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時(shí)間：2023-03-14 15:20:14
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一、工程概況
翼城縣武池喬澤廟至故城遺址旅游公路路線全長(zhǎng)6.317km，設(shè)計(jì)等級(jí)一級(jí)，路基寬度24.5m（改建段23.5m），設(shè)計(jì)時(shí)速60km/h。工程包含路基、橋梁、路面、交安及綠化工程。合同清單總價(jià)8680.4215萬(wàn)元，預(yù)決算價(jià)9402.9456萬(wàn)元。
二、工程完成情況
截止2020年3月底，工程主體完工，具備交工條件，完工工程數(shù)量如下：
路基挖方14.03萬(wàn)m3，路基填方7.6萬(wàn)m3，臺(tái)背及特殊路基填砂礫7.19萬(wàn)m3，排水工程1.21萬(wàn)m3，涵洞工程1081m/31道，10孔×25m箱梁大橋256m/1座，改性瀝青上面層14.06萬(wàn)m2，普通瀝青下面層16.67萬(wàn)m2，水穩(wěn)基層和底基層42.93萬(wàn)m2，交通標(biāo)志51個(gè)，波形護(hù)欄24km，標(biāo)線7356m2，太陽(yáng)能路燈424套，綠化帶種植喬木2919株。
遺留工程：K6+055鐵路道口平交道工程（包括非遠(yuǎn)程集控系統(tǒng)和道口鋪設(shè)）未能施工，其原因是鐵路所屬單位“中信機(jī)電制造公司鐵運(yùn)部”自身問(wèn)題導(dǎo)致與其協(xié)作合同一直無(wú)法簽訂。該遺留工程涉及費(fèi)用101.1913萬(wàn)元（含清單65.2199萬(wàn)元和變更35.9714萬(wàn)元）。
經(jīng)過(guò)與縣交通運(yùn)輸局協(xié)商，2020年9月份完成了工程交工前的試驗(yàn)檢測(cè)工作，并向縣交通運(yùn)輸局提交了交工驗(yàn)收申請(qǐng)。目前，臨汾市交通質(zhì)監(jiān)站已經(jīng)出具了交工檢測(cè)意見(jiàn)，就等待縣交通運(yùn)輸局組織交工驗(yàn)收。
三、工程變更批復(fù)情況
截止目前，所有工程變更手續(xù)已批復(fù)完畢，累計(jì)批復(fù)變更文件980.3194萬(wàn)元/14項(xiàng)。
四、工程計(jì)量支付情況
本年度完成工程計(jì)量一期，計(jì)量金額912.3241萬(wàn)元，累計(jì)計(jì)量金額9298.7543萬(wàn)元，占預(yù)決算價(jià)的98.9%，剩余未計(jì)量金額104.1913萬(wàn)元（鐵路平交道和竣工文件費(fèi)用）。
五、工程結(jié)算情況
所有工程結(jié)算工作已全部完成，均已入賬。
六、QES執(zhí)行情況
作為全省農(nóng)村旅游公路項(xiàng)目，我們按照省廳、市局和集團(tuán)公司要求，始終以“優(yōu)良工程”為目標(biāo)組織施工，爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)一流”：即施工一流、管理一流、質(zhì)量一流，努力打造高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)和安全、舒適、環(huán)保、美觀的特色旅游路。施工過(guò)程中，通過(guò)各種措施的實(shí)施，質(zhì)量、安全、環(huán)保均取得良好成效，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量、安全零事故，環(huán)保零投訴的既定目標(biāo)。
七、科技研發(fā)工作開(kāi)展情況
施工過(guò)程中，開(kāi)展了提高箱梁預(yù)制質(zhì)量QC活動(dòng)、水穩(wěn)碎石養(yǎng)生技術(shù)研究、小箱梁內(nèi)模施工工法和稀漿封層對(duì)水穩(wěn)碎石基層養(yǎng)生施工工法，最終獲得了省級(jí)工法一項(xiàng)—小箱梁內(nèi)模施工工法。
翼城縣橋上至西閆旅游公路（3號(hào)路）
一、工程概況
翼城縣橋上王良紀(jì)念館至西閆四圣宮旅游公路是翼城縣境內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)的第三條旅游公路，路線全長(zhǎng)20.138km，設(shè)計(jì)等級(jí)三級(jí)，路基寬度10m，設(shè)計(jì)時(shí)速30km/h。工程包含路基、路面、交安及綠化工程。PPP施工合同總價(jià)14751.9928萬(wàn)元。
二、工程進(jìn)展情況
翼城縣政府對(duì)本工程舉行的啟動(dòng)儀式時(shí)間為2018年3月28日，首次開(kāi)始施工時(shí)間為2018年5月20日，2018年6月下旬因?yàn)閮呻A段施工圖設(shè)計(jì)與原批復(fù)工可路線不符的問(wèn)題，工程被國(guó)土資源部門(mén)叫停。之后，翼城縣交通運(yùn)輸局組織設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)路線進(jìn)行了全面調(diào)整，2019年8月份，調(diào)整后的施工圖設(shè)計(jì)重新獲得了審批，同月項(xiàng)目公司和路橋集團(tuán)根據(jù)新圖紙及清單簽訂了PPP施工合同。施工合同簽訂后，項(xiàng)目公司和翼城縣交通運(yùn)輸局開(kāi)始協(xié)商辦理資本金的注入和征地拆遷事宜。
期間，受各種問(wèn)題的影響，資本金和征地拆遷工作進(jìn)展極其緩慢，直至2020年7月下旬，在資本金未全部落實(shí)、集體用地賠付款未到位和國(guó)有林地手續(xù)未批復(fù)的條件下，項(xiàng)目部通過(guò)與縣交通運(yùn)輸局和項(xiàng)目公司極力協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取到了終點(diǎn)端1km非國(guó)有林地段的率先動(dòng)工條件，受作業(yè)面限制，前期只引入3家協(xié)作隊(duì)伍。隨著終點(diǎn)端1km范圍路基的逐步成形，通過(guò)項(xiàng)目部的進(jìn)一步協(xié)調(diào)與溝通，8月下旬爭(zhēng)取到了起點(diǎn)端7km范圍內(nèi)非國(guó)有林地的零星開(kāi)工條件，11月中旬爭(zhēng)取到了中間段K12～K14之間2km范圍內(nèi)非國(guó)有林地的開(kāi)工條件。截止目前，累計(jì)開(kāi)工的段落長(zhǎng)度10km，累計(jì)引入?yún)f(xié)作隊(duì)5家（路基土石方隊(duì)3家，砌體隊(duì)1家，拌和站臨建隊(duì)1家）。
施工過(guò)程中，各作業(yè)面大多數(shù)時(shí)間都處在邊協(xié)調(diào)邊施工的狀態(tài)，施工效率低下。受資本金注入問(wèn)題的影響，8月中旬至下旬，項(xiàng)目公司考慮到工程款無(wú)法落實(shí)的因素，曾一度要求停止施工，但是項(xiàng)目部考慮到協(xié)作隊(duì)進(jìn)退場(chǎng)組織難度大和成本投入高的因素，克服種種困難，堅(jiān)持了繼續(xù)施工。
受季節(jié)和氣溫的制約，項(xiàng)目部于11月底停止了砌體和混凝土工程，進(jìn)入12月份僅剩余路基土石方工程還在施工當(dāng)中。
截止目前，實(shí)際完成主要工程量為：路基挖方28.5萬(wàn)方，路基填方：12.7萬(wàn)方，擋土墻7053方，圓管涵3道，蓋板涵1道，鋼波紋管涵1道。
三、工程變更情況
截止目前，累計(jì)申報(bào)設(shè)計(jì)變更文件273.6萬(wàn)元/13項(xiàng)，所有變更文件均在審批過(guò)程當(dāng)中。
四、工程計(jì)量支付情況
本年度完成工程計(jì)量三期，累計(jì)計(jì)量金額7335.8951萬(wàn)元，占清單總價(jià)的49.7%。
五、工程合同及結(jié)算情況
簽訂施工勞務(wù)合同5份，合同總金額1144.9183萬(wàn)元。累計(jì)已結(jié)算金額390.4299萬(wàn)元。
簽訂材料合同10份，合同總金額1184.0224萬(wàn)元。累計(jì)已結(jié)算金額64.3018萬(wàn)元。
簽訂信息化軟件服務(wù)合同1份，合同金額1.45萬(wàn)元。
簽訂臨時(shí)占地、房屋租賃、臨時(shí)供電、臨時(shí)占地勘探及測(cè)繪等其他類(lèi)合同9份，合同總金額46.2405萬(wàn)元。
六、QES執(zhí)行情況
（一）質(zhì)量管理情況
按照縣交通運(yùn)輸局和集團(tuán)公司要求，項(xiàng)目部積極推進(jìn)“品質(zhì)工程”創(chuàng)建工作，全面提升質(zhì)量安全水平，在施工中采取了以下保證措施：
1、建立健全質(zhì)量保證體系，貫徹執(zhí)行ISO9001標(biāo)準(zhǔn)和“規(guī)范施工達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，精益求精創(chuàng)優(yōu)質(zhì)”的質(zhì)量方針。
2、樹(shù)立明確的質(zhì)量目標(biāo)和控制計(jì)劃，建立健全各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，組織分工，責(zé)任到人。
3、開(kāi)展全面質(zhì)量管理，建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖詸z體系。項(xiàng)目部建立了“品質(zhì)工程”質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，形成項(xiàng)目部、部室、質(zhì)檢員、班組、操作人員五級(jí)質(zhì)量控制體系，積極開(kāi)展“QC”小組活動(dòng)。
4、抓好全員質(zhì)量教育，強(qiáng)化全面質(zhì)量意識(shí)，實(shí)行目標(biāo)管理，使全體職工牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想，自覺(jué)參與施工工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的全過(guò)程管理。
5、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理工程師指令，各個(gè)班組之間實(shí)行“三檢”制度，開(kāi)展四個(gè)“結(jié)合”，即重點(diǎn)檢查和全面檢查相結(jié)合、定期檢查與經(jīng)常檢查相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)檢查與群眾檢查相結(jié)合、內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合。
6、嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)程和規(guī)范施工，對(duì)不合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求的堅(jiān)決返工，同時(shí)嚴(yán)格具體管理辦法，實(shí)行“五不施工”，即：未進(jìn)行技術(shù)交底不施工；圖紙的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不清楚不施工；測(cè)量樁和資料未經(jīng)批復(fù)不施工；隱蔽工程未經(jīng)檢查簽證不施工；原材料不合格或試驗(yàn)不合格不施工。
7、建立健全試驗(yàn)設(shè)施。從原材控制入手，嚴(yán)把原材料的試驗(yàn)檢測(cè)，同時(shí)對(duì)各分項(xiàng)各分項(xiàng)工程、工序的施工過(guò)程進(jìn)行跟蹤檢測(cè)，嚴(yán)格把關(guān)，避免出現(xiàn)質(zhì)量偏差和質(zhì)量波動(dòng)等不利情況的發(fā)生。
8、施工中，通過(guò)積極引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，有效地保證了施工質(zhì)量。如液壓式平板夯的應(yīng)用，大幅度提高了路基邊角部位和臺(tái)背部位的壓實(shí)質(zhì)量。
通過(guò)以上措施的開(kāi)展，截止目前，工程總體質(zhì)量受控良好。
（二）安全管理情況
1、項(xiàng)目部高度重視現(xiàn)場(chǎng)安全管理，在建立健全安全管理體系和控制措施的同時(shí)，定期開(kāi)展安全教育和培訓(xùn)工作，不斷提高全員安全意識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)人員“管生產(chǎn)必須管安全”的工作意識(shí)。
2、加強(qiáng)施工一線危險(xiǎn)源排查整治力度，重點(diǎn)對(duì)路基邊坡臨空臨邊、構(gòu)造物基坑臨邊、高空墜落、邊坡塌方、森林防火、施工便道、行車(chē)安全等加強(qiáng)控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除存在的不安全因素。
3、結(jié)合本項(xiàng)目工程實(shí)際，逐一界定出各分部分項(xiàng)工程在各施工階段存在的各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)做了詳細(xì)的評(píng)估和級(jí)別劃分，從組織和技術(shù)管理上提出具體控制措施。
4、編制和完善各項(xiàng)安全事故應(yīng)急預(yù)案，做好各種應(yīng)急物資、設(shè)備的儲(chǔ)備和管理工作。
5、確保安全費(fèi)用的足額投入，對(duì)沿線的標(biāo)志標(biāo)牌、防護(hù)帶、隔離墩、滅火器等設(shè)施及時(shí)補(bǔ)充和完善，做到標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化；對(duì)施工人員的防護(hù)用品統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)和發(fā)放，定期更換和補(bǔ)充，做到了施工現(xiàn)場(chǎng)人人佩戴安全帽，人人穿著反光衣。
通過(guò)以上工作的開(kāi)展，截止目前，本項(xiàng)目未發(fā)生一起安全事故。
（三）環(huán)境保護(hù)管理情況
1、防止水土流失和廢方處理
施工期間，邊坡、基坑及取棄土場(chǎng)周邊修建足夠臨時(shí)排水渠，并與永久性排水設(shè)施相匹配，避免引起淤積和沖刷。施工中，始終本著少占土地和耕地的原則，并結(jié)合設(shè)施造田。
合理規(guī)劃棄土場(chǎng)，棄方禁止亂堆亂棄，避免破壞沿線森林植被。施工完畢后及時(shí)完成棄土場(chǎng)的整平、復(fù)墾及綠化工作，避免水土流失造成環(huán)境污染。
2、防止和減輕水流、大氣污染
施工廢水、生活污水采取適當(dāng)?shù)拇胧?，杜絕排入農(nóng)田、耕地、飲用水源、灌溉渠道和水庫(kù)。配備足夠的灑水車(chē)，隨時(shí)對(duì)施工路段灑水抑塵，防止污染大氣。砂石原材料、水泥運(yùn)輸時(shí)采用帆布、蓋套或彩條布進(jìn)行遮蓋，防止拋灑。
3、噪聲控制
對(duì)于臨近居民區(qū)的施工段，避免夜間施工。拌和站選址遠(yuǎn)離村莊和居民區(qū)，盡力減少噪聲污染。
通過(guò)以上措施的開(kāi)展，截止目前，未發(fā)生環(huán)保上訪、投訴及媒體曝光事件。
七、科技研發(fā)工作開(kāi)展情況
施工過(guò)程中，開(kāi)展了提高砌體擋土墻施工質(zhì)量和提高路基填挖結(jié)合部施工質(zhì)量?jī)身?xiàng)QC活動(dòng)，對(duì)水泥粉煤灰水穩(wěn)碎石新技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行前期調(diào)研和粉煤灰試驗(yàn)鑒定工作，對(duì)固廢利用自加工碎石進(jìn)行了場(chǎng)區(qū)規(guī)劃、平整和破碎機(jī)預(yù)埋件埋設(shè)。
（財(cái)務(wù)部）
本項(xiàng)目屬于集團(tuán)項(xiàng)目，納稅主體為山西路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司，采用一般計(jì)稅，增值稅稅率為9%。已開(kāi)具發(fā)票10364892元（含稅），收到工程款424753元，預(yù)繳稅款272473.81元。
財(cái)務(wù)核算工作嚴(yán)格按照集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度及久其財(cái)務(wù)軟件規(guī)范核算，按照集團(tuán)下發(fā)的施工目標(biāo)成本控制人機(jī)材及現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)，確保目標(biāo)利潤(rùn)率達(dá)到要求。
已開(kāi)立農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶，嚴(yán)格按照制度支付農(nóng)名工工資，確保農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付到位。
按照上報(bào)的科研立項(xiàng)項(xiàng)目，本年度列支研發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用化支出82.9萬(wàn)元，按照會(huì)計(jì)核算規(guī)范，及時(shí)準(zhǔn)確在賬務(wù)中反映研發(fā)費(fèi)用的支出情況，為公司匯算清繳減輕所得稅稅負(fù)提供條件。
（機(jī)材部）
下面我對(duì)我一年來(lái)的工作做個(gè)小結(jié)：
第一，心態(tài)決定一切。揣著一顆誠(chéng)懇的心來(lái)到了白中項(xiàng)目。到了項(xiàng)目拿到圖紙后一看包括路基和橋涵互通區(qū)，里程大小里程不一致，曲線要素10多頁(yè)，還是不規(guī)則曲線，此時(shí)不再是猶豫的心，而是一顆堅(jiān)定的心。靜下心來(lái)琢磨琢磨，復(fù)合圖紙和設(shè)計(jì)圖紙的出入問(wèn)題，公司領(lǐng)導(dǎo)既然安排我來(lái)，就相信我有這個(gè)能力做好工作，堅(jiān)定自己的心態(tài)，利用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)解決問(wèn)題，不論是鐵路還是公路，還是匝道，靜下心來(lái)慢慢計(jì)算，匝道無(wú)非就是多幾條線路么，把每條匝道看成一個(gè)線路來(lái)計(jì)算不就解決了。后來(lái)，所有的問(wèn)題都化解了。所以，心態(tài)決定一切，好的心態(tài)可以讓你信心倍增。
第二，學(xué)習(xí)無(wú)止境。第一次來(lái)到甘肅的高速公路項(xiàng)目，尤其是中國(guó)建筑第一次來(lái)到甘肅公路市場(chǎng)。以前都在沒(méi)有接觸過(guò)中國(guó)建筑的公司企業(yè)文化，但是所有的項(xiàng)目管理都是大同小異的，怎么才能把工作做好？只有學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)企業(yè)文化，學(xué)習(xí)管理辦法，圖紙復(fù)核，現(xiàn)場(chǎng)施工，按圖紙一步一步的計(jì)算，匝道單獨(dú)分開(kāi)按一條線路計(jì)算，這些都是一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程，不懂的或者不清楚的可以問(wèn)問(wèn)其他同事，只有不斷的學(xué)習(xí)，才能進(jìn)步。
不僅在專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面要學(xué)習(xí)，而且在管理方面也要不斷的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)和適應(yīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目總工的管理模式，從而依照領(lǐng)導(dǎo)的意愿把工作做好，做細(xì)。還有與監(jiān)理、各部門(mén)、同事之間的溝通，都需要不斷的學(xué)習(xí)，不斷的進(jìn)步?？傊?，在白中項(xiàng)目我學(xué)到了不少，也提高了不少。學(xué)無(wú)止盡，還有很多還需要不斷的學(xué)習(xí)，需要不斷的進(jìn)步。
第三，膽大心細(xì)。通過(guò)在白中一年的工作生活中，我認(rèn)為心細(xì)膽大是做測(cè)量一種必備的素質(zhì)。做任何事情任何工作都要心細(xì)，尤其是測(cè)量，不能出現(xiàn)半點(diǎn)馬虎。測(cè)量是施工工序的第一步，一旦出錯(cuò)，后面的其他工序有可能跟著返工，這樣造成的損失無(wú)可估量。也不能因?yàn)橐髧?yán)格，就猶猶豫豫不敢做，還要膽大，膽大的前提是要必須準(zhǔn)確無(wú)誤。所以在工作過(guò)程中我不但步步小心，精益求精，而且膽大，保證工作得以進(jìn)行。接觸工作至今，我也慢慢形成自己獨(dú)特的方法,將自己的工作（現(xiàn)場(chǎng)與內(nèi)業(yè)資料）同步的完成。
隨著工作的深入，還有更多新的內(nèi)容等待我去學(xué)習(xí)，去探索。與測(cè)量相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)等等。當(dāng)然，我自身也存在著一些不足之處：因?yàn)楣ぷ鞅容^繁雜，對(duì)一些細(xì)節(jié)問(wèn)題注意不夠，還得有待提高；學(xué)東西很被動(dòng)，還需要不斷的調(diào)整；對(duì)于有些資料還不能勝任，還需在以后的工作中不斷的學(xué)習(xí)；工作有時(shí)不夠主動(dòng)等。
在接下來(lái)的2019年工作中，我將以積極的心態(tài)和強(qiáng)烈的責(zé)任感投入到工作中，爭(zhēng)取把工作做好做精，具體有以下幾點(diǎn)：
第一，以積極的心態(tài)全身心的投入到工作中，按時(shí)精確的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)(現(xiàn)場(chǎng)和資料)。同時(shí)還要改變被動(dòng)的局面，積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)，積累經(jīng)驗(yàn)，帶好手下的兄弟，把工作做的更好。
第二，在以后的工作中以身作則，嚴(yán)格要求自己，處處留心，多向同事和他人學(xué)習(xí)，自己不僅要不斷的鉆研自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，而且還要學(xué)習(xí)與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的其他知識(shí)，不斷的充實(shí)自己，做一個(gè)全面發(fā)展型技術(shù)人才。
一、今年以來(lái)工作情況
（一）各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況
我局努力推動(dòng)公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)等中心工作協(xié)調(diào)發(fā)展，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、我局今年公路新開(kāi)工和續(xù)建項(xiàng)目共10個(gè)，其中計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目6個(gè)，目前6個(gè)項(xiàng)目已正式開(kāi)工；力爭(zhēng)開(kāi)工項(xiàng)目1個(gè)，目前正在抓緊做前期工作，力爭(zhēng)春節(jié)前開(kāi)工；續(xù)建項(xiàng)目3個(gè)，已全部達(dá)到進(jìn)度要求，建設(shè)里程85.7公里。全年完成建設(shè)里程88.72公里,共完成投資額7.6億元。
2、二級(jí)公路新增*公里，較去年增長(zhǎng)4.8個(gè)百分點(diǎn)。
3、今年計(jì)劃實(shí)施路面大中修項(xiàng)目總計(jì)里程__公里，實(shí)際完成路面養(yǎng)護(hù)大中修工程142.187公里,完成投資1.24億元，完成省局下達(dá)計(jì)劃的107.3%，完成公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)21.84公里，完成投資387.4萬(wàn)元。
4、年平均優(yōu)良路率82%，其中國(guó)省干線公路優(yōu)良路率89.4%。
5、加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)均為“零”。
6、未出現(xiàn)違反廉政、超計(jì)劃生育、綜合治理等事故。
（二） 各項(xiàng)工作取得明顯成效
1、爭(zhēng)資立項(xiàng)成效顯著
今年，我局積極抓好爭(zhēng)資立項(xiàng)工作，取得了顯著成績(jī)。向上爭(zhēng)取中央車(chē)購(gòu)稅項(xiàng)目7個(gè)，大中修項(xiàng)目16個(gè)，共計(jì)23個(gè)，建設(shè)里程327.05公里，總投資__億元，爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金6.946億元，其中中央車(chē)購(gòu)稅補(bǔ)助資金4.97億元，國(guó)家發(fā)改委補(bǔ)助資金1.2億元，爭(zhēng)取大中修資金7764萬(wàn)元，地方需自籌資金__億元。省公路局批復(fù)__年工可項(xiàng)目6個(gè)，建設(shè)里程69.06公里，建設(shè)總投資11.03億元，擬申請(qǐng)中央車(chē)購(gòu)稅投資1.48億元，地方需自籌資金9.55億元。其中公路升級(jí)改造項(xiàng)目4個(gè)，建設(shè)里程52.86公里，建設(shè)投資10.64億元，路面重建項(xiàng)目2個(gè)，建設(shè)里程16.2公里，建設(shè)投資0.39億元。
2、攻堅(jiān)克難推進(jìn)項(xiàng)目
我局狠抓公路新開(kāi)工和續(xù)建項(xiàng)目，加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)管理力度， 想方設(shè)法克服困難，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
（1）扎實(shí)推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目。續(xù)建項(xiàng)目共有3個(gè)，具體如下：省道*至戴坊公路改建工程，路線全長(zhǎng)28.4公里，按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，總投資0.992億元，上級(jí)補(bǔ)助資金0.426億元，目前已完工；省道315峽江至萬(wàn)福公路蓮花形至萬(wàn)福段改建工程，路線全長(zhǎng)18.2公里，按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，總投資0.4678億元，上級(jí)補(bǔ)助資金0.273億元，目前已完工；青東公路二期江口至新圩段建設(shè)項(xiàng)目，全長(zhǎng)39.1公里，總投資1.6億元。目前已完成路基土石方、橋涵工程、墊層，水穩(wěn)層完成50%。預(yù)計(jì)春節(jié)前實(shí)現(xiàn)主體工程全面完工。
（2）狠抓開(kāi)工項(xiàng)目。今年開(kāi)工項(xiàng)目共有6個(gè)，具體如下：
*國(guó)道吉安中心城區(qū)改道暨永和連心大橋工程項(xiàng)目，該項(xiàng)目是省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目路線全長(zhǎng)約25.04公里，建設(shè)總投資約9.36億元。目前，該項(xiàng)目完成路基土石方工程完成75%，永和連心大橋樁基完成80%，完成橋墩承臺(tái)60%。預(yù)計(jì)春節(jié)前可完成路基工程、永和連心大橋完成橋墩建設(shè)，完成投資4億元；
*國(guó)道螺溪至永陽(yáng)、茅坪至浬田改建工程，路線全長(zhǎng)28.2公里，總投資1.72億元，于今年6月開(kāi)工；
*省道遂川橫店至高坪段公路改建工程項(xiàng)目，全長(zhǎng)*公里，總投資*億元，于今年*月開(kāi)工；
大廣高速公路遂川連接線工程，全長(zhǎng)17.95公里，于今年5月開(kāi)工，預(yù)計(jì)春節(jié)前墊層通車(chē)；
永新宜拿線仰山至石橋段公路改建工程項(xiàng)目，全長(zhǎng)3.53公里，于今年7月開(kāi)工，預(yù)計(jì)*年9月完工；
安福X579章莊至嚴(yán)田段公路改建工程項(xiàng)目，全長(zhǎng)17.45公里，總投資*萬(wàn)元，于今年11月開(kāi)工，預(yù)計(jì)*年5月完工。
（3）力爭(zhēng)開(kāi)工項(xiàng)目。力爭(zhēng)開(kāi)工項(xiàng)目1個(gè)：省道223石鎮(zhèn)線古縣至江口段公路改建工程項(xiàng)目，全長(zhǎng)62.15公里，總投資3.5億元，力爭(zhēng)春節(jié)前開(kāi)工。
（4）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理力度。按相關(guān)制度和程序做好工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)工作，組織對(duì)項(xiàng)目的施工圖進(jìn)行評(píng)審，規(guī)范工程質(zhì)量體系建設(shè)，嚴(yán)把工序質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)。根據(jù)《吉安市公路局工程建設(shè)月度考核辦法》，對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、監(jiān)理施工單位履約情況和財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行檢查、考核，并針對(duì)不足之處提出了整改意見(jiàn)及處罰措施。按照市治工辦的部署開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，通過(guò)建立網(wǎng)上信息公開(kāi)平臺(tái)監(jiān)督工程建設(shè)。
3、加強(qiáng)管理提升形象
在主攻項(xiàng)目的同時(shí)，我局切實(shí)抓好其他各項(xiàng)管理工作，積極推動(dòng)管理規(guī)范化建設(shè)，努力提升形象，取得了明顯成效。
（1）穩(wěn)步提升養(yǎng)護(hù)管理水平
一是開(kāi)展“抓路容、保路況、促管理”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。成立了競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保高位推動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。競(jìng)賽活動(dòng)以“比路況、比管理、比干勁”為主要內(nèi)容。7月12日在*召開(kāi)了科學(xué)養(yǎng)護(hù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。10月*日，在某縣召開(kāi)了“抓路容、保路況、促管理”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，掀起了勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的。競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)一步提升養(yǎng)護(hù)管理水平，促進(jìn)公路路況明顯提升。
二是切實(shí)抓好水毀保通和災(zāi)害防治工作。今年以來(lái)雨季長(zhǎng)，雨水多，我局管養(yǎng)的公路遭受極為嚴(yán)重的水毀，發(fā)生塌方118處，多數(shù)路段路基路面損壞、路樹(shù)折斷，水毀造成經(jīng)濟(jì)損失約4.14億元。我局積極主動(dòng)進(jìn)行搶修，確保公路安全暢通。水毀搶修投入資金7071萬(wàn)元，共清理坍塌土石方29.62萬(wàn)立方米，修復(fù)防護(hù)工程1.64萬(wàn)立方米。完成了國(guó)道*、永睦線災(zāi)害防治工程6.525公里，完成投資1707 萬(wàn)元。
三是積極做好公路安全保障工程。完善105國(guó)道、319國(guó)道、*新戴線、省道315峽萬(wàn)線、省道223石鎮(zhèn)線、縣道848長(zhǎng)拿線安保工程，共計(jì)192.5公里，完成投資2754萬(wàn)元。組織實(shí)施了橋梁安全隱患的排查治理，加強(qiáng)對(duì)危橋的定期監(jiān)測(cè)，采取有效防范措施保障橋梁通行安全。完成危橋改造7座，完成投資1071.16萬(wàn)元,超額完成了省局下達(dá)的計(jì)劃任務(wù),其中投入544萬(wàn)元對(duì)恩江大橋進(jìn)行了危橋改造。加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)，對(duì)二類(lèi)以下技術(shù)狀況橋梁進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，采取限載、限行和安全防范措施，延長(zhǎng)使用壽命，努力避免安全事故的發(fā)生。我局向市政府建議對(duì)井岡山大橋進(jìn)行交通管制，全天候?qū)嵭邢薷?、限載、限速，嚴(yán)禁貨車(chē)通行，確保橋梁安全。
四是積極抓好公路綠化工作。今年共投資*萬(wàn)元栽種常青樹(shù)*株,濕地松__株,灌木23181株。
（2）著力強(qiáng)化公路路政管理
一是加大路政執(zhí)法工作力度。堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。加大路政巡查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)處理。開(kāi)展了路域環(huán)境綜合整治行動(dòng)，印發(fā)了《吉安市公路局普通國(guó)省干線公路路域環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，重點(diǎn)整治公路沿線擺攤設(shè)點(diǎn)，占道經(jīng)營(yíng)，違章搭建，亂堆亂放等行為。共清理占路堆積物403處2582m3,查處違法建筑15處341m2，拆除非公路標(biāo)志160塊，清理擺攤設(shè)點(diǎn)12處，審批行政許可項(xiàng)目78件，查處損路賠償案件161起，收取路損賠（補(bǔ)）費(fèi)119.56萬(wàn)元。開(kāi)展了貨車(chē)不規(guī)范裝載專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)安福、吉水、遂川等地的部分干線公路上的貨運(yùn)車(chē)輛不規(guī)范裝載進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，查處貨運(yùn)車(chē)輛拋灑、污染公路的行為，糾正不規(guī)范裝載，切實(shí)保障公路安全與暢通。共查處、糾正貨車(chē)不規(guī)范裝載443輛，罰款18.3萬(wàn)元。
二是加大公路治超工作力度。按照依法嚴(yán)管、規(guī)范行為、標(biāo)本兼治、科學(xué)治超的方針，加強(qiáng)與各部門(mén)密切配合，齊抓共管，不斷完善路面執(zhí)法治超協(xié)作機(jī)制，查處車(chē)輛超限超載。做到從攔車(chē)檢查、稱(chēng)重、卸載到處罰各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格依法合規(guī)。共檢查貨運(yùn)車(chē)輛17370臺(tái)次，查處1053臺(tái)次，打擊“非法改裝”車(chē)輛82臺(tái)次，轉(zhuǎn)運(yùn)貨物4976噸，卸載貨物850噸，共處罰款206萬(wàn)元。通過(guò)治理，車(chē)輛嚴(yán)重超限超載的行為得到初步遏制。公路得到有效的保護(hù)。積極做好八都治超站的建設(shè)工作，今年將完成主體工程。
三是強(qiáng)化路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展公路路政大練兵大比武活動(dòng)，榮獲省交通運(yùn)輸廳和省公路局“全省路政大練兵大比武”隊(duì)列操競(jìng)賽二等獎(jiǎng)和業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽三等獎(jiǎng)。召開(kāi)會(huì)議部署迎接國(guó)家干線公路網(wǎng)監(jiān)測(cè)檢查工作。對(duì)現(xiàn)有路政執(zhí)法人員進(jìn)行梳理，要求所有執(zhí)法人員重新上報(bào)，重新審批。組織路政執(zhí)法人員50人次參加省局、市政府法制辦舉辦的《行政強(qiáng)制法》培訓(xùn)班，每周組織不少于半天的集中學(xué)習(xí)，通過(guò)組織培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了路政人員的綜合素質(zhì)，提高了執(zhí)法水平。
（3）切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和機(jī)務(wù)管理
今年，我局進(jìn)一步重視安全生產(chǎn)和機(jī)務(wù)管理，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)均為“零”，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn)。
一是加大安全隱患排查整治力度。重點(diǎn)加大了對(duì)公路施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。對(duì)公路在建項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查，保障安全設(shè)施投入，落實(shí)安全技術(shù)措施，嚴(yán)格施工操作規(guī)程，做好施工交通疏導(dǎo)，加強(qiáng)工程施工檢測(cè)，嚴(yán)密防范坍塌、車(chē)輛傷害、爆破、高處墜落等事故發(fā)生。加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查和經(jīng)常性巡查，有力保證了公路施工安全。
二是加大公路安全宣傳力度。開(kāi)展了多形式、多渠道公路安全宣傳活動(dòng)，宣傳《公路安全保護(hù)條例》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，共懸掛宣傳橫幅10余條、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)23條，發(fā)放宣傳資料20__余份。以安全員、一線施工作業(yè)人員、農(nóng)民工為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)。5月8日和*月12、13日，我局分別舉辦了安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班，并下發(fā)了安全知識(shí)學(xué)習(xí)資料。6月份，我局集中開(kāi)展了安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，廣大干部職工積極參與，反響熱烈。
三是扎實(shí)做好了雨季汛期公路安全工作。在汛期，我局組織督查組對(duì)市養(yǎng)公路和危橋險(xiǎn)路進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對(duì)易發(fā)生泥石流、塌方、落石等危險(xiǎn)路段和橋涵邊坡進(jìn)行密切監(jiān)控， 6月下旬實(shí)行24小時(shí)防汛抗洪值班和報(bào)告制度，密切關(guān)注天氣變化，保證信息暢通，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除災(zāi)情險(xiǎn)情。
四是積極開(kāi)展機(jī)務(wù)考核，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備管理制度，完善設(shè)備臺(tái)賬及技術(shù)檔案，與各分局都簽訂了責(zé)任狀,全年筑養(yǎng)路機(jī)械完好率97.4%，運(yùn)輸車(chē)輛完好率95.2%,年檢合格率84.6%。
（4）積極推進(jìn)規(guī)范化管理
（1）進(jìn)一步建立和完善規(guī)章制度，切實(shí)抓好制度的貫徹執(zhí)行。出臺(tái)了《__市公路局日常養(yǎng)護(hù)工作暫行管理辦法》（試行）和《__市公路局路面大中修工程質(zhì)量暫行管理辦法》（試行），經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的貫徹實(shí)施，有效地提升了養(yǎng)護(hù)管理和路面大中修工程管理的規(guī)范化水平。
（2）抓好社會(huì)管理綜合治理。認(rèn)真做好日常綜治工作，夯實(shí)綜治工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化綜治工作宣傳力度，綜治宣傳上稿100余篇，未出現(xiàn)違反廉政、超計(jì)劃生育、綜合治理等事故，努力確保了公路行業(yè)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
（3）妥善做好和建議提案辦理工作。我局嚴(yán)格按照相應(yīng)的程序，認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理 人大建議和政協(xié)提案共22件，全部圓滿辦結(jié)，件和建議提案辦理率100%，實(shí)現(xiàn)了件件有著落，事事有回音的目標(biāo)，真正做到順民意，解民憂。
（4）重視文物史料征集工作。通過(guò)廣泛深入動(dòng)員，積極走訪，截止6月底，共征集各種文物史料262件，所征集的文物史料主要以各個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)工具、榮譽(yù)、照片為主，其中不乏精品，受到了省公路局的表?yè)P(yáng)。
（5）切實(shí)抓好廉政建設(shè)
進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，推進(jìn)懲防體制建設(shè)，加大從源頭上防治腐敗的力度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督制約。深入開(kāi)展作風(fēng)整治、工程領(lǐng)域突出問(wèn)題治理、治理小金庫(kù)和公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理等一系列專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。組織全體干部觀看了《居安思?！返染酒?，組織黨員干部到__煤礦博物館、贛州市崇義礦管局等地參觀學(xué)習(xí)。組織干部職工參加在全省公路系統(tǒng)第二屆“清風(fēng)杯”羽毛球比賽，取得了較好的成績(jī)。對(duì)今年新提拔的24名科級(jí)干部進(jìn)行廉政談話，發(fā)放《廉政手冊(cè)》，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高拒腐防變能力。開(kāi)展局領(lǐng)導(dǎo)接訪日活動(dòng)，認(rèn)真處理好群眾來(lái)信來(lái)訪，做到件件有著落。今年，我局各級(jí)干部職工沒(méi)有發(fā)生一起違紀(jì)違法事件。
（6）大力推進(jìn)行業(yè)文明建設(shè)
我局大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)創(chuàng)新、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)”的江西公路精神，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)精神文明建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，深入開(kāi)展“六項(xiàng)創(chuàng)佳”等主題活動(dòng)，豐富群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極開(kāi)展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)外宣傳工作，今年在各類(lèi)媒體上稿1800多篇,其中市級(jí)以上媒體上稿900多篇,營(yíng)造出和諧發(fā)展的公路文化氛圍。我局的精神文明創(chuàng)建工作取得前所未有的好成績(jī)，創(chuàng)建省級(jí)文明單位11個(gè)，市級(jí)文明單位5個(gè)，泰和分局獲得了“全國(guó)學(xué)習(xí)型組織”稱(chēng)號(hào)、黃洋界道班獲得了“全國(guó)模范職工之家”稱(chēng)號(hào)。
（三）存在的困難和問(wèn)題
1、公路建設(shè)債務(wù)沉重，缺乏還債的資金來(lái)源。截至*年，市本級(jí)公路建設(shè)累計(jì)債務(wù)仍高達(dá)10多億元。
2、公路建設(shè)資金缺口大，缺乏融資渠道和平臺(tái)。隨著物價(jià)上漲，公路建設(shè)成本不斷上升，加上我市公路建設(shè)任務(wù)艱巨，投資巨大。建設(shè)資金十分緊缺，發(fā)展壓力巨大。另外，隨著工資和養(yǎng)護(hù)材料成本上升，中央燃油稅轉(zhuǎn)移支付款不夠支付工資，難以保證正常工資和養(yǎng)護(hù)資金。
3、公路建設(shè)用地量大，用地指標(biāo)落實(shí)難。公路升級(jí)改造占地多、爭(zhēng)取用地指標(biāo)難、申報(bào)手續(xù)繁，影響公路升級(jí)改造項(xiàng)目工期。
4、超限超載嚴(yán)重，路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)難。普通公路交通量與日俱增，超限超載車(chē)輛比例增加，嚴(yán)重影響公路及橋梁使用周期。公路執(zhí)法外部環(huán)境不夠好，路政管理難度大，特別是治理車(chē)輛超限超載難度大。
二、__年工作謀劃
（一）總體工作思路
*年，我局將按照“主攻項(xiàng)目、強(qiáng)化管理、促進(jìn)發(fā)展”的思路，團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)進(jìn)取，努力確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，促進(jìn)全市公路事業(yè)大發(fā)展，為建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新吉安做出新的更大的貢獻(xiàn)。
（二）主要目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真貫徹市委、市政府的指示精神，落實(shí)好省、市“十二五”公路規(guī)劃以及省政府提出的到“十二五”期未普通國(guó)省干線二級(jí)及以上公路比例達(dá)90%、優(yōu)良率達(dá)85%的目標(biāo)，制定好公路建設(shè)計(jì)劃。
1、積極爭(zhēng)資立項(xiàng)
進(jìn)一步對(duì)接國(guó)家振興發(fā)展中央蘇區(qū)的扶持政策。用足用好用活上級(jí)政策，加大項(xiàng)目申報(bào)工作力度，努力爭(zhēng)取我市更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃和更多的上級(jí)資金支持，推動(dòng)我市公路建設(shè)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。具體如下：
（1）國(guó)道*改建工程，路線全長(zhǎng)14公里，按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)修建，估算總投資*億元；
（2）峽江樟吉高速連接線改建工程，路線全長(zhǎng)*公里，按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)修建，估算總投資2.86億元；
（3）省道*永豐漢下至南坑口段公路改建工程，路線全長(zhǎng)34.325公里，按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)修建，估算總投資*億元；
（4） 省道*改建工程，路線全長(zhǎng)*公里，按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)修建，估算總投資2.2億元；
（5）國(guó)道*改建工程，路線全長(zhǎng)5公里，按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)修建，估算總投資1億元。
2、推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)
（1）新開(kāi)工工程項(xiàng)目
*年公路新開(kāi)工項(xiàng)目2個(gè)，建設(shè)里程80公里，建設(shè)總投資6.6億元。具體如下：
省道*石鎮(zhèn)線古縣至江口段公路改建工程項(xiàng)目，全長(zhǎng)*公里，總投資3.6億元。
朱北公路南岸村至江子頭段改建工程，全長(zhǎng)*公里，總投資3億元。
（2）續(xù)建工程項(xiàng)目
續(xù)建項(xiàng)目6個(gè)，具體目標(biāo)任務(wù)如下：105國(guó)道吉安中心城區(qū)改道暨永和連心大橋工程項(xiàng)目計(jì)劃*年完工；*螺溪至永陽(yáng)、茅坪至浬田改建工程，路線全長(zhǎng)28.2公里，總投資*億元；322省道遂川橫店至高坪段公路改建工程項(xiàng)目，全長(zhǎng)49.69公里，總投資1.76億元；大廣高速公路遂川連接線工程，全長(zhǎng)17.95公里；永新宜拿線仰山至石橋段公路改建工程項(xiàng)目，全長(zhǎng)*公里；安福X579章莊至嚴(yán)田段公路改建工程項(xiàng)目計(jì)劃*年11月完工。
（3）切實(shí)抓好大中修工程
*年，計(jì)劃大中修里程100公里，投資1.26億元。
（4）切實(shí)抓好公路日常養(yǎng)護(hù)和管理
不斷加大工作力度，進(jìn)一步提升普通干線公路路況水平。
（三）主要工作措施
1、進(jìn)一步創(chuàng)新我市公路建設(shè)模式。借鑒其它地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)部門(mén)對(duì)公路建設(shè)投資的積極性。嘗試采取合作、合資、BOT等多種方式，爭(zhēng)取社會(huì)力量對(duì)公路建設(shè)的支持，努力破解公路建設(shè)資金不足的難題。
2、深化公路部門(mén)內(nèi)部改革。創(chuàng)新管理體制和機(jī)制，進(jìn)一步建立和完善規(guī)章制度，增強(qiáng)全員責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)其工作的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，提高公路行業(yè)管理水平和工作成效。
1、在對(duì)工地臨時(shí)試驗(yàn)室的管理制度上，嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行統(tǒng)一管理。完善相關(guān)職責(zé)制度，各盡其責(zé)，做到事事有人管。嚴(yán)格按照檢測(cè)規(guī)范，檢測(cè)大綱，進(jìn)行工作。確保檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，可靠。及時(shí)對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行標(biāo)定維修，杜絕使用不合格的儀器或超過(guò)標(biāo)定周期的儀器。
2、細(xì)化增補(bǔ)試驗(yàn)檢測(cè)實(shí)施細(xì)則，試驗(yàn)檢測(cè)工作制度，檢測(cè)儀器管理制度，儀器設(shè)備管理制度。取樣制度，夏季混凝土高溫施工控制措施，冬季混凝土低溫施工控制措施，完成內(nèi)業(yè)資料，掌握試驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；
3、按頻率及時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料取樣檢測(cè)，在最短的時(shí)間內(nèi)對(duì)施工提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工。嚴(yán)禁不合格的材料用于工程實(shí)體。
4、隨時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)成品或半成品、原材或構(gòu)件跟蹤檢查?；炷灵_(kāi)盤(pán)、試件的制作以及混凝土施工中及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，反饋問(wèn)題，解決問(wèn)題。對(duì)不合格的構(gòu)件、結(jié)構(gòu)物或工程提出返工或拒收。形成了完整的質(zhì)量保證體系。
二：合理優(yōu)化突出工作重心
試驗(yàn)檢測(cè)是項(xiàng)非常重要的工作；試驗(yàn)檢測(cè)工程師尤其在工作中發(fā)揮著非常重要的作用；承擔(dān)工程施工質(zhì)量控制、施工驗(yàn)收評(píng)定，及各種技術(shù)規(guī)范和規(guī)程在工程建設(shè)中具體實(shí)施和執(zhí)行工作；對(duì)此，我堅(jiān)持原則，忠于職守，遵守規(guī)定和制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家、有關(guān)部門(mén)和地方的有關(guān)質(zhì)量方面的文件、政策法令、法規(guī)。嚴(yán)格按照產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)工作，具體做到以下方面：
1、注重工作方法、提高業(yè)務(wù)水平，一心一意靠在工程上。
2、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對(duì)材料、驗(yàn)收批、分項(xiàng)、分部工程的驗(yàn)收必須做到親自檢查，結(jié)論和實(shí)物必須相符；
3、依據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求，按相關(guān)試驗(yàn)檢測(cè)方面的技術(shù)要求，制定相應(yīng)的試驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量控制措施。
4、認(rèn)真核查檢測(cè)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)指出并糾正檢測(cè)單位出具報(bào)告中標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的引用錯(cuò)誤，杜絕了因報(bào)告錯(cuò)誤而誤將合格材料清場(chǎng)的錯(cuò)誤決定。
三;通過(guò)全方位控制確保工程質(zhì)量
1、驗(yàn)算配合比做好質(zhì)量控制
根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求對(duì)配合比的試配數(shù)據(jù)進(jìn)行精細(xì)驗(yàn)算、核對(duì)相關(guān)報(bào)告數(shù)據(jù)和試驗(yàn)記錄。
材料是工程質(zhì)量的保證，對(duì)施工所需要的各種材料都嚴(yán)格尊照規(guī)范要求按批次進(jìn)行取樣檢測(cè)，材料進(jìn)場(chǎng)后，試驗(yàn)室根據(jù)材料名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量合格證進(jìn)行驗(yàn)收，報(bào)驗(yàn)，我在第一時(shí)間進(jìn)行見(jiàn)證取樣工作，對(duì)經(jīng)檢測(cè)不合格品材料，即時(shí)作清場(chǎng)處理，留取影像資料存檔；加強(qiáng)對(duì)鋼筋焊接件的檢查，對(duì)鋼筋焊接件不合格的加倍取樣，合格后方可使用，對(duì)加倍取樣仍不合格時(shí)應(yīng)將接頭作切掉處理并查找原因以確保進(jìn)場(chǎng)原材料及加工構(gòu)件質(zhì)量，對(duì)已檢測(cè)合格后的原材料要掛牌標(biāo)識(shí)。
2、混凝土施工過(guò)程控制：
在混凝土澆注時(shí)，試驗(yàn)人員必須到場(chǎng)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)混凝土進(jìn)行坍落度檢測(cè)。達(dá)到規(guī)定設(shè)計(jì)坍落度要求的方可進(jìn)行澆注，否則予以退回。加強(qiáng)對(duì)混凝土試件的管理；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)每次澆注混凝土均按規(guī)定留取混凝土試件，待終凝拆模后應(yīng)及時(shí)送標(biāo)養(yǎng)室進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，試件拆模后未出現(xiàn)邊角破損，沒(méi)有因成型試件不規(guī)范影響混凝土強(qiáng)度。
3、試驗(yàn)資料管理
試驗(yàn)檢測(cè)內(nèi)業(yè)資料是驗(yàn)工、竣工必須的文件資料。做到認(rèn)真、細(xì)致嚴(yán)格按照有關(guān)文件管理規(guī)定，建立建全試驗(yàn)臺(tái)帳，對(duì)材料臺(tái)帳進(jìn)行，名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)的分類(lèi)建立及時(shí)簽認(rèn)原材料報(bào)驗(yàn)資料，將報(bào)驗(yàn)資料及時(shí)歸檔。
四、今后的工作方向
一、2018年項(xiàng)目實(shí)施情況
（一）18年各項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況
1、項(xiàng)目完成情況
截止2018年12月底市政建設(shè)部先后完成了，涪陵新區(qū)銅鼓湖公園景觀工程、玉珠大道K0+000+K0+950段道路、涪陵新區(qū)環(huán)城西路三期道路工程（學(xué)府路三期）、重慶市涪陵新城區(qū)中央商務(wù)區(qū)排水管網(wǎng)工程、涪陵區(qū)李渡生態(tài)工業(yè)楊雀嶺至鶴鳳灘碼頭連接道路工程、蘭馨一路南段道路工程、東部工業(yè)污水引入大耍壩污水處理廠、運(yùn)盛標(biāo)準(zhǔn)化廠房北側(cè)邊坡治理工程、2018年春季新區(qū)道路行道樹(shù)及附屬工程、高巖口二三級(jí)污水管網(wǎng)完善工程等，包括城建和市政園林公司實(shí)施共計(jì)約37個(gè)項(xiàng)目。市政部所屬區(qū)委區(qū)府“兩線三片”項(xiàng)目，除了玉屏公園項(xiàng)目因方案調(diào)整、站前大道二期因征拆滯后而影響進(jìn)度外，其它項(xiàng)目按目標(biāo)完成。
2、全力推進(jìn)的項(xiàng)目
正全力推進(jìn)，涪陵新城區(qū)玉屏、雙龍片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程、玉屏公園項(xiàng)目、涪陵新城區(qū)淶灘河庫(kù)岸整治工程、涪陵區(qū)龍?zhí)逗又攸c(diǎn)河段綜合整治工程、涪陵新城區(qū)污水管網(wǎng)完善工程、涪陵新城區(qū)鶴鳳大道二期道路工程、玉珠大道（K0+525-K1+290.602段）、太賢支路B段道路工程、蘭馨路三四段、金銀老場(chǎng)鎮(zhèn)二三級(jí)污水管網(wǎng)完善工程、重慶市涪陵區(qū)李渡生活垃圾處置場(chǎng)封場(chǎng)工程等約13個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)工作。
3、新開(kāi)工的項(xiàng)目
新開(kāi)工，站前大道二期、李渡生態(tài)工業(yè)園回龍路道路（A、B段）工程A段K0+000~K1+460、四好農(nóng)村路（通組公路）工程、重慶市涪陵區(qū)李渡生活垃圾處置場(chǎng)封場(chǎng)工程等5個(gè)項(xiàng)目工程。
（二）三峽后續(xù)項(xiàng)目工作完成情況
三峽后續(xù)項(xiàng)目工作情況：（1）完成涪陵新城區(qū)玉屏、雙龍片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程取得補(bǔ)助資金2000萬(wàn)元；盤(pán)龍路1878萬(wàn)元；鶴鳳大道二期道路工程3395萬(wàn)元。(2)涪陵區(qū)新城區(qū)妙音路二期道路工程、涪陵區(qū)新城區(qū)兩桂片區(qū)市政道路工程等2個(gè)項(xiàng)目擬納入2020年三峽后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，目前已完成立項(xiàng)、方案、環(huán)保、水保、地災(zāi)、用地等批復(fù)，可研報(bào)告已報(bào)發(fā)改委，待進(jìn)行審批。(3)配合管委會(huì)完成其它三項(xiàng)后續(xù)項(xiàng)目工作申報(bào)。
（三）項(xiàng)目前期工作推進(jìn)情況
前期工作方面，涪陵區(qū)新城區(qū)妙音路二期道路工程和涪陵區(qū)新城區(qū)兩桂片區(qū)市政道路工程已完成方案批復(fù)，近期將取得可研批復(fù)。涪陵新城區(qū)北環(huán)東路道路工程已完成項(xiàng)目建議書(shū)、可研、方案設(shè)計(jì)編制工作，但未取得批復(fù)，現(xiàn)規(guī)劃局要求本項(xiàng)目暫緩。集繡大道道路工程，由于規(guī)模調(diào)整，并增加了下穿通道及上跨橋、綜合管廊，但由于綜合管廊斷面未確定，目前項(xiàng)目暫緩。太白大道北延伸段，已完成立項(xiàng)、方案批復(fù)正在進(jìn)行可研編制，已報(bào)區(qū)政府EPC實(shí)施方案未通過(guò)，現(xiàn)根據(jù)管委會(huì)工作安排擬先行啟動(dòng)道路土石方工程部分，確保年底出形象。平繡路根據(jù)管委會(huì)近期工作安排，項(xiàng)目已啟動(dòng)相關(guān)設(shè)計(jì)工作。前大道一期、太乙大道二期海綿城市建設(shè)工程已完成立項(xiàng)批復(fù)，方案設(shè)計(jì)修改多次，評(píng)審多次，后管委會(huì)要求暫緩，并把本項(xiàng)目交給了管委會(huì)規(guī)建部，由他們聯(lián)系綠地集團(tuán)統(tǒng)一打造。涪陵新城區(qū)淶灘河片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程、倪致路、兩桂湖濕地公園、玉屏片區(qū)市政道路工程等項(xiàng)目待管委會(huì)規(guī)建部完成方案后，根據(jù)工作任務(wù)啟動(dòng)相關(guān)工作。
目前已基本完成前期工作，根據(jù)管委會(huì)工作安排可啟動(dòng)項(xiàng)目，涪陵工業(yè)園區(qū)聚龍大道西段道路工程、鶴聚盤(pán)滴（大鵝片區(qū)）場(chǎng)平工程、天華照明場(chǎng)平及邊坡、大唐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園雨水管涵工程、賢白支路K1+223.222至K1+425.289段等約12個(gè)項(xiàng)目工程。
（四）項(xiàng)目合同簽訂
合同簽訂方面,我部嚴(yán)格根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》等條例和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同簽訂和管理。截止目前完成了247份合同簽訂，正在審簽合同9份，正在擬定起草合同13份，預(yù)計(jì)全年可完成269份合同簽訂。
（五）加強(qiáng)項(xiàng)目安全質(zhì)量管理、中央環(huán)保督察、文明衛(wèi)生城市建設(shè)及民工工資管理
到目前，市政部實(shí)施的項(xiàng)目中，未出現(xiàn)過(guò)質(zhì)量、安全事故，工程及過(guò)程質(zhì)量驗(yàn)收合格，滿足設(shè)計(jì)要求。在工程結(jié)算方面配合相關(guān)部門(mén)順利完成項(xiàng)目結(jié)算申報(bào)，未出現(xiàn)民工工資拖欠事件發(fā)生。
完成了中央環(huán)保督察及文明衛(wèi)生城市建設(shè)項(xiàng)目。
（六）項(xiàng)目管理方面
項(xiàng)目管理方面，嚴(yán)格按照“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”（三控制：質(zhì)量、進(jìn)度、投資；三管理：安全、合同、信息；一協(xié)調(diào)：工程項(xiàng)目參與各方組織協(xié)調(diào)工作）的要求，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保在安全管理、進(jìn)度控制、質(zhì)量管理、投資控制等上一臺(tái)階。嚴(yán)格執(zhí)行施工合同，以合同為依據(jù)，加強(qiáng)項(xiàng)目投資管理，降低建設(shè)成本，提高資金使用效率。質(zhì)量管理：在工程建設(shè)中，嚴(yán)格按照建設(shè)工程施工規(guī)范，工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行管理，確保了工程建設(shè)質(zhì)量，工程質(zhì)量合格率100%。加強(qiáng)安全管理：強(qiáng)化安全教育，一崗雙責(zé)。與施工單位簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)施工單位日周月安全檢查進(jìn)行嚴(yán)格考核，現(xiàn)場(chǎng)安全隱患及時(shí)整改，形成影像資料存檔。進(jìn)度審核：審核施工單位報(bào)送的施工計(jì)劃，并定期進(jìn)行考核，檢查落實(shí)情況，找出偏差，及時(shí)采取糾偏措施，確保進(jìn)度計(jì)劃與計(jì)劃目標(biāo)一致。投資控制：嚴(yán)控投資，設(shè)計(jì)資料必須可實(shí)施性，對(duì)方案合理性充分論證，從源頭控制投資，工程計(jì)量，現(xiàn)場(chǎng)簽證必須嚴(yán)格依據(jù)合同要求并結(jié)合實(shí)事求是的原則，保證工程計(jì)量的準(zhǔn)確無(wú)誤，實(shí)現(xiàn)有效控制工程投資的目的。
二、2018年度項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題
1、主觀方面，上下溝通不暢，因績(jī)效考核之因部分員工責(zé)任心不夠，缺乏積極性，工作效率有待提高，影響項(xiàng)目推進(jìn)。
2、客觀方面，一是項(xiàng)目報(bào)批方案、初設(shè)審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)；二是征地拆遷影響，沒(méi)有土地批文，拆遷難度大，不徹底；三是建設(shè)手續(xù)辦理困難。
3、歷史遺留問(wèn)題，較多15年前實(shí)施項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中未辦理用地許可證、水保、地災(zāi)、環(huán)評(píng)、地勘、概算批復(fù)?，F(xiàn)在我部重新進(jìn)行補(bǔ)辦，相關(guān)審批部門(mén)均以項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間時(shí)效為由不再辦理相關(guān)批復(fù)，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中無(wú)法辦理施工許可、安檢、質(zhì)檢手續(xù)和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。
4、項(xiàng)目竣工驗(yàn)問(wèn)題：我部實(shí)施大部分市政項(xiàng)目在施工圖設(shè)計(jì)階段均按整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，但在由于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中根據(jù)建設(shè)任務(wù)調(diào)整和使用功能要求取消了部分分部分項(xiàng)工程（如邊坡、路燈、行道樹(shù)等附屬工程），導(dǎo)致大部分項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行竣工驗(yàn)收和專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，項(xiàng)目竣工備案、移交、轉(zhuǎn)固困難。我部多次書(shū)面報(bào)告、請(qǐng)示管委會(huì)，但協(xié)調(diào)未果。
三、2019年項(xiàng)目工作思路
2019年在新區(qū)管委會(huì)和集團(tuán)公司正確領(lǐng)導(dǎo)下我部將更加團(tuán)結(jié)公司各部門(mén)，始終圍繞新區(qū)“兩線三片”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，以及19年集團(tuán)公司目標(biāo)，牢牢把握服務(wù)大局的理念，扎實(shí)開(kāi)展新區(qū)各項(xiàng)建設(shè)管理工作，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“吃苦耐勞，敢打硬仗，開(kāi)拓進(jìn)取，努力奮進(jìn)”的工作作風(fēng)，努力完成明年的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
四、2019年工作改進(jìn)措施
2018年我部在各項(xiàng)工作開(kāi)展中還存在一些不足，現(xiàn)將19年擬改進(jìn)提升計(jì)劃如下：
（一）加強(qiáng)部門(mén)內(nèi)部管理
1、進(jìn)一步明確崗位職責(zé)
理順管理流程，讓部門(mén)每個(gè)員工知道應(yīng)該做啥事，如何去做。進(jìn)一步探索項(xiàng)目負(fù)責(zé)制的管理辦法。
2、加強(qiáng)部門(mén)考核
制定了績(jī)效考核辦法，對(duì)公司按人頭平均發(fā)放的績(jī)效獎(jiǎng)，在部門(mén)內(nèi)部，按項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目個(gè)數(shù)的多少，工作積極性、工作成效等因素進(jìn)行考核，獎(jiǎng)勤罰懶，不吃大鍋飯，提高部門(mén)人員項(xiàng)目工作的積極性。
3、加強(qiáng)計(jì)劃管理
編制了重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃與旬工作計(jì)劃，并要求每個(gè)部門(mén)員工編制周計(jì)劃與工作總結(jié)。突出重點(diǎn)，進(jìn)攻難點(diǎn)，完成集團(tuán)公司下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)
通過(guò)開(kāi)部門(mén)會(huì)議、自學(xué)、員工之間的相互交流、外地參觀學(xué)習(xí)、外部知識(shí)培訓(xùn)等多種途徑和方式，提高每個(gè)員工的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，開(kāi)闊員工視野，提升員工綜合水平，并將學(xué)到的知識(shí)用于工程項(xiàng)目管理。
5、加快竣工項(xiàng)目資料準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收，成熟一個(gè)竣工驗(yàn)收一個(gè)。項(xiàng)目重點(diǎn)上，先三峽后續(xù)項(xiàng)目，時(shí)序上先15年以后的項(xiàng)目。采取各種措施，力爭(zhēng)年前將已經(jīng)運(yùn)行的道路工程移交給市政管理中心（或市政園林公司），至少要引起管委會(huì)及馬辦高度重視，政策上有個(gè)界定。
（二）加強(qiáng)設(shè)計(jì)、咨詢?cè)靸r(jià)、監(jiān)理、施工等單位的監(jiān)督管理
結(jié)合住建部《工程質(zhì)量治理現(xiàn)年行動(dòng)方案》、《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》、《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》等法規(guī)及文件精神，完善項(xiàng)目施工單位考核辦法。探索目前體制下的監(jiān)理、設(shè)計(jì)、造價(jià)等第三方單位監(jiān)督管理辦法。
（三）實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目考核，提高項(xiàng)目管理人員的積極性
基于建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法，實(shí)施以建設(shè)項(xiàng)目為主體的考核辦法應(yīng)該盡快實(shí)施，做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合，以提高項(xiàng)目管理人員的積極性，工作責(zé)任心，確保項(xiàng)目的質(zhì)量安全。
（四）加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程管理
項(xiàng)目前期工作與施工過(guò)程同抓共管，齊頭并進(jìn)，項(xiàng)目整體推進(jìn)有力。通過(guò)開(kāi)專(zhuān)業(yè)例會(huì)、部門(mén)會(huì)議，組織項(xiàng)目報(bào)建人員、設(shè)計(jì)人員，造價(jià)人員、項(xiàng)目管理人員以項(xiàng)目為中心，按程序一項(xiàng)一項(xiàng)梳理，四控一管，環(huán)環(huán)相扣，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)計(jì)劃。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的安全監(jiān)管與環(huán)境保護(hù)管理
新安全法及新環(huán)保法的實(shí)施，進(jìn)一步強(qiáng)化和加強(qiáng)了項(xiàng)目管理主體單位責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的安全監(jiān)管與環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，是項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容。
（六）進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)廉政建設(shè)工作
廉政建設(shè)工作應(yīng)常抓不懈，通過(guò)宣傳學(xué)習(xí)廉潔制度，實(shí)施一崗雙責(zé)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，筑好防線，守住底線。
2018年度工作總結(jié)及2019工作思路
時(shí)間如梭，轉(zhuǎn)眼間又跨過(guò)了一個(gè)年度之坎，回首望2018年，市政建設(shè)部在新區(qū)管委會(huì)和集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我部嚴(yán)格按照新要求，適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)。切實(shí)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，緊密?chē)@“兩線三片”重點(diǎn)項(xiàng)目和區(qū)政府、管委會(huì)年初項(xiàng)目計(jì)劃開(kāi)展工作，按照“精心、精細(xì)、精品”的管理理念，發(fā)揚(yáng)“吃苦耐勞，敢打硬仗，開(kāi)拓進(jìn)取，努力奮進(jìn)”的工作作風(fēng)，切實(shí)履行集團(tuán)公司城市市政建設(shè)的職責(zé)，截止2018年12月市政建設(shè)部共接受建設(shè)和其它任務(wù)約133項(xiàng)，其中包括“兩線三片”和年初計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目31個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目19個(gè)，新增項(xiàng)目28個(gè)，其它任務(wù)55?，F(xiàn)將2018年各項(xiàng)目實(shí)施情況和2019年部門(mén)工作思路如下：
一、2018年項(xiàng)目實(shí)施情況
（一）18年各項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況
1、項(xiàng)目完成情況
截止2018年12月底市政建設(shè)部先后完成了，涪陵新區(qū)銅鼓湖公園景觀工程、玉珠大道K0+000+K0+950段道路、涪陵新區(qū)環(huán)城西路三期道路工程（學(xué)府路三期）、重慶市涪陵新城區(qū)中央商務(wù)區(qū)排水管網(wǎng)工程、涪陵區(qū)李渡生態(tài)工業(yè)楊雀嶺至鶴鳳灘碼頭連接道路工程、蘭馨一路南段道路工程、東部工業(yè)污水引入大耍壩污水處理廠、運(yùn)盛標(biāo)準(zhǔn)化廠房北側(cè)邊坡治理工程、2018年春季新區(qū)道路行道樹(shù)及附屬工程、高巖口二三級(jí)污水管網(wǎng)完善工程等，包括城建和市政園林公司實(shí)施共計(jì)約37個(gè)項(xiàng)目。市政部所屬區(qū)委區(qū)府“兩線三片”項(xiàng)目，除了玉屏公園項(xiàng)目因方案調(diào)整、站前大道二期因征拆滯后而影響進(jìn)度外，其它項(xiàng)目按目標(biāo)完成。
2、全力推進(jìn)的項(xiàng)目
正全力推進(jìn)，涪陵新城區(qū)玉屏、雙龍片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程、玉屏公園項(xiàng)目、涪陵新城區(qū)淶灘河庫(kù)岸整治工程、涪陵區(qū)龍?zhí)逗又攸c(diǎn)河段綜合整治工程、涪陵新城區(qū)污水管網(wǎng)完善工程、涪陵新城區(qū)鶴鳳大道二期道路工程、玉珠大道（K0+525-K1+290.602段）、太賢支路B段道路工程、蘭馨路三四段、金銀老場(chǎng)鎮(zhèn)二三級(jí)污水管網(wǎng)完善工程、重慶市涪陵區(qū)李渡生活垃圾處置場(chǎng)封場(chǎng)工程等約13個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)工作。
3、新開(kāi)工的項(xiàng)目
新開(kāi)工，站前大道二期、李渡生態(tài)工業(yè)園回龍路道路（A、B段）工程A段K0+000~K1+460、四好農(nóng)村路（通組公路）工程、重慶市涪陵區(qū)李渡生活垃圾處置場(chǎng)封場(chǎng)工程等5個(gè)項(xiàng)目工程。
（二）三峽后續(xù)項(xiàng)目工作完成情況
三峽后續(xù)項(xiàng)目工作情況：（1）完成涪陵新城區(qū)玉屏、雙龍片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程取得補(bǔ)助資金2000萬(wàn)元；盤(pán)龍路1878萬(wàn)元；鶴鳳大道二期道路工程3395萬(wàn)元。(2)涪陵區(qū)新城區(qū)妙音路二期道路工程、涪陵區(qū)新城區(qū)兩桂片區(qū)市政道路工程等2個(gè)項(xiàng)目擬納入2020年三峽后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，目前已完成立項(xiàng)、方案、環(huán)保、水保、地災(zāi)、用地等批復(fù)，可研報(bào)告已報(bào)發(fā)改委，待進(jìn)行審批。(3)配合管委會(huì)完成其它三項(xiàng)后續(xù)項(xiàng)目工作申報(bào)。
（三）項(xiàng)目前期工作推進(jìn)情況
前期工作方面，涪陵區(qū)新城區(qū)妙音路二期道路工程和涪陵區(qū)新城區(qū)兩桂片區(qū)市政道路工程已完成方案批復(fù)，近期將取得可研批復(fù)。涪陵新城區(qū)北環(huán)東路道路工程已完成項(xiàng)目建議書(shū)、可研、方案設(shè)計(jì)編制工作，但未取得批復(fù)，現(xiàn)規(guī)劃局要求本項(xiàng)目暫緩。集繡大道道路工程，由于規(guī)模調(diào)整，并增加了下穿通道及上跨橋、綜合管廊，但由于綜合管廊斷面未確定，目前項(xiàng)目暫緩。太白大道北延伸段，已完成立項(xiàng)、方案批復(fù)正在進(jìn)行可研編制，已報(bào)區(qū)政府EPC實(shí)施方案未通過(guò)，現(xiàn)根據(jù)管委會(huì)工作安排擬先行啟動(dòng)道路土石方工程部分，確保年底出形象。平繡路根據(jù)管委會(huì)近期工作安排，項(xiàng)目已啟動(dòng)相關(guān)設(shè)計(jì)工作。前大道一期、太乙大道二期海綿城市建設(shè)工程已完成立項(xiàng)批復(fù)，方案設(shè)計(jì)修改多次，評(píng)審多次，后管委會(huì)要求暫緩，并把本項(xiàng)目交給了管委會(huì)規(guī)建部，由他們聯(lián)系綠地集團(tuán)統(tǒng)一打造。涪陵新城區(qū)淶灘河片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程、倪致路、兩桂湖濕地公園、玉屏片區(qū)市政道路工程等項(xiàng)目待管委會(huì)規(guī)建部完成方案后，根據(jù)工作任務(wù)啟動(dòng)相關(guān)工作。
目前已基本完成前期工作，根據(jù)管委會(huì)工作安排可啟動(dòng)項(xiàng)目，涪陵工業(yè)園區(qū)聚龍大道西段道路工程、鶴聚盤(pán)滴（大鵝片區(qū)）場(chǎng)平工程、天華照明場(chǎng)平及邊坡、大唐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園雨水管涵工程、賢白支路K1+223.222至K1+425.289段等約12個(gè)項(xiàng)目工程。
（四）項(xiàng)目合同簽訂
合同簽訂方面,我部嚴(yán)格根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》等條例和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同簽訂和管理。截止目前完成了247份合同簽訂，正在審簽合同9份，正在擬定起草合同13份，預(yù)計(jì)全年可完成269份合同簽訂。
（五）加強(qiáng)項(xiàng)目安全質(zhì)量管理、中央環(huán)保督察、文明衛(wèi)生城市建設(shè)及民工工資管理
到目前，市政部實(shí)施的項(xiàng)目中，未出現(xiàn)過(guò)質(zhì)量、安全事故，工程及過(guò)程質(zhì)量驗(yàn)收合格，滿足設(shè)計(jì)要求。在工程結(jié)算方面配合相關(guān)部門(mén)順利完成項(xiàng)目結(jié)算申報(bào)，未出現(xiàn)民工工資拖欠事件發(fā)生。
完成了中央環(huán)保督察及文明衛(wèi)生城市建設(shè)項(xiàng)目。
（六）項(xiàng)目管理方面
項(xiàng)目管理方面，嚴(yán)格按照“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”（三控制：質(zhì)量、進(jìn)度、投資；三管理：安全、合同、信息；一協(xié)調(diào)：工程項(xiàng)目參與各方組織協(xié)調(diào)工作）的要求，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保在安全管理、進(jìn)度控制、質(zhì)量管理、投資控制等上一臺(tái)階。嚴(yán)格執(zhí)行施工合同，以合同為依據(jù)，加強(qiáng)項(xiàng)目投資管理，降低建設(shè)成本，提高資金使用效率。質(zhì)量管理：在工程建設(shè)中，嚴(yán)格按照建設(shè)工程施工規(guī)范，工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行管理，確保了工程建設(shè)質(zhì)量，工程質(zhì)量合格率100%。加強(qiáng)安全管理：強(qiáng)化安全教育，一崗雙責(zé)。與施工單位簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)施工單位日周月安全檢查進(jìn)行嚴(yán)格考核，現(xiàn)場(chǎng)安全隱患及時(shí)整改，形成影像資料存檔。進(jìn)度審核：審核施工單位報(bào)送的施工計(jì)劃，并定期進(jìn)行考核，檢查落實(shí)情況，找出偏差，及時(shí)采取糾偏措施，確保進(jìn)度計(jì)劃與計(jì)劃目標(biāo)一致。投資控制：嚴(yán)控投資，設(shè)計(jì)資料必須可實(shí)施性，對(duì)方案合理性充分論證，從源頭控制投資，工程計(jì)量，現(xiàn)場(chǎng)簽證必須嚴(yán)格依據(jù)合同要求并結(jié)合實(shí)事求是的原則，保證工程計(jì)量的準(zhǔn)確無(wú)誤，實(shí)現(xiàn)有效控制工程投資的目的。
二、2018年度項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題
1、主觀方面，上下溝通不暢，因績(jī)效考核之因部分員工責(zé)任心不夠，缺乏積極性，工作效率有待提高，影響項(xiàng)目推進(jìn)。
2、客觀方面，一是項(xiàng)目報(bào)批方案、初設(shè)審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)；二是征地拆遷影響，沒(méi)有土地批文，拆遷難度大，不徹底；三是建設(shè)手續(xù)辦理困難。
3、歷史遺留問(wèn)題，較多15年前實(shí)施項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中未辦理用地許可證、水保、地災(zāi)、環(huán)評(píng)、地勘、概算批復(fù)?，F(xiàn)在我部重新進(jìn)行補(bǔ)辦，相關(guān)審批部門(mén)均以項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間時(shí)效為由不再辦理相關(guān)批復(fù)，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中無(wú)法辦理施工許可、安檢、質(zhì)檢手續(xù)和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。
4、項(xiàng)目竣工驗(yàn)問(wèn)題：我部實(shí)施大部分市政項(xiàng)目在施工圖設(shè)計(jì)階段均按整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，但在由于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中根據(jù)建設(shè)任務(wù)調(diào)整和使用功能要求取消了部分分部分項(xiàng)工程（如邊坡、路燈、行道樹(shù)等附屬工程），導(dǎo)致大部分項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行竣工驗(yàn)收和專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，項(xiàng)目竣工備案、移交、轉(zhuǎn)固困難。我部多次書(shū)面報(bào)告、請(qǐng)示管委會(huì)，但協(xié)調(diào)未果。
三、2019年項(xiàng)目工作思路
2019年在新區(qū)管委會(huì)和集團(tuán)公司正確領(lǐng)導(dǎo)下我部將更加團(tuán)結(jié)公司各部門(mén)，始終圍繞新區(qū)“兩線三片”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，以及19年集團(tuán)公司目標(biāo)，牢牢把握服務(wù)大局的理念，扎實(shí)開(kāi)展新區(qū)各項(xiàng)建設(shè)管理工作，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“吃苦耐勞，敢打硬仗，開(kāi)拓進(jìn)取，努力奮進(jìn)”的工作作風(fēng)，努力完成明年的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
四、2019年工作改進(jìn)措施
2018年我部在各項(xiàng)工作開(kāi)展中還存在一些不足，現(xiàn)將19年擬改進(jìn)提升計(jì)劃如下：
（一）加強(qiáng)部門(mén)內(nèi)部管理
1、進(jìn)一步明確崗位職責(zé)
理順管理流程，讓部門(mén)每個(gè)員工知道應(yīng)該做啥事，如何去做。進(jìn)一步探索項(xiàng)目負(fù)責(zé)制的管理辦法。
2、加強(qiáng)部門(mén)考核
制定了績(jī)效考核辦法，對(duì)公司按人頭平均發(fā)放的績(jī)效獎(jiǎng)，在部門(mén)內(nèi)部，按項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目個(gè)數(shù)的多少，工作積極性、工作成效等因素進(jìn)行考核，獎(jiǎng)勤罰懶，不吃大鍋飯，提高部門(mén)人員項(xiàng)目工作的積極性。
3、加強(qiáng)計(jì)劃管理
編制了重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃與旬工作計(jì)劃，并要求每個(gè)部門(mén)員工編制周計(jì)劃與工作總結(jié)。突出重點(diǎn)，進(jìn)攻難點(diǎn)，完成集團(tuán)公司下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)
通過(guò)開(kāi)部門(mén)會(huì)議、自學(xué)、員工之間的相互交流、外地參觀學(xué)習(xí)、外部知識(shí)培訓(xùn)等多種途徑和方式，提高每個(gè)員工的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，開(kāi)闊員工視野，提升員工綜合水平，并將學(xué)到的知識(shí)用于工程項(xiàng)目管理。
5、加快竣工項(xiàng)目資料準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收，成熟一個(gè)竣工驗(yàn)收一個(gè)。項(xiàng)目重點(diǎn)上，先三峽后續(xù)項(xiàng)目，時(shí)序上先15年以后的項(xiàng)目。采取各種措施，力爭(zhēng)年前將已經(jīng)運(yùn)行的道路工程移交給市政管理中心（或市政園林公司），至少要引起管委會(huì)及馬辦高度重視，政策上有個(gè)界定。
（二）加強(qiáng)設(shè)計(jì)、咨詢?cè)靸r(jià)、監(jiān)理、施工等單位的監(jiān)督管理
結(jié)合住建部《工程質(zhì)量治理現(xiàn)年行動(dòng)方案》、《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》、《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》等法規(guī)及文件精神，完善項(xiàng)目施工單位考核辦法。探索目前體制下的監(jiān)理、設(shè)計(jì)、造價(jià)等第三方單位監(jiān)督管理辦法。
（三）實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目考核，提高項(xiàng)目管理人員的積極性
基于建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法，實(shí)施以建設(shè)項(xiàng)目為主體的考核辦法應(yīng)該盡快實(shí)施，做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合，以提高項(xiàng)目管理人員的積極性，工作責(zé)任心，確保項(xiàng)目的質(zhì)量安全。
（四）加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程管理
項(xiàng)目前期工作與施工過(guò)程同抓共管，齊頭并進(jìn)，項(xiàng)目整體推進(jìn)有力。通過(guò)開(kāi)專(zhuān)業(yè)例會(huì)、部門(mén)會(huì)議，組織項(xiàng)目報(bào)建人員、設(shè)計(jì)人員，造價(jià)人員、項(xiàng)目管理人員以項(xiàng)目為中心，按程序一項(xiàng)一項(xiàng)梳理，四控一管，環(huán)環(huán)相扣，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)計(jì)劃。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的安全監(jiān)管與環(huán)境保護(hù)管理
一、2020農(nóng)擔(dān)工作總結(jié)
（一）主要成效
一是業(yè)務(wù)規(guī)模同比大幅增長(zhǎng)。2020年末在保余額12.78億 元，同比增長(zhǎng)97.22 %，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保倍數(shù)放大4.26倍，“雙控”標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的政策性業(yè)務(wù)占比100%。據(jù)國(guó)家農(nóng)擔(dān)聯(lián)盟公司12月底相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，青島市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市農(nóng)擔(dān)公司）在保余額在計(jì)劃單列市中居首位。在保戶數(shù)1722戶，占青島市擔(dān)保行業(yè)33家擔(dān)保公司的51%。
二是實(shí)現(xiàn)了融資成本不斷降低。全年平均擔(dān)保費(fèi)率0.6 %，同比降低0.36個(gè)百分點(diǎn)，降幅達(dá)37.5%；客戶平均融資成本6.15%，同比降低0.54 個(gè)百分點(diǎn)。
三是擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制得力。市農(nóng)擔(dān)公司累計(jì)代償率為0.68 %，低于全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系1.65%的平均代償水平。在國(guó)家農(nóng)擔(dān)聯(lián)盟進(jìn)行的2020年度省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估評(píng)價(jià)中，市農(nóng)擔(dān)公司獲評(píng)為最高級(jí)A級(jí)，居全國(guó)第12位。
四是實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本的保值增值。全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1373.51萬(wàn)元，上繳企業(yè)所得稅496.17萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)877.34萬(wàn)元。
（二）主要經(jīng)驗(yàn)
1.健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
（1）進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際，重新修訂了《青島農(nóng)擔(dān)公司擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)管理辦法》、《青島農(nóng)擔(dān)公司不良擔(dān)保責(zé)任追究管理辦法》，成立了青島市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司盡職免責(zé)工作委員會(huì) ，開(kāi)展責(zé)任認(rèn)定工作，進(jìn)一步優(yōu)化了代償業(yè)務(wù)辦公會(huì)會(huì)議制度，提高了議事質(zhì)量，優(yōu)化了代償業(yè)務(wù)流程。
（2）進(jìn)一步強(qiáng)化保后管理，提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力。市農(nóng)擔(dān)公司制定了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒機(jī)制，督促業(yè)務(wù)人員提前聯(lián)系到期客戶做好還款續(xù)貸續(xù)保工作。對(duì)出現(xiàn)代償風(fēng)險(xiǎn)的客戶及時(shí)聯(lián)系銀行開(kāi)展施救及風(fēng)險(xiǎn)化解工作，做到“早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對(duì)、早處置”。根據(jù)客戶的實(shí)際情況，制定人性化的分期還款清收處置措施，在兼顧客戶正常生產(chǎn)生活的前提下，最大限度保障公司合法權(quán)益。
2.加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升工作效率。市農(nóng)擔(dān)公司對(duì)信息化建設(shè)工作高度重視，從全國(guó)農(nóng)擔(dān)系統(tǒng)首批、首家、首筆上線單位，到對(duì)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)和改造，使得業(yè)務(wù)審批流程進(jìn)一步優(yōu)化，業(yè)務(wù)審批速度進(jìn)一步提高，報(bào)表統(tǒng)計(jì)進(jìn)一步智能，保后及代償、追償進(jìn)一步規(guī)范，檔案管理實(shí)現(xiàn)線上移交。
3.牢記政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)使命，始終將政策性、公益性放在首位。
（1）疫情期間，市財(cái)政積極貫徹落實(shí)財(cái)政部、市委市政府的決策部署，統(tǒng)籌做好防控疫情和業(yè)務(wù)發(fā)展，督導(dǎo)農(nóng)擔(dān)公司出臺(tái)了擔(dān)保費(fèi)減半收取、支持農(nóng)業(yè)“抗疫情、保供給、穩(wěn)發(fā)展”11條等惠農(nóng)措施。疫情期間辦理農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)997筆，金額達(dá)80785萬(wàn)元，累計(jì)減免擔(dān)保費(fèi)330萬(wàn)元。
（2）為減輕農(nóng)戶通過(guò)過(guò)橋融資還本付息帶來(lái)的融資成本過(guò)高負(fù)擔(dān)，市農(nóng)擔(dān)公司積極對(duì)接青島農(nóng)商銀行，開(kāi)展了無(wú)還本續(xù)貸續(xù)保業(yè)務(wù)，降低了農(nóng)戶的融資成本。
4.開(kāi)發(fā)創(chuàng)新?lián)．a(chǎn)品，為青島市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)農(nóng)擔(dān)力量。充分利用平臺(tái)思維，協(xié)同效用，借助農(nóng)商銀行、郵儲(chǔ)銀行兩家銀行深耕農(nóng)村金融市場(chǎng)多年形成的地頭熟、人頭熟、市場(chǎng)業(yè)務(wù)比重大優(yōu)勢(shì)，通過(guò)設(shè)計(jì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、鎖定風(fēng)險(xiǎn)比例等手段推出“農(nóng)擔(dān)貸”創(chuàng)新產(chǎn)品，使業(yè)務(wù)辦理效率得到極大提高。積極對(duì)接各級(jí)政府、駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記，推出“強(qiáng)村貸”；支持婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推出“巾幗貸”擔(dān)保產(chǎn)品。目前公司農(nóng)擔(dān)貸產(chǎn)品在保余額11.36億元，占比近90%，成為公司高速發(fā)展的拳頭產(chǎn)品。公司“農(nóng)擔(dān)貸”產(chǎn)品，自2019年起連續(xù)三年中標(biāo)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目。
二、2021年工作思路和舉措
一是繼續(xù)做大農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)規(guī)模。2021年是青島農(nóng)擔(dān)公司各項(xiàng)工作繼續(xù)大力推進(jìn)的重要一年。我們將繼續(xù)嚴(yán)格按照財(cái)政部等三部委的政策規(guī)定，按照市委市政府戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一主線，講政治，謀大局，擔(dān)責(zé)任，督導(dǎo)市農(nóng)擔(dān)公司正確處理業(yè)務(wù)規(guī)模與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，確保2021年底完成在保余額15億元，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在保余額18億元，代償率控制在1%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)公司業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。確保各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全國(guó)同類(lèi)農(nóng)擔(dān)公司前列，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中走在前列。
二是繼續(xù)發(fā)揮好政策性作用。按照財(cái)農(nóng)[2020]15號(hào)文件要求，修訂完善農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助和業(yè)務(wù)管理獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法，以進(jìn)一步鼓勵(lì)和幫助農(nóng)擔(dān)公司擴(kuò)大政策性擔(dān)保規(guī)模，降低擔(dān)保費(fèi)率，緩解農(nóng)村“融資難”“融資貴”問(wèn)題。同時(shí)督導(dǎo)農(nóng)擔(dān)公司始終堅(jiān)持“雙控”標(biāo)準(zhǔn)，確保政策性業(yè)務(wù)占比100%，各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全國(guó)同類(lèi)農(nóng)擔(dān)公司前列。
三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)化解處置水平。在繼續(xù)做好風(fēng)險(xiǎn)把關(guān)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警的基礎(chǔ)上，著重加強(qiáng)對(duì)不良項(xiàng)目和不良資產(chǎn)的處置以及資產(chǎn)保全、代償追償?shù)墓ぷ髁Χ取Ｐ抻喭晟啤犊己霜?jiǎng)懲制度》，落實(shí)《擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)管理辦法》《不良擔(dān)保責(zé)任追究管理辦法》等，激發(fā)員工的業(yè)務(wù)積極性，提升員工責(zé)任心，規(guī)范獎(jiǎng)懲機(jī)制。
四是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)制度建設(shè)。督導(dǎo)市農(nóng)擔(dān)公司發(fā)揮黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善體制機(jī)制，真正做到黨建、業(yè)務(wù)相互促進(jìn)，共同發(fā)展。
五是提高服務(wù)中心工作的能力。督導(dǎo)農(nóng)擔(dān)公司積極參與“突破平度萊西攻勢(shì)”，加強(qiáng)同各級(jí)政府、駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記的聯(lián)系對(duì)接，提高服務(wù)中心工作的針對(duì)性。
中圖分類(lèi)號(hào)：U412文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
公路工程的測(cè)量工作是關(guān)系到整個(gè)工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵，因此，建設(shè)施工單位必須加強(qiáng)測(cè)量工作的管理，一方面，通過(guò)復(fù)測(cè)等工作來(lái)降低工程測(cè)量出錯(cuò)的概率，另一方面，要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)測(cè)量人員的不斷培訓(xùn)學(xué)習(xí)來(lái)加強(qiáng)測(cè)量人員的責(zé)任心和專(zhuān)業(yè)技能，同時(shí)加大在工程測(cè)量方面的技術(shù)投入，不斷引進(jìn)新的技術(shù)和設(shè)備，來(lái)保障工程測(cè)量的精度。
1公路工程施工測(cè)量的重要性
公路工程測(cè)量的優(yōu)質(zhì)準(zhǔn)確在公路施工及基礎(chǔ)施工階段對(duì)工程質(zhì)量起著決定性的作用。在公路工程施工前，首先要通過(guò)測(cè)量工作，對(duì)施工路段進(jìn)行控制測(cè)量，對(duì)相關(guān)的點(diǎn)位進(jìn)行復(fù)測(cè)，為下一步的施工提供基準(zhǔn)，這一步工作非常重要，測(cè)量精度要求很高，關(guān)系整個(gè)工程質(zhì)量的成敗，一旦出現(xiàn)差錯(cuò)將影響整個(gè)工程的施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量。其次，對(duì)施工路段的原地表進(jìn)行復(fù)測(cè)，如果與設(shè)計(jì)圖紙的工程量相符，即可進(jìn)行施工放樣工作，如果不符，應(yīng)及時(shí)上報(bào)處理。 最后，施工放樣中如果測(cè)量工作出現(xiàn)偏差， 將導(dǎo)致公路工程建成后偏移原有設(shè)計(jì)位置，這時(shí)如果施工路基與原有設(shè)計(jì)路基土質(zhì)不同，對(duì)于道路的使用以及行車(chē)的安全產(chǎn)生重大影響，因此，公路施工中測(cè)量工作是整個(gè)工程中的重中之重。
2 道路施工測(cè)量的工作內(nèi)容及方法
道路施工測(cè)量工作包括: 控制網(wǎng)測(cè)量和測(cè)試、中線恢復(fù)、界限定側(cè)、結(jié)構(gòu)的定位等。本文主要介紹了控制網(wǎng)的測(cè)量和施工控制點(diǎn)的增設(shè)。在道路放樣中，施工測(cè)量工作最重要的放樣方法有:偏角和弦長(zhǎng)放樣，圓曲線細(xì)部點(diǎn)的計(jì)算等。
1) 控制網(wǎng)測(cè)量。控制網(wǎng)測(cè)量是指地面工程施工區(qū)設(shè)置一系列的控制網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而準(zhǔn)確地確定位置。同時(shí)，也是為了以后地形測(cè)繪和各種工程施工測(cè)量放樣做好準(zhǔn)備。那么，一切后續(xù)測(cè)量工作的基礎(chǔ)就是控制測(cè)量，只有控制測(cè)量達(dá)到測(cè)量精度要求，測(cè)繪和放樣等工作就可以順利展開(kāi)。所以，控制網(wǎng)在整個(gè)測(cè)量工作中起著很重要的作用，它對(duì)各部分的測(cè)量工具既可以聯(lián)系起來(lái)，起到限制誤差的傳遞，又起到了積累、支撐作用。
2) 道路特征點(diǎn)放樣。一般情況下，道路直線段的施工放樣比較簡(jiǎn)單，要注意的是曲線段的測(cè)設(shè)放樣( 它包括曲線起終點(diǎn)和曲中點(diǎn)的測(cè)設(shè)放樣) ，還有橋涵樁位的測(cè)設(shè)放樣等等，這些都是道路特征點(diǎn)的放樣。
3) 施工控制測(cè)量、控制網(wǎng)復(fù)測(cè)。施工控制測(cè)量的第一道工序就是對(duì)道路控制網(wǎng)進(jìn)行復(fù)測(cè)。由于自然或人為因素，使得道路從初測(cè)到開(kāi)始施工，導(dǎo)線點(diǎn)標(biāo)志都會(huì)因?yàn)榈孛沧兓獾讲煌潭鹊钠茐?，尤其是地質(zhì)條件不良，導(dǎo)線點(diǎn)因視線受到阻礙，就會(huì)產(chǎn)生位移或下沉。所以，迅速準(zhǔn)確地對(duì)導(dǎo)線控制網(wǎng)進(jìn)行復(fù)測(cè)，就能控制好現(xiàn)存的導(dǎo)線點(diǎn)。
4) 路基布局。路基的主要工作是測(cè)量中樁和邊樁放樣。為了保證公路施工精度，中樁和邊樁放樣應(yīng)采用全站儀極坐標(biāo)法放樣。全站儀極坐標(biāo)法放樣是最實(shí)用的施工放樣方法，速度快、精度高。
3 公路工程施工測(cè)量存在的問(wèn)題
1) 測(cè)量人員。公路工程施工測(cè)量工作，對(duì)測(cè)量要求尤為突出，但現(xiàn)在，人們測(cè)量技術(shù)還不夠?qū)I(yè)，特別是一些低水平或山區(qū)的公路工程，大多數(shù)測(cè)量人員沒(méi)有施工測(cè)量的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，其中就有一些其他兼職施工人員。測(cè)量人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，在先進(jìn)的測(cè)量?jī)x器使用上，不能有效地發(fā)揮其效果，無(wú)法進(jìn)行高精度測(cè)量操作，那么施工測(cè)量的質(zhì)量就得不到很好的保證。
2) 測(cè)量?jī)x器。部分施工企業(yè)使用測(cè)量?jī)x器很傳統(tǒng)，測(cè)量?jī)x器在精準(zhǔn)度上往往存在問(wèn)題，并且測(cè)量工作繁瑣，且操作容易受到限制，這樣測(cè)量精度不但有限，而且使施工速度和質(zhì)量沒(méi)有保證。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，大量的先進(jìn)儀器也適用在公路工程上，一些施工企業(yè)也配備了先進(jìn)的測(cè)量?jī)x器，但由于缺乏專(zhuān)業(yè)的測(cè)量人員，通常操作儀器方法掌握不好，儀器就不能充分發(fā)揮其功效，甚至一些高端儀器不會(huì)使用。此外，儀器在使用時(shí)操作或保養(yǎng)也存在問(wèn)題，一些屬于先進(jìn)的精密測(cè)量?jī)x器，在使用過(guò)程中需要小心操作和維護(hù)，但由于部分的測(cè)量人員缺少責(zé)任感，在儀器維護(hù)方面不負(fù)責(zé)任; 在保養(yǎng)方面不及時(shí)，隨便放置。這就使得儀器的靈敏度降低甚至失效。
3) 施工測(cè)量的質(zhì)量控制。在公路工程施工過(guò)程中監(jiān)理單位和施工單位只注意施工質(zhì)量的管理和控制，而忽視了測(cè)量質(zhì)量的管理和控制。在公路工程的驗(yàn)收階段，時(shí)常出現(xiàn)“走過(guò)場(chǎng)”的形式，對(duì)整個(gè)公路工程的驗(yàn)收只是對(duì)其表面觀察，沒(méi)有親自測(cè)量檢驗(yàn)。所以，中線審查不重視、監(jiān)控不到位、施工測(cè)量工作缺乏關(guān)心，是導(dǎo)致施工測(cè)量質(zhì)量不能得到有效控制，最后影響整個(gè)工程質(zhì)量的重要原因。
4 施工測(cè)量控制措施
1) 加強(qiáng)管理，提高施工測(cè)量水平。施工測(cè)量工作，在公路工程中發(fā)揮著重要的作用。如果質(zhì)量沒(méi)有保證，測(cè)量工作出現(xiàn)誤差，將直接影響整個(gè)工程的質(zhì)量。所以無(wú)論是建筑企業(yè)，還是相關(guān)部門(mén)都應(yīng)提高對(duì)測(cè)量工作的關(guān)注，加強(qiáng)施工測(cè)量的管理和控制。這就要求施工企業(yè)加強(qiáng)管理，施工測(cè)量是道路工程的重要組成部分，施工管理應(yīng)作為重要的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，建立一個(gè)良好的施工測(cè)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督體系。在監(jiān)理人員方面，首先要有高度的責(zé)任感，嚴(yán)格按照施工測(cè)量的要求監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)測(cè)量的每個(gè)環(huán)節(jié)。此外，在測(cè)量工作完成后，還需做一份測(cè)試記錄，不合格的測(cè)量工作應(yīng)及時(shí)處理和改進(jìn)，提高施工測(cè)量控制工作。
2) 提高測(cè)量人員的綜合素質(zhì)。施工測(cè)量工作，需要有專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和高水平的設(shè)備運(yùn)用能力，所以，施工測(cè)量人員必須具有較高的文化水平和專(zhuān)業(yè)技能。建筑施工企業(yè)應(yīng)該更多關(guān)注測(cè)量人員的培訓(xùn)和選擇測(cè)量人員時(shí)必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢查，才能上崗。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)該定期對(duì)測(cè)量人員進(jìn)行培訓(xùn)和質(zhì)量教育，提高測(cè)量人員的工作熱情和意識(shí)。
3) 科學(xué)使用和管理好測(cè)量?jī)x器。測(cè)量?jī)x器的精度和靈敏度是施工測(cè)量的基礎(chǔ)，也是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。施工企業(yè)要增加測(cè)量?jī)x器的投資，積極引進(jìn)一些先進(jìn)的測(cè)量?jī)x器和技術(shù)，以確保有效的測(cè)量工作。施工企業(yè)應(yīng)注重培養(yǎng)少數(shù)有能力人員使用專(zhuān)門(mén)的設(shè)備，做好精密儀器的使用和維護(hù)，提高儀器的效率和管理。此外，應(yīng)建立詳細(xì)的設(shè)備文件和維修記錄，使儀器管理更完善、更科學(xué)。
4）公路工程施工測(cè)量控制點(diǎn)的復(fù)測(cè)
在工程施工過(guò)程中要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程測(cè)量結(jié)果進(jìn)行復(fù)測(cè)。 對(duì)外業(yè)的復(fù)測(cè)工作要會(huì)同監(jiān)理工程師共同進(jìn)行全過(guò)程旁站，并由監(jiān)理工程師按規(guī)定頻率完成抽檢內(nèi)容，抽檢主要是對(duì)合同段間共同點(diǎn)位和合同段的連接段、位于河流和極易被破壞的點(diǎn)位重點(diǎn)抽檢，以此來(lái)保障公路施工測(cè)量的準(zhǔn)確性。
5）積極應(yīng)用新技術(shù)確保測(cè)量準(zhǔn)確性
計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，使得新的技術(shù)不斷應(yīng)用到公路測(cè)量中，目前測(cè)量計(jì)算軟件的應(yīng)用極大地提高了公路工程測(cè)量的工作效率和準(zhǔn)確性，通過(guò)全線統(tǒng)一導(dǎo)入全自動(dòng)化作業(yè)模式，統(tǒng)一了格式，實(shí)現(xiàn)整個(gè)數(shù)據(jù)流的電子化，大大提高了管理效率。 專(zhuān)業(yè)的測(cè)量計(jì)算軟件實(shí)現(xiàn)了各標(biāo)段現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)一計(jì)算和管理，可方便地進(jìn)行數(shù)據(jù)備份、查詢、調(diào)用等數(shù)據(jù)庫(kù)管理功能。土方量復(fù)核實(shí)現(xiàn)了快速、直觀準(zhǔn)確，很好地控制了工程造價(jià)。通過(guò)采用自動(dòng)化作業(yè)模式，避免了手工干預(yù)，降低了測(cè)量事故的發(fā)生率。
5 結(jié)語(yǔ)
公路工程施工測(cè)量工作看起來(lái)簡(jiǎn)單，但是要做到位，真正做好，是件很不容易的事，同時(shí)也不是許多人認(rèn)為只要操作好儀器就能做好的。事實(shí)上員工的測(cè)量水平，更多的體現(xiàn)在工作、組織、協(xié)調(diào)和規(guī)劃能力。在公路測(cè)量建設(shè)中做一個(gè)好的測(cè)量人員，不僅要了解測(cè)量知識(shí)，還應(yīng)該有堅(jiān)實(shí)的技術(shù)，建筑管理等理論知識(shí)以及豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格按照工程相關(guān)技術(shù)規(guī)范、招標(biāo)文件和圖紙要求，采取合理高效的測(cè)量方法，持之以恒的工作，避免質(zhì)量事故和返工。參考文獻(xiàn):
［1］ 潘寶玉． 測(cè)量學(xué)［M］． 北京: 測(cè)繪出版社，2007．
二、綜合文字工作
2011年辦公室起草文件x篇，各類(lèi)請(qǐng)示、報(bào)告、匯報(bào)材料等x余份，下發(fā)考勤、學(xué)習(xí)管理、考核等制度6項(xiàng)，形成書(shū)面文字材料四本，黨校校志一本。而且積極的協(xié)助課題小組完成三篇專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告的打印、編制。
三、拆遷工作
拆遷工作2011年，黨校共負(fù)擔(dān)了四次拆遷任務(wù)，行政科承擔(dān)了三次，由于時(shí)間緊，任務(wù)重，而且拆遷戶不理解、不配合，面對(duì)門(mén)難進(jìn)、臉難看，冷言冷語(yǔ)，但是為了完成任務(wù)，我們每天行程幾十公里，平時(shí)見(jiàn)不到人的，我們就等到中午或晚上，有時(shí)等人到晚上十點(diǎn)多鐘，主動(dòng)上門(mén)，一次不行兩次，只要看有人在，我們就主動(dòng)搭訕，雖然開(kāi)始不理解，經(jīng)過(guò)我們不懈的努力，他們基本都能理解，絕大多數(shù)都能配合，最后基本完成上級(jí)的任務(wù)。
四、公車(chē)管理
我們嚴(yán)格的執(zhí)行公車(chē)管理制度，做到全年安全行駛無(wú)事故，無(wú)違規(guī)用車(chē)現(xiàn)象發(fā)生。
五、勞動(dòng)工資發(fā)放、職稱(chēng)評(píng)定、工資調(diào)整、人事勞資統(tǒng)計(jì)及考勤考績(jī)
黨校現(xiàn)在編x人，人員編制有參公的、有事業(yè)的、有普工，2011年，有一人晉級(jí)，x人競(jìng)聘，一人退休，我們積極克服調(diào)資方法差別較大，任務(wù)較重，職稱(chēng)評(píng)審工作技術(shù)性強(qiáng)、工作量大的困難，辦公室嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定，完成評(píng)聘工作。幫助三名新調(diào)入教師完成工資交接和人事檔案的轉(zhuǎn)移手續(xù)。辦理一名教師的退休手續(xù)。一年來(lái)， 我們能夠嚴(yán)格的執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，做到工資準(zhǔn)時(shí)發(fā)放，定期向教職工公開(kāi)學(xué)校的收支情況，例如學(xué)校經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、結(jié)算收支情況 ，依法收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)依據(jù)和實(shí)際執(zhí)行情況等等。在職稱(chēng)評(píng)定、工資調(diào)整、人事勞資統(tǒng)計(jì)工作中，準(zhǔn)確的完成人事、工資的各種常規(guī)工作，切實(shí)的維護(hù)教職員工的切身利益。
六、房改
關(guān)于黨校房改遺留問(wèn)題，我們根據(jù)校委制定的條件成熟一家改一家的原則，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，2011年，共有三家符合條件，一家手續(xù)已完成，另兩家正在辦理中。
三、不足和需要提高的方面
過(guò)去的一年不足之處還是很多的，第一，辦公室工作對(duì)我而言是一個(gè)新的崗位，許多工作我都是邊干邊摸索，以致工作起來(lái)不能游刃有余，工作效率有待進(jìn)一步提高；第二，有些工作還不夠細(xì)，一些工作的協(xié)調(diào)不是十分到位；第三，制度建設(shè)還有待進(jìn)一步完善的，第四，理論水平和業(yè)務(wù)能力還跟不上要求。第五，科室管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，第六，服務(wù)水平和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高和服務(wù)意識(shí)都待進(jìn)一步增強(qiáng)。
2012年工作思路
過(guò)去工作中存在的這些問(wèn)題需要不斷的學(xué)習(xí)并借助實(shí)踐工作的鍛煉，盡快調(diào)整思路，更新觀念，堅(jiān)持按照“干大事，從細(xì)節(jié)做起，做小事，從大局著眼”的總體要求，增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性，為此我們對(duì)下一年度的工作方向有了清晰的思路：
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓展自身知識(shí)面，加強(qiáng)政治理論修養(yǎng)，提高個(gè)人綜合素質(zhì)
1、成立機(jī)構(gòu)，建立鐵路護(hù)路聯(lián)防組織。今年三月份，我市鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室掛牌成立，沿線5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了鐵路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，為順利開(kāi)展我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提供了有力的組織保證。同時(shí)，根據(jù)“就近就地”的原則，在沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘了4名專(zhuān)職護(hù)路隊(duì)員，組建了31人的義務(wù)護(hù)路隊(duì)伍及111人的義務(wù)信息員隊(duì)伍，在我市鐵路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，織牢織密了以鐵路派出所為骨干，以鐵路成員單位和沿線村民為依托的群防群治鐵路治安防護(hù)網(wǎng)。
2、采取多種有效形式，廣泛宣傳《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》。針對(duì)我市鐵路剛剛開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，沿線部分村民文化程度低，對(duì)鐵路安全知識(shí)缺乏了解的實(shí)際，我市護(hù)路辦充分利用廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳單、張貼宣傳圖片等，形式多樣地宣傳《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》及有關(guān)鐵路安全常識(shí)。我們尤其重視對(duì)中小學(xué)生的宣傳教育，不但在中小學(xué)校開(kāi)設(shè)了鐵路安全知識(shí)課，還經(jīng)常會(huì)同鐵路民警及市教委、市電視臺(tái)等有關(guān)部門(mén)到沿線各中小學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)路護(hù)路教育，使廣大師生增強(qiáng)了自覺(jué)遵守鐵路有關(guān)法規(guī)的責(zé)任意識(shí)。半年來(lái)，我市在沿線醒目位置刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)三十五條，懸掛張貼宣傳掛圖2600份，發(fā)放各種宣傳資料15000份。報(bào)紙、電視臺(tái)采用宣傳稿件15篇，開(kāi)展各種形式的宣傳活動(dòng)25場(chǎng)次，有效提高了廣大市民愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。
3、開(kāi)展了多項(xiàng)清理整治活動(dòng)。為使在鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)有一個(gè)良好的環(huán)境，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通，3月份，我市在鐵路沿線開(kāi)展了清理整治安全保護(hù)區(qū)活動(dòng)。活動(dòng)要求在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得建造建筑物、構(gòu)筑物；不得取土、挖砂、挖溝；不得采空作業(yè)；不得堆放、懸掛物品，共清理安全保護(hù)區(qū)內(nèi)堆積物115立方米、清理種植青苗、蔬菜15處，懸掛物品5件，為贛龍鐵路暢通，做好前期準(zhǔn)備工作。8月份，我市又開(kāi)展了清理整治鐵路沿線廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，此次行動(dòng)中，我市召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議3次，統(tǒng)一行動(dòng)6次，出動(dòng)人員52次，與廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)簽訂守法責(zé)任狀66份，取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)5家。由于宣傳到位，管理到位，到目前為止，我市轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起拆卸和偷盜鐵路器材的案件，未出現(xiàn)一起廢舊金屬收購(gòu)業(yè)主收購(gòu)鐵路器材的行為。
4、加強(qiáng)了制度規(guī)范化建設(shè)，明確了護(hù)路責(zé)任。按照贛州市護(hù)路辦的要求，市護(hù)路辦先后制定了責(zé)任查究制度，考核獎(jiǎng)懲制度等九項(xiàng)工作制度。為使護(hù)路工作得到全面落實(shí)，我市護(hù)路辦與沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀，將鐵路護(hù)路聯(lián)防工作列入了年度社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理，制定了考核細(xì)則，完善了考核制度，做到同部署、同檢查、同評(píng)比、同獎(jiǎng)懲。
5、開(kāi)展多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)。為力爭(zhēng)進(jìn)入贛州市最好的安全文明鐵道線行列，我市在沿線開(kāi)展了創(chuàng)建“安全文明鐵道線”活動(dòng)及“愛(ài)路護(hù)路模范村”和“愛(ài)路護(hù)路模范戶”活動(dòng)。按活動(dòng)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)密部署，精心組織，共選擇了基礎(chǔ)條件較好的11個(gè)沿線村作為創(chuàng)建安全文明鐵道線示范點(diǎn)，并制定出相應(yīng)的具體實(shí)施方案。通過(guò)這些活動(dòng)，積極營(yíng)造一個(gè)良好的愛(ài)路護(hù)路氛圍，把護(hù)路聯(lián)防變成鐵道沿線所有基層組織的責(zé)任和人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
6、抓好涉鐵矛盾的排查與調(diào)處。由于贛龍線貫穿我市5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)行政村，因此，鐵路在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，免不了與群眾在利益方面發(fā)生沖突，產(chǎn)生涉鐵矛盾。為把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，避免造成后果，我市護(hù)路辦堅(jiān)持每月進(jìn)行一次鐵路治安情況排查，并把排查情況逐級(jí)上報(bào)，需要調(diào)處的矛盾，指定專(zhuān)人，限期調(diào)處。7月31日上午，鐵路施工部門(mén)在贛龍線K117+40米處進(jìn)行涵洞固定防護(hù)設(shè)施施工動(dòng)土?xí)r，遭到當(dāng)?shù)卮迕竦臄r阻，并引來(lái)群眾圍觀，沙洲壩鎮(zhèn)政府、鐵路派出所、金龍村的干部及時(shí)靠前做說(shuō)服教育和解釋工作，經(jīng)協(xié)調(diào)當(dāng)事人表示支持鐵路部門(mén)施工，一起可能引發(fā)的群體性事件苗頭化解在萌芽之中。
二、下一步工作打算
1、加大對(duì)《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》的學(xué)習(xí)宣傳力度，動(dòng)員一切宣傳力量，利用所有宣傳口號(hào)，采取各種宣傳形式，大張旗鼓地宣傳《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》，努力營(yíng)造鐵路治安群防群治和“保護(hù)鐵路、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。
（一）設(shè)備的購(gòu)進(jìn)
近幾年來(lái)，隨著工程施工機(jī)械化程度的提高，對(duì)設(shè)備的購(gòu)置也提出了更高的要求，在設(shè)備的購(gòu)進(jìn)過(guò)程中，我遵循兩個(gè)方面的原則：一是設(shè)備購(gòu)進(jìn)前進(jìn)行必要的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性論證，充分了解設(shè)備的機(jī)械性能、可靠性、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)能力和工程適用范圍，結(jié)合市場(chǎng)狀況和本單位的實(shí)際情況，考察購(gòu)置設(shè)備的必要性，預(yù)測(cè)成本回收的時(shí)間，以及它帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益；掌握同種設(shè)備的不同報(bào)價(jià)，貨比三家，使投資合理。二是設(shè)備購(gòu)進(jìn)時(shí)充分考慮了生產(chǎn)狀況和設(shè)備發(fā)展。如我局20__年購(gòu)置穩(wěn)定土廠拌設(shè)備時(shí)，按當(dāng)時(shí)工程需要購(gòu)買(mǎi)每小時(shí)產(chǎn)量300噸容積式稱(chēng)量的廠拌設(shè)備即可滿足使用要求，但我考慮到將來(lái)等級(jí)公路施工對(duì)廠拌設(shè)備產(chǎn)量和質(zhì)量的要求將會(huì)越來(lái)越高，因此，建議購(gòu)置了當(dāng)弊釵冉牡縋約屏?WCQ500路基料拌合站，從而滿足了日后高等級(jí)公路對(duì)物料稱(chēng)量、物料級(jí)配和產(chǎn)量的要求。目前，我局機(jī)械設(shè)備資產(chǎn)總值已達(dá)到4000余萬(wàn)元，是10年前的30多倍，且配套成龍，性能先進(jìn)，已全面具備了承接高等級(jí)公路施工的能力。幾年來(lái)，我參與主持了本單位所有大型機(jī)械設(shè)備的考察、選型、購(gòu)置、安裝和調(diào)試工作，且一次試機(jī)成功率達(dá)100％。
（二）設(shè)備的使用
機(jī)械設(shè)備的正確合理使用是設(shè)備管理工作的主要內(nèi)容，它不僅是完成機(jī)械化施工任務(wù)的保證，而且是減少機(jī)械磨損，延長(zhǎng)機(jī)械使用壽命，降低機(jī)械運(yùn)行和保養(yǎng)費(fèi)用成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。在使用管理中，我堅(jiān)持了人機(jī)固定的原則，做到“三定”即定人、定機(jī)、定崗位責(zé)任制，一機(jī)多人的大型機(jī)械，實(shí)行機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要求機(jī)械操作手對(duì)機(jī)械做到四懂：懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂原理、懂用途，三會(huì)：會(huì)操作、會(huì)維護(hù)保養(yǎng)、會(huì)排除一般故障。操作機(jī)械時(shí)做到四不準(zhǔn)：不準(zhǔn)超溫、不準(zhǔn)超壓、不準(zhǔn)超速、不準(zhǔn)超負(fù)荷。同時(shí)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、維護(hù)。要求操作人員必須聽(tīng)從施工管理人員的指揮，正確操作，按規(guī)定使用，尊重科學(xué)，充分發(fā)揮機(jī)械效能，保證作業(yè)質(zhì)量，做好施工配合，對(duì)于施工人員違反安全操作規(guī)程和可能引起危險(xiǎn)事故的指揮，操作人員有權(quán)拒絕。要求機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)管理人員“四到場(chǎng)”，即機(jī)械管理到場(chǎng)，機(jī)械檢查到場(chǎng)，機(jī)械工作協(xié)調(diào)到場(chǎng)，機(jī)械故障處理到場(chǎng)，使機(jī)械管理橫到邊、縱到底。同時(shí)，實(shí)行了機(jī)械監(jiān)理制度，機(jī)械監(jiān)理人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督操作、修理人員正確使用、保養(yǎng)、維修機(jī)械設(shè)備。從而保證了機(jī)械的正確、合理使用，保證了施工質(zhì)量。
在做好設(shè)備技術(shù)管理的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)設(shè)備的經(jīng)濟(jì)管理，堅(jiān)持以設(shè)備經(jīng)濟(jì)效益管理為中心，以綜合效益率為最高目標(biāo)。機(jī)械隊(duì)實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，按所擁有的設(shè)備資產(chǎn)值，制定年上繳金額。機(jī)械隊(duì)實(shí)行單機(jī)單車(chē)核算制度，以成本、工作量、機(jī)械技術(shù)狀況、盈余額為主要考核指標(biāo)，與工資分配直接掛鉤，實(shí)行按勞取酬的結(jié)構(gòu)工資制。單機(jī)單車(chē)的經(jīng)濟(jì)核算方式，克服了以小單位整體經(jīng)濟(jì)核算出現(xiàn)的各機(jī)械收支不平衡、責(zé)任不到門(mén)、業(yè)績(jī)不到人的諸多弊端，使每臺(tái)機(jī)械的收入和支出明細(xì)化，并以此衡量經(jīng)濟(jì)效益，考核駕駛操作人員的工作業(yè)績(jī)。通過(guò)單機(jī)單車(chē)核算的落實(shí)，充分發(fā)揮了人才、技術(shù)、管理方面的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高了設(shè)備的利用率，調(diào)動(dòng)了駕駛操作人員的積極性，鼓勵(lì)了操作人員一專(zhuān)多能、精益求精。
按照“對(duì)內(nèi)為主、對(duì)外為輔，先內(nèi)后外、內(nèi)外有別”的原則，建立了內(nèi)部租賃制度和外部租賃制度，積極開(kāi)拓內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，在確保內(nèi)部施工任務(wù)的前提下，積極對(duì)外出租設(shè)備，走出了一條“以租養(yǎng)機(jī)、靠機(jī)創(chuàng)利”的新路子。根據(jù)單位的實(shí)際情況，我查尋了相關(guān)規(guī)定，制定了《內(nèi)部臺(tái)班費(fèi)用定額》、《外部租賃臺(tái)班費(fèi)用定額》、《租金核算管理細(xì)則》、《租賃合同管理細(xì)則》等，繪制了設(shè)備租賃動(dòng)態(tài)分布圖、租賃經(jīng)濟(jì)分布圖等。對(duì)租賃期較長(zhǎng)的給予一定優(yōu)惠，并隨行就市及時(shí)調(diào)整租賃價(jià)格，使自己立于不敗之地。近幾年來(lái)，我局設(shè)備利用率均保持在65％以上，設(shè)備有效利用率90以上，對(duì)外租賃累計(jì)收入400余萬(wàn)元。
（三）設(shè)備的保養(yǎng)，維修與改造
做好保養(yǎng)、維修工作是延長(zhǎng)機(jī)械使用壽命的關(guān)鍵。我在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到，傳統(tǒng)的“定期保養(yǎng)、強(qiáng)制維修”制度存在很大缺點(diǎn)，重點(diǎn)是不重視日常保養(yǎng)和維修的經(jīng)濟(jì)效果，于是，積極探索新的保修模式，逐步建立了“狀態(tài)監(jiān)測(cè)、強(qiáng)制保養(yǎng)、視情修理”的新模式。強(qiáng)化了班前、班中、班后的日常保養(yǎng)工作，實(shí)行了日常保養(yǎng)狀況獎(jiǎng)懲制度，設(shè)備維修人員實(shí)行計(jì)件工資制和維修質(zhì)量負(fù)責(zé)制。定期組織人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)，視情維修。并積極探索新的維修方法，如：一臺(tái)20__年購(gòu)置的T-230推土機(jī)采用康明斯NT-855發(fā)動(dòng)機(jī)缸套，每半年就要因穴蝕而更換，我主張采用零件換位法，在缸套運(yùn)行一段時(shí)間后轉(zhuǎn)動(dòng)90°重新安裝，有效地延長(zhǎng)了使用壽命。采用新的保修模式后，我局每年的維修費(fèi)減少了15％-45％，故障發(fā)生率減少了65％，大大提高了機(jī)械完好率，延長(zhǎng)了機(jī)械使用壽命。其間，我共主持或指導(dǎo)了設(shè)備的大修20余臺(tái)次，其中較大型技術(shù)改造4次。一是1995年對(duì)西安產(chǎn)瀝青混合料拌和機(jī)的除塵部分和燃燒部分進(jìn)行了改造，在旋風(fēng)除塵的基礎(chǔ)上制造加裝了水除塵系統(tǒng)，變燒柴油為燒重油，既節(jié)約了燃料消耗費(fèi)用，又解決了粉塵對(duì)環(huán)境的污染問(wèn)題，若按利用率60％計(jì)算，一年可節(jié)約資金5-6萬(wàn)元。二是1996年對(duì)市公路局淘汰近10年的德州產(chǎn)14/16噸壓路機(jī)進(jìn)行了修復(fù)改造，變操縱桿式轉(zhuǎn)向?yàn)榉较虮P(pán)式轉(zhuǎn)向，變機(jī)械式 轉(zhuǎn)向操縱為全液壓式轉(zhuǎn)向操縱，節(jié)約資金1.8萬(wàn)余元，至今使用良好，得到了市公路局及原生產(chǎn)廠家的較高評(píng)價(jià)。三是1997年參與了對(duì)Parker-M356瀝青拌和機(jī)計(jì)量系統(tǒng)的改造試驗(yàn)。從信號(hào)放大器后的電路中直接引出電信號(hào)，然后通過(guò)比例電路進(jìn)入PLC（可編程控制器）。這樣，可以方便地使用硬件來(lái)調(diào)節(jié)數(shù)模比例。該系統(tǒng)改造后能對(duì)每一鍋料的各種集料、瀝青和粉料配合情況作分類(lèi)貯存。當(dāng)有廢料出現(xiàn)時(shí)，能自動(dòng)報(bào)警。防止廢料進(jìn)入成品倉(cāng)，保證了出料質(zhì)量。該系統(tǒng)目前運(yùn)行狀況良好。四是1998年對(duì)山東建筑機(jī)械廠生產(chǎn)的WCQ200穩(wěn)定土廠拌設(shè)備進(jìn)行了改造，加大了攪拌鍋電機(jī)，改造了供料系統(tǒng)，加大了骨料供應(yīng)量，使設(shè)備產(chǎn)量由200t/h增大到300t/h,同時(shí)把粉料計(jì)量改為螺旋稱(chēng)稱(chēng)量方式，并且直接進(jìn)入拌鍋，使計(jì)量更加精確，從而使該設(shè)備在等級(jí)公路中允許使用，收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
（四）機(jī)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作
機(jī)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作是從機(jī)械設(shè)備采購(gòu)至報(bào)廢為止，貫穿設(shè)備壽命周期全過(guò)程的記錄。在工作中認(rèn)真收集了各種原始資料，做好了設(shè)備的建帳立卡工作，設(shè)備的交接、使用、保養(yǎng)維修記錄，大、中修記錄、折舊費(fèi)記錄、輪胎更換、機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等齊全完整，統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳使我們掌握了機(jī)械設(shè)備的一切管理與使用情況，為考核機(jī)械設(shè)備技術(shù)性能和效益提供了依據(jù)。通過(guò)對(duì)收集數(shù)據(jù)的歸納、分析和總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備管理中存在的問(wèn)題和不足，為管理決策提供科學(xué)的依據(jù)。從而提高機(jī)械設(shè)備的完好率和利用率，進(jìn)而提高機(jī)械設(shè)備的投資效益。
（五）做好培訓(xùn)工作，努力提高機(jī)械從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)
機(jī)械設(shè)備使用正確與否直接影響到設(shè)備的壽命長(zhǎng)短，同時(shí)影響工程的進(jìn)度與質(zhì)量，從而影響設(shè)備的投資效益和工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，而提高機(jī)械管理人員和設(shè)備操作人員的素質(zhì)是管好用好設(shè)備的關(guān)鍵。在實(shí)踐中，首先制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲制度，從制度上對(duì)操作人員進(jìn)行合理有效的管理，提高每一位操作人員的勞動(dòng)積極性，激發(fā)他們飽滿的勞動(dòng)熱情。其次，加強(qiáng)了從業(yè)人員素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在人員素質(zhì)方面，進(jìn)行了思想道德和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)了操作人員的事業(yè)心、責(zé)任感和敬業(yè)愛(ài)崗意識(shí)。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面，幾年來(lái)，先后對(duì)機(jī)械管理人員、維修人員、操作人員分期分批進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)。一是深入施工現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)隨地向操作人員傳授設(shè)備的正確使用和日常保養(yǎng)知識(shí)。針對(duì)操作人員對(duì)機(jī)械具有的相當(dāng)?shù)母行哉J(rèn)識(shí)，我在培訓(xùn)過(guò)程中，不是進(jìn)行空洞的說(shuō)教，而是以實(shí)為實(shí)，以使用、保養(yǎng)的現(xiàn)場(chǎng)演示來(lái)加深操作人員的理解，從而使操作人員在保養(yǎng)好機(jī)械的前提下進(jìn)行科學(xué)的施工作業(yè)。二是在施工淡季有計(jì)劃、有組織地對(duì)機(jī)械從業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。培訓(xùn)的重點(diǎn)是學(xué)習(xí)各種機(jī)械知識(shí)，包括機(jī)械構(gòu)造、液壓與液力傳動(dòng)、電氣路等。通過(guò)學(xué)習(xí)使他們對(duì)機(jī)械設(shè)備的構(gòu)造、原理等有了理性的認(rèn)識(shí)，以便在實(shí)踐中進(jìn)一步加深理解和深化，同時(shí)使他們不斷接受新知識(shí)，適應(yīng)新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用與發(fā)展。三是加強(qiáng)了對(duì)修理人員的培訓(xùn)，積極選派綜合素質(zhì)較高的修理人員到設(shè)備生產(chǎn)廠家和大型修理廠進(jìn)行理論實(shí)踐學(xué)習(xí)，以提高其業(yè)務(wù)技術(shù)水平，適應(yīng)機(jī)械設(shè)備技術(shù)更新的需要。近幾年來(lái)，我不但自己參加了長(zhǎng)沙交通學(xué)院在職研究生學(xué)習(xí)，而且舉辦了8期培訓(xùn)班，共培訓(xùn)各類(lèi)機(jī)械從業(yè)人員400余人次。
（六）安全管理
安全管理是機(jī)務(wù)管理的一項(xiàng)重要工作，設(shè)備使用中的安全預(yù)防是創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的重要條件。在安全管理方面，我按照“預(yù)防為主，安全第一”以及“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的原則，主要抓好了以下幾個(gè)方面的工作：一是制定機(jī)務(wù)安全管理制度，做到安全管理工作有章可循。二是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高機(jī)械從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全防范技能。三是制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，與機(jī)械操作人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確義務(wù)和責(zé)任，使安全生產(chǎn)人人有責(zé)，責(zé)任到人。四是制定安全目標(biāo)考核制度，通過(guò)安全檢查、評(píng)比和獎(jiǎng)懲來(lái)提高機(jī)械從業(yè)人員的安全責(zé)任心和安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。五是加大對(duì)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管力度，重點(diǎn)是公路施工和公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械作業(yè)的安全管理，加強(qiáng)設(shè)備的檢查和保養(yǎng)，杜絕設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。近幾年來(lái)，我局無(wú)一例機(jī)械安全責(zé)任事故發(fā)生。
二、機(jī)械化施工組織
通過(guò)幾年的實(shí)踐，我充分認(rèn)識(shí)到，用工程機(jī)械施工，并不等于就實(shí)現(xiàn)了施工機(jī)械化，機(jī)械施工與機(jī)械化施工是兩個(gè)既有聯(lián)系又有本質(zhì)區(qū)別的不同概念。公路機(jī)械化施工是以機(jī)械為主組織生產(chǎn)，機(jī)械化程度是用機(jī)械完成的工程量與全部工程量的百分比值來(lái)體現(xiàn)，機(jī)械使用費(fèi)已是工程成本中僅次于材料費(fèi)的主要組成部分。但是，沒(méi)有先進(jìn)的科學(xué)管理，機(jī)械越多，浪費(fèi)也會(huì)越大，只有把機(jī)械管理與施工技術(shù)、施工組織緊密結(jié)合，在“化”字上下功夫，才能充分發(fā)揮機(jī)械效能，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。近幾年來(lái)，我先后參加了京滬高速泰化段、104國(guó)道、220國(guó)道、105國(guó)道、環(huán)湖西路、龍麻路、曲菏高速公路、省道331線、省道250線、省道255線等公路工程建設(shè)，完成工程量4.3億元，平均機(jī)械化施工程度達(dá)72.3％。在施工中我不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成了較為科學(xué)的機(jī)械化施工管理。
我認(rèn)為，公路工程機(jī)械化施工的效率取決于兩個(gè)方面：一是機(jī)械的連續(xù)作業(yè)能力，二是機(jī)械的施工組織與管理，機(jī)械化施工的管理的內(nèi)容如圖：
機(jī)
械認(rèn)真造型，合理配套
施
工
組編制落實(shí)機(jī)械使用計(jì)劃
織
機(jī)管管用結(jié)合，合理組織使用機(jī)械
械理
化檢查
施經(jīng)濟(jì)
工機(jī)機(jī)械性能良好維修
管械試機(jī)
理化操作連續(xù)
連操作人員技術(shù)素質(zhì)良好懂施工工藝
續(xù)保養(yǎng)及時(shí)
作
業(yè)維修人員技術(shù)熟練
在此，我以20__年220國(guó)道水泥穩(wěn)定碎石基層施工為例，對(duì)機(jī)械的施工組織與管理進(jìn)行實(shí)例總結(jié)。根據(jù)水泥穩(wěn)定碎石基層施工技術(shù)規(guī)范的要求，將選定的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行了認(rèn)真的檢查保養(yǎng)，使之處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。在具體施工管理中，分四大塊進(jìn)行施工組織。（一）拌和。隨時(shí)抽查配比情況，及時(shí)調(diào)整，保證產(chǎn)品合格率。每天在生產(chǎn)穩(wěn)定后，取樣到試 驗(yàn)室，進(jìn)行集料篩分，水泥劑量和含水量試驗(yàn)，根據(jù)結(jié)果及時(shí)調(diào)整配比，以達(dá)規(guī)范要求。（二）拌和料運(yùn)輸。運(yùn)輸中重點(diǎn)解決的問(wèn)題是車(chē)輛調(diào)度，確保卸料及時(shí)準(zhǔn)確，避免貯料倉(cāng)溢料或攤鋪機(jī)等料現(xiàn)象。其次是保證車(chē)輛大廂干凈，每次卸車(chē)后清除殘留混合料，避免結(jié)塊，卸入施工現(xiàn)場(chǎng)。（三）攤鋪。攤鋪關(guān)鍵在掌握合理的攤鋪速度和振動(dòng)頻率，將攤鋪速度控制在3.0m/min以內(nèi)，振動(dòng)頻率為20HZ左右。振動(dòng)頻率與行駛速度的配合選擇保證熨平板后不出現(xiàn)碎石破碎。其次是掌握好攤鋪厚度和平整度。在調(diào)整好兩基準(zhǔn)后，就要求運(yùn)輸車(chē)輛與攤鋪機(jī)熟練配合。為此，我們規(guī)范了操作配合程序，當(dāng)運(yùn)輸車(chē)向料斗倒車(chē)時(shí)，距離攤鋪機(jī)10cm左右，攤鋪機(jī)長(zhǎng)笛一聲，表示開(kāi)始卸料；倒車(chē)不正或出現(xiàn)其它問(wèn)題時(shí)，攤鋪機(jī)連續(xù)鳴笛示意；卸完料后，攤鋪機(jī)長(zhǎng)笛兩聲，運(yùn)輸車(chē)落下大廂后駛離。（四）壓實(shí)。為提高水泥穩(wěn)定碎石基層的密實(shí)度和平整度，我們選擇了YZ18T振動(dòng)壓路機(jī)和20T的膠輪壓路機(jī)各一臺(tái)配合進(jìn)行壓實(shí)，取得了理想的效果。初壓，采用振動(dòng)壓路機(jī)以2.5-3.5KM/h的速度，從兩邊向中間，從內(nèi)側(cè)向外側(cè)進(jìn)行兩遍穩(wěn)壓；復(fù)壓用振動(dòng)壓路機(jī)以適當(dāng)?shù)恼穹退俣日駢簝杀?；終壓用膠輪壓路機(jī)進(jìn)行四遍柔壓，消除基層表面因振動(dòng)產(chǎn)生的裂紋及紋跡，最后達(dá)到平整、密實(shí)。經(jīng)實(shí)測(cè)，平整度小于8mm，厚度均符合設(shè)計(jì)要求，橫坡在 0.3以內(nèi)，壓實(shí)度均在97％以上，驗(yàn)收合格率為100％。充分體現(xiàn)機(jī)械施工的優(yōu)越性，印證了機(jī)械化施工組織與管理是否科學(xué)，是決定工程進(jìn)度、質(zhì)量和效益的關(guān)鍵因素。
三、關(guān)于對(duì)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的探討
隨著公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)量的日漸增大，近幾年來(lái)，我對(duì)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的可行性進(jìn)行了初步探討和研究，現(xiàn)根據(jù)自己多年來(lái)的體會(huì)和實(shí)踐總結(jié)如下：
（一）公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化勢(shì)在必行。近幾年隨著公路建設(shè)的快速發(fā)展，我縣已擁有水泥、瀝青硬化路面600多公里，隨著公路里程的增加和公路等級(jí)的提高，過(guò)去那種傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護(hù)形式、作業(yè)方式已不適應(yīng)當(dāng)前的新形勢(shì)，而實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化，減輕養(yǎng)路職工的勞動(dòng)程度，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工藝更新、提高養(yǎng)護(hù)技術(shù)和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，加快病害處理速度，為全社會(huì)提供暢、潔、綠、美的行車(chē)環(huán)境，是市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，是實(shí)現(xiàn)文明養(yǎng)路的有力措施。只有實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，才能促進(jìn)生產(chǎn)力的提高，降低成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)護(hù)。在我的建議下，局成立了專(zhuān)門(mén)的養(yǎng)護(hù)工程隊(duì)，這樣使養(yǎng)護(hù)機(jī)具集中使用，能承擔(dān)中修以下的養(yǎng)護(hù)任務(wù)；同時(shí)它為養(yǎng)護(hù)體制改革，實(shí)行企業(yè)化管理，引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制做好了前期的準(zhǔn)備，機(jī)械化養(yǎng)護(hù)有了切實(shí)可行的基礎(chǔ)。
（二）推行公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化既要重視經(jīng)濟(jì)效益，又要重視機(jī)械的合理配置。多年來(lái)，養(yǎng)護(hù)部門(mén)一直存在著“沒(méi)有機(jī)械要機(jī)械，有了機(jī)械用不起”的怪現(xiàn)象，這個(gè)問(wèn)題就是配置機(jī)械的經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題。我分管機(jī)務(wù)和養(yǎng)護(hù)工作后，對(duì)每一設(shè)備的購(gòu)置都進(jìn)行了認(rèn)真的論證和考察，適時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策出謀劃策。1999年我匯總制訂了公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化設(shè)計(jì)方案，將養(yǎng)護(hù)機(jī)具類(lèi)型、用途、購(gòu)置數(shù)、規(guī)格型號(hào)、預(yù)計(jì)利用率、計(jì)劃購(gòu)進(jìn)日期等都做了詳細(xì)說(shuō)明，得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定，目前我局公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械裝備率已達(dá)80％，綜合機(jī)械化養(yǎng)護(hù)程度達(dá)65％，基本實(shí)現(xiàn)了公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化。
一、公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)方面我們主要做了以下工作：
1、全面參加g307子橫分界至靖邊大修工程的建設(shè)管理，在該項(xiàng)目上設(shè)立了中心試驗(yàn)室，投入了近50萬(wàn)元的試驗(yàn)儀器設(shè)備和9名試驗(yàn)檢測(cè)人員；
2、全面參加了g210和s302大中修工程的建設(shè)管理，設(shè)立了中心試驗(yàn)室，配備了40萬(wàn)元的試驗(yàn)儀器設(shè)備和4名試驗(yàn)檢測(cè)人員；
3、在g307和s302榆林公路管理局2011年專(zhuān)項(xiàng)和第二批干線公路大中修工程項(xiàng)目上又將g210和s302大中修工程中心試驗(yàn)室搬至該項(xiàng)目，繼續(xù)為該項(xiàng)目服務(wù)；
4、g210榆林城區(qū)過(guò)境線建設(shè)工程是我市的第一個(gè)bt項(xiàng)目，我們參與了該項(xiàng)目的建設(shè)管理，投入了100多萬(wàn)的試驗(yàn)設(shè)備和10名經(jīng)驗(yàn)豐富的試驗(yàn)檢測(cè)人員；
5、在府店一級(jí)公路中修工程項(xiàng)目管理中，投入了近50萬(wàn)元的試驗(yàn)設(shè)備和5名試驗(yàn)人員；
6、承擔(dān)了市交通局下達(dá)的沿黃公路建設(shè)工程的質(zhì)量抽檢任務(wù)。
在我們所有服務(wù)的項(xiàng)目上，我們的試驗(yàn)人員均能在工地巡回檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真監(jiān)控工程質(zhì)量，為所有項(xiàng)目順利實(shí)施起到了指導(dǎo)生產(chǎn)保證質(zhì)量的作用，我們的工作得到了各個(gè)項(xiàng)目管理部門(mén)的認(rèn)可。
二、受市交通局質(zhì)監(jiān)站的委托，對(duì)我局今年實(shí)施完成的g307子橫分界至靖邊、g210大中修工程、g307和s302大修專(zhuān)項(xiàng)和第二批養(yǎng)護(hù)工程、府店一級(jí)公路中修工程、沿黃公路、我局管養(yǎng)的危橋整治及我市部分縣區(qū)的縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行竣（交）工鑒定檢測(cè)，圓滿完成市交通局質(zhì)監(jiān)站下達(dá)的委托鑒定檢測(cè)任務(wù)。
三、全力配合市交通局、市交通局質(zhì)監(jiān)站對(duì)全市范圍內(nèi)公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，經(jīng)常預(yù)備試驗(yàn)檢測(cè)人員，隨時(shí)準(zhǔn)備跟隨交通局、質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量抽檢，配合完成了上級(jí)下達(dá)的質(zhì)量抽檢任務(wù)。
四、我中心每年都要承擔(dān)我市部分市政道路的試驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)，今年繼續(xù)承擔(dān)了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等道路的試驗(yàn)檢測(cè)及榆馬大橋的交工鑒定檢測(cè)；我市范圍內(nèi)所有的水利工程的試驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)也均由我中心負(fù)責(zé)完成，我們當(dāng)初申辦水利資質(zhì)時(shí)花費(fèi)不到10萬(wàn)元，今年開(kāi)工建設(shè)的王圪堵水庫(kù)輸水工程項(xiàng)目，僅四個(gè)標(biāo)段的母體掛靠費(fèi)我們就收入26萬(wàn)元，還為我們接收了大量的委托試驗(yàn)，因?yàn)橛芰质蟹秶鷥?nèi)就我們一家檢測(cè)機(jī)構(gòu)具有水利資質(zhì)。
2011年我們完成上述任務(wù)總計(jì)金額約790萬(wàn)元，同比去年有較大的增加（但這里包括XX年g307通縣公路56萬(wàn)元和XX年s302榆佳路90萬(wàn)元營(yíng)業(yè)收入）。經(jīng)過(guò)局財(cái)務(wù)部門(mén)的審計(jì)，我們的成績(jī)得到了上級(jí)部門(mén)的肯定。
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況
今年，我們經(jīng)常要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)自學(xué)，使我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的認(rèn)識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治思想水平有了很大的提高，在制定我中心全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃時(shí)能夠統(tǒng)籌兼顧，以人為本，為我中心制定了科學(xué)合理的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
職工管理情況
我中心長(zhǎng)期以來(lái)十分注重職工隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)常要求職工開(kāi)展政治學(xué)習(xí)，組織職工進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，有計(jì)劃地把職工送出去培訓(xùn)，為不斷提高職工的思想水平和業(yè)務(wù)能力打下扎實(shí)的基礎(chǔ)；嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，強(qiáng)化績(jī)效考核，建設(shè)一支業(yè)務(wù)水平過(guò)硬、思想覺(jué)悟高、能打硬仗試驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍，是我們?nèi)瞬艖?zhàn)略長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
一、試驗(yàn)檢測(cè)工作是涉及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范最多、最緊密的工作，國(guó)家和行業(yè)每頒布一項(xiàng)與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的新標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)范，我們都要派出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加學(xué)習(xí)，這樣才能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要，才能勝任自已從事的工作，通過(guò)組織學(xué)習(xí)來(lái)提高職工的業(yè)務(wù)水平。
二、組織員工積極參加交通部舉辦的公路工程試驗(yàn)檢測(cè)人員職業(yè)資格考試，通過(guò)單位為職工購(gòu)買(mǎi)復(fù)習(xí)資料，報(bào)銷(xiāo)考試報(bào)名費(fèi)、差旅費(fèi)等鼓勵(lì)性措施來(lái)提高人員參加考試的積極性，目前，我中心人員持證率已達(dá)到78.3%，已取得試驗(yàn)檢測(cè)工程師10名，試驗(yàn)檢測(cè)員8名，同比去年上升10%，人員的整體素質(zhì)有了很大程度的提高。
三、嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，加強(qiáng)考勤管理，由于人員的增加，我中心從今年開(kāi)始有了星期天（實(shí)行輪休制），但無(wú)論酷署嚴(yán)寒，所有單位職工中午兩點(diǎn)上班時(shí)我們是兩點(diǎn)上班，別人兩點(diǎn)半上班時(shí)我們還是兩點(diǎn)上班，在酷署難熬時(shí)，所有單位都將上班時(shí)間改為下午三點(diǎn)時(shí)，我們?nèi)匀皇莾牲c(diǎn)鐘上班，因?yàn)槲覀兊姆?wù)對(duì)象是施工單位，是施工現(xiàn)場(chǎng)，施工工地是沒(méi)有星期天和節(jié)假日的，施工現(xiàn)場(chǎng)的工序安排也是不分上下班的，所以我們要力竭盡全力為客戶服務(wù)，這就是我們客戶至上的服務(wù)理念。所以，我們要求大家按時(shí)按點(diǎn)上班，不得遲到早退，要求職工做到的，領(lǐng)導(dǎo)首先必須做到，只有這樣我們才能爭(zhēng)取到更多的客戶，才能為單位保持相對(duì)穩(wěn)定的營(yíng)業(yè)收入。當(dāng)然，嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律并沒(méi)有使我們違背勞動(dòng)法，職工付出了辛勤勞動(dòng)的同時(shí)也得到了應(yīng)有回報(bào)，我們按時(shí)發(fā)放了加班加點(diǎn)工資。
四、強(qiáng)化績(jī)效考核是我中心管理工作中的又一重要手段，將我中心的經(jīng)濟(jì)效益與職工收入緊密掛鉤，始終執(zhí)行提取營(yíng)業(yè)收入8%作為職工的年終獎(jiǎng)金的規(guī)定，保持這一措施能夠極大地調(diào)動(dòng)職工的積極性，增強(qiáng)員工集體觀念，使大家在工作中心往一處想，勁往一處使，形成企業(yè)的利益高于一切的共識(shí)。經(jīng)過(guò)大家艱苦努力，辛勤工作，我們現(xiàn)在的績(jī)效工資才能夠和公路局事業(yè)單位的員工一樣按時(shí)足額發(fā)放。
