時間：2023-03-06 16:04:28
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工程開工之前做好各項交接工作，我方經(jīng)過監(jiān)理以書面形式和甲方交接施工工藝、施工流程，并要求三方簽字確認(rèn)。對基層墻面質(zhì)量進(jìn)行驗收，確認(rèn)合格后雙方書面交接，方可施工。
施工現(xiàn)場人際關(guān)系的處理非常重要，處理好現(xiàn)場管理人員以及監(jiān)理的關(guān)系就等于節(jié)省了時間、增加了效率，關(guān)于施工現(xiàn)場存在的問題一定要與相關(guān)人員多溝通、多交流，如果出現(xiàn)對我方施工有影響的應(yīng)即時請甲方解決并處理。
二、 施工質(zhì)量管理
質(zhì)量第一，首先要選擇一個各項指標(biāo)優(yōu)良的施工班組，開工之前，要召集所有施工人員參加現(xiàn)場會議，傳達(dá)項目工程的施工工藝和施工流程。
每天嚴(yán)格檢查施工質(zhì)量，做到及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，對于不符合要求的施工部位，必須進(jìn)行處理或者返工；每道工序施工完成后，要經(jīng)甲方、監(jiān)理驗收簽字，方可進(jìn)行下道工序。
三、 施工進(jìn)度管理
施工進(jìn)度是決定工期的最大因素，一定要做好周密詳細(xì)的時間安排?，F(xiàn)場施工要將施工時的周計劃、月計劃按時上報甲方，如果遇到對我方施工有影響的情況，應(yīng)及時申請甲方解決處理，以免耽誤工期。如果施工進(jìn)度跟不上的話，在必要的情況下增加施工班組人員，并將每周、每月的施工情況和進(jìn)度，向公司匯報，以便公司統(tǒng)籌安排、按期結(jié)賬。
四、 材料管理
材料的管理是每項工程的關(guān)鍵，首先一定要選好儲存材料的倉庫（防雨且便于卸貨、搬運的位置），施工時攪拌機(jī)和施工部位落地灰要清理干凈，特別是刮尺上的保溫砂漿要倒入灰桶，下班之前仔細(xì)檢查各處，保證現(xiàn)場的干凈整潔，特別是堆積材料的地方要重點排查，以免下雨淋濕造成不必要的損失。申報材料時，要結(jié)合施工進(jìn)度和當(dāng)時天氣情況，只供材料不包工的工程，材料進(jìn)場要清點數(shù)量，并要求甲方管理人員確認(rèn)簽字。
五、 安全管理
以人為本，安全第一，只有確保安全的情況下才能保障效率。
每天開工、收班都應(yīng)清點人數(shù)，禁止酒后施工作業(yè)，高空作業(yè)必須佩戴安全帽、系好安全帶，外腳手架沒有經(jīng)過安全員同意和批準(zhǔn)，禁止私自拆除和變動，違者嚴(yán)處。
工程開工之前做好各項交接工作，我方經(jīng)過監(jiān)理以書面形式和甲方交接施工工藝、施工流程，并要求三方簽字確認(rèn)。對基層墻面質(zhì)量進(jìn)行驗收，確認(rèn)合格后雙方書面交接，方可施工。
施工現(xiàn)場人際關(guān)系的處理非常重要，處理好現(xiàn)場管理人員以及監(jiān)理的關(guān)系就等于節(jié)省了時間、增加了效率，關(guān)于施工現(xiàn)場存在的問題一定要與相關(guān)人員多溝通、多交流，如果出現(xiàn)對我方施工有影響的應(yīng)即時請甲方解決并處理。
二、 施工質(zhì)量管理
質(zhì)量第一，首先要選擇一個各項指標(biāo)優(yōu)良的施工班組，開工之前，要召集所有施工人員參加現(xiàn)場會議，傳達(dá)項目工程的施工工藝和施工流程。
每天嚴(yán)格檢查施工質(zhì)量，做到及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，對于不符合要求的施工部位，必須進(jìn)行處理或者返工；每道工序施工完成后，要經(jīng)甲方、監(jiān)理驗收簽字，方可進(jìn)行下道工序。
三、 施工進(jìn)度管理
施工進(jìn)度是決定工期的最大因素，一定要做好周密詳細(xì)的時間安排?，F(xiàn)場施工要將施工時的周計劃、月計劃按時上報甲方，如果遇到對我方施工有影響的情況，應(yīng)及時申請甲方解決處理，以免耽誤工期。如果施工進(jìn)度跟不上的話，在必要的情況下增加施工班組人員，并將每周、每月的施工情況和進(jìn)度，向公司匯報，以便公司統(tǒng)籌安排、按期結(jié)賬。
四、 材料管理
材料的管理是每項工程的關(guān)鍵，首先一定要選好儲存材料的倉庫（防雨且便于卸貨、搬運的位置），施工時攪拌機(jī)和施工部位落地灰要清理干凈，特別是刮尺上的保溫砂漿要倒入灰桶，下班之前仔細(xì)檢查各處，保證現(xiàn)場的干凈整潔，特別是堆積材料的地方要重點排查，以免下雨淋濕造成不必要的損失。申報材料時，要結(jié)合施工進(jìn)度和當(dāng)時天氣情況，只供材料不包工的工程，材料進(jìn)場要清點數(shù)量，并要求甲方管理人員確認(rèn)簽字。
五、 安全管理
以人為本，安全第一，只有確保安全的情況下才能保障效率。
每天開工、收班都應(yīng)清點人數(shù)，禁止酒后施工作業(yè)，高空作業(yè)必須佩戴安全帽、系好安全帶，外腳手架沒有經(jīng)過安全員同意和批準(zhǔn)，禁止私自拆除和變動，違者嚴(yán)處。
第二條建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，須具備以下條件：
1、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
2、保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，并確保安全生產(chǎn)費用的有效使用；
3、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備與企業(yè)規(guī)模、專業(yè)相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員，每個項目不得少于1名專職安全生產(chǎn)管理人員；
4、主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格；
5、特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；
6、管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并有個人培訓(xùn)教育檔案；
7、依法參加工傷保險，依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，為從業(yè)人員交納保險費；
8、施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；
9、有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝；
10、有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；
11、有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；
12、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三條凡未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得從事任何建筑施工活動，安全生產(chǎn)許可證暫扣期間不得承接工程。
第四條建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審批程序：
1、建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行填報，并下載已上報的申報表一式三份；
2、根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理暫行實施細(xì)則》（蘇建管質(zhì)[2004]39號）中的要求，提供書面申報資料一式三份；
3、申報材料報企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門進(jìn)行原件核驗，并留存申報資料一份；
4、各地建設(shè)行政主管部門每月正式行文，集中向*市考核站辦公室報送申報材料，進(jìn)入材料評審程序；
5、*市考核站辦公室每月召開一次全體考核站成員會議，匯報材料評審情況，留存申報資料一份；
6、通過評審企業(yè)將申報材料報省建設(shè)廳行政審批中心施工類窗口；未通過評審的，出具書面評審意見告知申請人。
7、省行政審批中心經(jīng)過受理、審核、公示程序，20個工作日公布審批結(jié)果；
8、*市考核站根據(jù)公布結(jié)果，集中到省建設(shè)廳行政審批中心領(lǐng)取《安全生產(chǎn)許可證》（一正二副）后，通知各地建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一領(lǐng)取。
第五條企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證的延期、名稱變更、增加附本等，同安全生產(chǎn)許可證的申請程序。
第六條安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理：
1、安全生產(chǎn)許可證有效期為三年。三年內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的，合格證書有效期屆滿時，經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意，不再考核，有效期延期3年，由企業(yè)于期滿前3個月內(nèi)向原申領(lǐng)機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)。
2、發(fā)生死亡事故的，由工程項目所在地建設(shè)行政主管部門收繳有關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證，并上交省建設(shè)行政主管部門暫扣。
3、各地建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，或達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；情況嚴(yán)重的，建議省建設(shè)行政主管部門暫扣安全生產(chǎn)許可證。
4、安全生產(chǎn)許可證遺失的，應(yīng)在省級以上公共媒體上聲明作廢，并在一個月內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。
第七條違反安全生產(chǎn)許可證制度的行政處罰按《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設(shè)部第128號令《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》執(zhí)行。
第二章建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)的任職考核制度
第八條本制度適用在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程施工活動的建筑施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員（以下稱“三類人員”）的任職考核。
第九條“三類人員”的安全生產(chǎn)任職考核包括安全生產(chǎn)管理能力和安全生產(chǎn)知識兩方面。能力考核標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》（建質(zhì)〔2004〕59號）中的“安全生產(chǎn)管理能力考核要點”；安全生產(chǎn)知識考核，由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織。
第十條“三類人員”必須要經(jīng)過安全生產(chǎn)考核，考核合格取得建筑施工企業(yè)管理人員考核合格證書后，方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。
第十一條建筑施工企業(yè)“三類人員”取得安全生產(chǎn)考核合格證書后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。
第十二條建筑施工企業(yè)“三類人員”具體考核程序：
1、凡報名參加安全生產(chǎn)考核的三類人員，企業(yè)需在《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)》“三類”人員考試申報頁面填寫報考信息，并填寫《江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)管理能力考核表》，向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門申請安全生產(chǎn)管理能力考核。
2、各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門、市建管處對所屬建筑施工企業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理能力進(jìn)行考核，簽署考核意見后，統(tǒng)一將參加考試人員的能力考核表和考核意見匯總表（附電子文檔）報送*市考核站。
3、*市考核站根據(jù)各地建設(shè)行政主管部門的考核意見，在《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)》中審批上報，由省建管局統(tǒng)一進(jìn)行知識考核安排。
4、各企業(yè)及時在《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)》中查看考試通知，并在考試現(xiàn)場領(lǐng)取準(zhǔn)考證。
5、考試人員在《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)》中查詢成績合格后，可帶1寸照片1張，持企業(yè)介紹信、成績合格證明到省建設(shè)廳、省建管局行政審批辦公室辦理領(lǐng)證，也可由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門統(tǒng)一到省領(lǐng)證。（地址：南京市中山北路223號建達(dá)大廈7樓建筑施工類窗口電話：025-83346921聯(lián)系人：陳新）
第十三條安全生產(chǎn)考核合格證書的管理。
1、建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為三年。三年內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的，合格證書有效期屆滿時，經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意，不再考核，有效期延期3年，由持證人于期滿前3個月內(nèi)向原申領(lǐng)機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)。
2、建筑施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書后，應(yīng)每年參加企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，完成規(guī)定學(xué)時的培訓(xùn)，并記入培訓(xùn)檔案。
3、發(fā)生死亡事故的，由工程項目所在地建設(shè)行政主管部門收繳有關(guān)責(zé)任人的安全生產(chǎn)考核合格證書，并上交省建設(shè)行政主管部門暫扣。
4、各地建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)已取得安全生產(chǎn)考核合格證書的人員違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，不按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，或施工現(xiàn)場管理混亂、存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，建議省建設(shè)行政主管部門暫扣安全生產(chǎn)考核合格證書。
5、建筑施工企業(yè)管理人員遺失安全生產(chǎn)合格證書的，應(yīng)在省級以上公共媒體上聲明作廢，并在一個月內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。
6、建筑施工企業(yè)管理人員變更姓名和變更法人單位等，應(yīng)當(dāng)在姓名或法人單位變更后一個月內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第十四條建筑施工企業(yè)的“三類人員”未經(jīng)考核或考核不合格即從事相關(guān)工作的，建設(shè)行政主管部門按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第62條予以處罰。
第三章建筑工程安全施工措施備案制度
第十五條本制度適用于我市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動。
第十六條建設(shè)單位依法確定施工單位后，在申請領(lǐng)取施工許可證前應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施資料，向工程所在地建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請備案。
第十七條建筑工程安全施工措施備案的主要內(nèi)容：
（一）工程中標(biāo)通知書復(fù)印件。
（二）施工合同和監(jiān)理合同復(fù)印件。
（三）施工企業(yè)資質(zhì)等級證書復(fù)印件。
（四）施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件。
（五）項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員安全知識考核合格證書復(fù)印件。
（六）建筑工程意外傷害保險單復(fù)印件。
（七）甲、乙雙方安全管理機(jī)構(gòu)及人員名單。
（八）施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。
（九）施工現(xiàn)場平面布置圖。
（十）施工單位編制的施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施。
（十一）施工單位編制的施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計和深基坑專項施工方案。
（十二）施工單位編制的施工現(xiàn)場防火、防汛、防毒、防塵、防爆、防雷安全技術(shù)措施。
（十三）施工單位編制的事故應(yīng)急預(yù)案。
第十八條建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對申報資料和現(xiàn)場開工條件進(jìn)行審查，符合要求的，向建設(shè)單位出具備案受理通知書；不符合要求的，不予備案，不得頒發(fā)施工許可證。
第四章建筑工程開工安全生產(chǎn)條件審查制度
第十九條凡我市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建和拆除工程，必須在工程項目開工前，接受項目所在地建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)條件審查。
第二十條在辦理建筑工程安全施工措施備案手續(xù)前，建設(shè)單位應(yīng)審查施工企業(yè)和施工現(xiàn)場各項安全生產(chǎn)條件是否符合開工要求，并將審查結(jié)果報送工程所在地建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第二十一條建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在收到建設(shè)單位報送的建筑工程安全施工措施備案資料和開工安全生產(chǎn)條件審查結(jié)果后，在3個工作日內(nèi)到施工現(xiàn)場進(jìn)行開工安全生產(chǎn)條件審查。
第二十二條工程項目開工條件的審查內(nèi)容包括：
1、施工單位是否持有安全生產(chǎn)許可證；
2、工程項目安全生產(chǎn)責(zé)任體系是否建立，是否按規(guī)定組建了項目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并足額配置了專職安全生產(chǎn)管理人員，各項安全生產(chǎn)管理制度是否建立健全；
3、參建各方、總包和分包的安全責(zé)任是否明確，是否按規(guī)定已簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書；
4、編制的施工組織設(shè)計和深基坑專項施工方案是否與現(xiàn)場條件相符；
5、現(xiàn)場安全技術(shù)措施費是否落實到位和?？顚Ｓ?，是否有安全防護(hù)、臨時設(shè)施的搭設(shè)計劃；
6、施工現(xiàn)場的平面布置是否滿足生產(chǎn)要求和周邊環(huán)境要求；
7、施工現(xiàn)場的“五牌一圖”、圍檔、沖洗臺、臨時設(shè)施是否符合規(guī)定要求。
8、是否針對性地制定了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案并公布上墻。
第五章施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗制度
第二十三條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工的特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理。
第二十四條建筑施工的起重和垂直運輸機(jī)械的司機(jī)、司索工、起重吊裝（安裝）工、信號指揮工、起重工、電工、焊工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須全部持《特種作業(yè)操作證》上崗。
第二十五條用人單位應(yīng)制訂特種作業(yè)操作規(guī)程，按規(guī)定配置勞動保護(hù)用品，對特種作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，并結(jié)合工程項目特點，建立特殊工種用工名錄，加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。
第二十六條特種作業(yè)人員取得《特種作業(yè)操作證》后，方可從事相應(yīng)的工作；施工單位不得安排未取得《特種作業(yè)操作證》的作業(yè)人員從事特殊工種作業(yè)。
第二十七條特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度，按章操作，拒絕違章指揮。
第二十八條特種作業(yè)人員作業(yè)時應(yīng)隨身攜帶證件，自覺接受用人單位和建筑工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等部門的監(jiān)督檢查。
第二十九條特種作業(yè)人員作業(yè)時，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素，應(yīng)向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。
第三十條作業(yè)人員未取得《特種作業(yè)操作證》上崗作業(yè)，或者用人單位未對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的，按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定對用人單位和相關(guān)責(zé)任人員予以處罰。
第六章建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理辦法
第三十一條為加強(qiáng)對建筑施工安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《江蘇省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理規(guī)定》的規(guī)定，結(jié)合我市建筑施工實際，制定本辦法。
第三十二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、房屋建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、建筑裝飾裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和城市房屋拆除等生產(chǎn)和管理活動的，應(yīng)當(dāng)編制建筑施工安全事故應(yīng)急救援（處置）預(yù)案。
第三十三條市建設(shè)工程安全監(jiān)督管理站受市建設(shè)行政主管部門委托制定市區(qū)建筑安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援（處置）預(yù)案，對市區(qū)建筑施工項目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督管理。
各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援（處置）預(yù)案，并對本轄區(qū)內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三十四條各建設(shè)行政主管部門及施工企業(yè)編制的建筑安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援（處置）預(yù)案應(yīng)包括如下內(nèi)容：
（一）應(yīng)急救援（處置）組織機(jī)構(gòu)情況，包括負(fù)責(zé)人和成員的姓名、聯(lián)系電話等。
（二）應(yīng)急處置（救援）組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，包括成立現(xiàn)場搶救組、技術(shù)處理組、善后工作組、事故調(diào)查組等，各組負(fù)責(zé)人職務(wù)、聯(lián)系電話，各組的具體行動方案。
（三）建筑施工安全生產(chǎn)事故報告指定機(jī)構(gòu)、人員、聯(lián)系電話。
（四）救援器材、設(shè)備、車輛等的落實。
（五）與事故處置的有關(guān)部門做好協(xié)調(diào)、溝通的工作方案和要求。
第三十五條企業(yè)和項目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)以企業(yè)正式文件下發(fā)到企業(yè)的各部門、各項目，并報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。
第三十六條建筑施工項目的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)由工程承包單位編制。實行工程總承包的，由總承包單位編制。實行聯(lián)合承包的，由承包各方共同編制。
第三十七條建筑施工項目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括如下內(nèi)容：
（一）建設(shè)工程的基本情況。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、工程開工、竣工日期；
（二）建筑施工項目經(jīng)理部基本情況。含項目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、安全員等姓名、證書號碼等；
（三）施工現(xiàn)場安全事故救護(hù)組織。包括具體責(zé)任人的職務(wù)、聯(lián)系電話等；
（四）救援器材、設(shè)備的配備；
（五）安全事故救護(hù)單位。包括建設(shè)工程所在地醫(yī)療救護(hù)中心、醫(yī)院的名稱、電話，行駛路線等。
第三十八條施工項目的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)作為安全報監(jiān)的附件材料報工程所在地建筑施工安全管理部門備案。工程在第一階段進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗收前,必須進(jìn)行現(xiàn)場演練,演練結(jié)果作為達(dá)標(biāo)驗收的條件之一。
第三十九條建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)告知現(xiàn)場施工作業(yè)人員。施工期間，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場顯著位置予以公示。
第四十條施工現(xiàn)場發(fā)生輕傷事故，啟動施工項目的一級安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；施工現(xiàn)場發(fā)生重傷事故，同時啟動施工項目和施工企業(yè)的兩級安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；施工現(xiàn)場發(fā)生1人死亡事故，同時啟動施工項目、施工企業(yè)、各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門的三級安全事故應(yīng)急救援（處置）預(yù)案；施工現(xiàn)場發(fā)生2人以上重大死亡事故，依次啟動市級以上建設(shè)行政主管部門的安全事故應(yīng)急救援（處置）預(yù)案。
第七章危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度
第四十一條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建和拆除工程施工過程中使用的工藝、設(shè)備、材料。
第四十二條與建設(shè)工程有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位，不得使用國家、省、市明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料。
第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按國家有關(guān)規(guī)定，購買和使用由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格的工藝、設(shè)備和材料，并進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)、檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。
第四十四條凡危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料，一經(jīng)淘汰，禁止繼續(xù)使用和轉(zhuǎn)讓給他人使用。相關(guān)違法行為將依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》進(jìn)行處罰。
第八章建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記制度
第四十五條為加強(qiáng)對建筑施工起重機(jī)械設(shè)備（以下簡稱起重機(jī)械）的安全監(jiān)督管理，預(yù)防重大設(shè)備事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、省建管局《江蘇省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記辦法》，制定本辦法。
第四十六條在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行房屋建筑工程施工的起重機(jī)械的登記管理適用本辦法。本辦法所稱起重機(jī)械是指各類塔式起重機(jī)、門式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、高處作業(yè)吊籃和整體提升腳手架。
第四十七條市建設(shè)局負(fù)責(zé)全市起重機(jī)械登記管理工作。各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)起重機(jī)械登記管理工作。
第四十八條起重機(jī)械登記包括產(chǎn)權(quán)登記和使用登記，分別由起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位和使用單位申請辦理。
第四十九條起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記編號，實行一機(jī)一號終身編號制度，在全市通用，直至設(shè)備報廢或不再在本市使用（編號規(guī)則見附件一）。登記后，任何單位和個人不得隨意更改登記文件和編號。
第五十條起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)由設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位在購機(jī)后到企業(yè)注冊所在地登記部門辦理，起重機(jī)械登記部門應(yīng)當(dāng)對符合登記條件的設(shè)備進(jìn)行編號，向產(chǎn)權(quán)單位核發(fā)《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記證》（見附件二），永久性置于設(shè)備底部。產(chǎn)權(quán)單位辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)向登記部門提交以下資料：
（一）《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記申請表》（見附件三）一式2份；
（二）設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位法人營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件1份或所有權(quán)人身份證復(fù)印件1份；
（三）產(chǎn)品制造許可證復(fù)印件1份，未實行產(chǎn)品制造許可證的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)提供省級有關(guān)部門的產(chǎn)品鑒定證書復(fù)印件1份；
（四）產(chǎn)品出廠合格證原件及復(fù)印件1份；
（五）設(shè)備購銷合同或發(fā)票復(fù)印件1份。
第五十一條本辦法實施前已購置使用的起重機(jī)械辦理產(chǎn)權(quán)登記時，除應(yīng)提交本辦法第六條規(guī)定的資料外，還應(yīng)提交以下相關(guān)資料：
（一）技術(shù)改造、大修情況資料；
（二）事故記錄和累計運轉(zhuǎn)記錄等資料；
（三）超過使用年限的必須提供檢驗檢測機(jī)構(gòu)出具的性能試驗和結(jié)構(gòu)應(yīng)力測試報告。
第五十二條凡列入使用登記范圍的起重機(jī)械，使用單位必須到工程所在地登記部門辦理使用登記手續(xù)，取得《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記證》（見附件四）。使用單位辦理使用登記手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)向登記部門提交以下資料：
（一）《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記申請表》（見附件五）一式2份；
（二）產(chǎn)權(quán)登記證號；
（三）起重機(jī)械安裝承包合同原件及復(fù)印件1份；
（四）起重機(jī)械安裝單位安全生產(chǎn)許可證、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)證書原件及復(fù)印件各1份；
（五）起重機(jī)械安裝質(zhì)量驗收合格證明文件原件及復(fù)印件1份；
使用登記證應(yīng)當(dāng)置于或附著于設(shè)備的顯著位置。
第五十三條辦理產(chǎn)權(quán)登記和使用登記手續(xù)時，申請單位提交的資料必須齊全、合法，并對其真實性負(fù)責(zé)。申請單位提交的復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章。原件由登記部門核查后退還，其余文件資料由登記部門存檔。
第五十四條有下列情況之一的不予登記：
（一）屬國家和本省明令淘汰的、禁止使用的起重機(jī)械；
（二）超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用年限且未通過性能試驗和結(jié)構(gòu)能力測試的；
（三）達(dá)到《江蘇省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定》所規(guī)定報廢條件的；
（四）磨損嚴(yán)重、基礎(chǔ)部件已損壞，進(jìn)行維修不能達(dá)到使用安全要求的；
（五）存在嚴(yán)重事故隱患，沒有改造、維修價值的；
（六）按照有關(guān)規(guī)定檢驗不合格的。
第五十五條產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械登記管理檔案，并加強(qiáng)日常安全使用管理，接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)變更時，應(yīng)當(dāng)將設(shè)備登記檔案資料一并移送給新的產(chǎn)權(quán)單位。
第五十六條外市的起重機(jī)械進(jìn)入本市使用，須提供起重機(jī)械所在地登記部門發(fā)放的產(chǎn)權(quán)登記證。由工程所在地登記部門辦理使用登記手續(xù)。
第五十七條起重機(jī)械租賃、使用單位未按規(guī)定辦理起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記和使用登記的，由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第五十八條施工現(xiàn)場使用的起重機(jī)械在拆除前一周內(nèi)，使用單位必須到工程所在地登記部門辦理使用注銷手續(xù)，辦理注銷手續(xù)應(yīng)提供該起重機(jī)械使用登記證原件，并填寫《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記注銷表》（見附件六）。
辦理注銷手續(xù)時，使用登記證由原登記部門收回。使用單位對重新使用的起重機(jī)械憑注銷表和產(chǎn)權(quán)登記證到下一個工程所在地登記部門重新登記。
繁重的生產(chǎn)任務(wù)給班組帶來了極大的挑戰(zhàn)。該班九名青年女職工,平均年齡31歲,她們以極大的工作熱情，在生產(chǎn)崗位上精心操作，細(xì)心點檢，維護(hù)設(shè)備，確保該系統(tǒng)安全高效運行。20__年至20__年連續(xù)4年榮獲武鋼集團(tuán)公司特等紅旗班組、三八文明示范崗、武鋼礦業(yè)公司文明崗位、程潮鐵礦標(biāo)桿黨員責(zé)任區(qū)。在過去的工作中，該班組又圍繞“安全”做文章，在本職崗位上，譜寫出了一支“安全”之歌。
安全生產(chǎn)，制度先行。為加強(qiáng)班組安全工作，強(qiáng)化安全管理。該班始終牢記“安全第一，預(yù)防為主”的方針，鐵石心腸抓安全，2.8m卷揚屬A級危險源點，所有崗位人員都能做到熟知了解本崗位職責(zé)和作業(yè)程序，能認(rèn)真落實每周安全日活動，班組每天召開班前會，以“工前五分鐘”的形式開展危險預(yù)測、預(yù)知和預(yù)防活動，總結(jié)上一班的安全生產(chǎn)情況，并布置當(dāng)天的主要工作任務(wù)，細(xì)心觀察班員的精神狀態(tài)和勞保用品穿戴情況，并指定安全負(fù)責(zé)人，對班中可能出現(xiàn)的各種危險因素進(jìn)行辨識，預(yù)測可能發(fā)生的事故，經(jīng)過討論制定相應(yīng)的危險預(yù)知對策及預(yù)防措施，并進(jìn)行安全交底，使各類事故隱患消失在萌芽狀態(tài)之中。
為不斷提高操作技術(shù)，實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)，該班組以建立學(xué)習(xí)型班組入手，注重創(chuàng)建學(xué)習(xí)氛圍。為增強(qiáng)班組的學(xué)習(xí)氣氛，給職工的學(xué)習(xí)提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，將《卷揚工操作安全規(guī)程》、《M卷揚工操作技術(shù)規(guī)程》及《卷揚工設(shè)備使用與維護(hù)規(guī)程》、《職工業(yè)績考核》、“職工安全準(zhǔn)則，”“滿意小家，”，以及“班長、”“工會小組長、”“安全員職責(zé)”等等學(xué)習(xí)資料進(jìn)行整理上墻，增強(qiáng)班組集體氛圍。并將各種學(xué)習(xí)資料進(jìn)行分類存放，分別做到有記錄本、綜合點檢本、交接班記錄、點檢記錄，技術(shù)學(xué)習(xí)資料、職工業(yè)績考核細(xì)則，并將成本考核資料細(xì)分到到個人進(jìn)行討論，對較好的工作方法進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)。該班組意識到提高技術(shù)是一個長遠(yuǎn)的事情，只有將其制度化，堅持不懈地開展下去，才能看到其實現(xiàn)的巨大的價值。為加強(qiáng)技術(shù)力量，于是從工段請來技術(shù)人員，加快技術(shù)普及的速度和效率。并積極參加操作維護(hù)等的培訓(xùn)和交流活動。將技術(shù)工作作為日常工作的一部分，制度化、習(xí)慣化、意識化，推上日常工作的軌道。工段立足實際情況，制定了《技術(shù)學(xué)習(xí)計劃》，購置了學(xué)習(xí)資料，還制定了學(xué)習(xí)推進(jìn)計劃，學(xué)習(xí)目的等項目。為職工樹立終身學(xué)習(xí)的理念意識打下基礎(chǔ)。
為了規(guī)范管理，從嚴(yán)要求，全面提高班組安全基礎(chǔ)工作，班組對安全活動本也作了規(guī)范記錄的規(guī)定：班組安全活動日要做到人員、時間、內(nèi)容、效果四落實。各[，！]級安全生產(chǎn)方針、政策文件精神必須在安全活動本上體現(xiàn)。班組互保對子的姓名、工種、級別要填寫仔細(xì)，互保內(nèi)容要結(jié)合本班工作特點，將具體原則、形式及考核要求定進(jìn)去，互保出現(xiàn)變更時要及時補(bǔ)充完善。班組安全目標(biāo)主要措施，制定措施要針對本班組性質(zhì)等來制定。班組事故隱患、安全獎勵、違章違制處理和班組險肇及工傷事故登記表必須認(rèn)真填寫仔細(xì)。各類文件精神學(xué)習(xí)記錄不能照搬或抄襲，要結(jié)合自已崗位實際討論發(fā)言，發(fā)言面必須達(dá)到80。班組安全周一活動時學(xué)習(xí)內(nèi)容必須在會場及時進(jìn)行記錄，職工必須全部參加，未到人員要補(bǔ)學(xué)，到會人員簽名必須認(rèn)真規(guī)范，杜絕代簽名現(xiàn)象。班前會危險因素針對作業(yè)內(nèi)容逐項分析制定，填寫要仔細(xì)。針對危險因素制定切實可行的對策措施，對策措施要全面具體，每個環(huán)節(jié)責(zé)任要明確，能落實到人的必須注明責(zé)任人。
20__年，班組結(jié)合公司和礦下達(dá)的各種安全會議精神，結(jié)合礦黨政1#文，元月17日公司安全緊急電話會，元月20日公司召開的安全生產(chǎn)起步動員會，3月份公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，3月25日至5月25日全公司范圍內(nèi)開展“落實《決定》嚴(yán)管理、遵章守紀(jì)反違章”活動，以及六月份的“安全生產(chǎn)月”、“礦安杯”、“青安杯”、以及“百日安全無事故”活動，開展安全生產(chǎn)勞動競賽，認(rèn)真開展宣傳工作，制定了各種措施，做到了有目的、有計劃、有組織地開展各種安全活動，注重活動實效，不流于形式，既增強(qiáng)了職工的安全意識，又提高了職工的自我防護(hù)意識。認(rèn)真貫徹“中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議”精神，圍繞礦生產(chǎn)經(jīng)營，沖刺四季度，把握A級危險源點的安全運行，奠定堅實基礎(chǔ)。
技術(shù)是安全生產(chǎn)的前提，工人素質(zhì)是產(chǎn)品質(zhì)量的保證。該班崗位人員每人都隨身備有一個學(xué)習(xí)筆記本，上面記錄了各種安全知識、規(guī)程和相關(guān) 崗位設(shè)備技術(shù)知識，針對2.8m卷揚A級危險源點的特點，在工作之余，大家能認(rèn)真自覺地學(xué)習(xí)鉆研各種業(yè)務(wù)知識，熟練掌握自己的操作技能和設(shè)備使用維護(hù)保養(yǎng)技能，降低故障率，為設(shè)備的正常運行創(chuàng)造了良好的條件，在礦業(yè)公司技術(shù)比武中，曾有兩名同志獲得了礦業(yè)公司“技術(shù)崗位能手”的稱號。
生產(chǎn)時的安全工作，是一切工作的重中之重。2.8m卷揚是采礦車間生產(chǎn)中的“咽喉”環(huán)節(jié)部位，每一分鐘設(shè)備的不暢通，都會直接影響前線的正常生產(chǎn)。因此，操作工必須要有高度的責(zé)任心。該班班長在嚴(yán)格要求自己的同時，強(qiáng)調(diào)班員每班必須主動按照要求，自覺做好每一個點，每一個特殊部位的巡查點檢記錄，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備出現(xiàn)的任何問題，對設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督、檢查，并采取“望、聞、問、切”的點檢巡查方式，“望”是用眼睛看設(shè)備有無問題，＂聞＂設(shè)備有無焦臭味，“問”是班員之間相互詢問有無異常情況，“切”是摸設(shè)備溫度是否正常，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運行，保證設(shè)備達(dá)到最優(yōu)的狀態(tài)。正是由于這種工作方式，使2.8m卷揚自建成投產(chǎn)運行以來，沒有發(fā)生任何一起事故。
今天市建委在這里召開全市工程建筑管理工作會議，其主要內(nèi)容是總結(jié)我市****年建筑管理工作，研究部署****年建筑管理的主要工作。會議的主題是，繼續(xù)圍繞工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場秩序、清理拖欠民工工資及促進(jìn)建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面我講幾點意見：
一、****年建筑管理工作取得的新進(jìn)展
****年，我市建筑管理工作以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會精神，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，遵循依法治業(yè)的原則，整頓規(guī)范建筑市場秩序，深化建筑安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格從業(yè)資格管理，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理制，認(rèn)真開展解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作。
據(jù)統(tǒng)計預(yù)報，****年實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值54億元，建筑業(yè)增加值11億元，利稅總額1.1億元；城建勞務(wù)輸出3.1萬人次。保持建設(shè)項目報建率100％，應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率100％,應(yīng)監(jiān)理的工程監(jiān)理率為100%，工程質(zhì)量一次性驗收合格率100％；安全施工達(dá)標(biāo)合格率90％以上；創(chuàng)"綿州杯"優(yōu)質(zhì)工程7個，"天府杯"工程5個；建筑裝飾工程獲家國獎1個、獲省獎3個；全年未發(fā)生一起三級以上重大建筑質(zhì)量或安全事故。
(一)建筑執(zhí)法工作取得成效
----建筑市場、工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)執(zhí)法力度加大。****年市建委對違法違規(guī)行為作出行政處罰共110件，其中建筑市場方面5件、質(zhì)量方面75件、安全文明施工方面30件。發(fā)出責(zé)令整改通知書共95份，其中質(zhì)量整改22項、安全整改47項、勞務(wù)用工整改17項、監(jiān)理整改9項。因安全問題發(fā)出停工通知書3份。不執(zhí)行法定建設(shè)程序的行為大大減少，違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為較多的局面得到扭轉(zhuǎn)。
----實施建設(shè)資本金制度。按照宏觀調(diào)控政策要求，對建設(shè)工程項目，特別是房地產(chǎn)開發(fā)項目，要求資本金不得低于國家規(guī)定的比例。年內(nèi)城區(qū)有20多家建設(shè)單位因建設(shè)資本金未達(dá)到規(guī)定比例，被暫停辦理施工許可證。
----工程合同管理收到效果。通過對建筑施工合同實行備案審查，實施履約動態(tài)監(jiān)督，有力防止了嚴(yán)重拖欠工程款和民工工資等行為的發(fā)生。年內(nèi)備案合同101份，其中，責(zé)令糾正問題合同12份。
----認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》，推進(jìn)建設(shè)工程計價改革。7月20日，市建委組織召開了全市建設(shè)工程實施工程量清單計價工作會議，目前，工程量清單計價方式已在我市全面推廣應(yīng)用。
----加強(qiáng)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理。今年3月，市建委會同房管部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)住宅室內(nèi)裝飾裝修監(jiān)督管理的通知》，對住宅室內(nèi)裝飾裝修的承接和委托、施工活動等予以了規(guī)范，實施了登記制度，維護(hù)了廣大消費者的利益。
（二）工程質(zhì)量監(jiān)督得到加強(qiáng)
----監(jiān)督執(zhí)法成效明顯。通過改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作方式，質(zhì)量監(jiān)督工程師樹立了依法管理質(zhì)量的意識，在城區(qū)基本建立起"違法必究"的執(zhí)法氛圍。
----質(zhì)量投訴受理查處工作落實。全年共受理了6件工程事故隱患投訴和72件工程質(zhì)量投訴，每件投訴都及時按程序進(jìn)行了調(diào)查處理，件件有回復(fù)，及時消除了隱患。
----評選出一批優(yōu)質(zhì)工程。按照行業(yè)自我推薦、自我評審，采取網(wǎng)絡(luò)公示和現(xiàn)場公示相結(jié)合，評選"綿州杯"優(yōu)質(zhì)工程7個，推薦"天府杯"優(yōu)質(zhì)工程獎5個。
----建筑職工崗位練兵和技術(shù)大比武活動取得成果。全市有江油、三臺、鹽亭、梓潼、安縣等5個縣（市）以及綿陽城區(qū)共38家建筑施工企業(yè)組隊參加，共有134人報名參賽。建筑職工崗位技術(shù)練兵和技術(shù)大比武活動，掀起了全行業(yè)比質(zhì)量、比技能的熱潮。
（三）施工安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)
----通過知識講座、組織培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料、辦板報等多種方式和手段，把《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作引向深入；全市建筑企業(yè)都依法設(shè)置了專職的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實了專職安全管理人員，建立了責(zé)任制度；
----依法落實了安全施工措施備案、塔式起重機(jī)登記、安全教育培訓(xùn)考核、施工安全評價、安全生產(chǎn)監(jiān)理等5項制度；改進(jìn)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督方式，實行大檢查和日常巡查相結(jié)合，強(qiáng)化日常監(jiān)管。
----建筑安全培訓(xùn)考核工作進(jìn)展順利。市建委及時對建筑企業(yè)"三類人員"安全考核工作作了規(guī)定，通過采取企業(yè)自主培訓(xùn)和辦學(xué)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核相結(jié)合的方式，合理加快了建筑安全考核工作進(jìn)度；同時市建委采取統(tǒng)一建立考試題庫、嚴(yán)格考試制度等一系列措施，確保了建筑安全考核質(zhì)量；為解決建筑行業(yè)"三類人員"的工學(xué)矛盾，安全培訓(xùn)考核班辦到了基層、辦到了企業(yè)。目前，全市已培訓(xùn)考核合格施工安全責(zé)任人4426人，其中企業(yè)主要負(fù)責(zé)人426人、項目經(jīng)理3105人、專職安全員895人?？己撕细衤蕿?3%。
----安全生產(chǎn)許可證申報受理工作全面鋪開。市建委于11月專門召開了實施安全生產(chǎn)許可證工作會議，進(jìn)行了專項布置。在申報材料的核驗、受理、審查、報送、監(jiān)督、管理各環(huán)節(jié)認(rèn)真抓落實，加大服務(wù)力度，加強(qiáng)依法行政。截止目前，全市已受理近100家企業(yè)申報。
----專項治理工作效果明顯。針對安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，市建委開展了"防坍塌、起重機(jī)械、防墜落、防護(hù)用品"專項整治工作，開展了專項檢查，發(fā)出整改通知書11份、停工通知書2份。
----房屋拆除安全管理得以加強(qiáng)。市建委實行了房屋建筑工程拆除施工備案制度，開展拆除工地執(zhí)法檢查，努力扭轉(zhuǎn)過去野蠻施工、安全隱患多的局面。
----文明施工水平有所提高。今年重點加強(qiáng)了建筑散體建材及建筑垃圾運輸管理工作，通過強(qiáng)化巡查、逗硬管理，違規(guī)運輸行為大大減少。同時嚴(yán)格控制城區(qū)夜間施工管理，夜間施工得到有效控制。
（四）利用資質(zhì)管理扶優(yōu)清劣
----認(rèn)真開展資質(zhì)年檢工作。全年在網(wǎng)上年檢建筑業(yè)企業(yè)314家，其中，合格282家、基本合格31家、不合格1家。對受表彰的25家先進(jìn)企業(yè)的資質(zhì)年檢實施了"綠色通道"，有11家企業(yè)資質(zhì)升級，12家企業(yè)資質(zhì)增項。同時，對全市16家監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行了年檢。
----加強(qiáng)從業(yè)人員資格管理。全年復(fù)查項目經(jīng)理2674名，其中，合格1921人，不在崗651人，不合格75人、取消資質(zhì)24人、降低資質(zhì)等級3人。同時，對778名項目經(jīng)理進(jìn)行了繼續(xù)教育。****年共審查批準(zhǔn)過渡期內(nèi)小型工程項目經(jīng)理330名，考核認(rèn)證一級建造師3人。
（五）建設(shè)監(jiān)理行為進(jìn)一步規(guī)范
通過嚴(yán)格實施旁站監(jiān)理和監(jiān)理評價制度，狠抓監(jiān)理行為規(guī)范；市建委加大監(jiān)督執(zhí)法力度，全年開展2次專項檢查，共查項目監(jiān)理部97個，發(fā)出整改通知書12份；并建立起工程質(zhì)量安全事故隱患監(jiān)理報告制。
（六）清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作取得階段成效
----高度重視，積極推動。對清欠工作，市建委高度重視，把此項工作作為****年的一項重要工作在抓。籌辦了9月17日和12月10日兩次政府組織召開的全市清欠工作會議，有力推動了全市清欠工作。
----落實了統(tǒng)計制度。建立以工程項目為單位，由各建筑企業(yè)通過中國工程建設(shè)信息網(wǎng)上傳方式進(jìn)行統(tǒng)計匯總的制度。
----明確了清欠目標(biāo)。市建委代市政府制定了《綿陽市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作目標(biāo)責(zé)任書》，按照"條塊結(jié)合、以塊為主"的原則，將清欠工作任務(wù)層層分解到各縣（市、區(qū)）政府和各開發(fā)園區(qū)，進(jìn)一步明確了清欠責(zé)任。
----督查工作全面鋪開。把拖欠數(shù)額大、拖欠時間長的項目作為清欠的重點對象，動態(tài)跟蹤督辦；對工程結(jié)算不確認(rèn)、確認(rèn)了不簽訂還款協(xié)議等行為進(jìn)行專項整治；對清欠工作中措施不力、進(jìn)展緩慢的地區(qū)和單位進(jìn)行專項督辦。
----民工投訴受理工作辛苦而有成效。****年，市建委共接待受理民工投訴事件1350余件，接待民工2900余人，協(xié)調(diào)解決民工工資4000多萬元。對建設(shè)部、省建設(shè)廳轉(zhuǎn)來的45件民工投訴事件，都在規(guī)定時間內(nèi)及時辦理。
----建筑勞務(wù)用工管理"三項制度"基本落實。一年來，共開展"三項制度"檢查5次，查建筑工地672個次，建筑勞務(wù)用工管理"三項制度"基本上普遍得到執(zhí)行。
（七）以行風(fēng)評議，促行政效能建設(shè)
----服務(wù)質(zhì)量提高。一是建立和實施審查意見公示制度，對涉及到建筑企業(yè)切身利益的行政管理行為及時通過綿陽建設(shè)網(wǎng)進(jìn)行公示；二是逗硬實施工作首問制度；三是堅持坐班告示制度；四是建立了與管理對象舉行座談會制度。通過這些制度的實施，增加了行政管理的透明度，進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)意識。
----加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)。通過建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，加大法律法規(guī)教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，監(jiān)督執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提高。
----建筑對外勞務(wù)輸出成績顯著。****年有98家建筑企業(yè)在市外承攬工程，成建制勞務(wù)輸出3.1萬人，市建委獲省政府"全省勞務(wù)開發(fā)先進(jìn)單位"榮譽(yù)稱號。
----建筑管理逐步網(wǎng)絡(luò)化。全市所有建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)及相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格人員數(shù)據(jù)庫已經(jīng)基本建起，網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上辦理施工許可證等電子政務(wù)即將開通。
二、存在的一些問題
1、工程質(zhì)量水平與廣大消費者的要求還存在著差距，商品房屋質(zhì)量投訴率呈現(xiàn)上升趨勢。
2、安全生產(chǎn)管理有待進(jìn)一步深化。去年全市安全事故共死亡5人，城區(qū)建筑施工安全不合格率為8.5％，各縣不合格率更高。今年上班的第一天（1月4日）城區(qū)就發(fā)生兩起安全事故，死亡2人，這兩起安全事故雖奇特偶然，但給我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘，安全生產(chǎn)管理工作容不得絲毫懈怠。
3、建筑市場惡性競爭愈演愈烈。從近期幾個工程招投標(biāo)情況看，有的工程報價已低于招標(biāo)控制價的20％。這些工程的質(zhì)量、安全很讓人擔(dān)憂。
4、一些行政管理部門重審批、輕監(jiān)管。有的地方只辦證不監(jiān)管，甚至把施工許可證辦給無資質(zhì)的施工單位。
5、存在工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力的問題。工程質(zhì)量、施工安全、法定建設(shè)程序方面存在的違反建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為，或多或少未得到應(yīng)有的處罰。
6、工程承發(fā)包仍然有不規(guī)范行為。有的施工單位重投標(biāo)、輕合同，施工合同簽訂不規(guī)范，引發(fā)合同糾紛；有的施工企業(yè)，特別是個別市外入綿的企業(yè)，憑借高資質(zhì)等級，搞掛靠、搞戴帽；有的建設(shè)單位，在工程定標(biāo)后提出一些背離招投標(biāo)文件的要求，迫使施工單位簽定不合理的合同條款。
上述問題既有長期積累的，也有發(fā)展過程中產(chǎn)生的，有指導(dǎo)思想上的偏差，還有工作不到位的原因。要解決這些問題，我們必須牢固樹立"建設(shè)工程百年大計"的意識，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，從整頓規(guī)范建筑市場秩序，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督、強(qiáng)化安全管理，深入開展清理拖欠工程款和民工工資工作，深化行政效能建設(shè)等各方面加強(qiáng)管理。
三、認(rèn)真做好****年各項工作
（一）進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場秩序
----繼續(xù)深入開展執(zhí)法監(jiān)察工作。按照依法治業(yè)方針，結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，針對建筑市場出現(xiàn)和存在的問題，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，切實糾正和查處建筑市場各方主體的違法違規(guī)行為。
----嚴(yán)格市場準(zhǔn)入清除制度。按照總承包做大做強(qiáng)、專業(yè)承包做專做精的思路，積極推動行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展。同時做好建造師注冊管理和項目經(jīng)理等從業(yè)人員考核工作，加大動態(tài)管理。
----規(guī)范工程承發(fā)包行為。通過加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督，防止串通投標(biāo)、明招暗定、弄虛作假騙取中標(biāo)等行為；通過建筑施工合同和勞務(wù)分包合同備案管理，防止拖欠工程款和民工工資等行為。
----積極推行工程擔(dān)保制度。建立實行建設(shè)項目業(yè)主工程款支付擔(dān)保制度、建筑企業(yè)履約擔(dān)保制度、總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付連帶責(zé)任制，為民工工資發(fā)放提供保證。
----規(guī)范專業(yè)承包和勞務(wù)分包市場。加大對無資質(zhì)、越級、越范圍分包等違法違規(guī)行為的查處力度，鼓勵專業(yè)承包和勞務(wù)分包隊伍發(fā)展，完善市場體制。
----建立和完善建筑市場信用體系。以工程質(zhì)量、安全管理、守合同講信用為主要內(nèi)容，建立建筑市場各方主體信用檔案。采取制定量化考評辦法，全面實施信用評價。
----加強(qiáng)市外企業(yè)入綿管理。繼續(xù)全面開放建筑市場，進(jìn)一步規(guī)范市外企業(yè)入綿驗證工作，嚴(yán)格持證上崗管理，加強(qiáng)業(yè)績考核，防止掛靠、戴帽。
（二）強(qiáng)化工程質(zhì)量管理
----繼續(xù)加大質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度。在深入貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，完善工程質(zhì)量巡查制度，依法查處違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
----開展建設(shè)工程質(zhì)量專項治理工作。針對近幾年來出現(xiàn)的質(zhì)量通病問題，從技術(shù)方案、施工工藝、工法和質(zhì)量控制等方面著手，積極開展施工質(zhì)量專項治理。同時做好****年7月1日起在綿陽城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)限制使用預(yù)應(yīng)力空心板的技術(shù)轉(zhuǎn)變工作。
----加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測檢驗工作。以地基基礎(chǔ)、建筑結(jié)構(gòu)安全、室內(nèi)空氣質(zhì)量為重點，認(rèn)真實施工程質(zhì)量檢測、檢驗工作。同時加強(qiáng)對檢測行為的監(jiān)管，督促檢測機(jī)構(gòu)獨立、合理、公正執(zhí)業(yè)。
----完善建設(shè)工程質(zhì)量投訴管理工作。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量投訴受理查處機(jī)制，對工程質(zhì)量保修行為進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督，督促企業(yè)積極開展建筑工程質(zhì)量回訪，落實工程質(zhì)量保修制度。
----做好工程質(zhì)量抓典型、樹樣板工作。繼續(xù)開展"綿州杯"評選和"天府杯"推薦工作，堅持把企業(yè)工程質(zhì)量管理情況作為企業(yè)投標(biāo)、資質(zhì)審查、信用評價等重要考核內(nèi)容，大力引導(dǎo)企業(yè)提高建設(shè)工程質(zhì)量。
（三）依法加強(qiáng)施工安全管理
----強(qiáng)化意識，明確責(zé)任。要把強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識作為建筑企業(yè)"三類人員"安全考核的重要內(nèi)容；要依法建立完善安全事故應(yīng)急預(yù)案、塔式起重機(jī)等自升式架設(shè)設(shè)施登記、安全施工措施備案等制度；未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不能承包工程。
----加強(qiáng)安全執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步完善監(jiān)督工作方式，以消滅建筑施工安全不合格工地為目標(biāo)，加大執(zhí)法力度，對違反安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，必須依法查處。
----繼續(xù)開展建筑施工安全專項整治。針對安全生產(chǎn)薄弱部位和環(huán)節(jié)，圍繞"施工機(jī)械傷害"、"高空墜落"、"坍塌"、"落物打擊"等事故隱患開展專項治理，進(jìn)一步加強(qiáng)洞口臨邊防護(hù)的管理，大力開展安全操作規(guī)程的教育和檢查工作。
----加強(qiáng)房屋建筑拆除施工安全管理。繼續(xù)開展房屋建筑拆除施工安全專項整治工作，嚴(yán)格實施從業(yè)資格管理，加大執(zhí)法檢查力度，規(guī)范文明施工行為，切實消除房屋拆除施工安全隱患。
----嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程項目施工安全評價制度。開展企業(yè)安全業(yè)績考核，加大對施工安全的動態(tài)管理，進(jìn)一步落實施工企業(yè)、項目經(jīng)理、安全員以及監(jiān)理公司、監(jiān)理工程師在施工安全方面的責(zé)任。
（四）推進(jìn)建設(shè)監(jiān)理工作
----嚴(yán)格監(jiān)理從業(yè)資格管理。對監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)加強(qiáng)動態(tài)管理，完善清除準(zhǔn)入制度。全面實行工程監(jiān)理持證上崗。切實開展旁站監(jiān)理工作，規(guī)范監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員的從業(yè)行為。
----完善評價制度。將評價結(jié)果作為監(jiān)理企業(yè)以及總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等監(jiān)理人員業(yè)績記載，納入日?？己?、市場競爭及資質(zhì)審查。同時，實施好質(zhì)量安全事故隱患報告制度，防止事故發(fā)生。
----推動監(jiān)理行業(yè)向高層次發(fā)展。從資質(zhì)審查、人員培訓(xùn)考核、信用管理、行業(yè)自律等多方面入手，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部整合，優(yōu)化資源配置，提高隊伍整體素質(zhì)，推動監(jiān)理行業(yè)走出資質(zhì)低等級、價格低水平、工作低效力的困境。
（五）繼續(xù)開展清理工程款和民工工資拖欠工作
----建立聯(lián)動機(jī)制，開展綜合監(jiān)管工作。積極會同政府督查、計劃發(fā)展、財政、勞動保障等部門，建立聯(lián)系制度，實行聯(lián)動執(zhí)法，努力推動建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題得到有效解決。
----逗硬實施防止新拖欠工程款的各項措施。項目資本金不按規(guī)定到位的，不辦理施工許可證；凡有拖欠工程款行為的建設(shè)單位，不辦理新項目的施工許可證；新完工工程，建設(shè)單位必須要按合同約定結(jié)清工程款，否則不辦理竣工驗收備案手續(xù)。
----嚴(yán)格實施建設(shè)單位信用獎懲制。把建設(shè)單位特別是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)履約支付工程款的情況，記入信用檔案，與申報建設(shè)、開發(fā)新的工程項目直接掛鉤。同時，把工程按約支付工程款和辦理工程結(jié)算情況，納入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)資格管理，實行一票否決。
----加強(qiáng)建筑勞務(wù)用工管理。完善勞務(wù)用工管理"三項制度"，大力發(fā)展和扶持勞務(wù)企業(yè)，實施勞務(wù)承包；加大對施工企業(yè)和建筑工地檢查力度，動態(tài)監(jiān)督民工工資發(fā)放情況，杜絕拖欠民工工資行為。
----嚴(yán)格實施建筑從業(yè)資格獎懲制。把用工管理和民工工資發(fā)放情況納入建筑企業(yè)和項目經(jīng)理從業(yè)資格管理，對導(dǎo)致民工反復(fù)上訪或群體上訪的建筑企業(yè)，取消其承建新項目資格。
（六）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)執(zhí)行力
----結(jié)合黨員先進(jìn)性教育工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的要求，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，注重轉(zhuǎn)變行政職能和管理方式，建立和完善精簡高效的工作制度，提高建筑業(yè)管理工作效力。
----認(rèn)真貫徹《行政許可法》，依法行政。繼續(xù)做好監(jiān)督執(zhí)法隊伍自身建設(shè)，建管、質(zhì)量監(jiān)督、工程報建、招標(biāo)監(jiān)管、城建監(jiān)察及造價管理等部門，要嚴(yán)格履行職責(zé)，全面推進(jìn)建筑業(yè)管理工作。
----加快網(wǎng)上政務(wù)建設(shè)。要充分利用信息技術(shù)手段，大力推行網(wǎng)上發(fā)文、網(wǎng)上公示，啟用建筑企業(yè)"三類人員"安全考核系統(tǒng)，實行施工許可網(wǎng)上申報、網(wǎng)上投標(biāo)報名、網(wǎng)上評標(biāo)等網(wǎng)上政務(wù)。
自全區(qū)安康杯競賽活動開展以來，***中寧賽馬水泥有限公司認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)公司開展的“安康杯”競賽活動，成立了由總經(jīng)理李衛(wèi)東同志為組長的競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組。在健全機(jī)構(gòu)之后，小組對整體工作進(jìn)行了布署，制定了有計劃、有步驟、有方案、有檢查的總體實施方案，公司領(lǐng)導(dǎo)明確要求，要通過積極開展“安康杯”競賽活動來促進(jìn)企業(yè)整體管理工作向前推進(jìn)。把“安康杯“活動內(nèi)容融合到公司日常管理工作上來，活動小組快速行動，用最短的時間，提出并制定了詳細(xì)的切實可行的活動方案，內(nèi)容涉及：安全教育，安全培訓(xùn)，安全技能比賽，職業(yè)健康，企業(yè)文化建設(shè)，職工的業(yè)余文化活動，結(jié)合公司領(lǐng)導(dǎo)的精細(xì)化管理理念全方位開展工作。根據(jù)方案，狠抓落實工作，確保了每項計劃都能保質(zhì)保量按時開展，活動小組實行責(zé)任到人，分工明確，全力實施。
以下是中寧賽馬水泥有限公司在安康杯活動中取得的一些成績和經(jīng)驗：
一、實現(xiàn)安全環(huán)?？冃繕?biāo)：
已辨識危險源受控率100%；職業(yè)病發(fā)病率顯為0；較大安全事故率為0；輕傷事故率為0。環(huán)境綜合治理工作較2009年有較大幅度改善和提高，現(xiàn)場管理明顯改觀；
二、各項工作開展情況
1、優(yōu)化管理組織結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化調(diào)度員的管理職能，促進(jìn)綜合管理工作的有效進(jìn)行。
年初，把安全環(huán)保、生產(chǎn)調(diào)度合為一體管理，成立安全生產(chǎn)調(diào)度室，從人員選拔、職責(zé)的制定等方面提出了較高的要求，擴(kuò)大了調(diào)度員的管理職能，把生產(chǎn)組織、現(xiàn)場管理、安全管理、日?？己说裙ぷ饔袡C(jī)的結(jié)合起來，保證了各項工作全天候的處于受控狀態(tài)。
2、加強(qiáng)安全環(huán)保的日常管理，安全環(huán)保管理較去年有了較大幅度的提升，現(xiàn)場管理明顯改善。
日常檢查中，改變工作方法，由過去發(fā)現(xiàn)問題直接考核轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的以下發(fā)整改通知單為主，同時在周四的調(diào)度會，利用投影儀對生產(chǎn)單位存在的問題進(jìn)行通報點評，與存在問題單位共同協(xié)商整改方案實施整改，同時對于屢次不整改或整改不力的單位給予績效考核等方式，有效促進(jìn)了各生產(chǎn)單位的整改力度，有力地推進(jìn)了公司安全環(huán)保管理工作，安全環(huán)保工作有很大的進(jìn)步。在集團(tuán)公司6月份組織的觀摩活動中受到好評。截止9月底共發(fā)現(xiàn)安全環(huán)保隱患896項，已整改891項，有5項正在整改中，累計安全投入27.2萬元。對工作中整改不力、“三違”現(xiàn)象等嚴(yán)格考核，共計考核640次，考核金額54754元，同時對工作得力整改效果好的單位和人員實施獎勵2600元。
3、重視勞保用品配備及發(fā)放工作。
針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些存在重大危險源崗位勞動防護(hù)用品種類不全，對員工的職業(yè)健康安全構(gòu)成威脅的現(xiàn)狀，組織相關(guān)管理人員對所有崗位的勞動防護(hù)用品使用情況、樣式、實用性、種類是否齊全進(jìn)行了全面徹底的摸排整理，擴(kuò)大調(diào)整了部分勞動防護(hù)用品的發(fā)放范圍和種類，增加了防火服、皮裙子、工作服、皮手套、帶面罩的防護(hù)頭盔等防護(hù)用品，減少了高危作業(yè)的危險，保證了員工的人身安全。
4、及時對危險源進(jìn)行辯識更新。
年初，組織各生產(chǎn)單位對危險源進(jìn)行更新，對于新增的輥壓機(jī)系統(tǒng)采取從下到上的方法進(jìn)行了辯識。由于去年余熱發(fā)電系統(tǒng)的危險源識別比較粗淺，8月份又根據(jù)運行過程中存在的危險因素，重新組織發(fā)電系統(tǒng)全體人員進(jìn)行全面識別。同時結(jié)合集團(tuán)組織的每一期安全經(jīng)驗交流，及時補(bǔ)增漏識的危險源?，F(xiàn)在危險源總數(shù)由2009年的14736個增加到15551個，并且所有危險源全部處于受控狀態(tài)。
5、重新規(guī)劃整治原料堆場，理順了人流、物流，消除了安全隱患
年初，針對原料場地車輛人員交叉作業(yè)，存在重大安全隱患的現(xiàn)狀，有步驟的對原料場地重新規(guī)劃并實施整治。經(jīng)過大半年整治，各種原料界限分明，運輸?shù)缆妨鲿?，同時在匯車路口設(shè)置了明顯的安全標(biāo)識，從根本上消除了安全隱患。
6、積極開展“安全月”活動。
5、6月，策劃、組織實施了消防應(yīng)急演練、礦山事故應(yīng)急演練，通過演練，提升了作業(yè)人員的應(yīng)急能力，掌握了應(yīng)急救援程序，達(dá)到了演練的預(yù)期目的。6月份，派出2名員工參加了集團(tuán)公司組織的安全事故案例宣講活動，組織員工積極參加安全知識競賽、優(yōu)秀安全征文、優(yōu)秀安全短信評比等系列活動，大力營造安全氛圍，豐富了職工安全文化生活，提升了安全意識和個人安全素養(yǎng)。主辦了以“原煤堆放、原煤均化、煤粉制備系統(tǒng)危險源防控”為主題的技術(shù)交流視頻會，得到了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟單位的高度評價，在集團(tuán)其他子公司主辦的安全經(jīng)驗交流會上，針對我們實際操作過程中存在的隱患和防控措施，充分準(zhǔn)備經(jīng)驗交流發(fā)言，受到集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可好評。
7、加強(qiáng)對外協(xié)單位的管理。
由各安全環(huán)保主管部門牽頭，安全員授課，多次組織外協(xié)單位的人員學(xué)習(xí)制度及規(guī)程。同時組織相關(guān)人員，深入外協(xié)單位作業(yè)現(xiàn)場檢查50余次，及時發(fā)現(xiàn)隱患，提出改進(jìn)意見并跟蹤驗證，對整改不力的進(jìn)行思想教育并給予考核。同時嚴(yán)格要求外協(xié)單位統(tǒng)一發(fā)放了工作服，按月發(fā)放勞保用品，有效促進(jìn)了外協(xié)單位的安全管理工作，因監(jiān)管得力今年外協(xié)單位未發(fā)生一起安全事故。
8、開展收塵設(shè)施的改造工作。
一直以來，水泥、熟料庫頂、庫底配料站收塵效果差，對環(huán)境造成很大的污染，特別是水泥配料庫底無組織粉塵污染尤為嚴(yán)重，由于粉塵太大崗位巡檢人員無法進(jìn)入檢查維護(hù)設(shè)備。針對這一現(xiàn)狀，對庫頂、庫底所有收塵設(shè)備進(jìn)行摸排檢查，制定整改計劃，按時恢復(fù)了庫頂收塵設(shè)備10余臺，利用以前閑置的2臺收塵設(shè)備對熟料庫底、水泥配料庫底揚塵進(jìn)行了改造，有效減少了無組織揚塵，改善了現(xiàn)場工作環(huán)境。
9、編制了環(huán)境報告書
9月份，組織完成了《環(huán)境報告書》的編寫工作，為今后環(huán)境信息按期公開積累了寶貴經(jīng)驗。
10、安全流程再造工作開展情況
（1）2009年完成了安全流程再造體系的文件編寫工作，2010年是體系建立推行實施的關(guān)鍵一年，我部門涉及危險源多，工作面廣，為認(rèn)真抓好此項工作，年初組織各級安全管理人員對十大管理體系和相關(guān)安全管理制度進(jìn)行了學(xué)習(xí)宣貫，有組織、有步驟的主動推行，使安全流程再造體系在我部門得到了很好的落實，有效促進(jìn)了公司的安全流程再造的實施。9月份被中材集團(tuán)公司評為安全流程再造優(yōu)秀示范企業(yè)，在全集團(tuán)推廣交流學(xué)習(xí)。
（2）修訂完善簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。2009年組織各分管領(lǐng)導(dǎo)、部門、工段、班組從上到下簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書，并嚴(yán)格一月一次的安全績效考核，在責(zé)任落實和績效考核上為安全管理工作提供了堅實的責(zé)任保證體系。
（3）修訂完善簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。2009年組織各分管領(lǐng)導(dǎo)、部門、工段、班組從上到下簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書，并嚴(yán)格一月一次的安全績效考核，在責(zé)任落實和績效考核上為安全管理工作提供了堅實的責(zé)任保證體系。
（4）實施”三級”安全監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。今年以來我們嚴(yán)格按照體系要求，實施公司級、部門級、車間級、班組級的檢查網(wǎng)絡(luò)，并建立檢查記錄，同時實施三級跟蹤驗證，真正把三級監(jiān)督檢查落在實處。
（5）完善高危作業(yè)的檢查、審批程序。結(jié)合安全流程再造體系的要求，修訂完善高危作業(yè)的審批程序，增加了高危作業(yè)實施過程的檢查驗證，并建立了記錄。
（6） 嚴(yán)格要求生產(chǎn)單位及時召開班前班后會。當(dāng)班安全生產(chǎn)調(diào)度調(diào)度組織各單位的當(dāng)班班長召開會議，由當(dāng)班調(diào)度對當(dāng)班的生產(chǎn)情況、安全、環(huán)保等方面進(jìn)行點評和總結(jié)，并形成記錄，促進(jìn)了當(dāng)班各項工作的開展。
11、有效開展了一系列培訓(xùn)工作
（1）組織全體員工學(xué)習(xí)安全流程再造十大管理體系。5月份我們制訂了詳細(xì)的培訓(xùn)計劃，由各部門組織，主管安全的人員授課，按計劃分批次進(jìn)行培訓(xùn)，提高全員的安全防護(hù)意識、安全操作技能、規(guī)范安全操作行為，除低安全事故，提升了安全績效。
（2）合理協(xié)調(diào)安排中材甘肅白銀公司人員的委托實習(xí)培訓(xùn)，順利完成了兄弟單位新員工的培訓(xùn)工作。8月份白銀安排70多人在我們公司實習(xí)，我公司嚴(yán)格按照新員工上崗前的三級培訓(xùn)要求對71名學(xué)員實施了培訓(xùn)，并把人員分流到各單位生產(chǎn)崗位實施了師帶徒上崗培訓(xùn)，明確“一帶一”（師帶徒）的責(zé)任，通過短短兩個多月，課堂、現(xiàn)場相結(jié)合的培訓(xùn)方式，使他們?nèi)嬲莆樟斯に?、設(shè)備、安全防護(hù)等方面的知識，具備了獨立操作的能力，中寧賽馬員工特有的企業(yè)文化在新學(xué)員中得到熏陶，達(dá)到了預(yù)期的培訓(xùn)效果，培訓(xùn)合格率100%。
（3）合理協(xié)調(diào)安排中材甘肅白銀公司人員的委托實習(xí)培訓(xùn)，順利完成了兄弟單位新員工的培訓(xùn)工作。8月份白銀安排70多人在我們公司實習(xí)，我公司嚴(yán)格按照新員工上崗前的三級培訓(xùn)要求對71名學(xué)員實施了培訓(xùn)，并把人員分流到各單位生產(chǎn)崗位實施了師帶徒上崗培訓(xùn)，明確“一帶一”（師帶徒）的責(zé)任，通過短短兩個多月，課堂、現(xiàn)場相結(jié)合的培訓(xùn)方式，使他們?nèi)嬲莆樟斯に?、設(shè)備、安全防護(hù)等方面的知識，具備了獨立操作的能力，中寧賽馬員工特有的企業(yè)文化在新學(xué)員中得到熏陶，達(dá)到了預(yù)期的培訓(xùn)效果，培訓(xùn)合格率100%。
（4）2010年 8月份開始，從社會聘請專業(yè)老師組織全體設(shè)備管理人員、設(shè)備維修工、電氣人員、化驗室檢驗、工藝管理人員、中控操作等人員進(jìn)行培訓(xùn)工作，營造了一個學(xué)技術(shù)、學(xué)技能的濃厚氛圍，實施5個月后，參加培訓(xùn)人員的技術(shù)素質(zhì)得到了較大幅度的提升，同時也為下一步技術(shù)人員的技能評定、薪酬改革奠定了基礎(chǔ)。
（5）組織對新員工實施崗前培訓(xùn)。我們先后對新進(jìn)廠的40余名新員工進(jìn)行工藝、設(shè)備、安全、財會知識等方面的課堂培訓(xùn)，又在作業(yè)現(xiàn)場明確師傅，明確責(zé)任，明確一帶一的關(guān)系，對新員工進(jìn)行磨煉和煅煉，使新員工的個人素養(yǎng)、工作態(tài)度和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了較大的提升。
（6）嚴(yán)格要求車間（工段）貫徹實施安全目標(biāo)責(zé)任書要求，每月實施2次安全培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，總結(jié)安全經(jīng)驗，達(dá)到了提升安全管理水平，增強(qiáng)員工的安全意識和自我防范能力的目的。
12、加強(qiáng)職業(yè)健康管理，不斷增強(qiáng)企業(yè)凝聚力
公司從關(guān)心職工的身體健康入手，大力整治職工生活環(huán)境，改善職工生活條件，公司投入大量資金對職工浴室，活動場所，宿舍，食堂進(jìn)行了改造更新。給廣大員工提供了舒適生活優(yōu)美的生活環(huán)境，在三八節(jié)期間公司又開展了向女職工送健康體檢活動，使全公司七十多名女工在送健康活動中，愉快的度過了自己的節(jié)日。為了預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生，公司又在七月份組織安排了全員職業(yè)健康體檢，真正切切的為公司員工辦了事實。
13、加強(qiáng)了企業(yè)文化建設(shè)，活躍企業(yè)員工的文化生活
根據(jù)競賽活動的總體部署，公司工會積極開展了第一屆職工健身運動會，整個活動和諧歡快，職工反響很大，此項有益的活動，公司將會長期堅持下去。為了提高生產(chǎn)工人的操作技能，在生產(chǎn)部門開展了崗位練兵和技能比賽活動，活動得到廣大員工的積極支持，取得很好的結(jié)果，對員工的安全技能，有了很大的提高，對生產(chǎn)設(shè)備和任務(wù)的完成起到促進(jìn)作用。
通過開展安康杯競賽活動，我公司目前安全和生產(chǎn)形式良好，各方面工作都有了較大的提高，安康杯活動的開展，得到了集團(tuán)公司各級領(lǐng)導(dǎo)以及中寧賽馬水泥有限公司廣大員工的支持，在以總經(jīng)理李衛(wèi)東同志為組長競賽活動組的努力下，取得了一點成績，但離我們企業(yè)深層次發(fā)展的要求還有差距，因此我們?nèi)w中寧賽馬人，將繼續(xù)努力以團(tuán)結(jié)拼搏高效務(wù)實的精神共同開創(chuàng)企業(yè)美好明天。
