時(shí)間：2023-03-13 11:24:09
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二是基層法律服務(wù)工作在差異性發(fā)展中謀求新突破。按照省第十二次黨代會提出的“加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系”的戰(zhàn)略部署，引導(dǎo)基層法律服務(wù)所進(jìn)一步明確自身發(fā)展方向，今年我們將重點(diǎn)放在滿足鄉(xiāng)村、社區(qū)法律服務(wù)需求上，在服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、提升農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)法治化管理水平中，成為保一方平安、促一方發(fā)展的法律助手。開展法律服務(wù)執(zhí)業(yè)行為檢查和案卷評查工作，重點(diǎn)調(diào)查有無基層法服人員充當(dāng)社會咨詢機(jī)構(gòu)人員出庭“”現(xiàn)象，幫助完善法律服務(wù)所內(nèi)部管理規(guī)定，加大法律服務(wù)投訴查處懲戒力度，凈化全市法律服務(wù)市場環(huán)境。2012年全市基層法律工作者共訴訟事務(wù)1223件、非訴訟事務(wù)16件、擔(dān)任機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位法律顧問134家。
二、以深入推進(jìn)社會矛盾糾紛排查化解為重點(diǎn)，在深化法治平安建設(shè)上有更大作為
一是全面深化社會矛盾排查化解工作。切實(shí)履行對專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織的管理和指導(dǎo)職能，按照市、鎮(zhèn)和有條件的村（社區(qū)）5：2：1的比例及專業(yè)人民調(diào)解組織配備2-4名專職人民調(diào)解員的要求配備專職人民調(diào)解員。成立以圓桌談心對話為調(diào)解模式的“圓桌糾紛調(diào)解室”，建立針對婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)以及遺產(chǎn)繼承等涉及家庭內(nèi)部矛盾糾紛的案件的“家事糾紛調(diào)解室”；成立全市首個以調(diào)解員個人名字命名的“老葛婚姻家庭糾紛調(diào)解室”。市物業(yè)糾紛調(diào)委會共受理物業(yè)糾紛113件，調(diào)解率、調(diào)解成功率均為100%；市醫(yī)患糾紛調(diào)委會共受理醫(yī)患糾紛16件，成功調(diào)解12件。市勞動爭議糾紛調(diào)解委員會共受理糾紛511件，調(diào)解成功率97.7%。全市兩級調(diào)處中心組織共接待群眾583批次1363人，受理矛盾糾紛372件，調(diào)解糾紛370件，調(diào)解成功369件，調(diào)解成功率99.2%。健全人民調(diào)解組織備案制度，本市內(nèi)已設(shè)立8家鎮(zhèn)級人民調(diào)解委員會、172家村（居）調(diào)委會、5家專業(yè)性調(diào)委會、2家行業(yè)調(diào)委會、11家其他性質(zhì)的調(diào)委會和8家剛調(diào)整設(shè)立的500人以上企業(yè)調(diào)委會，已全部備案在冊。
二是全面加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于“兩所一庭”建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱的要求，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所機(jī)構(gòu)單列、編制不減、工作不亂。今年年初我局制訂下發(fā)《二0一二年度司法所目標(biāo)管理考核辦法》以及司法所2012年工作要點(diǎn)，制定司法所基礎(chǔ)工作、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正及法制宣傳百分考核表，將司法所的各項(xiàng)工作細(xì)化量化，并以此為依據(jù)，部署開展“五好司法所”創(chuàng)建活動，帶動司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)范化，全面推動司法所的各項(xiàng)工作向規(guī)范化方向發(fā)展，進(jìn)一步鞏固司法所建設(shè)成果，提升基層工作水平，夯實(shí)司法行政基層基礎(chǔ)。
三、以創(chuàng)新特殊人群管理服務(wù)為重點(diǎn)，在最大限度增加社會和諧因素上有更大作為
一是加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象的管控矯正。深入開展“規(guī)范化建設(shè)提升年”活動，進(jìn)一步創(chuàng)新教育載體和矯正方法，健全教育矯正中心軟硬件建設(shè)水平和功能設(shè)置，逐步推進(jìn)刑釋解教人員過渡性安置基地與中心的銜接融合，提升管理的整體合力和成效。與電信等部門合作建立移動定位系統(tǒng)，運(yùn)用科技手段強(qiáng)化監(jiān)管力度，將有暴力犯罪前科、重新犯罪風(fēng)險(xiǎn)較高、監(jiān)管難度較大的重點(diǎn)人員全部納入定位監(jiān)控系統(tǒng)，預(yù)計(jì)年底前將投入使用。截止2012年12月底，全市已經(jīng)累計(jì)接收各類社區(qū)服刑人員1028名，期滿解矯658名，移交公安36名剝權(quán)人員，其中今年接受248名，解矯196名，移交36名，現(xiàn)有在冊社區(qū)服刑人員334名，其中緩刑279名，假釋47名，暫予監(jiān)外執(zhí)行8名，所有人員中無一脫管、漏管和重新犯罪。
二是加強(qiáng)刑釋解教人員幫教安置工作。全面拓寬刑釋解教人員安置渠道，完善定期排查分析制度，推進(jìn)安置幫教工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。加強(qiáng)幫扶服務(wù)，為刑釋解教人員回歸社會創(chuàng)造條件。進(jìn)一步加強(qiáng)司法所、勞教所、監(jiān)獄及有關(guān)部門的銜接配合，理順工作流程，防止脫管漏管。嚴(yán)格按照上級部署，完成幫教工作管理軟件安裝調(diào)試工作，實(shí)現(xiàn)對刑釋解教人員的信息化管理，推進(jìn)安置幫教信息化建設(shè)，提高銜接信息錄入率及服刑在教人員基本信息核實(shí)率，確保不發(fā)生脫管漏管。加強(qiáng)基層幫教組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫教安置優(yōu)惠政策，充分利用社會資源，不斷提高刑釋解教人員的就業(yè)率，使其成為自食其力的勞動者。我市已累計(jì)接受刑釋解教人員204名，其中刑滿釋放160名，解除勞教44人。銜接率、幫教率和安置率均達(dá)到100%，當(dāng)年重新犯罪率控制在1‰以下。
四、以加強(qiáng)法制宣傳工作的時(shí)代性和實(shí)效性為重點(diǎn)，在加快推進(jìn)法治平安建設(shè)上有更大作為
一是圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展抓全民普法。緊扣全面建成更高水平小康社會、實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)“三年翻番”發(fā)展目標(biāo)，把法制宣傳教育有機(jī)融合于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、融合于社會管理創(chuàng)新、融合于服務(wù)保障民生。抓好重點(diǎn)對象法制宣傳教育，會同相關(guān)部門出臺非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識任職資格考試制度。組織女干警、女律師、女公證員等法律工作者走進(jìn)市永壇時(shí)裝廠，開展“送法進(jìn)企業(yè)”法律咨詢活動。發(fā)揮法制副校長作用，健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)，金沙中學(xué)、金城鎮(zhèn)中心小學(xué)等12所中小學(xué)校的法制副校長，走進(jìn)學(xué)校為學(xué)生們上法制課，公布“12348法律咨詢平臺熱線”，并接受師生現(xiàn)場法律咨詢。
二是圍繞創(chuàng)新社會管理水平抓法治文化建設(shè)。加強(qiáng)法治文化陣地多樣化、系列化、規(guī)?；ㄔO(shè)，開通法制宣傳教育微博，在《金沙周刊》開辟法制宣傳專版，在廣播電臺《89關(guān)注》欄目中開辟法制宣傳小專欄，通過全新的視角介紹我市法制宣傳教育情況和成果，為普法工作提供了全新的平臺。將法治文化建設(shè)與我市民間文化、基層文化相結(jié)合，豐富法治文化建設(shè)的內(nèi)涵。依托文化底蘊(yùn)深厚、資源豐富的優(yōu)勢，把法律知識通俗化，把法律規(guī)范直觀化，把法律歷史形象化。金城鎮(zhèn)以學(xué)校校本教育課程為載體，將刻紙創(chuàng)作融入法治文化建設(shè)；朱林鎮(zhèn)以唐王故事會為依托，開展“舉案說法”故事會；開發(fā)區(qū)將法治文化建設(shè)與基層群眾文化生活相結(jié)合，以身邊人、身邊事寫法治、演法治、唱法治、講法治、畫法治，增強(qiáng)法制宣傳的感染力。
五、以維護(hù)群眾合法權(quán)益為重點(diǎn)，在增進(jìn)民生幸福上有更大作為
一是圍繞維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益，提高法律援助工作水平。今年是司法部統(tǒng)一部署的“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年”，也是省司法廳確定的法律援助基礎(chǔ)建設(shè)年。我市進(jìn)一步擴(kuò)大了法律援助覆蓋面，降低門檻，逐步將法律援助覆蓋人群從低保群體拓展至低收入群體，突出重點(diǎn)服務(wù)對象，做好困難群眾法律援助工作。加強(qiáng)法律援助網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)，在8個鎮(zhèn)區(qū)增設(shè)各鎮(zhèn)殘疾人和少數(shù)民族法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“十五分鐘法律援助服務(wù)圈”的新格局，2012年共受理法律援助案件320件，接待來訪、來電咨詢1971人次（其中，來訪642、來電1319、來信4件、網(wǎng)上咨詢6件）。選聘18名具備相應(yīng)條件的專職律師具體承辦本年度法律援助案件，逐步向法律援助案件辦理專業(yè)化過渡。聘請172名村居聯(lián)絡(luò)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員，94名律師和法律工作者掛靠村居聯(lián)絡(luò)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員，8名殘疾人和少數(shù)民族法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員，組建起一支較為完善的法律援助工作聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。
二是圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，提高公證工作水平。認(rèn)真部署開展“四萬工程”法律服務(wù)專項(xiàng)活動，以“促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)民生幸?！睘橹攸c(diǎn)，主動介入全市重點(diǎn)工程，為企業(yè)融資引資、兼并重組、公司上市及重大工程項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)公證服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)，開展公證服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，減免相關(guān)服務(wù)收費(fèi)，滿足困難群眾的公證法律服務(wù)需求。穩(wěn)步推進(jìn)公證機(jī)構(gòu)事業(yè)體制改革和事業(yè)單位分類改革，在市人社局、市編辦統(tǒng)一安排下，對公證機(jī)構(gòu)的組織類別、崗位設(shè)置、績效工資、經(jīng)費(fèi)管理等進(jìn)行清理規(guī)范并出臺新的“三定”方案。2012年我處共辦理各類公證4484件，其中：國內(nèi)民事類公證1381件、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)類公證1176件、涉外民事公證1859件、涉外經(jīng)濟(jì)公證27件、涉港澳臺公證合計(jì)41件。
六、以踐行政法干警核心價(jià)值觀為重點(diǎn)，在打造堪當(dāng)時(shí)代重任的司法行政隊(duì)伍上有更大作為
一是開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”。局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員帶領(lǐng)有關(guān)科室負(fù)責(zé)人，圍繞“三解三促”和新一輪爭當(dāng)排頭兵活動要求，對掛鉤扶貧村（薛埠鎮(zhèn)塔山村）和全市司法行政工作進(jìn)行了大調(diào)研。定期與駐點(diǎn)單位研究幫困措施，定期分析、研判駐點(diǎn)單位的民情民意、發(fā)展難題，幫助駐點(diǎn)單位破解發(fā)展中的難題，集中梳理一批群眾反映強(qiáng)力、影響社會和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)疑難矛盾糾紛，依法依規(guī)依理引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娡ㄟ^合法途徑解決民生權(quán)益和合理訴求，符合法律援助條件的當(dāng)場辦理接案受理手續(xù)，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案結(jié)跟蹤制，發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，幫助基層排憂解難。
二是開展政法干警核心價(jià)值觀教育活動。組織全體干部職工和法律服務(wù)工作者，學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會文件，學(xué)書記有關(guān)重要講話，學(xué)習(xí)同志在全國政法工作會議上的重要講話，準(zhǔn)確把握政法干警核心價(jià)值觀的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求。組織干警和法律服務(wù)工作者對照核心價(jià)值觀的要求，認(rèn)真查擺問題，逐條梳理，集中整改執(zhí)法思想、執(zhí)法行為、執(zhí)法作風(fēng)中存在的不符合、不適應(yīng)問題。同時(shí)把創(chuàng)先爭優(yōu)活動、爭當(dāng)排頭兵活動、深化法律六進(jìn)、矛盾糾紛大排查大調(diào)解專項(xiàng)活動、法律援助服務(wù)為民創(chuàng)先爭優(yōu)年活動等作為政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動的有效載體，有機(jī)融合，增強(qiáng)活動實(shí)效性。
三是不斷完善干部隊(duì)伍教育管理機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力。組織開展“警示教育月”系列活動，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，提高教育的針對性和有效性，筑牢拒腐防變的思想防線。通過公務(wù)員招考、事業(yè)單位招考等方式配齊配強(qiáng)全系統(tǒng)干部隊(duì)伍力量，把原則性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、綜合素質(zhì)強(qiáng)的人才選拔到司法行政隊(duì)伍中來。實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，組建了“優(yōu)秀調(diào)解能手人才庫”，參與涉法及“大接訪”活動，選拔培育了2名市應(yīng)急工作人才庫專家、2名市人民陪審員、1名省級調(diào)解能手專家?guī)旌蜻x人，積極打造司法行政人才高地。
七、明年工作思路
2013年，我局將在市委市政府和上級司法行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，以加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新統(tǒng)籌作為今后一個時(shí)期司法行政工作重心，進(jìn)一步整合資源，創(chuàng)新方法，著力為全市加快轉(zhuǎn)型升級提供穩(wěn)定的社會環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境和良好的法治環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下五方面工作。
（一）以“六五”普法為契機(jī)，著力服務(wù)中心大局工作。
通過對“六五”普法開展以來的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，進(jìn)一步激發(fā)全社會學(xué)法用法的熱情，為新一輪法制宣傳教育的順利開展?fàn)I造濃厚社會氛圍。圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，集中開展“服務(wù)社會管理創(chuàng)新，提升市民法律素養(yǎng)”主題宣傳活動，突出對《國有土地房屋征收與補(bǔ)償條例》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《條例》、《食品安全法》等與人民群眾利益密切相關(guān)法律法規(guī)宣傳，強(qiáng)化人民群眾依法解決矛盾糾紛、依法表達(dá)訴求的意識。打造一批有品位、有特點(diǎn)的法治文化陣地，做精做優(yōu)《司法》、《與法同行》等廣播電視普法欄目，通過以案說法、市民互動等環(huán)節(jié)，提高市民參與度。積極拓寬法制宣傳教育的功能效應(yīng)，把普法教育與提供服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，使法制宣傳成為引導(dǎo)群眾崇尚法律精神、依法表達(dá)利益訴求的過程，成為鈍化各類矛盾糾紛、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的過程。
（二）以社區(qū)矯正安置幫教工作為重點(diǎn)，著力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。
加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理，對社區(qū)服刑人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，對高危人員實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，全面實(shí)施審前調(diào)查和假釋前評價(jià)。大力推進(jìn)社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心建設(shè)，全面推行分類教育和心理矯正，探索建立社區(qū)矯正需求和效果評估體系，社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在1‰以內(nèi)。建立刑釋解教人員重新犯罪風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，落實(shí)重點(diǎn)幫教對象的無縫對接，全市刑釋解教人員銜接率達(dá)100%。落實(shí)刑釋解教人員就業(yè)及社會保障相關(guān)政策，促進(jìn)刑釋解教人員順利融入社會，最大限度地消除不穩(wěn)定因素。舉辦全市社區(qū)矯正專職工作者培訓(xùn)班，切實(shí)落實(shí)“首要任務(wù)”和“禁止令”制度要求，提高基層社區(qū)矯正工作人員法律知識和專業(yè)水平，增強(qiáng)矯正教育效果。樹立“以有為爭有位”的思想,積極主動為黨委、政府中心工作服務(wù),用工作成效彰顯社區(qū)矯正工作在推進(jìn)基層和諧穩(wěn)定中的地位和作用。
（三）以政法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為龍頭，著力促進(jìn)矛盾糾紛化解。
組織開展“社會矛盾化解、法制宣傳先行”、“社會管理創(chuàng)新、法制建設(shè)奠基”和“公正廉潔執(zhí)法、教育監(jiān)督保證”等專項(xiàng)活動，加大經(jīng)常性和集中性矛盾糾紛排查工作力度，推行網(wǎng)絡(luò)化排查新模式，強(qiáng)化對重大政治活動、節(jié)假日、敏感時(shí)期矛盾糾紛的排查化解。著力調(diào)處征地拆遷、企業(yè)改制、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、勞動爭議等發(fā)展類、民生類矛盾糾紛。加強(qiáng)社情民意分析和研判，突出抓好矛盾排查預(yù)警工作，對排查出的敏感、熱點(diǎn)問題和可能影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛，采取有力措施，切實(shí)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，防止民眾不滿情緒積累，防止矛盾問題疊加，防止由此引發(fā)新的熱點(diǎn)、敏感性矛盾。進(jìn)一步強(qiáng)化對突發(fā)性、群體性矛盾糾紛的應(yīng)急反應(yīng)和管控處置，健全突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制，細(xì)化預(yù)案，提高突況的應(yīng)急處置能力。深化大調(diào)解機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)與矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域、部門的有效配合，進(jìn)一步健全“大調(diào)解”格局。
(四)以強(qiáng)化法律服務(wù)意識為抓手，著力推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。
XX年年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”工作任務(wù)，在落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管和抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)上下功夫，有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。
一、XX年年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況
（一）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)情況
1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求，并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內(nèi)容，納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示，提出明確要求。區(qū)長徐漢添多次參加并主持召開安全生產(chǎn)工作會議、政府常務(wù)會議、安全生產(chǎn)形勢分析會議等，研究對策，解決問題，并親自帶隊(duì)深入基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時(shí)期，區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到安全生產(chǎn)第一線，認(rèn)真排查安全隱患，解決了一批重大安全問題，有力地推動安全生產(chǎn)工作向縱深開展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開安全工作會議15次（包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議），親自帶隊(duì)檢查18次。
2．強(qiáng)化考核力度，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步做好責(zé)任制考核的完善和擴(kuò)面工作。一是擴(kuò)大了責(zé)任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上，區(qū)政府與街道及有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，增加了教育局等考核單位。各街道、有關(guān)部門也及時(shí)將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)，與所轄村、居委會、企業(yè)簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任制延伸到基層，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是對目標(biāo)管理責(zé)任書作了進(jìn)一步調(diào)整，充實(shí)和完善了考核的內(nèi)容，細(xì)化、量化了考核標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系進(jìn)一步完善。三是加大了考核力度，出臺了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核暫行辦法》，落實(shí)獎勵機(jī)制，表彰考核優(yōu)秀單位，有力推動了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
3．強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷充實(shí)安監(jiān)力量。今年，我區(qū)加強(qiáng)了安全機(jī)構(gòu)和安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。一是結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)換屆，及時(shí)對全區(qū)安全生產(chǎn)委員會單位及成員進(jìn)行了調(diào)整，由51個成員單位增加到59個，并完善了《**區(qū)安全生產(chǎn)委員會組成、職責(zé)及安委會工作、會議制度》，更好地發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。二是按照市的要求，組建了區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)，成立了安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心，同時(shí)，加大財(cái)政投入，落實(shí)安監(jiān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)130萬元，配備3臺安全監(jiān)察專用車，購置了一批安監(jiān)執(zhí)法裝備，從硬件設(shè)施上給予安監(jiān)執(zhí)法工作以強(qiáng)有力的支持和保障。三是組建了街道（科技園）安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)，隊(duì)員經(jīng)過培訓(xùn)已全部上崗，并明確中隊(duì)監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范中隊(duì)監(jiān)管行為，從而扭轉(zhuǎn)了基層監(jiān)管力量薄弱的狀況。四是居委會、改制公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，配備了2名以上工作人員，建立起社區(qū)安全生產(chǎn)巡查組或?qū)Ｂ殻x務(wù)）消防隊(duì)，充分發(fā)揮基層組織的作用，形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
4．強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。今年，我區(qū)繼續(xù)深入推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作，組織力量對全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進(jìn)行普查登記，建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。制定下發(fā)了《XX年年**區(qū)全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案》，組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄指引》等資料，切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。通過抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓典型，召開座談會、現(xiàn)場會等，督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建立、應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，不斷完善安全管理，推動企業(yè)主體責(zé)任評估工作順利開展。12月13、14日，我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評估組的評估，全部達(dá)到了a級評估標(biāo)準(zhǔn)。
為了促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全水平，積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在機(jī)械制造、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)大力開展試點(diǎn)推廣，培育和樹立安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)。今年，廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗(yàn)收，廣州昊天化工集團(tuán)、廣州市虎頭電池集團(tuán)、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗(yàn)收申請，企業(yè)管理逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。
5．逐步完善重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援體系。我區(qū)從預(yù)防和控制的要求出發(fā)，研究制定了《預(yù)防和處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏對周邊居民造成危害工作機(jī)制》，組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險(xiǎn)源廠外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案，積極督促相關(guān)部門、街道、企業(yè)建立相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練。我區(qū)有關(guān)部門，各街道，學(xué)校，加油站等重大危險(xiǎn)源單位，昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應(yīng)急救援演練、安全實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和技能競賽。12月18日，我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃?xì)饧託庹緝?nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險(xiǎn)源場外應(yīng)急救援演練，公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個部門和單位參加了演練，并取得了圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期效果，進(jìn)一步提高了各職能部門的聯(lián)合作戰(zhàn)能力，為能快速應(yīng)對和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎(chǔ)。 1 小編推薦與 【安監(jiān)局2010年安全生產(chǎn)管理工作情況總結(jié)及2010年工作思路】 關(guān)聯(lián)的文章：
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（二）安全生產(chǎn)綜合管理情況
1．深入開展各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治。一是開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)開展危險(xiǎn)化學(xué)品儲存?zhèn)}庫的安全專項(xiàng)整治。組織了對吉山12家化工倉庫的自查和檢查活動，建立了倉庫檔案，大力推廣危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；開展化工倉庫專項(xiàng)檢查，檢查倉庫195家，整改隱患38處，發(fā)出整改通知書16份，查沒危險(xiǎn)化學(xué)品8000公斤；加強(qiáng)日常監(jiān)察監(jiān)管，全年共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品單位2044家次，檢查記錄1651份，查處隱患526條，發(fā)出整改通知書86份，整改隱患521條，查處違法儲存?zhèn)}庫5家。二是整治道路交通安全。大力查處非法摩托車、非法危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛，全年共查扣非法摩托車15815臺、非法危運(yùn)車159臺；加強(qiáng)對校巴的檢查、監(jiān)督和管理，查處違法校巴75輛；積極開展道路交通事故“黑點(diǎn)”排查和整治，做好交通安全預(yù)防工作，共排查出事故黑點(diǎn)4處，增設(shè)交通標(biāo)志牌250套，實(shí)施了29項(xiàng)交通設(shè)施工程改造工作。三是開展建筑施工安全專項(xiàng)整治。制定《建筑施工安全專項(xiàng)整治方案》，開展在建工地、危房、圍墻、擋土墻、基坑、排柵等的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對建筑工地相對集中的珠江新城地區(qū)進(jìn)行檢查，共檢查了建設(shè)工地304個（次），整改198處隱患，發(fā)出限期整改通知書27份，停工整頓工地6個。四是整治“三小”生產(chǎn)經(jīng)營場所及人員密集場所消防安全。對商場、超市、歌舞廳、影劇院、飯店、賓館、網(wǎng)吧等“三小”場所、人員密集場所的消防安全狀況開展消防安全大檢查，共出動檢查組3760個（次），參加人員達(dá)10845人（次），檢查“三小”場所23847個，出租屋140229套，人員密集場所1958間，排查火災(zāi)隱患8842處，整改隱患8731處，發(fā)出責(zé)令限期改正通知書835份，依法取締或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)單位174家，罰款9.15萬元。五是嚴(yán)密組織獵德村拆遷工程的安全監(jiān)管。今年10月以來，根據(jù)區(qū)政府的工作部署，重點(diǎn)加大了對獵德村拆遷工程安全監(jiān)管工作力度，成立了安全監(jiān)管小組，堅(jiān)持每天兩次到工地巡查，雙休日實(shí)行輪流值班巡查，共發(fā)出責(zé)令整改通知書3份，現(xiàn)場糾正違章作業(yè)50余人（次），有效地把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保了獵德村整體改造拆遷施工的安全。此外，我區(qū)還開展水利、旅游、勞保用品等行業(yè)和領(lǐng)域的整治，取得了較好的效果。
2．加大高危行業(yè)企業(yè)、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管力度。一是嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證初審關(guān)，全年辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可現(xiàn)場核查136家，辦理第三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案38家。二是定期對高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。堅(jiān)持每季度對建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行不少于一次的安全專項(xiàng)檢查，特別是認(rèn)真落實(shí)市安委會關(guān)于對昊天化工集團(tuán)的監(jiān)管要求，堅(jiān)持每月定期檢查，及時(shí)有效處理了一次因防雷保護(hù)失效而引起的少量液氯泄漏問題。全年檢查危化品企業(yè)300多家、XX多次，建筑工地200多個、800多次，關(guān)閉4家無證?；飞a(chǎn)企業(yè)。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度，要求新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，對未通過“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門不予辦理行政許可手續(xù)，保證了安全工作不欠新帳。四是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作，進(jìn)一步完善全區(qū)重大危險(xiǎn)源檔案，對確認(rèn)為重大危險(xiǎn)源的68家企業(yè)進(jìn)行建檔造冊，建立分級監(jiān)管和巡查制度，對重大危險(xiǎn)源單位落實(shí)專人監(jiān)管監(jiān)控，同時(shí)督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的相關(guān)要求對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢測、評估，加強(qiáng)監(jiān)督管理，及時(shí)排查整改隱患，制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，完善應(yīng)急救援體系。
3．實(shí)行企業(yè)分級分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎(chǔ)上，組織力量對全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面普查登記工作，掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對企業(yè)按abc三類分級分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家，從業(yè)人員61587人，其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家，非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產(chǎn)狀況不同，進(jìn)行分類管理，建立檢查制度，對危險(xiǎn)程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè)，每月進(jìn)行巡查，促使企業(yè)及時(shí)消除隱患，提高安全生產(chǎn)保障水平。
4．完善安全隱患舉報(bào)投訴制度。進(jìn)一步完善安全隱患舉報(bào)投訴制度，通過各種媒體公開事務(wù)查詢及舉報(bào)投訴電話、信箱、電子郵箱，在網(wǎng)上設(shè)立呼叫中心，方便群眾舉報(bào)安全隱患。同時(shí)，及時(shí)受理、處理群眾來信來訪，對有關(guān)投訴和舉報(bào)認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)處理、及時(shí)反饋，并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業(yè)過程中傷及途人的舉報(bào)，立即派人到現(xiàn)場處理，協(xié)調(diào)解決了問題，同時(shí)責(zé)令施工單位完善防護(hù)措施，規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗，做到了件件有著落，維護(hù)了廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（三）安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)察情況
1．大力構(gòu)建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動機(jī)制。XX年年，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用，調(diào)動各方力量，先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產(chǎn)大檢查，督促、指導(dǎo)各街道和有關(guān)職能部門加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急值守工作，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年組織開展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次，及時(shí)排查和整改了一批安全隱患，有效防范了較大安全事故的發(fā)生。 (2) 小編推薦與 【安監(jiān)局2010年安全生產(chǎn)管理工作情況總結(jié)及2010年工作思路】 關(guān)聯(lián)的文章：
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2．深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動。按照國務(wù)院、省、市關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的要求和統(tǒng)一部署，我區(qū)從5月份開始在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，成立了專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動方案》，明確了責(zé)任分工及工作任務(wù)、步驟、內(nèi)容、時(shí)間及目標(biāo)。各單位、各部門按照區(qū)的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，嚴(yán)密組織，大力排查，落實(shí)整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隱患，取得了較好的成效。8月、9月，先后接受國家、省專項(xiàng)行動督查組的檢查，受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)行動中，全區(qū)共出動檢查組775個，人員9904人（次），檢查企業(yè)5765家，發(fā)現(xiàn)隱患3456處，整改隱患3397處，整改率達(dá)98.3%,發(fā)出整改通知書741份，發(fā)現(xiàn)重大隱患45處，落實(shí)整改43處，整改率達(dá)95.6%。
3．加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度。一是加大執(zhí)法檢查力度。XX年年,我區(qū)繼續(xù)加強(qiáng)日常檢查巡查力度，依法查處安全生產(chǎn)違法行為,共監(jiān)督、監(jiān)察各類生產(chǎn)經(jīng)營單位19364家、26219次，共查出各類事故隱患4076條，完成隱患整改4012條，發(fā)出指令整改書489份，復(fù)查意見書336份，責(zé)令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位1家，對安全生產(chǎn)違法行為立案7宗，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰11.1萬元。二是嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。今年，我們嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，堅(jiān)持按照事故“四不放過”原則對我區(qū)轄內(nèi)今年發(fā)生的6宗企業(yè)職工死亡事故進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，對涉案的責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以行政處罰。
（四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況
1．精心組織了“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月，我區(qū)緊緊圍繞“綜合治理，保障平安”的主題，采取百題知識競賽、服務(wù)咨詢、宣傳巡展、知識宣講等形式，廣泛開展了全國第六個“安全生產(chǎn)月”活動，在全區(qū)營造了“人人講安全、人人懂安全”的良好氛圍。“安全生產(chǎn)月”期間，我區(qū)組織咨詢活動、知識講座、知識培訓(xùn)194場（次），懸掛橫幅、彩旗、標(biāo)語1660條，張貼宣傳畫、圖片4500多張，出專欄、墻報(bào)、板報(bào)420多個，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料7萬余份，宣傳信息50多條。我區(qū)代表隊(duì)取得了廣州市安全生產(chǎn)知識競賽第三名的好成績，《安全無小事》作品代表廣州市參加了全省安監(jiān)系統(tǒng)首屆文藝調(diào)演活動。
2．大力加強(qiáng)安全主任培訓(xùn)工作。年初，市下達(dá)我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)1600人、安全主任再培訓(xùn)人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動性強(qiáng)，要完成市下達(dá)指標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。但，區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將安全培訓(xùn)工作納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，采取強(qiáng)有力措施加強(qiáng)培訓(xùn)工作。5月份，我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立，明確專人從事安全培訓(xùn)教育工作，同時(shí)建立培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)了解和掌握各街道的工作動態(tài)。經(jīng)過各方努力，較好地完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。此外，建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門共舉辦安全培訓(xùn)班100多期，考核企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。
3．深入開展道路交通、消防安全宣傳活動。今年以來，交通部門以《廣東省道路交通安全條例》實(shí)施為契機(jī)，廣泛開展交通安全意識“五進(jìn)”活動，組織舉辦大型宣傳、咨詢活動8次，開辦交通安全課10次，安裝宣傳欄17個，發(fā)放宣傳材料138600份。消防部門圍繞“生命至上，平安和諧”主題，廣泛開展“119”消防宣傳活動月，組織大型消防宣傳活動22次，開展咨詢、講座活動50次，舉行滅火演練87次，懸掛宣傳橫幅279條，張貼掛圖2714份，設(shè)置消防宣傳欄277塊，派發(fā)宣傳資料34200份。
二、存在問題與不足
一年來，我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，也取得一定成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：
一是部分行業(yè)和領(lǐng)域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā)，建筑施工傷亡事故5起、死亡5人，分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%；道路交通事故高居不下，發(fā)生傷亡事故1589宗，死亡人數(shù)57人，分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全生產(chǎn)的思想，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全投入嚴(yán)重不足，安全技術(shù)裝備老化、落后，事故防范能力差，事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動者安全生產(chǎn)意識有待提高。大量的外來務(wù)工人員自我保護(hù)意識不強(qiáng)，沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育，無證上崗，缺乏遵章守紀(jì)的意識和安全技能，違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、2010年安全生產(chǎn)工作主要思路
（一）落實(shí)“兩個主體”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。進(jìn)一步完善政府各級、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用，督促各街道和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任；寓監(jiān)管于服務(wù)之中，通過加強(qiáng)監(jiān)管和行政執(zhí)法，指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車間、班組和崗位，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。 3
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（二）創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點(diǎn)、線、面”三位一體的監(jiān)管體系，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹亍包c(diǎn)”，通過深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)為主“線”，充分發(fā)揮行業(yè)部門的指導(dǎo)作用，抓好行業(yè)監(jiān)管；強(qiáng)化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮各職能部門的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管合力，推動我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平提高，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。
（三）加大隱患排查整改力度，切實(shí)消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源普查工作，健全重大事故隱患整改和危險(xiǎn)源的監(jiān)控體系，對查處的事故隱患登記造冊，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有關(guān)單位采取有效監(jiān)控和防范措施；無法保證安全的，立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強(qiáng)重大事故隱患整治的跟蹤督查，對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的，依法按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，對隱患整改不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（四）狠抓隱患整治，深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)管。以道路交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、“三小”場和人員密集場所等為重點(diǎn)，按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，針對區(qū)域?qū)嶋H，依托部門、街道和社區(qū)，針對關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，深入開展專項(xiàng)整治，切實(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患，防范各類事故發(fā)生。
（五）強(qiáng)化執(zhí)法檢查，增強(qiáng)監(jiān)管有效性。進(jìn)一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個層面的監(jiān)管要求和任務(wù)，逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際的執(zhí)法檢查制度，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實(shí)行分類分層監(jiān)管。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)威性和執(zhí)行力，繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對性，分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律，對重點(diǎn)行業(yè)開展預(yù)防性執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅(jiān)決予以處理和處罰。
（六）抓好宣傳培訓(xùn)，提高全民安全意識。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系建設(shè)。組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，形成“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的良好社會氛圍；繼續(xù)推進(jìn)安全主任培訓(xùn)、再培訓(xùn)及全員安全培訓(xùn)工程，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，規(guī)范培訓(xùn)行為，全面完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)，使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高，從業(yè)人員安全意識和事故防范能力明顯增強(qiáng)。
（七）完善應(yīng)急管理，提高突發(fā)事件處置能力。進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。抓好各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練，提高預(yù)案的可操作性；整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急救援資源，建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補(bǔ)、常備不懈的應(yīng)急救援保障體系。
完成服務(wù)運(yùn)輸，是xx公司重要而艱巨的任務(wù)，保障生產(chǎn)任務(wù)的完成，是車輛管理的核心任務(wù)。xx為保證生產(chǎn)任務(wù)的完成，車隊(duì)通過科學(xué)安排，合理調(diào)度車輛運(yùn)行，并努力發(fā)揮駕駛?cè)藛T的積極性，從而全面保證了生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成。
二、加強(qiáng)安全管理，抓好駕駛?cè)藛T隊(duì)伍建設(shè)
車隊(duì)在管理過程中，努力擺正生產(chǎn)與安全的關(guān)系，既要保證生產(chǎn)任務(wù)的完成，又要防范事故的發(fā)生。既要反對為了生產(chǎn)不顧安全，又要讓全體駕駛?cè)藛T明白，安全也出自效益；為此車隊(duì)抓好生產(chǎn)任務(wù)完成的同時(shí)，認(rèn)真抓好駕駛員隊(duì)伍的管理和安全教育，組織駕駛員認(rèn)真學(xué)習(xí)《道路安全法》及xx公司的《車輛安全管理制度》，增強(qiáng)司機(jī)的安全意識，并對天氣變化等容易影響車輛安全行駛的實(shí)際情況，及時(shí)通過gpc監(jiān)控提示，提醒駕駛?cè)藛T注意安全。并堅(jiān)持每周《四》例行會議。無特殊必須簽到參加。要求駕駛員合理安排工作和休息，做到疲勞不駕車，酒后不駕車，不開斗氣車，不開英雄車，不開情緒車，堅(jiān)決杜絕工作時(shí)間段，使用無線對講機(jī)閑聊天，保障工作通信暢通。。。。出車前做到車輛十一檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)解決，加強(qiáng)對新駕駛員的考核，把好技術(shù)關(guān)。提高人品素質(zhì)、密切聯(lián)系兄弟單位，相互幫助、相互體貼、相互作戰(zhàn)。擺正位置、腳踏實(shí)地、規(guī)規(guī)矩矩、堂堂正正、確保安全。
三、認(rèn)真抓好車輛技術(shù)保障管理車隊(duì)能認(rèn)真按xx公司規(guī)定，對車輛進(jìn)行年審年檢二級保養(yǎng)。節(jié)前安全檢查，建立車輛行駛里程記錄，維修檔案，詳細(xì)填寫各類報(bào)表，嚴(yán)把車輛技術(shù)狀況制度關(guān)，查看車輛車況是否完好，確定無磕碰現(xiàn)象。嚴(yán)格遵守xx公司規(guī)定，按秩序停放車輛，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)車隊(duì)和報(bào)修，完善車輛管理檔案，保證車輛手續(xù)合理，并及時(shí)辦理省級包車證，做到不過期。安全出行。
四、存在問題
一、改善辦學(xué)條件，提升辦學(xué)品位
1、積極協(xié)調(diào)，爭取上級?？?，加強(qiáng)監(jiān)督和過程管理，北博山學(xué)?？萍紭恰⒉蛷d樓，主體工程現(xiàn)已竣工。積極改善辦學(xué)條件，完成了金晶學(xué)校樓頂維修和下莊學(xué)校廁所改造工程。
2、下莊學(xué)校數(shù)字化校園建設(shè)已經(jīng)竣工，并且通過上級主管部門驗(yàn)收，大大改善了學(xué)校的辦公條件，實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
3、金晶學(xué)校投資8萬余元，加固了學(xué)校護(hù)欄和樓梯扶手，整修了滲水池，更換了下水管道，硬化了校門口道路，并建起了占地400余平方米的高檔自行車棚，使辦學(xué)條件得到了進(jìn)一步改善。
二、加強(qiáng)教育教學(xué)管理，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。
1、開展教學(xué)質(zhì)量管理年活動，創(chuàng)新教學(xué)質(zhì)量管理方式，大力開展校本教研和片區(qū)聯(lián)研，教師業(yè)務(wù)水平得到了很大提高。
2、開展教師專業(yè)成長年活動。
3、積極開展課程與課堂改革。進(jìn)一步加強(qiáng)課程實(shí)施過程管理，狠抓教學(xué)常規(guī)落實(shí)，不斷提升教學(xué)質(zhì)量管理水平。
三、開展豐富多彩的校園活動，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
四、加強(qiáng)校園安全管理，創(chuàng)建平安和諧校園
1、嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制，加強(qiáng)“三防一制”建設(shè)，完善學(xué)校應(yīng)急預(yù)案體系，抓好安全管理人員培訓(xùn)，強(qiáng)化校園安全隱患排查整改，堅(jiān)持校園周邊環(huán)境綜合治理排查整治行動常態(tài)化，建立長效工作機(jī)制。
2、突出抓好接送學(xué)生車輛安全管理。做好對車輛駕駛員的日常教育與監(jiān)督。加強(qiáng)校車安全管理，積極配合有關(guān)職能部門，開展接送學(xué)生車輛集中整治。
工作打算：
1、抓好校安工程，繼續(xù)以人防、物防、技防“三防”建設(shè)和校本食品衛(wèi)生安全管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)思想政治工作，落實(shí)校安工作目標(biāo)責(zé)任制，努力構(gòu)建和諧平安校園。
2、積極協(xié)調(diào)，力爭北博山學(xué)校科技樓、餐廳樓配套工程和內(nèi)配設(shè)施建設(shè)，確保按期竣工。積極改善辦學(xué)條件，抓好金晶學(xué)校操場的改建、改造工程。
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神
《黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于盟市、旗縣(市、區(qū))政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見》(內(nèi)黨發(fā)〔xx〕x號)等文件下發(fā)后，我辦迅速組織學(xué)習(xí)，傳達(dá)會議精神，召開座談會，專題研究部署改革工作。
（二）推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
把轉(zhuǎn)變政府職能放在更加突出位置，處理好政府與市場、政府與社會、政府層級間的關(guān)系，把該放的權(quán)力放開放到位，把該管的事情管住管好，強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約監(jiān)督，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步激發(fā)市場、社會的創(chuàng)造活力，切實(shí)提高政府管理科學(xué)化水平。
1.簡政放權(quán)，減少行政審批事項(xiàng)。減少微觀事務(wù)管理，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮社會力量在管理社會事務(wù)中的作用，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新動力，推動地方經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級，深化行政審批制度改革，凡是市場機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動一律取消審批;做好直接面向基層和群眾的經(jīng)濟(jì)社會事項(xiàng)，做好自治區(qū)政府、盟行署取消和下放的行政審批事項(xiàng)的承接工作。
2.改善政府管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。市政府機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變管理理念，改進(jìn)工作方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，有效履行職責(zé)，避免管理缺位。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)對投資活動中土地使用、能源消耗、污染排放、安全生產(chǎn)等管理。加強(qiáng)對市場主體和市場行為的監(jiān)督管理，著力規(guī)范市場秩序。市場監(jiān)管原則上實(shí)行屬地管理，推進(jìn)執(zhí)法重心下移，按照市政府監(jiān)管權(quán)責(zé)，落實(shí)責(zé)任主體。清理整頓和整合行政執(zhí)法隊(duì)伍，推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法，堅(jiān)決防止多層、多頭執(zhí)法。
3.堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。加快法治政府建設(shè)，完善依法行政各項(xiàng)制度，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，提高政府公信力和執(zhí)行力。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，建立決策后評估和糾錯制度。梳理市政府工作部門行政職權(quán)，公布權(quán)責(zé)清單，規(guī)范行政裁量權(quán)，明確責(zé)任主體和權(quán)力運(yùn)行流程，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。政府工作部門要帶頭守法、嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政，確保法律法規(guī)有效執(zhí)行。深化政務(wù)公開，推進(jìn)行政權(quán)力行使依據(jù)、過程、結(jié)果公開。強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約監(jiān)督，建立健全各項(xiàng)監(jiān)督制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，讓人民監(jiān)督權(quán)力。強(qiáng)化市政府對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的督導(dǎo)督查，完善行政問責(zé)制度和績效管理制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。
（三）深化政府機(jī)構(gòu)改革
市政府機(jī)構(gòu)改革，要按照精筒統(tǒng)一效能原則，結(jié)合本級政府功能特點(diǎn)和當(dāng)?shù)貙?shí)際，重點(diǎn)圍繞職能轉(zhuǎn)變和理順職責(zé)關(guān)系，穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，完善體制機(jī)制，構(gòu)建符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求和精干高效的政府組織體系，推動政府組織結(jié)構(gòu)向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的根本轉(zhuǎn)變，行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本轉(zhuǎn)變。從實(shí)際工作出發(fā)，按照同一件事情由一個部門負(fù)責(zé)的原則，加大機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合力度，綜合設(shè)置市政府工作部門，解決超限額設(shè)置機(jī)構(gòu)的問題，最大限度地解決部門職責(zé)交叉和分散問題。
1.進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。整合市衛(wèi)生行政部門、人口和計(jì)劃生育部門的機(jī)構(gòu)和職責(zé)，優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源。加快推進(jìn)食品藥品監(jiān)督管理體制改革，強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法和技術(shù)力量。調(diào)整市工商、質(zhì)監(jiān)行政管理體制，由自治區(qū)垂直管理改為市人民政府管理，落實(shí)市政府市場監(jiān)管責(zé)任。成立市場監(jiān)督管理局，整合市場監(jiān)管職能，合并食品藥品監(jiān)督局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局。組建住房與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局，將建設(shè)局、規(guī)劃局與房產(chǎn)管理局的行政職能組合，形成部門間統(tǒng)一調(diào)配，形成高效的管理模式。合并文化體育局、科學(xué)技術(shù)局、外事旅游局為科技文化體育局，將文化建設(shè)落實(shí)到位。
2.理順職責(zé)關(guān)系。理順上下級對口部門之間的職責(zé)關(guān)系，進(jìn)一步明確和劃清上下級部門的職責(zé)權(quán)限。理順和明確自治區(qū)垂直管理部門與地方政府的權(quán)責(zé)關(guān)系，明確分工，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)溝通，相互支持，建立起有效的工作配合和銜接機(jī)制。理順政府工作部門之間的關(guān)系，從實(shí)際工作出發(fā)，按照同一件事情由一個部門負(fù)責(zé)的原則，對確需多個部門管理的事項(xiàng)，明確牽頭部門，建立主辦、協(xié)辦之間的銜接配合關(guān)系，切實(shí)解決職責(zé)交叉、政出多門問題。
3.規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。市政府機(jī)構(gòu)在自治區(qū)規(guī)定的限額內(nèi)設(shè)置，要符合實(shí)際需要，體現(xiàn)政府自身的功能特點(diǎn)，不要求上下對口，允許一個部門對口幾個上級部門，未能獨(dú)立設(shè)置的機(jī)構(gòu)，在承擔(dān)職能的相關(guān)部門對應(yīng)盟行署工作部門增掛牌子;決不在限額外單列行政機(jī)構(gòu)，或?qū)炫茩C(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)置，也不在限額外自行另設(shè)完全履行行政職能的事業(yè)單位、確保把實(shí)際設(shè)置的政府機(jī)構(gòu)數(shù)量控制在自治區(qū)規(guī)定的限額內(nèi)。對承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，按照有關(guān)規(guī)定將屬于政府的職能劃歸相關(guān)行政機(jī)構(gòu)或調(diào)整為相關(guān)行政機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。從嚴(yán)規(guī)范和管理政府的派出機(jī)構(gòu)、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū))等管理機(jī)構(gòu)；政府只設(shè)工作部門，不設(shè)政府部門管理機(jī)構(gòu)，不設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)，具體工作由相關(guān)職能部門承擔(dān)。烏蘭浩特市人民政府設(shè)置工作部門xx個。
4.統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)改革。政府機(jī)構(gòu)改革要與事業(yè)單位分類改革相協(xié)調(diào)，并做好與教育、科技、文化、衛(wèi)生等行業(yè)體制改革的銜接。繼續(xù)深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革，完善蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府功能。
二、積極穩(wěn)妥開展事業(yè)單位分類工作
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)煤礦提高水平、建設(shè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制的根本途徑，只有安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到并保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使公司處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，才能夠適應(yīng)和保障員工生命安全和煤炭工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。
1.機(jī)電運(yùn)輸大會戰(zhàn)的開展
二零一零年初，機(jī)電工作思路著手機(jī)電運(yùn)輸相關(guān)事宜，機(jī)電方面涉及到煤礦安全及整個礦井的生產(chǎn)。目的是充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的優(yōu)勢和效能，減少機(jī)電人員的管理維護(hù)和保養(yǎng)操作水平。結(jié)合以上計(jì)劃制定了《煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及考評辦法》，借以考核和促進(jìn)生產(chǎn)單位強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。
2.強(qiáng)化機(jī)電設(shè)備的管理和檢修維護(hù)保養(yǎng)
充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的優(yōu)勢和效能，減少機(jī)電事故，提高礦機(jī)電人員的管理維護(hù)和保養(yǎng)操作水平。
①每月定期檢修空壓機(jī)房、主絞車，通風(fēng)機(jī)等各大機(jī)房中各類設(shè)備。
②完善設(shè)備臺帳、設(shè)備計(jì)劃、設(shè)備管理，整理機(jī)電電纜倉庫、開關(guān)倉庫。
③加強(qiáng)、規(guī)范設(shè)備管理，完善電纜等各類標(biāo)志牌的張貼。
④標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收和機(jī)電大檢查緊密結(jié)合、相輔相成。進(jìn)而提高設(shè)備的完好率，降低設(shè)備失爆率，提高井下安全系數(shù)。
3.強(qiáng)化安全理念教育。從本人做起，將安全生產(chǎn)落實(shí)到每個人。為了提高每位員工的安全生產(chǎn)意識，加強(qiáng)管理辦法和措施的落實(shí)。
4.強(qiáng)化每月機(jī)電檢查，加強(qiáng)平時(shí)排查。著重加強(qiáng)平時(shí)設(shè)備隱患排查力度，設(shè)備失爆率有了很大程度下降，較大程度地扼制了安全事故的發(fā)生。
【正文】
2020年，區(qū)科技局按照“依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法”原則，認(rèn)真組織開展法治宣傳教育，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效率，切實(shí)做好行政執(zhí)法相關(guān)工作?，F(xiàn)將2020年度行政執(zhí)法工作情況總結(jié)如下:
一、工作情況
（一）監(jiān)管事項(xiàng)梳理。2020年我局完成監(jiān)管事項(xiàng)梳理及事項(xiàng)動態(tài)管理，執(zhí)法人員全入庫、監(jiān)管對象全歸集、監(jiān)管事項(xiàng)全覆蓋、監(jiān)管計(jì)劃全制定。根據(jù)省、市科技條線的監(jiān)管事項(xiàng)調(diào)整及本單位職責(zé)調(diào)整情況，2020年我局新認(rèn)領(lǐng)了“對外國人來華工作的行政檢查”“對已入庫科技型中小企業(yè)進(jìn)行抽查”“對科技成果轉(zhuǎn)化、交易、認(rèn)定的行政檢查”3項(xiàng)行政檢查事項(xiàng)。
（二）開展執(zhí)法檢查。1、2020年10-12月份，我局開展了“科技型中小企業(yè)的監(jiān)管”雙隨機(jī)檢查，隨機(jī)抽取了區(qū)內(nèi)的2家科技型中小企業(yè)，經(jīng)檢查未見異常，檢查完成后及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上公示，完成“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋。2、2020年11月份，我局還對2家單位開展了“對外國人來華工作的監(jiān)管”檢查，經(jīng)檢查未見異常，檢查完成后及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上公示。上述檢查全部為現(xiàn)場執(zhí)法檢查，并統(tǒng)一應(yīng)用行政執(zhí)法監(jiān)管平臺，全年掌上執(zhí)法比例達(dá)到100%。
（三）其他行政執(zhí)法事項(xiàng)。我局無行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收、行政裁決、行政給付、行政確認(rèn)、行政獎勵等權(quán)力事項(xiàng)，也未涉及行政復(fù)議和行政訴訟情況。
二、存在問題
行政執(zhí)法工作知識面寬廣，對執(zhí)法人員提出了較高的要求。我局新增了一些工作職能，目前執(zhí)法力量較為薄弱，需要增強(qiáng)執(zhí)法力量。同時(shí)通過學(xué)習(xí)不斷提高執(zhí)法人員的法律意識、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和整體素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法程序。
三、下步措施
（一）提高重視，全力推進(jìn)行政執(zhí)法工作。明確下一步工作目標(biāo)、內(nèi)容類型，分析依法行政工作中的存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，將依法行政責(zé)任目標(biāo)分解到各具體業(yè)務(wù)科室，并明確專人負(fù)責(zé)，確保依法行政全面落實(shí)。
（二）強(qiáng)化隊(duì)伍，提升行政執(zhí)法工作質(zhì)量。對干部職工的培訓(xùn)教育，增加執(zhí)法證持有人數(shù)。對在崗行政執(zhí)法人員做到嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)法，加強(qiáng)對執(zhí)法證件的管理和使用，堅(jiān)持持證上崗和亮證執(zhí)法。進(jìn)一步改進(jìn)我局行政執(zhí)法方式，提高行政執(zhí)法質(zhì)量。
一、主動公開的政府信息類別
（一）部門職能類：縣司法局機(jī)構(gòu)職能、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員及其及其調(diào)整變化情況、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能；
（二）政策法規(guī)類：公布了在辦事項(xiàng)目過程中需執(zhí)行的現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)章等，以及最高院、最高檢等部門出臺的最新司法解釋等法律。
（三）工作動態(tài)類：司法行政系統(tǒng)工作計(jì)劃、工作進(jìn)展情況、工作目標(biāo)任務(wù)完成情況、財(cái)務(wù)預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)的情況等反映系統(tǒng)工作情況的信息、報(bào)告、總結(jié)等；
（四）依申請公開政府信息情況：未接到任何申請公開的事項(xiàng)。
二、存在的問題
一是政府信息公開的群眾參與熱情不高。政府信息公開既需要自上而下的堅(jiān)決推行，也需要自下而上的推動促進(jìn)。目前政府信息公開群眾基礎(chǔ)較為薄弱，不少群眾缺乏政府信息公開相關(guān)知識，對政府信息公開工作的參與積極性不高。
二是存在著信息公開的工作機(jī)制不夠健全、信息化進(jìn)程落后、公開平臺相對單一等問題。司法行政公開的內(nèi)容與公眾的需求還存在一些差距，對政府信息公開的指導(dǎo)力度還有待加強(qiáng)。
為切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)冬季工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查工作，制定《區(qū)2020年建筑施工領(lǐng)域冬季安全生產(chǎn)大檢查工作方案》，檢查工程安全生產(chǎn)、施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理、市場行為等三個方面。
二、明確范圍、落實(shí)責(zé)任
此次安全生產(chǎn)隱患排查范圍是全區(qū)在建工地。重點(diǎn)檢查內(nèi)容：一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案的制訂、論證、執(zhí)行情況，深基坑、高大模板和起重機(jī)械設(shè)備等重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況，安全管理和特種作業(yè)人員持證上崗情況；腳手架操作層防護(hù)、卸料平臺安裝使用和臨邊洞口井口安全防護(hù)等防范工作；建筑工地消防安全管理工作以及事故應(yīng)急預(yù)案安全管理工作；企業(yè)及項(xiàng)目部安全管理規(guī)章細(xì)化完善情況；企業(yè)及項(xiàng)目部隱患排查整改落實(shí)情況；二是“六個百分百”落實(shí)情況，建筑工地圍擋及大門規(guī)范設(shè)置、物料覆蓋、道路硬化、車輛沖洗設(shè)施、渣土封閉運(yùn)輸、建筑垃圾日產(chǎn)日清以及綠化美化工作；三是重點(diǎn)檢查民工工資“一金三制”落實(shí)情況，民工工資保證金的繳納、民工工資專用賬戶和勞資專管員的設(shè)立、用工合同的簽訂、民工工資每月銀行的流水等。同時(shí)檢查項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)等關(guān)鍵崗位人員是否到崗履職。通過開展隱患排查，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)消除存在的安全隱患，有效防范和遏制傷亡事故的發(fā)生。
三、結(jié)合實(shí)際，狠抓實(shí)施
二、主要工作措施和成效。
（一）加強(qiáng)控輟保學(xué)工作，確?！皟苫焙诵闹笜?biāo)達(dá)標(biāo)。
控制學(xué)生輟學(xué)率，提高普及程度，是實(shí)現(xiàn)“兩基”工作目標(biāo)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。對此，我校始終采取宣傳教育和強(qiáng)制措施相結(jié)合的手段，提高義務(wù)教育普及程度。首先，在思想上提高認(rèn)識。大力宣傳“治窮先治愚”、“要奔小康,先上學(xué)堂”、“多一個文盲，就是多一個貧困戶”、“今天的輟學(xué)生,就是明天的扶貧對象”、“讓所有的學(xué)生都回到課堂，一個都不能少”等觀點(diǎn)和理念，先后出墻報(bào)100多期，書寫標(biāo)語500多幅，發(fā)放材料1000多份，營造了防流控輟，人人有責(zé)的良好氛圍。由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，存在大量的貧困人口，貧困兒童數(shù)量較多，為保證適齡兒童有學(xué)上，多年來政府、學(xué)校及社會各界采取多種辦法，確保貧困適齡兒童入學(xué)。一是充分用足用好國家“兩免一補(bǔ)”政策，保證救助錢、物如實(shí)發(fā)到貧困兒童手中，20__--20__學(xué)年度，我校給貧困學(xué)生減、免，補(bǔ)42819.49元，20__—20__學(xué)年度，我校給貧困學(xué)生減、免，補(bǔ)53629元，20__—20__學(xué)年度，我校給貧困學(xué)生減、免，補(bǔ) 92863元，保障了學(xué)生不因貧困而失學(xué)，二是民政部門安排一定資金解決貧困兒童入學(xué)資金問題；三是學(xué)校采取減、免、緩的辦法以及親友救助，教師墊資等辦法解決貧困兒童入學(xué)問題。四是包村干部和教師為學(xué)生入學(xué)問題，包班包生到人，并走村入戶做了大量細(xì)致的工作，截至20__年5月，我校教師利用雙休日先后下村50余次，耐心勸！說想去打工的學(xué)生返校就讀，使得適齡兒童全部入學(xué)。五是對學(xué)生實(shí)施愛教育，教師關(guān)心愛護(hù)每一個學(xué)生，特別加強(qiáng)后進(jìn)生的幫教，無論在品德上，還是學(xué)習(xí)上，我們的口號是“永不放棄”， 保證學(xué)生進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好。
（二）、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
近年來，我校進(jìn)一步調(diào)整教師隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)的思路，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。全校教師隊(duì)伍素質(zhì)不斷得到提高，一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)良好的教師隊(duì)伍和學(xué)校管理人員隊(duì)伍逐步形成。目前，我校的教師合格率小學(xué)已達(dá)100％，小學(xué)專任教師當(dāng)中取得大專及以上畢業(yè)學(xué)歷的19名， 20__年以后新補(bǔ)充教師學(xué)歷達(dá)到規(guī)定要求，學(xué)歷達(dá)標(biāo)為100％；在推進(jìn)素質(zhì)教育工作中，我校緊緊抓住教學(xué)這個中心工作，大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，扎實(shí)開展基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)活動，面向全體學(xué)生，教書育人，積極培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，努力促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。幾年來，我校在全鎮(zhèn)各類考試及全能競賽中，成績均居前列。
（三）、開展以新課程改革為中心的教師繼續(xù)教育科研工作。通過新課程理念的知識培訓(xùn)和學(xué)科培訓(xùn)，廣大教師充分利用在培訓(xùn)中學(xué)到的課堂評價(jià)理論與實(shí)踐等新理念、新策略，積極探索教育教學(xué)改革的新路子、新方法，大膽進(jìn)行新課程教學(xué)實(shí)踐。20__—20__這幾年中，我校教師共有10余篇論文在省級、州級論文評比獲獎；5篇論文在省級、州級刊物上發(fā)表。
（四）、狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，構(gòu)筑良好育人環(huán)境
古人言：‘育人必先自育，成人必先自成，責(zé)人必先自責(zé)，正人必先正已?！倚Ｔ趶V大教職工中掀起‘鑄師魂、正師德、練師功、樹師表’的教育活動，學(xué)校結(jié)合教育改革，制定符合學(xué)校自身實(shí)際的教職工行為規(guī)范，使教師在學(xué)生面前樹立文明禮貌、昂揚(yáng)向上、儀表端莊的形象，具有認(rèn)真執(zhí)教的敬業(yè)精神，不甘落后的拼搏精神，每一位教師都必須真正做到關(guān)心、愛護(hù)每一名學(xué)生，讓學(xué)生感受到老師的每一次批評和表揚(yáng)都充滿了愛，因?yàn)椋陉P(guān)愛中成長的學(xué)生才會有一顆充滿愛的心，杜絕無視學(xué)生人格尊嚴(yán)和身心健康的行為，嚴(yán)肅查處體罰學(xué)生、變相體罰學(xué)生的教師。在教育局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，我校通過各種形式普遍開展以職業(yè)道德教育和行為規(guī)范為重點(diǎn)的師德師風(fēng)建設(shè)，到目前為止，無違反師德規(guī)范的惡性案件發(fā)生，構(gòu)筑了良好的育人環(huán)境。
（五）、強(qiáng)化學(xué)校管理，注重學(xué)校安全工作
我校牢固樹立“安全第一”、“學(xué)校安全無小事”的思想，充分認(rèn)識學(xué)校安全工作的艱巨性、長期
性，嚴(yán)密防范，充實(shí)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，全面落實(shí)安全工作責(zé)任制，加強(qiáng)安全工作的管理，確保安全工作有章可循，加大安全宣傳教育力度，開展多種形式的經(jīng)常性的安全教育和檢查活動，及時(shí)排查各種安全隱患，從而促進(jìn)學(xué)校安全工作規(guī)范化、制度化，最大限度地遏制、減少學(xué)校安全事故的發(fā)生；一年來，未出現(xiàn)由于學(xué)?；蚪處煿芾聿划?dāng)而引發(fā)的安全事故，無遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)安全信息現(xiàn)象。校園及周邊治安綜合治理，我校認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，保障學(xué)校師生人身安全和公共財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)了學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，結(jié)合開展創(chuàng)建“平安單位”活動，學(xué)校成立了由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生組成的護(hù)校隊(duì)，積極配合公安、工商、食品衛(wèi)生監(jiān)督等部門，對學(xué)校周邊的飲食攤點(diǎn)、游戲室、交通、治安環(huán)境進(jìn)行了重點(diǎn)巡查，建立巡查制度、安全工作制度、班主任“五到位”制度，切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)生常規(guī)管理，有效的保障了學(xué)生身心健康發(fā)展。確保了學(xué)校穩(wěn)定、師生平安，為我縣教育改革、發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好的環(huán)境。
（六）開展依法治?；顒?。
在學(xué)校管理人員中開展“廉潔從教，勤儉辦學(xué)”專題教育活動；在全體教職工中開展“廉潔從教，服務(wù)學(xué)生”為主題教育活動；在中小學(xué)生中開展“敬廉崇潔，誠信守法”為主題教育活動。通過這些活動的開展，全體教職工依法執(zhí)教的意識得到了增強(qiáng)，能模范遵守國家法律，廉潔從教。
為了不斷地普及法律知識，我校教師積極購買和認(rèn)真學(xué)習(xí)《四五普法》讀本，參加相關(guān)考試，同時(shí)，我校還繼續(xù)組織學(xué)習(xí)《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，建立健全學(xué)校管理制度，學(xué)校與當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒀埶麄兘o學(xué)生講解法律知識，進(jìn)行必要的法律教育，健全和完善法制副校長制度。開展了多種形式的誠信教育活動，在學(xué)生中努力營造“人人講誠信，處處講誠信”的氛圍。我校以廣播、黑板報(bào)、專欄、主題班會、學(xué)校集會等形式，開展內(nèi)容豐富的未成年人思想道德宣傳教育。并開展未成年人“遠(yuǎn)離不良文化”的簽名宣誓活動和校外道德教育實(shí)踐。我校以班級為單位，利用主題班會對學(xué)生進(jìn)行了《如何爭做一名合格的小公民》的專題教育，在各班舉行“遠(yuǎn)離黑網(wǎng)吧”的簽名宣誓儀式活動。幾年來，我們的在校學(xué)生違法犯罪率為零。
(七)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在“兩基”工作中的運(yùn)籌帷幄。
在這幾年的工作中，我校領(lǐng)導(dǎo)始終把“兩基”工作放在第一位，在用人的問題上總是用得恰到好處，能根據(jù)教師的不同特長安排其工作，在各個重要環(huán)節(jié)上都有我校的骨干教師把關(guān)，使我校的“兩基”工作能順利開展，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督非常到位，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。上級文件的傳達(dá)非常及時(shí)，工作布置很細(xì)致，教師完成得很及時(shí)，從不拖延時(shí)間，這是我校的“兩基”工作能順利完成的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、存在的問題與對策
①500-5000萬項(xiàng)目每月28號左右區(qū)統(tǒng)計(jì)局下發(fā)上月上報(bào)數(shù)據(jù)庫和當(dāng)月數(shù)據(jù)結(jié)轉(zhuǎn)庫，通過和利時(shí)程序上報(bào)項(xiàng)目投資情況。
②5000萬以上項(xiàng)目每月1號開始通過統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺上報(bào)上月投資情況。
2、服務(wù)業(yè)：月報(bào)（每月1號—16號）
目前有5家規(guī)上服務(wù)業(yè)，每月1號統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺開網(wǎng)，5家規(guī)上服務(wù)業(yè)單位通過統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表。由于月初企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表出不來，一般都是12號左右開始上報(bào)數(shù)據(jù)。
3、城鄉(xiāng)一體化：月報(bào)（根據(jù)區(qū)局排班要求，每月錄居民收支賬本的時(shí)間不確定）
目前我鎮(zhèn)有2個村需要錄居民收支賬本。其中北羊村為國家點(diǎn)，大鐵村為區(qū)點(diǎn)。每個村需要10戶村民填寫居民收支情況臺賬。每月初北羊村和大鐵村需要把上月的居民收支賬本收齊交到鎮(zhèn)上，我再根據(jù)區(qū)局排班時(shí)間到區(qū)局錄賬本。
4、名錄庫:季報(bào)（3月、6月、9月、12月）
