首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 家庭教育服務(wù)
時(shí)間：2022-12-15 02:36:34
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇家庭教育服務(wù)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
人才隊(duì)伍是家庭教育工作的有力支撐。作為區(qū)級(jí)層面，隊(duì)伍力量比較薄弱，沒(méi)有高等院校的專家學(xué)者可以借力。對(duì)此，我們一方面外請(qǐng)高層次的專家授課，并通過(guò)聘任心理咨詢師、顧問(wèn)、兼職講師等方式建立關(guān)系，定期授課、答疑解惑。另一方面對(duì)內(nèi)挖掘潛力，完善人才庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)系統(tǒng)化培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，培養(yǎng)“土專家”。如優(yōu)秀家長(zhǎng)隊(duì)伍，愛(ài)心媽媽志愿者隊(duì)伍，在組織專業(yè)化培訓(xùn)的同時(shí)，指導(dǎo)撰寫親子教育案例和心理咨詢案例，通過(guò)家長(zhǎng)論壇、觀摩互評(píng)、專家點(diǎn)評(píng)提升后，到家長(zhǎng)學(xué)?，F(xiàn)身說(shuō)法，以生動(dòng)的故事、鮮活的實(shí)例啟迪家長(zhǎng)，一些課的歡迎程度不亞于外聘專家的課。比如我區(qū)大學(xué)生村官志愿者為家長(zhǎng)和孩子演講的《懷感恩之情，為感恩之行》，心理老師周有玉為參加中考學(xué)生的父母講的心理輔導(dǎo)課程《助孩子放飛夢(mèng)想》，都得到了家長(zhǎng)們的廣泛歡迎。
孩子是社會(huì)的未來(lái)，家庭的希望。如果孩子的身心不能健康成長(zhǎng)，幸福家庭就無(wú)從談起。下一步，我們將以我區(qū)新成立的“幸福家庭服務(wù)中心”為載體，重點(diǎn)實(shí)施“青少年健康人格”工程，引導(dǎo)父母教育自己的子女樹(shù)立理想，勇于實(shí)踐，感恩父母，感恩社會(huì)，推進(jìn)未成年人心理健康教育。
1、成立青蘋果之家。與區(qū)未成年人指導(dǎo)中心聯(lián)合，在相關(guān)家長(zhǎng)學(xué)校建立青蘋果之家，購(gòu)置未成年人心理輔導(dǎo)工具，打造宣傳陣地，設(shè)置心靈熱線，近距離與學(xué)生和家長(zhǎng)溝通，為未成年人排解心理困惑，從而更好地調(diào)適親子關(guān)系。
“十一五”期間，全省共建立幼兒園、中小學(xué)家長(zhǎng)學(xué)校35343所，街道、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校3255所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村家長(zhǎng)學(xué)校16317所，開(kāi)辦手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)家長(zhǎng)學(xué)校6036所；建立“留守兒童之家”、“留守兒童親情港灣”等服務(wù)機(jī)構(gòu)9870個(gè)，陽(yáng)光操場(chǎng)156個(gè)，農(nóng)村留守兒童愛(ài)心書(shū)屋2463個(gè)、農(nóng)村留守兒童愛(ài)心學(xué)校125所、資助農(nóng)村留守流動(dòng)兒童458282人，募集資金1431萬(wàn)元。全省家長(zhǎng)學(xué)校和指導(dǎo)服務(wù)中心快速發(fā)展，工作觸角不斷延伸，運(yùn)用學(xué)校、機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體的力量，合作推展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的占43.8%；定期舉辦講座、培訓(xùn)的占45%；主動(dòng)開(kāi)展專訪協(xié)助有困難的家庭解決問(wèn)題、定期為弱勢(shì)群體家庭開(kāi)展探討會(huì)、定期舉辦家長(zhǎng)學(xué)習(xí)營(yíng)的平均占20%。指導(dǎo)服務(wù)形式較為廣泛，40.1%的指導(dǎo)者采用個(gè)別指導(dǎo)，33.2%采用集體指導(dǎo)，運(yùn)用文字、音像資料的介紹、推薦和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段之和為20.9%。
（二）重視家庭教育的觀念深入人心
調(diào)研顯示，通過(guò)向親友、鄰居討教，交流育兒經(jīng)驗(yàn)的家庭占96.9%；通過(guò)讀書(shū)刊、觀看收聽(tīng)電視廣播、上網(wǎng)等途徑獲得育兒知識(shí)的家庭分別占到96%、94.1%、93%；希望在雙休日接受家庭教育專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)服務(wù)的家庭占70.4%。多數(shù)家庭也認(rèn)識(shí)到1—3歲嬰幼兒帶養(yǎng)方式的重要性，62.2%選擇了由母親在家里帶養(yǎng)，34.8%選擇了送進(jìn)托兒所、幼兒園或活動(dòng)中心等集體性教養(yǎng)機(jī)構(gòu)；在承擔(dān)孩子主要教養(yǎng)人的職責(zé)方面，59.4%選擇母親，35.2%選擇父親，可見(jiàn)多數(shù)家庭認(rèn)識(shí)到父母陪伴嬰幼兒成長(zhǎng)的重要意義。同時(shí)，對(duì)孩子的身體、言語(yǔ)、行為、情緒等發(fā)展全面關(guān)注。3歲以上家長(zhǎng)的教育觀念也發(fā)生了較大變化，例如有59.8%的家長(zhǎng)不喜歡孩子循規(guī)蹈矩而是有獨(dú)創(chuàng)行為。
二、存在的突出問(wèn)題
（一）管理機(jī)構(gòu)不健全，政策缺失
省級(jí)家庭教育管理機(jī)構(gòu)設(shè)在省婦聯(lián)兒童部，不是獨(dú)立機(jī)構(gòu)。全省沒(méi)有家庭教育指導(dǎo)者培訓(xùn)基地，缺乏專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；46.3%的家教指導(dǎo)機(jī)構(gòu)存在無(wú)章可依的現(xiàn)象，部分機(jī)構(gòu)主要參照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010-2020》、《全國(guó)家庭教育指導(dǎo)大綱》、《未成年人教育法》及《義務(wù)教育法》等?？傮w上講，全省的家庭教育指導(dǎo)工作缺乏統(tǒng)一科學(xué)的政策依據(jù)，相關(guān)制度不完善，管理機(jī)構(gòu)不健全等問(wèn)題比較突出。
（二）指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)人才匱乏，能力和素養(yǎng)亟待提高
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，50%以上的家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)都沒(méi)有專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)人員，僅20%-30%的機(jī)構(gòu)擁有1-3個(gè)專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)人員。專職人員中以?？?、本科學(xué)歷居多，具有博士學(xué)歷的占3.9%，碩士學(xué)歷的占14.1%，工作人員普遍缺乏專業(yè)背景，入職后缺乏有效的培訓(xùn)和考核機(jī)制，以自學(xué)為主，73.1%都沒(méi)有嚴(yán)格的專業(yè)考核。機(jī)構(gòu)中專職、兼職和聘任人員中持有家庭教育指導(dǎo)師資格證的人數(shù)僅占20.5%、19.2%和11.5%。在“怎樣教導(dǎo)家長(zhǎng)”方面，77.1%的指導(dǎo)者所掌握的服務(wù)知識(shí)來(lái)源于自我積累。在指導(dǎo)者身份上，參與者成分較為單一，72.6%屬于本單位教職員，而來(lái)自社區(qū)的志愿者僅占6.8%，專家只占1%，表明社會(huì)團(tuán)體參與家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的意識(shí)還是比較缺乏，整個(gè)社會(huì)對(duì)家庭教育指導(dǎo)的重視程度還不夠高。
（三）組織指導(dǎo)服務(wù)缺乏深入合作
僅有12.5%的單位能夠結(jié)合現(xiàn)有實(shí)施家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的機(jī)構(gòu)、團(tuán)體，爭(zhēng)取潛在社會(huì)資源，組成人力、物力的社會(huì)資源網(wǎng)絡(luò)；只有21.3%能夠依據(jù)地區(qū)現(xiàn)狀、民眾需求及社會(huì)資源，制定近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)；能夠成立資料部門或由專人負(fù)責(zé)資料收集與整理工作的，占8.8%。這說(shuō)明組織指導(dǎo)服務(wù)微觀層面做的多，目標(biāo)設(shè)計(jì)深度不足；機(jī)構(gòu)之間的資源重組、潛力開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)廣度不夠，合作不力。
（四）家庭教育指導(dǎo)的科學(xué)性有待提高
在指導(dǎo)內(nèi)容上，家長(zhǎng)接受最多的是智力發(fā)展和思想品德方面，占56.2%，但更需要解決孩子的情緒和情感發(fā)展中的問(wèn)題，占31.3%，說(shuō)明家長(zhǎng)的教育觀念有所提升，而現(xiàn)有指導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有適時(shí)調(diào)整。在指導(dǎo)形式上，目前校長(zhǎng)、教師在校接待和電話書(shū)信的交流溝通占54.4%，而家長(zhǎng)期待的是專家教師的個(gè)別咨詢、上門服務(wù)和家訪占55.4%；在現(xiàn)代化信息技術(shù)中，運(yùn)用最多的是家長(zhǎng)上網(wǎng)查詢家庭教育有關(guān)知識(shí)占48.4%。但家長(zhǎng)更加需要得到直接的、面對(duì)面的和專業(yè)的個(gè)別指導(dǎo)。在指導(dǎo)時(shí)間上，家長(zhǎng)平時(shí)接受的集體性指導(dǎo)活動(dòng)時(shí)間多是在周一到周五工作日的白天，而家長(zhǎng)希望安排到雙休日和節(jié)假日的白天占37.7%，希望在雙休日接受專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)服務(wù)的家庭占70.4%。這就要求指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和家長(zhǎng)能夠溝通協(xié)調(diào)。家長(zhǎng)希望每年安排的家庭教育活動(dòng)的次數(shù)是4次左右，時(shí)間是2個(gè)小時(shí)左右，但多數(shù)學(xué)校（社區(qū)和指導(dǎo)中心）都不能滿足需要。
三、對(duì)策研究
（一）大力加強(qiáng)家庭教育的領(lǐng)導(dǎo)
1、完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。
創(chuàng)設(shè)獨(dú)立的省級(jí)家庭教育管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立省級(jí)家庭教育指導(dǎo)師專業(yè)培訓(xùn)基地和資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)，增設(shè)省級(jí)家庭教育研究機(jī)構(gòu)，社科研究單位和大中專院校增設(shè)家庭教育專業(yè)。同時(shí)，成立專門的組織協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，明確家庭教育的主管部門及其功能定位。進(jìn)一步建立完善由各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，婦聯(lián)、教育、文明辦、衛(wèi)生、民政、人口計(jì)生、關(guān)工委等有關(guān)部門共同參與的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)體制，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、婦聯(lián)和教育部門主抓、多部門合作、社會(huì)力量參與的家庭教育工作格局。
2、健全管理機(jī)制。
強(qiáng)化各級(jí)黨委政府對(duì)家庭教育工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善聯(lián)席會(huì)議、專題研討、聯(lián)合調(diào)研、定期通報(bào)、監(jiān)測(cè)評(píng)估等制度，將家庭教育工作納入相關(guān)規(guī)劃和考核體系，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。嚴(yán)格制定民間指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格制定家長(zhǎng)學(xué)校的指導(dǎo)原則和指導(dǎo)內(nèi)容；出臺(tái)合格家長(zhǎng)資格證制度，完善監(jiān)督管理機(jī)制。各地相關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定切實(shí)可行的地方家庭教育工作規(guī)劃和部門實(shí)施方案，明確適合本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的家庭教育工作目標(biāo)。
3、納入公共服務(wù)。
將家庭教育作為基本公共服務(wù)，盡快納入城鄉(xiāng)社區(qū)保障體系。建立健全家庭教育指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為城鄉(xiāng)各類家庭提供更多更好的公共服務(wù)產(chǎn)品。充分發(fā)揮政府部門對(duì)家庭教育工作的組織和服務(wù)功能，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)工作者隊(duì)伍建設(shè)，大力發(fā)展專業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍，形成專兼結(jié)合的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。對(duì)留守、流動(dòng)人口家庭科學(xué)調(diào)研，保證家庭教育公共服務(wù)更多地向農(nóng)村家庭和困難家庭傾斜。
4、重視宣傳普及。
積極依托家庭教育講師團(tuán)的專家學(xué)者和家庭教育志愿者，通過(guò)家庭教育大講堂、專題討論、報(bào)告會(huì)、網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校、媒體參與、影視傳播等多種形式，舉辦家庭教育宣傳活動(dòng)，使家庭教育的宣傳普及深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭。
（二）加大家庭教育投入，提升全社會(huì)家教水平
加大家庭教育經(jīng)費(fèi)的政府投入，保證家庭教育研究工作、實(shí)務(wù)工作有序進(jìn)行。各相關(guān)單位和有條件的學(xué)校要設(shè)立家庭教育工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，有條件的市、縣（市、區(qū)）可將家庭教育工作納入政府民生工程，或按照轄區(qū)內(nèi)未成年人人口基數(shù)，按人均標(biāo)準(zhǔn)制定家庭教育預(yù)算。相關(guān)部門要統(tǒng)籌各方面力量，完善共建機(jī)制，形成工作合力，共同推進(jìn)家庭教育發(fā)展。要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，探索建立多渠道經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。
（三）重視專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)
有效整合家庭、學(xué)校、社會(huì)三方資源，提升社會(huì)對(duì)于家庭教育的重視度，提升家長(zhǎng)的家庭教育素養(yǎng)。加強(qiáng)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)開(kāi)設(shè)家庭教育指導(dǎo)者專業(yè)培訓(xùn)班，聘請(qǐng)專家學(xué)者舉辦講座和研討會(huì)等多種渠道提升他們的專業(yè)知識(shí)和技能水平。制定激勵(lì)制度，促進(jìn)富有經(jīng)驗(yàn)的教師深入社區(qū)，開(kāi)展公益性指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)；鼓勵(lì)教子有方的父母現(xiàn)身說(shuō)法，讓科學(xué)的教育理念普及推廣。
（四）重視家長(zhǎng)教育和家庭教育
家庭教育首先要依靠家長(zhǎng)，讓家長(zhǎng)重視家庭教育。做好輿論宣傳，組織講座，在社區(qū)開(kāi)展家教輔導(dǎo)，提高家長(zhǎng)對(duì)于家庭教育的重視程度。經(jīng)常組織家教講座，指導(dǎo)家長(zhǎng)掌握教育規(guī)律、技巧，分享成功家教經(jīng)驗(yàn)。建立有效的家長(zhǎng)培訓(xùn)機(jī)制，搭建家庭教育交流平臺(tái)，建立家長(zhǎng)委員會(huì)，定期開(kāi)展交流活動(dòng)；鼓勵(lì)家長(zhǎng)積極參與課堂討論。創(chuàng)辦名副其實(shí)的家長(zhǎng)學(xué)校。家庭教育的實(shí)質(zhì)是提升家長(zhǎng)的素質(zhì)。近7成的管理者認(rèn)為家庭教育的首要對(duì)象是家長(zhǎng)，不是孩子。但是，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多社區(qū)沒(méi)有家長(zhǎng)學(xué)校，即便有的社區(qū)掛了牌子，也沒(méi)有發(fā)揮作用。完善工作運(yùn)行機(jī)制，保證家長(zhǎng)學(xué)校真正做到經(jīng)費(fèi)到位、場(chǎng)地充足、人才夠用、內(nèi)容創(chuàng)新、定期培訓(xùn)、重視科研，不斷提升家長(zhǎng)學(xué)校的承載功能，才能保證家長(zhǎng)教育不是走過(guò)場(chǎng)。實(shí)踐表明，全面的家庭教育觀首先是建立良好的家庭關(guān)系，然后才是科學(xué)教育子女。夫妻關(guān)系是家庭關(guān)系的主體，夫婦雙方學(xué)習(xí)愛(ài)的智慧，構(gòu)建和諧家庭，培養(yǎng)孩子良好的情商，讓孩子在溫馨和諧的家庭氣氛中學(xué)會(huì)建立良好的人際關(guān)系和良好習(xí)慣，促進(jìn)孩子全面發(fā)展。
（五）培育社區(qū)教育和志愿者服務(wù)
利用社區(qū)資源組織家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和宣講，社區(qū)黨支部牽頭成立家庭教育研究機(jī)構(gòu)，婦聯(lián)牽頭成立家庭教育講師團(tuán)、老干部宣講團(tuán)、巾幗志愿者隊(duì)伍、青年志愿者隊(duì)伍，關(guān)工委組建老干部家教輔導(dǎo)團(tuán)，不斷健全家庭教育指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。積極引導(dǎo)相關(guān)專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生、各界愛(ài)心人士加入社區(qū)家庭教育行列，推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)的社會(huì)化。創(chuàng)建靈活的社區(qū)家庭教育活動(dòng)場(chǎng)所，有條件的社區(qū)逐步建立“親子俱樂(lè)部”、“家長(zhǎng)沙龍”、“留守流動(dòng)兒童之家”、“青少年活動(dòng)室”等，為社區(qū)里的親子互動(dòng)、家長(zhǎng)交流、兒童健身提供場(chǎng)所。
茲介紹 作為您 課程的家庭教育輔導(dǎo)員。 系
，基本情況如下（請(qǐng)當(dāng)面核驗(yàn)相關(guān)證件）：
按照協(xié)議， 需提供試講一次，試講時(shí)間為1小時(shí)。試講費(fèi)由雙方協(xié)商解決。
望接洽，并請(qǐng)?zhí)顚懟貓?zhí)。
XX教育服務(wù)有限公司家庭教育部
XX年XX月XX日
回 執(zhí)
1、您是否核驗(yàn)了相關(guān)證件 是 否
2、您對(duì)試講是否滿意 是 否
3、您是否支付了試講費(fèi)用 是 否
2009年《中國(guó)人口與勞動(dòng)問(wèn)題報(bào)告》中有關(guān)于留守與流動(dòng)兒童教育問(wèn)題研究的內(nèi)容指出：0～5歲流動(dòng)兒童約有341.42萬(wàn)。據(jù)《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告》分析，在流動(dòng)人口子女中， 0～5歲學(xué)齡前兒童占流動(dòng)兒童的比例為75.7%。在“流動(dòng)兒童”中，低年齡兒童隨父母流動(dòng)比例高于高年齡兒童，由此可見(jiàn)，流動(dòng)學(xué)前兒童無(wú)疑是流動(dòng)兒童的主力軍。
一、流動(dòng)學(xué)前兒童的公辦優(yōu)質(zhì)幼兒園入園率低
據(jù)段成榮等對(duì)我國(guó)人口抽樣統(tǒng)計(jì)顯示，當(dāng)前我國(guó)流動(dòng)兒童中學(xué)齡前兒童入園率僅為61%，仍有很大一部分流動(dòng)兒童無(wú)法接受學(xué)前教育。鄒泓等在《中國(guó)九城市流動(dòng)兒童發(fā)展與需要調(diào)查》中也提到學(xué)前流動(dòng)兒童的入園比例僅為60%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市兒童。
諸多專家也對(duì)各地區(qū)的流動(dòng)學(xué)前兒童入園率進(jìn)行了調(diào)查，上海市盧灣區(qū)的0～6歲流動(dòng)兒童的入園率為81.3%，且入托年齡偏低，甚至有未滿1足歲的學(xué)前兒童。
鞍山市的流動(dòng)學(xué)前兒童入園率為76%，但絕大多數(shù)選擇的是條件較差的私立園或“黑園”。而私立幼兒園中95%的兒童為外來(lái)農(nóng)民工學(xué)齡前子女。
只有廣東省惠州市惠城區(qū)積極響應(yīng)國(guó)家普及學(xué)前教育的號(hào)召，采取增加公辦、民辦幼兒園和加強(qiáng)管理等措施，促使學(xué)前教育毛入園率高達(dá)97.8%，其中學(xué)前三年入園率為89.2%，實(shí)現(xiàn)了包括流動(dòng)兒童在內(nèi)的普及性學(xué)前教育。
二、流動(dòng)學(xué)前兒童的家庭教育缺失
家庭教育是兒童教育系統(tǒng)中不可缺少的內(nèi)容，對(duì)于學(xué)齡前兒童而言甚至起著至關(guān)重要的作用。由于流動(dòng)家庭的經(jīng)濟(jì)較為拮據(jù)，承受不起昂貴的幼兒園教育費(fèi)用，所以流動(dòng)學(xué)前兒童只能呆在家中，由父母或其他人看守，又因家長(zhǎng)工作繁忙、教育意識(shí)淡薄和文化水平偏低等原因，導(dǎo)致流動(dòng)學(xué)前兒童的家庭教育嚴(yán)重缺失。
1.流動(dòng)學(xué)前兒童父母文化程度偏低。對(duì)流動(dòng)學(xué)前兒童父母文化程度的研究數(shù)據(jù)較多，黎婉勤的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，流動(dòng)兒童父母的文化程度普遍較低，小學(xué)及以下文化程度的家長(zhǎng)占調(diào)查總體的26.9%，初中文化水平的家長(zhǎng)占調(diào)查總體的39%。徐微對(duì)25戶流動(dòng)家庭進(jìn)行訪談?wù){(diào)查，家長(zhǎng)的學(xué)歷水平總體不高，66%的家長(zhǎng)只有初中學(xué)歷，16%的家長(zhǎng)只有小學(xué)學(xué)歷，高中及以上的只占18%。由此可見(jiàn)，流動(dòng)學(xué)前兒童父母文化程度普遍偏低。
2.流動(dòng)學(xué)前兒童家庭經(jīng)濟(jì)收入較低。有多個(gè)專家學(xué)者對(duì)流動(dòng)學(xué)前兒童家庭經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)行過(guò)研究分析，莊甜甜、王奕君對(duì)上海的流動(dòng)學(xué)前兒童進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果表明，70%被調(diào)查的流動(dòng)家庭每月工資在500～2000元之間，絕大部分流動(dòng)兒童家長(zhǎng)認(rèn)為“幼兒園費(fèi)用太高”。收入在1500～2000元之間的流動(dòng)人口，若有時(shí)間照顧孩子的話，一般選擇將孩子帶在身邊。很多流動(dòng)家庭的父親是整個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)來(lái)源者，而母親主要承擔(dān)起撫養(yǎng)幼孩的責(zé)任，因此，相對(duì)于流入地家庭的經(jīng)濟(jì)收入而言，流動(dòng)家庭的經(jīng)濟(jì)收入還是偏低的，有些甚至是非常低。
3.流動(dòng)學(xué)前兒童家長(zhǎng)教育方式單一，行為較粗暴。在家長(zhǎng)教育方式與行為方面，流動(dòng)兒童父母普遍缺乏加強(qiáng)情感交流的教育方式，有空閑時(shí)間與孩子進(jìn)行交流時(shí)，彼此交流的方式比較單一，不會(huì)經(jīng)常指導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)。國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)辦公室曾委托上海市盧灣區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)對(duì)上海市盧灣區(qū)0～6歲流動(dòng)兒童進(jìn)行調(diào)查研究，結(jié)果表明，19.45%的流動(dòng)兒童家長(zhǎng)會(huì)將“打罵懲罰”作為一種主要教育方法。他們還認(rèn)為流動(dòng)兒童家長(zhǎng)工作忙，缺失教育方法。很多流動(dòng)學(xué)前兒童家長(zhǎng)的教育方式與行為較為相似，狀況不容樂(lè)觀。
4.流動(dòng)學(xué)前兒童教育物資條件不足。普通家庭擁有豐富的學(xué)前教育物資，這在流動(dòng)家庭中卻是比較少見(jiàn)的。有調(diào)查研究表明，家里很少有孩子成長(zhǎng)所需的書(shū)籍、音像資料和益智類玩具，家中有較多藏書(shū)的只有19.23%，很少或沒(méi)有藏書(shū)的有81.72%。而且流動(dòng)學(xué)前兒童很少參加各種興趣班或特長(zhǎng)班的學(xué)習(xí)，娛樂(lè)活動(dòng)主要在家里，有些甚至無(wú)娛樂(lè)活動(dòng)。
從教育者、教育方式和手段、教育物資條件等方面揭示流動(dòng)學(xué)前兒童的家庭教育較少甚至缺失。
三、流動(dòng)學(xué)前兒童家長(zhǎng)迫切需要社區(qū)的幫助
面對(duì)流動(dòng)學(xué)前兒童家庭教育缺失現(xiàn)狀，很多流動(dòng)學(xué)前兒童家長(zhǎng)也意識(shí)到在流動(dòng)家庭中家庭教育的迫切性，表示急需社區(qū)幫助。上海市盧灣區(qū)的調(diào)查結(jié)果顯示，80.6%的流動(dòng)兒童家長(zhǎng)“迫切需要”或“比較需要”得到社會(huì)對(duì)其教育子女的指導(dǎo)。程福財(cái)認(rèn)為73%的家長(zhǎng)認(rèn)為有必要、甚至是非常必要接受由專業(yè)早教機(jī)構(gòu)或早教工作者提供的有關(guān)于育兒的成長(zhǎng)指導(dǎo)。
四、構(gòu)建家庭教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系
由于流動(dòng)學(xué)前兒童家庭教育缺失的現(xiàn)狀，有很多流動(dòng)學(xué)前兒童家長(zhǎng)則把責(zé)任及工作交給政府，要求政府增加公辦幼兒園數(shù)量、建設(shè)低學(xué)費(fèi)的幼兒園或要求放寬入學(xué)門檻來(lái)提高入園率，專家對(duì)此方面的研究也較多，但從社區(qū)的角度提出系統(tǒng)解決對(duì)策的研究較少。徐微提出了社區(qū)參與教育的模式，即社區(qū)主動(dòng)服務(wù)流動(dòng)學(xué)前兒童家庭教育，為幼兒園教育提供便利資源。有些專家認(rèn)為應(yīng)以社區(qū)為依托，開(kāi)展豐富多彩的關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女及其家庭的活動(dòng)，促進(jìn)流動(dòng)幼兒及其家庭的社會(huì)融入。徐微還提出幼兒園可以專門為流動(dòng)兒童家長(zhǎng)提供一個(gè)相互交流的平臺(tái)，或組織流動(dòng)學(xué)前兒童家長(zhǎng)討論遇到的共性問(wèn)題，為家庭提供及時(shí)的家庭教育幫助。同時(shí)，社區(qū)應(yīng)該為流動(dòng)兒童家長(zhǎng)開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校，如設(shè)置咨詢機(jī)構(gòu)、舉辦講座，舉行親自互動(dòng)活動(dòng)等。
徐微的研究認(rèn)為社區(qū)參與流動(dòng)學(xué)前兒童教育的內(nèi)容單一，且社區(qū)沒(méi)有提供過(guò)有關(guān)家庭教育的講座或活動(dòng)指導(dǎo)，而且還認(rèn)為社區(qū)對(duì)外來(lái)流動(dòng)兒童有強(qiáng)烈的排斥性。
鑒于廣東省惠州市惠城區(qū)高入園率的成功經(jīng)驗(yàn)，可建立教育局主管，民政、財(cái)政、發(fā)改、衛(wèi)生等部門及鎮(zhèn)（街道）上下銜接、相互配合的管理網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)配備專職幼教管理干部，負(fù)責(zé)學(xué)前教育管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。上海市的做法也小有成績(jī)，將0-3歲流動(dòng)兒童工作納入散居兒童工作體系，2004年上海市教委等六部門共同頒發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)0-3歲散居兒童早教教養(yǎng)工作的意見(jiàn)》，建立家長(zhǎng)學(xué)校，為其提供教育技能培訓(xùn)，系統(tǒng)協(xié)助0-3歲兒童家長(zhǎng)做好家庭教育工作。
因此，除增設(shè)幼兒園以提高流動(dòng)學(xué)前兒童入園率之外，更重要的是要建立以社區(qū)為單位，面向流動(dòng)學(xué)前兒童家庭的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)點(diǎn)，為流動(dòng)學(xué)前兒童家長(zhǎng)提供家庭教育知識(shí)，樹(shù)立其家庭教育意識(shí)，提高流動(dòng)學(xué)前兒童的家庭教育水平。并著力構(gòu)建完善的流動(dòng)學(xué)前兒童家庭教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，對(duì)流動(dòng)學(xué)前兒童的家庭教育進(jìn)行有效管理，從社區(qū)的角度為流動(dòng)兒童的學(xué)前教育提供有力保障。
參考文獻(xiàn)：
[1]李伯華，宋月萍，齊嘉楠等.中國(guó)流動(dòng)人口生存發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告——基于重點(diǎn)地區(qū)流動(dòng)人口監(jiān)測(cè)試點(diǎn)調(diào)查[J].人口研究，2010（1）：6-18.
[2]趙華瓊.流動(dòng)兒童教育引人憂——訪中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心教授段成榮[N].人民代表報(bào)，2010-07-06.
[3]鄒泓，屈智勇，張秋凌.中國(guó)九城市流動(dòng)兒童發(fā)展與需求調(diào)查[J].青年研究，2005（2）：1-7.
[4]上海市盧灣區(qū)婦女兒童委員會(huì)辦公室.讓每一個(gè)學(xué)前兒童享有同等的受教育機(jī)會(huì)——上海市盧灣區(qū)0～6歲流動(dòng)兒童受教育狀況的報(bào)告[J].上海教育科研，2003（10）：29-32.
[5]馬國(guó)才，王留柯.農(nóng)民工子女入園現(xiàn)狀及其存在問(wèn)題與解決——以鞍山市為例[J].學(xué)前教育研究，2011（3）：21-24.
[6]王濤，馮文全.解決流動(dòng)兒童入園難問(wèn)題的對(duì)策探討[J].基礎(chǔ)教育研究，2011，A：55-56.
[7]謝寶琴，吳思妮，陳俊英.促進(jìn)流動(dòng)兒童學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)踐探索——以廣東省惠州市惠城區(qū)為例[J].學(xué)前教育研究，2011（4）：44-47.
去年我學(xué)習(xí)了家庭教育指導(dǎo)師這門職業(yè)課程?；貋?lái)以后結(jié)合自己的學(xué)習(xí)工作實(shí)踐，結(jié)和國(guó)家健康服務(wù)業(yè)里的薄弱環(huán)節(jié)內(nèi)容，我們打算整合以前的保姆月嫂家政公司，增加上家庭教育和心理服務(wù)，心理疏導(dǎo)，婚姻介紹，家庭婚姻咨詢，以及婚姻家庭初期的訓(xùn)練，家庭婚姻診所等主要內(nèi)容！提供人性化全面的家庭健康服務(wù)。這些是我所想到的可以推向市場(chǎng)，又受到國(guó)家支持的，可以賺錢的家庭教育服務(wù)項(xiàng)目。也就是市場(chǎng)化的家庭教育！
我先說(shuō)說(shuō)家庭，家庭是社會(huì)的最小細(xì)胞，家庭和諧社會(huì)才和諧。現(xiàn)代社會(huì)家庭主要表現(xiàn)功利化嚴(yán)重，矛盾突出，婚姻矛盾成堆，其實(shí)這些主要的原因是婚前沒(méi)有進(jìn)行家庭教育和婚姻教育訓(xùn)練造成的，我們打算開(kāi)辟一個(gè)婚姻訓(xùn)練基地，大家一起去勞動(dòng)，講課，訓(xùn)練，一起做飯，承擔(dān)責(zé)任等等。一起去養(yǎng)老院社區(qū)做義工等培養(yǎng)責(zé)任感。通過(guò)這個(gè)一系列的活動(dòng)培訓(xùn)未婚男女未來(lái)的家庭觀念為將來(lái)的家庭打好基礎(chǔ)！這個(gè)是根本。
出了問(wèn)題的家庭咋辦呢，我們會(huì)先引導(dǎo)他們看家庭教育的視頻錄像，關(guān)到屋子里讓自己看，有情緒的可以到心理減壓室，或發(fā)泄室去釋放情緒，然后觀看。等觀看完了，靜下心來(lái)，可以喝喝茶。然后處理問(wèn)題，主要是心理咨詢師，家庭教育指導(dǎo)師分別做溝通，傾聽(tīng)她們的心理需求，關(guān)注他們的背后矛盾的擔(dān)心?；馑麄兠艿谋澈螽a(chǎn)生的心理！
一般家庭矛盾解決了，家長(zhǎng)就愿意成長(zhǎng)了，其實(shí)學(xué)習(xí)在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代變得很容易，我們只要定期的聚會(huì)分享誰(shuí)家孩子教育的成功經(jīng)驗(yàn)。誰(shuí)家的孩子習(xí)慣好，這時(shí)家長(zhǎng)俱樂(lè)部就顯得特別重要了，這個(gè)可以定期舉辦，也可以用組織家庭旅游的形式加以解決！帶著他們?nèi)⒂^我們同學(xué)在各處設(shè)立的家庭教育網(wǎng)點(diǎn)。讓指導(dǎo)師們介紹各地方的家庭教育經(jīng)驗(yàn)，欣賞個(gè)地方的美景，還有人文歷史。為家庭教育增加上新元素，把家庭教育變成欣賞不同的文化教育和旅游美感的元素。并在這個(gè)過(guò)程中培養(yǎng)親子關(guān)系，加固夫妻關(guān)系，增進(jìn)孩子的成長(zhǎng)的快樂(lè)過(guò)程！
婚介服務(wù)在我們這里也是和家庭教育，婚姻培訓(xùn)聯(lián)系在一起的，要讓未婚男女在勞動(dòng)中生活中去認(rèn)識(shí)對(duì)方，在勞動(dòng)中增加了解，在訓(xùn)練中成長(zhǎng)！
一、引言
我國(guó)高等教育的辦學(xué)模式近年來(lái)不斷發(fā)展變化。從上世紀(jì)90年代初期開(kāi)始,中外合作辦學(xué)在我國(guó)教育領(lǐng)域萌芽發(fā)展,辦學(xué)模式也朝著多樣性方向發(fā)展。中外合作辦學(xué)模式給學(xué)校的發(fā)展帶來(lái)了的機(jī)遇和契機(jī),也擴(kuò)大了學(xué)生的國(guó)際視野,促進(jìn)了學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,被稱為是不出國(guó)門的留學(xué)。學(xué)生在畢業(yè)時(shí)可以同時(shí)拿到國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩所大學(xué)頒發(fā)的學(xué)歷證書(shū),深受學(xué)生和家長(zhǎng)的歡迎。但中外合作辦學(xué)要想取得成功,教學(xué)模式顯得尤為重要。鎮(zhèn)江高等專科學(xué)校從2002年起開(kāi)始與加拿大荷蘭學(xué)院(Holland College)實(shí)施1+2中外合作辦學(xué)項(xiàng)目(1年學(xué)習(xí)中方必修課程,2年學(xué)習(xí)加方課程)。本文以鎮(zhèn)江高等?？茖W(xué)校旅游系酒店管理專業(yè)為例,分析此模式下的前廳服務(wù)與管理課教學(xué)的現(xiàn)狀、問(wèn)題及其具體措施。
二、教學(xué)現(xiàn)狀
1.課堂采用的語(yǔ)言模式。
中加合作班的學(xué)生在大一學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)要求必修的課程,大二開(kāi)始學(xué)習(xí)加方指定的課程,授課教師可以是加方教師也可是我系教師。該種教學(xué)模式對(duì)學(xué)生的外語(yǔ)水平提出了很高的要求,學(xué)生不僅要有良好的外語(yǔ)基礎(chǔ)理解和接受教師講授的內(nèi)容,而且要具備本專業(yè)理論知識(shí)、熟悉專業(yè)術(shù)語(yǔ)的中英通譯。為了達(dá)到理想的教學(xué)效果,學(xué)生在大一被安排更多的公共外語(yǔ)教學(xué)學(xué)時(shí),以便打下堅(jiān)實(shí)的外語(yǔ)基礎(chǔ),從而在大二、大三專業(yè)課比較集中的階段采取全外文授課時(shí)能取得理想效果,使學(xué)生真正領(lǐng)會(huì)到原版外國(guó)教材的先進(jìn)之處,成為國(guó)內(nèi)的傳統(tǒng)教學(xué)模式的有益補(bǔ)充。通常采用以下三種語(yǔ)言模式。
(1)每年加方教師都會(huì)講授專業(yè)課程,中方教師助課。教學(xué)中以加方教師為主導(dǎo),國(guó)內(nèi)教師幫助學(xué)生更好地消化吸收理論知識(shí)。這種以國(guó)外教師為主的模式,真正體現(xiàn)了合作辦學(xué)中不出國(guó)門卻達(dá)到留學(xué)目的的辦學(xué)目標(biāo)。國(guó)內(nèi)教師的有效補(bǔ)充,可以盡量減少語(yǔ)言問(wèn)題對(duì)學(xué)生產(chǎn)生的理解障礙。
(2)中方教師單獨(dú)授課,采用外文教學(xué)與漢語(yǔ)教學(xué)結(jié)合的方式。用原版教材講授完整的一門課程或者一門課程的一部分,然后用中文講授國(guó)內(nèi)教材的相關(guān)內(nèi)容,從而讓學(xué)生同時(shí)領(lǐng)略到不同國(guó)家對(duì)于同一學(xué)科的認(rèn)識(shí)的異同,達(dá)到開(kāi)拓學(xué)生視野,提高學(xué)生的創(chuàng)造能力的目標(biāo)。
(3)針對(duì)部分較難理解的教材內(nèi)容,中方教師全中文講授,或者采用中英雙語(yǔ)模式講授課程。雖然在利用國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源的時(shí)候,在該模式下只是利用了教材部分,但是對(duì)于某些知識(shí)難點(diǎn)和新興知識(shí)點(diǎn)而言,卻是一種可以采取的方式。
2.教材的選用――以前廳服務(wù)與管理課為例。
教材的內(nèi)容和質(zhì)量決定教學(xué)質(zhì)量。通過(guò)合作辦學(xué),使用原版優(yōu)秀教材以滿足學(xué)生學(xué)習(xí)之需。原版教材的許多內(nèi)容與國(guó)際接軌,內(nèi)容新穎、實(shí)用,時(shí)代性強(qiáng),讓使用者耳目一新。而中加雙方在教材選用方面則存在較大差異。往往國(guó)內(nèi)大專課程采用高職高專系列教材,而國(guó)外教師在教學(xué)中無(wú)材。他們先分析學(xué)生需求,制定能滿足學(xué)生需求的教學(xué)大綱。教師自主選用能滿足教學(xué)需求的教材,教材來(lái)源豐富,內(nèi)容真實(shí),時(shí)代性強(qiáng),以創(chuàng)造出能提高學(xué)生興趣的學(xué)習(xí)氛圍。
前廳服務(wù)與管理課的教材最初選用了美國(guó)飯店業(yè)協(xié)會(huì)(AH&LA)的教材,是由美國(guó)人Michael L.Kasavana,Richard M.Brooks編著的Managing Front Office Operations:Six Edition。由于第一次采用原版教材授課,學(xué)生在對(duì)專業(yè)知識(shí)毫無(wú)知曉的情況下學(xué)習(xí),必然會(huì)很吃力,甚至完全聽(tīng)不懂,因此中方教師利用網(wǎng)絡(luò)資源,為學(xué)生找到了中文教材《前廳部的運(yùn)轉(zhuǎn)與管理:第六版》,正是中國(guó)旅游出版社對(duì)AH&LA教材的譯本。教師提前布置預(yù)習(xí)功課,讓學(xué)生在課前預(yù)習(xí)好中文教材,在學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)有了一定的了解后,課堂的英文教學(xué)就相對(duì)很容易理解和掌握了。
2010年,加方教師授課改用了加拿大第二版的教材Check-in Check-out:Second canadian Edition,此教材是前臺(tái)教材、介紹性的教材、總的信息來(lái)源及酒店會(huì)計(jì)學(xué)課程的輔助教材。相對(duì)之前的AH&LA教材,它雖然更加適合?？茖W(xué)生使用,但該教材很難找到配套的中文譯本教材。中方教師通過(guò)搜索該教材作者Gary K.Vallen,Jerome J.Vallen的中文書(shū)籍,找到旅游教育出版社出版的旅游管理譯叢《現(xiàn)代飯店管理技巧(從入住到結(jié)賬)第6版》。通過(guò)比對(duì)章節(jié)體,發(fā)現(xiàn)此書(shū)與加方教材大部分內(nèi)容一致,所以也可以廣泛的讓學(xué)生用于課前復(fù)習(xí)。
3.課堂采用的教學(xué)方法。
教學(xué)有法,但無(wú)定法,世界上沒(méi)有一種放之四海而皆準(zhǔn)的教學(xué)方法,因而對(duì)任何好的教學(xué)法都不能完全照搬,而應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,吸取合理的思想和有效的成分,創(chuàng)立一套合符實(shí)際的教學(xué)方法;在教學(xué)中不要固守一兩種教學(xué)方法,而要根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容、不同的學(xué)生采取相應(yīng)的教學(xué)方法,因材、因人施教是教學(xué)方法的唯一出發(fā)點(diǎn)。
在前廳教學(xué)中,我們常使用以下的教學(xué)方法。
(1)酒店實(shí)習(xí)法:這種方法是目前本專業(yè)常用實(shí)踐教學(xué)方法。頂崗作業(yè)可以盡快縮短學(xué)生的適應(yīng)期,實(shí)現(xiàn)由學(xué)校到工作崗位的角色轉(zhuǎn)換。
(2)案例教學(xué)法。在講解過(guò)程中結(jié)合前廳案例,讓學(xué)生分組進(jìn)行資料收集和問(wèn)題分析,并提出小組意見(jiàn),既能加強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí),同時(shí)又能起到相互啟發(fā)的作用。
(3)互動(dòng)式教學(xué)法。教師提出問(wèn)題或現(xiàn)象,啟發(fā)學(xué)生的發(fā)散性思維,可以實(shí)現(xiàn)教學(xué)互動(dòng);而小組討論、角色模擬的方式則可以起到學(xué)生之間相互啟發(fā)的作用,進(jìn)而促進(jìn)教學(xué)。教學(xué)相長(zhǎng),提高教學(xué)的深度與廣度。
(4)參與式教學(xué)法。通過(guò)小組討論、專題匯報(bào)、小組辯論、情景模擬等方式,學(xué)生由變被動(dòng)聽(tīng)課變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí),參與到教學(xué)過(guò)程中,就教師的講授內(nèi)容發(fā)表自己的見(jiàn)解,對(duì)問(wèn)題和現(xiàn)象表達(dá)自己的看法。這樣既可提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性,又可提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、團(tuán)隊(duì)合作的能力。
(5)操作示范法。通過(guò)教師現(xiàn)場(chǎng)示范、演示前廳的部分服務(wù)程序,學(xué)生提高對(duì)專業(yè)服務(wù)技能操作的掌握程度,同時(shí)也注重教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性。
(6)情境教學(xué)法:在前廳虛擬場(chǎng)景前提下組織教學(xué),采取角色模擬法讓學(xué)生充當(dāng)酒店前臺(tái)員工,熱情地為客人提供高質(zhì)量的服務(wù)。
(7)啟發(fā)式教學(xué)法。在授課的過(guò)程中,教師避免采用灌輸理論知識(shí)的方式,而是采用提問(wèn)和分析的方式,循序漸進(jìn)地誘導(dǎo)、啟發(fā)、鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)問(wèn)題和現(xiàn)象進(jìn)行思考、討論,再由教師總結(jié)、答疑,做到深入淺出、留有余地,給學(xué)生深入思考和進(jìn)一步學(xué)習(xí)的空間,同時(shí)提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。
同時(shí),在中方教師助課過(guò)程中,加方教師在教學(xué)中很重視教師和學(xué)生的交流,改善教師與學(xué)生的關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的全面了解,調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性;重視能力的培養(yǎng),真正做到使學(xué)生的素質(zhì)全面發(fā)展。
三、教學(xué)中存在的問(wèn)題
1.專業(yè)知識(shí)理解不透徹。
盡管學(xué)生的英語(yǔ)水平有了大幅提高,但僅體現(xiàn)在英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)能力和專業(yè)領(lǐng)域的閱讀能力上,而在課堂上用英語(yǔ)學(xué)習(xí)一些深?yuàn)W的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)詞匯時(shí),大部分學(xué)生仍感到困難,導(dǎo)致理解不透徹,使知識(shí)的掌握受到一定影響,從而與非合作辦學(xué)班級(jí)教學(xué)的學(xué)生相比,學(xué)到的專業(yè)知識(shí)相對(duì)淺顯。
2.國(guó)內(nèi)專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)知識(shí)缺乏。
前廳原版教材一般對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)酒店前廳的情況涉及很少或基本沒(méi)有,因此學(xué)生對(duì)國(guó)內(nèi)專業(yè)領(lǐng)域的情況了解甚少,國(guó)內(nèi)專業(yè)學(xué)科知識(shí)匱乏。在課程設(shè)置上由于直接沿用加方模板,因此也沒(méi)有相應(yīng)課程介紹國(guó)內(nèi)專業(yè)知識(shí),造成有些知識(shí)學(xué)生只知英文不知中文的對(duì)應(yīng)表達(dá)。比如Boutique and Trophy,學(xué)生通過(guò)教師講述,知道是指具體什么樣的酒店了,但很難把這個(gè)詞匯翻譯歸納成時(shí)裝屋酒店和紀(jì)念性酒店。
3.圖書(shū)和參考資料信息比較少。
主要是英文原版圖書(shū)在國(guó)內(nèi)購(gòu)買不到,從國(guó)外購(gòu)回價(jià)格很高,每本教材都不止百元,大部分學(xué)生都沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力購(gòu)買。由于版權(quán)法的約束,教師不能給學(xué)生復(fù)印太多原版教材的內(nèi)容,同時(shí)使用國(guó)外的電子書(shū)刊或?yàn)g覽國(guó)外的網(wǎng)站極其不便,網(wǎng)速慢,內(nèi)容大,易掉線。
4.學(xué)生基礎(chǔ)差,缺乏學(xué)習(xí)積極性。
我國(guó)的英語(yǔ)教育長(zhǎng)期以來(lái)重視筆試而輕視交際能力,雖然對(duì)學(xué)生作了必要的英語(yǔ)強(qiáng)化輔導(dǎo),但還是有不少學(xué)生感到聽(tīng)力和理解有困難,容易產(chǎn)生失落感,甚至氣餒厭學(xué)。由于我國(guó)的教育模式與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的教育模式存在差異,部分學(xué)生在與教師互動(dòng)中缺乏配合和主動(dòng)性,且在課余時(shí)間自修過(guò)程中自我約束能力不強(qiáng)、學(xué)習(xí)積極性不夠。
5.教師教學(xué)質(zhì)量與效果有待提高。
影響教學(xué)質(zhì)量和效果的因素很多,如:專業(yè)課課程難易程度、師資力量、教材選用、授課方法與手段、教學(xué)環(huán)境、學(xué)生英語(yǔ)水平等,其中密切相關(guān)的是師資力量、授課方法與手段及學(xué)生的英語(yǔ)水平。中加合作班實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)的時(shí)間不長(zhǎng),經(jīng)驗(yàn)不足,有些條件相對(duì)欠缺,因此如何提高教學(xué)質(zhì)量與效果對(duì)于師生來(lái)說(shuō)是一個(gè)挑戰(zhàn)。
四、教學(xué)中的具體措施
1.鼓勵(lì)學(xué)生,增加師生交流。由于學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)不熟悉,教師經(jīng)常與學(xué)生溝通可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)很多她們理解不透徹的具體問(wèn)題,組織同學(xué)之間進(jìn)行討論或是由授課教師仔細(xì)講解問(wèn)題要點(diǎn)。通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生積極思考、鼓勵(lì)學(xué)生刻苦鉆研,中加班學(xué)習(xí)的氛圍越來(lái)越濃。
2.學(xué)生從普高畢業(yè)后沒(méi)有任何酒店實(shí)踐經(jīng)歷。對(duì)此,教師可以組織學(xué)生多參觀酒店,請(qǐng)酒店管理人員來(lái)開(kāi)講座,從而增加專業(yè)知識(shí),還可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,給學(xué)生瀏覽世界聞名的各類酒店圖片,組織學(xué)生觀看好的名家視頻講座,增加學(xué)生管理方面的經(jīng)驗(yàn)。
3.教師在備課時(shí)多收集酒店管理論壇的信息,讓學(xué)生在課余時(shí)間多學(xué)習(xí)酒店的前沿和經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)多收集好的案例,學(xué)生多交流討論,增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣,從被動(dòng)學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)。
4.調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)英語(yǔ)的積極性,讓學(xué)生周末經(jīng)常參加英語(yǔ)角的活動(dòng),多于外國(guó)朋友交流,增加聽(tīng)說(shuō)讀寫的能力。同時(shí),要多學(xué)溝通的技巧,把被動(dòng)學(xué)習(xí)改成積極好學(xué)。鼓勵(lì)學(xué)生多接觸社會(huì),多讀書(shū),讀好書(shū),增加個(gè)人閱歷。
5.通過(guò)合作辦學(xué),學(xué)校一方面可以為一些青年教師提供出國(guó)進(jìn)修的機(jī)會(huì),另一方面引進(jìn)外籍教師,聘請(qǐng)外國(guó)的專家來(lái)授課、辦講座等,增加中加雙方任課教師之間的聯(lián)絡(luò),資源共享,從而保證教育質(zhì)量。定期召開(kāi)中加合作辦學(xué)促進(jìn)交流會(huì),共同就教師教學(xué)產(chǎn)生的問(wèn)題提出合理的對(duì)策。
參考文獻(xiàn):
[中圖分類號(hào)] R587.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 2095-0616（2014）15-138-03
我國(guó)目前正向老齡化社會(huì)邁進(jìn)，老年人群的器官組織功能明顯衰退，各種疾病隨之而來(lái)，糖尿病就是最為常見(jiàn)的一種，給社區(qū)帶來(lái)了不和諧因素[1]。糖尿病是一種長(zhǎng)期慢性疾病，由于部分患者對(duì)合理飲食、積極運(yùn)動(dòng)等控制措施的忽視，導(dǎo)致單純依靠藥物達(dá)不到應(yīng)有的治療效果，因此在社區(qū)中實(shí)施相應(yīng)的健康教育服務(wù)有著非常重要的社會(huì)意義。家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)是我國(guó)新醫(yī)改形式下發(fā)展的一種社會(huì)服務(wù)模式，其目的是以全體社區(qū)居民為對(duì)象實(shí)施的一種健康教育管理模式[2]，本研究探討了該服務(wù)在我社區(qū)糖尿病控制中的效果，現(xiàn)報(bào)道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
以2011年12月～2013年5月社區(qū)300例糖尿病患者為研究對(duì)象，均符合WHO糖尿病診斷標(biāo)準(zhǔn)，男164例，女136例，年齡36～76歲，平均（58.6±8.8）歲，病程1～7年，平均（4.2±1.9）年；文化程度：初中及以下28例，高中62例，中、大?？?06例，本科及以上104例，無(wú)嚴(yán)重肝腎功能異常、免疫缺陷和精神疾病。
1.2 家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)
（1）社區(qū)服務(wù)中心組織建立家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，召開(kāi)動(dòng)員宣傳會(huì)，幫助社區(qū)居民了解該團(tuán)隊(duì)的服務(wù)意義，使其明白健康教育對(duì)糖尿病的控制的意義，獲得居民的認(rèn)可和支持，建立好健康管理檔案。（2）家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)定期安排專題講座和健康咨詢向患者講解糖尿病的相關(guān)知識(shí)如臨床表現(xiàn)、發(fā)病原因、治療關(guān)鍵和并發(fā)癥等，將飲食療法、運(yùn)動(dòng)療法、藥物指導(dǎo)和病情檢查等作為講解重點(diǎn)，使患者能夠自行進(jìn)行上述管理，培養(yǎng)自覺(jué)能動(dòng)性。（3）團(tuán)隊(duì)制作糖尿病健康教育宣傳冊(cè)，將其發(fā)放給患者，指導(dǎo)患者按照教育宣傳冊(cè)的內(nèi)容進(jìn)行疾病的控制。（4）由家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)組織成立糖尿病互助小組，建立患-患聯(lián)系，合作學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)其交流經(jīng)驗(yàn)，共同提升疾病自我控制能力。（5）定期家訪，了解患者的飲食、運(yùn)動(dòng)、用藥等情況，根據(jù)病情為其制定合理的控制方案，鼓勵(lì)其長(zhǎng)期堅(jiān)持，樹(shù)立積極治療的信心。
1.3 效果評(píng)價(jià)
本研究觀察指標(biāo)為家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)前后300例患者的血糖控制效果包括空腹血糖、餐后2h血糖和體重指數(shù)；使用SF-36健康量表[3]對(duì)服務(wù)前后的生活質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)；自行設(shè)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查患者對(duì)本次服務(wù)的滿意度。
1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)分析
采用SPSS17.0軟件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，計(jì)量資料用（）表示，采用t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料采用x2檢驗(yàn)，P
2 結(jié)果
300例患者接受家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)后的空腹血糖、餐后2h血糖和體重指數(shù)分別為（6.5±1.1）mmol、（9.1±2.1）mmol和（23.1±1.8）kg/m2，均好于服務(wù)前（P
3 討論
我國(guó)糖尿病的發(fā)病率近年來(lái)一直呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)，發(fā)病數(shù)僅次于美國(guó)[4-6]。調(diào)查顯示中老年人群是主要發(fā)病人群，部分患者對(duì)該病缺乏正確認(rèn)識(shí)，以為只要通過(guò)藥物就可以將血糖控制在合理范圍內(nèi)，忽視合理飲食、運(yùn)動(dòng)和定期檢查，造成病情反復(fù)[7-8]。對(duì)于慢性病的治療不能單純依靠藥物控制，增強(qiáng)患者的遵醫(yī)囑行為尤為重要[9]。優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)一直是新醫(yī)改的重要內(nèi)容[10]，家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)在該形式下發(fā)展起來(lái)，旨在為社區(qū)人民的健康提供教育和幫助。本研究對(duì)家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)在社區(qū)糖尿病中的控制效果進(jìn)行了初步探討，結(jié)果提示服務(wù)后患者的空腹血糖、餐后2h空腹血糖和體重指數(shù)均低于服務(wù)前，基本控制在正常范圍內(nèi)，上述三項(xiàng)指標(biāo)均是糖尿病的常規(guī)檢測(cè)指標(biāo)，能夠較好的反應(yīng)糖尿病控制情況[11]。家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)以社區(qū)為載體，家庭為單位，個(gè)人為為目標(biāo)，通過(guò)防、治、保、康、教、計(jì)來(lái)體現(xiàn)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)，它通過(guò)優(yōu)化生活方式、情緒、飲食和診療方案，為患者提供連續(xù)協(xié)調(diào)社區(qū)家庭服務(wù)模式。該服務(wù)組織通過(guò)幫助患者了解糖尿病相關(guān)知識(shí)來(lái)增強(qiáng)其對(duì)飲食、運(yùn)動(dòng)和血糖定期檢測(cè)的認(rèn)識(shí)，多管齊下，改變了患者的不良生活習(xí)慣，提高了其治療依從性。筆者認(rèn)為家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)作用就是幫助患者樹(shù)立對(duì)待疾病的正確態(tài)度，這點(diǎn)也是糖尿病的預(yù)防和治療的保障。實(shí)施該服務(wù)后患者的生活質(zhì)量也得到了明顯的改善，社區(qū)家庭醫(yī)生服務(wù)后的SF-36健康量表評(píng)分為（91.2±6.8）分，明顯高于服務(wù)前（70.8±6.2）分。研究結(jié)果提示糖尿病患者因自身糖代謝紊亂出現(xiàn)系列身體不適癥狀，對(duì)生活造成不同程度影響[12]，家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)注重該方面的心理教育，幫助患者控制了病情，緩解了血糖過(guò)高造成的并發(fā)癥。患者經(jīng)過(guò)家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)的管理，其情緒、生活習(xí)慣均得到了指導(dǎo)，樹(shù)立了對(duì)生活的信心，生活質(zhì)量隨之提升。研究進(jìn)步調(diào)查了社區(qū)糖尿病患者的滿意度，結(jié)果提示97.33%的患者滿意該服務(wù)模式，說(shuō)明此次服務(wù)模式深得人心。
綜上所述，家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)教育效果明顯，利于社區(qū)糖尿病患者的病情控制，對(duì)生活質(zhì)量的改善效果顯著，值得進(jìn)一步推廣實(shí)施。
[參考文獻(xiàn)]
[1] 羅翠花，張海珍，鄧偉嫻.糖尿病患者社區(qū)家庭護(hù)理需求現(xiàn)狀調(diào)查分析與對(duì)策[J].實(shí)用心腦肺血管病雜志，2010，18（1）：76-77.
[2] 吳軍，徐蕾，陸，等.程家橋社區(qū)居民對(duì)家庭醫(yī)生制服務(wù)的需求情況調(diào)查[J].中國(guó)全科醫(yī)學(xué)，2012，15（6）：1809-1812.
[3] 相蕾，黃慧，呂澤平，等.高血壓、肥胖、血脂紊亂和糖耐量異常在不同年齡段人群中分布基線調(diào)查[J].中國(guó)老年保健醫(yī)學(xué)，2009，7（1）：22-25.
[4] 張學(xué)標(biāo)，王啟，周立志，等.社區(qū)家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)對(duì)高血壓患者健康教育方法和效果分析[J].社區(qū)醫(yī)學(xué)雜志，2011，9（7）：62-63.
[5] 徐玲.醫(yī)院-社區(qū)一家庭護(hù)理干預(yù)模式對(duì)糖耐量低減病人的影響[J].護(hù)理研究（下旬版），2012，26（6）：1715-1716.
[6] 吳浩，賈鴻雁，劉秀梅，等.方莊家庭醫(yī)生式服務(wù)團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建及服務(wù)效果研究[J].中國(guó)全科醫(yī)學(xué)，2014，17（7）：774-776.
[7] 張學(xué)標(biāo)，莫希蘭，高福群，等.家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)對(duì)社區(qū)糖尿病41例健康教育效果分析[J].社區(qū)醫(yī)學(xué)雜志，2010，8（22）：66-67.
[8] 丁蘭，董建琴，孫洪玉.社區(qū)糖尿病患者的健康教育需求與社會(huì)支持評(píng)分及精神衛(wèi)生狀況[J].中國(guó)臨床康復(fù)2005，9（28）：96-98.
[9] 于海霞，李智莉，閆明茹，等.社區(qū)家庭醫(yī)生服務(wù)對(duì)糖尿病患者生活質(zhì)量的影響[J].現(xiàn)代生物醫(yī)學(xué)進(jìn)展，2012，12（31）：6121-6122.
[10] 蔡煉東，繆建平，吳國(guó)龍.區(qū)域性家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)對(duì)社區(qū)糖尿病患者防治效果的分析[J].中國(guó)當(dāng)代醫(yī)藥，2013，20（22）：146-147.
中圖分類號(hào)：D923.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-0592（2015）04-221-02
人類對(duì)平等的追求促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步。婦女為與男子在婚姻家庭中擁有同樣的權(quán)益一直在不斷努力。雖然，我國(guó)相關(guān)法律已經(jīng)明確規(guī)定了保護(hù)婦女在婚姻家庭中的權(quán)益不受侵害，但是，就農(nóng)村少數(shù)民族地區(qū)的現(xiàn)狀來(lái)看，相關(guān)法律并沒(méi)有發(fā)揮真正的實(shí)效，農(nóng)村少數(shù)民族婦女的婚姻家庭權(quán)益處于“形式平等”卻“實(shí)質(zhì)差異”的尷尬境地。通過(guò)對(duì)農(nóng)村維吾爾族婦女進(jìn)行深入的調(diào)查研究，對(duì)其在家庭權(quán)益中的“形式平等”與“實(shí)質(zhì)差異”進(jìn)行分析，探討了致使這一現(xiàn)狀的深層次原因，并對(duì)解決建議進(jìn)行了探究。
一、農(nóng)村維吾爾族婦女家庭權(quán)益中的“形式平等”分析
（一）結(jié)婚與離婚方面的立法分析
我國(guó)為保護(hù)婦女的結(jié)婚與離婚自由權(quán)益，在《憲法》、《婚姻法》與《婦女權(quán)益保護(hù)法》中都進(jìn)行了明確的規(guī)定。其中，《憲法》第四十八條規(guī)定，中華人民共和國(guó)婦女與男子在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活中享有平等的權(quán)利?！痘橐龇ā返谌龡l規(guī)定，禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。《婦女權(quán)益保障法》中也針對(duì)婦女在婚姻家庭中的地位、權(quán)利，以及離婚時(shí)的子女的撫養(yǎng)問(wèn)題等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。除此之外，新疆維吾爾自治區(qū)根據(jù)自治區(qū)實(shí)際情況，出臺(tái)了《新疆維吾爾自治區(qū)執(zhí)行<中華人民共和國(guó)婚姻法>的補(bǔ)充規(guī)定》，對(duì)維吾爾族婦女的結(jié)婚年齡、結(jié)婚自由、離婚權(quán)益等方面進(jìn)行了補(bǔ)充規(guī)定，旨在使維吾爾族婦女在結(jié)婚與離婚方面享有正當(dāng)?shù)臋?quán)益。
（二）計(jì)劃生育與子女監(jiān)護(hù)的立法分析
我國(guó)在《憲法》、《婚姻法》與《人口與計(jì)劃生育法》中都為保護(hù)婦女在生育與子女監(jiān)護(hù)方面的權(quán)益進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。例如，《婚姻法》中規(guī)定，離婚后，哺乳期內(nèi)的子女以隨哺乳的母親撫養(yǎng)為原則;哺乳期后，子女的撫養(yǎng)問(wèn)題如果無(wú)法達(dá)成協(xié)議，人民法院要根據(jù)雙方實(shí)際情況進(jìn)行判決?！度丝谂c計(jì)劃生育法》中規(guī)定，公民有生育的權(quán)利，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同責(zé)任。新疆維吾爾自治區(qū)根據(jù)少數(shù)民族實(shí)際情況，增加了《補(bǔ)充規(guī)定》，在計(jì)劃生育方面對(duì)少數(shù)民族適當(dāng)放寬。
（三）婚姻家庭財(cái)產(chǎn)權(quán)的立法分析
《婚姻法》第十七條規(guī)定，在夫妻婚姻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻對(duì)共有財(cái)產(chǎn)具有平等的處理權(quán)。在離婚時(shí)，應(yīng)依據(jù)照顧子女與女方的權(quán)益原則，對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)進(jìn)行劃分?；橐銎陂g產(chǎn)生的債務(wù)由雙方共同承擔(dān)。新疆地區(qū)雖然沒(méi)有對(duì)婚姻家庭財(cái)務(wù)權(quán)方面進(jìn)行補(bǔ)充立法，但是其在相關(guān)法律事務(wù)的處理中同樣是遵照國(guó)家相關(guān)的法律規(guī)定的，也就是說(shuō)，同樣注重少數(shù)民族婦女權(quán)益的保護(hù)。
（四）家庭暴力方面的立法分析
《婦女權(quán)益保障法》對(duì)婚姻家庭中男女享有的平等權(quán)利進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，并且對(duì)“家庭暴力”進(jìn)行了詳細(xì)的立法。例如，第四十六條規(guī)定：禁止對(duì)婦女實(shí)施家庭暴力。針對(duì)新疆地區(qū)家庭暴力比較嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，自法區(qū)出臺(tái)了《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法>辦法》，再次強(qiáng)調(diào)“禁止對(duì)婦女實(shí)施家庭暴力”，如果由于男方或者男方親友的違法行為、犯罪行為給女方當(dāng)事人造成人身傷害、精神傷害或財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)受到法律的制裁。自法區(qū)立法與國(guó)家立法的目標(biāo)都是堅(jiān)決杜絕家庭暴力行為，為受害婦女提供必要的的法律救助。
二、農(nóng)村維吾爾族婦女家庭權(quán)益中的“實(shí)質(zhì)差異”分析
（一） 結(jié)婚與離婚方面的差異
上世紀(jì)50、60年代，維吾爾族婦女的結(jié)婚年齡段為15至18歲，很多懵懂的少女通過(guò)父母包辦的形式草草的走進(jìn)婚姻。進(jìn)入20世紀(jì)，農(nóng)村維吾爾族婦女接受高等教育的機(jī)會(huì)增加，結(jié)婚年齡大都達(dá)到了法定年齡。然而，在很多農(nóng)村地區(qū)，仍然存在早婚現(xiàn)象，并且擇偶過(guò)程中依然要充分的采納父母及兄長(zhǎng)的意見(jiàn)。在離婚方面，由于維吾爾族婦女全民信仰宗教，即使婚姻有諸多不盡人意之處，對(duì)離婚仍然表現(xiàn)得“十分謹(jǐn)慎”。
（二）生育權(quán)與子女監(jiān)護(hù)的差異
農(nóng)村維吾爾族婦女的生育權(quán)方面存在的主要問(wèn)題有生育子女?dāng)?shù)量、性別以及是否生育等。在維吾爾群眾的傳統(tǒng)思想里，“多子多?！?、“重男輕女”、“養(yǎng)兒防老”等思想根深蒂固，生育幾個(gè)孩子、何時(shí)生育、是否要進(jìn)行選擇性別生育等重大生育問(wèn)題上，婦女一般是不具有決定權(quán)的。在離婚時(shí)，農(nóng)村維吾爾族婦女大都不會(huì)過(guò)于爭(zhēng)奪子女的撫養(yǎng)權(quán)，一方面是由于大多數(shù)農(nóng)村維吾爾婦女沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。另一方面則是由于很多婦女考慮離婚后再嫁，而帶有子女會(huì)給她們開(kāi)始新的生活帶來(lái)很多阻礙。同樣是基于上述兩點(diǎn)，農(nóng)村的維吾爾族婦女即使發(fā)現(xiàn)自己的婚姻十分不幸，也會(huì)采用忍氣吞聲的方式，維持現(xiàn)有的婚姻。
（三）婚姻家庭財(cái)產(chǎn)權(quán)的差異
農(nóng)村維吾爾族群眾的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)大都比較薄弱，很多都是以農(nóng)牧業(yè)為家庭經(jīng)濟(jì)主要來(lái)源。在家庭里，婦女明顯處于劣勢(shì)。雖然現(xiàn)在農(nóng)村維吾爾族婦女也會(huì)通過(guò)外出務(wù)工的方式試圖做到經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，但是，在婚姻家庭財(cái)產(chǎn)歸屬方面受宗教信仰的影響，仍然會(huì)在婚后，或生育子女后，選擇留在家庭，照顧孩子與其他家庭成員的日常起居，家庭的財(cái)產(chǎn)性收入主要依靠丈夫。一旦夫妻感情破裂，男女雙方協(xié)議離婚，在婚姻家庭財(cái)產(chǎn)的劃分上，女性處于劣勢(shì)地位。
（四）深受家庭暴力的之害
雖然我國(guó)相關(guān)法律明令禁止對(duì)婦女實(shí)施家庭暴力，但是，農(nóng)村維吾爾族地區(qū)的婦女還會(huì)不同程度的受到家庭暴力的迫害。家庭暴力會(huì)對(duì)婦女的生命健康權(quán)、人格尊嚴(yán)造成嚴(yán)重的侵害，并且還具有不易察覺(jué)、司法介入難度大等特點(diǎn)。在農(nóng)村維吾爾族聚集區(qū)，很多維吾爾族家庭中的男子都有酗酒的陋習(xí)，酗酒之后對(duì)婦女實(shí)施家庭暴力的情況十分常見(jiàn)?；蛘哂捎诩彝ダщy，男子不思進(jìn)取，與妻子發(fā)生矛盾，在矛盾激化的過(guò)程中，男子會(huì)使用家庭暴力。再者就是很多農(nóng)村維吾爾族家庭多代同居，婆媳關(guān)系不合也可能成為家庭暴力的導(dǎo)火索。
三、農(nóng)村維吾爾族婦女家庭權(quán)益中“形式平等”與“實(shí)質(zhì)差異”的原因分析
（一）法律法規(guī)方面存在缺陷
雖然立法本身已經(jīng)盡量做到“男女平等”，但是由于我國(guó)奉行男女有別的思想久遠(yuǎn)，仍然無(wú)法保證婦女的正當(dāng)權(quán)益得到最全面的保護(hù)，這方面在農(nóng)村少數(shù)民族地區(qū)尤其明顯。例如，在子女生育權(quán)方面，已經(jīng)出臺(tái)的《婦女權(quán)益保障法》中規(guī)定婦女有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定生育子女的權(quán)利，也有不生育子女的自由，育齡夫妻雙方按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)劃生育。但是，在實(shí)際生活中，婦女的生育權(quán)依舊會(huì)受男子的控制，婦女被淪為“生育機(jī)器”的情況在農(nóng)村維吾爾族地區(qū)也是常有耳聞的。同時(shí)，計(jì)劃生育應(yīng)該是夫妻雙方共同承擔(dān)的責(zé)任，但是在現(xiàn)實(shí)生活中，婦女幾乎要承擔(dān)計(jì)劃生育的全部責(zé)任。
（二）平等理論的實(shí)施存在困難
我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)中，大多數(shù)是基于男女“應(yīng)該”平等的角度來(lái)設(shè)定的，這就是所謂的“形式平等”。然而，由于女性特殊的身體條件與長(zhǎng)期以來(lái)的行為習(xí)慣，致使在女性權(quán)益與男性權(quán)益在婚姻家庭中出現(xiàn)矛盾時(shí)，只能犧牲婦女權(quán)益來(lái)承全男性的權(quán)益。在農(nóng)村維吾爾族家庭中，男子占有家庭財(cái)務(wù)處理的決定權(quán)，“相對(duì)民主”一點(diǎn)的家庭，婦女會(huì)對(duì)家庭財(cái)務(wù)的處理提出一些意見(jiàn)與建議，而意見(jiàn)與建議是否會(huì)被采納，依然是由男子來(lái)做決定。
（三）傳統(tǒng)思想與宗教信仰的束縛
與城市居民相比，農(nóng)村少數(shù)民族地區(qū)的婦女在婚姻家庭中受到傳統(tǒng)思想的束縛更為明顯。在維吾爾族地區(qū)，群眾信奉伊斯蘭教，伊斯蘭文化對(duì)維吾爾族婦女的影響較大。在伊斯蘭文化與傳統(tǒng)思想的雙重作用下，夫權(quán)主義與父權(quán)主義盛行，男子既是家庭經(jīng)濟(jì)的頂梁柱，同時(shí)也是掌管家庭重要事務(wù)的“大管家”?！澳凶鹋啊彼枷腴L(zhǎng)期存在于農(nóng)村維吾爾族婦女與男子的身心，使他們認(rèn)為，婦女在權(quán)益上的不平等是合理的，可以理解的。
四、保障農(nóng)村維吾爾族婦女婚姻家庭權(quán)益的建議
（一）正確的使用平等理論，推動(dòng)男女權(quán)益的實(shí)質(zhì)平等
平等理論是法制的基石。法律法規(guī)的制定就是讓所有人擁有平等的權(quán)利。男性與女性都是公民權(quán)的主體，女性在公民權(quán)的擁有與行使上不應(yīng)該與男性公民存在差異。但是，由于各種復(fù)雜社會(huì)因素的影響，人們對(duì)平等理論的認(rèn)識(shí)依然存在誤區(qū)。長(zhǎng)期以來(lái)，人們所追求的男女平等，只是法律人格的平等，也就是說(shuō)，男性公民與女性公民在享有平等權(quán)利的同時(shí)要承擔(dān)相同的義務(wù)。但是，這種看似“全面”的平等卻忽視了男女生理?xiàng)l件“有別”的客觀事實(shí)，這就意味著對(duì)強(qiáng)勢(shì)的男性公民與弱勢(shì)的女性公民采用一樣的“平等”本身，就是不平等的。尤其是在農(nóng)村少數(shù)民族地區(qū)，還應(yīng)立足于“男女差異”的視角來(lái)正確的使用“平等理論”，進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)。
（二）拓寬婦女參與立法的途徑
從調(diào)研反映的情況看，當(dāng)前家庭教育雖為社會(huì)、學(xué)校和家長(zhǎng)廣泛重視，但其在立法方面卻是空白，迫切需要建立相應(yīng)的法律法規(guī)，對(duì)家庭教育進(jìn)行規(guī)范化、專業(yè)化、系統(tǒng)化管理，確保青少年健康成長(zhǎng)。
家庭教育是教育體系的基礎(chǔ)，對(duì)于未成年人的教育成長(zhǎng)具有特殊重要的作用。2010年，國(guó)家出臺(tái)《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確提出要制訂家庭教育相關(guān)法律，下發(fā)《家庭教育工作五年規(guī)劃》。按照中央和省、市的要求，市婦聯(lián)緊密結(jié)合____青少年教育實(shí)際，用法治思維和法治方式創(chuàng)造性推進(jìn)家庭教育立法工作。2014年10月，市婦聯(lián)會(huì)同市教育局、市統(tǒng)計(jì)局就當(dāng)前我市家庭教育工作開(kāi)展調(diào)查研究。此次調(diào)研歷時(shí)3個(gè)月，隨機(jī)抽取14所高中、13所初中、17所小學(xué)（其中包括1所留守兒童學(xué)校、1所流動(dòng)兒童學(xué)校）、4所幼兒園、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)機(jī)關(guān)單位、1個(gè)教育培訓(xùn)基地進(jìn)行抽樣調(diào)查，向全市下發(fā)《____市家庭教育立法可行性調(diào)查問(wèn)卷》5210份，回收有效問(wèn)卷4336份，并對(duì)調(diào)研結(jié)果認(rèn)真分析，形成此報(bào)告。
通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前民眾對(duì)家庭教育重要性和方式方法有著清晰的認(rèn)識(shí)，迫切希望政府進(jìn)行家庭教育立法，為廣大家長(zhǎng)提供科學(xué)規(guī)范的家庭教育服務(wù)指導(dǎo)。
一是民眾普遍認(rèn)為家庭教育至關(guān)重要。在“與孩子交流時(shí)間”、“對(duì)孩子的關(guān)注”調(diào)查中，66.31%民眾與孩子每天都交流；對(duì)孩子的關(guān)注首先是品德（56.04%），其次是學(xué)習(xí)（45.16%）和個(gè)性（37.75%）。由此可見(jiàn)，大部分家長(zhǎng)能通過(guò)多種方式與孩子交流，對(duì)孩子的錯(cuò)誤能夠采用正確的方式教育引導(dǎo)。家長(zhǎng)十分注重孩子的品德、學(xué)習(xí)和個(gè)性的成長(zhǎng)，不以學(xué)習(xí)為唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)，更關(guān)心孩子的身心健康，對(duì)孩子成長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)較為客觀和理智，這為家庭教育立法奠定了良好的基礎(chǔ)。
二是民眾十分渴求高質(zhì)量的家庭教育培訓(xùn)。在“獲得教育子女知識(shí)和方法渠道”調(diào)查中，61.28%的民眾會(huì)選擇通過(guò)親友同事獲得知識(shí)；在“家庭教育過(guò)程中，面臨的主要困難”調(diào)查中，66.77%的民眾選擇缺少經(jīng)驗(yàn)借鑒，62.27%的民眾選擇缺乏相關(guān)知識(shí)，31.18%的民眾選擇缺少獲得幫助的機(jī)構(gòu)。民眾在家庭教育方面雖然優(yōu)先選擇從朋友、家庭那里獲得幫助和支持，但普遍認(rèn)為這樣的幫助和支持并沒(méi)有滿足需求，效果并不理想，更希望政府通過(guò)立法培育發(fā)展家庭教育市場(chǎng)，并對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以嚴(yán)格管理，使家長(zhǎng)能夠在正規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，接受高質(zhì)量的家庭教育培訓(xùn)。這說(shuō)明家庭教育立法是解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和民眾需求的重要保障。
三是民眾迫切希望政府進(jìn)行家庭教育立法。在“家庭教育的重要性”、“通過(guò)法律來(lái)規(guī)范家庭教育服務(wù)和管理工作問(wèn)題”和“家庭教育服務(wù)和管理工作應(yīng)由誰(shuí)負(fù)責(zé)”中，96.22%民眾認(rèn)為家庭教育具有重要意義；57.08%的民眾認(rèn)為有必要通過(guò)立法規(guī)范；87.64%民眾希望政府能夠在家庭教育服務(wù)和管理工作方面發(fā)揮重要作用。普遍對(duì)家庭教育非常重視，對(duì)家庭教育服務(wù)需求強(qiáng)烈，對(duì)家庭教育立法持贊成態(tài)度，認(rèn)為政府應(yīng)在家庭教育中發(fā)揮組織者和支持者的重要作用，希望通過(guò)家庭教育立法為家長(zhǎng)提供科學(xué)的教育方法，為孩子營(yíng)造健康的成長(zhǎng)環(huán)境。
家庭教育立法是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府在青少年教育中均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。雖然現(xiàn)階段民眾對(duì)學(xué)校社區(qū)和辦學(xué)機(jī)構(gòu)提供的家庭教育服務(wù)總體滿意，但從家庭教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，仍存在不相適應(yīng)的地方。
一是民眾參與家庭教育立法意識(shí)不強(qiáng)。盡管民眾普遍支持家庭教育立法，但從調(diào)查數(shù)據(jù)看，民眾對(duì)直接參與立法呈現(xiàn)出兩種態(tài)度，對(duì)參與家庭教育立法認(rèn)為相當(dāng)重要和無(wú)所謂的各占一半。這充分說(shuō)明民眾盡管能夠認(rèn)識(shí)到家庭教育立法的重要性，但對(duì)家庭教育立法如何立法、怎樣推動(dòng)立法認(rèn)識(shí)不到位，積極性不高，這在一定程度上不利于形成推動(dòng)家庭教育立法的社會(huì)氛圍。
二是家庭教育責(zé)任主體不明確。由于家庭教育沒(méi)有納入政府行政管理系統(tǒng)，缺乏有效監(jiān)督管理機(jī)制，特別是誰(shuí)來(lái)管理誰(shuí)來(lái)監(jiān)督責(zé)任不明晰，沒(méi)有法律上的依據(jù)，誰(shuí)來(lái)規(guī)范以及如何規(guī)范，使得家庭教育成為家長(zhǎng)和個(gè)別部門的責(zé)任，社會(huì)力量難以得到資源優(yōu)化配置，有的甚至被閑置和浪費(fèi)，無(wú)法充分發(fā)揮作用，嚴(yán)重制約了家庭教育向規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。
三是家庭教育服務(wù)水平整體不高。當(dāng)前，家庭教育服務(wù)的主要提供者是學(xué)校，學(xué)校有足夠的教育力量和教育條件，但由于市場(chǎng)缺乏準(zhǔn)入機(jī)制，因而專業(yè)機(jī)構(gòu)及專職人員極少，家庭教育工作呈現(xiàn)階段性、臨時(shí)性、非專業(yè)性、無(wú)保障性等特點(diǎn)，無(wú)法從根本上滿足需求，家庭服務(wù)水平與家長(zhǎng)需求嚴(yán)重不適應(yīng)。
家庭教育立法應(yīng)立足于為家庭提供系統(tǒng)、專業(yè)、科學(xué)的指導(dǎo)和全面多元的教育保障，建立完善家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，全面提高家庭教育質(zhì)量水平，營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的家庭環(huán)境和社會(huì)氛圍。
一是加強(qiáng)輿論
宣傳，形成廣泛共識(shí)。充分發(fā)揮傳媒作用，拓展家庭教育宣傳載體，通過(guò)主流媒體、網(wǎng)絡(luò)微博等載體，組織豐富的公益文化活動(dòng)，為家長(zhǎng)搭建信息、服務(wù)、互動(dòng)平臺(tái)，廣泛宣傳家庭教育正確理念、科學(xué)方法，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，不斷提高公眾對(duì)家庭教育立法的認(rèn)知度和參與度。
為人父母，要律人，更需律己，要明白身教勝于言傳。“不要認(rèn)為只有你同孩子談話、教訓(xùn)他、命令他的時(shí)候，才是教育”，而要懂得，自己的一言一行對(duì)孩子都有著重要的意義。
為人父母，是本能，更是學(xué)問(wèn)。老鷹將小鷹踹下懸崖，陪它飛翔，大獅子帶領(lǐng)小獅子奔跑覓食，逐漸成長(zhǎng)。求生的教育似乎是一種天性，但成才的教育卻離不開(kāi)父母科學(xué)、理性的指引。正如這部規(guī)劃中所提倡的，只有堅(jiān)持科學(xué)引導(dǎo)、規(guī)范管理、依法推進(jìn)，深化家庭教育科學(xué)研究，才能了解家庭教育的奧秘，才能找到適合自己孩子的教育方法，才能做好為人父母的這門大學(xué)問(wèn)。
《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃（2016-2020年）》主要內(nèi)容
為深入貫徹關(guān)于注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)的重要指示精神，推動(dòng)我國(guó)家庭教育創(chuàng)新發(fā)展，近日，全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合教育部、中央文明辦，民政部、文化部、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家新聞出版廣電總局、中國(guó)科協(xié)、中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)共同印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。
《規(guī)劃》提出到2020年，基本建成適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展，滿足家長(zhǎng)和兒童需求的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。部署了準(zhǔn)確把握家庭教育核心內(nèi)容、建立健全家庭教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、提升家庭教育指導(dǎo)服務(wù)專業(yè)化水平、大力拓展家庭教育新媒體服務(wù)平臺(tái)、促進(jìn)家庭教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展、深化家庭教育科學(xué)研究、加快家庭教育法制化建設(shè)7個(gè)方面18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，圍繞健全實(shí)施機(jī)制、落實(shí)部門職責(zé)任務(wù)、加大財(cái)政投入力度、加強(qiáng)工作示范引導(dǎo)等方面提出了4項(xiàng)保障措施，明確了未來(lái)五年家庭教育發(fā)展方向、工作目標(biāo)和落實(shí)舉措。
《規(guī)劃》提出準(zhǔn)確把握家庭教育核心內(nèi)容，注重突出家庭道德教育內(nèi)容，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育融入到課題研究、指導(dǎo)服務(wù)、親子活動(dòng)等家庭教育各個(gè)環(huán)節(jié)。廣泛開(kāi)展“尋找最美家庭”活動(dòng)，開(kāi)展“五好家庭”“文明家庭”等各具特色的文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展“爭(zhēng)做合格家長(zhǎng)培養(yǎng)合格人才”家庭教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)。
《規(guī)劃》提出建立健全家庭教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依托城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)、兒童之家、青少年宮、兒童活動(dòng)中心等活動(dòng)陣地，普遍建立家長(zhǎng)學(xué)?；蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站點(diǎn)，城市社區(qū)達(dá)到90%，農(nóng)村社區(qū)（村）達(dá)到80%。著力推動(dòng)將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)作為城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站工作的重要內(nèi)容，確保每年至少組織2次家庭教育指導(dǎo)和2次家庭教育實(shí)踐活動(dòng)。在城市90%的中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校中建立家長(zhǎng)學(xué)校，農(nóng)村達(dá)到80%。確保中小學(xué)家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)期至少組織1次家庭教育指導(dǎo)和1次家庭教育實(shí)踐活動(dòng)，幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)期至少組織1次家庭教育指導(dǎo)和2次親子實(shí)踐活動(dòng)，中等職業(yè)學(xué)校每學(xué)期至少組織1次家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)?！兑?guī)劃》還要求，公共圖書(shū)館，博物館、文化館、紀(jì)念館、美術(shù)館、科技館等公共文化服務(wù)陣地，每年至少開(kāi)展2次公益性的家庭教育講座或家庭教育親子活動(dòng)。
《規(guī)劃》提出提升家庭教育指導(dǎo)服務(wù)專業(yè)化水平，加大推進(jìn)政府購(gòu)買家庭教育公共服務(wù)的力度，積極搭建社會(huì)組織服務(wù)平臺(tái)，在50%的城市社區(qū)和有條件的農(nóng)村社區(qū)（村）家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)引入專業(yè)社會(huì)工作者。
《規(guī)劃》提出大力拓展家庭教育新媒體服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步加快網(wǎng)絡(luò)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，大力拓展微博、微信和手機(jī)客戶端等新媒體服務(wù)平臺(tái)，借勢(shì)借力有影響力的自媒體平臺(tái)，到2020年，基本搭建覆蓋城鄉(xiāng)、傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合的家庭教育信息共享服務(wù)平臺(tái)。
《規(guī)劃》提出促進(jìn)家庭教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，依托遠(yuǎn)程教育、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)等，為資源匱乏的地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的家庭教育資源。加強(qiáng)兒童早期家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，在80%的婦幼保健機(jī)構(gòu)建立孕婦學(xué)校和兒童早期發(fā)展基地，50%的婚姻登記處建立新婚夫婦學(xué)?；蛱峁┗橐黾彝ポo導(dǎo)、婚育健康及育兒知識(shí)宣傳服務(wù)。強(qiáng)化特殊困境兒童群體家庭教育支持服務(wù)，城鄉(xiāng)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)要注重建立家庭指導(dǎo)服務(wù)綜合信息平臺(tái)或臺(tái)賬，及時(shí)掌握兒童家庭監(jiān)護(hù)情況、成長(zhǎng)發(fā)展?fàn)顩r等，為他們提供常態(tài)化的、專業(yè)化的家庭支持服務(wù)以及所需的轉(zhuǎn)介服務(wù)。
《規(guī)劃》提出深化家庭教育科學(xué)研究，確立“十三五”家庭教育重點(diǎn)研究課題，形成一批高質(zhì)量的研究成果。促進(jìn)家庭教育學(xué)科體系建設(shè)，推動(dòng)高校在相關(guān)專業(yè)開(kāi)設(shè)家庭教育課程，有條件的高校設(shè)置家庭教育相關(guān)專業(yè)。
《規(guī)劃》提出加快家庭教育法制化建設(shè)，推進(jìn)家庭教育立法進(jìn)程，全國(guó)層面，由全國(guó)婦聯(lián)、教育部協(xié)同有關(guān)部門全面啟動(dòng)家庭教育法的研究工作，形成立法草案，推動(dòng)出臺(tái)家庭教育地方性法規(guī)。
孩子成長(zhǎng)中存在“影子爸爸”：父親角色缺失
一個(gè)男士吹噓：“我老婆能洗衣服，做家務(wù)，做飯，帶娃，逛街，自己賺錢！”朋友回答：“像你老婆那樣的，在我們那里叫寡婦。”這個(gè)最近在網(wǎng)上流行的段子，雖然很刻薄，卻形象地描述了現(xiàn)實(shí)生活中很多家庭的真實(shí)情況。
如今，很多家庭的育兒工作由媽媽承擔(dān)了大部分，爸爸很少參與，就像影子一樣。這樣的爸爸被形象地稱為“影子爸爸”?！坝白影职帧辈粌H導(dǎo)致了父親角色在家庭教育中的缺失，還深刻地影響到了孩子的成長(zhǎng)和家庭的穩(wěn)定。
“一個(gè)女性朋友不再聯(lián)系你，一是她死了，二是她當(dāng)媽了，三是她孩子上學(xué)了?！弊詮挠辛撕⒆?，35歲的外企女白領(lǐng)王女士對(duì)這個(gè)戲謔的說(shuō)法有了越來(lái)越深刻的領(lǐng)悟。
孩子小的時(shí)候，她每天晚上多次醒來(lái)給孩子喂奶把尿，先生在一旁呼呼大睡?，F(xiàn)在孩子3歲多了，王女士感覺(jué)基本還是自己一人帶娃――幾乎沒(méi)有自由時(shí)間，逛街、美容，閨蜜聚會(huì)，通通取消，除了上班，幾乎所有時(shí)間都圍著孩子轉(zhuǎn)。而先生，還時(shí)不時(shí)地和朋友小聚一下，每周六上午的踢足球，更是雷打不動(dòng)。像王女士先生這樣沒(méi)有存在感的爸爸，正成為很多家庭中一種典型的存在。調(diào)查顯示，94%的受訪者感覺(jué)自己身邊有“影子爸爸”，其中45.1%的受訪者表示，這樣的“影子爸爸”很多。只有6%的受訪者明確表示自己身邊沒(méi)有“影子爸爸”。
為何“影子爸爸”如此多？男主外女主內(nèi)的傳統(tǒng)思想影響和部分父親心存依賴思想，責(zé)任感薄弱，被認(rèn)為是造成“影子爸爸”盛行的最主要原因。此外，還有52.9%的受訪者認(rèn)為是受男人天生不會(huì)帶孩子觀念的影響，23.7%的受訪者認(rèn)為是由于當(dāng)下的母親太強(qiáng)大，父親才會(huì)樂(lè)得清閑。
在中國(guó)青少年研究中心家庭教育首席專家孫云曉看來(lái)，“影子爸爸”的流行背后有很多原因。一是傳統(tǒng)上男主外女主內(nèi)的思想影響，二是現(xiàn)代女性全面崛起，從收入到學(xué)歷，完全不亞于男性，甚至比男性還要強(qiáng)大，再加上懷胎十月與孩子建立的親密關(guān)系，使得母親在孩子的養(yǎng)育上會(huì)顯現(xiàn)出天然的優(yōu)勢(shì)。
給孩子講故事，陪孩子游戲，很多東西都要不斷地學(xué)習(xí)，這對(duì)他們來(lái)說(shuō)是一個(gè)挑戰(zhàn)。因此不少爸爸本能地選擇了回避、撤退、轉(zhuǎn)移，放棄了責(zé)任。同樣，很多父親缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)，他們對(duì)孩子成長(zhǎng)過(guò)程中父教的重要性沒(méi)有足夠的意識(shí)，以為自己只要負(fù)責(zé)掙錢養(yǎng)家就可以了，妻子一個(gè)人帶孩子完全沒(méi)有問(wèn)題。他們沒(méi)有意識(shí)到，父教的缺失對(duì)孩子身心健康的危害是非常巨大的。
父愛(ài)的缺失，孩子會(huì)最敏銳地感受到。如何才能讓缺失的父教重新回歸家庭？除了從家庭內(nèi)部著手，全社會(huì)營(yíng)造氛圍，大力宣傳家庭教育的重要性。正確認(rèn)識(shí)家庭教育領(lǐng)域存在的問(wèn)題，是做好家庭教育立法的基礎(chǔ)。立法是對(duì)社會(huì)問(wèn)題的回應(yīng)，家庭教育的立法也必須回應(yīng)家庭教育領(lǐng)域存在的問(wèn)題。
家庭教育貴在讓家長(zhǎng)學(xué)會(huì)自我改變
“教要教人求真，學(xué)要學(xué)做真人”。而對(duì)孩子的人格塑造，顯然不可能只依賴學(xué)校教育，擔(dān)負(fù)言傳身教責(zé)任的家庭教育尤為重要。
家庭教育的重要性，經(jīng)各種調(diào)查早已被教育工作者確認(rèn)，缺乏家庭教育已產(chǎn)生了嚴(yán)重的子女性格障礙、家庭暴力和人格扭曲等問(wèn)題。
“教孩子之前先教大人”甚至一度也成了共識(shí)。在中國(guó)一些城市，有關(guān)家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育的實(shí)驗(yàn)也如火如茶，家庭教育的全面普及上升為國(guó)家意志。
全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合教育部、中央文明辦、民政部，文化部、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家新聞出版廣電總局、中國(guó)科協(xié)、中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)共同印發(fā)《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃（2016-2020年）》，提出到2020年，基本建成適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展、滿足家長(zhǎng)和兒童需求的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。
《規(guī)劃》提出加快家庭教育法制化建設(shè)，推進(jìn)家庭教育立法進(jìn)程，試圖將家庭教育與學(xué)校教育一樣放置在法律框架之下，成為強(qiáng)制性的教育模式。明確了相當(dāng)精確的目標(biāo)，著力規(guī)范了各階段家庭教育指導(dǎo)和親子活動(dòng)的次數(shù)等，更對(duì)城市社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)的家庭教育到達(dá)率提出了明確要求。這一要求就目前看來(lái)實(shí)際非常之高，而且具體實(shí)施起來(lái)恐怕會(huì)遭遇非常多的難題。
應(yīng)該說(shuō)，即使在一線城市，家庭教育的普及都還有很多課題需要面對(duì)。首先，成年人的行為模式相對(duì)孩子更為固執(zhí)，更難調(diào)整。即使在家庭教育執(zhí)行較良好的深圳等地，很多家長(zhǎng)憑借一年四次的課堂依舊難以改變什么。家長(zhǎng)即使聽(tīng)課時(shí)吸收了很多道理，但依然過(guò)不好教育子女這一關(guān)。
其次，現(xiàn)有的家庭教育指導(dǎo)工作缺乏標(biāo)準(zhǔn)，家長(zhǎng)的反饋流于書(shū)面，缺乏具體實(shí)踐和個(gè)性指導(dǎo)。有關(guān)家長(zhǎng)的教育仍需深入，并琢磨出溝通方法。
而這還是在條件優(yōu)越的大都會(huì)，九部門關(guān)于家庭教育的規(guī)劃還要深入廣大農(nóng)村。很多農(nóng)村地區(qū)連相對(duì)不錯(cuò)的學(xué)校教育都缺乏保障，更不要說(shuō)針對(duì)家長(zhǎng)開(kāi)展教育工作。部分地區(qū)的家長(zhǎng)基本在外打工，要完成家庭教育的工作任務(wù)可謂十分困難。
在中國(guó)最缺失家長(zhǎng)教育的家庭有兩大類，一是家長(zhǎng)疲于奔命、無(wú)暇照顧孩子的貧困家庭；二是望子成龍，對(duì)孩子的成功有內(nèi)心焦慮的家庭，可是他們對(duì)家庭教育的信任度最低。
所以我們不單要重視家庭教育的硬件設(shè)施和實(shí)施計(jì)劃在城鄉(xiāng)的覆蓋率，更要重視教育本身的實(shí)際作用。針對(duì)家長(zhǎng)教育效果不彰的現(xiàn)實(shí)，理應(yīng)改革家長(zhǎng)教育指導(dǎo)方法，增加實(shí)踐性和家長(zhǎng)在家庭中的責(zé)任感，讓家長(zhǎng)建立科學(xué)的家庭規(guī)則和教育方法。
家庭教育：讓孩子成為更好的自己
家庭教育首先是父母的自我教育。教育好家長(zhǎng)，才能教育好孩子。接下來(lái)，我們要沿著家庭教育五年規(guī)劃，落實(shí)落細(xì)，讓孩子在未來(lái)遇到“更好的自己”。
家庭教育是人生的“第一課”，家長(zhǎng)是孩子的“第一老師”，家庭教育對(duì)于孩子的成長(zhǎng)至關(guān)重要。九部門共同印發(fā)的《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃（2016-2020年）》中提出到2020年，基本建成適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展、滿足家長(zhǎng)和兒童需求的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。其中，要求城市與農(nóng)村普遍建立“家長(zhǎng)學(xué)?！被蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站點(diǎn)。這一規(guī)劃的出臺(tái)，將引領(lǐng)家庭教育的新方向。
俗話說(shuō)，成人在家庭，成才在學(xué)校。自古以來(lái)，我們都十分重視家庭教育?？v觀歷史，古有“述立身治家之法，辨正時(shí)俗之謬”、被視為垂訓(xùn)子孫及家庭教育典范的《顏氏家訓(xùn)》，近代有“充滿父愛(ài)的苦心孤詣，嘔心瀝血的教子篇”的《傅雷家書(shū)》，當(dāng)代則有五花八門、品類繁多的關(guān)于家庭教育的理論指導(dǎo)與實(shí)踐總結(jié)。可以說(shuō)，家庭的一點(diǎn)一滴教育、培養(yǎng)、規(guī)范以及耳濡目染的熏陶，便是對(duì)孩子成人的塑造過(guò)程。家庭教育搞得好，孩子就行端人正，社會(huì)就風(fēng)清氣正，國(guó)家就魂強(qiáng)根正。
條例規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年子女進(jìn)行社會(huì)公德、家庭美德、生活技能、行為習(xí)慣和身心健康等教育以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他教育。
婦聯(lián)副主席謝曉曦表示，每年5月第三周周一為我市家庭教育日。如果父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行家庭教育職責(zé)，經(jīng)教育不改的，人民法院應(yīng)根據(jù)有關(guān)人員或單位申請(qǐng)，撤銷監(jiān)護(hù)人的資格。
條例規(guī)定，父母如果不能與未成年子女共同生活，應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人或機(jī)構(gòu)教育未成年子女，同時(shí)通過(guò)各種方式與未成年子女及其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校聯(lián)系交流，定期團(tuán)聚。
條例規(guī)定，中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)成立家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校，向家長(zhǎng)提供家庭教育咨詢和輔導(dǎo)。父母及其他監(jiān)護(hù)人參加學(xué)校家庭教育活動(dòng)，其所在單位應(yīng)當(dāng)支持。
條例還規(guī)定，市、區(qū)縣政府保障未成年子女在父母務(wù)工地就近入(托)學(xué)、參加考試、居住等。
下面是條例全文
《重慶市家庭教育促進(jìn)條例》
第一章總則
第一條為了推進(jìn)家庭教育發(fā)展，促進(jìn)未成年人全面健康成長(zhǎng)，增進(jìn)家庭幸福、社會(huì)和諧，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本行政區(qū)域內(nèi)家庭教育的實(shí)施、指導(dǎo)和服務(wù)，適用本條例。
第三條本條例所稱家庭教育，是指父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年子女的教育和影響。
第四條家庭教育遵循家庭盡責(zé)、學(xué)校指導(dǎo)、社會(huì)參與、政府推進(jìn)的原則。
第五條父母或者其他監(jiān)護(hù)人是家庭教育的直接責(zé)任主體，依法承擔(dān)家庭教育義務(wù)。
第六條推進(jìn)家庭教育健康發(fā)展是政府、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任。
國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、村(居)民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為家庭教育提供支持。
第七條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將家庭教育事業(yè)發(fā)展列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將家庭教育工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第八條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府?huà)D女兒童工作委員會(huì)是本行政區(qū)域家庭教育議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好家庭教育工作。婦女聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱婦聯(lián))負(fù)責(zé)家庭教育議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的日常工作。
市、區(qū)縣(自治縣)婦聯(lián)和教育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)家庭教育工作。
民政、衛(wèi)生和計(jì)生、公安等部門，以及關(guān)心下一代工作組織，按照各自職責(zé)，做好家庭教育相關(guān)工作。
第九條每年5月第三周的星期一為本市家庭教育日。
第二章家庭實(shí)施
第十條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年子女進(jìn)行社會(huì)公德、家庭美德、生活技能、行為習(xí)慣和身心健康教育以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他教育，促進(jìn)未成年人全面發(fā)展。
第十一條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)，樹(shù)立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，提高家庭教育的能力。
第十二條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)言傳身教，以健康的思想、良好的品行，教育和影響未成年人健康成長(zhǎng)。
家庭成員應(yīng)當(dāng)共同培育積極健康的家庭文化，傳承良好家風(fēng)，構(gòu)建平等和諧的家庭教育環(huán)境。
第十三條父母應(yīng)當(dāng)與未成年子女共同生活，依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
父母未與未成年子女共同生活的，應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
(一)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人或者機(jī)構(gòu)教育未成年子女;
(二)通過(guò)各種方式與未成年子女及其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校聯(lián)系交流，了解掌握未成年子女的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，定期與未成年子女團(tuán)聚;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十四條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和村(居)民委員會(huì)依法開(kāi)展的家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)。
第十五條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)接受學(xué)校的家庭教育指導(dǎo)，參加學(xué)校的家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等組織開(kāi)展的家庭教育活動(dòng)。
父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與學(xué)校溝通未成年子女學(xué)習(xí)、生活情況，配合學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)對(duì)未成年子女進(jìn)行教育。
第十六條未成年人父母離異的，雙方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)共同履行對(duì)未成年子女的家庭教育義務(wù)。一方履行家庭教育義務(wù)時(shí)，另一方應(yīng)當(dāng)予以配合。
養(yǎng)父母、與繼子女形成撫養(yǎng)教育關(guān)系的繼父母，應(yīng)當(dāng)履行對(duì)未成年養(yǎng)子女、繼子女的家庭教育義務(wù)。
第十七條未成年子女應(yīng)當(dāng)接受父母或者其他監(jiān)護(hù)人的教育，參加學(xué)校和社區(qū)(村)家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的家庭教育活動(dòng)。
第十八條父母或者其他監(jiān)護(hù)人有下列情形之一的，未成年人可以向?qū)W校、父母或者其他監(jiān)護(hù)人所在單位、村(居)民委員會(huì)、婦聯(lián)、民政部門、未成年人保護(hù)組織反映、投訴、求助，或者向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，相關(guān)單位和組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理：
(一)不履行家庭教育職責(zé)，使未成年子女置于無(wú)人照看或者危險(xiǎn)狀態(tài)的;
(二)采用暴力、侮辱等方式實(shí)施家庭教育的;
(三)因父母死亡、失蹤、重病、重度殘疾，或者父母雙方服刑、強(qiáng)制戒毒及其他情形不能履行家庭教育職責(zé)的。
其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)前款所列情形，或者未成年子女認(rèn)為父母或者其他監(jiān)護(hù)人的教育有損自己身心健康的，可以向相關(guān)單位和組織反映。
第三章學(xué)校指導(dǎo)
第十九條中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全家庭教育工作制度，將家庭教育工作納入學(xué)校工作計(jì)劃。
第二十條中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)將家庭教育工作納入教職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容，建立家庭教育工作隊(duì)伍。
第二十一條教師進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將家庭教育課程納入師資培訓(xùn)計(jì)劃。
鼓勵(lì)師范院校和其他有條件的高等院校、研究機(jī)構(gòu)設(shè)置家庭教育專業(yè)或者課程，開(kāi)展家庭教育研究。
第二十二條中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)與交流活動(dòng)。
中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)成立家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校，向家長(zhǎng)提供家庭教育咨詢和輔導(dǎo)。
中小學(xué)的家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)期應(yīng)當(dāng)開(kāi)展兩次以上家庭教育活動(dòng)。幼兒園的家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)期應(yīng)當(dāng)開(kāi)展三次以上家庭教育活動(dòng)。
第二十三條父母或者其他監(jiān)護(hù)人未按照要求參加學(xué)校家庭教育活動(dòng)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其聯(lián)系和溝通。
未成年人在學(xué)校有違紀(jì)、違法或者其他不良、不當(dāng)行為的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人。無(wú)法告知父母或者其他監(jiān)護(hù)人或者告知后仍不履行家庭教育責(zé)任的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)向其所在的單位或者村(居)民委員會(huì)通報(bào)情況。
父母或者其他監(jiān)護(hù)人履行家庭教育職責(zé)有困難的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供家庭教育指導(dǎo)和幫助。
第二十四條中小學(xué)、幼兒園及師范院校應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)丶彝ソ逃笇?dǎo)機(jī)構(gòu)開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)工作。
第四章社會(huì)參與
第二十五條辦理結(jié)婚、離婚登記時(shí)，婚姻登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行家庭教育宣傳指導(dǎo)。
第二十六條婦幼保健院等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展家庭教育宣傳指導(dǎo)。
鼓勵(lì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織建立孕婦學(xué)校、新生兒父母學(xué)校，開(kāi)展公益性早期家庭教育指導(dǎo)。
第二十七條履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的寄養(yǎng)、助養(yǎng)機(jī)構(gòu)或者家庭，應(yīng)當(dāng)履行家庭教育義務(wù)。
兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)寄養(yǎng)孤兒的家庭提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。
未成年人流浪乞討或者離家出走的，未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行臨時(shí)照料，為未成年人提供心理疏導(dǎo)、情感撫慰等服務(wù)。其戶籍所在地未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo)，并將其履行家庭教育義務(wù)的情況納入監(jiān)護(hù)評(píng)估內(nèi)容。
第二十八條鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織將家庭教育納入單位文化建設(shè)，把家庭教育情況作為評(píng)選文明職工、文明家庭和文明單位的重要內(nèi)容，為職工實(shí)施家庭教育創(chuàng)造條件，提供支持。
父母、其他監(jiān)護(hù)人參加學(xué)校家庭教育活動(dòng)，其所在單位應(yīng)當(dāng)支持。
鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位為職工提供公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。
第二十九條為婦女、兒童提供公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)和組織，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展公益性家庭教育指導(dǎo)。
第三十條設(shè)立經(jīng)營(yíng)性家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)或者提供經(jīng)營(yíng)性家庭教育服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向工商部門申請(qǐng)登記。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以登記。
第三十一條鼓勵(lì)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織開(kāi)展家庭教育志愿服務(wù)。
第三十二條鼓勵(lì)依法設(shè)立家庭教育基金會(huì)或者家庭教育基金，支持家庭教育事業(yè)發(fā)展。
鼓勵(lì)單位、個(gè)人向家庭教育基金會(huì)、家庭教育基金和家庭教育社會(huì)組織捐贈(zèng)。捐贈(zèng)人的捐贈(zèng)支出，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定稅前扣除。
第五章保障激勵(lì)
第三十三條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)，建立城鄉(xiāng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。
第三十四條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)為未成年人及其家庭提供家庭教育指導(dǎo)，并優(yōu)先向孤殘、留守、流動(dòng)、遺棄、流浪、單親或者父母服刑、強(qiáng)制戒毒等未成年人家庭和貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)家庭，提供家庭教育救助和指導(dǎo)服務(wù)。
第三十五條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)建立家庭教育培訓(xùn)制度，制定家庭教育人才培訓(xùn)計(jì)劃，組織編制家庭教育培訓(xùn)教材，培養(yǎng)家庭教育專門人才。
市人民政府應(yīng)當(dāng)制定家庭教育大綱，根據(jù)未成年子女的年齡階段、身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，以及生活環(huán)境等情況，分別確定家庭教育的重點(diǎn)內(nèi)容，指導(dǎo)父母或者其他監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭教育。
第三十六條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及有關(guān)行政部門可以向社會(huì)組織購(gòu)買家庭教育公共服務(wù)。購(gòu)買家庭教育公共服務(wù)可以在同等條件下優(yōu)先選擇社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織作為承接主體。
第三十七條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用各種媒體和宣傳手段，普及家庭教育知識(shí)，營(yíng)造家庭教育文化氛圍。
廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)以專題節(jié)目、專題報(bào)道、專欄、公益廣告等多種形式，普及家庭教育知識(shí)，開(kāi)展經(jīng)常性、公益性宣傳。
第三十八條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)完善進(jìn)城務(wù)工人員未成年子女入學(xué)、招生、住房等政策措施，保障未成年子女在父母務(wù)工地就近入(托)學(xué)、參加考試、居住。
第三十九條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)制定家庭教育規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，將家庭教育工作納入教育督導(dǎo)事項(xiàng)，建立家庭教育工作督查評(píng)估制度，對(duì)家庭教育工作作出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將家庭教育納入社區(qū)教育工作體系，每年開(kāi)展四次家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處推進(jìn)家庭教育工作，處理家庭教育求助申請(qǐng)。
第六章法律責(zé)任
第四十一條父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行或者不當(dāng)履行家庭教育職責(zé)，侵害未成年人合法權(quán)益的，相關(guān)單位和組織依法予以勸誡、批評(píng)教育或者向公安機(jī)關(guān)報(bào)案;公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并根據(jù)情節(jié)依法予以訓(xùn)誡、告誡或者行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行家庭教育職責(zé)，經(jīng)教育不改的，人民法院可以依法根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請(qǐng)，撤銷其監(jiān)護(hù)人的資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。
第四十二條家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)未依法登記，或者在教育活動(dòng)中違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，由有關(guān)主管部門依法進(jìn)行處理。
第四十三條負(fù)有家庭教育指導(dǎo)、管理職責(zé)的部門、機(jī)構(gòu)和組織有以下情形的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)不履行家庭教育工作職責(zé)，不落實(shí)家庭教育政策和措施的;
(二)截留、擠占、挪用或者虛報(bào)、冒領(lǐng)家庭教育經(jīng)費(fèi)的;
(三)因工作失職致使家庭教育經(jīng)費(fèi)被騙取的;
(四)未成年人依照本條例第十九條的規(guī)定向有關(guān)單位或者組織求助，有關(guān)單位或者組織怠于行使職權(quán)或者互相推諉，造成嚴(yán)重后果的;
