%＋年工資總額×【新增訂貨額（萬元）－XXX】/XX×XX%；
3、新簽合同訂貨額在XXX萬元以上，回收貨款在XX萬元以上，公司年終利潤(rùn)額在XX萬元以上，則公司上述人員的年終獎(jiǎng)金（最高限額）為每人全年工資總額的一倍。
四、公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理、制造部部長(zhǎng)、技術(shù)部部長(zhǎng)、財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)的年終嘉獎(jiǎng)按公司年底實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)指標(biāo)考核：
1、如果公司年終實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)額在XXX萬元之間，則公司上述人員的年終獎(jiǎng)金為每人全年工資總額的XX%~XX%，計(jì)算公式為年終獎(jiǎng)金=年工資總額×【實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)額（萬元）－XX】/XX×XX%；
2、如果公司年終實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)額在XXX萬元之間，則公司上述人員年終獎(jiǎng)金為每人全年工資總額的XX%~XX%，計(jì)算公式為年終獎(jiǎng)金=年工資總額×XX%＋年工資總額×【實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)額（萬元）－XX】/XX×XX%；
3、如果年終實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)額在XXX萬元以上時(shí)，則上述人員的年終獎(jiǎng)金（最高限額）為每人全年工資總額的一倍。
五、上述獎(jiǎng)金為稅前獎(jiǎng)金。個(gè)人全年工資總額以個(gè)人全年應(yīng)發(fā)工資基數(shù)計(jì)算。
本《方案》設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想是對(duì)全縣普通高中教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，旨在引導(dǎo)縣教育局加強(qiáng)對(duì)普通高中的教學(xué)管理、指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)各學(xué)校面對(duì)學(xué)校實(shí)際、關(guān)注全體學(xué)生、關(guān)注教學(xué)過程、關(guān)注學(xué)生發(fā)展、關(guān)注學(xué)生特長(zhǎng)，促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、特色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
二、評(píng)選對(duì)象
全縣省、市示范高中，職業(yè)中學(xué)，民辦高中。
三、評(píng)選條件
各參評(píng)單位必須全面貫徹黨的教育方針，按照國(guó)家《課程方案》開齊課程、開足課時(shí)，重視學(xué)生思想政治和道德素質(zhì)教育，在高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試及高考中無違規(guī)、違紀(jì)行為，因嚴(yán)重違規(guī)辦學(xué)產(chǎn)生不良影響并受到處分的單位不予評(píng)獎(jiǎng)。
四、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
普通高中教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)、普通高中教學(xué)質(zhì)量突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、單科成績(jī)獎(jiǎng)、普通高中教學(xué)質(zhì)量綜合獎(jiǎng)、省市示范高中教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)勝獎(jiǎng)、普通高中自主招生和職業(yè)中學(xué)應(yīng)用型高考獎(jiǎng)。
五、評(píng)選辦法
（一）普通高中教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)
根據(jù)各校當(dāng)年高一學(xué)生入學(xué)成績(jī)進(jìn)行分類計(jì)算應(yīng)屆生當(dāng)年高考本科完成率，一本和二本獎(jiǎng)勵(lì)省示范高中完成率前二名和市示范高中完成率第一名的學(xué)校；三本分別獎(jiǎng)勵(lì)市示范高中和民辦高中完成率第一名的學(xué)校；本科完成率具體計(jì)算方法是：
（1）依據(jù)高一入學(xué)成績(jī)和當(dāng)年全縣招生數(shù)，將我縣考生按中考成績(jī)分段劃分Ai（i＝1、2、3……10）類，并確定每類學(xué)生的成績(jī)區(qū)間。
（2）根據(jù)各分?jǐn)?shù)段考生數(shù)m1和各段達(dá)線比例Si，分類求和計(jì)算出各校本科應(yīng)達(dá)數(shù)M；
（3）求出各校本科完成率P＝
根據(jù)P值大小確定獲獎(jiǎng)學(xué)校。
每類學(xué)生三本達(dá)線比例為A1（100%）、A2（98%）、A3（96%）、A4（88%）、A5（76%）、A6（61%）、A7（46%）、A8（32%）、A9（19%）、A10（8%）。
每類學(xué)生二本達(dá)線比例為A1（99%）、A2（93%）、A3（85%）、A4（71%）、A5（51%）、A6（36%）、A7（21%）、A8（11%）、A9（5%）、A10（1.4%）。
每類學(xué)生一本達(dá)線比例為A1（90%）、A2（70%）、A3（50%）、A4（35%）、A5（15%）、A6（5%）、A7（2%）、A8（1%）、A9（0.4%）、A10（0.3%）。
（二）普通高中教學(xué)質(zhì)量突出貢獻(xiàn)成果獎(jiǎng)
對(duì)有考生在當(dāng)年高考中獲得全市總分前三名或全省總分排名前100名的學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）單科成績(jī)獎(jiǎng)
獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)年高考獲得各學(xué)科前三名的應(yīng)屆班授課教師，語文、數(shù)學(xué)、英語三個(gè)學(xué)科的成績(jī)計(jì)算方法是：
（1）依據(jù)高考成績(jī)求出每類學(xué)生全縣單科平均分（ni）和各校單科人均（Ni）及其比率C＝。
（2）求出各校每類學(xué)生占該校參考總?cè)藬?shù)的比例。Bi＝
（3）求出各校單科成績(jī)相關(guān)系數(shù)P＝Bi·Ci
（4）求出每科成績(jī)相關(guān)系數(shù)之和P總＝（P1+P2……Pn）
根據(jù)P值大小確定前三名的教師給予獎(jiǎng)勵(lì)
綜合學(xué)科中的物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理等6個(gè)學(xué)科的成績(jī)按以下方法進(jìn)行計(jì)算：
1、全縣高三聯(lián)考學(xué)校單科成績(jī)
2、當(dāng)年全國(guó)高考綜合學(xué)科成績(jī)。
將二次考試成績(jī)按20%、80%的比例進(jìn)行折算并求和，獎(jiǎng)勵(lì)總分前三名的教師。
（四）普通高中教學(xué)質(zhì)量綜合獎(jiǎng)
計(jì)算方法：應(yīng)屆生文理三本及以上完成率占50%，二本及以上完成率占25%，一本完成率占20%，藝體錄取率占5%，對(duì)上述五項(xiàng)指標(biāo)按各項(xiàng)權(quán)重的統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行折算最后求和獎(jiǎng)勵(lì)總分前三名的學(xué)校。
（五）省市示范高中教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)勝獎(jiǎng)
1、野寨中學(xué)高考成績(jī)均分系數(shù)進(jìn)入全市同類學(xué)校前5名給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2、其它省示范高中高考成績(jī)均分系數(shù)進(jìn)入全市省示范中學(xué)前16名給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3、市示范高中高考均分系數(shù)進(jìn)入全市同類學(xué)校前18名給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（六）普通高中自主招生和職業(yè)中學(xué)應(yīng)用型高考獎(jiǎng)
（1）根據(jù)高職自主招生情況獎(jiǎng)勵(lì)完成率達(dá)到100%以上的第一名的學(xué)校（含民辦高中）
（2）根據(jù)完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)每人獎(jiǎng)勵(lì)100元，超額完成任務(wù)數(shù)每人獎(jiǎng)200元。
（3）職業(yè)中學(xué)應(yīng)用型高考本科達(dá)線率進(jìn)入全市同類學(xué)校前三名給予獎(jiǎng)勵(lì)。
六、附則
重慶主城市場(chǎng)普漲后，區(qū)縣客戶并不敏感，導(dǎo)致各區(qū)域各項(xiàng)目客戶的購房觀望情緒更重。為了更好地推廣項(xiàng)目的銷售去化，做到市場(chǎng)持續(xù)發(fā)聲，在營(yíng)銷費(fèi)用成本可控的前提下，以公司員工為主內(nèi)外共同推動(dòng)。提出以下解決方案。
二、內(nèi)部自媒體，全員推廣
1、策劃部每周出一個(gè)小視頻在微信視頻，抖音等媒體平臺(tái)；
2、各區(qū)域及集團(tuán)內(nèi)部員工全體轉(zhuǎn)發(fā)和點(diǎn)贊達(dá)標(biāo)送禮的活動(dòng)；
3、轉(zhuǎn)發(fā)要求：
1）、所有員工要求微信視頻號(hào)點(diǎn)贊、評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā) + 轉(zhuǎn)發(fā)朋友圈點(diǎn)贊量30個(gè)即為達(dá)標(biāo)；
2）、50個(gè)以上可獲得售房部提供的精美紀(jì)念品一份（套碗或者馬克杯）；
3）、以月為單位轉(zhuǎn)發(fā)量和點(diǎn)贊量最高的區(qū)域前三名員工排名依次可獲得一等獎(jiǎng)3000，二等獎(jiǎng)2000，三等獎(jiǎng)1000元等現(xiàn)金激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)（由銷售經(jīng)理向財(cái)務(wù)借款發(fā)放，后完善個(gè)人工資流程）
4）、員工獎(jiǎng)勵(lì)由區(qū)域綜合辦進(jìn)行核實(shí)，評(píng)選出獎(jiǎng)勵(lì)員工名單。
外界及業(yè)主引流方案
為提高客戶上訪量，增加渠道帶訪量，提高業(yè)主帶訪熱情，促進(jìn)業(yè)主互動(dòng)，提高智慧家經(jīng)紀(jì)人注冊(cè)量，即日起開展金海灣項(xiàng)目有獎(jiǎng)打卡活動(dòng)，具體政策如下：
1.為刺激客戶引流、提高上門客戶量，設(shè)置到訪項(xiàng)目客戶連續(xù)打卡禮，規(guī)則如下：
連續(xù)打卡7天的,贈(zèng)送價(jià)值50元禮品一份；
連續(xù)打卡10天的,贈(zèng)送價(jià)值100元禮品一份；
連續(xù)打卡15天,贈(zèng)送價(jià)值200元左右小家電一臺(tái)；
以上獎(jiǎng)項(xiàng)需每次在案場(chǎng)停留時(shí)間15分鐘以上的,同時(shí)關(guān)注智慧家小程序及項(xiàng)目公眾號(hào)后，由案場(chǎng)銷售主管進(jìn)行監(jiān)督完成目標(biāo)后，每個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)限定3個(gè)名額，以最先達(dá)到打卡要求為準(zhǔn)，送完為止。
農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，是在現(xiàn)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助的一項(xiàng)基本的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度。作為本區(qū)穩(wěn)定低生育水平，進(jìn)一步抓緊、抓好人口與計(jì)劃生育工作的重要舉措，將有利于促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
（一）目標(biāo)
l、引導(dǎo)更多農(nóng)民自覺實(shí)行計(jì)劃生育，穩(wěn)定低生育水平，緩解計(jì)劃生育家庭的特殊困難。
2、建立相互銜接、相互制約的資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)管理運(yùn)行機(jī)制，通過正常、穩(wěn)定、可持續(xù)地實(shí)施，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助金落實(shí)到戶、到人。
3、建立以政策性獎(jiǎng)勵(lì)扶助為主體，多種形式幫扶活動(dòng)為補(bǔ)充，相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策配套的政策體系，逐步完善有利于人口與計(jì)劃生育工作的利益導(dǎo)向機(jī)制。
（二）實(shí)施原則
1、統(tǒng)一政策，嚴(yán)格控制。制定獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)條件和獎(jiǎng)勵(lì)扶助的最低標(biāo)準(zhǔn)，確保政策的一致性。
2、公開透明，公平公正。通過張榜公布、逐級(jí)審核、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督等措施，確保政策執(zhí)行的公平、公正。
3、直接補(bǔ)助，到戶到人。獎(jiǎng)勵(lì)扶助金實(shí)行國(guó)庫直接支付，減少中間環(huán)節(jié)，規(guī)范操作，方便群眾。
4、健全機(jī)制，逐步完善。逐步建立健全確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度落實(shí)的管理、服務(wù)和監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金以及以扣代罰等各種名目的違規(guī)行為。
二、實(shí)施細(xì)則
（一）時(shí)間
本方案從*年7月1日起，在全區(qū)施行。
（二）獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象
獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
1、本人及配偶均為本市農(nóng)業(yè)戶口；或本人為本市農(nóng)業(yè)戶口，現(xiàn)已喪偶、離婚；或本人為本市農(nóng)業(yè)戶口，配偶為外省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)戶口。
2、年1月1日以后出生，男年滿60周歲或者女年滿55周歲。
3、無子女；或者只有一個(gè)子女；或者只有兩個(gè)女兒。
4年8月1日至年12月31日期間生育子女沒有違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定。
（三）申請(qǐng)登記
1、每年的7月1日至8月31日為獎(jiǎng)勵(lì)扶助金申請(qǐng)登記時(shí)間。
2、至當(dāng)年12月31日前男年滿60周歲或者女年滿55周歲的，并符合其它獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件規(guī)定的人員，均可以辦理獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的申請(qǐng)登記。
3、符合享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助金條件的人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的申請(qǐng)登記時(shí)間內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)，逾期視作主動(dòng)放棄。
（四）確認(rèn)程序
1、本人向戶籍所在地的村（居）民委員會(huì)提出申請(qǐng)；
2、村（居）民委員會(huì)審議并張榜公示；
3、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核并張榜公示；
4、區(qū)人口計(jì)生委復(fù)核、確認(rèn)并張榜公示；
5、報(bào)市人口計(jì)生委備案。
（五）組織管理
獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下進(jìn)行，成立*區(qū)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施工作小組(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)實(shí)施工作小組”)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)的實(shí)施工作。
區(qū)人口計(jì)生委負(fù)責(zé)組織獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的年審工作。
（六）獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)
1、符合上述條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，按每人每年600元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，直到亡故為止。男已超過60周歲或者女已超過55周歲的，以*年實(shí)際年齡為發(fā)放起點(diǎn)，直到亡故為止。
2、對(duì)于因發(fā)生了終止享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的情況而應(yīng)當(dāng)終止享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的人員，如果其實(shí)際可以享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的時(shí)間不滿6個(gè)月的，給予發(fā)放半年獎(jiǎng)勵(lì)扶助金；如果其實(shí)際可以享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的時(shí)間超過6個(gè)月，但不滿12個(gè)月的，給予發(fā)放全年獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。
（七）資金保障和管理
1、資金保障
本區(qū)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助所需資金由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。獎(jiǎng)勵(lì)扶助金每年發(fā)放一次，并實(shí)行直接支付。區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)人口計(jì)生委提供的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象清單，通過指定的銀行，將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金直接撥付到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的個(gè)人賬戶。
2、資金管理
（1）區(qū)財(cái)政局做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放工作，監(jiān)督管理本區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的使用狀況。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)本地區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的預(yù)算、決算和監(jiān)督管理，將本地區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金及時(shí)足額撥付到銀行，監(jiān)督銀行將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金及時(shí)足額撥付到個(gè)人賬戶，通過財(cái)政報(bào)表逐級(jí)反映獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金預(yù)算、決算和發(fā)放情況。
（2）區(qū)人口計(jì)生委配合區(qū)財(cái)政局做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助金預(yù)算和決算編制工作，向區(qū)財(cái)政局提供獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的清單，配合銀行建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人賬戶，及時(shí)掌握獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放情況，了解獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金管理情況。
（3）銀行負(fù)責(zé)制定獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放操作辦法和規(guī)程，接受區(qū)財(cái)政局和區(qū)人口計(jì)生委的監(jiān)督、管理，按照委托服務(wù)協(xié)議的要求和區(qū)人口計(jì)生委提供的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單，建立個(gè)人賬戶，將區(qū)財(cái)政局撥付的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金及時(shí)足額劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶，并將個(gè)人賬戶和資金撥付情況及時(shí)反饋給區(qū)財(cái)政局和區(qū)人口計(jì)生委。
（4）嚴(yán)禁用獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金進(jìn)行任何形式的盈利性投資、融資活動(dòng)。任何部門和機(jī)構(gòu)不得將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金用作抵扣個(gè)人貸款、抵交農(nóng)業(yè)稅等款項(xiàng)。
三、工作要求
（一）認(rèn)真組織實(shí)施
1、各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。
2、要把獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度與“關(guān)愛女孩”行動(dòng)、救助計(jì)劃生育困難家庭和貧困母親等工作緊密結(jié)合，以利逐步形成更加完善的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。
3、要利用現(xiàn)有計(jì)生系統(tǒng)信息化設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)，做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案登記、審核、數(shù)據(jù)匯總分析和日常管理監(jiān)控工作。對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象發(fā)生變動(dòng)，由民政部門及時(shí)調(diào)整、更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4、要加大宣傳力度。通過各種形式的宣傳，讓廣大農(nóng)民了解國(guó)家的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，增加政策執(zhí)行的透明度，搞好基層干部和管理人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)政策觀念、法制觀念、服務(wù)意識(shí)，熟練掌握具體操作程序，切實(shí)履行職責(zé)。
5、要根據(jù)本實(shí)施方案，抓好落實(shí)，加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)作，并及時(shí)將獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施進(jìn)展情況、實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和問題等信息報(bào)送區(qū)實(shí)施工作小組。
（二）加強(qiáng)檢查監(jiān)督
1、每年由區(qū)實(shí)施工作小組對(duì)本地區(qū)的實(shí)施工作組織開展一次資金保障、對(duì)象確認(rèn)、資金發(fā)放等情況的綜合評(píng)估。
2、利用農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度信息管理和監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，開展相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總分析，及時(shí)反映專項(xiàng)資金到位、發(fā)放和結(jié)余情況。
3、推行政務(wù)公開和群眾舉報(bào)制度，利用多種形式對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度執(zhí)行情況進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，設(shè)立和公布區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）委三級(jí)舉報(bào)電話。
4、區(qū)政府組織監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)、資金保障、資金發(fā)放等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。
5、邀請(qǐng)區(qū)人大代表、政協(xié)委員對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度執(zhí)行情況進(jìn)行視察、監(jiān)督。
（三）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度
一、小組合作獎(jiǎng)勵(lì)
各班級(jí)要積極采取"大展示"高效課堂模式教學(xué)，每周統(tǒng)計(jì)好小組加分情況，每月將總分匯總上報(bào)至陳校長(zhǎng)處。排名第一的小組，每月獲得40快樂幣的獎(jiǎng)勵(lì)，排名第二的小組，每月獲得30快樂幣的獎(jiǎng)勵(lì)。組內(nèi)的快樂幣發(fā)放在班主任的指導(dǎo)下，由小組長(zhǎng)根據(jù)組內(nèi)成員的貢獻(xiàn)率進(jìn)行分配。
二、學(xué)校組織的各項(xiàng)文體活動(dòng)
1.集體項(xiàng)目（歌詠、運(yùn)動(dòng)會(huì)等比賽）：一等獎(jiǎng)獲得100快樂幣。
2.個(gè)人項(xiàng)目（演講、競(jìng)賽等）：第一名同學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)30快樂幣，第二名同學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)20快樂幣。
三、蓬萊市級(jí)比賽
1.集體項(xiàng)目
文藝匯演類：一等獎(jiǎng)每名參演同學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)20快樂幣，二等獎(jiǎng)每名參演同學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)10快樂幣
運(yùn)動(dòng)會(huì)：運(yùn)動(dòng)員每得一分，獎(jiǎng)勵(lì)10快樂幣。
籃排球（決賽）：總名次1——4名，每名參賽同學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)20快樂幣，總名次5——8名，每名參賽同學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)10快樂幣。
2.個(gè)人項(xiàng)目
（1）演講、征文等活動(dòng)
一等獎(jiǎng)：每名獲獎(jiǎng)同學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)50快樂幣，二等獎(jiǎng)：每名獲獎(jiǎng)同學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)30快樂幣，三等獎(jiǎng)：每名獲獎(jiǎng)同學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)20快樂幣。
（2）研究成果、科技大賽、創(chuàng)新大賽等
一等獎(jiǎng)：每名獲獎(jiǎng)同學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)100快樂幣；二等獎(jiǎng)：每名獲獎(jiǎng)同學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)60快樂幣，三等獎(jiǎng)：每名獲獎(jiǎng)同學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)50快樂幣。
四、煙臺(tái)市級(jí)比賽
1.演講、征文等一等獎(jiǎng)
每名獲獎(jiǎng)同學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)100快樂幣，二等獎(jiǎng)：每名獲獎(jiǎng)同學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)60快樂幣。
三等獎(jiǎng)：每名同學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)40快樂幣。注：優(yōu)秀獎(jiǎng)按三等獎(jiǎng)處理。
2.研究成果、科技大賽、創(chuàng)新大賽等
一等獎(jiǎng)：每名獲獎(jiǎng)同學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)300快樂幣；二等獎(jiǎng)：每名獲獎(jiǎng)同學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)200快樂幣。三等獎(jiǎng)：每名獲獎(jiǎng)同學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)100快樂幣。
五、山東省級(jí)比賽
1.演講、征文等一等獎(jiǎng)
每名獲獎(jiǎng)同學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)200快樂幣；二等獎(jiǎng)：每名獲獎(jiǎng)同學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)150快樂幣；三等獎(jiǎng)：每名獲獎(jiǎng)同學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)100快樂幣。
2.研究成果、科技大賽、創(chuàng)新大賽等
一等獎(jiǎng)：每名獲獎(jiǎng)同學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)400快樂幣；二等獎(jiǎng)：每名獲獎(jiǎng)同學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)300快樂幣；三等獎(jiǎng)：每名獲獎(jiǎng)同學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)200快樂幣。
六、國(guó)家級(jí)比賽
1.演講、征文等一等獎(jiǎng)
每名獲獎(jiǎng)同學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)400快樂幣；二等獎(jiǎng)：每名獲獎(jiǎng)同學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)300快樂幣；三等獎(jiǎng)：每名獲獎(jiǎng)同學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)200快樂幣。
2.研究成果、科技大賽等創(chuàng)新大賽
在貫徹落實(shí)重要指示精神、黨和國(guó)家關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大戰(zhàn)略部署中，表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的事業(yè)單位工作人員和集體（不含參公事業(yè)單位工作人員和集體）。重點(diǎn)向基層一線以及各級(jí)事業(yè)單位派駐貧困村扶貧的工作人員和集體傾斜，向脫貧成效明顯的地區(qū)傾斜。六級(jí)以上管理崗位人員從嚴(yán)掌握。對(duì)于2019年獲得全省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)人員和集體不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，已經(jīng)獲得國(guó)家級(jí)或省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
二、依規(guī)實(shí)施
各縣（市、區(qū)）、市直各部門（單位）要嚴(yán)格依據(jù)省委組織部、省人社廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的通知〉的通知》規(guī)定開展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)工作。堅(jiān)持把推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的工作實(shí)績(jī)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，且不低于2019年全省事業(yè)單位脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，做到寧缺毋濫、優(yōu)中選優(yōu)。
（一）獎(jiǎng)勵(lì)基本條件和種類
在執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)重大戰(zhàn)略部署和重大專項(xiàng)工作中，表現(xiàn)突出、作出較大貢獻(xiàn)，發(fā)揮模范帶頭作用的事業(yè)單位工作人員和集體，給予嘉獎(jiǎng)；取得突破性成就、作出重大貢獻(xiàn)，產(chǎn)生較大影響的事業(yè)單位工作人員和集體，記功；取得重大突破性成就、作出杰出貢獻(xiàn)，產(chǎn)生重大影響的事業(yè)單位工作人員和集體，記大功。
（二）獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選推薦名額分配
本次專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)擬授予個(gè)人嘉獎(jiǎng)80名、集體嘉獎(jiǎng)2個(gè)、個(gè)人記功2名、集體記功1個(gè)。記大功人員不設(shè)定具體名額，按照嚴(yán)格評(píng)選的原則，根據(jù)各地和市直各部門（單位）推薦情況，經(jīng)市事業(yè)單位脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“市專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)小組”）審定后，單獨(dú)向省事業(yè)單位人事綜合管理部門推薦。
個(gè)人嘉獎(jiǎng)82名（含經(jīng)市專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，授予個(gè)人記功2名），其中，市直部門（單位）10名、區(qū)8名、江源區(qū)10名、臨江市10名、靖宇縣17名、撫松縣10名、長(zhǎng)白縣17名。各地和市直各部門（單位）共推薦嘉獎(jiǎng)集體7個(gè)（經(jīng)市專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)小組擇優(yōu)審定后，確定嘉獎(jiǎng)集體2個(gè)、記功集體1個(gè)），其中，每個(gè)縣（市、區(qū)）1個(gè)，市直部門（單位）合計(jì)1個(gè)。具體推薦名額分配見附件1。
各類獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選推薦名額均為上限名額，各地和市直各部門（單位）根據(jù)符合條件人員或集體的實(shí)際情況，可以少推薦或者不推薦。
（三）獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)限
1.嘉獎(jiǎng)。市直事業(yè)單位個(gè)人、集體嘉獎(jiǎng)和縣（市、區(qū)）集體嘉獎(jiǎng)報(bào)市級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門批準(zhǔn)并作出，縣（市、區(qū)）事業(yè)單位個(gè)人嘉獎(jiǎng)報(bào)縣（市、區(qū)）級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門批準(zhǔn)并作出。
2.記功。報(bào)市級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門批準(zhǔn)并作出。
3.記大功。報(bào)省級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門批準(zhǔn)并作出。
三、獎(jiǎng)勵(lì)程序
按照制定方案、提出建議名單并逐級(jí)上報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)決定單位審批、公示、作出獎(jiǎng)勵(lì)決定并公布等程序進(jìn)行，確保每名推薦人選經(jīng)得起檢驗(yàn)，確保專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)工作公開公平公正。具體程序參照《事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》（人社部規(guī)〔2018〕4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》）第十二條相關(guān)程序進(jìn)行。
（一）嘉獎(jiǎng)。從市直事業(yè)單位工作人員、各縣（市、區(qū)）事業(yè)單位工作人員2個(gè)層面分別組織評(píng)選。
1.市直單位嘉獎(jiǎng)：市直各部門（單位）按照獎(jiǎng)勵(lì)基本條件和獎(jiǎng)勵(lì)程序向市專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)小組自主推薦（推薦名額整體計(jì)算）嘉獎(jiǎng)人員和集體，由市專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)小組提名組成市事業(yè)單位脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市評(píng)選委員會(huì)”），在確定的個(gè)人和集體嘉獎(jiǎng)名額內(nèi)，評(píng)選出市直單位嘉獎(jiǎng)人員和集體建議名單，提交市專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
2.各縣（市、區(qū)）嘉獎(jiǎng)：各縣（市、區(qū)）要成立當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)?shù)貙ｍ?xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)小組”），由事業(yè)單位主管部門向當(dāng)?shù)貙ｍ?xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)小組自主推薦（推薦名額整體計(jì)算）嘉獎(jiǎng)人員和集體，個(gè)人嘉獎(jiǎng)由各縣（市、區(qū)）專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)小組提名組成當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)?shù)卦u(píng)選委員會(huì)”），在確定的獎(jiǎng)勵(lì)名額內(nèi)，評(píng)選出各縣（市、區(qū)）嘉獎(jiǎng)人員建議名單，提交當(dāng)?shù)貙ｍ?xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)小組審定；集體嘉獎(jiǎng)由當(dāng)?shù)卦u(píng)選委員會(huì)在確定的推薦名額內(nèi)，評(píng)選出各縣（市、區(qū)）向上推薦集體嘉獎(jiǎng)候選名單，由當(dāng)?shù)貙ｍ?xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)小組提交市專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
（二）記功。各縣（市、區(qū)）和市直各部門（單位）從擬嘉獎(jiǎng)個(gè)人和集體中推薦擬記功個(gè)人和集體。根據(jù)推薦的擬記功個(gè)人和集體情況，按照差額評(píng)選辦法，經(jīng)市評(píng)選委員會(huì)評(píng)定，并提交市專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，確定記功人員2名、記功集體1個(gè)。
（三）記大功。根據(jù)各縣（市、區(qū)）和市直各部門（單位）推薦情況，經(jīng)市專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，單獨(dú)向省級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門推薦。
所有事業(yè)單位人員，均按當(dāng)前人事關(guān)系所在事業(yè)單位參加推薦和評(píng)選，有關(guān)工作情況由相關(guān)單位協(xié)助提供。在嘉獎(jiǎng)候選人中被評(píng)為記功或者記大功的人員，不再重復(fù)嘉獎(jiǎng)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)本次專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選推薦工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委組織部、市人社局、市扶貧辦成立市專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全市專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選推薦工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人社局事業(yè)單位人事管理科，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選推薦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員見附件2。
各縣（市、區(qū)）要成立當(dāng)?shù)貙ｍ?xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)事業(yè)單位主管部門（單位）要成立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選推薦工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)做好本地、本部門（單位）的評(píng)選推薦工作。
五、獎(jiǎng)勵(lì)方式
（一）作出獎(jiǎng)勵(lì)決定。市直事業(yè)單位獲得個(gè)人嘉獎(jiǎng)、全市各級(jí)事業(yè)單位獲得集體嘉獎(jiǎng)、個(gè)人記功、集體記功的由市委組織部、市人社局、市扶貧辦統(tǒng)一作出獎(jiǎng)勵(lì)決定。各縣（市、區(qū)）獲得個(gè)人嘉獎(jiǎng)的由當(dāng)?shù)亟M織部、人社局、扶貧辦統(tǒng)一作出獎(jiǎng)勵(lì)決定。
（二）頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書（獎(jiǎng)牌）。對(duì)獲得嘉獎(jiǎng)、記功、記大功的事業(yè)單位工作人員和集體，頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書。獲得記功、記大功的，同時(shí)對(duì)個(gè)人頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)?、?duì)集體頒發(fā)獎(jiǎng)牌。
（三）發(fā)放一次性獎(jiǎng)金。對(duì)獲得嘉獎(jiǎng)、記功的事業(yè)單位工作人員分別給予一次性獎(jiǎng)金。具體標(biāo)準(zhǔn)為：嘉獎(jiǎng)1500元，記功5000元，記大功10000元。獲得獎(jiǎng)勵(lì)人員的一次性獎(jiǎng)金按照《獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》要求，所需獎(jiǎng)金通過相關(guān)單位現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道解決，各級(jí)財(cái)政部門要積極予以支持。
六、時(shí)間安排
（一）2020年9月30日前，各縣（市、區(qū)）和市直各部門（單位）完成擬嘉獎(jiǎng)和記功對(duì)象的推薦工作，具體安排如下：
1.市直各部門將《事業(yè)單位脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)嘉獎(jiǎng)人員和集體建議名單》（附件3）及擬推薦嘉獎(jiǎng)人員和集體先進(jìn)事跡材料紙質(zhì)版、電子版（800字以內(nèi)）各1份和《事業(yè)單位脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)記功人員和集體候選名單》（附件4）及擬推薦記功人員和集體先進(jìn)事跡材料紙質(zhì)版、電子版（800字以內(nèi)）各1份，報(bào)送市專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.各縣（市、區(qū)）人社局將《事業(yè)單位脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)嘉獎(jiǎng)人員和集體建議名單》（附件3）中集體嘉獎(jiǎng)建議名單部分及擬推薦嘉獎(jiǎng)集體先進(jìn)事跡材料紙質(zhì)版、電子版（800字以內(nèi)）各1份和《事業(yè)單位脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)記功人員和集體候選名單》（附件4）及擬推薦記功人員和集體先進(jìn)事跡材料紙質(zhì)版、電子版（800字以內(nèi)）各1份報(bào)送市專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）2020年10月21日前，各縣（市、區(qū)）匯總獎(jiǎng)勵(lì)情況，將《事業(yè)單位工作人員和集體脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)情況統(tǒng)計(jì)表》紙質(zhì)版、電子版以及專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)情況報(bào)送市專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、工作要求
（一）請(qǐng)各縣（市、區(qū)）和市直各部門（單位）按照本方案要求，立即部署啟動(dòng)事業(yè)單位工作人員和集體脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)工作。
二、適用范圍
本單位全體職工
三、涉及指標(biāo)解釋
分兩項(xiàng)內(nèi)容：費(fèi)用補(bǔ)貼和業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)。費(fèi)用補(bǔ)貼是對(duì)業(yè)務(wù)人員在開拓項(xiàng)目過程中發(fā)生的交通費(fèi)、通訊費(fèi)、招待費(fèi)、服裝費(fèi)等等與該筆業(yè)務(wù)有關(guān)的費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼。業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)業(yè)務(wù)人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收的獎(jiǎng)勵(lì)。
四、費(fèi)用補(bǔ)貼及業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)
費(fèi)用補(bǔ)貼分三級(jí)，補(bǔ)貼系數(shù)分別為3%、8%、13%，分別適用項(xiàng)目收入20萬、21到50萬、50萬以上三個(gè)級(jí)別。
業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)為2%，不分項(xiàng)目收入多少只適用一個(gè)系數(shù)。
以100萬的項(xiàng)目為例：
拿回一個(gè)100萬的項(xiàng)目，單位應(yīng)支付的費(fèi)用補(bǔ)貼為：
20萬X 3% = 0.6萬（20萬以下的部分）
30萬X 8%= 2.4萬（21萬到50萬的部分）
50萬X 13%= 6.5萬（50萬以上的部分）
該項(xiàng)目應(yīng)支付的業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)為：
100萬X 2%= 2萬
這樣一個(gè)100萬的項(xiàng)目，項(xiàng)目承攬人員應(yīng)得到的費(fèi)用補(bǔ)貼及業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)兩項(xiàng)合計(jì)為11.5萬。
五、結(jié)算辦法
1、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行按年計(jì)算，分項(xiàng)目預(yù)提 ，年終結(jié)算的辦法。
2、鑒于本單位業(yè)務(wù)的分散性和不確定性，年終統(tǒng)一結(jié)算全年項(xiàng)目收入，分項(xiàng)目計(jì)算每個(gè)項(xiàng)目應(yīng)支付的費(fèi)用補(bǔ)貼和業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、從爭(zhēng)取項(xiàng)目開始，業(yè)務(wù)人員根據(jù)自己的判斷，適當(dāng)從財(cái)務(wù)部門預(yù)借項(xiàng)目費(fèi)用，用于支付項(xiàng)目領(lǐng)受過程中和項(xiàng)目完成后的各項(xiàng)費(fèi)用，預(yù)借額度原則上不能超過預(yù)簽約項(xiàng)目費(fèi)用補(bǔ)貼的60%。
4、本方案中包含了費(fèi)用補(bǔ)貼和業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于開拓業(yè)務(wù)過程中產(chǎn)生的其他費(fèi)用，單位不再給予報(bào)銷。
二、確定項(xiàng)目，落實(shí)具體幫扶方式
依托鄉(xiāng)高效農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的運(yùn)作模式，和多年來農(nóng)戶一直以畜禽養(yǎng)殖業(yè)為主，積累豐富畜禽養(yǎng)殖管理經(jīng)驗(yàn)，有充足的水資源、電力和豐富的勞動(dòng)力資源的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)第一批脫貧攻堅(jiān)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，了解市場(chǎng)行情，合理規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃，縝密制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。決定擴(kuò)建鵪鶉養(yǎng)殖場(chǎng)1座、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)2座、鮮切花大棚8棟。
1、在新建鵪鶉養(yǎng)殖房舍80間，
2、在新建標(biāo)準(zhǔn)化雙列式豬舍80間，
3、在新建花卉大棚8棟，
4、在養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化雙列式豬舍80間。
對(duì)畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)配套電力、道路、通水、排水、衛(wèi)生防疫、消毒、糞便處理等基礎(chǔ)設(shè)施及綠化亮化；
項(xiàng)目建成后，可帶動(dòng)本鄉(xiāng)貧困戶1868人發(fā)展肉雞、生豬、肉牛、鵪鶉養(yǎng)殖及鮮切花種植，使其盡快脫貧。
三、抓好技術(shù)培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖戶業(yè)務(wù)水平
