時間：2023-03-06 16:07:26
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在思想上面存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一、政治理論學習有所放松，“四個珍惜”和“立警為公，執(zhí)法為民”不能很好的結(jié)合起來，觀念有所淡化。
在理論學習上有時候只求水過地皮濕，不求有更深層次的理解，有一些時候也是不能夠很好的掌握其中的精髓只是淺嘗輒止，只求一知半解。沒有深刻的理解其中的精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵，不能很好的運用正確的立場方法、觀點方法去觀察問題、分析問題、解決問題。
二、全心全意為人民服務的意識不夠牢固，黨性觀念和奉獻意識不強，立場信念不夠堅定。
全心全意為人民服務是我們部隊的宗旨，是我們要堅持的原則，但在一些時候、一些場合不能夠很好的堅持，明知道自己肩上的擔子重大，但在認識上沒有上升到一個政治的高度，沒有從根本上理解把握，只是在抓工作，不注重思想意識的提高。
三、理想信念不堅，有時還存在享樂主義、實用主義的思想，工作作風不夠扎實，紀律作風有時候不夠嚴謹，自我要求不夠。
對上級安排的工作能夠很認真的執(zhí)行，但很少能夠考慮到長遠的方法，不能夠放下身子深入到工作中去。對社會上一些自由思潮的影響也不能很好的抵制，自我約束力有待提高。
四、榮譽感、使命感和責任感意識不強，艱苦奮斗和吃苦的精神不夠好。
學習時口號大，但落實起來卻打折扣。特別是艱苦奮斗上，隨著社會的發(fā)展和進步，部隊生活有了很大的改進和提高，但隨之而來的是不同程序上存在的浪費和吃苦意識淡化等情況，在這些方面為也存在。
通過學習我認真擺查，針對以上不足，從思想上做了以下幾點分析：
本次黨史學習教育專題組織生活會主題是“學黨史，悟思想，辦實事，開新局”，認真貫徹“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”要求，提升黨支部政治功能和組織力，教育引導黨員增強"四個意識"、堅定"四個自信"、做到"兩個維護"，確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實。
二、會議準備情況
1、組織學習"四個意識"、堅定"四個自信"、做到"兩個維護"
2、談心談話
3、認真查擺問題
4、認真撰寫檢視剖析材料
三、組織召開會議
會議時間：2021年7月20日下午
主持人：張寶成書記
參會人員：西萬莊聯(lián)校黨支部全體黨員
會議議程：
1、黨支部張寶成書記代表黨支部委員會向黨員報告半年來黨支部工作情況特別是開展黨史學習教育情況；
2、支部張寶成書記代表支部委員會作對照檢查發(fā)言；
3、支部委員會成員做個人對照檢查發(fā)言，黨員逐一發(fā)言，講收獲提高，講差距不足，開展批評和自我批評；其他同志提出意見建議，相互提醒，交流提高；
4、巡回指導組對專題組織生活會進行點評。
5、支部張寶成書記總結(jié)會議情況，提出整改要求。
四、抓好問題整改
1、上報專項報告
一、存在的突出問題和表現(xiàn)
1、臺賬資料不規(guī)范，線索摸排不細致。沒有“嚴要求、高標準”的要求自己，工作中存在疏漏的問題。
2、宣傳不到位，工作不積極。沒有將本職工作黨員信教與掃黑除惡專項行動進行合理分工，導致在宣傳發(fā)動、信息報送等工作上，不能嚴格按照要求完成。
3、每個階段會議部署情況以及對會議內(nèi)容的記錄不詳細，學習專項斗爭的專題會議記錄不完善，學習不夠全面細致，不能夠?qū)崟r掌握摸排及線索核查的總體情況。
三、原因剖析
一是思想意識還停留在打擊破案意識中，重視對傳統(tǒng)盜搶騙案件的偵辦，沒能夠科學合理的處理好打擊破案與掃黑除惡的關(guān)系。
二是對黨員信教問題和掃黑除惡相關(guān)政策學習不到位，造成對領導要求，專項行動開展把握不準確。
三是針對掃黑除惡專項行動重視個案打擊，對宣傳發(fā)動、線索核查抓的還不夠細致。
四、整改措施
1、要牢固樹立“四個意識”、強化責任擔當、打造忠誠隊伍、以扎扎實實的工作作風,有力推動掃黑除惡專項斗爭向縱深開展。
一、總體要求
分析檢查階段是承前啟后、把學習實踐活動引向深入的重要階段，是找準問題、理清思路、明確方向的關(guān)鍵階段。要圍繞“破解四個難題、實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變、建立五項長效機制”的目標和“保增收、促發(fā)展、建和諧、強改革、創(chuàng)佳績”的工作重點，按照“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的要求，緊扣看（回頭看）、聽（征求意見）、議（交心談心、撰寫發(fā)言材料、召開民主生活會和組織生活會）、查（對照檢查和分析總結(jié)、形成報告）、評（群眾評議、完善報告）五個環(huán)節(jié)，把握標準要求，嚴格程序步驟，堅持統(tǒng)籌結(jié)合，做到邊查邊改，確保取得實效，為建設“活力財政、民生財政、精細財政、服務財政”提供堅強的政治和組織保證。
二、工作步驟
（一）開展“回頭看”
各支部要對照學習調(diào)研階段的工作要求，繼續(xù)組織好必讀書目的學習，開展心得交流；繼續(xù)深化十個課題的調(diào)研，完善調(diào)研報告；繼續(xù)開展案例分析，做好成果匯編。要通過回頭看和查缺補漏，鞏固和提升學習調(diào)研階段取得的成效。
（二）廣泛征求意見
要圍繞“445”目標要求，以領導班子和領導干部為重點進一步征求意見，主要采取四種形式：一是發(fā)放問卷調(diào)查表；二是以支部為單位召開座談會；三是設置征求意見箱；四是在財政專網(wǎng)設置征求意見郵箱。對征求到的意見，由綜合組集中梳理、分類匯總后，報主要領導向領導班子和黨員領導干部本人反饋。
（三）召開專題民主生活會和組織生活會
在廣泛征求意見的基礎上，領導班子要圍繞建設“活力財政、民生財政、精細財政、服務財政”的目標和“保增收、促發(fā)展、建和諧、強改革、創(chuàng)佳績”的工作重點，召開檢查科學發(fā)展觀貫徹落實情況的專題民主生活會。所有黨員按支部參加以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的組織生活會。具體抓好三項工作：
1．開展交心談心。民主生活會前，要開展多層面的交心談心活動，做到“四談”，即主要領導與領導班子成員談、黨員領導干部與分管部門負責人談、支部書記與黨員談、黨員與單位群眾談。交心談心要坦誠，談真話、談心里話，要堅持與人為善、互相提醒，切實做到溝通思想、增進團結(jié)，交換看法、形成共識。
2．撰寫發(fā)言材料。對照科學發(fā)展觀的要求，黨員個人要從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，黨員領導干部要著重從執(zhí)政理念、人生信仰、價值追求的高度，對照檢查自身存在的不足，深入剖析影響科學發(fā)展的思想根源，認真撰寫發(fā)言材料。發(fā)言材料的內(nèi)容包括：存在的突出問題及表現(xiàn)、存在問題的原因和今后的努力方向。
3．召開專題民主生活會和組織生活會。領導班子民主生活會上，要對照科學發(fā)展觀的要求，對照“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的“三個一”要求，查找班子和個人存在的不足，認真開展批評與自我批評。要堅持正面教育為主的原則，對領導干部以往工作中的成績和問題，要歷史地、客觀地、辯證地看待，要嚴格要求，不糾纏細枝末節(jié)，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責任，重在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、明確方向，努力形成民主團結(jié)、敢講真話、和諧融洽、務實創(chuàng)新的良好氛圍。各黨支部要組織全體黨員召開專題組織生活會，按照科學發(fā)展觀的要求，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向，提出整改辦法。
（四）形成分析檢查報告
分析檢查報告是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，是對前一階段活動成果的集中概括和全面體現(xiàn)，也是整改落實的依據(jù)和方向。
1．對照檢查，分析總結(jié)。在專題調(diào)研、廣泛征求意見和開好專題民主生活會的基礎上，實事求是地分析總結(jié)貫徹落實科學發(fā)展觀的情況。黨員個人要認真查擺不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題，深刻剖析形成問題的主客觀原因，特別是主觀原因；黨員領導干部要從政績觀、權(quán)力觀、利益觀方面進行分析總結(jié)；領導班子要重點圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀，增強凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力等方面進行深入分析。要對照“四問”（一問工作舉措是否創(chuàng)新；二問責任落實是否到位；三問服務質(zhì)量是否提升；四問基本技能是否過硬），認真開展“三檢查、三分析”，即檢查是否準確理解科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，分析學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性；檢查工作中存在的突出問題，分析結(jié)合實際貫徹落實科學發(fā)展觀的堅定性；檢查現(xiàn)行不符合科學發(fā)展的體制機制，分析制約科學發(fā)展的局限性。要通過分析檢查，進一步剖析思想根源，明確努力方向。
2．形成領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告，要按照曲學辦[2009]6號文件要求的內(nèi)容，充分運用解放思想大討論、深入學習調(diào)研和民主生活會的成果，突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路這兩個重點，避免寫成一般性的工作總結(jié)或工作報告。要召開黨組擴大會進行討論和反復修改完善，并報市委指導檢查審閱，組形成5000字左右的高質(zhì)量的分析檢查報告，使報告成為本單位科學發(fā)展的指導性文件。
（五）組織群眾評議
1．明確參評范圍。參加評議的范圍是全體黨員和干部職工，也可邀請基層單位和服務對象代表參加。
2．召開評議大會進行評議。評議的主要內(nèi)容，著重從領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施行不行，以及領導班子加強自身建設的具體措施有沒有針對性和操作性等方面進行。
3．通報評議情況。領導班子分析檢查報告要書面征求上級主管部門、同級相關(guān)部門和本系統(tǒng)下級單位的意見，并根據(jù)征求意見和評議意見進一步修改完善。修改完善后的分析檢查報告和評議情況，經(jīng)市委指導檢查組審核后，上報要市委學習實踐活動領導小組辦公室，同時在一定范圍內(nèi)以適當方式公開。
三、扎實開展“三個一”主題實踐活動
各支部要把踐行省委“一面旗、一團火、一盤棋”的要求作為學習實踐活動的一項重要任務，作為學習調(diào)研的一項重要內(nèi)容、分析檢查的一個重要方面、整改落實的一個重要方向，貫穿學習實踐活動始終，落實到學習實踐活動各階段各環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在建設“活力財政、民生財政、精細財政、服務財政”的成效上。
（一）按“一面旗”的要求，強化宗旨意識，加強黨性修養(yǎng)，樹立良好形象。要深入查找黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的黨性修養(yǎng)不夠，學習抓得不緊，理論與實際結(jié)合不好，作風不深入，自律意識不強，宗旨意識不牢等突出問題。要與“實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變”結(jié)合起來，開展形式多樣的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，自覺講黨性、重品行、作表率，切實轉(zhuǎn)變作風，認真履行職責，提高科學發(fā)展的執(zhí)行力。
（二）按“一團火”的要求，強化創(chuàng)新意識，破解發(fā)展難題，推動科學發(fā)展。要深入查找黨員干部事業(yè)心和責任感不夠強，服務意識弱化，開拓精神不足，對工作缺乏激情等突出問題，把保持良好的精神狀態(tài)和工作熱情作為推動科學發(fā)展的強大動力，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，堅定黨員干部戰(zhàn)勝困難的信心，提高黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。要與“破解四個難題”結(jié)合起來，拓展“一訪兩扶”和專題調(diào)研工作，進一步明確發(fā)展方向、理清發(fā)展思路，完善發(fā)展措施，在全局上下努力形成領導在一線服務、隊伍在一線工作、干部在一線成長、黨性在一線鍛煉、作風在一線轉(zhuǎn)變、科學發(fā)展觀在一線實踐的生動局面。
（三）按“一盤棋”的要求，強化大局意識，統(tǒng)籌科學發(fā)展。要深入查找黨員干部全局意識、團結(jié)協(xié)作意識不夠強，只顧眼前、急功近利，部門利益至上等突出問題，把增強統(tǒng)籌兼顧作為領導科學發(fā)展的實際能力，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，正確處理加快發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。要與“建立五項機制”結(jié)合起來，深化財政科學發(fā)展大家談活動，引導全局上下既注重解決事關(guān)科學發(fā)展的現(xiàn)實問題，又注重解決事關(guān)全局和長遠發(fā)展的重大問題；既注重解決具體問題，又注重建立完善體制機制，把在解決問題中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗上升為保障和促進科學發(fā)展的長效機制。
四、有關(guān)要求
（一）加強組織領導。分析檢查階段環(huán)節(jié)多，內(nèi)容具體，各黨支部要切實履行職責，認真組織落實，加強督促檢查，做到工作環(huán)節(jié)一個都不能少、工作步驟一個都不能漏、工作標準一點都不能降。
（二）堅持邊學邊改、邊查邊改。要把開展“三個一”主題實踐活動與做好分析檢查工作結(jié)合起來，對這次分析評議中查找出的問題，要逐項進行研究，能改的立即改，能做的立即做，切實做到邊學邊改，邊查邊改。
（三）加強統(tǒng)籌兼顧。目前，各科室工作非常多，任務重，要堅持統(tǒng)籌兼顧、合理安排，善于用科學發(fā)展觀的根本方法來推進各項工作，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定、保市委決策部署的貫徹落實，做到兩不誤、兩促進。
（四）加強溝通聯(lián)系。各黨支部組織活動時要加強與局學習實踐活動領導小組辦公室的溝通聯(lián)系，及時反饋工作情況，總結(jié)經(jīng)驗典型，報送相關(guān)材料，以便宣傳報道。
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點活動從*月*日起，到目前歷時***多天，主要經(jīng)歷了“學習調(diào)研”，“分析檢查”，“解決問題”，“完善制度”，“測評總結(jié)”五個階段。在整個“試點”活動過程中，我科黨組書記、科長***始終負起第一責任人的職責，帶頭抓好學習教育活動，把學習教育活動作為工作的重中之重予以高度重視，集中精力，抽組得力人員組成“試點”活動領導小組和辦公室，對“試點”活動精心組織、周密計劃，并認真貫徹工商總科倡導的“四個統(tǒng)一”和“四化建設”的目標。為保證“試點”活動的扎實推行，始終注重做到了“四個堅持”：堅持把學習提高貫徹到活動的始終，使每個黨員干部受教育、得提高；堅持發(fā)動群眾依靠群眾，廣開言路，真正找準領導班子和機關(guān)建設存在的突出問題；堅持理論聯(lián)系實際的學風，拿起批評與自我批評的武器，開展積極向上的思想斗爭，增強了領導班子的凝聚力和解決自身問題的能力；堅持邊整邊改，不斷擴大和鞏固“試點”活動成果，達到了預期目的。
二、基本做法
我科嚴格遵循規(guī)定的方法步驟，精心組織，周密安排，緊密結(jié)合思想和工作實際，創(chuàng)造性地開展工作，保證了學習教育活動的順利進行，取得了明顯成效。
（一）領導高度重視，周密安排部署。全院深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作動員部署之后，我科領導高度重視，及時召開了黨組會議，統(tǒng)一了思想，明確了認識，研究成立了我科試點工作領導小組及辦公室，制定了《XXXXX實施方案》，建立健全了工作職責，懸掛了“深入開展科學發(fā)展觀試點活動”橫幅，設立了科學發(fā)展觀園地，各項準備工作達到了充分有序的要求，為試點工作開好頭、起好步奠定了良好的基礎。認真研究制定每個階段工作方案、行事歷、學習日程安排表，并嚴格遵照執(zhí)行，抓好落實。
（二）統(tǒng)一思想認識，深化理論學習。在院進行動員的基礎上，*月*日上午，我科召開了動員大會，全科黨員干部**人參加了會議，我科試點工作領導小組負責人作了動員講話。同時，我們充分利用召開座談會、開展談心活動等形式將思想發(fā)動和學習貫穿于整個試點工作的始終，先后召開不同層次座談會*次，開展談心活動**人（次）。通過聲勢浩大的全面動員和耐心細致的思想發(fā)動，增強了干部職工參與學習教育活動的自覺性，確保了人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”。為了深化學習效果，我科堅持做到集中學習人人簽到，定期公布學習出勤情況，定期檢查學習筆記；共學習時間***小時，干部職工自學時間人均達到**小時；黨員干部學習筆記達到*萬字以上，撰寫心得體會人均為*篇；編發(fā)科學發(fā)展觀簡報**期；主要實施方案等文件面向機關(guān)進行了公開、公示。
一、存在的問題
（一）擔當意識不強方面
1.干部之間聯(lián)系不夠。僅與自己班上干部聯(lián)系較多，與其他同事聯(lián)系較少。
2.主動擔責，研究工作不夠。對工作中存在的問題，主動思考少，擔當作為意識不強。影響個人能力提高。
3.開拓創(chuàng)新意識還不夠強，習慣用程序規(guī)避責任。疑難雜癥請示上級，事事向領導報告，請領導簽字把關(guān)。沒有主動擔起分內(nèi)職責，解決問題不及時
（二）工作效能不優(yōu)方面
1.創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強。在規(guī)范化建設、活動開展、氛圍營造等方面還沒有做到盡善盡美。影響了黨建工作水平的提升。
2.主責主業(yè)不突出。忙于日常事務較多，用心研究基層黨建較少，深入了解現(xiàn)狀、困難、原因不夠，解決問題的辦法不多?；鶎狱h建品牌叫的不響。
3.對工作思考不深不透，工作創(chuàng)新不足。
4.工作效能不夠高，影響了工作效率。材料只求過關(guān)不求出彩，承擔多項工作任務，導致崗位職責不明晰，做得多，但是沒有把件件事都做好，成效不明顯。
（三）能力素質(zhì)不足方面
1.政治理論素養(yǎng)不高。認識和解決問題的能力不強，對新理論、新要求還沒有真正入腦入心，僅停留在資料上、筆記本上，還沒有真正運用理論指導實踐。理論指導實踐還不夠。
2.鉆研政策研究不透。沒有深入系統(tǒng)的研究學習黨建業(yè)務知識，零星的學習沒有達到系統(tǒng)性，黨建業(yè)務研究不深不透。
3. 文字功底不扎實，綜合思維能力有待提高。材料質(zhì)量不高，有一定文字功底，但在起草綜合性文稿方面，還要提高站位。影響個人能力提升，帶頭帶領能力不足。
二、原因剖析
產(chǎn)生上述問題，經(jīng)過剖析，認為主要原因在以下幾個方面：
1.理論學習還不夠系統(tǒng)、不夠深入。對學習理論的重要性認識不足，沒有擺到重要位置，有時候有應付的思想，有時滿足于一知半解，學習的積極性、主動性不夠高、計劃性系統(tǒng)性不夠強?？陬^和書面表達能力有待進一步加強，感覺自己知識面窄，視野不夠開闊。
2.思想觀念還不夠解放、不夠創(chuàng)新。在當前新形勢下，自己的思想還不夠解放，觀念不夠新，看問題、辦事情往往謹小慎微，思路不寬，辦法不多，創(chuàng)新意識不強。
3. 從高要求還不夠嚴格、不夠嚴實。對自己的要求不夠。覺得把本職工作做好就可以了，不一味追求完美，因此在思想上有時候存在惰性和自滿情緒，認為自己已經(jīng)做得不錯了，以至于沒有對自己提出更高的要求，有紀律意識、規(guī)矩意識有淡化的苗頭。
三、整改方向和措施
這次對照檢查和自我剖析，發(fā)現(xiàn)自身問題很多、能力不足，猶如一記當頭棒喝，令人警醒?！爸蛔悖缓竽茏苑础?，針對上述問題及原因，下一步主要從四個方面扎實整改：
1.強化黨性修養(yǎng)，提高政治站位，確保政治素養(yǎng)過硬。以“”、“兩學一做”、“支部主題黨日”等為學習載體，加強理論學習，用新思想武裝自己的頭腦，鮮明旗幟、堅決態(tài)度。
2.強化以身作則，提高擔當意識。要不斷提高自身素質(zhì)，做到“五勤、五善”。勤動腦、善思考，遇事要開動腦筋，思考為什么、思考做什么、思考怎么做、思考怎么才能做好。勤動眼、善發(fā)現(xiàn)，要從細微中發(fā)現(xiàn)閃光點、從細微中找到薄弱點、從細微中摸索突破點、從細微中總結(jié)規(guī)律性，通過觀察找到“見人未所見，發(fā)人所未發(fā)，思人所未思，做人所未做”的工作路子。勤動腿、善調(diào)研，要自覺養(yǎng)成深入基層、深入群眾、深入現(xiàn)場搞調(diào)查研究的習慣。勤動嘴、善協(xié)調(diào)，要有正氣，敢于直言，屬于自己工作職責范圍內(nèi)的事情，耐心細致做好工作，做到以法服人，以理服人。勤動手、善辦事，要善于把握各項工作發(fā)展規(guī)律，直面困難挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新、求真務實、與時俱進。
根據(jù)省委活動辦最新通知精神，現(xiàn)將省委活動辦對各單位撰寫領導班子及黨員領導干部對照檢查材料的幾點要求摘編如下，請各單位結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行：
1、對照檢查材料應嚴格按照中央、省委有關(guān)要求，開門見山、直奔主題，重點突出、內(nèi)容實在，剖析深刻、觸及靈魂，不要寫成工作總結(jié)或述職報告，不要評功擺好，不要講套話、官話和虛話，自我肯定的話盡量不說。
2、對照檢查材料的主要內(nèi)容包括四個部分：一是遵守黨的政治紀律、貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定精神和轉(zhuǎn)變作風方面的基本情況，二是“”方面存在的突出問題，三是產(chǎn)生問題的原因分析，四是今后的努力方向和改進措施。第一部分要精煉，重點放在后三個部分。
3、對照檢查材料要聚焦反對“”，對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題及具體表現(xiàn)進行逐一檢查，對群眾反映和上級點明的突出問題實事求是地作出回應，對用車、住房和辦公用房、人情消費、職務消費、“三公”經(jīng)費開支、配備秘書等問題作具體說明。
4、對照檢查材料既要緊密聯(lián)系工作實際，更要緊密聯(lián)系思想實際，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律和政績觀、權(quán)力觀、世界觀等方面深刻剖析產(chǎn)生這些問題的根源。要把自己擺進去，多講自己的問題，多講自己的不足，不要以工作問題代替“”問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以共性問題代替具體問題、以形式主義和官僚主義問題代替享樂主義和奢靡之風問題。
5、在查擺形式主義方面的問題時，對學習不深、不系統(tǒng)等問題可不多闡述，也可不寫。
6、對照檢查材料要緊密圍繞反對“”問題提出整改的思路、措施和辦法，要具體實在，切實可行。
請各單位認真貫徹落實《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中開好專題民主生活會的通知》（黔組通〔2013〕78號）要求，再次對正在撰寫或已完成的對照檢查材料進行調(diào)整修改和充實完善，為召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會打下堅實基礎。
下面我將去年以來市紀委、公安局、鎮(zhèn)紀委查辦的五個社會影響較大的腐敗案件情況進行通報，并對違法違紀原因進行剖析。
第一個：塘頭村屋基串標攏標案
8月，塘頭村有村民到市局反映該村在級差排基時有串通投標的違法行為。同年8月，市公安局、工商局、鎮(zhèn)紀委等單位進行聯(lián)合查處，查實以王昌龍、周桂寶為首等40多人參與串標，造成村直接經(jīng)濟損失60多萬元。10月，臨海市人民法院判處王昌龍、周桂寶有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金1萬元。鎮(zhèn)黨委依據(jù)黨紀的有關(guān)規(guī)定，給予周小龍、周仲偉、周仲苗、周仲仙人給黨內(nèi)警告處分，8月，給予周桂寶處分。
第二個：小爐頭村村兩委集體貪污12.8萬元墳墓遷移補償款案
5月，，鎮(zhèn)紀委根據(jù)小爐頭村民舉報，集中力量查處了小爐頭村村兩委集體貪污12.8萬元墳墓遷移補償款案。
經(jīng)查，周德龍、王國文、周詩法、馮加正、馮濟福、王加米、周正祥、周正來、周寶興商量將這16萬元墳墓遷移補償款分掉，在商量時，周德龍、周詩法提出來不能分，分了要出事情的。但是王國文和其他村兩委干部認為應該把錢分了。但最后分二次將墳墓遷移補償款分掉，每人貪污1.6萬元，共計12.8萬元，余下3.2萬元交給王國文用于支付王國文、周德龍、周正祥旅游費用8800元、魚塘賠償元、墳墓征地失誤賠償5000元,其余的16200元由王國文經(jīng)手支付了章安、、后涇飯店費用。
當他們聽到有人舉報后，陸續(xù)把錢交到村里。2月16日由周詩法將12萬元上交鎮(zhèn)紀委。以上涉案的原小爐頭村兩委8人受到了法律的嚴懲，9月，市中級人民法院判處王國文有期徒刑一年零六個月，周德龍、周詩法被法院判處有期徒刑一年零二個月，馮濟福、王加米、周正祥、周正來、周寶興被法院判處有期徒刑一年。鎮(zhèn)黨委將根據(jù)黨紀規(guī)定，對王國文、周德龍、馮濟福、王加米、周詩法以處分。
第三個案件：爐頭村村集體資金監(jiān)管不力案件
10月25日，村兩委進行道路工程公開招投標，浙江太平洋建筑工程有限公司中標，由邱濟偉和邱紅波代表公司進行道路工程施工。
道路工程分為主路工程和支路工程兩部分，投標以主路工程作為標的進行投標，以616500元中標。支路工程由主路工程中標者一并施工,工程于10月30日開始施工，12月30日完工，工期60天。按照合同規(guī)定，工程款在工程開工整平壓實路基后付50%，完工驗收合格后付清，但實際上他們并沒有這樣做。除按照合同工程款61萬多元打給浙江太平洋建筑工程有限公司外，在施工過程中邱紅波、邱濟偉提出缺錢要買材料，邱桂秀、邱士洪口頭同意，邱紅波、邱濟偉他們就直接到邱士高處辦暫支條直接領取。工程款實際支付1680599元。案發(fā)后，該工程委托信達工程咨詢有限公司工程結(jié)算審定，送審造價1680599元，審定價1206360元，多支付了474239元。
邱桂秀身為村黨支部書記，邱士洪身為村民委主任，沒有認真履行書記、主任職責，工作存在嚴重失職瀆職行為，造成村集體資金流失474239元，至今沒有追回流失資金。且參與私分墳墓補償款，鎮(zhèn)黨委根據(jù)黨紀有關(guān)規(guī)定，給予邱桂秀、邱士洪二年處分。邱士高身為出納兼文書，工作嚴重失職，沒有按財務管理有關(guān)規(guī)定嚴格把關(guān)，造成工程款多支付47萬元，邱士高同志受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
第四個：塘頭>！
9月，塘頭村原支部書記周仲盆因挪用集體資金被市紀委、公安局立案查處，現(xiàn)正在查處之中。
接下來我根據(jù)上述案件，對案件發(fā)生的原因進行簡要剖析
以上四個案件涉及黨員17人，移送司法 機關(guān)審判的10人，震驚之余令人深思。
剖析違法違紀的原因，首先是宗旨意識淡薄，價值觀扭曲。
可以說他們作為村干部，為村民服務的意識淡薄，對于廉潔自律要求置若罔聞，將權(quán)力私有化，認為廉潔自律要求是針對國家干部的，不是針對農(nóng)村干部的要求，思想上沒有認識。談話中透出我在位為自己或親屬謀好處、謀利益。
剖析違法違紀的第二個原因，就是法紀意識淡薄，僥幸心理嚴重。
在查處案件時發(fā)現(xiàn)，這些人往往心存僥幸心理，漠視黨紀國法。有的到了被查處時說自己文化低，不懂法，認為自己在村里工作辛苦，拿點也是正常的，不知道自己的行為已經(jīng)違犯了黨紀國法。也反映黨員干部平時缺乏學習。
第三個原因制度不全執(zhí)行不力，監(jiān)督制約不到位
從看到失學兒童的第一眼到被死神眷顧之前，他把所有的時間都給了那些需要幫助的孩子，沒有絲毫保留，甚至不惜向生命借貸；他曾經(jīng)用舞臺構(gòu)筑課堂，用歌聲點亮希望。今天他的歌喉也許不如往昔嘹亮，卻贏得了最飽含敬意的喝彩。
熟悉叢飛的同學，若能從這里切入，精美而感人的故事也許會汩汩而出。
二是要實，注意材料的充實性。大家也許記得，2005年8月28日，在洛川縣境內(nèi)發(fā)生了一起嚴重的車禍，一輛旅游車與一輛載重40噸的加長大卡車猛烈相撞，一瞬間慘劇發(fā)生了。講到這個故事，同學們自然不會忘記有著“中國女孩”之稱的旅行社導游員文花枝。2006年北海一考生寫作的《對花枝的牽掛》一文，便用到了這新穎的素材，入微的刻畫，令文章熠熠生輝：
不知過了多久，文花枝醒來了，眼前的一切似乎是一場噩夢：旅游車變了形，游客們血肉模糊，哭喊聲、聲、血腥味包圍著自己。她被這一切驚呆了，唯一能意識到的就是自己沒有死，憑著這個意識，23歲的姑娘努力讓自己鎮(zhèn)定、清醒，她要去看看游客們怎么樣了。文花枝打出了報警求救電話，又立即向新天地旅行社報告了事故消息。聽到游客們痛苦的，她用盡全身力氣大喊：“大家一定要堅持、救援人員馬上就來了……”就是這個聲音一直鼓舞著受傷的群眾，直到救援人員到來。
文章不是簡單地對人物進行概括或評價，而是用具體的細節(jié)對文花枝進行了具體生動的描寫，讀來言真意切，感人至深。
三是要巧。把握材料的詳略性。2006年長沙市一位考生在對洪戰(zhàn)輝的生活作概括時，先采用的是全面的、簡略的描述：
每天一早，六點準時起床，為妹妹“小不點”做早餐。七點，妹妹要到一公里之外的小學上學。送走妹妹后，他才開始一天的學習和工作。為了掙得兄妹倆的生活費，他在課余時間要推銷商品。他說：“只要你信心不倒，什么都不能打倒你；只要你心中充滿愛，也將更加精彩?！笔菒酆蛨詮姡屗娜松陟谏x，他就是洪戰(zhàn)輝。
一段文字，將“中國男孩”洪戰(zhàn)輝一天的生活進行了簡要概括，這些內(nèi)容有寫關(guān)心妹妹的，有寫他學習生活的，有回憶他過去推銷商品的?？忌驮跇O為節(jié)省的筆墨中較為全面地介紹了人物的基本情況。
根據(jù)《關(guān)于做好第一批單位黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會有關(guān)工作的通知》（桂群組發(fā)z2013{10號）和《關(guān)于印發(fā)<廣西建設職業(yè)技術(shù)學院開展黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作實施方案>的通知》（桂建院黨z2013{20號）等文件精神，為指導學院各黨總支、機關(guān)黨支部開好以為民務實清廉為主題的組織生活會，現(xiàn)就做好撰寫個人對照檢查材料有關(guān)要求通知如下：
一、總體要求
個人對照檢查材料應嚴格按照中央和自治區(qū)黨委的有關(guān)要求，開門見山、直奔主題，重點突出、內(nèi)容實在，剖析深刻、觸及靈魂，不要寫成工作總結(jié)或述職報告，不要評功擺好，不要講套話、官話和虛話。撰寫對照檢查材料時，要加強學習，進一步提高對教育實踐活動的認識，為開好專題組織生活會打下堅實基礎。
二、主要框架
主要內(nèi)容包括五個部分：
（一）對開展教育實踐活動的思想認識和主要收獲
內(nèi)容要切合作風建設，突出為民務實清廉的群眾路線，尤其是對反對“”、清查“六病”的認識和體會。要注意聯(lián)系部門實際、聯(lián)系個人工作以及思想實際去談體會，不能照搬照抄上級文件或講話，沒有個人感受，空對空、虛對虛，更不能跑題、偏題（談工作或思路等）。
（二）查擺“”方面存在的主要問題
要從形式主義方面、官僚主義方面、享樂主義方面和奢靡之風等四個方面分析存在的問題，還要結(jié)合“六病”的表現(xiàn)分別寫，每個問題都要用具體事例去說明。查擺問題一定要號準脈、像自己。對不像、不深、不準、不誠、虛而空的要打回去重寫。
（三）個人遵守黨的政治紀律和貫徹執(zhí)行八項規(guī)定情況
主要從遵守黨的政治紀律和貫徹執(zhí)行八項規(guī)定情況方面來寫。根據(jù)文件精神，要求材料對“車輪上的鋪張”、“人情消費”、職務消費、“三公”經(jīng)費開支過大、違反規(guī)定配備秘書、違規(guī)占用住房和辦公用房、管理家屬子女和身邊工作人員不嚴等7個問題進行說明。如本人沒有這方面的內(nèi)容，要逐個問題進行明示。如本人存在這方面的問題的，要把問題講清楚。
（四）產(chǎn)生問題的原因分析
剖析問題要準，要具體，不能消極回避。剖析問題原因是否深，要看是否只擺現(xiàn)象，不查本質(zhì)；是否只講客觀，不講主觀；是否只講工作，不講思想作風?？词欠駨氖澜缬^、人生觀、價值觀、利益觀、群眾觀的根子上找，從政績觀、發(fā)展觀的根子上去找，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、道德品行等方面去分析。要看查擺的問題是否聚焦，是否具體；要看是否把自己擺進去，不可避重就輕、隔靴搔癢；要看是否講實在話，不講官話、套話、虛話或抄人家的話，是否是開門見山、直奔主題，重點突出。
（五）今后努力方向及改進措施
一是思想認識和黨性修養(yǎng)上如何提高；二是針對具體問題提出整改措施。措施要實，要有目標、要有方向、要有針對性，措施要具體、突出重點、不能泛泛而談。
三、其它要求
（一）正處級領導干部或中層正職領導的對照檢查材料，送學院黨委書記和自治區(qū)第16督導組審閱；副處級領導干部或中層副職領導的對照檢查材料，送學院領導班子分管黨員領導審閱；其他黨員的對照檢查材料由各黨總支、機關(guān)黨支部書記審閱。
（二）各黨總支、機關(guān)黨支部在個人對照檢查材料審核通過后，制定出專題組織生活會方案并送交學院實踐辦，由實踐辦統(tǒng)一報送學院黨委審核同意后方能召開專題組織生活會。
四、參考格式
黨的群眾路線教育實踐活動個人對照檢查材料
--×××
導語
內(nèi)容：個人簡要情況及參加教育實踐活動情況。
一、對開展教育實踐活動的思想認識和主要收獲
內(nèi)容：要求理論聯(lián)系實際，不跑題，不偏題。
二、查擺“”方面存在的主要問題
內(nèi)容：要求聚焦“”（形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風），結(jié)合“六病”（軟骨病、冷漠病、浮躁病、享樂病、梗阻病、懶散?。?/p>
三、個人遵守黨的政治紀律和貫徹執(zhí)行八項規(guī)定情況
內(nèi)容：要求實事求是，逐一對照。
四、產(chǎn)生問題的原因分析
內(nèi)容：要求講實話，不講空話，重點要突出。
五、今后努力方向及改進措施
內(nèi)容：要求針對具體問題提出具體措施，措施實在，切實可行。
二、會議目標
通過召開一場出以公心、開門見山、敢于交鋒、辣味十足的民主生活會，克服和避免“怕”的思想、“繞”的現(xiàn)象、“空”的問題，人人紅臉出汗，認真解決鎮(zhèn)班子和班子成員的突出問題，促進班子成員牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，切實改進工作作風，提高為民服務本領，進一步把鎮(zhèn)領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體。
三、民主生活會的前期籌備情況
（一）深入開展學習教育，確保群眾觀念入腦入心
堅持把學習教育與開展群眾工作、廣泛宣傳黨的路線方針政策有機結(jié)合，領導率先垂范，層層傳導壓力，采取單位中心組學習和支部集中學、個人自學等方式，堅持把學習貫穿始終，進一步學習一系列重要講話精神，目前，已學習5次，專題討論交流5次，上黨課2次，撰寫學習心得體會16篇，確保時間、內(nèi)容、人員和效果“四到位”，為開好專題民主生活會奠定基礎。
（二）廣泛征求意見建議，確保突出問題找準找實
鎮(zhèn)“三嚴三實”專題教育活動開展以來，鎮(zhèn)黨委以召開座談會、院壩會、個別訪談的形式，征求領導班子在“三嚴三實”方面存在的問題，共發(fā)放征求意見表53份，召開座談會9次。共收集到意見建議139條，其中班子12條，領導干部個人共8條，機關(guān)黨員個人共48條，村（社區(qū)）班子共63條，村（社區(qū)）干部共8條，正在整改；收集到服務群眾“最后一公里”問題共64條，已整改落實48條，正在整改16條。并在此基礎上對征求到的意見進行梳理的同時，進行了自查和回頭看，深入查擺，剖析問題存在的根源，為撰寫對照檢查材料做好準備。
（三）突出問題整改導向，確保教育活動邊學邊改
對查找到問題進行匯總梳理，分門別類建立“五本臺賬”，明確整改目標、主要措施、責任領導、責任人和完成時限。鎮(zhèn)領導班子帶頭根據(jù)職責分工，分別牽頭負責給予及時回應、及時解決。從群眾感受最直觀、反映最強烈的問題改起，實行整改銷號制，落實一件銷號一件，整改一件銷號一件，確保解決問題“件件有回音、事事有落實”。鎮(zhèn)黨委還專門建立整改落實督查機制，及時掌握整改進度，并通過實地檢查、入戶走訪等形式了解整改效果，對整改滯后的發(fā)出督辦函，對解決不徹底、成效不明顯或群眾不滿意的督促其重新整改。
（四）認真開展談心談話，確保達成思想共識
主要負責同志與班子每名成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管干部之間深入開展了談心談話活動。干部間面對面剖析思想，開誠布公，暢所欲言，坦誠交換意見，征求對方對自己存在問題的意見和改進建議，相互溝通思想、增進了解、化解矛盾，幫助問題較突出又缺乏認識的同志提高認識、正視問題。通過相互談心，溝通思想、交換意見，相互諒解、增進共識，把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。截至目前，談心談話率達到100%。
（五）撰寫對照檢查發(fā)言材料，確?！爱嬒瘛睖蚀_
領導班子及成員對照“三嚴三實”的要求撰寫好對照檢查材料。領導班子的對照檢查材料由主要負責同志親自主持起草，班子成員認真撰寫個人對照檢查材料。對照檢查材料開門見山、直奔主題，重點突出、內(nèi)容實在，剖析深刻、觸及靈魂。班子成員對照檢查材料由主要領導親自審查。
（六）會議材料準備及分工
1.會議材料準備：班子材料撰寫和打印由、負責，個人材料由每個人自行準備；
2.會議室安排：負責；
3.會議主持：；
4.記錄：。
四、民主生活會安排
（一）會議時間
時間：2016年1月5日，會期1天。
（二）會議地點
地點：鎮(zhèn)紀委辦公室。
（三）參會人員
1.參會指導人員：。
2.參加人員：。
3.列席領導：。
4.列席人員：。
（四）會議主持人
鎮(zhèn)黨委書記：
（五）會議議程
1.同志代表鎮(zhèn)領導班子作對照檢查發(fā)言，對目前班子存在的問題進行剖析，提出整改措施。
2.鎮(zhèn)領導班子成員圍繞領導班子對照檢查內(nèi)容進行討論發(fā)言。
3.鎮(zhèn)領導班子成員依次作個人對照檢查發(fā)言，針對查找出的問題，作自我批評，認真分析問題原因，提出整改措施，確定整改時限。每位同志對照檢查發(fā)言后，其他班子成員逐一對其開展批評。
4.縣紀委、組織部領導對鎮(zhèn)民主生活會進行點評。
五、會議要求
（一）遵守會議相關(guān)要求
民主生活會前五天將此方案上報給縣紀委、縣委組織部。
（二）嚴格會議組織紀律
