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時間：2023-03-14 15:17:33
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公路工程施工監(jiān)理總結報告1一、監(jiān)理工作概況
我們監(jiān)理處按照合同要求派駐地工程師______負責監(jiān)理處的工作，另外派駐______、______、______三位副駐地分別負責五個房建工程的具體監(jiān)理工作。同時按要求配備了____等5位監(jiān)理員、資料員和安全員，滿足了監(jiān)理正常工作的正常開展。
二、工程質量管理
監(jiān)理處采取了平時巡視，重點部位關鍵工序采取旁站監(jiān)理的質量管理措施。監(jiān)理過程中監(jiān)理處重點抓施工企業(yè)自控，嚴格執(zhí)行“三級報驗”程序，逐級落實責任，確保了工程質量。
施工過程中，重點對房建施工單位施工的地基與基礎、主體工程、裝飾裝修工程、安裝工程的質量進行控制，確保結構及使用功能方面的質量滿足設計及合同要求。最終檢查匯總所有房建單位的主體結構合格，其使用功能滿足設計要求，通過竣工驗收。監(jiān)理的設備合同段均滿足設計要求及使用功能要求，并通過了竣工驗收。
監(jiān)理過程中，我們強調過程控制，發(fā)現(xiàn)問題及時通知施工單位進行整改，避免施工完成后而造成重大的結構隱患或影響正常使用功能。經過施工單位、監(jiān)理處的共同努力，避免了重大的質量問題和事故的發(fā)生。
經過交工和竣工兩個階段的驗收，房建工程及設備安裝工程均滿足設計要求及合同文件的規(guī)定，質量評定合格。
三、計量支付、工程進度和合同管理情況
我們監(jiān)理處根據施工合同文件，結合各標段的工程進度實際情況，及時準確的對各合同段的計量支付進行了審核，到目前為止所轄各合同段均按照合同文件進行了計量支付。
通過對施工進度的控制，除個別設備標段交工日期延誤外，絕大多數(shù)合同段均能按照合同要求在20____年4月前進行了交工驗收。
合同管理重點在計量支付方面、設計變更方面，存在爭議的問題以合同、清單、圖紙為依據，并做好解釋，盡量避免合同糾紛的發(fā)生。
四、設計變更情況
監(jiān)理處嚴格遵循設計變更程序，不論哪個單位提出的設計變更均要征求業(yè)主論證同意，并通過設計單位以設計回復函的形式回復。變更實施前必須有業(yè)主或設計單位的回復函或口頭許可。變更單價盡量和原合同單價水平相當。
五、交工驗收、竣工驗收中存在的問題及處理情況
交工驗收時存在的問題，大多數(shù)的遺留問題都進行了不同程度的整改?？⒐を炇諘r又出現(xiàn)的新缺陷經過監(jiān)理處、總監(jiān)處、項目辦、管理處的共同確認后又轉交管理處處理，費用由相應的施工單位承擔。
六、對設計單位、施工單位和建設單位評價
設計單位嚴格按照設計規(guī)范進行設計，對設計變更的答復總是有嚴格的程序，和可靠的依據，沒有出現(xiàn)過大的失誤，同時也才技術層面上積極的服務施工單位，對此施工及監(jiān)理均給予設計單位很高的評價。
多數(shù)施工單位能給嚴格履行合同義務，積極整改施工中出現(xiàn)的問題，取得了良好的社會信譽。但也有個別單位合同意識差，履約能力差，信譽度低。
建設單位嚴格按合同辦事，有理有據，原則性強，公正廉潔，公平合理，處事嚴謹，要求嚴格。
七、監(jiān)理工作體會
通過該工程項目的監(jiān)理，我們體會最深的是可以概況以下幾點：
1、必須嚴格按照合同文件進行監(jiān)理，合同文件(協(xié)議書、工程量清單、設計文件)是我們監(jiān)理行為的依據，任何行為都不能違背原則。
2、監(jiān)理人員必須有良好的執(zhí)業(yè)道德，嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，扎實的業(yè)務能力。
3、監(jiān)理處必須分工明確，責任到人，工作要善始善終。
4、監(jiān)理處必須制定嚴謹?shù)墓ぷ骷o律，任何人不得破壞。
5、監(jiān)理處辦公室必須由專人負責，做好通知、文件的上傳下達，做好收發(fā)文件記錄，重要文件及時向領導匯報和提醒。
6、對于不履行合同的施工單位，要利用計量支付手段加以約束其行為，使其履行合同。
7、對于業(yè)主及總監(jiān)辦的通知，要及時傳達到施工單位手中。
對于施工單位反映的問題，要及時給予答復或向總監(jiān)處、項目辦匯報。
公路工程施工監(jiān)理總結報告2一、監(jiān)理工作概況
青萊高速房建工程第四駐地山東敬業(yè)建設項目管理公司監(jiān)理處承擔的監(jiān)理項目有fj15~fj19合同段、sb01~sb11合同段、dja、djb合同段、精裝修07、精裝修08共20個合同段。我們的監(jiān)理組織形式采用直線制管理模式，設一個駐地監(jiān)理處，由駐地工程師代表公司履行監(jiān)理合同，監(jiān)理處配備三位副駐地協(xié)助駐地工作。
我們監(jiān)理處按照合同要求派駐地工程師王兆軍負責監(jiān)理處的工作，另外派駐孟令兵、東克強、王化成三位副駐地分別負責五個房建工程的具體監(jiān)理工作。同時按要求配備了謝鋒等5位監(jiān)理員、資料員和安全員，滿足了監(jiān)理正常工作的正常開展。
二、工程質量管理
監(jiān)理處采取了平時巡視，重點部位關鍵工序采取旁站監(jiān)理的質量管理措施。監(jiān)理過程中監(jiān)理處重點抓施工企業(yè)自控，嚴格執(zhí)行“三級報驗”程序，逐級落實責任，確保了工程質量。
施工過程中，重點對房建施工單位施工的地基與基礎、主體工程、裝飾裝修工程、安裝工程的質量進行控制，確保結構及使用功能方面的質量滿足設計及合同要求。最終檢查匯總所有房建單位的主體結構合格，其使用功能滿足設計要求，通過竣工驗收。監(jiān)理的設備合同段均滿足設計要求及使用功能要求，并通過了竣工驗收。
監(jiān)理過程中，我們強調過程控制，發(fā)現(xiàn)問題及時通知施工單位進行整改，避免施工完成后而造成重大的結構隱患或影響正常使用功能。經過施工單位、監(jiān)理處的共同努力，避免了重大的質量問題和事故的發(fā)生。
經過交工和竣工兩個階段的驗收，房建工程及設備安裝工程均滿足設計要求及合同文件的規(guī)定，質量評定合格。
三、計量支付、工程進度和合同管理情況
我們監(jiān)理處根據施工合同文件，結合各標段的工程進度實際情況，及時準確的對各合同段的計量支付進行了審核，到目前為止所轄各合同段均按照合同文件進行了計量支付。
通過對施工進度的控制，除個別設備標段交工日期延誤外，絕大多數(shù)合同段均能按照合同要求在2011年4月前進行了交工驗收。
合同管理重點在計量支付方面、設計變更方面，存在爭議的問題以合同、清單、圖紙為依據，并做好解釋，盡量避免合同糾紛的發(fā)生。
四、設計變更情況
監(jiān)理處嚴格遵循設計變更程序，不論哪個單位提出的設計變更均要征求業(yè)主論證同意，并通過設計單位以設計回復函的形式回復。變更實施前必須有業(yè)主或設計單位的回復函或口頭許可。變更單價盡量和原合同單價水平相當。
五、交工驗收、竣工驗收中存在的問題及處理情況
交工驗收時存在的問題，大多數(shù)的遺留問題都進行了不同程度的整改?？⒐を炇諘r又出現(xiàn)的新缺陷經過監(jiān)理處、總監(jiān)處、項目辦、管理處的共同確認后又轉交管理處處理，費用由相應的施工單位承擔。
六、對設計單位、施工單位和建設單位評價
設計單位嚴格按照設計規(guī)范進行設計，對設計變更的答復總是有嚴格的程序，和可靠的依據，沒有出現(xiàn)過大的失誤，同時也才技術層面上積極的服務施工單位，對此施工及監(jiān)理均給予設計單位很高的評價。
多數(shù)施工單位能給嚴格履行合同義務，積極整改施工中出現(xiàn)的問題，取得了良好的社會信譽。但也有個別單位合同意識差，履約能力差，信譽度低。
建設單位嚴格按合同辦事，有理有據，原則性強，公正廉潔，公平合理，處事嚴謹，要求嚴格。
七、監(jiān)理工作體會
通過該工程項目的監(jiān)理，我們體會最深的是可以概況以下幾點：
1、必須嚴格按照合同文件進行監(jiān)理，合同文件(協(xié)議書、工程量清單、設計文件)是我們監(jiān)理行為的依據，任何行為都不能違背原則。
2、監(jiān)理人員必須有良好的執(zhí)業(yè)道德，嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，扎實的業(yè)務能力。
3、監(jiān)理處必須分工明確，責任到人，工作要善始善終。
4、監(jiān)理處必須制定嚴謹?shù)墓ぷ骷o律，任何人不得破壞。
5、監(jiān)理處辦公室必須由專人負責，做好通知、文件的上傳下達，做好收發(fā)文件記錄，重要文件及時向領導匯報和提醒。
6、對于不履行合同的施工單位，要利用計量支付手段加以約束其行為，使其履行合同。
7、對于業(yè)主及總監(jiān)辦的通知，要及時傳達到施工單位手中。
對于施工單位反映的問題，要及時給予答復或向總監(jiān)處、項目辦匯報。
公路工程施工監(jiān)理總結報告3________年__月我被調入西過境公路西段第一駐地辦試驗室擔任工程監(jiān)理試驗檢測工程師，在領導的支持和同事的積極配合下，本著“嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的原則，順利地完成了本年度的監(jiān)理試驗工作，現(xiàn)將今年的監(jiān)理工作匯報如下：
1、駐地辦進場以來，針對本工程項目需要及合同條件的要求，積極購買試驗設備及儀器，進行安裝、調試、標定，申請工地臨時資質，同時不斷完善試驗實施細則、監(jiān)理各項規(guī)章制度，各種圖表上墻，經省質檢站驗收一次通過，具備施工準備階段試驗條件。
在建設駐地試驗室的同時，督促、檢查承包商進場試驗人員、設備是否滿足施工及合同要求以及各項工作的開展情況，并要求承包商建立健全質量自檢體系，為順利開工奠定基礎。
2、開工前，首先按照設計圖紙及規(guī)范要求，對承包商提出的各種原材料、砼配合比、土及石灰土標準擊實進行標準、驗證試驗，使各項指標均滿足施工規(guī)范及設計圖紙要求，為全面施工提供可靠、準確的試驗依據。
3、材料質量控制，是我們試驗監(jiān)理質量控制的重點，
合格產品的前提是必須具備合格的原材料，這是我從事公路工程施工最切身的體會，材料出廠質量證明書與現(xiàn)場所進材料型號、規(guī)格、出廠日期等的核對，承包商的自檢和監(jiān)理抽檢控制，對可疑材料的調查和復試等都是我們日常材料質量控制工作中的主要內容，拒絕不合格材料進入施工現(xiàn)場。
4、施工過程控制，每個分項工程或單項工程開工前，監(jiān)理試驗人員對砼配合比進行檢驗確認后，方可施工，施工過程中隨時觀察砼的和易性，始終保持在設計要求的范圍之內，確保砼的內在質量，承包商與監(jiān)理同時制作具有代表性的'砼試件，作為該工程質量控制指標之一。
______年即將過去，回顧這半年來的監(jiān)理工作，體會最深的是做好監(jiān)理工作，就必須嚴格認真，有較強的責任心，不管多么復雜的工程只要監(jiān)理人員能夠一絲不茍地按照施工規(guī)范、規(guī)程履行職責，就能全面的掌握整個工程動態(tài)，控制整個工程質量，同時監(jiān)理人員具備了較高的業(yè)務素質，就能對每一工序，每一環(huán)節(jié)，做到事前提示，將可能出現(xiàn)的質量問題消滅在萌芽狀態(tài)，并對可能造成質量隱患
的環(huán)節(jié)事先防范，這兩點對我們的監(jiān)理工作大有幫助，必將有力推動我們的工作。雖然我們一直努力扎實的去做每一項工作，但是還存在不足之處，外業(yè)控制監(jiān)管不力、內業(yè)資料填寫混亂的現(xiàn)象時有發(fā)生，根據存在的問題提醒我們繼續(xù)認真學習施工規(guī)范、試驗規(guī)程，熟悉設計圖紙，提高業(yè)務水平和自身素質，加強監(jiān)管力度，加大抽檢頻率，隨時掌握施工動態(tài)，控制施工質量。
在西過境公路項目辦、總監(jiān)辦的大力支持下和承包商的積極配合下，一如既往的做好2008年的監(jiān)理試驗工作，2008年任務艱巨，工程量大，對我們的試驗工作要求更為嚴格，這就要求我們每一個試驗人員做到事前控制，杜絕事后處理，持認真負責的工作態(tài)度，具有較強的責任心，充分熟悉并掌握業(yè)務知識和技能，彌補過去的不足，嚴格把好工程材料進場質量關、施工現(xiàn)場質量檢驗關，當好工程質量的守護神，為__公路工程技術咨詢有限公司在西部建設樹立良好的企業(yè)形象。
公路工程施工監(jiān)理總結報告4施工階段的監(jiān)理工作是整監(jiān)理過程中的重中之重，監(jiān)理處主要應抓住“檢查”這個重點，各級監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場的工程質量或施工方法進行巡視、抽查、專項檢查、定期現(xiàn)場檢查，采取了檢查(旁站)、試驗、監(jiān)理程序控制和監(jiān)理工程師指令性文件等一些形式不同但行之有效的監(jiān)理方法和手段，按照技術規(guī)范的要求，盡可能加密檢點，加強檢查的深度，盡可能做到“全過程、全方位、全天候”，以便在現(xiàn)場盡早發(fā)現(xiàn)和制止可能影響工程最終質量的任何不良因素或質量事故苗頭，及時處理已經出現(xiàn)的技術或質量缺陷并責令項目部采取措施予以糾正。
在整個施工監(jiān)理過程中，監(jiān)理處嚴格按照制訂的工程質量目標來組織和控制施工，并且強化質量教育，提高監(jiān)理人員的質量意識，層層簽訂工程質量責任書，確保整個工程質量符合設計和規(guī)范要求。
1、工程質量控制程序及執(zhí)行情況
“無規(guī)矩不成方圓”這是各行各業(yè)必須遵循的原則，對于我們工程施工、監(jiān)理人員來說更應該遵循這個原則，監(jiān)理處監(jiān)理人員嚴格按照業(yè)主、及規(guī)范、設計要求，堅持監(jiān)理程序，督促施工單位各道工序嚴格履行監(jiān)理程序，充分發(fā)揮監(jiān)理抽檢作用。
執(zhí)行工程質控制程序是確保工程質量的前提，駐地監(jiān)理處在實施監(jiān)理過程中非常重視程序的控制，堅持按程序辦事;總體工程開工報告必須由監(jiān)理處長審批，重要的分部分項工程也必須有工程開工報告;開工報告，施工方案沒有得到批準前，堅決不允許工程施工。隨著各項工程全面展開，為了進一步加強諸多結構物工程施工質量的監(jiān)管，避免現(xiàn)場監(jiān)理與項目部現(xiàn)場技術人員的工作矛盾，分清責任，確保工程施工質量，我監(jiān)理處在分項工程和隱蔽工程的報驗方面，要求凡未進行現(xiàn)場簽證的不能進行下一道工序施工。
2、工程質量管理措施
(1)明確控制要點，強化監(jiān)理程序管理
根據本工程的技術特點、施工工藝、質量標準和要求，找出影響工程質量的關鍵環(huán)節(jié)和主要因素，通過細致的監(jiān)督、檢查、驗收、全面跟蹤每道工序的每一個質量環(huán)節(jié)，做到了有差、漏不簽認，有錯誤或有質量隱患堅決返工，把質量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。擋土墻、蓋板涵、圓管涵是重要的構造物，發(fā)現(xiàn)隱患就要找出問題徹底根除，以防止更大的問題產生，如發(fā)現(xiàn)右幅K0+490擋土墻砌筑過程中，橫斷面尺寸不符合設計，上大下小，我們立即發(fā)出指令要求返工;又例如發(fā)現(xiàn)左幅K0+520前后擋土墻局部出現(xiàn)開裂后，經過三方協(xié)同調查，發(fā)現(xiàn)問題主要是砂漿在攪拌過程中未使用機械攪拌產生，同時施工隊在砌筑過程中未嚴格按照規(guī)范施工，隨即施工單位對原擋土墻進行返工處理。在隨后的施工過程中，我們加強了旁站力度，進行了全過程旁站監(jiān)督，嚴格按設計要求監(jiān)督施工，有效地克服了這一問題的出現(xiàn)。
(2)調動承包商質量保證體系的主觀能動性
一個優(yōu)質、美觀的工程，不是單靠監(jiān)理，更主要的是依靠施工單位的精心組織、規(guī)范化施工。在“監(jiān)幫結合”的各個環(huán)節(jié)中，監(jiān)理工程師所起的主要作用是督促、檢查施工單位質量保證體系的正常運作和自控能力。只要施工單位能主動自控，認真細致地抓好控制工程質量的各個重要環(huán)節(jié)，按設計標準、規(guī)范要求辦事，及時發(fā)現(xiàn)工程施工中存在的質量隱患，糾正不良的操作方法，敢于處理已發(fā)生的質量事故，才能確保工程質量監(jiān)理任務的完成。如水穩(wěn)層施工過程中材料級配不符合要求，過多的水泥含量雖加大了水穩(wěn)強度，但同時也產生了部分橫向裂縫，后隨機抽條開挖檢測，發(fā)現(xiàn)并非沉降縫，而是混凝土在凝結過程中產生的溫(干)縮裂縫，找到問題產生的原因后，施工單位便對裂縫處進行鑿槽用瀝青灌縫并在表面用土工格柵加固，通過一系列的措施消除了工程質量隱患;汲取教訓即時調整級配，后段的施工過程中問題得到解決。
(3)用“數(shù)據”說話，充分發(fā)揮監(jiān)理抽檢的作用
工程以“數(shù)據”為準，這是我們工程技術人員最基本的法則，也是監(jiān)理工作必須遵循的準則。因此我們堅持對工地使用的鋼材、水泥及砂石料、各種配合比等主要質量控制指標試驗全部在監(jiān)理工程師的旁站下完成，一些不能在工地完成的試驗則在現(xiàn)場取樣后，監(jiān)理人員隨施工單位試驗員送檢中心試驗室。利用試驗來指導施工，控制工程質量，也為施工監(jiān)理工程的質量評定提供了科學依據。
3、現(xiàn)場質量控制情況
旁站與巡查相結合，是現(xiàn)場監(jiān)理工作的重要手段。涵洞的臺背回填等隱蔽工程及重要部位和容易產生缺陷的工程部位，我們部堅持全過程、全方位、全天候的旁站監(jiān)督，以確保工程施工的每一環(huán)節(jié)都能按照監(jiān)理工程師所批準的施工方法進行。對于非隱蔽性的工程旁站與巡視結合進行。特別是在進度與質量矛盾明顯突出的形勢下，監(jiān)理人員堅持24小時堅守施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。對于在施工中出現(xiàn)的突發(fā)性的問題，及時地發(fā)出指令性文件，令其限期整改或返工，收到了良好的效果。
公路工程施工監(jiān)理總結報告5二O____年，在項目辦的正確領導和上級有關部門的大力支持下，樹立“以人為本”的思想，以構建和諧社會為起點，堅持可持續(xù)發(fā)展觀，緊緊圍繞項目辦有關“質量、安全、廉政、進度”的精神，第三合同段駐地監(jiān)理辦依據合同規(guī)定和平定高速公路《公路工程建設項目現(xiàn)場管理辦法》及《工程監(jiān)理實施辦法》，堅持“嚴格監(jiān)理、優(yōu)質服務、科學公正、廉潔自律”的原則，認真貫徹執(zhí)行項目辦的工作部署和工作指示，做好“三控、兩管、一協(xié)調”服務，進一步強化監(jiān)理人員服務意識，提高監(jiān)理人員的自身素質。駐地監(jiān)理辦監(jiān)理人員廉潔自律，恪盡職守，對第三合同段工程項目的質量、安全、工期、費用進行了有效監(jiān)管和控制。較好地完成了二O____年的各項指標和監(jiān)理工作任務。現(xiàn)將二O____年的監(jiān)理工作總結如下：
一、工程概況及工程完成情況
______高速公路是____省第一條利用亞洲開發(fā)銀行貸款建設的公路項目，也是目前亞行資助中國的兩個交通項目之一。我公司(______)承擔高速公路建設項目第三合同段的工程建設監(jiān)理任務。施工單位為______。______，其主要工程量為：土方226萬m3;大橋249米/2座;中小橋564米/20座;涵洞通道1806米/59道;防護2.16萬m3;排水32公里;互通立交2處;分離立交2處計劃工期32個月，從20____年3月15日至20____年7月31日，總投資12315.5667萬元。
截至20____年底，完成路基清表及沖擊碾壓569177m2，占合同數(shù)量的69.6%;填筑路基土方29.0278萬m3，占合同數(shù)量的10.55%;完成橋梁樁基5658m/296根，占合同數(shù)量的88.8%;完成涵洞927.75m/24道，占合同數(shù)量的41%;完成柱式橋墩16根，占合同數(shù)量的5.88%;預制涵洞蓋板1793塊，占合同數(shù)量的100%;預制空心板59塊，占合同數(shù)量的14.9%;共現(xiàn)澆砼21335m3(其中樁基8355m3、涵洞8380m3、通道橋4600m3)，占合同數(shù)量的36%;預制砼8697m3(其中梁板2197m3、小型構件6500m3)，占合同數(shù)量的31.2%;完成實物工程量2342.3884萬元，占年計劃的49.22%，占有效合同價的23.97%.
二、監(jiān)理工作概況
根據高速公路項目辦的要求和高速公路第三合同段工程的具體情況，我公司于20____年12月組建了“高速公路第三合同段駐地監(jiān)理辦”。駐地監(jiān)理辦設高級駐地監(jiān)理工程師1名，副高級駐地監(jiān)理工程師1名，并配備道路、結構、測量、試驗、計量等專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師助理，組成各職能部門，開展監(jiān)理工作。投入監(jiān)理人員23人，行政及輔助人員6人。共計投入29人。進入工地后，依據合同規(guī)定和平定高速公路項目辦工作安排要求20____年3月15日開工的工作指示，我第三合同段駐地監(jiān)理辦于20____年2月6日進場后迅速進行了駐地建設，2月20日駐地監(jiān)理辦的工作已基本全面展開，可以滿足實施工程監(jiān)理的工作要求，駐地監(jiān)理辦迅速組織監(jiān)理人員，根據有關合同文件和技術規(guī)范要求，結合本工程的特點，詳細制定了《監(jiān)理規(guī)劃》、《施工監(jiān)理實施細則》，明確各級監(jiān)理人員的責權，落實各種監(jiān)理程序，如質量檢查表格使用程序、文件傳遞程序、各種會議制度等，使監(jiān)理工作逐步走上程序化、規(guī)范化、標準化的軌道。
三、工程質量管理
在整個施工監(jiān)理過程中，駐地監(jiān)理辦嚴格按照制訂的工程質量目標來組織和控制施工，并且強化質量教育，提高監(jiān)理人員的質量意識，層層簽訂工程質量責任書，確保整個工程在竣工驗收中達到優(yōu)良工程的標準。
1、施工準備階段的監(jiān)理工作在開工前，駐地監(jiān)理辦組織監(jiān)理人員熟悉合同文件的內容，核查設計圖紙，復核定線數(shù)據，了解現(xiàn)場用地占有權和使用權的完善情況，按照監(jiān)理程序，審查承包人的工程總進度計劃、現(xiàn)金流動估算、臨時用地計劃，審查承包人的質量自檢體系，落實承包人的材料來源等。
(1)及時組織召開第一次工地會議。20____年4月12日，駐地監(jiān)理辦組織召開了第一次工地會議，介紹并了解各方的主要人員和組織機構，說明了監(jiān)理程序，檢查工程進度計劃及承包人施工準備情況，協(xié)調和解決了工程開工前存在的矛盾和疑難問題。
(2)做好工程施工前指導與協(xié)調工作。在認真審核設計文件和承包人的工程進度計劃(含施工組織設計)的基礎上，對設計有疑問或不詳?shù)牡胤?，及時向項目辦提出并與設計及有關部門協(xié)商解決，避免了施工的盲目性，力求做到集思廣益，萬無一失，取得了良好的經濟效果和社會效果。
(3)驗收承包人的施工定線。按照合同規(guī)定，駐地監(jiān)理辦會同業(yè)主、設計部門向承包人現(xiàn)場交接原始基準點、基準線、基準高程的方位和數(shù)據，并對承包人的橋梁三角網控制定線、基點加密、內業(yè)計算復核都給予指導，全過程介入復查、審核工作，直至最后驗收報批。
(4)督促和協(xié)助承包人建立完善的質量保證體系。按照合同和規(guī)范要求，駐地監(jiān)理辦嚴格審核承包人的專職質檢負責人和自檢專業(yè)技術人員的資質、施工管理經驗和業(yè)務技術水平、自檢規(guī)章制度的建立和可行程度。
(5)嚴把進場材料質量關。在材料或商品構件訂貨前，要求承包人必須提供生產廠家的產品合格證書及試驗報告，并提前對材料樣品進行試驗，以明確同意采購與否。同時要求，必須嚴格按照規(guī)定的批量和頻率對購進的材料進行抽檢試驗，對不合格的材料堅決給予清退。
(6)嚴格審批承包人的標準試驗，控制現(xiàn)場施工質量。試驗專業(yè)監(jiān)理工程師督促承包人在開工前必須完成標準試驗(試驗監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)督檢查)，并將試驗報告及試驗材料提交中心試驗室進行復核試驗，然后才可以認定其試驗參數(shù)和指標的正確與否。
2、工程施工階段的質量監(jiān)理
(1)明確控制要點，強化監(jiān)理程序管理
按照駐地監(jiān)理辦制定的監(jiān)理實施細則，根據各分項工程的技術特點、施工工藝、質量標準和要求，找出影響工程質量的關鍵環(huán)節(jié)和主要因素，詳細制定各項工程的施工、檢驗、檢查、試驗、測量和成果資料匯總等各種報表，以及各項目工程的中間交驗程序。例如土方路基填筑工藝：放線、清表、碾壓(填前)、測標高，定標線、填土、整平、碾壓、壓實度檢測等。通過細致的監(jiān)督、檢查、驗收、全面跟蹤每道工序的每一個質量環(huán)節(jié)，做到了有差、漏不簽認，有錯誤或有質量隱患堅決返工，把質量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(2)調動承包商質量保證體系的主觀能動性
一個優(yōu)質、美觀的工程，不是單靠監(jiān)理，更主要的是依靠施工單位的精心組織、規(guī)范化施工，標準和程序化的管理干出來的。在“監(jiān)幫結合”的各個環(huán)節(jié)中，監(jiān)理工程師所起的主要作用是督促、檢查施工單位質量保證體系的正常運作和自控能力。只要施工單位能主動自控，認真細致地抓好控制工程質量的各個重要環(huán)節(jié)，按設計標準、規(guī)范要求辦事，及時發(fā)現(xiàn)工程施工中存在的質量隱患，糾正不良的操作方法，敢于處理已發(fā)生的質量事故，才能確保工程質量監(jiān)理任務的完成。
(3)嚴格執(zhí)行質量標準，從源頭把好質量關
在監(jiān)理工作實施過程中，駐地監(jiān)理辦監(jiān)理人員，都能嚴格執(zhí)行質量標準，堅持做到：單項工程開工準備工作不足不準開工;未經批準的施工圖紙不得使用;未經項目辦或設計部門同意不得變更設計;未經檢驗或檢驗不合格的材料不準使用;未經試驗證明可行的施工工藝不準采用;前道工序未經簽認，后道工序不得進行;檢驗資料不全或經檢驗認為不合格的工程不得計量支付工程款。
(4)加強現(xiàn)場旁站監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題
旁站與巡查相結合，是現(xiàn)場監(jiān)理工作的重要手段。特別是對砼澆筑，基礎、臺背回填等隱蔽工程及重要部位和容易產生缺陷的工程部位，我們部堅持全過程、全方位、全天候的旁站監(jiān)督，以確保工程施工的每一環(huán)節(jié)都能按照監(jiān)理工程師所批準的施工方法進行。對于非隱蔽性的工程旁站與巡視結合進行。特別是在進度與質量矛盾明顯突出的形勢下，監(jiān)理人員堅持24小時堅守施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。對于在施工中出現(xiàn)的突發(fā)性的問題，及時地發(fā)出指令性文件，令其限期整改或返工，收到了良好的效果。
(5)用“數(shù)據”說話，充分發(fā)揮監(jiān)理抽檢的作用
工程以“數(shù)據”為準，這是我們工程技術人員最基本的法則，也是監(jiān)理工作必須遵循的準則。因此我們堅持對工地使用的鋼材、水泥及砂石料、各種配合比等主要質量控制指標試驗全部在監(jiān)理工程師的旁站下完成，利用試驗來指導施工，控制工程質量，也為施工監(jiān)理工程的質量評定提供了科學依據。
四、計量支付、工程進度和合同管理情況
1、要切實做好以質量監(jiān)控為中心的“三控”監(jiān)理工作。
駐地監(jiān)理辦多次組織監(jiān)理人員，用不同形式和方法，認真熟悉合同條款、監(jiān)理規(guī)范、技術規(guī)范、施工圖紙及質量監(jiān)控的目標和內容，然后根據已批準的總體施工組織設計及總進度計劃、工程總造價，繪制出工程進度管理曲線，進行動態(tài)監(jiān)控。
2、駐地監(jiān)理辦嚴格審查承包人的旬、月進度計劃。
督促承包人按計劃落實進場的人力、機械設備、材料供應、施工管理措施等，重點核實承包人實施計劃的能力及施工時間安排的合理性，指出計劃中不合理的部分，提出調整修改計劃的具體意見和要求。
3、對月度計劃的完成隨時檢查落實，及時掌握實際進度與計劃進度的差距，調整相應計劃的指令。
我們在合理調控承包人的實施進度計劃時，盡量做到工程支付滿足進度計劃的要求。當工程進度滯后時，及時督促承包人按合同要求加大人員、機械設備的投入，并強化保證質量的措施。駐地監(jiān)理辦始終堅持進度服從質量的原則，把質量監(jiān)理貫穿于施工管理的全過程。
4、工程進度、計量支付;
第三合同段施工進度嚴重滯后。其主要是承包人未嚴格履行合同承諾，進場人員、機械設備嚴重不足，管理薄弱，計劃不周，安排不當，協(xié)調不力。駐地監(jiān)理辦多次要求項目經理部履行合同承諾，加大人員、機械設備的投入，但收效甚微，多個批復開工的作業(yè)面無進行施工。這已嚴重影響到年度施工計劃的完成。鑒于目前現(xiàn)狀，駐地監(jiān)理辦敦促承包人切實履行合同承諾，確保平定高速公路能按期完成。第三合同段累計已計量869.7694萬元，未發(fā)生材料預付款。
五、安全和環(huán)境保護監(jiān)理
為了強化安全和環(huán)境保護工作，第三合同段駐地監(jiān)理辦成立了以高級駐地______為成員的安全領導小組，并由______擔任專職安全員，并制訂了安全應急預案，簽訂了安全生產責任書。在對第三合同段工程建設的安全和環(huán)境保護監(jiān)理中，領導小組以日常和專項目檢查為主，結合項目辦開展的“安全專項整治工作”，督促承包人認真貫徹落實國家有關安全生產的方針、政策和規(guī)定，運用多種形式組織安全生產、文明生產宣傳活動，加強安全管理工作，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，堅持“管生產必須管安全”原則，制定切實可行的、以預防為主的安全生產管理辦法、安全規(guī)章制度及安全技術方案，強化各項安全防范措施，從而達到生產必須安全的目的。本年度未發(fā)生安全和影響環(huán)保的事故。
六、存在的問題
20____年2月25日，對承包人的駐地建設和合同履約情況初步進行了一次檢查，承包人“三大負責人”無一人到位，駐地監(jiān)理辦于20____年3月10日發(fā)出《關于高速公路第三合同段開工準備情況報告的通知》于20____年3月11日駐地監(jiān)理辦對第三合同段一些施工前準備情況進行了全面檢查，檢查結果是合同中承諾的主要人員未進場，特別是項目“三大負責人”無一人在崗。隨后，高速公路第三合同段駐地監(jiān)理辦，多次對路______路第三合同段項目部合同履約情況進行檢查，多次下文，要求______項目部履行合同。如：平定監(jiān)三發(fā)〔20____〕2號文要求，“有關工作情況務必于20____年3月13日前上報駐地監(jiān)理辦”__土建監(jiān)三發(fā)〔20____〕9號文要求，“于20____年3月21日再次對該項目工程進行合同履約的情況檢查，嚴重違背合同要求的，駐地辦將依據合同規(guī)定向項目辦、總監(jiān)辦上報處罰申請”。__土建監(jiān)三發(fā)〔20____〕11號文要求，“未按合同規(guī)定進場到崗的主要人員限三日內(即3月25日前)到崗。需替補的人員，按要求申報資質審查、批復。未按合同規(guī)定進場的機械設備，限七天內(即3月28日前)全部進場。上述工作意見，望承包人整改、落實，駐地監(jiān)理辦將于20____年3月30日重新核查整改、落實情況”，核查結果是合同中承諾的主要人員未進場，特別是項目“三大負責人”無一人在崗，致使監(jiān)理工作指令無負責人簽收，監(jiān)理工作指令無法落實，第一次工地會議也無法按程序召開。圖紙審核、工程量復核至今未完成，導線點、水準點復測成果未上報，相關的材料源地、料場未確定，監(jiān)理工作不能正常開展。路橋集團三公局工程有限公司平定高速公路第三合同段項目部，一直未履行合同承諾。
直到20____年末，第三合同段項目經理長期脫崗，工程進度嚴重滯后，其原因：(1)管理不到位，責任不到人，施工進度計劃未全面落實。(2)施工人員、機械設備投入的數(shù)量不足，不能滿足施工計劃完成的需要。(3)料源、料場未全面落實，特別是取土場。(4)進場的施工隊伍都是農民工未經過專業(yè)技術培訓，設備差、技術水平低，施工能力有限。(5)施工準備不充分、便道不暢通，計劃不周，安排不當。(6)不能嚴格按程序辦事，有隨意施工的現(xiàn)象，有的涵洞基礎開挖后放置三個月無人進行下道工序的施工，使施工陷入混亂。(6)內業(yè)資料無專人負責管理，上道工序完成后，資料不能及時上報，有時甚至拖一兩個月報不上來。阻礙了施工進度。根據上述情況，駐地監(jiān)理辦下達工作指令并多次敦促承包人：必須加大施工人員和機械設備的投入;采取得力措施，加大協(xié)調力度，強化、細化管理，責任層層分解，落實到人，全面嚴肅執(zhí)行施工進度計劃。承包人雖盡力解決存在的問題，進行整改，但收效甚微。特別是近期，項目經理常期不在位，負責人私自離崗，管理混亂，監(jiān)理指令無人簽收，監(jiān)理工作指令更無法落實。甚至通訊不暢，打電話也不接，具體工作找不到人。使我們沒有了監(jiān)理對象。現(xiàn)場監(jiān)理成了施工單位的技術員、領工員。
七、工程監(jiān)理工作的體會
1、加強隊伍的自身建設，樹立監(jiān)理人員的良好形象監(jiān)理是受業(yè)主委托，為業(yè)主服務的。
而要搞好監(jiān)理工作，關鍵在人。由于所聘用監(jiān)理人員大部分來自不同的地域和部門，所以駐地監(jiān)理辦有計劃、有步驟、有針對性地對監(jiān)理人員進行業(yè)務培訓和考核，對有能力、有責任心、技術水平好及監(jiān)理業(yè)務能力強的監(jiān)理人員進行獎勵。在監(jiān)理工作的實施過程中，由高素質、能力強的同志進行傳、幫、帶，以提高全體監(jiān)理人員的綜合素質，真正做到“內煉硬功，外樹形象”，逐步形成了一支品德好、作風硬、業(yè)務精，能適應各種環(huán)境的監(jiān)理隊伍。
2、確立監(jiān)理在工程質量控制中的主導作用要確立監(jiān)理在工程質量控制中的主導作用，首先必須建立和完善自上而下的三級質量保證體系，即政府監(jiān)督、社會監(jiān)理和企業(yè)內部自檢，使監(jiān)理能正確地行使和履行合同所賦予的權力和義務。
堅定“嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的宗旨，面對質量問題敢于嚴抓、狠抓、細抓，這樣從根本上把好質量關。
一、工程概況
*、工程概況及起訖地點、樁號
*縣*莊—*公路是*縣境內一條重要公路。該項目的建成，對完善*縣公路路網改造，增加路網密度，改善交通運輸環(huán)境，提高交通運輸效益及能力起重要的作用;對實現(xiàn)安全、經濟、高效和舒適、便捷、個性化的運輸需求奠定了扎實的基礎。該公路起點為*，經*、*、*，止于*鄉(xiāng)，起訖樁號K*+*～K*+*，全長*公里。
*、主要技術指標及結構形式
該段公路設計為四級公路，全長*公里，路基寬度為*米,設計行車速度為每小時*公里，路拱坡度采用*%。路面結構形式為：基層：*cm厚水泥石灰穩(wěn)定砂礫基層面層：*cm厚中粒式瀝青碎石面層。*、主要工程量虛填方換填*m*cm水泥石灰砂礫基層*Km*，*cm厚中粒式碎石面層*Km*，石拱涵*m/*道。*、本合同段開工、完工時間本項工程自*年*月*日開工，于*年*月底完成了全部工程。
二、監(jiān)理組織機構人員配置及實施
承接任務的同時，我公司根據監(jiān)理合同及監(jiān)理規(guī)范，結合工程特點及實際情況，組建了頗具實力的項目監(jiān)理班子，配備了監(jiān)理工程師*名，監(jiān)理員*名，并于*年*月*日屆時進駐工地，及時展開各項基礎工作。
三、監(jiān)理合同履行情況
我單位從工程開工到竣工，認真的履行了合同規(guī)定各項條款及要求，始終按照設計文件、施工技術規(guī)范及質量指標進行嚴格監(jiān)理，切實的履行了合同的責任和義務：*、根據工程實際情況、質量工期、監(jiān)理范圍、業(yè)主要求，制定并實施了系列監(jiān)理規(guī)章制度。*、采用預先確定重點控制部位監(jiān)理、施工中整體過程巡S監(jiān)理與關鍵部位旁站監(jiān)理相結合的手段，使工程施工始終處于受控狀態(tài)。*、采取了做好事前控制，強化事中控制，及時事后控制措施，確保工程質量和進度。*、在狠抓質量的同時，認真審閱施工進度計，積極協(xié)助業(yè)主抓好施工進度，隨時對比實際進度與計劃進度之差距，及時提出建設性的意見和建議，協(xié)同施工單位不斷的調整施工方案，以利工程的正常進行。
*、對于安全生產、文明施工監(jiān)管，我們也做了大量細致的工作。根據各級zf部門及有關上級單位和業(yè)主就此項工作內容所制定頒發(fā)的系列政策、條文，結合本項工程的實際情況，協(xié)助施工單位做了周密的部署，建立健全了各項專門機構及系列規(guī)章制度，采取了各層次的責任制及一票否決制措施，形成了自上而下框架式責任
*、管理與現(xiàn)場管理相結合的立體化全方位管理模式。從加強觀念意識的學習教育到工種崗位的專業(yè)培訓，從班前的安排到班中的巡查，班后的交接，層層有人抓，事事有人管，做到了人人有權監(jiān)督制度的執(zhí)行，有權拒絕執(zhí)行違章指令，有隱患苗頭絕不開工，營造了良好的安全生產、文明施工環(huán)境氛圍，做到了有布置有檢查有記錄有檔案，確保了安全生產全程無事故。
四、質量管理情況
*、總開工報告完成并及時批復，于*年*月*日全面開工。*、分項工程開工報告齊全并批復。*、開工前要求的原材料檢測試驗及測量定位均已完善并批復，在施工過程中也依照以規(guī)范頻率進行了原材料抽查檢測。*、工程質量抽檢及質量控制情況質量監(jiān)控嚴格按規(guī)范要求進行了抽檢，過程中始終跟蹤監(jiān)理，對不合格部位進行及時糾正。要求施工單位配備了測量、試驗儀器，標準試驗采用外委，現(xiàn)場檢測就地保質保量完成。根據規(guī)范和驗評標準要求，按不少于*%的抽檢頻率對工程質量進行了嚴格抽檢：（*）、路基：壓實度共檢測*個點，合格*個點，合格率*%；寬度檢測*個斷面，合格*個點，合格率*%；橫坡檢測*個點，合格*個點，合格率*%。路基質量合格。（*）、涵洞：共檢測長度*處，合格*處，合格率*%；孔徑檢測*處，合格*處，合格率*%；凈高檢測*處，合格*處，合格率*%。涵洞評定合格。（*）、路面底基層、基層：壓實度共檢測*點，合格*點，合格率*%；寬度檢測*個斷面，合格*點，合格率*%；橫坡檢測*點，合格*合格率*%。路面底基層、基層質量合格。（*）、瀝青混凝土面層：平整度共檢測*處，合格*尺，合格率*%；厚度檢測*點，合格*點，合格率*%；寬度檢測*個斷面，合格*處，合格率*%；橫坡檢測*處，合格*處，合格率*%。路面面層質量合格。
五、對參建單位的評價
*.業(yè)主單位：全心全意為工程服務，組織協(xié)調能力強，能及時解決施工中出現(xiàn)的各類問題，對監(jiān)理工作的理解支持基本到位。*.施工單位：在施工過程由于諸多因素及條件限制，有時面對監(jiān)理指令難免差強人意，不能及時接受及時改正，但最終也能做到相互配合，合作愉快，圓滿完成任務。
六、存在問題及處理情況
施工過程中，由于客觀條件限制，以及內在矛盾的存在，發(fā)生狀況出現(xiàn)問題在所難免，重要的是如何正確面對完美解決。比如在拱涵基礎開挖，施工隊伍不能做到完全徹底標準開挖，經常出現(xiàn)勉強施工、冒險施工，存在安全隱患，我們發(fā)現(xiàn)后及時做了停工處理，并耐心細致的做了思想教育工作，現(xiàn)身說法，讓他們認識其危害性及其可能導致的后果，最終及時圓滿的解決了問題。諸如此類，也出現(xiàn)過不少問題，但經過大量的工作及手段，最終都得以妥善解決，及時處理。
關鍵詞：公路工程監(jiān)理 市場結構 投資效益
工程監(jiān)理作為商品，具有使用價值和價值，它的使用價值表現(xiàn)在業(yè)主對工程監(jiān)理的購買使用比業(yè)主自我監(jiān)理工程項目有更高的勞動效率，有利于降低成本，提高效益。由于工程項目的所有權或經營權歸業(yè)主所有，而并不歸工程監(jiān)理活動后。工程項目投資綜合效益的增加部分為業(yè)主擁有。工程監(jiān)理單位的所得僅是業(yè)主支付的工程監(jiān)理服務費而已。工程監(jiān)理單位并不是為了占有工程監(jiān)理使用價值，而是把它的使用價值當作交換的物資形式，在一定期限內讓渡給租用者?？梢?，工程監(jiān)理作為商品不但具有使用價值和價值，而且還體現(xiàn)了一定的社會生產關系。
1.公路工程監(jiān)理的市場化分析
工程監(jiān)理是智力，運用多學科知識和經驗，現(xiàn)代科學技術和管理，遵循獨立科學，公正的原則，為政府部門投資者對工程項目投資決策和實施提供服務，以提高宏觀和微觀經濟效益。
市場是社會分工和商品生產條件下的經濟組織形式，它是商品經濟的產物，是商品交換關系的總和。工程監(jiān)理作為一種商品而客觀存在，自以它產生以來，就一直在某個市場流通，這個市場我們稱之為工程監(jiān)理市場。公路工程監(jiān)理是一種技術服務性商品，因此，按產品的形態(tài)劃分，它是無形產品市場，又稱無形貿易市場。它不提供有形產品，而是通過交換提供工程監(jiān)理這種技術，以滿足業(yè)主約束投資風險的消費要求。
2. 國內公路工程監(jiān)理市場結構現(xiàn)狀
我國公路工程監(jiān)理市場自上世紀80年代開始，經過近30年的探索和發(fā)展，已初步形成了一個具有中國特色的公路工程監(jiān)理市場。公路工程監(jiān)理市場的時間結構和空間結構已相對完善和健全：市場的期貨交易和信用交易特征明晰；地方市場與國家市場并存，國際市場亦初步形成。但是，在市場要素結構方面尚存有一些問題，主要體現(xiàn)在：
2.1市場主體在市場活動中的實際不平等
由于國內公路工程監(jiān)理市場目前為一買方市場，造成了監(jiān)理機構和業(yè)主在市場活動中的實際不平等，究其原因，筆者認為有三：第一，國內公路工程監(jiān)理市場目前為一買方市場。其次，公路工程監(jiān)理市場機制不健全，尚未形成優(yōu)勝劣汰的市場機制，使得公路工程監(jiān)理機構參差不齊，良莠并存。第三，業(yè)主尚存“家長作風”思想，使得業(yè)主不愿充分授權公路工程監(jiān)理機構。
2.2市場客體即公路工程監(jiān)理(活動)的重要性尚未得到市場主體充分認識。
主要表現(xiàn)在三個方面：第一，公路工程監(jiān)理(活動)絕大多數(shù)僅局限在公路工程建設實施階段，很少延伸到設計階段，更不說工程可行性階段或更早的階段。第二，公路工程監(jiān)理(活動)的價值被相對低估。第三，公路工程監(jiān)理(活動)尚未成為公路工程監(jiān)理機構得以生存和發(fā)展壯大的根本。
3. 發(fā)展公路工程監(jiān)理市場的措施
我國的公路工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)展至今，雖然經歷三十年的發(fā)展歷程，但應當承認，目前仍處在發(fā)展的初級階段，還有很多方面有待于進一步發(fā)展和完善。
3.1加強和完善工程監(jiān)理行業(yè)法制建設
我國有關公路工程監(jiān)理的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)很多，從國內外經濟體系融合的角度考慮，法制建設比較薄弱，市場規(guī)則不健全，市場機制不完善。為了適應加入WTO后的新形勢，就必須在總結經驗的基礎上，借鑒國際上通行的做法，還要結合我國公路工程監(jiān)理的實際情況，逐步建立健全法規(guī)，加強法制建設。只有這樣，才能使我國的公路工程監(jiān)理走上有法可依、有法必依的軌道。
3.2全方位、全過程進行工程項目的監(jiān)理服務
我國公路工程監(jiān)理雖然經過幾十年的發(fā)展，但目前仍然以施工階段的監(jiān)理為主。造成這種狀況既有體制上和認識上的原因，也有建設單位需求和監(jiān)理企業(yè)素質及能力的原因。根據當前的發(fā)展，隨著項目法人責任制的不斷完善，民營企業(yè)和私人投資項目的大量增加，建設單位對投資效益的愈加重視，監(jiān)理企業(yè)素質能力的不斷提高，工程前期決策階段的監(jiān)理將日益增多，代表建設單位進行全方位、全過程的工程項目管理是我國工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的趨向，也是與國際慣例接軌的制度之一。監(jiān)理企業(yè)應當按照當前市場需求多樣化的現(xiàn)狀，積極擴展監(jiān)理服務內容。從現(xiàn)階段的以施工階段監(jiān)理為主向全過程、全方位監(jiān)理的方向發(fā)展，不僅要對施工階段的投資、質量、進度進行監(jiān)理，做好合同、信息管理和組織協(xié)調工作，而且要對項目決策階段和設計階段進行監(jiān)理，從而更好地發(fā)揮工程監(jiān)理的作用。
3.3重視以人為本的經營理念，不斷提高監(jiān)理人員綜合素質
無論從全方位、全過程監(jiān)理還是階段性監(jiān)理、專業(yè)性監(jiān)理來看，我國監(jiān)理從業(yè)人員的素質與之不相適應，迫切需要提高。隨著科學發(fā)展進步，工程建設領域新技術、新工藝、新材料不斷推出，工程技術標準、規(guī)范、規(guī)程也時有更新，信息技術日新月異，監(jiān)理人員所處的特殊位置都要求工程監(jiān)理人員與時俱進、加強學習，不斷地提高自身的業(yè)務素質和職業(yè)道德素質，科學、公正地履行職責，才能為建設單位提供優(yōu)質服務。
3.4健全監(jiān)理企業(yè)的結構形式
公路工程建設過程中對質量的監(jiān)管主要有三個部分，對隱蔽工程、主體結構工程質量和環(huán)境質量進行監(jiān)督。在監(jiān)理時做到施工前監(jiān)管、施工中監(jiān)管和施工結束后巡回監(jiān)管。在監(jiān)督檢查工程質量中一些關鍵環(huán)節(jié)時，主要對是隱蔽工程、主體結構等一些影響到結構安全的主要部位進行監(jiān)督檢查。
二、公路工程監(jiān)理對工程費用控制
工程費用與工程質量和進度是密切相關的，他們都是工程監(jiān)理的一些基本環(huán)節(jié)。工程的計量支付只有在工程質量的合格下才會進行，所以說工程質量是支付費用的一個前提，而工程進度是計量支付的保證。所以在對工程質量和進度進行控制時也要對工程費用管理進行有效的控制。主要是通過計量支付來對費用進行控制的，科學的計量支付對工程的管理有促進作用，但是要防止兩種情況的發(fā)生：第一個就是提前支付，這會很容易導致業(yè)主的資金出現(xiàn)緊張狀況，還會讓承包商產生依賴思想，偷工減料獲取更多利潤；第二個就是延后支付，這會很容易導致承包商的資金出現(xiàn)緊張狀況，甚至還有可能因為資金周轉困難而導致工程進度和質量受到影響。
三、監(jiān)理工作的重要性
公路工程監(jiān)理對工程質量起著把關的作用，它是一個很重要的環(huán)節(jié)。在公路工程中，企業(yè)是最根本的基礎，工程監(jiān)理是關鍵，政府監(jiān)督和法人管理是保證。按照交通部令2006年第6號的《公路建設監(jiān)督管理辦法》，其中第二十三條談到公路建設的項目在實施過程中，監(jiān)理單位要嚴格根據規(guī)章、法規(guī)、法律以及有關合同文件、技術標準和監(jiān)理規(guī)范的要求，對公路工程使用旁站、巡視和平行檢驗等方法進行監(jiān)理，對于不符合工程安全與質量要求的，應讓施工單位進行返工直至符合要求。
四、結論
中圖分類號：X734文獻標識碼： A
一、公路工程監(jiān)理的作用
公路工程監(jiān)理體制是以國際上通用的FIDIC土木工程合同為基礎，創(chuàng)建的建筑單位、施工單位及監(jiān)理單位三者互相約束的經管方式。這種方式完全適合于當下市場經濟體制的準求，與當下企業(yè)為市場經濟運營方法。這種公路工程監(jiān)理體制具備以下兩方面的特征：一是參與公路工程建設的三方一定要做到權責明確，這樣有助于工程施工過程中提升各方的合同意識，提升工程經管水準；改變建筑單位 “自編、自導、自演”的小生產經管形式的約束性，以便于積攢相關經驗，促使建筑工程經管更為社會化、專業(yè)化。
二、公路工程監(jiān)理的主要有以下幾個內容：
1.質量控制
公路工程質量的控制，是指在力求保證公路工程建設總目標的過程中,為滿足項目總體質量要求所開展的監(jiān)督管理活動。
2.進度控制
公路工程進度控制,是指在實現(xiàn)公路工程項目總目標的過程中,為使工程的實際進度符合項目進度計劃的要求,使項目按計劃要求開始和完成而開展的有關監(jiān)督管理活動。
3.費用控制
公路工程費用控制是指在滿足質量和進度要求的前提下,實現(xiàn)項目實際投資不超過計劃投資。費用控制必須按規(guī)定的程序和相關的證明材料嚴格審核,做到準確、合理、及時。費用控制最關鍵的地方是是計量與支付。
4.合同管理、信息管理和組織協(xié)調
合同管理的內容是對工程的改變、期限延長、索賠費用、轉讓成包,某方違約、爭議和仲裁、保險業(yè)務和處理保函等。組織協(xié)調則是包含項目監(jiān)理組織中的人和人、機構和機構之間的關系,項目監(jiān)理組織和外部環(huán)境組的關系,監(jiān)理組織和政府各個部門、社會組織、科研機構等之間的關系的協(xié)調。
5.安全監(jiān)管
按照 “安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，樹立重特大安全責任事故“零容忍”理念，以實現(xiàn)公路建設安全發(fā)展，促進交通運輸快速發(fā)展、科學發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調發(fā)展。
6.環(huán)境監(jiān)理
環(huán)境監(jiān)理是在整個公路建設中體現(xiàn)環(huán)保優(yōu)先的原則，采取公路建設與環(huán)境保護統(tǒng)一設計、統(tǒng)一施工，并在施工階段建立了環(huán)境調查、環(huán)境治理和監(jiān)督的工作程序。
三、完善公路工程監(jiān)理體制措施
1增進監(jiān)理企業(yè)制度革新，提升自身綜合能力
當下監(jiān)理市場中潛存很多方面的問題，其中一個最為關鍵的因素是工程監(jiān)理制度不完善，工程建設中欠缺行之有效的質量監(jiān)管體制。為此，監(jiān)理企業(yè)中進行深入的企業(yè)革新、體制革新及管理革新是十分重要的。在企業(yè)制度革新過程當中創(chuàng)建于當下市場經濟制度各方面準求完全相適應的現(xiàn)代化企業(yè)制度，這需要創(chuàng)建于監(jiān)理企業(yè)特征的個人與企業(yè)相互間的利益關系，同時需要創(chuàng)建科學合理的經管體制。
2強化監(jiān)理隊伍建設，提升監(jiān)理工作者的素質
在日益激烈的市場競爭當中，所依靠的就是先進的科學技術和管理方式，而無論是技術還是管理最為核心的就是需要依靠有關專業(yè)人才。監(jiān)理事業(yè)要想得到長足的發(fā)展和進步，一定要以人為核心開展有關工作的管理。監(jiān)理企業(yè)需要多培養(yǎng)有關方面的人才，采用有效的方法，創(chuàng)建有關用人體制，汲取高科技人才和專業(yè)性人才。這就需要去培養(yǎng)一批精通各方面知識，具備高科技的人才來擔任企業(yè)的管理領導，同時去培養(yǎng)一批專業(yè)技能、具有豐富工作經驗的人才來承擔監(jiān)理工作。
3開展全方位監(jiān)理
現(xiàn)實證明，對一個項目工程來講，在工程全方位開展工程監(jiān)理是費用需要的，如果只是對工程某一階段進行監(jiān)理，就不會促使工程投資效益達到最大化，一些潛存的問題不能夠得意及時的改正。假如進行了工程全方位的監(jiān)理，能夠很好的解決業(yè)主、監(jiān)理、設計及承包商四方面的關系問題，明確各方在工建設中所需要承擔的責任，嚴格按照有關規(guī)章體制進行工程作業(yè)，以此才可以保證工程的整體質量，提升投資總體效益。不管是在工程的前期準備階段，還是在施工、交工階段中都需要進行監(jiān)理，真正的做到權責明確到個人，以方便對工程各個方面進行全方位的掌控和經管。
4公路工程監(jiān)理工作中需注意的準則及監(jiān)理方法的改進
公路工程監(jiān)理在工程建設中發(fā)揮著極為關鍵性的作用和影響力，是確保工程質量的保障。開展工程監(jiān)理工作是促使工程建設各方積極的參與到工程建設當中去的有效方式。
在公路工程監(jiān)理工作當中，需要把握的準則及監(jiān)理方法的改進，一定要注意以下幾個方面：
(1)在進行工程監(jiān)理工作當中一定要嚴格遵守‘科學、客觀、公開、公平、公正’的準則。
(2)要積極的展現(xiàn)出工程各方的有效作用及積極性，以便于保證工程質量，促使工程取得最大化的經濟及社會效益。
(3)在公路工程的整個過程當中，一定要進行全方位的監(jiān)理，這樣才能夠很好的提升工程整體質量。
(4)監(jiān)理工作的進行一定要遵守有關規(guī)范、規(guī)章制度的規(guī)定，科學合理的開展公路工程監(jiān)理工作。
(5)在公路工程建設的過程當中，要定期對那些會影響到公路工程質量問題的因素進行研究，有效結合當?shù)氐默F(xiàn)實狀況，針對所存在的問題進行科學有效的監(jiān)理。要時常對所開展的監(jiān)理工作加以總結，找出所潛存的問題，針對性的加以改正，確保工程監(jiān)理工作的質量。
公路工程監(jiān)理是工程建設當中一種涉及各方利益及將對工程總體質量形成很大影響的一項工作。為此，這就需要各方面參與工作者能夠在開展監(jiān)理工作的過程當中，盡職盡責，將自身所需要進行的工作真正的做到實處。只有進行科學合理的有效監(jiān)理，公路工程建設工作才能夠得到最好的保證，建設出讓人們安全使用的公路工程項目。
四、工程監(jiān)理實施過程中需要注意的事項
第一、要求現(xiàn)場監(jiān)理人員對分部分項工程的進度逐一分解，單獨控制，對自己控制管理的工程細目作出相應的月進度、旬進度控制圖和形象進度表，以便明確的找出實際進度與計劃進度之間的差距，并及時了解分析原因，督促施工單位采取補救措施，以便施工進度與計劃同步。
第二、采用網絡計劃對工程進度進行監(jiān)督和控制，因為它是一種科學的管理模式，它在編制網絡計劃時，已經對各種不利或有利的影響因素作了科學系統(tǒng)的分析歸納。這樣使用它就可以隨時檢查工程進度進展情況，掌握關鍵線路改變情況，以便及時地調整、優(yōu)化、指導施工計劃。
第三、業(yè)主對計劃的實施起到很大的影響作用，這主要是指政策和資金方面，因此監(jiān)理工程師要協(xié)調好業(yè)主和施工單位之間的關系，盡量為進度計劃的落實提供有利條件。
費用的管理是與工程質量和進度相輔相成的，都是工程監(jiān)理的基本手段和環(huán)節(jié)。只有質量合格的已完工程才能計量支付，因此工程質量是費用支付的基礎，而進度是計量支付的保障。因而我們在進行質量和進度控制的同時也要把費用管理進行有效的控制。費用的控制主要是通過計量支付來實現(xiàn)的，合理的計量支付有助于工程的管理。但必須防止兩種傾向的發(fā)生：一是超前支付，它容易造成業(yè)主的資金緊張，更容易造成承包商的依賴思想，不愿更多的投入；二是滯后支付，它容易造成承包商的資金緊張，甚至會因資金周轉困難而影響進度和質量。另外，根據現(xiàn)場實際情況進行的優(yōu)化設計，可以為業(yè)主節(jié)省費用；合理的變更設計，可以使業(yè)主的有限資金得到更好的利用。
結束語
監(jiān)理工作的進行一定要具備良好的合作理念和自我批評的精神，各方在相互友好合作的同時一定要有自己的專業(yè)性態(tài)度。公路工程監(jiān)理是確保公路建設質量的關鍵性保障，為了能夠很好的提升公路工程監(jiān)理質量，在進行監(jiān)理工作當中，一定要注重創(chuàng)建有關組織機構對工程進行全方位的監(jiān)理，提升公路工程監(jiān)理工作者的綜合素質，只有如此才能夠促使監(jiān)理工作逐漸向‘規(guī)范化、制度化、科學化’轉變，將公路工程監(jiān)理工作真正的做好。
為滿足國家經濟不斷發(fā)展的基本需求，公路工程建設在如火如荼的開展著。為使公路工程建設在數(shù)量及質量上均能滿足相應的需求，人們將施工管理的相關理念不斷的引進到公路工程建設當中，并且對其實施了相應的監(jiān)理施工管理。監(jiān)理施工管理的實施使整個公路工程建設項目的質量得以有效控制，為公路工程建設的不斷發(fā)展奠定了基礎。
1 公路工程監(jiān)理的主要工作職責
公路工程建設是一項系統(tǒng)性工作，工程施工和工程管理都要明確各自職責，尤其是工程監(jiān)理要先明確自身職責，才能更好的發(fā)揮工程監(jiān)理職能，保證公路工程的施工質量。
1.1 公路工程監(jiān)理的角色
公路工程建設的監(jiān)理實際上就是業(yè)主委托對整個公路工程的工作質量進行把關，通過其對整個公路工程的質量把關與驗收，對整個工程建設的質量控制起到推動作用，促進公路工程建設質量的提升。
1.2 嚴把工程的質量關
在整個公路工程建設項目中，監(jiān)理人員主要對施工材料、施工工藝兩方面進行質量把關。一方面，施工用料的好壞，直接決定著公路工程施工項目最終的成敗。所以監(jiān)理人員要對施工材料進行質量管控，包括材料的規(guī)格型號和材質等多方面進行嚴格要求。如遇施工用原材料檢驗不合格情況，就需要建立統(tǒng)一協(xié)調，對其妥善處理，不予使用或他用等，進而確保公路工程項目的順利進行。另一方面，監(jiān)理人員需要對公路工程的施工工藝進行管控。在整個公路施工建設項目中，工藝的選則是否適宜，工藝參數(shù)是否合理，在很大程度上影響著整個公路建設項目的最終質量，因此監(jiān)理人員對公路建設施工工藝也進行嚴格的監(jiān)督管理。
1.3 對公路工程的質量控制
當前我國的公路工程建設主要在四方面進行監(jiān)理管理，具體控制內容為：（1）施工前的確認管理。在公路工程施工前，施工人員必須提前做好施工用材料、施工技術選擇、施工用設備等的確認，并確保確認內容無質量問題。（2）成品及半成品材料的檢測管理。施工過程中，需要通過檢測等方式對成品及半成品材料的質量進行確認，避免公路施工工程的質量因成品及半成品材料的不合格而受到影響。（3）公路工程施工過程中所用到的機械設備，需要對其性能進行確認，必須使機械設備可以滿足工程建設的使用需求。（4）對公路工程建設的施工工序進行監(jiān)督管理，確保各項業(yè)務內容有序進行，保障公路工程施工項目順利開展。
1.4 對路面工程質量監(jiān)理
路面工程的施工管理對于整個公路工程的質量有著極其重要的影響。所以監(jiān)理人員要對路面工程施工的一系列工序以及施工用設施、材料等進行嚴格的質量把控，從而為整個公路工程的質量提升提供保障。
1.5 做好責任落實工作
整個公路工程施工結束后，需要找到監(jiān)理人員進行工程竣工的驗收，驗收合格后，監(jiān)理人員簽發(fā)相應的證書。證書的簽發(fā)代表監(jiān)理人員對于公路施工中的相應責任的確認與承擔。
2 公路工程監(jiān)理人員相關的規(guī)范
（1）公路工程監(jiān)理人員需要具備一定的相關專業(yè)技能，擁有相應的職業(yè)操守，需要不斷自我提升。同時我國針對監(jiān)理人員的監(jiān)督管理，專門出臺了相關的法規(guī)，來規(guī)范監(jiān)理人員的監(jiān)管工作的實施。（2）公路工程監(jiān)理的組織與架構。公路工程監(jiān)理是一個系統(tǒng)，由不同的業(yè)務板塊組成，有監(jiān)理單位、監(jiān)理機構、總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員共同構成工程監(jiān)理這個整體。在實施監(jiān)理職能時，監(jiān)理體系內的各業(yè)務板塊各自發(fā)揮職責，分別進行制定監(jiān)管計劃、監(jiān)管細則、工程質量控制等度項監(jiān)管工作，職責明確確保監(jiān)理工作有條不紊的進行。我國的法規(guī)中對于監(jiān)理單位的級別設定及使用做出了明確的規(guī)定：我國高速公路工程和國際一級公路必須設立一級監(jiān)理單位，二級以下的設立二級監(jiān)理機構；具體情況可以視實際情況來決定。（3）工程施工中監(jiān)理人員的基本素質要求。工程施工過程監(jiān)理人員要具備以下幾點基本素質。a.監(jiān)理實施監(jiān)理工作地的設備實施配備要全面、高效。b.熟知公路工程施工地的現(xiàn)場環(huán)境。對于工程進度等要了然于心。c.對施工材料的監(jiān)督管理。對施工材料的供應商及施工材料質量按照合同進行比對與核實。d.建立完善的檢查體系，將檢查區(qū)域及順序按照一定的關聯(lián)性進行劃分，確保檢查區(qū)域無遺漏。如將巡視、旁站、實驗綜合在一起檢查。（4）監(jiān)理文件的整理和歸納。監(jiān)理文件種類比較多，分類比較細，包括工程變更令、旁站記錄、質量、進度以及費用監(jiān)理文件、監(jiān)理與環(huán)保監(jiān)理文件等。這就要求監(jiān)理人員具備一定的總結歸納能力，對文件進行分類管理與保存。（5）試運行階段監(jiān)理人員工作。公路工程完成以后，需要試運行。這時，監(jiān)管人員首先需要檢測是否工程按照預定計劃完成，工程質量是否符合標準；再次需要認真做好巡視工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出，并通知公路承包方限期整改；最后，當試運行周期完成后，監(jiān)理單位應該按照業(yè)主和承包商簽訂好的合同對工程進行驗收，并作出正確的驗收報告。
3 公路工程監(jiān)理對施工質量的管理
經濟的告訴發(fā)展，使得公路工程變成了一項具有復雜性社會關系的行為。為避免因為利益而影響公路工程的質量，可以從以下幾方面進行管理。
3.1 健全公路工程監(jiān)理隊伍的建立
（1）監(jiān)理單位的選擇要進行綜合評比，盡量從信譽高、資質全、人員素質高的監(jiān)理單位中進行選擇使用。（2）國家監(jiān)管部門需定期按照相應法規(guī)及標準的要求，對監(jiān)理單位實施各項基本考核。對考核結果予以公式，給監(jiān)理單位的運行管理及業(yè)主選擇提供一定的依據。（3）監(jiān)理單位在選人、用人時，必須對人員基本能力進行規(guī)定，在技術、管理能力上做出明確要求，不達標不錄用。（4）制定監(jiān)管準則。對監(jiān)管區(qū)域、頻次及監(jiān)管方法做出明確規(guī)定，避免監(jiān)管人員的主觀隨意性造成監(jiān)管疏漏，進而影響工程質量。
3.2 建立符合公路工程監(jiān)管規(guī)律的質量管理體系
必須加強監(jiān)管工作的頂層設計，建立一套完善的質量管理體系。管理體系要做到：分工明確，責任清晰。明確業(yè)主，承包商，監(jiān)理方的義務與責任，并協(xié)助承包商監(jiān)理比較健全的自我監(jiān)管小組。
3.3 加強公路工程監(jiān)理基層性工作
（1）工程監(jiān)理的指導性文件要全面、明確并量化。如技術標準要規(guī)定每個細節(jié)、每個步驟的具體順序與指標要求等。（2）施工方案與監(jiān)管方案的制定要在開工前進行。對承包方送的施工方案進行實用性和技術性探討，提出存在的問題，并做良好的溝通，使問題在施工前得以解決。
4 結束語
監(jiān)管施工管理對于公路工程建設有著重要的影響。工程監(jiān)理在實施監(jiān)理過程中，可以促進公路工程質量的提升，同時，通過監(jiān)督管理，可以推進公路工程建設的標準化、現(xiàn)代化進程?？茖W在發(fā)展，技術在進步，行業(yè)內人員在不斷的將新理念、新技術應用到公路工程監(jiān)理中，這極大的促進了監(jiān)理施工管理工作的進步，為公路工程質量的不斷提升奠定了基礎。
為確保企業(yè)在競爭中保持優(yōu)勢地位，以及保證企業(yè)的穩(wěn)步快速健康發(fā)展，公路建設企業(yè)必須保證工程質量。工程監(jiān)理的角色至關重要，是公路工程建設項目質量的重要保障。因此在公路建設過程中需不斷分析總結公路工程的監(jiān)理工作模式與方法以及存在的問題，完善監(jiān)理管理制度與方法，從而確保證構建的工程監(jiān)理體系方法能為大多數(shù)企業(yè)服務。
1公路工程監(jiān)理的原則及主要內容
在公路建設過程中，工程監(jiān)理秉持從全局出發(fā)和側重科學需求的原則，在施工過程中開展現(xiàn)場監(jiān)督工作，積極并有針對性地整改發(fā)現(xiàn)的問題，為保證公路建設質量要求監(jiān)理管理模式采用科學合理的管理模式。上世紀80年代中后期，為適應公路工程建設新的發(fā)展需求，滿足日趨激烈的行業(yè)競爭，確保公路工程建設的質量，我國開始試行工程監(jiān)理的制度。隨著社會的發(fā)展和改革開放的深入，以及相關行業(yè)法規(guī)和制度的完善，促使工程監(jiān)理制度的逐步完善，廣泛應用于公路工程建設等領域，工程監(jiān)理的謹慎性和規(guī)范化保證了公路建設的質量，規(guī)避了大量不合格工程[1]。
2公路工程施工監(jiān)理面臨的主要問題
2.1監(jiān)理隊伍工作理念問題
主要內容：①由于公路工程發(fā)展的不規(guī)范以及激烈的競爭，難免會導致公路工程監(jiān)理行業(yè)的惡性競爭；②國內的監(jiān)理公司資質良莠不齊，存在掛靠、出租資質等雜亂現(xiàn)象，監(jiān)理市場的紊亂直接影響工程監(jiān)理的信譽；③大部分的監(jiān)理公司存在監(jiān)理管理體制不健全，人才培訓方式不得法，激勵考核體制不完善等問題，在一定程度上都制約著監(jiān)理公司的健康穩(wěn)健發(fā)展[2]；④部分監(jiān)理公司眼光短淺，在人才的招攬和培訓上投入較少，降低了行業(yè)門檻，監(jiān)理從業(yè)人員不夠專業(yè)；⑤監(jiān)理從業(yè)人員良莠不齊，學歷差距大，整體素質低；⑥監(jiān)理行業(yè)普遍薪酬較低，導致大量高素質的人才流失，從而影響監(jiān)理企業(yè)向知識密集型、高智能方向轉型。
2.2監(jiān)理工作局限性問題
在公路工程建設過程中，我國監(jiān)理從業(yè)人員的監(jiān)理工作經常受到業(yè)主的干擾，妨礙監(jiān)理科學合理的決擇，一些監(jiān)理公司迫于企業(yè)的生存和發(fā)展，即使業(yè)主的做法違反了相關的規(guī)范標準和合同的相關約定，但他們選擇沉默，不愿得罪業(yè)主。這就會使得監(jiān)理從業(yè)人員對施工現(xiàn)場的把控管理有心無力，一旦施工質量出現(xiàn)問題，業(yè)主又會將責任推給監(jiān)理。這種監(jiān)理與業(yè)主之間的交叉，責權不清楚的關系，直接影響到監(jiān)理對工程的監(jiān)管質量，監(jiān)理方處于弱勢群體方，只有責任，無法得到相應的監(jiān)理權利，影響了監(jiān)理工作的開展。
2.3施工質量控制與施工進度的矛盾
施工質量與施工進度是對立統(tǒng)一的關系，如何協(xié)調控制好二者的關系，這是工程監(jiān)理的重要任，監(jiān)理從業(yè)人員需要認真處理。公路路基的施工階段直接影響到工程質量，因而監(jiān)理從業(yè)人員必須非常重視此階段的監(jiān)理工作。但是在實際的公路工程建設過程中，由于監(jiān)理從業(yè)人員整體的知識水平偏低，專業(yè)素質偏低。他們對相關的施工工藝流程、規(guī)范標準、技術標準不熟悉，同時解決問題的能力偏低，導致施工過程中遇到的問題，不能及時解決，嚴重影響公路工程的施工進度，制約公路工程建設水平。
3公路工程施工監(jiān)理改進對策
3.1改革監(jiān)理體制
對當前的監(jiān)理體制進行改革，加強和改善監(jiān)理市場，嚴厲打擊掛靠、借用資質，以次充好的現(xiàn)象。宏觀把控時，引進市場經濟調節(jié)機制，對監(jiān)理市場進行調節(jié)和監(jiān)督。對現(xiàn)有存在的問題，進行針對性的分析，吸取經驗。同時學習國外先進的市場管理技術，結合我國的基本情況和現(xiàn)狀，積極探尋適合我國監(jiān)理的市場的管理機制，精簡人員，明確責權利，落實責任制，提高效率，建立和推行符合我國經濟發(fā)展體制下的監(jiān)理行業(yè)體制機制[3]。監(jiān)理機制的調整如下：①加強工程監(jiān)理委托程序、獨立公路工程監(jiān)理結構、貫徹落實監(jiān)理工程師的責任制，杜絕掛空名現(xiàn)象；②加強監(jiān)理公司的責任力度，推行監(jiān)理負責制，誰監(jiān)理，誰負責；③加強監(jiān)理單位對施工單位管理不善的連帶責任。在監(jiān)理招標過程中，政府相關主管部門，需加強監(jiān)理招標的控制力度，完善監(jiān)理招投標市場。
3.2建立市場信用的監(jiān)理評估制度
隨著征信體系的發(fā)展，政府相關職能部門應加快建立和完善監(jiān)理市場信用的監(jiān)理評估制度，對監(jiān)理市場進行信用評估，透明化相關從業(yè)人員的工作模式，讓社會和市場對其進行監(jiān)督。加強監(jiān)理從業(yè)人員的職業(yè)道德建設，同時將監(jiān)理市場的信用體制與個人征信結合，提高個人信用意識，減少監(jiān)理市場的失信行為，確保監(jiān)理市場的良性發(fā)展。
3.3完善監(jiān)理從業(yè)人員的管理制度
根據我國監(jiān)理從業(yè)人員的特點，建立監(jiān)理從業(yè)人員的培訓制度，加強監(jiān)理從業(yè)人員的培養(yǎng)，改善監(jiān)理從業(yè)人員的知識匱乏和實踐經驗不足的問題，將監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員的培養(yǎng)發(fā)展列入戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。培訓過程中，根據監(jiān)理崗位的職責和要求不同，對相關的從業(yè)人員進行分層次分批次培訓。在監(jiān)理從業(yè)人員入崗工作前，需對其職業(yè)技能和專業(yè)素質進行考核，考核合格之后，方能上崗。此外，監(jiān)理公司需要從業(yè)人員定期進行培訓考核，切實提高監(jiān)理公司監(jiān)理從業(yè)人員的技能水平和專業(yè)素質。
3.4完善監(jiān)理從業(yè)人員的管理制度
完善監(jiān)理從業(yè)人員的管理制度，加強對監(jiān)理從業(yè)人員的日常工作的管理，要確保做到客觀、公平、公正，杜絕現(xiàn)弄虛作假以及的情況出現(xiàn)，監(jiān)理公司需要根據不同的崗位責任制度，制定相應的科學合理的獎懲制度，對于不負責任的監(jiān)理從業(yè)人員，堅決清退，對于高素質的監(jiān)理人才，建立科學合理的績效考核制度，避免監(jiān)理人才的流失。
4結束語
在公路建設中需不斷分析總結公路工程的監(jiān)理工作模式與方法以及存在的問題，研究公路施工過程中的技術和經驗。從而提高我國公路工程監(jiān)理隊伍的經驗和業(yè)務能力，完善監(jiān)理管理制度與方法，確保我國公路建設的可持性發(fā)展。
參考文獻：
[1]徐濱.精細化管理在公路工程施工監(jiān)理中的運用[J].交通建設與管理,2014,(20):170-172.
信息化技術是當代社會經濟發(fā)展的重要競爭力，已經廣泛應用于各行各業(yè)，如今正值我國“十三五”規(guī)劃的開局之年，提高公路工程監(jiān)理信息化建設水平，既是公路行業(yè)調整內部管理結構，進行產業(yè)升級，轉變發(fā)展模式的內在要求，也是維持社會經濟穩(wěn)健發(fā)展，實現(xiàn)“五位一體”的整體布局的必然選擇。目前，信息化管理手段在國外應用比較普及，而我國相對還不夠成熟，應加快調整發(fā)展步伐。
1信息化為公路工程監(jiān)理帶來的便利
1.1工程監(jiān)理信息處理更高效
[2]信息化建設手段打破了時空的限制。信息化管理是動態(tài)的現(xiàn)代化管理方式，其運行依托于現(xiàn)代數(shù)字技術，搭乘信息高速路，尤其是在解決了網絡傳輸速度和網絡覆蓋范圍這些瓶頸后，真正實現(xiàn)了跨空間地域的實時傳輸，技術上保障了信息傳輸?shù)臅r效性。信息化建設手段打破了人為因素的限制。一方面，計算機內置算法的不斷優(yōu)化，使得計算的速度越來越快，大大縮短了數(shù)據處理的速度；另一方面，信息化傳輸手段采取實時傳輸，阻斷了人為操控管理過程的可能，大大提高了效率。信息化的運用，使得監(jiān)理部門對工程建設中涉及的相關事件信息的處理更加便捷高效。
1.2監(jiān)理中工程數(shù)據管理更精準
最大程度避免了人工差錯。計算機設置的算法程序對數(shù)據的處理不僅高效，還能保證準確性，規(guī)避了人為的諸如筆誤等差錯，這一點在數(shù)據的統(tǒng)計分析中表現(xiàn)最為突出。測量監(jiān)理遠程實時監(jiān)控。公路工程監(jiān)理信息化管理全面采用數(shù)字信息技術，對工程建設設計方案、施工動態(tài)都能實現(xiàn)實時測量、定位監(jiān)控。尤其是GPS技術的有效運用，使得工程測量便捷高效，且極度精準，是公路工程監(jiān)理中測量數(shù)據的首選方法。
1.3全面科學的工程監(jiān)理
信息化管理是一個系統(tǒng)的工程，在公路工程監(jiān)理中，實行信息化常以造價管理、計量支付管理等分系統(tǒng)進行信息化管理基礎上，建立一個總的監(jiān)理系統(tǒng)，大大提高了工程監(jiān)理的有效性，另外，信息化管理減少了人力物力等的資源要求，同時簡化了監(jiān)理工作，公路工程監(jiān)理的阻礙因素變少，工程監(jiān)理效率大大提高。公路工程監(jiān)理信息化不僅用于工程前期設計和中期施工的監(jiān)理，還適用于后期養(yǎng)護、管理等的監(jiān)管，目前，公路養(yǎng)護廣泛應用的就是開發(fā)完全的路面管理系統(tǒng)。信息化監(jiān)理手段實現(xiàn)了對公路工程的全程檢測和維護，實現(xiàn)了對工程問題的有效防治，大大提高和保證了工程質量，保障了工程的科學性。
2公路工程監(jiān)理中信息化建設手段的應用
2.1系統(tǒng)的信息化管理平臺
公路工程監(jiān)理的信息化建設是一項龐大的工程，涉及的主體較多，必須建立系統(tǒng)化的管理模式。從對工程施工的監(jiān)理來看，不僅資金、土地、人員、材料等建設要素，數(shù)目龐大，還涉及到合同、質量、文件等要素，這還只是對建設部門的監(jiān)理，另外包括主管單位，環(huán)保單位，監(jiān)理單位等在內的工程建設的各方，作為整個工程的子系統(tǒng)，都需要建立相對獨立完善的信息化管理系統(tǒng)，各系統(tǒng)之間還要做好信息的交流共享，實現(xiàn)系統(tǒng)間信息的透明化，公開化，形成一整套的項目管理系統(tǒng)，保證在工程監(jiān)理過程中，及時發(fā)現(xiàn)問題，綜合各方狀況推出合理解決方案，做到工程的井然有序，科學管理。
2.2數(shù)字信息技術的強有力支撐
公路工程監(jiān)理的信息化管理充分利用了數(shù)字信息技術。最為人們所熟知的就是網絡遠程監(jiān)控，通過電腦和網絡的遠程操作，通過圖、文、視頻等記錄，對公路工程施工進行遠程監(jiān)控，對于施工安全、工程質量等都是強有力的監(jiān)督途徑。另外，就是基于GPS（全球定位系統(tǒng)）、GPRS（無線通訊技術）、LBS（位置服務）、數(shù)據庫技術等信息技術的GSM數(shù)據傳輸模式的應用，這主要用于工程測算，工程的各個進程進行數(shù)據的采集分析，并以此診斷施工中的故障問題等，為工程監(jiān)理提供強有力的技術支持。
3信息化監(jiān)理手段建設注意事項
3.1嚴格管理，有序運用
公路工程監(jiān)理的信息化建設是關乎我國公路行業(yè)發(fā)展走向的大工程，必須嚴格把關。信息化管理雖依托與計算機技術，但終究還是人的管理，計算機技術只不過是管理人員借以利用的高科技手段，技術的實施開展還是由人來執(zhí)行，因此，實現(xiàn)公路工程監(jiān)理信息化建設，首要的還是加強人的管理。一方面，是對人才的篩選。技術人員必須具有足夠的業(yè)務能力進行信息化管理，掌握職位所必須的技術水平，對計算機的操控和公路工程的整體運作都要熟悉，以此保證對數(shù)據的監(jiān)測判斷無誤，能正確處理相應問題。另一方面，是對人員的約束。這就是指人員的職業(yè)操守而言。管理人員必須在具備能力的同時，具備同等高度的精神面貌，充分發(fā)揮和正確運用自己的才能，畢竟這是關系國計民生的基礎工程。
3.2保障網絡信息安全
公路工程監(jiān)理的信息化依托于互聯(lián)網技術，因而網絡的可靠性是重要的因素。網絡安全問題是目前世界都十分重視的問題，信息安全問題造成的惡性事件層出不窮，公路工程是民生工程，其數(shù)據安全必須保證。防止數(shù)據信息的泄露。為杜絕這一問題，相關單位和個人就要充分負起責任，做好網絡安全監(jiān)測，定時排查可能出現(xiàn)的網絡安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，為公路工程監(jiān)理的信息化管理提供安全的網絡環(huán)境，保證數(shù)據安全，為公路工程保駕護航。防止數(shù)據信息的丟失。這種情況，可能是計算機內部故障造成，可能是外部人為造成，無論那種情況，都是對工程的阻礙。為預防這類事件的發(fā)生，降低事件的不良影響，相關單位和個人應時刻注意計算機的檢修，時刻注意數(shù)據的備份，尤其是在建立電子數(shù)據庫的同時也應注意要有實物形式的備份。
3.3政府實施有效監(jiān)理
[3]公路工程監(jiān)理，覆蓋工程建設方方面面，涉及到許多相關單位，各方在各自做好信息化建設的同時，還應做好與政府監(jiān)管部門的對接。政府是公路工程的最終管理層，政府的職權滲透于工程各個進程中對單位和個人的全面監(jiān)管，因此各方的信息化管理最后應統(tǒng)一于政府部門的調控，作為政府公路工程信息化系統(tǒng)的子系統(tǒng)而存在。政府對公路工程的監(jiān)理是全方位多方面的，在安全上、質量上、環(huán)保上都要嚴格要求、嚴密監(jiān)督，政府的宏觀調控是必不可少的。
4總結
公路工程監(jiān)理的信息化建設，是現(xiàn)階段我國公路工程監(jiān)理發(fā)展的必然趨向，目前我國在這方面的水平還不夠成熟，相較于國外，對于公路工程監(jiān)理的信息化建設手段也還不夠普及，還處于摸索學習階段。而當前世界，科學技術的發(fā)展，依賴的是基于時代精神的創(chuàng)新，我國想在公路工程監(jiān)理的信息化上更進一步，趕超世界先進水平，必須注重創(chuàng)新，技術上，管理上都要創(chuàng)新。另外，這是一項牽涉甚廣的大事件，關系國計民生，因此，這也需要全國上下多方共同努力，不僅是政府和企業(yè)，不僅是管理人員和技術人員，普通人也應積極參與進來，群力群策，共同為公路工程監(jiān)理的信息化建設出謀劃策，提升我國公路工程監(jiān)理的信息化管理水平。
參考文獻
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中圖分類號：F253.3文獻標識碼： A 文章編號：
1.公路工程監(jiān)理的主要工作職責
1.1公路工程監(jiān)理的角色。在公路工程建設時，一般都采用業(yè)主、承包商、監(jiān)理三足鼎立的組織架構。監(jiān)理一般是指由業(yè)主委托，對承包商建設的公路工程建設進行工程質量把關的人員。下面本文將通過五個方面，來闡述一個監(jiān)理人員的具體工作
1.2 嚴把工程的質量關。一是，要把握公路工程的材料關。材料的好壞直接影響著工程質量的好與壞，一個合格的公路工程監(jiān)理人員一般會根據合理的抽樣原則來對材料樣品進行真實性的質量檢查。原材料一旦不合格，就要求立刻清理出去，不在施工現(xiàn)場保留。二是，嚴把實驗關。對采集到的原材料，一定要及時進行實驗，要么獨立完成質量檢測要么對施工方提供的檢測樣本進行監(jiān)督。三是，嚴把工藝關。工藝實驗關系到公路施工的施工工藝和工程質量，工程監(jiān)理必須對施工工藝實驗路段重點檢測。
1.3 對公路工程的質量控制。監(jiān)理人員對公路工程施工質量控制主要體現(xiàn)在四個方面。一是，在工程開始之前，做好技術交底，對相關工藝，材料等都有詳細材料。二是，對材料半成品進行全程控制，按進度要求對半成品進行監(jiān)測。三是，對施工機械設備控制。四是，在施工過程進行全程監(jiān)控，對工程工序進行階段性驗收。
1.4 對路面工程質量監(jiān)理。一個合格的工程監(jiān)理對施工質量監(jiān)控一定會對路面工程質量格外關注。因為路面工程好與壞，直接關系到路面的使用壽命和質量。一般來說，工程監(jiān)理人員通常會通過四部來對路面工程進行監(jiān)測：一是，原材料的把關。要特別注意不同的配料和攪拌工序對混凝土質量有著嚴重的影響，需要嚴格執(zhí)行實驗的相關數(shù)據；二是，保證壓實作業(yè)效果，一旦發(fā)現(xiàn)效果不佳，立刻要求承包商返工；三是，攤鋪作業(yè)。攤鋪作業(yè)需要連續(xù)性，在這一階段一定要進行全程控制，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立刻解決；四是，整平作業(yè)。整平作業(yè)關系到基層與路面的密實度，合理的整平作業(yè)對公路質量和保養(yǎng)有著密切的關系。
1.5 做好責任落實工作。工程驗收合格以后，監(jiān)理人員要按照相關的規(guī)定，簽發(fā)證書。對未來責任期內可能出現(xiàn)的狀況，對施工方督促改進和彌補。
2 公路工程監(jiān)理人員相關的規(guī)范
2.1 我國有專門的相關法規(guī)來進行對監(jiān)理人員的監(jiān)管。這里著重說明一下，作為一個合格的公路監(jiān)理人員必要的個人素質和業(yè)務素質。
2.2 公路工程管理人員相關的組織和機構。公路工程監(jiān)理是一個宏觀的范疇，在業(yè)務方面，一般有監(jiān)理單位、監(jiān)理機構、總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員來構成。根據組織或機構的大小和業(yè)務范圍不同，來對公路工程實施監(jiān)管計劃制定、監(jiān)管細則調整、實驗工程、巡視工程和旁站監(jiān)管等職責。一般，我國相關規(guī)定：我國高速公路工程和國際一級公路必須設立一級監(jiān)理單位，二級以下的設立二級監(jiān)理機構；具體情況可以視實際情況來決定。
2.3 施工過程中的監(jiān)理人員工作。一是，在監(jiān)理駐地需要配置常規(guī)的實驗設備；二是，要掌握工地情況，做到驗收地面線準確無誤，工程量和工程進度一目了然；三是，要按照合同要求，仔細核實公路工程相關的情況包括公路工程承包商提供的原材料情況，占地面積情況；四是，建立一套比較完善的檢查體系，將巡視、旁站、實驗綜合在一起，最大限度的保證無縫隙監(jiān)管。五是，定期召開監(jiān)理會議，對承包商在公路工程不合理的地方和不清楚的地方及時提出問題，并對業(yè)主說明監(jiān)管計劃相關的內容。六是，審查承包商的人員配置和施工組織，及時簽發(fā)動工令。
2.4 監(jiān)理文件的整理和歸納。監(jiān)理系統(tǒng)非常的龐雜，要求監(jiān)理人員具備一定的總結歸納能力。監(jiān)理的文件一般包括：工程變更令、旁站記錄、監(jiān)理與環(huán)保監(jiān)理文件、質量監(jiān)理文件、費用監(jiān)理文件、進度監(jiān)理文件、合同管理文件及工程監(jiān)理月報、監(jiān)理工作報告、合同管理文件及工程監(jiān)理月報、監(jiān)理日志、會議紀要、施工安全監(jiān)理與環(huán)保監(jiān)理文件、巡視記錄、旁站記錄、監(jiān)理工作指令、工程變更令、費用監(jiān)理文件、工程分項開工的申請批復、試驗抽檢的原始記錄等。
2.5 試運行階段監(jiān)理人員工作。公路工程完成以后，需要試運行。這時，監(jiān)管人員首先需要檢測是否工程按照預定計劃完成，工程質量是否符合標準；再次需要認真做好巡視工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出，并通知公路承包方限期整改；最后，當試運行周期完成后，監(jiān)理單位應該按照業(yè)主和承包商簽訂好的合同對工程進行驗收，并作出正確的驗收報告。
3.公路工程監(jiān)理對施工質量的管理思考
3.1 隨著經濟的進步，社會的發(fā)展，公路以及由單純的修建工作，演變成了一項具有復雜性社會關系的行為。在眾多的利益面前，如何保證公路的施工質量和良好的監(jiān)管成為了現(xiàn)實中必須要解決的問題，本文將從三個方面來闡述這點
3.2 必須要建立健全公路工程監(jiān)理隊伍。一，業(yè)主在選擇監(jiān)理單位時，必須挑選有良好信譽和相應資質的單位。二，監(jiān)理單位作為一個機構，國家必須要加強對其的業(yè)務監(jiān)管能力，定期考核，考察，對不符合國家相關標準的機構及時向社會通報并取消其工程監(jiān)理資格。三是，作為公路工程監(jiān)理單位本身，必須要有熟悉業(yè)務，職業(yè)素質高的監(jiān)理人員。四，監(jiān)管單位監(jiān)管核心步驟如實驗。巡視等工作中，必須要制定自身的準則和細則，以免發(fā)生部分監(jiān)理人員而造成工程質量的不確定性。五，重視數(shù)據和實踐，建立完善的責任制度。
3.3 建立符合公路工程監(jiān)管規(guī)律的質量管理體系。必須加強監(jiān)管工作的頂層設計，建立一套完善的質量管理體系。管理體系要做到：分工明確，責任清晰。明確業(yè)主，承包商，監(jiān)理方的義務與責任，并協(xié)助承包商監(jiān)理比較健全的自我監(jiān)管小組。
3.4 加強公路工程監(jiān)理基層性工作。一是，要做到技術上標準明確。工程監(jiān)管相關標準要做到量化，具體到每一個細節(jié)，每個施工步驟。二是，施工方案和監(jiān)管方案要提前準備。開工前，對承包方送到的施工方案進行實用性和技術性探討，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出問題。三是，加強監(jiān)理人員的業(yè)務能力，提高監(jiān)理人員的職業(yè)素養(yǎng)，建立健全相關的責任制度和業(yè)務分工，做到具體工作落實到具體人身上，防止人員踢皮球現(xiàn)象。
結束語：我國公路工程建設還有很長一段路要走，公路工程要想獲得良好發(fā)展，必須重視監(jiān)理工作質量把關和檢查能力。目前，我國公路工程監(jiān)理隊伍建設還有待進一步提高，監(jiān)管系統(tǒng)宏觀建設還需進一步完善，監(jiān)管的設備還需要進一步的升級。但是隨著我國技術水平的不斷提高，研究深度和廣度不斷擴大，未來我國的公路工程監(jiān)理工作能力必將得到巨大的提升。
[參考文獻]
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關鍵詞：
公路工程監(jiān)理；公路施工；質量控制對策；規(guī)章制度
對于每一個公路工程施工企業(yè)來說，采取相應措施加強工程監(jiān)理和質量控制，確保施工順利進行是其不斷的追求。為實現(xiàn)這個目的，有必要提高思想認識，有效規(guī)范工程監(jiān)理和施工質量控制工作。然而在實際工作中，由于思想上不重視、制度不完善，再加上資金缺乏、人員不足等因素制約，工程監(jiān)理和施工質量控制受到阻礙，難以提高工程監(jiān)理和施工質量控制水平。因此，今后需要轉變這種情況，更好地推進工程監(jiān)理和施工質量控制工作，確保施工順利進行，提高整個公路工程施工建設效益。
1公路工程監(jiān)理在施工階段質量控制的意義
工程監(jiān)理和施工質量控制是規(guī)范施工企業(yè)日常工作的重要保障，通過建立工程監(jiān)理和施工質量控制責任制，制定工程監(jiān)理和施工質量控制制度和操作規(guī)程，監(jiān)理整個公路工程施工，落實質量控制措施，并建立質量事故預防機制，規(guī)范公路施工企業(yè)的日常行為，從而確保每個施工環(huán)節(jié)符合質量控制和工程監(jiān)理的要求，使施工人員、機械設備等處于良好運行狀態(tài)，保障整個公路工程施工順利進行。主要內容包括工程監(jiān)理和施工質量控制組織機構設置、施工監(jiān)理和工程管理制度建立、資金投入、人員教育培訓、設備運行管理、隱患排查和治理、質量事故應急救援、事故報告和處理、績效評定和改進等[1]。做好這項工作具有重要的現(xiàn)實意義，工程監(jiān)理和施工質量控制是確保施工順利進行的基礎性工作。有利于規(guī)范施工企業(yè)的施工活動，能夠推動工程監(jiān)理和施工質量控制的規(guī)范化、制度化和標準化進程，對及時排除質量隱患，預防質量事故發(fā)生，保障生產作業(yè)安全和公路施工建設效益具有重要的現(xiàn)實意義。
2公路工程監(jiān)理在施工階段質量控制的對策
2.1制定工程監(jiān)理和質量控制標準化流程在推進工程監(jiān)理和施工質量控制的過程中，必須嚴格遵循相應的流程，實現(xiàn)對工程監(jiān)理和施工質量控制的有效規(guī)范。首先完善機構設置，合理配置工作人員，做好施工準備工作，然后進行技術交底。并加強施工階段的工程監(jiān)理和施工質量控制，做好資料收集和整理工作，保障施工順利進行。
2.2健全工程監(jiān)理和質量控制內容根據公路工程建設實際情況，在工程監(jiān)理和施工質量控制時，有效落實和完善相關制度措施，更好地約束和規(guī)范日常活動，促進監(jiān)理工作水平提高，保障公路工程施工質量。在落實這些規(guī)定的前提下，提高施工現(xiàn)場工程監(jiān)理和施工質量控制水平，促進現(xiàn)場工程監(jiān)理和施工質量控制的規(guī)范化和制度化。同時，要健全公路工程監(jiān)理和施工質量控制標準化內容，實現(xiàn)量化評定方式，對各項指標進行細化，分別賦予不同分值，明確工程監(jiān)理和施工質量控制與檢查的內容，主要內容包括監(jiān)理和質量控制目標、管理機構和人員、監(jiān)理和質量控制的責任體系、法規(guī)和監(jiān)理控制管理制度、施工技術管理、隊伍建設、作業(yè)管理、危險源辯識與風險控制、隱患排查與治理、職業(yè)健康、安全文化、應急救援、質量事故處理等[2]。在明確這些內容之后，根據施工現(xiàn)場工程監(jiān)理和施工質量檢查的具體情況，得出相應評分，評定施工現(xiàn)場基本情況，確保工程監(jiān)理和施工質量控制措施得到有效落實。
2.3完善工程監(jiān)理和質量控制體系
2.3.1工程監(jiān)理和施工質量控制教育體系加強對工作人員的工程監(jiān)理和施工質量控制教育工作，采取相應措施，包括開展講座、現(xiàn)場授課、觀看視頻、現(xiàn)場指導學習等形式，對工作人員進行工程監(jiān)理和施工質量控制教育，提高其工程監(jiān)理和施工質量控制意識，使他們嚴格推行標準化作業(yè)，更好地規(guī)范施工人員行為。
2.3.2工程監(jiān)理和施工質量控制檢查體系監(jiān)督工程監(jiān)理和施工質量控制標準的實施，制止違規(guī)違章操作，對質量隱患進行改進。實行公司、項目、班組三級質量檢查制度，班組每天檢查，項目每周檢查，公司每月檢查，并做好檢查記錄，對存在的質量隱患進行整改。
2.3.3工程監(jiān)理和施工質量控制獎懲體系通過獎懲體系的建立，將工程監(jiān)理和施工質量控制標準的執(zhí)行情況與個人、班組、部門的利益結合起來，讓他們明白如果不嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理和施工質量控制標準，就會受到相應的懲罰[3]。為此，公路工程施工企業(yè)應該根據本企業(yè)的具體情況，制定具體的扣分和扣款標準。并由企業(yè)組織檢查，由主管部門進行考核和獎懲，確保獎懲制度得到有效落實，促進工程監(jiān)理和施工質量控制水平的提升。
2.4落實工程監(jiān)理和質量控制措施
2.4.1完善工程監(jiān)理和施工質量控制規(guī)章制度公路工程施工企業(yè)應該總結項目監(jiān)理和質量控制管理經驗，完善管理制度，編制工程監(jiān)理和施工質量控制管理標準，落實先進的管理理念，采用先進的管理方法，促進工程監(jiān)理和施工質量控制的制度化和規(guī)范化。
2.4.2明確具體職責落實工程監(jiān)理和施工質量控制責任制，將工程監(jiān)理和施工質量控制管理的職責明確到部門和個人，確保他們嚴格遵循相關規(guī)范要求，并在工程施工每個環(huán)節(jié)都注重工程監(jiān)理和施工質量控制管理工作，促進工程監(jiān)理和施工質量控制管理水平提高。
2.4.3加強工程監(jiān)理和施工質量控制工作人員的培訓通過采取適當?shù)拇胧瑢ぷ魅藛T進行培訓，增強企業(yè)內部工作人員對工程監(jiān)理和施工質量控制的認識。培訓方式是多種多樣的，包括講座、專題學習、職工夜校學習、監(jiān)理和質量控制知識競賽等。從而更好地規(guī)范工作人員日常行為，讓他們全面掌握和運用工程監(jiān)理和施工質量控制標準，遵循各項規(guī)范措施，確保公路工程施工效果。
2.4.4實施有效管理施工企業(yè)需要嚴格遵守各項工程監(jiān)理和施工質量控制管理制度，在思想上重視管理工作，配備專職監(jiān)督管理人員，做好質量隱患的識別、管理和控制工作，提前采取相應的防范措施，實現(xiàn)對質量事故的有效預防，確保公路施工有效進行。
2.4.5加大資金投入在推進工程監(jiān)理和施工質量控制過程中，往往會面臨資金迅速增加的問題，因此，必須采取有效措施，加大相應的資金投入。在資金劃撥時，加大支持力度，考慮工程監(jiān)理和施工質量控制具體需要。同時建立監(jiān)督管理制度，保障資金得到有效落實。
2.4.6把握工程監(jiān)理和施工質量控制重點與難點工程監(jiān)理和施工質量控制的重點和難點內容是促進工程監(jiān)理和施工質量控制的規(guī)范化、流程程序化、施工現(xiàn)場秩序化、確保施工規(guī)范的有序進行，這是在施工中必須把握的內容[4]。另外，還必須依法規(guī)范施工企業(yè)日常行為，做好工程監(jiān)理和施工質量控制經驗的推廣，將現(xiàn)場管理與監(jiān)督管理結合起來，有效預防質量事故發(fā)生，保障公路工程施工順利進行。
3工程監(jiān)理和施工質量控制其他需要注意的問題
3.1加強領導，提高認識工程監(jiān)理和施工質量控制的推行需要全員、全方位參與，因此加強領導工作，爭取公路施工企業(yè)領導的重視顯得尤為重要。相關領導要在人員、資金、物資等方面加強支持力度，確保工程監(jiān)理和施工質量控制順利推進，促進工程監(jiān)理和施工質量控制管理目標的實現(xiàn)。
3.2落實責任，全員參與工程監(jiān)理和施工質量控制是系統(tǒng)、復雜的工作，需要眾多部門和人員來參與，因此必須落實責任制，明確相關單位和人員的職責，建立工程監(jiān)理和施工質量控制管理網絡，促進工程監(jiān)理和施工質量控制管理水平提高。
3.3教育培訓，增強意識采取相應措施，通過集中授課學習、觀看視頻、進修、開展講座等形式，加強對企業(yè)員工培訓，提高他們的工程監(jiān)理和施工質量控制意識，促進全員參與，確保工程監(jiān)理和施工質量控制順利推進。
3.4綜合治理，預防事故推行工程監(jiān)理和施工質量控制過程中，應該綜合采取措施，對存在的問題及時處理和應對，實現(xiàn)綜合治理，預防質量事故發(fā)生，提高工程監(jiān)理和施工質量控制管理水平，保障公路施工安全。
4結語
公路工程施工日常工作中，采取相應措施，推進工程監(jiān)理和施工質量控制具有重要意義，有利于預防質量事故發(fā)生，保障施工順利進行。今后在實際工作中，需要重視該項工作，制定工作流程、健全相關內容、完善工程監(jiān)理和施工質量控制體系，落實各項措施。有效推進工程監(jiān)理和施工質量控制，確保公路工程施工質量和效益。
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中圖分類號：U415文獻標識碼： A 文章編號：
一、前言
改革開放后，我國經濟飛速發(fā)展，高速公路、路網工程如雨后春筍不斷涌現(xiàn)。相應的，作為工程三大主體之一的監(jiān)理隊伍也逐步成熟壯大，但是，由于近年來高速公路、路網工程建設的急速發(fā)展，監(jiān)理隊伍急速的膨脹，導致人員整體素質下滑，一部分業(yè)務能力差、職業(yè)素質低的人員相繼進入監(jiān)理隊伍，使監(jiān)理隊伍的綜合素質普遍下降，造成目前我國公路監(jiān)理市場出現(xiàn)嚴重問題。
二、公路監(jiān)理市場的現(xiàn)狀
公路工程監(jiān)理雖然在我國已經建立很長時間，但由于其只是在項目施工期發(fā)揮作用而并未被施用于工程項目的整個過程，這種不成熟性阻礙了我國工程建設管理體制改革目標的實現(xiàn)。除此之外，還有一些重要因素限制了公路工程監(jiān)理的發(fā)展。
1.工程監(jiān)理制度和環(huán)境有待規(guī)范和完善
當前我國公路工程監(jiān)理單位還有一部分隸屬于政府機關或企事業(yè)單位，受政府、企事業(yè)單位的影響很大，并未形成一批相對獨立的社會組織，且公路工程監(jiān)理市場壟斷現(xiàn)象、地區(qū)保護、不正當競爭現(xiàn)象嚴重。
另外，我國公路工程建設上存在很多建設單位包攬工程監(jiān)理工作的傳統(tǒng)做法，很不利于我國公路工程及工程監(jiān)理的發(fā)展。
2.工程監(jiān)理人員整體素質不夠、配置不合理
當前，很多工程監(jiān)理單位的監(jiān)理人員整體專業(yè)素養(yǎng)和工程監(jiān)理意識、組織協(xié)調意識不足，且人員配置不夠合理。監(jiān)理人員入崗前和在崗培訓不夠，工作缺乏條理性和積極性，不利于工程監(jiān)理隊伍的壯大和經驗積累。
3.未賦予監(jiān)理方充分的權力，制約了監(jiān)理作用的全面發(fā)揮
在大多數(shù)公路工程建設中，監(jiān)理方僅僅擁有工程質量控制的權力，而缺乏對工程的進度、投資、合同、信息以及安全等方面的管理權力，這就很大程度地限制了監(jiān)理方作用的發(fā)揮。也由于監(jiān)理業(yè)務范圍被局限，所以監(jiān)理方難以全面地開展監(jiān)理工作，其工作水平也因為缺乏足夠的發(fā)展空間而得不到提升。
4.現(xiàn)場監(jiān)理操作不規(guī)范
盡管相繼出臺了一些管理辦法和規(guī)定，但目前大多數(shù)監(jiān)理機構、監(jiān)理人員對現(xiàn)場監(jiān)理的模式處于摸索階段，大部分監(jiān)理現(xiàn)場做得還不夠規(guī)范，針對不同的建設項目如何具體操作缺乏規(guī)范化、可操作性模式和可遵循的指導性文件，因而開展工作就有一定的隨意性，有時甚至處于被動狀態(tài)。因此必須要加強規(guī)范化、標準化和科學化管理。建設監(jiān)理作為一種較新的行業(yè)監(jiān)督行為，政府有關主管部門應進一步加強對監(jiān)理市場的管理與導向，應規(guī)范各參與主體的行為，使監(jiān)理工作真正做到公平、公正、公開。各監(jiān)理單位要盡快提高自身素質，完善管理體系，認真貫徹國家關于開展建設監(jiān)理的若干規(guī)定，實行規(guī)范化、科學化管理，以一流的質量意識為業(yè)主提供高水準的監(jiān)理服務，以贏得社會的認可和贊同，并積極迎接中國加入WTO后的競爭和挑戰(zhàn)，為經濟建設發(fā)揮應有的作用。
5.未對監(jiān)理工作進行充足且有力的監(jiān)督管理
當今，很多監(jiān)理單位只是站在能夠獲取最大利益的基礎上開展監(jiān)理工作，對專業(yè)人才技術培養(yǎng)以及提升整體監(jiān)理工作水平缺乏足夠的重視，甚至有些單位拋棄以信譽和高質量監(jiān)理工作拓展業(yè)務范圍的原則，而是采取一些不正當?shù)氖侄潍@取業(yè)務，這都阻礙了監(jiān)理工作的合理高效進行，監(jiān)理工作的效果和信譽也開始出現(xiàn)下滑。而政府主管部門僅僅通過對監(jiān)理方工作資質進行審核與評定，難以阻止以上情況的發(fā)生，唯有實際加強對監(jiān)理工作的監(jiān)督管理才能將監(jiān)理行業(yè)引向健康合理的發(fā)展道路。
三、公路監(jiān)理市場的整改建議措施
1.完善監(jiān)理單位內部體系
監(jiān)理單位應積極總結工作經驗，借鑒國內外監(jiān)理咨詢的工作案例，并結合本單位實際情況，完善單位內部管理體系。工程監(jiān)理組織機構應由工程監(jiān)理咨詢公司及公司決策層共同管理，總監(jiān)理工程師負責協(xié)調最高管理層與中下層之間的工作，工程監(jiān)理部門負責對施工中的力學施工、施工材料及施工養(yǎng)護進行管理，總監(jiān)理工程師所轄部門主要對施工中的路基路面施工質量及工程測量等工作進行指導和管理。
2.建立工程監(jiān)理程序
公路工程監(jiān)理工作要有計劃地按照合理的程序進行，依照公路施工程序，隨時對臨時生活設施和臨時道路施工進行監(jiān)理驗收，對工程中的人工清表土及機械開挖進行檢測，對土方路填筑施工、排水管鋪筑與回填工程檢查和驗收，對施工中的沙礫石墊層、石屑基層及水泥路面檢測和驗收，對施工養(yǎng)護工程及最后的場地清理工作情況進行監(jiān)理驗收。
3.給監(jiān)理專業(yè)人員提供不斷學習、進步的平臺
合格的監(jiān)理專業(yè)人才是公路工程建設順利進行的技術保證，但是就當前情況來看，只有少部分專業(yè)人員符合監(jiān)理市場的需求，從業(yè)人員隊伍大多是由非本專業(yè)轉入人員、剛走出校門的畢業(yè)生等缺乏實際監(jiān)理工作經驗的人員組成，因此必須為監(jiān)理專業(yè)人員創(chuàng)造學習先進技術知識的機會，使其在掌握了符合時展要求的業(yè)務素質和專業(yè)水平的同時，也能了解到工程建設法律、經濟、管理等方面的內容，為監(jiān)理工作培養(yǎng)一批高素質的復合型專業(yè)人才。
4.做好工程質量控制工作
工程質量控制是監(jiān)理工作的重中之重，必須根據質量控制的依據(合同條款、技術規(guī)范以及設計圖紙)和要求(控制好原材料與施工過程)對建設項目開展現(xiàn)場監(jiān)督和管理工作。進場原材料的質量作為工程控制的基礎，需要對其進行嚴格的把關，凡是有問題的原材料絕對不允許進入施工現(xiàn)場。必須采取事前、事中和事后控制的全過程監(jiān)理方法，謹慎做好工程監(jiān)理工作。
5.控制工程進度
監(jiān)理人員在工作中需要根據簽訂的合同控制工程進度，找出影響工程建設順利進行的不利因素，并積極引導施工方采取相應措施有效地排除不利影響。為了在規(guī)定工期內完成施工計劃，需要監(jiān)理人員在工程現(xiàn)場出現(xiàn)因組織安排、施工順序等不合理安排嚴重影響工程進度時，及時與施工方做好溝通，使其調整計劃，在工期內順利完成任務。
6.控制工程費用
作為工程監(jiān)理的基本手段和環(huán)節(jié)之一，費用控制也起著重要的作用。合理的費用控制不但能夠避免超前支付和滯后支付分別給業(yè)主和承包商帶來的資金壓力，而且還能使業(yè)主有限的資金得到最佳的利用。
四、公路工程監(jiān)理的意義
當前，實行公路工程監(jiān)理對于工程建設的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
權責分明、合理。工程監(jiān)理制度的引進，使各單位能明確各自權責，具有合同意識，將各自所需承擔的工作做到最好，且能有序、高效地進行。
促進公路工程專業(yè)化、高效化發(fā)展。傳統(tǒng)的工程管理體系都是建設單位單獨規(guī)劃管理，施工單位只顧埋頭施工，這種工程建設模式和管理模式過于松散，缺乏有效的過程管控機制和張弛有度的計劃執(zhí)行、過程故障處理體制，不利于公路工程的經濟、安全、有效實施，也有礙于公路工程技術的發(fā)揮和公路工程的專業(yè)化發(fā)展。公路工程監(jiān)理制度很好地打破了傳統(tǒng)工程體系的弊端，調動了多部門合作和監(jiān)督，利于建設單位、施工單位和監(jiān)理單位積累工程經驗和相互融合，提升工程質量和效率，促進我國公路工程建設發(fā)展。
使公路工程監(jiān)督管理體系得到有力提升。公路工程監(jiān)理的建立和使用大大提升了工程監(jiān)督管理體系的實際作用，使其具有更具體、更有可操作性的監(jiān)督管理依據和標準，建立起了較科學、合理、完善的公路工程管控機制，不僅提高了公路工程管理效率，也反過來促進了工程計劃和施工程序的改善和發(fā)展。
五、結束語
改革開放30多年來，雖然我國公路監(jiān)理市場的發(fā)展取得了可喜的成績，但公路監(jiān)理事業(yè)仍然存在著許多問題需要我們去研究和解決，可謂任重而道遠。只要我們端正太對，敢于面對現(xiàn)實、正視壓力、發(fā)奮圖強、扎實工作，改善目前公路監(jiān)理市場不利的形式與局面指日可待。所以，我們應當積極進取，把我國的公路監(jiān)理制度向國際慣例靠攏，并使之踏上一個更高的臺階。
參考文獻
