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2依托工程概況
2013年6月承建的唐山港京唐港區(qū)26#～27#集裝箱泊位碼頭工程位于三港池南岸東段，運營后將成為河北省首個大型專業(yè)集裝箱碼頭。根據建設規(guī)模，本工程施工內容為10萬噸級全遮簾樁式地連墻板樁結構碼頭，主體結構段690米，西側過渡段79.8米，東側過渡段78.6米，總長848.4米，包括碼頭主體地下工程、地上工程及前沿60米范圍內的管網、結構層及面層等，工程投資約2億元，工期約400天。唐山港京唐港區(qū)是板樁碼頭的發(fā)源地，也是板樁碼頭建設市場的導向標，在這里承建26#～27#集裝箱泊位碼頭工程面臨著方方面面的壓力，為了在激烈的叢林競爭中生存，項目建設除了具備強勁的技術創(chuàng)新“硬實力”，同時，“經營管理”這一“軟實力”也必須實現(xiàn)提升與突破。
3經營管理的實施
3.1經營管理的主要內容
京唐港26#～27#集裝箱碼頭工程的項目經營管理不僅包括傳統(tǒng)經營管理所涉及的工程計量、詢價采購及工程索賠等，更重要的是在項目經營的認知能力、薪酬分配的合理性及項目運營的穩(wěn)定性方面必須得以提高。為了正確認識項目所處市場中的位置，經營管理以“單位勞動時間成本”作為評價利潤空間的標準;為了使項目資金的個人分配更加合理，將經營管理標準化;為了抵抗外界環(huán)境的突變對項目的沖擊，對經營管理中存在的風險因素進行合理的預危險性評價。
3.2利潤空間的評價標準
利潤最大化是項目經營管理的核心目的之一，而對項目利潤空間的認知程度直接影響到項目管理者對整個項目運營壓力的理解和判斷。
3.2.1延米造價
多年來，板樁碼頭在投標報價時往往關注于板樁碼頭的“延米造價”，認為“延米造價”越高，則利潤空間越大。根據10年來板樁碼頭的建設經營情況來看，板樁碼頭的“延米造價”總體為上升態(tài)勢。以京唐港26#～27#集裝箱泊位碼頭工程與京唐港10年來已建的2個10萬噸級板樁碼頭工程相比(即2004年承建的京唐港32#泊位和2008年承建的京唐港20#～22#泊位)，26#～27#泊位的“延米造價”較32#泊位提高了31%，較20#～22#泊位提高了23%。如果按照“延米造價”來評價利潤空間，26#～27#泊位的利潤空間較32#泊位提高了31%，較20#～22#泊位提高了23%，如圖1所示。但是，整個板樁碼頭建設市場卻由以往的“暴利”逐漸變?yōu)槿缃竦摹拔⒗?。顯然，這樣的結論與板樁碼頭建設市場的價值規(guī)律相違背，不符合現(xiàn)實情況。
3.2.2單位勞動時間成本
京唐港26#～27#集裝箱泊位碼頭工程的“延米造價”較以往工程確實有所提高，但是在經營管理中如果還是以“延米造價”作為標準，項目的利潤空間將會隨整個板樁碼頭市場化的加劇而進一步壓縮，同時也會誤導項目管理者對整個板樁碼頭市場價值規(guī)律的理解和評價，在進行項目管理時容易作出錯誤的判斷和指示。為了正確認識京唐港26#～27#集裝箱泊位碼頭工程利潤空間在板樁碼頭市場中的位置，經營管理以“單位勞動時間成本”為標準來評價利潤空間?！皢挝粍趧訒r間成本”標準化評價公式如下:P=AL·T式中:P為單位勞動時間成本;A為合同額;L為碼頭岸線長度;T為合同工期。從板樁碼頭建設市場來看，影響“單位勞動時間成本”的因素分為內部控制因素(技術創(chuàng)新能力、參建人員素質、項目組織管理水平等)和外部環(huán)境因素(物價水平、國家政治經濟形勢等)，“單位勞動時間成本”的提高意味著利潤空間的縮小。按照這一標準，重新對京唐港32#泊位、20#～22#泊位和26#～27#泊位的利潤空間進行比較，如圖2所示，得到以下結果:(1)26#～27#泊位的“單位勞動時間成本”較32#泊位提高了32%，較20#～22#泊位提高了31%，也就是說26#～27#泊位的利潤空間較32#泊位縮小了32%，較20#～22#泊位縮小了31%。從這一結果可以看出，近年來，技術創(chuàng)新能力和參建人員素質提高等有利因素對利潤空間的促進作用遠滯后于人員工資水平和物料價格上漲等不利因素對利潤空間的抑制作用，這也與板樁碼頭建設市場的總體發(fā)展趨勢相吻合。(2)32#泊位的“單位勞動時間成本”與20#～22#泊位基本相同，也就是說在人員工資和物料價格不斷上漲的市場環(huán)境中，2008年承建的20#～22#泊位利潤空間幾乎與2004年承建的32#泊位相同。究其原因，主要是在這一階段液壓抓斗施工工藝逐漸取代“反循環(huán)”施工工藝［6］，在技術創(chuàng)新方面取得了巨大的進步，板樁碼頭的利潤空間在技術創(chuàng)新和其它各種利弊因素共同作用下得以平衡。即這一結果與當時板樁碼頭建設市場的技術背景相吻合。
3.3薪酬分配標準化
薪酬分配是經營管理的另一個重要核心要素之一，分配制度的合理化與否直接影響到項目內部的輿論、人際關系及組織人員的心理行為等。京唐港26#～27#集裝箱泊位碼頭工程在薪酬分配方面以工作業(yè)績和出勤天數作為標準考核項目所有組織人員。
3.3.1工作業(yè)績(勞動強度)考核標準
在京唐港26#～27#集裝箱泊位碼頭工程的項目經營管理中，根據崗位職責作為劃分工作業(yè)績考核系數的標準:一級為項目領導班子(項目經理、項目副經理、項目總工)，工作業(yè)績考核系數為1.35～2;二級為工作骨干(技術帶班、工長等)，工作業(yè)績考核系數為0.85～1.35;三級為普通員工，工作業(yè)績考核系數為0.5～0.85。項目領導班子由公司任命，項目崗位責任的劃分由項目領導班子帶頭、項目所有組織人員共同參與，真正做到公平公正公開。為了加強工作業(yè)績考核系數評定的監(jiān)督管理，項目領導班子的工作業(yè)績考核系數由公司領導評價考核，并公示;工作骨干及普通員工的工作業(yè)績考核系數由項目領導班子評價考核(項目經理評價考核系數×50%+項目部其他領導評價考核系數的平均值×50%)，并公示。
3.3.2出勤天數(勞動時間)考核標準
出勤天數考核標準的確定依據主要是國務院對職工工作時間的規(guī)定及京唐港26#～27#集裝箱泊位碼頭工程建設的實際情況，判定平均每月出勤天數達15天者為滿勤，不足者按比例在薪酬分配中予以扣除。
3.3.3項目資金個人分配計算方法項
目資金個人分配計算公式如下:Wp=Cp+(T－∑Nx=1Cx)N式中:Wp為實際工資;T為分配資金總額;N為分配人數;C為考核工資，C=A·S·D(A為人均工資，A=T/N;S為工作業(yè)績考核系數;D為出勤天數考核系數。
3.4預危險性分析
3.4.1風險管理概況
在項目經營管理中，風險是不以項目經營管理者的意志為轉移并超越主觀意識的客觀存在，項目經營管理采用預危險性分析的目的就是通過預先對項目存在的危險性進行分析、評價、分級，而后根據其危險性的大小，在經營管理中采取恰當的控制措施，從而降低經營風險［7－8］。具體如表1所示。
3.4.2風險評價及控制
在激烈的市場競爭中，項目管理面臨著各種難以預測的風險，有效的風險預測不但有益于提高項目的經濟效益，更有益于維持項目運營的穩(wěn)定性，營造安全穩(wěn)定的經營環(huán)境。京唐港26#～27#集裝箱泊位碼頭工程在整個建設過程中對經營管理中的主要風險因素進行預危險性分析，從宏觀的角度定性分析市場規(guī)律、國家政策及資本對項目經營的影響。
3.4.3風險控制結果
京唐港26#～27#集裝箱泊位碼頭工程實施風險控制的結果主要表現(xiàn)在以下方面:(1)項目自建攪拌站。根據以往建設經驗，每年雨季時，項目周邊地區(qū)河套內采砂場易出現(xiàn)內澇現(xiàn)象，河砂的采集、存放和外運較為困難，因此項目開工即簽訂單價合同并開始大量囤積河砂。2013年7月中旬受降雨影響，項目周邊部分采砂場出現(xiàn)內澇，采砂船和運輸道路被淹，河砂采量大減，同時價格上漲15%以上。由于項目在2013年6月已囤積大量河砂并簽訂單價合同，因此在碼頭建設高峰期沒有受到京唐港建筑市場河砂供應緊張、價格波動異常的影響。(2)2013年6月14日，國務院總理在國務院常務會議上部署大氣污染防治十條措施。經過調查，項目周邊地區(qū)的采石場依然為露天開放式的粗放型采礦，不符合國家及地方對大氣污染防治政策的要求，因此項目開工即簽訂長期單價合同并開始大量囤積石子。2013年9月16日，唐山市政府印發(fā)了《關于對采石場實施環(huán)境保護專項整治行動的通知》，絕大多數采石場斷電整改，石子價格上漲30%以上，并開始出現(xiàn)供不應求的現(xiàn)象，直至2014年1月石子出現(xiàn)斷貨情況。由于項目在2013年已囤積大量石子并簽訂單價合同，因此基本上沒有受到采石場整改對石子供應量和價格的影響。京唐港26#～27#集裝箱泊位碼頭工程石子供應量及使用量如圖3所示。圖3京唐港26#～27#集裝箱泊位碼頭工程石子供應量和使用量(3)經國務院批準，自2013年8月1日起，在全國范圍內開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營改增試點，即《財政部、國家稅務總局關于在全國開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點稅收政策的通知》(財稅〔2013〕37號)。試點后，對于混凝土罐車和運土車公司來說，車輛一般均在試點以前購置，進項抵扣額就相應小，導致稅負上升;此外，路橋費作為運輸的主要成本，未列入進項稅額，無法進行抵扣，這也無疑增加了運輸成本。2013年6月，項目方與混凝土罐車及運土車簽訂單價合同，有效地規(guī)避了同年8月國家出臺營改增政策引起運輸成本增加對項目經營管理的沖擊［9］。(4)近年來，承兌匯票大量涌入市場。對于板樁碼頭的建設而言，部分物資的采購(鋼筋籠墊塊、角鋼角鐵、系船柱等小型零構件和水電費及日常生活用品等)和項目組織人員的工資無法支付承兌匯票，大量承兌匯票會使項目經營的現(xiàn)金流量受限;另外，承兌匯票貼現(xiàn)成本高且受銀行授信額度限制，貼現(xiàn)率一般高于同期貸款利率。針對這一情況，項目經營部與鋼筋、砂石料、鋼拉桿、護弦等供應商及勞務分包簽訂合同時即約定允許支付承兌匯票。從業(yè)主付款情況來看，截至2014年5月承兌匯票占支付金額的88%。將承兌匯票以轉付的方式支付給項目所屬各供貨商及勞務分包，無疑緩解了項目經營的現(xiàn)金流量壓力［10］，有效地避免了因貼現(xiàn)造成工程成本增加的情況。
隨著中國工業(yè)化、城市化進程的快速發(fā)展，同時伴隨著環(huán)境污染事故頻發(fā)。在嚴峻的環(huán)境形勢下，掌握環(huán)境質量現(xiàn)狀，預警污染發(fā)生的可能，通過各種技術手段提供政府部門管理決策所需的監(jiān)測數據，是環(huán)境監(jiān)測的第一要務。目前環(huán)境污染因子正向著復合型發(fā)展，成分復雜［3］。為了弄清污染來源，提升環(huán)境監(jiān)測基礎能力，在國家、省級和地方政府財政的支持下，全國各級環(huán)境監(jiān)測部門實施了各類能力建設項目，通過引進大量先進的環(huán)境監(jiān)測設備和技術，大力提升監(jiān)測分析水平。以江蘇省為例，2008年至今重大能力建設項目投資額超過10億元。項目內容涉及水質、大氣、噪聲、土壤、底泥等各方面，從現(xiàn)場采樣、實驗室分析至自動監(jiān)測、應急監(jiān)測，項目種類繁多，數量眾多;資金來源復雜，包含中央財政資金、省級財政資金、地方配套資金等;地域跨越大，涉及省內縣市多?？傊?，隨著環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的高速發(fā)展，能力建設項目規(guī)模也迅速增長，實施任務日益繁重。
1．2項目管理模式相對落后
通過各類能力建設項目的實施，大幅提升了環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)實驗室分析、自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測等方面的裝備能力，推動了從單一的手工監(jiān)測到實驗室分析、自動監(jiān)測等多種技術手段相結合的監(jiān)測方式轉變。能力建設項目的實施是一個瑣碎且龐雜的系統(tǒng)工程，通常分為立項批復—資金到位—組織采購—合同審核簽訂—驗收付款等多個環(huán)節(jié)。但目前項目的實施管理模式相對落后，各類文件材料的登記、審核等流程多以手工方式為主，一方面耗費人力時間，另一方面由于管理人員的匱乏，導致項目管理方式較為粗放，無法詳細記錄實施過程并及時跟蹤項目實施情況，且一旦出現(xiàn)管理人員崗位變更，項目延續(xù)性管理便得不到保障。
1．3項目監(jiān)督需求迫在眉睫
環(huán)境監(jiān)測能力建設項目屬于基本建設項目，由各級政府發(fā)展改革部門或主管部門審批立項，資金來源通常為各級政府財政資金。根據2011年國家審計署頒布實施的《政府投資項目審計規(guī)定》，各級政府及其發(fā)展改革部門審批的政府重點投資項目，應當作為政府投資的審計重點。近幾年，政府投資審計越來越全面，從過去的資金投入支出轉變?yōu)橘Y金、實施程序、績效產出等全方位深入審計，這對如何科學規(guī)范化管理項目提出了更高的要求。同時，由于能力建設項目往往涉及資金量大，政府采購公開招標數量多，整個實施過程必須公平公正透明，做到實施全過程的監(jiān)督。這是廉政建設的需要，更是做好項目管理工作的前提。在這樣的背景下，粗放的項目管理模式必須改變。
2項目管理思路與實現(xiàn)
2．1轉變項目管理模式，明確職責分工
隨著環(huán)境監(jiān)測能力建設項目規(guī)?？焖僭鲩L，項目管理要求逐步向精細化轉變。在項目實施前必須對項目進行全面了解，充分認識項目的性質、內容，可能產生的效益、資金分配、涉及哪些相關地區(qū)，為項目實施做好充分準備，同時分解項目建設任務，明確項目實施涉及單位或部門的職責分工。以某水質自動監(jiān)測系統(tǒng)建設項目為例，項目管理部門牽頭組織項目實施，主要職責為項目整體推進、跟蹤與調度，辦理項目實施過程中的政府采購委托手續(xù)，項目備案等;業(yè)務部門負責實施中的技術把關，如自動監(jiān)測站點的選址、儀器設備技術參數的確定、儀器設備的到貨安裝驗收、試運行期滿后的驗收以及固定資產登記等［4］;財務部門負責審核項目管理部門經辦人員遞交的合同、驗收等材料相符后支付合同款項和項目相關管理等費用的支出，并同時做好項目款項專款專用，合理分配。
2．2強化信息支撐手段，實現(xiàn)自動化管理
在充分了解能力建設項目性質、內容、資金、社會效益等建設背景下，可借助現(xiàn)代化信息技術，通過優(yōu)化項目業(yè)務流程，設計建立信息化項目管理系統(tǒng)，實現(xiàn)項目的科學化、自動化管理［5］。2．2．1實現(xiàn)項目基礎信息管理建立項目基本概況、儀器設備資料、采購廠商等基礎信息庫。基本概況包括項目立項信息、建設內容、資金預算和來源，實施單位、使用單位與部門等內容;儀器設備和采購廠商信息庫根據最終合同簽訂的儀器設備型號、采購價格收集匯總，為將來申請新項目提供參考依據。2．2．2實現(xiàn)項目進度實時跟蹤對照項目的批復方案，實現(xiàn)項目已實施內容和批復內容的縱向或橫向實時比較，包括使用資金是否在預算范圍內，建設任務完成情況，單筆合同執(zhí)行進度等，有利于規(guī)范和掌握項目實施情況。2．2．3實現(xiàn)項目資金記錄管理項目資金的使用貫穿整個項目實施過程，通過系統(tǒng)流轉，從項目資金預算、實際到位資金、資金來源、支付情況、入固定資產情況等方面，按照職責分工分別由項目管理人員、財務人員、業(yè)務技術人員共同協(xié)作登記詳細情況，使項目資金的使用留下重要記錄，互相合作的同時又互相監(jiān)督，達到規(guī)范科學使用項目資金的目的。2．2．4實現(xiàn)項目信息快速查詢經過授權的用戶可以通過系統(tǒng)及時了解項目的有關信息。同時，項目信息查詢系統(tǒng)可以解決項目管理人員崗位變動帶來的問題，幫助新項目管理人員縮短對項目了解的時間，快速熟悉項目操作業(yè)務流程，最大程度減少由于工作交接帶來的各類問題。
2．3引入監(jiān)督機制，完善制度建設
近幾年因招投標出現(xiàn)的腐敗貪污案例逐年上升，缺乏有效的監(jiān)督管理制度是重要原因之一。為此，針對重大能力建設項目的管理，必須引入行之有效的監(jiān)督機制，保證項目實施的規(guī)范性。首先要完善制度建設。確立重大能力建設項目管理制度，明確立項報批、項目組織實施、項目資金管理、項目驗收、績效評估等環(huán)節(jié)的工作內容，建立逐級審批流程，分權協(xié)作，避免權力集中。應根據國家和各地政府采購規(guī)定制定相關項目招投標管理制度，細化項目采購細節(jié)，分解職責，杜絕項目實施過程中可能出現(xiàn)的各類不規(guī)范、不公平行為。其次要引入第三方監(jiān)督機制。參照基本建設項目管理規(guī)定，在能力建設項目實施中可引入項目監(jiān)理和跟蹤審計單位作為第三方監(jiān)督。項目監(jiān)理主要負責監(jiān)督項目建設或施工單位的工作，核算項目資金、監(jiān)督項目建設進度，把控項目建設質量。跟蹤審計單位重點在于將事后審計變?yōu)檫^程性跟蹤審計，保障項目整個實施過程均符合各項法律法規(guī)的要求。第三方監(jiān)督機構不僅能夠促進項目招投標采購、預算執(zhí)行等環(huán)節(jié)的規(guī)范化、科學化，同時借助其專業(yè)性，有利于進一步提升項目管理水平。
2．4培養(yǎng)項目管理人才，提高項目管理水平
重大能力建設項目實施過程涉及基本建設管理、政府采購、招投標、財務和合同管理等多方面法律法規(guī)和業(yè)務知識，對項目管理人才要求較高。必須加大項目管理人才的培養(yǎng)力度，提高項目管理人員的積極性，才能提升項目管理水平。
二、對項目經理的量化考核中，存在多方面的困難
1.來自時間方面的困難。一般來講，施工企業(yè)對項目經理進行績效考核的周期不宜大于一年，而且至少在每年年末要進行一次考核兌現(xiàn)，否則會使項目經理對企業(yè)所實施的考核兌現(xiàn)制度產生“遙遠”“疲憊”之感。然而一個項目的執(zhí)行周期往往多達2~4年，有的甚至更長。對于一個正在執(zhí)行中的項目，其經營數據的不確定因素很多，導致考核數據不易核實。為了在年末考核時能夠過關，項目經理設法將部分尚未完成的工程作為已完收入向企業(yè)報出，“寅吃卯糧”的現(xiàn)象會經常出現(xiàn)。或者因超額部分太多，擔心企業(yè)不能如約兌現(xiàn)，同時也為明年能夠更容易完成指標，項目經理故意隱藏部分已完成的收入而不向企業(yè)報出，留待明年再報出，“卯吃寅糧”的現(xiàn)象也時有發(fā)生。企業(yè)若想得到準確數據，只有等到項目執(zhí)行結束之后，項目撤銷審計完成之時，這些真實的數據才會顯現(xiàn)出來，然而項目撤銷的時間又很難與年末考核的時間相重合，給年末考核帶來很大的困難。
2.來自交叉執(zhí)行方面的困難。項目經理對一個工程項目的執(zhí)行還沒有最終完成，由于工作的需要又承接了另外一個新的項目，若項目經理為了使老項目達到或超過企業(yè)所要求的利潤率，使項目團隊獲得很高的兌現(xiàn)，故意將其中的一部分成本轉移到正在執(zhí)行的新項目當中，就會使實際利潤率很低的項目“搖身一變”而成為利潤率很高的項目。這種人為將項目成本轉移的過程，往往不被考核部門所察覺。
3.來自不同的考核數據所占權重方面的困難。各種考核數據所占的權重不同，最終匯總后的總分數必然差異很大。收入高而利潤率低的項目團隊，一定會主張收入指標占有較大的權重；利潤率高而收入低的項目團隊一定會主張利潤率指標占有較大的權重；市場承攬高而其他考核項完成率低的項目團隊一定會主張市場承攬率指標占有較大的權重……這些考核指標各占多大的權重才較為合適？這也是各施工企業(yè)考核部門難以確定的問題。
4.兼顧“利潤完成率”和“利潤完成量”方面的困難。“利潤完成率”是各企業(yè)必然關注的指標，但如果一個團隊所執(zhí)行項目的利潤完成率很低，但其利潤量很大時，說明該項目經理所代表的團隊創(chuàng)造的產值更高、付出的辛苦也更多、支撐企業(yè)總利潤的力度也大。如何在考核“完成率”的同時，再兼顧“完成量”對企業(yè)的貢獻，同樣是考核部門不好拿捏的問題。
三、針對各種困難采取的措施
如何從主觀上制止項目經理在考核時“寅吃卯糧”？我們采取了“過程評價”和“終結評價”相結合的考核方式。對于在建的工程項目，尚未經過撤銷審計，在每個考核期對其利潤完成率、市場承攬完成率、收入完成率、回款比率等各項指標進行的較粗略的評價，我們將其定義為“過程評價”。項目撤銷后，根據撤銷審計或離任審計的結果，對該項目的利潤完成率、市場承攬完成率、收入完成率、回款比率……等各項指標進行的最終評價，我們將其定義為“終結評價”。由于撤銷審計后的數據是不可更改的最終數據，因此上文所提到的“寅吃卯糧”現(xiàn)象不會存在于“終結評價”過程中，只有對在建項目進行“過程評價”時，才可能會出現(xiàn)。企業(yè)在每年進行績效考核時，對于不具備終結評價條件的項目，可以暫時參考較粗略的過程評價數據進行考核，但兌現(xiàn)獎只能支付其中的一部分，待該項目撤銷審計后，終結評價數據產生時，再以終結評價數據為準對該項目進行重新考核，兌現(xiàn)獎多退少補，則被考核者就會認為沒有必要再虛報收入，進而從主觀上打消其“寅吃卯糧”的念頭。若企業(yè)持續(xù)地把項目經理所執(zhí)行的每個項目的評價數據加權平均起來作為最終評價數據，給每個項目經理設立一個每年都進行公開的“積分表”，使其所經手的每個項目的評價數據都成為“永不磨滅的業(yè)績”，則項目經理必然覺得每個項目的數據都是重要的，沒有在不同的項目之間轉移成本或利潤的必要。施工企業(yè)的考核部門依據項目不同的執(zhí)行階段，可采取以下幾種方法積累項目經理的評價數據。對于沒有完工項目，只有在建項目的項目經理，企業(yè)可采用每個年度、所有過程評價分數的加權平均值來作為其最終評價的數據。對于只有一個或多個經過撤銷審計項目的項目經理，企業(yè)可在每個年度，采用所有終結評價分數的加權平均值來作為最終評價的數據。對于既有撤銷審計數據的項目，又有未經審計的在建項目的項目經理，企業(yè)可采用所有終結評價分數和過程評價分數的加權平均值來作為最終評價數據。
1.2精細化管理的內涵精細化是現(xiàn)代工業(yè)化的一個管理概念，精細化管理的定義是“五精四細”，即精華精髓、精品、精通、精密，以及細分對象、細分職能和崗位、細化分解每一項具體工作、細化管理制度的各個落實環(huán)節(jié)。精細化管理的特征就是重細節(jié)、重過程、重基礎、重具體、重落實、重質量、重效果，講究專注地做好每一件事，在每一個細節(jié)上精益求精，力爭最佳。其基本原則是“精、準、細、嚴”，精是做精、追求最佳;準是準確、準時;細是做細，把工作做細、管理做細、流程做細;嚴就是執(zhí)行，主要體現(xiàn)在對管理制度和流程的執(zhí)行與控制。即通過提升人員素質，加強內部控制，強化鏈接協(xié)作，進而從總體上提升單位整體效益?？偠灾?，精細化管理就是要求將管理工作做到制度化、格式化、程式化，強調執(zhí)行力。精細化是一種意識、一種觀念、一種認真的態(tài)度、一種精益求精的文化。如果管理沒有達到精細化，就談不上現(xiàn)代化。同樣，如果說實現(xiàn)了管理現(xiàn)代化，那么具體管理工作也一定做到了規(guī)范化、精細化。
2.黔西縣附廓水庫總承包精細化管理措施
2.1成本控制精細化管理工程總承包項目的成本費用由施工費用、直接設備材料費用、分包合同費用、院本部費用、調試開車服務費用、其他費用等組成。工程先進行成本費用分解分析，控制好工程投資，抓住工程利潤增長點。成本精細化管理手段如下:
2.1.1組織措施控制工程成本首先要明確項目經理部的機構設置與人員配備，明確處、項目經理部、公司或施工隊之間職權關系的劃分。項目經理部是作業(yè)管理班子，是企業(yè)法人指定項目經理做他的代表人管理項目的工作班子，項目建成后即行解體，所以它不是一個經濟實體，應對整體利益負責任，同理應協(xié)調好公司與公司之間的責、權、利的關系。
2.1.2技術措施控制工程成本采取技術措施是在施工階段充分發(fā)揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝節(jié)約能耗，提高機械化操作等。
2.1.3經濟措施控制工程成本要嚴格控制人工費，從用工數量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達到降低工日消耗、控制工程成本的目的。材料費直接影響工程成本和經濟效益。一般作法是要按量、價分離的原則，主要做好材料用量、材料價格、機械費用三方面的工作。
2.1.4加強質量管理，控制返工率加強施工工序的質量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，消除治理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。
2.1.5加強合同管理，控制工程成本合同管理是施工企業(yè)管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結束止，尤其加強施工過程中的合同管理。成本預測為成本確立行為目標，成本控制才有針對性，成本控制與成本預測相輔相成。
2.2質量控制精細化管理根據該水庫項目管理活動特點，以時間為依托，用WBS工作分解方法，將項目管理目標分解為2.個層次:即第一層次，工程總承包管理總目標;第二層次，以時段劃分的項目策劃和決策、方案設計、施工準備、工程實施、驗收、項目后評價等;第三個層次為具體的項目管理活動。對跨時段、多層次的復雜項目管理系統(tǒng)引入層次分析法，將項目管理目標系統(tǒng)按層次建立多級遞階結構模型。
2.3進度控制精細化管理建立項目分解結構圖、進行資源配置和采購管理、建立項目網絡進度計劃，跟蹤項目進展情況，及時發(fā)現(xiàn)進度偏差，分析偏差產生原因，合理優(yōu)化和調整進度計劃及資源配置，從而最終保證項目進度得以實現(xiàn)。
2.3.1確認項目結構分解圖(WBS)根據項目的工作分解結構(WBS)，將項目的工作范圍從大到小進行分解，直至可操作的工作單元;也可以將組織機構逐級進行分解(OBS)，形成最基層的組織單元，并將每一工作單元落實到相應的組織單元去完成。
2.3.2確認各項目流水作業(yè)根據項目的特性、項目的結構分解圖(WBS)，合理確定項目所包含的工作內容施工方案和確認對進度影響最大的項目，合理組織各主要施工子項目之間的流水作業(yè)，以最大限度實現(xiàn)資源(人、機械設備和材料)配置的合理性，保證合理地實現(xiàn)項目的進度和成本的控制。
2.3.2.繪制總進度網絡圖和資源配置計劃合理估算各項目工作內容所需消耗的時間和資源，確定各工作內容之間的工藝和組織邏輯關系，編制工程總進度網絡圖和分項目的詳細子進度網絡圖，編制出相應的資源需求量進度計劃，材料供應、采購、運輸計劃等，從而實現(xiàn)了整個項目動態(tài)的計劃和控制。
2.4項目安全精細化管理項目安全精細化是指對施工項目安全生產進行計劃、組織、指揮、協(xié)調和監(jiān)控的一系列活動，從而保證施工中的人身安全、設備安全、財產安全和適宜的施工環(huán)境。從事故發(fā)生的過程看，要想不發(fā)生事故，只有針對事故構成的人、物、環(huán)境和管理體系4個要素采取有效管理措施，消除潛在的危險因素，并使人不發(fā)生誤判斷、誤操作。制訂各項制度、進行安全教育、開展安全檢查、編制安全措施計劃等，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，是安全動態(tài)管理的重要任務之一，是項目安全控制的重點。根據本工程特點，分析可能的安全影響因素，側重在以下方面制定技術保證措施，并嚴格執(zhí)行，杜絕安全事故的發(fā)生。
2.5風險的控制精細化管理對工程整個建設過程的目標系統(tǒng)根據進度、質量和投資三方面在項目建設的整個過程內進行系統(tǒng)化的分析，找出影響三大目標實現(xiàn)的風險因素，對其風險存在的大小進行分析，在工程進展的各階段向業(yè)主提出風險預警報告，并向業(yè)主提出規(guī)避風險的策劃方案。
建筑工程中，在運輸、裝卸施工材料，平整施工場地、開挖道路等都會產生一定地面揚塵，造成環(huán)境的大氣污染，從而影響到周邊居民的生活與身心健康。建筑場地施工人員平時的生活廢水、施工中的廢舊材料、用具以及像漆桶、瀝青桶、廢舊燈管等原料隨意的丟棄也會造成周邊環(huán)境污染，導致附近土壤惡化，水質變壞，施工人員的不注意都容易造成污染。
1.2噪音污染
施工場地有很多的施工機械，如挖掘機、裝載機、混凝土攪拌機、貨車等，這些機械在使用當中都容易產生不同程度的噪音，也會影響周邊的居民的生活與健康。
1.3固體廢棄物污染
在建筑施工中，主要的固體廢棄物污染是建筑垃圾，如果處理不當，也會造成環(huán)境的污染。
1.4樁基擠土與挖土造成的環(huán)境影響
由于高層建筑的日益增多，地下空間的日益加大，建筑基坑也越挖越大，越挖越深。在基坑開挖時，隨著環(huán)境的越來越復雜，基坑對環(huán)境的影響也越來越嚴重。比如，遇到降水或者開挖措施設計處理不當，容易引起基坑變形、流土以及維護體系遭到破壞等，都危及到基坑周邊的建筑物。
1.5裝飾材料污染
隨著我國國民經濟的飛速發(fā)展，人們的生活要求越來越高，各種建筑新材料不斷的涌現(xiàn)，造成環(huán)境污染的污染源也就越來越多，引起的環(huán)境問題也日益突出。其中造成污染的主要有甲醛、苯系物等。
2針對環(huán)境管理提出注意和具體措施
2.1環(huán)境管理應注意的幾點
一是建筑設施資源不足：建筑環(huán)境管理的有效實施主要靠的是有關部門和人員承擔相應責任，并對各級部門、人員提出任務、職責的明確界限，并予以傳達。兵器要求管理部門在人力、物力、財力、技術、設備等方面給予必要的支持；二是預防不力，設備配備不足：要確保建筑項目環(huán)境管理有效性的運行，關鍵在于要素的糾正與預防上，目的在于環(huán)境行為的改進。
2.2對員工環(huán)境管理的具體措施
2.2.1一是，認識建筑人員環(huán)境污染培訓的必要性：從建筑的管理角度來說，項目環(huán)境管理體系的改進與實施，必須依賴所有的施工人員的參與；二是，深化培訓：對施工人員的培訓不是紙上談兵，不同的施工場地有著不一樣的環(huán)境污染因素，對他們需要針對性的培養(yǎng)。在培訓時，要針對具體的需要，制定出培訓方案，讓施工人員的培訓能夠達到預期效果。
2.2.2在施工項目中，實行環(huán)境保護責任制度，列出崗位責任制和承包責任制，建立一套環(huán)境保護控制體系。作為項目經理，是施工項目環(huán)境保護的第一負責人，也是現(xiàn)場環(huán)境保護監(jiān)控體系的領導者，作為建設項目工程，應當把環(huán)境保護的指標作為項目經理一個重要的考核內容。
2.3對施工現(xiàn)場環(huán)境管理的具體措施
在對施工現(xiàn)場環(huán)境的檢查和監(jiān)控中，應當做好對現(xiàn)場粉塵、廢棄物污染的監(jiān)控工作。要把施工的進度、質量和文明施工聯(lián)系在一起。
2.3.1防止大氣污染
施工場地應該經常灑水，保持場地濕潤，施工項目部應采取有效的措施，防止粉塵材料揚塵、散落造成環(huán)境的污染。除了設置必須符合施工規(guī)定以外，應該嚴格控制施工場地焚燒橡膠、皮革、樹葉等有毒、有害的物質，對化學藥品加強管理，防止其泄漏、溢出。
2.3.2防止噪聲污染
加強施工人員的環(huán)保意識，提高環(huán)境保護的自覺性，科學的、合理的選擇和安排施工時間，盡量將運用大型機械的時間調整到不影響周邊人員生活環(huán)境的白天，嚴禁在夜晚動用噪聲過大的機械進行施工。在對施工機械的方面，應做到定期對機械進行維護，對設備驚醒保養(yǎng)，減少機械施工期間因振動、噪音等對周邊環(huán)境的影響。
2.3.3防止水、土污染施污染
施工剩余的廢棄物不能隨意傾倒, 應按照管理規(guī)定運送到指定傾倒場地。不得在飲水處處理施工機械和化學藥品等，應設置隔油池或者沉淀池，防止施工期間的生產和生活廢水直接倒入。施工當中的攪拌廢水、磨石廢水等如果經過處理符合排放標準，則可以排入城市管道。存放施工現(xiàn)場的油料的倉庫，必須經過防滲處理，防止油料出現(xiàn)跑、漏等現(xiàn)象，從而造成環(huán)境污染。
2.3.4加強回收處置和重復利用
對建筑產生的垃圾，可以進行分類處理，像塑料桶、盒子、編織袋等都可以作為再生資源回收利用。在攪拌混凝土的地方，建立好蓄水池、集水井等，廢水經過一些處理可以用來沖刷或者再利用。在一些大型的施工場地，可以在廁所附近建立處理垃圾、糞便的沼氣池，不僅消除了污染，還能夠降低用工成本，節(jié)約能源。
2.3.5防止裝修、裝飾對環(huán)境的影響
對施工進出場得裝飾材料要進行嚴格的檢查，嚴禁有害物質超標的材料進入施工現(xiàn)場，盡量采用無污染施工工藝。例如基體與板材連接的方式可以由膠結改為釘接來固定。
3建筑工程項目環(huán)境管理的發(fā)展趨勢
3.1環(huán)境管理的必要性
隨著現(xiàn)在科技的飛速發(fā)展，經濟的進步，人類創(chuàng)造出了前所未有的高科技文明，但是也伴隨著一系列的環(huán)境問題，如大氣污染、生態(tài)破壞等。經濟的飛速發(fā)展是建立在環(huán)境破壞的基礎上的，在殘酷的現(xiàn)實面前，人們意識到了開發(fā)自然資源需要尊重自然界得客觀規(guī)律。環(huán)境與發(fā)展齊步，走保護環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展道路已經成為了人們的共識。因此，為了更好的減少環(huán)境污染，保護環(huán)境不被破壞，讓建筑施工的經濟和環(huán)境能夠協(xié)調發(fā)展，就必須對建筑項目施工實行環(huán)境管理。
training.
一、經理人的角色定位要求項目經理必須具備溝通能力
西方經濟學家對經理人的角色有過許多研究，通常劃分為十種：1．領導者的角色；2．掛名首腦的角色；3．聯(lián)絡者的角色；4．信息監(jiān)聽者的角色；5．信息傳播者的角色；6．發(fā)言人的角色；7．資源分配者的角色；8．故障排除者的角色；9．談判者的角色；10．企業(yè)家的角色。職業(yè)經理人的共性同樣體現(xiàn)在物業(yè)項目經理身上。十種角色的劃分，從不同的角度詮釋了經理人在組織中的作用，而幾乎在每一種角色中，溝通都占據著相當重的份量。bbs.
不管是領導，還是“掛名首腦”，在下屬或周圍人眼中都具有權力或象征權力的意義，而溝通將是領導者最重要的技能。作為物業(yè)項目的領導者，項目經理要通過全方位的溝通，把各種分散的要素組合成一個統(tǒng)一體，以實現(xiàn)企業(yè)的整體目標。
物業(yè)管理行業(yè)的特點使得物業(yè)管理企業(yè)或物業(yè)項目部要與社會相關部門建立廣泛的聯(lián)系，不論是政府主管部門、職能部門還是專業(yè)對口監(jiān)管部門，都會對物業(yè)項目的相關工作給予指導、管理和監(jiān)督，項目經理要有足夠的能力積極尋求權威機構的支持和幫助，以使各項工作得以順利開展。這是項目經理作為聯(lián)絡者和信息監(jiān)聽者的角色要求。
項目經理要在組織內部和外部都有能力充當信息傳播者的角色，以使上情下達、下情上達，確保企業(yè)目標的實現(xiàn)。同時要成為企業(yè)的宣傳者和發(fā)言人，為本企業(yè)和本項目創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。項目管理者聯(lián)盟
在項目部的獨立運作中，項目經理就是該組織的決策人、協(xié)調人。對內要擔負起人、財、物等全部資源的合理調配與使用的職責；對外要作為企業(yè)的代表接受授權參與招投標或商業(yè)談判，這一切都對項目經理的溝通能力提出很高的要求。
二、物業(yè)管理的服務性要求項目經理必須具備溝通能力
在物業(yè)管理行業(yè)，通行的服務理念是：“業(yè)主至上”、“以人為本”，物業(yè)的所有者是人，物業(yè)的使用者也是人，物業(yè)管理的根本目的就是為業(yè)主和使用者提供良好的生活、工作環(huán)境，離開了人，管理就成為無本之木，無源之水。因此，只要面對的是人，就需要相互間的溝通。而與業(yè)主溝通最根本的目的，是要充分、及時地了解業(yè)主的需求，進而滿足業(yè)主的需求。
從項目經理的角度講，開展物業(yè)管理與服務的全部工作都要圍繞業(yè)主滿意、貼近業(yè)主需求來進行，這首先就要求項目經理對業(yè)主的需求有充分的了解，要主動與業(yè)主進行交流和溝通，要不斷關注和滿足業(yè)主的需求變化，要堅持“以人為本”的理念，為業(yè)主提供充滿親情和親近感的服務，把業(yè)主看成是朋友，在物業(yè)管理者和業(yè)主之間建立起一種充滿信任的親密關系。training.
項目管理者聯(lián)盟
與此同時，項目經理還要善于與不同的業(yè)主打交道。由于業(yè)主的文化背景、需求存在很大的差異，對物業(yè)服務的理解、態(tài)度和要求也各不相同，這就要求項目經理要勇于溝通、善于溝通，有與不同人流溝通的能力，要研究不同業(yè)主的心理狀態(tài)、表達方式，力求在溝通過程中“投其所好”，主動拉近距離，最終達成共識。在日常工作中，要建立定期匯報溝通制度，要把工作情況、意見反饋等經常向業(yè)主通報，以求得業(yè)主對物業(yè)管理與服務工作的理解、支持和配合。對于一些重要或緊急的工作，更要注意與業(yè)主的及時聯(lián)系。
三、管理的人力密集型特點要求項目經理必須具備溝通能力項目管理培訓
bbs.
物業(yè)管理行業(yè)是勞動密集型行業(yè)，它使用大量的人力進行服務與管理。物業(yè)管理所從事的工作又關系到業(yè)主生活、工作的方方面面，所以物業(yè)管理企業(yè)需要各類人才。項目經理是直接帶隊伍的人，在一個項目中，既有參與日常管理工作的人員，又有技術人員、設備管理人員、工程維修人員、保安員、保潔員、綠化工、會議服務員、車場管理人員甚至餐飲人員，這些人的經歷、背景、學歷、生活習性、工作目的各不相同，要形成統(tǒng)一的價值理念，要成為一個目標一致的集體，這就需要項目經理具有較強的組織協(xié)調能力，這種能力在很大程度上也體現(xiàn)在溝通能力上。
項目經理要認識到：要讓業(yè)主滿意，首先要讓員工滿意，因為物業(yè)服務是通過每一位物業(yè)管理員工為業(yè)主直接提供面對面的服務，只有員工對工作有了一定程度的滿足感，才能熱情周到的為業(yè)主服務。另一方面，由于物業(yè)管理行業(yè)從業(yè)人員“門檻”相對較低，因而這一行業(yè)人員流動性較大，物業(yè)的微利性又往往造成人才流失。穩(wěn)定隊伍，留住人才是項目經理工作的重點。項目經理要加強和員工的思想溝通，要采取各種有效的方式調動員工的積極性。
開展對內溝通要做好三個層次的工作：一是要把公司的經營服務理念、方針目標、企業(yè)愿景以及對每一位員工下達的任務、要求等傳遞給員工，使他們能夠從被動的工作逐漸轉變?yōu)橹鲃拥姆?。二是注重傾聽員工的意見和建議，這也是一種有效的溝通方法。傾聽在溝通中的意義是：只有通過傾聽，你才能真正地了解和理解對方，只有了解和理解了對方，你才真正知道如何發(fā)表自己的意見。三是把下級人員的意見和情況反映給上級領導。對上溝通渠道的暢通有助于領導者及時了解和掌握下面的情況，以做出正確的決策，也有利于員工積極性的發(fā)揮。
四、物業(yè)管理的廣泛協(xié)作性要求項目經理必須具備溝通能力
項目經理博客
現(xiàn)代物業(yè)管理更多地注重專業(yè)化、精細化管理，物業(yè)管理企業(yè)在市場競爭中的優(yōu)勢之一是規(guī)模經營，這些特點都使得物業(yè)項目管理不再是“單打獨斗”的獨立王國，而是企業(yè)內部項目間、各專業(yè)公司之間的協(xié)作配合。因此，項目經理要有全局觀念、大局觀念和雙贏意識，要學會橫向聯(lián)系和配合，要用真誠換取信任，以謀求項目更好地發(fā)展。
開展橫向溝通，也是開闊眼界、加強學習、吸收先進經驗的好機會。作為項目經理，要有意識地跳出自身的小圈子，博采眾長，相互借鑒，使自己不斷邁向新的目標，讓自己和企業(yè)共同成長。
項目經理圈子
參考文獻：
1.陳才林，《物業(yè)管理職業(yè)經理人》，上海社會科學院出版社
國際工程公司一般擁有較為廣泛的項目信息來源。包括業(yè)主公開招標信息，咨詢公司、中介等機構的宣傳，各重要紙質、電子媒體的傳播等。從事經營基礎工作的商務人員需要非常敏銳地獲知這些項目信息，歸納整理并初步辨別信息的真實度，并及時向上級匯報。
1.2明確重點發(fā)展地區(qū)、項目和業(yè)主，細分市場，了解所有有關背景資料
根據市場現(xiàn)狀，商務人員需要結合其公司的戰(zhàn)略發(fā)展和營銷方針，對項目信息進行科學的篩選，制訂針對不同性質不同地區(qū)的海外市場的計劃，充分了解背景資料，包括政治、經濟、歷史、語言、文化、行業(yè)發(fā)展狀況等，明確重點開拓和投標對象。這是與國內項目經營基礎工作區(qū)別最大所在，在整個經營工作中占據著極其重要的地位。
1.3與業(yè)主和其他中介公司的關系運營和維護
全面收集項目信息與業(yè)主及業(yè)主所在國的有關信息，培育信息來源和渠道，在日常的關系運營和維護中加深與業(yè)主之間的了解與情感交流。
1.4與本國政府機構相關部門的關系運營和維護
國際工程公司在海外市場的運作和競爭參與，需要取得政府的絕對支持，了解國家政策方向，借勢而為，趨利避害，為海外市場的擴張保駕護航。海外市場的競爭從某種意義上，也是國家與國家之間政治關系、經濟利益、文化習俗之間的競爭。
1.5投標工作
這是經營基礎工作的一大重點。及時、快速地組織人員完成商務組織、技術組織、采購組織、施工組織，分別完成:①招標文件、招標合同要求、風險、責任，結合本公司的各方面條件的分析;②業(yè)主需求的全部技術內容;③針對不同供貨商進行詢價比價工作，并制訂購貨計劃，考慮運輸方式和發(fā)生的相關費用;④了解當地施工條件，對施工工藝、技術、進度、材料和勞動力等各方面進行構思，確定質量監(jiān)督原則并制訂施工計劃。⑤分析、計算投標的各項成本。上報高層后，由公司確定利潤及最終投標價格。同時，隨時做好與業(yè)主和招標機構各項問題確認等溝通協(xié)調工作。這也是前期經營基礎工作的綜合成果。
1.6為配合經營工作進行的日常管理工作
日常管理主要包括合同管理、翻譯、涉外商務管理等事務。這些工作繁雜，設定科學的模板是合格的經營人員的必備利器。
2經營基礎工作的知識管理
那么，我們通過對基礎知識的管理，在諸多相關關系和因果關系里找尋邏輯，發(fā)現(xiàn)方向，全面提升基礎工作的質量，抓住機會完成投標、談判工作，以實現(xiàn)最終合同簽訂，取得實質性成果。由此，我們將經營基礎工作知識作出以下初步分類:
(1)項目技術類知識。
作為國際工程公司，首先是依托專業(yè)領域的技術來滿足客戶需求，并通過不斷更新創(chuàng)新技術和開辟創(chuàng)新服務內容在相關行業(yè)內保持一定的競爭力，占據一定份額的市場。在不同行業(yè)，相近專業(yè)、不同的工藝流程都涉及對多種專業(yè)知識的綜合利用，國際上也有相對穩(wěn)定的公認標準來衡量企業(yè)工藝、專利、設備的先進性，并確認企業(yè)在本行業(yè)領域所處的地位和影響。因此在與外界進行早期溝通時，公司相關展示件是極為重要的敲門磚，包括公司介紹、公司業(yè)績、技術特色、技術創(chuàng)新和發(fā)展等。以業(yè)績?yōu)槔?，經過知識管理的分類和解析，采用不同方式設計業(yè)績的展示模式逐漸成為極其重要又基本的工作之一。在分析業(yè)主、咨詢機構的需求之后，針對項目背景和特點，提交不同類型的業(yè)績，事半功倍。同行業(yè)宜根據自己行業(yè)特性和技術更替來進行整理分類，替代對任何業(yè)主任何國家任何條件下都只提供一份一模一樣的業(yè)績表的做法。以俄羅斯某燒結項目為例，該業(yè)主選用的燒結原料特征要求工藝流程利用小球燒結技術。在技術層面上進行溝通時，投標方通過策劃設計好的內容安排，調用投標公司知識庫中小球燒結的業(yè)績及原有業(yè)主產能產量相關數據，在帶領業(yè)主進行現(xiàn)場考察時，就此項相關內容與業(yè)主進行了充分的技術交流，將公司的業(yè)績重磅推出，在最短的時間里讓業(yè)主認識了解了他們關注的方面，迅速并突出重點的展示得到業(yè)主的肯定。國際工程公司的技術等全方位支撐是一項系統(tǒng)工程，應在專業(yè)信息平臺上實現(xiàn)共享與交流。
(2)商務管理類知識。
商務管理類知識是經營基礎工作中最基本的知識領域。包括戰(zhàn)略思想、國際金融、國際貿易、市場營銷、會計學、人力資源管理、項目管理、物流管理、風險管理、法律等。其中營銷思想無疑是經營工作的核心，項目融資也在當前形勢下，成為經營基礎工作中遇到的常見問題。越來越多的項目可能采取EPCF(總承包+融資)或者EP+F形式。某些融資可以充分利用屬于國家層面的政府專項貸款。這類融資項目合同一旦簽訂即可開展融資手續(xù)。融資取決于政府及國家銀行對于項目的審批，且有不同類型的組合，一旦外方政府完成項目審批流程，該項目即可通過相應審批流程完成融資手續(xù)。這類涵蓋政策和金融相交織的相關知識需要在項目經營進程中，隨其發(fā)展不斷挖掘、了解并確認、分析。
(3)人類學、心理學、社會學、語言學等知識的管理。
走向海外市場，是思維和行動橫向的擴展。而縱向路徑的思考，讓我們了解過去對現(xiàn)在的影響，并對現(xiàn)在和未來做出判斷。充分利用對特別的“人”的了解，來認識事件背后的意義，分析項目發(fā)展的趨勢，是經營基礎工作中的必修課。人類學、心理學、社會學對認識人的共性和個性的認識緊密相關。例如在俄羅斯的經營過程中，我們深感“老大哥”的心理優(yōu)勢無處不在。最初我們懷著向其宣傳當代先進科技和工藝的心態(tài)前往，同時了解其真實的狀態(tài)和需求。經過對現(xiàn)場踏勘，看到樹立起來的“1937”“1967”等豐碑式的紀念標志，對其歷史沿革的查找和分析，以及與其專業(yè)技術人員的交流，我們設身處地感受到前蘇聯(lián)當年技術強國的氣勢和實力。換位思考后，調整心態(tài)，在技術文本內容上加強了工藝技術創(chuàng)新的介紹，就其現(xiàn)狀為業(yè)主綜合考慮了工藝的改進需求，并對解決設備使用問題做出了建議性意見。謙虛謹慎、與時俱進的中國風范，得到了業(yè)主的認可。在語言的功用上，絕不僅是簡單交流和信息獲取。語言使用的熟練程度決定我們對其國家文化的理解，以及專業(yè)的程度。提高專業(yè)術語表述能力，充分理解語言習慣代表的文化含義貫穿在了解客戶的真實需求、推進項目進程的過程中。
(4)項目組織運作類知識。
在經營基礎工作中，如物流、運輸包裝、交通咨詢、禮品服務、展位設計等，涉及相當專業(yè)的項目運作類管理知識。服務外包的情況日益增多，也是分工細化、運作專業(yè)化的體現(xiàn)。這些外包服務的組織、管理，對經營基礎工作的商務人員也提出了新的要求。如何甄別和選擇外包服務，在合適的時候以合適的價格為經營主體工作提供優(yōu)質的配套服務，并納入知識管理的信息平臺范疇，使資源利用最大化，是未來的趨勢。
3創(chuàng)建更好的知識管理環(huán)境
通過對國際工程項目經營基礎工作和涉及知識領域的了解，我們認識到，需要進一步發(fā)展知識管理體系的管理界面，培育知識管理的管理環(huán)境來促進經營工作。完整的知識管理體系的管理界面，應由戰(zhàn)略思想、組織管理、資源管理、文化管理、風險管理和評價管理等六個方面組成。如圖2所示，經營基礎工作知識管理與這六大管理的關系都是雙向影響的。其中，整個經營基礎工作內容的規(guī)劃、建設、維護無時不刻深受公司戰(zhàn)略思想和公司文化的指引，反之也為戰(zhàn)略規(guī)劃提出新的啟示和思路，給公司文化注入新的活力;公司組織結構和資源的配備給予知識管理官方或非官方的支持是巨大的，反過來，知識管理也對組織和資源結構不斷提出新的要求;知識管理要求歸納總結、分享再創(chuàng)造的同時也必須受到安全、成本等風險管理的制約，必然要求責任與自由并舉，并接受來自組織的評價和修正。同時，知識管理本身又對風險和評價管理提出了不同時代不同形勢下的挑戰(zhàn)與更新的要求。
2建筑項目經管存在的問題
(1)預算執(zhí)行力不夠。工程項目的預算工作在工程施工前已經完成了，是項目施工的前提與保證，在建筑工程中影響著工程的質量與效益，但是，我國目前的建筑工程的預算工作存在很多的問題，很多建筑企業(yè)雖然做出了預算設計，但是缺乏預算管理的制度，預算過程沒有考慮投資回報率，也沒有考慮工程的變動與更改，缺乏變通性，缺乏有效的誤差范圍，而且預算中沒有加入土地征用的資金數目，這樣的預算準確率不高，而且沒有實際價值，沒有結合工程的實際情況。而預算的管理工作也缺乏執(zhí)行力，沒有起到應有的作用，使得建筑工程的整體管理水平大大降低了，管理的效率也被削弱了。(2)資金管理效率不高。我國大部分建筑企業(yè)都存在資金管理效率不高的情況，一方面是管理水平不高，建筑工程的投資金額、融資金額以及利益分配等工作都缺乏有效的管理與利用，很多資金的利用缺乏有效的監(jiān)管與控制，很容易出現(xiàn)制度管理漏洞，企業(yè)資金受到損失等現(xiàn)象。出現(xiàn)這類問題還有一個原因，就是企業(yè)的項目經管人員素質不高，缺乏相關的法律知識與專業(yè)的管理水平，思想覺悟不高，沒有與時俱進的創(chuàng)新精神，沒有看到市場經濟的發(fā)展與競爭的激烈情況，資金沒有得到有效的利用，使得企業(yè)的發(fā)展速度很慢，而且增加了企業(yè)的成本，甚至會使企業(yè)的債務增加，出現(xiàn)經濟危機。(3)沒有有效的控制成本。建筑管理的項目經管涉及的內容廣泛，是一個較為復雜的運行過程，有效控制項目資金，可以增加工程的效益。項目資金可以控制的方面很多，比如工程造價、員工工資、材料成本、開發(fā)設計費用、工程設備機器等等，但是我國目前很多建筑企業(yè)，常常出現(xiàn)鋪張浪費的行為，沒有有效的控制資源的浪費，這樣既增加了建筑工程的成本，也降低了建筑工程的收益。
3強化建筑工程項目經管的措施
3．1強化預算管理，實施全面性預算
預算管理的加強是當前我國建筑工程行業(yè)經濟管理的核心，也是基礎所在。良好的預算管理不僅能夠根據經營目標對資金進行合理化分配，指導企業(yè)將計劃作業(yè)和短期目標良好的實現(xiàn)。同時預算管理還能將預算和實際性項目進行差異化比較，并作出科學合理的調整，使建筑企業(yè)潛在的經濟風險能得到有效的防范和避免。
3．2加強成本控制
成本的控制管理是建筑企業(yè)財務管理的核心與重點。為此，企業(yè)應注重自身成本的控制，通過合理的對項目各階段成本的有效控制和管理，實現(xiàn)提高企業(yè)市場競爭優(yōu)勢和經濟效益的目的。成本控制需要做到:合理使用外部造價咨詢單位;建立完善的資料管理;使用信息化系統(tǒng)和臺帳月報對工程項目動態(tài)進行成本監(jiān)控;做好材料以及設備的核價;做好工程預結算方面的管理。
3．3優(yōu)化資金結構
建筑施工企業(yè)只有通過不斷優(yōu)化資金結構和完善自身資金管理，才能提高對資金的使用效率，以創(chuàng)造最大化的經濟效益。建筑企業(yè)應制定科學合理的現(xiàn)金使用計劃，并嚴格執(zhí)行企業(yè)相關收款責任制度，以延遲現(xiàn)金的流出并加快資金的回流，使企業(yè)能夠實現(xiàn)在收支上的平衡。資金的風險主要體現(xiàn)在建筑企業(yè)投資方面的風險。為此需加強在工程項目投資初期的控制，并對投資項目進行科學化、專業(yè)化的調查論證，使項目資金的投資風險能降到最低。
3．4強化內部管理
強化管理的規(guī)范化和制度化。企業(yè)可通過制定科學合理的崗位工資標準，實施責權分明，獎懲分明等相應的規(guī)范與制度，以控制和規(guī)范建筑企業(yè)的內部管理行為和經營行為，真正實現(xiàn)依法經營與依法管理。建立完善的企業(yè)人才機制。建筑企業(yè)應注重對人才引進和培養(yǎng)，建立完善的建筑企業(yè)的人才機制，不斷將有責任心、富有開拓能力和綜合素質優(yōu)秀的人才引進到企業(yè)的管理隊伍中。同時還應定期開設專業(yè)技能的培訓課程，使企業(yè)經濟管理人員能吸收和接受當前先進的經濟管理知識。
許多承包人對二次經營不重視，沒有樹立正確的二次經營的理念，認為做好項目招投標就能獲得中標資格，簽訂了合同項目就能盈利，因此把主要精力放在了投標與簽訂施工合同上。在施工過程中，對工程變更資料收集不及時，不能根據項目特點和工程現(xiàn)場實際情況，及時提出合理化建議，主動開展二次經營工作，也沒有及時地收集整理相關資料和確認工程變更簽證，以及對簽證原因、內容表述不全面、不嚴謹，不能形成相互印證，在竣工決算時審計單位不予認可，造成項目沒有利潤甚至虧損。
2、項目管理人員流動性大
施工企業(yè)的特點決定了項目管理人員流動性大，是二次經營工作不理想的重要原因之一。承包人在獲得中標資格和簽訂合同后根據工程需要組建項目部，施工高峰期項目管理人員較多，施工后期承包人為了降低成本一些主要管理人員調至其他項目，結算過程中熟悉項目部分細節(jié)的人員已調離，加之工作銜接及資料交接不詳細，新調來的人員對項目情況不熟悉，基礎資料缺失，造成二次經營工作困難。另外監(jiān)理、業(yè)主的人員變化，造成工作前后銜接不上，許多基礎資料缺失，也給二次經營工作帶來很大困難。
3、基礎工作不扎實
現(xiàn)場管理人員對清單計價方法和規(guī)則不熟悉，簽證資料不及時，工程變更資料不規(guī)范，不注重收集整理基礎資料，造成證據不充分、沒有說服力以及證據間不能相互印證，這是造成二次經營不理想的致命因素。由于施工中不注意細節(jié)，基礎工作不扎實，造成二次經營策劃在施工中不能實現(xiàn)，甚至會出現(xiàn)差錯。承包人對業(yè)主管理辦法理解不透徹，致使變更手續(xù)等資料不規(guī)范、不齊全，現(xiàn)場簽證不能與工程進度同步，所需的基礎資料也未及時確認，補辦簽證證據不充分，證據之間沒有形成相互的支撐關系，簽證的可能性較小，造成承包人經濟損失。
4、對二次經營的時機把握不夠
許多承包人認為二次經營的重點在招標和工程決算階段，施工中的二次經營工作處于被動狀態(tài)，對二次經營的時機把握不夠。在項目施工準備階段，不深入研究項目特點、合同條款，沒有做好二次經營商務策劃。項目施工階段，不能根據商務策劃方案和施工進展情況積極主動開展二次經營工作，同時由于沒有及時收集整理基礎資料，從而錯失良機，導致確認工程變更、現(xiàn)場簽證和工程索賠等困難，造成二次經營效果不理想。
5、對決算審計工作重視不夠
由于對國家政策、地方法規(guī)以及業(yè)主的相關管理規(guī)定不熟悉，造成二次經營工作被動。在施工過程中，往往只注重做監(jiān)理及業(yè)主的工作，對資料整理收集和簽證確認不及時、對資料審核不細，以及對簽證原因、內容表述不全面、不嚴謹，證據之間不能形成支撐。認為監(jiān)理、業(yè)主都認可了就不會有問題，而在審計過程中，對不符合工程量清單計價規(guī)定、相關法律法規(guī)的不合理簽證，審計部門有權利予以核減，最終造成二次經營效果不理想。
二、提高項目二次經營管理的有效措施
1、重視二次經營，加大資金投入
二次經營工作是貫穿于工程施工全過程的經營行為，是施工企業(yè)提高項目贏利水平和目標利潤的重要途徑。因此承包人應重視二次經營工作，需加大資金、人員的支持力度，投入專項資金重點培養(yǎng)一批既懂施工管理、工程造價和法律知識，又擅長商務談判能力的商務經理，負責項目商務策劃和二次經營工作。同時加大對商務經理、項目管理人員以及現(xiàn)場施工人員培訓，使其認識到二次經營管理的重要性和深遠意義，理解二次經營的內涵，樹立正確二次經營理念。通過對工程量清單計價規(guī)范、新合同文本、相關法律法規(guī)等知識和二次經營成功案例的培訓學習，正確理解合同條款、法律文件和當地法規(guī)知識進行二次經營，及時掌握政府部門和建設單位對建設項目的政策傾向，并借鑒成功經驗，有針對性地制定二次經營策略，提高企業(yè)經濟效益。
2、配備商務經理，專職負責二次經營工作
承包人為了控制風險，提高利潤而進行的全過程順延工期、追加價款、實現(xiàn)盈利，應給每個項目配備專職商務經理，協(xié)助項目經理做好二次經營管理工作。在建設項目前期，深入了解項目特點和內外部條件，針對合同雙方的權利和義務、工期、質量標準、合同類型、取費費率、付款方式、價格調整方式、材料供應和價格確定方式以及索賠條款等，充分了解當地物價水平，并結合項目特點，尋找突破口，有針對性地準備資料，做好二次經營的前期策劃工作，為二次經營創(chuàng)造條件；在施工期間，應積極與業(yè)主、監(jiān)理、設計等單位保持溝通聯(lián)系，爭取贏得相關單位的理解和支持，并及時收集整理基礎資料、變更簽證等相關資料，做好二次經營策劃的跟蹤落實工作，提高項目經濟效益。
3、做好商務策劃，抓住時機進行二次經營
在項目建設不同階段二次經營的任務不同，因此需在項目建設的全過程做好二次經營工作。在項目前期策劃階段，通過了解項目的特點、地基地質條件等內外部條件，為二次經營商務策劃做好準備工作；在項目招投標階段，通過核對工程量清單，針對清單誤差、漏項等進行不平衡報價，做好二次經營的商務策劃工作，為二次經營創(chuàng)造良好的基礎條件。在項目實施階段，根據商務策劃方案和施工進展情況，結合現(xiàn)場實際情況和企業(yè)的資源配置以及施工技術水平，積極聯(lián)系業(yè)主、監(jiān)理和設計單位，主動創(chuàng)造機會，及時提出合理化建議，策劃設計變更，使工程變更有利于降低施工成本和增加盈利且便于施工；同時做好基礎資料的收集和整理，及時確認工程變更和追加合同造價?？⒐徲嬰A段，整理好招標文件、投標文件、施工合同、會議紀要、來往函件、調價文件、變更索賠申報資料等決算資料，確保項目審計能夠順利進行。
4、做好實施性施工組織設計的編制，加強成本控制
施工組織設計是對施工活動實行科學管理的重要手段，是用以組織施工的指導性文件，經批準的實施性施工組織設計是合同文件的組成部分，是項目進行結算和二次經營的重要依據。承包人在施工前，須根據項目特點和內外部環(huán)境編制實施性施工組織設計，編制施工組織設計應正確處理好工程進度與安全、質量的關系，同時需考慮方便施工和有利于降低施工成本的二次經營理念，以便在工程結算時獲取超額利潤。施工中應嚴格按照實施性施工組織設計組織施工，不斷加強施工管理，減少項目建設成本，提高項目利潤；同時加強設備、材料成本控制，嚴把主要設備、材料采購關，可以通過內部公開采購設備、材料，降低設備、材料采購成本，針對可能上漲物料可采取提前訂購或者一次采購的辦法，降低材料成本。
5、建立完善的二次經營管理體系，提高企業(yè)效益
二次經營工作須做到策劃周密、分工明確、責任到人，通過建立完善的二次經營管理體系，強化全體員工成本管理意識和二次經營理念，實現(xiàn)項目盈利能力。為了充分調動參與人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，建立二次經營項目的效益獎勵機制，使二次經營的結果與參與人員特別是項目商務經理的績效工資掛鉤，可以獲取的效益為基數，按照一定比例提取二次經營費用和獎金，從而調動全體員工搞好二次經營的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以降低經營成本和提高經濟效益。
之所以當前很多的工程項目管理中都存在較多的經濟管理問題最為根本的原因就是相關工程經濟管理人員對于工程經濟的認識程度不夠，沒有充分認識到工程經濟的重要性，對于工程經濟存在疏忽的念頭，這種意識層次上的淡薄最終影響到管理人員對于工程經濟的管理。
(二)制度體系不夠完善
制度體系是我們進行任何一項工程項目管理的基礎和前提，只有在管理之前預先設置好完善的制度體系才能夠在后期的管理執(zhí)行中得到很好地貫徹，相反，如果不具備完善的制度體系的話就會給管理帶來極大的麻煩，尤其是對于工程經濟管理來說更是如此，經濟管理需要更為嚴格的制度體系去約束，一旦缺乏制度體系的約束的話就很容易出現(xiàn)管理人員失職甚至是的現(xiàn)象，因此，缺乏完善的制度體系也是當前工程經濟管理的一大主要問題。
(三)對于工期成本不夠重視
工期成本也就是在我們工程施工過程中所有的支出總和，它是整個工程經濟的一個重要組成部分，而當前很多工程管理人員對于工期成本的管理存在極為嚴重的忽視現(xiàn)象，尤其是對于工期的變更存在較大的隨意性，這種隨意性就會在很大程度上導致工期成本的混亂，最終影響到工程經濟。(四)忽視工程施工質量。加強工程經濟的重視程度并不意味著忽視工程的施工質量，相反，工程的施工質量和工程經濟同樣重要，當前很多的工程項目管理人員因為過于重視工程的經濟而忽視了工程的質量保證，這種做法是極不可取的，一旦工程施工質量出現(xiàn)問題那么也就標志著工程的失敗，這不僅僅不會對工程經濟有所幫助，相反還會產生反作用，甚至會導致工程施工企業(yè)血本無歸。
二、加強工程項目中工程經濟管理的措施
針對當前工程項目管理中工程經濟存在的諸多問題我們應該從以下幾個方面入手盡可能的解決問題，提高工程經濟管理的水平。
(一)建立健全管理機構體系和管理制度
提高工程項目管理和工程經濟管理的一個首要前提就是需要完善當前混亂的管理機構體系和管理制度，進而為建筑工程項目的經濟管理提供良好的基礎條件。一套完善的管理機構和管理制度主要包括兩方面的內容，一方面是組織機構的設置，需要我們根據工程項目中經濟的相關內容管理安置關門的工作人員進行負責，要具體責任到人，避免出現(xiàn)組織結構的混亂;另一方面則是關于約束制度和激勵制度的確定，只有具備完善的約束和激勵制度才能充分調動相關工作人員的積極性，促使工作人員加強對于工程經濟的重視，最終提高工程經濟的管理水平。
(二)加強經濟合同管理
合同是我們進行工程項目經濟管理的一個重要依據，在工程項目管理中出現(xiàn)任何的經濟糾紛我們都可以按照相關合同進行處理，因此，加強對于工程項目中經濟合同的管理就能夠在很大程度上提高工程經濟的管理水平，避免一些不必要的經濟損失。
(三)注重工程質量的管理和控制
工程的施工質量和工程經濟同樣重要，并且這兩者之間存在著密切的辯證關系，做好了工程質量管理也就相當于規(guī)避了工程經濟中的一些不必要的損失，從另一方面提高了工程經濟的管理水平。
二、做好物資的核算工作，分析材料超標原因
物資材料消耗超標，表現(xiàn)在材料數量用量的節(jié)超和材料價格節(jié)超。顧名思義，前者是在項目建造中，材料數量的使用上節(jié)超了原始核算，其中應當分析預算期和建設期材料的消耗量的明細對比，從而進行有效的吸取經驗；而后者，則是購買材料的訂單價格高于預算成本價格，從而進行相應的對比，然后進行分析吸取教訓。物資的明細核算要切實物資供應和管理的所有進程，首先要及時的編制出所有物資管理的明細，做到手續(xù)完備，數據精確的目標，做到定期分析，專業(yè)專人管理，列舉出所有物資采購數量和分期、分批采購的差額，進行全方位的定位分析。從而為物資核算工作提供準確的數據資料。節(jié)超分析，分析的重點就在于每個月的勞務方在已完成工程中對材料的節(jié)超，從而對材料使用量進行分析，不但要關注異常的預超材料能耗，也要關注是否預算不達標，或者預算超額。應當從技術部門提供的數據中，進行分析，從而完善采購、驗收、保管等的有序進行，在不節(jié)超的情況下，完成相應的核算工作。
三、工程結算階段精細化
確定工程的價格取值，光從預算達到目標是遠遠不夠的，在工程結算完成的時候，施工單位可以按照預算金額得到相應的工程款，但是為了達到物資精細化管理，其后期的物資統(tǒng)籌計算也是比較明確的一項指標。首先要確保工程造價審核人員的專業(yè)知識，使其認真的核算工程量，放置高套定額和取費，從而提高預算和結算的編審效率。在抓好造價核審人員的思想教育和知識培訓中完成物資細化管理，從根源上解決造價不實際的現(xiàn)象。其次，制度明確，定期召開造價審核人員例會，進行定期的物資消耗核實，進而完成相應的任務。解決現(xiàn)下問題，指出思路，集思廣益，從根源上找到解決的方案。最后需要提出的是要建立嚴格的預算審核制度，從而完成物資細化管理，對于工程量大且需要分期的大型項目，在進行結算時，必要的時候需要進行二級審核。而在現(xiàn)實中，二次審核的參數往往和第一次預期出入較大，而和實際竣工的預測的審減率則相差不大，所以驗證竣工結算的質量，至少在一定程度上需要進行二次審核。
四、明確獎罰制度，激勵工作積極性
樹立起節(jié)約有獎、超耗有罰的制度，進而讓員工有節(jié)約為榮的意識，從而在思想上根絕不合理機制的進行。勞務方實施工程作業(yè)中因為施工不當所造成的節(jié)超問題，應該有其自身進行盈虧負責。且應該在不影響工程質量的前提下，由于采取非常措施所帶來的大量節(jié)約，所帶來的受益或者浪費都應該自行支付，如此受益或者虧損都是自身的切身利益，所以應該明確此類措施的實施。
五、物資細化管理中應嚴格抓現(xiàn)場簽證的效率
在工程的整個實施過程中，很多客觀條件的不斷改變都會出現(xiàn)，而工程合同不可能適應整個工程的進行，短期的話還好說，一旦工程工期較長，隨著工價和物價的上漲都會在一定程度上影響施工的進程。那么這個時候現(xiàn)場簽證在一定程度上可以解決物資細化管理，在這一方面的所遇到的問題。首先，我們要做到及時不拖延。在現(xiàn)場簽證中，凡拖延的簽證在原則上不予受理。這是原則性問題，不過針對個別業(yè)主原因未能及時簽證的，應該有相應的監(jiān)理代表進行證明，才可受理。針對個別情況，所要完成的任務也有所不同，這個時候就需要我們在行使己方職責的同時也保障兩方的合作關系，從而進行物資精細化管理。其次，實現(xiàn)量化，保證其符合實際。要明確，因為施工數量施工部位等的具體事宜都比較復雜，特別是隱蔽工程量的簽證，在允許條件下應當進行拍照或者錄像進行，要確保其作為的準確無誤，保證簽證不能超過應簽證的范疇。其目的也是為了完善物資精細化管理，不過根據所需材料用處、憑證等進行了合理登記和申請，這樣便于管理是為物資精細化管理所作的一項重要貢獻。然后，簽證中必須要有三方代表簽字和蓋章，未達到規(guī)范標準的簽證是不具備決算依據的。同時保障三方都有原始文件，從而保障個別方私自修改。最后，簽證應該統(tǒng)一編檔案，進行統(tǒng)一保管，進行適時登記定期檢查，從而在物資精細化管理中做到公正、精確的效用。
