首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 法律援助工作要點(diǎn)
時(shí)間：2022-06-25 07:43:59
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇法律援助工作要點(diǎn)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
二、穩(wěn)步提升法律援助辦案量。（略）
三、扎實(shí)推進(jìn)便民服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合司法行政辦公樓建設(shè)，按照《省法律援助便民服務(wù)窗口建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，全面完成法律援助便民服務(wù)窗口建設(shè)任務(wù)，在硬件設(shè)施、人員配備和功能完善等方面，推進(jìn)窗口建設(shè)達(dá)標(biāo)升級(jí)。對(duì)窗口實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善管理措施，突出便民服務(wù)效果，在有限空間實(shí)現(xiàn)無(wú)限服務(wù)，構(gòu)筑法律援助品牌服務(wù)平臺(tái)。
四、構(gòu)建“12348”法律服務(wù)專線平臺(tái)。（略）
五、優(yōu)化法律援助案件及承辦人員結(jié)構(gòu)。（略）
六、深化法律援助站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《省法律援助工作站管理辦法（試行）》，充分發(fā)揮市級(jí)示范法律援助工作站典型引領(lǐng)作用，全面提升基層法律援助工作站規(guī)范化整體水平，實(shí)現(xiàn)法律援助和困難群眾的良性互動(dòng)。進(jìn)一步完善律師事務(wù)所、法院法律援助工作站工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮作用。積極開展與婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、老齡委、工會(huì)等群團(tuán)組織的協(xié)作，依托設(shè)立的工作站，形成對(duì)婦女、未成年人、殘疾人、老年人等特殊群體重點(diǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。圍繞便民利民惠民，落實(shí)《市示范村（居）法律援助聯(lián)系點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，開展“示范法律援助聯(lián)系點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)。
七、深入推進(jìn)律師參加法律援助。加大社會(huì)律師辦案的指派力度，彰顯行業(yè)公益精神。區(qū)法律援助中心招募、聘用青年律師專職從事法律援助工作。根據(jù)省廳要求，安排申請(qǐng)執(zhí)業(yè)人員到法律援助中心實(shí)習(xí)，所有申請(qǐng)執(zhí)業(yè)人員均需在法律援助中心進(jìn)行不少于一個(gè)月的實(shí)習(xí)活動(dòng)。法律援助實(shí)務(wù)納入申請(qǐng)職業(yè)人員考核內(nèi)容，在執(zhí)業(yè)起點(diǎn)培養(yǎng)律師的社會(huì)公益意識(shí)。
八、全面加強(qiáng)信息化應(yīng)用。（略）
二、深入推進(jìn)“法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”主題活動(dòng)，不斷提升法律援助質(zhì)量和效率
進(jìn)一步發(fā)揮法律服務(wù)資源力量，將法律服務(wù)工作者等法律援助服務(wù)隊(duì)伍信息在村（居）公開，讓群眾享受到最直接的法律服務(wù)。充分發(fā)揮法律援助工作站、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)及法律服務(wù)所的積極作用,為困難群眾提供更多獲得法律援助服務(wù)的方式和途徑，使有援助需求的困難群眾及時(shí)得到援助服務(wù),確保援助流程的提速;進(jìn)一步做好法律援助咨詢服務(wù)工作，提高便民服務(wù)水平。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)控,保證法律援助的社會(huì)效果
從2012年10月1日起截止到目前，我市法律援助中心共接受咨詢1000余起，辦理法律援助案件243件，其中刑事援助案件74件，民事援助案件169件；免費(fèi)寫作法律文書58件，為困難群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失473.2萬(wàn)元。
二、法律援助工作主要措施
（一）、完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)法律援助便民服務(wù)窗口建設(shè)。根據(jù)省司法廳和市司法局關(guān)于開展法律援助基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)，我中心根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)法律援助窗口進(jìn)行改造，從硬件改造到軟件更新，建成標(biāo)準(zhǔn)化的法律援助便民接待窗口，提升法律援助形象。中心自5月份以來(lái)就對(duì)法律援助窗口進(jìn)行改造，從法律援助指示牌到法律援助便民設(shè)施無(wú)不體現(xiàn)便民這一援助理念，中心增設(shè)了接待區(qū)的茶幾和沙發(fā)，并增設(shè)了飲水機(jī)等設(shè)施，讓困難群眾有種溫暖的感覺。
（二）狠抓服務(wù)質(zhì)量
法律援助質(zhì)量，是群眾滿意度的核心，規(guī)范制度管理。為保證法律援助質(zhì)量，我中心狠抓法律援助日常管理工作，以案件全程監(jiān)督為抓手，不斷的把法律援助質(zhì)量管理不斷提高到一個(gè)新的水平。今年重點(diǎn)落實(shí)專人負(fù)責(zé)制、全程跟蹤監(jiān)督制、聯(lián)系人回訪制、重點(diǎn)案件旁聽制等質(zhì)量監(jiān)督管理制度，從指派到案件歸檔各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范要求，保證各項(xiàng)監(jiān)督程序到位，對(duì)案件質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理，確保案件質(zhì)量。
（三）改變?cè)^念，讓受援群眾選擇律師。
一直以來(lái)，援助律師給人的印象是“免費(fèi)的未必是好的”，
為了改變受援群眾的這一觀念，提高法律援助案件的辦字案質(zhì)量，我中心將全市三個(gè)律師事務(wù)所45名律師都加入到法律援助志愿者的隊(duì)伍中來(lái)，并制作了援助志愿者名單，對(duì)有需要指定明確的律師承辦的，中心都可以滿足受援群眾的要求，這樣既可以提升法律援助形象，也可以提高法律援助辦案質(zhì)量。
（四）、提高辦案數(shù)量，增加辦案補(bǔ)貼。
2012年，我中心的辦案任務(wù)數(shù)為200件，今年我中心辦案任務(wù)數(shù)增加到了221件，同時(shí)，根據(jù)2013年湖南省法援助工作會(huì)議精神，我市的辦案補(bǔ)貼增加50%，即刑事援助案件的補(bǔ)貼增加到500元，民事法律援助案件補(bǔ)貼增加到800元。增加辦案補(bǔ)貼調(diào)動(dòng)了援助律師的積極性，也對(duì)辦案質(zhì)量的提高起到了促進(jìn)作用。。
（五）加大宣傳力度，增強(qiáng)群眾維權(quán)意識(shí)。
法律援助宣傳是人民群眾了解法律援助制度的基本途徑，也是廣大弱勢(shì)群體申請(qǐng)利用法律援助的必要前提和基礎(chǔ)。
（一）法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)于殘疾人法律需求和殘疾人事業(yè)具體情況的掌握還不夠全面和深入。這可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)于殘疾人的法律服務(wù)不夠?qū)I(yè)。比如，如果法律援助機(jī)構(gòu)不了解本管轄區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人情況，針對(duì)這些殘疾人的法律援助工作和具體措施就缺乏針對(duì)性，不能有效滿足其法律需求和維護(hù)其切身利益。
（二）相關(guān)部門之間的配合還需進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)與法律援助機(jī)構(gòu)之間協(xié)調(diào)配合機(jī)制有待加強(qiáng)。雖然全國(guó)很多地方都建立了殘聯(lián)與法律援助機(jī)構(gòu)的聯(lián)合工作機(jī)制，但是在具體實(shí)施和執(zhí)行層面效果不太理想，包括信息共享程度低，溝通不及時(shí)，部門之間的工作銜接不暢等問題。
（三）對(duì)殘疾人服務(wù)類別不夠細(xì)化。目前，大多數(shù)法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)殘疾人提供的法律援助服務(wù)比較籠統(tǒng)，比如在審查程序簡(jiǎn)化方面，對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人申請(qǐng)法律援助，僅需提供殘疾人證即可；在便民設(shè)施方面，雖然各地法律援助機(jī)構(gòu)將接待場(chǎng)所設(shè)在臨街一樓并開通綠色服務(wù)通道，在民事法律援助事項(xiàng)范圍方面，將殘疾人追索侵權(quán)賠償案件納入補(bǔ)充事項(xiàng)范圍，但是具體到法律援助服務(wù)的提供方面，很少有法律援助機(jī)構(gòu)按肢體殘疾、聽力殘疾、言語(yǔ)殘疾、視力殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾等不同的分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)為殘疾人提供有針對(duì)性的法律服務(wù)。
（四）殘疾人法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)很難保障。在目前法律援助經(jīng)費(fèi)普遍面臨不足的情況下，殘疾人法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)很難得到保障，相關(guān)辦案補(bǔ)貼發(fā)放不足或不能發(fā)放，這既影響了律師辦理殘疾人法律援助案件的積極性，影響了服務(wù)質(zhì)量，也難以有效維護(hù)貧困殘疾人的合法權(quán)益。
（五）服務(wù)機(jī)構(gòu)比較單一，服務(wù)機(jī)制不夠靈活。目前我國(guó)殘疾人法律援助機(jī)構(gòu)主要是政府各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)和各級(jí)殘聯(lián)，除此之外，社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者等對(duì)殘疾人法律援助服務(wù)工作的參與度還不夠，這限制了為經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人提供法律援助服務(wù)的廣度與深度。
二、國(guó)外殘疾人法律援助工作的開展
在我國(guó)，殘疾人法律援助工作主要靠各級(jí)政府法律援助機(jī)構(gòu)和殘疾人聯(lián)合會(huì)承擔(dān)，也就是說，建立了全國(guó)統(tǒng)一的開展殘疾人法律援助工作的系統(tǒng)和制度。但是在西方很多國(guó)家，沒有統(tǒng)一的政府體系或機(jī)構(gòu)體系，而是由政府設(shè)立的機(jī)構(gòu)或非政府機(jī)構(gòu)通過實(shí)施單個(gè)項(xiàng)目的形式為經(jīng)濟(jì)困難或具有特殊情況的殘疾人提供法律援助；或者在一些聯(lián)邦制國(guó)家，聯(lián)邦政府對(duì)于法律援助的管轄權(quán)很小，缺乏全國(guó)統(tǒng)一的法律援助制度，各?。ㄖ?地區(qū)）對(duì)于法律援助的條件、提供模式等的規(guī)定大不相同，因此殘疾人法律援助的實(shí)施形式也差異很大。比如美國(guó)紐約市的法律援助協(xié)會(huì)，是一個(gè)非政府機(jī)構(gòu)，它實(shí)施法律援助的經(jīng)費(fèi)部分來(lái)自政府，部分來(lái)自民間捐贈(zèng)，部分定向來(lái)自律師和律師事務(wù)所的捐贈(zèng)。其法律援助業(yè)務(wù)主要分為三大塊，分別是刑事法律援助、民事法律援助和青少年法律援助。民事法律援助中又分為很多項(xiàng)目，其中殘疾人法律援助項(xiàng)目為其中之一，它主要為那些符合獲得傷殘補(bǔ)助、退休金以及雖然符合“補(bǔ)充保障收入（SSI）”或“社會(huì)保障（OASDI）”項(xiàng)目規(guī)定的福利條件，但卻被拒絕或終止福利的殘疾兒童和成年人提供范圍廣泛的法律援助服務(wù)。法律援助協(xié)會(huì)代表殘疾兒童和成年人提出相關(guān)福利申請(qǐng)、參加行政聽證、法庭訴訟，并向他們提供咨詢意見和建議。實(shí)踐中，數(shù)以千計(jì)的紐約市民符合聯(lián)邦政府的傷殘補(bǔ)助條件，但是卻只能從紐約市獲得公共救助，法律援助協(xié)會(huì)的一大職能就是幫助這些人從聯(lián)邦政府獲得應(yīng)得的傷殘補(bǔ)助。
加拿大的ARCH殘疾人法律中心是加拿大安大略省比較著名的殘疾人法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。它成立于1980年，是一個(gè)專門致力于維護(hù)和促進(jìn)安大略省殘疾人平等權(quán)利的社區(qū)法律援助診所，為安省殘疾人提供法律服務(wù)以幫助他們獲得尊嚴(yán)并充分參與社會(huì)生活。ARCH致力于殘疾人和殘疾人社團(tuán)的法律改革與政策建議、社區(qū)發(fā)展、法律咨詢與轉(zhuǎn)介、公共法律教育與訴訟。其法律服務(wù)由律師和實(shí)習(xí)學(xué)生提供。其他許多團(tuán)體也慷慨地與ARCH共享人力和智力資源。一些重要的法律、殘疾和健康方面的專家積極參與ARCH殘疾人法律援助政策的制定工作，并作為一些試驗(yàn)性案件的專家證人。ARCH是一個(gè)非營(yíng)利的慈善機(jī)構(gòu)，其成員每年通過會(huì)員大會(huì)選出董事會(huì)，董事會(huì)成員由至少一半的殘疾人組成。董事會(huì)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)和管理工作，并向安大略省法律援助署申請(qǐng)社區(qū)診所資金。ARCH向安大略省的殘疾人居民，殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)提供一定范圍內(nèi)的法律服務(wù)，以尊重殘疾人的尊嚴(yán)、獨(dú)立與充分的社會(huì)參與度的方式為他們提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。自成立以來(lái)，ARCH的工作人員、志愿者和董事會(huì)一直致力于采取積極措施，提供優(yōu)質(zhì)法律援助服務(wù)等，以滿足殘疾人遇到的多樣化的身體、精神、語(yǔ)言和文化方面的需求，同時(shí)尊重殘疾人的隱私、尊嚴(yán)與獨(dú)立。多年來(lái)，ARCH辦理了很多具有社會(huì)影響的殘疾人案件，在法院和特別法庭為殘疾人提供法律，包括在加拿大最高法院為殘疾人提供法律。在許多有重大影響的涉及殘疾人的案件中為個(gè)人或者殘疾人團(tuán)體提供服務(wù)。ARCH通過與殘疾人組織和社區(qū)共同合作，為殘疾人爭(zhēng)取更大程度的平等，并推進(jìn)影響殘疾人日常生活的法律和政策的出臺(tái)與實(shí)施。
在西方一些法律援助歷史比較悠久或者制度比較先進(jìn)的國(guó)家，非常注重對(duì)精神殘疾人的法律服務(wù)和法律保護(hù)。因?yàn)榫駳埣才c聽力殘疾、肢體殘疾等生理上的殘疾有很大不同，有其特殊性，所以具有精神殘疾的人會(huì)遭遇特殊的法律問題，有特殊的法律需求，需要特殊的法律保護(hù)和法律服務(wù)。因此，西方國(guó)家有不少專門的致力于精神殘疾和心理健康方面法律服務(wù)的非營(yíng)利的民間機(jī)構(gòu)，這些民間機(jī)構(gòu)大都屬于具有慈善性質(zhì)的機(jī)構(gòu)。
三、殘疾人法律援助未來(lái)發(fā)展方向
根據(jù)“十二五”時(shí)期司法行政服務(wù)殘疾人工作的總體目標(biāo)要求，司法部在《2012年全國(guó)法律援助工作要點(diǎn)》中明確提出，要進(jìn)一步做好為困難群眾及特殊群體提供法律援助的工作，關(guān)注解決民生領(lǐng)域問題，其中包括要認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)“十二五”時(shí)期司法行政服務(wù)殘疾人工作的意見》，依據(jù)《殘疾人殘疾分類和分級(jí)》（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)），制定加強(qiáng)殘疾人法律援助工作的意見，完善“便殘助殘”措施。
一是要以殘疾人為本，做好相關(guān)法律援助工作。殘疾人作為相對(duì)弱勢(shì)和困難的群體，其訴求容易受到忽視、權(quán)益容易受到侵害。做好殘疾人法律援助工作，保障殘疾人合法權(quán)益，更有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真了解殘疾人狀況、掌握殘疾人訴求和相關(guān)需求。在有條件的地方，應(yīng)盡可能進(jìn)行殘疾人法律需求評(píng)估，從而能夠充分了解殘疾人利益訴求，將針對(duì)殘疾人的法律援助政策和相關(guān)法律法規(guī)的制定建立在實(shí)證基礎(chǔ)上。只有把這項(xiàng)工作做好了，真正做到情況明、底數(shù)清，法規(guī)政策措施才會(huì)符合殘疾人的實(shí)際需要，公共資源才能得到有效的運(yùn)用。要充分發(fā)揮法律援助的功能和作用，使殘疾人享受服務(wù)門檻更低、服務(wù)內(nèi)容更多、服務(wù)范圍更廣的法律援助服務(wù)，緩解殘疾人在法律援助方面的供需矛盾，切實(shí)保障和維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。
二是要進(jìn)一步降低門檻，擴(kuò)大殘疾人法律援助覆蓋面。目前已經(jīng)有一些省級(jí)法律援助規(guī)章通過將經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人人身?yè)p害賠償、侵權(quán)糾紛等相關(guān)權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍，或者規(guī)定對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人申請(qǐng)法律援助，不受案件范圍的限制，進(jìn)一步擴(kuò)大了殘疾人法律援助的覆蓋面。有的地方對(duì)特困殘疾人、重度殘疾人和多重殘疾、一戶多殘及老殘一體、孤殘兒童等群體免除經(jīng)濟(jì)困難審查。今后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)規(guī)定的落實(shí)力度，確保更多殘疾人獲得法律援助服務(wù)。
三是要加強(qiáng)部門配合，整合資源，共同做好殘疾人法律援助。各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)要主動(dòng)與當(dāng)?shù)貧埪?lián)組織建立密切聯(lián)系，可以通過殘聯(lián)獲取本地區(qū)殘疾人的基本情況、殘疾人在法律援助方面的需求信息，并征求對(duì)殘疾人法律援助工作的意見和建議等，由殘聯(lián)協(xié)助法律援助機(jī)構(gòu)為殘疾當(dāng)事人提供盲文、手語(yǔ)翻譯等輔助幫助。同時(shí)，司法行政部門和法律援助機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殘聯(lián)等組織參與法律援助工作的指導(dǎo)、支持和監(jiān)督力度。
四是要積極開展培訓(xùn)活動(dòng)，健全殘疾人法律援助隊(duì)伍建設(shè)。提高法律援助提供人員對(duì)殘疾人法律援助工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高為經(jīng)濟(jì)困難殘疾人和特定刑事案件中的殘疾人提供的法律援助的質(zhì)量和水平。同時(shí)，為彌補(bǔ)政府法律援助人力資源不足的狀況，可以培養(yǎng)建立熱心為殘疾人提供法律援助的志愿者隊(duì)伍和社會(huì)工作者隊(duì)伍，充分發(fā)揮社會(huì)力量參與提供殘疾人法律援助的作用。
對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，2扎實(shí)開展人民調(diào)解及矛盾糾紛排查工作。司法所制定了定期進(jìn)行矛盾糾紛排查。逐一建立臺(tái)賬，會(huì)同村調(diào)委會(huì)及相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行依法調(diào)解，對(duì)排查出來(lái)的重大矛盾糾紛，及時(shí)報(bào)黨委政府協(xié)同處置。今年以來(lái)，所共進(jìn)行矛盾糾紛排查6次，排查出矛盾糾紛32起，全部進(jìn)行了調(diào)處，目前調(diào)結(jié)27起，5起正在調(diào)處中。制定調(diào)解協(xié)議書的均得到很好的履行。
扎實(shí)開展社區(qū)矯正工作。今年上半年我所接收了4名社區(qū)矯正對(duì)象，3建立健全社區(qū)服刑人員的教育矯正工作制度。期滿解除2名社區(qū)矯正對(duì)象，目前我所共有11名社區(qū)矯正對(duì)象，均已實(shí)現(xiàn)人檔齊全。對(duì)每一個(gè)矯正對(duì)象，都根據(jù)其自身特征，認(rèn)真制定矯正方案，嚴(yán)格依照社區(qū)矯正的相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行教育改造。
做好刑釋解教人員的安排幫教工作。安排幫教工作對(duì)于鎮(zhèn)的社會(huì)和諧穩(wěn)定關(guān)系重大，4立足本職。目前司法所的幫人員共有33人，全部建立了幫教檔案，并在各村確定有專人負(fù)責(zé)跟蹤幫教，層層落實(shí)責(zé)任制，做好定期走訪的同時(shí)，重大節(jié)日及敏感時(shí)期及時(shí)對(duì)其進(jìn)行走訪，一方面加強(qiáng)對(duì)其思想上的改造，教育其要遵紀(jì)守法，做守法公民，另一方面協(xié)助解決其生活上的困難，確保其生活穩(wěn)定。今年無(wú)一人重新犯罪，為社會(huì)治安綜合治理的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、結(jié)合各部門做好普法宣傳及法律援助工作
制定了2011年普法依法治理工作要點(diǎn)。扎實(shí)開展“江淮普法行”活動(dòng)，1根據(jù)上級(jí)主管部門的要求。聯(lián)合中溪鎮(zhèn)、云梯鄉(xiāng)積極開展“互動(dòng)法制宣傳”繼續(xù)堅(jiān)持了黨政干部集中學(xué)法活動(dòng)；認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校開展法制教育活動(dòng)，將法制教育納入教學(xué)內(nèi)容；積極督促各村采取專欄、會(huì)議等形式定期開展法制宣傳活動(dòng)。除了這些基本工作以外，3.8婦女節(jié)、3.15消費(fèi)者權(quán)益日”6.26國(guó)際禁毒日”等一些特殊的日子，司法所還聯(lián)合婦聯(lián)、工商、派出所等部門積極的轄區(qū)內(nèi)人群集中的地方進(jìn)行相應(yīng)的法律法規(guī)的宣傳，為我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
有針對(duì)性地對(duì)法律援助工作進(jìn)行宣傳。依照市司法局的要求積極的開展法律援助宣傳工作，2結(jié)合2011年的法律援助服務(wù)能力提升年。通過在轄區(qū)內(nèi)人口集中的地方設(shè)置宣傳站點(diǎn)、發(fā)放宣傳資料等形式對(duì)法律援助進(jìn)行廣泛的宣傳動(dòng)員。通過我廣泛宣傳，使轄區(qū)內(nèi)的居民對(duì)援助對(duì)象和法律援助的條件都有了基本的解。目前我鎮(zhèn)已料理十件非訴訟法律援助案件，為推進(jìn)我鎮(zhèn)法律援助工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、做好信息報(bào)送及資料歸檔工作。
積極做好信息報(bào)送及資料歸檔工作。將司法行政、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安排幫教、矛盾排查、法律援助、普法宣傳、綜合治理、日常工作種類文件、資料、臺(tái)帳、記錄、卷宗分門別類，做好各項(xiàng)工作的同時(shí)。整理歸檔。做到存放齊全，管理有序，格式統(tǒng)一，登記規(guī)范，檔案管理工作基本上達(dá)到規(guī)范化、經(jīng)?；囊蟆?/p>
為黨委政府分憂四、積極參與綜合治理。
兩者密不可分，基層司法行政工作是社會(huì)治安綜合治理工作的有機(jī)組成局部。今年上半年，所積極配合相關(guān)職能部門參予制訂計(jì)劃、召集會(huì)議、布置工作、檢查督促等
多措并舉，各項(xiàng)活動(dòng)。周密布置。狠抓城區(qū)治安防范體系建設(shè)，積極參與平安建設(shè)、群防群治、平安生產(chǎn)等專項(xiàng)工作，較好的發(fā)揮
為我辦社會(huì)治安綜合治理工作的全面推進(jìn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。自身的職能。
五、下半年的工作布置
繼續(xù)做好人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安排幫教工作和司法行政隊(duì)伍建設(shè)。
1深入開展“深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)戰(zhàn)大練兵”活動(dòng)。
將青少年法治教育納入“七五”普法規(guī)劃和法治宣傳教育工作要點(diǎn)。全縣各級(jí)各類學(xué)校都開設(shè)了法治教育課，做到了計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”，并構(gòu)建起了學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的法治教育新機(jī)制。深入開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。一是建立完善了師資、教材、課時(shí)、經(jīng)費(fèi)、考試“五落實(shí)”制度，選派了42名政治素質(zhì)高、有責(zé)任感、業(yè)務(wù)精的政法干警到全縣21所中小學(xué)校擔(dān)任法治副校長(zhǎng)和法治輔導(dǎo)員，協(xié)助開展法治教育工作。二是結(jié)合青少年法治宣傳教育周等活動(dòng)，積極開辟法治教育第二課堂，廣泛開展主題班會(huì)、模擬法庭、辯論會(huì)、“爭(zhēng)做最美守法少年”征文等生動(dòng)活潑的青少年學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)。三是積極支持學(xué)校建立家委會(huì)，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”法治宣傳教育格局。今年，全縣各中小學(xué)共開展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)”42場(chǎng)(次)，上法治課50余課時(shí)，免費(fèi)發(fā)放編印的《法律進(jìn)學(xué)校》2300冊(cè)，受教育師生達(dá)3000多人次
二、開展法律援助“綠色通道”，維護(hù)青少年的合法權(quán)益
（一）積極提供法律服務(wù)和法律援助。積極利用“12348”法律服務(wù)熱線。為青少年提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),解答青少年的法律咨詢,以縣司法局法律援助中心為主陣地,在全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立青少年法律援助工作站,在中心村建立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn),在每個(gè)組落實(shí)一名聯(lián)絡(luò)員,建立健全了“點(diǎn)線面”的法律援助全覆蓋體系。暢通便民利民舉措,對(duì)青少年法律咨詢、申請(qǐng)法律援助,推行預(yù)約、上門服務(wù),代為受理、轉(zhuǎn)交法律援助申請(qǐng)相關(guān)材料,法律援助中心對(duì)符合法律援助申請(qǐng)的青少年及時(shí)指派或安排法律援助人員提供法律援助,讓青少年享受到便捷、高效的一站式服務(wù)。
（二）降低申請(qǐng)門檻,優(yōu)化服務(wù)。對(duì)青少年申請(qǐng)法律援助開辟“綠色通道”,優(yōu)先接待、優(yōu)先受理、優(yōu)先審批,實(shí)現(xiàn)青少年申請(qǐng)法律援助“零等待”。對(duì)青少年因家庭暴力、虐待、遺棄、害和其他嚴(yán)重侵權(quán)行為主張權(quán)利申請(qǐng)法律援助的,免于家庭經(jīng)濟(jì)狀況審查。
（三）建立青少年法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。督促承辦案件的律師、法律工作者認(rèn)真做好案件的審閱、調(diào)查和開庭準(zhǔn)備工作,對(duì)群體性或影響較大、較復(fù)雜的青少年案件,由法援中心工作人員指導(dǎo)或協(xié)同辦理。通過陪同會(huì)見,旁聽庭審,案件回訪等多措并舉,及時(shí)做好律師卷宗檢查,以多位一體的監(jiān)督模式,來(lái)提升青少年刑事法律援助案件的辦案質(zhì)量。
三、真情幫扶幫教，給予青少年更多司法關(guān)懷
通過扎實(shí)開展“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)，進(jìn)一步做好固本強(qiáng)基、擴(kuò)大基層工作成果工作，不斷提高司法所規(guī)范化建設(shè)水平，使基層司法行政各項(xiàng)作用得到更加充分的發(fā)揮。
1、深化司法所規(guī)范化建設(shè)。在去年省示范司法所考評(píng)獲得“滿堂紅”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化司法所規(guī)范化建設(shè)，豐富“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)的內(nèi)涵。上半年開展了示范司法所“回頭看，求突破，創(chuàng)新業(yè)”活動(dòng)，活動(dòng)分自查整改、推磨檢查、總結(jié)完善三個(gè)階段。各鎮(zhèn)（街道）對(duì)司法所、調(diào)委會(huì)建管并重，在司法所規(guī)范化建設(shè)上都有新的突破，基礎(chǔ)建設(shè)、物質(zhì)保障投入力度加大，促進(jìn)了各司法所之間的交流和學(xué)習(xí)，使各司法所之間平衡發(fā)展，整體推進(jìn)，取得了明顯效果。
2、抓好人民調(diào)解工作。一是創(chuàng)新調(diào)解組織形式。以當(dāng)湖街道調(diào)委會(huì)被司法部授予“全國(guó)標(biāo)兵人民調(diào)解委員會(huì)”稱號(hào)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作。各調(diào)委會(huì)改進(jìn)工作方法，提高工作效率，當(dāng)湖街道建立了行政調(diào)解與人民調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，基層化解矛盾的能力進(jìn)一步提高。二是提高調(diào)解干部素質(zhì)。通過組織調(diào)解干部到法院旁聽、聘請(qǐng)法官下鄉(xiāng)指導(dǎo)、以會(huì)代訓(xùn)等方式開展調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)。10月下旬在紹興政法干校舉辦人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，全市193名基層調(diào)解干部參加了培訓(xùn)。三是積極化解矛盾糾紛。全市共調(diào)處民間糾紛1567起，調(diào)處率100%，調(diào)處成功1555起，調(diào)處成功率99.2%。調(diào)解糾紛數(shù)比20*年增加了9.58％。85%的矛盾糾紛在基層得到了有效化解或妥善處理。
3、加強(qiáng)歸正人員安置幫教工作。健全幫教組織網(wǎng)絡(luò)，各鎮(zhèn)、街道建立了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、社區(qū)建立工作管理小組。根據(jù)歸正人員具體情況每月修改、更新數(shù)據(jù)庫(kù)，隨時(shí)掌握重點(diǎn)對(duì)象的動(dòng)態(tài)。堅(jiān)持正面教育和解決就業(yè)問題相結(jié)合，在全塘電纜廠建立了歸正人員過渡性安置基地，重點(diǎn)抓好“三無(wú)”和青少年歸正人員的安置幫教工作，新埭在支持青年歸正人員創(chuàng)業(yè)、鐘埭在幫助歸正人員就業(yè)方面創(chuàng)出了特色。20*年，543名歸正人員得到幫教，幫教率97.5%；安置歸正人員538名，安置率96.6%。
二、法制宣傳教育成效進(jìn)一步鞏固
1、全面啟動(dòng)“五五”法制宣傳教育工作。起草*市“五五”法制宣傳教育規(guī)劃，制訂*市20*年法制宣傳教育依法治理工作要點(diǎn)。根據(jù)要求做好20*-20*年浙江省、*市法制宣傳教育先進(jìn)的推薦工作，做好“五五”普法各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。11月初召開法制宣傳教育“四五”總結(jié)表彰暨“五五”啟動(dòng)大會(huì)，會(huì)議表彰了“四五”法制宣傳教育先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人。*市被評(píng)為20*－20*年度浙江省法制宣傳教育先進(jìn)市。李明局長(zhǎng)被評(píng)為*市法制宣傳教育模范。
2、切實(shí)抓好基層民主法制工作。對(duì)申報(bào)的五星級(jí)民主法治村進(jìn)行回頭看，把上報(bào)的經(jīng)驗(yàn)材料、制度和檔案臺(tái)帳進(jìn)行修改完善。按照“全面推開，逐年深化，整體推進(jìn)”的要求，廣泛深入地開展民主法治村（社區(qū)）的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)。20*年，我市民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建面達(dá)到100%，三星級(jí)以上民主法治村（社區(qū)）的達(dá)標(biāo)率達(dá)到了92%。黃姑鎮(zhèn)渡船橋村被省首批命名為五星級(jí)“民主法治村”。
3、認(rèn)真開展“綜治進(jìn)民企”法律法規(guī)巡回宣講。組織司法、公安、勞動(dòng)保障、安全監(jiān)察等部門，巡回到全市10個(gè)鎮(zhèn)（街道）舉辦了“綜治進(jìn)企業(yè)“培訓(xùn)班，就企業(yè)治安防范、化解矛盾糾紛、加強(qiáng)安全生產(chǎn)、做好職工權(quán)益保障等法律法規(guī)法律知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。
三、法律服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高
根據(jù)*市局工作部署，組織各律師事務(wù)所、公證處、各法律服務(wù)所、法律援助中心，認(rèn)真開展“法律服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督。
1、規(guī)范法律服務(wù)秩序。通過開展“聽十庭、查百卷、詢千人”活動(dòng)，規(guī)范法律服務(wù)秩序，提高法律服務(wù)質(zhì)量。組織61人次旁聽10次法院庭審，對(duì)13名律師出庭案件進(jìn)行評(píng)議。組織了39人次，對(duì)本市法律援助中心、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所近兩年的辦案卷宗進(jìn)行了一次抽查，共抽查卷宗2*件。發(fā)放了1000份律師法律服務(wù)和法律援助服務(wù)征求意見表，普遍反映較好。20*年全市律師辦理訴訟案件1876件、擔(dān)任法律顧問419家。東港律師事務(wù)所被評(píng)為*市法律服務(wù)質(zhì)量年先進(jìn)集體。
2、發(fā)揮公證職能作用。組織公證處人員宣傳《公證法》，印發(fā)宣傳資料200份，開展公證咨詢活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢400余人次。公證信息平臺(tái)2月份試用，6月初全面運(yùn)行，現(xiàn)運(yùn)作良好。市公證處出庭省高院作證，以公證手段維護(hù)了國(guó)家利益和國(guó)有土地使用權(quán)出讓市場(chǎng)的正常秩序。20*年全年辦理各類公證5924件。市公證處榮獲*市市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào)。
3、建立誠(chéng)信檔案和加強(qiáng)外部監(jiān)督。完善了四家律師事務(wù)所、公證處及26名律師、3名公證員的誠(chéng)信檔案，逐步建立起法律服務(wù)所和基層法律工作者誠(chéng)信檔案。根據(jù)需要，在業(yè)務(wù)大、人員多的律師事務(wù)所試行委派政治指導(dǎo)員制度，對(duì)其法律服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。為確保法律援助辦案質(zhì)量，在聘請(qǐng)6名人民陪審員作為法律援助特邀監(jiān)督員的同時(shí)，還邀請(qǐng)了市人大代表、政協(xié)委員及部分律師對(duì)援助案件進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。
四、法律援助影響進(jìn)一步擴(kuò)大
以做深做實(shí)“民心工程”為出發(fā)點(diǎn)，全面推進(jìn)法律援助工作。20*年，共辦理法律援助案件3*件，其中刑事案件56件（同比減少130%），民事案件245件（同比增長(zhǎng)80%）。
1、建設(shè)農(nóng)村法律援助體系。法律援助中心出臺(tái)《*市20*年加強(qiáng)農(nóng)村法律援助工作的意見》，從建立健全農(nóng)村法律援助網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍建設(shè)和完善便民利民措施三方面入手，加強(qiáng)農(nóng)村法律援助工作。在所有的鎮(zhèn)、街道和全市420家規(guī)模民營(yíng)企業(yè)中建立了法律援助工作點(diǎn)，組建村、社區(qū)和民營(yíng)企業(yè)法律援助聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。構(gòu)建起縱向到底、橫向到邊的法律援助組織網(wǎng)絡(luò)。
2、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作用加大。一是法律援助與涉法相結(jié)合。從20*年起，市局組織資深律師每月15日參加市領(lǐng)導(dǎo)接待日，同局建立了涉法工作交辦制度。20*年，局領(lǐng)導(dǎo)參加公、檢、法、司“四長(zhǎng)”聯(lián)合接待工作。二是抓突發(fā)性、的法律援助工作。法律援助中心受理11件群體性糾紛案，受援人達(dá)9*人。中心律師現(xiàn)場(chǎng)受理、收集證據(jù)材料，緩和平息事態(tài)激化。三是抓非訴訟法律援助工作。鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站利用非訴訟調(diào)解的方式解決農(nóng)村地區(qū)糾紛，20*年共辦理非訴訟案件63件，占法律援助案件的21％。
3、探索法律援助經(jīng)費(fèi)來(lái)源的途徑。在法律援助案件大幅度增加的情況下，為了實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”的目標(biāo)，在積極爭(zhēng)取增加財(cái)政預(yù)算的同時(shí)，積極拓展籌資渠道，開設(shè)了“法律援助資金專戶”，啟動(dòng)了社會(huì)募捐法律援助經(jīng)費(fèi)工程，得到律師、（法律援助中心律師、工作人員）和基層法律服務(wù)工作者捐款1*400元，接受社會(huì)捐款5000元。
4、開展文明窗口創(chuàng)建活動(dòng)。市“12348”法律服務(wù)指揮中心和鎮(zhèn)、街道“12348”法律服務(wù)工作站開展創(chuàng)建基層“12348”文明窗動(dòng)，更新服務(wù)理念，規(guī)范服務(wù)程序，提高行政效率和服務(wù)層次。20*年度，*市“12348”法律服務(wù)指揮中心及其所屬法律服務(wù)站共接待群眾來(lái)電、來(lái)訪4914人次，平均日接待來(lái)電來(lái)訪23人次,群眾滿意率99％以上?！?2348”法律服務(wù)窗口被評(píng)為*市“機(jī)關(guān)效能建設(shè)示范崗”。
五、司法行政職能進(jìn)一步發(fā)揮
除充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)的各項(xiàng)職能之外，還積極參與黨委、政府以及有關(guān)部門組織安排的各項(xiàng)工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。20*年，市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市預(yù)防未成年人違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室均設(shè)在司法局，司法行政職能得到進(jìn)一步發(fā)揮。
1、社區(qū)矯正試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。作為*市社區(qū)矯正工作的唯一試點(diǎn)縣市，市局嚴(yán)格按照計(jì)劃，建立健全工作組織，確定工作重點(diǎn)，制定方案及實(shí)施意見。爭(zhēng)取市委高度重視，在人員配備、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等給予保障。通過兩次調(diào)查摸底，摸清矯正對(duì)象的基本情況，按照10：1的比例招錄了20名社區(qū)矯正工作者，并進(jìn)行上崗培訓(xùn)。成立矯正工作者管理委員會(huì)，對(duì)社區(qū)矯正工作者進(jìn)行監(jiān)督檢查。順利完成交接工作，矯正對(duì)象的個(gè)人檔案已經(jīng)建立，報(bào)到、思想?yún)R報(bào)、請(qǐng)銷假等制度執(zhí)行良好，個(gè)別談話、集中教育、公益勞動(dòng)等日常管理步入正?；?。社區(qū)矯正工作大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，成效明顯，為*市高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)此項(xiàng)工作提供了成功經(jīng)驗(yàn)和做法。市局被*市司法局授予全市司法行政工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。
2、預(yù)防未成年人違法犯罪工作成效顯著。根據(jù)市委決定，市預(yù)防未成年人違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局。市局整合資源，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，健全各項(xiàng)工作制度。開展全市未成年人違法犯罪情況調(diào)研，建立健全家庭、社會(huì)、學(xué)?！叭灰惑w”工作機(jī)制和工作、教育、幫教三支隊(duì)伍，堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，在全市各中小學(xué)配齊配強(qiáng)法制副校長(zhǎng)的同時(shí)，又為汽校、技校、職業(yè)學(xué)校聘請(qǐng)了專職法制副校長(zhǎng)，推行法制教育進(jìn)課堂，加強(qiáng)管理和教育。20*年，全市未成年犯罪人員74人，占判決犯罪人員總數(shù)的7.66%，比上年下降了4.41個(gè)百分點(diǎn)，未成年人違法犯罪上升勢(shì)頭得到有效控制。
六、司法行政形象進(jìn)一步提升
近幾年，市局按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的要求，積極推進(jìn)司法行政工作全面發(fā)展。司法行政機(jī)關(guān)的形象發(fā)生了極大提高，地位逐步得到提升，得到了市委、市政府的肯定和重視，受到了人民群眾的認(rèn)可和贊揚(yáng)。
1、深入開展社會(huì)主義法治理念教育。圍繞社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，開展了一系列活動(dòng)，組織開展樹立社會(huì)主義法治理念大討論和征文活動(dòng)。全體干部參加了*市司法局舉辦的廉政書畫展，市局送展作品7件展出。緊密聯(lián)系司法行政工作和法律服務(wù)工作者思想實(shí)際，按照社會(huì)主義法治理念的要求，進(jìn)行自查、互查、面向社會(huì)開門查。針對(duì)出現(xiàn)的問題，制訂了六條整改措施，修改完善了八項(xiàng)制度，落實(shí)整改計(jì)劃。
基層工作是司法行政工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，涉及面寬，涉及群眾多，糾紛多，矛盾多?；鶎庸ぷ鞯臋C(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)繼續(xù)有條不紊的開展。全市建成基層調(diào)解機(jī)構(gòu)體系：21個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)調(diào)解委員會(huì)，195個(gè)村（居）委調(diào)委會(huì)、4個(gè)企業(yè)調(diào)委會(huì)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)委會(huì)、客運(yùn)中心調(diào)解室。
為提升調(diào)解員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和調(diào)解糾紛化解矛盾的能力，9月，我局舉辦了全市首期人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)《人民調(diào)解法》進(jìn)行了解讀、對(duì)常見婚姻、繼承、交通事故、土地承包等糾紛以案說法，講解調(diào)解技能與技巧。
1-11月，全市共受理各類案件2479件，調(diào)解成功2399件，調(diào)解成功率96.2%，較上一年同期提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。防止群體上訪66件3550人，預(yù)防民轉(zhuǎn)刑41件116人，預(yù)防自殺7件12人、預(yù)防群體械斗12件323人，挽回經(jīng)濟(jì)損失7651.31萬(wàn)元。
（二）切實(shí)做好“兩勞”人員的安置幫教和社區(qū)矯正，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
安置幫教2012年1-11月，我市累計(jì)接收刑釋解教人員106人，其中刑滿釋放100人，解除勞教6人，幫教率100%。農(nóng)村戶口的落實(shí)責(zé)任田，城市戶口中從事個(gè)體工作的予以鼓勵(lì)和支持，其余進(jìn)行失業(yè)登記，對(duì)于有職業(yè)技能培訓(xùn)意愿的，可以進(jìn)入我局與人社部門設(shè)立的職業(yè)技能培訓(xùn)基地免費(fèi)接受培訓(xùn)。
監(jiān)所對(duì)接，親情幫教進(jìn)高墻。對(duì)籍服刑在教人員建立檔案，掌握其在監(jiān)所動(dòng)向。同時(shí)對(duì)服刑在教人員的未成年子女，生活和學(xué)習(xí)上予以關(guān)心；對(duì)于病危的服刑在教人員家屬，接服刑在教人員回家探病看望。通過監(jiān)所對(duì)接，做好對(duì)其的教育和挽救工作。
社區(qū)矯正社區(qū)矯正是司法行政新增職能。今年我市社區(qū)矯正對(duì)象新增123人、解除57人，目前在冊(cè)的社區(qū)矯正人員共255人。我局圍繞“收得了、管得住、跑不了”的工作目標(biāo)，要求司法所對(duì)社區(qū)服刑人員每月開展1次個(gè)別談話，每季度集中學(xué)習(xí)1次，根據(jù)需要不定期組織公益勞動(dòng)。推進(jìn)社區(qū)矯正監(jiān)管信息化，利用GPS定位手機(jī)，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)管實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)定位監(jiān)控，現(xiàn)在已經(jīng)為兩個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的社區(qū)矯正對(duì)象配備，明年繼續(xù)推進(jìn)，逐步覆蓋全部社區(qū)矯正對(duì)象。
二、法制宣傳進(jìn)萬(wàn)家，創(chuàng)新推進(jìn)“六五”普法
堅(jiān)持開展法律“六進(jìn)”活動(dòng)，積極開展全民法制宣傳教育活動(dòng)。一是依托各類主題社會(huì)活動(dòng)，如“普法下鄉(xiāng)迎新春”，1月15日到鄉(xiāng)積極開展“農(nóng)民工返鄉(xiāng)法律宣傳咨詢活動(dòng)”，“3.8”婦女節(jié)、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“6.26”禁毒宣傳等，廣泛開展法制宣傳活動(dòng)。二是多部門開展專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)。針對(duì)一部法律開展專門的宣傳教育活動(dòng)，加深廣大群眾對(duì)部門法的認(rèn)識(shí)。
不斷創(chuàng)新法制宣傳形式，以沿山“梨花節(jié)”、“賞果節(jié)”等大型旅游節(jié)為平臺(tái)，重點(diǎn)在沿山鎮(zhèn)鄉(xiāng)開創(chuàng)法宣陣地，夯實(shí)法制基礎(chǔ)，全面實(shí)施全民法律素質(zhì)教育。1-10月，我局共參與七次送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解答有關(guān)繼承、贍養(yǎng)、勞動(dòng)、土地等法律咨詢6000余人次。全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和市級(jí)各部門共發(fā)放法制宣傳資料30余萬(wàn)份。
三、加強(qiáng)法律援助和法律服務(wù)，切實(shí)服務(wù)群眾，推進(jìn)警民親
（一）完善一小時(shí)法律援助服務(wù)圈，為弱勢(shì)群體提供法律幫助
今年，我市法律援助緊扣“規(guī)范、創(chuàng)新、發(fā)展”主題，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，積極開展法律援助工作，從廣泛性、生動(dòng)性、長(zhǎng)效性三個(gè)方面著眼，建立健全了覆蓋城鄉(xiāng)的法律援助網(wǎng)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所為依托，成立21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站，現(xiàn)在建成4個(gè)示范法律援助工作站。完善了193個(gè)行政村（社區(qū)）聯(lián)系點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)，延伸了法律援助的觸角。法律援助工作取得了明顯成效，1-11月共受理各類法律援助案件212件，為困難群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失1080萬(wàn)元。開展法律援助宣傳、法律咨詢、送法進(jìn)鎮(zhèn)村、社區(qū)，解答法律咨詢2902人次。
（二）提供高效優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)法律顧問進(jìn)村社
一是制訂了全市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)，并下發(fā)各機(jī)構(gòu)，對(duì)各機(jī)構(gòu)全年工作目標(biāo)及完成標(biāo)準(zhǔn)，提出了具體要求。二是深入各基層法律服務(wù)所和律師事務(wù)所有重點(diǎn)的實(shí)地考核各個(gè)機(jī)構(gòu)。目前，我市199個(gè)村（社區(qū)）都配備了法律顧問。
（三）完善法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系
我局注重對(duì)法律服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督，建立完善了法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系，努力促進(jìn)法律服務(wù)工作的公平、公正、公開開展。實(shí)施法律服務(wù)案件辦理流程管理，形成了公證、法援、律師、基層法律服務(wù)等辦案流程圖，促進(jìn)法律服務(wù)工作的規(guī)范化開展。1-10月，法律服務(wù)行業(yè)辦理各類案件650件，公證處辦理公證773件，解答公證咨詢637件。
四、全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
今年，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)，緊緊圍繞市委市政府的工作，開展了“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育，政法干警核心價(jià)值觀教育，“警民親”活動(dòng)，干部理論學(xué)習(xí)教育，精神文明建設(shè)，全面推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開和綜合治理工作，不斷建立健全各項(xiàng)管理制度，充分發(fā)揮司法行政職能作用，狠抓干警隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)反腐倡廉教育和紀(jì)檢監(jiān)察工作，鍛造過硬的司法行政隊(duì)伍。二是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和思想教育。三是積極開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)。
五、存在問題
司法行政承擔(dān)的法律援助、人民調(diào)解、安置幫教和社區(qū)矯正等職能。決定了長(zhǎng)期同基層的百姓，特別是弱勢(shì)群體和特殊人群打交道。接觸的對(duì)象復(fù)雜，沒有業(yè)務(wù)用房，導(dǎo)致很多業(yè)務(wù)工作得不到有效的開展，尤其制約著法律援助和社區(qū)矯正的工作的有序進(jìn)行。
六、2013年工作要點(diǎn)
（一）工作思路和目標(biāo)
進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，保證司法行政工作的順利開展，抓好隊(duì)伍建設(shè)保障有力，開展各項(xiàng)主題教育活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解工作，鞏固人民調(diào)解組織體系，不斷加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，完善安置幫教機(jī)制，做好社區(qū)矯正工作，監(jiān)督和規(guī)范法律服務(wù)行業(yè)，深入開展法制宣傳教育，全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，拓展法律援助案件、法律援助咨詢，完善法律援助“一站式服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)。
（二）工作重點(diǎn)和措施
1.完善基礎(chǔ)設(shè)施。嚴(yán)格按照規(guī)定用好中央資金，建設(shè)局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房。繼續(xù)指導(dǎo)各個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，打造規(guī)范化基層司法所，保證司法行政系統(tǒng)工作的順利開展。
2.人民調(diào)解化糾紛促和諧。社會(huì)矛盾糾紛化解工作深入推進(jìn)，人民調(diào)解組織得到鞏固和規(guī)范，積極做好專業(yè)的調(diào)解機(jī)構(gòu)的籌備工作，為成立第三方醫(yī)療調(diào)解機(jī)構(gòu)努力；分步驟、有計(jì)劃地開展人民調(diào)解員培訓(xùn)，著力提升調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)，不斷擴(kuò)大調(diào)解工作的覆蓋面。
3.加強(qiáng)特殊人群管控。社區(qū)矯正監(jiān)管機(jī)制、安置幫教工作機(jī)制更加完善。逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)籍社區(qū)服刑人員的數(shù)字化監(jiān)控，探索異地委托矯正機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以人為本的管理；加強(qiáng)同監(jiān)獄的聯(lián)系，深入開展“親情幫教大走訪”，將安置幫教工作做到前頭。
一是根據(jù)寧國(guó)市司法局的文件要求，今年的重點(diǎn)工作是開展“深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)戰(zhàn)大練兵”活動(dòng)，天湖司法所在深入領(lǐng)會(huì)這一活動(dòng)的實(shí)質(zhì)后，印發(fā)了天湖司法所實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)實(shí)施方案，并將“實(shí)戰(zhàn)大練兵”活動(dòng)融入到司法的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作當(dāng)中。
二是建立健全社區(qū)矯正工作制度，扎實(shí)開展社區(qū)矯正工作。今年三月份我們所又接收了一名社區(qū)矯正對(duì)象，目前我們所共有兩名社區(qū)矯正對(duì)象，均已實(shí)現(xiàn)人檔齊全。對(duì)每一個(gè)矯正對(duì)象，我們都根據(jù)其自身特征，認(rèn)真制定矯正方案，嚴(yán)格按照市司法局社區(qū)矯正的相關(guān)規(guī)章制度對(duì)其進(jìn)行教育改造。
三是立足本職，做好回歸人員的安置幫教工作。安置幫教工作對(duì)于天湖整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定關(guān)系重大，目前天湖司法所的在幫人員共有13人，司法所為每個(gè)人都制定了檔案，根據(jù)每個(gè)人的特點(diǎn)、專長(zhǎng)情況進(jìn)行分類幫教，并有專人負(fù)責(zé)跟蹤教育，層層落?；ňW(wǎng)*實(shí)責(zé)任制，司法所在開展平時(shí)的基本工作時(shí)，定期對(duì)其進(jìn)行回訪，找其談心，一方面加強(qiáng)對(duì)其思想上的改造，教育其要遵紀(jì)守法，做守法公民，另一方面幫助解決其生活上的困難，確保其生活穩(wěn)定。因工作認(rèn)真細(xì)致，現(xiàn)無(wú)一人重新犯罪，為社會(huì)治安綜合治理的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
四是扎實(shí)開展人民調(diào)解及矛盾糾紛排查工作。司法所制定了定期進(jìn)行矛盾糾紛排查，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，逐一建立臺(tái)賬，會(huì)同村委會(huì)及相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行依法調(diào)解，對(duì)排查出來(lái)的重大矛盾糾紛，及時(shí)報(bào)黨委政府協(xié)同處理。今年以來(lái)，我所共進(jìn)行矛盾糾紛排查6次，排查出矛盾糾紛25起。 上半年共調(diào)解糾紛18起，制定的調(diào)解協(xié)議書均得到了很好的履行。
二、結(jié)合各部門做好普法宣傳及法律援助工作。
根據(jù)上級(jí)主管部門的要求，制定了201x年普法依法治理工作要點(diǎn)，并對(duì)照計(jì)劃逐步逐項(xiàng)落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持了黨政干部集中學(xué)法活動(dòng)，利用每周一上午政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，每月安排1
—2次學(xué)法內(nèi)容；認(rèn)真組織各中小學(xué)校開展法制教育活動(dòng)，將法制教育納入教學(xué)內(nèi)容；積極督促各村、社區(qū)采取壁字、專欄、會(huì)議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動(dòng)；通過以上措施的落實(shí)，使我辦普法工作開展的既扎扎實(shí)實(shí)，又轟轟烈烈，取得了預(yù)期的效果。除了這些基本工作以外，在“三八”婦女節(jié)、“315權(quán)益保護(hù)日”等一些特殊的日子，司法所還聯(lián)合婦聯(lián)、工商、團(tuán)委等部門積極的到轄區(qū)內(nèi)人群集中的地方進(jìn)行相應(yīng)的法律法規(guī)的宣傳。在進(jìn)行普法宣傳的同時(shí)，按照市司法局的要?；ňW(wǎng)*求積極的開展法律援助宣傳工作，通過在轄區(qū)內(nèi)人口集中的地方設(shè)置宣傳站點(diǎn)、發(fā)放宣傳資料等形式進(jìn)行廣泛的宣傳動(dòng)員。通過我們的工作，目前轄區(qū)內(nèi)的居民對(duì)法律援助都有了基本的了解，下一步我們將進(jìn)行更加廣泛深刻的宣傳，更加完善我們的法律援助工作。
二、工作目標(biāo)
2011年，全縣司法行政工作已進(jìn)入全市先進(jìn)行列，普法工作被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)縣區(qū)”；2012年，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，保持先進(jìn)。力爭(zhēng)司法行政工作跨入國(guó)家、省、市先進(jìn)行列。
三、工作任務(wù)及完成指標(biāo)
（一）全面完成普法任務(wù)，要按照省、市2012年普法工作要點(diǎn)和“六五”普法規(guī)劃的要求，完成好今年的普法任務(wù)。一是對(duì)機(jī)關(guān)干部、村干部搞好一次普法培訓(xùn)；二是完成上級(jí)下達(dá)的普法資料征訂任務(wù)；三是搞好四次考試；即領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部、教師隊(duì)伍、醫(yī)務(wù)人員的普法考試；四是搞好年度重點(diǎn)法律法規(guī)的宣傳；五是搞好送法下鄉(xiāng)等活動(dòng)。
（二）抓好基層工作。一是抓好刑釋解教人員安置幫教工作的落實(shí)；做到安置率、接回率達(dá)到100%；二是搞好社區(qū)矯正工作；確保社區(qū)矯正人員不脫管、不漏管，做到管理到位；三是抓好基層人民調(diào)解工作，努力做到大矛盾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，小矛盾不出村，并按照人民調(diào)解法來(lái)指導(dǎo)人民調(diào)解工作，使之人民調(diào)解工作依法、依規(guī)、有序調(diào)解，確保調(diào)解成功率95%以上；四是抓好基層司法所規(guī)范化建設(shè)；按照基層司法所三年規(guī)劃的建設(shè)，完善基層司法所辦公樓的建設(shè)以及設(shè)施制度建設(shè)；五是抓好基層人民調(diào)解員和司法助理員的任務(wù)培訓(xùn)工作。
（一）以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為中心，穩(wěn)步推進(jìn)“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)。
20*年，我們?cè)谌h開展了“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)。通過一年的努力，初步實(shí)現(xiàn)了年初確定的“組織要完善、隊(duì)伍要充實(shí)、保障要有力、管理要規(guī)范、形象要提升”的總體目標(biāo)。
1、扎實(shí)推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。
在鞏固上一年創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)了司法所基礎(chǔ)建設(shè)、組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，深化綜治司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過樹立名所名長(zhǎng)先進(jìn)典型，司法所長(zhǎng)每季例會(huì)、培訓(xùn)等形式進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培育基層典型。積極爭(zhēng)取各鎮(zhèn)黨委、政府的重視和支持，繼續(xù)開展省級(jí)示范所創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。在20*年*鎮(zhèn)司法所為省級(jí)示范所的基礎(chǔ)上，又有3個(gè)所申報(bào)省級(jí)示范所。各鎮(zhèn)司法所、各級(jí)調(diào)委會(huì)共有六家單位受到市政府的表彰，一名司法所長(zhǎng)榮立市司法行政系統(tǒng)個(gè)人三等功。
2、努力完善調(diào)解工作格局，化解社會(huì)矛盾糾紛。
一是進(jìn)一步健全鎮(zhèn)、村、小組“三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)”，借助“綜治進(jìn)企業(yè)”平臺(tái)，使調(diào)解組織向縣“五好”企業(yè)延伸。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)。通過調(diào)解主任例會(huì)，上級(jí)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，調(diào)解案卷質(zhì)量評(píng)選等活動(dòng)進(jìn)一步提升調(diào)解質(zhì)量。6月份，通過以會(huì)代訓(xùn)形式，舉辦了二期全縣村級(jí)調(diào)解主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，有力地提高了基層調(diào)解干部的業(yè)務(wù)能力。
二是積極開展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處。堅(jiān)持每月“社情動(dòng)態(tài)分析”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛苗頭。除做好日常矛盾糾紛排查外，還開展“兩會(huì)、兩節(jié)”等重大節(jié)慶期間社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)。明確排點(diǎn)為征地拆遷、企業(yè)拖欠職工工資引發(fā)的矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素。全年，各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛797件，成功781件，調(diào)解率100%，成功率97.9%。
3、深入落實(shí)安置幫教工作，確保幫教成效。
按照“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化”的要求，以“三無(wú)”歸正人員為重點(diǎn)，多措并舉，切實(shí)抓好安置幫教工作?？h歸正人員安置幫教辦于年初制訂了20*年度歸正人員安置幫教工作要點(diǎn)。繼續(xù)做好“六清”工作，每個(gè)鎮(zhèn)均落實(shí)專人負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)縣局和鎮(zhèn)司法所聯(lián)網(wǎng)，運(yùn)用現(xiàn)有的各類接茬登記管理措施，對(duì)全縣歸正人員進(jìn)行梳理，及時(shí)更新和完善歸正人員安置幫教數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，配合部分監(jiān)所開展歸正人員跟蹤調(diào)查，將跟蹤情況及時(shí)反饋給相關(guān)監(jiān)所。積極探索歸正人員安置幫教措施。經(jīng)過前期調(diào)查摸底，縣歸正人員安置幫教辦公室于10月份在*京海表面技術(shù)處理有限公司設(shè)立我縣首個(gè)安置幫教工作基地，拓寬了歸正人員就業(yè)安置渠道。
此外，積極配合有關(guān)部門開展“青春導(dǎo)航”工作，在企業(yè)新設(shè)立了10個(gè)“青春導(dǎo)航”基地，預(yù)防和減少青少年重新犯罪。
（二）以“五五”普法啟動(dòng)工作為契機(jī)，抓好普法依法治理工作。
“四五”普法期間，我縣普法依法治理工作取得顯著成效，今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是“五五”法制宣傳教育的啟動(dòng)之年，我們以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育依法治理工作，主要做好以下幾項(xiàng)工作：
1、“五五”普法啟動(dòng)工作順利開展。
在總結(jié)“四五”法制宣傳教育和“二五”依法治縣工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)中央、省、市有關(guān)要求，我局結(jié)合實(shí)際，加大調(diào)研力度，科學(xué)擬定“五五”法制宣傳教育規(guī)劃。年初及時(shí)起草了我縣“五五”規(guī)劃，9月份隆重召開我縣“四五”法制宣傳教育總結(jié)表彰暨“五五”啟動(dòng)大會(huì)，全面部署全縣“五五”法制宣傳教育工作。會(huì)后，及時(shí)指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各部門出臺(tái)規(guī)劃，適時(shí)啟動(dòng)。12月份，又在全縣開展了以“落實(shí)‘五五’普法規(guī)劃，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)”為主題的“12·4”全國(guó)法制宣傳日宣傳活動(dòng)，“五五”法制宣傳教育工作全面推進(jìn)。
2、圍繞中心，突出重點(diǎn)，深化法制宣傳教育工作。
繼續(xù)依托縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、人大常委會(huì)任命前法律知識(shí)考試、法制學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)等載體，采取講座、座談?dòng)懻?、發(fā)放宣傳資料等多種形式，做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民等重點(diǎn)普法對(duì)象的法制宣傳教育。通過開展“真情送服務(wù)，建設(shè)新農(nóng)村”送法下鄉(xiāng)主題宣傳活動(dòng)，“百名農(nóng)村特邀法律顧問”創(chuàng)建等活動(dòng)和每月向各村、社區(qū)發(fā)放法制宣傳掛圖、《法制宣傳資料》月刊，著力抓好我縣法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)職工的法制宣傳教育工作。9月份，選編《企業(yè)職工常用法律法規(guī)匯編》一千冊(cè)，并編制競(jìng)賽題，發(fā)放到各企業(yè)，組織職工開展法律知識(shí)競(jìng)賽，全面啟動(dòng)我縣的“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。制作并下發(fā)了《預(yù)防未成年犯罪
法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的法制宣傳掛圖，積極開展青少年法制宣傳教育活動(dòng)。
以強(qiáng)化陣地建設(shè)為載體，擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面。充分利用縣農(nóng)村遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、鎮(zhèn)成校、法制學(xué)校、市民學(xué)校、板報(bào)、櫥窗、宣傳欄等多種法制宣傳教育陣地的作用。繼續(xù)依托大眾媒體加大宣傳力度，《法治在線》電視專欄，運(yùn)用典型案例開展法制宣傳教育，深受群眾歡迎。
此外，我局還積極配合有關(guān)部門開展專業(yè)法的宣傳，以各種形式宣傳了《道路交通安全法》、《公證法》等新制訂、新頒布的法律法規(guī)。6月份，舉辦了一期由縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位聯(lián)絡(luò)員參加的《治安管理處罰法》培訓(xùn)班。
3、不斷探索，創(chuàng)新載體，積極推進(jìn)依法治理工作。
以“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，積極推動(dòng)基層依法治理。20*年，我縣104個(gè)村和13個(gè)社區(qū)已全部開展民主法治村(社區(qū))星級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng),創(chuàng)建活動(dòng)開展率達(dá)100%，有62個(gè)村、5個(gè)社區(qū)被授予“三星級(jí)民主法治村（社區(qū)）”，18個(gè)村、2個(gè)社區(qū)被授予“四星級(jí)民主法治村（社區(qū)）”，*鎮(zhèn)*村成為我縣首個(gè)“五星級(jí)民主法治村”。在此基礎(chǔ)上，我們還組織有關(guān)部門到百步鎮(zhèn)農(nóng)豐村、武原鎮(zhèn)河濱社區(qū)、*鎮(zhèn)*村等“民主法治村（社區(qū)）”進(jìn)行回頭看，查找需要進(jìn)一步改進(jìn)的工作，針對(duì)存在的問題提出整改意見,進(jìn)一步鞏固民主法治村（社區(qū)）建設(shè)的成果。
同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行業(yè)、部門、鎮(zhèn)政府的依法治理工作的指導(dǎo)。上半年，指導(dǎo)各鎮(zhèn)對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法主體的職能、權(quán)限、責(zé)任進(jìn)行一次全面梳理，對(duì)原有的行政執(zhí)法責(zé)任制度進(jìn)行修訂完善。年底，還對(duì)全縣各鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行考核，總結(jié)成績(jī)，發(fā)現(xiàn)不足，還表彰了秦山鎮(zhèn)、于城鎮(zhèn)人民政府為20*年度依法行政工作先進(jìn)集體，并以縣政府辦公室文件通報(bào)了20*年度鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法責(zé)任制檢查情況。
（三）以實(shí)事工程建設(shè)為基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)法律援助工作。
20*年度，我縣法律援助工作突出抓好辦案質(zhì)量和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。縣援助中心全年共接聽來(lái)電268個(gè)，接待來(lái)訪528批1500余人次，辦理法律援助案件160件，其中刑事31件，民事129件（其中非訴訟33件），比上年增長(zhǎng)68%。
1、以法律援助質(zhì)量年為契機(jī)，進(jìn)一步抓好案件質(zhì)量。
進(jìn)一步強(qiáng)化法律援助案件的辦案質(zhì)量監(jiān)督工作，出臺(tái)了相應(yīng)的工作措施：一是進(jìn)一步規(guī)范非訴訟法律援助各項(xiàng)工作，使非訴訟法律援助逐步規(guī)范化，并真正服務(wù)于弱勢(shì)群體。二是建立法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)估機(jī)制。建立法律援助執(zhí)行案件監(jiān)督回訪制度，要求律師、法律服務(wù)工作者將辦結(jié)的案件卷宗送法律援助中心進(jìn)行審查。對(duì)每起案件經(jīng)監(jiān)督、回訪、卷宗審查后，再進(jìn)行綜合評(píng)分。三是將援助案件辦案補(bǔ)貼與辦案質(zhì)量掛鉤。經(jīng)審查合格的，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，對(duì)案件質(zhì)量不符合要求的，按照規(guī)定限期改正，并減少補(bǔ)貼費(fèi)用。
2、強(qiáng)化窗口建設(shè)，進(jìn)一步完善便民利民措施。
在法律援助中心、站、點(diǎn)各窗口設(shè)立了統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)，做到制度上墻，實(shí)行規(guī)范化服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)“12348”專線建設(shè)，除由中心工作人員專人接聽外，實(shí)行全局人員輪流接待制度。9月1日，以《法律援助條例》實(shí)施三周年為契機(jī)，在全縣各鎮(zhèn)同時(shí)開展上街宣傳咨詢活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助工作宣傳面。通過對(duì)低保家庭制作并發(fā)放“法律援助聯(lián)系卡”，方便弱勢(shì)群體及時(shí)就近享受到法律服務(wù)。
3、進(jìn)一步拓展法律援助網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展涉農(nóng)非訴訟法律援助。
20*年，我們?cè)谠墟?zhèn)工作站、各職能部門維權(quán)站的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，在各行政村、社區(qū)及部分企業(yè)中設(shè)立了117個(gè)法律援助接待點(diǎn)，以此形成一個(gè)以縣法律援助中心為龍頭，以鎮(zhèn)法律援助工作站為骨干，以村（居、企）法律援助接待點(diǎn)為補(bǔ)充，覆蓋全縣農(nóng)村的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。10月份,舉辦了全縣非訴訟法律援助研討會(huì),通過以會(huì)代訓(xùn)形式，就前期非訴訟法律援助工作存在的問題及如何拓展非訴訟法律援助工作開展探討，進(jìn)一步提升各法律援助工作者的業(yè)務(wù)能力。
同時(shí)確定重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象，加大涉農(nóng)案件辦理的力度。將農(nóng)民、農(nóng)民工作為法律援助的重點(diǎn)對(duì)象，并將建筑領(lǐng)域及勞動(dòng)強(qiáng)度大、勞動(dòng)保障措施差、工傷事故易發(fā)多發(fā)的企業(yè)作為法律援助重點(diǎn)領(lǐng)域。針對(duì)農(nóng)民及農(nóng)民工案件，適當(dāng)放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)等受理?xiàng)l件，做到從實(shí)際出發(fā)，應(yīng)援盡援。通過非訴訟法律援助方式快速有效地解決農(nóng)村矛盾糾紛，起到良好的社會(huì)效果。
（四）以提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)為保障，扎實(shí)開展“法律服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng)。
為確保我縣法律服務(wù)行業(yè)的健康、有序發(fā)展，20*年，我們整合律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助等力量，統(tǒng)一部署開展“法律服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，不斷提高法律服務(wù)質(zhì)量。
1、法律服務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。
通過“聽十庭，查百卷、詢千人”活動(dòng)，加大專項(xiàng)評(píng)查力度，促使律師、基層法律工作規(guī)范執(zhí)業(yè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)與政府有關(guān)職能部門的政策協(xié)調(diào)和溝通，改善外部環(huán)境。積極引導(dǎo)律師參與縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日、法律援助維權(quán)站來(lái)訪接待工作,參與打黑除惡斗爭(zhēng)專項(xiàng)活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)律師、非執(zhí)業(yè)律師人員的管理。認(rèn)真查處“*情利交通安全咨詢有限公司”越權(quán)交通賠償案件。20*年度，全縣律師共擔(dān)任法律顧問219家，受理刑事案件242起，民事734起，經(jīng)濟(jì)464起，行政訴訟22起，共挽回經(jīng)濟(jì)損失5583萬(wàn)余元，業(yè)務(wù)收費(fèi)576萬(wàn)余元，解答法律咨詢1982人次，參與接待28次；各基層法律服務(wù)所共擔(dān)任法律顧問39家，辦理訴訟334件，非訟52件，調(diào)解糾紛41件，協(xié)辦公證70件，見證228件，代書56份，解答法律咨詢1950人次，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1670萬(wàn)元。
2、公證工作進(jìn)一步拓展。
深入貫徹實(shí)施《公證法》，廣泛開展《公證法》的宣傳，組織公證人員參加崗位訓(xùn)練。認(rèn)真開展了公證“建信息平臺(tái)，查卷宗質(zhì)量”活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)公證處的質(zhì)量檢查，探索建立了公證質(zhì)量“三檢查”制度?？h公證處各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展。縣公證處共辦理各類公證2647件，其中民事公證1548件，經(jīng)濟(jì)公證698件，涉外及涉港澳臺(tái)公證401件。
（五）以“百名農(nóng)村特邀法律顧問”創(chuàng)建活動(dòng)為切入點(diǎn)，積極參與服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
為充分發(fā)揮法律服務(wù)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用,我局下發(fā)了《關(guān)于開展“百名農(nóng)村特邀法律顧問”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》和《工作規(guī)則》，并于5月份召開了“百名農(nóng)村特邀法律顧問”創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行專題部署。我們以此活動(dòng)為切入點(diǎn)，積極參與新農(nóng)村建設(shè)。把服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)作為重點(diǎn)工作,進(jìn)一步拓寬法律服務(wù)工作渠道,創(chuàng)新人民調(diào)解工作模式,健全綜治、司法、三級(jí)聯(lián)動(dòng)的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),積極探索和辦理人民調(diào)解過程中的非訴訟法律援助案件，確保小矛盾不出村，不出現(xiàn)群訪、越級(jí)上訪。通過向農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾宣傳講解村民委組織法、征地拆遷、土地管理等同農(nóng)民切身利益相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，努力提高村干部和村民的法律素質(zhì)，提高廣大農(nóng)村群眾的民主法制意識(shí)，依法維護(hù)其合法權(quán)益。
去年底，我縣104個(gè)村均聘請(qǐng)了法律顧問。擔(dān)任法律顧問的律師、法律工作者、基層司法所工作人員主動(dòng)到村里開展法律咨詢、法制宣傳、法律服務(wù)，為村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社當(dāng)好法律參謀助手，為群眾提供方便、快捷的法律服務(wù)，為依法治村、依法辦事，為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮了較好的作用。去年,村法律顧問共為各村開展法制宣傳56場(chǎng),解答咨詢2512人,審查修改法律文書6份,參與村務(wù)決策21次,協(xié)助聯(lián)系法律事務(wù)84次。涉及農(nóng)村土地承包、借款、房屋租賃，土地征用、安置補(bǔ)償?shù)炔煌矫妗?/p>
（六）以打造一流司法行政隊(duì)伍為根本，努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
我們始終把建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊(duì)伍擺在各項(xiàng)工作的首位，堅(jiān)持抓好政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)教育，確保行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處，增強(qiáng)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
1、社會(huì)主義法治理念教育扎實(shí)推進(jìn)。
按照上級(jí)統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合實(shí)際，圍繞“思想認(rèn)識(shí)要有新提高，履行職責(zé)要有新成效，隊(duì)伍形象要有新面貌”的總體目標(biāo)，認(rèn)真開展了社會(huì)主義法治理念教育和實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合理念教育，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組班子建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)、周五機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日等制度，開展重點(diǎn)課題調(diào)研，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局工作能力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，立足基層深入開展“立功創(chuàng)模”活動(dòng)，進(jìn)一步提高依法決策、依法行政、依法管理的能力。
2、黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
深入實(shí)施《*縣司法局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作方案》，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，健全和落實(shí)教育、制度、監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和廉政文化建設(shè)，積極參加市局及縣紀(jì)委舉辦的廉政建設(shè)讀書會(huì)、廉政征文、廉政書畫展等活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，開展了對(duì)公證處的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)。認(rèn)真做好工作和參與政法“四長(zhǎng)”接訪工作，有力促進(jìn)司法行政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。
