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時(shí)間：2023-03-08 15:37:33
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2、原則：科學(xué)性—符合教育、教學(xué)規(guī)律，客觀公正的評(píng)價(jià)學(xué)校；導(dǎo)向性—堅(jiān)持全面貫徹教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量；可行性—力求簡(jiǎn)明，突出教育、教學(xué)質(zhì)量的提高，突出重點(diǎn)工作的落實(shí)，重在自評(píng)，便于檢查；發(fā)展性—強(qiáng)調(diào)學(xué)校自主發(fā)展，辦出學(xué)校特色。
二、考核內(nèi)容
1、學(xué)校常規(guī)工作情況；
2、學(xué)校黨建工作;
3、學(xué)校重點(diǎn)工作及創(chuàng)新工作情況；
4、學(xué)校對(duì)上年度存在主要問(wèn)題的整改情況；
5、自查自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改措施。
三、考核對(duì)象
市直屬普通高（完）中、職業(yè)學(xué)校，實(shí)驗(yàn)小學(xué)和特殊教育學(xué)校。
四、考核辦法
考核采用學(xué)校自評(píng)、考核組評(píng)估與教育局領(lǐng)導(dǎo)及局機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人打分相結(jié)合的辦法。
（一）學(xué)校自評(píng)。學(xué)校根據(jù)年度工作計(jì)劃和工作目標(biāo)，重點(diǎn)對(duì)學(xué)校常規(guī)工作、年度重點(diǎn)工作、工作的改進(jìn)和創(chuàng)新進(jìn)行自評(píng)。目的在于自我總結(jié)和反思，主動(dòng)改進(jìn)工作，同時(shí)為上級(jí)考核打好基礎(chǔ)。主要工作有：
（1）建立機(jī)構(gòu)，學(xué)習(xí)動(dòng)員；（2）明確分工，分層自評(píng)；（3）民主審議，總結(jié)講評(píng)；（4）上交自評(píng)報(bào)告，建立自評(píng)檔案。
（二）考核組評(píng)估。市教育局成立由局機(jī)關(guān)干部、下屬單位（學(xué)校）負(fù)責(zé)人參加的考核評(píng)估工作小組，按考核方案進(jìn)行考核。主要工作有：
（1）下達(dá)考核通知；（2）統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，明確分工；（3）搜集和處理信息，綜合分析；（4）進(jìn)行反饋，搞好指導(dǎo)。
（三）綜合打分。由教育局領(lǐng)導(dǎo)及局各處室負(fù)責(zé)人綜合打分。
（四）在各組考核評(píng)估、綜合打分的基礎(chǔ)上，局務(wù)會(huì)議審核確定學(xué)校年度工作考核等級(jí)。
五、考核結(jié)果運(yùn)用
1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真總結(jié)學(xué)校在端正辦學(xué)方向、全面貫徹教育方針，深入教育改革，實(shí)行科學(xué)管理，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，體現(xiàn)辦學(xué)特色等方面的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。
1．加強(qiáng)疫情排查和管理。壓實(shí)屬地責(zé)任，協(xié)助開(kāi)展自國(guó)外境外（含非法入境）、國(guó)內(nèi)中、高風(fēng)險(xiǎn)等地區(qū)人員入贛排查工作，做好登記造冊(cè)、跟蹤隨訪、健康監(jiān)測(cè)等管理。加強(qiáng)排查數(shù)據(jù)分析研判、信息共享和大數(shù)據(jù)比對(duì)，做實(shí)做細(xì)排查工作。
2．加強(qiáng)發(fā)熱診室建設(shè)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱診室建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格預(yù)檢分診、信息登記、初篩隔離、轉(zhuǎn)診跟蹤等管理，規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱患者接診及報(bào)告流程，落實(shí)“四早”原則，提升傳染病預(yù)警報(bào)告能力，發(fā)揮好基層疫情防控“哨點(diǎn)”作用。
3．加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控。在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參加城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控工作。按照網(wǎng)格化管理要求，落實(shí)分級(jí)分區(qū)綜合防控措施。指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展健康宣教、分診轉(zhuǎn)診、院感防控等工作。
4．加強(qiáng)疫情防控應(yīng)急儲(chǔ)備。持續(xù)做好基層醫(yī)務(wù)人員防控政策、知識(shí)和技能培訓(xùn)，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備。開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫苗接種現(xiàn)狀調(diào)查，加強(qiáng)接種能力建設(shè)，積極做好疫苗接種工作。指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)常態(tài)化防控所需防護(hù)物資儲(chǔ)備。
二、做好健康扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接
1．做好脫貧人口醫(yī)療保障政策銜接。配合醫(yī)保部門，落實(shí)落細(xì)醫(yī)保待遇向脫貧人口適度傾斜政策，并做好政策銜接和平穩(wěn)過(guò)渡，穩(wěn)定脫貧人口綜合醫(yī)療保障水平，積極防范因病致貧因病返貧。
2．加強(qiáng)因病致貧返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)健康扶貧信息系統(tǒng)管理，對(duì)國(guó)家健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)、省扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)、醫(yī)保部門系統(tǒng)等患者救治、費(fèi)用數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，對(duì)“基本醫(yī)療有保障”方面突出問(wèn)題實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)脫貧人口、邊緣戶因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行跟蹤預(yù)警，并及時(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶和做好相應(yīng)救助。
3．大力推進(jìn)健康鄉(xiāng)村振興建設(shè)。深化基層衛(wèi)生綜合改革，加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，組織對(duì)基礎(chǔ)還不牢靠、短板還較突出、出現(xiàn)機(jī)構(gòu)和人員“空白點(diǎn)”風(fēng)險(xiǎn)較高的村級(jí)衛(wèi)生室，實(shí)施健康鄉(xiāng)村振興建設(shè)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
4．做好脫貧人口慢性病管理。對(duì)患有原發(fā)性高血壓、2型糖尿病、肺結(jié)核和嚴(yán)重精神障礙等4類慢性病脫貧患者做到“應(yīng)簽盡簽”，提高履約率和服務(wù)質(zhì)量。對(duì)通過(guò)監(jiān)測(cè)預(yù)警確定的、因病返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的貧困戶，組織簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展定期隨訪，及時(shí)指導(dǎo)做好治療、住院、轉(zhuǎn)診、用藥指導(dǎo)、康復(fù)管理等服務(wù)。
三、推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升
1．加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)，組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展自查自評(píng)、專家審核和整改提升。2021年全縣不少于60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，10%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)。
2．組織基層衛(wèi)生人才培訓(xùn)及考試。組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)師、護(hù)士、管理人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生等人員培訓(xùn)與考試，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)實(shí)用技能。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）國(guó)培項(xiàng)目執(zhí)行情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，提升項(xiàng)目績(jī)效。
四、推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效提升
1．加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理。組織開(kāi)展項(xiàng)目系列宣傳活動(dòng)，開(kāi)展線上培訓(xùn)與考試，提升業(yè)務(wù)能力。組織開(kāi)展基本公衛(wèi)第三方電話調(diào)查和任務(wù)完成情況監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)項(xiàng)目信息系統(tǒng)建設(shè)，開(kāi)展線上線下督查指導(dǎo)，定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展。
2．加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管與績(jī)效評(píng)價(jià)。加強(qiáng)項(xiàng)目資金撥付、結(jié)算和監(jiān)管，規(guī)范資金使用，足額及時(shí)結(jié)算發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生項(xiàng)目服務(wù)補(bǔ)償，確保資金安全有效。加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效考核，加強(qiáng)項(xiàng)目效果評(píng)價(jià)督導(dǎo)，充分利用考核結(jié)果。
3．提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)效。針對(duì)重點(diǎn)人群大力推進(jìn)個(gè)性化簽約服務(wù)，強(qiáng)化健康咨詢、健康評(píng)估、預(yù)約掛號(hào)、預(yù)留床位、預(yù)約轉(zhuǎn)診、用藥取藥等服務(wù)，提高簽約服務(wù)實(shí)際效果。多渠道擴(kuò)充家庭醫(yī)生隊(duì)伍，提高供給能力，使簽約服務(wù)多樣化，更具選擇性。一是科學(xué)確定重點(diǎn)人群簽約服務(wù)應(yīng)簽范圍、服務(wù)目標(biāo)，在穩(wěn)定簽約數(shù)量、鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上，把提升服務(wù)質(zhì)量放在首位，科學(xué)合理確定簽約目標(biāo)，做到簽約一人、履約一人，做實(shí)一人，開(kāi)展規(guī)范管理與健康服務(wù)，促進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)規(guī)范，提升群眾滿意度。二是家庭醫(yī)生簽約必須是家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)與簽約服務(wù)對(duì)象面對(duì)面簽約，杜絕代簽、假簽。家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)要對(duì)簽約對(duì)象開(kāi)展面對(duì)面隨訪，詢問(wèn)身體狀況、病情，檢查并評(píng)估心率、血糖和血壓等基礎(chǔ)性健康指標(biāo)，在飲食、運(yùn)動(dòng)、心理等方面提供健康執(zhí)導(dǎo)，做好履約記錄，并同步更新居民健康檔案。三是家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)至少提供以下10項(xiàng)履約服務(wù)：基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、健康管理、健康教育與咨詢、優(yōu)先預(yù)約、優(yōu)先轉(zhuǎn)診、出診、藥品配送與用藥指導(dǎo)、長(zhǎng)期處方、中醫(yī)藥“治未病”等。四是各地結(jié)合家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)自身服務(wù)能力及醫(yī)療衛(wèi)生資源配置情況，在落實(shí)基礎(chǔ)服務(wù)包的基礎(chǔ)上為簽約居民提供個(gè)性化簽約服務(wù)，增強(qiáng)簽約服務(wù)的吸引力。
4．推進(jìn)慢性病醫(yī)防融合。鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成立慢性病管理科，重點(diǎn)做好高血壓、糖尿病等重點(diǎn)慢性病醫(yī)防融合工作，針對(duì)慢性病人群同步提供基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)群眾獲得感。
5.深入開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，宣傳政策，落實(shí)服務(wù)，擴(kuò)大影響，提升居民感受度。開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng)要有計(jì)劃、安排、通知、圖片、數(shù)據(jù)、資料等。
五、加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)
1．加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。以大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，積極爭(zhēng)取出臺(tái)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)公有村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力。
2．保障村醫(yī)合理待遇。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償政策，做好鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)崗位補(bǔ)助和養(yǎng)老生活補(bǔ)貼資金申請(qǐng)、審核及下達(dá)工作。開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助落實(shí)情況專項(xiàng)調(diào)查，督促落實(shí)村醫(yī)補(bǔ)助資金。
3．組織村醫(yī)資格考試。組織符合條件的農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生參加2021年全市鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格考試，強(qiáng)化村衛(wèi)生室人才隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)規(guī)范村衛(wèi)生室訂單定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后的執(zhí)業(yè)服務(wù)工作。引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試，提升執(zhí)業(yè)水平。
4．推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理。積極探索鄉(xiāng)村衛(wèi)生緊密型一體化管理，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室人員、業(yè)務(wù)、藥械、財(cái)務(wù)、績(jī)效等方面統(tǒng)一管理，推行人員“鄉(xiāng)聘村用”政策，保障基本工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，進(jìn)一步穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
六、加強(qiáng)基層黨建工作
(二)強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理，增進(jìn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益
進(jìn)入XX年，公司從建立健全制度規(guī)范管理，提高標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平，重視安全管理等方面入手，響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，站在突破**的高度，使管理再上一個(gè)新臺(tái)階，優(yōu)質(zhì)服務(wù)再上一個(gè)新水平。各線路運(yùn)營(yíng)收入進(jìn)一步增加，截止目前安全運(yùn)營(yíng)里程達(dá)120xxxx萬(wàn)公里，為市民的出行提供了優(yōu)越的出行條件，為牡丹花會(huì)和林交會(huì)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
一是建立健全管理制度，規(guī)范管理人員工作制度，為搞好生產(chǎn)理工作提高生產(chǎn)管理水平，提高管理人員整體素質(zhì)，打造一支過(guò)硬的公交管理隊(duì)伍，公司特制定了生產(chǎn)管理人員管理崗位制度和公司獎(jiǎng)懲規(guī)定，監(jiān)督管理線路正常運(yùn)營(yíng)，持證上崗，文明管理，嚴(yán)格執(zhí)法，不循私情，加大處罰力度，對(duì)累計(jì)三次違反同樣規(guī)定的管理人員停薪下崗。線路管理人員的工作責(zé)任心積極性大大提高，管理更加規(guī)范化。
二是突出安全管理，真正把安全運(yùn)營(yíng)提高到重要議事日程，從法規(guī)教育、例會(huì)制度入手，通過(guò)各種形式加大安全生產(chǎn)宣傳力度，層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，并積極開(kāi)展省交通廳和市交通局組織的“安全活動(dòng)月”和“反三違月”活動(dòng)。在4月10日，公司為配合國(guó)際牡丹花會(huì)和五·一黃金周運(yùn)輸工作，組織一次安全大檢查，通過(guò)檢查，對(duì)存在問(wèn)題的各線路進(jìn)行了整改，車輛逐一配齊了滅火器，更換了老化輪胎，保養(yǎng)了剎車燈光等設(shè)備，并車車建立了檔案。今年6月公司又按照市局客運(yùn)辦要求，對(duì)車輛逐一上線檢測(cè)，對(duì)問(wèn)題車停運(yùn)整改，確保了牡丹花會(huì)和五·一黃金周的安全運(yùn)營(yíng)。今年以來(lái)，沒(méi)有發(fā)生一起重大事故，為創(chuàng)建平安**貢獻(xiàn)了一份力量。
三是加強(qiáng)調(diào)度管理，根據(jù)早中晚客流量不同，制定不同的班次運(yùn)營(yíng)間隔時(shí)間，做到高峰不留客，平峰一車清。同時(shí)對(duì)各種突發(fā)事件，如汛期暴雨惡劣天氣，6月份高考、市各項(xiàng)應(yīng)急事件等，公司都制定了多套方案。另外，在各線路增設(shè)機(jī)動(dòng)車，即方便乘客乘車，又能及時(shí)更替線路故障車，確保了班次的正點(diǎn)率。
四是加大票務(wù)和服務(wù)管理稽查力度，提高公交形象。為提高司乘人員責(zé)任心，公司對(duì)部分線路服務(wù)質(zhì)量和票務(wù)進(jìn)行了稽查，嚴(yán)格按照公司獎(jiǎng)懲規(guī)定和稽查運(yùn)營(yíng)管理暫行規(guī)定對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、有損公交形象的司乘人員嚴(yán)厲處罰。經(jīng)過(guò)整頓，司乘人員的責(zé)任心和職業(yè)道德大大提高，都能自覺(jué)做到從維護(hù)公司形象出發(fā)，以飽滿的熱情投入到工作中去。五是積極組織開(kāi)展安全工作自評(píng)活動(dòng)，建立嚴(yán)格的檢查制度，制定了車輛技術(shù)狀況、車容車貌、駕駛員的操作消防等安全標(biāo)準(zhǔn)。11月公司
按交通局要求開(kāi)展安全檢查，到各線路、站點(diǎn)查車況、糾違章，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，整改隱患，不但規(guī)范了管理工作，而且提高了司乘安全行車的自覺(jué)性，避免了一起不安全因素。
(三)努力提高服務(wù)水平，樹立公交形象
我們始終把運(yùn)營(yíng)服務(wù)做為中心工作，以不斷深化社會(huì)服務(wù)承諾制度為重點(diǎn)，強(qiáng)化管理，堅(jiān)持不懈地抓形象工程，使企業(yè)的兩個(gè)效益明顯提高。一是把一線運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)的管理做為實(shí)行全面目標(biāo)管理的重點(diǎn)，先后制定了《駕乘人員營(yíng)運(yùn)管理考核辦法》、《稽查工作條例》等規(guī)范性文件；二是重視干部、職工的培訓(xùn)，特別是新上崗人員、違規(guī)違紀(jì)人員的培訓(xùn)工作，共舉辦培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班十余期，培訓(xùn)率達(dá)100；三是堅(jiān)持服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)行了乘務(wù)員等級(jí)制，駕駛員職稱考評(píng)制，設(shè)立優(yōu)秀乘務(wù)員的明星示范崗。在此基礎(chǔ)上，公司在全線路推行線路標(biāo)準(zhǔn)化管理，逐年達(dá)標(biāo)，逐年考核，在抽查中不達(dá)標(biāo)線路被宣布取消達(dá)標(biāo)線路資格；四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化公司稽查大隊(duì)的工作力度，堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合、明暗結(jié)合、專群結(jié)合的方法，搞好安全服務(wù)的檢查監(jiān)督；五是廣泛開(kāi)展“創(chuàng)名牌、樹形象”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，參與省交通文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，舉辦各類崗位練兵、技能比賽，召開(kāi)交流座談會(huì)、技能研討會(huì)，促進(jìn)管理人員素質(zhì)和水平的提高；六是與周邊城市公交單位采取相互走訪、巡回交流學(xué)習(xí)的方法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量的提高。
工會(huì)工作開(kāi)展的有聲有色，繼續(xù)訪貧問(wèn)苦給予困難職工生活補(bǔ)貼，執(zhí)行婚喪嫁娶給予補(bǔ)助的國(guó)家政策，為職工群眾謀福利，拉近了工會(huì)與職工的距離。團(tuán)支部工作也積極有效，組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)黨的綱領(lǐng)和基本路線，并組織團(tuán)員青年多次參加學(xué)雷鋒活動(dòng)，涌現(xiàn)出一批拾金不昧、扶老攜幼等優(yōu)秀團(tuán)員青年，為全體干部職工樹立了學(xué)習(xí)的榜樣，多次收到群眾的表?yè)P(yáng)信件和錦旗。使公司公交形象得到很大提高。
7、保衛(wèi)科在公司原駐地拆遷改建階段，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度，增強(qiáng)防患意識(shí)，使公司無(wú)重大火災(zāi)事故，無(wú)重大傷亡事故，無(wú)刑事犯罪，確保了公司財(cái)產(chǎn)沒(méi)有流失。
二、公司存在的問(wèn)題
1、服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，加強(qiáng)線路規(guī)范管理，減少乘客投拆，把乘客投拆率降至最低點(diǎn)。
2、個(gè)體車輛貫穿城郊公交線路，在公交車站點(diǎn)招攬乘客，擾亂了公交車運(yùn)營(yíng)秩序。
3、公交站點(diǎn)秩序混亂，非公交車輛在公交站點(diǎn)亂停亂靠，嚴(yán)重影響了公交車的正常運(yùn)營(yíng)。
4、很多關(guān)于公交優(yōu)先的發(fā)展政策不能得到很好地執(zhí)行，公交發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤伞?/p>
三、XX年工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)司乘人員培訓(xùn)，提高服務(wù)水平，嚴(yán)把司乘人員的上崗關(guān)。
2、強(qiáng)化公司各項(xiàng)管理制度，把規(guī)范化管理作為今后工作的目標(biāo)。
一、校務(wù)運(yùn)行方面
嚴(yán)格落實(shí)黨建工作這責(zé)任制，做好黨員管理工作，認(rèn)真落實(shí)“”、主題黨日、民主評(píng)議黨員等制度，組織生活規(guī)范有序，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。
按要求完成教育民生工程目標(biāo)任務(wù)；建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋，資助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行最高檔，資助資金及時(shí)足額發(fā)放，無(wú)因貧困輟學(xué)現(xiàn)象，安全平穩(wěn)實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐午間供餐。
按照省頒課程計(jì)劃開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí);均衡分班；認(rèn)真落實(shí)教育部“六條禁令”，嚴(yán)禁教師有償家教、有償補(bǔ)課，；沒(méi)有違規(guī)使用教輔資料；學(xué)生每天在校接受教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)間，不超過(guò)7小時(shí)；嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，在醒目位置設(shè)有收費(fèi)公示欄，長(zhǎng)期公示收費(fèi)項(xiàng)目；正確應(yīng)對(duì)并及時(shí)妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情。
二、隊(duì)伍建設(shè)方面
班子成員分工協(xié)作，職責(zé)明確，重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。群眾滿意度高。班子成員兼課率80％.
建立師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真規(guī)范從教行為，師德教育、宣傳、考核、獎(jiǎng)懲等措施有效。師德資料齊全。
制定教師考勤、銷假、在崗情況月報(bào)等制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
積極派遣、組織教師參加各級(jí)各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)；完成上級(jí)布置的干部、教師培訓(xùn)任務(wù)，有骨干教師培養(yǎng)機(jī)制和辦法，注重發(fā)揮骨干教師的示范和引領(lǐng)作用。
建立切實(shí)可行的教師績(jī)效考核實(shí)施方案，評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效工資分配等手段的激勵(lì)作用得到較好發(fā)揮。
三、學(xué)校管理方面
（一）民主管理
學(xué)校建立健全黨政會(huì)議議事規(guī)則，研究決定學(xué)校重大事項(xiàng)，校務(wù)公開(kāi)規(guī)范有序，加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。依法治校，每年至少召開(kāi)一次教代會(huì)，審議學(xué)校重大事項(xiàng)和財(cái)務(wù)情況。
（二）德育管理
建立和落實(shí)班主任考核工作，班主任每學(xué)期不定期開(kāi)展家訪活動(dòng)。
嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)升降旗制度，做好國(guó)旗下的講話，利用國(guó)旗下講話對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)、紀(jì)律及做人教育。
團(tuán)、隊(duì)、工會(huì)組織發(fā)揮作用，成立家長(zhǎng)委員會(huì)，每學(xué)年開(kāi)展好活動(dòng)。
開(kāi)設(shè)德育課程和專題教育，廣泛開(kāi)展環(huán)保、節(jié)儉等專題教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德行為習(xí)慣，認(rèn)真開(kāi)展好學(xué)生素質(zhì)評(píng)價(jià)工作。
（三）教學(xué)管理
制定常規(guī)教學(xué)管理（計(jì)劃、備課、上課、作業(yè)批改、檢測(cè)與輔導(dǎo)等）督查與評(píng)價(jià)制度并認(rèn)真落實(shí)。扎實(shí)組織期中、期末教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)并進(jìn)行學(xué)生成績(jī)分析（1分）
“八室”管理規(guī)范，使用材料真實(shí)齊備。
校長(zhǎng)、分管教學(xué)副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、教研組長(zhǎng)、教師每學(xué)期經(jīng)常開(kāi)展聽(tīng)評(píng)課活動(dòng)。
落實(shí)控輟保學(xué)措施，小學(xué)、初中無(wú)輟學(xué)學(xué)生，關(guān)愛(ài)留守兒童、殘疾兒童工作扎實(shí)。
（三）后勤管理
對(duì)校舍、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料、文體器材、生活設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、安全設(shè)施建立相應(yīng)的管理制度，提高使用效率。危險(xiǎn)化學(xué)品室建設(shè)達(dá)標(biāo)，全國(guó)信息化進(jìn)展系統(tǒng)填報(bào)完成。
（四）安全管理
疫情防控工作扎實(shí)開(kāi)展，學(xué)校封閉管理，有師生晨午檢記錄及出省市流向登記。
制訂安全計(jì)劃、制度、預(yù)案、演練方案并經(jīng)常開(kāi)展宣傳活動(dòng)，隱患排查臺(tái)帳建立、有解決措施。
學(xué)生教室、食堂及其他教學(xué)設(shè)施中無(wú)安全隱患，交通安全無(wú)隱患；在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)隔離規(guī)范，無(wú)安全隱患，學(xué)校實(shí)施封閉管理，配齊門衛(wèi)室“件”，配備保安。（1）。
學(xué)校食堂衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康持證率、食品原料索證索票率分別達(dá)100%，食品留樣規(guī)范。
（五）校園環(huán)境
校園環(huán)境綠化、凈化、美化、亮化，基本無(wú)痰跡，無(wú)丟棄雜物，無(wú)亂涂亂畫，無(wú)衛(wèi)生死角，做到綠化充分，花木管理好。
班級(jí)室內(nèi)布置重在體現(xiàn)教育性、科學(xué)性，有特色。
有宣傳櫥窗、板報(bào)等文化載體，體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色。
（六）教科研管理
學(xué)校及教研組的教研計(jì)劃、制度、活動(dòng)記錄齊全，認(rèn)真組織教師集體備課，研究活動(dòng)注重實(shí)效；組織教師按要求積極參與各級(jí)教研活動(dòng)及優(yōu)質(zhì)課或優(yōu)秀課例展評(píng)活動(dòng)，。
安徽基礎(chǔ)教育資源平臺(tái)注冊(cè)與使用正常。
四、教育質(zhì)量方面
學(xué)生行為習(xí)慣、精神風(fēng)貌、文明禮儀、法制觀念、心理狀態(tài)綜合表現(xiàn)良好，本年度無(wú)學(xué)生犯罪現(xiàn)象。
建立和落實(shí)評(píng)選優(yōu)秀學(xué)生和優(yōu)秀班集體的工作制度。
2020年中考取得優(yōu)異成績(jī)，其中省示范高中壽縣一中統(tǒng)招1人定向9人，淮南二中定向錄取1人，700以上13人。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生健康政策，積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深度整合優(yōu)化縣域醫(yī)療服務(wù)資源，重構(gòu)和升級(jí)縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)健康服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建合理有序的分級(jí)診療格局，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式由以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，為人民群眾提供全方位全生命周期健康服務(wù)。
二、建設(shè)目標(biāo)
通過(guò)整合縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源，構(gòu)建目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、公平有效的醫(yī)療服務(wù)分工協(xié)作新機(jī)制和權(quán)責(zé)一致的引導(dǎo)機(jī)制，建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約服務(wù)能力進(jìn)一步提升，縣域整體醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，縣外住院人次比與上年度比較下降2個(gè)百分點(diǎn)，到2020年底，縣域內(nèi)就診率提高到90%左右，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診率提高到65%左右，基本實(shí)現(xiàn)“大病不出縣、小病不出鄉(xiāng)”目標(biāo)。
三、組織架構(gòu)
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)組。成立縣人民醫(yī)院緊密型醫(yī)共體建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組和黨建工作指導(dǎo)組，承擔(dān)對(duì)本醫(yī)共體建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和黨建指導(dǎo)職責(zé)。
（二）醫(yī)共體組成。以縣人民醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱“縣醫(yī)院”）為牽頭單位，12家衛(wèi)生院組建緊密型醫(yī)共體，同時(shí)將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所轄198個(gè)村衛(wèi)生室全部納入醫(yī)共體一體化管理。縣婦幼保健院、縣疾控中心在法人資格、工作職能不變的前提下，將承擔(dān)的預(yù)防保健等管理職能納入本醫(yī)共體，參與議事決策和任務(wù)實(shí)施。
（三）法人及命名規(guī)則。醫(yī)共體成員單位保留原有機(jī)構(gòu)設(shè)置和機(jī)構(gòu)名稱，法定代表人由縣醫(yī)院法人代表?yè)?dān)任。牽頭單位增掛“縣人民醫(yī)院醫(yī)共體總院”；成員單位增掛“縣人民醫(yī)院+鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱+分院”。
（四）職責(zé)分工?？h醫(yī)院負(fù)責(zé)醫(yī)共體內(nèi)人、財(cái)、物統(tǒng)一管理，充分落實(shí)事業(yè)單位法人自，完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革運(yùn)行機(jī)制，基本建立分級(jí)診療服務(wù)模式；建立重大事項(xiàng)報(bào)備制度，按有關(guān)組織程序規(guī)范人事任免；強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)重點(diǎn)臨床專科建設(shè)，指導(dǎo)幫扶成員單位，提升醫(yī)共體整體服務(wù)和管理能力；向轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算服務(wù)，規(guī)范服務(wù)行為；承擔(dān)政府指定的緊急救治、救災(zāi)、支農(nóng)、對(duì)口支援、疫病防治等指令性任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)職能和任務(wù)；做好雙向轉(zhuǎn)診和下轉(zhuǎn)病人康復(fù)服務(wù)；規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù)；提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，合理調(diào)配鄉(xiāng)村服務(wù)資源；做好鄉(xiāng)村一體化管理。村衛(wèi)生室承擔(dān)門診、導(dǎo)診、簽約服務(wù)和健康管理，以及疾病防控、健康教育等相關(guān)公共衛(wèi)生工作。
（五）內(nèi)設(shè)職能部門。成立醫(yī)共體辦公室、醫(yī)保基金審核結(jié)算辦公室、物資管理辦公室、健康服務(wù)管理辦公室、人力資源管理辦公室、財(cái)務(wù)核算辦公室、績(jī)效考核辦公室、醫(yī)共體中心藥房（含醫(yī)療器械）等部門。主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)體內(nèi)各機(jī)構(gòu)間行政管理、人員管理、財(cái)務(wù)管理、績(jī)效考核管理、醫(yī)療業(yè)務(wù)管理、藥械業(yè)務(wù)管理、醫(yī)?；鸸芾怼⑿畔⑾到y(tǒng)管理“八個(gè)統(tǒng)一”，確保在年底前各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
四、建設(shè)內(nèi)容
以“兩包三單六貫通”為路徑，從基金打包、清單管理、服務(wù)群眾三個(gè)方面，落實(shí)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療資源共享、服務(wù)能力共同提升。嚴(yán)格執(zhí)行省衛(wèi)健委編制的縣域醫(yī)共體建設(shè)操作指南（試行）要求，切實(shí)做到“八個(gè)統(tǒng)一”。
（一）統(tǒng)一行政后勤管理
1.加強(qiáng)醫(yī)共體黨建工作
在縣衛(wèi)健委醫(yī)院黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，加強(qiáng)和完善縣醫(yī)院及各醫(yī)共體成員單位黨的建設(shè)工作，確保醫(yī)共體建設(shè)正確政治方向。
2.健全完善醫(yī)共體章程
制定章程，明確醫(yī)共體及各成員單位的功能定位、辦醫(yī)方向、管理制度以及舉辦主體、成員單位和職工的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。規(guī)范內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行規(guī)則，實(shí)現(xiàn)縣醫(yī)院對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行一體化管理，提高醫(yī)共體運(yùn)行效率。
3.統(tǒng)一醫(yī)共體議事決策執(zhí)行
建立醫(yī)共體議事決策制度，按照醫(yī)共體章程要求，健全議事決策規(guī)則，明確各自決策事項(xiàng)和范圍。重要行政、業(yè)務(wù)工作先由行政辦公會(huì)討論通過(guò)，再由黨委會(huì)研究決定，醫(yī)共體辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
4.共享后勤服務(wù)資源
依托縣醫(yī)院后勤服務(wù)能力，逐步對(duì)各成員單位房產(chǎn)物業(yè)、車輛、洗衣、餐飲、安保后勤等服務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理。
5.鄉(xiāng)村一體化管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室實(shí)行規(guī)劃建設(shè)、人事管理、業(yè)務(wù)管理、藥械管理、財(cái)務(wù)管理、績(jī)效考核和信息化的統(tǒng)一管理。
（二）統(tǒng)一人才隊(duì)伍管理
1.統(tǒng)籌醫(yī)共體人事管理
縣醫(yī)院擁有醫(yī)共體內(nèi)部人事管理自，實(shí)行編制統(tǒng)籌，逐步推動(dòng)縣醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制“周轉(zhuǎn)池”一體化管理；實(shí)行崗位統(tǒng)籌，縣管鄉(xiāng)用，逐步實(shí)行鄉(xiāng)聘村用。根據(jù)崗位需要，醫(yī)共體內(nèi)人員統(tǒng)一調(diào)配?？h醫(yī)院擁有人員招聘和人才引進(jìn)自。
2.建立人才流動(dòng)機(jī)制
建立能上能下、能進(jìn)能出的靈活用人機(jī)制?？h醫(yī)院應(yīng)向醫(yī)共體成員單位派出專業(yè)技術(shù)和管理人才；醫(yī)共體成員單位醫(yī)務(wù)人員可到縣醫(yī)院執(zhí)業(yè)；縣醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院低職高聘；對(duì)村醫(yī)技術(shù)力量不足的村衛(wèi)生室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供延伸服務(wù)。
（三）統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算管理
由醫(yī)共體財(cái)務(wù)核算辦公室負(fù)責(zé)管理醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)核算，實(shí)行醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理、獨(dú)立核算。
加強(qiáng)對(duì)醫(yī)共體成員單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管，醫(yī)共體成員單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作及會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。財(cái)政投入資金由縣衛(wèi)健委撥付，按規(guī)定的資金用途安排使用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大額資金使用由縣醫(yī)院按規(guī)定審批。
（四）統(tǒng)一績(jī)效分配管理
縣醫(yī)院制定并落實(shí)醫(yī)共體內(nèi)統(tǒng)一的醫(yī)療服務(wù)收入結(jié)算與分配辦法，建立健全有利于調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性、符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)、體現(xiàn)以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的薪酬分配制度，允許突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行“事業(yè)一類保障、二類績(jī)效管理”。對(duì)縣醫(yī)院下沉醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展診療服務(wù)收入(扣除成本)，合理切塊用于下沉醫(yī)務(wù)人員的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì);或?qū)⑧l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)增量部分的3-5％用于縣醫(yī)院下沉醫(yī)務(wù)人員的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）統(tǒng)一醫(yī)衛(wèi)服務(wù)管理
1.統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范
（1）統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。制定醫(yī)療、護(hù)理、檢查檢驗(yàn)、院內(nèi)感染、公共衛(wèi)生服務(wù)等業(yè)務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一醫(yī)共體各成員單位業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全面的質(zhì)量控制和安全管理。
（2）規(guī)范臨床路徑管理。選擇有代表性的病種，制定臨床路徑表單，優(yōu)化診療流程，明確檢查項(xiàng)目和治療藥物，限定使用的耗材，逐步增加納入臨床路徑管理的病種。
（3）建立質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo)體系。建立健全醫(yī)共體內(nèi)質(zhì)控網(wǎng)絡(luò)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室診療規(guī)范，開(kāi)展質(zhì)量控制，保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
2.統(tǒng)一人員培訓(xùn)
（1）專家下沉幫扶。根據(jù)醫(yī)共體各成員單位發(fā)展情況，縣醫(yī)院選派技術(shù)骨干中長(zhǎng)期派駐，加強(qiáng)臨床?？平ㄔO(shè)。根據(jù)業(yè)務(wù)需要，縣醫(yī)院統(tǒng)一安排醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)共體成員單位流動(dòng)執(zhí)業(yè)。組織醫(yī)務(wù)人員定期到成員單位坐診、巡診，開(kāi)展常規(guī)手術(shù)等。
（2）強(qiáng)化基層能力?？h醫(yī)院在負(fù)責(zé)“100+N”病種及適宜技術(shù)推廣應(yīng)用的同時(shí)，要制定培訓(xùn)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排成員單位醫(yī)務(wù)人員輪流進(jìn)修、學(xué)習(xí)。根據(jù)成員單位“50+N”病種“短板”情況，有針對(duì)性安排基層醫(yī)務(wù)人員短期進(jìn)修，逐步解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不能收治50種以上常見(jiàn)病、多發(fā)病病種問(wèn)題，并逐步擴(kuò)大病種范圍。幫助成員單位開(kāi)展等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建工作，使其逐步達(dá)到二級(jí)醫(yī)院水平。
3.統(tǒng)一雙向轉(zhuǎn)診
（1）制定雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)共體各成員單位建立嚴(yán)格轉(zhuǎn)診病種目錄，嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)診療病種、常見(jiàn)病出入院標(biāo)準(zhǔn)和雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)轉(zhuǎn)診質(zhì)量管理。
（2）暢通雙向轉(zhuǎn)診通道。醫(yī)共體建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道和轉(zhuǎn)診平臺(tái)，轉(zhuǎn)診醫(yī)院有專人跟蹤對(duì)接，信息暢通。
（3）健全家庭醫(yī)生服務(wù)。建立“1+1+1”工作機(jī)制，由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)生組成家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包內(nèi)涵和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量。
4.統(tǒng)一公衛(wèi)服務(wù)
在縣專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的參與下，縣醫(yī)院指導(dǎo)、督促各成員單位規(guī)范開(kāi)展各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)。
（六）統(tǒng)一藥械業(yè)務(wù)管理
1.建立中心藥房
縣醫(yī)院組建醫(yī)共體中心藥房，負(fù)責(zé)醫(yī)共體藥械采購(gòu)配送和藥事管理等，指導(dǎo)檢查成員單位藥事管理、合理用藥等制度執(zhí)行。醫(yī)共體內(nèi)統(tǒng)一用藥范圍、統(tǒng)一網(wǎng)上采購(gòu)、統(tǒng)一集中配送、統(tǒng)一藥款支付。全面配備、優(yōu)先使用國(guó)家基本藥物。根據(jù)雙向轉(zhuǎn)診患者就醫(yī)需求，通過(guò)延伸處方、集中配送等形式加強(qiáng)用藥銜接，方便患者就近就醫(yī)取藥。
2.共享檢驗(yàn)檢查資源
縣醫(yī)院建立消毒供應(yīng)、心電診斷、臨床檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、病理檢驗(yàn)等中心，實(shí)行大型設(shè)備統(tǒng)一管理，為醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供一體化服務(wù)。在統(tǒng)一質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)、確保醫(yī)療安全前提下，推進(jìn)醫(yī)共體內(nèi)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)，減少重復(fù)檢驗(yàn)檢查。
3.完善基層藥品配備
完善成員單位藥房（庫(kù)）建設(shè)，滿足藥品配備需要，保障下沉專家開(kāi)展工作有藥可用，保障群眾用藥需求，確保人民群眾用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)、便捷。
4.加強(qiáng)臨床藥事管理
加強(qiáng)醫(yī)共體成員單位臨床合理用藥知識(shí)培訓(xùn)與教育，加強(qiáng)藥物臨床應(yīng)用管理的檢查，加強(qiáng)臨床用藥評(píng)價(jià)，定期開(kāi)展處方點(diǎn)評(píng)。
（七）統(tǒng)一醫(yī)?；鸸芾?/p>
縣醫(yī)院負(fù)責(zé)各成員單位醫(yī)?；痤A(yù)算、撥付、考核、分配，做好醫(yī)共體之間和縣域外轉(zhuǎn)診病人費(fèi)用結(jié)算，推進(jìn)按病種付費(fèi)、DRGs等支付方式。
嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保政策，規(guī)范診療行為，控制醫(yī)保基金不合理支出，防控欺詐騙保行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院實(shí)際補(bǔ)償比不低于80％。
（八）統(tǒng)一信息系統(tǒng)建設(shè)
在縣委縣政府及縣衛(wèi)健委支持下，縣醫(yī)院負(fù)責(zé)醫(yī)共體內(nèi)部行政辦公、基本醫(yī)療(如HIS、LIS、PACS、EMR等)、公共衛(wèi)生、運(yùn)營(yíng)管理等信息系統(tǒng)建設(shè)與互聯(lián)互通，逐步實(shí)現(xiàn)電子健康檔案、電子病歷的連續(xù)記錄和信息共享，建立遠(yuǎn)程會(huì)診和影像、心電等遠(yuǎn)程診斷中心，遠(yuǎn)程協(xié)作、資源共享。
五、管理體制
（一）實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制
縣人民醫(yī)院緊密型醫(yī)共體黨建指導(dǎo)組指導(dǎo)醫(yī)共體黨的建設(shè)工作和實(shí)行醫(yī)共體黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。醫(yī)共體成員單位負(fù)責(zé)人由縣醫(yī)院黨委提名，報(bào)縣衛(wèi)健委備案，縣醫(yī)院任命。縣醫(yī)院設(shè)立醫(yī)共體相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)共體發(fā)展規(guī)劃、運(yùn)行方針、資產(chǎn)調(diào)配、財(cái)務(wù)預(yù)決算、收入分配、人力資源管理以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等重大事項(xiàng)的決策管理。
（二）落實(shí)公立醫(yī)院管理委員會(huì)監(jiān)管制
接受縣公立醫(yī)院管理委員會(huì)的管理?？h醫(yī)院整合醫(yī)共體內(nèi)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，按照現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)要求，制定相關(guān)方案及配套制度，報(bào)縣醫(yī)管會(huì)審批。
六、實(shí)施步驟
（一）準(zhǔn)備階段（2019年6月）。調(diào)研起草縣人民醫(yī)院緊密型醫(yī)共體組建實(shí)施方案，明確職責(zé)分工和重點(diǎn)任務(wù)。
（二）實(shí)施階段（2019年7至11月）。籌建成立醫(yī)共體，確定運(yùn)行機(jī)制、保障制度等各項(xiàng)配套政策措施，推進(jìn)醫(yī)共體各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
（三）自評(píng)階段（2019年12月至2020年2月）。對(duì)醫(yī)共體“兩包三單六貫通”建設(shè)路徑進(jìn)行自評(píng)總結(jié)，對(duì)包干資金運(yùn)行情況進(jìn)行全面核算和績(jī)效考核，總結(jié)工作進(jìn)展，形成階段性報(bào)告，推動(dòng)工作落實(shí)。
（四）完善階段（2020年3月至12月）。根據(jù)醫(yī)共體工作階段性報(bào)告，研究完善深化運(yùn)行、長(zhǎng)效運(yùn)行體制機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)共體向縱深發(fā)展。
七、保障措施
（一）、加強(qiáng)黨建及思想政治工作，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持了黨委中心組、基層班子學(xué)習(xí)日和中層以上干部集中學(xué)習(xí)制度，以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高了兩級(jí)班子和干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和理論水平。非凡是通過(guò)開(kāi)展“解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展”的大討論和專題民主生活會(huì)，使廣大干部轉(zhuǎn)變了思想觀念，樹立了深化改革、加快發(fā)展的意識(shí)，促進(jìn)了公司的健康發(fā)展。同時(shí)選拔優(yōu)秀人才，調(diào)整、配備、充實(shí)部分基層領(lǐng)導(dǎo)班子，使基層班子的力量得到了加強(qiáng)。通過(guò)下發(fā)落實(shí)有關(guān)廉政建設(shè)文件和規(guī)定，進(jìn)行“艱苦奮斗，廉潔從政”教育，強(qiáng)化了干部的廉潔自律意識(shí)，促進(jìn)了公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
落實(shí)黨建工作目標(biāo)，促進(jìn)了黨建工作的開(kāi)展。按照市通局黨委黨建工作目標(biāo)，制定了黨建工作意見(jiàn)。公司組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)市委工作會(huì)議有關(guān)文件和決定，制定下發(fā)了貫徹落實(shí)意見(jiàn)，激發(fā)了干部職工解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情。堅(jiān)持落實(shí)“”制度，加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育，通過(guò)聽(tīng)取道路運(yùn)輸系統(tǒng)勞模先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，學(xué)習(xí)青島港口徐振超同志的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員的黨性觀念。繼續(xù)開(kāi)展了“樹黨員形象，為黨旗增光”活動(dòng)，較好的發(fā)揮了黨員的先模作用，使廣大黨員在公司的發(fā)展中作出了積極的貢獻(xiàn)，加大紀(jì)檢和獎(jiǎng)懲力度，一年來(lái)新發(fā)展黨員6名，并對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行了表彰。
（二）強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)治理，增進(jìn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益
進(jìn)入**年，公司從建立健全制度規(guī)范治理，提高標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平，重視安全治理等方面入手，響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，站在突破**的高度，使治理再上一個(gè)新臺(tái)階，優(yōu)質(zhì)服務(wù)再上一個(gè)新水平。各線路運(yùn)營(yíng)收入進(jìn)一步增加，截止目前安全運(yùn)營(yíng)里程達(dá)1200多萬(wàn)公里，為市民的出行提供了優(yōu)越的出行條件，為牡丹花會(huì)和林交會(huì)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
一是建立健全治理制度，規(guī)范治理人員工作制度，為搞好生產(chǎn)理工作提高生產(chǎn)治理水平，提高治理人員整體素質(zhì)，打造一支過(guò)硬的公交治理隊(duì)伍，公司特制定了生產(chǎn)治理人員治理崗位制度和公司獎(jiǎng)懲規(guī)定，監(jiān)督治理線路正常運(yùn)營(yíng)，持證上崗，文明治理，嚴(yán)格執(zhí)法，不循私情，加大處罰力度，對(duì)累計(jì)三次違反同樣規(guī)定的治理人員停薪下崗。線路治理人員的工作責(zé)任心積極性大大提高，治理更加規(guī)范化。
二是突出安全治理，真正把安全運(yùn)營(yíng)提高到重要議事日程，從法規(guī)教育、例會(huì)制度入手，通過(guò)各種形式加大安全生產(chǎn)宣傳力度，層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，并積極開(kāi)展省交通廳和市交通局組織的“安全活動(dòng)月”和“反三違月”活動(dòng)。在4月10日，公司為配合國(guó)際牡丹花會(huì)和五·一黃金周運(yùn)輸工作，組織一次安全大檢查，通過(guò)檢查，對(duì)存在問(wèn)題的各線路進(jìn)行了整改，車輛逐一配齊了滅火器，更換了老化輪胎，保養(yǎng)了剎車燈光等設(shè)備，并車車建立了檔案。今年6月公司又按照市局客運(yùn)辦要求，對(duì)車輛逐一上線檢測(cè)，對(duì)問(wèn)題車停運(yùn)整改，確保了牡丹花會(huì)和五·一黃金周的安全運(yùn)營(yíng)。今年以來(lái)，沒(méi)有發(fā)生一起重大事故，為創(chuàng)建平安**貢獻(xiàn)了一份力量。
三是加強(qiáng)調(diào)度治理，根據(jù)早中晚客流量不同，制定不同的班次運(yùn)營(yíng)間隔時(shí)間，做到高峰不留客，平峰一車清。同時(shí)對(duì)各種突發(fā)事件，如汛期暴雨惡劣天氣，6月份高考、市各項(xiàng)應(yīng)急事件等，公司都制定了多套方案。另外，在各線路增設(shè)機(jī)動(dòng)車，即方便乘客乘車，又能及時(shí)更替線路故障車，確保了班次的正點(diǎn)率。
四是加大票務(wù)和服務(wù)治理稽查力度，提高公交形象。為提高司乘人員責(zé)任心，公司對(duì)部分線路服務(wù)質(zhì)量和票務(wù)進(jìn)行了稽查，嚴(yán)格按照公司獎(jiǎng)懲規(guī)定和稽查運(yùn)營(yíng)治理暫行規(guī)定對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、有損公交形象的司乘人員嚴(yán)厲處罰。經(jīng)過(guò)整頓，司乘人員的責(zé)任心和職業(yè)道德大大提高，都能自覺(jué)做到從維護(hù)公司形象出發(fā)，以飽滿的熱情投入到工作中去。五是積極組織開(kāi)展安全工作自評(píng)活動(dòng)，建立嚴(yán)格的檢查制度，制定了車輛技術(shù)狀況、車容車貌、駕駛員的操作消防等安全標(biāo)準(zhǔn)。11月公司按交通局要求開(kāi)展安全檢查，到各線路、站點(diǎn)查車況、糾違章，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，整改隱患，不但規(guī)范了治理工作，而且提高了司乘安全行車的自覺(jué)性，避免了一起不安全因素。
（三）努力提高服務(wù)水平，樹立公交形象
我們始終把運(yùn)營(yíng)服務(wù)做為中心工作，以不斷深化社會(huì)服務(wù)承諾制度為重點(diǎn)，強(qiáng)化治理，堅(jiān)持不懈地抓形象工程，使企業(yè)的兩個(gè)效益明顯提高。一是把一線運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)的治理做為實(shí)行全面目標(biāo)治理的重點(diǎn)，先后制定了《駕乘人員營(yíng)運(yùn)治理考核辦法》、《稽查工作條例》等規(guī)范性文件；二是重視干部、職工的培訓(xùn)，非凡是新上崗人員、違規(guī)違紀(jì)人員的培訓(xùn)工作，共舉辦培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班十余期，培訓(xùn)率達(dá)100；三是堅(jiān)持服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)行了乘務(wù)員等級(jí)制，駕駛員職稱考評(píng)制，設(shè)立優(yōu)秀乘務(wù)員的明星示范崗。在此基礎(chǔ)上，公司在全線路推行線路標(biāo)準(zhǔn)化治理，逐年達(dá)標(biāo)，逐年考核，在抽查中不達(dá)標(biāo)線路被公布取消達(dá)標(biāo)線路資格；四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化公司稽查大隊(duì)的工作力度，堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合、明暗結(jié)合、專群結(jié)合的方法，搞好安全服務(wù)的檢查監(jiān)督；五是廣泛開(kāi)展“創(chuàng)名牌、樹形象”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，參與省交通文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，舉辦各類崗位練兵、技能比賽，召開(kāi)交流座談會(huì)、技能研討會(huì)，促進(jìn)治理人員素質(zhì)和水平的提高；六是與周邊城市公交單位采取相互走訪、巡回交流學(xué)習(xí)的方法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量的提高。
（四）采取多種措施，滿足乘客需求
現(xiàn)在的環(huán)境是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的，只有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才能取得競(jìng)爭(zhēng)的勝利，因此，牡丹花會(huì)、五一、國(guó)慶、春運(yùn)期間，公司從提高服務(wù)質(zhì)量，樹立**公交形象出發(fā)，把衛(wèi)生安全和服務(wù)做為頭等大事來(lái)抓，始終保持各線路衛(wèi)生清潔，車輛安全狀況檢修一遍，司乘人員注重儀表、儀容、持證上崗、文明用語(yǔ)服務(wù)。今年6月份，公司還為了規(guī)范服務(wù)與市交通局客運(yùn)辦聯(lián)合治理不文明服務(wù)，對(duì)亂停亂放，不按站點(diǎn)上下，車證不符，服務(wù)不規(guī)范等違紀(jì)行為提出嚴(yán)重敬告，對(duì)敬告不聽(tīng)的車輛和線路給予扣留營(yíng)運(yùn)證和停運(yùn)學(xué)習(xí)一個(gè)月的處罰。上半年城市改建及環(huán)城公園的建設(shè)迅速開(kāi)展，造成了1路、15路、16路、18路等公交線路運(yùn)營(yíng)困難，或中斷或繞行。為了不影響乘客出行公司通過(guò)媒體或設(shè)立熱線電話等形式廣泛告知乘客，向乘客解釋清楚各線路運(yùn)行情況，繞行路線。在尊老敬老活動(dòng)中繼續(xù)為老年人辦理老年優(yōu)待乘車證，截止目前已為全市老年人辦理優(yōu)待乘車證4000余張，并在車廂內(nèi)設(shè)立了老年人專座，極大方便了老年人的乘車。為100多名雙目失明的盲人辦理了免費(fèi)乘車證，受到了廣大市民和全市老年人的一致贊揚(yáng)。在站點(diǎn)和站牌建設(shè)方面，公司的發(fā)展越來(lái)越快，乘客對(duì)公交服務(wù)的要求也越來(lái)越高，公司原來(lái)的諸多公交線路的沿線站亭站牌都不同程度地存在問(wèn)題，不僅給市民乘車帶來(lái)很大不便，也嚴(yán)重影響了市容市貌。如部分站牌外觀陳舊，字跡模糊，或是標(biāo)志不明顯等情況。為了提高公交形象，滿足乘客要求，提高公交競(jìng)爭(zhēng)力，公司站在乘客的角度，思乘客所思，想乘客所想。下半年決定對(duì)所有站亭站牌改造。公司制定了公交站亭設(shè)施設(shè)置方案，并獲得了有關(guān)部門的批準(zhǔn)，隨后公司派專人外出到東部沿海公交發(fā)展比較快的城市青島、威海、煙臺(tái)等地方考察學(xué)習(xí)，選定了統(tǒng)一樣式，美觀的標(biāo)準(zhǔn)化站亭站牌。新站牌站亭將部分采用鋁合金或不銹鋼部分采用燈箱的形式。公司總計(jì)投入206.5萬(wàn)元，于**年元月對(duì)中華路站亭改造建設(shè)，總計(jì)建造候車亭32處，現(xiàn)已投入使用，東站廣場(chǎng)部分站亭待廣場(chǎng)完工后再安裝。中華路站亭站牌的改建已成為**的又一景觀，并為其他線路的站牌站亭的改建獲得了經(jīng)驗(yàn)。**年9月，為了給中國(guó)林交會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的交通環(huán)境，為**增光添彩，公司又對(duì)牡丹路站牌站亭進(jìn)行了改建，對(duì)人民路站牌站亭進(jìn)行了新建。牡丹路改建16處，人民路新建11處。另外對(duì)沒(méi)有納入規(guī)劃的站牌站亭，公司每年都投入大量人力物力和財(cái)務(wù)進(jìn)行維護(hù)，對(duì)字跡模糊的站牌重新粘貼站點(diǎn)名稱，對(duì)損壞嚴(yán)重生銹的站牌重新維修刷漆，以配合市容環(huán)境的治理和改善。到目前，公司共改建站牌站亭48處，新建11處，全部為新型站牌站亭，維護(hù)復(fù)新站牌400多處。提高了公交形象，增強(qiáng)了公交競(jìng)爭(zhēng)力，得到了乘客的認(rèn)可。
（五）積極開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)。今年公司根據(jù)省交通廳的要求，從8月份起在全省范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。作為參評(píng)單位，公司認(rèn)真部署并在會(huì)議上作了動(dòng)員，要求各級(jí)單位和各部門高度重視，加大創(chuàng)建力度，爭(zhēng)取建成“山東省交通系統(tǒng)文明行業(yè)”。為加強(qiáng)對(duì)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立了達(dá)標(biāo)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由王雁民經(jīng)理任組長(zhǎng)，崔宏生、苗松林、呂夫賓任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)辦公室，并按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定創(chuàng)建文明行業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)方案，落實(shí)有關(guān)責(zé)任，層層動(dòng)員，建立有效的創(chuàng)建文明行業(yè)達(dá)標(biāo)運(yùn)行機(jī)制，開(kāi)展宣傳教育，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感、自覺(jué)性，求真務(wù)實(shí)，樹立形象。同時(shí)加大創(chuàng)建文明行業(yè)的工作力度。不斷健全運(yùn)行機(jī)制，找準(zhǔn)載體，要把創(chuàng)建文明行業(yè)與創(chuàng)文明單位、文明示范車線(窗口)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為主攻方向。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，司乘的服務(wù)水平有了很大的提高，服務(wù)熱情周到了，工作態(tài)度認(rèn)真了，乘客投訴減少了。在文明行車、規(guī)范服務(wù)的過(guò)程中，時(shí)時(shí)把服務(wù)當(dāng)作自己的天職，把乘客當(dāng)作自己的親人，尊老愛(ài)幼，以車為家，助人為樂(lè)、拾金不昧，受到廣大乘客的好評(píng)，廣大司乘人員用自己的行動(dòng)樹立了**公交人的良好形象。
（六）南站的建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。經(jīng)過(guò)緊張的籌劃預(yù)備工作，公司原駐地已清理完畢，各項(xiàng)預(yù)備工作基本完成，現(xiàn)在，南站的建設(shè)開(kāi)始進(jìn)入了實(shí)質(zhì)建設(shè)階段，在公司老駐地成立了辦公小組，由崔洪生、呂夫斌、劉俊英三位副經(jīng)理分工協(xié)作，辦理各項(xiàng)建設(shè)證件和動(dòng)工前預(yù)備的各項(xiàng)工作。預(yù)計(jì)下半年南站將建成投入運(yùn)營(yíng)，屆時(shí)，南站將成為集餐飲、住宿、娛樂(lè)為一體的標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)站。
（七）各科室、各部門都較好地完成了各自的任務(wù)
1、辦公室，圓滿完成了公司領(lǐng)導(dǎo)委派的各項(xiàng)任務(wù)，有條不紊的做好后勤保障工作和各方面的協(xié)調(diào)工作。對(duì)業(yè)務(wù)部門和客戶的來(lái)訪，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)熱情接待，嚴(yán)格遵守接待制度，有效節(jié)約了執(zhí)行費(fèi)用。
2、財(cái)務(wù)科，在用好用活資金上做了大量工作，嚴(yán)格按國(guó)家財(cái)務(wù)制度的規(guī)定收支，對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的一概不予受理，嚴(yán)把每項(xiàng)收支關(guān)，較好的維護(hù)了公司的利益不受損失和國(guó)有資產(chǎn)不流失。為公司的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)治理提供了系統(tǒng)資料。
3、生產(chǎn)科，加強(qiáng)了線路的治理力度，強(qiáng)化駕乘人員服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，全體同志戰(zhàn)酷暑、斗嚴(yán)寒，兢兢業(yè)業(yè)刻苦工作，克服惡劣天氣和城建改造的不利因素，使線路規(guī)范運(yùn)營(yíng)，效益不斷提高，安全生產(chǎn)無(wú)事故，圓滿完成了牡丹花會(huì)和五·一黃金周的客運(yùn)服務(wù)。
4、企管辦，積極完成公司交給的各項(xiàng)任務(wù)，組織司乘人員崗位培訓(xùn)，并繼續(xù)為符合條件的老年人辦理優(yōu)待卡，受到了社會(huì)的好評(píng)。撰寫了各類稿件、總結(jié)、報(bào)告等近40萬(wàn)余字。在工作中積極為公司領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，當(dāng)好企業(yè)參謀為公司下一步發(fā)展制定切實(shí)可行的發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)。
5、公交廣告公司從亮化公交站牌站亭提高公交形象出發(fā)，上半年對(duì)所有公交站亭和站牌進(jìn)行了維修和更換，清潔整理了車身廣告，使車容車貌煥然一新，提高了公交形象，受到社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。
6、政工科，積極做好人事檔案的治理工作，對(duì)職工關(guān)心的焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極想方設(shè)法解決，由于措施得力，方法得當(dāng)，職工養(yǎng)老金問(wèn)題由原來(lái)不理解、不交納到理解和自覺(jué)交納，解決了職工的后顧之憂。
計(jì)劃生育嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)政策規(guī)定，以防為主，制約有力，檔案治理認(rèn)真，各項(xiàng)計(jì)生圖表上墻。至此全公司無(wú)超生、無(wú)漏檢，一孩領(lǐng)證率、節(jié)育措施率均達(dá)到100。
工會(huì)工作開(kāi)展的有聲有色，繼續(xù)訪貧問(wèn)苦給予困難職工生活補(bǔ)貼，執(zhí)行婚喪嫁娶給予補(bǔ)助的國(guó)家政策，為職工群眾謀福利，拉近了工會(huì)與職工的距離。團(tuán)支部工作也積極有效，組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)黨的綱領(lǐng)和基本路線，并組織團(tuán)員青年多次參加學(xué)雷鋒活動(dòng)，涌現(xiàn)出一批拾金不昧、扶老攜幼等優(yōu)秀團(tuán)員青年，為全體干部職工樹立了學(xué)習(xí)的榜樣，多次收到群眾的表?yè)P(yáng)信件和錦旗。使公司公交形象得到很大提高。
7、保衛(wèi)科在公司原駐地拆遷改建階段，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度，增強(qiáng)防患意識(shí)，使公司無(wú)重大火災(zāi)事故，無(wú)重大傷亡事故，無(wú)刑事犯罪，確保了公司財(cái)產(chǎn)沒(méi)有流失。
二、公司存在的問(wèn)題
1、服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，加強(qiáng)線路規(guī)范治理，減少乘客投拆，把乘客投拆率降至最低點(diǎn)。
2、個(gè)體車輛貫穿城郊公交線路，在公交車站點(diǎn)招攬乘客，擾亂了公交車運(yùn)營(yíng)秩序。
3、公交站點(diǎn)秩序混亂，非公交車輛在公交站點(diǎn)亂停亂靠，嚴(yán)重影響了公交車的正常運(yùn)營(yíng)。
4、很多關(guān)于公交優(yōu)先的發(fā)展政策不能得到很好地執(zhí)行，公交發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤伞?/p>
三、**年工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)司乘人員培訓(xùn)，提高服務(wù)水平，嚴(yán)把司乘人員的上崗關(guān)。
2、強(qiáng)化公司各項(xiàng)治理制度，把規(guī)范化治理作為今后工作的目標(biāo)。
校院二級(jí)管理是我國(guó)大多數(shù)高校的管理體制，對(duì)二級(jí)學(xué)院的考核是校院二級(jí)管理的重要方式。二級(jí)學(xué)院考核的內(nèi)容一般通過(guò)指標(biāo)體系呈現(xiàn)，指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)是考核的基礎(chǔ)，直接體現(xiàn)考核的指導(dǎo)思想乃至學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，對(duì)二級(jí)學(xué)院發(fā)展起到導(dǎo)向、監(jiān)督與激勵(lì)作用。我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話及座談等方式調(diào)研了8所將組織實(shí)施二級(jí)學(xué)院考核作為常規(guī)性工作的高校，現(xiàn)將調(diào)研對(duì)象的考核指標(biāo)體系主要設(shè)計(jì)特點(diǎn)歸納如下。
一、考核內(nèi)容
各高校二級(jí)學(xué)院考核普遍建立三級(jí)指標(biāo)體系。一級(jí)指標(biāo)雖然在名稱和內(nèi)涵有一定差異，但大部分高校均包括人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)主要方面。此外，考核內(nèi)容還涉及黨建工作、思想政治教育、管理服務(wù)、國(guó)際化辦學(xué)成效、對(duì)外合作與服務(wù)、校友與社會(huì)服務(wù)等。一級(jí)指標(biāo)下設(shè)二、三級(jí)指標(biāo)。三級(jí)指標(biāo)是具體目標(biāo)任務(wù)，二級(jí)指標(biāo)是對(duì)三級(jí)指標(biāo)按一定邏輯進(jìn)行的歸類。
二、考核指標(biāo)設(shè)計(jì)特點(diǎn)
1.定量與定性相結(jié)合
各高校在考核方案制定上都會(huì)考慮到可量化內(nèi)容和不可量化的內(nèi)容相結(jié)合。定量指標(biāo)常多采用二級(jí)學(xué)院填報(bào)數(shù)據(jù)、職能部門評(píng)分、校領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定等次的考核程序，定性指標(biāo)常常通過(guò)院系匯報(bào)工作、職能部門或校領(lǐng)導(dǎo)評(píng)分的方式實(shí)現(xiàn)。
某高校的考核方案中，針對(duì)黨建、思想政治教育和管理服務(wù)工作中所采取的舉措和成效等內(nèi)容，要求參評(píng)學(xué)院自行列舉最具有特色的工作。另一所高校的考核方案由“過(guò)程評(píng)價(jià)”和“結(jié)果評(píng)價(jià)”兩部分構(gòu)成，評(píng)分各占50%，分別對(duì)應(yīng)定量指標(biāo)和定性指標(biāo)。以“師資隊(duì)伍建設(shè)”中的“團(tuán)隊(duì)建設(shè)”為例，過(guò)程評(píng)價(jià)體現(xiàn)在團(tuán)隊(duì)凝聚力、團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、團(tuán)隊(duì)學(xué)術(shù)活動(dòng)正常化、團(tuán)隊(duì)合作項(xiàng)目與成果幾方面，由學(xué)院在自評(píng)報(bào)告中進(jìn)行描述;結(jié)果評(píng)價(jià)則由省、校級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況和省、校級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況兩方面組成，考察結(jié)果體現(xiàn)為數(shù)據(jù)。
2.靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合
許多高校在考核結(jié)果評(píng)定時(shí)充分考慮二級(jí)學(xué)院自身動(dòng)態(tài)發(fā)展情況，根據(jù)學(xué)院某一項(xiàng)或一類指標(biāo)完成情況的縱向比較結(jié)果，在綜合考核及單項(xiàng)考核中設(shè)定進(jìn)步獎(jiǎng)。
此外，體系中的一些指標(biāo)本身就體現(xiàn)了二級(jí)學(xué)院發(fā)展過(guò)程中的動(dòng)態(tài)變化，某高校人才培養(yǎng)指標(biāo)中有“全國(guó)優(yōu)秀博士論文、江蘇省優(yōu)秀博士論文獲得情況及改善程度”一項(xiàng);另一所高校的師資隊(duì)伍建設(shè)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：具有博士學(xué)位的教師數(shù)量有增加、有報(bào)考博士的教師的學(xué)院，“改善學(xué)歷、學(xué)位及學(xué)緣結(jié)構(gòu)”指標(biāo)均有加分。
3.分類考核
大部分高校在制定考核方案時(shí)，均能考慮到將統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)和不同教學(xué)單位的特點(diǎn)相結(jié)合?？傮w來(lái)說(shuō)，分類考核體現(xiàn)為兩種方式。
一是針對(duì)不同類型、不同特點(diǎn)的教學(xué)單位，分別設(shè)置指標(biāo)體系。某高校根據(jù)不同學(xué)院發(fā)展基礎(chǔ)及承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)特點(diǎn)分別設(shè)置一級(jí)指標(biāo)權(quán)重。以“學(xué)科建設(shè)與研究生培養(yǎng)”為例，滿分同為100，通信與信息工程學(xué)院等權(quán)重為20%，外國(guó)語(yǔ)學(xué)院等為15%，體育部則為0。在某一項(xiàng)具體指標(biāo)的得分上，也可結(jié)合學(xué)院現(xiàn)狀及發(fā)展要求制定不同評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。以另一所高校三級(jí)指標(biāo)“具有博士學(xué)位的教師比例”為例，滿分10分，如某學(xué)院該指標(biāo)現(xiàn)值在30%以上，需增加2%即可得到6分，如現(xiàn)值在20%以上，則需增加3%才可得到6分。
二是在指標(biāo)體系之外另設(shè)項(xiàng)目，考察未能在指標(biāo)體系中體現(xiàn)的工作。例如，某高?？己朔桨冈O(shè)有創(chuàng)新項(xiàng)目考核，主要考核各二級(jí)學(xué)院的對(duì)外開(kāi)拓取得重要成效、明顯效益或?yàn)閷W(xué)校取得重大社會(huì)影響，由學(xué)院申報(bào)，考核領(lǐng)導(dǎo)小組在年度考核完成之前組織考核，學(xué)校院長(zhǎng)辦公會(huì)審定，評(píng)分計(jì)入考核總分。
一些學(xué)校還針對(duì)某一類型指標(biāo)完成情況設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)，如教學(xué)工作獎(jiǎng)、科研工作獎(jiǎng)、學(xué)生工作獎(jiǎng)、管理創(chuàng)新獎(jiǎng)等，獎(jiǎng)勵(lì)在某一方面具有優(yōu)勢(shì)、目標(biāo)完成情況特別突出的教學(xué)單位。
綜上所述，科學(xué)、合理、結(jié)合實(shí)際設(shè)計(jì)指標(biāo)體系是制定二級(jí)學(xué)院考核方案的基礎(chǔ)，有利于充分發(fā)揮考核效用，調(diào)動(dòng)考核對(duì)象的辦學(xué)積極性和創(chuàng)造性，提升教育素質(zhì)、辦學(xué)水平和辦學(xué)效益，實(shí)現(xiàn)院系的科學(xué)發(fā)展。我們結(jié)合案例歸納了高校二級(jí)學(xué)院考核指標(biāo)體系設(shè)計(jì)上的一些特點(diǎn)，以期對(duì)高校開(kāi)展相關(guān)工作產(chǎn)生一定啟發(fā)。
參考文獻(xiàn)
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為扎實(shí)做好“學(xué)黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，按照區(qū)委組織部的要求，成立恩陽(yáng)區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育辦公室。
二、分類施策，確保實(shí)效
一是召開(kāi)“兩學(xué)一做”專題教育工作座談會(huì)。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步，并自覺(jué)帶頭講好黨課、帶頭學(xué)習(xí)研討、帶頭查擺問(wèn)題、帶頭整改落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)為全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)黨員干部作出表率，帶領(lǐng)機(jī)關(guān)全體黨員形成“深學(xué)實(shí)做”的生動(dòng)局面。三是機(jī)關(guān)黨支部制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，依托“”等黨的組織生活制度，充分開(kāi)展黨員互學(xué)互比活動(dòng)。四是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。在常規(guī)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備，采取網(wǎng)站培訓(xùn)、印發(fā)資料、QQ群和微信群討論等方式組織全體黨員干部學(xué)習(xí)。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部，帶頭學(xué)習(xí)
組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是殘聯(lián)黨組及其負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任，區(qū)殘聯(lián)黨組制定了領(lǐng)導(dǎo)班子“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，關(guān)鍵就是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，在“學(xué)”上用真功，在“做”上見(jiàn)真章。班子成員帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會(huì)、講黨課、作報(bào)告，帶頭參加組織生活會(huì)和民主評(píng)議，帶頭立足崗位作貢獻(xiàn)。重點(diǎn)掌握內(nèi)容，深刻把握“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的本質(zhì)和使命，進(jìn)一步明確“四個(gè)服從”、嚴(yán)守“四個(gè)底線”的要求，掌握黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項(xiàng)基本條件。
四、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍
為進(jìn)一步推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)深入開(kāi)展，引導(dǎo)全體黨員干部自覺(jué)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，自覺(jué)投身到“學(xué)黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育中來(lái)，區(qū)殘聯(lián)通過(guò)制作宣傳欄、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、建立微信群等多種方式積極營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍，使機(jī)關(guān)上下黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)，有作為，使“四講四有”真正落到實(shí)處。
五、定時(shí)開(kāi)展主題黨日活動(dòng)
結(jié)合學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署，以黨支部為單位于每月10日前后開(kāi)展一次主題黨日活動(dòng)，組織黨員重溫入黨志愿和入黨誓詞，圍繞“五查五問(wèn)”（查黨性修養(yǎng)，問(wèn)理想信念堅(jiān)定不堅(jiān)定；查規(guī)矩紀(jì)律，問(wèn)自我約束嚴(yán)不嚴(yán)；查攻堅(jiān)成效，問(wèn)擔(dān)當(dāng)精神強(qiáng)不強(qiáng)；查道德品行，問(wèn)帶頭示范好不好；查宗旨觀念，問(wèn)群眾感情真不真），對(duì)照入黨志愿談理想、談信念，對(duì)照入黨誓詞找標(biāo)準(zhǔn)、找差距，以當(dāng)初入黨時(shí)的真誠(chéng)和激情堅(jiān)定理想信念，增進(jìn)對(duì)黨的感情。鼓勵(lì)有動(dòng)筆能力的黨員抄寫、入黨志愿書、入黨誓詞，組織機(jī)關(guān)黨員開(kāi)展集體宣誓活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加機(jī)關(guān)支部的黨日活動(dòng)，帶頭重溫入黨志愿和入黨誓詞，交流思想體會(huì)。
六、認(rèn)真開(kāi)展專題學(xué)習(xí)討論
按照“”制度要求，以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)，每季度召開(kāi)一次全體黨員會(huì)議，每次圍繞一個(gè)專題組織討論，每個(gè)專題集中學(xué)習(xí)討論不得低于1天。堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)、專題討論和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，認(rèn)真開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)教育效果。結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，堅(jiān)持正面教育與反面警示相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、黨性教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合，持續(xù)深入開(kāi)展思想理論、法紀(jì)、警示和先進(jìn)典型“四項(xiàng)教育”。結(jié)合行業(yè)實(shí)際，按照“共性標(biāo)準(zhǔn)+個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)”的模式，分層分類組織開(kāi)展“合格黨員具體標(biāo)準(zhǔn)、不合格黨員具體表現(xiàn)”大討論，引導(dǎo)黨員聯(lián)系個(gè)人思想工作生活作風(fēng)實(shí)際，對(duì)照“合格”找差距，對(duì)標(biāo)“優(yōu)秀”知不足，明確努力方向，落實(shí)整改措施。
七、創(chuàng)新方式講黨課
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭講優(yōu)質(zhì)黨課
機(jī)關(guān)黨支部每季度結(jié)合專題研討主題，領(lǐng)導(dǎo)班子為全體黨員講一次黨課，注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說(shuō)法，強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。
（二）創(chuàng)設(shè)即時(shí)移動(dòng)黨課
運(yùn)用信息化手段開(kāi)展黨課活動(dòng)，鼓勵(lì)所有黨員干部通過(guò)殘聯(lián)微信群，及時(shí)相關(guān)理論文章和資訊信息，拓展黨員干部知識(shí)范圍。
（三）到掛聯(lián)幫扶村講黨課
理事長(zhǎng)周播根據(jù)掛聯(lián)村“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況，以《做農(nóng)村合格黨員，創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)模范》為題，圍繞農(nóng)村黨員應(yīng)該如何學(xué)如何做、脫貧攻堅(jiān)怎么做等方面為基層黨員干部上了一堂專題黨課。通過(guò)開(kāi)展這樣的組織活動(dòng)，讓農(nóng)村黨員解放了思想，提高了認(rèn)識(shí)，明確了方向，為早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)，在當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)中充分發(fā)揮好先鋒模范作用。
八、召開(kāi)專題組織生活會(huì)
七一前，支部召開(kāi)了專題組織生活會(huì)。班子成員要對(duì)照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題。重點(diǎn)進(jìn)行“四對(duì)照四查看”：對(duì)照講政治、有信念，查看是否信念堅(jiān)定、政治清醒，有沒(méi)有精神空虛、世界觀人生觀價(jià)值觀偏離等問(wèn)題；對(duì)照講規(guī)矩、有紀(jì)律，查看是否手握戒尺、心存敬畏，有沒(méi)有不守紀(jì)律規(guī)矩、黨員管理不嚴(yán)格、組織生活不規(guī)范等問(wèn)題；對(duì)照講道德、有品行，查看是否嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己，有沒(méi)有、優(yōu)親厚友、違反道德規(guī)范等問(wèn)題；對(duì)照講奉獻(xiàn)、有作為，查看是否積極進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)，有沒(méi)有工作消極懈怠、守?cái)傋?、不發(fā)揮作用等問(wèn)題。針對(duì)查擺出的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施，組織黨員對(duì)班子進(jìn)行評(píng)議。
九、加強(qiáng)駐村幫扶，深化黨建扶貧
開(kāi)展“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，通過(guò)“第一書記”辦好民生大事實(shí)事，實(shí)現(xiàn)幫扶組織化、機(jī)制化、長(zhǎng)效化，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧，提升群眾致富奔康能力。殘聯(lián)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要到幫扶的玉山鎮(zhèn)兩個(gè)貧困村深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨建扶貧工作，協(xié)助村黨支部抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)和村組干部建設(shè)，重視黨員發(fā)展和后備干部培養(yǎng)工作，與貧困村黨員一起開(kāi)展“紅色先鋒”示范行動(dòng)，不斷擴(kuò)大機(jī)關(guān)黨建工作的影響力，把機(jī)關(guān)組織服務(wù)脫貧攻堅(jiān)變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。
十、立足崗位做貢獻(xiàn)
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立足崗位職責(zé)實(shí)際，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，推動(dòng)工作落實(shí)，爭(zhēng)做“實(shí)干先鋒”。在普通黨員中組織開(kāi)展以“亮身份、亮承諾、亮形象，比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)，群眾測(cè)評(píng)、個(gè)人自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)”為主要內(nèi)容的“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)；以“扶殘助殘，有你有我”的演講比賽，通過(guò)活動(dòng)促“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落到實(shí)處。
十一、開(kāi)展民主評(píng)議黨員
一、加強(qiáng)迎評(píng)工作力度，積極投身整改階段
我校校內(nèi)評(píng)估專家組上學(xué)期末對(duì)學(xué)院自評(píng)工作進(jìn)行了考察評(píng)估，校專家們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也提出了許多中肯的意見(jiàn)，學(xué)院將根據(jù)這一意見(jiàn)進(jìn)一步加強(qiáng)和領(lǐng)會(huì)評(píng)估指標(biāo)體系，制訂本學(xué)期評(píng)估工作行事歷并使評(píng)估的整改工作逐項(xiàng)逐條落實(shí)，補(bǔ)充和完善指標(biāo)中的支撐材料，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)，具體責(zé)任到人，通過(guò)全面整改，繼續(xù)提煉學(xué)院工作上的亮點(diǎn)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，迎接4月上旬校外專家組和6月初市教委的考察評(píng)估。
二、繼續(xù)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
努力培育一支結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，是提高學(xué)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，學(xué)院本學(xué)期將逐步調(diào)整教師結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)抓好青年教師的業(yè)務(wù)培養(yǎng)和黨建工作，培養(yǎng)又紅又專的專業(yè)教師。在“引進(jìn)”和“培養(yǎng)”兩方面著手，充實(shí)和調(diào)整師資力量，逐步形成一支梯隊(duì)的師資隊(duì)伍。
今年學(xué)校將我院衛(wèi)生信息管理專業(yè)與計(jì)算機(jī)專業(yè)結(jié)合，進(jìn)行專業(yè)調(diào)整，整合后的衛(wèi)生信息管理系將有衛(wèi)生信息管理專業(yè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)和軟件技術(shù)專業(yè)等三個(gè)專業(yè)，學(xué)院將就這三個(gè)專業(yè)引進(jìn)一名學(xué)科帶頭人以及相關(guān)專業(yè)教師，以支持和帶動(dòng)該專業(yè)的學(xué)科發(fā)展。
本學(xué)期學(xué)院將劉芹、張默、王琰三位具有注冊(cè)“護(hù)士”的背景的指導(dǎo)教師在繼續(xù)擔(dān)任學(xué)生指導(dǎo)教師的同時(shí)參與臨床護(hù)理教研室和基礎(chǔ)護(hù)理教研室的備課、聽(tīng)課及教研活動(dòng)等教學(xué)工作，加大對(duì)青年教師的培養(yǎng)力度，有計(jì)劃地培養(yǎng)具有一定專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)能力的青年教師逐步充實(shí)到各教研室擔(dān)任專業(yè)教學(xué)工作。
三、加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量
教學(xué)工作是學(xué)院的中心工作，本學(xué)期學(xué)院的教學(xué)工作繼續(xù)緊緊圍繞迎評(píng)工作，根據(jù)校內(nèi)評(píng)估專家組考察評(píng)估的意見(jiàn)，從規(guī)范教學(xué)管理入手，建立良好的教學(xué)保障體系，提升教師教學(xué)能力，開(kāi)展教育教學(xué)工作。
各教研室將按照學(xué)院和各自的工作計(jì)劃認(rèn)真展開(kāi)教學(xué)工作
（一）認(rèn)真組織“公開(kāi)課”教學(xué)活動(dòng)，要求每位上公開(kāi)課的老師通過(guò)精心備課上課，達(dá)到相互學(xué)習(xí)，共同提高的目的。
（二）開(kāi)展“說(shuō)課”教研活動(dòng)，本學(xué)期學(xué)院要求每位教師都能通過(guò)說(shuō)課，提高講課水平，計(jì)劃以全院和教研室兩部分分別開(kāi)展“說(shuō)課”活動(dòng)，具體安排另定。
（三）以“護(hù)理”專業(yè)為龍頭，有計(jì)劃地加強(qiáng)開(kāi)展精品課程建設(shè)，已經(jīng)上報(bào)學(xué)校四門課程建設(shè)項(xiàng)目，在此基礎(chǔ)上，四大教研室由各教研室主任把握方向，做好充分準(zhǔn)備，準(zhǔn)備申報(bào)校級(jí)精品課程建設(shè)項(xiàng)目。
（四）在抓好學(xué)歷教育的同時(shí)，本學(xué)期繼續(xù)開(kāi)拓非學(xué)歷教育項(xiàng)目《國(guó)家注冊(cè)護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)》、《專升本輔導(dǎo)培訓(xùn)》；本學(xué)期繼續(xù)探索建立中外合作學(xué)歷教育項(xiàng)目和海外招生的可行性，逐步建立較高層次的、不同形式的合作教育項(xiàng)目。
（五）繼續(xù)準(zhǔn)備專業(yè)剖析材料?！白o(hù)理”專業(yè)按評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)行剖析并增加支撐材料，同時(shí)準(zhǔn)備“衛(wèi)管”專業(yè)剖析工作。
（六）著手建立“基礎(chǔ)護(hù)理技能訓(xùn)練”和“臨床護(hù)理技能訓(xùn)練”校內(nèi)考核的試題庫(kù)。
（七）本學(xué)期在支持和鼓勵(lì)青年教師做好上海市優(yōu)秀青年教師科研基金項(xiàng)目的同時(shí)，學(xué)院還設(shè)立專項(xiàng)科研基金，鼓勵(lì)教師積極開(kāi)展教學(xué)改革和精品課程建設(shè)。
（八）狠抓實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，繼續(xù)加強(qiáng)護(hù)理操作技能的教學(xué)，強(qiáng)化護(hù)理技術(shù)操作的練習(xí)，為學(xué)生進(jìn)入臨床實(shí)踐，提早進(jìn)入角色做好充分準(zhǔn)備。
四、校本教材編寫工作
（一）機(jī)構(gòu)組成
街道辦事處未設(shè)下屬二級(jí)預(yù)算單位，設(shè)有黨建工作辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室、城市管理辦公室、財(cái)政工作辦公室。
（二）機(jī)構(gòu)職能
街道辦事處為區(qū)政府派出機(jī)構(gòu)，在區(qū)政府直接領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以居民工作為基礎(chǔ)，以社區(qū)建設(shè)、城市管理、社區(qū)保障和地區(qū)穩(wěn)定為重點(diǎn)，依據(jù)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)地區(qū)性、社會(huì)性和群眾公益性工作履行組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職能。街道要適當(dāng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理職能，切實(shí)把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)以及營(yíng)造發(fā)展環(huán)境上來(lái)。在做好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，努力提高街道的社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。轉(zhuǎn)變社會(huì)管理方式，變單純依靠行政手段為綜合利用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和思想政治工作手段來(lái)開(kāi)展工作。街道要適應(yīng)新的職能定位，積極轉(zhuǎn)變工作方法，切實(shí)做到突出發(fā)展、依法辦事、民主管理、政務(wù)公開(kāi)、強(qiáng)化服務(wù)。
（三）人員概況
街道辦事處核定編制15人，其中行政編制13人，機(jī)關(guān)工勤人員編制1人，事業(yè)編制1人。2020年在職在崗人員21人，退休18人。
二、部門財(cái)政資金收支情況
（一）部門財(cái)政資金收入情況
2020年收入決算總額為4190.33萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入2778.98萬(wàn)元，分別是一般公共服務(wù)支出356.17萬(wàn)元、社會(huì)保障和就業(yè)222.50萬(wàn)元、醫(yī)療衛(wèi)生14.11萬(wàn)元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出2131.93萬(wàn)元、農(nóng)林水支出21萬(wàn)元、住房保障33.26萬(wàn)元。一般財(cái)政撥款收入比年初預(yù)算數(shù)增加433.12萬(wàn)元，上升88.35%，主要原因是追加死亡撫恤金、社區(qū)工作人員補(bǔ)貼、項(xiàng)目資金等。
2020年收入決算總額為4190.33萬(wàn)元，其中：一般公共財(cái)政預(yù)算財(cái)政撥款收入923.35萬(wàn)元，占總收入的22.04%；政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入1855.63萬(wàn)元，占總收入的44.28%；其他收入1411.35萬(wàn)元，占總收入的33.68%。
（二）部門財(cái)政資金支出情況
2020年支出決算總額為4127.23萬(wàn)元，其中：一般公共服務(wù)支出718.93萬(wàn)元、社會(huì)保障和就業(yè)502.90萬(wàn)元、醫(yī)療衛(wèi)生13.61萬(wàn)元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出2797.46萬(wàn)元、農(nóng)林水支出20.98萬(wàn)元、住房保障65.01萬(wàn)元、節(jié)能環(huán)保1.25萬(wàn)元。一般財(cái)政撥款支出總額比年初預(yù)算數(shù)增加559.35萬(wàn)元，上升114.10%，主要原因是支付死亡撫恤金、社區(qū)工作人員補(bǔ)貼、項(xiàng)目資金等。
2020年支出決算總額為4127.23萬(wàn)元，其中：基本支出1017.53萬(wàn)元，占總支出的26.65%；項(xiàng)目支出3109.70萬(wàn)元，占總支出的75.35%。
三、部門財(cái)政支出管理情況
（一）預(yù)算編制情況
街道辦事處按照《預(yù)算法》等法律法規(guī)的要求，根據(jù)區(qū)財(cái)政局“人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)，公用經(jīng)費(fèi)按定額”的預(yù)算原則，編制了2020年本級(jí)部門預(yù)算。年初編制收入預(yù)算490.22萬(wàn)元，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬(wàn)元；一般公共預(yù)算撥款收入490.22萬(wàn)元，占100%，收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)；編制支出預(yù)算490.22萬(wàn)元，其中：基本支出398.52萬(wàn)元，占81.29%；項(xiàng)目支出91.7萬(wàn)元，占18.71%，支出包括：一般公共服務(wù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、住房保障支出。
（二）執(zhí)行管理情況
街道辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于全面深化改革的決策部署，堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理，從嚴(yán)從緊控制一般性支出，遵循先有預(yù)算、后有支出的原則，結(jié)合年度工作任務(wù)，科學(xué)合理地支付相關(guān)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格按照區(qū)財(cái)政局預(yù)算的科目、項(xiàng)目、數(shù)額執(zhí)行，及時(shí)準(zhǔn)確支付中省市專款，分配合規(guī)率達(dá)98%。
（三）支出績(jī)效情況
1.行政運(yùn)轉(zhuǎn)保障。2020年度，街道辦事處機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出42.04萬(wàn)元，比2018年增加14.61萬(wàn)元，上升34.75%。
2020年，在區(qū)委、區(qū)府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)直各部門的關(guān)心、支持、幫助下，我街道緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)府的工作部署，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，確保轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資9158萬(wàn)元，超額完成全年任務(wù)；協(xié)稅、護(hù)稅成效明顯，全年完成征收2587萬(wàn)元；轄區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)25868元，增長(zhǎng)9.7%。一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，意識(shí)形態(tài)工作成效明顯。二是堅(jiān)持常抓不懈，民生工作推進(jìn)有力。三是堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，群團(tuán)工作亮點(diǎn)紛呈。四是狠抓城市管理，市容市貌得到新提升。五是強(qiáng)化依法治理，綜治維穩(wěn)工作有效推進(jìn)。六是注重預(yù)防排查，安全工作總體平穩(wěn)。
2.機(jī)關(guān)厲行節(jié)約。2020年街道辦事處“三公”經(jīng)費(fèi)0萬(wàn)元，比年初財(cái)政預(yù)算數(shù)減少2.04萬(wàn)元，比2018年“三公”經(jīng)費(fèi)減少0.16萬(wàn)元。主要原因是厲行節(jié)約。其中：因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)0萬(wàn)元、2020年本單位無(wú)因公出國(guó)（境）；
2020年公務(wù)接待費(fèi)0萬(wàn)元，較2018年減少0.16萬(wàn)元，減少100%，主要原因是厲行節(jié)約。公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬(wàn)元。
3.機(jī)關(guān)節(jié)能降耗。2020年度機(jī)關(guān)水、電、氣支出3.17萬(wàn)元，較2018年減少0.25萬(wàn)元。
（四）財(cái)務(wù)管理情況
從整體情況來(lái)看，我辦嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行部門整體支出，在支出過(guò)程中，能嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，且建立健全了崗位職責(zé)及財(cái)務(wù)管理制度。崗位職責(zé)包括財(cái)政所職責(zé)、財(cái)政所長(zhǎng)崗位職責(zé)、會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)、出納人員崗位職責(zé)；財(cái)務(wù)管理制度包含財(cái)政所廉政建設(shè)制度、資金管理制度、資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度、票據(jù)管理制度、檔案管理制度。根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定，對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”、會(huì)議費(fèi)等進(jìn)行了完善，單位領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算資金的管理，機(jī)關(guān)干部、職工都嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度照章辦事，沒(méi)有發(fā)生違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違反財(cái)務(wù)管理制度的情況。黨工委每季度聽(tīng)取一次單位財(cái)務(wù)工作匯報(bào)，了解掌握財(cái)務(wù)收支情況；單位的財(cái)務(wù)收支情況每年向黨工委和職工大會(huì)公布，接受紀(jì)工委和群眾的監(jiān)督。
1.預(yù)決算公開(kāi)：按照上級(jí)的要求，我辦在規(guī)定的時(shí)間和方式，對(duì)2020年度部門預(yù)決算在政府網(wǎng)站上進(jìn)行了公開(kāi)。
2.資產(chǎn)管理：我辦進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)的管理，制定了資產(chǎn)管理制度，明確了具體責(zé)任人，完善了固定資產(chǎn)檔案，嚴(yán)格報(bào)批、銷審等手續(xù)，做好了資產(chǎn)臺(tái)賬登記工作，單位無(wú)任何資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
3.內(nèi)控制度管理：我辦制定了財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度，按照《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》要求，依據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)本單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行了評(píng)價(jià)。
4.政策采購(gòu)：所有政府采購(gòu)都詳細(xì)制定了方案，嚴(yán)格按方案組織實(shí)施，并加強(qiáng)了監(jiān)督。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及存在的問(wèn)題
（一）評(píng)價(jià)結(jié)論
2020年，街道辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)財(cái)政局等相關(guān)部門的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我辦預(yù)算執(zhí)行情況較好，各項(xiàng)工作總體呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、高位求進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為城區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
目標(biāo)管理是對(duì)高職院校部門進(jìn)行有效管理諸環(huán)節(jié)中必不可少的一環(huán)，它能有效激活部門工作的潛能、才智，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)部門不斷創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，對(duì)高職院校各部門實(shí)行目標(biāo)管理下的績(jī)效考核，也是高職院校黨建工作的一個(gè)重要內(nèi)容；也是黨的路線、方針、政策得以在高校貫徹落實(shí)的一個(gè)重要措施。如何建立高職院校目標(biāo)管理下的部門績(jī)效考核體系及進(jìn)行有效績(jī)效考核，確?？己私Y(jié)果的客觀性、公正性，這是當(dāng)前高職院校正在探索的一個(gè)重要課題。筆者對(duì)本單位部門目標(biāo)管理的績(jī)效考核體系做了一些研究。
一、研究背景
當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)正處在一個(gè)急劇的轉(zhuǎn)型改革攻堅(jiān)時(shí)期，轉(zhuǎn)型時(shí)期的高職院校自升格擴(kuò)招至今，其管理體制也由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)型，高職院校部門目標(biāo)管理績(jī)效化是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型過(guò)程的重要環(huán)節(jié)，因而受到政府、高校管理者與廣大學(xué)者們所關(guān)注。同時(shí)，研究高職院校部門目標(biāo)管理績(jī)效考核理論與實(shí)踐問(wèn)題，對(duì)加速推進(jìn)高職院?，F(xiàn)代化管理進(jìn)程，有著非常重要的理論與實(shí)踐意義。
構(gòu)建科學(xué)全面的高職院校部門目標(biāo)管理績(jī)效考核體系，對(duì)做好部門的績(jī)效考核，建立和完善現(xiàn)代高職院校制度、完善部門管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提高高職院校整體管理水平和實(shí)現(xiàn)總體發(fā)展目標(biāo)具有十分重要的意義。
本研究選擇江西陶瓷工藝美院作為案例。江西陶瓷工藝美院是江西省重點(diǎn)建設(shè)的高職師范院校，有著鮮明的辦學(xué)特色。通過(guò)對(duì)江西陶瓷工藝美院部門目標(biāo)管理績(jī)效考核政策、考核過(guò)程的研究，分析江西陶瓷工藝美院當(dāng)前部門目標(biāo)管理績(jī)效考核中存在的一些主要問(wèn)題，并嘗試建立一套新的部門目標(biāo)管理績(jī)效考核考核指標(biāo)體系，為高職院校部門管理提供服務(wù)。
二、江西陶瓷工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院部門考核工作現(xiàn)狀
江西陶瓷工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院部門考核的政策文本主要有兩份，一是《黨總支工作目標(biāo)管理考核細(xì)則》；二是《處室目標(biāo)考核方案》（年度版）。與很多同類院校的做法相同，對(duì)各部門實(shí)行統(tǒng)一考核，提出考核的基本原則為“量化職責(zé)、注重效率。重在用目標(biāo)考核按績(jī)效獎(jiǎng)懲”。 黨總支工作目標(biāo)管理考核的主要內(nèi)容為：思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、特色活動(dòng)；處室目標(biāo)考核的主要內(nèi)容為：工作形象（著裝、儀表、言行文明等）、工作態(tài)度（服務(wù)熱情、耐心解釋問(wèn)題等）、工作效率、工作成績(jī)、遵守勞動(dòng)紀(jì)律（按時(shí)上班，堅(jiān)守崗位）、勤政廉政建設(shè)。重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。即，德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面。在考核方式上，考核內(nèi)容與方式：部門年度考核以工作目標(biāo)管理考核、考核領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)議和“職代會(huì)”教職工代表評(píng)議相結(jié)合的方式進(jìn)行。
三、江西陶瓷工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院部門目標(biāo)管理績(jī)效考核體系存在的問(wèn)題
目前，江西陶瓷工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院部門目標(biāo)管理績(jī)效考核體系尚不能適應(yīng)高職院校改革發(fā)展的需要，主要存在以下幾方面問(wèn)題：
1、考核定位模糊、考核指標(biāo)籠統(tǒng)
績(jī)效考核體系缺乏明確的定位和本校特點(diǎn)，學(xué)校辦學(xué)定位是根據(jù)學(xué)校的發(fā)展不斷變化的，因此，績(jī)效考核體系也要相應(yīng)地進(jìn)行變化。機(jī)械地套用通用性的指標(biāo)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，既不能與學(xué)校自身的發(fā)展相匹配，也不能體現(xiàn)出學(xué)校的考核評(píng)價(jià)特色，勢(shì)必會(huì)影響學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外績(jī)效考核體系也沒(méi)有與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)結(jié)合在一起。部門如何為學(xué)校發(fā)展服務(wù)、各部門的功能如何定位等問(wèn)題在考核中比較模糊。[1]確定績(jī)效考核指標(biāo)時(shí)缺乏對(duì)部門職能、職責(zé)的分析。職能、職責(zé)分析是構(gòu)建績(jī)效考核指標(biāo)體系的重要前提條件，必須以部門的職能、職責(zé)分析作為確定績(jī)效考核的重要依據(jù)。目前江西陶瓷工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院所構(gòu)建部門目標(biāo)管理績(jī)效考核體系缺乏對(duì)各部門職能、職責(zé)的深入分析，缺少根據(jù)部門目標(biāo)特別是動(dòng)態(tài)化目標(biāo)制定出相應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，從學(xué)?？己藢?shí)踐來(lái)看，德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)維度指標(biāo)非常宏觀、籠統(tǒng)，缺乏比較細(xì)的檢測(cè)點(diǎn)，評(píng)分時(shí)受主觀因素影響很大，分?jǐn)?shù)難以反映一個(gè)部門真實(shí)效能，所有部門都使用同樣的指標(biāo)體系，且沒(méi)有權(quán)重區(qū)分，不能反映部門工作的差異。
2、考核方法不夠科學(xué)、考核結(jié)果利用乏力
以工作目標(biāo)管理考核、考核領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)議和“職代會(huì)”教職工代表評(píng)議相結(jié)合的方式進(jìn)行等多元的考核形式，一定程度上反映了部門的特點(diǎn)。但是，在“職代會(huì)”教職工代表評(píng)議過(guò)程中，有些考核者與被考核者很少有業(yè)務(wù)聯(lián)系，打分時(shí)基本上憑印象或走過(guò)場(chǎng)，很少有人去看材料，一來(lái)與自己關(guān)系不大，二來(lái)材料上的數(shù)字無(wú)法知道其真?zhèn)?。這樣就難以得到真實(shí)的評(píng)價(jià)信息。此外考核結(jié)果未得到有效使用，江西陶瓷工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院雖然每年都進(jìn)行年度考核，但是考核結(jié)束后，結(jié)果并沒(méi)有及時(shí)公布出來(lái)，有時(shí)甚至不公布；同時(shí)，由于考核主體、考核過(guò)程和考核方法上存在諸多問(wèn)題，考核結(jié)果的科學(xué)性經(jīng)常受到質(zhì)疑。[2]
3、考核周期較長(zhǎng)、日?？己藱C(jī)制不夠完善
現(xiàn)行考核方法中比較注重年終對(duì)部門績(jī)效考核評(píng)價(jià)，未建立起日常工作過(guò)程的考核監(jiān)控系統(tǒng)，缺乏過(guò)程的控制措施，沒(méi)有把日?？刂屏腥肟己嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)過(guò)程。年度考核評(píng)價(jià)缺少日常監(jiān)制，就不能為其提供有效的依據(jù)，容易導(dǎo)致指標(biāo)評(píng)價(jià)的不確切、不真實(shí)，缺乏權(quán)威性。
四、構(gòu)建江西陶瓷工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院部門目標(biāo)管理績(jī)效考核體系的幾點(diǎn)理論思考
1、部門目標(biāo)管理績(jī)效考核理論基礎(chǔ)：目標(biāo)管理和績(jī)效考核的內(nèi)涵
目標(biāo)管理理論是20世紀(jì)50年代在科學(xué)管理和行為管理理論的基礎(chǔ)上形成的一套管理理論，目標(biāo)管理的提出并非是全新的創(chuàng)造，是將人力資源開(kāi)發(fā)和管理理念運(yùn)用于具體操作中，從而賦予新的內(nèi)涵。近年來(lái)，目標(biāo)管理作為一種現(xiàn)代管理方法日益受到高校的關(guān)注，已成為高校管理科學(xué)化的重要方面。高校目標(biāo)管理是目標(biāo)管理理念在高校管理中的運(yùn)用。高校目標(biāo)管理就是高校管理者依據(jù)黨和國(guó)家規(guī)定的教育管理目標(biāo)及方針政策，結(jié)合高校實(shí)際制定高校的總體目標(biāo)，并將總體目標(biāo)分解為校內(nèi)各部門和個(gè)人目標(biāo)，形成有機(jī)的目標(biāo)鏈，使個(gè)人目標(biāo)、部門目標(biāo)和高校總目標(biāo)融為一體，高校管理者通過(guò)目標(biāo)對(duì)所有部門和個(gè)人進(jìn)行管理的一種管理方式[3]
績(jī)效是一個(gè)外來(lái)詞，最早在工商企業(yè)中使用。基本包含了成就、成績(jī)、效率、行動(dòng)完成的過(guò)程。本文研究的只是高校部門績(jī)效考核?？?jī)效考核是指主管或相關(guān)人員對(duì)員工的工作做系統(tǒng)的評(píng)估。是一種衡量、評(píng)價(jià)、影響員工工作表現(xiàn)的正式系統(tǒng)，以此來(lái)揭示員工工作的有效性及其未來(lái)工作的潛能，從而使員工本身、組織及社會(huì)都受益。它可以通過(guò)系統(tǒng)的方法、原理來(lái)評(píng)定和測(cè)量員工在職務(wù)上的工作行為和工作成果。部門績(jī)效考核是對(duì)部門的一種考評(píng)制度，它是通過(guò)系統(tǒng)的方法、原理來(lái)評(píng)定和測(cè)量部門在職務(wù)上的工作行為和工作效果 。
2、部門目標(biāo)管理績(jī)效考核價(jià)值取向：以人為本
校本位是以高校的意愿、期待和要求作為高校部門績(jī)效考核的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)；人本位則是以民眾的意愿、期待和要求作為高校部門績(jī)效考核的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。隨著時(shí)代的變革，高校部門績(jī)效考核的價(jià)值取向必然由校本為轉(zhuǎn)向人本位，人本位的價(jià)值取向，客觀要求高校部門績(jī)效考核過(guò)程中注意下列四個(gè)問(wèn)題：明確高校的具體服務(wù)對(duì)象、把握部門成員的需要結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)部門的價(jià)值期望、提高部門的滿意度。[4]
3、部門目標(biāo)管理績(jī)效考核體系構(gòu)建：
（1）科學(xué)設(shè)定部門目標(biāo)管理績(jī)效考核體系。高?？梢愿鶕?jù)學(xué)校實(shí)際情況，制定部門績(jī)效考核工作方案，從指導(dǎo)原則、方式步驟、時(shí)間安排、工作措施等方面進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)。并且公布部門績(jī)效考核的指標(biāo)體系、考評(píng)辦法、結(jié)果運(yùn)用等，廣泛征求群眾的意見(jiàn)或建議。按照部門目標(biāo)管理總要求，制定詳細(xì)的量化考評(píng)目標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，考核內(nèi)容盡可能地體現(xiàn)部門綜合指標(biāo)考核部門，同時(shí)，在目標(biāo)體系設(shè)置中，還根據(jù)各部門的不同特點(diǎn)，把反映部門特色的重點(diǎn)內(nèi)容、創(chuàng)新發(fā)展等關(guān)鍵性績(jī)效指標(biāo)，作為部門績(jī)效考評(píng)的重點(diǎn)指標(biāo)，并賦予較重分值，以增強(qiáng)考核的針對(duì)性與實(shí)效性。
（2）嚴(yán)格操作部門目標(biāo)管理績(jī)效考核程序。要做好部門績(jī)效考核工作，必須嚴(yán)格操作、規(guī)范程序。為此，可以具體分五個(gè)步驟進(jìn)行：一是各部門自評(píng)。各部門根據(jù)部門目標(biāo)管理績(jī)效考核體系和量化考評(píng)目標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好本部門的自查自評(píng)，做好自查報(bào)告上報(bào)人事部門。二是人事部門核實(shí)。人事部門對(duì)各部門上報(bào)自查報(bào)告進(jìn)行核實(shí)，組織相關(guān)資料供校級(jí)組織考核。三是校級(jí)組織考核。校黨委組成考評(píng)組，采取看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、走訪、抽樣調(diào)查、核實(shí)材料等形式對(duì)部門績(jī)效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。四是群眾民主測(cè)評(píng)。組織教職工代表召開(kāi)會(huì)議，對(duì)部門滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)，最后把這兩個(gè)層次的測(cè)評(píng)結(jié)果分別按分值比例綜合匯總，量化計(jì)入績(jī)效考核結(jié)果。五是進(jìn)行及時(shí)公示?？荚u(píng)組將認(rèn)定后的部門績(jī)效考核結(jié)果報(bào)校黨委審定后，進(jìn)行公示，并接受全體教職工的監(jiān)督。
（3）合理運(yùn)用部門目標(biāo)管理績(jī)效考核結(jié)果。部門目標(biāo)管理績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)得到有效使用：一是作為部門干部選拔提升、降級(jí)撤職或罷免使用的重要依據(jù)。根據(jù)考評(píng)結(jié)果，把部門工作績(jī)效作為部門干部任免的重要依據(jù)。對(duì)考核不合格的部門，責(zé)令限期整改，如整改不合格的部門，依照高校人事規(guī)定對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)給予撤職或罷免。二是作為落實(shí)部門獎(jiǎng)金待遇的重要依據(jù)。配合部門績(jī)效考評(píng)的推行，工資由基礎(chǔ)工資與績(jī)效工資兩部分組成。其中績(jī)效工資部分主要按部門績(jī)效考核結(jié)果分檔次進(jìn)行發(fā)放。三是作為部門中層干部評(píng)優(yōu)重要依據(jù)。根據(jù)部門績(jī)效考核結(jié)果，開(kāi)展評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀部門進(jìn)行重獎(jiǎng)。
（本文為2013年江西省高校黨建研究項(xiàng)目階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：JXGXDJKT.YB-201384）
[參考文獻(xiàn)]
