時(shí)間：2023-03-10 15:04:23
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現(xiàn)代社會(huì)學(xué)認(rèn)為社區(qū)由五個(gè)因素構(gòu)成：一定范圍的地域空間、一定規(guī)模的社區(qū)設(shè)施、一定數(shù)量的社區(qū)人口、一定類型的社區(qū)活動(dòng)、一定特征的社區(qū)文化。社區(qū)文化是聯(lián)系社區(qū)與社會(huì)的紐帶，是社區(qū)居民之間溝通、聯(lián)系、增加了解的橋梁。加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)不僅有利于社區(qū)居民的全面發(fā)展，而且有利于增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力與認(rèn)同感。從更高層面來(lái)看，社區(qū)文化建設(shè)水平還是衡量一個(gè)國(guó)家城市化水平、現(xiàn)代化程度和民族文化素質(zhì)高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。拆遷安居型社區(qū)作為過(guò)渡類型的社區(qū)，居民主要是農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和外來(lái)流動(dòng)人口，其文化形態(tài)表現(xiàn)出獨(dú)特性。加強(qiáng)拆遷安居型社區(qū)文化的建設(shè)，對(duì)于我國(guó)促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展意義重大。
一、概念釋義
1、拆遷安居型社區(qū)
拆遷安居型社區(qū)作為新農(nóng)村社區(qū)的一種類型，是推進(jìn)城市化過(guò)程中的產(chǎn)物。全國(guó)各地新農(nóng)村社區(qū)類型頗多，蘇州新農(nóng)村社區(qū)結(jié)合本地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，形成六種主要類型：股份合作型、融入城鎮(zhèn)型、規(guī)模經(jīng)營(yíng)型、投資開(kāi)發(fā)型、休閑景觀型、拆遷安居型[1]。由于道路建設(shè)，城鎮(zhèn)擴(kuò)張，尤其是各類經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、自然生態(tài)區(qū)的建立，一批拆遷安居型社區(qū)相繼建成。蘇州工業(yè)園區(qū)由于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的需要，占用了原吳縣市的部分土地，后建成一批社區(qū)用以安置被占用地的村民，拆遷安居型社區(qū)就此建成。
2、社區(qū)文化
“社區(qū)文化”是指社區(qū)居民在特定的區(qū)域內(nèi)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐而創(chuàng)造出來(lái)的物質(zhì)文化和精神文化的總和[2]，是人們?cè)谏鐓^(qū)活動(dòng)中積累和沉淀下來(lái)的一種價(jià)值認(rèn)同。因社區(qū)功能、結(jié)構(gòu)、人群的組成等方面的差異，社區(qū)文化也呈現(xiàn)差異化，但主要包括以下五項(xiàng)基本內(nèi)容：（1）物質(zhì)條件（社區(qū)所依賴的硬件設(shè)施）；（2）文化精神（社區(qū)居民長(zhǎng)期形成的理想、信念、價(jià)值目標(biāo)、倫理道德）；（3）文化方式（生活方式、行為方式，風(fēng)俗習(xí)慣）；（4）文化制度（保證社區(qū)居民順利進(jìn)行各種群眾性文化活動(dòng)而建立的一系列法律及規(guī)章制度）；（5）社會(huì)團(tuán)體及相關(guān)組織（實(shí)現(xiàn)各種關(guān)系的結(jié)構(gòu)實(shí)體，例如家庭、學(xué)校、企業(yè)、居委會(huì)）[3]。
二、拆遷安居型社區(qū)文化建設(shè)
1、現(xiàn)狀
筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，拆遷安居型社區(qū)中文化設(shè)施（老年活動(dòng)中心、家長(zhǎng)學(xué)校、校外輔導(dǎo)站、成人培訓(xùn)班、太極拳協(xié)會(huì)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、圖書館等，約有70%的居民對(duì)社區(qū)的文化設(shè)施表示滿意）較全，基本文化活動(dòng)可保證，但仍存在一些阻礙社區(qū)文化發(fā)展的障礙。
一是文化資源匱乏。政府投入不足（文化活動(dòng)難以開(kāi)展，形式單一；設(shè)施更新慢，健身器材陳舊、籃球場(chǎng)等損壞的設(shè)施未及時(shí)修復(fù)、圖書館圖書少且陳舊）；社區(qū)體育館、電子屏幕、網(wǎng)站、qq群等新型設(shè)施少；居民需求與供給不匹配（利用率高的設(shè)施缺乏如健身館；針對(duì)老年人、兒童的文化服務(wù)內(nèi)容單調(diào)，形式陳舊，對(duì)于年輕群眾吸引力小）等制約社區(qū)文化建設(shè)。
二是整合乏力。首先，多頭管理淡化了文化資源的整合。社區(qū)文化建設(shè)并沒(méi)有納入社區(qū)整體規(guī)劃中，社區(qū)文化建設(shè)的主管部門不明確，如共青團(tuán)提出要有青年之家，文化局提出要有圖書館，民政局提出要有社區(qū)服務(wù)中心，且都有各自的正式文件作為依據(jù)。政出多門，各行其是，無(wú)法產(chǎn)生整合效應(yīng)。其次，管理不到位。社區(qū)事務(wù)性職能過(guò)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與社區(qū)仍保持著領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，自治意識(shí)不強(qiáng)；拆遷安居型社區(qū)流動(dòng)人員多，他們對(duì)社區(qū)文化建設(shè)影響重大，卻不被納入管理的范圍；社區(qū)文化建設(shè)脫離社區(qū)實(shí)際，難有特色；服務(wù)不到位（約64%的居民對(duì)建有的社區(qū)服務(wù)站不滿意，20%的居民不知道建有社區(qū)服務(wù)站）。
三是新的文化生成困難。首先，舊文化改變難。居民生活方式、行為方式難以轉(zhuǎn)變（賣衣服鞋子的小攤隨處可見(jiàn)，綠化帶成了菜園，看電視、打麻將仍是茶余飯后主要的娛樂(lè)方式）；其次，人員組成復(fù)雜，難以找到適合各類人群的文化模式。 再次，文化精神欠缺。社區(qū)尚未形成新的健康穩(wěn)定的社區(qū)文化氛圍，鄰里糾紛、偷盜等事件時(shí)有發(fā)生；居民參與社區(qū)文化建設(shè)主動(dòng)性不足；集體意識(shí)淡薄，政治冷漠現(xiàn)象嚴(yán)重。最后，人才缺乏。年輕人偏少（只原則上規(guī)定社區(qū)工作者不超過(guò)55周歲），缺乏朝氣與活力。
2、原因
一是投入不足。社區(qū)用于文化建設(shè)的資金主要來(lái)源于政府，資金到位耗時(shí)長(zhǎng)且數(shù)額少,致使相關(guān)工作難以開(kāi)展。社區(qū)文化工作者薪資福利難以保障（人均月薪720元左右），影響社區(qū)工作者積極性。
二是現(xiàn)代化的影響。首先，現(xiàn)代化使社會(huì)產(chǎn)生異化，沖擊著傳統(tǒng)社會(huì)中的整體意識(shí)和人情倫理，市場(chǎng)將社會(huì)成員切割成為原子式的異質(zhì)性很強(qiáng)的個(gè)體[4]，促使之前村民的公共文化解體，加之拆遷安居型社區(qū)居民組成復(fù)雜，社區(qū)認(rèn)同失去了儀式化的強(qiáng)化機(jī)制，很難形成共同的文化認(rèn)同和精神氛圍。其次現(xiàn)代化使人們的生活節(jié)奏加快，價(jià)值觀和人生觀趨向多元，文化認(rèn)同的難度加大。
三是傳統(tǒng)互動(dòng)方式的影響。傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)是一個(gè)“熟人社會(huì)”，鄉(xiāng)土文化中的互動(dòng)方式是基于血緣、地緣、固定的業(yè)緣關(guān)系而形成的社會(huì)關(guān)系[5]。拆遷安居型社區(qū)中，這種互動(dòng)方式被打破，居民文化背景趨向多樣化，本土文化與外來(lái)文化的匯聚，血緣凝聚力逐步消解，人際關(guān)系轉(zhuǎn)型，生活方式多元化等一系列因素增加了社區(qū)文化建設(shè)的難度（流動(dòng)人員“文化孤立現(xiàn)象”嚴(yán)重）。
文化是“魂”，文化是“根”。社區(qū)文化作為社區(qū)在新時(shí)期、新階段推進(jìn)文化建設(shè)的新概念，具有鮮明的時(shí)代內(nèi)涵和特征。為此，仙河社區(qū)文化建設(shè)著眼于“五個(gè)新”，從實(shí)踐這個(gè)層面上研究推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)：樹(shù)立新理念。即樹(shù)立以人為本的和諧文化建設(shè)觀和“共創(chuàng)和諧、共享文化”的人文理念，用這些新的理念來(lái)指導(dǎo)社區(qū)文化活動(dòng)的組織和開(kāi)展；找準(zhǔn)新定位。即把社區(qū)文化的目標(biāo)鎖定在“培育理想、倡導(dǎo)精神、理順情緒、服務(wù)需求、營(yíng)造環(huán)境”上；探索新模式。即針對(duì)社區(qū)的文化形態(tài)、資源優(yōu)勢(shì)、人文特色，重點(diǎn)培植、總結(jié)和諧社區(qū)文化示范性工作的模式；建立新機(jī)制。即在完善和諧社區(qū)建設(shè)運(yùn)行體系的前提下，圍繞資源、環(huán)境、陣地等方面建立了相應(yīng)的制度。
二、貼近主體需求，充分體現(xiàn)社區(qū)文化的人文關(guān)懷
仙河社區(qū)文化建設(shè)始終牢固樹(shù)立以人為本的思想，體現(xiàn)公平正義，真正使“人人享受文化”這一人文理念轉(zhuǎn)換為職工群眾看得見(jiàn)、摸得著的多種文化形式。一是大力普及基礎(chǔ)文化。圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)，以滿足社區(qū)居民崇尚知識(shí)、追求進(jìn)步的文化需求為目標(biāo)，依托社區(qū)教育平臺(tái)，大力普及基礎(chǔ)教育、網(wǎng)絡(luò)、英語(yǔ)、藝術(shù)、戲曲等基礎(chǔ)文化，建立健全了學(xué)習(xí)型社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，形成了社區(qū)終身教育服務(wù)體系。二是積極活躍群眾文化。依托社區(qū)老年活動(dòng)中心和老年大學(xué)，通過(guò)舉辦講座、畫展、論壇、演講、文藝演出等主題鮮明的文化活動(dòng)，吸引不同居民群體的參與。同時(shí)，結(jié)合重大節(jié)慶日，組織居民廣泛開(kāi)展各種紀(jì)念活動(dòng)，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、理想信念和家庭倫理等傳統(tǒng)教育，在潛移默化中加強(qiáng)先進(jìn)文化對(duì)社區(qū)成員人生觀、價(jià)值觀的引導(dǎo)與規(guī)范。三是引進(jìn)高雅文化。隨著社區(qū)居民文化需求的多樣化，為使社區(qū)文化建設(shè)做到品味多元、雅俗共賞，社區(qū)千方百計(jì)有針對(duì)性地引進(jìn)各種專業(yè)文化團(tuán)體，及時(shí)地為居民送上藝術(shù)大餐，在滿足需求中提升了社區(qū)的文化品位，也促進(jìn)了居民文化素質(zhì)的提高。四是努力打造品牌文化。通過(guò)社區(qū)圖書館、職工群眾俱樂(lè)部、電影院、文化休閑廣場(chǎng)等功能館所的作用，堅(jiān)持以先進(jìn)的文化思想、豐富的活動(dòng)內(nèi)容、靈活的服務(wù)形式，吸引眾多的參與者，在鼓勵(lì)社區(qū)文化體育團(tuán)隊(duì)積極開(kāi)展活動(dòng)的同時(shí)，引導(dǎo)文藝活動(dòng)骨干重視活動(dòng)品牌的原創(chuàng)性，形成了一系列自身文化品牌。五是廣泛開(kāi)展文體活動(dòng)。按照群眾化、協(xié)會(huì)化、小型化的工作思路，立足“區(qū)域活動(dòng)聯(lián)合化、社區(qū)活動(dòng)經(jīng)?；?、基層活動(dòng)多樣化”，盤活現(xiàn)有文體活動(dòng)場(chǎng)館、設(shè)施等資源、統(tǒng)籌力量，活躍職工群眾業(yè)余生活。社區(qū)成立了籃球、排球、羽毛球、健身舞等各種健身活動(dòng)小組，利用工余時(shí)間組織活動(dòng)，組織參加了全國(guó)健步走比賽、黃河口馬拉松比賽、勝利油田排球比賽、暢游萬(wàn)畝槐林、仙河濕地等活動(dòng)，利用社會(huì)資源舉辦消夏晚會(huì)，讓職工群眾由過(guò)去的表演者轉(zhuǎn)為現(xiàn)在的觀看者，舉辦“快樂(lè)星期五，仙河向前沖”職工趣味體育游戲，讓職工群眾在健身活動(dòng)中體驗(yàn)樂(lè)趣，享受愉悅。
三、整合社區(qū)資源，大力營(yíng)造共享社區(qū)文化的溫馨環(huán)境
構(gòu)建社區(qū)文化，需要最大限度地整合各方面的力量，集聚各種資源優(yōu)勢(shì)來(lái)推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享。仙河社區(qū)在積極挖掘文化智力資源的基礎(chǔ)上， 按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共駐共建、促進(jìn)和諧”的原則，大力營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作的合力。主動(dòng)加強(qiáng)與主營(yíng)單位密切聯(lián)系，注重發(fā)揮駐地?fù)雺膼荔地作又櫍烙民v地單位各類文化體育基地的優(yōu)勢(shì)，組織各項(xiàng)文化體育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)。注重加強(qiáng)與地方政府溝通融合，良性互動(dòng)。通過(guò)籃球賽、乒乓球賽、棋類比賽等各種形式的文化交流活動(dòng)，促進(jìn)油地雙方加深了解，消除隔閡。充分利用社區(qū)文化場(chǎng)所資源，以文化娛樂(lè)、休閑健身、環(huán)境美化、思想教育、科技普及、藝術(shù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)咨詢等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)形式為載體，開(kāi)展生動(dòng)活潑、豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)，使不同文化修養(yǎng)及情趣愛(ài)好的群眾都能各展其長(zhǎng)，各得其樂(lè)，既滿足社區(qū)居民求知上進(jìn)的心理需求，展示社區(qū)文明風(fēng)尚，又增進(jìn)社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感，進(jìn)而增強(qiáng)了社區(qū)廣大居民群眾對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的參與意識(shí)。
中圖分類號(hào)：G119 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-01-00-02
一、社區(qū)文化的作用
（一）凝聚作用。社區(qū)文化體現(xiàn)著強(qiáng)烈的“群體意識(shí)”，可以改變?cè)瓉?lái)那種從個(gè)人角度出發(fā)建立價(jià)值觀念的一盤散沙狀態(tài)，培養(yǎng)社區(qū)的團(tuán)隊(duì)凝聚力。社區(qū)文化的組織狀態(tài)通常是各種團(tuán)體。由于這些團(tuán)體主要是靠類似的經(jīng)歷、境遇、思想、心理、愛(ài)好而組成的，它對(duì)其成員相互的思想和行為有著巨大的影響，產(chǎn)生特殊的團(tuán)隊(duì)氛圍。居民在這些團(tuán)認(rèn)中自覺(jué)形成了相互配合、相互理解和相互關(guān)心的集體主義觀念。使每個(gè)成員產(chǎn)生濃厚的歸宿感、榮譽(yù)感和目標(biāo)服從感，而這種凝聚功能尤其是在危難之際和創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓之時(shí)更顯示出其巨大的能量。
（二）認(rèn)同作用。社區(qū)文化是在社區(qū)共同體中逐漸凝聚起來(lái)的相同文化體驗(yàn)、認(rèn)識(shí)，生活在同一社區(qū)的人們之間會(huì)建立各種基本聯(lián)系，這些聯(lián)系往往面對(duì)面的、直接的、充滿感彩的、較親密無(wú)間的、非正式的、初級(jí)的、自然本色的。這些來(lái)自“社會(huì)鄰居”的各種聯(lián)系對(duì)社區(qū)成員的行為取向、習(xí)慣、生活方式等產(chǎn)生影響，而社區(qū)成員的行為取向正是對(duì)社區(qū)初級(jí)社會(huì)聯(lián)系的自然認(rèn)同。它們構(gòu)成該社區(qū)的文化因素，是重要的社區(qū)文化內(nèi)容。
（三）休閑作用。自?shī)首詷?lè)的文化活動(dòng)與多種健身體育活動(dòng)在社區(qū)有很廣泛的群眾基礎(chǔ)。如家庭讀書活動(dòng)、老年讀書會(huì)、青少年讀書俱樂(lè)部、外語(yǔ)興趣班等，為文化進(jìn)家庭打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。隨著居民生活水平的提高，人們的休閑方式也開(kāi)始多樣化起來(lái)，除了讀書看報(bào)、旅游和娛樂(lè)文化消費(fèi)外，還大量參與其他休閑文化活動(dòng)，如養(yǎng)生保健、魚(yú)鳥(niǎo)寵物飼養(yǎng)、插花養(yǎng)花、盆栽盆景、家庭綠化、集郵下棋、書法愛(ài)好等等許多休閑文化與其他文化不同之處在于，它不僅是個(gè)人參與，也可以是集體參加，每個(gè)人都可以加入到一定的休閑文化活動(dòng)之中。
（四）輻射作用。隨著物質(zhì)生活水平的提高，城市居民對(duì)精神文化的需求也不斷提高。社區(qū)文化建設(shè)已由最初的開(kāi)辟宣傳攔、舉辦衛(wèi)生評(píng)比、單純的文藝演出等逐步呈現(xiàn)出開(kāi)放性與輻射性，形成了滿足現(xiàn)代城市群眾欣賞需求的綜合性、多類型、高品位的特性，由小文化走向了大文化。社區(qū)文化除了以廣場(chǎng)為依托的廣場(chǎng)文化活動(dòng)之外，還有社會(huì)文化活動(dòng)、消夏文化活動(dòng)，以及購(gòu)物、旅游、假日等各類主題性的文化活動(dòng)，融進(jìn)了娛樂(lè)、科普、教育和體育等內(nèi)容，提高了人們的綜臺(tái)素質(zhì)，促進(jìn)了鄰里關(guān)系的和睦及現(xiàn)代城市生活方式的文明進(jìn)步，打破了城市套房互相隔絕的“比鄰若天涯”的狀況?！斑M(jìn)門是小家，開(kāi)門是大家”的社區(qū)意識(shí)日見(jiàn)濃厚。
二、城市社區(qū)文化存在的問(wèn)題
（一）管理機(jī)制不健全，主體缺位
目前，社區(qū)建設(shè)基本還是以行政強(qiáng)制為主，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正社區(qū)自治，有的地方政府沒(méi)有把社區(qū)文化建設(shè)納入社區(qū)建設(shè)中，沒(méi)有明確社區(qū)文化建設(shè)的主管部門，更談不上進(jìn)行社區(qū)文化發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，社區(qū)文化活動(dòng)流于形式；從對(duì)社區(qū)文化資源的調(diào)配上看，政府是社區(qū)文化建設(shè)的主導(dǎo)力量，但社區(qū)文化建設(shè)真正的主體是廣大社區(qū)居民，只有社區(qū)居民的積極參與，社區(qū)文化才能真正具有本社區(qū)特色。然目前我國(guó)社區(qū)文化真正的主體，除去自發(fā)性的，得到政府允許的興趣團(tuán)體活動(dòng)外，其它人對(duì)社區(qū)文化發(fā)展決策和實(shí)施的參與度很低。
（二）資金籌集渠道單一，投入不足
經(jīng)費(fèi)是開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)的基本物質(zhì)保證，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)的支持，社區(qū)文化活動(dòng)很難維系，當(dāng)前，我國(guó)絕大部分城市社區(qū)文化的管理資金依賴于政府下?lián)埽行╊I(lǐng)導(dǎo)不重視，導(dǎo)致基層社區(qū)文化資金短缺、設(shè)施不足、單一，利用率低。
（三）工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，人才匱乏
近年來(lái)，各地加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)、培育基層文化人才隊(duì)伍方面做了很多工作，也取得了一些成效。但由于種種原因，社區(qū)文化人才隊(duì)伍的建設(shè)還不能適應(yīng)實(shí)際工作的需要。第一，社區(qū)文化者中兼職人員多，專職文化工作相對(duì)缺乏。目前，我國(guó)大多數(shù)社區(qū)是由街道辦事處1至2名兼職工作人員協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)文化，他們由于工作、時(shí)間、精力、待遇低等原因，很難全身投入。第二，社區(qū)文化骨干隊(duì)伍缺乏。搞好社區(qū)文化建設(shè)，需要有一支具有較高文化素質(zhì)和道德水平，同時(shí)具有文化專業(yè)的一技之長(zhǎng)、熱心于社區(qū)文化的骨干隊(duì)伍，但現(xiàn)實(shí)，支撐社區(qū)文化工作的多這年紀(jì)較大、專業(yè)層次偏低的非專業(yè)人員。
（四）法律法規(guī)不健全，缺乏保障
目前，我國(guó)還沒(méi)出臺(tái)一部專門針對(duì)社區(qū)文化管理的法規(guī)。在社區(qū)文化內(nèi)容、組織結(jié)構(gòu)、工作人員編制、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地設(shè)施、群眾文化組織合法地位等諸多方面，都沒(méi)有明確規(guī)定，造成工作無(wú)頭緒、統(tǒng)計(jì)無(wú)依據(jù)、考核無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、管理不規(guī)范；其次，關(guān)于政府對(duì)社區(qū)文化管理的權(quán)利、責(zé)任和指導(dǎo)范圍也沒(méi)有給予詳細(xì)的規(guī)定，這在一定程度上給地方政府干預(yù)社區(qū)文化管理工作制造了機(jī)會(huì)，造成社區(qū)文化自治管理趨于行政化；再次，對(duì)于鼓勵(lì)社區(qū)文化建設(shè)社會(huì)化運(yùn)作缺乏相應(yīng)的政策支持，不利于打破政府投資一元獨(dú)大，多元弱小的局面，更不利于多重管理主體的培育。
三、推進(jìn)我國(guó)城市社區(qū)文化建設(shè)的建議
（一）完善社區(qū)文化管理制度
完善城市社區(qū)管理機(jī)制是推進(jìn)我國(guó)城市社區(qū)文化建設(shè)的首要條件。只有理順政府與社區(qū)自治組織在社區(qū)文化管理中的關(guān)系，明確兩者在社區(qū)文化管理中的地位及職責(zé)分工，才能有效避免目前多數(shù)社區(qū)出現(xiàn)的文化活動(dòng)行政化，重形式、輕內(nèi)容、重過(guò)程、輕效果的不良狀況，進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)通過(guò)社區(qū)文化建設(shè)將我國(guó)廣大社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社區(qū)生活共同體。
第一，明確社區(qū)文化建設(shè)的主體―社區(qū)居民。第二，確保社區(qū)居委會(huì)的自治組織性質(zhì)，不被行政任務(wù)所束縛。第三，明確政府在社區(qū)建設(shè)中是“掌舵者”，但不是社區(qū)文化建設(shè)的主體。
（二）整合城市社區(qū)資源，建立資源共建、共享機(jī)制
我國(guó)城市社區(qū)文化建設(shè)中較為突出的問(wèn)題是資金短缺。無(wú)論是社區(qū)文化設(shè)施的購(gòu)置、添加，社區(qū)文化館的建設(shè)、還是文化設(shè)施、場(chǎng)館的管理與維護(hù)，社區(qū)文化人才的引進(jìn)、培養(yǎng)都需要資金，而且城市社區(qū)居民對(duì)文化方面的需求正日益強(qiáng)烈，由此可見(jiàn)，社區(qū)文化建設(shè)對(duì)資金的需要也越來(lái)越明顯。建議：一、政府財(cái)政適當(dāng)投資；二、整合社區(qū)資源，減少社區(qū)文化活動(dòng)的費(fèi)用支出；三、采取市場(chǎng)化運(yùn)作，適當(dāng)收費(fèi)，低償服務(wù)。
（三）加強(qiáng)社區(qū)文化工作者隊(duì)伍建設(shè)
〔中圖分類號(hào)〕C91283〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕0447-662X（2014）03-0108-05
作為社會(huì)基層單位，社區(qū)的發(fā)展事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治民主化，倍受關(guān)注。近年來(lái)，國(guó)家提倡社區(qū)自治，社區(qū)賦權(quán)成為社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。所謂社區(qū)賦權(quán)指的是培養(yǎng)社區(qū)能力，賦予社區(qū)以自我發(fā)展的權(quán)力。賦權(quán)通過(guò)發(fā)展人的效能而獲得。國(guó)家賦權(quán)是一種外部賦權(quán)，要使得社區(qū)真正成為權(quán)利主體，還需要依靠媒體和文化的再次賦權(quán)，在文化實(shí)踐和傳播實(shí)踐中將社區(qū)整合為一個(gè)行動(dòng)主體，從而能夠參與社會(huì)公共生活。
一、社區(qū)賦權(quán)
社區(qū)是當(dāng)代社會(huì)一個(gè)重要的概念。對(duì)于社區(qū)是什么，學(xué)界歷來(lái)有兩派看法。一派即傳統(tǒng)觀點(diǎn)，認(rèn)為社區(qū)是指集體或社會(huì)組織類型，主要強(qiáng)調(diào)社區(qū)的共同地域。另一派認(rèn)為，社區(qū)主要指一種社會(huì)關(guān)系或情感類型，強(qiáng)調(diào)社區(qū)的共同聯(lián)系和共同特質(zhì)、共同價(jià)值觀、共同信念、歸屬感等精神性特征。但一般而言，學(xué)界普遍認(rèn)為社區(qū)主要指具有共同地域、 共同紐帶、共同社會(huì)交往、共同意識(shí)和利益的社會(huì)群體。這些社會(huì)群體內(nèi)，成員共享文化、社會(huì)或政治利益。
在傳播學(xué)的視域下考察社區(qū)，可以發(fā)現(xiàn)在社區(qū)形成的過(guò)程中，傳播居于核心的位置。芝加哥學(xué)派的代表人物約翰?杜威（JohnDewey）認(rèn)為傳播即共享，是一種共同參與的社會(huì)實(shí)踐?！霸诠餐╟ommon）、社區(qū)（community）和傳播（communication）這三個(gè)詞之間， 有一種比字面上更重要的聯(lián)系。人們由于擁有共同的事物生活在一個(gè)社區(qū)里； 傳播即是他們借此擁有共同事物的方法。”[美]約翰?杜威：《民主主義與教育》，王承緒譯，人民教育出版社，1990年，第5-6頁(yè)。社區(qū)中核心的因素并非經(jīng)濟(jì)而是社區(qū)成員的凝聚力。正是基于這個(gè)原因，傳播學(xué)者施拉姆同樣認(rèn)為：“傳播（communication）一詞與社區(qū)（community）一詞有共同的詞根，這并非偶然。沒(méi)有傳播，就不會(huì)有社區(qū)，沒(méi)有社區(qū)，也不會(huì)有傳播?！盬ilbur Schramm， Men， Messase and Medi：A Look at Human， Beijing：PKU Press， 2007.傳播帶來(lái)了文化的共享，增進(jìn)了社區(qū)居民對(duì)于社區(qū)的認(rèn)同，促成了社區(qū)歸屬感的形成和共同體的形成。
中國(guó)的社區(qū)建設(shè)運(yùn)動(dòng)開(kāi)始于20世紀(jì)初期，但在解放后很長(zhǎng)一段時(shí)間，由于特殊的社會(huì)和政治環(huán)境，社區(qū)建設(shè)基本處于空白狀態(tài)。一直到改革開(kāi)放后，學(xué)界才重提社區(qū)研究。從90年代中國(guó)開(kāi)始在住房市場(chǎng)推行商品房制度，出現(xiàn)了一批新型的商品房小區(qū)，這對(duì)于原來(lái)建立在街居制和單位福利分房制度下的基層管理體制形成了沖擊。為解決市場(chǎng)化和單位解體后出現(xiàn)的種種問(wèn)題，中國(guó)重新推動(dòng)社區(qū)建設(shè)運(yùn)動(dòng)，社區(qū)被視為城市基層管理單位。到90年代末期，隨著對(duì)社區(qū)認(rèn)識(shí)的深入，提出社區(qū)自治的概念?？梢哉f(shuō)，肇始于90年代的社區(qū)建設(shè)運(yùn)動(dòng)，從觀念上和行政層面上對(duì)社區(qū)留出了賦權(quán)空間，然而，社區(qū)尤其是新興社區(qū)如何形成社區(qū)共同意識(shí)，成為行動(dòng)的主體，使得賦權(quán)成為現(xiàn)實(shí)的賦權(quán)，還需要在社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐中進(jìn)一步踐行。
考察當(dāng)前中國(guó)的社區(qū)狀況，我們可以發(fā)現(xiàn)：
原來(lái)建立在街居制度和單位福利分房制度上形成的社區(qū)，社區(qū)居民仍存在緊密的鄰里關(guān)系。在新興的商品房小區(qū)，居民聯(lián)系遠(yuǎn)較過(guò)去松散，鄰里之間守望相助等特征不復(fù)存在，社區(qū)出現(xiàn)消亡的態(tài)勢(shì)。同時(shí)高速的城市化進(jìn)程導(dǎo)致在北京、廣州等大城市郊區(qū)出現(xiàn)一批外來(lái)打工者聚居的被稱為城中村的特殊社區(qū)，如北京唐家?guī)X、皮村等社區(qū)。在社區(qū)與社區(qū)之間出現(xiàn)區(qū)隔，如城中村和高檔商品房小區(qū)、單位小區(qū)，居民在經(jīng)濟(jì)水平、文化程度、意識(shí)觀念、生活方式、消費(fèi)水平上都出現(xiàn)了明顯的區(qū)隔，促進(jìn)了“社會(huì)裂化”。
在老式小區(qū)中，原有的人際傳播系統(tǒng)，仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，但由于生活節(jié)奏的加快以及居民的搬遷，不同程度地受到損害。在新興的商品房小區(qū)，居民之間關(guān)系十分冷漠，原有的以人際傳播為主的社區(qū)傳播系統(tǒng)無(wú)法建立，以手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體開(kāi)始建構(gòu)新的社區(qū)傳播系統(tǒng)。新媒介的廣泛使用和傳播，改變了社區(qū)成員共享交流的方式，使得社區(qū)關(guān)系和社區(qū)文化的建構(gòu)也發(fā)生了變化。居民在新媒體傳播系統(tǒng)中，互相交流，參與社區(qū)事務(wù)，形成共同體意識(shí)。 這種共同意識(shí)，催生了社區(qū)進(jìn)一步的傳播和文化實(shí)踐，并促成了社區(qū)權(quán)利意識(shí)。
木蘭拳(扇)的興起帶動(dòng)了進(jìn)賢縣的社區(qū)晨練活動(dòng)。隨著參與人員不斷增加，活動(dòng)的內(nèi)容和形式也日益多樣化。英姿颯爽的軍鼓隊(duì)、喜氣洋洋的腰鼓隊(duì)和器樂(lè)隊(duì)等為廣大社區(qū)居民所喜愛(ài)。而且，隨著社區(qū)文化的蓬勃發(fā)展，像李渡鎮(zhèn)車仂燈、二塘鄉(xiāng)潑蛇燈、梅莊鎮(zhèn)打花棍、溫圳鎮(zhèn)舞獅等一些獨(dú)具進(jìn)賢特色的民間文化遺產(chǎn)也被挖掘，并得到發(fā)揚(yáng)光大。
2004年以后，進(jìn)賢縣的社區(qū)文藝隊(duì)像雨后春筍一樣不斷涌現(xiàn)，有健身舞隊(duì)、回力球隊(duì)等，一時(shí)間社區(qū)里的大爺、大媽變得比上班族還忙。棲賢社區(qū)的李大媽說(shuō)：“一大早我就起床，一手提菜籃子，一手握舞蹈扇，先到人民廣場(chǎng)跳舞，再去菜市場(chǎng)買菜。生活過(guò)得真是快樂(lè)而充實(shí)?！辈粌H是進(jìn)賢縣城，而且進(jìn)賢下設(shè)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛組建起了文藝隊(duì)伍。在各種慶典、節(jié)日的晚會(huì)上，我們都可以看到社區(qū)文藝隊(duì)的身影。
從2004年起，縣里辦起了社區(qū)文化晨練展演。雖說(shuō)是晨練展演，可展演的節(jié)目卻異彩紛呈，并不僅僅局限于晨練項(xiàng)目。各個(gè)社區(qū)的文藝隊(duì)參與熱情高漲，每年的社區(qū)文化晨練展演，全縣80多支文藝隊(duì)都會(huì)報(bào)名參加。
據(jù)介紹，以前晨練展演，都是固定在縣城里演。后來(lái)縣里考慮到要讓全縣的文化氣氛都活躍起來(lái)，便把晨練展演改為全縣巡演。進(jìn)賢縣文廣局的曹國(guó)林說(shuō)：“比如民和鎮(zhèn)、文港鎮(zhèn)、李渡鎮(zhèn)3個(gè)鎮(zhèn)，同時(shí)派出10多支文藝隊(duì)演出，這樣晨練展演結(jié)束后，幾乎在各個(gè)鎮(zhèn)都演了幾場(chǎng)，文化氛圍一下就遍及到全縣，也有利于全縣社區(qū)文藝隊(duì)表演水平的提高?！?/p>
第二,創(chuàng)造功能。企事業(yè)單位文化是在其自身存在和發(fā)展中形成的具有獨(dú)特氣質(zhì)的精神形式和文明成果的一種濃縮,具有民主、開(kāi)放、創(chuàng)新、進(jìn)取的特性,具有更新和再創(chuàng)造文化的活力和條件,它既是社會(huì)潮流的追逐者,又是時(shí)代潮流的開(kāi)創(chuàng)者。這是因?yàn)槠笫聵I(yè)單位的重要主體是最富活力的中青年,企事業(yè)單位文化是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的開(kāi)放系統(tǒng),具有相對(duì)敏感的特性,對(duì)于社會(huì)文化變遷的反應(yīng)十分迅速。企事業(yè)單位對(duì)這種變遷進(jìn)行篩選、過(guò)濾、揚(yáng)棄乃至超越之后,實(shí)現(xiàn)自身的創(chuàng)造和更新,同時(shí)傳導(dǎo)給所處社區(qū),促使社區(qū)文化實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
第三,傳承功能。文化的形成是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程,它既是一定社會(huì)和時(shí)代的特定產(chǎn)物,又是一個(gè)連續(xù)不斷的積累過(guò)程。每一個(gè)社區(qū)特別是歷史悠久的社區(qū),居民的價(jià)值觀念、社會(huì)心理、風(fēng)俗習(xí)慣經(jīng)過(guò)祖祖輩輩的創(chuàng)造、篩選、加工、充實(shí)和發(fā)展,形成了社區(qū)的文化傳統(tǒng)。這些傳統(tǒng)由于社區(qū)對(duì)環(huán)境的作用傳給企事業(yè)單位,使他們繼承下來(lái)(當(dāng)然，這不是繼承社區(qū)文化傳統(tǒng)的唯一途徑),從而實(shí)現(xiàn)文化的傳承。
第四,整合功能。由于文化的滲透性,不同文化既可能交相融合,又可能產(chǎn)生相互沖突。特別是隨著全球化趨勢(shì)和社會(huì)信息化的發(fā)展,社區(qū)文化趨于多樣化,文化碰撞現(xiàn)象日益增多,尤其是人們面臨的價(jià)值沖突與適應(yīng)問(wèn)題十分尖銳。所有這些也必然反映到企事業(yè)單位中來(lái)。企事業(yè)單位文化因其突出的引導(dǎo)性、計(jì)劃性、整合性等特點(diǎn),對(duì)文化沖突的協(xié)調(diào)、平衡、化解、融合相對(duì)社區(qū)而言具有明顯的優(yōu)勢(shì)。企事業(yè)單位將上述“整合成果”輻射、傳達(dá)到社區(qū),能夠促進(jìn)社區(qū)多樣性文化的發(fā)展趨向同社會(huì)主流文化保持良性關(guān)系,從而對(duì)社區(qū)文化發(fā)揮整合作用。企事業(yè)單位與所在社區(qū)是互為環(huán)境的,企事業(yè)單位文化的氛圍及其內(nèi)涵必然對(duì)社區(qū)成員產(chǎn)生潛移默化的影響,時(shí)刻輻射、影響著社區(qū)居民。正因?yàn)槿绱?企事業(yè)單位往往成為社區(qū)文化的亮點(diǎn)乃至制高點(diǎn)之一。
第五，補(bǔ)充功能。作為現(xiàn)代化產(chǎn)物的企業(yè)文化具有天然的先鋒性、敏感性、叛逆性、開(kāi)放性,有些新的文化因子特別是屬于青年亞文化范疇的文化因子,原來(lái)并不存在于社區(qū)之中,往往是由企事業(yè)單位的主體(中青年)首先接納和吸收的,然后傳達(dá)、輸送到整個(gè)社區(qū)范圍,這就對(duì)社區(qū)文化起到了補(bǔ)充作用。充分認(rèn)識(shí)城市社區(qū)與區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的文化互動(dòng)對(duì)于加強(qiáng)相關(guān)社區(qū)和企事業(yè)單位文化建設(shè),加速社區(qū)的資源共享,優(yōu)化企事業(yè)單位的社區(qū)環(huán)境,促進(jìn)區(qū)、單位精神文明共建具有重要的意義。
二、發(fā)揮駐區(qū)單位在城市社區(qū)文化建設(shè)中作用的對(duì)策和建議
(一)提高思想認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)參與的積極性
社區(qū)成員的參與度是社區(qū)文化建設(shè)的一個(gè)重要指標(biāo),是社區(qū)文化建設(shè)成功與否的重要尺度。缺乏社區(qū)成員參與的文化生活,有再好的動(dòng)機(jī)、再新的創(chuàng)意、再大的投入也只能是無(wú)用之功。在許多社區(qū),經(jīng)常參與社區(qū)建設(shè)活動(dòng)的主要是少數(shù)老人,尤以老年婦女居多，相當(dāng)多的社區(qū)成員尤其是中青年居民和駐區(qū)單位員工尚未經(jīng)常參與社區(qū)建設(shè)活動(dòng)，社區(qū)成員的參與狀況還不適應(yīng)社區(qū)文化建設(shè)的需要。其中主要原因之一是，一些居民和駐區(qū)單位對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的看法有失偏頗，相當(dāng)一些居民和單位的社區(qū)參與意識(shí)比較淡薄,他們雖然生活在社區(qū),但卻沒(méi)有意識(shí)到自己屬于社區(qū)建設(shè)的主體,沒(méi)有意識(shí)到自己也應(yīng)該對(duì)社區(qū)建設(shè)盡一份責(zé)任和義務(wù)。甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為,社區(qū)建設(shè)完全是政府行為,是政府投資建設(shè)社區(qū),讓自己坐享其成。
為了提高駐區(qū)單位的參與度,應(yīng)該努力做到:首先，加強(qiáng)與駐區(qū)單位的感情溝通,建立良好的人際關(guān)系,增強(qiáng)駐區(qū)單位對(duì)自己生活在其中的特定社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感以及對(duì)這一特定區(qū)域自然和人文環(huán)境的推崇、融合和奉獻(xiàn)精神，使它們認(rèn)識(shí)到參與社區(qū)文化建設(shè)的責(zé)任和義務(wù)。其次，通過(guò)與駐區(qū)單位的感情溝通，使它們更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到通過(guò)社區(qū)文化建設(shè),精心營(yíng)造社區(qū)發(fā)展的良好環(huán)境，是駐區(qū)企事業(yè)單位健康發(fā)展的前提條件。因?yàn)樗谏鐓^(qū)的環(huán)境質(zhì)量不僅關(guān)系到單位的發(fā)展、形象,而且與單位員工的辦公和生活息息相關(guān)。
因此，我們必須將思想認(rèn)識(shí)上升到一定的高度，形成社區(qū)文化人人辦的廣泛共識(shí)，真正做到駐區(qū)單位與社區(qū)共發(fā)展,既成為社區(qū)文化建設(shè)的參與者,又成為社區(qū)文化建設(shè)的受益者。
（二）設(shè)施與場(chǎng)地等資源共享，提高利用率
城市社區(qū)發(fā)展的資源主要來(lái)自政府部門的供給以及社區(qū)管理部門的創(chuàng)收和居民繳納的各種費(fèi)用。社區(qū)內(nèi)各部門與組織以及社區(qū)居民的捐款和提供各類設(shè)施的現(xiàn)象很少見(jiàn)。因此，一方面城市社區(qū)資源本身存在嚴(yán)重不足，另一方面又有大量的物質(zhì)性資源被閑置不用或開(kāi)發(fā)利用不夠，這的確讓人十惋惜。究其原因，這與傳統(tǒng)的“條塊分割”的管理體制以及“肥水不流外人田”的狹隘的心理因素有關(guān)。在城市社區(qū)中由于存在許多分屬不同行業(yè)、不同層級(jí)的“單位”，而城市社區(qū)的組織形式——社區(qū)委員會(huì)、業(yè)主委會(huì)員、居民委員會(huì)以及物業(yè)管理公司與他們之間不存在上下級(jí)或管理與被管理的關(guān)系，這就造成了他們對(duì)城市社區(qū)建設(shè)尤其是社區(qū)文化建設(shè)關(guān)心、重視、投入不夠，對(duì)資源的所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)偏重于集中，誰(shuí)投資，誰(shuí)擁有，誰(shuí)得益，不愿意將自己閑散的物質(zhì)性資源拿出來(lái)讓社區(qū)居民共享，社區(qū)資源不能得到更充分的開(kāi)發(fā)和利用。如能將這些資源進(jìn)行合理規(guī)劃，發(fā)揮現(xiàn)有功能，為社區(qū)文化提供穩(wěn)定、舒適的活動(dòng)空間，實(shí)行資源共享，將是一件幾全其美的大好事。這也可使社區(qū)文化建設(shè)不斷上規(guī)模，上檔次，謀求更大發(fā)展與飛躍。
（三）聯(lián)手開(kāi)展活動(dòng)，豐富活動(dòng)的內(nèi)容
從各地開(kāi)展的社區(qū)活動(dòng)形式來(lái)看，確實(shí)是多種多樣，豐富多彩。從太極拳、太極劍、臺(tái)球、棋類、器械健身，到卡拉OK、戲迷演唱、養(yǎng)生功、秧歌、圖書閱覽、健身交誼舞等，達(dá)數(shù)十種之多，真可謂百花齊放，各具特色。但由于以上活動(dòng)內(nèi)容多少缺乏一些現(xiàn)代氣息及深刻的內(nèi)涵，因此對(duì)青年群體等相對(duì)缺乏吸引力。如能在豐富活動(dòng)內(nèi)容上多動(dòng)腦筋，挖掘新的活動(dòng)內(nèi)容，拓展新的途徑，把一些具有現(xiàn)代氣息的藝術(shù)形式融人到其中去，這將會(huì)吸引更多的社區(qū)成員熱情參與。而在這些方面，社區(qū)內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位組織的合作加盟，聯(lián)手開(kāi)展各類文化活動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)新的內(nèi)容和變換的形式促進(jìn)其發(fā)展。推陳出新，洋為中用，古為今用，豐富多彩，廣泛活躍，就一定能生產(chǎn)出一些高品位、高質(zhì)量的社區(qū)文化產(chǎn)品，增進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)的實(shí)效。
（四）加強(qiáng)組織溝通，提高管理的水平
從目前各地社區(qū)文化活動(dòng)的組織性質(zhì)來(lái)看，由于是新生事物，因此社區(qū)文化尚處于起步階段，還缺乏一定的組織管理經(jīng)驗(yàn)和社區(qū)文化人才。社區(qū)文化人才是社區(qū)文化建設(shè)的主要力量，從廣義上說(shuō)，社區(qū)文化人才隊(duì)伍應(yīng)包括街道和居委會(huì)的相關(guān)人員以及社區(qū)文化機(jī)構(gòu)的工作人員；從狹義上說(shuō),主要是指街道社區(qū)文化職能部門及社區(qū)文化機(jī)構(gòu)(文化站等)工作人員。就文化站工作人員來(lái)說(shuō),許多社區(qū)已面臨青黃不接的狀況。如有的地方管理者往往由隊(duì)伍中的活動(dòng)積極分子組成，管理經(jīng)驗(yàn)不足，組織能力不強(qiáng)，難以形成核心，紀(jì)律的維持和活動(dòng)的開(kāi)展往往靠大家的自覺(jué)，隨意性較大，缺乏高度集中基礎(chǔ)上的規(guī)模擴(kuò)大與創(chuàng)新求變的集體力量。
有鑒于此，社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位組織應(yīng)能有效介人，整合運(yùn)行。因?yàn)楦鲉挝唤M織已經(jīng)長(zhǎng)期形成了一整套的組織體系，有著一定的管理經(jīng)驗(yàn)，他們的加盟，無(wú)疑會(huì)給社區(qū)文化建設(shè)增添新的活力，達(dá)到事半功倍的成效。而社區(qū)文化活動(dòng)的成功開(kāi)展與不斷創(chuàng)新，對(duì)社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力和提高社會(huì)知名度，也一定會(huì)大有裨益的。
社區(qū)建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要社區(qū)居民、社區(qū)群眾團(tuán)體、各企事業(yè)單位、居委會(huì)、街道辦事處這些社區(qū)基本成員的同心協(xié)力和共同努力。尤其在當(dāng)前社區(qū)居民和單位主動(dòng)參與意識(shí)較弱的狀況下，更需要基層社區(qū)管理者及組織者的引導(dǎo)和動(dòng)員，調(diào)動(dòng)社區(qū)各方面的積極性，以使社區(qū)文化建設(shè)真正滿足廣大居民的多層次、多方面需要，使社區(qū)文化更為豐富多彩并發(fā)揮更多的積極作用。
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(1)付春梅,謝守紅.城市社區(qū)文化建設(shè)芻議(J).經(jīng)濟(jì)師，2004（4）.
(2)殷蘭.試論工會(huì)組織在城市社區(qū)文化建設(shè)中的作用(J).蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2003（12）.
（二）太白湖新區(qū)社區(qū)建設(shè)及生態(tài)文化現(xiàn)狀。自2009年太白湖新區(qū)被正式確定為濟(jì)寧城市發(fā)展主中心以來(lái)，太白湖新區(qū)社區(qū)建設(shè)取得顯著成效。在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，太白湖新區(qū)秉承“統(tǒng)籌規(guī)劃、高點(diǎn)定位”的原則，分別在西北、西南、東北建立三大回遷安置片區(qū)。目前，以三大回遷安置片區(qū)為標(biāo)志的民居工程已基本完成，可安置14個(gè)村居、8436戶村民，提高了村民的生活水平和生活質(zhì)量。除此之外，太白湖新區(qū)還致力于打造一批生態(tài)公園社區(qū)。太白湖新區(qū)社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)依托綠水環(huán)抱的超低密度空間優(yōu)勢(shì)以及微山湖、古運(yùn)河、太白湖新區(qū)公園稀缺的、廣袤的水景生態(tài)，在生態(tài)涵養(yǎng)、生態(tài)調(diào)節(jié)和生態(tài)服務(wù)功能方面等日益完善。同時(shí)，太白湖新區(qū)還制定出臺(tái)了一系列有關(guān)生態(tài)環(huán)境的規(guī)章制度，并加大宣傳教育力度，社區(qū)面貌和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，綠化覆蓋面積進(jìn)一步擴(kuò)大，社區(qū)居民的生態(tài)文化意識(shí)和生活生態(tài)化程度有了較大提高。
二、新城區(qū)社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的基本原則
社區(qū)生態(tài)文化作為人類社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，有其歷史必然性。社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有自身的特點(diǎn)和規(guī)律，不能一蹴而就。在新城區(qū)建設(shè)過(guò)程中，社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)應(yīng)遵循以下基本原則：
（一）系統(tǒng)建設(shè)原則。社區(qū)是社會(huì)構(gòu)成的基本單元結(jié)構(gòu)，是人們賴以生存的重要場(chǎng)所,是由自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等多種因素組成的復(fù)合系統(tǒng)。社區(qū)的各構(gòu)成因素之間是內(nèi)在統(tǒng)一的關(guān)系，既相互聯(lián)系又相互制約，其中生態(tài)文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)“天人合一”，將人、社會(huì)、自然看作是相互關(guān)聯(lián)、相互作用、協(xié)調(diào)發(fā)展的有機(jī)整體，認(rèn)為人類的生存、發(fā)展與自然生態(tài)環(huán)境是相輔相成的共生關(guān)系，二者彼此相互依賴。因此，在新城區(qū)建設(shè)過(guò)程中，加強(qiáng)社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)必須注重目標(biāo)內(nèi)容的完整性和全面性，重視各方面的聯(lián)動(dòng)發(fā)展、整體推進(jìn)。
(二)因地制宜原則。唯物辯證法指出：任何事物的發(fā)展變化都是共性與個(gè)性的統(tǒng)一，共性決定著事物的基本性質(zhì)，個(gè)性揭示事物之間的差異性。個(gè)性的存在要求我們?cè)诜治?、解決問(wèn)題時(shí)要具體問(wèn)題具體分析。社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)同樣也是共性與個(gè)性的統(tǒng)一體，共性體現(xiàn)在社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的目標(biāo)、性質(zhì)的一致性，個(gè)性體現(xiàn)在不同社區(qū)的不同人文環(huán)境、自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等。因此，在新城區(qū)建設(shè)過(guò)程中，社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持因地制宜的原則，做到具體問(wèn)題具體分析。
(三)群眾參與原則。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)內(nèi)容繁瑣、涉及面廣的綜合性社會(huì)系統(tǒng)工程，主要包括社區(qū)組織建設(shè)、社區(qū)服務(wù)建設(shè)、社區(qū)文化建設(shè)等多方面的內(nèi)容。社區(qū)居民是社區(qū)建設(shè)的重要力量，借助社區(qū)居民的智慧解決問(wèn)題是社區(qū)建設(shè)的重要途徑。離開(kāi)了本社區(qū)居民的支持參與，社區(qū)建設(shè)將寸步難行。在社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的過(guò)程中，要堅(jiān)持用生態(tài)建設(shè)的知識(shí)武裝社區(qū)居民，提高他們參與社區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的自覺(jué)性、積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，要積極引導(dǎo)社區(qū)居民參與到具體工作之中，充分發(fā)揮社區(qū)居民的集體智慧，廣泛吸取社區(qū)居民的意見(jiàn)建議，從而提高決策的科學(xué)性、可行性，推進(jìn)社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的順利進(jìn)行。
（四）相互借鑒原則。新時(shí)期，世界文化多元化趨勢(shì)日益明顯，各種文化都以其獨(dú)特的方式為人類進(jìn)步作出自己的貢獻(xiàn)，不同文化間的交流、融合程度不斷提高，彼此在相互借鑒中不斷創(chuàng)新與發(fā)展。社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)過(guò)程中，既要充分吸收傳統(tǒng)地域性文化，也應(yīng)立足當(dāng)今時(shí)代積極吸收和借鑒中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對(duì)其進(jìn)行批判的繼承，取其精華，做到“古為今用”。同時(shí)，還要結(jié)合具體實(shí)際，根據(jù)不同地區(qū)、不同民族的需要，積極吸收和借鑒國(guó)外生態(tài)文化的有益之處，做到“洋為中用”。
三、新城區(qū)社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)途徑
隨著自然環(huán)境的惡化，人類生存和發(fā)展面臨越來(lái)越大的壓力，改善生活環(huán)境、保持生態(tài)平衡日益受到人們的重視，生態(tài)意識(shí)已經(jīng)成為一種共識(shí)。社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)既有社區(qū)生態(tài)化建設(shè)的一面，也有社區(qū)文化建設(shè)的一面。因此，在社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)過(guò)程中，要按照中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的總體要求,結(jié)合地域?qū)嶋H,將生態(tài)建設(shè)與文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)社區(qū)生態(tài)化的可持續(xù)發(fā)展。
（一）堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)是社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的根本前提和重要保障。各級(jí)黨委、政府在社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)正要結(jié)合社區(qū)實(shí)際，明確社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和內(nèi)容方法，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)建立健全社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)規(guī)章制度，合理規(guī)劃社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的時(shí)間表和路線圖，確保社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)工作健康、有序的進(jìn)行。另外，要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展知識(shí)的培訓(xùn)，使得大家樹(shù)立起生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展理念，為社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)提供強(qiáng)有力組織保障和智力支撐。
（二）加強(qiáng)生態(tài)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)廣大社區(qū)居民的生態(tài)意識(shí)。社區(qū)居民是社區(qū)的主體，社區(qū)居民生態(tài)意識(shí)的提高對(duì)社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)起著重要作用。在社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的過(guò)程中，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)思想，把生態(tài)文化建設(shè)與中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相融合，通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)知識(shí)的宣傳和教育，普及生態(tài)文化的價(jià)值觀念，提高社區(qū)居民的生態(tài)意識(shí)，自覺(jué)摒棄傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活中不符合生態(tài)價(jià)值觀念的部分。在社區(qū)內(nèi)部可以通過(guò)書籍、板報(bào)、宣傳冊(cè)、宣講、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行多元化的生態(tài)文化宣傳，讓社區(qū)居民充分了解社區(qū)生態(tài)建設(shè)的重要意義、當(dāng)前社區(qū)生態(tài)環(huán)境面臨的主要問(wèn)題以及可能出現(xiàn)的后果，樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。要開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)居民文化活動(dòng)，增強(qiáng)居民參與積極性，激發(fā)創(chuàng)造性，營(yíng)造良好的社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)氛圍。社區(qū)居民文化活動(dòng)要與具有地方特色的文化表現(xiàn)形式相結(jié)合，用社區(qū)居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式進(jìn)行生態(tài)知識(shí)的傳授和生態(tài)理念的灌輸，實(shí)現(xiàn)娛樂(lè)性和教育性的統(tǒng)一，將社區(qū)居民的文化生活與生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合。
隨著全國(guó)大規(guī)模的城市化建設(shè)步伐的加快,城市管理重心的逐步下移和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,越來(lái)越多的“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”。人們?cè)谏鐓^(qū)學(xué)習(xí)、工作、棲息、休閑、娛樂(lè),把大部分時(shí)間花在了社區(qū),這給社區(qū)文化建設(shè)提出了新的要求,需要社區(qū)文化增添新的內(nèi)涵和功能,不斷滿足廣大社區(qū)居民的精神需求。
一、加強(qiáng)陣地建設(shè),創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境
一個(gè)良好的社區(qū)文化環(huán)境,是大多數(shù)居民生活中不可缺少的部分。在社區(qū)文化建設(shè)中,社區(qū)的設(shè)施陣地的建設(shè)和各類文化資源就是影響社區(qū)文化建設(shè)的兩個(gè)重要因素,這兩個(gè)重要因素也是順利開(kāi)展社區(qū)文化工作的前提和保證。健全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供硬件保證。一是完善社區(qū)活動(dòng)室。加大對(duì)社區(qū)文化陣地建設(shè)的投入,添置適合老年人鍛煉的健身器材,活動(dòng)設(shè)施,提升活動(dòng)室的活動(dòng)功能,豐富居民的文化體育生活。二是落實(shí)社區(qū)公益性活動(dòng)場(chǎng)地。社區(qū)的小廣場(chǎng)、公益性活動(dòng)場(chǎng)地是社區(qū)居民開(kāi)展文化活動(dòng)的重要場(chǎng)所。要不斷改造完善原有老小區(qū)、住宅區(qū)的空閑場(chǎng)地,擴(kuò)展公益性活動(dòng)空間。三是拓展社區(qū)文化活動(dòng)空間。為彌補(bǔ)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所有限、活動(dòng)設(shè)施短缺的缺限,充分發(fā)揮“共駐共建、資源共享”的共建優(yōu)勢(shì),積極與轄區(qū)學(xué)校、單位聯(lián)系、協(xié)商,通過(guò)協(xié)調(diào)在不影響轄區(qū)單位、學(xué)校正常工作的情況下,與他們共用運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、活動(dòng)室、職工之家等文化體育設(shè)施場(chǎng)所,用于社區(qū)開(kāi)展群眾文化活動(dòng)。
二、開(kāi)展“特色文化”活動(dòng),提升人居生活質(zhì)量
在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中,高品位的文化氛圍能提高一個(gè)城市的人居生活質(zhì)量,提升一代人的精神境界,拉動(dòng)一個(gè)地方的社會(huì)全面進(jìn)步。為此,要保證社區(qū)群眾文化工作的健康有序發(fā)展,可以把開(kāi)展大型活動(dòng)與推行日常文體活動(dòng)相結(jié)合作為社區(qū)文化建設(shè)的強(qiáng)勁動(dòng)力。
1.讓廣場(chǎng)文化成為培育社區(qū)文化的一塊沃土。社區(qū)內(nèi)的廣場(chǎng)、健身點(diǎn)及公眾廣場(chǎng)是居民室外活動(dòng)的集中場(chǎng)所。良好的廣場(chǎng)文化,不僅直接為居民所接受參與,更能吸引居民自發(fā)性地參與社區(qū)文化活動(dòng),提高居民的愉悅程度,增強(qiáng)居民對(duì)于社區(qū)的認(rèn)知度和歸屬感。利用大禮拜和節(jié)慶長(zhǎng)假,結(jié)合不同季節(jié),組織開(kāi)展豐富多彩的群眾性文體活動(dòng),不斷推廣普及全民健身運(yùn)動(dòng),讓居民能唱的唱起來(lái)、能跳的跳起來(lái)、能動(dòng)的動(dòng)起來(lái),小區(qū)里每當(dāng)夜幕降臨或旭日初升時(shí),都能夠看見(jiàn)跳舞、唱歌、練拳、舞劍、舞扇的居民,讓健康向上的文化活動(dòng)成為居民生活中不可或缺的“文化聚餐”。
2.讓文體活動(dòng)隊(duì)成為社區(qū)文化的主力軍。社區(qū)要針對(duì)小區(qū)老同志喜愛(ài)文體活動(dòng)的特點(diǎn),把文化建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)放在加強(qiáng)老年活動(dòng)團(tuán)體的扶持上。把老年合唱團(tuán)、老年豫劇團(tuán)、老年舞蹈隊(duì)、書畫協(xié)會(huì)組織好。讓這些特色文化隊(duì)成為受眾面廣的社會(huì)效益和亮點(diǎn),營(yíng)造文化氛圍。
3.讓學(xué)習(xí)文化成為推動(dòng)和諧社區(qū)文明進(jìn)程的主陣地。把教育引導(dǎo)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)緊密結(jié)合,發(fā)揮“老年大學(xué)”分校、各類協(xié)會(huì)組織、文化站、圖書閱覽室的功能,組織“五老”(老教師、老勞模、老專家、老醫(yī)生、老干部)開(kāi)辦各類知識(shí)講座、技能培訓(xùn)班,有針對(duì)性地開(kāi)展一些大型宣教活動(dòng)。
4.讓鄰里特色文化步入社區(qū)文化的主導(dǎo)行列。隨著社區(qū)文化活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展,居民的文化需求水平也在逐步提高。一種能及時(shí)反映人與人之間的人往的文化需求正逐步走入社區(qū)文化的主導(dǎo)行列,那就是以促進(jìn)與家人之間、與鄰里之間、與小區(qū)這個(gè)大家族之間的感情文化――鄰里文化。培育社區(qū)居民“友善親和、關(guān)愛(ài)互助、和睦相處、文明和諧”的意識(shí),形成以鄰里文化建設(shè)為主線的文化活動(dòng)平臺(tái)。
三、五個(gè)結(jié)合,活躍社區(qū)文化
社區(qū)文化的發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及軟、硬件各方面的內(nèi)容。只有運(yùn)用辯證的分析手法,把社區(qū)文化的各個(gè)組成部分結(jié)合起來(lái)考慮,才能統(tǒng)籌兼顧社區(qū)文化的發(fā)展。
1.軟件建設(shè)與硬件建設(shè)相結(jié)合。軟件是指那些沒(méi)有物化形態(tài)存在的內(nèi)容,如思想理論、道德規(guī)范、習(xí)慣禮俗、行為模式、科學(xué)技術(shù)和某些種類的藝術(shù)等。硬件則是指凝結(jié)著人們精神勞動(dòng)成果的物化了的勞動(dòng)產(chǎn)品和人們從事精神文化活動(dòng)所需的物質(zhì)條件,社區(qū)文化建設(shè)必須軟件、硬件同時(shí)抓好,而且要相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一,發(fā)揮應(yīng)有效能。
2.整體規(guī)劃與主體發(fā)展相結(jié)合。整體規(guī)劃就是要在總體上對(duì)社區(qū)文化設(shè)施和文化活動(dòng)有一個(gè)通盤的安排。兩者是共性和個(gè)性的關(guān)系,要堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的原則,促進(jìn)相互協(xié)調(diào)發(fā)展。要適時(shí)引進(jìn)專業(yè)文化、藝術(shù)團(tuán)體來(lái)社區(qū)開(kāi)展交流與演出,支持并推動(dòng)高雅文化的發(fā)展,做到雅俗共賞,普及與提高相結(jié)合。如果把這些具有進(jìn)步意義的特色的文化資源加以整合,必然能產(chǎn)生更大的提升作用,從而使社區(qū)文化建設(shè)躍上一個(gè)新臺(tái)階。
中圖分類號(hào)：G812文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)在進(jìn)行文化教育的同時(shí)要注重進(jìn)行多種形式的全方位文化建設(shè)，充分做到傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的有機(jī)結(jié)合，通俗文化與高雅文化相結(jié)合，外來(lái)文化與鄉(xiāng)土文化相結(jié)合，廣泛吸收適合廣大人民群眾的特色鮮明的文化活動(dòng)與文化項(xiàng)目。按照以能夠使群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式為依托，通過(guò)開(kāi)展包括文藝活動(dòng)、科普教育、思想教育、體育活動(dòng)等多種多樣的文化形式，使農(nóng)村社區(qū)群眾的廣泛參與并形成社區(qū)文化共識(shí)，建設(shè)適合農(nóng)村發(fā)展特點(diǎn)的文化，提高農(nóng)民的思想覺(jué)悟，改善農(nóng)村農(nóng)民的生活方式、休閑方式和學(xué)習(xí)方式。
一、開(kāi)展鄉(xiāng)村文藝活動(dòng)豐富農(nóng)民精神生活
文藝活動(dòng)作為社區(qū)文化建設(shè)一個(gè)不可或缺的部分，在農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)中也起著至關(guān)重要的作用。各種文藝活動(dòng)的開(kāi)展有助于大大改善村民的精神風(fēng)貌，豐富村民的日常生活，滿足村民的精神需求。文化建設(shè)的最終目的，是讓群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活更加豐富多彩要求，體現(xiàn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的成果。始終要廣泛地組織、鼓勵(lì)農(nóng)民積極地參與文化建設(shè)之中;要科學(xué)規(guī)劃、勤于思考，要根據(jù)廣大農(nóng)民群眾實(shí)際情況，區(qū)域性、針對(duì)性，逐步改善基層文化工作片面地、周而復(fù)始，只搞文娛活動(dòng)的現(xiàn)象，要在生活中創(chuàng)新地提煉更多符合時(shí)代主旋律的作品、采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的表現(xiàn)方式，不斷地提升農(nóng)村文化工作的吸引力、影響力和凝聚力。
二、科學(xué)技術(shù)是農(nóng)村社區(qū)文化的重要組成部分
倡導(dǎo)積極向上、文明健康、科學(xué)的生活方式離不鑰蒲У乃枷?。揭徊郊訌?qiáng)科學(xué)普及，大力破除封建迷信，既是十分緊迫的任務(wù)，又具有深遠(yuǎn)的意義。科學(xué)普及的宗旨就是高舉科學(xué)、文明、進(jìn)步的旗幟，將已被證明了的科學(xué)精神、科學(xué)思想、科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法傳授給廣大人民群眾，使之成為改造世界的精神力量和物質(zhì)力量。科學(xué)思想作為精神動(dòng)力，它對(duì)于村民思想素質(zhì)的提高以及文化心理的更新，引導(dǎo)其從事科學(xué)文明的生活方式，自覺(jué)地同形形愚昧無(wú)知、封建迷信做斗爭(zhēng)，都有著極其重要的意義。因此，我們要在農(nóng)村大力宣揚(yáng)科學(xué)思想，引導(dǎo)村民樹(shù)立科學(xué)意識(shí)，遠(yuǎn)離各種封建迷信，從而掃除各種封建愚昧的陳規(guī)陋習(xí)生存的土壤，特別是在農(nóng)村社會(huì)生活以及家庭生活方面，讓其要樹(shù)立正確的人生觀，人際觀、閑暇觀、消費(fèi)觀，讓科學(xué)思想占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。
三、農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)要大力弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化
一定要加強(qiáng)在農(nóng)村社區(qū)里對(duì)農(nóng)民的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育，要在農(nóng)村社區(qū)消除消極文化和反文化的根基，除了堅(jiān)持先進(jìn)文化的指導(dǎo)之外，還需繼承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。其基本精神是“尊祖宗、重人倫、崇道德、尚禮儀”。在現(xiàn)代化建設(shè)中，傳統(tǒng)文化既是維護(hù)中華民族團(tuán)結(jié)一致的一種重要社會(huì)整合機(jī)制，又是體現(xiàn)民族特色的重要內(nèi)容。農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展，并沒(méi)有完全消解傳統(tǒng)文化，而是在某種程度上延續(xù)了傳統(tǒng)文化，充分發(fā)揮傳統(tǒng)文化在文化建設(shè)中的作用，要發(fā)揚(yáng)中國(guó)耕讀文化傳統(tǒng)，形成新時(shí)期農(nóng)民閱讀的良好習(xí)慣。我國(guó)自古以來(lái)就有農(nóng)民崇尚讀書的傳統(tǒng)，追求務(wù)農(nóng)與讀書相結(jié)合的生活方式，認(rèn)為耕可致富，讀可養(yǎng)性，形成我國(guó)獨(dú)特的耕讀文化。這種耕讀文化養(yǎng)成了我國(guó)農(nóng)村崇尚讀書、耕讀傳家的文化風(fēng)尚和生活環(huán)境。
在農(nóng)村社區(qū)弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，一方面要豐富農(nóng)村傳統(tǒng)文化活動(dòng)，如民間的舞獅子、玩龍燈、逛廟會(huì)、扭秧歌等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)群眾參與社區(qū)文化活動(dòng)的積極性和認(rèn)同感；另一方面要賦予傳統(tǒng)文化活動(dòng)以新內(nèi)容、新觀念，使群眾在活動(dòng)中接受現(xiàn)代文明。堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合本地實(shí)際，整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)掘地區(qū)特色和傳統(tǒng)特色，將地區(qū)特有的文化色彩和傳統(tǒng)元素加以發(fā)揚(yáng)，使其成為與現(xiàn)代時(shí)尚相互補(bǔ)的農(nóng)村社區(qū)文化景觀。
總之，農(nóng)村社區(qū)文化在社區(qū)建設(shè)中的作用不可低估，如果社會(huì)各界都能認(rèn)識(shí)到農(nóng)村社區(qū)文化的重要作用，重視社區(qū)文化建設(shè)，努力探尋社區(qū)文化建設(shè)的新途徑，那么，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)就會(huì)邁向一個(gè)新臺(tái)階。
參考文獻(xiàn):
（二）農(nóng)家書屋及村文化活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)、文化大院。總投資37.4萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)完成187個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)；新建成村文化活動(dòng)室129個(gè)、文化大院51個(gè)、文化廣場(chǎng)57個(gè)。全縣農(nóng)家書屋達(dá)到307個(gè)，居全市之首；村文化信息資源共享基層服務(wù)點(diǎn)359個(gè)，基本覆蓋各鄉(xiāng)村；村文化活動(dòng)室267個(gè)，文化大院196個(gè)，文化廣場(chǎng)202個(gè)，成為商城公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)的亮點(diǎn)。農(nóng)家書屋全天候?qū)ν忾_(kāi)放，管理規(guī)范，信息資源共享與遠(yuǎn)程教育結(jié)合定期播放，農(nóng)民的文化活動(dòng)有了固定的陣地和平臺(tái)，農(nóng)民的參與程度大大提高，特別是一到夜晚，文化廣場(chǎng)上歌聲飛揚(yáng)，舞姿翩躚，到處是歌舞的海洋。
（三）村文化協(xié)管員。配齊374名村文化協(xié)管員，每人年補(bǔ)助2000元。今年4月，在全市文化工作會(huì)上，商城縣文化出版中心做了《發(fā)揮村級(jí)文化協(xié)管員作用，助推村級(jí)群眾文化繁榮》的典型發(fā)言，經(jīng)驗(yàn)、做法市委、市政府在全市推廣。
二、存在問(wèn)題及原因
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社區(qū)居民的生活條件得到改善的條件下，活躍和豐富社區(qū)文化不僅成為社區(qū)居民提高生活質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要，而且是推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)的重要抓手。社區(qū)文化正成為群眾的自覺(jué)要求和動(dòng)力。火車跑得快，全靠車頭帶。與其他社會(huì)事業(yè)的發(fā)展一樣，凡是社區(qū)文化活動(dòng)比較活躍的地方，往往也是文化骨干的作用比較突出的地方，而這些骨干的共同特點(diǎn)，就是自身對(duì)文化活動(dòng)有著濃厚的興趣愛(ài)好和專業(yè)特長(zhǎng)，而且熱心公益事業(yè)，具有較強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神，愿意與社區(qū)居民共同分享文化的魅力。如何因勢(shì)利導(dǎo)，培養(yǎng)群眾文化的骨干，提高農(nóng)村社區(qū)文化活動(dòng)質(zhì)量？組建文藝團(tuán)隊(duì)，積極組織開(kāi)展文化和體育賽事，引導(dǎo)社區(qū)群眾參與文化活動(dòng)，并在活動(dòng)中注意發(fā)現(xiàn)、挖掘、積累和培養(yǎng)文化骨干，發(fā)揮骨干的示范引領(lǐng)作用，顯得十分重要，也是活躍和豐富社區(qū)文化的基礎(chǔ)。社區(qū)文化骨干需要在實(shí)踐中扮演好四個(gè)角色。
一是社區(qū)文化活動(dòng)的組織員。挑選在文藝和體育方面有特長(zhǎng)的社區(qū)居民，動(dòng)員和鼓勵(lì)他們積極加入社區(qū)文化活動(dòng)隊(duì)伍，不斷壯大社區(qū)文化活動(dòng)隊(duì)伍，組織和開(kāi)展日常訓(xùn)練，使更多的社區(qū)居民參與到社區(qū)文化活動(dòng)中來(lái)，是社區(qū)文化活動(dòng)組織員的重要任務(wù)。社區(qū)文化活動(dòng)組織員要把準(zhǔn)居民的興趣和愛(ài)好的脈搏，使活動(dòng)成為凝聚社區(qū)居民活力的重要載體。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，挖掘更多有特長(zhǎng)的家庭，以家庭組合的形式，參與文化活動(dòng)，促進(jìn)家庭和諧和社會(huì)穩(wěn)定，更應(yīng)該是社區(qū)文化的重要功能。
二是社區(qū)文化活動(dòng)的指導(dǎo)員。隨著活動(dòng)開(kāi)展的增多，無(wú)論是表演者自身的要求，還是社區(qū)居民欣賞水平的提高，都會(huì)對(duì)文化活動(dòng)的質(zhì)量提出更高的要求，而且表現(xiàn)為期望得到專業(yè)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)。黨委和政府要順應(yīng)形勢(shì)，建立社區(qū)文化指導(dǎo)員，并主動(dòng)深入社區(qū)和農(nóng)村，積極為文化活動(dòng)提供力所能及的幫助，幫助居民提高技能和演出的水平。這也是有關(guān)部門在新形勢(shì)下服務(wù)群眾、服務(wù)基層的有效途徑。
三是社區(qū)文化設(shè)施的管理員。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，越來(lái)越注重投入，建設(shè)社區(qū)文化陣地，文化設(shè)施不斷增多、功能更加完善，成為社區(qū)文化活動(dòng)得以持續(xù)開(kāi)展的重要條件。社區(qū)文化指導(dǎo)員要充分利用好這些設(shè)施和條件，最大限度地發(fā)揮公共文化設(shè)施的效用，加強(qiáng)管理，幫助解決農(nóng)村、社區(qū)文化公共設(shè)施“建多用少”的問(wèn)題，更好地發(fā)揮效益。
四是社區(qū)民間文化的維護(hù)員。每個(gè)地方都會(huì)有自己獨(dú)特的地域文化或民間文化，成為凝聚一個(gè)地方的精神力量。民間文化是博大精深的中華文化的組成部分。在新的歷史條件下，社區(qū)文化指導(dǎo)員要善于把時(shí)代精神與民間文化相融合，為古老文化注入新鮮血液，在社區(qū)活動(dòng)中，安排一些古老文化藝術(shù)活動(dòng)的表演，讓古老的文化更多地被人們所熟知，使傳統(tǒng)文化在新時(shí)代里展現(xiàn)出獨(dú)有的歷史文化魅力，從而使這些古老的民間文化得以傳承、發(fā)揚(yáng)和光大。
二、建設(shè)社區(qū)群眾文化廣場(chǎng)，是豐富社區(qū)文化的條件
社區(qū)文化也被稱作“沒(méi)有圍墻的文化中心”，道出了其特點(diǎn)，而其作用和意義更是顯而易見(jiàn)的。但是，活躍和豐富社區(qū)文化，需要依托一定的條件。建設(shè)社區(qū)文化廣場(chǎng)，就是活躍和豐富社區(qū)文化的重要條件。
一是發(fā)揮展演功能，搭建群眾文化舞臺(tái)。越來(lái)越多的居民已經(jīng)不滿足于欣賞文化活動(dòng)，而有了躍躍欲試的沖動(dòng)，愿意參與文化活動(dòng)的表演。宣傳和文化部門要主動(dòng)牽頭，滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，制訂年度廣場(chǎng)文化活動(dòng)方案，落實(shí)廣場(chǎng)文藝演出任務(wù)，引導(dǎo)與培育廣場(chǎng)文化，組織開(kāi)展形式多樣的廣場(chǎng)文化活動(dòng)。廣場(chǎng)文化既是群眾自我展示的舞臺(tái)，又是展示文化建設(shè)成果的重要平臺(tái)。
二是發(fā)揮參與功能，打造休閑娛樂(lè)平臺(tái)。廣場(chǎng)文化的特點(diǎn)，是門檻相對(duì)較低，參與面廣泛，可以吸引不同職業(yè)、不同年齡、不同興趣、不同層次的居民群眾參與，有著廣泛性和群眾性特點(diǎn)。利用廣場(chǎng)文化的平臺(tái)，使社區(qū)居民成為文化廣場(chǎng)的主角，可以在散步、健身等率性的活動(dòng)中，潛移默化地發(fā)揮教化的作用，使居民獲得傳統(tǒng)文化的熏陶，并得到自我表現(xiàn)的機(jī)會(huì)。
三是發(fā)揮傳播功能，建設(shè)宣傳教育陣地。優(yōu)秀文化是人們健康成長(zhǎng)過(guò)程中不可缺少的精神食糧，對(duì)促進(jìn)人的全面發(fā)展起著不可替代的作用。把黨的路線、方針和政策，以文化活動(dòng)和社會(huì)公益活動(dòng)的形式，借助廣場(chǎng)文化廣場(chǎng)的平臺(tái)和文藝的形式進(jìn)行宣傳，從而達(dá)到寓教于樂(lè)的目的，避免空洞的灌輸式的說(shuō)教，能夠被群眾所接受，可以最大限度地提高宣傳的成效。在廣場(chǎng)文化活動(dòng)中，既可以有社區(qū)居民自編自導(dǎo)的節(jié)目，又可以有有關(guān)方面組織的道德教育、科技普及、健康知識(shí)宣傳普及內(nèi)容，營(yíng)造獨(dú)特的社區(qū)文化魅力。通過(guò)這種健康有益的文化活動(dòng)，成為宣傳教育的新穎陣地，既能弘揚(yáng)社會(huì)主旋律，不斷豐富自身的精神世界，又能培養(yǎng)健全的人格，進(jìn)而提升社會(huì)的核心價(jià)值觀。
三、部門共同參與社區(qū)文化，是群眾文化常青的保障
社區(qū)文化雖然是社區(qū)居民自?shī)首詷?lè)的重要形式，但不止是社區(qū)居民的事情，還是黨委政府加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)的重要載體。從這樣的高度認(rèn)識(shí)、把握和重視社區(qū)文化建議，加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)群眾的文化建設(shè)，是社區(qū)文化常青的保障，也是長(zhǎng)盛不衰的源動(dòng)力。因?yàn)?，從?shí)踐看，目前的社區(qū)文化還處于起步階段，也沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)，不僅不會(huì)直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，反而需要增加投入。這就需要黨委政府著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略的高度，制訂社區(qū)文化發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)社區(qū)文化的扶持，財(cái)政和文化等相關(guān)部門更要齊抓共建、形成合力，為社區(qū)文化的發(fā)展和繁榮撐起一片天。作為社區(qū)共建單位，尤要以主人翁的態(tài)度，主動(dòng)參與社區(qū)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)與共建單位的良性互補(bǔ)、和諧發(fā)展，注重發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，幫助社區(qū)興辦實(shí)事，營(yíng)造濃厚的共建氛圍，形成共建單位關(guān)心、支持、參與社區(qū)文化建設(shè)的局面。重點(diǎn)要做好“三同”。
