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時(shí)間:2023-03-16 17:14:56
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二、建筑會(huì)計(jì)行業(yè)問(wèn)題分析
1.管理機(jī)制不完善。
我國(guó)建筑行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)建筑會(huì)計(jì)的重視度不高,致使相關(guān)的規(guī)范制度不夠完善,這是由我國(guó)關(guān)于建筑會(huì)計(jì)行業(yè)關(guān)注的時(shí)間比較晚所導(dǎo)致的。目前,想要完善建筑會(huì)計(jì)行業(yè)的管理制度也由于建筑領(lǐng)導(dǎo)者缺乏專業(yè)的管理知識(shí),無(wú)法適應(yīng)建筑會(huì)計(jì)管理制度的高要求,而存在困難。
2.建筑會(huì)計(jì)行業(yè)人員冗繁、素質(zhì)偏低。
目前,建筑行業(yè)的迅速發(fā)展促使眾多會(huì)計(jì)人員涌人這個(gè)行業(yè),然而,只是數(shù)量的提升而沒有質(zhì)量的提升使得從業(yè)人員的整體素質(zhì)都偏低,整個(gè)行業(yè)人員素質(zhì)良萎不齊,依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,會(huì)計(jì)從業(yè)人員必須持有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》,但仍有大量人員無(wú)視法紀(jì)無(wú)證上崗,而且大部分人員分布在建筑行業(yè),建筑會(huì)計(jì)行業(yè)從業(yè)人員現(xiàn)狀堪憂。人員冗繁急需調(diào)整,人員素質(zhì)急需提高。
3.建筑會(huì)計(jì)行業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)失衡。
當(dāng)前建筑會(huì)計(jì)行業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的從業(yè)人員,在人員結(jié)構(gòu)配置方面存在諸多的失衡問(wèn)題。例如:負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的會(huì)計(jì)人員過(guò)少,致使管理混亂;核算部門的會(huì)計(jì)人員過(guò)多,責(zé)任不明,效率低下;整個(gè)財(cái)務(wù)系的從業(yè)人員構(gòu)成復(fù)雜,尤以私有建筑企業(yè)最為突出,家族成員在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中擔(dān)當(dāng)要?jiǎng)?wù),制約了會(huì)計(jì)工作的獨(dú)立性與自主性。
4.建筑會(huì)計(jì)行業(yè)的信息失真愈發(fā)嚴(yán)重。
為企業(yè)提供信息室會(huì)計(jì)的基本職能,企業(yè)需要憑借會(huì)計(jì)信息來(lái)決定相關(guān)事項(xiàng),為了正確的做出決策、保證工程的進(jìn)度和質(zhì)量,會(huì)計(jì)人員要確保信息的精確性及有效性,這對(duì)建筑行業(yè)尤為重要。建筑會(huì)計(jì)主要提供的數(shù)據(jù)包括:建筑行業(yè)的現(xiàn)金流量、經(jīng)營(yíng)成果及財(cái)務(wù)狀況等內(nèi)容。然而,在我國(guó)建筑行業(yè)中會(huì)計(jì)信息失真、信息造價(jià)現(xiàn)象普遍,信息無(wú)法真實(shí)的反映建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),誤導(dǎo)判斷,不僅不利于整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展,而且給企業(yè)、人民乃至國(guó)家都帶來(lái)負(fù)面影響
三、建筑會(huì)計(jì)行業(yè)問(wèn)題的解決方案分析
綜上所訴,現(xiàn)階段建筑會(huì)計(jì)行業(yè)存在這許多問(wèn)題,要規(guī)范行業(yè)發(fā)展,提高建筑企業(yè)生存效率必須要研究出相應(yīng)對(duì)策,在此提出以下幾點(diǎn)看法。
1.領(lǐng)導(dǎo)者要轉(zhuǎn)變思想觀念,提高對(duì)建筑會(huì)計(jì)行業(yè)的重視度。
轉(zhuǎn)變管理者的思想觀念,是對(duì)建筑會(huì)計(jì)行業(yè)進(jìn)行問(wèn)題分析,并針對(duì)問(wèn)題提出解決方案的前提和基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)者是整個(gè)行業(yè)的風(fēng)向標(biāo),所有這一行業(yè)里的工作人員都是領(lǐng)導(dǎo)腳步的追隨者,所以,領(lǐng)導(dǎo)者要意識(shí)到建筑會(huì)計(jì)行業(yè)的重要性,重視建筑會(huì)計(jì)的管理,不斷提高自己的覺悟,緊跟時(shí)代潮流,用現(xiàn)代化的眼光去審視整個(gè)行業(yè)、建設(shè)整個(gè)行業(yè)。具體的做法是:不管平時(shí)多忙,都要積極參與管理知識(shí)的培訓(xùn),盡量抽空進(jìn)行學(xué)習(xí);多和年輕同行交流,盡管他們經(jīng)驗(yàn)不是很豐富,對(duì)行業(yè)知識(shí)了解的不是很透徹,但是他們年輕、有朝氣,不受傳統(tǒng)觀念的束縛,往往更具有創(chuàng)新精神,能從他們身上的到意外的驚喜。
2.健全建筑會(huì)計(jì)行業(yè)的管理機(jī)制,完善操作程序。
完善的管理機(jī)制是建筑會(huì)計(jì)行業(yè)井條有序運(yùn)行的必要條件,只有完善了管理機(jī)制才能使得整個(gè)操作程序規(guī)范化。管理機(jī)制的建立應(yīng)該從以下方面著手:首先,會(huì)計(jì)的操作離不開各個(gè)部門的交接,會(huì)計(jì)核算需要和人事部進(jìn)行溝通交流,以統(tǒng)計(jì)企業(yè)員工的工資待遇,同時(shí)也需要和采購(gòu)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),以統(tǒng)計(jì)貨物成本等待。這就要完善建筑行業(yè)中財(cái)務(wù)部門與其他部門之間的銜接制度,并且將這些內(nèi)容對(duì)全員進(jìn)行定期培訓(xùn),讓大家都能夠深刻了解規(guī)定,明確自身職責(zé);其次,并不是所有員工的自覺性都很高,領(lǐng)導(dǎo)也不可能時(shí)時(shí)刻刻都對(duì)員工進(jìn)行監(jiān)督,因此,必須要把所有的管理機(jī)制進(jìn)行明文規(guī)定,以提醒大家,也方便同事之間相互監(jiān)督;再次,會(huì)計(jì)從業(yè)人員針對(duì)行業(yè)的特俗性和企業(yè)的差異性,不同行業(yè)不同企業(yè)的會(huì)計(jì)人員的具體職責(zé)也不一樣,所以,企業(yè)必須對(duì)崗位職責(zé)進(jìn)行明確規(guī)定,以明晰責(zé)權(quán)。最后,需要完善會(huì)計(jì)的操作程序,尤其是對(duì)會(huì)計(jì)核算所涉及的相關(guān)票據(jù)管理,加以明文規(guī)定。
2.戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的重要內(nèi)容。
2.1有助于機(jī)場(chǎng)行業(yè)制定戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)通過(guò)對(duì)顧客和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行戰(zhàn)略分析和對(duì)企業(yè)內(nèi)部的信息進(jìn)行整合、評(píng)價(jià),為機(jī)場(chǎng)企業(yè)的決策者提供一個(gè)可靠的決策依據(jù),有助于制定正確的戰(zhàn)略目標(biāo)。同時(shí),戰(zhàn)略引導(dǎo)成本的目標(biāo),從源頭上實(shí)現(xiàn)成本避免和成本節(jié)省,引導(dǎo)成本發(fā)生促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。2.2有助于發(fā)揮機(jī)場(chǎng)行業(yè)人的價(jià)值和知識(shí)創(chuàng)新能力。戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)是在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下應(yīng)運(yùn)而生,因此能夠順應(yīng)現(xiàn)代機(jī)場(chǎng)業(yè)的發(fā)展需求。人力資本是現(xiàn)代社會(huì)重要的產(chǎn)權(quán)要素,知識(shí)的創(chuàng)新能力成為機(jī)場(chǎng)行業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵因素,因此戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)站在戰(zhàn)略的層面上更加容易發(fā)揮人的價(jià)值和知識(shí)創(chuàng)新能力。
2.3有助于關(guān)注人類社會(huì)和自然環(huán)境。戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)為機(jī)場(chǎng)行業(yè)企業(yè)的戰(zhàn)略管理層服務(wù),有助于將企業(yè)的生存發(fā)展與人類社會(huì)和自然環(huán)境緊密的結(jié)合起來(lái),從而達(dá)到自身利益和社會(huì)利益、環(huán)境效益三贏的局面。
二、戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)在機(jī)場(chǎng)行業(yè)運(yùn)用的方法
戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)是解決戰(zhàn)略管理實(shí)際問(wèn)題的管理手段,其中涉及到了相關(guān)的技術(shù)手段、程序和方法。為了實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的不同目標(biāo),解決不同的戰(zhàn)略問(wèn)題,需要使用不同的戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)方法。充分利用戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)先進(jìn)、科學(xué)以及實(shí)用的方法,實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)企業(yè)價(jià)值的最大化,提高其綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
1.作業(yè)成本法。傳統(tǒng)的成本計(jì)算系統(tǒng)存在成本責(zé)任邊界不清、成本歸集不合理的缺陷,導(dǎo)致許多不可控的間接成本產(chǎn)生。戰(zhàn)略成本會(huì)計(jì)采用了先進(jìn)的作業(yè)成本法,通過(guò)作業(yè)和動(dòng)因的管理,使得不可控的間接成本變得可控,并且拓展了成本核算的范圍,有助于機(jī)場(chǎng)企業(yè)精確核算成本,實(shí)現(xiàn)成本節(jié)省和成本避免,有利于優(yōu)化機(jī)場(chǎng)企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
2.目標(biāo)成本法。目標(biāo)成本法是指在保證機(jī)場(chǎng)安全、服務(wù)水平的基礎(chǔ)上,以經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)市場(chǎng)價(jià)格為導(dǎo)向,為保證完成目標(biāo)利潤(rùn)而設(shè)定目標(biāo)成本的成本管理方法。它是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī),制定的業(yè)務(wù)目標(biāo)。以產(chǎn)品的成本目標(biāo)為主確定達(dá)到這一目標(biāo)的途徑的分析方法。從而更有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最大價(jià)值,保證企業(yè)積極地向上活力。3.價(jià)值鏈分析方法。價(jià)值鏈分析主要包括:社會(huì)價(jià)值鏈分析、行業(yè)價(jià)值鏈分析、企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈分析和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手價(jià)值鏈分析。在機(jī)場(chǎng)行業(yè)中,戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)可以分析機(jī)場(chǎng)行業(yè)的價(jià)值鏈找到整個(gè)機(jī)場(chǎng)行業(yè)的價(jià)值點(diǎn),從而進(jìn)行整合。通過(guò)價(jià)值鏈的分析找到社會(huì)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的影響整個(gè)企業(yè)的因素,最后對(duì)企業(yè)本身的價(jià)值鏈進(jìn)行綜合分析。結(jié)合社會(huì)、行業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的影響企業(yè)的因素綜合考慮最后做出正確的價(jià)值判斷。因此戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)有利于機(jī)場(chǎng)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
三、戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)在機(jī)場(chǎng)行業(yè)的運(yùn)用價(jià)值
1.使機(jī)場(chǎng)行業(yè)注重長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)超越了單一的會(huì)計(jì)的界限,它著眼于機(jī)場(chǎng)企業(yè)的長(zhǎng)期目標(biāo)和整體利益,有助于企業(yè)的價(jià)值最大化,從而把握了企業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向。戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)要求企業(yè)能夠積極主動(dòng)地適應(yīng)并駕馭外部環(huán)境,當(dāng)初海爾集團(tuán)總裁張瑞敏砸掉了76臺(tái)冰箱,但是在長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái),張瑞敏卻砸出了海爾的信譽(yù)。將冰箱砸碎,彰顯了海爾集團(tuán)抓產(chǎn)品質(zhì)量的決心。相信總裁張瑞敏并不是心血來(lái)潮砸冰箱,而是通過(guò)對(duì)顧客、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和企業(yè)進(jìn)行了戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的分析,然后做出的舉措。對(duì)于機(jī)場(chǎng)行業(yè),要從從戰(zhàn)略上分析機(jī)場(chǎng)企業(yè)、社會(huì)、行業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,從而制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo),尋求機(jī)場(chǎng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的途徑。
2.加強(qiáng)企業(yè)的綜合性評(píng)價(jià),提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)將戰(zhàn)略思想應(yīng)用到機(jī)場(chǎng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)之中,有助于機(jī)場(chǎng)實(shí)行綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度。綜合評(píng)價(jià)制度是一種超越會(huì)計(jì)的、財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的、可持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略性業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)是站在戰(zhàn)略的、宏觀的前提下對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合的分析,同理綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度可以對(duì)機(jī)場(chǎng)進(jìn)行各個(gè)角度的評(píng)價(jià),從而有助于機(jī)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)自身的不足,從而進(jìn)行完善。綜合評(píng)價(jià)制度不僅僅對(duì)機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行進(jìn)行評(píng)價(jià)還對(duì)機(jī)場(chǎng)的工作人員進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià),有助于促進(jìn)機(jī)場(chǎng)工作人員提高自身的素質(zhì),從而發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,促進(jìn)知識(shí)的創(chuàng)新,從而有助于提升去也得核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
當(dāng)前我國(guó)金融體制正處于改革的重要時(shí)期,發(fā)揮管理會(huì)計(jì)在商業(yè)銀行的重大作用,應(yīng)用各種管理會(huì)計(jì)辦法,做好銀行的成本核算工作,提高銀行的經(jīng)營(yíng)效益。
(二)提高商業(yè)銀行績(jī)效考評(píng)科學(xué)性。
為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,我國(guó)商業(yè)銀行則一定要尋求一套完善的業(yè)績(jī)考核系統(tǒng),在考核銀行系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)時(shí)要兼顧關(guān)鍵的財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)因素,同時(shí)應(yīng)用嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制。做到以上這些,才能發(fā)揮銀行不同部門和全體工作人員的工作主動(dòng)性,保證我國(guó)商業(yè)銀行的健康發(fā)展。而管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)中當(dāng)前應(yīng)用績(jī)效考核機(jī)制較為完善和客觀,因此需要進(jìn)一步發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的重大作用,有利于商業(yè)銀行進(jìn)行業(yè)績(jī)考核工作。
(三)提高商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理水平。
依據(jù)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家商業(yè)銀行發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以得到,管理會(huì)計(jì)體系在其中發(fā)揮著重要作用,有利于管理層做出與自身發(fā)展核心業(yè)務(wù)相符的正確決策,提高銀行的經(jīng)營(yíng)管理水平。我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)用管理會(huì)計(jì),不但可以有效控制銀行日常管理中不同環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)績(jī)效狀況,而且可以依據(jù)銀行的總發(fā)展目標(biāo)不斷調(diào)整自身發(fā)展;商業(yè)銀行可以據(jù)此提高經(jīng)營(yíng)管理水平,有利于我國(guó)商業(yè)銀行在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位,有利于銀行在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
二、管理會(huì)計(jì)在商業(yè)銀行中的應(yīng)用策略
(一)實(shí)施責(zé)任會(huì)計(jì)制度,加強(qiáng)內(nèi)部控制。
管理會(huì)計(jì)的主要責(zé)任就是提供各種有效信息給企業(yè)管理人員。對(duì)于我國(guó)商業(yè)銀行來(lái)說(shuō),可以推行責(zé)任會(huì)計(jì)制度,依據(jù)不同職能部門的職責(zé),能夠把商業(yè)銀行的管理部門分為各種形式的責(zé)任中心。應(yīng)用這種做法,不但可以有利實(shí)現(xiàn)銀行內(nèi)部控制目標(biāo),而且便于考核不同責(zé)任中心的經(jīng)營(yíng)效益,有利于調(diào)動(dòng)銀行工作人員積極主動(dòng)工作,有利于銀行系統(tǒng)內(nèi)部形成有序競(jìng)爭(zhēng)。
(二)實(shí)行全面成本管理,健全商業(yè)銀行成本管理機(jī)制。
成本核算管理在管理會(huì)計(jì)應(yīng)用中具有重要地位,屬于管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的重點(diǎn)內(nèi)容。因此,進(jìn)行全面成本管理是管理會(huì)計(jì)在商業(yè)銀行中發(fā)揮重要作用的表現(xiàn)。在進(jìn)行全面成本管理過(guò)程中,不但要求科學(xué)管理企業(yè)成本,而且要求全體工作人員都應(yīng)在成本管理中發(fā)揮作用,才有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理層與基層部門的最低成本目標(biāo),才能保證銀行的穩(wěn)定運(yùn)行。在成本核算管理過(guò)程中,全部產(chǎn)品和業(yè)務(wù)并不能應(yīng)用一種相同的成本管理方法,應(yīng)該根據(jù)不同金融產(chǎn)品的不同特點(diǎn),科學(xué)確定不同的成本管理辦法,才能使商業(yè)銀行成本管理機(jī)制不斷得以完善。
(三)應(yīng)用量本利分析法。
商業(yè)銀行在管理會(huì)計(jì)中應(yīng)用的一種最基本的方法就是量本利分析法,依據(jù)盈虧平衡點(diǎn)可以準(zhǔn)確確定銀行盈利情況。應(yīng)用量本利分析法,可以在分析銀行業(yè)務(wù)量、成本和利潤(rùn)關(guān)系、內(nèi)在規(guī)律的基礎(chǔ)上建立數(shù)學(xué)模型,從而確定盈虧平衡點(diǎn)的銀行內(nèi)部管理做法。商業(yè)銀行貸款業(yè)務(wù)在進(jìn)行預(yù)測(cè)自身的貸款、資金和利潤(rùn)、成本時(shí)全面應(yīng)用量本利分析法,可以明確相關(guān)因素的變動(dòng)情況,對(duì)實(shí)現(xiàn)盈虧平衡點(diǎn)的影響各個(gè)因素變動(dòng)對(duì)盈虧平衡點(diǎn)的影響情況不同周定成本與盈虧平衡點(diǎn)成正向變動(dòng),如果固定成本越高,則營(yíng)業(yè)部門需要達(dá)到的盈虧平衡點(diǎn)的存款量也會(huì)越高;也就是單位變動(dòng)成本和盈虧平衡點(diǎn)的變化是正向的。綜合收益率和盈虧平衡點(diǎn)的變動(dòng)是反向的,如果擁有越高的綜合收益率,那么營(yíng)業(yè)部門要求達(dá)到盈虧平衡點(diǎn)的存款量就會(huì)越低。量本利分析法有利于商業(yè)銀行做出科學(xué)決策,是一種應(yīng)用較為廣泛的做法,有利于銀行正確處理資金存量和成本費(fèi)用以及利潤(rùn)之間的關(guān)系,在設(shè)置儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)、開發(fā)新產(chǎn)品、做出經(jīng)營(yíng)規(guī)劃、進(jìn)行決策和成本控制中發(fā)揮著重要作用。
(四)實(shí)施戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)。
戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)依據(jù)傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì),是將管理會(huì)計(jì)和戰(zhàn)略管理結(jié)合在一起,是有效改革傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)的一種做法。以長(zhǎng)期性規(guī)劃為重點(diǎn),要求做好事前預(yù)測(cè)分析,依據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和全局利益重視研究企業(yè)外部環(huán)境,以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的狀況,主要為了給銀行確定長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),有利于銀行實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)將市場(chǎng)開發(fā)、新產(chǎn)品開發(fā)、新產(chǎn)品定位作為工作重點(diǎn),利用分析財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息,在考慮自身?yè)碛械馁Y源和能力的基礎(chǔ)上,結(jié)合分析客戶群體和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,從而將更加有效的信息提供給企業(yè),確定不同壓力。商業(yè)銀行要求提高客戶服務(wù)水平,對(duì)客戶提供個(gè)性化服務(wù),所以要求打造新的金融產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目,以達(dá)到不同客戶群體的需要。在研究?jī)r(jià)值鏈的前提下,確定不同客戶群體的種類,明確戰(zhàn)略定位,應(yīng)用成本最小化辦法。商業(yè)銀行的客戶包括上游客戶和下游客戶,每一個(gè)客戶都是銀行的價(jià)值鏈環(huán)節(jié),準(zhǔn)確確定價(jià)值鏈不同客戶群體對(duì)銀行現(xiàn)實(shí)損益和預(yù)期損益的情況,利用分析價(jià)值鏈,通過(guò)上下游價(jià)值鏈降低成本進(jìn)一步加大存款范圍,從而可以得到更多的上游客戶存款,為其提供個(gè)性化服務(wù),可以得到更多下游客戶的貸款,戰(zhàn)略成本管理依據(jù)戰(zhàn)略角度進(jìn)行分析成本的不同環(huán)節(jié),從而確定成本降低的做法,利用事前預(yù)測(cè)、分析、控制職能有利于商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)決策者做出正確決策,有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,達(dá)到利益最大化目標(biāo),提高銀行的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)加快管理會(huì)計(jì)基礎(chǔ)信息建設(shè)。
管理會(huì)計(jì)要求具有充足的數(shù)據(jù)信息,但當(dāng)前很多商業(yè)銀行信息基礎(chǔ)不能滿足要求,很多傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),所擁有的會(huì)計(jì)信息只與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息有關(guān),而沒有重視管理會(huì)計(jì)的信息;再有,銀行不同信息存在于不同的系統(tǒng)和不同的部門當(dāng)中,因此業(yè)務(wù)信息不集中,口徑不相同,不利于實(shí)現(xiàn)信息共享和集中管理。商業(yè)銀行要致力于提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量、推進(jìn)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用,大力發(fā)展建設(shè)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)能力,使管理會(huì)計(jì)發(fā)展有效進(jìn)行。
(六)不斷提高管理會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。
為了發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的最大作用,商業(yè)銀行的領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)該重視管理會(huì)計(jì)工作,重視提高管理會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。實(shí)行管理會(huì)計(jì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),與商業(yè)銀行建設(shè)成本管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)流程再造、調(diào)整管理模式、改革組織架構(gòu)等多種過(guò)程有關(guān),要求商業(yè)銀行各級(jí)管理部門及時(shí)轉(zhuǎn)變工作理念,同時(shí)要求商業(yè)銀行各個(gè)職能部門積極參與。重視提高管理會(huì)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)。由于管理會(huì)計(jì)工作難度較大,所以要求具備高素質(zhì)的工作人員。只有重視提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng),管理會(huì)計(jì)在商業(yè)銀行中才能發(fā)揮重要作用?;鶎由虡I(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,要重視建設(shè)高質(zhì)量的管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍,建立完善的人才培訓(xùn)體系,進(jìn)行嚴(yán)格的管理會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)。選擇培訓(xùn)方式時(shí),可以利用院校進(jìn)修、以崗代訓(xùn)、崗位交流等做法提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。
二、研究設(shè)計(jì)
(一)變量的定義
會(huì)稅差異是指會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)納稅所得額之間的差異。按照差異能否在未來(lái)期間轉(zhuǎn)回,會(huì)稅差異又分為永久性差異和暫時(shí)性差異:前者是由會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)所得稅法對(duì)同一個(gè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理口徑規(guī)定不同導(dǎo)致的,該差異不會(huì)在未來(lái)期間轉(zhuǎn)回;后者是指會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)所得稅法對(duì)同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理時(shí)間規(guī)定不同導(dǎo)致的,該差異在未來(lái)期間會(huì)轉(zhuǎn)回。即隨著時(shí)間的推移,永久性差異一直存在,而暫時(shí)性差異將消失。目前,常用的會(huì)稅差異計(jì)量方法主要有以下三種:基于納稅申報(bào)數(shù)據(jù)、基于財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)、兼用財(cái)務(wù)報(bào)告和納稅申報(bào)數(shù)據(jù)。基于財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)的估計(jì)方法是當(dāng)前衡量會(huì)稅差異的主流方法,其中包括了永久性差異和暫時(shí)性差異。暫時(shí)性差異為資產(chǎn)負(fù)債的賬面價(jià)值和計(jì)稅基礎(chǔ)之間的差異。相比于稅法規(guī)定,企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有更多的可操縱性,暫時(shí)性會(huì)稅差異揭示了一些關(guān)于非稅收會(huì)計(jì)應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的可操縱性。學(xué)者認(rèn)為,暫時(shí)性會(huì)稅差異反映了實(shí)質(zhì)性的盈余管理行為(Joosetal.,2000;Phillipsetal.,2003;Hanlon,2005),而永久性會(huì)稅差異則是由稅收籌劃行為及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法規(guī)則之間的差異造成的(Franketal.,2009),難以準(zhǔn)確反映盈余質(zhì)量。因此本文側(cè)重暫時(shí)性會(huì)稅差異。與Phillipsetal.(2003),Hanlon(2005),Huang&Wang(2013)一樣,本文用遞延所得稅費(fèi)用除以法定稅率來(lái)計(jì)量暫時(shí)性會(huì)稅差異,即暫時(shí)性會(huì)稅差異=(當(dāng)期遞延所得稅負(fù)債-當(dāng)期遞延所得稅資產(chǎn))/所得稅率。暫時(shí)性會(huì)稅差異還可以從方向和額度兩個(gè)層面來(lái)細(xì)化研究。在方向?qū)用?,如果一個(gè)銀行當(dāng)期會(huì)計(jì)利潤(rùn)大于應(yīng)納稅所得額時(shí),本文稱該銀行當(dāng)期的暫時(shí)性會(huì)稅差異是正的,反之則反。在額度層面,本文將銀行暫時(shí)性會(huì)稅差異按照當(dāng)期期末總資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化后,通過(guò)四分位升序排序后,分為大額和小額兩類。其中,處于最高四分位的被稱為大額正向的會(huì)稅差異,處于最低四分位的被稱為大額負(fù)向的會(huì)稅差異,其他被稱為具有小額會(huì)稅差異,表示會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)納稅所得額的差異較小,屬于正常的差異水平。
(二)模型的設(shè)定
為了驗(yàn)證假設(shè),用四分位升序排序法將標(biāo)準(zhǔn)化后的暫時(shí)性會(huì)稅差異進(jìn)行四分位升序排序,分為三組子樣本:第一組樣本是處在最低四分位的所有銀行,為具有大額負(fù)向暫時(shí)性會(huì)稅差異的上市商業(yè)銀行,表示為L(zhǎng)NBTDt;第二組樣本是處于最高四分位的上市商業(yè)銀行,為具有大額正向暫時(shí)性會(huì)稅差異的上市商業(yè)銀行,表示為L(zhǎng)PBTDt;第三組樣本包括其他銀行,為小額暫時(shí)性會(huì)稅差異的上市商業(yè)銀行,表示為SMBTDt。將第三組樣本作為對(duì)照組,比較三組樣本兩兩之間的盈余持續(xù)性。
(三)樣本選擇和數(shù)據(jù)來(lái)源
本文的研究樣本包括2007—2012年我國(guó)16家上市商業(yè)銀行,剔除了缺失值和異常值后,有效樣本容量為88。本文的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于深圳國(guó)泰安公司的CSMAR數(shù)據(jù)庫(kù),部分?jǐn)?shù)據(jù)通過(guò)手工從相關(guān)網(wǎng)站獲取。
三、實(shí)證結(jié)果及分析
(一)描述性統(tǒng)計(jì)
列示了所有變量的總體統(tǒng)計(jì)指標(biāo),可以發(fā)現(xiàn)t+1期會(huì)計(jì)利潤(rùn)的均值、標(biāo)準(zhǔn)差、中位數(shù)、最大值、最小值、25%位數(shù)和75%位數(shù)均高于t期,說(shuō)明在2007—2012年期間,我國(guó)上市商業(yè)銀行的整體收益呈上升趨勢(shì)。
(二)多變量回歸分析
為了消除異方差的影響。盈余持續(xù)性方程的回歸模型擬合度較高,R方為0.556?;貧w結(jié)果顯示了SPTBIt+1與SPTBIt之間具有顯著正相關(guān)關(guān)系,根據(jù)變量統(tǒng)計(jì)以及回歸結(jié)果顯示,在樣本期間,我國(guó)上市商業(yè)銀行當(dāng)期會(huì)計(jì)利潤(rùn)與后一期會(huì)計(jì)利潤(rùn)呈正相關(guān)關(guān)系,但二者的均值相差無(wú)幾,可知商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)利潤(rùn)遵循均值回轉(zhuǎn)模式(MeanRevertingMode)l,同之前的研究結(jié)果一致(Sloan,1996;Xie,2001;Hanlon,2005;林翔,2005)。均值回轉(zhuǎn)是指當(dāng)一種現(xiàn)象大幅度偏離其歷史平均水平時(shí),后期的發(fā)展會(huì)趨近于歷史平均水平。商業(yè)銀行會(huì)計(jì)利潤(rùn)遵循均值回轉(zhuǎn)模式,暗示著銀行業(yè)的會(huì)計(jì)利潤(rùn)終將向同一利潤(rùn)水平趨近。因?yàn)樵诟?jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,當(dāng)銀行行業(yè)中某一企業(yè)的會(huì)計(jì)利潤(rùn)大幅度高于行業(yè)均值時(shí),如果會(huì)計(jì)利潤(rùn)是通過(guò)盈余操縱而來(lái)的,那么后一期的會(huì)計(jì)利潤(rùn)很可能下滑;如果會(huì)計(jì)利潤(rùn)是真實(shí)的,銀行可能為了降低所得稅稅負(fù)等原因通過(guò)盈余管理手段平滑利潤(rùn),進(jìn)而降低會(huì)計(jì)利潤(rùn)在后一期間的持續(xù)性。反之,當(dāng)銀行行業(yè)中某一企業(yè)的會(huì)計(jì)利潤(rùn)大幅度低于行業(yè)均值時(shí),在競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下,為了吸引到更多的投資,企業(yè)可能通過(guò)盈余管理等手段使未來(lái)的會(huì)計(jì)利潤(rùn)有所提高。會(huì)稅差異對(duì)盈余持續(xù)性影響的回歸模型擬合優(yōu)度R方值為0.661。其中,δ3=1.022,δ4=-0.580,δ5=-0.646,δ4>δ5,且均在0.05水平上顯著,表明具有大額負(fù)向暫時(shí)性會(huì)稅差異的商業(yè)銀行的盈余持續(xù)性高于大額正向暫時(shí)性會(huì)稅差異的盈余持續(xù)性。值得注意的是,δ4<0,δ5<0,表明具有大額負(fù)向暫時(shí)性會(huì)稅差異的商業(yè)銀行和具有大額正向暫時(shí)性會(huì)稅差異的商業(yè)銀行,其盈余的持續(xù)性顯著低于具有小額暫時(shí)性會(huì)稅差異的商業(yè)銀行,即具有大額暫時(shí)性會(huì)稅差異的上市商業(yè)銀行的盈余持續(xù)性低于具有小額暫時(shí)性會(huì)稅差異的上市商業(yè)銀行的盈余持續(xù)性。但是,控制變量SIZEt的符號(hào)與預(yù)期相反,可能的原因是商業(yè)銀行規(guī)模越大,管理成本越高,盈余持續(xù)性越低。
四、穩(wěn)健性檢驗(yàn)
當(dāng)前度量會(huì)稅差異的主流方法是利用財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù),用當(dāng)期所得稅費(fèi)用估計(jì)應(yīng)納稅所得額,從而計(jì)算會(huì)稅差異。目前國(guó)內(nèi)有關(guān)會(huì)稅差異的研究中都將永久性差異和暫時(shí)性差異作為整體來(lái)估計(jì)會(huì)稅差異,鮮有單獨(dú)通過(guò)暫時(shí)性會(huì)稅差異來(lái)研究會(huì)稅差異。為了文章結(jié)論的可靠性,本文用主流方法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn),即用永久性會(huì)稅差異和暫時(shí)性會(huì)稅差異之和估計(jì)會(huì)稅差異,具體的度量方法是:會(huì)稅差異=會(huì)計(jì)利潤(rùn)-所得稅費(fèi)用/所得稅稅率+(當(dāng)期遞延所得稅負(fù)債-當(dāng)期遞延所得稅資產(chǎn))/所得稅稅率。回歸模型不變,進(jìn)行回歸檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)后,結(jié)果與前文結(jié)論沒有實(shí)質(zhì)性差異,表明本文結(jié)論可靠性較好。
一、集中化對(duì)銀行會(huì)計(jì)核算的影響
隨著數(shù)據(jù)交易、處理及分析職能逐漸向商業(yè)銀行總行集中,必將對(duì)銀行產(chǎn)生深層次、全方位的影響,產(chǎn)生一系列的變化。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
(一)會(huì)計(jì)管理模式的變化
會(huì)計(jì)管理的模式與商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)是密切相關(guān)的,由于貨幣資金具有極強(qiáng)的流動(dòng)性,決定了商業(yè)銀行在管理上必須有嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制和管理制度。
商業(yè)銀行的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)管理涉及商業(yè)銀行前、中、后臺(tái)業(yè)務(wù)運(yùn)行的全過(guò)程,從會(huì)計(jì)賬務(wù)處理的角度講,就有賬、錢分管;賬、表、憑證換人復(fù)核;賬折見面、當(dāng)日記賬、當(dāng)日結(jié)賬;現(xiàn)金收入先收款后記賬、現(xiàn)金付出先記賬后付款、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)先記付后記收、代收他行票據(jù)先收妥再進(jìn)賬;總分核對(duì)、內(nèi)外對(duì)賬,做到賬賬、賬款、賬據(jù)、賬實(shí)、賬表、內(nèi)外賬務(wù)“六相符”等嚴(yán)格的管理控制制度。
數(shù)據(jù)集中后商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息資源將高度集中,總行或一級(jí)分行可以通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),及時(shí)將全行范圍內(nèi)所有客戶資料信息、單據(jù)審查、賬務(wù)處理等后臺(tái)工作集中完成,使商業(yè)銀行具備采取“大總行、大部門、小分行”的經(jīng)營(yíng)模式的條件,管理日趨扁平化,大量業(yè)務(wù)特別是高端業(yè)務(wù)、大型企業(yè)集團(tuán)服務(wù)等均可集中于總行的各相關(guān)部門完成。商業(yè)銀行的二級(jí)分行以下經(jīng)營(yíng)性分支機(jī)構(gòu)實(shí)際上只不過(guò)是分布在不同區(qū)域的業(yè)務(wù)延伸柜臺(tái),其主要職能將轉(zhuǎn)變?yōu)闋I(yíng)銷客戶,會(huì)計(jì)管理的職能明顯弱化。
(二)銀行柜面人員職責(zé)的變化
傳統(tǒng)意義上的商業(yè)銀行柜面人員所從事的業(yè)務(wù)活動(dòng)和會(huì)計(jì)核算是緊密聯(lián)系在一起的,對(duì)柜面人員會(huì)計(jì)核算知識(shí)方面的要求較高。例如,在客戶的存款業(yè)務(wù)中,從客戶提交存款憑單、接單審核、憑證處理、傳遞到登記賬薄完成結(jié)算這一系列程序,既是業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程,又是會(huì)計(jì)核算過(guò)程。
會(huì)計(jì)處理集中后,由于將核算功能統(tǒng)一定義并固化在電子處理系統(tǒng)中,柜面人員在辦理業(yè)務(wù)時(shí),只要按照系統(tǒng)界面提示和用戶要求在終端中錄入必要的原始信息,系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)將有關(guān)賬務(wù)數(shù)據(jù)過(guò)渡到相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目上,并生成賬簿。會(huì)計(jì)柜面人員只須知道業(yè)務(wù)的交易代碼,就可以在系統(tǒng)的提示下完成業(yè)務(wù)處理的全過(guò)程。柜面人員的主要職責(zé)就變成了原始信息的錄入、核實(shí)。但從銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的角度看,銀行柜面人員必須在熟練掌握各種業(yè)務(wù)處理規(guī)章和電子處理系統(tǒng)使用技能的基礎(chǔ)上,具備和金融相關(guān)的多學(xué)科特別是投資理財(cái)方面的知識(shí),能夠針對(duì)不同的客戶需求提出咨詢建議,為客戶提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù),成功營(yíng)銷各種金融產(chǎn)品。
(三)銀行賬務(wù)體系的變化
在傳統(tǒng)操作模式下,銀行會(huì)計(jì)核算劃分為明細(xì)核算和綜合核算兩大系統(tǒng)。兩大系統(tǒng)自成體系,相互印證,既便于賬務(wù)核對(duì),又實(shí)現(xiàn)了相互制約與控制。如明細(xì)核算包括:憑證——分戶賬(登記簿)——余額表;綜合核算包括:憑證——科目日結(jié)單——總賬——日記表??傎~與分戶賬或余額表核對(duì)余額,綜合核算是明細(xì)核算的概括和綜合,對(duì)明細(xì)核算起著控制的作用。
會(huì)計(jì)處理集中后,由于電子處理系統(tǒng)是建立在超大型計(jì)算機(jī)和商業(yè)智能等技術(shù)基礎(chǔ)上的,會(huì)計(jì)賬務(wù)處理工作全部由系統(tǒng)自動(dòng)生成,科目日結(jié)單只需根據(jù)明細(xì)核算時(shí)錄入的初始數(shù)據(jù)自動(dòng)匯總而成;數(shù)據(jù)中心對(duì)所有數(shù)據(jù)的加工、處理可以在短時(shí)間內(nèi)完成,并檢驗(yàn)會(huì)計(jì)賬務(wù)平衡。只要系統(tǒng)設(shè)計(jì)無(wú)誤,此后的明細(xì)核算與綜合核算總是相符的,分戶賬合計(jì)是恒等于總賬的。
二、集中化會(huì)計(jì)核算的風(fēng)險(xiǎn)分析
數(shù)據(jù)處理中心的上移加大了商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。主要體現(xiàn)在技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)等方面。
(一)技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)
數(shù)據(jù)集中后,電子處理系統(tǒng)的技術(shù)和管理方面的問(wèn)題就成為商業(yè)銀行運(yùn)行的最為重要的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于三個(gè)方面:
1.計(jì)算機(jī)病毒。目前,計(jì)算機(jī)病毒對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的影響和破壞性越來(lái)越大,病毒擴(kuò)散和傳播速度越來(lái)越快,一旦某個(gè)程序被感染,則有可能對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)造成嚴(yán)重影響。
2.網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊。從各種媒體報(bào)道的情況看,目前通過(guò)網(wǎng)絡(luò)盜取銀行客戶存款的事件時(shí)有發(fā)生。隨著銀行業(yè)務(wù)的不斷拓展和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的不斷延伸,潛在的不安全因素也會(huì)隨之增加。
3.計(jì)算機(jī)系統(tǒng)停機(jī)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)損壞等。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)停機(jī)對(duì)金融業(yè)造成的損失最大。盡管近幾年電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)數(shù)據(jù)通訊設(shè)備投入較大,并采取了一些提高通訊質(zhì)量保障穩(wěn)定性的措施,但數(shù)據(jù)通訊線路異常中斷的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,從而對(duì)銀行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性造成了影響。
當(dāng)銀行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)通信發(fā)生故障,或因病毒、黑客攻擊造成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),必然會(huì)對(duì)銀行的正常運(yùn)作造成重大影響。在傳統(tǒng)金融運(yùn)行模式下,這種損失可能是局部的,但在數(shù)據(jù)集成系統(tǒng)中,安全風(fēng)險(xiǎn)有可能導(dǎo)致整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的癱瘓,是一種系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
(二)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)
銀行電子處理系統(tǒng)具有明顯的“開放性”,這種開放的支付結(jié)算系統(tǒng)在為客戶提供便利的同時(shí)也大大提高了會(huì)計(jì)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。特別是隨著電子化支付系統(tǒng)跨地區(qū)的各類金融交易數(shù)量不斷增大,使得任何一個(gè)地區(qū)的系統(tǒng)故障都可能會(huì)影響全國(guó)金融網(wǎng)絡(luò)的支付結(jié)算,并造成經(jīng)濟(jì)損失。
電子處理系統(tǒng)還具有明顯的“虛擬性”,銀行可以利用虛擬現(xiàn)實(shí)信息技術(shù)增設(shè)虛擬分支機(jī)構(gòu)或營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),從事虛擬化的金融交易。虛擬性使交易、支付的雙方互不見面,只是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)生聯(lián)系,在目前我國(guó)信用體系不健全和社會(huì)誠(chéng)信度不高的情況下,交易雙方對(duì)交易者的身份、交易的真實(shí)性驗(yàn)證的難度加大,增大了交易者之間在身份確認(rèn)、信用評(píng)價(jià)方面的信息不對(duì)稱,從而增大了信用風(fēng)險(xiǎn)。
(三)臨柜業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
在傳統(tǒng)銀行運(yùn)作模式下,柜臺(tái)業(yè)務(wù)是相互制衡的,如現(xiàn)金支付業(yè)務(wù),以前要經(jīng)過(guò)記賬、復(fù)核及出納三個(gè)環(huán)節(jié)?,F(xiàn)在臨柜業(yè)務(wù)大多由臨柜人員一人完成,在安全管理制度不健全或不落實(shí)、監(jiān)督管理力度不夠、臨柜人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄的情況下,很可能發(fā)生臨柜業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),特別是一些業(yè)務(wù)量較小、人員較少的基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),從而直接影響電子處理系統(tǒng)的安全運(yùn)行,導(dǎo)致業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
三、集中化會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)防范措施
雖然數(shù)據(jù)集中后銀行的各種業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與傳統(tǒng)金融并無(wú)本質(zhì)區(qū)別,但由于數(shù)據(jù)處理是基于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),這使得銀行在延續(xù)、融合傳統(tǒng)金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),更新、擴(kuò)充了傳統(tǒng)金融風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式。金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的突然性、傳染性都增強(qiáng)了,危害也更大。因此,金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管和控制也就需要具有不同于傳統(tǒng)金融風(fēng)險(xiǎn)管理的手段和方式。
(一)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的防范
1.計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)主要包括:(1)計(jì)算機(jī)外在風(fēng)險(xiǎn):指水、火、震、電、磁、溫度等自然災(zāi)害對(duì)銀行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)資源帶來(lái)的損害;(2)計(jì)算機(jī)硬件風(fēng)險(xiǎn):是指短路、斷線、接觸不良、設(shè)備老化等由計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備、部件或元件帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn);(3)計(jì)算機(jī)軟件風(fēng)險(xiǎn):是指由于各種程序中包含的潛在錯(cuò)誤導(dǎo)致系統(tǒng)不正常工作而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn);(4)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn):是電子信息在網(wǎng)絡(luò)上遭到侵襲后造成的風(fēng)險(xiǎn);(5)計(jì)算機(jī)犯罪風(fēng)險(xiǎn):是銀行職員利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行非法操作,以盜用資金或者蓄意破壞計(jì)算機(jī)信息而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
2.為確保計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全運(yùn)行,要做到:(1)要建立計(jì)算機(jī)風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)組織體系,將計(jì)算機(jī)風(fēng)險(xiǎn)防范納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作日程,各級(jí)相關(guān)職能部門要形成合力,加大對(duì)計(jì)算機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的管理力度;(2)要建立計(jì)算機(jī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,健全各項(xiàng)相關(guān)管理制度,完善崗位職責(zé)和責(zé)任追究制度;(3)要不斷改善硬件環(huán)境,全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,合理使用資金,特別是要保障對(duì)關(guān)鍵設(shè)備的投入;(4)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管制和計(jì)算機(jī)病毒的防治,防止“黑客”入侵和病毒侵害。
(二)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)測(cè)預(yù)警
要使監(jiān)測(cè)預(yù)警與會(huì)計(jì)核算建立在一個(gè)平臺(tái)上,對(duì)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行全程監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題適時(shí)預(yù)警。要將監(jiān)測(cè)預(yù)警的重心前移,預(yù)警系統(tǒng)要能夠及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)操作信息的跟蹤分析,并對(duì)重要日志進(jìn)行必要的記載與備份。跟蹤分析的主要內(nèi)容包括:結(jié)算票據(jù)的處理是否符合內(nèi)控制度,要素是否齊全、合規(guī),有無(wú)壓票行為;賬證、賬賬、賬表、表表是否勾稽一致;往來(lái)類科目是否配對(duì)相符;系統(tǒng)有無(wú)故障差錯(cuò)或惡意攻擊。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)會(huì)計(jì)分析自動(dòng)擬合預(yù)測(cè)模型和方法,對(duì)會(huì)計(jì)核算全過(guò)程進(jìn)行研究分析,對(duì)帶苗頭性、有疑點(diǎn)的問(wèn)題實(shí)時(shí)報(bào)警,實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)測(cè)。
(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)
我國(guó)的金融電子化是在沒有統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的情況下起步的,目前還存在規(guī)劃不統(tǒng)一、商業(yè)銀行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、技術(shù)規(guī)范不統(tǒng)一、商業(yè)銀行之間使用的安全協(xié)議各不相同等問(wèn)題。為此,央行應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,逐步實(shí)現(xiàn)各商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng),增強(qiáng)各商業(yè)銀行系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)性,減少支付結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。
(四)再造業(yè)務(wù)處理流程,提高銀行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理效率
會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ),具有業(yè)務(wù)量大、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)。要按照集約高效的原則,再造和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,將各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的所有操作性的職能分離出來(lái),集中到專門設(shè)置的后臺(tái)業(yè)務(wù)操作中心。同時(shí),將各種非柜面業(yè)務(wù)以及需通過(guò)柜面但無(wú)須即時(shí)辦理的業(yè)務(wù)(如托收承付)、操作風(fēng)險(xiǎn)較高的業(yè)務(wù)(如各種信用證的審單業(yè)務(wù))逐步納入后臺(tái)業(yè)務(wù)處理中心。這樣,一方面可以提高業(yè)務(wù)處理的集約化水平和工作效率;另一方面,可以改變目前商業(yè)銀行會(huì)計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣、難以監(jiān)控的現(xiàn)象,提高商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
(五)根據(jù)不同的崗位需求加強(qiáng)培訓(xùn)
隨著商業(yè)銀行會(huì)計(jì)核算模式和財(cái)務(wù)管理模式的變化,商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)工作崗位及人員要求同樣發(fā)生了變化。為了適應(yīng)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的需要,會(huì)計(jì)人員由操作型人才向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變將不可避免。在電子化、網(wǎng)絡(luò)化的工作環(huán)境下,無(wú)論是高級(jí)會(huì)計(jì)(理財(cái))人員還是一般會(huì)計(jì)工作人員,都必須具備必備的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí),掌握電子計(jì)算機(jī)技能以及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)。但高級(jí)會(huì)計(jì)人員和普通會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備不同的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能。
在電子化條件下,對(duì)高級(jí)會(huì)計(jì)人員而言,要求其具備較高的理論水平和業(yè)務(wù)處理能力,擁有較深厚的經(jīng)濟(jì)學(xué)和財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論,能就金融市場(chǎng)等金融環(huán)境做出相應(yīng)的職業(yè)判斷,掌握計(jì)算機(jī)編程技術(shù),能設(shè)計(jì)金融產(chǎn)品,制定業(yè)務(wù)流程和內(nèi)部控制系統(tǒng),制定金融企業(yè)自身的理財(cái)方案等等。也就是說(shuō),對(duì)于高級(jí)會(huì)計(jì)人員而言,更多的是要注意在會(huì)計(jì)和業(yè)務(wù)處理方面的綜合理財(cái)能力。
對(duì)普通會(huì)計(jì)人員而言,他們一般從事柜面工作,其主要職責(zé)是提供信息,并決定生成這些信息所應(yīng)遵循的會(huì)計(jì)政策。他們應(yīng)在掌握各種業(yè)務(wù)處理規(guī)章、會(huì)計(jì)知識(shí),具備在智能化的核算系統(tǒng)條件下進(jìn)行工作能力的基礎(chǔ)上,掌握為客戶提供優(yōu)質(zhì)的理財(cái)咨詢服務(wù)和營(yíng)銷各種金融產(chǎn)品的技能。
根據(jù)職責(zé)分工的不同有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn),可以降低人力資源投入成本,有效防范人為風(fēng)險(xiǎn)。
【主要參考文獻(xiàn)】
企業(yè)資金流動(dòng)促使企業(yè)發(fā)展,在支付款過(guò)程中要嚴(yán)格規(guī)范資金出入。具體的要點(diǎn)和操作有以下幾點(diǎn)。第一,采購(gòu)申請(qǐng)。生產(chǎn)部門根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)需求認(rèn)真填寫采購(gòu)清單,清單應(yīng)具體注明采購(gòu)商品的各種信息。第二,采購(gòu)審批。審批人根據(jù)企業(yè)規(guī)章制度以及其相應(yīng)職權(quán)對(duì)采購(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核規(guī)范的審批。第三,驗(yàn)收入庫(kù)。商品采購(gòu)后,倉(cāng)庫(kù)管理員要以采購(gòu)清單為基礎(chǔ)認(rèn)真進(jìn)行驗(yàn)收工作,對(duì)商品的數(shù)量、規(guī)格、名稱、到貨時(shí)間進(jìn)行檢查的同時(shí)要編號(hào)入庫(kù)。倉(cāng)庫(kù)管理員驗(yàn)收結(jié)束后,實(shí)事求是填寫驗(yàn)李晉芳:小型企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制問(wèn)題探討企業(yè)管理收單,并將根聯(lián)以外的其他聯(lián)交予采購(gòu)員。第四,付款的申請(qǐng)與審判。采購(gòu)員將付款申請(qǐng)交予會(huì)計(jì),會(huì)計(jì)按規(guī)進(jìn)行審核后加蓋公章,并交由付款審批。第五,資金支付。會(huì)計(jì)審核通過(guò)后,出納員根據(jù)規(guī)定辦理資金支付,加蓋公章的同時(shí)交予會(huì)計(jì)原始憑證。第六,存貨管理。倉(cāng)庫(kù)管理員要對(duì)物資負(fù)責(zé),定期對(duì)物資進(jìn)行檢查,確保物資在安全使用范圍內(nèi)。財(cái)務(wù)部門也應(yīng)對(duì)物資負(fù)責(zé),進(jìn)行不定期的物資檢查,如果發(fā)現(xiàn)物資與賬面不符應(yīng)即刻查明原因,進(jìn)行及時(shí)的處理。
1.2針對(duì)收款和銷售的控制要點(diǎn)及環(huán)節(jié)
企業(yè)銷售與收款的循環(huán)是企業(yè)產(chǎn)品輸出、資金流動(dòng)的過(guò)程,在這一過(guò)程中企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)利益,其具體包括接受訂單、銷售貨物、辦理銀行存款等,具體控制要點(diǎn)和環(huán)節(jié)有以下幾點(diǎn)。第一,銷售申請(qǐng)。業(yè)務(wù)部門積極拓展企業(yè)訂貨,并根據(jù)訂貨人員的實(shí)際需求制定訂貨單,訂貨單要包含商品的各種具體信息。第二,銷售審批。審批人以職權(quán)與程序?yàn)榛A(chǔ)對(duì)訂貨單進(jìn)行詳細(xì)審核,并對(duì)符合的訂貨通知單進(jìn)行貨物調(diào)度。第三,發(fā)貨。倉(cāng)庫(kù)根據(jù)訂貨單和運(yùn)輸憑證進(jìn)行發(fā)貨。第四,開票。企業(yè)開票員根據(jù)發(fā)貨情況開具銷貨發(fā)貨,并將發(fā)票交予會(huì)計(jì)。第五,編制憑證。會(huì)計(jì)以銷貨發(fā)票為基礎(chǔ)編制憑證,并記錄到賬。第六,核對(duì)賬目。會(huì)計(jì)定時(shí)對(duì)賬目進(jìn)行復(fù)核,并加強(qiáng)與客戶的交流,全方位核對(duì)企業(yè)賬目。對(duì)于客戶拖欠的資金,會(huì)計(jì)應(yīng)及時(shí)催促。
2完善小型企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制不僅需要科學(xué)的制度保障,同時(shí)還需要專業(yè)人員運(yùn)行。小型企業(yè)要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制協(xié)調(diào)運(yùn)行,需高度重視以下幾點(diǎn)。
2.1企業(yè)管理者是企業(yè)的靈魂,起著引領(lǐng)企業(yè)向前發(fā)展的作用
于小型企業(yè)而言,企業(yè)管理者要高度重視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,提升其在企業(yè)發(fā)展中的地位,可見,管理者要有較強(qiáng)的綜合素質(zhì),引領(lǐng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制走向正確的方向。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與企業(yè)管理、監(jiān)督、創(chuàng)造有著密不可分的聯(lián)系,因而企業(yè)管理者要高度重視內(nèi)部會(huì)計(jì)管理,加強(qiáng)管理風(fēng)格和管理哲學(xué)建設(shè),提升企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度實(shí)效性。
2.2全面提升企業(yè)員工綜合素養(yǎng)
企業(yè)員工是企業(yè)的力量,對(duì)企業(yè)的運(yùn)行起著至關(guān)重要的作用,深刻影響著企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的效果的效率。因而,作為小型企業(yè)應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)自己的地位,合理規(guī)劃企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,嚴(yán)格遵守企業(yè)規(guī)則,全面提升企業(yè)各層人員的綜合素養(yǎng)。
2.3財(cái)政部門應(yīng)提倡企業(yè)嚴(yán)格建立賬目體系
企業(yè)必須遵守國(guó)家相關(guān)法規(guī),對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行有針對(duì)性的崗位劃分,建立崗位責(zé)任機(jī)制,確保企業(yè)人員合理分工,實(shí)現(xiàn)人員的優(yōu)化分配??茖W(xué)合理的人員分配對(duì)企業(yè)資金管理有著意義,能促進(jìn)企業(yè)賬目體系有效建立,同時(shí)政府財(cái)務(wù)部門要對(duì)企業(yè)資金狀況進(jìn)行科學(xué)審計(jì)。
遵從世界貿(mào)易組織中的對(duì)等原則,世貿(mào)組織成員國(guó)應(yīng)當(dāng)相互學(xué)位證書,要求各國(guó)積極進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的學(xué)術(shù)交流。打破以前的傳統(tǒng)模式,從而有力的避免了政府壟斷的不良格局。中國(guó)屬于經(jīng)濟(jì)大國(guó)的地位,使得其會(huì)計(jì)市場(chǎng)具有很大的發(fā)展空間,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì),結(jié)合當(dāng)前的形式,積極開發(fā)出具有本國(guó)特色的品牌,也正是當(dāng)代從事高職會(huì)計(jì)教師急需解決的難點(diǎn)。
(二)社會(huì)市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)人才需求的不斷變化
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷變化發(fā)展,國(guó)內(nèi)科學(xué)科技也產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍,會(huì)計(jì)產(chǎn)業(yè)及時(shí)抓住了這個(gè)科技機(jī)遇,將我國(guó)先進(jìn)的科技融入到了會(huì)計(jì)行業(yè),比如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)的有效運(yùn)用,使得獲悉會(huì)計(jì)信息變得更加便利,同時(shí),也降低了成本,因此,受到了我國(guó)各個(gè)企業(yè)的大力追捧。中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后,已然達(dá)到了與世界經(jīng)濟(jì)接軌的程度,這也要求我國(guó)企業(yè)也走出國(guó)門,向國(guó)際大舞臺(tái)發(fā)展,同時(shí),也要求加大我國(guó)會(huì)計(jì)人員的綜合能力培養(yǎng),以便跟上國(guó)際經(jīng)濟(jì)步伐。中國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),萌生了諸多新型業(yè)務(wù)的產(chǎn)生與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而將會(huì)計(jì)工作的職能向多方面發(fā)展,也加大了會(huì)計(jì)從業(yè)人員的難度。這也是我國(guó)高職會(huì)計(jì)教學(xué)承擔(dān)的重大責(zé)任,只有不斷加強(qiáng)對(duì)復(fù)合型人才的教育與培養(yǎng),才可以快速的達(dá)到社會(huì)市場(chǎng)的各種不同需求,從而保障國(guó)家會(huì)計(jì)行業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。
二、為促進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的高職會(huì)計(jì)教育教學(xué)
(一)充分借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
我國(guó)的會(huì)計(jì)教育起步晚,并且缺少相關(guān)的研究分析,并且沒有國(guó)外的會(huì)計(jì)教育發(fā)展的快,還是落后一段距離。在實(shí)際的會(huì)計(jì)教育教學(xué)過(guò)程中,應(yīng)該以培養(yǎng)綜合型優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才為目標(biāo),我國(guó)相關(guān)教育部門應(yīng)該學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)會(huì)計(jì)教育經(jīng)驗(yàn),再結(jié)合國(guó)內(nèi)的教育研究成果,發(fā)展符合中國(guó)特色的會(huì)計(jì)教育模式。
(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的主體地位
高職會(huì)計(jì)教育的設(shè)計(jì)理念是培養(yǎng)操作能力水平高的學(xué)生,并且也注重學(xué)生的在技術(shù)上全面的操作能力,設(shè)計(jì)的方法是在原有科學(xué)知識(shí)體系上,新增相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。高職會(huì)計(jì)教育教學(xué)是以會(huì)計(jì)專業(yè)經(jīng)濟(jì)性與技術(shù)性為根本,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)學(xué)生的主體地位,明確學(xué)生的學(xué)習(xí)目的,而且充分采用行業(yè)中的典型事例進(jìn)行設(shè)計(jì)案例情景教學(xué)。我國(guó)以前的會(huì)計(jì)實(shí)際教學(xué)環(huán)境中,教學(xué)的有效性不是很理想,為了促進(jìn)教學(xué)的有效性,可以采用下面幾點(diǎn)做法:
(1)盡可能的完善會(huì)計(jì)行業(yè)的資料;
(2)盡可能多的提供會(huì)計(jì)行業(yè)使用的工具;
(3)增強(qiáng)學(xué)生和老師的互動(dòng);
(4)提高學(xué)生的實(shí)踐操作水平;
(5)提高學(xué)生的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論知識(shí)水平;只有做到上面這些內(nèi)容,才有可能培養(yǎng)出大量的理論強(qiáng)、能力強(qiáng)的高職會(huì)計(jì)人才。
(三)不斷加強(qiáng)教師的自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
高職會(huì)計(jì)教育的內(nèi)容近年來(lái)有一個(gè)新的發(fā)展趨勢(shì),就是提倡認(rèn)知心理構(gòu)建主義進(jìn)行會(huì)計(jì)的相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),采用該方法能為學(xué)生建立實(shí)踐性很強(qiáng)的課程目標(biāo)和應(yīng)用性很強(qiáng)的課程結(jié)構(gòu)。同時(shí),也應(yīng)該鼓勵(lì)教師走出校門,在會(huì)計(jì)的實(shí)踐崗位上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),這樣,有利于學(xué)生的主動(dòng)性學(xué)習(xí),也有利于豐富會(huì)計(jì)職能經(jīng)驗(yàn),同時(shí),促進(jìn)高職會(huì)計(jì)教育的良性發(fā)展。高職院?,F(xiàn)在也邀請(qǐng)有實(shí)踐特長(zhǎng)的公司管理人員到學(xué)校進(jìn)行講學(xué),同時(shí),也大力支持教師走出去,增強(qiáng)自身的實(shí)戰(zhàn)經(jīng),另外,建立相關(guān)的實(shí)習(xí)基地和實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)校根據(jù)高職會(huì)計(jì)的實(shí)際教學(xué)特點(diǎn),制定了以上幾點(diǎn)措施,希望能夠?yàn)閷W(xué)生創(chuàng)造一個(gè)學(xué)習(xí)氛圍濃厚的環(huán)境,希望能為學(xué)生增加大量的實(shí)踐崗位,有利于在教學(xué)過(guò)程中增強(qiáng)學(xué)生的操作能力。
朱榮恩教授在2008年提出,與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比,《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》更多表現(xiàn)的是理念、要素和框架,在企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中實(shí)施難度和評(píng)價(jià)難度都較大。因此,科學(xué)有效的評(píng)價(jià)體系在內(nèi)部控制中的地位逐漸凸顯了出來(lái)。目前我國(guó)前行的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)系統(tǒng)僅僅只關(guān)注了其中的某一具體要素,而非權(quán)衡大局;二是我國(guó)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系設(shè)計(jì)并不科學(xué),缺乏可操作性。當(dāng)然,這種現(xiàn)象在財(cái)政部等五部委了《配套指引》及其他相關(guān)條款后有所改善。此外,管理層意識(shí)不到位,監(jiān)督檢查或獎(jiǎng)懲機(jī)制不到位也會(huì)導(dǎo)致已建立的內(nèi)部控制體系難以有效運(yùn)行。作為一類特殊的行業(yè),商業(yè)銀行在自身運(yùn)營(yíng)中普遍存在著管理層內(nèi)控意識(shí)不足這一問(wèn)題。在觀念上,很多商業(yè)銀行認(rèn)為內(nèi)部控制管理就可以解決所有的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題,管理層會(huì)認(rèn)為只要內(nèi)控制度設(shè)置完善、機(jī)構(gòu)設(shè)置合理就可以有效運(yùn)行內(nèi)部控制制度,而并未意識(shí)到一旦內(nèi)外部運(yùn)營(yíng)環(huán)境發(fā)生變化時(shí)原有的規(guī)章制度就可能失靈的情況。除此之外,商業(yè)銀行在進(jìn)行內(nèi)部控制管理控制工作的重心主要為基層操作人員,而忽視了對(duì)各級(jí)管理層的監(jiān)管,處于放任管理狀態(tài)。但其實(shí)各級(jí)管理者不同程度地操控著基層人員、企業(yè)財(cái)物等,由其引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)性更高、危險(xiǎn)性更大。最后,我國(guó)的中小型商業(yè)銀行個(gè)別員工對(duì)待內(nèi)控管理工作的意識(shí)還停留在接受任務(wù)的低層次階段,沒有真正理解內(nèi)部控制管理工作對(duì)于保障自身業(yè)務(wù)發(fā)展、推動(dòng)商業(yè)銀行發(fā)展的重要意義。
(二)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較弱且風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制缺失
合理完善的內(nèi)控制度要求商業(yè)銀行設(shè)立切實(shí)可行可辨認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,以助于商業(yè)銀行了解自身已經(jīng)存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)加以適當(dāng)處理。一般來(lái)說(shuō),分析按慣例要求商業(yè)銀行按照公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,采用各種風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù),識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn),并采取適當(dāng)措施降低商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估這一內(nèi)控要素上出現(xiàn)漏洞的企業(yè)還有華夏證券公司。在風(fēng)險(xiǎn)容量方面,華夏證券公司的風(fēng)險(xiǎn)承受限度大大超過(guò)了其所能承受的能力與證券行業(yè)的整體指標(biāo)。比如說(shuō)華夏證券的受托投資管理業(yè)務(wù)持股比例達(dá)到19%以上,超過(guò)我國(guó)證監(jiān)會(huì)所規(guī)定的10%的上限。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方面,公司并未能及時(shí)識(shí)別可能影響其運(yùn)營(yíng)安全和財(cái)務(wù)狀況的內(nèi)部因素及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),以及可能影響銀行、證券市場(chǎng)的其他外部風(fēng)險(xiǎn)。此外,公司沒有建立自己的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不到位,沒有制定相關(guān)的應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)策略,最終由于沖倉(cāng)持有太極集團(tuán)等三只股票造成浮動(dòng)虧損導(dǎo)致公司虧損嚴(yán)重。
(三)商業(yè)銀行內(nèi)部控制成本過(guò)高
商業(yè)銀行內(nèi)部控制的成本過(guò)高及成本費(fèi)用結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。小型商業(yè)銀行相對(duì)而言規(guī)模較小、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一,因此抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及信息變化迅速的大環(huán)境下,小型商業(yè)銀行的內(nèi)控執(zhí)行效果和其內(nèi)控成本大大被抬高,特別是其管理成本在這種環(huán)境下會(huì)逐漸增加。不僅僅是針對(duì)小型商業(yè)銀行,這是我國(guó)部分中小型企業(yè)的通病。另外,內(nèi)部控制的成本包括內(nèi)控制度的設(shè)計(jì)成本和執(zhí)行成本等多個(gè)部分組成,內(nèi)控成本的結(jié)構(gòu)組成也會(huì)影響企業(yè)內(nèi)控運(yùn)行的有效性。小型商業(yè)銀行在目前的財(cái)務(wù)狀況中,管理費(fèi)用的比重較高,甚至占到企業(yè)總成本的一般水平,這一現(xiàn)象很大程度上是由于該企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)混亂、流程過(guò)于復(fù)雜所造成的。
二、商業(yè)銀行會(huì)計(jì)控制完善的措施
(一)優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境
作為內(nèi)部控制其他各要素的基礎(chǔ),只有完善的內(nèi)部環(huán)境才能使控制活動(dòng)的合理性和有效性具有保證。而優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境,我認(rèn)為首先應(yīng)完善商業(yè)銀行組織控制結(jié)構(gòu)??v然其內(nèi)部各個(gè)結(jié)構(gòu)的設(shè)置都相當(dāng)完整,但有些職能結(jié)構(gòu)有所重疊,信息在各層級(jí)人員間的傳遞并不暢通,溝通困難,高層管理部門雖擁有管理權(quán)但對(duì)其下屬部門并不十分了解。因此公司可考慮采取更為中立的組織結(jié)構(gòu),如跨越功能的團(tuán)體。這種人力資源管理方式彈性化,有效避免專業(yè)分工帶來(lái)的僵化與協(xié)調(diào)問(wèn)題。除此之外,還要強(qiáng)化董事會(huì)在商業(yè)銀行中的主導(dǎo)地位。在商業(yè)銀行的內(nèi)部控制建設(shè)中,董事會(huì)是最高級(jí)別的管理層,只有董事會(huì)發(fā)揮能力和作用,才能充分發(fā)揮商業(yè)銀行對(duì)內(nèi)部控制的監(jiān)控與引導(dǎo)作用。其次為了使內(nèi)部環(huán)境優(yōu)化更大化,商業(yè)銀行應(yīng)考慮其文化氛圍。良好的企業(yè)文化能夠規(guī)范企業(yè)員工的道德素養(yǎng),形成一種不觸規(guī)忠于職責(zé)的大環(huán)境。此外,建立切實(shí)可行的激勵(lì)政策也是一種較為有效的措施,把經(jīng)營(yíng)者的利益與商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況相掛鉤,以充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的積極性。
(二)明確內(nèi)控管理職責(zé),完善監(jiān)督管理機(jī)制
首先商業(yè)銀行要明確有業(yè)務(wù)交叉時(shí)內(nèi)部控制管理的部門和職責(zé)。商業(yè)銀行的各個(gè)部門都應(yīng)明確自己在內(nèi)部控制管理活動(dòng)中自己的分工職責(zé),使工作內(nèi)容更實(shí)效,將內(nèi)控管理工作落到實(shí)處。在監(jiān)督檢查方面,以上述存在問(wèn)題的商業(yè)銀行為例,其總部及各分支機(jī)構(gòu)的各個(gè)部門都要嚴(yán)格履行各自的內(nèi)部控制管理職責(zé),加強(qiáng)自身的監(jiān)督檢查機(jī)制,特別是對(duì)重點(diǎn)部位與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要更加防范。要加強(qiáng)內(nèi)部控制管理的針對(duì)性和有效性,同時(shí)也要將內(nèi)部控制管理與監(jiān)督工作覆蓋到業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面。針對(duì)熱點(diǎn)的問(wèn)題或者風(fēng)險(xiǎn)隱患較大又容易被忽視的問(wèn)題開展重點(diǎn)檢查,并做好對(duì)業(yè)務(wù)管理部門自身內(nèi)部控制管理的再監(jiān)督工作。
二、從優(yōu)化業(yè)務(wù)處理流程、優(yōu)化制度制定質(zhì)量、優(yōu)化統(tǒng)一崗位職責(zé)、優(yōu)化系統(tǒng)控制環(huán)節(jié)四個(gè)方面入手,減輕無(wú)效負(fù)擔(dān),提高工作效率,全面提升會(huì)計(jì)專業(yè)運(yùn)行質(zhì)量
解剖麻雀,減負(fù)保質(zhì),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程精簡(jiǎn)高效。一是合并業(yè)務(wù)流程,找出存在的重復(fù)勞動(dòng),按照最少化原則將其合并成一個(gè)單一作業(yè)。二是刪除業(yè)務(wù)流程,流程的合并減少了業(yè)務(wù)需要通過(guò)的環(huán)節(jié)和人員,去除與風(fēng)險(xiǎn)控制無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)審查、信息銜接、檢查監(jiān)督等不必要的流轉(zhuǎn)過(guò)程。三是業(yè)務(wù)流程多樣化,區(qū)分不同業(yè)務(wù)類型、不同服務(wù)需要而設(shè)計(jì)不同的流程版本。四是提高流程的專業(yè)化程度,通過(guò)手工操作電子化,縮短輸送銀行產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間。貼近實(shí)際,貼近發(fā)展,增強(qiáng)專業(yè)制度的有效性。一是深入開展會(huì)計(jì)制度重檢工作,依據(jù)“嚴(yán)密、實(shí)際、好記、管用”的標(biāo)準(zhǔn),按照征求分行意見制度修訂人修訂集中討論研究再次征求意見再次修訂的流程,分批次逐項(xiàng)梳理完善,提高專業(yè)制度的唯一性、可操作性和協(xié)調(diào)性。二是避免制度修訂過(guò)程中的“補(bǔ)丁層疊”問(wèn)題,對(duì)會(huì)計(jì)制度體系框架進(jìn)行重新設(shè)計(jì),區(qū)分基本制度、管理辦法、操作規(guī)程管理層次,形成更加清晰、科學(xué)的專業(yè)制度管理體系。明確職責(zé),規(guī)范操作,確保崗位動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)劃一。一是按照柜臺(tái)不同組織模式進(jìn)行崗位設(shè)置及固定崗位職責(zé)的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)相同管理模式、相同人員配置下,所有基層營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)人員崗位設(shè)置一致、崗位職責(zé)一致。二是編寫操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作,規(guī)范業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的處理流程,實(shí)現(xiàn)全行會(huì)計(jì)人員按照規(guī)定流程、規(guī)定步驟、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確辦理每一筆業(yè)務(wù)。嚴(yán)堵漏洞,防范風(fēng)險(xiǎn),完善業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)功能。一是將制度要求落實(shí)到系統(tǒng)中,嚴(yán)禁授權(quán)、審批流于形式,遏止違規(guī)操作。二是增加系統(tǒng)提示信息,避免先做交易后核實(shí)信息帶來(lái)的資金風(fēng)險(xiǎn)。三是降低因系統(tǒng)自身缺陷導(dǎo)致的業(yè)務(wù)處理時(shí)間長(zhǎng)、流程不完整、不符合相關(guān)制度的風(fēng)險(xiǎn)性因素。
本文作者:王繼超工作單位:長(zhǎng)沙車務(wù)段計(jì)財(cái)科
我們必須堅(jiān)持先進(jìn)的文化導(dǎo)向,營(yíng)造和諧向上的工作氛圍,通過(guò)先進(jìn)會(huì)計(jì)文化的導(dǎo)向、約束、凝聚作用,引導(dǎo)我們廣大鐵路會(huì)計(jì)人員形成積極健康的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,造就一支思想作風(fēng)過(guò)硬,業(yè)務(wù)素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。盡管近年來(lái),大批大學(xué)、碩士畢業(yè)生加入我們鐵路行業(yè),不斷充實(shí)我們鐵路會(huì)計(jì)隊(duì)伍,也建立了合理的會(huì)計(jì)人才選拔、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等機(jī)制,使他們發(fā)揮自己專業(yè)技能。但面對(duì)當(dāng)今形勢(shì),我們鐵路會(huì)計(jì)還有待進(jìn)一步深挖潛力,改進(jìn)我們鐵路會(huì)計(jì)管理理念;提升我們會(huì)計(jì)職業(yè)倫理;塑造我們會(huì)計(jì)人員價(jià)值觀念,再造高層次科學(xué)管理模式,使各項(xiàng)管理更具人性化、科學(xué)化,從而進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)計(jì)管理效能。建設(shè)會(huì)計(jì)文化是加強(qiáng)鐵路會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)的必然要求職業(yè)道德建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和重要組成部分,是會(huì)計(jì)文化在會(huì)計(jì)實(shí)踐過(guò)程中培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的基礎(chǔ)和中心。近年來(lái),受到拜金主義、享樂(lè)主義的侵襲,會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德出現(xiàn)滑坡,不少企業(yè)中出現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象。有的企業(yè)會(huì)計(jì)人員個(gè)人利益膨脹,故意偽造、變?cè)?、隱匿、銷毀會(huì)計(jì)資料;利用職務(wù)之便貪污、挪用公款,以身試法。某些企業(yè)負(fù)責(zé)人出于經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的需要,對(duì)會(huì)計(jì)人員施加壓力以達(dá)到對(duì)利潤(rùn)的操縱。因此通過(guò)加強(qiáng)會(huì)計(jì)文化建設(shè)將外在的會(huì)計(jì)職業(yè)道德轉(zhuǎn)化為會(huì)計(jì)人員內(nèi)在品質(zhì)和行為,以此提高會(huì)計(jì)人員的道德品質(zhì),樹立正確價(jià)值觀,為鐵路會(huì)計(jì)的發(fā)展提供基本方向和行動(dòng)指南。
(一)近年來(lái),隨著鐵道部《“十二五”鐵路職工生活規(guī)劃》的推進(jìn),鐵路職工的收入逐步得到提高,物質(zhì)生活和工作條件也得以改善。但由于鐵路行業(yè)的特殊性,許多鐵路企業(yè)地處偏遠(yuǎn)山區(qū),財(cái)務(wù)人員的工作環(huán)境及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施仍然亟待改善。目前鐵路會(huì)計(jì)雖然已經(jīng)基本擺脫了手工做賬,會(huì)計(jì)工作嘗試朝著信息化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展,但是,在鐵路會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)運(yùn)用、電算化會(huì)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)等方面仍然不夠成熟,會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)還不能適應(yīng)環(huán)境的變化,既有較強(qiáng)的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)又熟悉計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的信息化會(huì)計(jì)人員極度匱乏。為此,各鐵路企業(yè)還需根據(jù)各自實(shí)際情況,逐步完善鐵路會(huì)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施,提高鐵路會(huì)計(jì)現(xiàn)代化水平,改善鐵路會(huì)計(jì)人員的福利待遇及工作環(huán)境,為鐵路企業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。(二)堅(jiān)持以鐵路會(huì)計(jì)制度文化建設(shè)為保障會(huì)計(jì)制度文化是會(huì)計(jì)組織和會(huì)計(jì)人員的各種規(guī)章制度、行為準(zhǔn)則、法律意識(shí)的總和。隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的加快,我國(guó)不斷與國(guó)際社會(huì)接軌,會(huì)計(jì)制度文化建設(shè)也取得了巨大發(fā)展,頒布實(shí)施了一系列會(huì)計(jì)法律制度,目前已形成了以《會(huì)計(jì)法》為中心,國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度為基礎(chǔ)的相對(duì)完整的法規(guī)體系。2006年1月1日起,鐵路企業(yè)全面實(shí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。新會(huì)計(jì)制度的全面實(shí)施,使鐵路運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)管理環(huán)境發(fā)生了根本性變化。但隨著鐵路跨越式發(fā)展全面深入推進(jìn),鐵路投融資體制體系面臨著多元化、多渠道的改革,迫切需要我們以《會(huì)計(jì)法》為指導(dǎo),在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的大框架下,結(jié)合我們鐵路會(huì)計(jì)工作實(shí)際,進(jìn)一步完善與鐵路自身特點(diǎn)相適應(yīng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度及相關(guān)規(guī)章,健全管理體制,從而縮小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度與企業(yè)管理需求差距,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)功能的發(fā)揮。(三)堅(jiān)持以鐵路會(huì)計(jì)精神文化建設(shè)為主導(dǎo)會(huì)計(jì)精神文化是指在會(huì)計(jì)物質(zhì)文化基礎(chǔ)上形成的會(huì)計(jì)人員精神道德面貌、心理素質(zhì)、會(huì)計(jì)群體意識(shí)、價(jià)值觀念、信念追求、行為規(guī)范、會(huì)計(jì)形象等方面的內(nèi)容。加強(qiáng)會(huì)計(jì)精神文化建設(shè),要堅(jiān)持以人為本和以會(huì)計(jì)價(jià)值觀為核心的方針,具體做到:用政治理論教育人,促進(jìn)會(huì)計(jì)人員政治思想覺悟的提高;用明確的目標(biāo)感召人,引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員把本職工作與遠(yuǎn)大理想有機(jī)地聯(lián)系起來(lái);用反面的例子警示人,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員廉潔自律的自覺性;用健康的情趣熏陶人,培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員高尚的道德情操和生活品位;用模范的作用帶領(lǐng)人,以領(lǐng)導(dǎo)干部的模范作用引導(dǎo)群眾的良好行為。
當(dāng)前,鐵路本著“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作表率,走在前列當(dāng)先鋒”的精神,在全路職工中廣泛開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),引導(dǎo)廣大職工形成一種“學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)”的良好氛圍,使他們樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,以鐵路、集體利益為重,以積極主動(dòng)的態(tài)度提高自己思想品德、科學(xué)文化水平、社會(huì)實(shí)踐能力等內(nèi)在價(jià)值。同時(shí),我們還要堅(jiān)持“以人為本”,把鐵路會(huì)計(jì)列為管理的主要對(duì)象和企業(yè)的重要資源,注重每名會(huì)計(jì)的個(gè)人價(jià)值,全力開發(fā)會(huì)計(jì)人力資源,培育全體會(huì)計(jì)的價(jià)值觀,運(yùn)用各種激勵(lì)手段,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)會(huì)計(jì)的積極性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)全體會(huì)計(jì)去實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和安全目標(biāo),依靠他們的共同努力,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是鐵路科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵階段,確保運(yùn)輸安全、提升服務(wù)質(zhì)量、發(fā)展多元化經(jīng)營(yíng)和推進(jìn)鐵路建設(shè)等任務(wù)十分繁重。只有通過(guò)廣大鐵路會(huì)計(jì)工作者的不懈努力,以實(shí)際行動(dòng)詮釋新時(shí)期“人民鐵路為人民”的深刻內(nèi)涵,踐行“以服務(wù)為宗旨,待旅客、貨主如親人”的理念,共同鑄造具有行業(yè)特點(diǎn)的鐵路會(huì)計(jì)文化,促使我們中國(guó)鐵路更為科學(xué)、和諧、健康發(fā)展。
1.企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督中存在的問(wèn)題。企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督能夠有效的保證會(huì)計(jì)行業(yè)以及會(huì)計(jì)人員在工作中的質(zhì)量,同時(shí)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量也將會(huì)直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此在進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的過(guò)程中必須要進(jìn)行合理的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,而企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制如果不夠健全,那么企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的作用也難以真正得到發(fā)揮。所以為了更好的保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,還需要建立起科學(xué)有效的內(nèi)部監(jiān)督體系。會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督一方面要保證有一定的獨(dú)立性,并且不受其他因素的影響,否則也會(huì)限制會(huì)計(jì)監(jiān)督作用的發(fā)揮。另一方面企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,需要將會(huì)計(jì)監(jiān)督工作放在一個(gè)重要的位置,并且會(huì)計(jì)人員在執(zhí)行會(huì)計(jì)行業(yè)各項(xiàng)法律法規(guī)的過(guò)程中,還要以本單位的經(jīng)濟(jì)效益為基本前提來(lái)做好各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作。而企業(yè)內(nèi)部如果沒有科學(xué)有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,那么會(huì)計(jì)工作人員的工作也難以得到科學(xué)公正的評(píng)判。
2.社會(huì)監(jiān)督方面也存在著一些問(wèn)題和不足。我國(guó)針對(duì)社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督也建立了相應(yīng)的規(guī)范,其中內(nèi)部監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督都有著明確的目標(biāo)。而很多國(guó)家監(jiān)督工作、單位內(nèi)部監(jiān)督弱化的現(xiàn)象表現(xiàn)的非常嚴(yán)重,特別是社會(huì)監(jiān)督方面也達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要求,因此也直接影響了會(huì)計(jì)監(jiān)督作用的發(fā)揮。我國(guó)針對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的方式大多都是利用注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)上市企業(yè)披露財(cái)務(wù)報(bào)告來(lái)進(jìn)行單獨(dú)審計(jì)的,在這樣的情況下社會(huì)監(jiān)督的質(zhì)量往往取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所以及執(zhí)業(yè)人員的客觀程度和公正程度,因此在執(zhí)行社會(huì)監(jiān)督的過(guò)程中企業(yè)需要對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施有效的監(jiān)督,這樣才能夠保證科學(xué)性合理性。并且在企業(yè)將社會(huì)監(jiān)督的作用交給會(huì)計(jì)人員時(shí),也會(huì)受到很多因素的影響,比如會(huì)計(jì)從業(yè)人員的個(gè)人素質(zhì)、體制原因以及執(zhí)業(yè)環(huán)境等,這些影響因素也都會(huì)直接影響到會(huì)計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量。同時(shí)我國(guó)在針對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的社會(huì)監(jiān)督上存在的問(wèn)題也相對(duì)較多,社會(huì)監(jiān)督的職責(zé)也難以真正的得到發(fā)揮,因此目前很多問(wèn)題也有待我們進(jìn)一步的加以改進(jìn)和完善,這也是我國(guó)社會(huì)監(jiān)督方面存在的普遍問(wèn)題。
3.政府在針對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督方面依然力度不夠。雖然我國(guó)政府的很多部門也制定了相應(yīng)的法律法規(guī),并且在執(zhí)行政府職能方面也發(fā)揮著重要的作用,但是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化也相對(duì)較快,在制度方面并沒有及時(shí)的進(jìn)行修正和調(diào)整,從而出現(xiàn)了一些之后的情況,這樣在法律法規(guī)方面也存在著很多的問(wèn)題和不足,其中主要表現(xiàn)在監(jiān)督的力度不夠以及制度的不完善等方面,這樣在進(jìn)行監(jiān)督的過(guò)程中,監(jiān)督的職能也發(fā)揮不出其應(yīng)有的作用。與此同時(shí),我國(guó)針對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)以及會(huì)計(jì)人員的法律法規(guī)中對(duì)于政府部門的監(jiān)督權(quán)利范圍也并沒有明確,其中監(jiān)督部門在進(jìn)行監(jiān)督的過(guò)程中,也存在著監(jiān)督力不夠等問(wèn)題,并且沒有足夠的追求制度。雖然這對(duì)此類情況我國(guó)也采取了相應(yīng)的措施來(lái)提高會(huì)計(jì)監(jiān)督的權(quán)利,但是在一些針對(duì)性的問(wèn)題上依然沒有得以有效的解決。而政府中各個(gè)部門中對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督職權(quán)的規(guī)定以及各個(gè)監(jiān)督部門之間的工作也存在和不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,這樣權(quán)力部門的職能也就發(fā)生混淆,在執(zhí)行的過(guò)程中也常常會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)資源以及職能弱化等現(xiàn)象,這也直接影響了我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能作用的發(fā)揮。
二、會(huì)計(jì)行業(yè)與會(huì)計(jì)人員監(jiān)督問(wèn)題的建議