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“高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個類型，肩負著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的使命，在我國加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有不可替代的作用?！彪S著時代的發(fā)展，高職教育占據(jù)了高等教育的半壁江山，高職高專大學生也成為中國特色社會主義建設(shè)的生力軍?！案叩嚷殬I(yè)院校要堅持育人為本，德育為先，把立德樹人作為根本任務(wù)?！边@是國家對高職教育的殷切希望，也是高等職業(yè)教育的責任和義務(wù)。因此，重視高職高專大學生文明禮儀養(yǎng)成具有重要意義。
（一）文明禮儀養(yǎng)成有效提升高職高專大學生思想道德素養(yǎng)
思想道德素養(yǎng)是一個人思想、政治、道德、品質(zhì)和行為規(guī)范的集中反映，它是在社會生活和社會輿論中形成并得以鞏固的。文明禮儀具有道德功能，它可以通過文明要求、禮儀規(guī)范來規(guī)范、調(diào)節(jié)、修正人的行為，使人的行為控制在道德范圍之內(nèi)。重視高職院校大學生文明禮儀養(yǎng)成，可以系統(tǒng)的引導(dǎo)其思想和行為，指導(dǎo)他們在實際生活中如何將自己的思想、行為規(guī)范在可控的道德規(guī)范之內(nèi)。在不斷實踐中將文明禮儀規(guī)范內(nèi)化為自身的行為規(guī)范，從而不斷提升自己的思想道德修養(yǎng)水平。
（二）文明禮儀養(yǎng)成提升大學生個人素質(zhì)，為順利進入職場做好準備
大學階段是世界觀、人生觀和價值觀形成的重要時期。進入大學意味著馬上要向職業(yè)人、社會人轉(zhuǎn)換。這不僅要有專業(yè)知識的積累，還要學會做人、學會做事。學習如何與人交往、如何待人接物、如何設(shè)計自身的形象、如何盡快的適應(yīng)社會等文明禮儀規(guī)范。這不僅是提高自身綜合素質(zhì)的需要，更是應(yīng)對招聘單位考核要求的需要?，F(xiàn)實表明，具有較強道德修養(yǎng)、較高文明禮儀素養(yǎng)的大學生或者職業(yè)人，更容易營造良好的人際關(guān)系環(huán)境，更容易獲得成功。
（三）大學生文明禮儀養(yǎng)成對和諧校園、平安校園建設(shè)具有重要意義
隨著時代的發(fā)展，大學教育大眾化的趨勢不可避免。大學不再是象牙塔、大學生也不再是天之驕子。但是很多同學進入大學還是抱著得過且過、混文憑的態(tài)度。因此，打架斗毆、網(wǎng)絡(luò)謾罵等行為時常發(fā)生，這些情況的存在很大程度上影響到和諧校園、平安校園的建設(shè)。因此，大學生良好的文明禮儀行為養(yǎng)成減少同學之間的矛盾和沖突、構(gòu)建和諧的師生關(guān)系、同學關(guān)系，營造良好的校園文化氛圍和生存環(huán)境具有十分重要的作用和意義。在一個有優(yōu)美的環(huán)境、處處有文明、人人講禮儀的氛圍中生活和學習，勢必也會促進師生的身心和諧，愉快工作、快樂學習。
二、高職高專大學生文明禮儀現(xiàn)狀
為了準確了解大學生文明禮儀的現(xiàn)狀，課題組通過對昆明冶金高等?？茖W校大學生文明禮儀現(xiàn)狀進行訪談和問卷調(diào)查。從結(jié)果來看，我校大學生的精神面貌總體是較好的，總體得分79分-70分段占56.10%，及格分以上占92.68%。但是在日常的行為規(guī)范、文明禮儀方面還存在一些問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）尊重意識淡漠，以自我為中心
部分同學無視學校的規(guī)章和制度，不尊重他人，一切以自己的意志為出發(fā)點，不顧及別人的感受。見到老師不主動問好，同學、舍友關(guān)系緊張；在公交車上遇見老人、小孩熟視無睹。以自我為中心的結(jié)果導(dǎo)致個人責任意識的嚴重缺乏。
（二）組織紀律觀念淡漠，言談舉止不規(guī)范
部分學生存在上課遲到、早退和曠課的現(xiàn)象；上課玩手機、睡覺，在公共場合不愛護公物，男女同學的舉止不文明和舍友、同學間人際關(guān)系緊張等現(xiàn)象時有發(fā)生。針對問卷中“你平常舉止文明嗎？”這個問題的回答，不涉及自己的利益時舉止文明程度還好占59.49%，在小利益損失情況下也會保持得體的有教養(yǎng)的舉止占36.26%。在“你平常的語言文明嗎？”的調(diào)查中，語言文明一般的占63.55%。由此可見，同學們對大學生的群體舉止語言文明程度的認知在正常情況下僅處于及格線左右，在涉及利益時舉止文明程度時則給予了基本的否定。
（三）儀容、儀表不符合大學生形象
在“你認為當前大學生的儀容儀表是否符合學生的基本裝扮？”問卷調(diào)查中，儀容、儀表總體評價基本符合學生的裝扮占66.95%。同學們對大學生外在的衣著還是不太滿意，僅達到及格分。在“你對學生穿拖鞋、睡衣、背心等進教室的態(tài)度是什么？”這個問題的調(diào)查中認為穿拖鞋、睡衣、背心等進教室無所謂占9.95%，偶爾穿進教室可以原諒占18.04%，別人穿與不穿與我無關(guān)占6.75%，不能穿進教室占37.10%。從對大學生儀容儀表的認知調(diào)查結(jié)果得出的結(jié)論：當代大學生追求個性、喜歡標新立異，對奇裝異服習以為常。調(diào)查結(jié)果顯示大學生著裝問題和日常的儀容儀表還是令人堪憂。
三、國防軍事理論教育促進高職高專大學生文明禮儀養(yǎng)成的優(yōu)勢
高校國防理論教育以軍事學科中最基本技能、知識和理論為內(nèi)容育。除了專門的軍訓(xùn)以外，還包括集中的課堂理論知識的教育。在促進高職院校大學生文明禮儀教育有其獨特的優(yōu)勢。
首先，國防軍事理論教育以典型戰(zhàn)爭、事跡，先進人物開展教學，有利于激發(fā)學生責任意識。國防理論教育中包含著黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心的軍事理論和軍隊建設(shè)思想，使大學生掌握了無產(chǎn)階級的戰(zhàn)爭觀和方法論，用科學的理論武裝大學生的頭腦。包含著國家安全形勢、國防的重要性、國家主權(quán)意識、國家利益意識和國家安全意識等內(nèi)容。使學生胸懷全局，讓學生關(guān)心國家改革開放事業(yè)和中華民族的振興。讓學生自覺承擔起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。學生只有自覺踐行歷史使命，才會從行為規(guī)范、道德素養(yǎng)等方面來約束自己。
其次，國防軍事理論教育中蘊含著豐富的團結(jié)互助和集體主義精神。軍營是最集中、最統(tǒng)一、最緊張、最嚴格的。除了一般集體所具有的團結(jié)、嚴肅、協(xié)調(diào)、一致等作風外，還有令行禁止、雷厲風行、英勇頑強、艱苦奮斗的良好作風。大學生的軍事訓(xùn)練，讓每一個大學生都有親身的體驗和感悟。每個學生被編進了班、排、連、營的集體中，每天都生活在整齊劃一、步調(diào)一致、令行禁止的集體中，“集體”很快成為大學生的自覺意識。
最后，國防軍事理論教育給予學生生動的組織紀律觀念教育。通過軍事理論和軍事訓(xùn)練更好地為青年學生補上了集體主義教育課。接受教育的每一個大學生對大學生的一日生活、禮節(jié)禮儀、言行舉止、軍容風紀、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、請假銷假等都有明確具體的規(guī)定和要求。通過軍營式的環(huán)境、規(guī)范化的管理、制度化的訓(xùn)練，對于克服大學生中不同程度存在的松、散、懶、嬌的不良習慣，培養(yǎng)了大學生良好的軍人姿態(tài)、協(xié)調(diào)一致的動作、優(yōu)良的作風和嚴格的紀律具有十分重要的作用和意義。
四、以國防理論教育為切入點，推進高職高專大學生文明禮儀養(yǎng)成
以國防教育理論教育為切入點，不僅可以增強高職高專大學生的國防意識，了解軍事思想、軍事技術(shù)，領(lǐng)悟中華民族的民族精神和愛國主義思想，而且通過國防理論教育，使大學生加強個人紀律、提升個人綜合素質(zhì)、培養(yǎng)團隊合作意識，儀容儀表符合大學生形象。
（一）加強國防軍事理論課對促進高職院校大學生文明禮儀養(yǎng)成重要性的認識
長期以來，我國很多高校存在重視專業(yè)課程的教學，忽視文明禮儀課程的情況比較嚴重。再加上家庭文明禮儀教育的缺失，導(dǎo)致部分大學生一定程度上存在紀律觀念不強、團隊合作意識較差、忽視課堂禮儀、師生禮儀、同學交往禮儀和公共場合禮儀的現(xiàn)象較為普遍。因此，在大力推行素質(zhì)教育的條件下，高校應(yīng)該加強對文明禮儀教育的重視程度，重視作為文明禮儀教育載體的國防軍事理論課的教學。加大對國防軍事理論課的投入程度，完善國防軍事理論課程教學設(shè)施。將理論與實踐相結(jié)合，并形成長效機制。
（二）加強國防軍事理論教育中文明禮儀教育的內(nèi)容
國防軍事理論教育不僅要讓學生了解國防、軍事和國家安全的知識，更重要的是提高學生的綜合素質(zhì)。通過國防軍事理論教育促進文明禮儀不僅豐富教育教學的內(nèi)容，也可以在一定在程度上解決文明禮儀教育建設(shè)的短板問題。在教學中，可以突出介紹軍隊對軍人站、立、行的要求，展示標準的軍容軍姿并進行相關(guān)練習；通過軍人禮儀規(guī)范和外交禮儀講述引導(dǎo)學生學習人際交往禮儀及注意事項；突出講述軍隊或典型戰(zhàn)役中表現(xiàn)出來的組織、紀律觀念和集體主義精神、革命樂觀主義精神和團隊意識等。
（三）提高國防軍事理論課教師的禮儀修養(yǎng)，塑造良好職業(yè)形象
教師不僅給學生傳授專業(yè)知識，也會對學生產(chǎn)生潛移默化的影響，甚至經(jīng)常會成為學生模仿的對象。教師文明的禮儀修養(yǎng)、良好的職業(yè)形象是影響教學活動和教學效果的重要因素，對于教師威信、示范作用的形成具有重要作用。大學生耳濡目染國防軍事理論教師符合禮儀的言談舉止、儀表著裝、待人接物、工作作風等，必然有助于修正學生自己的言行，引導(dǎo)學生正確按照禮儀規(guī)范的要求學習、生活和工作，正確處理人際關(guān)系。因此，國防軍事理論教師要充分認識到自己在大學生綜合素質(zhì)培養(yǎng)中的重要地位和作用。這就需要教師內(nèi)修道德修養(yǎng)、豐富的文化知識、高雅的審美情趣和良好的溝通能力；外在形象上要做到整潔的儀容修飾、良好的體態(tài)、合理的著裝、得體規(guī)范的語言。
大學生文化素質(zhì)教育是指通過一定的方式,在大學生學好專業(yè)課的同時,對他們進行文史哲基本知識、藝術(shù)基本修養(yǎng)、國內(nèi)外優(yōu)秀文化成果的教育,目標是提高全體大學生的文化品位和審美情趣,人文素養(yǎng)和科學素養(yǎng),提高大學生的整體素質(zhì),并通過知識內(nèi)化,使他們形成相對穩(wěn)定的文化心理品質(zhì)。[1]這一概念的提出本身有獨特的時代背景,它是在我國高等教育以專業(yè)劃分的知識傳授格局和人文教育的失衡問題越來越突出,并日益影響到人才培養(yǎng)的大背景下提出來的。它企圖通過這種方式改變以往大學教育存在的專業(yè)口徑狹窄、教學內(nèi)容陳舊、教育模式單一、評價體系偏頗、文化陶冶淡化等問題。它以全面提高全體學生的基本素質(zhì)為根本目標;以尊重學生個體和主動精神、注重開發(fā)人的智慧潛能、注重形成人的健全個性為根本特征。它著眼于提高大學生的文化素質(zhì),提高大學教師的文化素養(yǎng),提高大學的文化品位與格調(diào)。同時強調(diào)與大學生思想政治教育緊密結(jié)合,促進人文教育與科學教育的共同提高。
通過實施素質(zhì)教育,將對教育思想觀念、人才培養(yǎng)模式、教學內(nèi)容和課程體系、教學方法與手段、教學管理等方面進行全面改革,從而重組、整合、優(yōu)化教育資源與育人過程,在提高大學生的文化素質(zhì)、提高教師的文化素養(yǎng)和提升學校的文化品位等三個方面發(fā)揮重要作用,有效地加強大學生的人文修養(yǎng)和文化素質(zhì)。實施文化素質(zhì)教育的過程也是高等學校從更新的角度、更高的層面上注重自身完善與發(fā)展的過程,是高校不斷凸顯辦學特色、提高辦學水平的過程,是一個從整體上提高學校的精神層次與辦學格調(diào)的過程。
二、進一步加強文化素質(zhì)教育的必要性
1. 加強文化素質(zhì)教育是經(jīng)濟社會發(fā)展的需要
隨著世界科學技術(shù)的發(fā)展和物質(zhì)財富的高速增長,社會對科學技術(shù)的極大重視和對物質(zhì)利益的強烈追求結(jié)合在一起,科學教育備受青睞,人文教育開始受到冷落,并隨之帶來一系列世界性的社會問題。綜合分析這些問題,我們不難得出這樣一個結(jié)論:經(jīng)濟社會發(fā)展客觀上要求建立人與自然、人與社會、人與人之間的和諧關(guān)系,要求整合科學教育和人文教育,以促進物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和社會文明的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
2. 文化素質(zhì)教育是全面推進素質(zhì)教育的切實需要
長期以來,我國高等教育存在著單科性院校較多、文理工分家、專業(yè)設(shè)置過窄、單一的專業(yè)教育思想和教育觀念突出、功利導(dǎo)向過重、忽視文化素質(zhì)教育等問題。研究解決這些問題是高等教育改革的重要任務(wù)之一。
大學文化素質(zhì)教育是探索人才培養(yǎng)模式的改革,目的是使我國高等教育適應(yīng)社會主義建設(shè)的需要。以文化素質(zhì)教育作為切入點,是高校深化教育改革、全面推進素質(zhì)教育的重要形式和有效方式。因此,我們必須進一步轉(zhuǎn)變教育觀念,以素質(zhì)教育的思想觀念推進高等學校的教育教學改革,促進學生全面素質(zhì)的提高。加強文化素質(zhì)教育,將有助于我們從根本上解決這一系列問題,促進我國高等教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
3. 文化素質(zhì)教育是提高大學生整體素質(zhì)的前提
加強文化素質(zhì)教育為培養(yǎng)、提高大學生思想道德素質(zhì)打下了堅實的文化基礎(chǔ)?？梢哉f,沒有較高的文化素質(zhì)是不可能有較高的道德修養(yǎng)的。文化素質(zhì)有助于大學生打好文化基礎(chǔ),理解專業(yè)知識、掌握專業(yè)技能,從深層次上推動專業(yè)教育,提高專業(yè)教育的質(zhì)量。人文教育與科學教育構(gòu)成了文化素質(zhì)教育的基本內(nèi)涵。加強文化素質(zhì)教育有利于使大學生通過文化知識的學習、文化環(huán)境的熏陶、文化活動和社會實踐的鍛煉以及人文精神的感染,讓學生正確認識人與自然、人與社會、人與人的關(guān)系,懂得生命的價值,學會學習、學會做事、學會做人,提高精神境界。同時,文化素質(zhì)教育與其他素質(zhì)教育相互影響、相互促進,從而實現(xiàn)對大學生進行全面素質(zhì)教育的目的。
4. 文化素質(zhì)教育有利于進一步弘揚人文精神
人文精神是一種隱形的文化現(xiàn)象。素質(zhì)教育的核心是人文精神的培養(yǎng)和國民素質(zhì)的提高。文化素質(zhì)教育解決人的精神世界問題,促使人與自然、社會和諧協(xié)調(diào)發(fā)展,營造、重建人文精神的氛圍。智慧是知識與判斷的綜合?？茖W的對象是客觀世界,它的任務(wù)是求真。人文的對象是人類社會,它的任務(wù)是求善、求美。求善、求美也必須以科學為基礎(chǔ)沒有這樣一種高尚道德情操和人文素養(yǎng)的養(yǎng)成就難以塑造一個健全的人。
三、我國當前人文素質(zhì)教育的缺失與不足
1. 人文素質(zhì)教育主體性、人文性的缺失
根據(jù)教育部《關(guān)于加強大學生文化素質(zhì)教育的若干意見》中的規(guī)定和各學校的經(jīng)驗,目前的文化素質(zhì)教育方式主要有:開設(shè)文化素質(zhì)教育課程,規(guī)定學生“應(yīng)知應(yīng)會”;鼓勵學生自學名著名篇;組織第二課堂的講座、導(dǎo)讀、社團等活動,將文化素質(zhì)教育滲透到專業(yè)課程中;建設(shè)文化素質(zhì)教育基地,開展各種形式的社會實踐活動,加強校園文化環(huán)境建設(shè),改善學校文化氛圍等。
許多高校文化素質(zhì)教育政策的制定和實施由教育行政部門統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,這雖然能在短時間內(nèi)形成全國高校文化素質(zhì)教育的熱潮,但是這種熱潮的背后卻隱藏著各學校領(lǐng)導(dǎo)完成任務(wù)式的應(yīng)付心理。有的學校好大喜功,大作“表面文章”,而不顧學生的自身現(xiàn)狀、需求、偏好等實際情況。結(jié)果使得老師學生都疲憊不堪,產(chǎn)生厭倦心理。只關(guān)注文化素質(zhì)的外在表現(xiàn)形式,卻沒有深入考慮文化素質(zhì)教育如何通過活動形式對學生的精神產(chǎn)生影響的問題。文化素質(zhì)教育的人本性、主體性變成了一句口號,文化品位和藝術(shù)品性的漸進性、人文性和科學精神的沉淀性也根本無從談起。
2. 學生對素養(yǎng)的渴求與教師能夠提供的素養(yǎng)水平之間存在矛盾
目前的大學文化素質(zhì)教育存在著教師的“源”與學生的“流”銜接不暢的問題,一味地強調(diào)“流”有活水,卻并沒有將“源”的建設(shè)放在重要的位置,其結(jié)果必然導(dǎo)致大學生文化素質(zhì)教育“間歇性斷奶”。教師的文化素質(zhì)教育理念、知識能力水平跟不上大學生文化素質(zhì)教育進一步發(fā)展的需要,就不能保證整個循環(huán)系統(tǒng)的良性運轉(zhuǎn);其次是教育開展的外部不連續(xù)性,在某些學校文化素質(zhì)教育變成了“搞形式”的代名詞,領(lǐng)導(dǎo)興致來了或者上級派任務(wù)了就大張旗鼓地組織一下,其他時候則形同虛設(shè),缺乏制度保障其開展的連續(xù)性,對其實效性也產(chǎn)生了不良影響。
四、改進當前我國文化素質(zhì)教育發(fā)展的對策
1. 貫徹以生為本的原則,充分調(diào)動主體參與的積極性
(1)要給學生以充分的選擇權(quán),讓學生學會選擇,讓學生有選擇自己接受文化素質(zhì)教育的權(quán)利
在舊的教學體制中學生是沒有多少選擇自由的。學生一入學,專業(yè)、課程、教師、學時、順序、期限等等都被統(tǒng)一規(guī)定好,好像生產(chǎn)線上按一個模子批量生產(chǎn)出來的產(chǎn)品一樣,學生只能被動地接受,根本沒有主動選擇的權(quán)利。批量生產(chǎn)的標準是嚴格一致的,而人卻是千變?nèi)f化、各不相同的。因此,因材施教、因人而異是教育的根本原則,但卻長期受到忽視。
文化素質(zhì)教育當然不能重走老路,應(yīng)該讓學生有更多的權(quán)利根據(jù)自己的興趣、愛好選擇課程內(nèi)容。允許學生根據(jù)個性特長進行選擇是充分保證發(fā)揮個人的積極性和主動性、發(fā)揚人的潛在能力和優(yōu)勢的最重要的途徑。當然,這種選擇也是有限度的,這是因為學校的辦學還受到客觀條件的限制。但學校應(yīng)盡可能創(chuàng)造條件,保證學生有多次多種選擇的權(quán)利和條件。一個人在人生關(guān)鍵時刻的選擇得當與否,對他的事業(yè)成敗和終身發(fā)展起著重要作用。除了要了解備選專業(yè)的各個方面,包括專業(yè)領(lǐng)域的各種學習要求、優(yōu)缺點和發(fā)展趨勢,還需要對自己個體的優(yōu)勢和不足有透徹的理解,做到“知己知彼”。年輕學生做到這點很不容易。因此學校的教師還要進行必要的幫助和指導(dǎo)。學生在學校有充足的選擇和鍛煉機會,到社會上就能比較得心應(yīng)手地面對各種機遇,最大限度地發(fā)揮自己的才能。
(2)逐步使學生樹立主動學習的態(tài)度和能力,不斷培養(yǎng)學生提出問題的能力
學習是人與生俱來的本能,是保證人的生存、成長和發(fā)展的基本能力。小孩子的學習要求和欲望是非常強烈的,好奇和模仿都是這種本能的表現(xiàn)。可惜由于教育(包括家庭、社會和學校)的種種缺陷,隨著年齡的增長,多數(shù)孩子的求知欲下降了,學習的積極性衰減了,有的甚至視學習為畏途,不愿學習,害怕學習。即使上了大學,也依然難以改變傳統(tǒng)的被動受教的習慣。因此,如何培養(yǎng)一個大學生善于思考、勇于思考,并對問題有自己的解決思路,是我們貫徹和提倡文化素質(zhì)教育的一個切實目標。如果一個大學生對基本的社會問題也無法回答,更缺少對問題的思考,可見這樣的教育發(fā)展模式是何等畸形的。我們要創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,允許學生提問題、想問題,只有在這樣一種氣氛下,才能把人的主體性、積極性大膽地發(fā)揮出來。這樣的環(huán)境才能有利于文化素質(zhì)教育環(huán)境的養(yǎng)成。
2. 在專業(yè)學習中弘揚人文精神
人文不是一個空泛的字眼,它在大學生素質(zhì)教育的養(yǎng)成中具有相當?shù)闹匾饔煤鸵饬x,也是我們大力發(fā)展文化素質(zhì)教育必須重視的關(guān)鍵一環(huán)。
首先,要把人文精神滲透于專業(yè)教學當中。人文精神表現(xiàn)在人與自我、與他人、與社會和自然的關(guān)系上,反映在人的認識、感情和行為上?？茖W技術(shù)的任務(wù)是認識自然和改造自然,是處理人和物之間的關(guān)系,如果少了人文精神的滲透,文化素質(zhì)教育也就猶如空中樓閣。人文精神應(yīng)該滲透到各種專業(yè)課中,包括理工科、農(nóng)林牧醫(yī)、甚至社會政治、經(jīng)濟等等。
其次,必須加強文化素質(zhì)教育精品課程建設(shè),以文、史、哲、藝等學科的教師為主要力量,造就一支高素質(zhì)的文化素質(zhì)教育師資隊伍,提高文化素質(zhì)教育課程的教學質(zhì)量和水平。同時,不斷豐富專業(yè)教學內(nèi)容,改革專業(yè)教學方式方法,提高專業(yè)教師的人文精神和人文素養(yǎng),引導(dǎo)專業(yè)教師自覺地將人文精神和科學精神的培養(yǎng)貫穿于專業(yè)教育始終,將歷史的深刻、藝術(shù)的審美、倫理的體驗融入日常教學活動之中,激發(fā)學生的文化興趣,引導(dǎo)學生的價值取向,開啟學生的智慧心靈,實現(xiàn)專業(yè)素質(zhì)教育和文化素質(zhì)教育的有機結(jié)合,從源頭上解決專業(yè)教師文化素質(zhì)缺乏的困境。
3. 進一步優(yōu)化校園文化環(huán)境
校園文化應(yīng)當體現(xiàn)出一種精神、風尚、氛圍,總體上說,它是校園物質(zhì)文化和精神文化的總和。[2]具體說來,整個學校的管理水平、校風、學風、教風、校史、傳統(tǒng)、儀式等等都是校園文化不可或缺的部分。這些力量構(gòu)成一個整體,共同作用于學生的非智力因素。校園文化不僅僅指單純的課外活動,它基本的內(nèi)容可概括為“三育人”,即“教書育人,管理育人、服務(wù)育人”。
校園文化活動是學生最直接、最容易接觸到的文化內(nèi)容,具有多樣性的特征,能滿足學生日益增長的求知欲和為適應(yīng)復(fù)雜的社會生活做準備的心理需要。它以很強的滲透性和學生喜聞樂見的形式給學生補充了在專業(yè)教育中無法得到的營養(yǎng),促進其獲得合理的知識結(jié)構(gòu),并為他們提供實踐的機會,使理論和實踐有機結(jié)合,真正把知識內(nèi)化為素質(zhì),從而能夠真正實現(xiàn)文化素質(zhì)教育的目的。因此,校園文化豐富的內(nèi)容和多樣的形式為文化素質(zhì)教育提供了實施的平臺,是保障文化素質(zhì)教育開展的豐富載體和有效途徑。
大學校園文化不是文娛活動的代名詞,它應(yīng)該有深刻的文化內(nèi)涵。大學之為大學,有其不同于其他社會組織的獨特氣質(zhì),主要在于它是一種精神的存在。為此,大學校園文化建設(shè)的重點在于弘揚大學精神,重塑大學理想。正如德國社會學家克尼斯指出:“理想的本質(zhì)就在于時刻召喚人們脫離盲目、平淡的日常現(xiàn)實,上升到圓滿的觀念世界。”[3]大學必然是和理想相聯(lián)系的,因此就應(yīng)在內(nèi)容和形式上提升校園文化的水準,體現(xiàn)出高、雅、活的特點,目的在于求知、求美、求樂。因此,我們在設(shè)計校園文化活動時,必須針對大學生存在的問題,針對大學生的內(nèi)在需要,在充分考慮大學生文化素質(zhì)的現(xiàn)狀及成因的前提下,突出校園文化的人文內(nèi)涵及綜合性和多元性,真正實現(xiàn)文化素質(zhì)教育的目的。只有將豐富的內(nèi)容和多樣的形式結(jié)合起來,再通過科學的方法才能使校園文化起到切實有效的作用。
總而言之,加強大學生文化素質(zhì)教育是一項長期而艱巨的任務(wù)。只要我們認真研究、積極探索、大膽實踐、不斷總結(jié)經(jīng)驗,就能逐步把大學生的文化素質(zhì)教育落到實處,為我們的在校大學生創(chuàng)造優(yōu)良的文化環(huán)境。
參考文獻:
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聯(lián)合國啟動全球圖書館計劃
于今年四月正式成立的全球數(shù)字圖書館(省略)位于聯(lián)合國教科文組織的巴黎總部。盡管初始規(guī)模尚小,僅包括約1200份檔案和專家學者用阿拉伯語、中文、英語、法語、葡萄牙語、西班牙語和俄語等六種語言所作的注釋,然而它將規(guī)劃容納不計其數(shù)的文本、圖表和解說,任何國家和圖書館只要愿意都可以盡一份力。
美國國會圖書館館員詹姆士?比靈頓四年前參與啟動了這一項目。他在采訪中說,該項目旨在建立一個收集來自全球頂尖圖書館的第一手資料和權(quán)威解讀、易于導(dǎo)航的網(wǎng)站,并對讀者免費。該網(wǎng)站由國會圖書館的一個工作組開發(fā),埃及亞歷山大圖書館提供技術(shù)支持。這座數(shù)字圖書館的主服務(wù)器設(shè)在華盛頓,但是官員們表示正計劃在全世界架設(shè)區(qū)域服務(wù)器。
這個計劃目前投入的總額超過1000萬美元的開發(fā)經(jīng)費來自民間的捐贈,其中包括谷歌、微軟、卡塔爾基金會、沙特的阿卜杜拉國王大學和紐約的卡內(nèi)基公司。如果要擴容的話,還需要籌措更多的資金。
高等學校實施的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審即職稱評審）是對教師教學、科研等綜合素質(zhì)能力進行評價的方式之一。評審需要以高校教師已獲得的各方面成果為依據(jù)，充分考慮教師的德、能、勤、績等因素，對教師能否晉升高一級職務(wù)任職資格做出判定。而學術(shù)論文無疑是評價教師已獲成果優(yōu)劣的重要組成部分。因此，建立一個公平、合理、人性化的學術(shù)論文的評定體系就顯得尤為重要。
一、資格評審中論文要求的現(xiàn)狀
目前，在我省高校職稱評審工作中對學術(shù)論文一般劃分為以下3個級別：（1）權(quán)威期刊。在國家部委、全國學會（不含下屬研究院、所和分會）、科學院所屬研究所主辦的學術(shù)刊物或相當上述級別的國外學術(shù)刊物上發(fā)表的科學論文；（2）學報級期刊。在部委及所屬研究院（所）、全國專業(yè)學會及分會（不含省級學會）主辦的學術(shù)刊物、大學學報上發(fā)表或在國際學術(shù)會議上宣讀并收入論文集的科學論文普通期刊。學術(shù)刊物（須有國家或省有關(guān)部門批準的刊號或準印證）或在全國學術(shù)會議上宣讀并收入論文集的科學論文。期刊級別由高到低依次為：權(quán)威期刊、學報級期刊、普通期刊。
我省在高校各個系列職稱評審中對論文的級別、數(shù)量都有較為明確的規(guī)定。在晉升高一級職務(wù)任職資格時論文的級別和數(shù)量是否達到要求是教師能否晉升的必要條件，教師為了能夠晉升高一級職務(wù)也必定會為此努力發(fā)表相應(yīng)級別的學術(shù)論文這在很大范圍內(nèi)對教師起到激勵的作用，激發(fā)了教師投身研究的熱情，提高了教師發(fā)表學術(shù)論文的積極性。因此，以學術(shù)論文作為教師晉升職稱的量化條件之一是教師資格評審中十分必要的一環(huán)。
二、評審中論文規(guī)定存在的問題
學術(shù)論文雖然能夠較好體現(xiàn)教師的綜合素質(zhì)但以學術(shù)論文作為衡量教師能否晉升職稱的一項標準卻仍存在一些問題。
（一）學術(shù)論文評價體系不夠完善
以刊物級別衡量論文學術(shù)水平高低的評價體系還有待完善。（1）刊物級別劃分過于籠統(tǒng)。如不管是國際上公認的影響力極高的刊物或是國內(nèi)影響力不高但主辦單位級別較高的期刊都算權(quán)威刊物，在職稱評審的論文規(guī)定中幾乎沒有加以區(qū)分。
僅以主辦單位來認定期刊級別的方法不夠科學。盡管一般認為期刊的主辦單位等級越高其主辦的刊物中論文的學術(shù)水平也越高，但是隨著辦刊方式越來越市場化，往往存在期刊掛靠主辦單位、一個主辦單位辦多種期刊等現(xiàn)象。目前，我省一般認定全國性學會主辦的權(quán)威期刊只能有一種，而現(xiàn)在這種掛靠和一單位多刊的現(xiàn)象就造成了刊物級別認定的困難，究竟認定哪一種期刊為權(quán)威期刊往往是由省教育主管部門指定，其公開性、科學性有待商榷。（3）對期刊單位主辦的增刊、?？］嫷扰c其正刊在論文級別認定中沒有完全區(qū)分。（4）刊物級別高低與論文學術(shù)水平不能完全劃等號：級別高的刊物所收錄的文章不一定就好，級別低的刊物所收錄的文章不一定就差，僅以期刊級別認定論文學術(shù)水平高低的方法存在很大的不合理性。
論文規(guī)定中僅以第一作者或獨立完成的文章作為職稱晉升條件，對第二作者以后屬名發(fā)表的文章缺乏評價機制。在當前的科學研究中，有許多的研究工作是在2個甚至多個合作者的共同努力下完成的，如果將論文排名第二及以后作者的貢獻排除，則有失公平。另外，通訊作者署名的文章在職稱評審中沒有得到充分的重視，這與國際上衡量作者對論文貢獻的原則不相符。在當前高校中，教師在攻讀高一級學位時完成的科學研究論文通常在文章發(fā)表時會將指導(dǎo)老師作為通訊作者加以署名指導(dǎo)老師也往往對文章起到重要的指導(dǎo)作用，那么通訊作者對文章的貢獻就不應(yīng)被忽視；相對的，作為被指導(dǎo)者的教師雖然其文章發(fā)表署名為第一作者，但是其對文章的實際貢獻力則應(yīng)相應(yīng)有所減弱。只有考慮每一位作者對文章的貢獻情況，才能將論文的學術(shù)水平充分反映為教師的實際能力。
（二）高校教師各系列職稱學術(shù)論文規(guī)定單一化
目前，我省高校教師、科研、實驗3個系列在職稱評審中均依據(jù)閩教職改[1997]010號文件執(zhí)行對科研和實驗系列教師的論文要求也是參照教師系列同級別的論文要求，沒有考慮這3個系列在職責要求、工作內(nèi)容等方面的區(qū)別，混淆了高校教師不同系列職務(wù)之間的要求，不利于高校按需設(shè)崗和激發(fā)不同系列教師從事本職工作的積極性。
論文規(guī)定沒有考慮文科、理科、工科等不同門類學科間的區(qū)別。對于高校的體育、藝術(shù)、美術(shù)等學科教師在職稱評審中與其他學科教師采取無差別的論文評審規(guī)定不符合這些學科通常的評價標準。體育、藝術(shù)、美術(shù)類教師更應(yīng)以其實踐能力、技術(shù)水平、成果效益作為職稱評審的條件，采取“一刀切”的職稱評審方式抹殺了不同學科門類之間的區(qū)別，不利于高校各個學科的發(fā)展。
（三）時間要求的規(guī)定不夠合理
在每年度的職稱評審中均對論文的發(fā)表時間有所要求，即時間需在任現(xiàn)職后至申報當年的12月31號之間。但時間與拿到期刊的時間往往并不相同，這樣盡管論文確定發(fā)表時間是申報的當年，申報教師取得期刊原件卻有可能在次年職稱評審會議開始之后。而在目前的規(guī)定中，若評審會議開始時無法提供期刊原件的論文不得作為當年的評審條件。這看似符合程序，卻缺少以人為本的人文關(guān)懷，最終造成部分符合申報條件的教師因為期刊無法及時取得而錯過了當年的職稱評審。
當前的資格評審一般耗時較長，從資格申報到評審結(jié)束往往要花費半年甚至更長時間。而若申報者在這一段時間發(fā)表了高水平的學術(shù)論文，則該論文既不能用于本次申報，也不能在申報者本次晉升職稱后用于下一次職稱晉升申報。這種對時間上的規(guī)定不利于激勵高校專業(yè)技術(shù)人員發(fā)表學術(shù)論文的積極性、主動性。
三、改革論文評審要求的思考與對策
任職資格評審條件的量化是當前職稱評審改革的重要內(nèi)容，而教師所發(fā)表的學術(shù)論文作為評審的硬件之一普遍被認為是最為容易量化的標準之一。但從目前資格評審中論文規(guī)定所存在的問題來看，任職資格量化評審在建立合理的論文量化前提下還須進一步加強資格評審的相關(guān)體制建設(shè)。
（一）建立科學的學術(shù)論文評價體系
徹底改變僅以期刊級別判定論文質(zhì)量的現(xiàn)行標準，建立科學、合理、可操作的學術(shù)論文質(zhì)量認定評價體系。學術(shù)論文評價體系必須能夠真實、準確反映論文的學術(shù)水平。對期刊級別的認定必須將期刊的主辦單位、刊物在國內(nèi)外的影響力、刊物是否被較權(quán)威的檢索、索引所收錄一并加以考慮。判斷文章作者對論文的貢獻力還必須充分考慮論文作者人數(shù)以及是否有通訊作者等情況。對論文學術(shù)水平的判斷還可以參照論文的被引用率、論文是否被權(quán)威檢索數(shù)據(jù)庫收錄、論文獲獎情況等方面。
當然，我省高校教師職稱評審還可以引入論文的量化賦分方法，即將論文劃分若干個級別后分別賦以論文基準分，論文實際得分=（論文基準分+論文影響因子得分）×作者排名系數(shù)。這種論文量化賦分的方法可以作為資格評審中論文評價的一個模式，不過量化賦分應(yīng)以科學的期刊級別劃分方法為基礎(chǔ)，分值計算還必須考慮論文引用率及通訊作者的貢獻情況。只有這樣，才能制定有利于激勵專業(yè)技術(shù)人員的論文量化賦分評價體系。
（二）細分不同學科、不同系列教師評審條件
對教師（包括教學型教師與科研型教師）、科研、實驗等不同系列資格評審的論文規(guī)定應(yīng)有所區(qū)別。評審教學型教師職稱應(yīng)相對弱化對科學研究型論文的數(shù)量要求，轉(zhuǎn)而可以對教學、教改方面的論文提出一定數(shù)量和級別的要求，同時在資格評審中對教學效果及其他教學實踐環(huán)節(jié)側(cè)重評價，如可以對獲得教學貢獻獎勵的教師在評審教學型教師時給予適當加分。對評審研究型和自然科研系列教師職稱的論文要求可以適當提高，以突出顯示研究人員從事本專業(yè)領(lǐng)域的研究水平，同時應(yīng)對其承擔各級別的科研項目立項及完成情況加以綜合考慮，對承擔重大科研項目條件突出者相應(yīng)降低學術(shù)論文要求。對實驗系列也應(yīng)相對弱化論文要求，轉(zhuǎn)而側(cè)重對實驗技能、實驗方法、創(chuàng)新水平的評價。
另外，對于不同學科的教師應(yīng)區(qū)分各自學科的特點，制定不同的論文規(guī)定細則。對于體育、美術(shù)、藝術(shù)等專業(yè)技術(shù)要求很強的學科應(yīng)弱化職稱評審的論文要求，轉(zhuǎn)而側(cè)重考察申報者專業(yè)技術(shù)掌握情況。
（三）建立以人為本的學術(shù)論文激勵機制
職稱晉升是當前高校專業(yè)技術(shù)人員激勵的重要手段，而作為職稱評審重要內(nèi)容的學術(shù)論文評價也同樣要以鼓勵高校專業(yè)技術(shù)人員投身本學科研究、多發(fā)高質(zhì)量論文為目的。
在晉升高一級職稱的評審中，若申報者當前職稱為確定而非評審晉升獲得，則將時間要求定義為任現(xiàn)職以來是合理的。但若申報者當前職稱為評審晉升獲得，那么則會造成申報者在半年評審過程中發(fā)表的論文不能用于當前及更高一級職稱評審的現(xiàn)象，在這種情況下，應(yīng)將任現(xiàn)職當年的1月1日作為符合評審條件論文的起算時間。
只有將二者加以區(qū)別才能夠較好銜接“申材料截止月31日”這一規(guī)定，才有利于全面評價申報者晉升高一級職稱的論文條件，有利于調(diào)動高校專業(yè)技術(shù)人員發(fā)表高質(zhì)量論文的積極性。
建立論文評價的事后補救機制。針對符合評審條件的申報者因部分期刊的印刷或出版問題致使刊物不能及時取得的情況，應(yīng)同意該申報者參加當年的職稱評審，并在評審會議中由學校人事部門對該申報者的論文情況向評委會做出說明。在評審會議結(jié)束之后，由學校人事部門負責審核該申報者期刊原件取得的情況。對于在日后確能提供期刊原件的申報者應(yīng)對當年的評審結(jié)果給予確認，對無法提供期刊原件的申報者應(yīng)取消其本次職稱晉升資格并給予相應(yīng)的處罰。
職稱論文評價機制的改革歸根到底僅僅是職稱制度改革的一個組成部分。高校崗位設(shè)置的完成必定要求改變當前評聘結(jié)合的職稱評審模式。
職稱的評聘作為高校一種自身的社會行為，不應(yīng)受政府行為過多的干預(yù)。因此，改革我省職稱評審制度必須注意做到以下幾個方面：（1）對具備自主評審條件的高校完全下放職稱評審權(quán)。（2）對不具備自主評審條件的新辦本科和大專層次院校加強評審指導(dǎo)。（3）對研究型、研究專業(yè)型、專業(yè)技能型種類型職稱，采用不同的評審模式：以評為主、以考代評、以辯代評、辯評結(jié)合等。（4）高校要盡快出臺自主評審以及崗位聘任的相關(guān)規(guī)定。（5）完善崗位管理與考核程序，制定職稱評審晉升及崗位競聘的約束機制。
無論是高校自主評審或是政府、社會組織評審，高校教師職稱評審中論文規(guī)定的合理性、科學性和可操作性都是關(guān)系職稱評審順利進行的重要內(nèi)容。職稱評審中的論文要求一定要以激勵高校教師投身研究、提高學術(shù)水平為導(dǎo)向，按照分類管理、細化評價要素、量化評價指標的原則，最終建立一個公平、合理、人性化的學術(shù)論文評價體系。
[參考文獻]
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目前新聞寫作學科多數(shù)高校使用的教材，都以理論為主體編著的。教師在教授新聞寫作理論時，很容易成為一言堂，讓學生感到枯燥乏味。這和“學生本位”的教學模式完全背道而馳，因為新聞寫作能力是新聞專業(yè)學生和新聞工作者應(yīng)具備的基本能力。新聞寫作這門課程要求學生掌握新聞寫作的基本理論和方法，并能夠靈活運用到采訪和寫作中。但教師容易忽略學生的接受能力和理解能力，重理論而輕實踐，使學生只記住了理論而沒有提高寫作能力，也就無法培養(yǎng)出實用型的新聞人才。
2004年，清華大學李希光教授的《新聞采訪與寫作教程》被列為國家級精品課程。李希光認為好的新聞教育應(yīng)該是：教學永遠為新技術(shù)和新知識敞開大門；通過師生間的交流傳播知識；課堂教學是教師和學生最好的關(guān)系狀態(tài)；學生和教師共同探討問題；教師激勵學生提出問題，引導(dǎo)他們理解和認識新聞報道的復(fù)雜性和觀點的多樣性；教師幫助學生發(fā)現(xiàn)宣傳、意見、事實三者是有區(qū)別的。①李教授的這些理念在新聞寫作教學中具有適用性，對于新聞寫作課程的教學具有啟迪作用。
二、運用好“學生本位”教育模式，在新聞寫作教學中處理好三大關(guān)系
學生不能很好的吸收課堂知識，甚至不愿意聽課的原因很大程度上是因為課程內(nèi)容不能引發(fā)學生興趣。怎樣使學生對課程感興趣，提高教學質(zhì)量？就要把主動權(quán)交給學生，教師引導(dǎo)學生主動去求知，讓學生想聽要聽想?yún)⑴c學習中去。推行“學生本位”的理念要處理好三大關(guān)系：
1、構(gòu)建和諧的師生關(guān)系
構(gòu)建和諧的師生關(guān)系，是激發(fā)學生學習興趣的基礎(chǔ)。美國心理學家羅克斯認為，“成功的教學依賴于一種真誠的理解和信任的師生關(guān)系，依賴于一種和諧安詳?shù)恼n堂氣氛。”②師生關(guān)系是教育過程中教師和學生為完成共同的教育任務(wù)進行交往而產(chǎn)生的關(guān)系。尊師愛生，民主平等的和諧師生關(guān)系是全面提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵，也是現(xiàn)代教育強調(diào)的一個重要思想。和諧的師生關(guān)系往往從破除教師權(quán)威開始，特別是像新聞寫作課程，只要新聞作品反映了客觀現(xiàn)實，承擔了媒體應(yīng)該承擔的責任就是好的新聞作品。一些教師在教學過程中以權(quán)威自居，搞“一言堂”，不許學生提出異議，現(xiàn)在的90后學生有自己的個性和想法，面對這樣的教師，他們往往反感，也不會因為老師的“權(quán)威”而產(chǎn)生崇敬感。而在教學過程中教師抱著互相學習、平等互敬的態(tài)度面對學生反而會贏得學生的尊敬，取得好的教學效果。
2、處理好教學中指導(dǎo)與教導(dǎo)的關(guān)系
在新聞理論教學中，處理好指導(dǎo)與教導(dǎo)的關(guān)系至關(guān)重要。真正把握好總體指導(dǎo)，具體教導(dǎo)的原則。大學的學習是自主的學習、興趣的學習。課上教師將學生領(lǐng)進門，學生課下的學習也很重要，但這并不意味著教師對學生的課下學習沒有引導(dǎo)的責任。學生課下的學習往往以課本為主，由于理解能力和知識系統(tǒng)程度等方面原因，很多學生對于教材的編排思路，知識的重點和難點等不能做出自己的分析判斷和理解，教師應(yīng)該幫助學生梳理教材，分析教材的重點和難點。以劉明華、張征著的《21世紀新聞傳播學系列教材·新聞寫作教程》為例，其上編部分為總論，介紹新聞報道的基本原則、基本方法、基本要求、角度、跳筆、語言等帶有普 [本文由WWw。dyLW.net提供，專業(yè)寫作畢業(yè)論文和教育教育職稱論文，歡迎光臨DYlw.neT]遍性的內(nèi)容；中編和下編則分別系統(tǒng)地介紹了消息和通訊的寫作。此外，教材對網(wǎng)絡(luò)新聞也給予了較多關(guān)注。在具體理論部分，以人物通訊為例，教材主要介紹了人物通訊的定義、我國人物通訊發(fā)展軌跡、人物通訊報道對象以及人物通訊的寫作要求，需要強調(diào)的是寫作要求是這一部分的重點和難點。這樣通過橫向與縱向的結(jié)合，點與面的結(jié)合就使學生清楚了教材的編排思路和重點難點，甚至能夠復(fù)述出教材主要內(nèi)容和重點內(nèi)容。破除了教材理解上的難度，學生便有了學習興趣。
3、處理好教與學的互動關(guān)系
“教”與“學”的有機結(jié)合是激發(fā)學生興趣的核心。“教”、“學”本就相輔相成，有機結(jié)合才能實現(xiàn)教學相長。如果教師在教學過程中只顧自己，不顧學生是否理解是否能接受，只為追求教學進度，單純地認為教師職責只是“教”，學生職責只是“學”，為教而教，是不能達到好的教學效果的。真正好的教學是“教”與“學”結(jié)合，充分調(diào)動學生，多拋出一些有引導(dǎo)性的問題，鼓勵學生自主思考，大膽創(chuàng)新，敢于突破窠臼提出自己的想法。同時也要拋出一些具體的案例，讓學生動手去做，比如以新聞寫作教學中的導(dǎo)語的寫作為例，給出以下材料讓學生進行導(dǎo)語寫作的練習。
“一個上海青年，他是位個體戶，他名叫程鏗，今年5月10日，北京一家研究所，聘請這位青年為總工程師，這位青年一無學歷、二無職稱。”③
一般說來，學生在寫作中會出現(xiàn)很多種組合形式。如：
（1）以時間開頭：今年5月10日，一位上海個體戶青年程鏗被北京一家研究所聘請為總工程師。盡管他一無學歷、二無職稱。
（2）以人物開頭：上海青年個體戶主程鏗，雖然一無學歷、二無文憑，今年5月10日卻被北京一家研究所聘請為總工程師。
（3）以人物的定語開頭：一位一無學歷、二無文憑的上海青年個體戶主程鏗，今年5月10日卻被北京一家研究所聘請為總工程師。
（4）以用人單位開頭：北京一家研究所今年5月10日聘請一位一無學歷、二無文憑的上海青年個體戶主程鏗為 總工程師。
針對以上導(dǎo)語，充分調(diào)動學生，讓學生發(fā)表意見，究竟哪種導(dǎo)語更具有可讀性和新聞性，教師加以總結(jié)，不一定要有最終結(jié)論，這樣能夠引起學生注意，掌握幾種導(dǎo)語的寫法。
三、運用好“學生本位”教育模式，建立以實踐為主體的教學機制
1、讓學生在新聞寫作實踐中去體會理論
新聞寫作是一門理論豐富的課程，但它也是一門需要將理論應(yīng)用到具體實踐中的課程，而新聞寫作的實踐無非就是撰寫新聞作品。要提高新聞寫作能力，除了鼓勵學生到媒體實習，切身感受媒體氛圍和日常運作，最重要的就是抓住學生的日常學習。以人物通訊寫作為例，人物通訊是以通訊的形式報道具有新聞價值的人物，反映其行為、事跡和生活，再現(xiàn)其精神境界、人生軌跡和生存狀態(tài)，從而達到教育啟迪或監(jiān)督批判、警示社會的目的。基于人物通訊的這些特點，需要學生深入了解具有新聞價值、具有故事性和可報道性的某一人物。很顯然，僅憑學生自己的能力很難找到符合要求的人物。在這種情況下，教師可以組織學生去采訪一些有故事的人物，例如當?shù)仞B(yǎng)老院的老人或退休的老兵，聽他們講自己的故事?；蛘呓處熇米约旱娜嗣}邀請有豐富人生經(jīng)歷的人為學生做演講，并實時提問，這樣既能夠使學生感受到真正的采訪氛圍，又能寫出具有真情實感的作品，一舉兩得。
再比如，學生如果要采訪一個在養(yǎng)老院工作的人員，可以去養(yǎng)老院做一周的義工，體驗工作人員的辛勞與酸甜苦辣，那么學生在采訪和寫作的時候就會有方向感，也就能集中地把握主題。
2、讓學生在經(jīng)典新聞作品閱讀和點評中去感知理論
閱讀經(jīng)典新聞作品可以提高學生的專業(yè)寫作能力，閱讀各種社會學和自然科學的書籍可以增加學生的閱歷。“讀書破萬卷，下筆如有神”。對于各種類型的新聞作品有了一定的閱讀量后自然能夠積累豐富的背景知識與專業(yè)寫作知識，從模仿中開始，在創(chuàng)新中升華。這樣學生在將來的新聞工作中才會“下筆如有神”。曾經(jīng)有一個已經(jīng)參加工作五年的學生說，他讀作品的時候無論文學的還是新聞的還是其他書籍，他都要做筆記，記經(jīng)典的詞匯，經(jīng)典的手法，還寫讀后感。后來他在寫新聞的時候經(jīng)常能夠信手拈來，就得益于他平時的積累。有總結(jié)的閱讀，有意識的閱讀會構(gòu)筑一個人博大的精神世界。
3、讓學生在新聞作品的考核中去升華理論
教師應(yīng)該認識到評價新聞寫作課程教學成果的最終標準還是學生的新聞寫作能力，而不是教材中的理論。所以在課程的考核中，教師大可不必通過一紙試卷評價學生的學習。而是適當增加實踐在考核中的比例，例如綜合學生的課堂表現(xiàn)以及歷次新聞作品的好壞最終給學生一個公正合理的評價。這樣也可以避免學生在考試前瘋狂記憶理論知識而不重視平常的寫作能力培養(yǎng)的現(xiàn)象。
4、讓學生在創(chuàng)新中培養(yǎng)寫作能力
新聞界有云“新聞常新”。新聞寫作最忌守舊。在授課的過程中灌輸學生這樣一種觀念：任何著作或任何權(quán)威人士所談的新聞寫作技巧和方法，都不過是迄今為止實踐經(jīng)驗的總結(jié)，他們不應(yīng)成為束縛我們的框架，更不 [本文由WWw。dyLW.net提供，專業(yè)寫作畢業(yè)論文和教育教育職稱論文，歡迎光臨DYlw.neT]能把它們看作不能改變的教條戒律。無論怎樣模仿只是開始，真正的新聞寫作還需要學生的創(chuàng)新意識，教師要以開放的態(tài)度面對其新的發(fā)展和變化，才能使學生“青出于藍而勝于藍”。
總之，“學生本位”的教育模式對于高校教育是一個大課題，其中，運用好“學生本位”教育模式，突破新聞寫作理論教學瓶頸；處理好新聞寫作教學中三大關(guān)系；建立以實踐為主體的教學機制，就能夠充分發(fā)揮“學生本位”教育模式的優(yōu)勢，培養(yǎng)出適應(yīng)時代要求的新聞人才。
參考文獻
二、教育工作
1.規(guī)范辦學行為：繼續(xù)做好區(qū)內(nèi)中小學校執(zhí)行“三項規(guī)定”、落實“五個嚴格”、保證“一小時運動”情況督查工作。
2.加強校園安全衛(wèi)生管理工作：做好非法幼兒園整治相關(guān)工作；做好中小學校舍安全工程工作；開展學?？谇恍l(wèi)生項目及春季傳染病疫情督查工作；開展校園安全大檢查工作，并召開了區(qū)校園安全工作會議；做好校園安保財政下達指標分配工作。 4.國際合作與交流工作：積極做好實驗中學與加拿大蘇安學校中外合作辦學相關(guān)工作；深化與美國代頓大學、舊金山大學等交流合作；做好區(qū)內(nèi)國際學校聘用外教審核工作。
5.德育工作：做好“楊云龍基金”評選、蘇州市“光彩事業(yè)教育獎勵金”評選、區(qū)第三屆“陽光少年（團隊）”評選推薦工作；完成全區(qū)高中軍訓(xùn)總結(jié)并上報；組織臺灣專家來區(qū)作“大腦與品德教育”專題講座。
6.考試考務(wù)工作：做好江蘇省普通高中學業(yè)水平測試（必修）、蘇州市中考英語聽力與口語自動化考試（模擬）、蘇錫常鎮(zhèn)四市高三年級一?？?、江蘇省普通高中英語口語測試相關(guān)工作；做好全區(qū)初中畢業(yè)生學籍審核和中考報名工作。
7.教科研工作：做好中小學優(yōu)秀校園網(wǎng)站評比推薦工作；做好微型課題結(jié)題工作；做好市教師網(wǎng)絡(luò)團隊選拔
、中學物理教師優(yōu)秀課評比、幼兒園名師講堂活動、小學二年級口算比賽相關(guān)工作。
8.人事管理工作：完成事業(yè)單位法人年檢工作；完成職稱論文評定結(jié)果梳理及反饋工作；完成區(qū)內(nèi)中小學教師職務(wù)情況統(tǒng)計工作；完成招聘的在職教師戶口遷移工作。
9.啟動民辦非學歷教育機構(gòu)年檢工作。
10.做好區(qū)生源地資助管理中心的相關(guān)工作。
11.做好蘇州市第六屆閱讀節(jié)的申報工作。
12.做好首批省級規(guī)范漢字書寫教育特色學校申報推薦工作。
三、文體工作 2.統(tǒng)計、申報工作：扎實做好蘇州市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項目）相關(guān)工作；繼續(xù)做好《蘇州市基層文化標準化建設(shè)評選、命名》前期申報工作；做好省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持資金項目申報工作。
3.文化市場管理：配合全市打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)及假冒產(chǎn)品活動，組織開展全區(qū)“掃黃打非”行動；推進網(wǎng)吧“單改連”工作；對校園周邊的網(wǎng)吧、書刊、音像制品等進行專項檢查，重點加強盜版教材及教輔讀物的查處力度，進一步凈化文化市場環(huán)境。
4.文物工作：聯(lián)合市考古研究所完成華山地下文物搶救性挖掘工作（目前蘇州發(fā)現(xiàn)的第二大戰(zhàn)國墓現(xiàn)身）；協(xié)助鎮(zhèn)湖街道開展萬佛寺修復(fù)工作。
四、其它工作
1.繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“區(qū)域共建”活動。
2.明確局黨委理論學習中心組2011年度專題學習計劃，組織學習全國“兩會”精神。
3.召開全區(qū)教育文體系統(tǒng)黨建及黨風廉政建設(shè)工作會議，明確教育文體系統(tǒng)2011年黨建工作要點。
一、以教學立項促進課程改革， 以教學研究提高教學質(zhì)量
(一)科研立項進入新世紀， 教研室抓住機遇， 以教學科研究立項為切入點， 積極申報自治區(qū)和內(nèi)蒙古師范大學的教學研究項目， 加大教學研究的力度， 不斷提高教學質(zhì)量。國家級期刊從2000? 2006年， 我們獲準 高師教學手段改革與探索!、 歷史教育學教學研究!、 歷史教育學課程體系建設(shè)與改革研究!、 歷史教育學(蒙文教材) !、 歷史教育學課件研制!、 #歷史教育學?主干課程建設(shè)!、 比較歷史教育學研究(教材) !、 歷史新課程課堂教學技能(教材) !、 中學歷史教材分析!、 新世紀高師歷史教育學系列課程建設(shè)與實踐研究!等涉及課程體系、教材建設(shè)、教學內(nèi)容、教學方法、教學手段等方面的10項教學研究課題立項， 并獲得研究經(jīng)費數(shù)萬元。
(二)教學研究
在課程設(shè)置方面， 根據(jù)歷史教育學學科特點開設(shè)了3個層面的課程: 第一層面為歷史教育教學理論課程(包括學科研究動態(tài)、課程標準研究、教材研究、方法手段模式研究等)， 第二層面課程為教師職業(yè)技能強化訓(xùn)練的實踐課程( 包括教師職業(yè)應(yīng)具備的各種教學技能、中學教材分析及活動課設(shè)計、現(xiàn)
代化教學手段的應(yīng)用等)， 第三層面課程為深化擴大教育視野的選修課程(歷史比較教育學)， 形成了合理的課程結(jié)構(gòu)。
在教學內(nèi)容方面， 重新修訂了所開設(shè)課程的大綱， 更新了教材， 以專題講座的形式授課， 深化了教學內(nèi)容， 把教師的科研成果滲透到教學內(nèi)容之中。同時鼓勵有條件的教師編寫教
材， 2005年編寫了蒙古文#歷史教育學?教材， 使蒙語授課生有了蒙文教材劃。#中學歷史教學技能訓(xùn)練?、#中學歷史教材分析?兩部教材也列入內(nèi)蒙古師范大學教育二學位教材建
設(shè)研究項目， #比較歷史教育學?列入了內(nèi)蒙古師范大學蒙文教材建設(shè)項目。
在教學方法上， 以精講為主， 注重教學過程， 充分發(fā)揮學生主體作用， 培養(yǎng)學生思考探究性學習的能力和動口、動手能力及解決教學實際問題的能力。采取 請進來， 走出去!的方
法， 請中學歷史教師傳經(jīng)， 組織學生觀摩中學歷史課和教學能手評比活動， 讓學生在比較學習中領(lǐng)悟教與學的道理; 鼓勵學生發(fā)表自己的見解， 給學生上臺講授的機會。在教師指導(dǎo)下、
采用學生自講、自查， 同學間互學的微格教學方式， 在豐富多彩的教學活動中， 開闊學生思維， 啟發(fā)學生的創(chuàng)新意識， 提高運用所學的教育理論來觀察、分析、研究、評價教育教學工作的實際能力。在教學手段方面， 教研室充分利用多媒體教學的優(yōu)勢， 將90%課程制作了課件。隨著蒙古文軟件的開發(fā)， 從2002級蒙語授課班學生開始， 學習制作蒙古文歷史課件， 不但提高了學
生制作教學課件的能力， 教學質(zhì)量也有明顯提高。在制度建設(shè)方面， 加強了教育實習的科學管理力度、制定了科學的監(jiān)管措施， 形成了制度化管理的工作， 尤其是在學生學業(yè)考核方面， 比較早地探索過程考核模式。( 1)建立了標準化試卷庫。根據(jù)大綱的修訂， 2004年編制了6套試題和標準答案。( 2)根據(jù)學科特點， 期末考試實施閉卷、開卷各占50%制度。( 3)從2005? 2006學年的第三學期開始， 將出勤、平時討論、提問、演講、作業(yè)等成績列入期末考試， 實習2: 4: 4分數(shù)段， 平時成績占20%， 基礎(chǔ)知識基本理論占40% (閉卷考試)，編寫教案、教材分析、板書設(shè)計、教學設(shè)計、案例分析等能力考核占40% (開卷)， 大大提高了學生的出勤率和學習的積極性。( 4)對于中學教學技能訓(xùn)練的考核采取單項訓(xùn)練成績與綜合訓(xùn)練成績相結(jié)合的考核方式。( 5)對于中學教學技能訓(xùn)
練嚴格把關(guān)。由指導(dǎo)教師和院領(lǐng)導(dǎo)組成5- 7人參加的評價小組， 每個學生的課堂教學都要經(jīng)過評價小組的集體評價， 不合格的學生不許參加教育實習。( 6)教育實習的總成績由在校技能訓(xùn)練成績、中學教學實習成績、班主任成績和教育調(diào)查成績組成。教學實習成績?nèi)Q于平時表現(xiàn)、編寫教案、課件制作、聽課、評議、課堂教學效果、批改作業(yè)、點評等的綜合考查，使考核更公平， 杜絕了給印象分的片面性。
(三)科研成果
教學科研立項推動了教研室的教學研究。最近5 年， 教研室取得了一系列的科研成果: 圍繞本科教學， 編寫和修訂了歷史教學論!、 比較歷史教育學!、 中學歷史多媒體課件制
作!、 中學歷史教材分析!等4門課程的教學大綱; 編寫、出版了#歷史教育學?蒙文教材; 根據(jù)新課程標準撰寫并出版了全區(qū)中小學使用的地方課程教材#內(nèi)蒙古歷史?; 發(fā)表了#課
程認識: 從高中歷史課堂教學改革談起?、#1999年高考試題答卷分高中歷史如何適應(yīng)了3+ X高考改革的需要?、#高考答題技巧: 從2006年高考文綜38題考生答卷談起?等
文章， 為我區(qū)高考文科考生和高中一線歷史教師提供了指導(dǎo)。同時， 還以教育碩士% 歷史專業(yè)研究生教育為平臺， 指導(dǎo)中學一線歷史教師撰寫并發(fā)表了#問題探究式歷史課堂教學模式的實踐與反思?、#初中歷史探究性學習的實踐與反思?、#高中歷史研究性學習的認識與思考?等論文。
二、強化技能訓(xùn)練力度、積極探索新型的教育實習模式教育實習是高師教育工作的重要組成部分， 是必不可少
的教學實踐環(huán)節(jié)， 也是教師職業(yè)教育的特色。面對學生人數(shù)大量增加， 學生素質(zhì)下滑的新形勢， 為了保證培養(yǎng)的質(zhì)量， 我們采取了以下措施:第一， 以教學論教研室的專業(yè)教師為核心， 組建一支穩(wěn)定的中學教學實習的指導(dǎo)教師隊伍。在學院領(lǐng)導(dǎo)的支持下， 教學論教研室教師的4名教師和10名有指導(dǎo)中學教學經(jīng)驗的專業(yè)課教師， 形成了團結(jié)合作、優(yōu)勢互補的指導(dǎo)技能訓(xùn)練和實
習的團隊， 每位指導(dǎo)教師指導(dǎo)技能訓(xùn)練和中學實習的學生人
數(shù)在15人左右， 有效地保證了技能訓(xùn)練和實習工作的質(zhì)量。
第二， 加強了教育實習的科學管理力度， 形成了制度化、規(guī)范化管理的工作流程。每年實習前做好實習前的一切準備
工作， 聯(lián)系好實習學校; 指導(dǎo)教師的確定， 學生的分組; 實習計劃的擬定; 經(jīng)費預(yù)算; 實習前的動員大會、進入學校的見面會
等等環(huán)節(jié)上都作了較詳細的部署。規(guī)定指導(dǎo)實習的院方教師最少聽實習生2節(jié)課， 中學教師2節(jié)課， 由院系教師與中學指
導(dǎo)教師(專業(yè)課、班主任教師) 最后商定實習成績。
第三， 以 信譽!建立了長期， 較穩(wěn)定的實習基地。實習基地的選擇與鞏固， 為教育實習提供了有利的保障。在實習
基地的選擇上， 我們首先考慮初中歷史教學， 因為初中年級容量大， 實習生上臺講課機會相對多; 其次考慮中學學校領(lǐng)導(dǎo)的重視與中學歷史教師的指導(dǎo)水平和熱情; 再次選擇離學校近、對實習學生安全的學校。因此， 除了附屬中學外， 學院還與呼和浩特三十六中、三十五中、十八中、蒙古族中學和烏審旗蒙中、杭錦旗蒙中先后建立了長期良好的合作關(guān)系。2001?2005年， 我們?yōu)?所中學培養(yǎng)了4名教育碩士% 歷史專業(yè)研究生。我們指導(dǎo)教師的辛勤勞動、責任心， 直接影響著我們一屆又一屆畢業(yè)生。所以我們在實習中對實習生的教學工作、班主任工作、為人師表等方面高標準嚴要求， 贏得了實習學校的信賴。
[中圖分類號]G521
[文獻標識碼]A
[文章編號]1002-4808(2010)07-0009-03
師資合理流動是促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、實現(xiàn)教育公平的關(guān)鍵。然而，農(nóng)村師資超常量外流嚴重削弱了農(nóng)村中小學的師資力量，成為制約教育均衡發(fā)展、實現(xiàn)教育公平的瓶頸。理性審視農(nóng)村中小學師資流動現(xiàn)象，采取相應(yīng)對策，扭轉(zhuǎn)農(nóng)村中小學教師超常量外流局面，對辦好農(nóng)村中小學具有重要意義。
一、農(nóng)村中小學師資流動概況
2008年福建省小學在校生2471464人，其中農(nóng)村小學在校生1311091人，占小學在校生總數(shù)的53％。與2007年相比較，農(nóng)村小學在校生減少了15.7％，農(nóng)村教師減少了417％。農(nóng)村小學生師比從2007年的15.1:1下降到2008年的13.6:1。
2008年福建省初中在校生1512936人，其中農(nóng)村初中在校生629789人，占初中在校生總數(shù)的41.63％。與2007年相比較，農(nóng)村初中在校生減少了3.4％。2008年農(nóng)村初中教師占初中教師總數(shù)的41.58％，其中，調(diào)入1568人，調(diào)出2732人，凈調(diào)出人數(shù)是1164人。2008年農(nóng)村初中生師比是15:1，與2007年生師比17:1比較，生師比相對下降。
2008年福建省普通高中在校生748828人，其中農(nóng)村普通高中在校生占全省普通高中在校生總數(shù)的14.51％。2008年福建省普通高中教師52531人，其中農(nóng)村普通高中教師占全省普通高中教師總數(shù)的14.48％。農(nóng)村普通高中生師比14:1，與2007年生師比16:1相比，有所下降。從農(nóng)村高中教師的調(diào)入與調(diào)出來看，2008年農(nóng)村高中教師凈調(diào)出36人。高中學生增加26.6％，教師反而流失的現(xiàn)象不得不引起有關(guān)部門的重視。
二、農(nóng)村中小學師資流動特點
(一)師資呈單向性流動為主
根據(jù)對2009年農(nóng)村初中校長培訓(xùn)班141位校長的問卷調(diào)查，141所農(nóng)村初中三年內(nèi)調(diào)出790人，占10％，辭職138人，占1.74％。根據(jù)對參加2010年1月第一期農(nóng)村校長教育教學管理能力提升工程的76位校長的問卷調(diào)查，有教師調(diào)動的學校66所，占87％，近三年內(nèi)共調(diào)出教師637人，占教師總數(shù)的11％，辭職33人。從流向上看，教師調(diào)動是從農(nóng)村流向縣城，從靠近城市的農(nóng)村流向發(fā)達城市，從非重點學校流向重點學校，從辦學條件差、待遇差的學校流向辦學條件和福利待遇相對較好的學校。流動情況在農(nóng)村各地區(qū)的分布不均衡，比較偏僻的貧困地區(qū)流失的情況反而較少；而距離城鎮(zhèn)較近的地區(qū)流失情況反而嚴重。
(二)中青年骨干教師流出居多
根據(jù)對2009年農(nóng)村初中校長培訓(xùn)班141位校長的問卷調(diào)查，141所農(nóng)村初中有高級教師727人。僅占教師總數(shù)的9％；而農(nóng)村師資外流，主要以中青年教師為主，學歷以本科為主。根據(jù)對參加校長培訓(xùn)班的76位農(nóng)村小學校長的問卷調(diào)查，農(nóng)村小學調(diào)出教師的職稱絕大多數(shù)是小學高級或者一級，年齡絕大部分在35歲以下，學校領(lǐng)導(dǎo)班子和熱門學科教師流失率偏高。三明市清流縣某農(nóng)村中學，學校教師平均年齡39歲，近十年沒有分配一位新教師來，而兩年內(nèi)優(yōu)秀教師調(diào)動或者借用達到13人。近兩年三明市中小學教師中高級職稱論文評審遭淘汰論文比例達到10％，其中絕大部分是農(nóng)村教師。這也從另一側(cè)面說明農(nóng)村教師流失之后，剩余教師素養(yǎng)不高的問題。
(三)優(yōu)秀教師外流引發(fā)生源外流
師資外流的直接后果就是引發(fā)優(yōu)秀生源流失。城市、縣城高(完)中與農(nóng)村高(完)中形成鮮明的反差。龍巖某縣城一所獨立高中，目前已經(jīng)擴展到90個教學班，每個年段20～28個班，一個年段有1500名左右的學生。福州某校也有類似情況，為了應(yīng)對不斷膨脹的學生數(shù)，一年新招聘青年教師就達到30多人。城區(qū)高中教育的絕對優(yōu)勢，對農(nóng)村普通中學的生存造成巨大的威脅。龍海某農(nóng)村中學2008年高一只招了279人，臨近的某農(nóng)村中學只招了150人左右。泉州某農(nóng)村中學，每屆學生都有輟學的，最多的曾出現(xiàn)一屆輟學100多人。
(四)師資外流的負面影響較大
外流中青年骨干教師的主要接收地區(qū)的教師工資、福利待遇都大大高過流出地，造成教師隊伍的嚴重振蕩，人心浮動。特別是年輕教師感到十分困惑和茫然，既看不到學校的希望，也看不到自己的前途；有的教師一邊保留著教師崗位，一邊干起了“副業(yè)”；還有一些教師干脆不打招呼就辭職走人，使學校領(lǐng)導(dǎo)措手不及。學科骨干流失，使得留在農(nóng)村中小學的教師專業(yè)化發(fā)展陷入惡性循環(huán)。
三、農(nóng)村中小學師資流動問題分析
(一)守望崗位與心理落差的交織
農(nóng)村年輕教師大多是20世紀70～80年代成長起來的一代，從本質(zhì)上說，他們接受過高層次的教育，深受父輩的影響，還是能夠努力做好本職工作的，但他們講究更多的是付出與回報的效率比。影響農(nóng)村教師穩(wěn)定的因素主要是農(nóng)村學校提供給農(nóng)村教師的生活與生存環(huán)境。其實農(nóng)村教師并不怕苦，他們害怕的是沒有希望，得不到認可。故而要解決農(nóng)村師資均衡問題，歸根結(jié)底就是要解決如何讓教師留得住和好教師愿意來的問題。
(二)鄉(xiāng)土情結(jié)與血緣連結(jié)的缺失
目前農(nóng)村教師分為三類：一是通過招考進來的年輕的大學畢業(yè)生；二是中青年的中師畢業(yè)生，后已進修大?；蛘弑究疲@部分人很多已在學校中層以上崗位；三是老年教師，從民辦轉(zhuǎn)正，這部分教師已經(jīng)不多了。福建省農(nóng)村普通中學教師占全省中學教師總數(shù)的32％，35歲以下的農(nóng)村中學教師占農(nóng)村中學教師總數(shù)的65％；農(nóng)村小學教師占全省小學教師總數(shù)的60％，35歲以下的農(nóng)村小學教師占全省農(nóng)村小學教師的43％。這些35歲以下的教師大部分是招考來的，由于他們是外來人，缺乏鄉(xiāng)土情結(jié)與血緣連結(jié)，無論是個人價值觀還是個人生活都無法真正融入農(nóng)村，總是希望早日離開農(nóng)村，迅速提升自己的社會地位。
(三)學校管理水平與教師發(fā)展的矛盾
福建省中小學校長中，特級教師149人，占校長總數(shù)的0.92％。高(完)中校長級教師占全省擔任校長職務(wù)的特級教師總數(shù)的54％，其中正職校長占了64％，而初中校長中僅有7位是特級教師。小學校長級教師56人，占小學校長總數(shù)的0.5％。普通初中校長中具有碩士學位的僅8人。
具有?？茖W歷的初中校長占總數(shù)的26％。調(diào)查的76位農(nóng)村小學校長中，特級教師僅4人。小學校長中，中專(中師)及以下學歷的占小學校長總數(shù)的34％。由于學校管理水平問題，部分中老年教師不求進取，一些年輕教師對自己的專業(yè)發(fā)展甚感擔憂，對學校管理現(xiàn)狀不滿，這也是造成教師流動頻繁的原因之一。
四、解決農(nóng)村中小學師資流動的措施及建議
(一)現(xiàn)有的“控流”措施
一是提高農(nóng)村義務(wù)教育學校教師編制標準。2008年底，福建省將農(nóng)村義務(wù)教育學校教師編制標準提高到城市學校水平，城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村初中學校統(tǒng)一按員生比1:13:5配備教師；小學在校生200人以上的學校按員生比1:19.5配備教師；在校生31～200人的學校按班師比1:1.7配備教師；在校生10～30人的至少配備2名教師；在校生10人以下的配備1名教師。全省增加6500個編制，優(yōu)先用于補充農(nóng)村小學緊缺學科教師，到2011年底前為農(nóng)村小學足額配備英語、體育、音樂、美術(shù)、科學教師，使所有農(nóng)村小學都能開齊開足國家和省規(guī)定課程。
二是實行“縣管校用”的教師管理體制。2009年底，福建省政府頒發(fā)《關(guān)于福建省2010～2012年教育改革和發(fā)展的重點實施意見》，福建省逐步實現(xiàn)縣(市、區(qū))域內(nèi)公辦學校教職工人事關(guān)系“收歸縣管”；建立和完善義務(wù)教育師資校際交流制度，促進校長、教師在城鎮(zhèn)學校和農(nóng)村學校、優(yōu)質(zhì)學校和薄弱學校之間合理流動；原則上在同一所學校工作滿一定年限的教師都要進行交流，每年交流人數(shù)要達到應(yīng)交流人數(shù)的10％以上；城鎮(zhèn)中小學教師評聘中、高級教師職務(wù)應(yīng)有在農(nóng)村學校任(支)教一年或在薄弱學校任教三年以上的經(jīng)歷，其中城鎮(zhèn)義務(wù)教育學校40周歲以下教師評聘高級教師職務(wù)應(yīng)有在農(nóng)村任(支)教兩年以上的經(jīng)歷。
三是吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村學校任教。2008年，福建省財政支出中1／4用于教育，教育財政支出支持農(nóng)村教育發(fā)展：改善農(nóng)村教師待遇，確?？hC市、區(qū))域內(nèi)農(nóng)村教師待遇不低于城鎮(zhèn)教師待遇；設(shè)立農(nóng)村教師獎勵基金，對長期在農(nóng)村從教、表現(xiàn)優(yōu)秀的教師予以獎勵；適當提高農(nóng)村學校(含教學點)中、高級教師崗位的結(jié)構(gòu)比例和農(nóng)村教師在各級各類評先表彰中的比例；在農(nóng)村地區(qū)學校建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房；實施農(nóng)村緊缺教師代償學費計劃，高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下中小學任教的，可直接轉(zhuǎn)正定級，轉(zhuǎn)正定級時薪級工資高定一級。
四是實施農(nóng)村教師(校長)培訓(xùn)工程，不斷加強教師培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)，強化福建教育學院培訓(xùn)、教研功能以及在全省中小學教師繼續(xù)教育工作中的引領(lǐng)作用；啟動農(nóng)村教師(校長)教育教學能力提升工程，到2012年底前將全省農(nóng)村教師(校長)輪訓(xùn)一遍。2009年福建教育學院中小學教師培訓(xùn)和校長培訓(xùn)達10546人次，共舉辦中小學校長培訓(xùn)班29個，培訓(xùn)校長3385人次；共舉辦教師培訓(xùn)班91個，培訓(xùn)中小學教師7161多人次。其中，舉辦農(nóng)村中小學教師教育教學能力提升工程省級培訓(xùn)班55個班次，培訓(xùn)3760名農(nóng)村教師；獨立舉辦農(nóng)村中小學校長能力提升工程3個培訓(xùn)班，培訓(xùn)239名農(nóng)村中小學校長。
(二)進一步“控流”建議
一是建立農(nóng)村教師服務(wù)期制度。在改善農(nóng)村學校教師待遇、吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教的優(yōu)惠政策前提下，對新補充的農(nóng)村中小學教師和靠農(nóng)村優(yōu)惠政策評上高一級職稱的教師，教育主管部門都需要制定服務(wù)期制度，在聘用中給予明確規(guī)定。根據(jù)各地具體情況，可以率先在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和交通方便的地方試行城鄉(xiāng)教師雙向、定期流動制度，所有教師無條件在城鄉(xiāng)學校之間流動，以便徹底杜絕農(nóng)村教師單向流動的問題。教育主管部門和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)心農(nóng)村學校工作，共心農(nóng)村教師生活，并對他們的工作績效進行年度評估。
刊物定位不清晰基礎(chǔ)教育專業(yè)涉及的領(lǐng)域廣泛，學科門類龐雜，學科設(shè)置跨度大，這樣導(dǎo)致了不少基礎(chǔ)教育學刊存在著欄目設(shè)置零散、風格雷同、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重等問題。即使是一些優(yōu)秀的基礎(chǔ)教育學刊也存在欄目學科優(yōu)勢不明顯，學科讀者定位不準。教育期刊原本的功能是傳播最新信息動態(tài)和成功的教育經(jīng)驗，研究熱點焦點問題，為教師教育教學提供專業(yè)支持?？山陙?，不少教育期刊其功能只剩下發(fā)表評職稱論文了，創(chuàng)新性低，不少一線教師反映:“教育期刊變成教師的練習冊了”，“期刊在循環(huán)發(fā)表文章，5年甚至10年前看過的文章又出現(xiàn)了。”［2］而從內(nèi)容來看，基礎(chǔ)教育方面有些文章空洞抽象，理論晦澀難懂，實踐性不強;有些教學實踐文章又過于具象，研究背景和對象無典型性，缺乏學術(shù)規(guī)律可循，無法普遍適用。
學術(shù)影響力偏低，缺乏學術(shù)規(guī)范意識與專業(yè)類教育理論、教育科學期刊相比，基礎(chǔ)教育學術(shù)期刊學術(shù)影響力偏低，學科較弱，缺乏學術(shù)規(guī)范意識。“目前中國教育研究成果的表達在學術(shù)規(guī)范方面突出的問題反映在兩個方面:一是缺少研究現(xiàn)狀的描述;二是參考文獻貧乏。”“國內(nèi)的許多教育研究成果，在表達上缺乏對研究現(xiàn)狀作基本和不可缺少的交代，這既不利于讀者了解中國對這一問題的研究起點，也不利于讀者知道現(xiàn)在的研究創(chuàng)新在何處，有何新的結(jié)論和建議。這或許是許多中國學者研究存在的通病。中國的教育研究成果，尤其是以教育實驗、調(diào)研報告等形式出現(xiàn)的學術(shù)性論文更應(yīng)引起重視。”［3］這樣的問題在基礎(chǔ)教育學刊上表現(xiàn)得更為突出，主要還是因為作者很大一部分是中小學校的教師，他們的學術(shù)規(guī)范意識往往比較薄弱，采用便于組織和記憶知識的模式作為論文的撰寫框架來安排和填充資料，寫作方式簡單重復(fù)，論文質(zhì)量不高。
學科編輯力量不強為數(shù)不少的基礎(chǔ)教育學刊雖然創(chuàng)刊時間已經(jīng)不短，但由于長期定位不清，特色不明，有的根本就沒有形成自己的特色?？镞€停留在來什么稿用什么稿的階段，編輯缺乏策劃意識，整體素質(zhì)不高;發(fā)文數(shù)量很大，但是學科分散，讀者很難通過閱讀來了解本學科的前沿問題和特點話題。有的編輯部編輯人員身兼數(shù)職，承擔著幾個欄目和學科的稿件處理工作。有的編輯部甚至缺少某學科編輯，其他學科編輯湊合著組稿審稿，直接影響組稿約稿的編輯質(zhì)量?；A(chǔ)教育專業(yè)門類多樣，分科細化，隔行如隔山，如果不是專家來編輯稿件，學刊將一直停留在表面，不能真正給予讀者深層次的啟發(fā)和思考，從而影響到學刊的個性策劃，影響了創(chuàng)辦特色優(yōu)勢欄目，影響了整本刊物的生命力和競爭力。
發(fā)行量很少，渠道單一由于受眾的特殊性，不像教學參考、教學輔導(dǎo)書那樣市場需求量大，基礎(chǔ)教育學刊的發(fā)行主要面向教育行政機構(gòu)下屬的教研室、教育科研機構(gòu)、幼兒園及中小學校教育工作者和高校教育學院學者、研究生等，以郵局發(fā)行和自辦發(fā)行為主，甚至有些期刊主要是以贈送方式在發(fā)行。發(fā)行的力度較弱，主要表現(xiàn)在:缺乏高效率的發(fā)行手段，市場開發(fā)重視不夠，沒有很好地利用新興傳媒的傳播手段。另外，從事學術(shù)期刊編輯出版工作的編輯不太重視發(fā)行業(yè)務(wù)和營銷策略，很少主動地“走”出編輯部去關(guān)注:目錄能否調(diào)動讀者翻閱期刊的意愿?引起讀者注意的是哪些文章?哪些人在閱讀自己編輯的期刊?期刊影響著怎樣的讀者市場等等。相關(guān)信息的調(diào)研在期刊每次發(fā)行后很少繼續(xù)深入，這樣使得基礎(chǔ)教育學刊失去了充分正確的市場反饋信息，產(chǎn)生了發(fā)展道路上的斷層。
基礎(chǔ)教育學刊缺乏競爭力的原因
競爭力是參與者雙方或多方的一種角逐或比較而體現(xiàn)出來的綜合能力。它是一種相對指標，必須通過競爭才能表現(xiàn)出來，籠統(tǒng)地說競爭力有大有小或強或弱。競爭力是對象在競爭中顯示的能力。因此它是一種隨著競爭而變化著的又通過競爭而體現(xiàn)的能力。從以上現(xiàn)狀可以看出，隨著信息社會和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，基礎(chǔ)教育學刊的競爭力在各個方面都有所下滑，分析原因如下:
(一)體制問題2003年，中央文化體制改革促使教育期刊生態(tài)發(fā)生顯著變化，過去單一的教育行政部門主管主辦模式逐漸分化為三種類型:一是仍由各級教育行政部門主管主辦的報刊，它主要集中在各省市教育報刊社(期刊社);二是由黨報黨刊主辦的教育報刊;三是從屬于各出版社編輯出版的教育類報刊。目前全國有30個省(區(qū)、市)都成立了教育報刊社或期刊社，承擔著指導(dǎo)教育工作和青少年健康成長的輿論引導(dǎo)職能。大部分基礎(chǔ)教育類學刊和其它學術(shù)期刊一樣，掛靠在政府的某個行政單位名下(或是學?；蚴墙逃茖W研究院)，主管單位和主辦單位都是非盈利性的政府機構(gòu)和事業(yè)單位，因此收入來源主要是國家財政劃撥。這樣的管理體制和資金運行模式導(dǎo)致期刊沒有生存壓力，經(jīng)營意識薄弱，沒有危機感和競爭意識，因而也不會去全方位、深入地了解市場，建立應(yīng)對市場的完整的運作機制。
(二)辦刊宗旨問題當前許多期刊過多追求實用性，一窩蜂地去創(chuàng)設(shè)雷同的欄目，出版雷同的文章，重復(fù)研究、重復(fù)發(fā)表，領(lǐng)導(dǎo)和專家打招呼的論文優(yōu)先發(fā)，名校名老師的文章保證發(fā)。這樣就導(dǎo)致了一種急功近利的學術(shù)期刊生存環(huán)境。另外，對于從事基礎(chǔ)教育工作的教師職稱評定中科研要求越來越高，導(dǎo)致教師們在繁重的教學工作之外，為了寫文章而寫文章，在沒有歸納目前研究現(xiàn)狀和研究成果的前提下，閉門創(chuàng)作，東拼西湊，這樣的文章經(jīng)不起推敲，對他們的教學也毫無幫助和啟發(fā)。但在不少基礎(chǔ)教育學刊上，這類文章并不少見。因為對于這類稿件，編輯部往往收取不菲的版面費，有些基礎(chǔ)教育學刊為了追求經(jīng)濟效益，甚至拿出了絕大部分版面有償征集教師稿件。實用主義放在第一位，也許能夠在短時期內(nèi)取得一點經(jīng)濟效益和市場利益，但這會導(dǎo)致辦刊思路的極度功利化和辦刊視野的狹隘化，使期刊發(fā)展空間越來越狹窄。難以樹立期刊的品牌形象，競爭力更是無從談起。#p#分頁標題#e#
(三)編輯隊伍問題目前，影響我國基礎(chǔ)教育學刊質(zhì)量提升的主要因素是從業(yè)人員素質(zhì)偏低。隨著期刊出版的迅猛發(fā)展，學術(shù)競爭日益白熱化，編輯隊伍素質(zhì)能力與期刊發(fā)展之間的矛盾已經(jīng)越來越凸顯。編輯如果無法從期刊定位與學科專業(yè)發(fā)展趨勢上進行創(chuàng)造性地編輯與選題，無法敏銳地發(fā)現(xiàn)教育政策和教育活動背后所能引起的學術(shù)熱點探討，無力執(zhí)行期刊的品牌建設(shè)規(guī)劃，那么期刊能否生存下去也將成為問題?？梢?，編輯自身素養(yǎng)的提高，對于高質(zhì)量的論文的錄用具有決定性的影響;能力素養(yǎng)偏低的編輯可能不僅不能錄用高質(zhì)量的稿件，甚至會犯下一些比較低級的錯誤?；A(chǔ)教育學刊編輯隊伍的專業(yè)水平，已經(jīng)成為了期刊發(fā)展的阻礙力。這很大一部分原因是與編輯人員既無教育學學科專業(yè)背景、又不具備較強的學術(shù)文獻編輯與鑒別能力有關(guān)，尤其是期刊品牌建設(shè)與品牌經(jīng)營意識更薄弱。
(四)出版方式轉(zhuǎn)型問題在出版業(yè)由傳統(tǒng)向數(shù)字轉(zhuǎn)型的今天，數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)被越來越廣泛地應(yīng)用于出版業(yè)，原來的以紙質(zhì)印刷為基礎(chǔ)的操作流程，已經(jīng)不能適應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化出版的要求。與傳統(tǒng)出版相比，數(shù)字出版具有出色的快速地查詢、海量的存儲、低廉的成本、方便的編輯等特點?；A(chǔ)教育學術(shù)期刊的數(shù)字化出版對大多數(shù)學術(shù)期刊來說，具有兩面性，一方面期刊的數(shù)字化出版，推動了學術(shù)資源交流與共享，提高了學術(shù)期刊的影響力;而另一方面，學術(shù)期刊的數(shù)字化出版發(fā)行，也對當前大部分的數(shù)字期刊的經(jīng)營產(chǎn)生了較大的影響。期刊的發(fā)行對象在科研中對紙質(zhì)文獻的依賴性逐步降低，而廣大教師進行科研創(chuàng)作時習慣于利用網(wǎng)絡(luò)文獻數(shù)據(jù)庫檢索文獻，網(wǎng)絡(luò)檢索不僅準確率高，而且信息內(nèi)容豐富新穎，從而進一步加劇了期刊發(fā)行量的萎縮。
基礎(chǔ)教育學刊增強競爭力的對策
在分析當前基礎(chǔ)教育學刊問題形成的原因之后，筆者認為，為了打造和提升基礎(chǔ)教育學刊的競爭力，應(yīng)該從以下幾個方面尋找出路。
(一)規(guī)范期刊出版標準筆者發(fā)現(xiàn)，不少基礎(chǔ)教育學刊對出版格式并不是很重視，不少學刊的文章沒有摘要和關(guān)鍵詞，作者簡介過于簡單，甚至沒有引文標注和參考文獻。如果參考國際編輯出版標準，符合標準的寥寥無幾。因此，提升基礎(chǔ)教育學刊市場競爭力，首先要規(guī)范基礎(chǔ)教育學刊出版標準、遵從國際編輯慣例。完善摘要、關(guān)鍵詞、作者簡介和參考文獻，并同時配有英文翻譯。學術(shù)規(guī)范設(shè)計細節(jié)較多，如題目是否簡潔明確，關(guān)鍵詞是否準確，摘要的信息量是否豐富和具體，作者的信息是否完備等。切實保證基礎(chǔ)教育學刊的文章質(zhì)量，促進出版格式和出版質(zhì)量達到國際標準。同時，編輯部要對編輯人員加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學習，杜絕質(zhì)量差強人意的“人情關(guān)系”稿件，積極建立學者型編輯工作體制，并能夠依托專家學者成立期刊的學術(shù)指導(dǎo)委員會或編委會，在期刊出版中讓他們參與審稿、修改稿件和選題策劃等實質(zhì)性工作。對文章的研究規(guī)范有一定的要求。要遵循科學成果形成的邏輯，則需要協(xié)助作者在正文中通過詳細敘述包括理論基礎(chǔ)、研究假設(shè)、研究設(shè)計、資料來源方法、資料分析方法、研究的信度與效度等在內(nèi)的研究方法來體現(xiàn)。［4］通過科學化的管理使編輯工作具有主動性從而提高效率。
