時(shí)間：2023-03-08 15:36:09
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1、完善和調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》=精神，進(jìn)一步完善全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局，實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)100%覆蓋全體居民，更好地適應(yīng)、服務(wù)和滿足社區(qū)居民就近、及時(shí)、方便的基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)愿望。
2、實(shí)施新一輪提檔升級(jí)工程。貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)民生幸福工程的實(shí)施意見》=要求，全面實(shí)施新一輪城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提檔升級(jí)工程，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、管理和服務(wù)水平。使符合省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的中心和站的比例分別達(dá)到96%、75%以上。圍繞群眾需求發(fā)展特色科室，開展星級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)，啟動(dòng)社區(qū)醫(yī)療與居家養(yǎng)老一體化試點(diǎn)工作。
3、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)，以實(shí)用技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，組織開展公益性培訓(xùn)；聯(lián)合高校開展管理人員專題培訓(xùn)。深化社區(qū)衛(wèi)生聯(lián)合體工作內(nèi)涵，進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在人才、技術(shù)、管理和服務(wù)等方面的指導(dǎo)幫扶，建立健全雙向轉(zhuǎn)診工作機(jī)制，探索三級(jí)醫(yī)院退休專家到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)工作模式，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力和服務(wù)水平。
4、完善社區(qū)衛(wèi)生管理體制。強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站公共衛(wèi)生職能的履行，完善社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理制度和退出機(jī)制，推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)一體化管理，建立層次分明、布局合理、功能完善、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作緊密的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站一體化管理率達(dá)到60%。
5、落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)重點(diǎn)工作。開展“示范全科服務(wù)團(tuán)隊(duì)”、“優(yōu)秀社區(qū)全科醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士”評(píng)選活動(dòng)，推進(jìn)家庭醫(yī)生制度建設(shè)，所有中心實(shí)施家庭醫(yī)生制度，重點(diǎn)人群個(gè)性化簽約率達(dá)80%以上。加快衛(wèi)生信息化建設(shè)，促進(jìn)居民電子健康檔案的管理和使用，居民電子健康檔案年度使用、更新率達(dá)到85%以上。深化內(nèi)部分配制度改革，完善績效工資和考核制度等改革任務(wù)，使收入分配向工作一線和關(guān)鍵崗位傾斜。
在推進(jìn)全科團(tuán)隊(duì)、家庭醫(yī)生服務(wù)基礎(chǔ)上，開展社區(qū)衛(wèi)生進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，拓展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面和影響力。以市為單位，社區(qū)預(yù)防保健服務(wù)人次比例穩(wěn)定在70%以上，社區(qū)門急診比例穩(wěn)定在45%以上，門診均次費(fèi)用比三級(jí)醫(yī)院低50%以上。
二、推動(dòng)?jì)D幼健康事業(yè)健康發(fā)展
1、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。貫徹落實(shí)省衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于做好新形勢下婦幼健康服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，加快推進(jìn)縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)兒科規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)開展等級(jí)保健所創(chuàng)建與復(fù)核評(píng)估，爭取2所婦幼保健機(jī)構(gòu)通過省等級(jí)評(píng)審。開展城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦兒保門診新一輪規(guī)范化建設(shè)，提供溫馨安全的服務(wù)環(huán)境，合格率達(dá)50%以上。配合省衛(wèi)計(jì)委做好婦幼保健重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)人才第二周期評(píng)審的申報(bào)工作。
2、改善保健服務(wù)質(zhì)量。開展婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程創(chuàng)建及婦幼健康技能練兵活動(dòng)。做好圍產(chǎn)期服務(wù)管理，將孕婦學(xué)校建設(shè)達(dá)標(biāo)列入助產(chǎn)技術(shù)一票否決條件，降低剖宮產(chǎn)率，降低孕產(chǎn)婦死亡率。開展新生兒保健、生長發(fā)育監(jiān)測、營養(yǎng)與喂養(yǎng)指導(dǎo)、早期綜合發(fā)展、心理行為發(fā)育評(píng)估與指導(dǎo)等服務(wù)。推進(jìn)孕產(chǎn)婦和0-3歲兒童系統(tǒng)管理，完善市、縣兩級(jí)危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救綠色通道，增強(qiáng)母嬰急救能力。加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)，開展愛嬰醫(yī)院評(píng)審，做好迎接省、國家復(fù)核的準(zhǔn)備工作。完善信息網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)使用和管理制度，提高婦幼衛(wèi)生監(jiān)測及管理質(zhì)量，做好數(shù)據(jù)分析利用，確保全市孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在5/10萬和4‰以下。
3、加強(qiáng)出生缺陷綜合防治。提高縣級(jí)免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查率，以縣（區(qū)）為單位婚檢率達(dá)到50%以上。規(guī)范孕前咨詢和孕前、孕早期醫(yī)療保健服務(wù)；實(shí)施農(nóng)村婦女孕前期和孕早期增補(bǔ)葉酸項(xiàng)目，預(yù)防神經(jīng)管缺陷發(fā)生。規(guī)范推進(jìn)全市產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查、聽力篩查工作，提高產(chǎn)前篩查率、診斷率和確診率，新生兒出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下。
4、實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，細(xì)化孕產(chǎn)婦艾滋病、乙肝梅毒母嬰阻斷項(xiàng)目實(shí)施方案，為孕產(chǎn)婦提供全面、綜合、系統(tǒng)的干預(yù)服務(wù)。進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理制度，強(qiáng)化績效考核與評(píng)價(jià)，促進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量提高。落實(shí)地方配套經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助人均標(biāo)準(zhǔn)不低于500元、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于128元。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，確保項(xiàng)目工作居民知識(shí)知曉率和服務(wù)對(duì)象滿意度穩(wěn)定在90%以上。
5、依法做好婦幼健康服務(wù)管理。貫徹“一法兩綱”、《省實(shí)施<母嬰保健法>辦法》，依法加強(qiáng)母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員與技術(shù)的準(zhǔn)入與監(jiān)管，開展打擊“兩非”和人類輔助生殖技術(shù)違法違規(guī)行動(dòng)，確保持證率100%。規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》等母嬰保健法律證件管理，加強(qiáng)發(fā)放全過程監(jiān)管。做好托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理，托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)95%以上。
三、扎實(shí)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目
1、提高項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。將項(xiàng)目人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高至不低于40元。督導(dǎo)檢查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況，推動(dòng)項(xiàng)目資金在基層特別是村級(jí)的落實(shí)。做好項(xiàng)目聯(lián)系點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)一些重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)的干預(yù)性研究，探索更有效的項(xiàng)目組織管理和服務(wù)模式，及時(shí)推廣基層好的做法與經(jīng)驗(yàn)。
2010年，我局宣教工作仍將以黨的十七大精神為指引，以做好環(huán)境保護(hù)工作為主線，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹《全國環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要》，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)環(huán)保廳《2010年全區(qū)環(huán)境宣傳教育工作重點(diǎn)》精神，在內(nèi)容上突出重點(diǎn)，以綠色創(chuàng)建、綠色傳播行動(dòng)為主，不斷提高人民群眾環(huán)保意識(shí)；在形式上力求新穎，使活動(dòng)更富有趣味性，使社會(huì)各界積極參與到環(huán)保工作當(dāng)中，不斷擴(kuò)大公眾參與面；在方法上以集中宣傳和普遍宣傳相結(jié)合，既注重在環(huán)境紀(jì)念日上對(duì)典型問題集中宣傳，擴(kuò)大環(huán)保聲勢，又要建立長效機(jī)制，使環(huán)保宣傳工作深入社區(qū)、家庭。
二、2010年環(huán)境宣傳教育工作重點(diǎn)
（一）廣泛開展環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，努力拓展環(huán)境宣傳新渠道。積極開展“八進(jìn)”活動(dòng)（即：進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)市場、進(jìn)家庭）。指導(dǎo)綠色創(chuàng)建單位每年組織一次環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，辦一件有益于環(huán)境保護(hù)的實(shí)事，做到活動(dòng)不斷，教育經(jīng)常。
（二）深化學(xué)校環(huán)境教育，提高在校學(xué)生的環(huán)境意識(shí)。加強(qiáng)“綠色學(xué)校”的創(chuàng)建，培養(yǎng)中小學(xué)生環(huán)境保護(hù)意識(shí)。制訂“綠色學(xué)?！卑l(fā)展計(jì)劃，并做好對(duì)參評(píng)學(xué)校的指導(dǎo)及各級(jí)綠色學(xué)校的推薦、命名和表彰；指導(dǎo)綠色學(xué)校舉辦多種形式的環(huán)境宣傳教育活動(dòng)。
（三）全力做好“六·五”世界環(huán)境日宣傳工作。計(jì)劃開展以下活動(dòng)：
1、舉行紀(jì)念“六·五”世界環(huán)境日座談會(huì)；
2、在全**范圍內(nèi)開展環(huán)境保護(hù)知識(shí)競賽活動(dòng)；
3、邀請(qǐng)**領(lǐng)導(dǎo)在電視臺(tái)和廣播電臺(tái)發(fā)表講話，播放環(huán)保專題片；
4、組織部分企業(yè)開展大型環(huán)保宣傳活動(dòng)；
5、組織各廠礦企業(yè)單位在“六·五”前后懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語，并利用廣播、宣傳欄、宣傳展板等形式開展宣傳活動(dòng)。
6、組織一場全**環(huán)保系統(tǒng)范圍內(nèi)的大型文藝節(jié)目匯演。
（四）加強(qiáng)**環(huán)保局門戶網(wǎng)站的管理，充分利用網(wǎng)站的開放性和快捷性，各類環(huán)保動(dòng)態(tài)信息和政務(wù)信息，為廣大人民群眾以及企業(yè)服務(wù)。
（五）充分發(fā)揮媒體在環(huán)境宣教中的作用，營造濃厚的輿論氛圍。繼續(xù)加強(qiáng)與各級(jí)新聞媒體的聯(lián)系，充分利用網(wǎng)站及信息刊物等信息媒介廣泛進(jìn)行宣傳。圍繞“改善空氣質(zhì)量，建設(shè)宜居城市”開設(shè)環(huán)保宣傳專欄，定期提供環(huán)境宣傳素材，不斷提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
（六）以“建**三十周年”慶?；顒?dòng)為契機(jī)，圍繞生態(tài)保護(hù)、污染控制、總量減排、環(huán)境質(zhì)量等相關(guān)內(nèi)容制作專欄節(jié)目，全面展示我**環(huán)保事業(yè)取得的成就。:
（七）與**政協(xié)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)聯(lián)合舉辦企業(yè)、社會(huì)各界參與的“生態(tài)文化與低碳經(jīng)濟(jì)論壇”，并將優(yōu)秀論文結(jié)集出版。
三、保障措施
（二）加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。一是開展創(chuàng)建國家示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動(dòng)，加快機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭再創(chuàng)建一個(gè)全國示范中心。二是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生人員培訓(xùn)，參與中央補(bǔ)助地方社區(qū)衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目，做好社區(qū)實(shí)踐基地和師資培養(yǎng)工作，重點(diǎn)培訓(xùn)社區(qū)衛(wèi)生管理、基本公共衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)人員。三是推廣社區(qū)適宜技術(shù)，重點(diǎn)推廣慢病管理、社區(qū)康復(fù)、兒童保健和中醫(yī)服務(wù)等技能。四是推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人公開選拔、擇優(yōu)聘任，深化人事分配制度改革。
（三）推廣全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式。一是開展全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式調(diào)研。二是學(xué)習(xí)省內(nèi)全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，制定城市社區(qū)全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)試點(diǎn)方案，推廣全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)。三是完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)簽約服務(wù)。到年底，國家示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面推行全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)，探索實(shí)行網(wǎng)格化管理，其他社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少建立1個(gè)全科醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
二、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作
（一）加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理。一是加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，健全分工負(fù)責(zé)、齊抓共管機(jī)制，督促專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)職責(zé)任務(wù)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善資金管理制度。二是建立定期督導(dǎo)機(jī)制，經(jīng)常性開展項(xiàng)目督查和日常考核，加強(qiáng)督查意見的整改和落實(shí)，建立項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，規(guī)范項(xiàng)目的服務(wù)與管理。三是建立項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)測和定期通報(bào)制度，實(shí)行項(xiàng)目信息月度報(bào)告制度和季度通報(bào)制度。四是開展“基本公共衛(wèi)生服務(wù)示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，力爭到2013年底，全區(qū)至少創(chuàng)建成功2-3個(gè)示范機(jī)構(gòu)。
（二）加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核。一是制定項(xiàng)目績效考核方案，組織對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理、進(jìn)展、服務(wù)等情況進(jìn)行績效考核。二是完善績效考核制度，加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用，落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金撥付與考核結(jié)果掛鉤的規(guī)定。三是開展項(xiàng)目實(shí)施效果監(jiān)測評(píng)估，組織開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、效率和居民滿意度測評(píng)，科學(xué)、客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)展和成效。
（三）啟動(dòng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目聯(lián)系點(diǎn)工作。一是啟動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)系點(diǎn)工作，指導(dǎo)、幫扶聯(lián)系點(diǎn)探索管理體制、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)模式等體制機(jī)制創(chuàng)新。二是強(qiáng)化城市社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)功能，突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目實(shí)施主體地位，嘗試進(jìn)行孕產(chǎn)婦保健管理革新試點(diǎn)，指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步協(xié)調(diào)落實(shí)孕產(chǎn)婦保健、兒童保健等服務(wù)功能，同時(shí)充分發(fā)揮專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核、指導(dǎo)和培訓(xùn)作用。
（四）落實(shí)城市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。一是按照國家規(guī)范的要求，組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)向城市居民提供10大類41項(xiàng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。二是按照國家、省、市深化醫(yī)改的目標(biāo)要求，落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)，重點(diǎn)提高規(guī)范化電子健康檔案質(zhì)量和高血壓、糖尿病、重性精神疾病管理質(zhì)量。三是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生信息化工作，協(xié)助推進(jìn)以居民健康檔案為核心的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)，提高信息化管理水平。
三、婦幼衛(wèi)生工作
（一）加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)。一是組織開展婦幼保健體系建設(shè)調(diào)研，指導(dǎo)實(shí)施婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，配合制訂婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做好婦幼保健機(jī)構(gòu)編制調(diào)研。二是爭取將區(qū)婦幼保健院建設(shè)納入我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，爭取政府在建設(shè)用地、建設(shè)資金上給予傾斜。三是加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)科室設(shè)置和?？平ㄔO(shè)的指導(dǎo)，逐步規(guī)范婦幼保健服務(wù)。
（二）深入推進(jìn)婦幼安康工程實(shí)施。一是落實(shí)省、市、區(qū)政府辦公廳（室）印發(fā)的《婦幼安康工程實(shí)施方案（2012-2015年）》精神，加強(qiáng)對(duì)“兩綱”婦幼衛(wèi)生目標(biāo)實(shí)施的指導(dǎo)和監(jiān)測評(píng)估，組織開展第二輪縣級(jí)婦幼衛(wèi)生工作與婦幼安康工程績效考核，開展婦幼安康工程先進(jìn)區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，按照綜合考評(píng)，推薦參加省級(jí)先進(jìn)評(píng)選。二是按照《省設(shè)區(qū)市級(jí)婦幼衛(wèi)生工作績效考核實(shí)施方案》要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，迎接省廳對(duì)設(shè)區(qū)市級(jí)的婦幼衛(wèi)生工作考核。
（三）落實(shí)降低死亡率的關(guān)鍵措施。一是落實(shí)高危妊娠識(shí)別技術(shù)，實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦按高危評(píng)分分級(jí)管理，做好高危妊娠孕婦轉(zhuǎn)診工作，落實(shí)轉(zhuǎn)診責(zé)任管理。針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、薄弱環(huán)節(jié)采取有效措施，降低孕產(chǎn)婦死亡率，全區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率控制在20/10萬以下。二是按照“縣級(jí)產(chǎn)科急救中心”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范縣級(jí)產(chǎn)科建設(shè)，2013年建成規(guī)范化“產(chǎn)科急救中心”。三是實(shí)施新生兒復(fù)蘇項(xiàng)目，助產(chǎn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)兒科人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)95%，提高新生兒復(fù)蘇搶救成功率，嬰兒死亡率控制在12‰以下。
（四）落實(shí)出生缺陷綜合防治措施。一是大力推進(jìn)婚前保健和孕期營養(yǎng)指導(dǎo)工作，孕產(chǎn)婦保健管理率達(dá)85%以上。二是規(guī)范產(chǎn)前篩查管理，落實(shí)產(chǎn)前篩查技術(shù)資格認(rèn)定工作，推進(jìn)產(chǎn)前診斷工作。三是加強(qiáng)新生兒疾病篩查能力建設(shè)，強(qiáng)化篩查分中心質(zhì)量控制和技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)聽力篩查培訓(xùn)和指導(dǎo)，力爭全區(qū)新生兒遺傳代謝病篩查率、聽力篩查率分別達(dá)60%以上。
（五）加強(qiáng)兒童保健服務(wù)的管理。一是繼續(xù)推進(jìn)區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)兒童保健門診規(guī)范化建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)涵。推進(jìn)中心衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心兒童保健工作。二是聯(lián)合區(qū)教育局，加強(qiáng)集居兒童保健管理，提高托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理率。四是加強(qiáng)愛嬰醫(yī)院管理，規(guī)范孕婦學(xué)校工作，開展社會(huì)宣傳和健康教育。
（六）加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生行業(yè)管理。一是嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員的準(zhǔn)入和監(jiān)管，加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》等母嬰保健法律證件管理，深入開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。二是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展婦幼衛(wèi)生服務(wù)的管理，健全孕產(chǎn)婦和兒童死亡、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查等管理制度，配備婦幼衛(wèi)生信息員，定期報(bào)送相關(guān)信息。三是繼續(xù)開展剖宮產(chǎn)課題調(diào)查，加強(qiáng)非醫(yī)學(xué)需要的剖宮產(chǎn)管理，加強(qiáng)“促進(jìn)自然分娩”宣傳教育，降低剖宮產(chǎn)率。四是開展以“優(yōu)秀婦幼保健工作者”為主題的征文活動(dòng)，評(píng)選優(yōu)秀征文。
（七）繼續(xù)實(shí)施婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目。一是深入開展“降消”項(xiàng)目，做好技術(shù)培訓(xùn)、臨床進(jìn)修、專家駐縣蹲點(diǎn)指導(dǎo)、健康教育、項(xiàng)目宣傳和督導(dǎo)工作，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)。二是實(shí)施危重孕產(chǎn)婦醫(yī)院監(jiān)測、兒童營養(yǎng)與健康監(jiān)測等項(xiàng)目。三是繼續(xù)做好婦幼衛(wèi)生監(jiān)測、年報(bào)和婦幼重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作。
四、婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作
（一）農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目。完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策，調(diào)整助產(chǎn)“基本服務(wù)包”和限價(jià)政策，孕產(chǎn)婦住院分娩率維持在99%以上。嚴(yán)格執(zhí)行孕產(chǎn)婦住院分娩“基本服務(wù)包”，保證產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行限價(jià)政策，保證孕產(chǎn)婦切實(shí)受益，試行（包括平產(chǎn)、剖宮產(chǎn)）費(fèi)用包干制度。
一．引言
測報(bào)工作是一項(xiàng)要求嚴(yán)格，操作細(xì)致，技術(shù)性根強(qiáng)的工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)是這項(xiàng)工作的職業(yè)道德準(zhǔn)則，熟練掌握對(duì)(規(guī)范)、編碼規(guī)定
二．霧、輕霧與霾的觀測與發(fā)報(bào)
（1）霧大致出現(xiàn)在日出前,鋒面過境前后,常為乳白色,影響能見度(vis)95%。出現(xiàn)霧時(shí)有要求發(fā)航危報(bào)的臺(tái)站應(yīng)特別注意霧的解除標(biāo)準(zhǔn), 新觀測員比較容易誤把vis>1.0km當(dāng)成霧的解除標(biāo)準(zhǔn),有效vis≥1.0km時(shí)應(yīng)停止記霧, 當(dāng)有效vis>2.0km 并已持續(xù)20min,才能發(fā)霧的解除報(bào)[8]。
（2）輕霧早晚出現(xiàn)較多,為灰白色,空氣較潮濕、穩(wěn)定, 1.0 km < v is< 10. 0km,一般RH>81%。當(dāng)RH≤80%時(shí), 均不考慮記輕霧。③霾在一天中任何時(shí)候均可出現(xiàn),氣團(tuán)穩(wěn)定、較干燥, vis
三．出現(xiàn)冰雹時(shí)的觀測與發(fā)報(bào)
（1）當(dāng)預(yù)計(jì)會(huì)出現(xiàn)降雹,應(yīng)給地溫表罩上防雹罩,以防止地溫表損壞[1 -2]。
（2）降冰雹時(shí),在氣簿- 1中,記錄冰雹天氣現(xiàn)象符號(hào)以及其開始、終止時(shí)間(時(shí)、分) 。
（3）有航危報(bào)任務(wù)的臺(tái)站,注意根據(jù)危險(xiǎn)報(bào)的編報(bào)規(guī)定確定是否要編發(fā)危險(xiǎn)報(bào)(報(bào)文格式: 99999GGgg4II-iii8N9hh)[3]。
（4）測定最大冰雹的最大直徑,以mm為單位取整數(shù)。當(dāng)最大冰雹的最大直徑>10mm時(shí),應(yīng)同時(shí)測量冰雹的最大平均質(zhì)量,以g為單位取整數(shù),均記入紀(jì)要欄。冰雹的最大平均質(zhì)量測量方法是:選揀幾個(gè)最大或較大的冰雹,用秤直接稱出質(zhì)量,除以冰雹數(shù)目即得冰雹的最大平均質(zhì)量。或者將所揀冰雹放入量杯中,待冰雹融化后,算出水的質(zhì)量,除以冰雹數(shù)目就是冰雹的最大平均質(zhì)量[4]。
（5）重要天氣報(bào)要在冰雹出現(xiàn)10min內(nèi)編發(fā)出。報(bào)文格式: (WS) GGgg0 IIiii939nn,其中(WS)為報(bào)類組,GGgg為重要天氣現(xiàn)象達(dá)到發(fā)報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間, GG報(bào)時(shí)數(shù),gg報(bào)分?jǐn)?shù), IIiii為區(qū)站號(hào), nn為最大冰雹的最大直徑,用mm為單位編報(bào),冰雹隨降隨化時(shí),可目測估計(jì)其直徑編報(bào)。每次降雹過程都要發(fā)報(bào),同一次降雹過程中,冰雹直徑增大到≥10mm時(shí),須續(xù)發(fā)一份重要天氣報(bào),同一次冰雹過程最多發(fā)2份報(bào)[5]。
（6）在02、08、14、20時(shí)的天氣報(bào)中,當(dāng)過去6h內(nèi)出現(xiàn)過冰雹時(shí),需在報(bào)文中加發(fā)939nn組。
（7）換下雨量紙時(shí)要在背面注明降雹起止時(shí)間。
四．颮的觀測與發(fā)報(bào)
氣象上所謂的颮是指突然發(fā)作的強(qiáng)風(fēng),持續(xù)時(shí)間短促。出現(xiàn)時(shí)瞬時(shí)風(fēng)速突增,風(fēng)向突變,氣象要素隨之亦有劇烈變化,常伴隨雷雨出現(xiàn)。由于颮的壽命短影響范圍小, 而且是局部性的,在實(shí)際工作中常會(huì)因判斷不準(zhǔn)而造成漏記、誤記現(xiàn)象。颮在一般情況多數(shù)出現(xiàn)在春末和夏季,掌握本站颮出現(xiàn)的季節(jié)性特點(diǎn),對(duì)準(zhǔn)確觀測颮有十分重要的意義。當(dāng)風(fēng)速驟然增大到12.0m/s時(shí),值班員就要密切關(guān)注天氣變化情況,如風(fēng)向突變>90°,以及氣溫、氣壓急劇變化,可從自記資料跡線特別是氣壓和氣溫自記跡線急劇上升或下降來準(zhǔn)確判斷颮。
（1）在氣簿- 1中記錄大風(fēng)天氣現(xiàn)象符號(hào)及開始、終止時(shí)間(時(shí)、分) 。
（2）出現(xiàn)大風(fēng)時(shí),若不是在擔(dān)負(fù)拍發(fā)熱帶氣旋地面加密觀測報(bào)期間,要發(fā)大風(fēng)的重要天氣報(bào)[6] ,一天(20: 00～20: 00 ) 只發(fā)一份大風(fēng)報(bào),不續(xù)報(bào)。報(bào)文格式: (WS)GGgg0IIiii911fxfx915dd,其中fxfx為瞬間極大風(fēng)速,dd為極大風(fēng)的風(fēng)向。而在擔(dān)負(fù)拍發(fā)熱帶氣旋地面加密觀測報(bào)期間,不編發(fā)瞬間大風(fēng)的重要天氣報(bào)。
（3）當(dāng)出現(xiàn)瞬間極大風(fēng)速≥20m/s時(shí),有航危報(bào)任務(wù)的臺(tái)站,確定是否要編發(fā)危險(xiǎn)報(bào)(報(bào)文格式: 99999 GGgg1 IIiii1ddfxfx)。
（4）在02、08、14、20時(shí)的天氣報(bào)中,當(dāng)過去6h內(nèi)出現(xiàn)過大風(fēng)時(shí),要在報(bào)文中加發(fā)911fxfx915dd組,其中fxfx和dd挑自過去6h內(nèi)出現(xiàn)的極大風(fēng)速及其對(duì)應(yīng)的風(fēng)向。
（5）在擔(dān)負(fù)拍發(fā)熱帶氣旋地面加密觀測報(bào)期間, 05、11、17、23時(shí)的天氣報(bào)及1次/h的臺(tái)風(fēng)報(bào)要在報(bào)文中加發(fā)過去1h內(nèi)出現(xiàn)過的大風(fēng)組: 333xx 911fxfx 915dd。
五．雷暴的觀測及發(fā)報(bào)
雷暴是大氣中的一種放電現(xiàn)象。強(qiáng)雷暴天氣常伴有大風(fēng)、冰雹等災(zāi)害性天氣,取得準(zhǔn)確的雷暴資料對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、航空等具有相當(dāng)重要的意義。觀測雷暴時(shí),借助積雨云存在的方位、移動(dòng)方向結(jié)合閃電來判別雷暴出現(xiàn)的方位。雷暴應(yīng)從整體出發(fā)判別其系統(tǒng),當(dāng)積雨云入侵測站天空時(shí), 云體可跨占幾個(gè)方位,甚至布滿全天。當(dāng)其中某一方向雷暴系統(tǒng)移到天頂或其它方位時(shí), 在原來方位或相鄰方位可產(chǎn)生另一雷暴系統(tǒng), 此時(shí)值班員就切勿將2個(gè)系統(tǒng)的雷暴混記為1個(gè)系統(tǒng), 應(yīng)另記1個(gè)雷暴系統(tǒng)。當(dāng)雷暴起止方向≥ 180°, 須按雷暴的行徑, 在起止方向間加記1個(gè)中間方位。若雷暴經(jīng)過天頂, 則加記“Z”符號(hào)。
六．出現(xiàn)龍卷時(shí)的觀測與發(fā)報(bào)
（1）在氣簿-1中記錄龍卷天氣現(xiàn)象符號(hào)及其開始、終止時(shí)間(時(shí)、分)。
（2）有航危報(bào)任務(wù)的臺(tái)站,確定是否要編發(fā)危險(xiǎn)報(bào)(報(bào)文格式: 99999GGgg9IIiii992DaDb) 。
（3）重要天氣報(bào)要在龍卷出現(xiàn)10min內(nèi)編發(fā)出,一條龍卷發(fā)一份報(bào)。報(bào)文格式: (WS) GGgg0 IIiii 919MwDa。
（4）在02、08、14、20時(shí)的天氣報(bào)中,當(dāng)過去6h內(nèi)出現(xiàn)過龍卷時(shí),要在報(bào)文中加發(fā)919MwDa組。當(dāng)重要天氣報(bào)的觀測編報(bào)時(shí)間與危險(xiǎn)報(bào)、航空?qǐng)?bào)或地面天氣報(bào)重疊時(shí),應(yīng)先發(fā)危險(xiǎn)報(bào)、天氣報(bào)、航空?qǐng)?bào);與加密氣象觀測報(bào)重疊時(shí),應(yīng)先發(fā)重要天氣報(bào)。在編發(fā)02、08、14、20時(shí)地面天氣報(bào)或加密氣象觀測報(bào)的時(shí)次,整點(diǎn)前0.5h內(nèi)觀測到強(qiáng)對(duì)流天氣現(xiàn)象,可以并入天氣報(bào)、加密氣象觀測報(bào)中編報(bào)[7]。
七．結(jié)束語
綜上所述，在地面氣象觀測值班過程中,遇到復(fù)雜天氣時(shí)觀測員應(yīng)更好地掌握地面氣象測報(bào)的工作要領(lǐng),才能提高地面氣象測報(bào)工作質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
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中圖分類號(hào)：G642.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）15-0189-02
在大學(xué)物理課程中，保守力做功以及勢能的引入在力學(xué)章節(jié)中是重要而基礎(chǔ)的一部分內(nèi)容。而在大部分現(xiàn)用新教材中，相關(guān)內(nèi)容介紹往往是這樣的：第一步先講保守力的特點(diǎn)是只與過程的初末位置有關(guān)，與中間路徑無關(guān)，并舉例說明重力、萬有引力、彈簧力等做功符合這一特點(diǎn)，是保守力；第二步引入勢能函數(shù)來表示保守力做功，同時(shí)強(qiáng)調(diào)該勢能屬于相互作用物體所共有的；第三步，之后對(duì)質(zhì)點(diǎn)系運(yùn)用質(zhì)點(diǎn)的動(dòng)能定理A外+A內(nèi)=■■m■v■■■-■■m■v■■■=E■-E■（1），其中A外表示所有外力對(duì)系統(tǒng)做功，A內(nèi)表示系統(tǒng)所有內(nèi)力做功。兩者之和為系統(tǒng)動(dòng)能增加。內(nèi)力做功分為保守力和非保守力做功兩項(xiàng)，其中保守力做功可用勢能變化表示，即A內(nèi)=A非+A保守=A非+（Ep0-Ep）（2），將（2）式代入（1）得質(zhì)點(diǎn)系的動(dòng)能定理與功能原理A外+A非=Ek+Ep-Ek0-Ep0=E-E0（3）。
學(xué)生會(huì)遇到兩個(gè)不甚明了的問題：其一，為什么在引入保守力勢能時(shí)必須說明勢能是屬于兩相互作用的物體的。其二，保守力為什么必須是內(nèi)力而不能是外力。針對(duì)第一個(gè)問題有一種顯而易見、權(quán)宜的解釋，如文獻(xiàn)說明：“勢能是由于系統(tǒng)內(nèi)各物體間有保守力作用而產(chǎn)生的，因此屬于系統(tǒng)，單獨(dú)談哪個(gè)物體的勢能沒有意義?！蔽覀冋J(rèn)為這種說法并不全面。一般物理學(xué)研究系統(tǒng)的方法不排斥外部條件，并視之為環(huán)境或者外界。其實(shí)這兩個(gè)問題是相互關(guān)聯(lián)的，根據(jù)定義保守力就屬于質(zhì)點(diǎn)系的內(nèi)力，外力不存在此說法。勢能所要刻化的是質(zhì)點(diǎn)系中一對(duì)相互作用保守力做功潛力。任意一對(duì)相互作用力做功與否取決于兩物體是否有相對(duì)運(yùn)動(dòng)，與選取的慣性系無關(guān)。所以系統(tǒng)的兩物體相互作用內(nèi)力（對(duì)）是否做功也僅取決于系統(tǒng)內(nèi)物體是否有相對(duì)運(yùn)動(dòng)。如從固定在其中一個(gè)物體上的慣性參照系中討論相互作用力做功之和，則剛好等于該物體對(duì)另一物體的做功，因?yàn)榱硪环醋饔昧Σ蛔龉?。如果做功僅僅與另一物體相對(duì)該物體的初末位置有關(guān)，這對(duì)相互作用力就屬于保守力，引入的勢能函數(shù)的變化反映這一對(duì)保守力做功之和，該勢能屬于兩相互作用物體所共有，這樣理解就很自然了。一般教材里，討論重力、萬有引力、彈簧力做功特點(diǎn)時(shí)，均用了相對(duì)參照系，如不加說明初學(xué)者很容易忽視一般情況下其反作用力做功部分，將其中一物體視為外界。因此分析某個(gè)力是否是保守力，首先要看施力物體是否屬于系統(tǒng)，其次看它是否重力、萬有引力、彈簧力等。
例題：一個(gè)質(zhì)量為M、半徑為R的定滑輪（當(dāng)作均勻圓盤）上面繞有細(xì)繩，繩的一端固定在滑輪邊上，另一端掛一質(zhì)量為m的物體而下垂（如圖）。忽略軸處摩擦，求物體m由靜止下落高度h時(shí)的速度和此時(shí)滑輪的角速度。
解：方法一，取滑輪、物體、地球?yàn)橄到y(tǒng)，重力是內(nèi)力。據(jù)機(jī)械能守恒定律，系統(tǒng)重力勢能的減少等于動(dòng)能的增加得公式：mgh=■Jw2+■mv2
根據(jù)約束條件v=Rw，可解出v=■。
方法二，取滑輪、物體為系統(tǒng)，重力是外力，據(jù)功能原理，外力做功等于系統(tǒng)機(jī)械能（系統(tǒng)的內(nèi)力約束力不做功且僅含動(dòng)能）的增加也可得到相同的公式和結(jié)果。質(zhì)點(diǎn)系動(dòng)能原理式子（1）中外力做功及系統(tǒng)的動(dòng)能是相對(duì)量，與參照系的選擇有關(guān)。而勢能表示的是系統(tǒng)所有保守內(nèi)力（對(duì)）做功的能力，僅僅與質(zhì)點(diǎn)系的相對(duì)運(yùn)動(dòng)有關(guān)，與參照系無關(guān)，是系統(tǒng)固有的內(nèi)秉特性，也是后續(xù)有關(guān)系統(tǒng)的熱能，內(nèi)能包括化學(xué)能等都具有的共同的特征。只有理解到這點(diǎn)才能算是完整全面的認(rèn)識(shí)。坦率地說，大多數(shù)教材對(duì)這部分內(nèi)容的處理并沒有予以足夠重視，根據(jù)教學(xué)實(shí)踐，我們認(rèn)為按以下的邏輯次序講，學(xué)生容易明白、利于教學(xué)，在此提出來與同行商榷：介紹完質(zhì)點(diǎn)的動(dòng)能定理后，直接推廣到質(zhì)點(diǎn)組的動(dòng)能定理，確定所有內(nèi)力（對(duì)）、外力做功之和等于系統(tǒng)的動(dòng)能增加。利用牛頓第三定律證明一對(duì)相互作用力做功之和僅與兩物體的相對(duì)運(yùn)動(dòng)有關(guān)，因此所有內(nèi)力（對(duì)）做功只與系統(tǒng)物體之間相對(duì)運(yùn)動(dòng)有關(guān)，與參照系無關(guān)。最后，在相對(duì)參照系討論保守力對(duì)，如重力、萬有引力、彈性力做功與相對(duì)運(yùn)動(dòng)路徑無關(guān)，引入勢能，自然該勢能屬于兩相互作用的物體系統(tǒng)。這里強(qiáng)調(diào)一對(duì)保守力做功之和，例如在討論重力做功也包括物體對(duì)地球反作用力做功，只是在固定在地球表面特殊的相對(duì)參照系看剛好為零。還可以順理地說明耗散內(nèi)力（對(duì)）總是做負(fù)功，因?yàn)槿缒Σ亮?duì)總是阻礙系統(tǒng)內(nèi)物體之間的相對(duì)運(yùn)動(dòng)。如果某摩擦力屬外力，其做功顯然未必小于零。
參考文獻(xiàn)：
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[2]康穎.大學(xué)物理（新版）上冊(cè)[M].北京：科技出版社出版，2005.
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[4]金仲輝，梁德余.大學(xué)基礎(chǔ)物理學(xué)[M].第2版.北京：科技出版社出版，2006.
一、具體舉措
1.多措并舉開展人才招聘，為基層引進(jìn)人才
今年以來，青山湖區(qū)先后在江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、華東交通大學(xué)理工學(xué)院開展一系列以“智薈青山湖 筑夢新未來”為主題的大學(xué)畢業(yè)生招聘活動(dòng)，并舉辦民營企業(yè)招聘周活動(dòng)。同時(shí)，積極開辟線上招聘平臺(tái)，在江西人才網(wǎng)等專業(yè)人才招聘網(wǎng)站崗位需求。截止目前，青山湖區(qū)通過線上和線下的各類招聘活動(dòng)已累計(jì)招錄大學(xué)畢業(yè)生和技能人才5225人。認(rèn)真組織做好2021年度“三支一扶”大學(xué)生招募前期工作，計(jì)劃為我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招收“三支一扶”人員3名。積極參與全市“青英歸巢”見習(xí)活動(dòng)，為青年人才提供村社暑期見習(xí)崗位27個(gè)，并全力做好見習(xí)人才的崗位安排和物資保障。
2.強(qiáng)力開展人才宣傳，提升人才政策宣傳效果
我區(qū)以大學(xué)生、技能人才為重點(diǎn)，通過深入機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、村社進(jìn)行專場宣傳活動(dòng)，共發(fā)放南昌人才“10條”宣傳折頁共計(jì)38680份，張貼宣傳海報(bào)10350份，在全區(qū)公共場所的2000余塊電子大屏、電梯電視、移動(dòng)電視等陣地播放宣傳視頻進(jìn)行政策宣傳。實(shí)現(xiàn)了對(duì)全區(qū)106個(gè)社區(qū)，60個(gè)村、2700家大中小企業(yè)、100余家機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)了南昌“人才10條”宣傳全覆蓋。組織區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)召開12場南昌人才10條政策宣講會(huì)，為全區(qū)新錄用公務(wù)員、事業(yè)編人員、黨建宣傳員、企業(yè)高管和技能人才等各類人才1200余人，進(jìn)行政策講解，并進(jìn)行了現(xiàn)場答疑。打造人才政策融媒體宣傳平臺(tái)，南昌二套江西品牌報(bào)道欄目以青山湖區(qū)引育青年人才情況為重點(diǎn)，對(duì)青山湖區(qū)人才招聘和宣傳南昌“人才10條”政策的情況進(jìn)行了專題新聞報(bào)道。開通人才活動(dòng)微信公眾信息平臺(tái)，通過南昌青山湖公眾號(hào)、黨建優(yōu)等聲、政企直通車平臺(tái)人才活動(dòng)的信息和進(jìn)行南昌人才10條政策宣傳。
3.加大人才政策兌現(xiàn)力度，激勵(lì)人才干事創(chuàng)業(yè)活力
做好各類人才認(rèn)定、青年人才生活補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼等受理發(fā)放工作。上半年，我區(qū)共有1000余人享受南昌人才10條政策在生活補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼方面的優(yōu)惠達(dá)2000余萬元，除享受市級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)政策外，我區(qū)為青年人才500余人，發(fā)放生活補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼等各類補(bǔ)助共計(jì)1200余萬元。對(duì)我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、市級(jí)工程技術(shù)研究中心等人才培育主體進(jìn)兌現(xiàn)人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金達(dá)565萬元。
二、意見建議
切實(shí)做好災(zāi)區(qū)勞動(dòng)力就地安置和民工有序流動(dòng)工作要點(diǎn)
一、盡快組織各地認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部等部門關(guān)于做好災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力就地安置和組織民工有序流動(dòng)工作意見的通知》（〔1998〕138號(hào)，以下簡稱《通知》）精神，充分認(rèn)識(shí)做好災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力就地安置和組織民工有序流動(dòng)工作的重要性和緊迫性，把工作的指導(dǎo)思想統(tǒng)一到《通知》要求上來。
二、指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)和非受災(zāi)地區(qū)根據(jù)本地實(shí)際，分別制定貫徹落實(shí)《通知》精神的具體方案，明確各自的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體措施，對(duì)今年后兩個(gè)月和明年前三個(gè)月的工作作出具體安排和部署，層層落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
三、督促、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級(jí)勞動(dòng)保障部門積極參與當(dāng)?shù)卣疄?zāi)后重建的規(guī)劃工作；配合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)、水利工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展，以及移民建鎮(zhèn)等，統(tǒng)籌安排農(nóng)村勞動(dòng)力；結(jié)合開展以工代賑和生產(chǎn)自救，制定鼓勵(lì)優(yōu)先使用災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力、開辟農(nóng)村就業(yè)門路的政策措施，并抓好組織實(shí)施。
四、指導(dǎo)勞動(dòng)力輸出地區(qū)在做好就地安置的前提下，根據(jù)本地勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力輸入地區(qū)的實(shí)際需要，制定勞務(wù)輸出計(jì)劃，并通過與用人單位簽訂定向勞務(wù)協(xié)議，開展有組織的勞務(wù)輸出；充分發(fā)揮縣（區(qū)）勞動(dòng)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)勞務(wù)輸出的組織管理、服務(wù)和政策宣傳，防止災(zāi)區(qū)勞動(dòng)力盲目外流。
五、指導(dǎo)勞動(dòng)力輸入地區(qū)通過制定或完善政策措施，加強(qiáng)對(duì)外來勞動(dòng)力的宏觀調(diào)控；結(jié)合年底對(duì)勞動(dòng)力市場的規(guī)范和清理整頓，嚴(yán)肅查處私招亂雇行為；把在今冬明春不再招用零散農(nóng)村勞動(dòng)力，返鄉(xiāng)民工不得攜帶新民工的要求宣傳到用人單位，并要求其嚴(yán)格執(zhí)行。
六、督促、指導(dǎo)各地會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定1999年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作預(yù)案，適時(shí)做好動(dòng)員、部署和工作安排，抓好各環(huán)節(jié)的組織落實(shí)；各省、自治區(qū)、直轄市要根據(jù)以往民工流量和交通運(yùn)輸情況，提前確定春運(yùn)期間的重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)，配合有關(guān)部門制定客流疏導(dǎo)的應(yīng)急措施。
1、嚴(yán)格遵守我園幼兒衛(wèi)生保健制度條例。
2、不斷加強(qiáng)個(gè)人幼兒衛(wèi)生保健知識(shí)的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面的學(xué)習(xí)，不斷提高保健質(zhì)量。
3、嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和有關(guān)保健工作法規(guī)，嚴(yán)防孩子食物中毒。
4、按時(shí)督促家長帶孩子體檢，協(xié)助我園做好每月一次的營養(yǎng)測算工作，使幼兒膳食平衡，努力使幼兒的身高、體重、血色素達(dá)標(biāo)率為98%以上。
二、工作要求：
1、對(duì)新入幾名學(xué)生體檢手續(xù)檢查把關(guān)，做到入園到班的幼兒健康合格率為100%。
2、做好飯前便后幼兒務(wù)必洗手。
3、各組每月一次換座位。
4、繼續(xù)加強(qiáng)晨間檢查和全日觀察，努力做到一摸、二看、三問、四查，對(duì)患病幼兒做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。
5、認(rèn)真檢查、衛(wèi)生和消毒工作，給幼兒創(chuàng)造清潔、舒適的環(huán)境。
6、提醒保育老師加強(qiáng)午睡時(shí)的管理工作，睡前給幼兒聽聽故事，使他們安然地入睡。
7、加強(qiáng)一餐兩點(diǎn)時(shí)的管理工作，教育幼兒不要隨便浪費(fèi)。
8、繼續(xù)加強(qiáng)安全教育，對(duì)意外事故的發(fā)生要及時(shí)通知家長，或送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。
三、工作要點(diǎn)：
1、做好新生入園到班幼兒體檢工作，和預(yù)防接種卡登記工作。
2、做好每天班級(jí)教室清理打掃工作。
3、做好圖書晾曬消毒工作。
4、提醒幼兒玩具和用品的定期消毒清洗。
5、繼續(xù)加強(qiáng)幼兒飯前便后的洗手習(xí)慣。
6 、做好開窗通風(fēng)工作，保持新鮮空氣不斷流通。
7、做好流感的預(yù)防工作。
一、工作目標(biāo)：
1、不斷探索幼兒園的保育新路子，健全我園的衛(wèi)生保健制度。
2、加強(qiáng)保教人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高保健質(zhì)量。
3、嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和有關(guān)保健工作法規(guī)，嚴(yán)防食物中毒。
4、做好每月一次的營養(yǎng)測算工作，使幼兒膳食平衡，努力使幼兒的身 高、體重、血色素達(dá)標(biāo)率為98％以上。
5、嚴(yán)格控制各種傳染病的發(fā)生，并做好預(yù)防工作。
二、工作要求：
1、把好新生體檢關(guān)，做到入園幼兒健康合格率為100％。
2、培養(yǎng)幼兒飯后漱口的習(xí)慣。
3、各班要求每月一次換座位。
4、繼續(xù)加強(qiáng)晨間檢查和全日觀察，努力做到一摸、二看、三問、四查，對(duì)患病幼兒做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。
5、認(rèn)真指導(dǎo)、檢查、督促園內(nèi)的衛(wèi)生和消毒工作，給幼兒創(chuàng)造清潔、舒適的環(huán)境。
6、加強(qiáng)午睡時(shí)的管理工作，睡前給幼兒聽聽故事，使他們安然地入睡。
7、加強(qiáng)午餐時(shí)的管理工作，教育幼兒不要隨便浪費(fèi)。
8、每月出一次宣傳窗。
9、繼續(xù)加強(qiáng)安全教育，對(duì)意外事故的發(fā)生要及時(shí)通知家長，或送當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)室。
10、遠(yuǎn)離非典、告別丑習(xí)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)經(jīng)常洗手的好習(xí)慣。
三、各月工作要點(diǎn)：
9月份
1、做好新生入園體檢工作和預(yù)防接種卡登記工作。
2、組織全體教師做好開學(xué)前的各室清理工作。
3、刊出第一期的黑板報(bào)宣傳內(nèi)容。
4、購買幼兒玩具和用品。
5、繼續(xù)加強(qiáng)幼兒飯后漱口的好習(xí)慣。
10月份
1、做好流感的預(yù)防工作。
2、做好每月一次的被子換洗工作。
3、針對(duì)體檢情況加強(qiáng)對(duì)缺點(diǎn)兒的矯治。
4、檢查園內(nèi)消毒記錄情況。
11月份
1、組織幼兒秋游并做好保育保健工作。（穿脫衣服、解決幼兒口渴
問題等）
2、做好換被工作。
3、各班午睡檢查情況總結(jié)。
(diyifanwen.com 第一整理)
12月份
1、各班組織
幼兒冬鍛工作。
2、在園內(nèi)開展幼兒晨檢活動(dòng)檢查。
1月份
新的學(xué)期馬上開始了，根據(jù)市婦幼保健所的要求，結(jié)合本園實(shí)際情況，制定合理的保健計(jì)劃，使幼兒園的保健工作有條不紊完成。為了確保每個(gè)孩子在幼兒園健康快樂成長。我們把幼兒園安全、衛(wèi)生、保健工作放在首位，并制定相應(yīng)的計(jì)劃：
一、加強(qiáng)各類培訓(xùn)工作，不斷提高幼兒保育工作質(zhì)量。
1、每月對(duì)教師、保育員、伙房人員進(jìn)行一次“疾病防控”和一日工作流程方面的知識(shí)和技能培訓(xùn)，不斷提高教職工的防病、防控地意識(shí)和自身業(yè)務(wù)水平；
2、本學(xué)年重點(diǎn)是在符合營養(yǎng)膳食的條件下不斷的開發(fā)新的菜品與各類糕點(diǎn)的制作，提高我園幼兒伙食質(zhì)量以及生活老師的衛(wèi)生保健方面的培訓(xùn)。
二、繼續(xù)做好各項(xiàng)消毒工作，杜絕傳染病的發(fā)生。
1、做好常規(guī)的消毒工作，堅(jiān)持每天環(huán)境噴灑消毒、廁所消毒，幼兒口杯、毛巾、玩具、戶外大型玩具的消毒，每天下班前開紫外線消毒燈一小時(shí)等日常消毒工作;
2、加強(qiáng)疾病防控的宣傳工作：采用宣宣傳欄、家長學(xué)校、家長會(huì)、家長信及幼兒園報(bào)等形式，結(jié)合季節(jié)、查體情況及時(shí)向家長進(jìn)行流行病的防治、兒童營養(yǎng)飲食、良好衛(wèi)生習(xí)慣的培養(yǎng)和養(yǎng)成等方面的宣傳指導(dǎo)工作，杜絕傳染病在我園的發(fā)生。
三、認(rèn)真做好“三員比武”的準(zhǔn)備工作，提高我園“三員”的實(shí)操水平。
根據(jù)區(qū)工作安排，每年的8月份將進(jìn)行區(qū)“三員比武”活動(dòng)，為了更好地參加本次活動(dòng)，我園將在新學(xué)期采取“理論+實(shí)操”的形式進(jìn)行培訓(xùn)和選拔。通過理論測試和實(shí)際操作選拔出優(yōu)秀的保育員和伙房人員參加比賽，爭取取得好成績。
四、加強(qiáng)幼兒營養(yǎng)膳食的管理工作，不斷提高幼兒的伙食質(zhì)量。
1、每周與伙房班長一起，為幼兒精心制定帶量食譜，學(xué)習(xí)研究適合兒童的營養(yǎng)食譜，不斷更換增添花色品種，改善伙食，提高飯菜質(zhì)量。每天進(jìn)餐時(shí)進(jìn)行調(diào)研，針對(duì)幼兒喜愛的食物做出記錄，不愿意吃的食物做出分析，不斷的提高幼兒的伙食質(zhì)量。
2、定時(shí)召開伙委會(huì)，廣泛征求家長、班級(jí)教師等多方面意見，及時(shí)調(diào)整改進(jìn)幼兒伙食。
3、幼兒伙食費(fèi)?？顚Ｓ茫處熍c幼兒伙食帳目嚴(yán)格分開，做到出入庫帳物相對(duì)，
4、本學(xué)年繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)伙房的各項(xiàng)管理，規(guī)范進(jìn)貨渠道，定點(diǎn)采購，嚴(yán)格執(zhí)行索證、索票制度和出入庫登記制度，杜絕三無產(chǎn)品的流入，保證食品衛(wèi)生安全。
五、關(guān)注疾病兒的生長發(fā)育情況，促進(jìn)每一位幼兒健康發(fā)展。
根據(jù)我園兒童的生長發(fā)育評(píng)價(jià)，結(jié)合教育教學(xué)計(jì)劃，繼續(xù)建立幼兒疾病矯治追蹤檔案，對(duì)在查體中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)與老師，保育員及家長溝通，共同協(xié)作，做好體弱兒和肥胖兒的保育工作。每月為肥胖兒測查體重一次，監(jiān)控體重增長情況，給與生活鍛煉、飲食營養(yǎng)的指導(dǎo)。對(duì)視力差的幼兒，協(xié)助家長查找原因，督促及時(shí)進(jìn)一步檢查矯治，重視防齲工作，使我園幼兒的疾病管理率達(dá)**%。
六、和每一位生活老師一起做好每日消毒及衛(wèi)生清理工作，杜絕灰塵、杜絕死角等讓幼兒生活在安全衛(wèi)生的環(huán)境中。如:每天保證足夠的室內(nèi)通風(fēng)時(shí)間;每周一打掃，每天一小掃;杯子毛巾每天清洗消毒;桌子、椅子、玩具、圖書定時(shí)消毒暴曬;被子褥子半月清洗并進(jìn)行暴曬等等
三、各月工作要點(diǎn)：
八月份：
1、各班后勤備品清點(diǎn)，查缺配齊。
2、配備各班及保潔的衛(wèi)生用品，全園清掃衛(wèi)生，做好開學(xué)前的準(zhǔn)備工作。
九月份
1、保育員、伙房人員會(huì)議：①傳達(dá)“三員比武”的成績。
②培訓(xùn)——繼續(xù)學(xué)習(xí)一日工作流程及標(biāo)準(zhǔn)
2、全園幼兒身高、體重的測量。
十月份
1、“三員”理論知識(shí)培訓(xùn)——理論考試模擬試題
2、伙房人員培訓(xùn)
3、做好傳染病預(yù)防宣傳工作
4、全園幼兒視力測評(píng)
十一月份
1、伙房人員自選制作2種特色面點(diǎn)。
2、衛(wèi)生保健知識(shí)培訓(xùn)——手足口病的預(yù)防及春季小常識(shí)
3、生活老師大比武
十二月份
1、伙委會(huì)
2、做好幼兒查體的匯總工作并制作園報(bào)
一月份
1、“三員比武”選拔人員進(jìn)行即興答辯和實(shí)操訓(xùn)練
2、全園大掃除
3、暑期培訓(xùn)
二月份：
2、本學(xué)年重點(diǎn)是在符合營養(yǎng)膳食的條件下不斷的開發(fā)新的菜品與各類糕點(diǎn)的制作，提高我園幼兒伙食質(zhì)量以及生活老師的衛(wèi)生保健方面的培訓(xùn)。
二、繼續(xù)做好各項(xiàng)消毒工作，杜絕傳染病的發(fā)生。
1、做好常規(guī)的消毒工作，堅(jiān)持每天環(huán)境噴灑消毒、廁所消毒，幼兒口杯、毛巾、玩具、戶外大型玩具的消毒，每天下班前開紫外線消毒燈一小時(shí)等日常消毒工作;
2、加強(qiáng)疾病防控的宣傳工作：采用宣宣傳欄、家長學(xué)校、家長會(huì)、家長信及幼兒園報(bào)等形式，結(jié)合季節(jié)、查體情況及時(shí)向家長進(jìn)行流行病的防治、兒童營養(yǎng)飲食、良好衛(wèi)生習(xí)慣的培養(yǎng)和養(yǎng)成等方面的宣傳指導(dǎo)工作，杜絕傳染病在我園的發(fā)生。
三、認(rèn)真做好“三員比武”的準(zhǔn)備工作，提高我園“三員”的實(shí)操水平。
根據(jù)區(qū)工作安排，每年的8月份將進(jìn)行區(qū)“三員比武”活動(dòng)，為了更好地參加本次活動(dòng)，我園將在新學(xué)期采取“理論+實(shí)操”的形式進(jìn)行培訓(xùn)和選拔。通過理論測試和實(shí)際操作選拔出優(yōu)秀的保育員和伙房人員參加比賽，爭取取得好成績。
四、加強(qiáng)幼兒營養(yǎng)膳食的管理工作，不斷提高幼兒的伙食質(zhì)量。
1、每周與伙房班長一起，為幼兒精心制定帶量食譜，學(xué)習(xí)研究適合兒童的營養(yǎng)食譜，不斷更換增添花色品種，改善伙食，提高飯菜質(zhì)量。每天進(jìn)餐時(shí)進(jìn)行調(diào)研，針對(duì)幼兒喜愛的食物做出記錄，不愿意吃的食物做出分析，不斷的提高幼兒的伙食質(zhì)量。
2、定時(shí)召開伙委會(huì)，廣泛征求家長、班級(jí)教師等多方面意見，及時(shí)調(diào)整改進(jìn)幼兒伙食。
3、幼兒伙食費(fèi)專款專用，教師與幼兒伙食帳目嚴(yán)格分開，做到出入庫帳物相對(duì)，伙食帳控制在合理范圍內(nèi)。
4、本學(xué)年繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)伙房的各項(xiàng)管理，規(guī)范進(jìn)貨渠道，定點(diǎn)采購，嚴(yán)格執(zhí)行索證、索票制度和出入庫登記制度，杜絕三無產(chǎn)品的流入，保證食品衛(wèi)生安全。
五、關(guān)注疾病兒的生長發(fā)育情況，促進(jìn)每一位幼兒健康發(fā)展。
根據(jù)我園兒童的生長發(fā)育評(píng)價(jià)，結(jié)合教育教學(xué)計(jì)劃，繼續(xù)建立幼兒疾病矯治追蹤檔案，對(duì)在查體中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)與老師，保育員及家長溝通，共同協(xié)作，做好體弱兒和肥胖兒的保育工作。每月為肥胖兒測查體重一次，監(jiān)控體重增長情況，給與生活鍛煉、飲食營養(yǎng)的指導(dǎo)。對(duì)視力差的幼兒，協(xié)助家長查找原因，督促及時(shí)進(jìn)一步檢查矯治，重視防齲工作，使我園幼兒的疾病管理率達(dá)100%。
六、和每一位生活老師一起做好每日消毒及衛(wèi)生清理工作，杜絕灰塵、杜絕死角等讓幼兒生活在安全衛(wèi)生的環(huán)境中。
如:每天保證足夠的室內(nèi)通風(fēng)時(shí)間;每周一打掃，每天一小掃;杯子毛巾每天清洗消毒;桌子、椅子、玩具、圖書定時(shí)消毒暴曬;被子褥子半月清洗并進(jìn)行暴曬等等
七、各月工作要點(diǎn)：
八月份：
1、各班后勤備品清點(diǎn)，查缺配齊。
2、配備各班及保潔的衛(wèi)生用品，全園清掃衛(wèi)生，做好開學(xué)前的準(zhǔn)備工作。
九月份
1、保育員、伙房人員會(huì)議：①傳達(dá)“三員比武”的成績。
②培訓(xùn)——繼續(xù)學(xué)習(xí)一日工作流程及標(biāo)準(zhǔn)
2、全園幼兒身高、體重的測量。
十月份
1、“三員”理論知識(shí)培訓(xùn)——理論考試模擬試題
2、伙房人員培訓(xùn)
3、做好傳染病預(yù)防宣傳工作
4、全園幼兒視力測評(píng)
十一月份
1、伙房人員自選制作2種特色面點(diǎn)。
2、衛(wèi)生保健知識(shí)培訓(xùn)——手足口病的預(yù)防及春季小常識(shí)
3、生活老師大比武
十二月份
1、伙委會(huì)
2、做好幼兒查體的匯總工作并制作園報(bào)
一月份
1、“三員比武”選拔人員進(jìn)行即興答辯和實(shí)操訓(xùn)練
2、全園大掃除
3、暑期培訓(xùn)
二月份：
