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時(shí)間：2023-03-14 15:19:05
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關(guān)鍵詞：
事業(yè)單位；統(tǒng)計(jì)；信息；人員
中圖分類號(hào)：F23
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1672.3198（2013）03.0114.02
信息在當(dāng)今社會(huì)的越來越重要，有效的信息是實(shí)現(xiàn)科學(xué)的決策與有效管理的基礎(chǔ)。在信息的收集與分析的過程中，統(tǒng)計(jì)工作是十分重要的。統(tǒng)計(jì)工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)控及社會(huì)管理中發(fā)揮著巨大的作用。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)體系的不斷健全，政府及事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)為行業(yè)管理、部門管理提供了大量有效的統(tǒng)計(jì)信息，有利于相關(guān)部門做出正確的決策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作是我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)工作不可或缺的一部分。隨著社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)于統(tǒng)計(jì)信息的需求不斷的增加，抓好事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作，提高事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量及其工作的科學(xué)性及權(quán)威性，確保事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息及監(jiān)督作用，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用具有十分重要的意義。
1事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的重要性
事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)是我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)的一個(gè)重要部分。事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作的水平影響著我國(guó)的統(tǒng)計(jì)工作的水平，提高事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量具有十分重要的意義。
1.1事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分
在我國(guó)的統(tǒng)計(jì)制度之中，事業(yè)單位是基層的單位。不論是全國(guó)性的普查，還是常規(guī)的統(tǒng)計(jì)工作，事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)都是基礎(chǔ)性的，事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作是很多統(tǒng)計(jì)工作的起點(diǎn)。事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)作為政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分，事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)水平的高低直接影響著政府統(tǒng)計(jì)工作的水平，提高事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)水平有利于我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)水平的提高。
1.2事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)有利于更好地了解事業(yè)單位
事業(yè)單位雖然不像企業(yè)那樣，追求利潤(rùn)的最大化，但是事業(yè)單位作為一個(gè)組織，政府、大眾、事業(yè)單位人員都關(guān)注事業(yè)單位的基本狀況。事業(yè)單位應(yīng)該及時(shí)、準(zhǔn)確地向相關(guān)的主體傳遞信息，以便于相關(guān)主體更好地了解事業(yè)單位。做好事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作，可以使得事業(yè)單位有能力及時(shí)、準(zhǔn)確及完整地向相關(guān)主體提供相關(guān)信息，進(jìn)一步促進(jìn)事業(yè)單位工作的透明度。
2事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題
事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作十分重要。但是，我國(guó)事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作存在著很多的問題。筆者認(rèn)為事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作中主要存在以下三個(gè)方面的問題。
2.1事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作制度不健全
我國(guó)的統(tǒng)計(jì)法律體系與國(guó)外相比，還存在很多的不完善的方面，這主要體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)的立法缺乏統(tǒng)一性與整體性。我國(guó)的《統(tǒng)計(jì)法》的內(nèi)容不夠全面，很多內(nèi)容沒有涵蓋，像制定統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)部門的經(jīng)費(fèi)等重要內(nèi)容都沒有明確的說明。目前，我國(guó)的很多事業(yè)單位沒有建立與健全統(tǒng)計(jì)工作制度，統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、原始記錄及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫在事業(yè)單位內(nèi)部的各個(gè)職能之間尚沒有建立與健全。事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作制度的不健全，同時(shí)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作的重視程度不夠，認(rèn)為事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作只是數(shù)字游戲，這就造成了事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)水平低。事業(yè)單位不健全的統(tǒng)計(jì)工作制度，容易出現(xiàn)工作人員不能夠按照科學(xué)的程序做好統(tǒng)計(jì)工作，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量不高。
2.2事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)薄弱
對(duì)于單位的統(tǒng)計(jì)工作，很多單位的領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)單地認(rèn)為統(tǒng)計(jì)不過就是簡(jiǎn)單的加減乘數(shù)，填一下報(bào)表，工作很簡(jiǎn)單，同時(shí)工作對(duì)于本單位沒有什么價(jià)值，只是為了完成國(guó)家的統(tǒng)計(jì)工作。在這種錯(cuò)誤的意識(shí)下，很多事業(yè)單位將統(tǒng)計(jì)工作簡(jiǎn)單化，認(rèn)為統(tǒng)計(jì)崗位可有可無。有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為單位的統(tǒng)計(jì)工作只是自己內(nèi)部的事情，與政府的統(tǒng)計(jì)部門無關(guān)，不接受政府統(tǒng)計(jì)部門的管理及協(xié)調(diào)，這就造成了統(tǒng)計(jì)工作受到了認(rèn)為因素的影響。另外，很多事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)為了提升自己的工作業(yè)績(jī)，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了虛報(bào)及瞞報(bào)，降低了事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
2.3事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全，統(tǒng)計(jì)力量相對(duì)薄弱
隨著事業(yè)單位工作的不斷增加，統(tǒng)計(jì)任務(wù)也不斷的增加，部分事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員不但沒有得到相應(yīng)的加強(qiáng)，卻被削減了。一部分事業(yè)單位甚至沒有設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)計(jì)職能不明確，統(tǒng)計(jì)人員的學(xué)歷低，業(yè)務(wù)水平低。這就導(dǎo)致了事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)部門無法有效地收集與整理統(tǒng)計(jì)資料，更談不上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的調(diào)查、分析與咨詢，這進(jìn)一步削弱了統(tǒng)計(jì)工作在事業(yè)單位的地位。不健全的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，薄弱的統(tǒng)計(jì)力量極大地降低了事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
2.4統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制尚未建立
目前，我國(guó)的各個(gè)部門是相對(duì)封閉的，工商與民政部門負(fù)責(zé)單位的注冊(cè)登記工作，稅務(wù)部門負(fù)責(zé)納稅登記工作，統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)登記工作，這些部門都各自按照自己的職責(zé)范圍工作，工作中溝通與協(xié)調(diào)很少，相對(duì)封閉。這種格局容易導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)虛報(bào)與漏報(bào)問題出現(xiàn)。同時(shí)，由于沒有建立統(tǒng)計(jì)信息的共享機(jī)制，導(dǎo)致各個(gè)部門之間缺乏交換渠道，使得很多有用的統(tǒng)計(jì)資料無法得到有效地利用，這就造成了統(tǒng)計(jì)信息的浪費(fèi)。
3規(guī)范事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的對(duì)策
對(duì)于事業(yè)單位出現(xiàn)的這些問題，有關(guān)各方必須努力做出一些努力，規(guī)范事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作，提高事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，使得事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)更好地為有關(guān)部門提供有用的信息，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
3.1建立健全事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作制度
健全的統(tǒng)計(jì)工作制度可以保障單位的統(tǒng)計(jì)工作按照科學(xué)的程序進(jìn)行，可以產(chǎn)出高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的一個(gè)基本要求就是規(guī)范、及時(shí)、準(zhǔn)確，這就要求事業(yè)單位在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作時(shí)必須建立有效的統(tǒng)計(jì)工作制度，統(tǒng)計(jì)工作中嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)工作制度行事，是統(tǒng)計(jì)工作更加科學(xué)，更加規(guī)范，從源頭到過程中都保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，并且能夠最后得到想要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
3.2加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)
隨著我國(guó)社會(huì)改革的不斷向前推進(jìn)，我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作劃分也越來越細(xì)致，統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)也是越來越重，必須進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各個(gè)單位要認(rèn)識(shí)地學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》，充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作在本單位工作中的重要性，從戰(zhàn)略高度樹立新的統(tǒng)計(jì)工作理念，建立專門的統(tǒng)計(jì)崗位，配備專業(yè)的人員，保證統(tǒng)計(jì)工作的經(jīng)費(fèi)，為統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的氛圍。
3.3加強(qiáng)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)工作人員素質(zhì)
高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)工作人員是事業(yè)單位規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作的人力資源保證，同時(shí)，也是決定事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的重要因素之一。事業(yè)單位必須充分認(rèn)識(shí)單位統(tǒng)計(jì)工作的重要性，加強(qiáng)單位的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，建立一支業(yè)務(wù)水平高、守法意識(shí)強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。同時(shí)，在平日的工作過程中，要加大對(duì)于統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度，提高他們的守法意識(shí)及業(yè)務(wù)水平，上崗人員必須進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。建立統(tǒng)計(jì)人員績(jī)效考評(píng)制度，建立恰當(dāng)?shù)目荚u(píng)制度，以此來提高統(tǒng)計(jì)人員工作的積極性與主動(dòng)性。嚴(yán)格按照單位的統(tǒng)計(jì)工作制度辦事，對(duì)不違反統(tǒng)計(jì)制度的工作人員，要追究其責(zé)任。
3.4建立各個(gè)部門之間統(tǒng)計(jì)信息的共享機(jī)制
綜合的統(tǒng)計(jì)部門代表政府管理及協(xié)調(diào)本區(qū)域的統(tǒng)計(jì)工作的職能部門，要努力發(fā)揮其應(yīng)有的協(xié)調(diào)管理的職能，不斷探索建立各個(gè)部門之間統(tǒng)計(jì)信息的共享機(jī)制。建立統(tǒng)計(jì)信息的共享機(jī)制的過程中，要堅(jiān)持相互尊重、相互支持的原則，協(xié)調(diào)處理好綜合統(tǒng)計(jì)部門與各部門事業(yè)單位，各個(gè)部門、事業(yè)單位之間要建立指標(biāo)科學(xué)?？趶浇y(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)工作制度，落實(shí)各個(gè)部門之間的分工與協(xié)作，提高統(tǒng)計(jì)效力，發(fā)揮好各個(gè)部門之間的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)信息共享，更好地利用好統(tǒng)計(jì)信息，使得統(tǒng)計(jì)信息能夠更好地為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]張亞珍.規(guī)范事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的探索[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2012，（4）.
[2]王艷茹，閆曉娟，劉海燕.事業(yè)單位勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀與改革措施[J].統(tǒng)計(jì)與管理，2012，（5）.
[摘要]隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求也越來越高，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，對(duì)水利工程的要求也就更高，所以說現(xiàn)在我國(guó)的水利工程建設(shè)是非常重要的。這就要求現(xiàn)在我們水利事業(yè)單位做好計(jì)工作，進(jìn)而對(duì)促進(jìn)水利工程建設(shè)有著十分重要的意義。本文主要就是分析了在新時(shí)期應(yīng)該怎么樣做好水利事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作。
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關(guān)鍵詞 ]新時(shí)期；如何做好；水利事業(yè)；統(tǒng)計(jì)工作
引言
近年來，我國(guó)開展了系列統(tǒng)計(jì)改革工作，對(duì)部門的統(tǒng)計(jì)工作提出了新的要求。我國(guó)的十一五期間水利事業(yè)單位的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，所以說現(xiàn)在水利事業(yè)單位工作重點(diǎn)這之一就是做好水利統(tǒng)計(jì)工作，使是水利統(tǒng)計(jì)工作能夠更好的為我國(guó)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供可靠的服務(wù)及保障。下面筆者分析了在新時(shí)期我國(guó)的水利事業(yè)單位應(yīng)該如何做好水利統(tǒng)計(jì)工作。
一、全面提高水利事業(yè)單位對(duì)水利統(tǒng)計(jì)工作重要性的分析
水利統(tǒng)計(jì)工作是我國(guó)現(xiàn)在水利事業(yè)當(dāng)中非常重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，是我國(guó)各級(jí)水利部門當(dāng)中非常重要的一項(xiàng)職能，是我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作的當(dāng)中非常重要的專業(yè)領(lǐng)域。水利統(tǒng)計(jì)工作對(duì)于水利事業(yè)單位來說能夠?qū)λ聵I(yè)的健康和諧的發(fā)展進(jìn)行一個(gè)全面的反映，能夠?yàn)槲覈?guó)水利工作的繼續(xù)發(fā)展以及管理提供強(qiáng)而有力的數(shù)據(jù)支持。從水利統(tǒng)計(jì)工作對(duì)于我國(guó)水利事業(yè)的重要性當(dāng)中我們能夠看出，現(xiàn)在我國(guó)的各級(jí)水利部門都應(yīng)該重視自身的水利統(tǒng)計(jì)工作，將水利統(tǒng)計(jì)工作的改革納入到整個(gè)水利事業(yè)單位的改革發(fā)展當(dāng)中來。完善水利事業(yè)單位當(dāng)中的統(tǒng)計(jì)工作體系，將水利事業(yè)單位當(dāng)中統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任明確的落實(shí)到每個(gè)部門當(dāng)中，對(duì)于工作職責(zé)進(jìn)行合理的分配，制定合理的統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃，聘用專業(yè)的工作人員進(jìn)行工作，及時(shí)的對(duì)工作當(dāng)中的事情進(jìn)行總結(jié)，這樣能夠及時(shí)的獲得工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)中出現(xiàn)的問題并且及時(shí)的進(jìn)行改進(jìn)，只有這樣才能夠更好的提高我國(guó)水利事業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。
二、建立科學(xué)的水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系
新時(shí)期水利事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的重心就是要提高事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)的效率，對(duì)水利統(tǒng)計(jì)工作中各種數(shù)據(jù)資源的收集也需要制定合理的計(jì)劃的。因此，在新時(shí)期水利事業(yè)單位比較適合采用以全面調(diào)查為主，以抽樣抽樣調(diào)查以及推算估算方案進(jìn)行結(jié)合的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法來進(jìn)行數(shù)據(jù)資源的收集，這樣能夠逐漸的在水利事業(yè)單位中確立一個(gè)以經(jīng)常性調(diào)查為主，以基準(zhǔn)調(diào)查以及專題調(diào)查等相結(jié)合的調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度。在進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候還需要建立一個(gè)水利工程數(shù)據(jù)調(diào)查的統(tǒng)一的報(bào)表，這樣能夠有效的避免對(duì)于各個(gè)基層單位重復(fù)的下達(dá)數(shù)據(jù)收集的任務(wù)。隨著現(xiàn)在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，我們可以將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到水利數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)中來，進(jìn)而能夠逐步的在水利事業(yè)單位當(dāng)中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基層直報(bào)、逐級(jí)審核以及適時(shí)更新以及同步共享的水利數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作體系。
三、重視水利統(tǒng)計(jì)分析及預(yù)測(cè)
通過水利統(tǒng)計(jì)能夠?qū)λ聵I(yè)當(dāng)中的大量的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，我們完全可以利用這些數(shù)據(jù)以及各項(xiàng)專項(xiàng)的調(diào)查研究來進(jìn)行一個(gè)綜合分析以及專項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)分析，這樣能夠?qū)λ聵I(yè)單位當(dāng)中發(fā)展目標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行一定的檢測(cè)以及評(píng)估，特別是對(duì)于我國(guó)水利事業(yè)單位中那些重點(diǎn)開展的工作或者熱點(diǎn)問題更加應(yīng)該進(jìn)行仔細(xì)的分析和研究，從而使得通過對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的分析研究得出更加有質(zhì)量以及價(jià)值的分析研究報(bào)告。這些分析研究報(bào)告就可以作為水利事業(yè)單位管理以及政策制定的重要參考數(shù)據(jù)。水利事業(yè)單位為了自己更好的發(fā)展，完全可以引進(jìn)現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外比較先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)方法來進(jìn)行水利事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)于水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要領(lǐng)域我們需要進(jìn)行全方面、多層次、多角度的研究，以便才能夠更好的研究我國(guó)水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀規(guī)律以及發(fā)展的方向。同時(shí)，需要及時(shí)地對(duì)我國(guó)水利發(fā)展的態(tài)勢(shì)通過統(tǒng)計(jì)分析作出正確的評(píng)價(jià)以及質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。另外水利統(tǒng)計(jì)工作有著很強(qiáng)的時(shí)效性，所以說在水利事業(yè)單位中進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作時(shí)需要注意水利統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)效性，對(duì)于水利統(tǒng)計(jì)的成果要有著足夠的重視，從不同的層面對(duì)我國(guó)水利發(fā)展的速度以及結(jié)構(gòu)、能力和效益等進(jìn)行分析，以促進(jìn)水利工程的下一步開展。
四、加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)及基層統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化管理
一個(gè)優(yōu)秀的水利統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是做好水利事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的強(qiáng)有力的保障。為在我國(guó)水利事業(yè)單位能夠更好的發(fā)展水利統(tǒng)計(jì)工作，需要進(jìn)一步加強(qiáng)水利統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支專業(yè)化并且相對(duì)穩(wěn)定的統(tǒng)計(jì)骨干隊(duì)伍。因此，在對(duì)水利統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍選取工作人員時(shí)，首先要選取具有著水利以及統(tǒng)計(jì)相關(guān)的專業(yè)能力的高素質(zhì)的人才，同時(shí)需要對(duì)水利統(tǒng)計(jì)的工作人員進(jìn)行培養(yǎng)以及鍛煉，使其統(tǒng)計(jì)工作能力逐步的提高，并且建立合理的獎(jiǎng)罰制度，給水利統(tǒng)計(jì)工作人員工作的動(dòng)力。另外，水利事業(yè)單位的管理人員要對(duì)統(tǒng)計(jì)人員關(guān)心，盡可能的幫助統(tǒng)計(jì)人員解決生活工作當(dāng)中的后顧之憂，以保證水利統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍有著更加強(qiáng)盛的戰(zhàn)斗力。
五、加強(qiáng)水利統(tǒng)計(jì)工作中數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制
為了能夠更好的提高我國(guó)水利統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量，水利事業(yè)單位需要建立一個(gè)覆蓋了水利調(diào)查全過程的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，對(duì)于水利事業(yè)單位水利統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)中數(shù)據(jù)的采集、處理、匯總以及調(diào)查和評(píng)估等工作環(huán)節(jié)來進(jìn)行明確的分工以及嚴(yán)格的監(jiān)督，對(duì)于數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理的確立。并且需要對(duì)水利統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行合理的質(zhì)量教育，使得工作人員能夠明確在統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)中保證數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性。只有加強(qiáng)了水利統(tǒng)計(jì)當(dāng)中數(shù)據(jù)的質(zhì)量才能夠更好的提高水利事業(yè)單位調(diào)查工作的質(zhì)量。
結(jié)語
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，水利事業(yè)對(duì)于我國(guó)來說有著十分重要的意義。水利統(tǒng)計(jì)工作對(duì)于水利事業(yè)單位的發(fā)展有著很重要促進(jìn)和保證作用。本文主要就是分析了怎么在新時(shí)期做好水利事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。
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(一)“報(bào)表型”工作狀態(tài)
基層衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)的主要任務(wù)是為上級(jí)主管部門提供準(zhǔn)確、及時(shí)、全面、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資料。大多數(shù)基層衛(wèi)生事業(yè)單位衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)人員的設(shè)置，只是為滿足政府部門和主管部門的多層需求，完成上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的任務(wù)，這種“報(bào)表型”的工作狀態(tài)沒有得到根本改變。
(二)計(jì)算機(jī)應(yīng)用不足
雖然各單位都配備了計(jì)算機(jī)，但基本上還是以手工為主，對(duì)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用只停留在《衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)》軟件來完成部分?jǐn)?shù)據(jù)匯總、計(jì)算和表自動(dòng)生成。而基層衛(wèi)生單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集量多而雜，手工匯總.影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。
(三)統(tǒng)計(jì)力量薄弱
長(zhǎng)期以來，基層衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作是以服務(wù)政府和上級(jí)主管部門為主，服務(wù)本單位經(jīng)營(yíng)管理為輔，因此衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)不受單位領(lǐng)導(dǎo)的重視，這是造成統(tǒng)計(jì)力量薄弱的主要原因；其他原因還有：一是一些資深的老統(tǒng)計(jì)工作者，隨著年齡的增長(zhǎng)、逐步離開統(tǒng)計(jì)崗位，而在職者，由于不熟悉計(jì)算機(jī)知識(shí)而難以勝任現(xiàn)在的統(tǒng)計(jì)工作；二是專職的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)人員很少。往往身兼數(shù)職，比如統(tǒng)計(jì)人員兼任會(huì)計(jì)、出納、文書、勞資、后勤管理等工作，主要精力難以集中在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上；三是個(gè)別統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，對(duì)一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的理解上存在著障礙，對(duì)一些復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，進(jìn)行計(jì)算時(shí)常出現(xiàn)誤差，難以適應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的統(tǒng)計(jì)工作要求；四是由于統(tǒng)計(jì)地位偏低，工作清苦、繁重，統(tǒng)計(jì)人員換崗現(xiàn)象較多，統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，有較強(qiáng)的連續(xù)性，而新手熟悉工作需要一段過程，并且工作的交接難以面面俱到，容易造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上的技術(shù)性差錯(cuò)。
二、加強(qiáng)基層衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作的對(duì)策建議
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，制定完善統(tǒng)計(jì)管理規(guī)章制度
嚴(yán)密科學(xué)的統(tǒng)計(jì)管理工作規(guī)范和制度，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的規(guī)范運(yùn)作，數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的基礎(chǔ)也是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)職能的前提條件，因此應(yīng)依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》及《全國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》，結(jié)合基層衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作制定相關(guān)的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作管理辦法及法規(guī)文件，制定切實(shí)可行的措施。堅(jiān)決制止統(tǒng)計(jì)上弄虛作假行為，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，努力創(chuàng)造衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化的環(huán)境，用制度保證衛(wèi)生信息化建設(shè)順利進(jìn)行。
(二)建立科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量
僅僅圍繞政府統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)體系，而進(jìn)行衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)是不行的，必須建立一套與衛(wèi)生事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理相匹配的指標(biāo)體系，這套指標(biāo)體系要完全涵蓋政府統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，政府統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系只是單位指標(biāo)體系的一部分。再從單位的實(shí)際情況出發(fā)，不斷充實(shí)和完善反映單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程和各種聯(lián)系的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，將內(nèi)部管理和外部提供資料的關(guān)系融為一體，在時(shí)間跨度上既有事前預(yù)測(cè)，又有事中統(tǒng)計(jì)和事后統(tǒng)計(jì)；在范圍上既有價(jià)值指標(biāo)，又有實(shí)物指標(biāo)。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系擴(kuò)展以后，要求衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)人員轉(zhuǎn)變對(duì)統(tǒng)計(jì)的認(rèn)識(shí)理念，把工作重心從原始憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)報(bào)表方面轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，提高分析質(zhì)量，提供信息資源，參與單位的決策，徹底改變“報(bào)表型”的工作狀態(tài)，使報(bào)告指標(biāo)和分析指標(biāo)同在，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和管理指標(biāo)并存，從而全面反映和監(jiān)督基層衛(wèi)生事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀況，提升單位管理質(zhì)量，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(三)加強(qiáng)基層衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)的信息化管理，提高信息資源利用率
一、考核對(duì)象、范圍
1、各村（居）委會(huì)；
2、鎮(zhèn)屬有關(guān)部門及企事業(yè)單位；
二、考核內(nèi)容和計(jì)分辦法
對(duì)全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)系統(tǒng)工作的考核，采取百分綜合考核計(jì)分的辦法。
（一）統(tǒng)計(jì)工作（45分）
1、村（居）委會(huì)、部門、企事業(yè)單位，有專人負(fù)責(zé)抓第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)工作得5分。
2、根據(jù)鎮(zhèn)政府下達(dá)的服務(wù)業(yè)計(jì)劃指標(biāo)，年初有工作計(jì)劃，年終有工作總結(jié)。并以書面材料報(bào)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)辦公室得5分。
3、實(shí)行電腦上報(bào)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并且數(shù)據(jù)真實(shí)、齊全，符合平衡關(guān)系、邏輯關(guān)系得20分。
每月30日之前上報(bào)電子報(bào)表，遲報(bào)一次扣2分，未報(bào)一次扣4分，直至扣完為止。沒有安裝服務(wù)業(yè)系統(tǒng)軟件的村，可利用電子表格（EXCEL）上報(bào)。如不能利用電腦上報(bào)報(bào)表的，不得分。
4、建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，村級(jí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳建立完善，能綜合反映本單位服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的得15分。
①服務(wù)業(yè)專業(yè)村臺(tái)帳；②服務(wù)業(yè)個(gè)體大戶臺(tái)帳（標(biāo)準(zhǔn)為年創(chuàng)服務(wù)業(yè)增加值10萬元以上）；③個(gè)體戶花名冊(cè)臺(tái)帳。缺一種扣5分。
以上考核以鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)辦公室對(duì)每月上報(bào)報(bào)表的記載和平時(shí)組織互審時(shí)考核記載為依據(jù)。
（二）計(jì)劃指標(biāo)（25分）
1、村（居）委會(huì)，鎮(zhèn)屬有關(guān)部門及企事業(yè)單位完成鎮(zhèn)政府下達(dá)的2014年服務(wù)業(yè)增加值，得20分。
具體計(jì)分方法為：
2、村（居）委會(huì)，鎮(zhèn)屬有關(guān)部門及企事業(yè)單位完成鎮(zhèn)政府下達(dá)的2014年服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投入，得30分。
具體計(jì)分辦法為：
各個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)考核得分不超過單項(xiàng)基本分的1.5倍。
(三)加減分項(xiàng)目
1、當(dāng)年建成一個(gè)投資達(dá)500萬元以上的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目（不包括房地產(chǎn)項(xiàng)目），按每500萬元加5分的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加分，加分不超過15分。
2、完成新增服務(wù)業(yè)列統(tǒng)企業(yè)任務(wù)(列統(tǒng)企業(yè)規(guī)模：零售業(yè)年銷售額500萬元以上，住宿餐飲業(yè)年銷售額200萬元以上，批發(fā)業(yè)2000萬元以上。)加5分。未完成任務(wù)，倒扣5分。
3、每完成一個(gè)工業(yè)企業(yè)主輔分離任務(wù)的加5分。
三、考核辦法
1、考核工作由鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)。考核結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委會(huì)議討論通過。
2、根據(jù)考核結(jié)果，全鎮(zhèn)67個(gè)村（居）委會(huì)，按得分高低取前8名為先進(jìn)單位，一等獎(jiǎng)2名，二等獎(jiǎng)3名，三等獎(jiǎng)3名。部門及企事業(yè)單位取前6名，一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名。
3、村（居）委會(huì)、部門、企事業(yè)單位的服務(wù)業(yè)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)人員在服務(wù)業(yè)工作中做出突出貢獻(xiàn)的，由服務(wù)業(yè)辦公室考核提名，報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)政府授予“服務(wù)業(yè)工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。名額原則上總共不超過19人（村、居委會(huì)13人，部門及企事業(yè)單位6人）。
四、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
2014年度設(shè)綜合獎(jiǎng)、發(fā)展服務(wù)業(yè)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。
（一）綜合獎(jiǎng)
1、村（居）委會(huì)當(dāng)年考核總得分名列前8名的獲綜合獎(jiǎng)，其中，一等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金1500元；二等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金1000元；三等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金800元。
2、部門、企事業(yè)單位。當(dāng)年考核得分名列全鎮(zhèn)前6名的部門獲綜合獎(jiǎng)。一等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)800元；二等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)600元；三等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)400元。
3、工業(yè)企業(yè)實(shí)行主輔分離由工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)，每完成一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
（二）發(fā)展服務(wù)業(yè)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)
對(duì)村（居）委會(huì)、部門、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)員按考核結(jié)果獲得的“發(fā)展服務(wù)業(yè)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)”，由鎮(zhèn)政府發(fā)給榮譽(yù)證書，并予以表彰。每人獎(jiǎng)金100元。不能利用電腦或電子表格上報(bào)報(bào)表的不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。
第二條環(huán)境統(tǒng)計(jì)的任務(wù)是對(duì)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)信息和咨詢，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
環(huán)境統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容包括環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染及其防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全、環(huán)境管理及其他有關(guān)環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)。
環(huán)境統(tǒng)計(jì)的類型有：普查和專項(xiàng)調(diào)查；定期調(diào)查和不定期調(diào)查。定期調(diào)查包括統(tǒng)計(jì)年報(bào)、半年報(bào)、季報(bào)和月報(bào)等。
第三條環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門在國(guó)務(wù)院統(tǒng)計(jì)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，對(duì)全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理，制定環(huán)境統(tǒng)計(jì)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作計(jì)劃，組織開展環(huán)境統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究，部署指導(dǎo)全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，匯總、管理和全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料。
縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門在上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和同級(jí)統(tǒng)計(jì)行政主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。
第四條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，將環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息建設(shè)列入發(fā)展計(jì)劃，建立健全環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)，有計(jì)劃地用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備本部門及其管轄系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息處理能力，滿足轄區(qū)內(nèi)環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息需求。
第五條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家環(huán)境統(tǒng)計(jì)任務(wù)和本地區(qū)、本部門的環(huán)境管理需要，在下列方面加強(qiáng)對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督：
（一）將環(huán)境統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展納入環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；
（二）建立、健全環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)；
（三）安排并保障環(huán)境統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)；
（四）按時(shí)完成上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照法規(guī)、規(guī)章規(guī)定布置的統(tǒng)計(jì)任務(wù)，采取措施保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，不得隨意刪改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；
（五）開展環(huán)境統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究，改進(jìn)和完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度和方法；
（六）建立環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作獎(jiǎng)懲制度。
第六條環(huán)境統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶，必須依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，如實(shí)提供環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改。
第二章環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員
第七條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門設(shè)置專門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，歸口管理環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門有關(guān)司（辦、局），負(fù)責(zé)本司（辦、局）業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)確定承擔(dān)環(huán)境統(tǒng)計(jì)職能的機(jī)構(gòu)，設(shè)定崗位，配備人員，負(fù)責(zé)歸口管理環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。
第八條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)）的職責(zé)是：
（一）制定環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作規(guī)章制度和工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；
（二）建立健全環(huán)境統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，歸口管理環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目；
（三）開展環(huán)境統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè)；
（四）實(shí)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制和監(jiān)督，采取措施保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性；
（五）收集、匯總和核實(shí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，建立和管理環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，提供對(duì)外公布的環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息；
（六）按照規(guī)定向同級(jí)統(tǒng)計(jì)行政主管部門和上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料；
（七）指導(dǎo)下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和調(diào)查對(duì)象的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作；組織環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
（八）開展環(huán)境統(tǒng)計(jì)科研和國(guó)內(nèi)外環(huán)境統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的交流與合作；
（九）負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計(jì)的保密工作。
第九條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的相關(guān)職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作，其職責(zé)是：
（一）編制業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，提交同級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核，并按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；
（二）收集、匯總、審核其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并按照調(diào)查方案的要求，上報(bào)上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)口的相關(guān)職能機(jī)構(gòu)，同時(shí)抄報(bào)給同級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)；
（三）開展環(huán)境統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)本部門業(yè)務(wù)工作提出建議。
第十條環(huán)境統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。
環(huán)境統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶的環(huán)境統(tǒng)計(jì)職責(zé)是：
(一)完善環(huán)境計(jì)量、監(jiān)測(cè)制度，建立健全生產(chǎn)活動(dòng)及其環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行的原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和核算制度；
(二)按照規(guī)定，報(bào)送和提供環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，管理本單位的環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查表和基本環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料。
第十一條環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員在環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作中依法獨(dú)立行使以下職權(quán)，任何單位和個(gè)人不得干擾或者阻撓：
（一）統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)：調(diào)查、搜集有關(guān)資料，召開有關(guān)調(diào)查會(huì)議，要求有關(guān)單位和人員提供環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，檢查與環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料有關(guān)的各種原始記錄，要求更正不實(shí)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；
（二）統(tǒng)計(jì)報(bào)告權(quán)：調(diào)查人員必須將環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查所得資料和情況進(jìn)行整理、分析，及時(shí)、如實(shí)地向上級(jí)機(jī)關(guān)和統(tǒng)計(jì)部門提供環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料；
（三）統(tǒng)計(jì)監(jiān)督權(quán)：根據(jù)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督，指出存在的問題，提出改進(jìn)的建議。
第十二條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
變動(dòng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和同級(jí)統(tǒng)計(jì)行政主管部門報(bào)告，并做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的交接工作。
第三章環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度
第十三條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門設(shè)定環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,必須事先制定環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案。
環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目名稱、調(diào)查機(jī)關(guān)、調(diào)查目的、調(diào)查范圍、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查方式、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查的主要內(nèi)容，供調(diào)查對(duì)象填報(bào)用的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及說明、供整理上報(bào)用的綜合表及說明和統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需人員及經(jīng)費(fèi)來源。
環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案的內(nèi)容可以定期調(diào)整。
第十四條環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序經(jīng)審查批準(zhǔn)后實(shí)施。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象屬于本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核后，由本級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)人審批，報(bào)同級(jí)統(tǒng)計(jì)行政主管部門備案。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象超出本部門管轄系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)由本級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核后，經(jīng)本級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)人同意，報(bào)同級(jí)統(tǒng)計(jì)行政主管部門審批，其中重要的，報(bào)國(guó)務(wù)院或者本級(jí)地方人民政府審批。
第十五條編制環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）凡可從已有資料或利用現(xiàn)有資料整理加工得到所需資料的，不得重復(fù)調(diào)查；
（二）抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查或者行政記錄可以滿足需要的，不得制發(fā)全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查表；一次性統(tǒng)計(jì)調(diào)查可以滿足需要的，不得進(jìn)行經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)調(diào)查；年度統(tǒng)計(jì)調(diào)查可以滿足需要的，不得按季度統(tǒng)計(jì)調(diào)查；季度統(tǒng)計(jì)調(diào)查可以滿足需要的，不得按月統(tǒng)計(jì)調(diào)查；月以下的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)調(diào)查必須從嚴(yán)控制；
（三）編制新的環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，必須事先試點(diǎn)或者充分征求有關(guān)地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門、其他有關(guān)部門和基層單位的意見，進(jìn)行可行性論證；
（四）統(tǒng)計(jì)調(diào)查需要的人員和經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)有保證；
（五）地方環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，其指標(biāo)解釋、計(jì)算方法、完成期限及其他有關(guān)內(nèi)容，不得與國(guó)家環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案相抵觸。
第十六條按照規(guī)定程序批準(zhǔn)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，必須在右上角標(biāo)明統(tǒng)一編號(hào)、制表機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號(hào)及有效期限。
未標(biāo)明前款所列內(nèi)容或者超過有效期限的環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查表屬無效報(bào)表，被調(diào)查單位和個(gè)人有權(quán)拒絕填報(bào)。
第十七條環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查表中的指標(biāo)必須有確定的涵義、數(shù)據(jù)采集來源和計(jì)算方法。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定全國(guó)性環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，并對(duì)其指標(biāo)的涵義、數(shù)據(jù)采集來源、計(jì)算方法和匯總程序等作出統(tǒng)一規(guī)定。
縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)地方環(huán)境管理需要，補(bǔ)充制定地方性環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，并對(duì)其指標(biāo)的涵義、數(shù)據(jù)采集來源和計(jì)算方法等作出規(guī)定。
第十八條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門必須按照批準(zhǔn)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案開展環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查中所采取的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量單位、統(tǒng)計(jì)編碼及標(biāo)準(zhǔn)必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，任何單位及個(gè)人不得擅自修改、變動(dòng)。
第十九條在環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查中，污染物排放量數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照自動(dòng)監(jiān)控、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、物料衡算、排污系數(shù)以及其他方法綜合比對(duì)獲取。
第二十條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度，加強(qiáng)對(duì)重要環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的逐級(jí)審核和評(píng)估。
縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)場(chǎng)核查、資料核查以及其他有效方式，對(duì)企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審查和核實(shí)。
第二十一條國(guó)家建立環(huán)境統(tǒng)計(jì)的周期普查和定期抽樣調(diào)查制度。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門定期組織開展全國(guó)污染源普查，并在普查基礎(chǔ)上適時(shí)校正污染物排放統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；周期普查外的其他年份，組織開展環(huán)境統(tǒng)計(jì)定期抽樣調(diào)查，并根據(jù)環(huán)境管理需要，適時(shí)開展專項(xiàng)調(diào)查。
第四章環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布
第二十二條各部門、各單位提供環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，必須經(jīng)本部門、本單位負(fù)責(zé)人審核、簽署或者蓋章。
第二十三條環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料是制定環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃、計(jì)劃，考核環(huán)境保護(hù)工作的基本依據(jù)。
各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定環(huán)境保護(hù)政策、年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃，開展各類環(huán)境保護(hù)考核，需要使用環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的,應(yīng)當(dāng)以環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人簽署或者蓋章的統(tǒng)計(jì)資料為準(zhǔn)。
各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的相關(guān)職能機(jī)構(gòu)使用環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行各項(xiàng)環(huán)境管理考核評(píng)比，其結(jié)果需經(jīng)同級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)會(huì)簽。
第二十四條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的相關(guān)職能機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的日期內(nèi)，將其組織實(shí)施的其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查所獲得的調(diào)查結(jié)果（含調(diào)查匯總資料及數(shù)據(jù)），報(bào)送環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。
前款所述的環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)或者其他形式的環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，統(tǒng)一。
第二十五條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料定期公布制度，依法定期公布本轄區(qū)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，并向同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)行政主管部門提供環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料。
第二十六條環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)工作。
提供《統(tǒng)計(jì)法》和環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度規(guī)定外的環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息咨詢、查詢，可以實(shí)行有償服務(wù)。
第二十七條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料保密管理的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的保密管理。
第二十八條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和各企業(yè)事業(yè)單位必須建立環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料檔案。環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料檔案的保管、調(diào)用和移交，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第二十九條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)有下列表現(xiàn)之一的環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）在改革和完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法等方面，有重要貢獻(xiàn)的；
（二）在完成規(guī)定的環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，保障環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料準(zhǔn)確性、及時(shí)性方面，做出顯著成績(jī)的；
（三）在進(jìn)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測(cè)和監(jiān)督方面取得突出成績(jī)的；
（四）在環(huán)境統(tǒng)計(jì)方面，運(yùn)用和推廣現(xiàn)代信息技術(shù)有顯著效果的；
（五）在環(huán)境統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究方面有所創(chuàng)新、做出重要貢獻(xiàn)的；
（六）忠于職守，執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和本辦法表現(xiàn)突出的。
第三十條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門每年對(duì)全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行評(píng)比和表揚(yáng)，每5年對(duì)全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行專項(xiàng)表彰。
第三十一條違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處分或者行政處罰：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自制發(fā)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的；
（二）虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、屢次遲報(bào)或者偽造、篡改環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的；
（三）妨礙環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員執(zhí)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)公務(wù)的；
（四）環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員、的；
（五）未按規(guī)定保守國(guó)家或者被調(diào)查者的秘密的；
（六）有其他違反法律、法規(guī)關(guān)于統(tǒng)計(jì)規(guī)定的行為的。
1、按照市統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于修訂區(qū)縣統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作考核辦法的通知》津統(tǒng)7號(hào)文件要求，結(jié)合我局開展修訂《*區(qū)街鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作考核辦法》工作，把“統(tǒng)計(jì)法制工作”內(nèi)容列入《街鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作考核辦法》中，將統(tǒng)計(jì)普法、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定與繼續(xù)教育培訓(xùn)工作作為統(tǒng)計(jì)法制工作考核的主要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)街鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)法制工作，推進(jìn)依法行政，確保統(tǒng)計(jì)資料的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。
二、繼續(xù)抓好新《統(tǒng)計(jì)法》的學(xué)習(xí)宣傳工作
2、繼續(xù)深入開展新《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)處分條例》的宣傳貫徹活動(dòng)，進(jìn)一步提高社會(huì)公眾統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。結(jié)合開展第六次人口普查的有力時(shí)機(jī)，充分利用各種會(huì)議、培訓(xùn)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)工作者、企業(yè)法人以及廣大公民的法律法規(guī)宣傳教育。
3、積極參加全區(qū)統(tǒng)一組織的“12.4”全國(guó)法制宣傳日和“12.8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日宣傳活動(dòng)。繼續(xù)利用《今日*》、*廣播電臺(tái)和電視臺(tái)等媒體廣造聲勢(shì)、擴(kuò)大社會(huì)影響面，掀起年度普法，為依法統(tǒng)計(jì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
4、抓好街鄉(xiāng)（功能區(qū)）的統(tǒng)計(jì)普法工作。制定年度普法工作計(jì)劃，動(dòng)員各街鄉(xiāng)（功能區(qū)）及區(qū)直綜合單位，廣泛開展形式多樣的統(tǒng)計(jì)普法宣傳，加大對(duì)各村（居）委會(huì)及企事業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)、支持各街鄉(xiāng)及村居委會(huì)自行開展有特色的普法活動(dòng)，增加統(tǒng)計(jì)普法經(jīng)費(fèi)投入，確保統(tǒng)計(jì)普法宣傳取得成效。
5、認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)普法與開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的宣傳制度。不斷豐富普法宣傳內(nèi)容，把新《統(tǒng)計(jì)法》和相關(guān)法律法規(guī)列入年內(nèi)召開的統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議和部署專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作會(huì)議上的必講內(nèi)容，扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作。
6、按照市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)普法考核驗(yàn)收工作要求，認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)“五五”普法考核驗(yàn)收工作。
三、加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，為統(tǒng)計(jì)工作的順利開展做好執(zhí)法保障
7、認(rèn)真貫徹落實(shí)新《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)處分條例》。嚴(yán)厲查處統(tǒng)計(jì)違法行為，為統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行做好執(zhí)法保障。全年計(jì)劃?rùn)z查70家企事業(yè)單位，檢查工作從4月初開始至10月底結(jié)束，對(duì)在執(zhí)法檢查中查出的各種統(tǒng)計(jì)違法行為，區(qū)統(tǒng)計(jì)局將嚴(yán)格按照新《統(tǒng)計(jì)法》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行處理，對(duì)典型統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件將予以曝光，更好地發(fā)揮“查處一案、教育一片”的社會(huì)效果。
8、積極配合市統(tǒng)計(jì)局開展全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作，圓滿完成市統(tǒng)計(jì)局部署的各項(xiàng)執(zhí)法檢查任務(wù)。
各地各部門尤其是主要負(fù)責(zé)人要把統(tǒng)計(jì)工作納入重要議事日程，把統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排，每半年至少研究1次統(tǒng)計(jì)工作，認(rèn)真解決本地、本部門統(tǒng)計(jì)工作中遇到的各種困難和問題。從今年起,市政府將把統(tǒng)計(jì)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和市直各部門年度責(zé)任目標(biāo)考核。
（二）維護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的獨(dú)立性
各地各部門要牢固樹立正確的政績(jī)觀，支持和維護(hù)統(tǒng)計(jì)部門依法行使獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告、獨(dú)立監(jiān)督的職權(quán);要牢固樹立統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，帶頭執(zhí)法。建立責(zé)任追究制度，對(duì)造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的行為將依法查處。
（三）保證統(tǒng)計(jì)工作所需經(jīng)費(fèi)
保證統(tǒng)計(jì)工作日常所需的必要經(jīng)費(fèi)；保證抽樣調(diào)查和一次性專項(xiàng)調(diào)查經(jīng)費(fèi)；對(duì)于經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查、人口普查等重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)，按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，逐一落實(shí)。
二、健全網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作管理
（四）建立健全統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)體系
建立以政府統(tǒng)計(jì)為主體、部門統(tǒng)計(jì)為重要組成、企事業(yè)單位、村、居委會(huì)、社區(qū)統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要按照《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定，結(jié)合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的需要，確定分管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)必須是主持政府工作的負(fù)責(zé)人；至少明確2名專（兼）職人員從事本轄區(qū)的一、二、三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，其中應(yīng)辦、辦、十里、武勝關(guān)、長(zhǎng)嶺確保有3名專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員，做到統(tǒng)計(jì)有專人、有資格、有制度、有微機(jī)、有臺(tái)帳、有數(shù)據(jù)庫、有服務(wù)載體。行政村（居委會(huì)、社區(qū)）的統(tǒng)計(jì)人員由村（居委會(huì)、社區(qū)）會(huì)計(jì)兼任。各部門要切實(shí)履行本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，指定分管業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)計(jì)，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)或人員具體實(shí)施（以文件形式報(bào)市統(tǒng)計(jì)局備案），強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，統(tǒng)一管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，定期及時(shí)按要求向市統(tǒng)計(jì)局報(bào)送統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)核算資料及有關(guān)行政記錄。各企事業(yè)單位，特別是“三個(gè)以上”企業(yè)（規(guī)模以上工業(yè)、限額以上商業(yè)、資質(zhì)等級(jí)以上的建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)），做到有人員、有資格、有制度、有臺(tái)帳、有微機(jī)，配齊基礎(chǔ)設(shè)施，完善基礎(chǔ)性工作，確定相對(duì)穩(wěn)定人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)（統(tǒng)計(jì)人員可由財(cái)務(wù)人員兼任），及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，建立原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和核算制度。
（五）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作管理
市統(tǒng)計(jì)局是全市宏觀統(tǒng)計(jì)和管理的職能部門，是依法履行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)職能的機(jī)關(guān)，對(duì)全市統(tǒng)計(jì)工作具有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任。部門和基層統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。任何單位和部門都有責(zé)任和義務(wù)接受上級(jí)布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)，都必須使用統(tǒng)計(jì)局核準(zhǔn)的法定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處對(duì)本轄區(qū)、市直有關(guān)部門對(duì)本系統(tǒng)要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的扎口管理，做到數(shù)出一門。各統(tǒng)計(jì)上報(bào)單位對(duì)報(bào)送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，必須實(shí)行統(tǒng)計(jì)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人“三簽字”制度，加蓋單位公章，對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)；對(duì)反映縣域經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo)，如GDP、工業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入、固定資產(chǎn)投資、利用外資、外貿(mào)出口等，嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估和“下管一級(jí)”制度，做到不評(píng)估不上報(bào)，不審核不公布；要主動(dòng)接受上級(jí)的監(jiān)督檢查，健全和完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和部門、村企三級(jí)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)控體系。
（六）建立健全統(tǒng)計(jì)巡查制度
實(shí)行上級(jí)對(duì)下級(jí)、政府對(duì)部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與評(píng)估，重點(diǎn)監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、制度執(zhí)行、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員經(jīng)費(fèi)、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等落實(shí)情況。要把不履行報(bào)表制度、對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不配合、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作差、有虛報(bào)和瞞報(bào)行為的單位作為重點(diǎn)監(jiān)審對(duì)象，對(duì)有違法行為的，將依照《統(tǒng)計(jì)法》嚴(yán)肅查處。
三、創(chuàng)新舉措，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平
（七）提高服務(wù)水平
圍繞黨政中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析研究，做好對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和社會(huì)發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)反映新情況，揭示新問題，為政府科學(xué)決策提供有價(jià)值的參考依據(jù)。完善統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)快速應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急分析研究工作。按照標(biāo)準(zhǔn)化、通用化、系統(tǒng)化的要求，加快建設(shè)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，提高為黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)決策和社會(huì)各方面管理的服務(wù)水平。高水平建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)和媒體平臺(tái)，創(chuàng)新工作方式，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品為大公眾進(jìn)行信息咨詢服務(wù)。改進(jìn)統(tǒng)計(jì)資料和查詢途徑，發(fā)揮政府、綜合統(tǒng)計(jì)部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息的主渠道作用，提高服務(wù)質(zhì)量。
（八）健全政府責(zé)任目標(biāo)評(píng)價(jià)考核體系
建立健全科學(xué)的政府績(jī)效和責(zé)任目標(biāo)評(píng)價(jià)考核監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，做好指標(biāo)體系構(gòu)建、數(shù)據(jù)收集、評(píng)價(jià)考核，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的咨詢監(jiān)督作用。
（九）開展普法宣傳
認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)“”普法宣傳教育，進(jìn)一步提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。做好面向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)宣傳教育，不斷提高其接受法定統(tǒng)計(jì)調(diào)查、履行準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料義務(wù)的自覺性。
（十）加大執(zhí)法監(jiān)督力度
執(zhí)法檢查工作要制度化、經(jīng)?；哟髮?duì)統(tǒng)計(jì)違法典型案件的曝光力度。各地各部門要積極配合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，不得干預(yù)正常的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法活動(dòng)。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)人才
（十一）進(jìn)一步穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處原則上要求從事統(tǒng)計(jì)工作的人員一定3年不變，保持統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性和統(tǒng)計(jì)工作的延續(xù)性。各地在錄用、調(diào)配、使用統(tǒng)計(jì)人員時(shí)，事先要征求市統(tǒng)計(jì)主管部門的意見，切實(shí)把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作務(wù)實(shí)、善于創(chuàng)新的同志安排到統(tǒng)計(jì)部門。要加大投入，改善統(tǒng)計(jì)條件，最大限度地留住人才，吸引人才。
（十二）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)
每年對(duì)統(tǒng)計(jì)人員至少要開展兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，豐富他們的專業(yè)知識(shí)和技能。統(tǒng)計(jì)人員必須參加全國(guó)舉行的統(tǒng)計(jì)上崗資格考試，考試合格領(lǐng)取上崗證后方可從事統(tǒng)計(jì)工作，未經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)的不得發(fā)放統(tǒng)計(jì)上崗證，不得擔(dān)任專（兼）職統(tǒng)計(jì)員。
六、推進(jìn)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)方式現(xiàn)代化
（十三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)規(guī)劃
（一）業(yè)務(wù)目標(biāo)完成情況
1、根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工資管理
（1）完成xx年年1月機(jī)關(guān)公務(wù)員“滾動(dòng)升級(jí)”和事業(yè)單位工作人員“正常晉升薪級(jí)”審批工作
根據(jù)貴陽市人事局、財(cái)政局《關(guān)于辦理機(jī)關(guān)公務(wù)員“滾動(dòng)升級(jí)”和事業(yè)單位“薪級(jí)工資”有關(guān)事項(xiàng)的通知》（筑人通〔xx年〕42號(hào)文件精神，8月7日，在市人大六樓會(huì)議室，組織全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位分管工資工作領(lǐng)導(dǎo)及工資經(jīng)辦人員，召開“市xx年年工資工作會(huì)議”，安排布署今年的正常晉升工資工作。
截止到8月30日，已全面完成我市97家機(jī)關(guān)事業(yè)單位中8038名工作人員正常晉升工資審批。從9月1日起，對(duì)已審批的數(shù)據(jù)作進(jìn)一步的抽查和復(fù)核，并于9月14日全面完成復(fù)查和統(tǒng)計(jì)工作。從匯總的情況來看：
（2）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員職務(wù)（稱）、技術(shù)等級(jí)變動(dòng)、崗位調(diào)整增降資和重新確定工資工作
（3）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新參加工作大中專畢業(yè)生、工勤人員見習(xí)期（試用期）滿后轉(zhuǎn)正定級(jí)工作
（4）市屬參與工效掛鉤企業(yè)工效掛鉤結(jié)算工作
xx年年6月，按照企業(yè)工效掛鉤結(jié)算有關(guān)規(guī)定，完成市屬參與工效掛鉤13企業(yè)工資效益掛鉤決算工作。
2、按照上級(jí)安排，按時(shí)完成全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革審批工作
（2）完成全市587家機(jī)關(guān)事業(yè)單位8379名在職人員、2342名離退休人員調(diào)整艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的審批工作。
（3）截止目前，上級(jí)部門未對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼規(guī)范管理工作進(jìn)行安排。待上級(jí)部門安排布署后，我們將在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成，
3、認(rèn)真執(zhí)行退休政策，做好退休人員管理，穩(wěn)步推進(jìn)二次人才開利用工作
（1）按照管理權(quán)限下文批準(zhǔn)57名工作人員退休，辦理手續(xù)64人（含組織部下文在我處辦理7人）；辦理高齡補(bǔ)貼43人、建房補(bǔ)助3人、遺屬生活困難補(bǔ)助36人。
（2）按照黔府發(fā)（xx）45號(hào)文件規(guī)定，按時(shí)完成全市587家機(jī)關(guān)事業(yè)單位2342名離退休人員增加離退休費(fèi)的審批工作。
（3）二次人才開發(fā)利用工作
年初，擬定《市xx年年二次人才資源開發(fā)工作計(jì)劃》和《市xx年年二次人才開發(fā)工作實(shí)施方案》，按《計(jì)劃》和《方案》安排，積極組織退休老專家開展專業(yè)技術(shù)活動(dòng)2次。一是組織我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)退休專家到百花湖鄉(xiāng)開展“科學(xué)養(yǎng)雞技術(shù)專題講座”。二是組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、教育三個(gè)專家咨詢團(tuán)12名專家代表、6名返聘代表召開我市首次科技人才二次開發(fā)工作專家座談會(huì)。
4、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資基金管理工作
5、工資統(tǒng)計(jì)工作
（1）截止目前，上級(jí)部門未對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資年報(bào)工作進(jìn)行安排。待上級(jí)安排布署后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。
（2）截止目前，上級(jí)部門未對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位勞動(dòng)工資年報(bào)工作進(jìn)行安排。待上級(jí)安排布署后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。
6、機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)人才管理工作
（2）完成71名機(jī)關(guān)事業(yè)中小工種技術(shù)等級(jí)集中統(tǒng)一培訓(xùn)報(bào)名工作。
（3）完成全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位681名技術(shù)工人綜合知識(shí)和計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)；
（4）完成62家單位639名技術(shù)工人調(diào)查統(tǒng)計(jì)，按時(shí)匯總上報(bào)貴陽市人事局。
（一）分工負(fù)責(zé)制度
建立政府綜合統(tǒng)計(jì)和行業(yè)管理部門分工負(fù)責(zé)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，由市有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，采取整體設(shè)計(jì)、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施的原則協(xié)同實(shí)施。有關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門所管理行業(yè)法人單位的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，并根據(jù)需要協(xié)助統(tǒng)計(jì)部門開展限額以下法人單位及個(gè)體戶的抽樣調(diào)查工作（具體職責(zé)分工詳見附件）。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度
根據(jù)工作需要，由市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)組召開專題協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中的重要事項(xiàng)，指導(dǎo)、督促、推動(dòng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
（三）評(píng)價(jià)考核制度
為了規(guī)范和促進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作質(zhì)量和效率，建立對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作年度考核制度，具體考核辦法另行制定。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作列入服務(wù)業(yè)發(fā)展工作考核內(nèi)容。
二、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作方案
（一）統(tǒng)計(jì)范圍及調(diào)查對(duì)象
服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍包括以下15個(gè)門類：（1）交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)；（2）信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)；（3）批發(fā)和零售業(yè)；（4）住宿和餐飲業(yè)；（5）金融業(yè)；（6）房地產(chǎn)業(yè)；（7）租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；（8）科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)；（9）水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)；（10）居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)；（11）教育；（12）衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)；（13）文化、體育和娛樂業(yè)；（14）公共管理和社會(huì)組織；（15）國(guó)際組織。
服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象：全市范圍內(nèi)從事服務(wù)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。法人單位包括企業(yè)、事業(yè)、行政、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、其他組織機(jī)構(gòu)以及視同法人單位的企業(yè)（單位）；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶包括工商登記注冊(cè)的個(gè)體戶與沒有登記注冊(cè)而實(shí)際從事服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的個(gè)體戶。
（二）統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容與方法
1、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)及方法
服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容以全面反映服務(wù)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益和滿足地區(qū)生產(chǎn)總值核算的基本需要為核心。主要掌握服務(wù)業(yè)單位的基本情況和資產(chǎn)負(fù)債、收支、盈余等情況。由市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)制定《*市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》（調(diào)查制度另發(fā)），服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象分為法人單位（限額以上和限額以下）和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶兩大類，并實(shí)行在地統(tǒng)計(jì)，具體調(diào)查對(duì)象名單由市統(tǒng)計(jì)局提供，根據(jù)職責(zé)分工由各部門分別組織實(shí)施。
2、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)及方法
業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)主要以反映行業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的實(shí)物量及行政記錄情況。由行業(yè)管理部門根據(jù)上級(jí)要求和實(shí)際需要制定本部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度并組織實(shí)施，主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表在上報(bào)上級(jí)部門的同時(shí)抄報(bào)同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門。
（三）調(diào)查頻率和上報(bào)時(shí)間
限額以上服務(wù)業(yè)法人單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)行季報(bào)和年報(bào)制度。一季度報(bào)告期為1～2月，二季度報(bào)告期為1～5月，三季度報(bào)告期為1～8月，四季度報(bào)告期為1～11月，年報(bào)報(bào)告期為1～12月，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)及市有關(guān)部門的報(bào)送時(shí)間分別為3月12日、6月12日、9月12日、12月12日前，年報(bào)為次年1月底前，從2009年二季度開始試行，2009年年報(bào)正式實(shí)施。
限額以下法人單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行季報(bào)調(diào)查制度。一年調(diào)查4次，一季度報(bào)告期為1～2月，二季度報(bào)告期為1～5月，三季度報(bào)告期為1～8月，四季度報(bào)告期為1～11月，上報(bào)時(shí)間與限額以上法人單位相同。從2009年三季度開始試行，2010年開始正式實(shí)施。
業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查頻率和上報(bào)時(shí)間按行業(yè)管理部門統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定上報(bào)，主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表在上報(bào)上級(jí)部門的同時(shí)抄報(bào)同級(jí)政府綜合統(tǒng)計(jì)部門。
（四）組織實(shí)施
市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定全市服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，編制數(shù)據(jù)處理程序，審核、匯總、評(píng)估和全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
市統(tǒng)計(jì)局根據(jù)統(tǒng)計(jì)制度確定并向相關(guān)行業(yè)管理部門提供法人單位名單，指導(dǎo)行業(yè)管理部門開展服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，協(xié)助做好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估等工作；承擔(dān)行業(yè)管理部門以外服務(wù)業(yè)行業(yè)的限額以上單位的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、限額以下單位和個(gè)體戶的抽樣調(diào)查工作。審核、匯總、上報(bào)本地區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
市有關(guān)行業(yè)管理部門要按照職責(zé)分工組織實(shí)施本部門管理行業(yè)單位的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和本部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)評(píng)估分析等工作，及時(shí)向市統(tǒng)計(jì)局報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。有關(guān)行業(yè)管理部門在上級(jí)管理部門和市統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)本部門管理行業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的布置、收集、審核、數(shù)據(jù)處理和上報(bào)，對(duì)本部門基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，及時(shí)向同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門抄報(bào)本部門財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表和主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。沒有承擔(dān)具體統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的管理部門，要積極配合和協(xié)助統(tǒng)計(jì)局開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
（五）工作要求
服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作涉及范圍廣、調(diào)查難度大、業(yè)務(wù)要求高，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及有關(guān)部門要高度重視，密切配合，齊心協(xié)力，做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。
1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和相關(guān)行業(yè)管理部門要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案，認(rèn)真組織開展本轄區(qū)和本部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
2．做好統(tǒng)計(jì)保障。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和相關(guān)行業(yè)管理部門要配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作任務(wù)。開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)要列入年度財(cái)政預(yù)算，確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作順利開展。
企業(yè)統(tǒng)計(jì)既是企業(yè)自身實(shí)行科學(xué)管理、實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督職能的需要，又是企業(yè)制定計(jì)劃和決策的必要依據(jù)，更是政府統(tǒng)計(jì)工作的重要基礎(chǔ)。如果一個(gè)企業(yè)的建立，是以完善一套科學(xué)合理又行之有效的統(tǒng)計(jì)工作制度為基礎(chǔ)的，那么，這套制度對(duì)于企業(yè)而言，就具有一定的積極作用，它一方面可以反映一定時(shí)間內(nèi)企業(yè)的動(dòng)態(tài)；另一方面可以反映某一個(gè)時(shí)間點(diǎn)上企業(yè)的狀況。
一、企業(yè)統(tǒng)計(jì)的作用
企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是了解我國(guó)當(dāng)前國(guó)情國(guó)力，反應(yīng)一個(gè)階段國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平程度的重要手段，是實(shí)行科學(xué)決策和管理的一項(xiàng)不可或缺的基礎(chǔ)性工作，是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要組成部分。企業(yè)統(tǒng)計(jì)可以反映企業(yè)當(dāng)前的各種情況，包括企業(yè)的規(guī)模、人員數(shù)量、盈利情況，以及在行業(yè)內(nèi)的地位等基本信息，同時(shí)還可以反映企業(yè)的科技水平、未來發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)而反映出我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)情況，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展情況的關(guān)系企業(yè)、國(guó)家發(fā)展的重要信息?？梢钥闯觯y(tǒng)計(jì)工作在企業(yè)運(yùn)行和發(fā)展的過程起到了很好的輔助作用。企業(yè)特別是大中型企業(yè)應(yīng)該設(shè)立統(tǒng)計(jì)部門，將分散的專業(yè)統(tǒng)計(jì)向集中統(tǒng)一的綜合統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)變，為更好地服務(wù)于企業(yè)和社會(huì)，很有必要建立健全企業(yè)的統(tǒng)計(jì)部門。
二、目前企業(yè)統(tǒng)計(jì)中主要存在的問題
（1）企業(yè)管理者統(tǒng)計(jì)意識(shí)淡薄。在目前企業(yè)中，經(jīng)營(yíng)者普遍看重經(jīng)濟(jì)利益，而很少用統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行定量分析，重會(huì)計(jì)輕統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象普遍存在，認(rèn)為統(tǒng)計(jì)只不過是數(shù)據(jù)的加減或匯總，主要是為政府服務(wù)，為國(guó)家宏觀決策服務(wù)，是為上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門提供報(bào)表，對(duì)企業(yè)來說屬“無效”勞動(dòng)。因而，一些企業(yè)不重視統(tǒng)計(jì)工作，在統(tǒng)計(jì)人員選擇上存在很大的隨意性，有些單位連統(tǒng)計(jì)崗位都未設(shè)，多由會(huì)計(jì)、出納、辦公室人員兼職，由此造成企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的不穩(wěn)定性。（2）企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。從大量的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)一部分企業(yè)內(nèi)部根本沒有統(tǒng)計(jì)制度，大部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和原始記錄不健全，有些企業(yè)沒有產(chǎn)品入庫單或出庫單，填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的隨意性較大，即使部分企業(yè)存在以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但是主要是從財(cái)務(wù)角度出發(fā)，為企業(yè)財(cái)務(wù)工作服務(wù)，而不是出于對(duì)統(tǒng)計(jì)通過需求來記錄的。同時(shí)，在一些企業(yè)中還出現(xiàn)每個(gè)月核算單價(jià)波動(dòng)大，產(chǎn)值與產(chǎn)量不匹配等情況，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和全面性無法保證。（3）統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)不熟。企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員多為會(huì)計(jì)、出納或辦公室人員兼職，由于認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作的可有可無，所有基本上沒有甚至專門統(tǒng)計(jì)人員，甚至還有一些統(tǒng)計(jì)人員沒有考取統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證，不具備專業(yè)的統(tǒng)計(jì)知識(shí)，在實(shí)際工作中往往憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工，不能有效地將企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理聯(lián)系起來，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供幫助。（4）管理者法制觀念淡薄。因?yàn)槠髽I(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)最終反映了當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策的制定具有重要作用，但是在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查中，我們發(fā)現(xiàn)一部分企業(yè)存在統(tǒng)計(jì)違法行為。主要表現(xiàn)一是瞞報(bào)，企業(yè)怕多交稅金，影響經(jīng)濟(jì)效益，因此上報(bào)的數(shù)據(jù)偏離實(shí)際；二是拒報(bào)，認(rèn)為企業(yè)報(bào)表只需報(bào)稅務(wù)，跟統(tǒng)計(jì)局無關(guān)；三是虛報(bào)，統(tǒng)計(jì)員懶得計(jì)算，只在上年基礎(chǔ)上隨意加個(gè)數(shù)。
三、提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)水平的措施
企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)資料的基本組成部分，同時(shí)也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的重要依據(jù)，是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的“源頭”所在。統(tǒng)計(jì)工作是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，企業(yè)的健康發(fā)展離不開統(tǒng)計(jì)。因此，加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，形成一套合理有效的統(tǒng)計(jì)管理模式，體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、監(jiān)督三大職能顯得十分必要。（1）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)立法工作。法律制度是各項(xiàng)事業(yè)制定規(guī)章制度的基礎(chǔ)，所以，完善統(tǒng)計(jì)法制是統(tǒng)計(jì)工作正常有序開展的基礎(chǔ)保障。盡管我國(guó)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)工作日趨完善，但仍然任重道遠(yuǎn)?！督y(tǒng)計(jì)法》對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、協(xié)調(diào)等方面的規(guī)定還不夠全面，難以妥善地解決當(dāng)前我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作方面的一些重大問題。要想使我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作走向良性發(fā)展的道路，就需要隨著客觀情況的變化不斷補(bǔ)充和修改，與時(shí)俱進(jìn)地完善我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)，使我國(guó)的《統(tǒng)計(jì)法》既符合中國(guó)客觀實(shí)際，又吸納國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)部門的主要經(jīng)費(fèi)保障，統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃的制定、執(zhí)行和檢查等與我們當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作息息相關(guān)的一些重要條款包含進(jìn)來。在抓好《統(tǒng)計(jì)法》修訂的同時(shí)，要著手《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》的修訂工作，各省、市也要積極做好地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)的制定和修訂工作。此外，對(duì)于企事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)違法行為實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰方面，法律條款中宜提高罰款標(biāo)準(zhǔn)，并注重可操作性，使統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)更加公正，增強(qiáng)法律法規(guī)的威懾力，進(jìn)而以國(guó)家強(qiáng)制力來保證統(tǒng)計(jì)工作方針的貫徹和實(shí)施，更好地服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。（2）加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作處罰力度。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，應(yīng)進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)違法行為的違法成本，加大處罰力度，讓觸犯統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的單位和個(gè)人望而生畏，從而促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作順利開展。我們要在經(jīng)常性和集中性的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查上加大力度，借鑒法國(guó)對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件嚴(yán)格的處罰程序及流向，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的綜合治理，發(fā)現(xiàn)違法案件嚴(yán)肅查處，維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序，樹立統(tǒng)計(jì)部門權(quán)威。在開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作中，要實(shí)行逐級(jí)管理的制度，下級(jí)統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)行政、企事業(yè)單位違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的行為向上一級(jí)統(tǒng)計(jì)部門報(bào)告，由上一級(jí)統(tǒng)計(jì)部門依法查處。在執(zhí)法過程中要突出執(zhí)法重點(diǎn)，對(duì)一些影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、屢次遲報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法違規(guī)行為根據(jù)輕重程度依法處理，并通過新聞媒介給予曝光；對(duì)一些性質(zhì)較輕的違法違規(guī)行為則采取以教育、告誡為主，寬嚴(yán)相濟(jì)。（3）加強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)，提高企業(yè)的統(tǒng)計(jì)意識(shí)。充分利用各種宣傳手段，加大對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的宣傳力度，增強(qiáng)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，對(duì)各類虛報(bào)瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為加大處罰力度。要建立健全統(tǒng)計(jì)違法案件通報(bào)制度，對(duì)一些重大統(tǒng)計(jì)違法案件要及時(shí)進(jìn)行查處和曝光，促進(jìn)全社會(huì)遵守統(tǒng)計(jì)法，維護(hù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。同時(shí)要提高統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，這是保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的核心和著力點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，尤其是對(duì)新上崗人員的培訓(xùn)，要按照《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》的要求，督促基層統(tǒng)計(jì)人員持證上崗，接受統(tǒng)計(jì)新知識(shí)的再教育。同時(shí)，指導(dǎo)企業(yè)健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，落實(shí)統(tǒng)計(jì)資料的審核、交接和檔案管理等統(tǒng)計(jì)制度。對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行有效監(jiān)督。企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員自身也要善于學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，以勝任本職工作。（4）建立并完善企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作制度?；鶎咏y(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都需要形成制度，常抓不懈。一是建立健全工作制度，通過制度建設(shè)明確統(tǒng)計(jì)人員的工作內(nèi)容、工作目標(biāo)和工作責(zé)任。二是建立健全統(tǒng)計(jì)資料的管理制度，統(tǒng)計(jì)資料數(shù)據(jù)的取得、資料審核、統(tǒng)計(jì)結(jié)果信息、保密和檔案管理等事項(xiàng)必須嚴(yán)格遵循有關(guān)規(guī)定，做到各項(xiàng)工作有專人負(fù)責(zé)，能充分做到責(zé)任明確。三是建立并完善企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作交接制度，嚴(yán)格落實(shí)“統(tǒng)計(jì)人員先交接，后調(diào)動(dòng)”的原則，保持基層統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定，保證統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性。四是加快統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。企業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)充分利用信息化技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建立健全統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)主要數(shù)據(jù)及時(shí)更新，加快企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)與政府統(tǒng)計(jì)部門網(wǎng)絡(luò)的連接，實(shí)行企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。政府統(tǒng)計(jì)部要利用好短信平臺(tái)，保持與企業(yè)統(tǒng)計(jì)的密切聯(lián)系。
參考文獻(xiàn)
[1]吳麗波.《企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理工作水平的提高途徑分析》.中國(guó)經(jīng)貿(mào).2011
（6）
中圖分類號(hào)：G27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-0278(2012)04-215-02
一、當(dāng)前檔案統(tǒng)計(jì)工作存在的問題
（一）對(duì)檔案統(tǒng)計(jì)工作重視不夠
檔案統(tǒng)計(jì)工作一直不被人重視，經(jīng)常是說起來重要，忙起來次要，在許多人的心目中，檔案統(tǒng)計(jì)工作可有可無。部分領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員對(duì)檔案統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為這項(xiàng)工作不像其他工作那樣是實(shí)實(shí)在在、看得見摸得著，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)字可大可小，很隨意，有的領(lǐng)導(dǎo)只是在工作總結(jié)或工作匯報(bào)需要檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)字時(shí)，才想起檔案統(tǒng)計(jì)工作，工作人員在考核業(yè)績(jī)時(shí)才開始統(tǒng)計(jì)數(shù)字，因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)數(shù)字是呈現(xiàn)業(yè)績(jī)最直接、最實(shí)際的表現(xiàn)形式。為了本單位的利益，為了個(gè)人的眼前利益，用估計(jì)代替統(tǒng)計(jì)，人為地在數(shù)字上做文章，這種數(shù)字嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)字的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，同時(shí)也誤導(dǎo)了領(lǐng)導(dǎo)的決策，無法充分發(fā)揮檔案統(tǒng)計(jì)的作用。不論在一般領(lǐng)導(dǎo)心中還是在大多數(shù)檔案人員心中，都未把檔案統(tǒng)計(jì)放在重要議事日程，認(rèn)為檔案統(tǒng)計(jì)工作不過是填個(gè)數(shù)字罷了，等到了年底，檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)發(fā)下來，一拍腦瓜，幾分鐘就可以搞定，這工作沒什么可提的，沒什么用處，不過是應(yīng)付差事罷了。如同基層檔案員更換頻繁一樣，基層檔案統(tǒng)計(jì)人員更是更換頻繁，大多數(shù)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位只有兼職檔案員，不用說檔案員一換，檔案統(tǒng)計(jì)人員也換了，就連縣區(qū)檔案館從事檔案統(tǒng)計(jì)的人員也經(jīng)常是新面孔，有的縣區(qū)一年一個(gè)新面孔。檔案統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定直接影響了檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
（二）檔案統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)不高
檔案統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)不高體現(xiàn)最明顯的是責(zé)任心不強(qiáng)，工作不認(rèn)真，敷衍了事。大部分單位的檔案統(tǒng)計(jì)工作都由新同志擔(dān)任，客觀上來說新來的同志既不熟悉館藏，又不明白統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑和統(tǒng)計(jì)范圍，會(huì)影響檔案統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量，如果填報(bào)時(shí)不負(fù)責(zé)任，隨意性很大，人員總數(shù)居然會(huì)不相等，按學(xué)歷劃分的人員總數(shù)不等于按年齡劃分的人員總數(shù)，按利用目的劃分的利用數(shù)之和不等于總利用數(shù)，檔案統(tǒng)計(jì)人員責(zé)任心強(qiáng)一點(diǎn)，工作認(rèn)真一點(diǎn)，這些錯(cuò)誤完全是可以避免的。檔案統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)不高的又一表現(xiàn)是報(bào)送不及時(shí)，反復(fù)多次催報(bào)，不催報(bào)就不報(bào)。
檔案統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)不高再一體現(xiàn)是缺乏統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)。其實(shí)如同從事檔案工作的人員要經(jīng)過檔案專業(yè)培訓(xùn)，具備檔案從業(yè)資格證的人員方能從事檔案工作一樣，統(tǒng)計(jì)工作也是一門專業(yè)性較強(qiáng)的工作，《統(tǒng)計(jì)法》更是明確要求統(tǒng)計(jì)人員要經(jīng)過統(tǒng)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)，參加全國(guó)統(tǒng)考取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證才能從事統(tǒng)計(jì)工作。從事檔案統(tǒng)計(jì)的工作人員應(yīng)該具備統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)和檔案專業(yè)知識(shí)，才能搞好檔案統(tǒng)計(jì)工作。別說兼職檔案員，就是縣區(qū)檔案行政管理部門負(fù)責(zé)檔案統(tǒng)計(jì)匯總的人員幾乎沒人學(xué)過統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)，許多人恐怕連絕對(duì)指標(biāo)、相對(duì)指標(biāo)、時(shí)點(diǎn)指標(biāo)、時(shí)期指標(biāo)的概念都不清楚，又如何能搞好檔案統(tǒng)計(jì)工作呢？
（三）基層檔案統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱
檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的數(shù)據(jù)必須要有原始來源、有依據(jù)，建立健全各種原始臺(tái)賬是保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要方法。大多數(shù)基層單位沒有建立原始臺(tái)賬，有的檔案統(tǒng)計(jì)人員甚至不知道什么是臺(tái)賬，更不用說如何建立，設(shè)有專職檔案員的許多單位甚至包括縣區(qū)檔案館都未建立原始臺(tái)賬，作為綜合檔案館應(yīng)建立全宗名冊(cè)、出入庫、資料、專門檔案、檢索工具、電子文件、現(xiàn)行文件、利用效果登記等臺(tái)賬，只有原始臺(tái)賬齊全完整，填起檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表才能如數(shù)家珍、手到擒來，沒有原始臺(tái)賬，檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就沒有來源、沒有出處，就無法保證檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
（四）檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高
檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高有許多具體的表現(xiàn)形式，其中之一就是一張報(bào)表內(nèi)數(shù)據(jù)不平，如人員總數(shù)不相等，按學(xué)歷劃分的人員總數(shù)和按專業(yè)技術(shù)職務(wù)劃分的人員總數(shù)不相等，，按歷史時(shí)期劃分的檔案館藏之和不等于檔案館藏總量。質(zhì)量不高的又一表現(xiàn)是，由于粗心導(dǎo)致的錯(cuò)誤，如有的把統(tǒng)計(jì)單位弄錯(cuò)了，把萬元當(dāng)成元，把萬字當(dāng)成字。質(zhì)量不高的又一表現(xiàn)是年度之間數(shù)據(jù)不銜接、不平衡，館藏?cái)?shù)量前后不一致，上年館藏加本年進(jìn)館的減本年銷毀和本年移出的數(shù)不等于本年的館藏，革命歷史檔案等珍貴檔案在沒有進(jìn)館征集的情況下也會(huì)莫名其妙的增加、在沒有移出的情況下會(huì)減少，在機(jī)構(gòu)未變化的情況下，人員數(shù)量大幅變化，檔案數(shù)據(jù)年年變，每一年都推說上一年搞錯(cuò)了。質(zhì)量不高的又一表現(xiàn)是不清楚統(tǒng)計(jì)指標(biāo)口徑和范圍，導(dǎo)致檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出入較大，本年復(fù)制的檔案不是按檔案的原始頁數(shù)統(tǒng)計(jì)，而是按復(fù)制件的頁數(shù)計(jì)算，人次和件次如何統(tǒng)計(jì)也是五花八門，有的來幾個(gè)人就算幾人次，有的同一批人只算 一人次，在檔案整理的過程中，有的批復(fù)和請(qǐng)示只算一件，有的就算二件。質(zhì)量不高的又一表現(xiàn)是缺乏統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，大部分單位報(bào)送的檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表只有一張表，既無統(tǒng)計(jì)說明也無統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。
