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時(shí)間：2023-03-13 11:23:48
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在施工企業(yè)中的管理人員對(duì)全面預(yù)算管理不夠了解和認(rèn)識(shí)，通常將編制預(yù)算當(dāng)作是財(cái)務(wù)工作中的一部分，主要認(rèn)為預(yù)算是由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)管理的。多數(shù)人認(rèn)為財(cái)務(wù)部門(mén)同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)預(yù)算、編制預(yù)算、管預(yù)算，但實(shí)際上預(yù)算不是專(zhuān)屬于財(cái)務(wù)人員的責(zé)任，全面預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算還是有差別的。從我國(guó)施工企業(yè)全面預(yù)算的實(shí)施效果來(lái)看，大多數(shù)全面預(yù)算管理沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)直接將全面預(yù)算管理制定給財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)執(zhí)行，上級(jí)部門(mén)對(duì)預(yù)算的數(shù)據(jù)進(jìn)行批復(fù)之后并下達(dá)給下級(jí)部門(mén)，通常只是在財(cái)務(wù)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)中公布，具體的考核人員無(wú)法充分了解預(yù)算的情況。
2.全面預(yù)算管理編制質(zhì)量較低
施工企業(yè)的全面預(yù)算編制需要根據(jù)企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)的能力和市場(chǎng)環(huán)境來(lái)分析，施工企業(yè)大多數(shù)可以合理的認(rèn)識(shí)到企業(yè)內(nèi)部的現(xiàn)狀，但是對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的分析具有一定的差異，從而導(dǎo)致全面預(yù)算編制不夠科學(xué)合理。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境是不斷變化的，在編制全面預(yù)算時(shí)的情況和未來(lái)具有較大的出入。只有準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)未來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)，才能夠編制出高質(zhì)量的全面預(yù)算。但有的施工企業(yè)通常會(huì)忽視市場(chǎng)環(huán)境的復(fù)雜性和多變性，無(wú)法準(zhǔn)確的搜集相關(guān)信息預(yù)測(cè)未來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，就開(kāi)始編制全面預(yù)算管理，無(wú)法確保全面預(yù)算的質(zhì)量。全面預(yù)算管理的質(zhì)量較低，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不一致，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法準(zhǔn)確的把握預(yù)算管理計(jì)劃的真實(shí)性和可靠性。另外，在進(jìn)行全面預(yù)算管理的時(shí)候，缺乏戰(zhàn)略指導(dǎo)過(guò)分重視短期效益，缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃，導(dǎo)致預(yù)算管理質(zhì)量較低。同時(shí)，在預(yù)算管理的時(shí)候，只注重成本控制，資源配置缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。
3.預(yù)算分析控制機(jī)制不合理
在施工企業(yè)中要想有效的確保企業(yè)預(yù)算所確定的目標(biāo)，就需要在預(yù)算批準(zhǔn)之后的實(shí)施過(guò)程中，建立有效的預(yù)算分控機(jī)制。但就目前形勢(shì)來(lái)看，大多數(shù)的施工企業(yè)在預(yù)算分控機(jī)制設(shè)置方面不夠合理，對(duì)實(shí)際的業(yè)務(wù)沒(méi)有進(jìn)行正確的指導(dǎo)和控制。首先，預(yù)算管理機(jī)構(gòu)通常在預(yù)算編制的環(huán)節(jié)中發(fā)揮一定的作用，但是對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的差異和分析控制不夠重視，其作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。其次，在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中缺乏有效的監(jiān)督管理，對(duì)預(yù)算管理工作不夠重視，監(jiān)督管理工作沒(méi)有落實(shí)到位。再次，預(yù)算反饋機(jī)制不夠完善，有的施工企業(yè)通過(guò)財(cái)務(wù)部門(mén)計(jì)量之后，就會(huì)定期反饋給各個(gè)責(zé)任預(yù)算單位，對(duì)新形勢(shì)下的問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)有效的處理，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的損失無(wú)法采取有效的補(bǔ)救措施。
二、施工企業(yè)全面預(yù)算管理的優(yōu)化措施
1.系統(tǒng)的開(kāi)展全面預(yù)算管理培訓(xùn)工作
要想提高全面預(yù)算管理的質(zhì)量和水平，就需要對(duì)管理人員的整體素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)和提升，管理人員的水平直接影響全面預(yù)算管理工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，并對(duì)全面預(yù)算管理的順利編制和高效實(shí)施具有一定的影響。因此，施工企業(yè)在全面預(yù)算管理的時(shí)候，需要加強(qiáng)對(duì)全員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，有效的提高相關(guān)管理人員的知識(shí)、水平和技能，為全面預(yù)算的編制提供良好的技術(shù)支持。在施工企業(yè)當(dāng)中，需要為管理人員提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，定期對(duì)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，讓管理人員從被動(dòng)接受知識(shí)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)知識(shí)，以便有效的增強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)。
2.完善預(yù)算分析控制機(jī)制
全面預(yù)算管理的分析控制系統(tǒng)主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容。首先，充分發(fā)揮出全體員工的作用，進(jìn)行全面控制，對(duì)預(yù)算管理中涉及到的所有領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制，例如對(duì)企業(yè)中的物流、資金流以及信息流等進(jìn)行有效的控制，以便有效的降低庫(kù)存，提高資金的周轉(zhuǎn)效率，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的提高。其次，充分分析預(yù)算，對(duì)各種差異進(jìn)行細(xì)化和分解，從數(shù)據(jù)方面分析差異的實(shí)質(zhì)，并根據(jù)企業(yè)整體業(yè)務(wù)進(jìn)行分析，在施工企業(yè)的業(yè)務(wù)方面，尋找出差異的本質(zhì)所在。另外，需要建立健全有效的反饋機(jī)制，對(duì)全面預(yù)算管理過(guò)程中的各種結(jié)果采用不同的反饋機(jī)制進(jìn)行報(bào)告。針對(duì)日常的結(jié)果需要采取標(biāo)準(zhǔn)的反饋機(jī)制進(jìn)行報(bào)告。針對(duì)比較特殊但是問(wèn)題不是很?chē)?yán)重的可以使用簡(jiǎn)式反饋機(jī)制進(jìn)行報(bào)告，針對(duì)比較嚴(yán)重的問(wèn)題可以用過(guò)閃電式反饋進(jìn)行報(bào)告，以便有效的確保預(yù)算的重大影響和及時(shí)上報(bào)的作用。
3.完善預(yù)算考核機(jī)制
要想提高預(yù)算的權(quán)威性，就需要具備高質(zhì)量的考核機(jī)制，從而有效的促進(jìn)預(yù)算管理工作的執(zhí)行，加強(qiáng)員工對(duì)預(yù)算的認(rèn)識(shí)和重視。施工企業(yè)需要確保預(yù)算管理執(zhí)行部門(mén)和考核部門(mén)職責(zé)相分離，將考核標(biāo)準(zhǔn)和意見(jiàn)交給績(jī)效考核部門(mén)的人員進(jìn)行制定，以便有效的確?？己速|(zhì)量的權(quán)威性和標(biāo)準(zhǔn)性。同時(shí)，還需要對(duì)考核體系進(jìn)行嚴(yán)格的設(shè)置，其考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置需要科學(xué)合理。通過(guò)預(yù)算，將公司戰(zhàn)略與對(duì)員工的考核和獎(jiǎng)懲掛鉤，促進(jìn)所有人為公司戰(zhàn)略服務(wù)。
2.阻礙原因。阻礙電力施工企業(yè)發(fā)展的原因有很多，但是總結(jié)下來(lái)基本上可以概括為以下幾點(diǎn)：
2.1員工團(tuán)隊(duì)不穩(wěn)定：首先，電力施工企業(yè)因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境相對(duì)來(lái)說(shuō)比較艱苦，并且工作還容易遇到危險(xiǎn)，所以施工企業(yè)大多數(shù)情況下都無(wú)法吸引人才。再者，由于國(guó)有施工企業(yè)的員工人數(shù)基本上都是固定的，雖然企業(yè)保證員工人數(shù)有利于企業(yè)的良性發(fā)展，可以為企業(yè)降低正本從而維持企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行，但是，這就使得企業(yè)一些具有經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的老員工也無(wú)法留在企業(yè)，從而限制了企業(yè)的人才發(fā)展。
2.2企業(yè)效益不高：?jiǎn)T工在看重一個(gè)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，同樣也會(huì)考慮企業(yè)的福利待遇，但是電力施工企業(yè)普遍福利待遇都不算高。除此之外，電力企業(yè)通常都會(huì)有一些需要收款的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目都導(dǎo)致電力施工企業(yè)的效益無(wú)法提高，員工的工資沒(méi)有提高也沒(méi)有有效的保障。因?yàn)槭┕て髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題，還導(dǎo)致施工企業(yè)沒(méi)有充足的資金去更新施工設(shè)備和技術(shù)，沒(méi)有先進(jìn)的施工設(shè)備和技術(shù)，就導(dǎo)致電力施工企業(yè)無(wú)法發(fā)展，不能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益，造成了一個(gè)死循環(huán)的局面。另一方面，設(shè)備的陳舊還可能會(huì)造成安全隱患，使員工的安全得不到保障。
2.3安全措施不完善：同樣的，因?yàn)樵O(shè)備的老化嚴(yán)重，會(huì)導(dǎo)致員工的安全無(wú)法得到有效保障，落后的設(shè)備和技術(shù)還會(huì)降低工程的進(jìn)行效率，拖長(zhǎng)工期，而工期的拖長(zhǎng)會(huì)造成員工進(jìn)行長(zhǎng)期的加班，不僅損害了員工的健康，還會(huì)導(dǎo)致員工因?yàn)樯眢w極度疲勞而導(dǎo)致的危險(xiǎn)情況發(fā)生。另一方面，因?yàn)殡娏κ┕て髽I(yè)還會(huì)與其他企業(yè)進(jìn)行合作，如果參與員工的技術(shù)能力不能保障，也會(huì)為安全問(wèn)題埋下隱患。
2.4缺乏員工培訓(xùn)：因?yàn)殡娏κ┕すこ痰碾y度比較大，而且有不少施工環(huán)境都比較偏遠(yuǎn)并且艱苦，為了員工能夠適應(yīng)這樣的工作的環(huán)境，應(yīng)該定期為員工組織培訓(xùn)，除了培訓(xùn)員工的技術(shù)知識(shí)，為企業(yè)注入全新的技術(shù)之外，還要培養(yǎng)員工的責(zé)任，讓他們明白自己身上的責(zé)任，以及電力施工這份工作對(duì)于全社會(huì)人民的貢獻(xiàn)。
二、如何對(duì)電力施工企業(yè)的管理模式進(jìn)行改革
1.企業(yè)內(nèi)部。要想對(duì)電力施工企業(yè)的管理模式進(jìn)行改革，首先就要對(duì)整個(gè)企業(yè)的內(nèi)部進(jìn)行改革。企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)的環(huán)境以及最先進(jìn)的管理模式，結(jié)合公司的發(fā)展情況，對(duì)一些先進(jìn)企業(yè)的管理模式進(jìn)行借鑒。但是在借鑒的過(guò)程中并不能照樣全搬，應(yīng)該將管理模式的優(yōu)點(diǎn)總結(jié)出來(lái)，在保留企業(yè)原本的部門(mén)和制度的基礎(chǔ)上，運(yùn)用到自身的管理模式中。企業(yè)的管理層在對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行招聘時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注應(yīng)聘職工的技術(shù)素養(yǎng)和知識(shí)水平，做到從選拔人才的最初時(shí)刻就篩選出對(duì)企業(yè)有利的人才。在擁有了優(yōu)秀員工的同時(shí)，在企業(yè)進(jìn)行工作的時(shí)候也不能松懈對(duì)員工的培養(yǎng)，企業(yè)應(yīng)該對(duì)員工定期組織培訓(xùn)，除了培養(yǎng)員工的技術(shù)知識(shí)以及實(shí)踐能力之外，還要培養(yǎng)員工積極向上的意識(shí)和責(zé)任感。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該建立監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，為員工創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，讓員工積極對(duì)待工作，激勵(lì)員工在自己的崗位上創(chuàng)造自身價(jià)值。
2.企業(yè)體制。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行改革之后，還要改革企業(yè)的體制。首先企業(yè)要吸取先進(jìn)的體制特點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)內(nèi)容建立一體化的企業(yè)體制，將企業(yè)各部門(mén)緊密地聯(lián)系起來(lái)，保證企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)能夠在一體化的體制下，提高工作效率，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。另一方面，企業(yè)要提高員工福利以及工資待遇，只有使員工的付出與回報(bào)形成正比，才能夠?yàn)槠髽I(yè)留住人才，同時(shí)刺激員工為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，提高員工的工作效率。企業(yè)不應(yīng)該僅在工作表現(xiàn)上為員工設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，應(yīng)該鼓勵(lì)員工作為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，同時(shí)鼓勵(lì)員工在企業(yè)中互相監(jiān)督，避免不利于企業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)也使員工能夠時(shí)刻記住自己的責(zé)任，督促員工自身保持良好的責(zé)任感。
3.制定計(jì)劃。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該制定一個(gè)詳細(xì)的計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃應(yīng)該是階段性的，可以分為短期和長(zhǎng)期計(jì)劃，計(jì)劃可以是對(duì)項(xiàng)目的預(yù)想，也可以是對(duì)收益的預(yù)想。比如企業(yè)可以制定在短期內(nèi)需要接多少個(gè)項(xiàng)目，將這些項(xiàng)目都加入到計(jì)劃中，也可以計(jì)劃企業(yè)在短期內(nèi)應(yīng)該有多少的收益，這樣制定計(jì)劃可以激發(fā)員工的積極性，提高員工的工作效率以及企業(yè)的工作效率。這是企業(yè)整體的計(jì)劃，除此之外，還可以對(duì)每個(gè)部門(mén)制定階段性計(jì)劃，如果部門(mén)在這段期間內(nèi)有很好的表現(xiàn)或者超額完成了計(jì)劃，公司應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于長(zhǎng)期的計(jì)劃，企業(yè)可以制定為需要企業(yè)向怎樣先進(jìn)的方向發(fā)展，或者走上一個(gè)更高的層次，有了對(duì)未來(lái)的展望和期待，才能使員工和企業(yè)都看到發(fā)展的希望，從而為這些目標(biāo)共同努力，不僅提高了員工以及企業(yè)各部門(mén)之間的凝聚力，還能為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展做一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。
4.成本問(wèn)題。想要提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，需要從多方面進(jìn)行改進(jìn)，企業(yè)能夠比較容易做到的就是降低企業(yè)的投入成本。企業(yè)在這方面可以將往年的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行總結(jié)，分析投入較多的部分，考慮能否通過(guò)一些辦法縮短這方面的開(kāi)支，還可以建立一個(gè)對(duì)財(cái)政情況進(jìn)行專(zhuān)門(mén)管理的部門(mén)，對(duì)企業(yè)的資金流動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，避免由于財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)存在漏洞造成的資金短缺情況。在降低成本的時(shí)候，有一些是不能減少的，比如職工的福利待遇以及施工所要用到的設(shè)備的投入，因?yàn)檫@些投入會(huì)直接影響企業(yè)的收益和項(xiàng)目成果，所以不能在這些方面進(jìn)行降低。
5.加強(qiáng)管理。對(duì)電力施工企業(yè)內(nèi)部體制和部門(mén)的設(shè)定進(jìn)行改革之后，需要做的就是對(duì)每個(gè)部門(mén)進(jìn)行責(zé)任的細(xì)分，這樣可以避免在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)無(wú)法找到負(fù)責(zé)人，從而導(dǎo)致企業(yè)的工作效率下降，也無(wú)法對(duì)遇到的困難和問(wèn)題進(jìn)行即時(shí)的更改和分析，導(dǎo)致企業(yè)在遇到困難時(shí)無(wú)法采取積極的應(yīng)對(duì)措施。另一方面，除了對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行管理的加強(qiáng)之外，還應(yīng)該對(duì)企業(yè)外部加強(qiáng)管理，這就體現(xiàn)在對(duì)電力企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理能夠保證工程的施工質(zhì)量，還能及時(shí)對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行排查，保證施工的順利進(jìn)行。
近年來(lái)，國(guó)內(nèi)的公路建設(shè)市場(chǎng)出現(xiàn)了高端化的趨勢(shì)，設(shè)計(jì)總承包、設(shè)計(jì)施工總承包、BOT等新的管理模式在項(xiàng)目建設(shè)中大力推行，體現(xiàn)出施工企業(yè)要與資本一體化，與設(shè)計(jì)一體化的趨勢(shì)。業(yè)主對(duì)施工企業(yè)的服務(wù)需求也從單純的施工管理上升到了資信、技術(shù)、綜合管理等的頂端層次。基于此，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》將引領(lǐng)國(guó)內(nèi)公路施工企業(yè)發(fā)展方向。[3]具體體現(xiàn)在四個(gè)方向：一是工程總承包方向；二是產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高；三是更加細(xì)分的行業(yè)、領(lǐng)域、地域市場(chǎng)；四是綠色建造、節(jié)能減排將成為長(zhǎng)期國(guó)策。
施工企業(yè)管理創(chuàng)新的對(duì)策
培育創(chuàng)新性思維，是創(chuàng)新的起點(diǎn)。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中，絕大多數(shù)企業(yè)難以超越的最大障礙就是理念的束縛和傳統(tǒng)理念對(duì)管理創(chuàng)新的羈絆。要實(shí)現(xiàn)管理上的創(chuàng)新，企業(yè)家首先要打破定勢(shì)思維、順向思維和線性思維的障礙。在認(rèn)識(shí)和看待公路建設(shè)市場(chǎng)發(fā)生的深刻變化和施工企業(yè)呈現(xiàn)出的新的發(fā)展趨勢(shì)上，要跳出原有的圈子和視野，擺脫傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)束縛，善于運(yùn)用各種不同的思維方式。創(chuàng)新思維的形成實(shí)質(zhì)上是各種不同的思維方式的運(yùn)用，具有了創(chuàng)新性思維，才能獲得創(chuàng)新能力，推動(dòng)創(chuàng)新實(shí)踐。隨著施工企業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)張和公路建設(shè)市場(chǎng)的高端化，項(xiàng)目管控難度增加，原有的項(xiàng)目管控模式已越來(lái)越不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。這就要求施工企業(yè)建立大管控模式和智能化管控模式。在承擔(dān)單一施工任務(wù)且工程項(xiàng)目繁多的情況下，可以嘗試建立以宏觀管理為主導(dǎo)、區(qū)域化管理為重點(diǎn)、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為支撐的項(xiàng)目大管控模式。這種模式的建立要按照“區(qū)位就近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則將所有工程項(xiàng)目劃歸為若干片區(qū)，每一個(gè)片區(qū)配設(shè)一名總負(fù)責(zé)，平衡、協(xié)調(diào)片區(qū)內(nèi)項(xiàng)目管理工作。在高端建設(shè)項(xiàng)目上，要建立智能化管控模式，把獨(dú)立分散的管控職能和層級(jí)項(xiàng)目管理科學(xué)有效的整合在一個(gè)管理平臺(tái)上，使企業(yè)管理資源得到系統(tǒng)的集成化整合，分離管理層與操作層，組建高端項(xiàng)目管理體系，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管控模式從簡(jiǎn)單管控向商業(yè)智能加企業(yè)管控(即智能化管控)轉(zhuǎn)變。
管理創(chuàng)新，制度是關(guān)鍵。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，施工企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)一步分離，從而使企業(yè)所有者和經(jīng)營(yíng)者分屬兩個(gè)不同的階層。當(dāng)前，大部分的公路施工企業(yè)基本完成了產(chǎn)權(quán)改革，但經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換步伐還很緩慢。究其原因，是沒(méi)有對(duì)原有的管理制度進(jìn)行全面清理整合，制度建設(shè)和創(chuàng)新滯后。因此，施工企業(yè)要按照《公司法》的要求，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，在現(xiàn)代企業(yè)制度的框架下建立經(jīng)營(yíng)管理、議事決策、監(jiān)督制約、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束、薪酬分配、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等一系列的管理制度，使股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層相互獨(dú)立、相互制衡、權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，要模擬市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，探索企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化管理模式，把市場(chǎng)機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部，將分工協(xié)作變?yōu)槠跫s關(guān)系，企業(yè)內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體均在內(nèi)部市場(chǎng)競(jìng)價(jià)交易、自選調(diào)節(jié)、自行運(yùn)轉(zhuǎn)、相互制約。公路施工企業(yè)要實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)約、高效的集約化管理，必須創(chuàng)新管理體系，解決體系退化、管理散亂、流程不暢的問(wèn)題。管理體系的創(chuàng)新要充分運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和一體化系統(tǒng)管理、供應(yīng)鍵管理及信息技術(shù)，創(chuàng)建業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化、機(jī)構(gòu)偏平化、管理集約化、運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)信息化的企業(yè)管控體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、考核評(píng)價(jià)體系、監(jiān)督保證體系、項(xiàng)目管理體系等現(xiàn)代管理體系。管理體系的創(chuàng)建，要注重制度的關(guān)聯(lián)性，企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)管理、經(jīng)濟(jì)核算、財(cái)務(wù)、物資、設(shè)備等各大系統(tǒng)的各項(xiàng)制度之間銜接要緊密，重點(diǎn)要突出，管理和業(yè)務(wù)流程要明晰。系統(tǒng)之間的制度也應(yīng)相互銜接形成一個(gè)全面的相互支撐的管理體系。
傳統(tǒng)的“金字塔型”的結(jié)構(gòu)形式，指令傳遞多層，傳遞速度緩慢。在多元化發(fā)展戰(zhàn)略下，施工企業(yè)縱向組織結(jié)構(gòu)要以項(xiàng)目為重點(diǎn)，創(chuàng)建“扁平型”和網(wǎng)狀型甚至無(wú)中心組織的結(jié)構(gòu)形式，實(shí)施扁平化管理，減少管理層級(jí)，縮短管理鏈條，提高管理實(shí)效；[4]橫向組織結(jié)構(gòu)要簡(jiǎn)化專(zhuān)業(yè)分工，突出團(tuán)隊(duì)合作和綜合管理部門(mén)的協(xié)調(diào)能力與作用，改變部門(mén)工作重復(fù)設(shè)置的格局，逐步實(shí)施綜合化管理。這種組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)要積極探索分權(quán)化管理模式，做到集權(quán)有道、分權(quán)有序、授權(quán)有章、用權(quán)有度，充分發(fā)揮各級(jí)、各方面的職能作用，各司其職，各盡其責(zé)。企業(yè)管理手段和管理方式的創(chuàng)新，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“傳統(tǒng)管理模式”向“現(xiàn)代化管理模式”轉(zhuǎn)變的重途徑。施工企業(yè)要克服點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的實(shí)際給管理造成的困難，改變項(xiàng)目經(jīng)理部與管理層信息不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)狀，快速、便捷、有效的采集施工一線的數(shù)據(jù)信息，及時(shí)下達(dá)管理指令，限時(shí)完成內(nèi)部業(yè)務(wù)交割，就必須借助計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代通訊技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部管理的集成和管理模式的創(chuàng)新。要大力推進(jìn)管理信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、智能化，開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)和項(xiàng)目遠(yuǎn)程監(jiān)控、成本控制、財(cái)務(wù)管理、計(jì)量結(jié)算等子系統(tǒng)，通過(guò)這些系統(tǒng)把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理、采購(gòu)、財(cái)務(wù)、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)集成起來(lái)，實(shí)現(xiàn)信息和資源的高度共享，有效支撐企業(yè)的決策系統(tǒng)。
2現(xiàn)階段施工企業(yè)檔案管理工作中存在的幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題
首先，現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)部對(duì)于檔案管理工作缺乏足夠的重視。由于施工企業(yè)的業(yè)務(wù)類(lèi)型所限制，工程項(xiàng)目施工具有施工點(diǎn)較多，施工周期長(zhǎng)的特點(diǎn)。整個(gè)施工隊(duì)伍具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，其檔案管理工作的開(kāi)展受到諸多局限。與此同時(shí)，施工企業(yè)在開(kāi)展工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中，缺乏科學(xué)的檔案管理意識(shí)，整個(gè)檔案管理工作流程不夠清晰，檔案資料流動(dòng)不科學(xué)。在發(fā)生人動(dòng)時(shí)，檔案資料的交接經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，造成了檔案管理工作開(kāi)展遇到諸多困難。其次，歸檔管理水平有限。工程項(xiàng)目施工的過(guò)程中，涉及到的社會(huì)活動(dòng)較多，整個(gè)工程檔案較為復(fù)雜。工程檔案的管理必須要保證其檔案資料具有完整、客觀、真實(shí)、原始的特點(diǎn)。在實(shí)際開(kāi)展歸檔工作中，很多工程檔案中的內(nèi)容存在著缺失、錯(cuò)誤等問(wèn)題，并且相關(guān)材料填寫(xiě)上不符合檔案歸檔要求，難以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的保存。長(zhǎng)此以往，檔案就會(huì)逐漸發(fā)生失真、缺失等現(xiàn)象，難以為工程項(xiàng)目管理提供重要的憑證與依據(jù)。與此同時(shí)，在檔案的收集上，很多施工企業(yè)都采用專(zhuān)人定期收集的方式。這種收集方式的工作量較大，并且整理和保存的過(guò)程容易出現(xiàn)問(wèn)題。這種檔案收集的方式較為被動(dòng)，并且在檔案資料不斷增加的形勢(shì)下，歸檔工作的效率和質(zhì)量也都難以得到有效的保障。很多施工企業(yè)的自動(dòng)化建設(shè)還存在著很多不足，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的應(yīng)用不夠深入，整體檔案管理工作依然脫離整個(gè)信息化系統(tǒng)平臺(tái)而單獨(dú)開(kāi)展。再次，歸檔不及時(shí)。一般來(lái)說(shuō)，工程項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)該在驗(yàn)收后的一段時(shí)間內(nèi)，按照要求完成檔案資料的一角，在檔案管理工作開(kāi)展中，很多施工企業(yè)的檔案歸檔與移交工作不夠及時(shí)，并且拖延、滯后現(xiàn)象較為嚴(yán)重。部分工程項(xiàng)目在竣工之后的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，檔案資料尚未完成移交。這種問(wèn)題的存在，造成了企業(yè)對(duì)信息資源的管理受到了很大的限制，并且難以實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)的總結(jié)和改進(jìn)，不能科學(xué)的對(duì)自身的施工技術(shù)能力和管理能力進(jìn)行改進(jìn)與提高，不利于企業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展。最后，從業(yè)人員素質(zhì)水平有限。很多企業(yè)的檔案從業(yè)人員對(duì)于檔案管理工作的價(jià)值沒(méi)有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，并且忽視檔案信息的重要性。在施工企業(yè)中，檔案管理工作一般由新人來(lái)進(jìn)行管理。參與管理的員工不具備足夠的檔案管理能力，沒(méi)有經(jīng)受過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，難以勝任檔案管理工作的需求。
3提高施工企業(yè)檔案管理水平的對(duì)策
第一，加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)。施工企業(yè)的管理者要提高對(duì)檔案管理工作的重視，并且認(rèn)識(shí)到檔案信息對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，工程檔案記錄了企業(yè)的發(fā)展歷程，是企業(yè)重要的信息資產(chǎn)。施工企業(yè)的檔案管理工作相對(duì)于其他企業(yè)來(lái)說(shuō)，管理范圍和種類(lèi)更多，并且特定檔案的管理標(biāo)準(zhǔn)也更高。對(duì)于企業(yè)管理者來(lái)說(shuō)，不同層級(jí)的管理人員需要對(duì)檔案管理工作予以高度的重視，并且不同部門(mén)要與之進(jìn)行量化的配合，對(duì)于檔案管理工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題進(jìn)行第一時(shí)間的解決，為檔案管理工作提供了一個(gè)良好的執(zhí)行環(huán)境。第二，完善檔案管理制度。完善的檔案管理制度，是檔案管理工作的重要執(zhí)行基礎(chǔ)，也是從基礎(chǔ)層面上就現(xiàn)階段檔案管理工作不規(guī)范問(wèn)題解決的有效措施。施工企業(yè)的工程項(xiàng)目一般投資規(guī)模都較大，并且施工周期較長(zhǎng)。在施工過(guò)程中，容易出現(xiàn)人員流動(dòng)與變更的情況。針對(duì)于這種情況，施工企業(yè)要指明專(zhuān)人進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檔案資料的負(fù)責(zé)，并且明確相互分工與責(zé)任。在施工準(zhǔn)備階段，要積極的與監(jiān)理部門(mén)、業(yè)主單位進(jìn)行溝通，做好相關(guān)檔案資料的樣本設(shè)定，為后續(xù)檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理提供有效的依據(jù)。在發(fā)生人員變動(dòng)等情況時(shí)，施工單位也要積極的做好交接的管理，避免由于人動(dòng)所造成檔案資料的遺失。在檔案管理流程設(shè)計(jì)上，要結(jié)合自身企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)，精簡(jiǎn)流程，并且做好各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)職責(zé)界定。第三，加強(qiáng)對(duì)檔案信息的利用。檔案管理人員要深入了解企業(yè)的整體業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，并且對(duì)于各項(xiàng)工作狀態(tài)進(jìn)行深入的掌握，及時(shí)的為企業(yè)管理者提供相應(yīng)的資料，充分發(fā)揮企業(yè)檔案資源對(duì)企業(yè)管理、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、研究等各方面的促進(jìn)作用。另外，施工企業(yè)也要積極的推進(jìn)檔案管理工作的信息化建設(shè)。隨著辦公自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn)，檔案資料的形式也逐漸變得豐富，電子檔案的管理也成為了檔案管理工作的一個(gè)重要內(nèi)容。在開(kāi)展檔案管理信息化建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)構(gòu)建一套科學(xué)的信息化管理平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)檔案信息的高效管理。通過(guò)做好相應(yīng)的權(quán)限分配，提高對(duì)檔案信息的利用效率，突破傳統(tǒng)管理方式所帶來(lái)的查閱難和管理難的問(wèn)題。第四，提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)。施工企業(yè)要有意識(shí)、有計(jì)劃的構(gòu)建一套科學(xué)的檔案人才管理機(jī)制，對(duì)于檔案管理人員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)進(jìn)行不斷的提升。在日常檔案管理工作中，要積極的推進(jìn)各項(xiàng)培訓(xùn)工作的開(kāi)展，結(jié)合自身需求，不斷的完善檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力。檔案管理人員也要積極的提升自身的業(yè)務(wù)能力水平，不斷的自我學(xué)習(xí)和自我充電，對(duì)于新出臺(tái)的法律法規(guī)政策進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究，掌握企業(yè)檔案管理工作的發(fā)展需求，提高自身的綜合業(yè)務(wù)水平。
資金是企業(yè)賴(lài)以生存發(fā)展的血液,是財(cái)務(wù)管理的集中表現(xiàn),資金管理作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的中心,是一項(xiàng)必須常抓不懈的工作,資金管理的好壞不僅是衡量一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理水平的重要標(biāo)志,而且直接影響到一個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)效益,甚至關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。近年來(lái),由于建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,工程墊資越來(lái)越多,拖欠工程款居高不下,資金緊張的矛盾日益突出。嚴(yán)重地制約了業(yè)主的生存和發(fā)展,弱化了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)結(jié)合建筑施工企業(yè)的資金現(xiàn)狀,就施工企業(yè)的資金管理問(wèn)題作簡(jiǎn)要論述。
一、施工企業(yè)資金緊張的原因
1、工程墊資與工程拖欠款較大。近年來(lái),隨著建筑市場(chǎng)施工隊(duì)伍的急劇膨脹,建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,僧多粥少的形勢(shì)加劇,使得一些建設(shè)單位在工程發(fā)包時(shí),提出某些不利于施工企業(yè)的要求。其中,墊資被作為一種普遍手段,成為簽訂工程承包合同和考查施工隊(duì)伍實(shí)力的重要條件,有的工程項(xiàng)目墊資資金甚至超過(guò)50%。作為施工企業(yè),為了在建筑市場(chǎng)中搶占一席之地,以滿足“養(yǎng)家糊口”的需要,往往會(huì)承諾建設(shè)單位的墊資條件。企業(yè)一旦為某項(xiàng)工程墊資,則會(huì)身不由己,或者喪失先期墊資應(yīng)獲取的收益及承擔(dān)墊資損失,或不得不繼續(xù)墊資施工,但這樣的墊資工程,完工后墊資款則可能轉(zhuǎn)變成拖欠款。一般來(lái)說(shuō),拖欠款是以墊資為前提的,如果沒(méi)有墊資,就不會(huì)有大面積的拖欠和長(zhǎng)時(shí)間的存在墊資。因?yàn)閿[不脫墊資的困惑,也就難以解除拖欠的壓力。
2、資金管理水平低、使用效益差。盡管每個(gè)企業(yè)都可能制訂了資金使用計(jì)劃和各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支計(jì)劃,但多數(shù)企業(yè)不能做到按計(jì)劃控制,導(dǎo)致計(jì)劃的可操作性差,有的甚至將計(jì)劃束之高閣,形成計(jì)劃與實(shí)際的嚴(yán)重脫節(jié),使企業(yè)的資金管理變得盲目,影響企業(yè)資金的正常周轉(zhuǎn)。其原因有兩方面:客觀上因受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等因素影響,有許多意想不到但又必須支出的項(xiàng)目,增加了各種費(fèi)用的實(shí)際支出數(shù)。主觀上卻是一些單位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員沒(méi)有切實(shí)有效地抓好計(jì)劃控制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:1)盲目購(gòu)置固定資產(chǎn),超過(guò)了企業(yè)的資金承受能力。一些施工企業(yè)迫于形勢(shì)和生存發(fā)展的需要,為承攬一些“高、難、精”的工程項(xiàng)目,不顧企業(yè)實(shí)際購(gòu)置精良先進(jìn)的專(zhuān)項(xiàng)設(shè)備。2)管理費(fèi)等非生產(chǎn)性開(kāi)支加大。由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,各個(gè)標(biāo)段的細(xì)分,導(dǎo)致追蹤信息、差旅費(fèi)、招待費(fèi)等非生產(chǎn)性開(kāi)支逐年上升,管理成本逐年加大。3)銀行賬戶多,資金分散。由于點(diǎn)多線長(zhǎng),上一個(gè)隊(duì)伍就必須開(kāi)一個(gè)銀行賬戶,有的甚至一個(gè)單位多頭開(kāi)戶,致使資金分流沉淀,造成浪費(fèi)。4)對(duì)外投資缺乏控制。在對(duì)外投資中,沒(méi)有事先對(duì)投資項(xiàng)目的概況、投資方向作政策分析、發(fā)展前景預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)獲利評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及可行性分析,盲目投資,造成資金浪費(fèi)。5)備用金管理不善。備用金管理工作作為資金管理工作的一個(gè)組成部分往往被人們忽視,有的甚至不把它納入資金管理工作的范疇,致使備用金余額日益增長(zhǎng),有的個(gè)人借款甚至達(dá)幾十萬(wàn)元,從而造成了企業(yè)資金緊張的局面。
二、如何加強(qiáng)施工企業(yè)資金的管理和控制
企業(yè)資金管理的目標(biāo)是提高資金使用效益,保證資金的支付能力和償債能力,使企業(yè)的凈現(xiàn)金流最大化。
1、從管理機(jī)制上,推行全面預(yù)算管理,強(qiáng)化資金預(yù)算管理。
施工企業(yè)要建立和完善預(yù)算編制、審批、監(jiān)督、考核的全面預(yù)算控制體系。預(yù)算范圍由單一的經(jīng)營(yíng)性資金收支計(jì)劃,擴(kuò)大到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基建、投資等全面資金預(yù)算。預(yù)算主體包括企業(yè)內(nèi)部各獨(dú)立核算單位。預(yù)算編制采取逐級(jí)編報(bào)、逐級(jí)審批、滾動(dòng)管理的辦法,預(yù)算一經(jīng)確定,即成為企業(yè)內(nèi)部組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法定依據(jù),不得隨意更改。針對(duì)施工企業(yè)的特點(diǎn),實(shí)施資金預(yù)算管理應(yīng)遵循以下程序:第一,自下而上逐級(jí)編制資金預(yù)算計(jì)劃。第二,自上而下,通過(guò)一定的會(huì)議形式審批預(yù)算。公司職能部門(mén)對(duì)所屬單位的預(yù)算計(jì)劃,通過(guò)收集整理,確定公司下月財(cái)務(wù)預(yù)算,改“用后算”為“算后用”。第三,執(zhí)行嚴(yán)密的預(yù)算調(diào)整程序。原則上,各級(jí)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)確定,不得更改;但因特殊事由,須調(diào)整的,應(yīng)遵循嚴(yán)密的審批制度。第四,建立嚴(yán)格監(jiān)督和考核制度。資金管理的實(shí)質(zhì)就是對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)現(xiàn)金流的監(jiān)督與控制,也就是對(duì)施工生產(chǎn)、任務(wù)承攬、設(shè)備購(gòu)置和基建投資等過(guò)程的現(xiàn)金流采用預(yù)算管理和定額考核,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,量化開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。在編制資金預(yù)算時(shí),本著輕重緩急的原則,將營(yíng)運(yùn)資金區(qū)分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金包括承攬任務(wù)、項(xiàng)目施工和正常管理費(fèi)所需資金,是保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必需資金,應(yīng)按照企業(yè)內(nèi)部各個(gè)所屬單位年度、月度計(jì)劃,統(tǒng)籌調(diào)配,保證這部分資金供應(yīng),不得擠占或挪用。非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是跟生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相對(duì)聯(lián)系不太緊密的資金,這部分資金須本著節(jié)儉、必須、適度的原則,力求壓縮總額開(kāi)支。
2、從監(jiān)控制度上,進(jìn)一步加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)的可控性。
這是對(duì)推行全面預(yù)算管理的補(bǔ)充。企業(yè)要樹(shù)立“錢(qián)流到哪里,管理、監(jiān)控就緊跟到哪里”的觀念,將現(xiàn)金流量管理貫穿于企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),高度重視企業(yè)的支付風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)把現(xiàn)金流量的出入關(guān)口,對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量進(jìn)行嚴(yán)格管理。施工企業(yè)監(jiān)控的重點(diǎn)應(yīng)包括:一是資金收入方面:應(yīng)收款項(xiàng)是否應(yīng)收未收或緩收;在建項(xiàng)目資金是否及時(shí)回籠;已完工項(xiàng)目是否及時(shí)撤場(chǎng);處置資產(chǎn)的審批及款項(xiàng)收回等,當(dāng)期的實(shí)際資金收入與預(yù)算收入差異及原因。二是資金支付方面:應(yīng)付款項(xiàng)是否存在支付風(fēng)險(xiǎn);大額資金的立項(xiàng)、審批、支付是否合規(guī);當(dāng)期的實(shí)際資金支出與預(yù)算是否存在差異及其原因分析。
3、從技術(shù)手段上,靈活運(yùn)用資金結(jié)算工具,提高資金使用效果。
2石油化工企業(yè)設(shè)備可靠性管理研究
設(shè)備管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成，設(shè)備管理是為了保證企業(yè)能夠提供最優(yōu)質(zhì)的技術(shù)而存在的，讓企業(yè)的生產(chǎn)建立在最佳化的物質(zhì)基礎(chǔ)之上。管理好、使用好、維修好、改進(jìn)好現(xiàn)有的企業(yè)設(shè)備，能夠用最少的設(shè)備使用壽命獲取最大的設(shè)備經(jīng)濟(jì)效益，從而保證企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、品種和產(chǎn)量上，降低企業(yè)管理成本。
2.1設(shè)備管理的難點(diǎn)
2.1.1設(shè)備管理的組織落后。在一定意義上，這種嚴(yán)密的分工和固定工作職責(zé)，會(huì)形成企業(yè)機(jī)構(gòu)重疊，不能快速的做出反應(yīng)，企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)靈活性較弱。
2.1.2設(shè)別管理流程落后。石油化工企業(yè)的管理職能分布在企業(yè)的財(cái)務(wù)、物資、科技技術(shù)研究，發(fā)展等部門(mén)，設(shè)備的使用、采購(gòu)、維修等都分置于各個(gè)部門(mén)，不利于管理設(shè)備運(yùn)行的全過(guò)程，也不利于管理設(shè)備費(fèi)用的周期性。
2.1.3管理人員的思想觀念。想要提高企業(yè)的設(shè)備管理水平，就應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行管理人員的思想觀念培訓(xùn)，原有的設(shè)備管理制度嚴(yán)重制約了企業(yè)設(shè)備管理水平的提高，不能滿足企業(yè)正常發(fā)展的需要。
2.1.4缺乏管理約束獎(jiǎng)懲機(jī)制。企業(yè)設(shè)備管理水平的提高離不開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)和約束，沒(méi)有配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制和約束機(jī)制，就不能有效的調(diào)動(dòng)設(shè)備人員的積極性、主動(dòng)性，進(jìn)而無(wú)法保證設(shè)備的可靠性運(yùn)行。
2.2實(shí)行以利用率為中心的設(shè)備維修管理
以設(shè)備利用率作為維修策略中的主要維修，是以利用率為中心的一種維修方式。對(duì)于企業(yè)設(shè)備維修的管理主要包含以下四種維修。一：定期維修。這種維修的特點(diǎn)是利用生產(chǎn)的空隙對(duì)設(shè)備進(jìn)行有效維護(hù)，在人力、物力上都有事先充分的準(zhǔn)備。對(duì)于隨著時(shí)間變化的設(shè)備故障，定期維修不失為一種可以利用的有效方式。但是這種方式不適合故障發(fā)生無(wú)規(guī)律和故障復(fù)雜的設(shè)備。二：視情維修。指的是根據(jù)故障出現(xiàn)后再確定維修策略和方法，這也叫設(shè)備狀態(tài)維修。三：事后維修。事后維修就不需要任何的計(jì)劃，但是要在人力、物力上做好準(zhǔn)備，對(duì)設(shè)備故障詳細(xì)檢查，再進(jìn)行維修。這樣的成本較低，可以作為最后考慮的維修。四：機(jī)會(huì)維修。是配合視情和事后的一種維修方式。機(jī)會(huì)維修講求的是把握時(shí)機(jī)，提高費(fèi)用的有效使用率。如果設(shè)備的維修發(fā)生的比較頻繁，可以適當(dāng)考慮改進(jìn)維修，再選擇其他的維修方式。
2.3維修機(jī)構(gòu)改革管理
隨著石油化工企業(yè)改革的不斷深入，形成了各種各樣的專(zhuān)業(yè)維修隊(duì)伍，也成立了一系列設(shè)備預(yù)防、檢測(cè)中心。各個(gè)企業(yè)的檢修部門(mén)都進(jìn)行了相應(yīng)的改革，逐步的獨(dú)立出現(xiàn)，形成單獨(dú)的檢修公司，實(shí)行獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)和核算。除此之外，各個(gè)石油化工企業(yè)之間加強(qiáng)了相互合作，相互支援。這些改革都調(diào)動(dòng)起了維修人員對(duì)設(shè)備維修工作的積極性。
2.4采用先進(jìn)的技術(shù)維修手段
隨著時(shí)代的發(fā)展，國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)維修技術(shù)在石油化工企業(yè)中得到了有效的應(yīng)用，各種各樣先進(jìn)的機(jī)械化、自動(dòng)化的維修設(shè)備得到了廣泛的運(yùn)用，即減輕了員工的勞動(dòng)強(qiáng)度，又提高了生產(chǎn)效率，還保證了維修的質(zhì)量。尤其是近幾年像耐火纖維噴涂與新型防腐材料等高科技的應(yīng)用，獲得了明顯的效果?？h級(jí)的技術(shù)維修手段，大大的提高了石油化工企業(yè)的現(xiàn)代化維修水平。
2.5設(shè)備的維護(hù)與技術(shù)改造管理
一：日常設(shè)備維護(hù)管理。日常維護(hù)是要求操作工人在每一班生產(chǎn)中進(jìn)行的，包括生產(chǎn)前對(duì)各個(gè)部位進(jìn)行檢查，做好設(shè)備發(fā)成異常的情況的準(zhǔn)備，能夠及時(shí)的處理設(shè)備故障；二：管理設(shè)備技術(shù)改造。設(shè)備技術(shù)改造指的是運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)與成果，改進(jìn)目前的設(shè)備結(jié)構(gòu)，更換新的部件、安裝新的設(shè)備，來(lái)補(bǔ)償有形的、無(wú)形的磨損。通過(guò)新型的技術(shù)改造，改善原有的設(shè)備技術(shù)性能，增強(qiáng)設(shè)備功能，，讓設(shè)備整體或者局部達(dá)到新設(shè)備的技術(shù)要求。而新設(shè)備技術(shù)應(yīng)具有較強(qiáng)的針對(duì)性、經(jīng)濟(jì)效益好、現(xiàn)實(shí)作用高。
3設(shè)備運(yùn)行的可靠性研究
可靠性指的是在產(chǎn)品、系統(tǒng)的有關(guān)條件、時(shí)間的規(guī)定之下，完成規(guī)定功能的能力。產(chǎn)品的可靠性主要存在“時(shí)間”、“條件”和“功能”上的規(guī)定。規(guī)定條件：企業(yè)設(shè)備所在的使用環(huán)境、使用的條件、維護(hù)及保養(yǎng)條件等；規(guī)定時(shí)間：一般來(lái)說(shuō)設(shè)備工作時(shí)間越久，其可靠性就越低。企業(yè)設(shè)備的可靠性強(qiáng)調(diào)了時(shí)間條件這個(gè)因素，但是在產(chǎn)品產(chǎn)生的質(zhì)量性能上卻不包含時(shí)間條件這一要素。所以一個(gè)設(shè)備的可靠性區(qū)別于其余技術(shù)性能的根本在于時(shí)間內(nèi)的規(guī)定其評(píng)價(jià)的優(yōu)劣；規(guī)定功能：企業(yè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有的技術(shù)性能指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)。
從通俗意義上來(lái)說(shuō)，設(shè)備的可靠性保證的主要手段就是維修。維修主要包括維護(hù)與修理兩方面，細(xì)化些也可以分為監(jiān)測(cè)與維護(hù)。設(shè)備的維修效果直接關(guān)系到設(shè)備的可靠性，也可以保證系統(tǒng)的有效度。提高設(shè)備的可靠性，就能夠延長(zhǎng)系統(tǒng)正常使用時(shí)間，提高設(shè)備的維修性，可以縮短設(shè)備使用時(shí)停留的時(shí)間，從而提高企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率。
3.1設(shè)備運(yùn)行的監(jiān)測(cè)
實(shí)施設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測(cè)是對(duì)設(shè)備維修保養(yǎng)的有效措施，可以讓管理者輕松的了解設(shè)備的運(yùn)行情況、缺陷及隱患，及時(shí)的幫助管理者選取合適的維修方式，在什么時(shí)間段進(jìn)行維修，才能保證設(shè)備的可靠連續(xù)性。
3.1.1基于風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備檢驗(yàn)
基于風(fēng)險(xiǎn)檢驗(yàn)指的是通過(guò)設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)分析，找出企業(yè)高危害設(shè)備，通過(guò)RBI分析并計(jì)算出重要設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)的排序進(jìn)行可能性和后果性的分析。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，制定相關(guān)的企業(yè)設(shè)備維修計(jì)劃，然后制定有效方法管理可能引起的風(fēng)險(xiǎn)，來(lái)減少不必要的檢查，進(jìn)而達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約成本的目的。
3.1.2定點(diǎn)測(cè)厚法
對(duì)企業(yè)設(shè)備和管線進(jìn)行大規(guī)模的定點(diǎn)測(cè)厚。在設(shè)備容易腐蝕的部位，進(jìn)行測(cè)厚。然后根據(jù)所得數(shù)據(jù)來(lái)判斷，從而對(duì)腐蝕減薄的趨勢(shì)作出對(duì)應(yīng)計(jì)劃，進(jìn)行周期性的維修，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障隱患，確保設(shè)備正常運(yùn)行。
3.1.3大型機(jī)械監(jiān)測(cè)與診斷
石油化工企業(yè)中，大型旋轉(zhuǎn)機(jī)械運(yùn)用的較多，由于機(jī)械的各方面的要求很高，對(duì)維修造成很大的難題。在大型設(shè)備的運(yùn)行中，稍有不慎，就容易造成設(shè)備的各種故障。大型機(jī)械本身價(jià)格昂貴，機(jī)械故障會(huì)引起整條生產(chǎn)線的停車(chē)，帶來(lái)的損失也是不可估計(jì)的。
大型機(jī)械的監(jiān)測(cè)與診斷應(yīng)分為選擇設(shè)備、確定設(shè)備監(jiān)測(cè)級(jí)別、建立預(yù)測(cè)維修系統(tǒng)、制定監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、做好預(yù)警報(bào)告、處理設(shè)備缺陷。合理的運(yùn)用監(jiān)測(cè)和診斷：可以及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的判斷設(shè)備運(yùn)行中的各種異常，從而讓故障得到預(yù)防和消除，將設(shè)備故障危害降到最低；可以判斷出故障維修的時(shí)間與部位，從而延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命，通過(guò)減少誤工來(lái)降低維修成本；對(duì)設(shè)備的狀態(tài)監(jiān)測(cè)，可以提供設(shè)備的最新數(shù)據(jù)和信息，確保設(shè)備的技術(shù)改造和優(yōu)化。
3.2設(shè)備維修
3.2.1設(shè)備維修的重要性
維修是為了保證設(shè)備更好的運(yùn)行狀態(tài)，延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命的活動(dòng)。主要包含有維護(hù)（保持設(shè)備良好狀態(tài)所進(jìn)行的工作），修理（將設(shè)備恢復(fù)到良好狀態(tài)的工作）。
維修對(duì)于設(shè)備可靠性運(yùn)行有著重大意義。維修可以提高設(shè)備完好率，增加設(shè)備使用的壽命，提高設(shè)備使用率，維修的結(jié)果能夠讓企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量得到增加，也保證了產(chǎn)品的質(zhì)量，確保企業(yè)能夠健康、迅速的發(fā)展。維修是對(duì)未來(lái)的一種隱性投資，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間，維修可以收獲投資成本，并可以增值。
3.2.2預(yù)防性維修
預(yù)防性維修是通過(guò)對(duì)設(shè)備提前的檢查，發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的故障隱患，防止設(shè)備故障的發(fā)生，讓設(shè)備能夠在規(guī)定的狀態(tài)中進(jìn)行的各種維修。
3.2.3恢復(fù)性維修
恢復(fù)性維修指設(shè)備在發(fā)生故障以后，通過(guò)維修將設(shè)備恢復(fù)到規(guī)定狀態(tài)的方式。（狀態(tài)的監(jiān)控維修是通過(guò)積累設(shè)備故障信息，對(duì)設(shè)備故障的原因、趨勢(shì)進(jìn)行分析，對(duì)設(shè)備連續(xù)可靠性水平的維修。監(jiān)控維修沒(méi)有規(guī)定設(shè)備的使用時(shí)間，能夠有效利用設(shè)備受命，降低工作量，是一種經(jīng)濟(jì)效益明顯的維修方式。）
3.2.3改進(jìn)性維修
改進(jìn)型維修是指有效利用設(shè)備任務(wù)完成的時(shí)機(jī)，對(duì)設(shè)備進(jìn)行改進(jìn)，是提高設(shè)備可靠性、安全性的維修，主要分為改善性與無(wú)維修設(shè)計(jì)。
改善性維修指的是為了消除設(shè)備設(shè)計(jì)與制造上的缺陷，再配合上設(shè)備的維修，提高設(shè)備的可靠性與經(jīng)濟(jì)性上的改良。無(wú)維修設(shè)計(jì)指設(shè)備在到使用壽命之前都不存在設(shè)備維修，作為一次性產(chǎn)品直到報(bào)廢。
3.2.4綜合性維修
綜合性維修是將以上所述的所有維修方式按照相互配合，取其各種維修方式的長(zhǎng)處，達(dá)到一種理想的狀態(tài)。
3.3維修方式的選擇
成本管理作為企業(yè)管理的核心，如何適應(yīng)新時(shí)期企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要，成為企業(yè)興衰的主要課題。筆者針對(duì)施工企業(yè)成本管理中存在的缺陷進(jìn)行分析，對(duì)如何搞好成本管理提出幾點(diǎn)思考。
一、施工企業(yè)成本管理的缺陷分析
1缺乏成本競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，市場(chǎng)應(yīng)變能力差。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，建筑市場(chǎng)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的沉重壓力，不少施工企業(yè)盲目攬任務(wù)，不惜賠血本中標(biāo)，使企業(yè)陷入越干越虧的境地；有的企業(yè)不計(jì)成本盲目鋪展，貸款墊資施工，結(jié)果使企業(yè)背上沉重的包袱，危及企業(yè)的生存發(fā)展。這些企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策時(shí)，忽視最基本的市場(chǎng)調(diào)查，缺乏最基本的成本管理意識(shí)，導(dǎo)致大量的無(wú)效成本增加，給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
2成本管理意識(shí)淡薄。由于受各種因素的影響，不少施工企業(yè)成本管理普遍存在著：重事后輕事前；重靜態(tài)輕動(dòng)態(tài)；重短期輕長(zhǎng)遠(yuǎn)；重?cái)?shù)量輕質(zhì)量；重局部輕全局；重具體輕宏觀；重現(xiàn)象本質(zhì)；重內(nèi)部輕外部；重戰(zhàn)術(shù)輕戰(zhàn)略的弊病。有的企業(yè)受“成本無(wú)法再降低”的思維定式的束縛，習(xí)慣于按傳統(tǒng)思想觀念想問(wèn)題、辦事情，靠完成產(chǎn)值，擴(kuò)大投資，謀求業(yè)主多計(jì)價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)成本盈利。忽視了企業(yè)是以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織，以及企業(yè)的成本管理具有追求極限的基本特征。
3成本管理在企業(yè)中的地位嚴(yán)重削弱。一些單位在經(jīng)營(yíng)成果的考核兌現(xiàn)中。不能科學(xué)地實(shí)事求是地反映成本管理的真實(shí)水平，被一時(shí)的“大規(guī)模、高產(chǎn)值、高效益”的虛假繁榮所迷惑，只看一時(shí)效益高低，不問(wèn)效益來(lái)源，只知盈虧多少，不知盈在何處，虧在何處。不進(jìn)行成本分析考核，離開(kāi)成本管理抓效益的做法，是造成一些單位管理粗放、效率低下、潛虧嚴(yán)重、發(fā)展緩慢的主要癥結(jié)。
4成本核算體制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。傳統(tǒng)的施工企業(yè)成本管理，主要是根據(jù)財(cái)務(wù)部門(mén)的決算報(bào)告。這種核算體制經(jīng)常因業(yè)務(wù)人員提出報(bào)告的時(shí)效性滯后而無(wú)法發(fā)揮成本管理的作用。由于缺乏成本管理中的事前預(yù)測(cè)和過(guò)程控制，只能靠制度被動(dòng)地“卡”。一旦反映在財(cái)務(wù)帳面上成本失控，已是既成事實(shí)。這種管理模式，與現(xiàn)代企業(yè)管理的要求相差甚遠(yuǎn)。
5成本管理的內(nèi)容不全面。一些企業(yè)對(duì)成本管理內(nèi)容的認(rèn)識(shí)仍然局限于傳統(tǒng)觀念之中，認(rèn)為成本管理就是管施工過(guò)程中的制造成本費(fèi)用（人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)等）核算。缺乏對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的成本管理，造成非制造成失控。工程成本直線上升。
6成本管理的方法落后。目前，有不少施工企業(yè)工程干完后成本才被反映出來(lái)。這種成本管理方法不能及時(shí)收集、傳遞、處理、儲(chǔ)存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的大量數(shù)據(jù)信息，對(duì)成本信息做到正確的選擇與使用；不能及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)成本管理中所存在的根本問(wèn)題及原因，難以對(duì)癥下藥，采取有效措施降低成本，使效益大量流失。
二、加強(qiáng)施工企業(yè)成本管理的幾點(diǎn)思考
1必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立“低成本，高質(zhì)量，高效益”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念。
首先要樹(shù)立以優(yōu)取勝，以精品工程占領(lǐng)市場(chǎng)的觀念。要把建筑產(chǎn)品的工程規(guī)模、科技含量、內(nèi)在質(zhì)量、外在觀感度作為創(chuàng)造精品工程的基礎(chǔ)，變?yōu)槿w員工的一種自覺(jué)行動(dòng)，改造吏锪有代表性、有影響力精品工程，獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。
其次要樹(shù)立效益第一的觀念。確實(shí)把企業(yè)的各項(xiàng)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)效益為中心上來(lái)，用效益第一的觀點(diǎn)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的各項(xiàng)工作；以效益評(píng)先進(jìn)、用干部、形成人人講效益，環(huán)環(huán)抓效益，事事增效益的良好氣氛。
三、正確處理好成本與質(zhì)量、規(guī)模、方案設(shè)計(jì)、預(yù)測(cè)、決策及其他各項(xiàng)工作的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)最佳結(jié)合，追求成本管理的極限效應(yīng)。
四、是樹(shù)立科學(xué)決策，化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任意識(shí)。
科學(xué)決策是決定一個(gè)企業(yè)能否適應(yīng)市場(chǎng)、獲取市場(chǎng)份額的頭等大事，也是衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部水平的試金石。同樣的市場(chǎng)，同樣的環(huán)境，不同的決策，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不同的命運(yùn)。因此，決策前必須深入實(shí)際調(diào)查研究，認(rèn)真進(jìn)行可行性分析；決策中集思廣主，分析深透，對(duì)市場(chǎng)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力要有充分的思想估計(jì)，把風(fēng)險(xiǎn)降低在可控范圍之內(nèi)。同時(shí)，建立起誰(shuí)決策準(zhǔn)負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制度，確保決策不失誤。
五、是牢固樹(shù)立以人為本的成本管理思想。
成本管理的主體—人，是決定成本高低的關(guān)鍵因素。因此，必須重視挖掘人力資源，極大地調(diào)動(dòng)人在成本管理中的積極作用。要鼓勵(lì)和保護(hù)員工展開(kāi)合理化建議和技術(shù)改進(jìn)活動(dòng)的積極性、創(chuàng)造性。更有效地利用和節(jié)約能源，降低消耗，采用新技術(shù)、新工藝、新材料，精打細(xì)算，精耕細(xì)作，為降低成本提高效益做出貢獻(xiàn)。
六、施工企業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模是取得經(jīng)濟(jì)做益的前提。
1沒(méi)有產(chǎn)值規(guī)模，就沒(méi)有效益；但有了產(chǎn)值規(guī)模，不等于就有了效益；當(dāng)企業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模達(dá)不到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最佳需求時(shí)，勢(shì)必造成資源閑置，人、財(cái)、物的浪費(fèi)；反之，當(dāng)企業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模超過(guò)了經(jīng)營(yíng)管理能力時(shí)，勢(shì)必造成企業(yè)管理粗放，成本上升，效益下降。因此，施工企業(yè)一方面要防止因產(chǎn)值規(guī)模而造成資源浪費(fèi)，出現(xiàn)投入少，產(chǎn)出也少，使企業(yè)長(zhǎng)期處在貧困線以下，另一方面也要防止因盲目擴(kuò)展規(guī)模，“廣種薄放或廣種不收”，使企業(yè)陷入粗放管理的困境。
2必須樹(shù)立新的成本管理理念
施工企業(yè)從工程信息跟蹤、投標(biāo)中標(biāo)開(kāi)始，經(jīng)過(guò)組織施工生產(chǎn)到全部工程完工，項(xiàng)目解體為止，整個(gè)運(yùn)行過(guò)程都將影響成本的變化。而現(xiàn)代企業(yè)成本管理正是緊緊圍繞影響成本變化的各個(gè)環(huán)節(jié)，從傳統(tǒng)管理模式向成本的事前預(yù)測(cè)決策、事中控制調(diào)節(jié)、事后分析考核兌現(xiàn)轉(zhuǎn)變。成本管理范圍的變化，決定著成本管理質(zhì)的變化，而這種范圍和質(zhì)的變化則是成本管理創(chuàng)新上的一次飛躍。因此，成本管理由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決定成本，逐漸向成本干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的開(kāi)拓型成本管理方向發(fā)展；向企業(yè)的預(yù)測(cè)決策領(lǐng)域滲透；向技術(shù)質(zhì)量管理等方面擴(kuò)展。成本管理對(duì)象除生產(chǎn)成本外，已逐步擴(kuò)展到預(yù)測(cè)決策成本、技術(shù)成本、質(zhì)量成本、安全生產(chǎn)成本、方案設(shè)計(jì)成本、體制機(jī)制成本、人才培養(yǎng)成本等：既有事前事中的成本管理，又有事后的成本管理；既有對(duì)已發(fā)生的實(shí)際成本進(jìn)行核算，又有對(duì)未發(fā)生的成本或可能發(fā)生的成本進(jìn)行預(yù)測(cè)；既有以財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù)為依據(jù)的成本報(bào)告，又有以方案、工期、質(zhì)量、安全、技術(shù)、無(wú)形資產(chǎn)等數(shù)據(jù)為依據(jù)的成本報(bào)告。這些新的成本管理理念，必將從生產(chǎn)成本擴(kuò)展到企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，并伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)外部環(huán)境的變化而不斷向深度和廣度擴(kuò)展。因此，樹(shù)立新的成本管理理念將是搞好企業(yè)成本管理工作的前提條件。
3必須搞好工程式項(xiàng)目成本的測(cè)算評(píng)估，推行目標(biāo)責(zé)任成本管理。
建立工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)評(píng)估制度，科學(xué)合理地確定各項(xiàng)目標(biāo)成本指標(biāo)、是現(xiàn)代施工企業(yè)成本管理的又一特征。因此，工程項(xiàng)目一開(kāi)工，必須由法人、項(xiàng)目經(jīng)理部按照下管一級(jí)、誰(shuí)管誰(shuí)測(cè)評(píng)、評(píng)干誰(shuí)測(cè)評(píng)的原則，組織有關(guān)職能部門(mén)，對(duì)工程項(xiàng)目成本客觀公正地進(jìn)行測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)的主要內(nèi)容；
（1）測(cè)評(píng)投標(biāo)報(bào)價(jià)的科學(xué)性。通過(guò)廣泛深入的市場(chǎng)調(diào)查、論證和詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)核算，來(lái)檢算投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理，有無(wú)錯(cuò)編錯(cuò)列，漏算漏項(xiàng)現(xiàn)象，將報(bào)價(jià)成本與現(xiàn)場(chǎng)測(cè)算成本進(jìn)行對(duì)比，測(cè)算評(píng)估出經(jīng)營(yíng)效益，指標(biāo)項(xiàng)目目標(biāo)成本的分解。
（2）合理測(cè)定目標(biāo)成本。通過(guò)施工方案的優(yōu)化，科學(xué)設(shè)定項(xiàng)目成本管理體系，按作業(yè)層直接成本費(fèi)用（人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)獨(dú)立費(fèi)）；項(xiàng)目部間接管理費(fèi)；上級(jí)機(jī)關(guān)管理費(fèi)（利息、稅金、基金等）進(jìn)行分層測(cè)評(píng)。按單位工程、分項(xiàng)工程和施工工序所耗用的實(shí)物量，測(cè)算出市場(chǎng)能夠接受的成本單價(jià)，科學(xué)確定各項(xiàng)成本指標(biāo)。
（3）合理測(cè)定資金流量。工程項(xiàng)目資金管理，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，是搞好成本管理的主要內(nèi)容。因此，要科學(xué)合理的編制現(xiàn)金流量表，按與業(yè)主簽訂的合同保障條款為基礎(chǔ)。量入為出，最佳產(chǎn)出，保證施工生產(chǎn)需要的原則編制。資金使用要集中控制，合理調(diào)配，適當(dāng)補(bǔ)充，加大資金的回籠力度和籌措運(yùn)作力度，盤(pán)活存量資產(chǎn)，加快資金的周轉(zhuǎn)。同時(shí)，要強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，防止亂借、亂投、亂用工程資金問(wèn)題的發(fā)生，保證項(xiàng)目所需資金不受影響。
（4）建立目標(biāo)責(zé)任制管理。根據(jù)項(xiàng)目測(cè)算評(píng)估指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全、利潤(rùn)、銀行上交款、科研項(xiàng)目、現(xiàn)場(chǎng)及隊(duì)伍管理等按項(xiàng)目工期、年度進(jìn)行分解，建立縱向到底、橫向到位的目標(biāo)成本管理體系，簽訂縱向到企業(yè)法人——項(xiàng)目經(jīng)理部——各作業(yè)層、工班、個(gè)人；橫向到企業(yè)法人（項(xiàng)目經(jīng)理、書(shū)記）——各分管領(lǐng)導(dǎo)——各業(yè)務(wù)部門(mén)——個(gè)人的目標(biāo)責(zé)任合同，按照獎(jiǎng)罰對(duì)等的原則，實(shí)施重獎(jiǎng)重罰。將優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)竟?fàn)帣C(jī)制引入企業(yè)成本管理之中，真正形成全員、全方位、全過(guò)程的立體式動(dòng)態(tài)成本管理，不斷提高成本效益，實(shí)現(xiàn)資本的保值增值。
4必須建立以“成本否決”為核心的成本管理制度。
（1）模擬市場(chǎng)，實(shí)行“成本一票否決”。上至企業(yè)的第一責(zé)任人，下至各責(zé)任成員，都必須樹(shù)立成本第一的責(zé)任意識(shí)，必須從思想上確立不懂成本管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不是合格的領(lǐng)導(dǎo)；不會(huì)成本管理的企業(yè)班子不是好班子；不搞成本核算的干部不能任項(xiàng)目經(jīng)理和工程隊(duì)長(zhǎng)。在干部任用、職工考核、工資晉級(jí)，獎(jiǎng)金發(fā)放等方面都要實(shí)行“成本一票否決”制度。
（2）強(qiáng)化成本的預(yù)測(cè)控制。不深入市場(chǎng)調(diào)查，不通過(guò)科學(xué)的成本預(yù)測(cè)所確定的成本目標(biāo)就是一個(gè)盲目的、脫離現(xiàn)場(chǎng)院實(shí)際的目標(biāo)。因此，必須建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中與成本相適應(yīng)的預(yù)測(cè)監(jiān)控和即時(shí)信息反饋系統(tǒng)，實(shí)施對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程各環(huán)節(jié)的成本控制調(diào)節(jié)，及時(shí)分析預(yù)測(cè)企業(yè)成本管理中所面臨的困難和機(jī)遇，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取調(diào)整措施，保證“成本一票否決”的科學(xué)性、權(quán)威性。
（3）做好成本管理與其它各項(xiàng)工作的最佳結(jié)合。凡是影響成本的一切因素，不論是技術(shù)、行政、對(duì)外承攬，還是黨群管理等方面，都應(yīng)納入成本管理的范疇，都要進(jìn)行成本和功能、成本與方案、成本與資源、成本與工藝、成本與質(zhì)量、成本與規(guī)模、成本與體制機(jī)制、成本與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等可行性論證、客觀上要求成本管理必須與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)態(tài)因素相結(jié)合。把企業(yè)管理集中在成本管理上，用成本效益作為檢驗(yàn)企業(yè)其它各項(xiàng)工作的標(biāo)尺。
5必須完善內(nèi)部成本管理體系，走科技創(chuàng)新增效之路。
首先，要建立法人——項(xiàng)目經(jīng)理部——作業(yè)層三級(jí)成本管理體系，正確處理三級(jí)之間的關(guān)系。法人為經(jīng)營(yíng)決策、成本利潤(rùn)、資金控制中心；項(xiàng)目經(jīng)理部為工期保證、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、成本核算、資金回籠中心；作業(yè)層為施工生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、隊(duì)伍管理中心。建立以企業(yè)法人為核心，項(xiàng)目管理為重心，作業(yè)層管理為基礎(chǔ)的成本管理體系。重點(diǎn)是搞好工程項(xiàng)目“一級(jí)管理、兩層分離”，一個(gè)項(xiàng)目只允許設(shè)一個(gè)銀行帳戶，一本財(cái)務(wù)預(yù)算總帳，一本成本物資總帳。作業(yè)層建立規(guī)范的成本核算臺(tái)帳，實(shí)行日清月結(jié)，能核算出當(dāng)日成本收支，及時(shí)調(diào)整估算出當(dāng)日成本盈虧的的管理機(jī)制。
其次，建立科學(xué)有效的內(nèi)部成本管理運(yùn)行機(jī)制，努力形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，決策、運(yùn)行、控制機(jī)制相配套的成本制衡機(jī)制。完善內(nèi)部的成本激勵(lì)機(jī)制，按崗位責(zé)任、工作目標(biāo)、成本內(nèi)容與每個(gè)人的工資獎(jiǎng)金掛鉤，上下浮動(dòng)，促使全體員工在實(shí)現(xiàn)各自成本責(zé)任目標(biāo)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)的成本利潤(rùn)目標(biāo)。法人機(jī)關(guān)實(shí)行崗位責(zé)任制管理，即按崗位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的大小確定獎(jiǎng)罰數(shù)額；工程項(xiàng)目部推行績(jī)效結(jié)構(gòu)工資獎(jiǎng)金分配制，即按每個(gè)人的崗位職責(zé)、完成進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、成本效益、實(shí)際出勤等確定合理基數(shù)，進(jìn)行分配；作業(yè)層實(shí)行工效掛鉤分配制，即按成本超節(jié)、完成勞動(dòng)定額、安全質(zhì)量等確定工資收入，按計(jì)件分配。通過(guò)激勵(lì)機(jī)制的建立，促使企業(yè)各級(jí)管理者主動(dòng)參與成本管理，關(guān)心企業(yè)效益。完善內(nèi)部的成本控制機(jī)制、利用改制機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)職工按比例配股、通過(guò)不同形式參股等，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，讓職工能夠而且愿意以某種方式參與企業(yè)的監(jiān)督控制，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)每項(xiàng)成本支出部建立嚴(yán)密的內(nèi)控制度，所有都代表以及全體員工提供真實(shí)準(zhǔn)確的成本數(shù)據(jù)報(bào)告及偏離目標(biāo)成本的信息，為決策者提供科學(xué)的決策依據(jù)。
2.無(wú)法真正體現(xiàn)員工價(jià)值的薪酬設(shè)計(jì)。很多的施工企業(yè)在進(jìn)行員工的薪酬制定時(shí)都會(huì)考慮我國(guó)特殊的國(guó)情，大多以員工的職務(wù)和工齡作為主要的依據(jù)，這種薪酬制定方法并沒(méi)有從員工所處崗位的重要性、職責(zé)、危險(xiǎn)性、工作條件等進(jìn)行全方位的考慮，也沒(méi)有對(duì)員工的工作進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)。這種陳舊的薪酬制度長(zhǎng)時(shí)間被企業(yè)所采用，員工的薪酬逐漸走向平均化，不同崗位的員工給企業(yè)帶來(lái)的不同價(jià)值根本無(wú)法體現(xiàn)，員工參與工作的積極性也無(wú)法從根本上被調(diào)動(dòng)。
3.技工薪酬過(guò)低。大多數(shù)的施工企業(yè)當(dāng)前在進(jìn)行薪酬分配時(shí)，那些長(zhǎng)期工作在生產(chǎn)一線的普通技工的薪酬相對(duì)較低，而往往傾向于那些具有較高學(xué)歷的人才，普通技工的薪資隨著社會(huì)保障制度的不斷完善和調(diào)整，有了一定的提升，一些高級(jí)技工的薪酬有時(shí)會(huì)與高級(jí)工程師的薪酬基本相當(dāng)。但各種技工的薪酬在施工企業(yè)中仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于從事管理的人員，而一線技工常常處于一種超負(fù)荷的工作條件下，工作環(huán)境較為惡劣，正因?yàn)檫@些原因，很多施工企業(yè)當(dāng)前的一線技工人員數(shù)量很少，而且沒(méi)有人員愿意從事技工工作，這將大大制約施工企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4.無(wú)法體現(xiàn)激勵(lì)作用的薪酬分配方式。通過(guò)激勵(lì)的方式進(jìn)行薪酬分配的方式隨著企業(yè)薪酬管理的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，已被越來(lái)越多的企業(yè)所采用，除去原有的工資以及獎(jiǎng)金外，利用勞動(dòng)要素、資本要素、管理要素等對(duì)薪酬進(jìn)行分配的方式也在不斷被應(yīng)用，這些方式的應(yīng)用使得企業(yè)的薪酬管理更加科學(xué)合理。但是大多數(shù)的施工企業(yè)仍然延用原來(lái)的工資加獎(jiǎng)金的薪酬分配方式，有的企業(yè)雖然已經(jīng)意識(shí)到薪酬管理的重要性，在實(shí)際操作中也積極引進(jìn)了人力資本等概念，但是在總的薪資中，這些因素占有的比例較低，整個(gè)薪資分配的方式也比較單一，員工的薪酬與企業(yè)的利益之間沒(méi)有形成有效的關(guān)聯(lián)，員工根本無(wú)法獲得長(zhǎng)期的激勵(lì)，這也使得員工無(wú)法真正為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和利益考慮，不能達(dá)到員工與企業(yè)的共贏。
二、確保薪酬和諧與激勵(lì)的統(tǒng)一
1.提高員工的福利待遇。薪酬是企業(yè)每位員工生活來(lái)源的重要組成部分，主要包括固定薪酬和浮動(dòng)薪酬這兩部分。我們平時(shí)所說(shuō)的固定工資就是所謂的固定薪酬，這一部分由企業(yè)遵循一定的制度根據(jù)員工的崗位性質(zhì)不同固定發(fā)放的，數(shù)額基本保持不變，只有在工種改變、工齡增長(zhǎng)時(shí)工資才會(huì)變動(dòng)。浮動(dòng)薪酬是企業(yè)根據(jù)自己的成本、利益、利潤(rùn)等進(jìn)行核算，根據(jù)核算結(jié)果發(fā)給員工的不確定的工資，也就是平時(shí)所說(shuō)的績(jī)效工資?？?jī)效工資是需要通過(guò)考核來(lái)進(jìn)行評(píng)定的，考核內(nèi)容一般包括工作態(tài)度、工作能力、創(chuàng)造的價(jià)值等，有的企業(yè)還會(huì)考慮進(jìn)行股票期權(quán)的獎(jiǎng)勵(lì)等。目前大多數(shù)施工企業(yè)都采用這種固定與浮動(dòng)相結(jié)合的薪酬制度，既能保證大家有一定的穩(wěn)定收入又能調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。通過(guò)近幾年從事此項(xiàng)工作的體會(huì)，筆者認(rèn)為固定收入部分一般應(yīng)占到員工工資總收入的45%左右（稅前，含“五險(xiǎn)一金”），這部分收入主要用于保障員工的最低生活保證。浮動(dòng)薪酬占員工總收入的55%左右，能夠激發(fā)職工工作的積極性，使企業(yè)和職工都獲得最大收益。福利做為為員工補(bǔ)充現(xiàn)金報(bào)酬的一種形式，大部分福利都是針對(duì)員工及其家庭財(cái)務(wù)的形式，大多數(shù)國(guó)有施工企業(yè)目前均為員工購(gòu)買(mǎi)了“五險(xiǎn)一金”的福利，以及為員工定期進(jìn)行職業(yè)健康體檢，為女員工建立“三期”保護(hù)，為施工人員購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)，一些有能力的企業(yè)還會(huì)為員工購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金等，對(duì)符合工齡要求的員工給予帶薪休假。此外，還可以在元旦、春節(jié)等一些節(jié)假日期間舉辦一些娛樂(lè)性的活動(dòng)，特別是對(duì)于遠(yuǎn)離城市，在野外施工的人員，這種活動(dòng)的開(kāi)展在員工中營(yíng)造了一種溫暖的家庭氛圍。
2.加大對(duì)薪酬管理者培訓(xùn)力度，保障職工勞動(dòng)權(quán)益。通過(guò)定期組織對(duì)薪酬管理者進(jìn)行人力資源方面的培訓(xùn)，使其掌握正確的溝通、協(xié)調(diào)技能。薪酬管理者應(yīng)該經(jīng)常與企業(yè)內(nèi)不同層面的員工進(jìn)行溝通交流，了解他們的愿望，在不同區(qū)域、行業(yè)之間進(jìn)行調(diào)研，從而制訂出符合本企業(yè)的薪酬管理制度，積極向公司決策者進(jìn)行推廣執(zhí)行，并在廣大員工中做好制度宣講，從而調(diào)動(dòng)員工的工作熱情，疏導(dǎo)員工的工作情緒，調(diào)整員工的工作狀態(tài)，達(dá)到企業(yè)的和諧穩(wěn)定。
3.妥善平衡企業(yè)薪酬的外部、內(nèi)部與個(gè)人公平。公平理論揭示了影響員工工作積極性的原因，提示在進(jìn)行薪酬體系設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)正確處理好內(nèi)部公平、外部公平、個(gè)人公平與自我公平。關(guān)鍵是要做好以下方面的工作。
3.1首先要抓好薪資調(diào)查，以保持薪酬政策的外部競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是要暢通調(diào)查渠道，多了解兄弟單位的薪酬水平。以便合理的進(jìn)行薪酬調(diào)整。
3.2內(nèi)部公平，是指通過(guò)工作評(píng)價(jià)，來(lái)決定企業(yè)每項(xiàng)工作的價(jià)值。價(jià)值高的工作，應(yīng)當(dāng)賦予高的報(bào)酬。一般情況下，對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)越大、工作環(huán)境和條件越艱苦、完成工作所需知識(shí)和技能要求越高，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任越大的工作，所得到的報(bào)酬應(yīng)越多。
3.3個(gè)人公平，是指員工從事同樣的工作付出的努力不同，得到的報(bào)酬應(yīng)不同。實(shí)現(xiàn)個(gè)人公平，關(guān)鍵是要建立科學(xué)合理、切合施工企業(yè)自身特點(diǎn)的績(jī)效考核制度，從而使員工所獲得的薪酬額與其貢獻(xiàn)成正比。
4.創(chuàng)新薪酬管理理論。創(chuàng)新薪酬管理理論，為企業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。傳統(tǒng)的薪酬戰(zhàn)略無(wú)法適應(yīng)企業(yè)員工的需要，新的薪酬管理理論必須根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和戰(zhàn)略方針制定。這種新的薪酬管理理論就是鼓勵(lì)創(chuàng)新精神和持續(xù)的績(jī)效改進(jìn)；薪酬的組成部分必須與效率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相聯(lián)系，與員工所付出的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量相對(duì)等，基本生活費(fèi)部分應(yīng)占主要比重，對(duì)嫻熟的技術(shù)工人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供獎(jiǎng)勵(lì)，在員工和企業(yè)之間營(yíng)造出一種雙贏的工作環(huán)境。
近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地城市建設(shè)迅速發(fā)展，對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)對(duì)施工企業(yè)又提出了更高更新的要求，施工企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中即要追求企業(yè)利潤(rùn)又要確保滿足質(zhì)量、安全、進(jìn)度的要求，只有提高施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，才能達(dá)到目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問(wèn)題
1.1人的因素難以實(shí)現(xiàn)全面有效控制
現(xiàn)場(chǎng)施工的操作型工序產(chǎn)品一般均具有勞動(dòng)密集的特性，投入勞動(dòng)力眾多，故難以對(duì)每個(gè)操作人員實(shí)現(xiàn)有效控制。在工程實(shí)踐中，由于個(gè)別操作人員違規(guī)操作所引起的質(zhì)量問(wèn)題是屢見(jiàn)不鮮的。因此，怎樣實(shí)現(xiàn)對(duì)操作人員全面有效控制對(duì)于監(jiān)理單位及承包商均為一個(gè)至關(guān)重要的難題。
1.2質(zhì)量控制過(guò)程中產(chǎn)品難以全面檢查，部分質(zhì)量隱患易遺漏
事實(shí)上，由于現(xiàn)場(chǎng)施工操作型工序產(chǎn)品面廣量大，采取全面檢查是難以實(shí)現(xiàn)的，但采取抽檢的方法，往往又導(dǎo)致了一些質(zhì)量問(wèn)題的遺漏。怎樣實(shí)現(xiàn)對(duì)于操作型工序產(chǎn)品成果的全面控制也是一個(gè)較為突出的難點(diǎn)。
1.3安全意識(shí)不高，責(zé)任不明確
安全意識(shí)是做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的關(guān)鍵，現(xiàn)場(chǎng)施工的安全工作是關(guān)系到整個(gè)工程進(jìn)程的工作。但是施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，在管理工作中，未能將建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認(rèn)識(shí)到施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大。對(duì)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、文件等沒(méi)有深入學(xué)習(xí)，而且不能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致施工人員安全生產(chǎn)知識(shí)淡薄。
1.4對(duì)物料的因素較難實(shí)現(xiàn)全面控制
施工工序活動(dòng)質(zhì)量控制過(guò)程中，投入物料的面廣量大，對(duì)物料的因素較難實(shí)現(xiàn)全面控制。實(shí)踐工作中，監(jiān)理工程師經(jīng)常感到工業(yè)化的設(shè)備及批量產(chǎn)品質(zhì)量離散性小，往往通過(guò)產(chǎn)品書(shū)面檢驗(yàn)及試驗(yàn)測(cè)試產(chǎn)品質(zhì)量即可得到評(píng)判及控制。但多數(shù)操作型工序所用地方材料，如砂、石、磚等的質(zhì)量離散性較大，加之材料往往隨時(shí)進(jìn)場(chǎng)，如何實(shí)現(xiàn)對(duì)于材料的實(shí)時(shí)、全面、有效的控制也是一個(gè)困難的課題。
1.5對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工工序產(chǎn)品檢測(cè)出現(xiàn)的偏差不可避免
由于工作量巨大，糾偏的難度及損失相當(dāng)大，糾偏措施的決策也較為困難。在實(shí)踐中，操作型工序出了偏差若不及時(shí)發(fā)現(xiàn)往往造成大面積返工。問(wèn)題雖然得到解決，但對(duì)于工期造成的損失已較難彌補(bǔ)，同時(shí)承包商也易受到較大的損失。事實(shí)上，糾偏措施的難度及損失較大，解決問(wèn)題的關(guān)鍵應(yīng)放在事前控制上。
2加強(qiáng)施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理的基本原則
(1)經(jīng)濟(jì)效益原則。施工現(xiàn)場(chǎng)管理一定要克服只抓進(jìn)度和質(zhì)量而不計(jì)成本和市場(chǎng)，從而形成單純的生產(chǎn)觀和進(jìn)度觀。項(xiàng)目部應(yīng)在精品奉獻(xiàn)、降低成本、拓展市場(chǎng)等方面下功夫，并同時(shí)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)諸要素中，時(shí)時(shí)處處精打細(xì)算，力爭(zhēng)少投入多產(chǎn)出，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)和不合理開(kāi)支。
(2)科學(xué)合理原則。施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)按照既科學(xué)又合理的原則辦事，以期做到現(xiàn)場(chǎng)管理的科學(xué)化，真正符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求。還要做到操作方法和作業(yè)流程合理，現(xiàn)場(chǎng)資源利用有效，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全科學(xué)，員工的聰明才智能夠充分發(fā)揮出來(lái)。
(3)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的最基本管理要求。事實(shí)上，為了有效協(xié)調(diào)地進(jìn)行施工生產(chǎn)活動(dòng)，施工現(xiàn)場(chǎng)的諸要素都必須堅(jiān)決服從一個(gè)統(tǒng)一的意志，克服主觀隨意性。只有這樣，才能從根本上提高施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、工作效率和管理效益，從而建立起一個(gè)科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)秩序。3加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的對(duì)策
3.1搞好工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，人是決定因素
人是直接參與施工的組織者、指揮者和操作者。調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)人的責(zé)任感，樹(shù)立主人翁的觀念，提高人的素質(zhì)，避免人為的失誤，以人為本。在這方面主要要做以下幾方面的工作：首先，加強(qiáng)對(duì)人的政治思想教育，職業(yè)道德教育，使參加施工管理的員工懂得施工管理的重要性，即管理產(chǎn)生精品，管理產(chǎn)生效益；其次，當(dāng)前社會(huì)是人才競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)，擁有人才并發(fā)揮他們的作用就能搞好施工管理，整個(gè)工程施工中公司集中主要技術(shù)骨干主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，成立專(zhuān)門(mén)的班子，制定切實(shí)可行的管理制度，責(zé)任到人，并由公司組織工程技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使整體管理水平加強(qiáng)，從而保證各個(gè)崗位配備合格的人員；第三，根據(jù)各個(gè)工程的特點(diǎn)，在使用人方面從政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理水平素質(zhì)等方面考慮，實(shí)行全面控制，根據(jù)人的技術(shù)水平、管理水平，人的心理行為控制人的使用，量人所用，從而提高施工現(xiàn)場(chǎng)的管理能力。
3.2規(guī)范生產(chǎn)施工，嚴(yán)格質(zhì)量控制
質(zhì)量管理是施工現(xiàn)場(chǎng)管理一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，項(xiàng)目質(zhì)量控制好能有效提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目管理水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。加強(qiáng)質(zhì)量管理，就是要在符合項(xiàng)目功能、工期和費(fèi)用要求的情況下，通過(guò)質(zhì)量管理避免或減少損失和錯(cuò)誤。加強(qiáng)質(zhì)量管理必須明確該工程的質(zhì)量要求，編制好施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證措施及施工方案，使每項(xiàng)工序落實(shí)到人，責(zé)任到人，從而有效的組織好質(zhì)量管理，使工程項(xiàng)目達(dá)到優(yōu)良工程、精品工程。此外，必須向?qū)嵤┱呗鋵?shí)質(zhì)量責(zé)任，灌輸質(zhì)量意識(shí)，根據(jù)工程質(zhì)量管理制度，經(jīng)常進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲，防止追求施工高速度和低成本而犧牲質(zhì)量。
3.3保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)工作人員，做好安全工作
安全管理是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的前提和保證。加強(qiáng)安全管理必須對(duì)每個(gè)人做好三級(jí)安全教育，使之對(duì)安全生產(chǎn)有個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)及文明施工意識(shí)和責(zé)任感，堅(jiān)持以人為本，做到施工安全無(wú)小事，始終把現(xiàn)場(chǎng)施工安全工作放在重中之中，作為最主要工作來(lái)抓。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全施工安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全工作的管理，切實(shí)做施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工，切實(shí)提高施工安全生產(chǎn)管理水平。同時(shí)，制定好安全管理細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度，使安全管理落到實(shí)處，使工程項(xiàng)目達(dá)到達(dá)標(biāo)工地、樣板工地。
3.4合理使用材料和設(shè)備，做好保護(hù)工作
考慮到資金的時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能低材料儲(chǔ)備。堅(jiān)持按定額確定的材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收，同時(shí)堅(jiān)持余料回收，降低料耗水平。此外，由于施工現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)生產(chǎn)率在很大程度上受施工現(xiàn)場(chǎng)材料流動(dòng)情況的影響，因此應(yīng)將材料儲(chǔ)存場(chǎng)地選在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響最小并靠近安裝地點(diǎn)的地方，選擇好交貨路線，以避免對(duì)施工作業(yè)造成影響。同樣地，材料在安裝前應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)保護(hù)。
在設(shè)備管理方面，應(yīng)充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備進(jìn)行內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高機(jī)械利用率在機(jī)械配套選型中，注意一機(jī)多用，減少設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費(fèi)用。
>3.5抓好進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的效益追求
在施工現(xiàn)場(chǎng)，管理人員應(yīng)該保證項(xiàng)目及各個(gè)工程活動(dòng)按計(jì)劃及時(shí)開(kāi)始，并在實(shí)施過(guò)程中監(jiān)督項(xiàng)目以及各個(gè)工程活動(dòng)的進(jìn)展?fàn)顩r，在工程過(guò)程中記錄各工程活動(dòng)的開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間及完成進(jìn)度。在各控制期末將活動(dòng)的完成度與計(jì)劃對(duì)比，確定各工程活動(dòng)、里程碑計(jì)劃以及整個(gè)項(xiàng)目的完成程度，并結(jié)合工期，生產(chǎn)結(jié)果的數(shù)量和產(chǎn)量，勞動(dòng)效率，資源消耗，預(yù)算等指標(biāo)，綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)度狀況，并對(duì)重大偏差做出解釋?zhuān)治銎渲械膯?wèn)題和原因，找出需要糾正措施的地方，評(píng)價(jià)偏差對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的影響。同時(shí)，應(yīng)結(jié)合后續(xù)工作，分析項(xiàng)目進(jìn)度趨勢(shì)，預(yù)測(cè)后期進(jìn)度狀況、風(fēng)險(xiǎn)及機(jī)會(huì)，提出調(diào)整進(jìn)度措施。項(xiàng)目正式開(kāi)始后，必須監(jiān)控項(xiàng)目的進(jìn)度，以確保每項(xiàng)活動(dòng)按計(jì)劃進(jìn)行，掌握各工作包所達(dá)到的實(shí)際狀態(tài)，即完成程度和已消耗的資源，在項(xiàng)目每個(gè)控制期末對(duì)各工作包的實(shí)施狀況，完成程度，資源消耗量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
4結(jié)語(yǔ)
作為施工企業(yè)只有加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，才能獲得理想的、滿足適用要求的工程項(xiàng)目，才能在預(yù)定時(shí)間發(fā)揮效用。因此施工企業(yè)必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，做到做一項(xiàng)工程創(chuàng)一項(xiàng)名牌樹(shù)一塊豐碑，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和物質(zhì)文明創(chuàng)造更大的效益。
參考文獻(xiàn)
2將企業(yè)精細(xì)化管理做到實(shí)處
在企業(yè)的管理制度是否可以發(fā)揮出最大化的作用，其關(guān)鍵點(diǎn)就在于管理制度是否可以做到認(rèn)真準(zhǔn)確的貫徹與執(zhí)行。針對(duì)這種狀況，公司就重點(diǎn)工作就需要從制度的實(shí)施的方面來(lái)執(zhí)行，公司中組織檢查組在機(jī)關(guān)中占據(jù)一半以上，其中對(duì)基層每一個(gè)單位的崗位都需要實(shí)施規(guī)章流程、管理程序的執(zhí)行狀況的檢查。實(shí)際的檢查結(jié)果現(xiàn)實(shí)了規(guī)章制度與管理的流程的覆蓋率、執(zhí)行率以及負(fù)荷率基本都需要保持較高的狀態(tài)，企業(yè)精細(xì)化的管理成效較為明顯。
2.1經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的實(shí)施與貫徹要有力度
每一年的年初或者是全新項(xiàng)目建設(shè)的開(kāi)始，各個(gè)基層的單位、每一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部都需要編制出企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)和方案，或者是目標(biāo)成本的管理措施。推動(dòng)目標(biāo)工程目標(biāo)的管理與實(shí)施，公司需要將經(jīng)營(yíng)管理工作的審核委員會(huì)在半個(gè)月時(shí)間之內(nèi)審核完畢，并下達(dá)命令開(kāi)始執(zhí)行。與此同時(shí)，公司需要依據(jù)每一個(gè)單位、每一個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)歷部門(mén)的方案以及責(zé)任制所設(shè)定的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，在經(jīng)過(guò)測(cè)算和下達(dá)每個(gè)單位以及各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)歷部門(mén)的運(yùn)營(yíng)責(zé)任制的兌現(xiàn)，并且對(duì)其額度的指標(biāo)進(jìn)行控制。
2.2科學(xué)有效的資源配置與管理
公司需要成立資源配置以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組的有效管理，經(jīng)理可以擔(dān)任組長(zhǎng)，來(lái)統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)施工資源的配置以及管理方面的工作；公司需要定期的展開(kāi)或者是周期性的召開(kāi)施工資源管理會(huì)議，對(duì)施工過(guò)程中的資源調(diào)配進(jìn)行會(huì)議性的決策；只要是新成立的項(xiàng)目，首先必須要通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)歷部門(mén)的編制，并且上報(bào)到工程資源的計(jì)劃方案當(dāng)中，并且想公司的負(fù)責(zé)施工的小組進(jìn)行匯報(bào)，經(jīng)過(guò)公司的綜合性評(píng)定之后，再進(jìn)行實(shí)施。
2.3增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組的建設(shè)
公司在成立標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，組建領(lǐng)導(dǎo)小組，由經(jīng)理來(lái)?yè)?dān)任組長(zhǎng)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)組實(shí)施黨政和工團(tuán)同時(shí)抓的管理措施，每一個(gè)部門(mén)之間的管理需要深入到機(jī)組當(dāng)中去；依照公司的相關(guān)規(guī)定，工程的管理主要是通過(guò)機(jī)組的單位，每項(xiàng)工程所設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)組建設(shè)工作人員，主要負(fù)責(zé)上下兩段的信息傳送和相互之間的聯(lián)系交流；制定和頒布的標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)組建設(shè)一共有九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，并且還制定出了標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組建立和考核的標(biāo)準(zhǔn)，然后納入到公司的經(jīng)營(yíng)責(zé)任制當(dāng)中，作為對(duì)工程處與單位的領(lǐng)導(dǎo)的考核項(xiàng)目；公司還相應(yīng)的制定出了《提升基層建設(shè)的管理綱要》與《非標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)組建設(shè)管理措施》，這對(duì)于基層的建設(shè)與管理工作都做到了全方位的覆蓋；真正意義上推動(dòng)與保障企業(yè)的精細(xì)化管理的穩(wěn)定實(shí)施。
1水利施工項(xiàng)目管理的特征
水利施工企業(yè)在水利施工項(xiàng)目管理中占有著主要位置，它主要負(fù)責(zé)的是管理水利施工項(xiàng)目。然而和其他行業(yè)的項(xiàng)目管理相比較的話，水利施工項(xiàng)目管理具有以下幾個(gè)特征：（1）水利施工一般情況下都是在偏遠(yuǎn)地區(qū)以及經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，而且由于項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間比較長(zhǎng)，一般情況下對(duì)渡汛就有一定的要求，因此水利施工項(xiàng)目管理對(duì)工期的要求非常的嚴(yán)格；（2）水利施工項(xiàng)目容易反復(fù)的出現(xiàn)問(wèn)題，所以對(duì)項(xiàng)目管理就有很高的要求。同時(shí)這就造成了只有擁有高素質(zhì)以及能力強(qiáng)的水利項(xiàng)目企業(yè)組建一個(gè)管理實(shí)力和操作技術(shù)強(qiáng)的管理隊(duì)伍，而且在施工的時(shí)候還需要他們對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化，嚴(yán)格控制水利施工項(xiàng)目的成本，同時(shí)還要把控水利施工項(xiàng)目的質(zhì)量以及項(xiàng)目的施工工期，才可以保證完美的完成施工項(xiàng)目；（3）水利施工項(xiàng)目管理對(duì)組織工作的協(xié)調(diào)性要求很高。在水利項(xiàng)目施工的時(shí)候，因?yàn)槠滟Y源種類(lèi)的需求很大，而且工作人員的變動(dòng)性也很大，整個(gè)施工項(xiàng)目涉及到了很多東西，如經(jīng)濟(jì)、法律、行政、人際和技術(shù)等等，而且由于施工項(xiàng)目管理中的組織協(xié)調(diào)工作非常的困難、復(fù)雜以及多變，所以就必須加以強(qiáng)化；（4）由于水利施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容會(huì)隨著施工的階段的變化而發(fā)生變化，而且不同的施工階段的項(xiàng)目管理的內(nèi)容差異也很大。因此水利施工項(xiàng)目工作人員應(yīng)該進(jìn)行針對(duì)性的動(dòng)態(tài)管理，而且要一直進(jìn)行優(yōu)化資源，這樣才有可能提高水利項(xiàng)目的施工效益以及施工效率。
2水利施工企業(yè)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵問(wèn)題
2.1水利施工企業(yè)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)的擬定以及實(shí)施的相關(guān)問(wèn)題
項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)的簽訂應(yīng)該是有企業(yè)的法定代表人或者是其授權(quán)人才可以和項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行簽字。項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)的內(nèi)容必須具體，要明確責(zé)任，而且每一項(xiàng)的目標(biāo)都必須擬定的非常詳細(xì)、全面，同時(shí)在擬定的時(shí)候盡量使用量化的概念來(lái)表達(dá)，這樣做就可以保證所指明確而且操作性也會(huì)增強(qiáng)；每一個(gè)施工項(xiàng)目都必須簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，在施工的時(shí)候，如果遇見(jiàn)了某些施工項(xiàng)目的指標(biāo)難以確定，在簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)的時(shí)候，就應(yīng)該提前保留出該項(xiàng)目指標(biāo)或者是制定出該項(xiàng)目指標(biāo)確定的原則，然后等時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候再重新明確指標(biāo)。例如當(dāng)遇到緊急的工程項(xiàng)目成本目標(biāo)不明確的時(shí)候，就可以先保留該項(xiàng)指標(biāo)；項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)的每一項(xiàng)目標(biāo)都應(yīng)該適中，要避免目標(biāo)定的太高，而不符合實(shí)際情況以及讓目標(biāo)失去意義，同時(shí)也要避免目標(biāo)定得太低，這樣也會(huì)讓目標(biāo)失去意義，而且還違背了項(xiàng)目管理的初衷；在項(xiàng)目管理目標(biāo)進(jìn)行實(shí)施的時(shí)候，企業(yè)管理人員要經(jīng)常檢查目標(biāo)的完成情況，要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并且及時(shí)的找到正確的解決辦法。同時(shí)企業(yè)管理人員可以針對(duì)于一些目標(biāo)按照一定的要求進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化，對(duì)于一些不符合實(shí)施的目標(biāo)要進(jìn)行調(diào)整；水利施工項(xiàng)目結(jié)束以后，要完成項(xiàng)目的考評(píng)，并且要及時(shí)的對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書(shū)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
2.2水利施工項(xiàng)目的過(guò)程管理以及控制方式
在進(jìn)行施工項(xiàng)目的過(guò)程管理以及控制的時(shí)候，水利施工企業(yè)應(yīng)該制定出相應(yīng)的項(xiàng)目管理計(jì)劃，并且通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的考察、電話的溝通以及每月報(bào)表的數(shù)據(jù)方面來(lái)進(jìn)行管理和控制，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的每一項(xiàng)任務(wù)。
2.3水利施工項(xiàng)目的成本管理以及控制
在水利項(xiàng)目施工的時(shí)候，項(xiàng)目企業(yè)管理人員應(yīng)該把項(xiàng)目工程的各個(gè)部門(mén)的責(zé)任成本全部都細(xì)化，然后在細(xì)化成可以管理的項(xiàng)目單元，在通過(guò)對(duì)這些單元費(fèi)用的控制，從而達(dá)到對(duì)整個(gè)項(xiàng)目成本的控制。然而有一些企業(yè)為了能夠在激烈的市場(chǎng)中得到工程就會(huì)降低利潤(rùn)，以較低的價(jià)格拿到工程，有的企業(yè)甚至?xí)饝?yīng)業(yè)主很多無(wú)理的要求，這些企業(yè)的只是一味的把工程攬到自己手上，根本沒(méi)有進(jìn)行仔細(xì)的核算，同時(shí)也沒(méi)有預(yù)測(cè)實(shí)際的成本。不僅如此，有一些企業(yè)的項(xiàng)目管理者沒(méi)有很好的成本意識(shí)，同時(shí)企業(yè)在成本管理方面沒(méi)有給予一定的重視，而且也沒(méi)有制定相關(guān)的規(guī)定。這一現(xiàn)象在水利施工工程中是非常常見(jiàn)的，這在一定的程度上增加了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也損害了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.4水利施工項(xiàng)目進(jìn)度的管理問(wèn)題
確保兩大進(jìn)度的要求是水利施工項(xiàng)目進(jìn)度管理的關(guān)鍵。其一是工程總工期；其二是建設(shè)單位要求的階段進(jìn)度目標(biāo)。為了能夠?qū)崿F(xiàn)雙控的目標(biāo)，一般情況下是按照雙控的目標(biāo)使用網(wǎng)絡(luò)以及橫道的計(jì)劃，然后在關(guān)上門(mén)，倒排工期，擬定主要的工程形象進(jìn)度的階段目標(biāo)，同時(shí)將計(jì)劃根據(jù)工程項(xiàng)目分解為月、日，從而確保階段目標(biāo)保總工期。不僅如此，還要利用已經(jīng)具備的施工條件，努力讓各個(gè)項(xiàng)目都能夠交叉式的進(jìn)行著，這樣做就可以確保整體的施工進(jìn)度的快速推進(jìn)。
2.5水利施工項(xiàng)目安全管理
工程項(xiàng)目管理中最重要的組成部分就是安全管理，企業(yè)要讓每一個(gè)部門(mén)都成立一個(gè)安全生產(chǎn)小組，并且要讓他們持證上崗，同時(shí)每一個(gè)部門(mén)的管理人就是安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人。因此，部門(mén)管理者應(yīng)該按照項(xiàng)目施工安全目標(biāo)的要求配置必要的資源，同時(shí)還要擬定出安全保證的計(jì)劃，同時(shí)為了能夠很好的應(yīng)對(duì)在施工的時(shí)候出現(xiàn)的各種問(wèn)題，部門(mén)管理者必須對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題制定出應(yīng)急的救援計(jì)劃，確保事故發(fā)生的時(shí)候能夠做到臨危不亂，并且降低人員的傷害。
3結(jié)束語(yǔ)
為了能夠做好單個(gè)項(xiàng)目管理就必須要確保企業(yè)項(xiàng)目管理的良好運(yùn)行機(jī)制，然而針對(duì)水利施工項(xiàng)目管理的特征，企業(yè)項(xiàng)目管理者就更應(yīng)該把思考為重點(diǎn)放在水利工程的施工上，同時(shí)企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到發(fā)展的話就必須優(yōu)先提高水利施工企業(yè)項(xiàng)目管理的能力。
