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第二條學(xué)校衛(wèi)生工作的主要任務(wù)是:監(jiān)測(cè)學(xué)生健康狀況;對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣;改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件;加強(qiáng)對(duì)傳染病、學(xué)生常見(jiàn)病的預(yù)防和治療。
第三條本條例所稱的學(xué)校,是指普通中小學(xué)、農(nóng)業(yè)中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、普通高等學(xué)校。
第四條教育行政部門負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作的行政管理。衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
第二章學(xué)校衛(wèi)生工作要求
第五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理安排學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間。學(xué)生每日學(xué)習(xí)時(shí)間(包括自習(xí)),小學(xué)不超過(guò)六小時(shí),中學(xué)不超過(guò)八小時(shí),大學(xué)不超過(guò)十小時(shí)。
學(xué)?;蛘呓處煵坏靡匀魏卫碛珊头绞剑黾邮谡n時(shí)間和作業(yè)量,加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
第六條學(xué)校教學(xué)建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明等環(huán)境質(zhì)量以及黑板、課桌椅的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
新建、改建、擴(kuò)建校舍,其選址、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并取得當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的許可??⒐を?yàn)收應(yīng)當(dāng)有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門參加。
第七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為學(xué)生設(shè)置廁所和洗手設(shè)施。寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供相應(yīng)的洗漱、洗澡等衛(wèi)生設(shè)施。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供充足的符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。
第八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及教室、宿舍衛(wèi)生的管理。
第九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法律、法規(guī),加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理,辦好學(xué)生膳食,加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)。
第十條學(xué)校體育場(chǎng)地和器材應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生和安全要求。運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)適合學(xué)生的生理承受能力和體質(zhì)健康狀況,防止發(fā)生傷害事故。
第十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生的年齡,組織學(xué)生參加適當(dāng)?shù)膭趧?dòng),并對(duì)參加勞動(dòng)的學(xué)生,進(jìn)行安全教育,提供必要的安全和衛(wèi)生防護(hù)措施。
普通中小學(xué)校組織學(xué)生參加勞動(dòng),不得讓學(xué)生接觸有毒有害物質(zhì)或者從事不安全工種的作業(yè),不得讓學(xué)生參加夜班勞動(dòng)。
普通高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、農(nóng)業(yè)中學(xué)、職業(yè)中學(xué)組織學(xué)生參加生產(chǎn)勞動(dòng),接觸有毒有害物質(zhì)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,提供保健待遇。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期對(duì)他們進(jìn)行體格檢查,加強(qiáng)衛(wèi)生防護(hù)。
第十二條學(xué)校在安排體育課以及勞動(dòng)等體力活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)注意女學(xué)生的生理特點(diǎn),給予必要的照顧。
第十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)把健康教育納入教學(xué)計(jì)劃。普通中小學(xué)必須開設(shè)健康教育課,普通高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、農(nóng)業(yè)中學(xué)、職業(yè)中學(xué)應(yīng)當(dāng)開設(shè)健康教育選修課或者講座。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展學(xué)生健康咨詢活動(dòng)。
第十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生健康管理制度。根據(jù)條件定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行體格檢查,建立學(xué)生體質(zhì)健康卡片,納入學(xué)生檔案。
學(xué)校對(duì)體格檢查中發(fā)現(xiàn)學(xué)生有器質(zhì)性疾病的,應(yīng)當(dāng)配合學(xué)生家長(zhǎng)做好轉(zhuǎn)診治療。
學(xué)校對(duì)殘疾、體弱學(xué)生,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)學(xué)照顧和心理衛(wèi)生工作。
第十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備可以處理一般傷病事故的醫(yī)療用品。
第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極做好近視眼、弱視、沙眼、齲齒、寄生蟲、營(yíng)養(yǎng)不良、貧血、脊柱彎曲、神經(jīng)衰弱等學(xué)生常見(jiàn)疾病的群體預(yù)防和矯治工作。
第十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行傳染病防治法律、法規(guī),做好急、慢性傳染病的預(yù)防和控制管理工作,同時(shí)做好地方病的預(yù)防和控制管理工作。
第三章學(xué)校衛(wèi)生工作管理
第十八條各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)把學(xué)校衛(wèi)生工作納入學(xué)校工作計(jì)劃,作為考評(píng)學(xué)校工作的一項(xiàng)內(nèi)容。
第十九條普通高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、普通中小學(xué),可以設(shè)立衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),管理學(xué)校的衛(wèi)生工作。
第二十條普通高等學(xué)校設(shè)校醫(yī)院或者衛(wèi)生科。校醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)保健科(室),負(fù)責(zé)師生的衛(wèi)生保健工作。
城市普通中小學(xué)、農(nóng)村中心小學(xué)和普通中學(xué)設(shè)衛(wèi)生室,按學(xué)生人數(shù)六百比一的比例配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員。
中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、農(nóng)業(yè)中學(xué)、職業(yè)中學(xué),可以根據(jù)需要,配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員。
學(xué)生人數(shù)不足六百人的學(xué)校,可以配備專職或者兼職保健教師,開展學(xué)校衛(wèi)生工作。
第二十一條經(jīng)本地區(qū)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),可以成立區(qū)域性中小學(xué)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)。
區(qū)域性的中小學(xué)生衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是:
(一)調(diào)查研究本地區(qū)中小學(xué)生體質(zhì)健康狀況;
(二)開展中小學(xué)生常見(jiàn)疾病的預(yù)防與矯治;
(三)開展中小學(xué)衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二十二條學(xué)校衛(wèi)生技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職稱考核、評(píng)定,按照衛(wèi)生、教育行政部門制定的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,由教育行政部門組織實(shí)施。
學(xué)校衛(wèi)生技術(shù)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,享受衛(wèi)生保健津貼。
第二十三條教育行政部門應(yīng)當(dāng)將培養(yǎng)學(xué)校衛(wèi)生技術(shù)人員的工作列入招生計(jì)劃,并通過(guò)各種教育形式為學(xué)校衛(wèi)生技術(shù)人員和保健教師提供進(jìn)修機(jī)會(huì)。
第二十四條各級(jí)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將學(xué)校衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)納入核定的年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第二十五條各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療單位和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康檢查、傳染病防治和常見(jiàn)病矯治,接受轉(zhuǎn)診治療。
第二十六條各級(jí)衛(wèi)生防疫站,對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作承擔(dān)下列任務(wù):
(一)實(shí)施學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測(cè),掌握本地區(qū)學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育和健康狀況,掌握學(xué)生常見(jiàn)病、傳染病、地方病動(dòng)態(tài);
(二)制定學(xué)生常見(jiàn)病、傳染病、地方病的防治計(jì)劃;
(三)對(duì)本地區(qū)學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
(四)開展學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)。
第二十七條供學(xué)生使用的文具、娛樂(lè)器具、保健用品,必須符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第四章學(xué)校衛(wèi)生工作監(jiān)督
第二十八條縣以上衛(wèi)生行政部門對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作行使監(jiān)督職權(quán)。其職責(zé)是:
(一)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建校舍的選址、設(shè)計(jì)實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督;
(二)對(duì)學(xué)校內(nèi)影響學(xué)生健康的學(xué)習(xí)、生活、勞動(dòng)、環(huán)境、食品等方面的衛(wèi)生和傳染病防治工作實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督;
(三)對(duì)學(xué)生使用的文具、娛樂(lè)器具、保健用品實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門可以委托國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu),在本系統(tǒng)內(nèi)對(duì)前款所列第(一)、(二)項(xiàng)職責(zé)行使學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督職權(quán)。
第二十九條行使學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督職權(quán)的機(jī)構(gòu)設(shè)立學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員,由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門聘任并發(fā)給學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員證書。
學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行衛(wèi)生行政部門或者其他有關(guān)部門衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)交付的學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。
第三十條學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)出示證件。
學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員在進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督時(shí),有權(quán)查閱與衛(wèi)生監(jiān)督有關(guān)的資料,搜集與衛(wèi)生監(jiān)督有關(guān)的情況,被監(jiān)督的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予配合。學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)所掌握的資料、情況負(fù)有保密責(zé)任。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十一條對(duì)在學(xué)校衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的單位或者個(gè)人,各級(jí)教育、衛(wèi)生行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十二條違反本條例第六條第二款規(guī)定,未經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可新建、改建、擴(kuò)建校舍的,由衛(wèi)生行政部門對(duì)直接責(zé)任單位或者個(gè)人給予警告、責(zé)令停止施工或者限期改建。
第三十三條違反本條例第六條第一款、第七條和第十條規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門對(duì)直接責(zé)任單位或者個(gè)人給予警告并責(zé)令限期改進(jìn)。情節(jié)嚴(yán)重的,可以同時(shí)建議教育行政部門給予行政處分。
第三十四條違反本條例第十一條規(guī)定,致使學(xué)生健康受到損害的,由衛(wèi)生行政部門對(duì)直接責(zé)任單位或者個(gè)人給予警告,責(zé)令限期改進(jìn)。
第二條本規(guī)定適用于各級(jí)各類全日制學(xué)校以及幼兒園。
第三條學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐的衛(wèi)生管理必須堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針,實(shí)行衛(wèi)生行政部門監(jiān)督指導(dǎo)、教育行政部門管理督查、學(xué)校具體實(shí)施的工作原則。
第二章食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生要求
第四條食堂應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。
第五條食堂的設(shè)施設(shè)備布局應(yīng)當(dāng)合理,應(yīng)有相對(duì)獨(dú)立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場(chǎng)所及用餐場(chǎng)所。
第六條食堂加工操作間應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)最小使用面積不得小于8平方米;
(二)墻壁應(yīng)有1.5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墻裙;
(三)地面應(yīng)由防水、防滑、無(wú)毒、易清洗的材料建造,具有一定坡度,易于清洗與排水;
(四)配備有足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠,污水排放和符合衛(wèi)生要求的存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備;
(五)制售冷葷涼菜的普通高等學(xué)校食堂必須有涼菜間,并配有專用冷藏、洗滌消毒的設(shè)施設(shè)備。
第七條食堂應(yīng)當(dāng)有用耐磨損、易清洗的無(wú)毒材料制造或建成的餐飲具專用洗刷、消毒池等清洗設(shè)施設(shè)備。采用化學(xué)消毒的,必須具備2個(gè)以上的水池,并不得與清洗蔬菜、肉類等的設(shè)施設(shè)備混用。
第八條餐飲具使用前必須洗凈、消毒,符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。禁止重復(fù)使用一次性使用的餐飲具。
消毒后的餐飲具必須貯存在餐飲具專用保潔柜內(nèi)備用。已消毒和未消毒的餐飲具應(yīng)分開存放,并在餐飲具貯存柜上有明顯標(biāo)記。餐飲具保潔柜應(yīng)當(dāng)定期清洗、保持潔凈。
第九條餐飲具所使用的洗滌、消毒劑必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或要求。洗滌、消毒劑必須有固定的存放場(chǎng)所(櫥柜),并有明顯的標(biāo)記。
第十條食堂用餐場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置供用餐者洗手、洗餐具的自來(lái)水裝置。
第三章食品采購(gòu)、貯存及加工的衛(wèi)生要求
第十一條嚴(yán)格把好食品的采購(gòu)關(guān)。食堂采購(gòu)員必須到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食品,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行索證;應(yīng)相對(duì)固定食品采購(gòu)的場(chǎng)所,以保證其質(zhì)量。
禁止采購(gòu)以下食品:
(一)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染,可能對(duì)人體健康有害的食品;
(二)未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品;
(三)超過(guò)保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品;
(四)其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。
第十二條學(xué)校分管學(xué)生集體用餐的訂購(gòu)人員在訂餐時(shí),應(yīng)確認(rèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生許可證上注有“送餐”或“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐”的許可項(xiàng)目,不得向未經(jīng)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者訂餐。
學(xué)生集體用餐必須當(dāng)餐加工,不得訂購(gòu)隔餐的剩余食品,不得訂購(gòu)冷葷涼菜食品。嚴(yán)把供餐衛(wèi)生質(zhì)量關(guān),要按照訂餐要求對(duì)供餐單位提供的食品進(jìn)行驗(yàn)收。
第十三條食品貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放,定期檢查、及時(shí)處理變質(zhì)或超過(guò)保質(zhì)期限的食品。
食品貯存場(chǎng)所禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品。
用于保存食品的冷藏設(shè)備,必須貼有標(biāo)志,生食品、半成品和熟食品應(yīng)分柜存放。
第十四條用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必須標(biāo)志明顯,做到分開使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔。
第十五條食堂炊事員必須采用新鮮潔凈的原料制作食品,不得加工或使用腐敗變質(zhì)和感官性狀異常的食品及其原料。
第十六條加工食品必須做到熟透,需要熟制加工的大塊食品,其中心溫度不低于70℃。
加工后的熟制品應(yīng)當(dāng)與食品原料或半成品分開存放,半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開存放,防止交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。
不得向?qū)W生出售腐敗變質(zhì)或者感官性狀異常,可能影響學(xué)生健康的食物。
第十七條職業(yè)學(xué)校、普通中等學(xué)校、小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園的食堂不得制售冷葷涼菜。
普通高等學(xué)校食堂的涼菜間必須定時(shí)進(jìn)行空氣消毒;應(yīng)有專人加工操作,非涼菜間工作人員不得擅自進(jìn)入涼菜間;加工涼菜的工用具、容器必須專用,用前必須消毒,用后必須洗凈并保持清潔。
每餐的各種涼菜應(yīng)各取不少于250克的樣品留置于冷藏設(shè)備中保存24小時(shí)以上,以備查驗(yàn)。
第十八條食品在烹飪后至出售前一般不超過(guò)2個(gè)小時(shí),若超過(guò)2個(gè)小時(shí)存放的,應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放。
第十九條食堂剩余食品必須冷藏,冷藏時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí),在確認(rèn)沒(méi)有變質(zhì)的情況下,必須經(jīng)高溫徹底加熱后,方可繼續(xù)出售。
第四章食堂從業(yè)人員衛(wèi)生要求
第二十條食堂從業(yè)人員、管理人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求。
第二十一條食堂從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查,新參加工作和臨時(shí)參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員都必須進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。
凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾病(包括病原攜帶者),活動(dòng)性肺結(jié)核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的,不得從事接觸直接入口食品的工作。
食堂從業(yè)人員及集體餐分餐人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙于食品衛(wèi)生的病癥時(shí),應(yīng)立即脫離工作崗位,待查明病因、排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后,方可重新上崗。
第二十二條食堂從業(yè)人員應(yīng)有良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。必須做到:
(一)工作前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動(dòng)清水洗手;接觸直接入口食品之前應(yīng)洗手消毒;
(二)穿戴清潔的工作衣、帽,并把頭發(fā)置于帽內(nèi);
(三)不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品;
(四)不得在食品加工和銷售場(chǎng)所內(nèi)吸煙。
第五章管理與監(jiān)督
第二十三條學(xué)校應(yīng)建立主管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,并配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員。
第二十四條學(xué)校應(yīng)建立健全食品衛(wèi)生安全管理制度。
食堂實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)時(shí),學(xué)校必須把食品衛(wèi)生安全作為承包合同的重要指標(biāo)。
第二十五條學(xué)校食堂必須取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證,未取得衛(wèi)生許可證的學(xué)校食堂不得開辦;要積極配合、主動(dòng)接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督。
第二十六條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理規(guī)章制度及崗位責(zé)任制度,相關(guān)的衛(wèi)生管理?xiàng)l款應(yīng)在用餐場(chǎng)所公示,接受用餐者的監(jiān)督。
食堂應(yīng)建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)措施,嚴(yán)禁非食堂工作人員隨意進(jìn)入學(xué)校食堂的食品加工操作間及食品原料存放間,防止投毒事件的發(fā)生,確保學(xué)生用餐的衛(wèi)生與安全。
第二十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生加強(qiáng)飲食衛(wèi)生教育,進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo),勸阻學(xué)生不買街頭無(wú)照(證)商販出售的盒飯及食品,不食用來(lái)歷不明的可疑食物。
第二十八條各級(jí)教育行政部門應(yīng)根據(jù)《食品衛(wèi)生法》和本規(guī)定的要求,加強(qiáng)所轄學(xué)校的食品衛(wèi)生工作的行政管理,并將食品衛(wèi)生安全管理工作作為對(duì)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容,在考核學(xué)校工作時(shí),應(yīng)將食品衛(wèi)生安全工作作為重要的考核指標(biāo)。
第二十九條各級(jí)教育行政部門應(yīng)制定食堂管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)計(jì)劃,并在衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下定期組織對(duì)所屬學(xué)校食堂的管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)、職業(yè)道德和法制教育的培訓(xùn)。
第三十條各級(jí)教育行政部門及學(xué)校所屬的衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)具有對(duì)學(xué)校食堂及學(xué)生集體用餐的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促的職責(zé),應(yīng)定期深入學(xué)校食堂進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促。
第三十一條各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐的衛(wèi)生監(jiān)督,對(duì)食堂采購(gòu)、貯存、加工、銷售中容易造成食物中毒或其他食源性疾患的重要環(huán)節(jié)應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
加大衛(wèi)生許可工作的管理和督查力度,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生許可證的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)衛(wèi)生質(zhì)量不穩(wěn)定和不具備衛(wèi)生條件的學(xué)校食堂一律不予發(fā)證。對(duì)獲得衛(wèi)生許可證的學(xué)校食堂要加大監(jiān)督的力度與頻度。
第三十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立食物中毒或者其他食源性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制。發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后,應(yīng)采取下列措施:
(一)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向所在地人民政府、教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告;
(二)協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人;
(三)保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng);
(四)配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
(五)落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
第三十三條學(xué)校必須建立健全食物中毒或者其他食源性疾患的報(bào)告制度,發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門。
當(dāng)?shù)亟逃姓块T應(yīng)逐級(jí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門。
當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)上報(bào)衛(wèi)生部,并同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門。
一、教學(xué)衛(wèi)生:
1、保障學(xué)生每天學(xué)習(xí)的時(shí)間。適當(dāng)安排作業(yè),盡量減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
2、1~6年級(jí)學(xué)生應(yīng)堅(jiān)持做眼保健操,自覺(jué)課間休息。
3、教師應(yīng)準(zhǔn)時(shí)下課,保證學(xué)生有充分的時(shí)間休息。
4、期中后要調(diào)整學(xué)生座位,矯正學(xué)生視力。
5、嚴(yán)格培養(yǎng)學(xué)生正確閱讀坐姿、握筆、聽講的姿勢(shì)。
二、環(huán)境衛(wèi)生:
1、學(xué)校建立衛(wèi)生檢查評(píng)比制度,建立衛(wèi)生員隊(duì)伍,每天一檢查,每周一小結(jié),一評(píng)比。同層樓評(píng)比獲第一名的掛“衛(wèi)生清潔班”。全學(xué)期衛(wèi)生評(píng)比總分列入先進(jìn)班評(píng)比。
2、以班為單位,落實(shí)衛(wèi)生地段,堅(jiān)持每天三掃(早、午、晚)。教育學(xué)生養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣,不隨地吐痰,不亂丟紙屑,不涂污墻壁,大便后要洗手,做到確保校園凈化,天灰板無(wú)蛛絲灰塵,墻壁無(wú)腳印,地面無(wú)痰跡,桌椅無(wú)刀痕,廁所無(wú)臭味。
三、個(gè)人衛(wèi)生:
1、要求學(xué)生儀容端莊大方,講究衣著,頭發(fā)衛(wèi)生。
2、定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)人衛(wèi)生檢查,著重于衣著、頭發(fā)、指甲的衛(wèi)生,并進(jìn)行衛(wèi)生教育。
3、建立和健全學(xué)生衛(wèi)生檔案,健全個(gè)樓層的衛(wèi)生保健箱,衛(wèi)生導(dǎo)師要及時(shí)做好衛(wèi)生保健指導(dǎo),結(jié)合各個(gè)不同季節(jié)特點(diǎn),對(duì)常見(jiàn)病的預(yù)防進(jìn)行教育。
4、認(rèn)真做好預(yù)防近視宣傳和教育工作。
四、食堂衛(wèi)生:
1、食堂經(jīng)營(yíng)者必須取得食品衛(wèi)生許可證方可向工商行政管理部門申請(qǐng)登記,未取得衛(wèi)生許可證的,不得從事食堂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、食堂經(jīng)營(yíng)者必須建立健全衛(wèi)生管理制度,配備專職或兼職的食品衛(wèi)生管理人員。
3、從業(yè)人員包括臨時(shí)人員必須取得有效健康證明,并經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗;服務(wù)人員應(yīng)穿整潔的工作服,廚房工作人員應(yīng)當(dāng)穿戴整潔的工作衣帽,頭發(fā)應(yīng)梳理整潔置于帽內(nèi)。
4、發(fā)生食品中毒或疑似食品中毒事故時(shí),應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告。
5、餐具使用前必須洗凈、消毒,未經(jīng)消毒的餐飲具不能使用。
6、采購(gòu)食品必須新鮮、無(wú)毒無(wú)害,符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;食品存放應(yīng)分類分架,隔墻離地,嚴(yán)禁和有毒有害及個(gè)人生活用品混放。
1. 食堂要由專職管理人員負(fù)責(zé)食堂物資的驗(yàn)收、出入、儲(chǔ)存、保管等日常工作,認(rèn)真做好出入庫(kù)登記。嚴(yán)禁采購(gòu)腐敗、變質(zhì)、過(guò)期及標(biāo)識(shí)不全的食品。
2. 食堂物資實(shí)行“先進(jìn)先出”的原則,并按物資類別決定物資的儲(chǔ)存方式及擺放位置。
3 .食堂管理人員每周對(duì)食堂內(nèi)的物資進(jìn)行檢查,對(duì)地面、貨架、門窗、墻壁進(jìn)行全面清潔。發(fā)現(xiàn)變質(zhì)、破損、過(guò)期等物資要立即進(jìn)行處理。
4 .入庫(kù)干雜調(diào)料要分類整理,嚴(yán)禁食品與非食品混放,堆放的食品隔墻(大于30厘米)、離地(大于20厘米),整齊存放,并標(biāo)明品名及入庫(kù)的時(shí)間。檢查生產(chǎn)日期和有效期(保質(zhì)期),按照“先進(jìn)先出”發(fā)放原則予以發(fā)放。
5.食堂內(nèi)所有的貨架、貨墩、貨柜都必須貼上標(biāo)簽,在標(biāo)簽上注明品名及規(guī)格,并在進(jìn)出標(biāo)簽備注欄上注明進(jìn)貨批次、數(shù)量、日期及發(fā)貨的數(shù)量、日期。
6. 嚴(yán)格控制食堂內(nèi)的溫度,隨時(shí)對(duì)食堂內(nèi)的溫度進(jìn)行檢查,保證通風(fēng)良好,防止因溫度過(guò)高或受潮而引起庫(kù)存物質(zhì)過(guò)早過(guò)期霉變。
7. 食堂內(nèi)嚴(yán)禁存放任何有毒有害、易燃易爆、易污染的物品及原材料。禁止在食堂內(nèi)存放私人物品及從事與食堂貯藏?zé)o關(guān)的活動(dòng)。
8. 采購(gòu)食品時(shí)必須向商家索要營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)合格證明等資料備案存檔。
9. 定型包裝食品和食品添加劑必須有產(chǎn)品說(shuō)明書和產(chǎn)品標(biāo)識(shí),標(biāo)出品名、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。
10.運(yùn)輸包裝、容器應(yīng)符合衛(wèi)生要求,運(yùn)輸車輛應(yīng)專用清潔,不得與有毒物、污物混運(yùn),防止交叉污染食品。
11.食品添加劑存放在固定場(chǎng)所或櫥柜并上鎖,包裝上應(yīng)標(biāo)示“食品添加劑”字樣,專人保管。添加劑的使用須由專門制作加工人員操作,嚴(yán)禁其他人員擅自取用,對(duì)其使用種類及數(shù)量須由專人記錄在案。
12.食品冷藏、冷凍貯藏的溫度應(yīng)分別符合冷藏和冷凍溫度范圍的要求,冰箱(柜)宜設(shè)外顯式溫度(指示)計(jì),以便于對(duì)其內(nèi)部溫度的監(jiān)測(cè)。
13. 食品冷藏、冷凍應(yīng)做到原料、半成品、成品嚴(yán)格分開存放,應(yīng)有明顯區(qū)分標(biāo)志。
14. 食品在冰箱(柜)內(nèi)貯藏時(shí),應(yīng)做到植物性食品、動(dòng)物性食品和水產(chǎn)品分類擺放,使用時(shí)應(yīng)遵循先進(jìn)先出的原則,變質(zhì)和過(guò)期食品應(yīng)及時(shí)清除。
15. 用于冷藏、冷凍食品的冰箱(柜),應(yīng)定期除霜、清潔和維修,以確保其溫度達(dá)到要求并保持衛(wèi)生。
二、食品加工烹調(diào)制作管理制度
1. 操作人員更衣、洗手后,方可進(jìn)入操作間進(jìn)行加工,防止二次污染。
2. 加工前認(rèn)真驗(yàn)收加工原料是否符合質(zhì)量,嚴(yán)禁加工不合格原料。
3. 待加工原料進(jìn)行清洗后,分類存放,按存放時(shí)間進(jìn)行先后加工,防止交叉污染。
4. 加工植物類原料,應(yīng)根據(jù)菜品及烹調(diào)的具體來(lái)定。對(duì)蔬菜原料進(jìn)行撿摘?jiǎng)兿鞯燃庸ぬ幚?;?duì)容易去皮氧化的蔬菜要及時(shí)浸入水中,瀝干水分,存于相應(yīng)盛器內(nèi)。
5. 水產(chǎn)品和肉類產(chǎn)品加工應(yīng)除盡污穢雜質(zhì),按用途進(jìn)行原料加工,加工后嚴(yán)禁落地存放。冷凍食品應(yīng)解凍后進(jìn)行粗加工,加工時(shí)避免損傷鮮活水產(chǎn)品肉質(zhì)。
6. 活禽類加工應(yīng)放血完全、褪毛干凈、取內(nèi)臟徹底;肉禽類清洗后無(wú)血、無(wú)毛,魚類清洗后無(wú)鱗、鰓、內(nèi)臟,保持清潔衛(wèi)生,不同原材料進(jìn)行分開加工,防止污染。
7. 配備有蓋的污物桶、臊水桶,每日工作后垃圾日產(chǎn)日清,污物桶、臊水桶存放點(diǎn)隨時(shí)保持干凈整潔,定期進(jìn)行消毒殺菌。
8..烹制前,必須對(duì)烹制材料進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁烹制變質(zhì)食品及不符合衛(wèi)生要求的食品及原材料。
9. 熟食品應(yīng)存放在專用的經(jīng)過(guò)消毒的用具、餐具中。
10. 剩余熟食品放入熟食箱存放,存放超過(guò)四個(gè)小時(shí)的熟食品,回鍋后應(yīng)徹底加熱煮透方可供應(yīng)。
11. 工作結(jié)束后,調(diào)料加蓋,調(diào)料瓶、炊具、工具、用具、灶上、灶下、臺(tái)面清潔整理干凈,地面清掃拖凈。
12. 廚房管理人員下班時(shí),應(yīng)檢查各功能區(qū)域的衛(wèi)生狀況,并做好記錄。
三、餐具清洗消毒保潔制度
1. 餐廳每日用完后的菜墩、菜刀必須放在適量的消毒液中進(jìn)行浸泡,浸泡時(shí)間為15—30分鐘;不能進(jìn)行浸泡的不銹鋼桌、不銹鋼架等用具必須定期用適量濃度消毒液進(jìn)行擦拭。清洗餐具、用具時(shí),應(yīng)做到“四池分開”,并在水池的明顯位置注明標(biāo)識(shí)。
2. 餐具、用具在清洗消毒過(guò)程中須做到“一洗、二清、三消毒、四沖洗”,不得減少任何環(huán)節(jié)。
3. 清洗時(shí),在水池里放入5——10/1000的洗滌劑,注入熱水,將洗潔劑攪拌均勻,水溫控制在40 C;在將餐具、用具內(nèi)的雜物刮掉,放入水池浸泡5——10分鐘后進(jìn)行清洗。
4. 洗凈后,凡能用蒸汽消毒的餐具、用具、器皿等,均應(yīng)放入蒸車內(nèi)進(jìn)行消毒,蒸汽溫度大于或等于95 C,蒸煮時(shí)間為15——30分鐘;凡不能用蒸煮的塑料餐具、用具、器皿等,須用藥物浸泡進(jìn)行消毒(藥物濃度參照說(shuō)明書),浸泡時(shí)間為15—30分鐘。
5. 對(duì)每餐未使用的餐具,必須收回洗碗間用清水沖洗,進(jìn)行消毒后,方可再用。消毒后的餐具、用具、器皿等干燥后,應(yīng)放入指定的位置,并加蓋封閉,防止細(xì)菌浸入。
6. 洗碗間及消毒間必須保持整潔、衛(wèi)生、明亮,不得存放有毒物品、有毒氣體、污物、易爆物品等。
7. 下班時(shí),專職管理人員應(yīng)鎖好餐具間及洗碗間的門窗。
四、從業(yè)人員健康檢查及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)制度
1.員工須參加基礎(chǔ)衛(wèi)生培訓(xùn)、持有效健康證后方可上崗,健康證時(shí)效為一年。
2.員工(待聘人員)辦理健康證須統(tǒng)一組織在指定地點(diǎn)進(jìn)行體檢。
3.員工(待聘人員)健康證辦理須本人進(jìn)行,嚴(yán)禁代檢、代查;嚴(yán)格遵守體檢注意事項(xiàng)。
4.健康證到期再行體檢的員工,檢查未合格的應(yīng)立即停崗,停崗期間禁止進(jìn)入加工間、禁止與原材料接觸。經(jīng)復(fù)查仍不合格的將予以解聘,復(fù)查合格者則恢復(fù)原崗位工作;待聘人員體檢不合格的,不予聘用。
5.員工在崗期間,健康證原件交個(gè)人保管,其復(fù)印件交食堂、餐廳統(tǒng)一存檔管理,以備查閱。
6. 健康證到期而未辦理的員工,應(yīng)立即組織辦理,直至領(lǐng)取新的健康證后方能上崗工作。
7.衛(wèi)生監(jiān)督管人員及各部門負(fù)責(zé)人須經(jīng)常對(duì)員工個(gè)人健康、衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查,如有異常情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
8.新員工須經(jīng)崗前紀(jì)律、安全、衛(wèi)生培訓(xùn)后方可上崗;如因特殊事由未能參加崗前培訓(xùn)的,單位應(yīng)另行安排時(shí)間為其進(jìn)行“補(bǔ)課”。
9.每年對(duì)員工進(jìn)行兩次以上系統(tǒng)的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),每年至少有一次由衛(wèi)生監(jiān)督部門指導(dǎo)的培訓(xùn)。
10 .單位結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),每年組織開展突發(fā)性傳染病、腸道疾病及其他季節(jié)性多發(fā)疾病專題知識(shí)培訓(xùn)。
11. 待聘人員參加崗前培訓(xùn)后,經(jīng)考核未合格的,不能上崗,直至考核合格后方能上崗工作;在職員工參加衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),考核成績(jī)將與年終考核掛鉤。
五、衛(wèi)生檢查及餐廳衛(wèi)生管理制度
1 .衛(wèi)生管理人員每天不定時(shí)的對(duì)食堂及餐廳的大廳、外廳、后堂、用具、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行抽查,并對(duì)存在的問(wèn)題作好記錄,及時(shí)向食堂及餐廳負(fù)責(zé)人提出改進(jìn)意見(jiàn)。
2 .抽調(diào)相關(guān)衛(wèi)生管理人員組成專項(xiàng)衛(wèi)生檢查考評(píng)小組,每周五對(duì)食堂、餐廳及部門衛(wèi)生狀況進(jìn)行全面檢查,并作好衛(wèi)生檢查記錄。
3 .食堂、餐廳及各部門衛(wèi)生狀況經(jīng)多次通報(bào)仍未落實(shí)和完善的,衛(wèi)生管理人員有權(quán)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)和相應(yīng)處罰;衛(wèi)生執(zhí)行情況將與年終考核掛鉤。
4 .所有檢查資料須在部門主任簽字確認(rèn)后交與中心辦公室存檔備查。
5 .餐廳衛(wèi)生由專人負(fù)責(zé),定崗、定人、定區(qū)域。
6.餐廳每日清潔1—3次,每周定期進(jìn)行衛(wèi)生大掃除,并用殺蟲劑、消毒劑全面殺蟲及消毒。殺蟲劑要與消毒劑分開放置,并指定專人進(jìn)行管理。
7.員工在工作時(shí),著裝要穿戴整潔,不得留長(zhǎng)發(fā)、長(zhǎng)指甲;不得用雙手接觸或沾染所盛裝食物的容器內(nèi)部及食物成品,盡量使用專用的夾子、勺子等用具進(jìn)行采用。
8.餐廳工作人員在上班前和入廁后,要徹底清潔、消毒雙手,保持雙手清潔衛(wèi)生。
9. 擺放在餐廳的保潔設(shè)施應(yīng)清潔衛(wèi)生,非食品用具不得與食品用具混放。
六、食物留樣及食物中毒報(bào)告制度
1.提供的每餐每樣食品都必須由專人負(fù)責(zé)留樣。每樣食品必須留足100克,分別盛放在消毒的餐具中。留樣食品取樣后,必須立即放入完好的食品罩內(nèi),以免被污染。
2.留樣食品冷卻后,必須用保鮮膜密封好(或蓋上),并在外面標(biāo)明留樣時(shí)間、品名、餐次、留樣人,貼好標(biāo)簽后必須立即存入專用留樣冰箱內(nèi)。每餐必須作好留樣記錄,便于檢查。
3.留樣食品必須保留48小時(shí),時(shí)間到滿后方可倒掉。
4.留樣冰箱為專用設(shè)備,留樣冰箱內(nèi)嚴(yán)禁存放與留樣食品無(wú)關(guān)的其他食品。
5.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生食物中毒,應(yīng)立即向衛(wèi)生部門報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)。
6.停止食物銷售,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),封存可疑食品,關(guān)閉有關(guān)通道,控制員工和外來(lái)人員進(jìn)出、接觸。
1、地面干凈無(wú)灰塵、無(wú)紙屑和雜物,有一處不干凈扣1分。
2、電視櫥、教室前后門、窗、窗槽、開關(guān)無(wú)灰塵,玻璃明亮干凈,有一處不干凈扣1分。
3、教師內(nèi)桌凳擺放合理、整齊,抽屜內(nèi)無(wú)雜物,有一處不干凈扣1分。
4、黑板及時(shí)擦干凈,粉筆槽內(nèi)定期清理,粉筆入盒,有序擺放,有粉筆頭亂丟亂放扣2分。
5、垃圾箱及時(shí)清倒,有垃圾不入箱的扣2分。
6、教室門口走廊地面不得有紙屑、果殼,雨天及時(shí)清理積水,有一雜物扣1分。
7、樓梯、踢角線、墻壁、櫥窗無(wú)紙屑、無(wú)灰塵、無(wú)鞋印、無(wú)痰跡,有一處扣2分。
8、圖書角無(wú)灰塵,圖書須擺放整齊,不合格扣1分。
9、走廊頂、教室屋頂無(wú)蜘蛛網(wǎng),有一處扣2分。
10、打掃工具排放在教室指定角落,擺放整齊,保持干凈,不合格扣1分。
11、花圃、草坪不得有紙屑、塑料袋等雜物,落葉定期清理,不合格扣2分。
12、痰盂定期清理,不得有紙屑、塑料袋、煙頭等雜物,有一個(gè)扣1分。
二、打掃安排:
一、打掃和檢查時(shí)間要求
1.每天常規(guī)打掃:對(duì)教室及衛(wèi)生區(qū)進(jìn)行常規(guī)打掃,每天由各年級(jí)安排檢查,學(xué)生會(huì)派人抽查。
2.每周重點(diǎn)打掃:每周五下午第三節(jié)之后大掃除,按照“管理要求”的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底打掃,然后行政干部檢查。
3.重要節(jié)假日進(jìn)行全校大掃除,由行政干部檢查。
二、教師要求:
1.學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)在大掃除時(shí),要到樓層班級(jí)巡視指導(dǎo)。
2.班主任要給學(xué)生做好具體分工,做到“人人有事做,事事有人做”,按照崗職要求具體指導(dǎo)打掃衛(wèi)生工作,帶有危險(xiǎn)性的工作一律不能讓學(xué)生做(如窗戶高處玻璃、風(fēng)扇、燈管、高處衛(wèi)生等)。
3.其他任課教師要做好本辦公室、功能室衛(wèi)生工作。
4.所有教師要高度重視打掃衛(wèi)生期間的學(xué)生安全工作,強(qiáng)調(diào)注意事項(xiàng),及時(shí)制止和糾正不安全行為。
三、學(xué)生要求
1.按照班主任的要求和工作職責(zé)認(rèn)真徹底打掃衛(wèi)生,出色完成所負(fù)責(zé)的工作。
2.嚴(yán)禁在打掃衛(wèi)生時(shí)追逐、打鬧、嬉戲、奔跑等,要時(shí)刻保證自己和他人安全。
3.發(fā)現(xiàn)不安全和為及特殊情況及時(shí)報(bào)告老師。
4.愛(ài)護(hù)勞動(dòng)工具、注意保持已打掃完的區(qū)域衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生。
5.打掃衛(wèi)生期間不亂倒水、不亂丟垃圾、倒垃圾時(shí)不將垃圾在途中、要將垃圾倒在垃圾。
6.使用拖把拖地時(shí),必須有專用的拖桶清洗拖把,不能直接在衛(wèi)生間的洗手盆或水池里沖洗拖把,拖完地面后將拖把在專用的拖桶清洗,臟水要倒到衛(wèi)生間的水池內(nèi)。各班打掃教學(xué)區(qū)衛(wèi)生需要用水拖地時(shí)只允許在下午放學(xué)時(shí)段(早上、中午不能用水拖)
四、教室和衛(wèi)生區(qū)清潔保潔要求
1.地面:干凈、無(wú)灰塵無(wú)污跡。
2.門窗、燈、電扇、空調(diào):明亮、干凈、無(wú)灰塵,無(wú)出現(xiàn)故障長(zhǎng)期沒(méi)有維護(hù)的現(xiàn)象;門窗無(wú)亂張貼,窗臺(tái)無(wú)雜物。
3.窗簾:干凈整潔、按學(xué)校要求統(tǒng)一懸掛。
4.墻壁:干凈、無(wú)灰塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng)等,其他要求如下:(1)除規(guī)范的學(xué)習(xí)園地、制度外,一律不得亂貼亂掛,力求教室整潔美觀。(2)按學(xué)校統(tǒng)一要求,在指定的位置懸掛學(xué)校統(tǒng)一制作的國(guó)旗、班風(fēng)、班級(jí)公約、“三表”(作息時(shí)間表、課程表、值日表)等。(3)符合素質(zhì)教育要求的美觀、大方、整齊劃一、有激勵(lì)性的標(biāo)語(yǔ)口號(hào),能體現(xiàn)濃郁的班級(jí)文化氛圍。
5.學(xué)生課桌面必須干凈整齊,無(wú)亂放書籍、紙張等雜物。
6.衛(wèi)生清掃工具必須整齊存放在指定的位置。
7.教室的所有用品必須干凈、無(wú)灰塵,統(tǒng)一擺放;教室走廊外的小花壇上無(wú)垃圾。
8.講臺(tái)上的物品擺放整齊,教室內(nèi)多余的椅子擺放整齊,教室走廊的墻壁上無(wú)亂張貼現(xiàn)象。
完善校園衛(wèi)生環(huán)境的對(duì)策
學(xué)校、幼兒園食堂是特殊的食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,其衛(wèi)生狀況的好壞直接影響到師生的身體健康,對(duì)維持正常的教學(xué)秩序起著重要的作用。新疆兵團(tuán)建工師是兵團(tuán)惟一的建筑工程師,由于我?guī)煙o(wú)獨(dú)立居住區(qū)域,所轄社區(qū)均屬烏魯木齊市各區(qū)管理。為了解技校、中小學(xué)校、幼兒園的食品衛(wèi)生安全狀況,保障學(xué)校及幼兒園學(xué)生的飲食安全,建工師衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心于2008年9月下旬“十一”黃金周前聯(lián)合對(duì)建工師所屬的技校、中學(xué)、幼兒園食堂進(jìn)行了一次食品衛(wèi)生狀況調(diào)查。
1 對(duì)象與方法
1.1 對(duì)象建工師共有技校1所,食堂4所(含教職員工食堂);中學(xué)5所(含小學(xué)),食堂5所;幼兒園3所,食堂3所,共計(jì)食堂12所。
1.2 方法按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,檢查內(nèi)容包括:相關(guān)衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、食品索證情況,環(huán)境衛(wèi)生、生、熟原料的存放等,結(jié)合建工師衛(wèi)生監(jiān)督工作和疾控中心工作的實(shí)際,由監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督員及疾控中心從事學(xué)校衛(wèi)生工作人員一起進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。
1.3 內(nèi)容包括學(xué)校管理食品衛(wèi)生的組織機(jī)構(gòu)、各種衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員的健康證、餐具情況、食品加工環(huán)境、基本衛(wèi)生設(shè)施、冷藏設(shè)施、食品庫(kù)房衛(wèi)生狀況等內(nèi)容。
2 結(jié)果與分析
2.1 食堂基本情況本次調(diào)查12個(gè)學(xué)校及幼兒園食堂中,其中包括4所技校食堂、中小學(xué)學(xué)校食堂5所、幼兒園食3所。
2.2 衛(wèi)生許可證及從業(yè)人員健康證辦理情況持有效衛(wèi)生許可證的食堂11所,有效衛(wèi)生許可證持證率91.67%;從業(yè)人員52人,持有效健康證48,持證率92.31%。
2.3 食堂環(huán)境衛(wèi)生狀況見(jiàn)表1,調(diào)查的12所學(xué)校食堂均設(shè)有專職的食品衛(wèi)生管理人員,其中大部分學(xué)校衛(wèi)生管理制度健全,個(gè)別學(xué)校食堂的衛(wèi)生管理制度不夠完善,食品加工場(chǎng)所及衛(wèi)生設(shè)施合格7所,合格率為58.33%;食品庫(kù)房?jī)?chǔ)存、環(huán)境衛(wèi)生符合及防映、防鼠、防塵合格的僅要求的6所,合格率為50%。
3 討論
建工師是新疆兵團(tuán)惟一的建筑工程師,很多學(xué)生的父母常年居住在工地,無(wú)暇照顧他們的孩子,一部分學(xué)生寄宿在學(xué)校,所以學(xué)校食堂的衛(wèi)生狀況的好壞直接關(guān)系到學(xué)生的健康。
3.1 加強(qiáng)學(xué)校承包經(jīng)營(yíng)管理防止食品安全隱患有些學(xué)校食堂實(shí)行承包經(jīng)營(yíng),承包商承包后造成管理上的混亂,衛(wèi)生安全責(zé)任不清晰,學(xué)校認(rèn)為承包出現(xiàn)食品衛(wèi)生問(wèn)題應(yīng)有承包方負(fù)責(zé),一包了之,放任自流。而承包方以賺錢為目的,為謀求最大利益,盡可能降低日常消毒,以犧牲衛(wèi)生質(zhì)量來(lái)降低成本,表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)環(huán)境差,給學(xué)生的食品衛(wèi)生安全造成極大的隱患。
3.2 承包經(jīng)營(yíng)者個(gè)人衛(wèi)生意識(shí)存在隱患雖然絕大多數(shù)學(xué)校食堂建立了食堂衛(wèi)生管理制度,但實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn),并沒(méi)有起到管理的預(yù)期效果,制定的制度流于形式;從業(yè)人員衛(wèi)生意識(shí)差,做好的飯菜無(wú)罩遮蓋,炊事員在給學(xué)生打飯時(shí),戴著手套,卻又收錢又打飯拿饃饃,完全沒(méi)有達(dá)到衛(wèi)生要求;從業(yè)人員用的雨傘和其它雜物沒(méi)有放在更衣間,與食品混放在庫(kù)房?jī)?nèi);個(gè)別食堂蔬菜食品用紅色或黑色塑料袋包裝,并隨便放在地上,給學(xué)生的飲食衛(wèi)生安全帶來(lái)極大的隱患。
3.3 食堂臨時(shí)設(shè)施衛(wèi)生狀況檢查中發(fā)現(xiàn)技校食堂正在新建,校方為了不影響學(xué)生的就餐問(wèn)題,使用的是臨時(shí)設(shè)施。設(shè)施簡(jiǎn)單,環(huán)境較差,管理制度不健全,有效持證率較低,從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣較差,因沒(méi)有專門的庫(kù)房及更衣間,雜物與食物混放,給學(xué)生的食品安全帶來(lái)極大的隱患。
4、建議學(xué)校采取以下措施:
(1)校方承包者應(yīng)進(jìn)行目標(biāo)管理,不能一包了之,應(yīng)將食品衛(wèi)生管理列為承包合同必備的條件,嚴(yán)格學(xué)校食堂的開業(yè)條件,把好食品衛(wèi)生許可證關(guān)。
(2)學(xué)校食堂應(yīng)做好食品庫(kù)房?jī)?chǔ)存、環(huán)境衛(wèi)生符及防映、防鼠、防塵等工作防止腸道疾病的發(fā)生。
(3)對(duì)從業(yè)人員經(jīng)常進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和個(gè)人衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),盡快提高從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)、衛(wèi)生管理意識(shí)、改變不良的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。
(4)建立健全學(xué)校食堂內(nèi)部衛(wèi)生管理制度,固定專人索取供貨單位衛(wèi)生許可證、合格的檢驗(yàn)報(bào)告單,建立統(tǒng)一的原料采購(gòu)物資配送、統(tǒng)一衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)的飲食管理模式。
(5)所用食品容器、用具必須有明顯的生、熟標(biāo)志,嚴(yán)禁生熟混用。尤其是盛裝生魚、生肉等食品容器,要及時(shí)清洗消毒,控制微生物的繁殖。
(6)熟食必須盛放在專用容器內(nèi),用防蠅罩遮蓋,在備餐間存放。(7)學(xué)校因?qū)φ谑┕さ男陆ㄊ程眠M(jìn)行督促,按時(shí)完成新建工程,保證學(xué)生的食品衛(wèi)生安全,為學(xué)生建立一個(gè)干凈、整潔、舒適的就餐環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1]孫家來(lái),周駿馬,楊文武,后勤社會(huì)化對(duì)學(xué)校和幼兒園食堂衛(wèi)生安全的影響,中國(guó)校醫(yī),2005,19(6):610-611
[2]宋文東,解輝,于玲,哈爾濱市區(qū)學(xué)校食堂衛(wèi)生狀況調(diào)查,中國(guó)校醫(yī),2005,19(2):149-150
本次監(jiān)督檢查工作按照《關(guān)于開展20__年秋季學(xué)校衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查工作的通知》文件內(nèi)容要求,結(jié)合本縣實(shí)際情況進(jìn)行。以轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校食堂、自備水及二次供水設(shè)施、傳染病防治及學(xué)校周邊餐飲單位、小賣部為重點(diǎn),所有學(xué)校全部列入檢查范圍。共檢查各類學(xué)校21所(中學(xué)5所、小學(xué)8所、職校1所、托兒機(jī)構(gòu)7所)學(xué)校食堂8家,學(xué)校周邊小餐館11家,食品銷售店及攤點(diǎn)13家。15所使用集中式供水,6所為自備水或底下水。從檢查情況看,學(xué)校衛(wèi)生整體情況良好。7所學(xué)校食堂均推行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,辦理了衛(wèi)生許可證,建立了食品衛(wèi)生組織管理機(jī)構(gòu),配備了專(兼)職衛(wèi)生管理人員,有健全的食品衛(wèi)生管理制度,并能夠認(rèn)真檢查落實(shí),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)小餐桌現(xiàn)象;大部分使用自備水的中、小學(xué)校制定了飲用水衛(wèi)生管理制度,設(shè)立了專(兼)職飲用水衛(wèi)生管理人員,并能給學(xué)生提供開水;絕大多數(shù)學(xué)校高度重視傳染病防控工作,傳染病疫情報(bào)告渠道暢通,有傳染病疫情報(bào)告制度,有因病缺勤病因追查與登記制度,近年來(lái)未發(fā)生傳染病爆發(fā)與流行。但學(xué)校有正式校醫(yī)的不多,學(xué)校的傳染病防治管理上存在一定的不足。
二、食品、飲用水和公共場(chǎng)所衛(wèi)生:
為切實(shí)保障我縣的食品、公共場(chǎng)所和生活飲用水衛(wèi)生安全,預(yù)防食物和飲用水中毒事件的發(fā)生,縣衛(wèi)生監(jiān)督所于20__年5月4日至6月5日對(duì)轄區(qū)內(nèi)20家賓館(飯店)的食品、公共場(chǎng)所衛(wèi)生及我縣自來(lái)水廠進(jìn)行了監(jiān)督檢查。在對(duì)賓館(飯店)的食品、公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢查中,重點(diǎn)監(jiān)督檢查了賓館(飯店)的餐飲和客房的衛(wèi)生條件是否與衛(wèi)生許可內(nèi)容相符,衛(wèi)生檔案及從業(yè)人員健康體檢培訓(xùn)情況,承辦100人以上大型宴席的備案登記情況,粗加工間、涼菜、水果等專間的設(shè)置情況,以及客房清洗消毒制度及記錄等。檢查情況反映,賓館(飯店)都能認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,能夠全面落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度。但在檢查中也發(fā)現(xiàn)有個(gè)別賓館(飯店)使用無(wú)衛(wèi)生部許可批件的消毒藥,沒(méi)有設(shè)立專門的水果間,冷藏(凍)柜標(biāo)識(shí)不清,客房清潔用具未按用途分開放置且無(wú)明顯區(qū)分標(biāo)志等。針對(duì)存在問(wèn)題我所作出了限期整改,否則不得進(jìn)行與其相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等監(jiān)督意見(jiàn)。生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督有針對(duì)性地重點(diǎn)抽查了蒙山供水有限公司,檢查的主要內(nèi)容包括:水源防護(hù)帶是否設(shè)立標(biāo)志,水源防護(hù)帶內(nèi)有無(wú)生活及工業(yè)污染源,水廠衛(wèi)生管理狀況,水廠環(huán)境衛(wèi)生狀況,水廠供管水人員健康體檢及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況,水廠凈水劑、消毒劑的儲(chǔ)存、投加是否規(guī)范,水廠檢驗(yàn)設(shè)施及檢驗(yàn)記錄情況,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)水廠出廠水及末梢水二氧化氯含量等。從現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況來(lái)看,供水公司的水源防護(hù)帶狀況良好,對(duì)飲用水衛(wèi)生安全高度重視,各項(xiàng)管理措施到位,設(shè)備運(yùn)行情況良好,出廠水及末梢水二氧化氯含量現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)合格。通過(guò)這次檢查,督促并提高了賓館(飯店)對(duì)食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全工作和供水單位對(duì)生活飲用水衛(wèi)生安全重要性的認(rèn)識(shí),為節(jié)日期間的食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生和生活飲用水衛(wèi)生安全提供了切實(shí)可靠的保障。
一.整改時(shí)限: 2010年10月5日前
二.整改目標(biāo) :
1、規(guī)范食堂管理,制訂完善食堂食品衛(wèi)生系列管理制度,制訂整改措施,明確責(zé)任人。
2、所有工作人員一律穿工作服、佩戴健康證,食品分類存放,所有出售的食物衛(wèi)生安全。
3、增強(qiáng)學(xué)生健康衛(wèi)生意識(shí),保障師生員工身體健康,杜絕學(xué)校食物中毒或者其他食源性疾患事故的發(fā)生。
4、優(yōu)化食堂環(huán)境,消除安全隱患。食堂各功能室完整并符合衛(wèi)生要求。
三.整改措施:
1、成立學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,黃勃校長(zhǎng)為食堂第一責(zé)任人,伍車進(jìn)書記和分管食堂衛(wèi)生的楊英副校長(zhǎng)為主要責(zé)任人,總務(wù)處分管食堂的蘇千君為直接責(zé)任人,成員由各位副校長(zhǎng)、分管總務(wù)和衛(wèi)生的中層干部、校醫(yī)組成,特聘譚逢岸同志專職監(jiān)督員。
2、根據(jù)中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法的要求,結(jié)合本校食堂工作特點(diǎn),制訂和完善徐聞中學(xué)食品衛(wèi)生系列管理制度,包括食堂管理制度、食堂衛(wèi)生制度、食堂衛(wèi)生檢查制度、食堂食品留樣和試嘗制度、食堂食品粗加工管理制度、食堂烹調(diào)加工管理制度、食堂庫(kù)房管理制度、食堂食品添加劑使用與管理制度、食堂配餐管理制度、學(xué)生食堂預(yù)防食物中毒措施、食物中毒事故報(bào)告制度等制度。保證從原料(成品)的采購(gòu)、簽證、驗(yàn)收、保管、加工、出售各環(huán)節(jié)及飲用水、個(gè)人和公共衛(wèi)生嚴(yán)格按章操作,消除衛(wèi)生安全隱患,杜絕一切事故發(fā)生。
3、在各功能室內(nèi)張貼相關(guān)食堂衛(wèi)生管理制度及崗位責(zé)任制度。
4、制訂食堂領(lǐng)導(dǎo)輪值安排表。由楊英副校長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)輪值組組長(zhǎng),每天安排一名中層干部和一名專職人員到食堂值日、檢查、監(jiān)督。
5、學(xué)校學(xué)生會(huì)成立衛(wèi)生檢查監(jiān)督站,學(xué)生用餐時(shí)間在食堂值班,參與學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理。
6、食堂從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,取得健康證后才能持證上崗。每天上崗前,做到手消毒、穿戴清潔的工作服,分發(fā)熟食時(shí)戴好口罩等,防止病菌傳染。
7、加強(qiáng)對(duì)食品的采購(gòu)、貯存及加工的管理監(jiān)督。嚴(yán)格把好食品的采購(gòu)關(guān),做到定點(diǎn)定人,禁止采購(gòu)腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、污穢不潔等對(duì)人體有害的食品。
8、把生熟區(qū)、分飯區(qū)和雜物區(qū)等各種功能區(qū)分開。食品貯存做到分類、隔墻、離地存放,并定期檢查。
9、所有熟食在加工后到出售前一律用全新保鮮膜覆蓋。確保飯菜既衛(wèi)生又保溫。
10、食堂加工處理區(qū)天花板用防霉涂料覆涂,地面用耐磨防滑不摻水、易清洗的瓷磚鋪設(shè),并有一定的坡度,墻壁用瓷片粘貼1.8米以上。
11、烹調(diào)間內(nèi)重新打造隔墻燒火爐灶,設(shè)置專用的烹飪間,墻裙、地面用瓷磚鋪設(shè)。
【文章編號(hào)】 1000-9817(2009)10-0952-02
【關(guān)鍵詞】 食品處理和加工;組織和管理;學(xué)生保健服務(wù)
為提高我國(guó)的食品衛(wèi)生管理水平,使我國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)督模式與國(guó)際接軌,衛(wèi)生部在總結(jié)國(guó)外食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,于2002年出臺(tái)并于2004年在全國(guó)推行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理(以下簡(jiǎn)稱量化管理)制度。該制度是將食品衛(wèi)生監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)管理模式向風(fēng)險(xiǎn)度和信譽(yù)度管理轉(zhuǎn)變的一種有益嘗試,實(shí)現(xiàn)了食品衛(wèi)生監(jiān)督由定性向定量的轉(zhuǎn)變[1]。
學(xué)校食堂由于具有就餐人數(shù)多、影響面廣的特點(diǎn),一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。學(xué)校食堂食品衛(wèi)生不僅影響到就餐人群的身體健康,還涉及社會(huì)多方面,一直是衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn)[2]。為加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督管理,提高食堂經(jīng)營(yíng)者遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,防止食物中毒和其他食源性疾患的暴發(fā)和流行,按照衛(wèi)生部的要求,開封市于2006年全面啟動(dòng)了學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。為探討量化管理在學(xué)校食堂衛(wèi)生工作中的效果,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題,提升衛(wèi)生監(jiān)督工作水平,同時(shí),進(jìn)一步探討現(xiàn)行量化管理標(biāo)準(zhǔn)中不夠完善、不夠合理的地方,提出適當(dāng)改進(jìn)建議,筆者對(duì)量化管理前、后學(xué)校自身狀況、基礎(chǔ)衛(wèi)生實(shí)施等指標(biāo)進(jìn)行了專題調(diào)查,現(xiàn)將結(jié)果報(bào)道如下。
1 對(duì)象與方法
1.1 對(duì)象 選取開封市2007年取得食品衛(wèi)生許可證并納入量化分級(jí)管理的大、中、小學(xué)、幼兒園食堂共計(jì)69所。資料來(lái)源于衛(wèi)生監(jiān)督所學(xué)校食堂量化分級(jí)管理檔案。
1.2 方法 根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生部制定的《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南》[3]和《河南省餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理手冊(cè)》要求,采用《餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評(píng)分表》、《餐飲業(yè)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分表》,在年度審查衛(wèi)生許可證和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督時(shí)對(duì)食堂進(jìn)行評(píng)分定級(jí)。對(duì)參加量化管理的學(xué)校食堂實(shí)施量化管理前、后的食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查;對(duì)食堂的食品從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)掌握情況進(jìn)行測(cè)試,并對(duì)實(shí)施前、后指標(biāo)變化情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。
2 結(jié)果
2.1 量分分級(jí)情況 本次調(diào)查的69所學(xué)校食堂均持有效衛(wèi)生許可證。見(jiàn)表1。
2.2 衛(wèi)生管理狀況 實(shí)施量化管理前、后學(xué)校食堂從業(yè)人員的有效健康證明持有率、從業(yè)人員食品衛(wèi)生知識(shí)考試合格率、采購(gòu)原料的索證率和衛(wèi)生管理制度實(shí)際檢查執(zhí)行的有效率差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,見(jiàn)表2。
2.3 布局和衛(wèi)生設(shè)施配備情況 自量化管理工作開展以來(lái),有4所學(xué)校對(duì)原有食堂進(jìn)行了擴(kuò)建、改建,學(xué)校食堂硬件建設(shè)(如功能區(qū)布局、清洗水池分設(shè)、餐具洗滌消毒設(shè)施、專間、“三防”設(shè)施等)顯著改觀,見(jiàn)表3。
3 討論
3.1 量化分級(jí)管理提高了學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生安全狀況 實(shí)施量化分級(jí)管理之前,部分學(xué)校食堂由于對(duì)外承包,出現(xiàn)了衛(wèi)生管理職責(zé)不明、管理上脫節(jié)、存在盲區(qū)等現(xiàn)象。通過(guò)實(shí)施量化分級(jí)管理,學(xué)校對(duì)食堂衛(wèi)生的管理從被動(dòng)逐步走向了主動(dòng),從而把政府的監(jiān)督管理與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自身管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),并強(qiáng)調(diào)了食品衛(wèi)生與安全的第一責(zé)任人仍應(yīng)為學(xué)校負(fù)責(zé)人,有效促進(jìn)了企業(yè)自律和誠(chéng)信水平的提高。食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度使得衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,保證了衛(wèi)生監(jiān)督的公平、公正、公開,并對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生工作起到了指導(dǎo)作用[4],得到了被監(jiān)督單位和教育行政部門的高度重視和認(rèn)可,學(xué)校食堂衛(wèi)生發(fā)生了明顯改觀,提高了學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生安全水平。
3.2 量化分級(jí)管理中存在的問(wèn)題 在實(shí)施量化管理中,也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,如學(xué)校在新、改、擴(kuò)建食堂時(shí)未經(jīng)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督,造成食堂布局不合理;食品衛(wèi)生管理人員的素質(zhì)較差,管理水平有待提高;食品索證制度不健全、資料不全等。食品索證工作量大,存在問(wèn)題較多,也是多年來(lái)食品衛(wèi)生工作的難題。雖然國(guó)家早有規(guī)定,但實(shí)際上真正做到索證的餐飲業(yè)很少,尤其是那些規(guī)模大的學(xué)校食堂,因品種多、工作量大,很難做到證件齊全。
3.3 建議 (1)重點(diǎn)食品必須索證。評(píng)審中應(yīng)將建立食品采購(gòu)索證登記、供貨單位有效的衛(wèi)生許可證復(fù)印件及油、面、米、肉、大宗調(diào)味品等主要食品應(yīng)備有相關(guān)證件作為評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),使之便于掌握[5]。(2)進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作,建立規(guī)范的從業(yè)人員培訓(xùn)制度。首先,對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)法律、法規(guī)的培訓(xùn),使其樹立守法意識(shí),自覺(jué)遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī);其次,要嚴(yán)把從業(yè)人員崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員真正掌握有關(guān)食品衛(wèi)生知識(shí),并形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,掌握正確的操作規(guī)范。(3)促進(jìn)學(xué)校食堂管理工作規(guī)范化。學(xué)校自身衛(wèi)生管理是搞好學(xué)生用餐衛(wèi)生安全的關(guān)鍵。學(xué)校食堂要制定完善的崗位責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度,做到組織落實(shí)、制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí),形成自我約束機(jī)制,使管理更加規(guī)范化、科學(xué)化,全面提高學(xué)校食堂衛(wèi)生管理水平。(4)進(jìn)一步加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,提高監(jiān)督執(zhí)法效能。在食品量化分級(jí)管理中,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、教育部門應(yīng)密切配合,并進(jìn)一步明確其各自職責(zé)。衛(wèi)生監(jiān)督部門要按照衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的要求,對(duì)不同級(jí)別的食堂采取不同的監(jiān)督方式[6],加大對(duì)信譽(yù)度低、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別高的企業(yè)的監(jiān)督力度,把衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要力量放在自律意識(shí)低、風(fēng)險(xiǎn)度高的單位上,做到重點(diǎn)監(jiān)控,目標(biāo)明確,同時(shí)進(jìn)一步加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能,并實(shí)行及時(shí)向教育行政主管部門通報(bào)的制度,不斷強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的食品安全意識(shí)。(5)建議衛(wèi)生監(jiān)督部門在給每所學(xué)校食堂建立基礎(chǔ)檔案中增設(shè)誠(chéng)信檔案,將就餐者對(duì)食堂的投訴作為不良記錄及時(shí)輸入,作為經(jīng)常性衛(wèi)生審查的扣分項(xiàng)目,進(jìn)行累計(jì)扣分,并將衛(wèi)生信譽(yù)度分級(jí)等情況定期向社會(huì)進(jìn)行公布,創(chuàng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)運(yùn)用電視、報(bào)紙、電臺(tái)等新聞媒體,采取多種形式,廣泛宣傳開展衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理和衛(wèi)生信譽(yù)度分級(jí)工作的重要意義,以形成強(qiáng)大的社會(huì)監(jiān)督力量,有效促進(jìn)此項(xiàng)工作的順利開展。
4 參考文獻(xiàn)
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