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時間：2023-03-10 15:05:10
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一、評選條件：
1、有一個健全、團結(jié)、務(wù)實、積極肯干、能起模范作用的領(lǐng)導(dǎo)班子；支部書記工作踏實，作風(fēng)過硬，工作有計劃、有總結(jié)、有創(chuàng)新，分工明確并能與班委會密切配合，
踏實有效地開展工作。
2、有一批積極要求進步的先進分子，是一個有政治熱情，關(guān)心國家大事，熱愛集體的有良好政治風(fēng)氣和學(xué)習(xí)風(fēng)氣的團員青年的集體。努力團結(jié)班內(nèi)的非團員同學(xué)，
3、 團支部成員集體觀念強，積極參加學(xué)校各項大型活動，能圓滿完成學(xué)校團委交給的任務(wù)。
4、認真填寫“團員花名冊”，全體團員的手續(xù)齊全。按時收繳團費，各項規(guī)章制度健全、規(guī)范，并能有效實施，在開展工作方面有成功經(jīng)驗。
5、 團支部成員有良好的道德素質(zhì)，無違反校紀校規(guī)現(xiàn)象,并能積極與不良風(fēng)氣作斗爭,有正確的榮辱觀.
6、 支部活動新穎活躍，團隊活動主題鮮明，社會實踐活動豐富多彩，各項活動組織嚴密,且每次活動有計劃,有總結(jié).
8、 支部在上述各方面工作中富有創(chuàng)造性，能創(chuàng)造性地開展思想教育工作，并能有自身的特點。
二、評選比例：
每年級評選30%。
三、評選標(biāo)準：
1、支部的自身定位、發(fā)展方向明確，能積極引導(dǎo)團員進行思想學(xué)習(xí)。（10%）
2、支部工作認真負責(zé)，能落實好支部日常工作，如：組織生活、團徽佩帶、團員發(fā)展、團費收繳等。（10%）
3、 班級團支部成員能很好的合作，工作能力強，支部總體凝聚力強，能調(diào)動團員參與活動的積極性。（20%）
4、團支部開展的活動有特色、活潑多樣，并取得好的成效。（20%）
5、團支部能積極協(xié)助校團委組織的各項活動。（20%）
5、團支部團員發(fā)揮了模范作用，并在學(xué)習(xí)、工作方面獲得一定成績，（可列出團員獲獎情況）。（10%）
6、上交表冊、計劃等材料主動、及時、參加團委召開的會議準時。（5%）
7、積極參加校園廣播站的投稿。能為廣播站的發(fā)展提建設(shè)性的意見。（5%）
四、評選辦法：
1、各班團支部自由申報，寫好班團支部工作匯報材料，并于規(guī)定時間交團委。未交申報材料的視為棄權(quán)。
“群眾滿意的村干部”評選活動在市委的領(lǐng)導(dǎo)下進行。市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)“群眾滿意的村干部”評選活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和評審工作；各鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委負責(zé)候選人的推薦、參評資格初審和有關(guān)書面材料的核實申報工作。
二、參評對象
參加開展?fàn)巹?chuàng)“群眾滿意的村干部”活動的全市各鎮(zhèn)（區(qū)）的村干部。
三、參評要求
參加“群眾滿意的村干部”評選活動的村級干部，必須做到：政治思想優(yōu)、道德品質(zhì)高、敬業(yè)精神好、創(chuàng)新能力強、工作實績大，身體力行，當(dāng)好表率，爭當(dāng)“致富百姓的引路人、造福人民的熱心人、為民解憂的貼心人、廉潔奉公的清白人”，受到群眾好評，得到群眾公認。
所有參評村干部當(dāng)中有下列情形之一的，實行“一票否決”，取消“群眾滿意的村干部”評選資格：（1）、村級集體經(jīng)濟年收入達不到10萬元的；（2）、村干部本人家庭的年收入不足2萬元的；（3）、近三年內(nèi)本村發(fā)生重大刑事案件的；（4）、近三年內(nèi)村干部本人或本村內(nèi)黨員、群眾有違反計劃生育政策的；（5）、近三年內(nèi)發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的；（6）、近三年內(nèi)村干部本人或村級領(lǐng)導(dǎo)班子中有人受到警告以上處分和黨員中有受到嚴重警告以上處分的。
四、評選步驟及辦法
1、候選人建議人選的推薦。各鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委要本著堅持標(biāo)準、好中選優(yōu)的原則，認真按照**委發(fā)[**]37號文件以及上述參評要求，按照適當(dāng)?shù)牟铑~比例，將本鎮(zhèn)（區(qū)）所轄范圍內(nèi)自身素質(zhì)過硬、工作實績突出、在群眾中有較高威信的村干部推薦為建議人選，并經(jīng)黨委集體討論后形成候選人建議人選名單。另外，在“嚴格要求、保證質(zhì)量”的前提下，各鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委還要本著“標(biāo)準第一、適當(dāng)兼顧”的原則，在推薦候選人建議人選時照顧到村主要干部與其它干部之間的推薦比例關(guān)系，推薦一名以上候選人的要保證有一名候選人建議人選為村支部書記以外的其它村干部（附：《**市“群眾滿意的村干部”候選人推薦人選參考名額表》）
2、民主測評與實績考核。各鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委要在十二月十日之前完成對“群眾滿意的村干部”候選人建議人選的民主測評與工作實績百分制考核。
（1）、民主測評：民主測評在候選人建議人選所任職的行政村舉行，由各鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委具體負責(zé)實施。在民主測評的前三天要派專人利用各村民小組的村務(wù)公開欄等形式，將民主測評的目的、意義、時間、地點、測評對象等基本事項進行公示。參加測評活動的人員為村全體黨員、村民小組長以上干部和部分村民代表。候選人建議人選為村黨支部委員會成員的，參評人員中黨員比例不得少于60%；候選人建議人選是村民委員會成員的，到會人員中村民代表所占比例不得少于50%。測評時實到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的80%，測評才有效；候選人建議人選民主測評滿意率少于60%的，取消評選資格。
（2）、百分制考核：在民主測評的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委要認真對照“群眾滿意的村干部”這一目標(biāo)要求，本著群眾公認、注重實績的原則，對民主測評后形成的候選人初步人選進行百分制考核。考核小組由各鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由鎮(zhèn)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、定村干部、部分村民代表、鎮(zhèn)主要站所負責(zé)人組成，人數(shù)一般為10人左右。考核采用小組成員各自獨立打分、去除最高分和最低分、再計算總評分的辦法進行；候選人初步人選所得考核分低于85分的，取消參評資格。
（3）、各鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委要認真做好民主測評和百分制考核的情況登記，原始資料的收集、整理、匯總工作，并與登記表、事跡材料等一并上報。
3、參評材料的填寫、申報。民主測評、百分制考核工作結(jié)束后，各鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委要及時做好候選人預(yù)備人選參評推薦表（一式三份）、主要事跡材料（字數(shù)在1500字左右，一式三份）的填寫工作，并對所有書面申報材料進行審核，確認無誤后于十二月二十五之前報市農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市委組織部組織科）。
4、審核、公示、評選。在各鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委上報材料之后，由市農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成專門的評審委員會，對所有申報材料進行審核把關(guān)，在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，共同研究確定二十名正式候選人，并于**年一月上旬通過《**日報》等新聞媒體將二十名候選人的基本情況和主要事跡向全社會公示。經(jīng)公示無異議的，確定為候選人提名人選，由評審委會采取無記名投票表決的方式，評選出首批十名**市“群眾滿意的村干部”。
五、表彰獎勵
**年一月份，市委將對首批十名**市“群眾滿意的村干部”進行表彰獎勵。表彰獎勵堅持精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以精神鼓勵為主的原則。
1、對評選出的首批十名“群眾滿意的村干部”，授予**市“群眾滿意的村干部”榮譽稱號，并給予一定的物質(zhì)獎勵。
2、對未進入**市“群眾滿意的村干部”行列的其余提名候選人，則頒發(fā)**市“群眾滿意的村干部”提名獎，并給予一定的物質(zhì)獎勵。
六、幾點工作要求
（一）加強機構(gòu)編制管理工作
1、完成全市事業(yè)單位人事制度改革工作。改革前事業(yè)單位345個，改革后259個，減少86個，精簡比例達24.9%；改革前事業(yè)編制5322名，改革后3841名，精簡1481名，精簡比例達27.8%；參加改革事業(yè)單位實有人數(shù)3372人，其中管理人員501人，專業(yè)技術(shù)人員2563人，工勤人員309人，全部完成人員聘用制，并進行了鑒證。
2、根據(jù)省、州要求，完成事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置存在問題的整改工作。違規(guī)機構(gòu)32個，主要采取上報審批、降格、撤銷、合并和改為非常設(shè)機構(gòu)等措施現(xiàn)已整改糾正。
（二）加強人事人才管理工作
一是結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革，做好人員聘用制工作。共計為全市事業(yè)單位簽訂人員聘用合同3372份，其中管理人員501份，專業(yè)技術(shù)人員2563份，工勤人員309份。二是做好大中專畢業(yè)生檔案接收及整理工作。截止目前，現(xiàn)存畢業(yè)生檔案998份。同時做好畢業(yè)生、家長和用人單位查找、轉(zhuǎn)出檔案工作。三是做好大中專畢業(yè)生就業(yè)安排工作。今年，到我市報到的應(yīng)屆畢業(yè)生有236人，接收檔案237件。根據(jù)我市實際，經(jīng)編委會研究，共計安排畢業(yè)生115名，其中市直部門安排45名，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安排11名，衛(wèi)生系統(tǒng)安排10名，司法系統(tǒng)安排7名，教育系統(tǒng)安排42名。
（三）加強公務(wù)員管理工作
一是完成了2009年度全市機關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核工作。共度考核公務(wù)員832人，事業(yè)單位工作人員3341人，并對163名優(yōu)秀公務(wù)員發(fā)放了獎勵證書及獎金，共計發(fā)放獎金49000元。二是做好任免工作。我局在對干部考核任免工作中，嚴格履行《國家公務(wù)員法》等有關(guān)干部考核任免政策，堅持“德才兼?zhèn)?，任人唯賢”的用人原則，認真做好考核任免工作。全年，共承辦市政府提請人大任免正科級領(lǐng)導(dǎo)干部10人次；代市政府任免副科級干部70人次；任免市政府各部門股級干部36人次。三是組織全市黨政機關(guān)公務(wù)人員開展公共管理核心課程培訓(xùn)工作，培訓(xùn)人數(shù)909人，共舉行三期培訓(xùn)，每期2天。
（四）加強職稱管理工作
一是配合事業(yè)單位人事制度改革，完成對已聘中高級專業(yè)技術(shù)人員及雙五人員的信息采集工作，其中中級有984人，高級有247人，雙五人員有176人。二是完成2009年評審系列晉中高級專業(yè)技術(shù)人員的證書發(fā)放和聘任工作，晉中級的有35人，晉高級的有13人。同時，經(jīng)過我局初審和州局的復(fù)審，我市共把64人的申報材料提交給各級評審委員會，為75名晉初級專業(yè)技術(shù)人員辦理了手續(xù)。有36名專業(yè)技術(shù)人員申報中級通過評審。三是完成26名申報初級專業(yè)技術(shù)人員的材料評審與證書發(fā)放工作。
（五）加強工資管理工作
一是完成2009年全市機關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資正常晉升工作，其中公務(wù)員800名，事業(yè)單位4312名。同時，核定退休人員31名，遺屬補助人員4名。二是1月份完成對***林業(yè)局、八家子林業(yè)局第一批移交人員的工資核定工作。兩大林業(yè)局教師共計816人，其中在職教師565名，退休教師251名。7月份完成對***林業(yè)局、八家子林業(yè)局第二批移交人員的工資核定工作，共計342人，其中在職教師194名，退休教師118名，不在崗教師30名。三是協(xié)助教育局完成對1993年7月至2009年7月以來中小學(xué)老師拖欠工資的核算工作，共計教師5551名，其中在職4291名，退休1260名。同時，完成對2009年11月以來中小學(xué)教師拖欠工資的核算工作，共計3216名，其中在職2097名，退休1119名。四是做好來信來訪工作。共計接收13件，已解決13件，其中協(xié)商財政局改正工資3件,協(xié)商林業(yè)局解決王久庫同志提出的退休費問題，協(xié)商社會保險局解決社會福利廠21人提出的退休費問題，協(xié)商州工資處對林馬逢同志提出退休改為離休問題進行復(fù)核等問題。
二、工作有特色
在實行行政事業(yè)編制“零增長”，我們主要做了以下工作：
一是堅決控制總量。為充分發(fā)揮編制部門在控制機構(gòu)編制和人員增長中的“把關(guān)”作用，我們堅決按照《***市機構(gòu)編制委員會工作規(guī)則》和《***市機構(gòu)編制委員會辦公室工作規(guī)則》等規(guī)章制度辦事，嚴格實行編委會制度，凡涉及職能調(diào)整、機構(gòu)編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的增減，各部門報市編辦審核后，提交編委會研究決定。
二是科學(xué)調(diào)整編制。我們完善編制總量管理，合理調(diào)整和使用事業(yè)編制。根據(jù)需要，我市將計生局下屬事業(yè)單位計劃生育宣傳指導(dǎo)所的3名事業(yè)編制劃轉(zhuǎn)到計劃生育協(xié)會；市建設(shè)局下屬事業(yè)單位建筑材料行業(yè)管理辦公室所需事業(yè)編制在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑解決。通過調(diào)整，可以在不增加編制的，實現(xiàn)其它事業(yè)單位也有編制使用。
三是啟用《吉林省編制人事財政綜合管理系統(tǒng)》。按照省編辦統(tǒng)一部署，我們及時啟用了編制人事財政綜合管理系統(tǒng)軟件，實現(xiàn)與政府專網(wǎng)連接。通過啟用聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，實現(xiàn)了編制管理的陽光透明，有效控制了隨意進人落編問題的發(fā)生。
三、推進“陽光人事”
今年以來，我校在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，高舉發(fā)展的偉大旗幟，以招生、省重達標(biāo)工作為重點，以人事制度改革和績效工資改革為動力和杠桿，全校上下團結(jié)一心，新一屆校領(lǐng)導(dǎo)班子空前團結(jié)，攻堅克難，求真務(wù)實，各方面的工作成績斐然，特別是我校于20__年10月23日順利通過了省重專家組達標(biāo)驗收，這是對我校創(chuàng)建高水平職業(yè)學(xué)校活動的最大肯定，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展奠定了更為堅實的基礎(chǔ)，開創(chuàng)了我校發(fā)展的新局面，為高邑縣職業(yè)教育事業(yè)和高邑人民奉上了一份滿意的答卷?，F(xiàn)將09年工作匯報如下：
一、招生工作取得了突破性成果。今年春秋兩季招生超過1000人，其中農(nóng)村改革發(fā)展帶頭人和科技致富帶頭人550名。在校生人數(shù)創(chuàng)歷史新高，相當(dāng)于近三年在校生的人數(shù)總和。
年新一屆學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子面對職教學(xué)校招生難、畢業(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)狀，及時調(diào)整辦學(xué)理念，迅速樹立了“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以能力為本位”的辦學(xué)宗旨，我校堅持把招生工作作為生存發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓。樹立“以出口帶動入口，以就業(yè)推動招生”的招生新理念，抓好就業(yè)，積極解決就業(yè)難的問題。我校積極與縣域內(nèi)骨干企業(yè)積極溝通，并且和北京、天津、上海、石家莊等大城市的企業(yè)進行廣泛聯(lián)系，積極推薦我校優(yōu)秀畢業(yè)生前去就業(yè)和實習(xí)，取得了良好的效果，擴大了我校的影響力，促進了招生工作。從今年年初開始就大力動員和發(fā)動教職員工投身招生工作，定目標(biāo)，定獎懲，廣泛調(diào)動教職工的積極性，利用電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)媒體、戶外廣告等多種形式進行廣泛宣傳高邑職教的發(fā)展和國家對職業(yè)教育的一系列優(yōu)惠政策，全體職教員工在中層領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下頭頂烈日入戶招生，走遍了全縣一百多個鄉(xiāng)村并把招生延及附近的元氏、贊皇、臨城、趙縣、柏鄉(xiāng)等縣。經(jīng)過堅持不懈的努力，今年我校的招生工作取得突破性進展，共完成各類招生1346人，創(chuàng)歷史新高，圓滿的完成了縣委、縣政府規(guī)定的招生任務(wù)。
二、順利地通過了省級重點職業(yè)學(xué)校達標(biāo)驗收，不僅為高邑的教育掙了光，也為高邑縣掙了光，為職教今后的發(fā)展開本文來源：文秘站 辟了道路奠定了基礎(chǔ)。
“一花獨放不是春，萬紫千紅春滿園”。在這次創(chuàng)建省重的活動中，全校78名教職員工在校領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下心往一塊想，勁往一塊使，緊緊團結(jié)在一起，擰成一股繩，組成一個具有活力和凝聚力的集體。在創(chuàng)建省重的近一年多的時間中，全體職教人自覺犧牲節(jié)假日，晚上加班加點，經(jīng)常干到深夜，從不叫苦，從不喊累，不折不扣的完成自己的工作和任務(wù)，還積極為省重達標(biāo)出謀劃策，因為全體職教人只有一個共同心愿：為省重達標(biāo)奮斗、為集體爭光、為高邑職教中心的榮譽而拼搏！“我是一個小分子，集體是大分母?！甭毥倘松钌畹枚眠@一道理，并身體力行竭盡全力為學(xué)校這個大集體貢獻自己的力量。
經(jīng)過近一年的艱苦努力，學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，實訓(xùn)場地得到充實，教學(xué)設(shè)施進一步完備，教學(xué)條件得到改善，校園文化建設(shè)得到提升，校容校貌得到改觀，全體職教人時刻準備迎接省專家組全方位的檢閱。20__年10月23日終于迎來了河北省重點中等職業(yè)學(xué)校驗收組專家一行，全體職教人的努力和奮斗得到了省專家的首肯，并成功晉級為省級重點中等職業(yè)學(xué)校，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展奠定了更為堅實的基礎(chǔ)，為我縣職業(yè)教育的發(fā)展，進步搭建了一個堅實的平臺。
三、創(chuàng)新辦校機制和辦學(xué)模式。通過引入民間資金，創(chuàng)辦了計算機應(yīng)用、電子電工、幼師三個專業(yè)，高標(biāo)準修建了汽車駕駛專業(yè)實訓(xùn)場，改擴建電氣焊實訓(xùn)基地，努力打造電氣焊特色骨干專業(yè)，以上五個專業(yè)共引入民間資金近50萬元。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認識到，在市場經(jīng)濟的條件下，職業(yè)學(xué)校關(guān)門辦學(xué)無疑是走向絕路。在市場競爭中，市場需求是學(xué)校辦學(xué)的主要依據(jù)。一方面為掌握準確、全面、詳細的市場信息，全體職教人組織人力物力進行社會調(diào)查，在充分掌握市場變化與企業(yè)需求信息的基礎(chǔ)上，確定與部分經(jīng)濟效益好、具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)實行聯(lián)合辦學(xué)。另一方面深入挖掘教學(xué)資源和教學(xué)條件的潛力，進一步探索校企合作辦學(xué)的新路子，提高辦學(xué)效益。積極與先進兄弟學(xué)校、高校對接，開展廣泛的聯(lián)合辦學(xué)，開辟學(xué)校發(fā)展的新空間。采用1+2的辦學(xué)模式，與石家莊市職教中心聯(lián)合開辦了幼兒藝術(shù)專業(yè)，與天津翔宇科技貿(mào)易學(xué)校聯(lián)合開辦了電子電工專業(yè)，與江西弋陽工業(yè)經(jīng)濟學(xué)校聯(lián)合開辦了列車服務(wù)和列車機修專業(yè)，發(fā)展前景十分廣闊。這一切都使我校擴大了影響，壯大了我校的辦學(xué)實力，為我校的發(fā)展輸入了新鮮的血液。 本文來自四、校容校貌煥然一新，辦學(xué)條件明顯優(yōu)化，辦學(xué)檔次顯著提升。學(xué)校加大對基礎(chǔ)條件的建設(shè)，對所有建筑物房頂，進行了防雨防漏處理，對教室、宿舍進行整修粉刷，更換塑鋼門窗，整修了線路，新上飲水鍋爐，新增教學(xué)及辦公微機一百二十多臺。進一步加強校園文化環(huán)境建設(shè)，對學(xué)校院落、教學(xué)活動場所進行了修整美化并引入積極的文化內(nèi)涵。
五、積極推進人事制度和績效工資改革，建章立制，解決了干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干差一個樣的痼疾，全面調(diào)動老師工作積極性。
加強管理隊伍建設(shè)，提高管理水平。學(xué)校在08年校級領(lǐng)導(dǎo)班子改組的基礎(chǔ)上，于今年4月份，結(jié)合全縣事業(yè)單位人事制度改革，又對學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)進行了公開競聘，在全縣教育系統(tǒng)內(nèi)選拔產(chǎn)生了7名中層骨干，為職教中心的發(fā)展 注入了新的生機和活力。
著手人事制度改革，推行教師競聘上崗和聘任制度改革。新一屆校領(lǐng)導(dǎo)班子成立后，著手進行人事制度改革，在全縣內(nèi)率先推行教師競聘上崗和全員聘任制改革。建立起能者上，平者讓，庸者下的靈活用人機制，促進了教師的流動，盤活了教師的干勁。同時結(jié)合上級精神，實施“向一線教師傾斜，向重要崗位傾斜，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬”的績效工資分配機制，極大的調(diào)動了廣大教師的工作積極性。
六、積極服務(wù)縣域經(jīng)濟。服務(wù)三農(nóng)和新農(nóng)村建設(shè)，今年陽光工程培訓(xùn)200多人。送教下鄉(xiāng)，通過到市教育局爭取農(nóng)村“雙帶頭人”招生指標(biāo)，由原來的200人增加到550人。送教進企，成立了校企合作開發(fā)小組，定期到我縣支柱企業(yè)授課。
一、統(tǒng)一認識，切實加強對政務(wù)服務(wù)中心工作的領(lǐng)導(dǎo)
政務(wù)服務(wù)中心是推進政務(wù)公開、方便企業(yè)和群眾辦事、規(guī)范行政權(quán)力運行的重要平臺，體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范高效、陽光操作、公開透明的特點，展示了政府的良好形象，是推進政府職能轉(zhuǎn)變的范例。各級人民政府務(wù)必把認識統(tǒng)一到省政府的決策上來，把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府、建立作風(fēng)整頓建設(shè)長效機制的一項重要工作，納入議事日程，認真研究，精心組織，全力推進。各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為本地區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作的第一責(zé)任人要親自抓、負總責(zé)，把加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)作為目標(biāo)管理的重要內(nèi)容納入目標(biāo)考核，明確政務(wù)服務(wù)中心為同級人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)行政機構(gòu)，選派政治覺悟高、工作能力強、辦事認真、有改革創(chuàng)新精神的干部充實政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子；要將政務(wù)服務(wù)中心作為展示政府為民服務(wù)形象的窗口，建在交通便利、位置適中、方便企業(yè)和群眾辦事的地點，在組織機構(gòu)、人員編制、辦公場地、運行經(jīng)費等方面切實予以保障。各級人民政府要建立健全由政府分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，切實加強對政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各地、各部門要充分認識加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作的重要性和緊迫性，大力支持和配合政務(wù)服務(wù)中心的工作。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要作為政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作的第一責(zé)任人，要有針對性地制訂和完善本部門、本系統(tǒng)加強政務(wù)服務(wù)中心窗口建設(shè)的措施，加大工作力度，一級抓一級，層層抓落實。要對窗口充分授權(quán)，增強窗口辦事能力，選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、服務(wù)態(tài)度好、有培養(yǎng)前途的后備干部和業(yè)務(wù)骨干到政務(wù)服務(wù)中心工作，從政治上、工作上、生活上關(guān)心窗口工作人員，把政務(wù)服務(wù)中心窗口作為聯(lián)系基層和群眾、改進機關(guān)作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀干部的重要場所，定期研究解決窗口工作中存在的問題。
二、規(guī)范審批，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境
建立政務(wù)服務(wù)中心，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變職能，建立規(guī)范、高效、便捷、透明的行政審批運行方式，為群眾服好務(wù)，為企業(yè)服好務(wù)，為社會經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。省審改辦要會同省政府法制辦、省編辦、省政府政務(wù)服務(wù)中心按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步清理取消和調(diào)整行政審批項目的通知》（〔20**〕22號）要求，依照合法、合理、效能、責(zé)任和監(jiān)督的原則對現(xiàn)行的行政審批事項進行再次清理，該取消的一律取消，該調(diào)整的一律調(diào)整，能下放的一律下放。
（一）各地、各部門自行設(shè)立的行政審批事項，一律取消。
（二）對雖有法定依據(jù)，但與現(xiàn)實管理要求不相適應(yīng)，難以達到管理目的的，予以取消或調(diào)整。
（三）對通過市場機制、行業(yè)自律能夠解決的，予以取消或調(diào)整。其中，可由社會團體、行業(yè)組織和中介機構(gòu)進行自律管理的，一律交社會團體、行業(yè)組織和中介機構(gòu)。
（四）對通過質(zhì)量認證、事后監(jiān)管可以達到管理目的的，予以取消或調(diào)整。
（五）對一個審批事項多部門、多環(huán)節(jié)審批的，必須按照相同或相近的職能由一個部門承擔(dān)和權(quán)責(zé)一致的原則進行調(diào)整，其他部門和環(huán)節(jié)相應(yīng)取消。
（六）對下級行政機關(guān)可以實施的，必須按照方便當(dāng)事人、便于監(jiān)管的原則下放管理層級。凡由下級行政機關(guān)作實質(zhì)性審查，上級行政機關(guān)只是作程序性批準的審批項目，一律下放到下級行政機關(guān)。
（七）凡規(guī)定為備案審查的，一律不得搞成變相的行政審批，備案必須當(dāng)場辦結(jié)。清理結(jié)果6月底前報省政府審定公布。
各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要以省政府公布的行政審批項目為基礎(chǔ)開展清理工作。各地清理結(jié)果由市（州）人民政府初審匯總后報省審改辦，由省審改辦牽頭，會同省政府法制辦、省編辦、省政府政務(wù)服務(wù)中心按照全省市（州）、縣（市、區(qū)）行政審批項目名稱、數(shù)量、申報材料、收費“四統(tǒng)一”的要求進行審核，審核結(jié)果由各市（州）人民政府向社會公布。清理工作要在今年9月底以前完成。
凡行政許可事項以及由公民、法人和其他組織向行政機關(guān)提起的非行政許可審批事項（包括省以下垂直管理部門行政審批事項），必須納入政務(wù)服務(wù)中心集中受理、辦理。有特殊情況不進政務(wù)服務(wù)中心的，省級部門的項目要經(jīng)省政府同意，市、縣級部門的項目要在征求上級政務(wù)服務(wù)中心意見后由本級政府決定。對納入政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項，要按照“一個窗口對外”的原則，各部門一律不得再在原單位受理和辦理，各部門也不得擅自將審批事項從政務(wù)服務(wù)中心撤離。上級部門不得干預(yù)下級政府集中受理辦理相關(guān)行政審批事項的決定。
納入政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項必須制定辦事指南，實行法律依據(jù)、辦事程序、申請條件、申報材料、收費依據(jù)及標(biāo)準、辦理時限、投訴渠道“七公開”。行政審批事項必須在承諾時限內(nèi)辦結(jié)，承諾時限應(yīng)在政務(wù)服務(wù)大廳顯著位置公布。依照法律、行政法規(guī)收取費用的，必須按照公布的法定項目和收費標(biāo)準直接在政務(wù)服務(wù)中心銀行窗口繳納。禁止一切亂收費、搭車收費。行政審批事項較少和發(fā)生數(shù)量較少的部門，經(jīng)政務(wù)服務(wù)中心審查同意，可以納入綜合窗口統(tǒng)一管理。
為方便辦事群眾，節(jié)約行政成本，已經(jīng)設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心的地方，部門不得再另設(shè)辦事大廳或分中心；已經(jīng)設(shè)立的，應(yīng)限期歸并。確實不宜歸并的，應(yīng)征求上級政務(wù)服務(wù)中心意見，由市（州）人民政府批準。
三、大力創(chuàng)新，建立便民高效服務(wù)機制
政務(wù)服務(wù)中心是行政審批制度改革體制創(chuàng)新的產(chǎn)物，面對新情況新問題，需要不斷改革創(chuàng)新。各地、各部門要以便民、高效為核心，從政務(wù)服務(wù)中心集中辦理的特點出發(fā)大膽探索，在構(gòu)建新機制、新體制上下功夫，建立健全與“一站式”服務(wù)相協(xié)調(diào)的行政審批運行機制。各部門要盡可能地把行政審批職能調(diào)整到一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，成建制進政務(wù)服務(wù)中心，使行政審批的重心和實體性職權(quán)向窗口轉(zhuǎn)移。要通過向窗口充分授權(quán)，實行部門領(lǐng)導(dǎo)定期到窗口現(xiàn)場辦公、行政審批首席代表、聯(lián)網(wǎng)辦理等途徑，使窗口既受又理，增強窗口辦事能力，切實提高工作效率。各部門要建立完善機關(guān)和窗口、機關(guān)內(nèi)部行政審批事項高效運轉(zhuǎn)機制，分解落實辦理流程及時限。審批權(quán)在省級以上部門的項目，省級部門必須明確本機關(guān)及下級機關(guān)的審核審批時限并向社會公布。對所有涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費一律按收費標(biāo)準的下限收取。
各級政務(wù)服務(wù)中心要會同法制、審改等部門對行政審批項目的辦理程序、辦理時限進行合法性、合理性審查。對不需要現(xiàn)場勘查、專家論證、技術(shù)檢驗檢測，只進行形式要件審查且申報材料符合要求的行政審批項目，部門應(yīng)授權(quán)窗口當(dāng)場辦結(jié)，實行即來即辦，即收即辦。對不能當(dāng)場辦結(jié)的項目，要盡可能地簡化程序，壓縮時限。對涉及多個部門、多個環(huán)節(jié)的審批項目，由政務(wù)服務(wù)中心牽頭，其他部門支持配合，實行聯(lián)合辦理。政務(wù)服務(wù)中心要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，必要時由同級政府組織協(xié)調(diào)。
要拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容，延長服務(wù)鏈，完善“一站式”服務(wù)功能，努力將政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成為政府為社會提供服務(wù)的綜合平臺，形成橫向到邊、縱向到底的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系?？h級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)便民服務(wù)的要求將流動人口婚育證、外出人員務(wù)工證、農(nóng)民建房證、零星樹木砍伐證、結(jié)婚證、老年證、身份證等與人民群眾密切相關(guān)的證照辦理下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處承擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要整合服務(wù)職能，對相關(guān)證照的辦理實行“一站式”服務(wù)，上級政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)加強指導(dǎo)；要創(chuàng)新服務(wù)方式，采取流動服務(wù)、下鄉(xiāng)服務(wù)等方式，主動為基層群眾提供周到便捷的服務(wù)。村民委員會、社區(qū)應(yīng)設(shè)置便民服務(wù)代辦員。代辦員要按照“三少一多”（讓群眾少進一次城，少進一道門，少找一次人，多獻一份愛心）的要求，實行免費代辦服務(wù)。
國有資源（資產(chǎn)）“招拍掛”、政府新聞、政策咨詢、重大決策聽證會、房產(chǎn)登記、跨轄區(qū)的戶籍遷移、社會保障、醫(yī)療保障、住房公積金等群眾最關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的公共服務(wù)事項，必須按照“公開、便民、高效、規(guī)范”的方式運行，有條件的要盡可能地在政務(wù)服務(wù)中心進行。
四、落實責(zé)任，建立作風(fēng)整頓長效機制
各地、各部門要把政務(wù)服務(wù)中心作為檢驗和展示本地、本部門作風(fēng)整頓成效的重要窗口，強化管理，落實責(zé)任，努力克服行政權(quán)力越位、錯位、移位、缺位現(xiàn)象，嚴肅懲治“頂門杠”、“中梗阻”、“下擱淺”等問題。
各級監(jiān)察機關(guān)要認真執(zhí)行《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》（國務(wù)院令第495號）和《**省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》（省政府令第193號）的有關(guān)規(guī)定。在政務(wù)服務(wù)中心派駐監(jiān)察機構(gòu)，加強對各部門行政審批事項運行情況的監(jiān)督檢查。對搞形式主義、走過場、授權(quán)不力、辦事效率低下的，要批評教育，堅決糾正；對項目和收費應(yīng)進不進、兩頭受理、吃拿卡要、搞弄虛作假以及擅自設(shè)定行政審批項目、擅自增加行政審批條件和申報材料、擅自將項目和人員撤出政務(wù)服務(wù)中心的單位和個人，要依紀依法采取措施，追究相關(guān)人員責(zé)任。情節(jié)嚴重，造成惡劣影響的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)對該部門班子實行問責(zé)談話，仍不改正的，對該部門主要負責(zé)人要做出組織處理并給予紀律處分。
各級法制部門要加強對行政許可項目實施的指導(dǎo)和檢查。省政府法制辦要定期清理公布現(xiàn)行有效的行政審批項目，研究制定相對集中行政許可權(quán)以及行政審批項目聯(lián)合辦理的方案。各級人事部門要把政務(wù)服務(wù)中心作為培養(yǎng)、鍛煉優(yōu)秀公務(wù)員的基地，會同有關(guān)部門研究制定加強政務(wù)服務(wù)中心干部隊伍建設(shè)的政策措施。
各級機構(gòu)編制管理部門要根據(jù)行政審批管理、招投標(biāo)管理、公共服務(wù)事項管理、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等實際工作的需要合理確定政務(wù)服務(wù)中心的編制。
各級財政部門要在保障政務(wù)服務(wù)中心運行經(jīng)費的基礎(chǔ)上逐步加大對政務(wù)服務(wù)中心的投入；要設(shè)立政務(wù)服務(wù)專項事業(yè)費，用于解決政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)中存在的突出問題。
各級目標(biāo)督查部門要會同政務(wù)服務(wù)中心抓好省委、省政府決定和《**省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》（省政府第199號令）的貫徹落實，適時開展督導(dǎo)檢查。
05年工作回顧:
[文秘站網(wǎng)-]過去的一年，我校在上級黨政、教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)教育局黨組、教育局制定的《百分制目標(biāo)管理》條例，緊緊圍繞教育、教學(xué)這個中心，全校上下齊心協(xié)力，共同奮進，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)，取得了令人可喜的成績：05年高考，我校文理硬上線238人，應(yīng)屆升學(xué)率列城區(qū)三校之首，獲仁壽縣高中教學(xué)質(zhì)量評估一等獎。初中升學(xué)突破三百人，確保了仁壽縣初中教育這面旗幟不倒。05年我校先后獲得“四川省五四紅旗團委”、“仁壽縣安全保衛(wèi)先進單位”、“綜合治理模范單位”、“平安校園”、“文林鎮(zhèn)衛(wèi)生先進單位”、“文林鎮(zhèn)計劃生育先進單位”、“四川省普通教育教學(xué)成果二等獎”、“眉山市教學(xué)成果一等獎”、“百分制目標(biāo)檢查一等獎”、“仁壽縣德育工作特等獎”、“眉山市優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”、“財經(jīng)工作管理一等獎”等稱號。為了打好06攻堅戰(zhàn)，譜寫二中新篇章，確保06各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，特將一年來的工作總結(jié)如下：
一、兩支隊伍的建設(shè)
（一）、積極創(chuàng)建一流的領(lǐng)導(dǎo)班子
我校堅持每周一次的例會學(xué)習(xí)制度。通過認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會"三個代表"重要思想和十六屆四中、五中全會精神以及黨的各項路線、方針、政策，進一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治理論水平，使大家的認識統(tǒng)一到踐行"三個代表"重要思想，帶領(lǐng)全體師生為實現(xiàn)全面構(gòu)建平安校園和諧校園這個目標(biāo)上來。領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞"精誠團結(jié)，勤政廉潔，同心同德，追求卓越"的班子建設(shè)目標(biāo)，在理論和實踐兩個方面作到了以下幾點：
1.是提升領(lǐng)導(dǎo)班子的決策力。我們注重建立完善的領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策機制，始終把民主集中制貫穿于工作決策的全過程。一是遇有重大問題時，召開好支部會。在發(fā)揚民主、集思廣益的基礎(chǔ)上對研究的事項進行補充和完善，進行集體決策。二是定期或不定期開好校長辦公會及行政會。匯報工作，交流情況，分配任務(wù)，查漏補缺，及時改進。三是做好學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀和職工工作現(xiàn)狀調(diào)研。采用教師談心和召開年級組長、教研組長座談會，以及校長親自深入教學(xué)第一線聽課評課的形式，采集信息，了解一線情況，掌握第一手資料。為提高決策的正確性,科學(xué)性打下了堅實的基礎(chǔ)。
2.是堅持民主集中制原則，做到工作講程序、講民主、講原則。我校把同心同德確定為班子建設(shè)的首要目標(biāo)，每一位班子成員都牢固地樹立"一盤棋"意識，在認真抓好各科室分管工作的同時，關(guān)心整體，心系全局，通力合作，明確個人分工，發(fā)揮個人最大優(yōu)勢，落實目標(biāo)責(zé)任制。班子成員做到了日常工作經(jīng)常碰頭，交叉工作經(jīng)常協(xié)商，重大問題反復(fù)研究。通過相互溝通，廣聚群智，彼此提醒，最大限度地調(diào)動每個成員的積極性、主動性，凝聚了力量，增進了團結(jié)，鼓舞了士氣，增添了活力，確保了班子整體功能的發(fā)揮，從而有效提高了整個班子的運行效率。
3.是解放思想，開拓創(chuàng)新，積極探索學(xué)校發(fā)展的新思路。領(lǐng)導(dǎo)班子成員能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，充分認識當(dāng)前工作中存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)，帶領(lǐng)全校教職工樹立強烈的憂患意識，增強緊迫感和責(zé)任感，樹立“學(xué)成都七中，走精品之路”辦學(xué)理念，實現(xiàn)我校的跨越式發(fā)展。
（二）、努力打造一流的教師隊伍。
1．突出師德師風(fēng)建設(shè)。一是深入學(xué)習(xí)了《教師行為規(guī)范》,利用活動、座談、會議等多形式，時刻提醒教師注意行為操守。二是加大師德師風(fēng)檢查力度。制定了相關(guān)的措施，落實了相關(guān)的責(zé)任，堅決制止“亂收費，亂補課，亂訂資料”的三亂現(xiàn)象。三是在全校開展向典型學(xué)習(xí)活動。利用“保先教育”的契機，推出了學(xué)校先進的典型，讓廣大教師感受優(yōu)秀教師"春蠶到死絲方盡"的師德真諦。四是搞好對口支援工作。我校把對口支援作為師德師風(fēng)建設(shè)的重要舉措。05年組織多名教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師赴金陽縣送教下鄉(xiāng)，并與對口學(xué)校進行了交流，增進了友誼，感受到了新時代鄉(xiāng)村教師淳樸、樂于奉獻的崇高師德。通過努力，強化師德建設(shè)，塑人類工程師靈魂，樹立了尊重
學(xué)生，為學(xué)生服務(wù)的意識。
2．不斷提升教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過各種學(xué)習(xí)與外出交流，教師們更新了教育理念，樹立了全新的人才觀，改進了教育教學(xué)的手段，探索有效的教學(xué)管理，緊跟時代對教育教學(xué)發(fā)展要求，革故鼎新，與時俱進，以學(xué)生為主體，視學(xué)生為上帝，為了應(yīng)對時代的要求，教學(xué)六認真進行得扎實有效，各種聽課、賽課開展得如火如荼，教師們學(xué)習(xí)現(xiàn)代教學(xué)技能的熱情空前高漲、都力做“學(xué)習(xí)型、復(fù)合型、科研型、創(chuàng)新型”的新型人民教師。3．實行局部優(yōu)化組合。學(xué)校為了提高教學(xué)質(zhì)量，以年級組為單位，實行學(xué)科教師的優(yōu)化組合，既調(diào)動了教師的工作積極性，又創(chuàng)造了一種和諧的工作氛圍。（但是還不夠，在明年下半年，將在初一和高一全面推行聘任制和待崗制）同時引進了一批優(yōu)秀教師進入我校教學(xué)第一線，為我校的師資隊伍輸入了新鮮血液，目前這些教師在我校教育教學(xué)中正在發(fā)揮著重要的補充作用。
二、認真創(chuàng)建一流的工作業(yè)績
（一）從德育入手，促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展。
這一學(xué)期以來，學(xué)校政教處認真貫徹執(zhí)行中央“加強和改進未成年人思想道德建設(shè)”的精神，遵循學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，分層次確定德育工作的目標(biāo)和內(nèi)容，主動積極地開展學(xué)校思想政治教育工作，努力實踐，不斷探索，勤于進取，為學(xué)校的安定團結(jié)、教育、教學(xué)工作做出了應(yīng)有的貢獻。
1．強化政工隊伍建設(shè)，努力提高政工隊伍素質(zhì)。政教處有計劃有步地驟組織了政工隊伍學(xué)習(xí)《中學(xué)德育大風(fēng)》、《中小學(xué)德育工作規(guī)程》、《公民道德建設(shè)實施綱要》、《學(xué)生意外事故處理辦法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、“三個代表”重要思想。開校之初對新班主任進行培訓(xùn)、組織學(xué)習(xí)優(yōu)秀班主任的經(jīng)驗和方法，取人之長，補已之短，從而提高了班主任的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時，每一學(xué)月對班主任的工作進行總結(jié)，落實了考核評估方案，從而使班主任做到了依法執(zhí)教、愛崗敬業(yè)，構(gòu)建了良好的師生關(guān)系，營造了良好的校風(fēng)學(xué)風(fēng)。
2．具體部署，精心安排，開展了豐富多彩的學(xué)校德育工作。①加強了學(xué)生干部的培養(yǎng)和使用。每一學(xué)期開校政教處匯同校團委對學(xué)生會、團委會干部進行改選培訓(xùn)，今年先后對學(xué)生會干部、各班班長、生活委員、學(xué)習(xí)委員、宣傳委員進行了分期培訓(xùn)，指導(dǎo)學(xué)生干部如何開展工作，怎樣做好學(xué)校和班主任的小助手。全年先后舉辦培訓(xùn)班達七次，培訓(xùn)學(xué)生干部達五百四十多人次。經(jīng)過培訓(xùn)這些干部組織領(lǐng)導(dǎo)能力有了很大的提高，為學(xué)校、班級建設(shè)，為營造良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)起到了不可忽視的作用。②以活動為載體，開展了在豐富多彩的德育活動，對學(xué)生進行思想道德教育。本學(xué)期政教處、團委按計劃開展了如“堅定理想信念，創(chuàng)造人生輝煌”、“弘揚培育民族精神月”“交通安全教育”“愛國、守法”等主題的德育活動，使得學(xué)校的校風(fēng)，學(xué)風(fēng)受到了上級主管部門和社會的好評。
（二）遵循教學(xué)規(guī)律，加強常規(guī)管理。
今學(xué)期，學(xué)校更加重視課堂教學(xué)，認為搞好素質(zhì)教育的主陣地在課堂，是發(fā)展能力，減輕學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)，優(yōu)化課堂教學(xué)的重要措施和手段，為此，學(xué)校教務(wù)處積極認真的開展了如下工作：
1．規(guī)范課堂教學(xué)，提高課堂效益。出臺教學(xué)、教研激勵制度。建立健全我校備課、上課、輔導(dǎo)作業(yè)批改、命題、制卷、監(jiān)考、閱卷、講評等環(huán)節(jié)的教學(xué)常規(guī)檢查管理制度，確保教學(xué)常規(guī)管理過程的連續(xù)、嚴謹、扎實、科學(xué)、規(guī)范，進一步激發(fā)教師的工作積極性和創(chuàng)造性。
2．認真抓好畢業(yè)年級工作。學(xué)期伊始即分別召開初三、高三工作會議，分析、探討、交流提高畢業(yè)年級教育教學(xué)質(zhì)量的方略及實施辦法，按計劃逐步推進復(fù)習(xí)功課的層次。及時搜集、整理中考、高考的復(fù)習(xí)、應(yīng)考信息并反饋給初三、高三的課任老師。按時完成畢業(yè)生學(xué)籍檔案的填寫和整理工作。加大招生宣傳力度，提高生源質(zhì)量。
3.進一步穩(wěn)固、規(guī)范良好的考風(fēng)、考紀。在每次考試前，學(xué)校在教師會上大力強調(diào)考風(fēng),年級組長在年級會上組織教師認真學(xué)習(xí)，召開全校學(xué)生會，認真學(xué)習(xí)，在我校形成了作弊可恥的氛圍，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性比上學(xué)期更加積極努力。
4..進一步調(diào)整教師考核量化方案，調(diào)動教師的工作積極性。新一屆的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子修訂了原來教師的考核辦法，出臺了新的考核機制，在這一思想的支配下，使員工緊緊地凝聚在一起，心往一處想，勁往一處使，精神面貌大增，各項教學(xué)工作都取得好成績。
（三）注重教育教學(xué)研究，向教科研要質(zhì)量。
學(xué)校的教科室以省級科研課題《“發(fā)展特長無差生”的研究》為龍頭，圍繞學(xué)校“德育為首，教學(xué)為主，科研為先”的要求，廣泛開展工作。
進一步充實和豐富了課題的研究成果?？偨Y(jié)提煉了四個操作方案，對學(xué)生發(fā)展性評價的方法的探索取得新的進展；進一步促進了教師教育觀念的轉(zhuǎn)變，教育水運的更新和科研水平的提高；撰寫了質(zhì)量較高的課題成果匯報材料，并在省教科所組織的教學(xué)成果展示會上順利通過了兩輪成果展示，并獲得省政府教學(xué)成果二等獎；在些基礎(chǔ)之上，十月份積極撰寫了國家級課題申報材料。
課題后續(xù)研究開展了一系列實驗研究工作。扎實有序地開展以培養(yǎng)學(xué)生特長為目的的多種興趣小組活動，指導(dǎo)學(xué)生開展如“文學(xué)社、樹人報、科技組、采訪組”等社團活動；積極開展心理健康教育工作，為學(xué)生提供心理咨詢服務(wù)；組織教師在課堂教學(xué)中進行學(xué)生特長培養(yǎng)的實踐與研究；大力營造特長教育的濃厚氛圍，組織優(yōu)秀特長生評選活動；組織指導(dǎo)教師進行年度
論文的撰寫，并開展論文的評審與結(jié)集；開展教科室的資料的分類整理及歸檔工作，為教師借閱提供方便。圍繞新課程改革，與教務(wù)處一起組織教學(xué)研究活動。認真組織了教師學(xué)習(xí)新課程理念，及進提供最新課改信息，和兄弟學(xué)校的同仁開展教學(xué)經(jīng)驗的交流與研討；積極與教務(wù)處一道共同組織、指導(dǎo)教師校內(nèi)賽課活動；并為各科室教師選送相關(guān)的教學(xué)資料。
（四）強化安全衛(wèi)生意識，構(gòu)建平安校園。
學(xué)校體衛(wèi)處和保衛(wèi)科在20__年工作中,堅持以人為本,注重效果的基本思想,團結(jié)本處全體同志,扎實做好自己的本職工作,出色的完成了上級和學(xué)校交給的任務(wù)。
1．綜合管理工作常抓不懈。學(xué)校管理是一個系統(tǒng)工程，需要一套行之有效的規(guī)章制度，做到有章可循，有規(guī)可依，使管理工作在常規(guī)化、制度化、規(guī)范化下進行。為此，我們重點制定了各處室和年級組長、班主任工作職責(zé)，進一步明確了責(zé)任，做到了有的放矢。
2．對師生進行安全教育，加強校園安全管理。我將學(xué)校穩(wěn)定和校園安全無事故作為頭等大事來抓，認真落實安全目標(biāo)責(zé)任制，組建了全部行政人員參加的校園安全值班隊伍，做到了白班2人，夜班1人，節(jié)假日照常值班、夜巡。校領(lǐng)導(dǎo)逢會必強調(diào)安全工作無小事，堅持每周一小查、每月一大查，根據(jù)實際情況制定了《處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，舉辦安全講座、懸掛安全橫幅。一年來，我校認真落實《20__年度學(xué)校安全穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任書》的要求，堅決杜絕了安全責(zé)任事故的發(fā)生。安全工作穩(wěn)定，為創(chuàng)建“平安校園”打下堅實的基礎(chǔ)。
3．加強了環(huán)境衛(wèi)生和監(jiān)管力度，持之一恒做好了每天三次的掃除工作。在接受上級的檢查中，各項指標(biāo)全部達標(biāo)，確保了今年市、縣先進衛(wèi)生單位。
強化了對學(xué)生食堂的指導(dǎo)和監(jiān)管。增加了食堂監(jiān)管人員，落實了校園全天候負責(zé)食堂的督促檢查，建立健全了食堂的各項管理制度，保證了學(xué)校食堂全年無一食物中毒的零記錄，維護了學(xué)校的穩(wěn)定，促進了學(xué)校的發(fā)展，得到了有關(guān)部門的高度好評，為學(xué)校爭得了榮譽。
積極協(xié)助學(xué)校開展豐富多彩的教學(xué)文體活動活躍了教職工的文化生活，增強了教職員工的凝聚力。
（五）、規(guī)范工作程序，嚴格財經(jīng)紀律，開源節(jié)流，增支節(jié)收。
學(xué)校后勤總務(wù)處在各處室、全體師生的配合與支持下，圍繞學(xué)校的總體目標(biāo)，制定并完善了一系列的財務(wù)管理制度，規(guī)范工作程序，嚴格財經(jīng)紀律，保證有限的資金用在最關(guān)鍵的地方，同時又千方百計籌措資金改善教職工的福利待遇，05年下半年，學(xué)校減少了對年級補課費的提留，增加了早晚自習(xí)輔導(dǎo)津貼，兌現(xiàn)了教學(xué)六認真的月查月結(jié)，全學(xué)校直接發(fā)給教職工的各類津貼、節(jié)假日慰問金共計54.3萬元，人均2102元。充分發(fā)揮了后勤對教育教學(xué)的促進功效。
一年來，總務(wù)處堅持財經(jīng)制度，堅持報銷的“一支筆“政策，堅持報銷的嚴格審查制度；合理安排、正確執(zhí)行預(yù)算內(nèi)外資金收支計劃，積極為教育教學(xué)服務(wù)；正確搞好維持與發(fā)展，重點與一般的關(guān)系，在學(xué)校有限的資金的使用上，堅持教學(xué)為中心，為重點；堅持公物“誰使用，誰保管，誰損壞，誰賠償”的原則，支持了公物的賠償制度逗硬；加強了對全校各班學(xué)生宿舍及公共水電氣設(shè)施的經(jīng)常性檢查；組織了十余人的精干隊伍，對余超的零星工程進行了收方，完成了掃尾工程；初中部新建了排水溝，也改建了部分圍墻，增加了照明設(shè)備，美化了校園。
（六）構(gòu)建和諧校園，發(fā)揮工會橋梁和紐帶作用
對于過于的一年里，學(xué)校工會在上級工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在學(xué)校支部和行政的支持下，認真踐行“三個代表”重要思想，較好地發(fā)揮了學(xué)校工會組織的橋梁和紐帶作用。一年來，校工會為促進學(xué)校的發(fā)展，推進校務(wù)公開，促進民主監(jiān)督均做了許多扎實有效的工作，歸結(jié)起來，主要有以下幾點:1.充分發(fā)揮陣地優(yōu)勢，提高了教職工政治素質(zhì)。
2.積極推行校務(wù)公開，促進了民主監(jiān)督管理。3.開展各種活動，促進了教學(xué)研究。4.情系教職工、服務(wù)教職工，堅持送溫暖，獻愛心活動，正確處理教職員工間的關(guān)系，確保了學(xué)校的穩(wěn)定，凝聚了人心。
三、06年的工作思路
（一）06年9大工作要點：
1．明年六月中高考實現(xiàn)雙300目標(biāo)。
2．明年下半年收生任務(wù)初中完成600，高中完成900，在求數(shù)的同時也要求質(zhì)。
3．積極創(chuàng)建平安校園，和諧校園。
4．明年下半年初一、高一（也就是今年上初三、高三教師）中實行教師競爭上崗制。
5．開源節(jié)流，籌積資金，提高教師的福利待遇，讓學(xué)校留得住人才。
6．明年教師評優(yōu)選先實行陽光政策。先由各年級組評，對于晉升職稱的須個人業(yè)績與演講結(jié)合，先由教師集體打分，分值占30；硬指標(biāo)（如業(yè)績、證書、考勤、論文等）占70，以此杜絕暗箱操作。
7．后勤成立校內(nèi)小賣部，實行校內(nèi)招標(biāo)制。
8．進一步完善各項規(guī)章制度，并裝訂成書。
9．搞好校園的亮化、美化、凈化工作。
（二）06年工作愿景
（1）.強化德育管理，培育“四有”新人
在新的一年里，政教處將組織全校教師再次認真學(xué)習(xí)中央8號文件和有關(guān)德育工作的文件法規(guī)，充分發(fā)揮德育主渠道作用，充分體現(xiàn)教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的作用。根據(jù)中央8號文件要求，針對我校學(xué)生的思想實際，要著重抓好以下四個方面：第一，從增強愛國情感做起，大力弘揚和培育民族精神。第二，從確立遠大志向做起，樹立和培育正確的理念信念。第三，從規(guī)范行為做起，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和文明行為習(xí)慣。在這一過程中，要以活動為載體，將道德教育融于生動的事實與豐富有趣的形式中，避免蒼白枯燥的說教，注重實效。
（2）抓好教學(xué)過程管理，做好教研招生工作
在來年當(dāng)中，教務(wù)處主要做好“四抓”：1、繼續(xù)抓好校園網(wǎng)絡(luò)、實驗室、油印室、打字室、學(xué)籍檔案等日常管理工作。2圍繞學(xué)校初高中升學(xué)雙300的目標(biāo)，抓好薄弱的綜合學(xué)科的提高，同時要強化“六認真”的檢查，組織好半期、期末考試和畢業(yè)班的中高考工作。3、抓好教研活動的開展，做好集體備課工作。4、抓好明年招生的宣傳活動，樹立“教得好不如招得好”的思想，在做好新生招生工作的同時要特別落實招收高三補習(xí)生的工作，要形成具體的操作方案，為來年打下更為堅實的基礎(chǔ)。
（3）發(fā)揮教科室的先導(dǎo)功能，促進教育教學(xué)的長足進步
教科室06年工作的部體思路是：一是“三個圍繞”，即圍繞特長教育開展課題的后續(xù)研究；圍繞研究性學(xué)習(xí)開展新課程的實驗研究；圍繞心理咨詢開展心理健康教育工作，實現(xiàn)教育教學(xué)與科研的有機結(jié)結(jié)合。二是“三個加快”，即加快探索研究性學(xué)習(xí)的課改實驗步伐；加快學(xué)生心理健康教育的理論學(xué)習(xí)步伐，加快教師科研理論學(xué)習(xí)步伐，以此來提升教師們現(xiàn)代教學(xué)技能，打造一支戰(zhàn)斗力更強的“學(xué)習(xí)型、復(fù)合型、科研型、創(chuàng)新型”的新型隊伍。
（4）加強
安全衛(wèi)生管理，構(gòu)建平安文明校園。體衛(wèi)處要落實的工作有：1、認真組織本處同志學(xué)習(xí)相關(guān)理論，提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，高質(zhì)量開展好群眾性文體活動，力求規(guī)范化、制度化。2、全力抓好藝體考生的訓(xùn)練工作，力求在人數(shù)上、質(zhì)量上有新的突破。3、做好衛(wèi)生的檢查評比，加強食堂的監(jiān)管力度，確保師生的健康。
保衛(wèi)科要進一步加強學(xué)生進出管理，加強住校生管理，加強校內(nèi)車輛管理，協(xié)助政教處對違紀違法學(xué)生的查處，配合好公安、政法部門開展工作。同時要做好平安校園、安全文明校園，交通安全學(xué)校、安全保衛(wèi)的相關(guān)工作。
廠機關(guān)分會創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實廠兩會精神，在機關(guān)確立人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的機制，努力轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，促進機關(guān)干部不斷提高理論政策水平、道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和工作能力，努力創(chuàng)建更加高效、廉潔的職工滿意的機關(guān)，為我廠改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供有力保障。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)是一種新型的管理模式，關(guān)鍵在于確立全新的學(xué)習(xí)體制和學(xué)習(xí)機制。要把學(xué)習(xí)和工作有機結(jié)合起來，使“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”。學(xué)習(xí)的目的是以提高工作能力、科學(xué)決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為出發(fā)點，從轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng)、搞好服務(wù)、提高效率入手，加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。能力素質(zhì)教育是學(xué)習(xí)型機關(guān)的重要特色，是學(xué)習(xí)的最終目的。學(xué)習(xí)重點要因人而宜，使學(xué)習(xí)內(nèi)容突出各科室特點，要從我廠機關(guān)實際出發(fā)，從而引導(dǎo)各個層面的人根據(jù)工作需要選擇好學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)興趣。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室，要堅持整體部署，抓點帶面，分類指導(dǎo)，逐步推進的原則，力爭在年內(nèi)全部建成學(xué)習(xí)型科室。
二、總體目標(biāo)
采取“明確學(xué)習(xí)重點，落實學(xué)習(xí)計劃，創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容，完善學(xué)習(xí)機制”等措施，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室過程中力求一個“高”字，即按照政治上高標(biāo)準、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高效率的目標(biāo)，加強機關(guān)干部的學(xué)習(xí)教育，努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型的機關(guān)干部隊伍，使廠機關(guān)成為全廠學(xué)習(xí)型組織的典范。
三、學(xué)習(xí)內(nèi)容、措施和要求
（一）學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容：
一是抓好十六大和廠兩會精神的學(xué)習(xí)。緊緊圍繞我廠改革和發(fā)展的實際。重點抓好十六大及十六屆四中全會精神的學(xué)習(xí)、“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)、《》的學(xué)習(xí)和《公民道德建設(shè)實施綱要》的學(xué)習(xí)。
二是抓好市場經(jīng)濟知識的學(xué)習(xí)。組織廣大干部職工學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識的學(xué)習(xí)。組織廣大干部職工學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟理論，掌握市場經(jīng)濟規(guī)則，提高探索和把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的能力。突出抓好市場營銷知識的學(xué)習(xí)，了解營銷規(guī)則、程序和操作方式，加快與國際經(jīng)濟接軌步伐，提高駕馭市場經(jīng)濟的能力和水平。
三是抓好“五學(xué)”教育，即“學(xué)電腦、學(xué)外語、學(xué)科技、學(xué)經(jīng)濟、學(xué)法律”知識。第一是電腦學(xué)習(xí)。爭取用三年左右的時間，通過培訓(xùn)教育，使45周歲以下機關(guān)干部職工的電腦應(yīng)用水平達到初級以上，其中30%達到中級以上，能夠熟悉計算機技術(shù)，熟練掌握辦公自動化的技能。單位之間通過網(wǎng)絡(luò)無紙化辦公達到一定程度。第二是外語學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)教育，爭取用三年左右的時間，使機關(guān)大部分干部職工掌握基本的、簡單的日常用語。第三是科技知識學(xué)習(xí)。達到與時俱進，不斷更新。
四是抓好法律知識的學(xué)習(xí)。通過普法教育，組織和動員機關(guān)干部職工認真學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)，全面完成干部法律法規(guī)知識培訓(xùn)任務(wù)，增強干部法制觀念和法律意識，提高機關(guān)干部依法辦事、依法管理的水平。
五是學(xué)習(xí)經(jīng)濟知識，本部門專業(yè)知識。根據(jù)本單位、本行業(yè)和本崗位的工作特點和要求，組織干部結(jié)合本單位的工作實際，學(xué)習(xí)經(jīng)濟知識和專業(yè)技術(shù)知識，開展專業(yè)知識的培訓(xùn)教育，促使機關(guān)干部職工鉆研本職業(yè)務(wù)，提高專業(yè)水平和工作能力。
（二）學(xué)習(xí)的措施和要求
一是深入搞好思想發(fā)動和學(xué)習(xí)動員。要層層開會，研究布署，認真搞好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室的思想發(fā)動工作和學(xué)習(xí)動員，提高每個機關(guān)干部職工對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室的認識，把思想統(tǒng)一起來。要增強使命感、緊迫感和責(zé)任感，自覺地投身于學(xué)習(xí)型機關(guān)科室的創(chuàng)建工作中來，促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高機關(guān)工作郊率、服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)高效的學(xué)習(xí)型機關(guān)。
二是制定切實可行的方案。各科室要結(jié)合各自實際，按照全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的要求，制定嚴格的學(xué)習(xí)制度，制定創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的學(xué)習(xí)規(guī)劃和季度、年度學(xué)習(xí)計劃，并根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求不斷地加以充實和完善。每個干部職工要根據(jù)教育教學(xué)需要訂出自身學(xué)習(xí)計劃，既要有學(xué)歷培訓(xùn)的計劃，也要有專業(yè)知識和計算機操作、外語、普通話等基本技能的學(xué)習(xí)計劃。保證學(xué)習(xí)時間，單位集中學(xué)習(xí)每月不少于1次，黨員干部職工的政治理論學(xué)習(xí)每周不少于1次，自學(xué)時間每月不少于20小時。要嚴格考勤請假制度，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，及時檢查集體、個人的學(xué)習(xí)情況，保證學(xué)習(xí)效果。領(lǐng)導(dǎo)干部每人每年至少撰寫3篇高質(zhì)量的調(diào)研報告或體會文章，普通黨員干部每人每年至少撰寫2篇調(diào)研報告或體會文章。機關(guān)黨支部對學(xué)習(xí)情況每季通報一次。
三是因地制宜、注重實效。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)要采用多種方式和形式。主要采取集體學(xué)和自學(xué)相結(jié)合的方式。充分發(fā)揮機關(guān)黨小組、工會活動室、信息網(wǎng)絡(luò)及報刊、廣播電視等各種媒體的作用，廣泛利用輔導(dǎo)報告、短期培訓(xùn)、開辦講座、電化教育、參觀考察、讀書活動、演講活動、知識競賽、體會（經(jīng)驗）交流和理論研討會等各種學(xué)習(xí)形式，廣開思路，拓展新的學(xué)習(xí)方法，設(shè)計新的學(xué)習(xí)載體，增強學(xué)習(xí)的參與性、吸引性和實效性，保證創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)科室各項目標(biāo)任務(wù)的完成。
四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范。要把學(xué)習(xí)當(dāng)作是一種修養(yǎng)、一種覺悟、一種境界，自覺地帶頭參加各種學(xué)習(xí)并首先成為學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。要堅持和發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，認真撰寫學(xué)習(xí)論文，提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。要充分發(fā)揮黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組在建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)科室工作中的示范和導(dǎo)向作用，使學(xué)習(xí)型科室創(chuàng)建工作搞得扎扎實實、富有成效。
從現(xiàn)在起，各科室部門要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)科室列入重要工作議事日程，要統(tǒng)籌安排，分段實施，秩序漸進，典型引路，整體推進。要妥善處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，緊密結(jié)合本職工作實際，創(chuàng)造性地抓好學(xué)習(xí)型機關(guān)科室的創(chuàng)建工作，切忌形式主義。要積極支持和有效組織機關(guān)干部職工參加各類有助于提高思想素質(zhì)、有利于提高工作技能和工作水平的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及參觀考察，為機關(guān)干部職工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。要加大對學(xué)習(xí)的投入，加快辦公自動化建設(shè)步伐。
四、考評標(biāo)準和方法
（一）學(xué)習(xí)型科室基本標(biāo)準：
1、學(xué)習(xí)型科室機構(gòu)健全。學(xué)習(xí)活動責(zé)任明確，動員及時，有切實可行的實施方案，措施有力，各種學(xué)習(xí)材料、記錄齊全，要求每人有學(xué)習(xí)筆記本。
2、各項學(xué)習(xí)制度比較健全。做到機關(guān)集體學(xué)習(xí)有規(guī)劃、個人學(xué)習(xí)有計劃，執(zhí)行學(xué)習(xí)制度能持之以恒。
3、有學(xué)習(xí)教育的設(shè)施和場所。重視學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，能結(jié)合實際充分利用廠現(xiàn)有的閱覽室、宣傳窗、電腦網(wǎng)絡(luò)等開展各種形式的學(xué)習(xí)教育。
4、學(xué)習(xí)載體比較實在。堅持自學(xué)與“團隊學(xué)”相結(jié)合，重點學(xué)與全面學(xué)相結(jié)合，崗位培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合，創(chuàng)新1—2項學(xué)習(xí)載體，拓寬學(xué)習(xí)渠道，提高學(xué)習(xí)效果。
5、學(xué)習(xí)氛圍濃厚。終身學(xué)習(xí)理念基本確定，形成互幫互學(xué)共同提高、和諧向上的新風(fēng)尚。
6、學(xué)習(xí)效果明顯。完成年度創(chuàng)建目標(biāo)，學(xué)習(xí)的主動性積極性明顯增強，綜合素質(zhì)明顯提高。35周歲以下干部一般要達到大學(xué)?？飘厴I(yè)學(xué)歷。
（二）學(xué)習(xí)型先進科室考評方法。版權(quán)所有
1、自評申報。各科室結(jié)合年終工作總結(jié)，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)實施意見要求，對照建設(shè)學(xué)習(xí)型科室基本標(biāo)準，進行實事求是的自我評價、總結(jié)，形成書面材料，提出申報意見，上報機關(guān)工會。
2、考評檢查。由機關(guān)工會組成考評小組，對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室的單位進行達標(biāo)考評。（1）在各單位自評申報基礎(chǔ)上，對照評選條件進行材料審核。（2）自評申報材料經(jīng)審核后，考評組采取聽匯報、查學(xué)習(xí)記錄和學(xué)習(xí)陣地，召開座談會等形式進行考核檢查和評估，并對考評情況進行整理、匯總。
3、綜合審定。由機關(guān)工會在考評檢查基礎(chǔ)上綜合各方面意見，向機關(guān)黨支部和廠“創(chuàng)爭”活動辦公室匯報考評情況，考核分在90分以上，評定為優(yōu)秀單位；80—90分的，評定為良好單位；60—80分的，評定為合格單位；60分以下為不合格單位。考核結(jié)果予以通報。
第二條全國統(tǒng)一實行車輛管理所等級評定制度，評定工作每年進行一次。
直轄市公安機關(guān)交通管理部門車輛管理所、設(shè)區(qū)的市或者相當(dāng)于同級的公安機關(guān)交通管理部門車輛管理所、經(jīng)公安部批準的縣級市公安機關(guān)交通管理部門車輛管理所等級評定適用本辦法。
第三條車輛管理所分為一等、二等、三等、四等和等外五個等級。一等車輛管理所為優(yōu)秀車輛管理所，等外車輛管理所為不合格車輛管理所。
第四條車輛管理所等級評定內(nèi)容包括：機動車管理、機動車駕駛?cè)斯芾怼⒎?wù)群眾、監(jiān)督管理、隊伍建設(shè)、警務(wù)保障等六個方面。
第五條公安部評定一等車輛管理所，各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局評定二等、三等、四等和等外車輛管理所。
公安部可以對各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局評定的車輛管理所等級進行復(fù)核。第二章評定內(nèi)容
第六條機動車管理
（一）辦理機動車登記嚴格審核法定證明、憑證，認真查驗機動車，按規(guī)定核查進口車、國產(chǎn)車相關(guān)參數(shù)，比對盜搶車信息。登記的機動車符合機動車國家安全技術(shù)標(biāo)準。載客汽車注冊登記率達到100％，重、中型載貨汽車達到90％以上，其他汽車達到80％以上，摩托車達到75％以上。
（二）使用全國統(tǒng)一的機動車號牌、行駛證、登記證書，以及全國統(tǒng)一的機動車計算機登記系統(tǒng)，登記信息準確、完整、有效，登記內(nèi)容實時上傳。
（三）發(fā)放機動車號牌符合法律、行政法規(guī)規(guī)定，號牌號碼采用計算機公開選取。
（四）機動車檔案資料齊全、規(guī)范，符合機動車登記工作規(guī)范的要求。注銷、撤銷機動車登記的，按規(guī)定保存、銷毀機動車檔案。
（五）核發(fā)機動車檢驗合格標(biāo)志嚴格核查法定證明、憑證，以及交通安全違法信息和交通事故處理的信息，對機動車進行查驗、盜搶車信息比對。核發(fā)機動車檢驗合格標(biāo)志的車輛符合機動車國家安全技術(shù)標(biāo)準。營運載客汽車和大型、中型非營運載客汽車定期檢驗率達到100％，小型、微型非營運載客汽車和重、中型載貨汽車達到90％以上，其他汽車達到70％以上，摩托車達到60％以上。
（六）嚴格執(zhí)行國家機動車報廢標(biāo)準。達到強制報廢標(biāo)準的機動車注銷率達到100％，大型客車、貨車以及其他營運車輛報廢率達到95％以上、監(jiān)銷率達到100％。
第七條機動車駕駛?cè)斯芾?/p>
（一）受理駕駛許可申請嚴格審核提交的資料、證明，按照規(guī)定程序、期限考試和核發(fā)機動車駕駛證。
（二）使用全國統(tǒng)一的機動車駕駛證，以及全國統(tǒng)一的機動車駕駛證計算機管理系統(tǒng)，登記信息準確、完整、有效，登記內(nèi)容實時上傳。
（三）機動車駕駛?cè)丝颇恳豢荚囀褂糜嬎銠C無紙化考試系統(tǒng)；除三輪汽車、牽引車外，其他汽車的科目二考試使用計算機樁考儀考試系統(tǒng)；科目三場內(nèi)考試必考項目全部實行，實際道路考試根據(jù)車型嚴格按7公里、5公里、3公里的距離進行考試。各科目計算機考試系統(tǒng)與機動車駕駛證計算機管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
（四）建立健全考試工作的制約、防范機制，通過計算機隨機安排考試任務(wù)，考試員不得為同一申請人進行科目二、科目三的考試；建立對考試員的考評制度和臺賬，組織考試監(jiān)督小組對駕駛?cè)丝荚囐|(zhì)量不定期進行抽查，隨車監(jiān)督科目三考試。
（五）考試員具備考試資格，認真履行考試職責(zé)，嚴格按照考試項目、內(nèi)容和標(biāo)準考試，嚴格實行考前點名、考中鑒定和考后講評三個考試步驟，落實雙簽名制度。
（六）嚴肅考試紀律，規(guī)范考場秩序。嚴格審核參加考試人員的身份，科目一、科目二考試場地實行封閉式管理，禁止與考試無關(guān)的人員進入考試場地。
（七）建立和完善對違法記分機動車駕駛?cè)诉M行教育培訓(xùn)、考試、消分的制度。對違法記分滿12分的，通知參加教育考試率達到100％，不參加教育考試的，公告停止駕駛證使用率達到100％。將所有違法記分的信息(含異地違法、肇事駕駛?cè)说挠浄中畔?、考試信息錄入機動車駕駛證計算機管理系統(tǒng)。
（八）建立機動車駕駛證公告作廢和限制受理制度。對已注銷、撤銷、吊銷的機動車駕駛證，依法公告作廢；對限制申請的機動車駕駛?cè)?，依法不受理駕駛申請。
（九）機動車駕駛證檔案資料齊全、規(guī)范，符合駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)范的要求。注銷、撤銷、吊銷駕駛證的，按規(guī)定保存、銷毀檔案。
第八條服務(wù)群眾
（一）窗口服務(wù)：
1、嚴格執(zhí)行業(yè)務(wù)辦理時限規(guī)定，所有業(yè)務(wù)均應(yīng)當(dāng)在受理后及時辦結(jié)；
2、制訂文明服務(wù)用語和服務(wù)忌語規(guī)范，推廣使用普通話服務(wù)；民警和工作人員認真、熱情、耐心、文明接待群眾，回答群眾問題，不與群眾爭吵，不甩拋證明、憑證和牌證；
3、民警按規(guī)定著警服，保持警容嚴整，工作人員統(tǒng)一著裝；民警和工作人員佩胸卡；窗口放置服務(wù)臺卡，服務(wù)或者暫停服務(wù)時，向辦事群眾公示；
4、實行首問負責(zé)制和“一窗式”服務(wù)，資料和手續(xù)在內(nèi)部傳遞，無推諉問題；
5、實行業(yè)務(wù)退辦單制，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在退辦單上詳細注明退辦的原因和應(yīng)當(dāng)補充的材料、手續(xù)，群眾能在補齊手續(xù)后一次性辦理；
6、實行延時服務(wù)，對群眾申請辦理的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日辦結(jié)。
（二）業(yè)務(wù)大廳：
1、業(yè)務(wù)大廳內(nèi)保持環(huán)境整潔，秩序良好；
2、公布辦理業(yè)務(wù)的法律依據(jù)、所需手續(xù)、辦理程序以及收費項目和標(biāo)準，公布作息時間，公布民警和工作人員的照片、警(編)號；
3、設(shè)置意見箱、舉報箱，公布咨詢、監(jiān)督、舉報電話；
4、設(shè)立
宣傳板、放置光盤(錄像)播放設(shè)備，在辦理機動車、駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)等環(huán)節(jié)進行交通安全宣傳教育；
5、設(shè)立無障礙窗口、通道，方便殘疾人辦理業(yè)務(wù)；
6、在辦證窗口設(shè)置低柜臺和群眾使用的座椅，實行開放式辦公，在考場、業(yè)務(wù)大廳設(shè)置足夠的群眾等候場地；
7、提供群眾填寫書表所需的桌椅、筆墨、剪刀、膠水等物品，提供書表樣表；設(shè)置公用電話、飲水機、復(fù)印機、傳真機等便民設(shè)施；
8、建立所長接待日制度和值日警官制度，解答群眾咨詢的問題，聽取群眾的意見和建議，處理群眾投訴和舉報；
9、設(shè)立導(dǎo)辦員，為辦事群眾提供導(dǎo)辦服務(wù)；
10、為稅務(wù)、保險、郵政等部門提供辦理業(yè)務(wù)的場所。
（三）設(shè)立停車場地，為辦理車管業(yè)務(wù)的群眾提供停車服務(wù)。辦公區(qū)域衛(wèi)生整潔。
（四）在具備條件的汽車銷售市場設(shè)置代辦汽車牌證業(yè)務(wù)的窗口；為大型企業(yè)、專業(yè)運輸單位以及邊遠地區(qū)群眾提供上門服務(wù)。
（五）在具備條件的縣級公安機關(guān)交通管理部門實行辦理部分汽車管理業(yè)務(wù)的制度。
（六）在互聯(lián)網(wǎng)上建立車輛管理信息網(wǎng)頁，方便群眾上網(wǎng)查閱辦理車輛牌證的有關(guān)規(guī)定及考試模擬題庫，下載使用有關(guān)表格及填寫式樣。
（七）允許有資質(zhì)并在車輛管理所備案的中介機構(gòu)，代辦車輛牌證業(yè)務(wù)，代辦人員持證上崗。車輛管理所內(nèi)無非法中介，以及以代辦為名欺騙群眾，詐取錢財?shù)姆欠ɑ顒印?/p>
（八）群眾對車輛管理所的滿意率達到90％以上。
第九條監(jiān)督管理
（一）對下一級公安機關(guān)交通管理部門機動車和駕駛?cè)斯芾砉ぷ鲗嵤┍O(jiān)督管理，建立定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查和考核制度。
（二）與機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，依法對機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)實行監(jiān)督管理，對存在只收費不檢測、不按規(guī)定檢測以及出具虛假檢驗結(jié)果等行為的，依法進行處罰；對因車輛檢驗把關(guān)不嚴，導(dǎo)致發(fā)生重特大交通事故的，通報質(zhì)檢部門依法查處，并追究有關(guān)人員責(zé)任。
（三）與報廢機動車回收企業(yè)主管部門建立信息交換制度，對不按規(guī)定回收解體機動車的企業(yè)，通報主管部門依法查處。
（四）為交易市場提供機動車登記信息和盜搶車信息查詢，杜絕為走私、盜搶和報廢機動車辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。（五）建立駕校培訓(xùn)質(zhì)量追蹤和通報制度。駕校培訓(xùn)的駕駛?cè)?，在初領(lǐng)證后一年內(nèi)發(fā)生責(zé)任事故人數(shù)占總培訓(xùn)人數(shù)的比例達到10％以上的，暫?？荚?，通報駕校主管部門，并建議對其停業(yè)整頓；達到20％以上的，停止考試，通報駕校主管部門，并建議取消其培訓(xùn)資格。
（六）依法履行對三輪汽車、低速載貨汽車的管理職責(zé)，對農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門辦理上道路行駛的拖拉機牌證及駕駛證進行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門辦理三輪汽車、低速載貨汽車牌證及駕駛證的，及時報告當(dāng)?shù)卣蜕霞壒矙C關(guān)交通管理部門。
第十條隊伍建設(shè)
（一）按照《人民警察法》《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》以及公安隊伍建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實際，健全規(guī)章制度，內(nèi)部管理規(guī)范。
（二）領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作、作風(fēng)正派、清正廉潔、開拓創(chuàng)新。
（三）建立完善的教育培訓(xùn)體系，定期對民警進行政治思想、職業(yè)道德、紀律作風(fēng)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)和考核的民警，不得上崗辦理業(yè)務(wù)。實施考試員、查驗員等級管理，對考試員、查驗員實行資格評定、等級考試、業(yè)績考核和升降制度。具有大專以上文化程度的民警占民警總?cè)藬?shù)的80％以上。
（四）從嚴治警，建立廉政教育制度、業(yè)務(wù)崗位民警定期輪換制度和錯辦責(zé)任追究制度。民警紀律嚴明、作風(fēng)嚴謹，廉潔自律，未發(fā)生嚴重違紀行為。
（五）制定消防、防盜、保密、后勤保障以及計算機、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、公務(wù)用車等
裝備的管理制度，規(guī)范內(nèi)部管理。（六）建立計算機系統(tǒng)操作授權(quán)、限權(quán)制度，對辦理流程實行全程監(jiān)控。
第十一條警務(wù)保障
（一）精簡機構(gòu)和人員，按照本地實際配備民警和工作人員，機動車登記審核崗、駕駛?cè)耸芾韻?、檔案管理崗等重點崗位工作由民警擔(dān)任。
（二）駕駛?cè)丝荚噲龅睾涂荚囉密嚪稀稒C動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》的要求，汽車、摩托車場內(nèi)考試所需的設(shè)施和相應(yīng)的標(biāo)志、標(biāo)線齊全；實際道路駕駛考試的路線上設(shè)置標(biāo)志。
（三）根據(jù)業(yè)務(wù)需要配備計算機、打印機和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，并保證計算機系統(tǒng)穩(wěn)定運行。制定緊急情況處置方案，快速應(yīng)對計算機系統(tǒng)故障等緊急情況。
（四）設(shè)置專用檔案、牌證室(庫)，建立健全管理制度，確保檔案、牌證室(庫)安全。第三章評定標(biāo)準
第十二條車輛管理所等級評定實行計分考評制，評分標(biāo)準全國統(tǒng)一。滿分為100分，未達到要求的扣減分值。分值達到95分以上的，為一等車輛管理所；達到85分以上不足95分的，為二等車輛管理所；達到75分以上不足85分的，為三等車輛管理所；達到60分以上不足75分的，為四等車輛管理所；不足60分的，為等外車輛管理所。
第十三條一等車輛管理所應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：
（一）榮立過集體功或者受過地市以上黨委、政府和公安機關(guān)表彰；
（二）群眾滿意率達到95％以上，對民警服務(wù)態(tài)度無投訴；
（三）大型客、貨車和其他營運車輛報廢率達到98％以上、監(jiān)銷率達到100％；
（四）科目三考試使用計算機路考系統(tǒng)；
（五）3年以下駕齡的機動車駕駛?cè)私煌ㄕ厥滤劳鋈藬?shù)占機動車肇事死亡人數(shù)的比例不超過30％。
第十四條在辦理機動車業(yè)務(wù)時，發(fā)現(xiàn)盜搶、走私、非法拼(組)裝車的，予以加分獎勵。
第十五條有下列情形之一的，不得評為一等、二等、三等車輛管理所：
（一）經(jīng)車輛管理所考試合格并發(fā)放駕駛證的駕駛?cè)耍躅I(lǐng)證后一年內(nèi)交通肇事死亡人數(shù)占全部駕駛?cè)私煌ㄕ厥滤劳鋈藬?shù)的比例達到20％以上的；
（二）駕駛?cè)丝荚噲龅睾涂荚囉密嚥环弦?guī)定要求的；
（三）機動車和駕駛?cè)藬?shù)據(jù)質(zhì)量經(jīng)檢測達不到規(guī)定要求的；
（四）未落實車輛管理便民利民措施的。
第十六條有下列情形之一的，為等外車輛管理所：
（一）為盜搶、走私、非法拼(組)裝、報廢以及未列入車輛產(chǎn)品《公告》的機動車辦理牌證的；
（二）未對大型客、貨車以及其他營運車輛報廢進行監(jiān)督銷毀的；
（三）給未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的車輛核發(fā)檢驗合格標(biāo)志的；
（四）為不符合駕駛許可條件的人員發(fā)證或者不考試發(fā)證、考試不合格發(fā)證、買賣駕駛證的；
（五）發(fā)現(xiàn)考試中存在舞弊問題，不予制止的；
（六）駕駛?cè)顺躅I(lǐng)證后一年內(nèi)交通肇事死亡人數(shù)占全部駕駛?cè)私煌ㄕ厥滤劳鋈藬?shù)的比例達到30％以上的；
（七）舉辦或者參與舉辦駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班；
（八）存在亂收費、指定保險、檢測、維修和推銷產(chǎn)品等問題的；
（九）違反規(guī)定，到其他車輛管理所轄區(qū)內(nèi)辦理機動車登記、駕駛證業(yè)務(wù)的；
（十）群眾對車輛管理所的滿意率低于70％的；
（十一）當(dāng)年有民警及工作人員違法違紀，被、開除公職、辭退的；
（十二）當(dāng)年車輛管理所領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到黨內(nèi)嚴重警告以上或者行政記大過以上處分的；
（十三）在等級評定中弄虛作假的；
（十四）其他因不履行或者不認真履行職責(zé)造成嚴重后果、惡劣影響的；
（十五）省級以上公安機關(guān)認為應(yīng)當(dāng)評定為等外車輛管理所的其他情形。第四章考評辦法
第十七條車輛管理所等級評定工作應(yīng)當(dāng)堅持公開、公正的原則，分級負責(zé)，逐級考評。
第十八條各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)成立由紀檢、監(jiān)察、督察、政工和有關(guān)業(yè)務(wù)部門共同參加的車輛管理所等級評定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取書面審查與實地考查、定量考核與定性考核相結(jié)合的方式，集體進行考核評定工作。
第十九條考評程序
（一）地市級公安機關(guān)向省級公安機關(guān)上報本年度車輛管理所等級申報計劃。申報一等的，由省級公安機關(guān)報公安部。
（二）按照申報計劃，由公安機關(guān)對所轄車輛管理所的等級進行自評，并將申報材料逐級上報至省級公安機關(guān)。
（三）省級公安機關(guān)評定出二等、三等、四等及等外車輛管理所，對一等車輛管理所進行初評，并將二等、三等、四等及等外車輛管理所名單和一等車輛管理所申報材料報公安部。
（四）公安部對申報的一等車輛管理所進行評定；對省級公安機關(guān)評定的車輛管理所等級進行復(fù)核，不符合評定標(biāo)準的，責(zé)令省級公安機關(guān)重新進行評定。
第二十條在對車輛管理所進行等級評定時，要同時考評下一級公安機關(guān)交通管理部門機動車和駕駛?cè)斯芾砉ぷ?，并將其結(jié)果納入評定分數(shù)。
第二十一條車輛管理所年度等級評定結(jié)束后，由公安部公布全國車輛管理所等級評定結(jié)果，對一等車輛管理所掛牌命名；省級公安機關(guān)對二等、三等、四等車輛管理所掛牌命名，對等外車輛管理所掛牌整改。
第二十二條各級公安機關(guān)要對車輛管理所實行不定期檢查。凡發(fā)現(xiàn)不具備原評定等級標(biāo)準的，限期整改。
第二十三條省級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立車輛管理所等級評定檔案，記載各年度等級評定的申報、考核、評定、獎懲等情況。第五章獎懲
第二十四條車輛管理所評定后，對符合獎勵條件的車輛管理所或者個人，可以按照有關(guān)規(guī)定申報獎勵。
第二十五條在年度等級評定中被評定為等外車輛管理所的，取消評先受獎資格，限期整改。第六章附則
全縣機關(guān)效能建設(shè)工作會議召開后，我局迅速行動起來，成立了以局長為組長，黨組書記為副組長的局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，負責(zé)機關(guān)效能建設(shè)的具體工作。研究制定了《開展機關(guān)效能建設(shè)活動的實施方案》，結(jié)合我局工作實際，明確了開展機關(guān)效能建設(shè)活動的目的意義、總體要求、重點解決的問題、工作重點和實施步驟等。及時召開動員會議，對機關(guān)效能建設(shè)活動進行全面的部署和細致的安排，要求全體干部職工充分認識開展機關(guān)效能建設(shè)活動的重大意義，以飽滿的熱情、積極的態(tài)度投身到加強機關(guān)效能建設(shè)的活動之中。
抓學(xué)習(xí)教育是效能建設(shè)的基礎(chǔ)。我局堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿于活動的全過程，每位干部職工都能端正學(xué)習(xí)態(tài)度，合理安排學(xué)習(xí)時間，堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，認真地學(xué)習(xí)了必學(xué)篇目，并開展了效能建設(shè)大討論。討論中，大家圍繞“對開展機關(guān)效能建設(shè)的認識和理解、開展機關(guān)效能建設(shè)與開展先進性教育活動的關(guān)系、如何搞好機關(guān)效能建設(shè)”等主題，聯(lián)系各自崗位的工作實際，談體會，談?wù)J識，進一步提高了干部職工對機關(guān)效能建設(shè)目的、意義和重要性的認識。
二、結(jié)合實際，明確重點，切實解決機關(guān)效能建設(shè)中存在的問題
在機關(guān)效能建設(shè)活動中，我局通過召開討論會、座談會、發(fā)放征求意見表等多種形式，認真查擺了單位和個人存在的問題，針對查擺出來的問題和縣效能辦反饋的意見和建議，深刻自我剖析，認真分析原因，本著“突出重點、提高效能、群眾滿意、真正解決問題”的原則，制定了切實可行的整改方案，并聯(lián)系工作實際，認真落實整改。
（一）加強制度建設(shè)，落實崗位責(zé)任
緊緊圍繞“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機關(guān)效能建設(shè)目標(biāo)，以規(guī)范化、標(biāo)準化、科學(xué)化為目標(biāo)，進一步建立健全了機關(guān)效能建設(shè)的各項制度，用制度促效能。一是制定了《服務(wù)承諾制》、《首問責(zé)任制》、《限時辦結(jié)制》、《崗位責(zé)任制》、《同崗替代制》、《失職追究制》、《政務(wù)公開制度》等規(guī)章制度。二是結(jié)合我局實際，制定了《局機關(guān)工作人員日常行為規(guī)范》，以此來規(guī)范機關(guān)工作人員的日常行為。三是將機關(guān)效能建設(shè)相關(guān)制度和各項工作制度在局辦公樓的醒目位置進行了公示，接受群眾監(jiān)督?！秿徫回?zé)任制》對每個股室、每位崗位的職責(zé)都做到了明確詳細的規(guī)定，確保了每個工作、每項事情都有人管、有人抓，同時避免了工作出現(xiàn)互相推諉和扯皮，促使機關(guān)干部在履行職責(zé)上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進。
（二）強化紀律監(jiān)督，完善制約機制
嚴肅黨的紀律，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)紀律處分規(guī)定，進一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，努力構(gòu)建符合國土資源管理工作實際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。建立了《干部教育談心制度》，堅持做到“四個及時談”：即在思想認識有偏差時及時談；在工作遭受挫折時及時談；在生活遇到困難時及時談；在獲得榮譽時及時談。積極拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來。長期設(shè)立舉報投訴箱（局網(wǎng)站和機關(guān)院內(nèi)）和舉報投訴電話，接受群眾監(jiān)督，對群眾舉報并調(diào)查屬實的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定并視情節(jié)和造成的不良后果，給予當(dāng)事人誡勉教育、效能告誡直至紀律處分的處理。，
（三）健全會議制度，不斷總結(jié)提高
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作調(diào)度，采取有力措施，力度，狠抓工作成效明顯
今年年初，省局召開了全省質(zhì)監(jiān)局長會議后，州局接著召開了由縣市局領(lǐng)導(dǎo)班子及州局直屬所中層骨干以上干部參加的工作會議，傳達國家總局、省局會議精神，部署全年工作目標(biāo)任務(wù)。為了保證目標(biāo)任務(wù)的完成，州局班子統(tǒng)一思想，認真分析研究，采取了行之有效的工作調(diào)度措施：一是加大會議調(diào)度力度。每月月初召開局務(wù)會議，通報上月各項工作完成情況，部署下月各項工作任務(wù)，研究新情況，解決新問題。每月編發(fā)《會議紀要》，共編輯*期，解決工作上的問題××個。強調(diào)工作的計劃性，對照檢查，狠抓各項工作計劃的落實。季末進行小回顧，半年進行一次全面總結(jié)。二是加大指導(dǎo)督促力度。工作不僅要通過會議調(diào)度，還要深入基層進行調(diào)研，加大現(xiàn)場指導(dǎo)督促力度，才能使基層工作更好地落實到位和富有成效。為此，州局各位領(lǐng)導(dǎo)特別是呂繼賢局長高度重視這項工作，他在去年上任伊始，便深入各縣市局、直屬事業(yè)單位進行全面調(diào)研，做到心中有數(shù)，今年上半年，針對各基層的工作狀況，又多次率有關(guān)部門，指導(dǎo)督促、幫助解決問題。三是加大檢查通報力度。州局在論功行賞、獎罰兌現(xiàn)上始終態(tài)度明朗，從不含糊，主要目的是鼓勵狠抓工作。在抓工作進度的同時，州局實行了檢查通報制度，對工作完成好的進行表揚，對工作滯后、起色不好的予以通報指出。上半年，古丈縣局、花垣縣局來勢較好，永順縣局起色欠佳。通過對工作進展情況進行排隊通報，鼓勵先進、鞭策后進，系統(tǒng)上下正形成你爭我趕、爭先恐后的工作局面。由于全州系統(tǒng)組織領(lǐng)導(dǎo)到位，調(diào)度措施得力，工作力度大，干部職工扎實拼搏，州委、州政府和省局布置的上半年目標(biāo)任務(wù)都圓滿完成。
二、切實履行打假治劣職能，抓重點、打反復(fù)，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中發(fā)揮了重要作用
今年州局提出“狠抓源頭，深入打假”的工作方針，堅持抓重點、抓專項，突出打擊了直接關(guān)系人民群眾健康安全的假冒偽劣產(chǎn)品。全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)在打假上統(tǒng)一思想認識，把打假治劣作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的一項重要工作來抓，把打假維權(quán)作為系統(tǒng)“一號工程”擺在首位，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，集中時間，集中力量，上下聯(lián)動，形成合力，實實在在地為消費者出氣，為老百姓撐腰，依法懲處制假售假者。
今年的打假治劣，州局采取監(jiān)督與稽查相結(jié)合，通過監(jiān)督抽查、群眾舉報投訴、開展專項整治檢查等形式有效地開展同制假售假行為作斗爭。
（一）強化定期監(jiān)督抽查。產(chǎn)品的質(zhì)量安全直接關(guān)系著人身健康和財產(chǎn)安全，而產(chǎn)品質(zhì)量好壞關(guān)鍵在于企業(yè)的質(zhì)量意識。因此，我們加強了對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，建立了監(jiān)管有序的長效機制，明確了重點監(jiān)管企業(yè)和一般監(jiān)管企業(yè)，做到重點突出，監(jiān)管到位。全州共完成州級定期監(jiān)檢計劃××*批次，完成抽檢××*批次，停產(chǎn)××批次，完成率達××%。
（二）市場監(jiān)督抽查扎實有力。針對行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量問題比較突出，人民群眾反映強烈的食品、農(nóng)資和建材進行了市場監(jiān)督抽查。一是在?！皟晒?jié)”期間，抽查老5類和新10類食品××批次，合格××批次，不合格××批次，合格率達××%；二是“農(nóng)資”專項打假抽查，共抽查復(fù)混肥料、磷肥、農(nóng)藥、農(nóng)用車、農(nóng)用水泵、柴油機××*批次，合格××*批次，不合格××批次，合格率達××%；三是建材專項打假抽查，共抽查鋼板、水泥和裝飾材料等××批次，合格××批次，不合格××批次，合格率達××%。
（三）加大對舉報投訴及省局下轉(zhuǎn)投訴案件的查處力度。上半年各縣（市）局12365受理案件××*件，其中舉報××起，投訴××起，涉案貨值金額達××萬余元。其中舉報案件中，經(jīng)查證屬實的大要案件××起，均已立案查處。為企業(yè)和消費者挽回經(jīng)濟損失××萬元。受理省局下轉(zhuǎn)投訴舉報案件*起（注水牛肉案*起，地條鋼*起，劣質(zhì)磷肥*起），有*起案件已立案查處，罰沒××萬余元。
（四）開展專項整治檢查。上半年，組織開展了農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、計量監(jiān)督、汽車及汽車配件、信息代碼和條形碼、“3c”“qs”“能源標(biāo)識”無證無標(biāo)等八個專項整治和檢查查處工作。特別是農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹的專項整治，成效明顯。原創(chuàng)：在專項整治中，全州共出動行政執(zhí)法人員××××人次，執(zhí)法車輛××××臺次，檢查生產(chǎn)企業(yè)××*家、超市××個、經(jīng)銷網(wǎng)點××*個，立案查處××起，其中大要案××起，現(xiàn)場處罰××*起，查獲各類假冒偽劣產(chǎn)（商）品貨金額達××*萬元，搗毀制假售假窩點*個。
全州系統(tǒng)在打假上，注重“落實”二字，建立了層層打假責(zé)任制，采取了“四結(jié)合”措施：重點打擊與日常監(jiān)督相結(jié)合，打假與扶優(yōu)相結(jié)合，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村相結(jié)合，執(zhí)法與規(guī)范相結(jié)合，做到查處一種商品，整頓一個行業(yè)，規(guī)范一類市場，為整頓和規(guī)范經(jīng)濟秩序、服務(wù)和促進地方經(jīng)濟發(fā)展做出了一定的貢獻。
三、切實加強各項業(yè)務(wù)管理職能，抓服務(wù)，強管理，為全州經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的支持和保障
今年，各項業(yè)務(wù)工作都開展得井然有序，在去年的基礎(chǔ)上都有所進展和突破，無論是工作領(lǐng)域、服務(wù)手段、服務(wù)方式，還是管理措施、安全監(jiān)察措施都得到加強。
㈠抓質(zhì)量、樹名牌，促進企業(yè)產(chǎn)品上檔升級。今年對全州的生產(chǎn)企業(yè)進行摸底調(diào)查，共選擇對七0化工有限公司生產(chǎn)的“4號巖石粉狀銨銻油炸藥”、吉首橡膠廠生產(chǎn)的“再生橡膠及制品”、湖南金天鋁業(yè)高科技有限公司生產(chǎn)的“微細球形鋁粉”三個企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品申報為湖南省名牌產(chǎn)品。在培育和創(chuàng)牌過程中開展了企業(yè)管理現(xiàn)狀、資源配置現(xiàn)場調(diào)查和全面質(zhì)量管理、iso9001標(biāo)準及卓越績效培訓(xùn)班，按照省名牌產(chǎn)品申報條件和要求，針對存在的問題與不足，提出整改要求、建議與方案，幫助企業(yè)積極整改、建立健全質(zhì)量管理體系，指導(dǎo)企業(yè)編制省名牌產(chǎn)品申報材料，完成我州三個省名牌產(chǎn)品的申報工作。同時，為啟動我州名牌產(chǎn)品評定工作做了大量的前期準備與調(diào)研工作。一是積極主動與政府相關(guān)部門溝通并向州政府提交了《關(guān)于開展湘西自治州名牌產(chǎn)品評審工作的請示》專題文件。二是按“州政辦明傳[2006]67號文件精神，組織全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展了創(chuàng)品奪牌的調(diào)研工作，形成專題調(diào)研報告，受到州政府辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。
㈡抓標(biāo)準、促發(fā)展，進一步為地方工業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)。上半年，深入企業(yè)展開標(biāo)準化活動調(diào)查和審查，采取與生產(chǎn)許可證年審相結(jié)合，審查企業(yè)標(biāo)準的有效性和合法性；與qs辦證相結(jié)合，審查食品標(biāo)簽標(biāo)識是否符合國家強制性標(biāo)準要求；與產(chǎn)品標(biāo)準實施監(jiān)督檢驗相結(jié)合，審查原輔材料和添加劑使用品種及加入量。同時著力加強生產(chǎn)許可證的申報和監(jiān)督管理，組織全州××家獲證企業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和對××家生產(chǎn)許可證已到期換證的白酒生產(chǎn)企業(yè)進行了申請換證動員和宣傳，指導(dǎo)完成*家企業(yè)材料、*個眼鏡店和大力建材有限公司申報的水泥材料上報到省局受理。同時為花垣縣*家硫酸生產(chǎn)企業(yè)進行全方位服務(wù)，深受企業(yè)的好評。啟動了雙塘水泥廠等××多家生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的年度審查。積極配合開展對無證無標(biāo)產(chǎn)品的查處工作。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準化是推廣農(nóng)業(yè)科技成果和先進經(jīng)驗的手段，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必由之路，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。今年是我州農(nóng)業(yè)標(biāo)準化工作進入實施階段的第三年，重點督促抓緊實施第四批和第五批國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范項目中的《瀘溪碰柑》、《吉首無公害蔬菜》、《花垣烤煙》，在去年的基礎(chǔ)上加大了措施和力度，為瀘溪碰柑爭取今年一次驗收合格做了大量工作，還積極幫助指導(dǎo)其他幾個項目做好資料的收集，以備明年驗收，進一步加快我州農(nóng)業(yè)標(biāo)準化發(fā)展的步伐。
㈢抓計量、強基礎(chǔ)，促進企業(yè)技術(shù)進步。上半年計量工作已全面部署并鋪開，一是辦好了兩個班：即石油公司加油站站長及計量管理員培訓(xùn)班和定量包裝管理辦法培訓(xùn)班；二是完成*家實驗室的計量認證監(jiān)督審核和*家實驗室的計量認證材料的上報；三是認真開展能源監(jiān)測工作，積極爭取交通工具和向財政專項資金，在花垣縣對*家重點耗能企業(yè)進行能源監(jiān)測；四是加強對水、電、氣三表的首輪強檢管理；五是進一步抓好醫(yī)用計量器具的強檢、執(zhí)法工作，注重計量檢定和執(zhí)法要向新領(lǐng)域拓展。五是開展車速里程表、煤氣表、原子吸收、生化分析儀等4個標(biāo)準裝置的建標(biāo)和計量管理軟件的試運行。另外，計量檢定進一步向通訊行業(yè)和縣級車速里程表檢定領(lǐng)域拓展；還根據(jù)省局要求組織相關(guān)企業(yè)參加省局舉辦的“5·20世界計量日”宣教活動，還認真總結(jié)回顧了我州20年計量工作歷程。
㈣抓重點、保安全，扎扎實實地做好三大安全工作。關(guān)于三大安全，我們都成立了專門的安全監(jiān)管機構(gòu)，配備了專職人員，加強了監(jiān)管力量。在食品質(zhì)量安全監(jiān)管方面，根據(jù)我州食品生產(chǎn)企業(yè)點多面廣、生產(chǎn)規(guī)模小、整體水準低的現(xiàn)狀，我們采取三條長效措施加強對食品的監(jiān)管，以把好食品質(zhì)量安全源頭關(guān)。一是指導(dǎo)幫扶企業(yè)規(guī)范化發(fā)展，逐步建立食品質(zhì)量安全準入制度。目前，全州共取得qs證的企業(yè)達××家。上半年，共受理企業(yè)申請××家，通過各項程序和資料審查已全部上報。二是對食品企業(yè)普查登記，劃分等級，實施分類監(jiān)管。目前我局按照省局要求，完成了全州食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查登記，共普查登記××*家，建立健全企業(yè)檔案××家?，F(xiàn)正根據(jù)劃分的類別、等級，針對不同情況實施有效監(jiān)管。三是加強食品生產(chǎn)企業(yè)的抽樣檢驗力度，準確把握質(zhì)量狀況。加大了定期監(jiān)檢和不定期抽樣檢驗力度，既掌握了解產(chǎn)品質(zhì)量，又能“對癥下藥”，幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。上半年共檢近××××批次，其中食品檢驗達××*家近××*批次。州局食品檢測機構(gòu)已經(jīng)食品建成,縣市局正抓緊建設(shè)之中。在特種設(shè)備安全方面，上半年完善了安全信息體系、監(jiān)管體系、事故應(yīng)急救援體系“三大體系”建設(shè)，層層簽訂責(zé)任狀，落實三方責(zé)任，建立特種設(shè)備安監(jiān)管的有效機制，為特種設(shè)備安全提供有力的保障。一是著力抓好節(jié)日期間特種設(shè)備安全大檢查，消除事故隱患，為全州人民能過上“安樂、詳和”的節(jié)日。半年來，我們已組織開展完成了“兩節(jié)”、“五一”、“六一”等節(jié)日的安全大檢查和安全出產(chǎn)月宣傳活動。出動車輛××*次，人員××*人次，發(fā)現(xiàn)安全隱患××處，下發(fā)監(jiān)察指令書××份，整改意見××××條，目前隱患已整改到位；二是加強特種設(shè)備從業(yè)人員的培訓(xùn)發(fā)證工作，共培訓(xùn)××*人，發(fā)證××*人；三是開展場（廠）內(nèi)機動車輛普查整治工作，提高特種設(shè)備安全監(jiān)察的復(fù)蓋面，確保該類設(shè)備的安全運行；四是深化氣瓶產(chǎn)權(quán)改革，繼續(xù)強化氣瓶安全監(jiān)管。多次召開協(xié)調(diào)會，穩(wěn)步推進氣瓶產(chǎn)權(quán)改革工作，同時督促各氣體充裝站對超期鋼瓶進行送檢，全州共完成氣瓶檢驗××××*只；五是督促發(fā)放壓力管道使用登記證；六是嚴厲打擊特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝（修理履行）的違法行為，糾正非法使用特種設(shè)備的現(xiàn)象，規(guī)范特種設(shè)備從業(yè)秩序，消除特種設(shè)備違為案件5起。煙花爆竹安全監(jiān)管方面，雖說面不寬、量不大，但我們還是認真對待，上半年開展了一次全面的普查摸底登記，對永順、鳳凰、龍山三縣的煙花爆竹企業(yè)進行了安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行了處理。
㈤抓法制、重宣傳，樹立良好的社會形象。
上半年，組織全州執(zhí)法人員培訓(xùn)班；梳理部門行政執(zhí)法依據(jù)，并編印成冊；認真做好了案件審理、行政復(fù)議、提案受理等工作；著力抓好了“3.15”系列宣傳活動，在《團結(jié)報》上進行優(yōu)秀企業(yè)展示，舉行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督知識大獎賽，開展了法律、法規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量辨別咨詢等，勒曉陽副州長參加了活動并發(fā)表講話；加強內(nèi)外宣傳，通過新聞媒體采訪報道和《簡報》、投稿等形式使全系統(tǒng)工作情況及時得到反映和肯定，為聯(lián)系和溝通上下級部門、兄弟部門的縱橫聯(lián)系提供了信息資源和保障，樹立了部門自身良好形象。上半年共撰稿、投稿××多篇（條），被電視臺采播*次，被《團結(jié)報》采用××篇（條），被省局《簡報》采用*篇（條）。
四、切實加強自身建設(shè)，強化內(nèi)部運行機制，各項管理工作齊頭并進，促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)和諧向前發(fā)展
全州系統(tǒng)在加強自身建設(shè)方面，始終強調(diào)“內(nèi)練素質(zhì)、外樹形象”，把加強系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)和各項管理工作作為突破口，狠抓落實。
㈠隊伍建設(shè)和人員管理得到加強。近年來公開選調(diào)和提拔了一批縣局中層骨干，招考了一些專業(yè)技術(shù)人員，改善了結(jié)構(gòu)，充實了質(zhì)監(jiān)力量，今年上半年又向社會公開招考了一批公務(wù)員。上半年，還著力清理了公務(wù)員底子和系統(tǒng)人員工資，為公務(wù)員法實施做好了有關(guān)準備工作。
㈡黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步加強。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系重大，全州系統(tǒng)始終沒有含糊過，堅持常抓不懈。內(nèi)部著重抓了黨紀政紀和廉政法律法規(guī)教育，開展了《》、社會主義榮辱觀和質(zhì)檢系統(tǒng)先進典型學(xué)習(xí)教育活動。年初，繼全州、省局紀檢監(jiān)察會議后，州局又專門召開了全州系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議，簽訂了責(zé)任狀，在認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，結(jié)合州委關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)的要求，按部署、分階段正在實施。最近，省局召開反商業(yè)賄賂會議之會，州局先后召開了黨組會和全州系統(tǒng)紀檢監(jiān)會議，專門傳達貫徹省局反商業(yè)賄賂會議精神，認真部署落實有關(guān)工作。上半年，州局還組織力量深入企業(yè)走訪調(diào)查，有效地開展行風(fēng)建設(shè)。全州系統(tǒng)目前在行政執(zhí)法、檢驗、檢定和檢測等工作中，未出現(xiàn)一起違法違紀案件。
㈢內(nèi)部規(guī)范管理得到加強。全州系統(tǒng)進一步加強了制度建設(shè)和規(guī)范性管理工作，進一步規(guī)范行政行為，提高依法行政水平和工作效率。年初，州局制定了全局性的目標(biāo)管理責(zé)任制，把工作責(zé)任和要完成的工作目標(biāo)任務(wù)進行量化考核納入目標(biāo)管理之中，引進激勵競爭機制，改革管理模式。呂繼賢局長與各縣市局局長、科室負責(zé)人、所長簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀。重新修訂了機關(guān)人員工作手冊，進一步改革和完善了機關(guān)考勤、后勤接待、車輛管理、水電管理、財務(wù)管理、政務(wù)管理等制度，由于領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行，并開展檢查落實，內(nèi)部管理進一步得到規(guī)范和加強，致使機關(guān)工作秩序井然，工作風(fēng)貌煥然一新。注重綜合、信息工作，每月收集局務(wù)會資料，綜合編輯《會議紀要》*期。積極撰投信息宣傳稿件，上半年共編輯州局簡報*期，撰投信息稿件××余篇（條），被《團結(jié)報》采用××篇（條），被省局《簡報》采用*篇（條），“五一”前夕在省局召開的辦公室主任會上，湘西州局被評為全省政務(wù)信息先進單位，州局辦公室信息工作人員被評為全省先進個人。
㈣財務(wù)管理工作得到加強。進一步健全和完善了系統(tǒng)財務(wù)制度，規(guī)范了系統(tǒng)財務(wù)管理；嚴格控制支出行為，發(fā)揮了資金使用效果；精心編制預(yù)算，原創(chuàng)：強化預(yù)算約束；對外爭取專項資金，內(nèi)部加強收費管理；抓好了固定資產(chǎn)和應(yīng)收應(yīng)付往來款項的清理，開展對縣市局財務(wù)執(zhí)行情況的檢查。上半年檢查了*個單位，通過檢查，發(fā)現(xiàn)問題，并針對少數(shù)違規(guī)行為，及時采取措施予以糾正。另外，還針對系統(tǒng)財務(wù)人員狀況和會計制度改革的需要，組織培訓(xùn)了財務(wù)人員。
回顧一年來的工作，我們感到，雖然取得了一定成績，但還存在一些不足：一是業(yè)務(wù)工作部分停留在按部就班的水平上，在開拓新領(lǐng)域、創(chuàng)造新方法、總結(jié)新經(jīng)驗方面差距較大；二是在提高人員素質(zhì)方面措施還不夠得力；三是內(nèi)部發(fā)展不平衡，有的縣局、科所內(nèi)部管理和工作力度欠扎實，工作滯后，起色不大。
五、下一步工作打算
下半年，我們將按照年初確定的工作思路和工作目標(biāo)任務(wù)，對照目標(biāo)管理各項內(nèi)容，加強督促和考核，一如既往地狠抓落實，確保完成各項全年目標(biāo)任務(wù)，向州委、州政府和省局交一份滿意的答卷。具體地說，下半年重點抓好以下幾項工作：
1、狠抓行政執(zhí)法工作。一方面既要深入開展行政執(zhí)法工作，繼續(xù)完成好年初計劃的*個專項行動，確保打假治劣“一號工程”取得實效；另一方面又要注重依法行政，確保辦案質(zhì)量和行風(fēng)建設(shè)不出問題。
2現(xiàn)階段我國師德失范的表現(xiàn)
2.1追求名利，價值取向扭曲。時代的發(fā)展使得人們的價值觀念和思維方式有了很大轉(zhuǎn)變，各種利益的誘惑時刻沖擊和考驗著人們的道德理念。有些教育工作者在利益面前喪失了職業(yè)道德底線，將權(quán)力作為謀利的工具。他們抓住人們對優(yōu)質(zhì)教育資源的渴求心理，利用手中的職權(quán)，進行暗箱操作和權(quán)錢交易。還有些教師在職稱評定和經(jīng)費申請方面不講誠信，學(xué)位造假、論文抄襲，甚至指使學(xué)生助其在申報材料中弄虛作假，這種有違師德的行為，既損害了自己和學(xué)校的聲譽，也帶壞了學(xué)生。2.2成績決定一切，忽視學(xué)生素質(zhì)教育。有些學(xué)校將學(xué)生成績和升學(xué)率做為教師業(yè)績考核、職稱評定與工資待遇的主要評判依據(jù)。教師往往只注重學(xué)生成績的好壞，對學(xué)生的評價也只以分數(shù)的高低為標(biāo)準衡量，忽視了對學(xué)生思想品德方面的教育和考量。這種“唯分數(shù)論”的教育方式，還導(dǎo)致了教師之間為了個人利益而產(chǎn)生矛盾，甚至為了抬高自己而蓄意貶低他人，使師德在不正當(dāng)?shù)母偁幹凶呦蚧隆?.3管理方式不當(dāng)，教學(xué)質(zhì)量低下。有的學(xué)校在管理上采取行政專管的高壓政策，一線教師無法直接參與學(xué)校的管理和決策，自身的訴求無法獲得直接表達和及時解決，再加上激烈的競爭機制給教師帶來的巨大心理壓力，因而產(chǎn)生了對學(xué)校甚至是教育制度的不滿和對工作的抵觸情緒，這種情緒會給學(xué)生帶來直接的負面影響；還有的學(xué)校尚未建立有效的競爭與激勵機制，對教師管理及考核不嚴，使得某些教師不思進取，安于現(xiàn)狀，工作缺乏主動奉獻精神和創(chuàng)新精神，產(chǎn)生對職業(yè)的倦怠思想。2.4教師素質(zhì)不高，對待學(xué)生態(tài)度蠻橫。某些教育機構(gòu)受到自身條件的限制，很難培養(yǎng)和引進優(yōu)秀的師資力量，使得教師入職門檻低，教師道德素質(zhì)良莠不齊。有些人根本不會主動接受師德的教育，更不會注重自身的師德修養(yǎng)，教育方式簡單粗暴，率性而為，從不考慮學(xué)生的感受，對學(xué)生思想品德教育更無從談起。
