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1 前言
隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，以煤炭為主的能源消耗大幅攀升，機動車保有量急劇增加，灰（霧）霾現(xiàn)象頻繁發(fā)生，能見度降低，PM2.5成為人們關注的重點話題。為客觀反映我國環(huán)境空氣質量狀況，健全環(huán)境質量評價體系，建立科學合理的環(huán)境評價指標，使評價結果與人民群眾切身感受相一致，國家環(huán)保部于2012年2月29日了新《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012），增加污染物監(jiān)測項目，加嚴部分污染物限值。根據(jù)“關于實施《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）的通知（環(huán)發(fā)[2012]11號）”文件的要求，全國范圍應于2016年全面執(zhí)行，新標準的執(zhí)行不僅對我國環(huán)境空氣質量提出的新要求，同時要求我們相應提高監(jiān)測能力。在執(zhí)行新標準前，華中某市提前引入PM2.5進行實驗性監(jiān)測，現(xiàn)根據(jù)監(jiān)測結果及該市的實際情況提出幾點思考供以供參考。
2 華中某市環(huán)境空氣質量監(jiān)測情況
2.1 執(zhí)行環(huán)境空氣質量舊標準的空氣質量變化情況
2009年至2013年，該市執(zhí)行舊空氣質量標準空氣質量數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示環(huán)境空氣質量整體表現(xiàn)平穩(wěn)，PM10基本無明顯變化，但氣態(tài)污染物二氧化硫和二氧化氮有上升趨勢（詳細數(shù)據(jù)見下表1）：
2.1.1 二氧化硫在09～11年略微上升，但由于近幾年對燃煤鍋爐等控制力度的加強和天然氣等清潔能源應用的普及，11～13年基本趨于穩(wěn)定。
2.1.2 二氧化氮整體呈緩慢上升趨勢，特別是近三年由于工業(yè)與機動車的快速增長，上升較為明顯，需要警惕。
2.1.3 PM10整體表現(xiàn)平穩(wěn)，該市在總量消減上付出了大量努力，但消減與增長基本持平，需要重視。
2.1.4 近五年的環(huán)境空氣達標率在86.6%～90.7%之間浮動，主要是因為每年受灰（霧）霾、秸稈焚燒等影響的天數(shù)不同，整體無明顯變化趨勢。
2.2 PM2.5項目試監(jiān)測情況
為先行了解和掌握該地區(qū)城區(qū)環(huán)境空氣中PM2.5污染情況，培訓相關技術人才，根據(jù)其他城市先行建設的經(jīng)驗和專家的建議，選用了美國Met-one的PM2.5自動監(jiān)測儀器，建成了一套了細顆粒物（簡稱PM2.5）監(jiān)測系統(tǒng)。該PM2.5監(jiān)測站點處于二類環(huán)境空氣功能區(qū)，對照新的《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012），該點位PM2.5監(jiān)測項目日均值達標率僅為68.8%，最高日均濃度為0.312mg/m3，超標3倍以上，年均值為0.071mg/m3，超標1倍多，較老標準的達標情況大幅下降。
3 執(zhí)行新《環(huán)境空氣質量標準》面臨的問題與建議
3.1 執(zhí)行新《環(huán)境空氣質量標準》面臨的問題
3.1.1 環(huán)境監(jiān)測標準體系即將完善，PM2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)可能升高
我國從提出PM2.5自動監(jiān)測系統(tǒng)的概念，到現(xiàn)在的全國大面積建設，時間較短，PM2.5自動監(jiān)測系統(tǒng)的配套的標準體系還未完善。在運行PM2.5的過程中，應采取科學的方法予以修正，確保數(shù)據(jù)準確性。
3.1.2 地形特點、產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟發(fā)展等三大不利因素，使我市環(huán)境空氣污染面臨更大壓力
該市中心城區(qū)大部分位于山谷之中，逆溫發(fā)生頻率較高，特別是夜間和冬季，逆溫頻率接近100%，不利于大氣污染物的擴散，容易造成環(huán)境空氣中顆粒污染物富集，導致環(huán)境空氣質量下降。而該市工業(yè)結構偏重，目前正在或即將上馬的大項目較多，再加上全市機動車保有量快速增加，可以預計該市PM2.5污染負荷還將持續(xù)加重，后續(xù)PM2.5指標達標情況將不容樂觀。
3.1.3 執(zhí)行新《環(huán)境空氣質量標準》勢在必行，各種考核工作迎來更多挑戰(zhàn)
根據(jù)環(huán)保部要求，2016年全國范圍執(zhí)行新《環(huán)境空氣質量標準》，按照目前狀況，環(huán)境空氣質量達標率必然會大幅下降，而按老標準執(zhí)行的各項考核工作勢必將面臨更嚴峻的考驗。
3.2 建議
3.2.1 政企合作，尋求環(huán)保發(fā)展新道路
政府與企業(yè)都擁有各自的環(huán)境保護職責，同時也有各自的優(yōu)勢，在執(zhí)行新《環(huán)境空氣質量標準》的問題上，建議以“相互支持、合作共贏、共同發(fā)展”為原則，加強與企業(yè)合作，聯(lián)手共同建設灰（霧）霾站監(jiān)測站，強化環(huán)境空氣監(jiān)測力量，建立健全環(huán)境空氣預警體系。
3.2.2 強化增量監(jiān)督管理，減輕環(huán)境空氣污染壓力
國家和群眾對環(huán)境質量的要求越來越高，改善環(huán)境質量即是要求也是責任，但經(jīng)濟發(fā)展離不開企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展又勢必加重環(huán)境污染負荷。建議進一步加強對企業(yè)建設和生產(chǎn)的全過程監(jiān)督管理，督促企業(yè)加強污染治理力度，最大限度減少污染物排放量，必然可以減輕環(huán)境污染壓力。
3.2.3 以多面開花方式加快減量步伐，實現(xiàn)環(huán)境空氣改善的目標
目前在顆粒物總量減排工作中，主要重點傾向于工業(yè)減排。據(jù)研究顯示，環(huán)境空氣中PM10的含量50%來源于地面揚塵，在現(xiàn)有的條件下僅僅依靠工業(yè)減排，顯然無法達到國家關于環(huán)境空氣質量改善的要求，因此我們建議在保持工業(yè)減排力度的同時，加大礦山、建筑揚塵、城市道路等揚塵污染的治理與監(jiān)管力度，加快推進我市機動車排氣污染防治工作，啟動飲食油煙控制工作，從各個環(huán)節(jié)減少顆粒物，特別是PM2.5的排放量，加大減量步伐，實現(xiàn)環(huán)境空氣改善的目標。
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中圖分類號：X503.1 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）02-0008-01
1 引言
近年來，我國的經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值不斷升高，與此相對應的環(huán)境問題也日漸突顯，隨著公眾對于環(huán)境問題的愈發(fā)重視，環(huán)境標準也就越來越多的受到大家的關注。在面對環(huán)境質量標準的限值時，部分群眾會提出是否符合標準就能夠保障人體健康的疑問，本文將對此問題展開討論。
2 環(huán)境標準的定義
要找到環(huán)境標準與人體健康的聯(lián)系，首先要明確環(huán)境標準的定義。
環(huán)境質量標準一般定義為以環(huán)境基準為依據(jù)，在考慮自然條件和國家或地區(qū)的社會、經(jīng)濟、技術等因素的基礎上，經(jīng)過一定的綜合分析后所制訂的，由國家有關管理部門頒布的具有法律效力的限值。
3 環(huán)境標準的制定與人體健康
《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》要求為改善環(huán)境空氣質量創(chuàng)造適宜清潔的環(huán)境，制定環(huán)境空氣質量標準，以保護公眾健康和公共福利。 《環(huán)境標準管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令 第3號令）也提到：楸；ぷ勻換肪場⑷頌褰】島蛻緇崳鎦什聘唬限制環(huán)境中的有害物質和因素，制定環(huán)境質量標準。
可見我國環(huán)境標準的制定必須以保障公眾健康為前提，以2012年新的《環(huán)境空氣質量標準》為例：在其征求意見稿的編制說明中明確提出：《環(huán)境空氣質量標準》的作用是環(huán)境空氣質量管理的目標，地方各級人民政府對轄區(qū)內大氣空氣質量負責，通過加強管理，采取措施，使環(huán)境空氣質量達標，從而達到保護人體健康和生態(tài)環(huán)境的目的。從SO2、TSP、NO2、O3、CO、Pb等污染物的修訂結果來看，都從環(huán)境基準（動物毒理學、人體毒理學、流行病學）的基礎上分析了各污染物對人體健康的影響。
4 我國環(huán)境標準如何制定
中國的環(huán)境標準制訂工作始于20世紀70年代，經(jīng)過多年的發(fā)展和修訂，已形成了相對完整的環(huán)境標準體系。作為環(huán)境標準的依據(jù)，環(huán)境基準是指環(huán)境中污染物對特定保護對象（人或其他生物）不產(chǎn)生不良或有害影響的最大劑量或濃度，或者超過這個劑量或濃度就對特定保護對象產(chǎn)生不良或有害的效應。美國、俄羅斯、英國、荷蘭、加拿大、日本和丹麥等發(fā)達國家很早就開展了對于環(huán)境質量基準的研究，并建立較完善的環(huán)境基準體系。
但我國至今沒有環(huán)境空氣污染物基準文件，在制定環(huán)境空氣質量標準時，主要參考國際上的環(huán)境空氣質量基準研究成果，尤其是世界衛(wèi)生組織（WHO）的空氣質量準則（AQG）、美國環(huán)境空氣污染物基準研究成果。而事實上，中國在自然地理條件、生態(tài)系統(tǒng)特征和社會經(jīng)濟特征等方面都與發(fā)達國家存在差異，使得現(xiàn)行環(huán)境標準難以適應我國環(huán)境管理工作的需求，雖然可以利用各地方標準加以平衡，但對環(huán)境“過保護”或“欠保護”的現(xiàn)象仍普遍存在?！扒繁Ｗo”不能保證人體健康和生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)安全以及自然資源的持續(xù)利用；同樣，“過保護”不僅白白浪費了資源，還嚴重影響了經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展。
5 標準制定過程的逐步改進
自2007年以來，我國已先后開展了一系列與環(huán)境基準有關的國家級科研專項，全國范圍內的、系統(tǒng)的環(huán)境基準研究工作正在逐步展開。中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心、中國環(huán)境科學研究院等相關研究所和部分高校已開始涉及環(huán)境基準的研究，2011年10月份經(jīng)科技部批準建設，依托中國環(huán)境科學研究院成立的“中國環(huán)境基準與風險評估國家重點實驗室”成為目前國內較權威的環(huán)境基準研究機構，與國外相關機構相比，雖然該實驗室更偏重科學研究領域，在環(huán)境基準研究成果集成及整體方面的作用尚顯不足，但對于我國環(huán)境標準體系的修訂、完善以及環(huán)境管理效果的整體提升均具備里程碑意義。
此外，我國在法律和行政法規(guī)的制定中加大了公眾參與力度，許多法規(guī)和規(guī)章草案在通過和頒布之前都引入了公眾參與討論和評價的機制，從而在一定程度上反映了相關項目的環(huán)境風險。以《編制說明》為例，2009年環(huán)境保護部就修訂環(huán)境空氣質量標準（GB3095-1996）的有關問題，以環(huán)辦函[2009]956號文件的形式向中國科學院、中國工程院等共計193家企事業(yè)單位、部門以及環(huán)境保護部網(wǎng)站征集意見。然后，由環(huán)境保護部科技標準司組織相關單位人員進行研討，盡最大可能保證標準限值的客觀性與科學性。
6 結語
必須要承認，環(huán)境標準的制定確實存在一定的問題，與我國部分地區(qū)經(jīng)濟落后、政策的不明確以及科研能力建設的不足有著密切聯(lián)系。
當然我們也看到，《環(huán)境保護法》、《標準化法》、《環(huán)境標準管理辦法》等法律法規(guī)正逐步規(guī)范環(huán)境標準管理工作，明確環(huán)境標準的制定規(guī)則。國家層面的環(huán)境標準制定系統(tǒng)也開始不斷完善，我們有理由相信環(huán)境標準與國人健康等效的新局面就在不遠的將來。
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中圖分類號： X823 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）03（b）-0100-01
環(huán)境空氣質量監(jiān)測是了解空氣中污染物濃度，評價空氣質量，實施污染控制的基礎性工作。監(jiān)測及其質量評價工作應嚴格按《環(huán)境空氣質量監(jiān)測規(guī)范》（試行）、《環(huán)境空氣質量標準》和《環(huán)境空氣質量指數(shù)（AQI）技術規(guī)定（試行）》等規(guī)范進行。該文應用集對分析某地不同年度環(huán)境空氣質量的排序和對應等級，為客觀評價環(huán)境空氣質量、防治大氣污染提供科學的依據(jù)?，F(xiàn)將結果報告如下。
1 資料與方法
1.1 資料來源
以某地2003年―2008年的空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)為基本資料，以《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-1996）為評價標準，選擇SO2、NO2和PM10為評價指標（?g/m3），其實際觀測值見表1[1]。數(shù)據(jù)來自文獻，真實可靠。
1.2 統(tǒng)計方法
依據(jù)GB3095-1996評定等級標準值具有模糊性，應用模糊分析法計算各年度各指標的聯(lián)系度，之后用加權法（本文選擇等權法）計算各年度的聯(lián)系度?=a+bi+cj，由置信度準則（λ=0.5）判定各年度空氣質量所屬等級[2]；根據(jù)集對分析理論，由于差異度系數(shù)i∈[-1，1]，j=-1，前者分別取兩端極值和中間值，計算聯(lián)系度有效值，根據(jù)其數(shù)值由大到小判定不同年度空氣質量排序[3]。
2 結果
2004年各指標的聯(lián)系度分別為0.950+0.05i+0j，1+0i+0j，0.60+0.40i+0j，其聯(lián)系度?=0.850+0.15i+0j，同理計算其他年度的聯(lián)系度，根據(jù)置信度準則和有效聯(lián)系值判定的等級和i取最小值和中間值的排序結果見表2。
3 討論
環(huán)境空氣質量是空氣污染程度的具體反映，需要根據(jù)空氣中污染物濃度的高低來判斷的。在環(huán)境空氣質量評價中，主要依據(jù)《環(huán)境空氣質量監(jiān)測規(guī)范》（試行）所得監(jiān)測數(shù)據(jù)，比照《環(huán)境空氣質量標準》進行等級判定。但由于各指標的等級分布參差不齊，可以采用API和AQI等綜合指數(shù)評價環(huán)境空氣質量的等級。前者以GB3095-1996為參考標準，以SO2、NO2和PM10為評價指標；后者以GB3095-2012為參考標準，以SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3和CO為評價指標，其分級限制標準更為嚴格，評價結果更加客觀。2012年，根據(jù)GB3095-1996和GB3095-2012評價我國325個地級及以上城市環(huán)境空氣質量達標比例分別為91.4%和40.9%，113個環(huán)境保護重點城市達標比例分別為88.5%和23.9%，差異較大。自2013年1月1日起各直轄市、省會城市、計劃單列市和京津冀、長三角、珠三角區(qū)域內的74個地級以上城市，執(zhí)行GB3095-2012，AQI，不再API。
由于某地2003―2008年環(huán)境空氣質量指標只有3項，所以應用集對分析綜合評價時選用GB3095-1996。該文分析表明，由計算得到的各年度聯(lián)系度，根據(jù)置信度準則判定各年度均屬一級，由聯(lián)系度有效值判定排序為2006年>2007年>2003年>2008年>2005年。與PCA法比較，前者稍有差異但基本一致，后者完全一致。因此該市2003―2008年的空氣環(huán)境質量相對較高，由于當差異度系數(shù)為1時有效值達到最高值，所以有繼續(xù)提高和改善的空間?？梢?，兩種統(tǒng)計方法均可用于環(huán)境空氣質量的綜合評價；比較而言，集對分析較PCA法計算更為簡便，原理自明，結論可靠，值得推廣應用。
國家和地方都要建立空氣質量信息系統(tǒng)，充分利用電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機等媒介及時按新標準監(jiān)測的數(shù)據(jù)，使公眾能夠從多種渠道方便快捷地獲取環(huán)境空氣質量信息。要建立區(qū)域大氣環(huán)境質量預報系統(tǒng)，提高風險信息研判和預警能力。當前要注意加強霧霾天氣預警監(jiān)測，連續(xù)出現(xiàn)重污染天氣時，要及時啟動應急機制。
參考文獻
《環(huán)境空氣質量標準》修訂版2011年初第一次征求意見時，PM2.5未被納入強制性監(jiān)測指標。同時，從2011年11月1日開始，《環(huán)境空氣PM10和PM2.5的測定重量法》開始實施，首次對PM2.5的測定的技術層面也進行了規(guī)范。從目前眾多媒體所反映的有關管理部門官員、廣大公眾以及一些專家普遍的樂觀情緒看來，似乎只要新版質量標準開始實施，添加上監(jiān)測PM2.5等項目指標，就萬事大吉了。但是事情并非如此簡單。
空氣質量檢測的目的
環(huán)境質量數(shù)據(jù)的獲得和是政府必須提供的一項公共服務，這是保障公眾知情權工作的一部分，公眾有權期待政府在制度化的安排下向他們提供及時的、最能反映現(xiàn)實情況的環(huán)境質量數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測的目的是為了不斷改善環(huán)境質量，通過對環(huán)境污染現(xiàn)狀真實狀況的及時掌握，為制定合理有效的公共政策服務，在目前就是為大力遏制大氣環(huán)境質量的持續(xù)下滑態(tài)勢的緊迫目標服務，也是為應對人民群眾呼聲最集中的訴求服務。
至于近來媒體和某些專家所擔心的“把PM2.5納入環(huán)境空氣質量標準，有可能使城市藍天數(shù)量明顯下降，使不少城市空氣質量達標變得十分困難”，又擔心“全國空氣質量達標的城市可能從現(xiàn)在的80%下降到20%，一些地方政府和環(huán)保部門將會壓力增大”。這就讓人看不懂了，PM2.5數(shù)值只是一個大氣環(huán)境質量指標，不應該是地方政府的一個“考核目標”。
空氣質量檢測是為了什么？是為了認識世界，真實客觀地描述我們的環(huán)境質量，為了主動、有效地采取措施改善我們的大氣環(huán)境質量，還是為了政府官員們的政績？人們不禁擔心，在“壓力增大”之下，是不是有人會另辟蹊徑，改走“改善環(huán)境質量數(shù)據(jù)”的“巧路子”?？茖W規(guī)范辦事，改善環(huán)境質量的正路子可能只有一條，“改善環(huán)境質量數(shù)據(jù)”的“巧路子”可能不計其 數(shù)了。
實施新版《環(huán)境空氣質量標準》，不但是一個貫徹實事求是原則、提供能更真實反映客觀事實的環(huán)境數(shù)據(jù)的問題，更是為了促使在環(huán)境綜合治理上下工夫、見實效，承認事實、正視問題本身。但這還不是終極目的，政府采取加大環(huán)保工作力度，切實改善空氣質量，才是最終目的。畢竟好的空氣質量是治理出來的，而不是監(jiān)測出來的，更不是可以通過“改善環(huán)境質量數(shù)據(jù)”搗鼓出來的。
應對措施不能一刀切
大氣環(huán)境監(jiān)測，包括PM2.5的檢測首先是一項科學活動，科學活動還得科學地去做。首先二次征求意見稿所確定的目標與世界衛(wèi)生組織過渡期第一階段目標值相同。與國外的空氣質量信息公開狀況相比，中國確實存在較大差距。要實現(xiàn)這個標準，是有相當難度的。
對于現(xiàn)在許多官員和媒體說，“PM2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物”的表述是不準確的。PM2.5是大氣中一大類懸浮物的總括，既可能是固體微粒，也可能是細小液滴，直徑并不一定非要“小于或等于2.5微米”，確切地講是指其“空氣動力學直徑小于等于2.5微米的細顆粒物”。
其實，PM2.5是一個綜合型的污染物，具有一次污染物和二次污染物的雙重屬性，是各類污染源排放出的污染物質，尤其是耗用化石燃料過程產(chǎn)生的二氧化硫（SO2），氮氧化物（NOX），各種有機污染物，包括揮發(fā)性有機物（VOC），都會轉化構成PM2.5。因此需要多種污染物的協(xié)同控制才能實施有效治理。PM2.5也是一種區(qū)域性污染物，必須推進區(qū)域之間的聯(lián)防聯(lián)控。
中國地域廣闊，地形氣候類型復雜多變，各地經(jīng)濟社會發(fā)展仍有較大差異，面臨的情況不一樣，應對措施也不能一刀切。應該按照副總理在第七次全國環(huán)境保護大會上所說的那樣：“鼓勵各地根據(jù)污染特征、經(jīng)濟發(fā)展水平等分期實施，逐步與國際標準接軌?！?/p>
環(huán)境監(jiān)測亟需法規(guī)
2自然地理特征
2.1地形地貌元上都遺址處于燕山北麓的低山丘陵與大興安嶺南麓的低山丘陵交匯地帶。其東部及東南部有灤河水系穿越,河流沖積地形與山前傾斜平原相接,造就了豐富的自然資源和秀麗的草原景色。北部是渾善達克沙地,為典型的坨甸相間的地貌類型,其間分布的平闊草原,與沙地構成了獨特的沙地牧場風光。元上都遺址所在地就是著名的“金蓮川草原”。富有特色的金蓮川草原分布于寬谷草原區(qū),屬草甸草原類型。
2.2氣候特征元上都地區(qū)屬中溫帶半干旱大陸性氣候。主要氣候特點是:光照時間長,氣候變化劇烈,降水分布不均勻,多寒潮、大風、干燥、冬冷期長。年平均氣溫2.0℃,最冷月一月份平均氣溫為-17.8℃,最熱月七月份平均18.7℃,歷史極端最高氣溫為35.2℃,極端最低氣溫為-36.6℃,溫度日差較大,無霜期一般在90-117天。年平均風速3.6m/s,極端最大風速40.0m/s,年平均大風日數(shù)72天(風速≥17m/s),風向以西風為主。年平均降水量371.2mm,降水主要集中在6-8月,占全年總降水的67%,年最多降水量558.9mm,年最少降水量為235.2mm。年平均沙塵暴日數(shù)5.7天,年最多沙塵暴日數(shù)37天,常出現(xiàn)在3-5月份。
3空氣質量現(xiàn)狀監(jiān)測
3.1監(jiān)測點位的設置本次環(huán)境監(jiān)測以保護“元上都遺址”環(huán)境質量為目標,主要在一類遺產(chǎn)區(qū)和二類遺產(chǎn)區(qū)內進行監(jiān)測,監(jiān)測范圍為251平方公里。以環(huán)境空氣中SO2、NO2、TSP、PM10為監(jiān)測指標,沿“元上都遺址”周邊環(huán)境評價范圍內設大氣監(jiān)測點7個。
3.2監(jiān)測時間及采樣頻率監(jiān)測時間為2011年4月23日至4月29日,包括:小時均值和日均值。采樣頻次為(TSP、PM10每天2:00、8:00、11:00、14:00、17:00、20:00;SO2、NOX每天2:00、8:00、14:00、20:00)為期7天。監(jiān)測期間同步測量氣溫、氣壓、風速、風向等氣象參數(shù)見表3-1。
3.3采樣及分析方法采樣、分析均嚴格按照國家有關規(guī)范和要求進行。
3.4監(jiān)測評價標準:《環(huán)境空氣質量標準》GB3095-1996一級標準,鑒于“元上都遺址”處于北方干旱地區(qū),因此,TSP和PM10參照(執(zhí)行)二級標準。
4監(jiān)測因子的分析
4.1監(jiān)測結果及分析監(jiān)測結果匯總表見4.1—4.7。
5評價標準
評價標準采用《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-1996)一級標準作為評價依據(jù)(鑒于該項目處于北方干旱地區(qū),TSP和PM10參照二級標準)。
6評價指標計算
單項評價模式:Ii=Ci/Li式中:Ii—分指數(shù),某單一污染物對環(huán)境產(chǎn)生的等效影響程度;Ci—污染物測定值(mg/m3);Li—污染物評價標準(mg/m3)。
7評價結果與分析
“元上都遺址”位于錫林郭勒盟正藍旗上都鎮(zhèn)東北約20公里處，地處渾善達克沙地南緣地區(qū)，屬中溫帶半干旱大陸性氣候?！霸隙歼z址”建在著名的“金蓮川草原上，其周邊區(qū)域是正藍旗自然生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)，其南部地勢開闊、平坦，有灤河上源的上都河流過，屬典型草原；北部為渾善達克沙地的南緣，中部屬草甸草原，周圍有連綿的低山丘陵典型草原和林地，形成了獨特的自然景觀。“元上都遺址”是亞洲北方具有蒙漢民族文化融合特征的草原都城典范，其保存完整的城市格局和優(yōu)美和諧的自然景觀，被學術界稱之為“古老的生態(tài)城市”?！霸隙歼z址”以其潛在的突出優(yōu)勢和價值，于2009年被列為國家2012年的世界文化遺產(chǎn)申報項目。為了摸清“元上都遺址”周邊大氣環(huán)境現(xiàn)狀，以利于正確評價“元上都遺址”周邊大氣環(huán)境現(xiàn)狀及未來發(fā)展，我們于2011年4月23日—29日對該地區(qū)的大氣環(huán)境質量進行了監(jiān)測。
2自然地理特征
2.1地形地貌元上都遺址處于燕山北麓的低山丘陵與大興安嶺南麓的低山丘陵交匯地帶。其東部及東南部有灤河水系穿越，河流沖積地形與山前傾斜平原相接，造就了豐富的自然資源和秀麗的草原景色。北部是渾善達克沙地，為典型的坨甸相間的地貌類型，其間分布的平闊草原，與沙地構成了獨特的沙地牧場風光。元上都遺址所在地就是著名的“金蓮川草原”。富有特色的金蓮川草原分布于寬谷草原區(qū)，屬草甸草原類型。
2.2氣候特征元上都地區(qū)屬中溫帶半干旱大陸性氣候。主要氣候特點是：光照時間長，氣候變化劇烈，降水分布不均勻，多寒潮、大風、干燥、冬冷期長。年平均氣溫2.0℃，最冷月一月份平均氣溫為-17.8℃，最熱月七月份平均18.7℃，歷史極端最高氣溫為35.2℃，極端最低氣溫為-36.6℃，溫度日差較大，無霜期一般在90-117天。年平均風速3.6m/s，極端最大風速40.0m/s，年平均大風日數(shù)72天（風速≥17m/s），風向以西風為主。年平均降水量371.2mm，降水主要集中在6-8月，占全年總降水的67%，年最多降水量558.9mm，年最少降水量為235.2mm。年平均沙塵暴日數(shù)5.7天，年最多沙塵暴日數(shù)37天，常出現(xiàn)在3-5月份。
3空氣質量現(xiàn)狀監(jiān)測
3.1監(jiān)測點位的設置本次環(huán)境監(jiān)測以保護“元上都遺址”環(huán)境質量為目標，主要在一類遺產(chǎn)區(qū)和二類遺產(chǎn)區(qū)內進行監(jiān)測，監(jiān)測范圍為251平方公里。以環(huán)境空氣中SO2、NO2、TSP、PM10為監(jiān)測指標，沿“元上都遺址”周邊環(huán)境評價范圍內設大氣監(jiān)測點7個。
3.2監(jiān)測時間及采樣頻率監(jiān)測時間為2011年4月23日至4月29日，包括：小時均值和日均值。采樣頻次為（TSP、PM10每天2:00、8:00、11:00、14:00、17:00、20:00；SO2、NOX每天2:00、8:00、14:00、20:00）為期7天。監(jiān)測期間同步測量氣溫、氣壓、風速、風向等氣象參數(shù)見表3-1。
3.3采樣及分析方法采樣、分析均嚴格按照國家有關規(guī)范和要求進行。
3.4監(jiān)測評價標準：《環(huán)境空氣質量標準》GB3095-1996一級標準，鑒于“元上都遺址”處于北方干旱地區(qū)，因此，TSP和PM10參照（執(zhí)行）二級標準。
4監(jiān)測因子的分析
4.1監(jiān)測結果及分析監(jiān)測結果匯總表見4.1—4.7。
5評價標準
評價標準采用《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-1996）一級標準作為評價依據(jù)（鑒于該項目處于北方干旱地區(qū)，TSP和PM10參照二級標準）。
6評價指標計算
單項評價模式：Ii=Ci/Li式中：Ii—分指數(shù)，某單一污染物對環(huán)境產(chǎn)生的等效影響程度；Ci—污染物測定值（mg/m3）；Li—污染物評價標準(mg/m3)。
7評價結果與分析
1.1衛(wèi)生防護距離的確定目前國內環(huán)評中確定衛(wèi)生防護距離的常用方法有兩種［5］:一是根據(jù)GB/T13201－91《制定地方大氣污染物排放標準的技術方法》［6］中的計算公式，按照企業(yè)大氣污染源無組織排放水平確定所需衛(wèi)生防護距離;另一種是根據(jù)各行業(yè)單獨制定的行業(yè)衛(wèi)生防護距離標準，參考當?shù)爻Ｄ昶骄L速和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，確定不同的工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護距離。式中:Qc為有害氣體無組織排放量可以達到的控制水平，kg/h;Cm為標準濃度限制，mg/Nm3;L為所需衛(wèi)生防護距離，m;r為有害氣體無組織排放源所在生產(chǎn)單元的等效半徑，m，根據(jù)該生產(chǎn)單元的占地面積S(m2)計算，r=(S/π)0.5;A、B、C、D為衛(wèi)生防護距離計算系數(shù)，無因次，根據(jù)工業(yè)企業(yè)所在地區(qū)近五年平均風速及工業(yè)企業(yè)大氣污染源構成類別從《制定地方大氣污染物排放標準的技術方法》［6］中查取。如果無組織排放源的最大落地濃度已超過了場界濃度限值，則必須先削減源排放參數(shù)，使其場界濃度先達標，然后再判斷是否超過環(huán)境空氣質量標準，再考慮衛(wèi)生防護距離的設置問題，即場界濃度必須首先達標［7］。若廠區(qū)內無組織排放的有害氣體最大落地濃度滿足《環(huán)境空氣質量標準》［8］和《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》［9］中大氣污染物濃度值，則未必需要設定衛(wèi)生防護距離［6］。
1.2外界污染源對屠宰廠的環(huán)境影響評價對于外界潛在污染源對屠宰廠廠區(qū)空氣的污染，采用《環(huán)境影響評價技術導則———大氣環(huán)境》［1］中的模式來預測大氣環(huán)境影響。
1.3項目環(huán)境防護距離的確定原則項目最終防護距離的確定，要在綜合各類防護距離的基礎上，按以大包小，不重復設置的原則，取用最大的防護距離作為建設項目最終的防護距離。
2評價標準的選取和原則
畜禽場環(huán)境質量標準中要求有緩沖區(qū)，緩沖區(qū)是指在畜禽場外周圍，沿場院外向外≤500m的畜禽保護區(qū)，該區(qū)域具有保護畜禽場所免受外界污染的功能?？諝猸h(huán)境質量執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》和《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》、氨、硫化氫執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》［11］和《大氣污染物綜合排放標準》［12］中規(guī)定的大氣污染物的排放限值。
3實例分析
3.1項目概況屠宰廠東側和南側為田地，西側200m處為路，北側距離擬建化工項目約800m，屠宰廠位于化工項目SE方位，處于全年主導風向(NW)的下風向。該化工項目為合成氨生產(chǎn)尿素的化肥項目，包括合成氨和尿素生產(chǎn)兩個部分，以焦炭為生產(chǎn)原料制取半水煤氣，半水煤氣脫硫變換和甲烷化合成液氨，原料CO2、液氨和回收的甲銨液進入合成塔采用水溶液全循環(huán)法合成尿素。
3.2大氣環(huán)境防護距離的確定根據(jù)項目規(guī)模及性質以及《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》［1］，采用導則推薦模式中的大氣環(huán)境防護距離模式對項目的大氣環(huán)境防護距離進行核算，計算結果為250m。
3.3衛(wèi)生防護距離的確定
3.3.1屠宰廠場界處臭氣濃度的測定值為11，滿足《惡臭污染物排放標準》［11］中二級標準濃度值(20)，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則－大氣環(huán)境》［1］推薦模式中的大氣環(huán)境防護距離模式，屠宰廠氨氣衛(wèi)生防護距離為205m，H2S的衛(wèi)生防護距離為24m依據(jù)極差規(guī)定［13］分別調整為300m和100m。
3.3.2根據(jù)項目特點和選取的污染因子參照肉類聯(lián)合加工廠衛(wèi)生防護距離標準［14］，屠宰廠的衛(wèi)生防護距離見表1。該地區(qū)常年平均風速為2.43m/s，由表1根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模確定屠宰廠的衛(wèi)生防護距離為500m。
3.4外在污染源對屠宰廠的環(huán)境影響分析
3.4.1污染物廠界濃度估算由表2可以看出，NH3和甲醇在西場界和南場界的預測值占標準值的份額均小于100%，說明滿足其場界濃度限值的要求，TSP對空氣的影響最為嚴重，在西場界預測值占標準值的份額為78%，在南場界占標準值的份額達到了105.8%，大于規(guī)定的場界濃度指標值。因此，必須設置衛(wèi)生防護距離。
3.4.2衛(wèi)生防護距離的確定項目無組織排放源的排放量為:NH34.37kg/h，甲醇0.25kg/h，TSP2.40kg/h，對應的標準濃度分別為0.2mg/m3，3.0mg/m3和0.5mg/m3。依據(jù)公式(1)得到NH3的衛(wèi)生防護距離為380m，甲醇的衛(wèi)生防護距離為91m，TSP的衛(wèi)生防護距離為117m，依據(jù)極差規(guī)定［13］，調整各污染物的衛(wèi)生防護距離并取最大值為400m。參照《畜禽場環(huán)境質量標準》［10］中緩沖區(qū)的設置要求，取該項目的衛(wèi)生防護距離為500m。
3.4.3污染源對屠宰廠空氣影響潛在污染源在屠宰廠區(qū)的典型日均濃度值，與食品廠區(qū)的環(huán)境背景值疊加后與標準值進行比較［3］，如果疊加值超過標準值則外界污染源將影響屠宰廠環(huán)境空氣質量，說明污染源與屠宰場的間距距離不合理;如果疊加值不超過標準值，則屠宰廠的環(huán)境空氣不會受到外界污染源的影響。由表3可知，外界污染源污染物因子日均濃度值與屠宰廠空氣環(huán)境背景值的疊加結果均不超過環(huán)境空氣質量標準值，說明擬建化工項目與屠宰廠之間的距離合理，外界污染源不會對屠宰場的空氣造成污染;由疊加值所占份額可知TSP是影響最大的污染因子，與3.4.1的結果相吻合;比較項目污染因子日均濃度和屠宰廠環(huán)境現(xiàn)狀分別占標準值的份額大小可知，對污染因子TSP和NH3而言，與屠宰廠自身造成的空氣污染相比，外界污染源所占比重大，說明外界污染源對屠宰廠空氣質量的影響更大。
3.5項目環(huán)境防護距離的確定屠宰廠位于外界污染源衛(wèi)生防護距離之外，由計算知擬建化工項目污染源未對屠宰廠空氣質量造成影響。比較屠宰廠的防護距離可知，由行業(yè)標準得到的衛(wèi)生防護距離偏大，公式計算得到氨氣衛(wèi)生防護距離為300m，H2S的衛(wèi)生防護距離為100m，大氣環(huán)境防護距離為250m，取最大值300m作為屠宰廠的環(huán)境防護距離。
防治大氣污染，控制污染排放是改善空氣質量的根本措施，其主要途徑有：工業(yè)合理布局，搞好環(huán)境規(guī)劃改變能源結構、推廣清潔燃料、使用清潔生產(chǎn)工藝，減少污染物排放強化節(jié)能，提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱強化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理，實施總量控制和達標排放嚴格控制機動車尾氣排放等。
空氣污染問題十分嚴重，應該怎么辦呢?我建議：
(1)搞立體綠化，擴大綠化面積，可以搞無土栽培。植物有過濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能，樹林尤為顯著，所以綠化造林是防治大氣污染的比較經(jīng)濟有效的措施。
(2)解決燃料問題，盡量使用太陽能等無污染或污染小的能源。
我根據(jù)珠海周圍的環(huán)境特點和所發(fā)現(xiàn)的問題，上網(wǎng)進行了調查。
從調查情況來分析，我們周圍的空氣是受到了污染。污染源主要是工廠煙囪排放的黑煙，機動車輛排出的尾汽。這些污染源排放出來的什么污染物呢？對人們的健康有什么危害呢？我查閱了有關資料，懂得了許多有關空氣污染的知識。
大氣中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它們在空氣中的含量若是超過一定的標準，就會危害人們的健康?？諝馕廴局笖?shù)小于50，說明空氣良好，污染物濃度小于環(huán)境空氣質量標準中的一級標準限值，為一級優(yōu)，符合自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等一些需要特殊保護地區(qū)的空氣質量要求； 空氣污染指數(shù)大于50，小于100，表明空氣質量一般污染物濃度小于環(huán)境空氣質量標準中的二級標準限值，為二級良好，符合城鎮(zhèn)居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的空氣質量要求。
防治大氣污染，控制污染排放是改善空氣質量的根本措施，其主要途徑有：工業(yè)合理布局，搞好環(huán)境規(guī)劃；改變能源結構、推廣清潔燃料、使用清潔生產(chǎn)工藝，減少污染物排放；強化節(jié)能，提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱；強化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理，實施總量控制和達標排放；嚴格控制機動車尾氣排放等。
珠海是我們的“家”，應該把她建設得更美好。但空氣污染問題十分嚴重，應該怎么辦呢？我建議：
（1）搞立體綠化，擴大綠化面積，可以搞無土栽培。植物有過濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能，樹林尤為顯著，所以綠化造林是防治大氣污染的比較經(jīng)濟有效的措施。
（2）解決燃料問題 ，盡量使用太陽能等無污染或污染小的能源。
