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時(shí)間：2023-03-10 15:07:22
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一、我國旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀
1.旅游服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模在逐步擴(kuò)大。我國的旅游貿(mào)易凈出口總額不斷上升，從2006年的582.71億元到2011年的1210.49億元，年平均增長率超過了20%，所以我國的旅游貿(mào)易呈現(xiàn)出一片繁榮的景象，我國的旅游業(yè)逐步步入了產(chǎn)業(yè)化和市場化階段。
2.出境旅游發(fā)展迅速。長期以來我國都是遵循通過入境游來推動國內(nèi)的旅游，主要目的就是出口創(chuàng)匯，從而可以平衡貿(mào)易逆差，而且，入境游在一段時(shí)期發(fā)展的確非常迅速，但是現(xiàn)在進(jìn)入了一個(gè)比較平穩(wěn)的階段，相反，由于居民的可支配收入的增加，以及我國對出境游政策的放寬，出境游在我國發(fā)展迅速起來。所以出境游發(fā)展迅速，入境游發(fā)展平穩(wěn)是現(xiàn)在旅游服務(wù)貿(mào)易的一個(gè)主要特點(diǎn)，所以這就導(dǎo)致了旅游服務(wù)貿(mào)易出現(xiàn)了大量的逆差。進(jìn)出口額從2006年的121.22億美元到2009年的-40.27億美元，這是我國第一次出現(xiàn)旅游服務(wù)貿(mào)易逆差，截止到2012年，逆差達(dá)到519億美元，這就使得旅游貿(mào)易在平衡貿(mào)易逆差和創(chuàng)匯方面的作用大大減小。但是出境游的迅速發(fā)展并不是一點(diǎn)作用都沒有的，它對促進(jìn)國際關(guān)系，提升國家實(shí)力，促進(jìn)旅游業(yè)的國際化都有著至關(guān)重要的作用。
3.出境游消費(fèi)規(guī)模大幅度增長，境外支付便利化。現(xiàn)在隨著人民幣不斷升值，這樣就使得境內(nèi)與境外同等商品價(jià)格差距越來越大，所以就有很多游客是因?yàn)橘徫锊胚x擇的出境游，這就成了促進(jìn)出境游的一個(gè)重要的動因。而且境外支付也越來越便利化，到目前為止已經(jīng)有差不多超過100個(gè)國家開通了銀聯(lián)業(yè)務(wù)，受理網(wǎng)絡(luò)不斷的擴(kuò)大，對出境游的游客在購物時(shí)提供了非常方便的支付方式。
4.旅游服務(wù)貿(mào)易提供模式更加豐富，貿(mào)易結(jié)構(gòu)日趨完善。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國的旅游服務(wù)貿(mào)易由單一的跨境貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)榭缇迟Q(mào)易和旅游商業(yè)共存的多元化的貿(mào)易模式。原先都是由相關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)為外國游客提供一系列的餐飲住宿等，但是現(xiàn)在逐步變?yōu)槁糜紊虡I(yè)存在的模式，并且旅游商業(yè)存在的模式也在逐步的發(fā)展壯大。
我國的旅游服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)是逐漸趨于均衡的，1991年之前，入境旅游發(fā)展非常迅速，進(jìn)口規(guī)模有限，所以使得進(jìn)出口結(jié)構(gòu)失衡，并且該現(xiàn)象非常明顯。但是在1991年之后，這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的改變，旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額增長迅猛，甚至于現(xiàn)在出現(xiàn)了旅游服務(wù)貿(mào)易逆差，并且逆差很嚴(yán)重。
二、我國旅游服務(wù)貿(mào)易存在的問題
雖然我國的旅游業(yè)相比之前已經(jīng)有了很大的發(fā)展，但是還是存在一定的問題的，通過分析其中存在的問題，然后來發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，更有助于我國旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展的改善。那么我國旅游服務(wù)貿(mào)易存在的主要問題有：
首先是相關(guān)的法律體系不夠健全，因?yàn)橄鄳?yīng)的法律比較分散，沒有集中的處罰措施等，而且有的條例不具有相應(yīng)的法律效力。其次是在執(zhí)法過程中不透明，因?yàn)槁糜螛I(yè)具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，那么在不同地區(qū)，權(quán)利和義務(wù)就沒有相統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。三是國際旅游服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)法律也比較缺失，不能很好的保護(hù)入境游客的權(quán)益，而且我國的旅游企業(yè)在國際競爭中的權(quán)益也不能很好的被保護(hù)，這樣就使我國的旅游業(yè)的國際化道路受到了嚴(yán)重的阻礙。四是我國的旅游企業(yè)在競爭力方面還很弱，在管理方面缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)，并且與國外公司相比存在著很大的差距，這就很難使我國旅游服務(wù)貿(mào)易的競爭力得到提升；國家旅游形象不鮮明，政府在宣傳方面做的不到位，我國的歷史和文化很少被外國客戶所知，所以政府要加大這方面的宣傳力度。
三、提高我國旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力的措施和方法
1.推動旅游產(chǎn)業(yè)的融合。要推進(jìn)旅游服務(wù)貿(mào)易與文化、教育等的融合，要著重發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，把中國的文化風(fēng)俗很好的體現(xiàn)出來，要適當(dāng)?shù)慕Y(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，要注重提升旅游目的地的文化內(nèi)涵，并且要打造具有地方特色的文化旅游產(chǎn)品等。將文化演藝和旅游產(chǎn)業(yè)很好的結(jié)合起來，推出更具有民族文化特色的旅游項(xiàng)目。
2.推進(jìn)綠色旅游的發(fā)展。旅游服務(wù)貿(mào)易能夠持續(xù)發(fā)展要以旅游資源的有效的可持續(xù)發(fā)展為前提，所以我國對環(huán)境要加大保護(hù)力度，雖然環(huán)境保護(hù)在短時(shí)間內(nèi)不能看到明顯的效果，但是這是一個(gè)需要我們長期投入的巨大的工程，從長遠(yuǎn)來看，得到的回報(bào)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我們的投入。而且現(xiàn)在我國環(huán)境污染形式比較嚴(yán)峻，霧霾污染嚴(yán)重，因此更需要加大保護(hù)的力度。
3.打造旅游企業(yè)品牌。我國的旅游企業(yè)主要是一些中小型的企業(yè)，品牌意識比較淡薄，所以在競爭力上沒有明顯的優(yōu)勢，品牌的競爭力其實(shí)來源于高質(zhì)量，只有提供高質(zhì)量的服務(wù)，才能把我們的企業(yè)品牌的知名度打響，我國旅游企業(yè)要把質(zhì)量看成是品牌的根本，要與國際接軌，爭取達(dá)到國際上的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并且注重產(chǎn)品的創(chuàng)新，滿足更多消費(fèi)者的需求，加大對企業(yè)的宣傳力度，是企業(yè)品牌深入人心。
參考文獻(xiàn)：
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中圖分類號：F590 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）06-0238-02
一、旅游服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀
1.旅游業(yè)飛速發(fā)展，創(chuàng)匯收入不斷提高。2011年，中國國內(nèi)出游人數(shù)26.4億人次，比上年增長13.2%；國內(nèi)旅游收入19 306億元，增長23.6%。入境旅游人數(shù)13 542萬人次，增長1.2%。其中，外國人2 711萬人次，增長3.8%；香港、澳門和臺灣同胞10 831萬人次，增長0.6%。國內(nèi)居民出境人數(shù)7 025萬人次，增長22.4%。其中因私出境6 412萬人次，增長24.5%。目前中國已成為亞洲第一大客源輸出國和全球出境旅游市場增幅最快的國家之一。
2.旅游服務(wù)貿(mào)易總量不斷增加。2005年中國服務(wù)貿(mào)易總量已達(dá)510.55億美元，其中旅游服務(wù)貿(mào)易出口 292.96億美元，旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口217.59 億美元；2010年旅游服務(wù)貿(mào)易出口458.1億美元，旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口548.8億美元。預(yù)測2015年中國將成為世界第一旅游接待國、第四大旅游客源國，旅游市場總量將達(dá)到30億人次。
3.旅游服務(wù)貿(mào)易在服務(wù)貿(mào)易中的比重下降。2003年由于受非典影響，中國旅游出口也因此受到重大的影響，出口比重大幅下降，較 2002 年降幅達(dá)到了 27.37%，創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄。2003之后，由于旅游市場競爭激烈，中國旅游出口比重逐漸下降。從 1999—2012年間，中國旅游出口在整個(gè)服務(wù)貿(mào)易中的比重呈現(xiàn)出下降的趨勢，由半數(shù)以上減少到1/3不到。
二、中國旅游服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力分析
1.國際市場占有率。國際市場占有率（The international market share，MS）指標(biāo)是指一國出口總額占世界出口總額的比例，反映了一國某產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品國際競爭力的比較優(yōu)勢或競爭地位的變化。在最近十二年的國際市場上，發(fā)達(dá)國家占有了國際旅游市場上的大部分份額。而中國的市場占有率處于3%～5%之間，并且呈逐年上升趨勢，現(xiàn)已成為世界旅游貿(mào)易大國之一。
2.顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)。顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（Related Comparative Advantages，RCA）是指一國旅游服務(wù)貿(mào)易的出口額占該國貨物和服務(wù)貿(mào)易總出口額的比例與世界旅游服務(wù)貿(mào)易出口額占世界貨物和服務(wù)貿(mào)易總出口額的比例之比，反映某一個(gè)國家某一產(chǎn)品的出口與世界平均出口水平相比的相對優(yōu)勢。
根據(jù)WTO Statistics的數(shù)據(jù)計(jì)算可得，日本、德國、加拿大等國的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)小于0.8，國際競爭力較弱；中國、英國、墨西哥等國的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)介于0.8～2.5之間，國際競爭力處于中等地位；法國、美國、意大利等國的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)介于1.25～2.5之間，國際競爭力較強(qiáng)；西班牙等國的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)大于2.5，國際競爭力極強(qiáng)?？梢?，中國旅游服務(wù)貿(mào)易雖然具有一定的競爭力，但總體來講水平不高，與傳統(tǒng)的歐洲發(fā)達(dá)國家相比，中國的旅游服務(wù)貿(mào)易還有相當(dāng)?shù)木嚯x。
三、當(dāng)前中國旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力的實(shí)證檢驗(yàn)
（一）變量的選取
1.國際競爭力——國際旅游外匯收入。本部分用國際旅游外匯收入作為旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力水平的代表，該外匯收入是被解釋變量，用GSR表示，單位：億美元。中國開展旅游業(yè)，其中最重要的目的就是獲得外匯收入和增加就業(yè)機(jī)會。
2.人力資本。在眾多影響旅游服務(wù)貿(mào)易的因素中，不可或缺的一個(gè)因素是人力資本。它對于一國旅游業(yè)比較優(yōu)勢的形成和保持起著根本性的作用。由于無論是《中國旅游年鑒》還是《中國旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》都在教育培訓(xùn)專欄中著重描述旅游院校學(xué)生數(shù)，以此來作為中國旅游業(yè)的人力資本狀況。故本部分也將旅游院校學(xué)生數(shù)作為中國旅游人力資本狀況。用LXSH代表旅游在校學(xué)生人數(shù)。
3.交通運(yùn)輸。交通是旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程的重要標(biāo)志，交通在集散、運(yùn)送和疏導(dǎo)旅游者等方面發(fā)揮重要作用。特別是民航在入境旅游中的作用尤其重要，中國也非常重視民航業(yè)的發(fā)展，每年都開辟新的航線。在此，用定期航班航線代表交通運(yùn)輸業(yè)，檢驗(yàn)其對中國旅游業(yè)的發(fā)展情況。用HB代表定期航班航線。
4.居民收入。收入對旅游的影響是非常重要的，一國居民只要有較多的可支配收入，就有資本出國旅游。對中國旅游服務(wù)貿(mào)易來說，國外居民的收入影響應(yīng)該非常重要，由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的難取得性，本部分以世界人均國民總收入作為代表，用SJR代表世界人均國民收入（單位：美元）。
由于1994年中國匯率制度改革，為了便于統(tǒng)一比較，本文選取1995—2012年各指標(biāo)的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來自于歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、歷年《旅游年鑒》、中國民航總局、世界銀行。
（二）模型的建立
本文以旅游院校學(xué)生數(shù)（LXSH）、定期航班航線（HB）、世界人均國民總收入（SJR）為解釋變量，以國際旅游外匯收入（GSR）為被解釋變量，建立回歸方程。設(shè)定回歸模型為：
GSR=β+β1LXSH+β2HB+β3SJR+ε （1）
其中，β為回歸常數(shù)；β1、β2、β3為回歸系數(shù)；GSR為被解釋變量；LXSH、HB、SJR為解釋變量；ε為隨機(jī)誤差。
（三）對變量進(jìn)行回歸
擬合優(yōu)度R2=0.983577，接近于1，方程擬合較好，DW=2.14，不存在自相關(guān)，自變量LXSH的t檢驗(yàn)值=2.569881>t0.05 2.13，HB的t檢驗(yàn)值=2.383772>t0.05 2.13，SJR的t檢驗(yàn)值=
3.202460>t0.05 2.13，說明變量LXSH、HB、SJR對被解釋變量GSR的線形作用顯著，方程總體回歸較好。
回歸方程為：
LNGRS=-12.19+0.39LNXSH+0.86LNHB+0.92LNSJR （2）
回歸方程表明：人力資本每增加1個(gè)百分點(diǎn)，國際外匯收入會增加0.39個(gè)百分點(diǎn)；定期航班航線每增加1個(gè)百分點(diǎn)，國際外匯收入會增加0.86個(gè)百分點(diǎn)；世界人均收入每增加1個(gè)百分點(diǎn)，國際外匯收入增加0.92個(gè)百分點(diǎn)。由此可以看出，世界人均收入增加對中國國際旅游收入的影響大于定期航班航線和人力資本的影響。
四、提高中國旅游服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的建議
1.實(shí)行保護(hù)、開發(fā)與創(chuàng)新并重的原則。面對旅游業(yè)的發(fā)展趨勢，針對當(dāng)前旅游資源開發(fā)中存在的問題，要實(shí)行保護(hù)、開發(fā)與創(chuàng)新并重的原則。首先要對現(xiàn)有旅游資源進(jìn)行合理保護(hù)以實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展。其次，旅游資源開發(fā)應(yīng)向深層次、質(zhì)量型、內(nèi)涵豐富型發(fā)展，由單一的游覽觀光型向觀光旅游、休閑旅游和商務(wù)旅游相結(jié)合的復(fù)合型、多功能的旅游景區(qū)建設(shè)發(fā)展。
2.注重旅游資源保護(hù)，走可持續(xù)發(fā)展之路。中國旅游資源豐富，偉大的祖國經(jīng)歷了五千多年的文明歷史，留下了光輝燦爛的文化和歷史遺址。享有盛名的世界自然遺產(chǎn)如九寨溝、武陵源等，都是吸引游客的重要旅游景點(diǎn)。在開發(fā)旅游資源時(shí)一定要按照可持續(xù)發(fā)展的原則，嚴(yán)格按照旅游景區(qū)的承載能力開發(fā)旅游資源，減少過度放牧，使草原遠(yuǎn)離沙漠化；對重要的歷史遺跡、民間技藝等文化資源，要采取有效措施進(jìn)行搶救和保護(hù)。
3.實(shí)施“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略，充分競爭，發(fā)展壯大。對外開放有兩個(gè)并行不悖的方面，這就是“引進(jìn)來”和“走出去”。根據(jù)加入WTO談判達(dá)成的協(xié)議，中國將漸進(jìn)地、分層次開放中國國內(nèi)服務(wù)市場。另一方面，中國旅游企業(yè)的跨國經(jīng)營狀況，整體上還處于比較初級的階段。
4.加快旅游立法，規(guī)范旅游服務(wù)市場。目前中國旅游立法工作相對滯后，目前急需一部規(guī)范旅游市場、保護(hù)旅游法律關(guān)系主體各方權(quán)利義務(wù)的法律。因此，要加大旅游立法力度，填補(bǔ)現(xiàn)存的立法空白，建立多層次且相互協(xié)調(diào)的旅游服務(wù)貿(mào)易法律體系，營造公平的競爭環(huán)境，使得國際旅游貿(mào)易健康發(fā)展，為中國現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
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中圖分類號：F74
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.16.014
旅游服務(wù)貿(mào)易是旅游服務(wù)在國家之間的有償流動和交往。改革開放以來，旅游服務(wù)貿(mào)易一直是平衡我國服務(wù)貿(mào)易的重要手段。然而，自2009年我國旅游服務(wù)貿(mào)易首次出現(xiàn)逆差以來，逆差呈逐年擴(kuò)大的趨勢，2014年全年旅游服務(wù)貿(mào)易逆差1079億美元，占到同期我國服務(wù)貿(mào)易逆差的56.2%。其中，中國與東盟各國旅游服務(wù)貿(mào)易逆差更是呈加劇上升的演化態(tài)勢。東盟各國作為我國“海上絲綢之路”重要的支點(diǎn)國家，以東盟各國為切入點(diǎn)分析我國旅游服務(wù)貿(mào)易的失衡現(xiàn)象和原因，對于我國積極應(yīng)對旅游服務(wù)貿(mào)易環(huán)境的新變化，推動與“一帶一路”相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、投資貿(mào)易、資金融通、人文交流等發(fā)展具有一定的借鑒意義。
迄今，旅游服務(wù)貿(mào)易方面的研究主要集中于旅游合作、市場開發(fā)、人力資源、法律制度等方面。在貿(mào)易失衡方面，王新華（2016）等從旅游服務(wù)貿(mào)易逆差階段歷程及特征著手，從國家和企業(yè)兩方面提出了相關(guān)改善途徑，張偉（2014）通過回顧旅游服務(wù)貿(mào)易在我國的演進(jìn)情況，探討了造成我國旅游服務(wù)貿(mào)易失衡的直接和間接成因。前期研究為旅游服務(wù)貿(mào)易失衡問題奠定了良好基礎(chǔ)，而學(xué)界對于中國―東盟旅游服務(wù)貿(mào)易失衡問題領(lǐng)域研究的缺失，也為本文在該領(lǐng)域的進(jìn)一步探討留下了空間?；诖?，筆者主要從失衡的角度來分析中國―東盟旅游服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀、原因，從“一帶一路”戰(zhàn)略視角下探討應(yīng)對我國與東盟旅游服務(wù)貿(mào)易失衡問題的策略。
1 中國與東盟主要國家旅游服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀分析
中國與東盟各國旅游服務(wù)貿(mào)易始于20世紀(jì)70年代，經(jīng)過40多年的發(fā)展，旅游服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為了中國與東盟貿(mào)易的重要組成部分。近年來，中國赴東盟各國的出境旅游市場持續(xù)大幅度增長，相比之下，東盟各國赴中國旅游的相對數(shù)量有所下降，因此造成了中國與大部分東盟國家出現(xiàn)旅游逆差現(xiàn)象?；诖耍疚倪x取了東盟中旅游服務(wù)貿(mào)易富有代表性的四個(gè)國家――泰國、越南、菲律賓、新加坡進(jìn)行分析，以中國與東盟這四個(gè)國家的旅游服務(wù)貿(mào)易差值來劃分，可以將雙方的旅游服務(wù)貿(mào)易分為以下三大類型。
1.1 泰國、越南――中國對二者的旅游服務(wù)貿(mào)易一直存在逆差
中國與泰國、越南恢復(fù)外交的時(shí)間最早，旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展最成熟，并且中國一直處于貿(mào)易逆差的地位。泰國方面，由于其旅游競爭力較大，中泰旅游服務(wù)貿(mào)易的逆差逐年拉大，且基本呈直線上升態(tài)勢。越南方面，中國對其的旅游服務(wù)貿(mào)易逆差保持較低程度的曲折增長態(tài)勢，如圖1所示。
1.2 菲律賓：中國對其旅游服務(wù)貿(mào)易一直存在順差
受政治環(huán)境和人身安全事件等因素影響，中國游客赴菲律賓旅游的意愿相對較低。而以探親訪友、商務(wù)會談為主要目的的菲律賓游客赴中國的人數(shù)則較高。由此形成了中國―東盟旅游服務(wù)貿(mào)易殊的順差現(xiàn)象。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，中國對菲律賓一直存在旅游服務(wù)貿(mào)易順差，但是其順差值波動增長，近年來還呈下降趨勢。截止至2015年，中國對菲律賓的旅游服務(wù)貿(mào)易順差為6.23萬美元。
1.3 新加坡：中國對二者的旅游服務(wù)貿(mào)易逐漸由順差轉(zhuǎn)為逆差
東盟大部分國家與中國的旅游服務(wù)貿(mào)易在近年來出現(xiàn)了從順差向逆差轉(zhuǎn)折的過程，并且增長的幅度較大。以新加坡為例，中國對其旅游服務(wù)貿(mào)易逆差出現(xiàn)在2012年以后，逆差值逐年上升。截止至2015年，中國對新加坡的旅游服務(wù)貿(mào)易逆差為3.6萬美元。
綜上所述，在未來的一段時(shí)間內(nèi)，按照現(xiàn)有的發(fā)展趨勢，中國對東盟的旅游服務(wù)貿(mào)易逆差會進(jìn)一步加大。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高和中國東盟合作的進(jìn)一步深入以及“21世紀(jì)海上絲綢之路”的推動，將會有越來越多的中國游客赴東盟旅游，而受中國與東盟主要國家人口、經(jīng)濟(jì)等發(fā)展水平的差異，赴華旅游的東盟游客在同一時(shí)間內(nèi)絕對數(shù)增長較慢，屆時(shí)中國與東盟各國的旅游服務(wù)貿(mào)易逆差將進(jìn)一步擴(kuò)大。
2 中國與東盟旅游服務(wù)貿(mào)易失衡原因分析
近年來，中國對東盟國家整體上存在的旅游服務(wù)貿(mào)易逆差，既有直接原因，也有深層次原因。
2.1 政治導(dǎo)向方面
中國鼓勵出境旅游發(fā)展政策壯大了中國赴東盟旅游市場。一直以來，旅游服務(wù)貿(mào)易是服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分，也是國家平衡國際收支的重要手段。2009年，國家旅游局將旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略調(diào)整為“大力發(fā)展國內(nèi)旅游，積極發(fā)展入境旅游和規(guī)范發(fā)展出境旅游”。用擴(kuò)大旅游內(nèi)需以彌補(bǔ)旅游出口的不足，在拉動旅游內(nèi)需的同時(shí)，也拉動了出境旅游的需求，增加了旅游的進(jìn)口，從而也導(dǎo)致了旅游服務(wù)貿(mào)易首次出現(xiàn)逆差。近年來，中國也不斷簡化對東盟各國的簽證手續(xù)，為中國公民赴東盟旅游奠定了良好條件。
2.2 社會經(jīng)濟(jì)方面
經(jīng)濟(jì)增長和閑暇時(shí)間增多為出境旅游創(chuàng)造了良好條件。旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)律表明：當(dāng)一個(gè)國家的人均GDP在4000美元至10000美元時(shí)，人們就會產(chǎn)生出國旅游動機(jī)。2015年，中國人均GDP達(dá)8000美元。隨著近年來中國人均GDP的不斷增長，中國的旅游服務(wù)貿(mào)易逆差也逐漸擴(kuò)大。由此可以看出，經(jīng)濟(jì)實(shí)力是影響一個(gè)國家旅游服務(wù)貿(mào)易狀況的重要因素。同時(shí)，隨著帶薪休假制度的逐步完善，中國公民擁有越來越多的閑暇時(shí)間，也促進(jìn)了出境旅游的發(fā)展。
2.3 旅游發(fā)展方面
國內(nèi)旅游競爭力不足激發(fā)了中國出境旅游需求。旅游競爭力是衡量一個(gè)國家旅游業(yè)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，競爭力越大，吸引的游客越多，反之則相反。與東盟主要旅游國家相比，中國的旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力較弱，近五年的均值在0.69左右，而泰國、馬來西亞、菲律賓都達(dá)到了1.6以上。因此，在中國國內(nèi)旅游目的地競爭力不足的情況下，加之其他因素的影響，越來越多的中國游客首選周邊國家開展旅游。
3 中國―東盟旅游服務(wù)貿(mào)易失衡問題應(yīng)對策略
中國與東盟旅游服務(wù)貿(mào)易失衡是多重因素的疊加所造成。從長遠(yuǎn)來看，在排除極端的政治因素外，中國與東盟各國的旅游服務(wù)貿(mào)易逆差現(xiàn)象是不可逆轉(zhuǎn)的。在當(dāng)前“一帶一路”的戰(zhàn)略背景下，中國應(yīng)利用好旅游服務(wù)貿(mào)易逆差的影響力來提高中國在東盟中的政治地位，深化雙方的政治文化交流和合作，促進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略措施在東盟地區(qū)的落實(shí)。
3.1 善于利用中國與東盟旅游服務(wù)貿(mào)易逆差增強(qiáng)中國政治影響力
目前，東南亞地區(qū)已然成為世界多股政治力量角力的重要舞臺，中國要想繼續(xù)維護(hù)和平、繁榮與穩(wěn)定的外部發(fā)展環(huán)境，就必須贏得東盟各國的理解與支持，而旅游服務(wù)貿(mào)易正是中國獲得東盟各國理解和支持的重要抓手。盡管近年來中國旅游服務(wù)貿(mào)易逆差不斷上升，但中國憑借著旅游服務(wù)貿(mào)易所表現(xiàn)出來的和平發(fā)展的理念逐漸被東盟各國所認(rèn)同。東盟各國要想與中國保持良好的旅游服務(wù)貿(mào)易關(guān)系，就必須在政治上保持與中國的友好。以菲律賓為例，雖然其旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于新加坡，但是由于受黃巖島事件等影響，其與中國的旅游服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差地位。因此，隨著中國在東盟各國旅游服務(wù)貿(mào)易逆差的不斷增大，中國要善于利用這一逆差現(xiàn)象來增強(qiáng)中國在東盟地區(qū)的政治影響力，在“一帶一路”的戰(zhàn)略導(dǎo)向下積極開展政治安全對話，加強(qiáng)政府間合作，構(gòu)建多層次政府間宏觀政策溝通交流機(jī)制。
3.2 巧妙利用中國與東盟旅游旅游服務(wù)貿(mào)易逆差提升中國文化軟實(shí)力
旅游是文化傳播的最好媒介，通過旅游活動可以大大提高旅游客源地和旅游目的地的文化交流，擴(kuò)大旅游客源地的文化軟實(shí)力。從中國與東盟各國的經(jīng)濟(jì)差異以及發(fā)展前景來看，旅游服務(wù)貿(mào)易逆差將會越來越大。在這樣的情況下，如果光靠“旅游”來彌補(bǔ)“旅游”是不可取的。因此，從與旅游有直接關(guān)系的文化出發(fā)來彌補(bǔ)中國在旅游服務(wù)貿(mào)易方面的逆差很有必要。具體而言，可以通過擴(kuò)大相互留學(xué)規(guī)模、打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路等做法來增加中國在東盟的文化影響力，進(jìn)而為落實(shí)中國在第十屆東亞峰會上提出的“加強(qiáng)亞洲文明對話交流”奠定基礎(chǔ)。
3.3 合理利用中國與東盟旅游旅游貿(mào)易逆差擴(kuò)大與東盟各國的經(jīng)濟(jì)合作
旅游活動涉及社會經(jīng)濟(jì)生活的多個(gè)方面，不斷增長的中國出境旅游消費(fèi)對東盟各國旅游發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)都帶來了明顯的拉動作用。因此，在旅游服務(wù)貿(mào)易逆差不可逆轉(zhuǎn)的前提下，中國應(yīng)當(dāng)利用好旅游服務(wù)貿(mào)易逆差這塊“蛋糕”為經(jīng)濟(jì)謀利，利用“一帶一路”的發(fā)展契機(jī)，做好以下三點(diǎn)：落實(shí)中國―東盟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)雙方路網(wǎng)電網(wǎng)通信網(wǎng)互聯(lián)互通；深化雙方投資貿(mào)易，發(fā)展跨境電子商務(wù)，提高通關(guān)能力；加快資金融通步伐，擴(kuò)大中國與東盟國家雙邊本幣互換、結(jié)算的范圍。
從中國的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，在當(dāng)前國家實(shí)施“一帶一路”的戰(zhàn)略規(guī)劃下，中國對東盟的旅游服務(wù)貿(mào)易逆差并非壞事，反而能在很大程度上推動“21世紀(jì)海上絲綢之路”的建設(shè)。因此，中國要善于利用好這一逆差來促進(jìn)中國與東盟各國在政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的深入合作，借助“一帶一路”的前景，推動中國―東盟自貿(mào)區(qū)的深化發(fā)展。
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總體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大
我國旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額2010年約960億美元。2010年，中國入境游客規(guī)模占世界的份額為5.75％，在世界排序?yàn)榈?位；國際旅游外匯收入占世界的份額為4.33％，在世界排名為第5位。中國出境游客規(guī)模超過日本，成為亞洲第一大客源輸出國、世界第五大客源輸出國和全球出境游市場增長最快、潛力最大、影響力最廣泛的國家之一。目前中國出境旅游消費(fèi)額約占世界份額的4.2％，位居第六。
產(chǎn)業(yè)主體規(guī)模也持續(xù)擴(kuò)大，出境游組團(tuán)社的數(shù)量在2010年為1069家，外商投資旅行社44家；出境游組團(tuán)社的數(shù)量占國際社的比重也上升到了43％。隨著中國出境旅游目的地從港澳和東南亞向大洋洲，再逐漸向歐洲、非洲，然后向美洲國家逐漸擴(kuò)散，中國的出境游組團(tuán)社為中國公民出境旅游提供服務(wù)的空間范圍也隨之不斷放大。
旅游貿(mào)易進(jìn)口增長明顯高于出口
旅游服務(wù)貿(mào)易出口與進(jìn)口在2010年為460億美元和500億美元。入境旅游人數(shù)2010年為1.32億人次，出境旅游人數(shù)在2010年為5400萬人次。旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口增長速度明顯高于旅游服務(wù)貿(mào)易出口的增長。
在此背景下，既需要重視我國旅游服務(wù)貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大、國際地位的不斷提升、平衡我國服務(wù)貿(mào)易國際收支以及帶動經(jīng)濟(jì)、文化、勞務(wù)輸出的能力不斷增強(qiáng)的趨勢；也需要正視出境旅游高速增長導(dǎo)致旅游服務(wù)貿(mào)易順差逐漸縮小，甚至出現(xiàn)逆差的趨勢不可逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，這是由于我國跨境提供、境外商業(yè)存在與自然人移動的發(fā)展大幅落后于境外消費(fèi)所致。
旅游服務(wù)貿(mào)易的作用突出
對我國服務(wù)貿(mào)易順差的貢獻(xiàn)不斷加強(qiáng)。中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額2009年達(dá)到2868億美元，其中，出口1286億美元，進(jìn)口1582億美元。旅游服務(wù)貿(mào)易還一直是我國服務(wù)貿(mào)易中僅有的兩個(gè)一直處在順差狀態(tài)的項(xiàng)目之一，自2000年以來順差不斷增大，是中國服務(wù)貿(mào)易中最大的順差項(xiàng)目。自1992年以來，除1994年之外，中國服務(wù)貿(mào)易始終處在逆差狀態(tài)，同時(shí)逆差呈逐步擴(kuò)大趨勢。正是旅游服務(wù)貿(mào)易的長期順差有力緩解了我國服務(wù)貿(mào)易總體逆差的局面，使旅游服務(wù)貿(mào)易成為平衡我國國際服務(wù)貿(mào)易收支的重要支點(diǎn)。
綜合帶動作用日漸顯現(xiàn)。直接或間接地帶動交通運(yùn)輸、商業(yè)服務(wù)、建筑業(yè)、郵電、金融、地產(chǎn)、外貿(mào)、輕紡工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資和發(fā)展，從而促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
認(rèn)清三大發(fā)展趨勢
從發(fā)展環(huán)境來看，當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入推進(jìn)，各種生產(chǎn)要素在全球加速流動，全球旅游市場逐漸向相互融合和互動的方向推進(jìn)。同時(shí)，我國綜合國力不斷提升，社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，改革開放穩(wěn)步推進(jìn)，對外經(jīng)濟(jì)文化交流日益增強(qiáng)，和平、安全、發(fā)展的國際形象愈益突顯，為我國旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。但我國旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展也面臨著外部競爭日益加劇，內(nèi)部產(chǎn)業(yè)形態(tài)相對落后、配套設(shè)施不夠完善、政策制度滯后于市場發(fā)展等挑戰(zhàn)與問題。
旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿薮?/p>
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和旅游業(yè)“十二五”規(guī)劃思路，我國將把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。到2015年，入境過夜游客人數(shù)達(dá)9000萬人次，年均增長8％；出境旅游人數(shù)達(dá)8300萬人次，年均增長9％。根據(jù)《我國旅游服務(wù)貿(mào)易中長期發(fā)展規(guī)劃綱要》，到2020年，旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)4300億美元，實(shí)現(xiàn)約15％的年增長率，其中：出口遞增約10％，達(dá)到1400億美元，進(jìn)口遞增約20％，達(dá)到2900億美元。旅游服務(wù)貿(mào)易居國際領(lǐng)先地位。
世界旅游組織認(rèn)為，世界旅游市場的旅游者人數(shù)將以年均4％以上的速度攀升，其中亞太地區(qū)的旅游者年均增長率將可達(dá)到7.5％～8％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世界平均水平，有望成為世界旅游業(yè)增長最快的地區(qū)。而中國已經(jīng)成為2007年世界最受歡迎的旅游目的地。預(yù)計(jì)到2015年中國將成為世界上第一大旅游目的地國和第四大客源輸出國，占國際入境旅游市場的8.6％。
結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，功能更加強(qiáng)化
未來一段時(shí)期，我國對于入境旅游實(shí)現(xiàn)：客源市場優(yōu)化，外國市場與遠(yuǎn)程市場增幅與比重明顯提高；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，適應(yīng)國際市場需求的商務(wù)、休閑度假、會展等旅游產(chǎn)品大幅增長。旅游產(chǎn)品的附加值得以提升。對于出境旅游實(shí)現(xiàn)：服務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，單純境外消費(fèi)增長模式得以改變，跨境提供能力不斷增強(qiáng)，境外商業(yè)存在發(fā)展步伐加快，自然人出境移動規(guī)模提高。我國旅游服務(wù)貿(mào)易還將進(jìn)一步發(fā)揮提升國家整體形象，促進(jìn)對外文化交流、經(jīng)貿(mào)發(fā)展和民間友好交往，推動先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才引進(jìn)，帶動勞務(wù)輸出等綜合功能。
產(chǎn)業(yè)主體的作用更加明顯
區(qū)域性寡頭壟斷格局將強(qiáng)化。全國旅游服務(wù)貿(mào)易市場基本可以分為三大板塊：以上海為中心的華東地區(qū)，以北京為中心的華北地區(qū)，以廣州為中心的華南地區(qū)。北京、廣州、上海、深圳等重要城市，不僅擁有巨大的旅游客源市場，而且還是大多數(shù)外國使領(lǐng)館所在地，獲得旅游目的地的信息和辦理相關(guān)手續(xù)方便，同時(shí)還是重要的國際航空交通樞紐，為組織市場、組合產(chǎn)品提供了近水樓臺的條件。于是在這些大城市出現(xiàn)了一批專營某些特定市場的大型旅游批發(fā)商和零售商。
對產(chǎn)業(yè)鏈上利益分配的控制力增強(qiáng)。中國的企業(yè)已經(jīng)逐漸掌握了更多主動權(quán)和擁有了更強(qiáng)的控制力。這主要體現(xiàn)在境外旅游服務(wù)要素采購的價(jià)格談判、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定等方面我國旅行社的掌控力正逐步提升。中國旅行社掌握了與服務(wù)供應(yīng)商談判時(shí)的主動權(quán)，就意味著在國際規(guī)則的制定上擁有了一定的話語權(quán)，也就意味著中國企業(yè)對出境旅游產(chǎn)業(yè)鏈上利益分割和分配的支配力增強(qiáng)。
管理和信息技術(shù)推動旅游服務(wù)貿(mào)易商業(yè)模式創(chuàng)新。針對出境旅游企業(yè)、目的的旅游機(jī)構(gòu)和出境旅游消費(fèi)者的需求，一些機(jī)構(gòu)利用信息技術(shù)打造出境旅游的專業(yè)服務(wù)平臺。這些專業(yè)服務(wù)平臺的進(jìn)一步發(fā)展，將有可能改變出境旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)主體的生態(tài)關(guān)系，進(jìn)而推動出境旅游商業(yè)模式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。
如何做強(qiáng)我國旅游服務(wù)貿(mào)易行業(yè)
我國旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展應(yīng)搶抓機(jī)遇，以擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、均衡增長、強(qiáng)化功能為途徑，以提升質(zhì)量與效益，增強(qiáng)國際分工與競爭能力為目標(biāo)，促進(jìn)旅游服務(wù)貿(mào)易又好又快發(fā)展，推動我國從旅游大國向旅游強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。
務(wù)實(shí)推進(jìn)國際交流與合作
以出境游客的權(quán)益保護(hù)和滿意度提升為抓手，結(jié)合我國與目的地國家和地區(qū)ADS協(xié)議的定期評估機(jī)制，主動引導(dǎo)ADS“版本”升級，穩(wěn)步、漸近地開放我國居民到目的地國家的“自由行”。加強(qiáng)中國與東盟、中國與東北亞、中國與上合組織等多邊和雙邊的旅游合作交流，進(jìn)一步發(fā)揮出境旅游在緩解經(jīng)貿(mào)摩擦、促進(jìn)國際收支基本平衡方面的作用。繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)地居民赴港澳旅游，在CEPA框架下進(jìn)一步放開出境旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)。積極推動大陸居民赴臺灣旅游的工作，加強(qiáng)海峽兩岸在旅游領(lǐng)域中的交流與合作。
平衡發(fā)掘資源潛力
要創(chuàng)新資源觀，重視工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科教、體育等旅游資源的開發(fā)利用，充分展示中國新農(nóng)村與現(xiàn)代化建設(shè)成就；運(yùn)用信息技術(shù)改變產(chǎn)業(yè)形態(tài)，與第一第二第三產(chǎn)業(yè)加快融合，建設(shè)“全產(chǎn)業(yè)鏈”的現(xiàn)代旅游業(yè)。要平衡區(qū)域資源開發(fā)，加強(qiáng)西部資源開發(fā)的力度。要在鞏固與提升觀光產(chǎn)品的同時(shí)，加快開發(fā)休閑旅游、度假旅游、商務(wù)旅游，適應(yīng)多樣化的市場需求，提高產(chǎn)品附加值；建立系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系，整體提升旅游服務(wù)質(zhì)量。
增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力
中圖分類號:F7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)07(b)-0215-02
旅游服務(wù)貿(mào)易是指一國(地區(qū))旅游從業(yè)人員向其它國家(地區(qū))的旅游服務(wù)消費(fèi)者提供旅游服務(wù)并獲得報(bào)酬的活動,既包括外國旅游者的入境游,即國際收入游,又包括本國旅游者的出境游,即國際支出游。按WTO服務(wù)貿(mào)易理事會國際服務(wù)貿(mào)易分類表,旅游及相關(guān)服務(wù)包括:賓館與飯店、旅行社及旅游經(jīng)紀(jì)人服務(wù)社、導(dǎo)游服務(wù)以及其它。
1 我國旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力的概況
1.1 世界旅游服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀
旅游業(yè)是當(dāng)今世界服務(wù)業(yè)中發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一,是隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人的生活質(zhì)量提升而獲得持續(xù)增長的產(chǎn)業(yè);同時(shí),旅游業(yè)的發(fā)展也帶來其國際交換范圍和程度的擴(kuò)展,旅游服務(wù)貿(mào)易增長勢頭迅猛,在國際服務(wù)貿(mào)易中占有愈益重要的份額。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年世界旅游服務(wù)貿(mào)易出口總額為8620億美元,占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重為26.5％,比2006年下降1.3個(gè)百分點(diǎn)。旅游服務(wù)出口增長率為14％。旅游收入增長呈現(xiàn)停滯,且低于世界平均水平。而亞洲地區(qū)出口方面有所增長,但在進(jìn)口方面,旅游支出的增長要低于運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)。在北美洲地區(qū),由于受美國經(jīng)濟(jì)減速影響,刺激了加拿大人在美國的旅游支出。中南美洲地區(qū),2007年服務(wù)進(jìn)口增速快于出口,出現(xiàn)這種變化的主要原因是,該地區(qū)的旅游支出約增長了25％,是旅游收入增長的2倍。
據(jù)世界旅游組織的預(yù)測顯示,在未來幾年里國際旅游服務(wù)貿(mào)易任將保持良好的發(fā)展勢頭,2010年全球國際旅游人次將達(dá)到10億人次,2015年12億人次,2020年16億人次,2020年全球國際旅游消費(fèi)收入將達(dá)2萬億美元,屆時(shí)國際旅游人口將占世界總?cè)丝诘?.5％,旅游服務(wù)貿(mào)易將在全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮重要作用。
1.2 我國旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀
2007年我國旅游業(yè)總收入為10957億元。其中,我國入境旅游人數(shù)達(dá)13187.33萬人次,比上年增長5.5％。國際旅游(外匯)收入達(dá)419.19億美元,比上年增長23.5％。旅游服務(wù)貿(mào)易為我國的創(chuàng)匯增收做出了很大貢獻(xiàn)。與此同時(shí),我國公民出境人數(shù)達(dá)到4095.40萬人次,比上年增長18.6％。旅游花費(fèi)約約372.3億美元,比上年增長9.7％,增速放緩,是服務(wù)貿(mào)易出口增長最慢的行業(yè),但仍為我國服務(wù)出口的第一大行業(yè)。
1.3 我國旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力的研究
旅游服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力定義為:通過利用現(xiàn)有的旅游資源資產(chǎn)條件,不斷創(chuàng)新出更好的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換過程,從而創(chuàng)選出更多的附加價(jià)值,為一國積累更多財(cái)富的能力。
無論是從盈利能力角度還是從市場占有率角度來看,進(jìn)出口情況都是反映一國國際競爭力的重要指標(biāo)。文章將以旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),選取國際市場占有率、貿(mào)易競爭力指數(shù)、顯示性優(yōu)勢指數(shù)三個(gè)指標(biāo)對我國旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力進(jìn)行測評。
我國旅游服務(wù)貿(mào)易的競爭力的評價(jià)指標(biāo)有以下幾方面。
(1)國際市場占有率指標(biāo)。國際市場占有率指標(biāo)是指一國出口總額占世界出口總額的比例。反映一國出口的整體競爭力,即:出口市場占有率=出口總額/世界出口總額。將該指標(biāo)應(yīng)用于旅游服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè),即一國旅游服務(wù)出口總額與世界旅游服務(wù)出口總額之比,反映該國旅游服務(wù)貿(mào)易出口占世界市場的比例。比例高說明出口競爭力強(qiáng),也可以直接反映旅游服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的現(xiàn)實(shí)狀態(tài),以及各國競爭力或競爭地位的變化,經(jīng)濟(jì)分析意義明顯。
從2000年至2006年,美國占據(jù)了大約世界15％左右的市場,其市場能力不容小覷,目前是最有絕對競爭優(yōu)勢的國家。西班牙、意大利、法國的市場占有率均在5％以上,從中可以看出發(fā)達(dá)國家在旅游市場上占有優(yōu)勢地位。
(2)貿(mào)易競爭指數(shù)。貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)。即TC指數(shù),也稱為貿(mào)易專業(yè)化系數(shù),表示一國進(jìn)出口貿(mào)易的差額占進(jìn)出口總額的比重。TC指數(shù)又稱比較優(yōu)勢指數(shù)或可比凈出口指數(shù),是行業(yè)結(jié)構(gòu)國際競爭力分析的一種有力工具,總體上能夠反映出計(jì)算對象的比較優(yōu)勢狀況。因?yàn)樗且粋€(gè)剔除了各國通貨膨脹等宏觀總量方面波動的影響,也排除了因國家大小不同而使得國際間數(shù)據(jù)的不可比較性,因此在不同時(shí)期、不同國家之間比較優(yōu)勢指數(shù)具有相當(dāng)?shù)目杀刃浴?/p>
一、我國旅游服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀分析
我國是一個(gè)旅游大國，無論是在旅游資源上還是在旅游經(jīng)濟(jì)增長上都處在世界前列，對于我國強(qiáng)大的旅游需求，但是從現(xiàn)在來看，我國旅游貿(mào)易的發(fā)展并不樂觀，甚至出現(xiàn)了貿(mào)易上的逆差，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，這種貿(mào)易逆差在進(jìn)一步擴(kuò)大，出現(xiàn)了我國旅游服務(wù)貿(mào)易上的失衡發(fā)展?fàn)顩r，這種狀況的出現(xiàn)極為不利于我國旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
根據(jù)世界旅游組織的報(bào)告，2011年全球跨國游客增加了4.4%，達(dá)到9.8億人次。2012年全球跨國游客將進(jìn)一步增加約3%-4%，達(dá)到10億人次。從我國旅游局以及國際統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國旅游業(yè)從1982年開始有了一定的發(fā)展，當(dāng)時(shí)我國旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為7.69億美元，到2012年約1171億美元，年增長率有所增加，這表明我國旅游總體能力是有所提升的，但是，在旅游服務(wù)貿(mào)易方面，自1992年以來，中國服務(wù)貿(mào)易始終處在逆差的狀態(tài)，同時(shí)逆差呈逐步擴(kuò)大趨勢。2009年以前，僅2003年第二季度由于“非典型性肺炎”疫情導(dǎo)致2.66億美元的旅游服務(wù)貿(mào)易逆差。2009年初我國旅游服務(wù)貿(mào)易再次18.36億美元的逆差，迄今已經(jīng)連續(xù)第10個(gè)季度處于逆差狀態(tài)。2011年上半年旅游服務(wù)貿(mào)易逆差已達(dá)到102億美元，占服務(wù)貿(mào)易逆差的54%。而2010年的旅游服務(wù)貿(mào)易增長率在21.6%，2011年、2012年這種逆差趨勢進(jìn)一步擴(kuò)大，應(yīng)該引起社會各界的高度重視。
二、我國旅游服務(wù)貿(mào)易缺乏國際競爭力的原因
造成我國旅游服務(wù)貿(mào)易出現(xiàn)逆差的原因是多方面的，總結(jié)起來，主要有以下幾點(diǎn)：
首先，出境、入境旅游增長水平差距逐步增大
自2000年以來，我國出境旅游人數(shù)越來越大，對于境外旅游尤其熱衷，出國旅游間接拉動了國外的旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，而國外到中國的旅游增長率則較低，這無形中對我國的旅游服務(wù)貿(mào)易行業(yè)實(shí)施了強(qiáng)有力的打擊，服務(wù)行業(yè)沒有了服務(wù)對象就沒有了存在的價(jià)值。無論是在入境還是在出境旅游方面，市場始終是一個(gè)中轉(zhuǎn)站，出境人數(shù)增加除了自身經(jīng)濟(jì)能力有了提升之外，說明我國的旅游市場也存在一定的問題，導(dǎo)致本國游客對旅游市場失去信心，對旅游業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的阻力。近年來入境旅游外匯收入增長的波動主要是由占比約60%的外國人入境市場波動造成的。同時(shí)，港澳同胞入境旅游人數(shù)增長接近極限。這足以造成我國旅游服務(wù)貿(mào)易行業(yè)出現(xiàn)貿(mào)易逆差，甚至這種逆差在逐步擴(kuò)大，我們應(yīng)該正確對待這一問題，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)并有所發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)貿(mào)易正?；?/p>
其次，管理制度等多方面原因?qū)е侣糜畏?wù)貿(mào)易出現(xiàn)失衡
旅游服務(wù)貿(mào)易和其他商品貿(mào)易一樣，同樣存在市場競爭已經(jīng)科學(xué)管理方面的因素，這就需要對旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行有效的管理。從現(xiàn)實(shí)情況來看，各地區(qū)的地方小團(tuán)體主義使地區(qū)與地區(qū)之間在發(fā)展旅游業(yè)的問題上失去了協(xié)調(diào)、協(xié)商的基礎(chǔ)。。突出表現(xiàn)在一些地方在開發(fā)旅游資源時(shí)封閉和盲目，只盯著自己的局部利益而忽視或不愿意進(jìn)行區(qū)域性合作。此外，景區(qū)的建設(shè)和維修方面也不能做到讓游客滿意，景區(qū)報(bào)價(jià)混亂，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，甚至有的地方景區(qū)出現(xiàn)黑市交易景區(qū)票務(wù)的問題，同時(shí)，對景區(qū)的人員管理、財(cái)務(wù)管理也不能做到行之有效，這些都嚴(yán)重阻礙了國外游客到我國進(jìn)行旅游消費(fèi)，為旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展形成了巨大的阻力，造成了旅游服務(wù)貿(mào)易逆差的出現(xiàn)。旅游產(chǎn)業(yè)集中度相對較低。以中國三大旅行社集團(tuán)國旅、中旅和青旅的入境市場外聯(lián)量為例.從20世紀(jì)80年代占據(jù)中國入境旅游接待市場的80%份額到逐年下降為現(xiàn)今15%，影響了市場秩序的穩(wěn)定，進(jìn)而導(dǎo)致國際競爭力下降。同時(shí)，旅游飯店硬件設(shè)施雷同，服務(wù)雷同；旅行社產(chǎn)品單一，缺乏產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，這些都存在于管理體制上的原因。
三、提升我國旅游服務(wù)貿(mào)易綜合競爭力的相關(guān)措施
我們知道，旅游行業(yè)并不是孤立，需要多方面因素的共同努力，只有這樣才能營造良好的旅游環(huán)境，實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)貿(mào)易的迅猛發(fā)展。筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面進(jìn)行探索：
首先，加強(qiáng)政府旅游市場科學(xué)管理，促進(jìn)旅游業(yè)規(guī)范運(yùn)營。實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)市場的科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)營，需要對政府提出更高的要求，政府機(jī)關(guān)必須以旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要問題來抓，加快旅游服務(wù)貿(mào)易方面的相關(guān)政策措施都額完善，對旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施要進(jìn)行充分的考量，并提出體系化的維護(hù)方案，加強(qiáng)當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)行業(yè)的固定投資，為旅游資源的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持和政策支持，實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)貿(mào)易在政府統(tǒng)一管理下的健康發(fā)展。
其次，充分調(diào)動各種旅游市場因素，拉動旅游經(jīng)濟(jì)增長。拉動國內(nèi)旅游消費(fèi)方面。重點(diǎn)拓寬農(nóng)村旅游市場和倡導(dǎo)時(shí)尚消費(fèi)；開拓海外旅游市場方面，將海外旅游市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人境旅游接待優(yōu)勢.再進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為旅游創(chuàng)匯優(yōu)勢，使中國不僅成為世界旅游大國，而且要成為世界旅游創(chuàng)匯大國。要充分挖掘旅游服務(wù)資源，優(yōu)化旅游服務(wù)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對旅游服務(wù)行業(yè)專門人才的培養(yǎng)，實(shí)行科學(xué)的人事管理方案，制定企業(yè)化的運(yùn)營路線，統(tǒng)一定價(jià)，并對員工進(jìn)行綜合培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。
最后，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營。建立區(qū)域性旅游協(xié)作板塊，打破行政地區(qū)界限進(jìn)行旅游規(guī)劃、產(chǎn)品開發(fā)統(tǒng)籌、聯(lián)合營銷來進(jìn)行地區(qū)問整合；加強(qiáng)旅游企業(yè)間的協(xié)作，共同設(shè)計(jì)、策劃新產(chǎn)品，共享資源，聯(lián)合促銷，聯(lián)合競爭，互通信息，形成息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈利益共同體，共同維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈
綜上，旅游服務(wù)貿(mào)易要實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差，要實(shí)現(xiàn)在國際競爭力的基礎(chǔ)上的長遠(yuǎn)發(fā)展，就必然要解決其自身存在的問題，充分利用外部資源優(yōu)勢，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)貿(mào)易的飛速發(fā)展，才能提高我國旅游服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。
參考文獻(xiàn)：
本世紀(jì)初，國家相關(guān)部門又對亳州市的歷史文化資源進(jìn)行了認(rèn)定。如：2008年，亳州“二夾弦”被國務(wù)院批準(zhǔn)為第2批國家級非物質(zhì)文煥遺產(chǎn)名錄。2010年，國務(wù)院有批準(zhǔn)了渦陽縣境內(nèi)的老子文化旅游之一的“老子傳授故事”為第3批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。但是從20實(shí)際末開始，在傳統(tǒng)資源上，雖然亳州的地方經(jīng)濟(jì)獲得了一定的發(fā)展空間，但是卻忽略了人文歷史旅游資源的宣傳和開發(fā)利用，對外宣傳上基本處于空白狀態(tài)中。根據(jù)相關(guān)調(diào)查資料顯示，亳州一名資深導(dǎo)游的工資待遇與安徽南部旅游城市的工資待遇相差很多，并且很多導(dǎo)游都是臨時(shí)招聘，對亳州的歷史文化內(nèi)涵并不了解，對一些著名景區(qū)也一知半解。同時(shí)，亳州市內(nèi)的幾家大型旅行社的日常經(jīng)營活動中，接待的外地游客比較少，主要依靠輸出游客。其次，亳州旅游資源開發(fā)缺乏科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，主管部門沒有以長遠(yuǎn)的眼光去發(fā)掘歷史文化遺跡的商業(yè)旅游機(jī)制，僅僅限于對歷史文化遺跡的簡單修補(bǔ)。亳州雖然突顯了歷史文化旅游的定位，但是卻沒有吸引到游客。從市民整體和個(gè)人看，亳州市民對本地的各種文化旅游資源不甚了解，發(fā)展意識淡薄。近些年來，國家和安徽省的扶持力度不斷加大，亳州市政府也對亳州地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展傾盡心力，但是由于亳州市近些年來地方積極發(fā)展主要依賴于傳統(tǒng)的地方資源，豐富的文化旅游資源基本上很少在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用，從而在對文化旅游業(yè)帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性上，導(dǎo)致政府和旅游主管部門認(rèn)識不足。另外，亳州旅游服務(wù)意識淡薄，服務(wù)態(tài)度與能力較差城市的衛(wèi)生環(huán)境狀況不佳，經(jīng)營方式大多是一房一桌一電腦，旅游酒店缺乏，交通服務(wù)能力欠缺，從而大大的降低了亳州旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力，制約了亳州旅游的健康發(fā)展。
二、提升亳州服務(wù)貿(mào)易競爭力的有效措施
（一）整合、提升與創(chuàng)新旅游產(chǎn)品
首先要充分的意識到旅游業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的帶動作用，拓寬和延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)實(shí)施“旅游興市”戰(zhàn)略，加大對旅游基礎(chǔ)社會建設(shè)的投入，把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入到城市和社會發(fā)展各個(gè)方面，完善城市文化旅游功能，提高城市文化旅游價(jià)值和服務(wù)質(zhì)量。為了突出本地文化旅游的總體定位，要推進(jìn)亳州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本模式，整合、提升與創(chuàng)新旅游產(chǎn)品。并且政府和旅游主管部門要支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高重視力度，如：組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入等。其次，為了延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，亳州應(yīng)該抓住中部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)政策疊加的機(jī)遇，吸引有實(shí)力的大集團(tuán)，采取更加有效的措施，建設(shè)一個(gè)游樂場館，實(shí)現(xiàn)亳州文化旅游與大眾快樂旅游多元發(fā)展，以大項(xiàng)目帶動亳州旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。另外，亳州地方政府和旅游主管部門要利用招商引資平臺，積極扶持旅游企業(yè)做大做強(qiáng)，大力引進(jìn)省內(nèi)外實(shí)力的旅游企業(yè)到亳州合作開發(fā)，支持現(xiàn)有旅游企業(yè)橫向聯(lián)合，增強(qiáng)本地旅游企業(yè)的競爭力，積極鼓勵現(xiàn)有地方旅游企業(yè)拓展業(yè)務(wù)方位，并向有關(guān)聯(lián)的旅游產(chǎn)品領(lǐng)域延伸，如：旅游商品、交通等。同時(shí)，要大力提升亳州個(gè)旅游景點(diǎn)、旅行社等的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，制定旅游人才引進(jìn)與培訓(xùn)制度，充分發(fā)揮信息化產(chǎn)業(yè)在提升亳州旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展等方面的重要作用，不斷整合旅游信息資源，加強(qiáng)旅游經(jīng)營管理人才、服務(wù)人才等質(zhì)量的提升。
（二）加強(qiáng)對外宣傳和旅游產(chǎn)品開發(fā)深度
為了進(jìn)一步打造亳州文化旅游在省內(nèi)和國內(nèi)的知名度，要確立亳州歷史文化旅游、道教文化旅游等總體定位。并且為了確保亳州“十二五”末期形成旅游支柱產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，亳州要擴(kuò)大對旅游景區(qū)的投資力度，進(jìn)一步改善景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃景區(qū)特色商鋪建設(shè)，按照旅游六要素要求，增強(qiáng)景區(qū)的可游點(diǎn)，提高景區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)收益。同時(shí)，地方政府要加大宣傳李素，如：制作能反映亳州旅游內(nèi)涵的宣傳口號，把亳州的文化旅游品牌打響。另外，亳州旅游主管部分要加強(qiáng)對亳州旅游產(chǎn)品的開發(fā)和服務(wù)力度，以政府為主導(dǎo)，加強(qiáng)相關(guān)聯(lián)主管部門對各自領(lǐng)域的科學(xué)規(guī)劃，以政府為主導(dǎo)，帶動旅游服務(wù)和產(chǎn)品深度開發(fā)，提升亳州旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力。另外，為了進(jìn)一步為亳州旅游業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力，亳州要大規(guī)模、有組織的引進(jìn)人才，制定和出臺人才優(yōu)惠政策，加大對旅游專業(yè)人才的引進(jìn)力度，加大對地方旅行社的管理。提升亳州旅游服務(wù)貿(mào)易的競爭力。
一、海南旅游服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀
1、海南旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的動態(tài)。本文選取全省旅游收入、國際旅游收入、全省接待旅游人數(shù)和境外旅游人數(shù)四個(gè)數(shù)據(jù)來顯示海南旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的動態(tài)。具體情況如表1所示。
2、海南旅游服務(wù)貿(mào)易存在的問題。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（1）文化要素方面建設(shè)不足。海南旅游資源缺少有效和深度的文化性開發(fā)。海南旅游資源十分豐富，但是旅游產(chǎn)品開發(fā)水平低，旅游資源的優(yōu)勢未得到應(yīng)有的發(fā)揮，大多數(shù)旅游產(chǎn)品的開放是粗放型和勞動密集型，主要是優(yōu)美的自然風(fēng)光、淳樸民風(fēng)、海島生態(tài)、熱帶雨林等比較脆弱的生態(tài)類型，深層次的文化旅游產(chǎn)品開發(fā)的較少。
（2）旅游服務(wù)信息化不健全。旅游信息化建設(shè)停留在旅游網(wǎng)站、電子商務(wù)的發(fā)展、辦公自動化、智能化等初級領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)營銷也缺乏技術(shù)支持，成熟的新型旅游電子產(chǎn)品的開發(fā)力度不夠。服務(wù)能力弱，旅游信息內(nèi)容一般涉及旅游目的地、景點(diǎn)、飯店、交通旅游線路和旅游常識等，根據(jù)旅游者的特點(diǎn)和需求組合定制旅游產(chǎn)品，提供個(gè)性化旅游線路建議等方面做的好的企業(yè)幾乎沒有。此外，在消費(fèi)者的旅游途中，很少有為其提供購、食、住、行等信息服務(wù)的好中介，旅游信息化程度十分低下。
（3）環(huán)境保護(hù)意識薄弱。旅游者生態(tài)環(huán)保意識淡薄，加上一些海濱旅游地超容量接待游客，造成海灘垃圾遍地，海洋水體遭受污染，造成島上生態(tài)環(huán)境惡化。旅游衛(wèi)生、安全設(shè)施條件與國際標(biāo)準(zhǔn)相比仍有一定的差距。
（4）旅游服務(wù)管理水平低。在政府層面上，目前海南省的服務(wù)貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)是海南省商務(wù)廳的服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易處，但旅游行業(yè)的管理在旅游委，這造成了宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)的乏力。另外，旅游服務(wù)貿(mào)易的管理方式上也相對滯后，服務(wù)業(yè)多頭管理、政出多門等問題還沒有得到完全解決，這些都嚴(yán)重阻礙了海南旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
在企業(yè)層面上，海南旅游服務(wù)企業(yè)規(guī)模小，無法產(chǎn)生規(guī)模效益，跨國經(jīng)營程度低，尚未形成較大的國際市場影響力和較高的知名度，在旅游飯店、旅游救援等其他產(chǎn)業(yè)要素上，基本沒有跨國經(jīng)營的步伐。從業(yè)人員素質(zhì)有待提高，旅游專業(yè)人才在培養(yǎng)和引進(jìn)的規(guī)模及質(zhì)量上不能滿足旅游業(yè)發(fā)展的需要。
（5）國際旅游島政策的利用不足。為了促進(jìn)海南國際旅游島的建設(shè)，國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，給予了很多優(yōu)惠和試驗(yàn)性的政策，如，“支持符合條件的旅游企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)投資基金”；“在海南試辦一些國際通行的旅游體育娛樂項(xiàng)目，探索發(fā)行競猜型體育彩票和大型國際賽事即開型彩票”；“穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民利用集體土地建設(shè)用地自主開發(fā)旅游項(xiàng)目試點(diǎn)”等等，海南旅游服務(wù)相關(guān)方面在利用政策方面還應(yīng)該更大膽些。
二、建設(shè)國際旅游島對發(fā)展海南旅游服務(wù)貿(mào)易的影響
1、海南旅游服務(wù)貿(mào)易在海南經(jīng)濟(jì)中的地位及作用。服務(wù)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易增長的基礎(chǔ)，決定了服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)。旅游業(yè)作為支撐海南發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，所占分量越來越重，極大地拉動了海南經(jīng)濟(jì)的快速增長，而旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展明顯帶動了直接和間接相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。
第一，從旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)的宏觀功能可以看出，旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)是關(guān)聯(lián)度較高、涉及面較寬、帶動力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，相比傳統(tǒng)意義上的服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，它具有較強(qiáng)的綜合性，處于國民經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)的核心地位，發(fā)揮著帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心作用。旅游消費(fèi)直接投向的是吃、住、行、游、購、娛等6個(gè)經(jīng)濟(jì)部門，而旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動作用，不僅為交通、賓館住宿、餐飲、景區(qū)景點(diǎn)和商品貿(mào)易帶來客源和市場，而且間接地帶動和影響著農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城建、文化等行業(yè)的發(fā)展，還刺激金融、保險(xiǎn)、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，起到了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快城市化進(jìn)程、提升國民經(jīng)濟(jì)的作用。
第二，從旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)的波及和連帶效益上看，相對其他產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的效益不僅表現(xiàn)在旅游收入上，還體現(xiàn)在社會效益上，即利用旅游經(jīng)濟(jì)的綜合性特點(diǎn)，通過對旅游服務(wù)貿(mào)易業(yè)的投入和開發(fā)，帶動一定范圍內(nèi)的國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)的全面發(fā)展。例如，海南旅游服務(wù)業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的互動作用在這幾年表現(xiàn)得很明顯。不少經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越的國內(nèi)游客利用黃金周旅游期間在?？诤腿齺喌鹊刭徶梅慨a(chǎn)，帶動了海南地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。旅游房地產(chǎn)已逐步成為海南房地產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)促銷的優(yōu)勢和品牌。
第三，從旅游服務(wù)業(yè)的特殊性來看，旅游業(yè)的廣泛性和豐富性決定了旅游服務(wù)業(yè)是勞動密集型行業(yè)。統(tǒng)計(jì)分析表明，旅游本行業(yè)就業(yè)人數(shù)與相關(guān)行業(yè)就業(yè)人數(shù)的比例一般為1∶5，所以旅游業(yè)的繁榮能夠吸納更多的就業(yè)人員，形成地方就業(yè)的主渠道。至2012年底，海南旅游服務(wù)業(yè)就業(yè)人員達(dá)193.91萬人，占全省就業(yè)人數(shù)的比例達(dá)40.07%。
2、建設(shè)國際旅游島對發(fā)展海南旅游服務(wù)貿(mào)易的影響。海南國際旅游島建設(shè)的核心內(nèi)容就是服務(wù)業(yè)的建設(shè)，就是以旅游業(yè)為龍頭，帶動海南經(jīng)濟(jì)各方面的服務(wù)業(yè)的建設(shè)。海南旅游服務(wù)貿(mào)易的好壞也是評價(jià)海南國際旅游島建設(shè)的一個(gè)指標(biāo)，國際旅游島的建設(shè)與海南旅游服務(wù)貿(mào)易之間既相互促進(jìn)又互相制約。
旅游服務(wù)業(yè)是海南最具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)之一，海南擁有豐富獨(dú)特的旅游資源，建設(shè)國際旅游島，有利于海南發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，最大程度發(fā)揮海南的環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展具有海南特色的旅游經(jīng)濟(jì)。建設(shè)國際旅游島能促進(jìn)海南旅游服務(wù)貿(mào)易的擴(kuò)大開放與國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)、文化、政治交流，能夠吸引外資，加快海南的城市化進(jìn)程，推進(jìn)海南的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)海南經(jīng)濟(jì)的騰飛。然而，我們必須清醒地看到，當(dāng)前海南旅游服務(wù)的資源比較單一，這一因素嚴(yán)重制約了國際旅游島的建設(shè)。
建設(shè)國際旅游島一方面使海南的旅游服務(wù)貿(mào)易獲得更多的國際合作與交流機(jī)會，在參與合作與交流中可以學(xué)習(xí)國際先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，加速與國際接軌，不斷增強(qiáng)自身的國際競爭力，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使海南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，以便適應(yīng)國際旅游島建設(shè)的需要，比如，離島免稅政策能極大增強(qiáng)海南旅游的吸引力，有利于擴(kuò)大旅客購物規(guī)模、提高旅游購物檔次和人均消費(fèi)增長，更重要的是改善海南旅游環(huán)境，促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級和體制創(chuàng)新，推動以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動海南經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，加快海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。另一方面，隨著旅游業(yè)的開放，國外旅游服務(wù)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)駐海南，加劇了海南旅游服務(wù)業(yè)的競爭，對本土旅游服務(wù)企業(yè)造成巨大的壓力，有的本土企業(yè)甚至面臨破產(chǎn)倒閉的危險(xiǎn)，比如，海南的航權(quán)開放政策就可能會吸引國內(nèi)外航空公司在海南國際航空運(yùn)輸市場的運(yùn)力投入，刺激海南航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)的超常規(guī)增長的同時(shí)也使海南本土的航空公司面臨強(qiáng)大的競爭。
三、海南旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對策
1、充分利用好中央政府給予海南的國際旅游島政策。充分用好中央政府給予的政策是建設(shè)好國際旅游島和發(fā)展海南旅游服務(wù)貿(mào)易的首要對策。在《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》中，包含有在投資融資、財(cái)稅、土地等多方面的政策支持，海南的政府和業(yè)界都應(yīng)充分去利用，甚至在某些方面還可以略帶試驗(yàn)性的超前。
2、加強(qiáng)交通建設(shè)。隨著海南旅游服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，海南的交通也應(yīng)該加大建設(shè)以適應(yīng)游客的需要。加大進(jìn)出島的交通和島內(nèi)旅游公路等的建設(shè)。由于入境旅游人數(shù)越來越多，在交通建設(shè)方面各大工程開工的時(shí)候考慮將標(biāo)準(zhǔn)定高一點(diǎn)。
3、加快旅游信息化的建設(shè)，著力提升旅游服務(wù)水平。以信息化建設(shè)為新手段，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的新跨越。要充分利用報(bào)紙、電臺、電視臺等新聞媒體，普及信息化知識，重點(diǎn)實(shí)施一批信息化應(yīng)用項(xiàng)目，開展信息化與旅游業(yè)融合試點(diǎn)，利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，推進(jìn)旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，大力提升旅游綜合服務(wù)能力；積極鼓勵各旅游部門逐步實(shí)現(xiàn)接入網(wǎng)、通信基站等資源的有償共享。
4、大力發(fā)展教育事業(yè)，加快旅游服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)。加快旅游服務(wù)貿(mào)易人才的培養(yǎng)，可以從以下幾個(gè)方面努力：一是政府要加大對教育和科研的投資力度，在財(cái)政、稅收和信貸等方面給予足夠的政策支持。二是加強(qiáng)對從業(yè)人員的短期培訓(xùn)，使其更熟悉GATS的有關(guān)條款和規(guī)定；鼓勵大專院校開展與旅游服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的專業(yè)人才培養(yǎng)，加開旅游服務(wù)貿(mào)易課程。
5、在保持可持續(xù)發(fā)展的原則上，開發(fā)旅游資源并樹立旅游服務(wù)產(chǎn)品品牌形象。堅(jiān)持合理保護(hù)的原則，利用海南的地理優(yōu)勢，開發(fā)的資源應(yīng)體現(xiàn)層次、質(zhì)量型、內(nèi)涵豐富型等特點(diǎn)，由單一的瀏覽觀光型向復(fù)合型、多功能的旅游景區(qū)建設(shè)發(fā)展。樹立旅游產(chǎn)品品牌形象，根據(jù)海南自然資源的優(yōu)勢，可打造新的旅游路線。
6、加強(qiáng)旅游服務(wù)行政執(zhí)法。旅游部門應(yīng)自覺適應(yīng)依法行政的新要求：進(jìn)一步提高工作透明度，廣泛接受旅游企業(yè)、旅游者、新聞輿論監(jiān)督；要推進(jìn)旅游市場監(jiān)督與世貿(mào)規(guī)則的接軌，參照國際水準(zhǔn)和要求提高旅游執(zhí)法水平；要加快國內(nèi)法規(guī)與國際組織合作承諾的接軌，旅游部門的執(zhí)法要接受外商投資企業(yè)的監(jiān)督。
7、完善旅游服務(wù)貿(mào)易管理體制。為了對旅游服務(wù)貿(mào)易實(shí)施有效的宏觀管理，營造良好的旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展宏觀環(huán)境，制定好旅游服務(wù)貿(mào)易科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，海南省有必要建立統(tǒng)一的旅游服務(wù)貿(mào)易管理和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，完善服務(wù)貿(mào)易管理體制，并負(fù)責(zé)制定旅游服務(wù)貿(mào)易的立法及發(fā)展規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)以及明確服務(wù)業(yè)各行政主管部門的職責(zé)等事宜。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 張川夏：海南國際旅游島建設(shè)初探[J].綠色科技，2010（10）.
旅游服務(wù)貿(mào)易作為一種明確的產(chǎn)業(yè)政策被提出后，就一直都是中國服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分。不僅如此，隨著我國旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，中國旅游服務(wù)貿(mào)易為我國的創(chuàng)匯增收做出了很大貢獻(xiàn)，同時(shí)，隨著旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷地?cái)U(kuò)大。然而，自2009年以來，我國旅游服務(wù)貿(mào)易總量雖持續(xù)增長，但其總體趨勢由順差轉(zhuǎn)為逆差且不斷擴(kuò)大。因此，找出我國旅游服務(wù)貿(mào)易中的問題，并提出有助于中國旅游服務(wù)貿(mào)易的長遠(yuǎn)發(fā)展的解決對策是十分必要的。
一、中國旅游服務(wù)貿(mào)易的問題分析
（一）旅游資源開發(fā)和保護(hù)不當(dāng)
隨著我國旅游業(yè)發(fā)展，越來越多的地區(qū)把旅游作為其新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，一些地方政府更是把旅游當(dāng)做其支柱產(chǎn)業(yè)。但是在發(fā)展過程中，盲目地開發(fā)使用有限的旅游資源，致使我國一些旅游資源被破壞的程度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了自身環(huán)境的承載能力。比如，獵取野生動植物提供所謂特色菜品，過多修建人工娛樂設(shè)施，或是游客集中過量涌入景區(qū)等都對景區(qū)環(huán)境形成了很大程度的破壞，這些不合理的開發(fā)已經(jīng)使中國的旅游資源遭到了較為嚴(yán)重的破壞，從而影響了我國旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，可見，旅游資源必須要得到有效的治理和保護(hù)。
（二）旅游產(chǎn)品開發(fā)及設(shè)施缺少開發(fā)
長期以來，我國的入境旅游業(yè)多以自然風(fēng)光游和歷史文化遺產(chǎn)觀光游為主，而知識性、趣味性、娛樂性、參與性的旅游項(xiàng)目在旅游區(qū)中所占的比重較少。加之，我國旅游業(yè)的迅猛發(fā)展以及競爭日益激烈的國際旅游市場，單純的旅游觀光已經(jīng)不能夠滿足國際旅客的需求了，而創(chuàng)意游、文化游、風(fēng)情游、購物游、運(yùn)動游、探險(xiǎn)游等多元化的旅游方式將是今后我國旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展主要的方向。
另外，旅游產(chǎn)品的開發(fā)過程中，對旅游設(shè)施的建設(shè)的要求也很高，單純的開發(fā)旅游產(chǎn)品，而不注重旅游設(shè)施的開發(fā)建設(shè)，不但會影響旅游者的滿意程度，更會使已開發(fā)成功的旅游產(chǎn)品，不能發(fā)揮其優(yōu)勢。例如西南地區(qū)開發(fā)了原始山林的自然風(fēng)光游，但是，由于經(jīng)濟(jì)上的落后致使道路交通設(shè)施難以更新，旅行社的交通工具無法到達(dá)，那么這一新的旅游產(chǎn)品的開發(fā)就會失去其意義。
（三）國際旅游服務(wù)軟件建設(shè)滯后
旅游服務(wù)就是國際旅游行業(yè)的軟件，現(xiàn)階段與我國國際旅游服務(wù)相配套的“軟件升級”速度不相匹配。旅游服務(wù)貿(mào)易必須保證為旅客提供優(yōu)質(zhì)、高效的國際化服務(wù)才能順利與國際接軌，而目前中國的國際化的旅游服務(wù)就相當(dāng)缺乏。旅游安全方面，存在車況老舊、路況擁堵、船舶超載、飛機(jī)超齡等問題，這些對國內(nèi)外游客的出游積極性和體驗(yàn)滿意度都有所打擊。在旅游從業(yè)人員方面，我國目前從事旅游服務(wù)貿(mào)易的服務(wù)人員的組成十分復(fù)雜，知識水平參差不齊，相當(dāng)一部分從業(yè)人員沒有經(jīng)過正規(guī)的旅游服務(wù)貿(mào)易專業(yè)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，其整體的素質(zhì)與國際同行業(yè)相比較還有很大的差距。
（四）旅游立法嚴(yán)重滯后
隨著我國旅游服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展，而作為旅游業(yè)保障的法律制度卻明顯滯后。我國現(xiàn)有的針對旅游行業(yè)的行政法規(guī)和部門規(guī)章內(nèi)容過于寬泛，只能夠依靠原則性的法律條文來規(guī)范國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展，而未明確規(guī)定旅游關(guān)系中的權(quán)利與義務(wù)，除此之外，在保護(hù)旅游消費(fèi)者和旅游服務(wù)者的合法權(quán)益方面也存在較大的法律空白。
二、中國旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對策
（一）實(shí)施旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
旅游業(yè)是一種對自然資源和歷史資源的依賴性較高的行業(yè)，寶貴的旅游資源是不可再生的資源，一旦遭破壞就是不可逆的。游客希望體驗(yàn)到的是“原汁原味”的自然和文化風(fēng)貌，因此我國發(fā)展國際旅游服務(wù)業(yè)應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)性發(fā)展原則，在開發(fā)的過程中妥善處理好經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，眼前利益和長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系，盡量減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，嚴(yán)格按照旅游景區(qū)接待承載能力開展對外旅游服務(wù)貿(mào)易。
不僅如此，我們在城市建設(shè)方面也應(yīng)該注意發(fā)現(xiàn)和保護(hù)有歷史文物價(jià)值的亮點(diǎn)，比如西安對城墻、古建筑的大力維護(hù)，反而成就了這座旅游城市的觀光亮點(diǎn)。
（二）優(yōu)化旅游產(chǎn)品及相關(guān)配套設(shè)施
我國有著極為豐富的旅游資源且地域特色鮮明突出，非常適合開展各式各樣的旅游活動。目前，旅游產(chǎn)品正處于由團(tuán)隊(duì)向散客、由全包服務(wù)向菜單式服務(wù)、由單向標(biāo)準(zhǔn)等級向豪華型和經(jīng)濟(jì)性的多元化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的時(shí)期。因此，我國更應(yīng)該抓住這一契機(jī)，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)有中國特色的旅游產(chǎn)品，并充分結(jié)合相關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，豐富旅游產(chǎn)品的供給，吸引國外游客，提高中國旅游產(chǎn)品在國際市場上的知名度，增加海外游客對中國旅游產(chǎn)品的選擇范圍。
另外，旅游也作為一種綜合性產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)度大，包括交通、通訊、住宿、購物、娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。尤其在當(dāng)今時(shí)代，我們所認(rèn)知的旅游行業(yè)是一個(gè)以信息為核心，由眾多旅游資源、旅行社、酒店賓館、交通部門、金融部門參與， 集食、住、行、游、購、娛為一體的綜合性旅游體系。因此，一方面必須充分利用現(xiàn)代科技，提高國際旅游服務(wù)的技術(shù)含量，同時(shí)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)這一新渠道宣傳旅游服務(wù)的新內(nèi)容，以達(dá)到吸引游客的目的。一方面要加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大國家和地方政府對交通、通訊等相關(guān)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)的投入。
（三）加速國際旅游服務(wù)的“軟件升級”
在旅游業(yè)的發(fā)展中，旅游業(yè)從業(yè)人才的培養(yǎng)，旅游資源的開發(fā)，旅游設(shè)施的建設(shè)應(yīng)同步進(jìn)行，因此，著力提高我國國際旅游相關(guān)行業(yè)的人才素質(zhì)相當(dāng)重要，同時(shí)，也要提高決策人員的決策能力和影響決策的科學(xué)性、正確性。加強(qiáng)對旅游業(yè)管理人員管理能力的培訓(xùn)，全面提高管理人員的素質(zhì)，使我國旅游服務(wù)達(dá)到國際化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。只有真正提高了我國旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，才能從根本上提高我國國際旅游的形象，發(fā)展我國的國際旅游服務(wù)貿(mào)易。
（四）完善旅游立法規(guī)范旅游服務(wù)市場
中圖分類號：F590 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1008-4428（2016）04-26-03
旅游服務(wù)貿(mào)易作為第三產(chǎn)業(yè)中的一支重要力量，在整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的位置，也是旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的持續(xù)推動力量。在整個(gè)安徽省的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，旅游服務(wù)貿(mào)易是增長速度最快的“綠色”引擎，也是安徽省旅游收入的主要來源之一，是推動安徽省GDP增長的重要力量之一。皖西大別山地區(qū)作為安徽的紅色革命圣地，具有豐富的紅色資源、生態(tài)資源和歷史人文資源，加快其旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不僅可以提升全省旅游業(yè)的整體實(shí)力和競爭力，而且對于促進(jìn)皖西地區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)圈乃至全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展起著不可估量的重要作用。
一、皖西大別山地區(qū)發(fā)展旅游服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢
旅游服務(wù)貿(mào)易在世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都扮演著重要角色，而且作為一種市場需求廣大，對經(jīng)濟(jì)拉動性強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)，得到了越來越多的重視，前景廣闊。而皖西大別山地區(qū)作為革命的圣地，自然景觀和人文旅游資源極其豐富，且分布均勻，易開發(fā)，發(fā)展旅游服務(wù)貿(mào)易有著得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢。
（一）自然優(yōu)勢
大別山地區(qū)以其獨(dú)特的地理位置，孕育了豐富的歷史文化資源。作為革命的圣地，大別山又孕育了獨(dú)特的紅色旅游文化。目前，皖西大別山地區(qū)的5個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”，在全國的紅色旅游中占有重要的位置。例如，在六安市的金寨縣，目前就有革命舊址288處，國家級保護(hù)單位7處，收藏紅色文物3000余件，作為六安市最重要的旅游資源，每年給六安的旅游服務(wù)和貿(mào)易帶來不小的收入，是六安市經(jīng)濟(jì)增長的重要力量之一。除此之外，大別山地區(qū)的自然優(yōu)勢明顯，六安市五大水庫各具特色，天堂寨、天柱山、大裂谷等景點(diǎn)深受全國各地游客歡迎，歷史文化名城壽縣的楚文化底蘊(yùn)深厚?？傊钗鞔髣e山地區(qū)旅游資源豐富，這無疑為大別山地區(qū)的旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
（二）政策優(yōu)勢
《2004—2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》明確將大別山列為全國12個(gè)經(jīng)典紅色旅游景區(qū)之一，安徽省《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》也明確提出要打造大別山旅游區(qū)，加之國家中西部大開發(fā)戰(zhàn)略的逐步推進(jìn)，大別山地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施投入方面得到跨越式的增長，這些都為皖西大別山地區(qū)的旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持，大力發(fā)展旅游服務(wù)貿(mào)易，提升旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力，對于實(shí)現(xiàn)皖西大別山地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展，對于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢
“十二五”以來，地處皖西大別山腹地的六安市公路交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)，累計(jì)投入300多億元，新建高速公路300公里。目前全市公路通車總里程近18000公里，其中濟(jì)廣高速、滬陜高速、滬漢蓉高速六安段、合淮阜高速壽縣段和京臺高速舒城段近400公里，312、105、206三條國道和27條省道2200公里，農(nóng)村公路15400公里；六武高鐵、合寧鐵路、阜六鐵路縱橫交錯，離合肥新橋國際機(jī)場不足30分鐘車程，交通通達(dá)的深度和廣度明顯增強(qiáng)，綜合立體的交通運(yùn)輸體系基本建成，鐵路、水路、航空、公路相互支撐，互為補(bǔ)充，綜合交通運(yùn)輸能力明顯提升，加強(qiáng)了長三角、珠三角及全國其他城市的互通互利，也為六安市盡快融入合肥經(jīng)濟(jì)圈提供了強(qiáng)力支撐。良好的交通和區(qū)位優(yōu)勢使皖西大別山旅游具有巨大的潛在客戶群體，將成為促進(jìn)其加快發(fā)展的重要因素。
二、皖西大別山地區(qū)發(fā)展旅游服務(wù)貿(mào)易存在的問題
盡管皖西大別山地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是旅游服務(wù)貿(mào)易的潛力仍然巨大，旅游服務(wù)貿(mào)易的競爭力仍然不強(qiáng)，旅游產(chǎn)品存在高度的趨同化；大別山地區(qū)的總體交通狀況雖然得到有效的改善，但是地理位置仍然存在制約交通發(fā)展的現(xiàn)狀；而且目前皖西大別山地區(qū)涉及的城市仍然沒有形成整體優(yōu)勢，各自為政的現(xiàn)象仍然存在。
（一）旅游服務(wù)貿(mào)易中旅游產(chǎn)品的趨同化現(xiàn)象嚴(yán)重
在旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中，景點(diǎn)的各種“農(nóng)家樂”沒有體現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)的特色，基本上都是簡單的餐飲服務(wù)，沒有形成餐飲、休閑為一體的高尚文明的氛圍。而各種生態(tài)、觀光、采摘等農(nóng)業(yè)旅游也沒有突出產(chǎn)品特色，以草莓采摘和葡萄采摘為主，已經(jīng)出現(xiàn)同質(zhì)化和雷同化的趨勢。對于各種旅游景點(diǎn)的旅游產(chǎn)品，更是出現(xiàn)了幾乎雷同的情況，而各地的古老村鎮(zhèn)、生態(tài)村莊等，旅游服務(wù)貿(mào)易沒有挖掘出文化內(nèi)涵，旅游產(chǎn)品檔次不高。
（二）交通區(qū)位是制約皖西大別山地區(qū)旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要因素
交通區(qū)位即交通位置，詳細(xì)來說就是某地在交通位置方面的優(yōu)劣以及地點(diǎn)的可達(dá)到程度，即空間距離。皖西大別山地區(qū)雖然旅游資源豐富，旅游服務(wù)貿(mào)易潛力巨大，但是處于湖北、河南、安徽三省交界，主要景區(qū)包括天堂寨、銅鑼寨，由于缺少便捷的干線交通，旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展受到制約；盡管近幾年大別山地區(qū)的交通狀況得到了很大的改善，但是很多景點(diǎn)地處偏僻的山區(qū)，交通條件改善空間不大，高級公路仍然沒有達(dá)到合適的程度，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)貿(mào)易的發(fā)展，可供開發(fā)的空間和潛力仍然巨大。
（三）旅游服務(wù)貿(mào)易沒有形成整體優(yōu)勢
從皖西大別山地區(qū)目前的旅游格局看，具有這樣的特點(diǎn)：某些旅游景點(diǎn)偏熱、某些旅游景點(diǎn)偏冷。目前每個(gè)區(qū)域都自己做自己的，力量很散，沒有形成整體性優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年安慶，主要包括天柱山、桐城等地的國內(nèi)旅游收入達(dá)340.58億元；而整個(gè)大別山區(qū)的核心旅游景區(qū)是以六安市霍山縣境內(nèi)的白馬尖為主景點(diǎn)，但是，2014年的整個(gè)六安市的旅游收入只達(dá)到163億元。皖西大別山地區(qū)旅游景點(diǎn)眾多，但旅游資源的分布較散，很多景點(diǎn)的交通不便，各地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡，整個(gè)區(qū)域的旅游資源不能形成整體優(yōu)勢，從而嚴(yán)重影響大別山地區(qū)的旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。
（四）旅游服務(wù)貿(mào)易的競爭力仍然不強(qiáng)
皖西大別山地區(qū)旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展程度仍然很低，競爭力有待進(jìn)一步提升。具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，在旅游服務(wù)中，“行、游、住、食、購、娛”發(fā)展不平衡，購物、餐飲等旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展嚴(yán)重低于旅游觀光的收入，旅游服務(wù)貿(mào)易整體實(shí)力不夠；另一方面，旅游服務(wù)貿(mào)易與其他產(chǎn)業(yè)，特別是零售業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展機(jī)制尚未形成合力，與國內(nèi)其他知名的旅游目的地相比，大別山地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、加工制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等對旅游的支撐力度，相互促進(jìn)的作用沒有發(fā)揮出來，旅游業(yè)急需完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成旅游服務(wù)貿(mào)易的競爭力。
三、提高皖西大別山地區(qū)旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力的對策建議
（一）改變經(jīng)營方式，加速旅游貿(mào)易集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程
如今各地的旅游市場競爭日益激烈，為提升皖西大別山地區(qū)旅游服務(wù)貿(mào)易的競爭力，對大別山地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重新規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨區(qū)域的旅游相關(guān)企業(yè)的集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化經(jīng)營，是現(xiàn)代旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力提升的一種發(fā)展趨勢。旅游產(chǎn)業(yè)鏈條中的下游企業(yè)如果還是“小打小鬧”，缺乏集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營的意識，就不能形成強(qiáng)大競爭力。通過資產(chǎn)重組、資源共享，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的優(yōu)化配置，將形成旅游服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的壯大，競爭力的提升，通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，形成人才優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢，通過創(chuàng)造名優(yōu)產(chǎn)品，從而打造皖西大別山地區(qū)旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)質(zhì)平臺。
（二）提升產(chǎn)品競爭力，改善服務(wù)質(zhì)量，加大營銷宣傳力度
皖西大別山地區(qū)盛產(chǎn)110多種名特優(yōu)稀農(nóng)副產(chǎn)品和1400余種中藥材，糧、油、棉、麻、茶、繭、板栗、肉禽、羽絨、水產(chǎn)等產(chǎn)量多數(shù)居全省第一，小吊酒、六安瓜片、皖西白鵝、霍山石斛也已經(jīng)形成一定的知名度，但是大多數(shù)產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，例如，六安市場盛產(chǎn)的大別山石斛，不僅沒有形成一定的品牌優(yōu)勢，而且市場上的石斛大都非真正的大別山石斛，而是在大別山種植銷售的浙江等地的石斛。如何改善服務(wù)，創(chuàng)新宣傳模式，加大宣傳力度，把這些產(chǎn)品宣傳推廣出去，提升企業(yè)產(chǎn)品競爭力，是擺在企業(yè)面前的一道難題；利用旅游服務(wù)貿(mào)易宣傳，也是首當(dāng)其沖?？梢越柚黝惵糜喂?jié)慶活動、黃金周等載體，依托電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，全方位、多渠道宣傳推介。政府主流媒體也可適當(dāng)向鄉(xiāng)村旅游宣傳傾斜。
（三）加強(qiáng)對旅游產(chǎn)品的整合，形成產(chǎn)品的整體優(yōu)勢
目前，地處皖西大別山地區(qū)的六安市依托“皋陶故里”“白鵝王國、羽絨之都”“國家級園林城市、國家級生態(tài)示范區(qū)”的品牌優(yōu)勢，努力打造特色旅游服務(wù)貿(mào)易，做足旅游產(chǎn)業(yè)鏈，旅游服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)了長足進(jìn)步，但是旅游產(chǎn)品趨同，沒有形成整體優(yōu)勢，需要加快旅游產(chǎn)品的整合和梯度建設(shè)，在紅色旅游產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、原生態(tài)產(chǎn)品等方面做文章，加大對這些企業(yè)的扶持力度，創(chuàng)品牌，爭名優(yōu)，真正把皖西大別山地區(qū)的旅游貿(mào)易和旅游資源結(jié)合起來，實(shí)際上，六安市內(nèi)的瓜片市場已經(jīng)形成了品牌優(yōu)勢，蝙蝠洞、黃府等品牌已經(jīng)受到了旅游市場的關(guān)注，六安的羽絨市場也受到了市場推崇，下一步如何把這些產(chǎn)品和旅游市場有機(jī)結(jié)合起來打造品牌值得探討。
（四）加強(qiáng)規(guī)劃，打造完善的旅游服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈
皖西大別山地區(qū)的旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力不強(qiáng)的一個(gè)重要表現(xiàn)就是旅游產(chǎn)業(yè)延伸和旅游產(chǎn)業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，住、食、游、購中，游的比重較大，購的比重過小，住和食的發(fā)展也沒有達(dá)到國內(nèi)其他同水平知名旅游景點(diǎn)的規(guī)模，游對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用明顯，住、食、購對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用仍然有較大的提升空間。因而，提升旅游服務(wù)貿(mào)易的競爭力首先需要打造一條完善和完整的旅游服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈，包括住宿業(yè)、餐飲業(yè)、零售業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及其他特色下游產(chǎn)業(yè)體系，這就需要建立和形成完整的以旅游服務(wù)為重點(diǎn)的服務(wù)貿(mào)易體系，發(fā)揮旅游服務(wù)的功能和作用。
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我國的旅游服務(wù)貿(mào)易自改革開放以來，在政府的扶持和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配合下呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展勢頭。旅游服務(wù)貿(mào)易出口創(chuàng)匯一直居其他服務(wù)貿(mào)易之首，同時(shí)我國的旅游服務(wù)貿(mào)易占世界旅游服務(wù)貿(mào)易的份額也呈逐年上升趨勢，現(xiàn)已成為世界10大旅游貿(mào)易國之一。1978年我國旅游外匯收入2.63億美元，僅排世界第41位，1996年國際旅游服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)匯首次突破100億美元大關(guān)，世界排位上升到第9位。2006年，_中國旅游出境人數(shù)達(dá)3452萬人次，是亞洲第一大出境旅游市場，入境人數(shù)12494萬人次，旅游外匯收入達(dá)339.49億美元，居世界第六位。與自身相比，中國旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力越來越強(qiáng)，但與世界旅游強(qiáng)國相比仍有很大差距。為了便于直觀的比較，表1列出了2006年世界主要旅游服務(wù)貿(mào)易國家的出口以及排名情況。
二、我國旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力的國際分析
為評價(jià)我國旅游服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力，本文選取國際市場占有率、貿(mào)易對外開放度、競爭優(yōu)勢指數(shù)、顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)、顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)，和十三個(gè)主要旅游國家：美國、西班牙、法國、意大利、英國、德國、中國、奧地利、澳大利亞、加拿大、日本、希臘、墨西哥，通過這五個(gè)指標(biāo)從不同的角度反映十三個(gè)國家旅游服務(wù)貿(mào)易的國際競力情況，得出中國旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力在國際競爭中的水平和位置。
1.國際旅游市場占有率(A)
國際市場占有率是一國出口總額占世界出口總額的比，反映一國出口的整體競爭力。國際市場占有率的值越高，說明競爭力越強(qiáng)，占的比例越低，競爭力越弱。本文用旅游服務(wù)貿(mào)易國際市場占有率指標(biāo)來反映一個(gè)國家旅游服務(wù)貿(mào)易的絕對競爭優(yōu)勢。從表2中旅游服務(wù)貿(mào)易國際市場占有率的計(jì)算結(jié)果可以看出，這十三個(gè)國家的旅游服務(wù)貿(mào)易總和在這段期間平均占世界市場份額的60.45％，其中美國為最有絕對競爭優(yōu)勢的國家，其國際市場占有率基本在13％－21％之間浮動，年平均占有率為17.18％，具有很強(qiáng)的國際競爭力，這與美國強(qiáng)大的貿(mào)易地位和較為發(fā)達(dá)的旅游服務(wù)業(yè)市場一致，在某種程度上說明了美國的旅游服務(wù)出口在全球旅游服務(wù)出口市場上占有絕對的優(yōu)勢地位。西班牙、法國和意大利，它們的國際市場占有率都在5％以上，具有較強(qiáng)的國際競爭力。英國、德國、中國、奧地利、澳大利亞和加拿大處于中等地位，其他國家市場份額較小，國際競爭力一般。中國的旅游服務(wù)貿(mào)易國際市場占有率從1998年的2.84％上升到2006年的4.50％，年平均值為3.70％，排名第7位，屬于具有中等競爭力的范圍。
2.貿(mào)易對外開放度(S)
貿(mào)易對外開放度，是用于衡量該國(地區(qū))經(jīng)濟(jì)的國際市場依賴程度高低的指標(biāo)之一，是一國進(jìn)出口總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比。一國參與國際市場的程度越深，出口能力越強(qiáng)。旅游服務(wù)貿(mào)易開放度反映了一國參與世界旅游服務(wù)市場的程度，也體現(xiàn)了一國經(jīng)濟(jì)增長對世界旅游服務(wù)業(yè)市場的依賴程度。通過表3數(shù)據(jù)的比較我們可發(fā)現(xiàn)希臘、奧地利的旅游服務(wù)貿(mào)易對外開放度很高，居最高層次，其次是西班牙、英國、澳大利亞、意大利、德國、法國、加拿大，我國的旅游開放度雖然高于美國、日本，但水平很低。2003年由于受非典的影響，開放度跌到了近幾年的最低點(diǎn)，之后有所提高。從這九年的發(fā)展來看，我國旅游服務(wù)貿(mào)易對外開放度很不穩(wěn)定，與其他國家相比，我國的旅游服務(wù)貿(mào)易對外開放度處于中等偏低水平，與希臘、奧地利、西班牙的貿(mào)易開放度相比有很大的差距。
3.貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)(NTB)
競爭優(yōu)勢指數(shù)，是一國進(jìn)出口貿(mào)易的差額占進(jìn)出口總額的比重。旅游服務(wù)貿(mào)易競爭指數(shù)，是一國旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口的差額占進(jìn)出口總額的比重。從表4中NTB的平均指數(shù)看，幾個(gè)旅游服務(wù)出口大國如美國、意大利、法國的競爭力則低于希臘、西班牙，這反映出競爭力水平的高低不能單純由其在國際市場的占有量或其出口份額大小來反映，真正準(zhǔn)確的評價(jià)競爭力還要結(jié)合多個(gè)指標(biāo)的綜合計(jì)算結(jié)果來體現(xiàn)。西班牙最強(qiáng)，NTB指數(shù)平穩(wěn)提高，一直高于其他各國，其競爭力水平在逐年提升，希臘次之，接下來是意大利、奧地利、法國、墨西哥、澳大利亞、美國、中國。中國的NTB指數(shù)不高，從均值看居第九位，比國際市場率的排名降低了，從一個(gè)側(cè)面反映出近年來我國旅游服務(wù)貿(mào)易國際競爭力處于降低趨勢，這與我國近幾年來出境旅游增長迅速不無關(guān)系。近幾年來，我國出境旅游發(fā)展迅速，旅游進(jìn)口額快速增長，從一定程度上降低了旅游服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的提高。加拿大、英國、德國和日本這四個(gè)國家一直處于貿(mào)易逆差狀態(tài)，旅游服務(wù)貿(mào)易國際競爭力在十三個(gè)國家中最弱。
4.顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)
顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)是用來衡量一國某類產(chǎn)品的出口量占世界該類產(chǎn)品出口量的比重。旅游服務(wù)貿(mào)易顯示性比較優(yōu)勢是指一國旅游服務(wù)貿(mào)易的出口額占該國貨物和服務(wù)貿(mào)易總出口額的比例與世界旅游服務(wù)貿(mào)易出口額占世界貨物和服務(wù)貿(mào)易總出口額的比例之比。通過對十三個(gè)國家旅游服務(wù)貿(mào)易顯示性優(yōu)勢指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果所示，由表5可以看出，從1998年至2006年，希臘、西班牙旅游服務(wù)貿(mào)易平均RCA指數(shù)大于2.5，這兩個(gè)國家的旅游服務(wù)貿(mào)易具有極強(qiáng)的國際競爭力。尤其是希臘處于領(lǐng)先地位，從1999年以后，每年的RCA指數(shù)均在5左右，2002年達(dá)到峰值5.38。澳大利亞、奧地利、美國、意大利、法國的平均TRCA指數(shù)在1.25至2.5之間，這說明這五個(gè)國家的旅游服務(wù)貿(mào)易有較強(qiáng)的國際競爭力，其中奧地利處于下降的趨勢，意大利基本穩(wěn)定在1.5左右。英國、墨西哥、中國的平均RCA指數(shù)介于0.8至1.25之間，則認(rèn)為這三國的旅游服務(wù)貿(mào)易具有中度的國際競爭力，其中，英國的RCA指數(shù)比較穩(wěn)定，墨西哥的RCA指數(shù)逐年下降，中國的RCA指數(shù)平均值為0.82，在2003年以前基本在0.9以上，2003年因SARS影響下降到0.63，2004年有所回升，這也顯示出了國際旅游這個(gè)
敏感行業(yè)的脆弱性，一旦出現(xiàn)大的政治、經(jīng)濟(jì)、自然、軍事等突發(fā)事件，國際旅游必將受到嚴(yán)重的損害。加拿大、德國、日本的RCA都小于0.8，是旅游服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力比較弱的國家。中國在十三個(gè)國家中排名第十位，競爭力比較薄弱，與希臘、西班牙、澳大利亞、奧地利、美國等國家尚有很大的差距。
5.顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)(CA)
