時(shí)間:2023-03-02 15:09:30
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2、在辦理退保時(shí)要提供以下文件:(1)投保人的申請書,被保險(xiǎn)人要求退保的,應(yīng)當(dāng)提供投保人書面同意的退保申請書;(2)有效力的保險(xiǎn)合同及最后一次繳費(fèi)憑證;(3)投保人的身份證明;(4)委托他人辦理的,應(yīng)當(dāng)提供投保人的委托書、委托人的身份證。
3、辦理流程:準(zhǔn)備好保險(xiǎn)單,投保人身份證原件,銀行卡。到保險(xiǎn)公司的網(wǎng)點(diǎn)辦理。保險(xiǎn)公司把退款打到你的銀行卡。
(來源:文章屋網(wǎng) )
登錄海關(guān)總署門戶網(wǎng)站的知識產(chǎn)權(quán)專欄customs.省略/ipr即可看到該備案系統(tǒng)。該系統(tǒng)分為注冊、備案、繳費(fèi)、查詢四部分。
注冊信息要準(zhǔn)確
首次通過備案系統(tǒng)申請知識產(chǎn)權(quán)備案的,應(yīng)當(dāng)先注冊為系統(tǒng)用戶。僅需查詢他人在海關(guān)總署備案的知識產(chǎn)權(quán)情況的,無需注冊。
填寫注冊信息時(shí)應(yīng)格外注意以下項(xiàng)目:
申請人名稱/姓名:填寫《商標(biāo)注冊證》、《專利證書》和著作權(quán)登記等文件記載的權(quán)利人的名稱或者姓名。
申請人英文名稱:(只限外國申請人)填寫《商標(biāo)注冊證》、《專利證書》和著作權(quán)登記等權(quán)利證明上所記載的權(quán)利人的英文名稱或者姓名。權(quán)利證明未記載英文名稱或者姓名的,填寫權(quán)利人身份證明所使用的英文名稱或者姓名。
注冊國(地區(qū))/國籍:權(quán)利人為法人或者非法人單位的,填寫權(quán)利人的注冊國;權(quán)利人為自然人的,填寫國籍。
注冊地/住所地:只限中國(含香港、澳門和臺灣)的權(quán)利人填寫。
注冊成功后,注冊系統(tǒng)將向注冊人提交的電子郵箱里發(fā)送注冊成功的信。注冊人應(yīng)妥善保存注冊信息,同時(shí)還要盡快使用,注冊后6個(gè)月內(nèi)不使用的將被刪除。注冊信息如果變化應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
備案分類型
錄入備案信息時(shí),用戶可以采用“賬號+密碼”和“申請人+密碼”兩種方式登錄。錄入申請信息時(shí),應(yīng)首先選擇申請備案的知識產(chǎn)權(quán)類型:商標(biāo)專用權(quán)備案;著作權(quán)備案;專利權(quán)備案。其后的具體步驟如左下圖所示。
填寫“商標(biāo)名稱”時(shí),圖形商標(biāo)應(yīng)填寫該商標(biāo)在使用中的品牌名稱并在其后加注“(圖形)”;“著作權(quán)”和“專利權(quán)”應(yīng)當(dāng)按照權(quán)利登記證書記載的內(nèi)容填寫。
上傳的圖片應(yīng)為jpg、bmp格式,每張大小不超過400K。商標(biāo)標(biāo)識圖片應(yīng)當(dāng)與商標(biāo)注冊證上一致,商標(biāo)標(biāo)識清晰。“著作權(quán)”作品圖片應(yīng)當(dāng)與著作權(quán)登記機(jī)關(guān)認(rèn)證的作品圖片一致。“專利權(quán)”圖片分兩種情形:“外觀設(shè)計(jì)”的應(yīng)當(dāng)上傳一張專利公告附圖和至少上傳一張實(shí)施該外觀設(shè)計(jì)專利的商品或其包裝的圖片;“發(fā)明和實(shí)用新型”的則應(yīng)當(dāng)至少上傳一張實(shí)施該發(fā)明或者實(shí)用新型專利的商品的圖片。
提交申請書和隨附文件時(shí),申請人在打印的紙面申請書上加蓋印章或者簽字后,將申請書以及需要提交的隨附證明文件寄送至海關(guān)總署。
先繳費(fèi) 再備案
根據(jù)《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》第三十二條和海關(guān)總署(2004〕15號公告的規(guī)定,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)總署申請知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案,應(yīng)當(dāng)為每件備案申請繳納備案費(fèi)人民幣800元。申請人在備案有效期內(nèi)申請備案續(xù)展或變更的,不再繳納備案費(fèi);但是申請人在備案失效后再次申請備案的,應(yīng)當(dāng)重新繳納備案費(fèi)。
備案申請人應(yīng)當(dāng)在向海關(guān)總署提出知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案申請之前繳納備案費(fèi),并在錄入備案申請的電子數(shù)據(jù)時(shí)填寫繳納備案費(fèi)的情況。
如何繳費(fèi)?
備案費(fèi)應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬匯入海關(guān)總署賬戶。
海關(guān)總署在核實(shí)所繳款項(xiàng)到賬后,將以匯款方作為繳款單位,按照備案申請書提供的聯(lián)系人地址,寄送海關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一票據(jù)。
備案申請人需要核實(shí)備案費(fèi)到賬和收據(jù)的情況,可以和海關(guān)總署聯(lián)系。
如何退還?
下列情形,海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)退還備案費(fèi):海關(guān)總署駁回申請人提出的備案申請; 申請人在海關(guān)總署準(zhǔn)予備案前要求撤回備案申請。
知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案被海關(guān)總署依法注銷、撤銷或者因其他原因失效的,已繳納的備案費(fèi)不予退還。
退還備案費(fèi)需要由備案申請人向海關(guān)總署提出退款申請并寄還備案費(fèi)收據(jù)。海關(guān)總署收到退款申請和備案費(fèi)收據(jù)后,將通過申請人指定的銀行賬號退還備案費(fèi)。
第二條契約成立
1.本同意書系指申請人在同意本使用條款前提下,在本服務(wù)《租用申請書》上填入必要資料,且保證所填寫資料皆為真實(shí),本公司亦同意按照約定事項(xiàng)行使時(shí),本服務(wù)契約書始為生效。
2.本公司有權(quán)不同意申請人之租用申請,其情形例之如后:
(1)庫存不足或其他或無法按照契約內(nèi)容提供該商品之情形。
(2)申請人不支付本服務(wù)相關(guān)之費(fèi)用,或曾有積欠或?qū)Ρ痉?wù)之推動造成困擾。
第三條服務(wù)范圍
本服務(wù)受_________法治理,限于_________國內(nèi)使用,并須依照本公司所提供之撥號方式方可撥通電話。
第四條租用期間
1.本服務(wù)之最低使用期限為三日,申請人原則上可于申請表格中所填入之預(yù)定回國日之次日,將手機(jī)與配件依本公司規(guī)定之方式歸還。
2.本服務(wù)一經(jīng)完成預(yù)約、付費(fèi)、取機(jī)手續(xù),租用申請書所記載之租借期間即不可變更。如申請人因故較申請預(yù)定日期晚出國時(shí),本公司仍依申請人原登記日期起算租金,若因此延長使用期間,須加計(jì)租金。
第五條租用時(shí)間的延長與加計(jì)費(fèi)用
1.申請人若需延長使用期間,須于使用期間結(jié)束之前,向本公司提出申請。延長期間以每日租金加計(jì),回國后以押金抵扣,若押金不足抵扣,則須繳足之。
2.申請人若未于歸還預(yù)定日之前辦妥本條款1項(xiàng)之手續(xù),且未將本手機(jī)與配件歸還時(shí),本公司得立即采取停止通話之處置。
第六條租用期間之計(jì)算與手機(jī)配件組之取件日及歸還日
1.租用期間,以申請人在本服務(wù)《租用申請書》內(nèi)所填入之出國預(yù)定日起,至回國預(yù)定日止。
2.原則上,歸還預(yù)定日為申請人回國預(yù)定日之次日?;貒笕暨^了歸還預(yù)定日仍未歸還手機(jī)與配件組時(shí),得要求申請人支付延遲期間之租金及損害賠償。
第七條契約之取消
申請人在加入本服務(wù)契約后,因故取消申請時(shí),應(yīng)立即通知本公司。
1.申請人若在出國預(yù)定日的三天前告知取消,無須支付任何手續(xù)費(fèi)。
2.若在出國預(yù)定日的前二日、或前一日或當(dāng)日方告知取消,一律須支付手續(xù)費(fèi)_________。
3.如手機(jī)已送出:除《手續(xù)費(fèi)》外,尚需往返運(yùn)費(fèi)(_________元)。
4.退機(jī):一律由本公司聯(lián)絡(luò)宅配公司取件。
5.退款:扣除《手續(xù)費(fèi)》、或運(yùn)費(fèi)、或加計(jì)租金,余款于提出取消確認(rèn)后二周內(nèi)退回至申請人所指定帳戶。
第八條解除契約
1.申請人若發(fā)生任何下列情形時(shí),本公司得在不事先告知的情形下,立即停止通話并解除契約,同時(shí),申請人須立即將手機(jī)與配件歸還本公司,并負(fù)擔(dān)因解除契約所產(chǎn)生之損害及賠償。
(1)申請人違反本契約所規(guī)定之義務(wù)事項(xiàng)時(shí)。
(2)違反本契約之任一條款時(shí)。
(3)發(fā)現(xiàn)申請人于本服務(wù)《租用申請書》中所記載之內(nèi)容與事實(shí)不符時(shí)。
(4)申請人之信用狀況不良,經(jīng)本公司判定無法繼續(xù)履行契約時(shí)。
2.若于使用期間中解除契約,本公司將不歸還未使用之租金、押金與賠償費(fèi)用。
第九條本服務(wù)的費(fèi)用:
1.租金:一天_________元,一星期為_________元,逾期一日加收_________元,以出租日至歸還日計(jì)算,運(yùn)送期間不計(jì)。
2.押金:每支_________元(信用卡授權(quán),若手機(jī)有延遲歸還、損毀、遺失等情形發(fā)生時(shí),則進(jìn)行扣款)。
3.通話費(fèi):撥打_________國內(nèi)每_________秒元,撥打國際電話每_________秒_________元,不分時(shí)段、地區(qū)采均一費(fèi)率計(jì)算。
第十條付款方式
1.租金:以現(xiàn)金或信用卡支付。
2.押金:以現(xiàn)金或信用卡支付。
3.通話費(fèi):通話明細(xì)于回國后兩周內(nèi)寄出,確認(rèn)無誤后由_________直接從申請人信用卡扣款,扣款日期于通話明細(xì)通知單告知,通話費(fèi)為_________國內(nèi)消費(fèi),本公司無法開立發(fā)票,但可提供_________領(lǐng)受書與通話明細(xì)以供報(bào)帳用。
4.其他費(fèi)用:如原號設(shè)定、延遲歸還賠償損失等費(fèi)用,均從顧客所提供的信用卡中扣除,由本公司開立相關(guān)發(fā)票。
第十一條取機(jī)、還機(jī)
1.取機(jī):填妥本服務(wù)《租用申請書》、付清租金,即完成本服務(wù)手續(xù)。為安排出機(jī)作業(yè)及確保權(quán)益,請立即將本申請書回傳客服中心。客服人員收到申請書,確認(rèn)無誤后將聯(lián)絡(luò)出機(jī)(機(jī)場取機(jī)或免費(fèi)宅配至申請人指定地點(diǎn))。
2.還機(jī):申請人回國后,可至_________機(jī)場_________直接還機(jī),或最遲次日前,須將手機(jī)隨身包(含手機(jī)與旅充)裝入附贈牛皮紙袋內(nèi)至便利商店或郵局托運(yùn)寄回本公司。
第十二條申請人的義務(wù)
申請人應(yīng)謹(jǐn)慎使用,妥善保管不得將本手機(jī)與配件使用于通訊以外之目的。
第十三條手機(jī)與配件的遭竊、遺失、損毀之賠償
1.本手機(jī)與配件一旦遭竊、遺失、損毀時(shí),申請人應(yīng)即時(shí)通知本公司,本公司將立即采取停止通話處置。自發(fā)生遭竊、遺失當(dāng)日起,至申請人通知本公司為止其間之通話費(fèi)用,不論其是否為申請人所用,皆需由申請人負(fù)擔(dān)。
2.此外,自失竊、遺失當(dāng)日起至回國預(yù)定日為止之租金與押金,仍須由申請人負(fù)擔(dān)。
3.若遇本手機(jī)與配件遭竊、遺失、損毀時(shí),申請人須支付以下金額。
(1)手機(jī)遺失或損壞賠_________元,
(2)充電器遺失或損壞賠_________元,
(3)面板損傷賠_________元,
(4)包裝袋遺失賠_________元。
第十四條手機(jī)與配件的使用限制
1.本服務(wù)所使用之手機(jī)與配件僅限于_________地區(qū)使用。
2.若因下列各項(xiàng)限制,導(dǎo)致申請人權(quán)益受損時(shí),申請人無異議,表示同意不得歸責(zé)本公司:
(1)本手機(jī)的發(fā)話與受話,有被竊聽的可能性。
(2)本手機(jī)在_________國內(nèi),因手機(jī)所屬_________電信公司因電信設(shè)備障礙、阻斷、電波覆蓋、工程維修等導(dǎo)致電訊不能傳達(dá)、通訊不良、斷訊或其它無法使用的情形。
(3)本手機(jī)與配件可能有事先本公司不能預(yù)知的功能與零件臨時(shí)故障的情形。
第十五條與本公司之聯(lián)系
申請人在本手機(jī)與配件無法正常運(yùn)作或無法通話時(shí),應(yīng)立即與本公司聯(lián)絡(luò)。在發(fā)生問題時(shí),若因申請人未立即與本公司連絡(luò)所導(dǎo)致的損害,除本公司應(yīng)負(fù)之責(zé)任外,其余不得歸責(zé)本公司。
第十六條禁止轉(zhuǎn)讓使用
申請人不得將租用本手機(jī)與配件及自本公司所獲之權(quán)利,轉(zhuǎn)讓、典當(dāng)或轉(zhuǎn)借給第三者,并不得做出侵害與本手機(jī)配件組有關(guān)之權(quán)利的行為。若違反者,本公司得在不事先告知的情形下,立即停止通話并解除契約,同時(shí)申請人須立即將手機(jī)與配件歸還本公司,并負(fù)擔(dān)因解除契約所產(chǎn)生之損害及賠償。
第十七條不擔(dān)保契約
若因申請人無法將本手機(jī)與配件用于通訊等目的,而導(dǎo)致申請人及第三者權(quán)益受損時(shí),無論其原因?yàn)楹危暾埲藷o異議,表示同意不得歸責(zé)本公司。
第十八條同意管轄
本公司和申請人之間,若因本契約內(nèi)容而產(chǎn)生訴訟問題時(shí),以_________法院為第一審管轄法院。
第二條市本級政府投資項(xiàng)目,是指市本級使用政府財(cái)政性資金進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目。
本辦法適用于市本級政府投資項(xiàng)目資金國庫集中支付管理。
第三條政府投資項(xiàng)目資金國庫集中支付,是指市本級政府投資項(xiàng)目資金全部納入國庫單一賬戶體系進(jìn)行管理,所有的資金撥付全部通過國庫單一賬戶體系并按照規(guī)范的程序直接支付到收款人或用款單位賬戶。
第四條政府投資項(xiàng)目資金實(shí)行國庫集中支付不改變項(xiàng)目單位的資金使用權(quán)限、預(yù)算執(zhí)行主體和會計(jì)核算主體地位。項(xiàng)目單位是政府投資項(xiàng)目資金使用和管理的主體。
第五條市財(cái)政行政部門是管理政府投資的職能部門,負(fù)責(zé)辦理市本級政府投資項(xiàng)目資金國庫集中支付事宜,并監(jiān)督政府投資項(xiàng)目資金的使用情況。
第二章支付原則
第六條政府投資項(xiàng)目資金國庫集中支付必須堅(jiān)持按項(xiàng)目支出預(yù)算、用款計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度及綜合考慮其他來源資金到位情況的原則實(shí)施。
項(xiàng)目單位與實(shí)施單位簽訂具有法律效力合同的,在上述原則基礎(chǔ)上依照合同的有關(guān)規(guī)定辦理撥付,合同約定的付款方式不得與國庫集中支付制度相抵觸。
第七條政府投資項(xiàng)目資金國庫集中支付應(yīng)遵循專款專用原則,不得挪用或改變用途;同時(shí)減少撥款中間環(huán)節(jié),將資金按規(guī)定直接支付給特定的收款單位。
(一)建筑安裝工程款(含工程結(jié)算款、質(zhì)量保證金)。由施工單位向項(xiàng)目單位提出申請,由項(xiàng)目單位核定匯總,報(bào)財(cái)政部門審核后,將資金直接支付給施工單位。其中:
1.工程預(yù)付款。自合同簽訂之日起,預(yù)付比例不低于合同金額的10%,不高于合同金額的30%。對于重大工程項(xiàng)目,按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。
2.工程進(jìn)度款。按工程進(jìn)度支付,并按約定逐月抵扣工程預(yù)付款,累計(jì)月進(jìn)度款付至合同總價(jià)的85%時(shí)停止支付,待完成結(jié)算評審后再行支付。
3.工程結(jié)算款。按照合同約定的結(jié)算條件,付至不高于合同總價(jià)的95%時(shí)停止支付,預(yù)留5%左右的工程質(zhì)量保證(保修)金,待質(zhì)量保修期滿后付清。多項(xiàng)投資來源構(gòu)成的投資拼盤項(xiàng)目,應(yīng)綜合考慮其他資金來源到位情況。
(二)貨物(材料設(shè)備)采購款。由商品供應(yīng)商憑合同約定向項(xiàng)目單位提出申請,由項(xiàng)目單位核定匯總,報(bào)財(cái)政部門審核后,將資金直接支付給商品供應(yīng)商。
(三)設(shè)計(jì)費(fèi)用、監(jiān)理費(fèi)用、課題費(fèi)用和其他服務(wù)費(fèi)用。由具體實(shí)施單位憑合同約定向項(xiàng)目單位提出申請,由項(xiàng)目單位核定匯總,報(bào)財(cái)政部門審核后,將資金直接支付給具體實(shí)施單位。
(四)拆遷補(bǔ)償款和征地補(bǔ)償款。由拆遷、征地管理部門向項(xiàng)目單位提出申請,由項(xiàng)目單位核定匯總,報(bào)財(cái)政部門審核后,將資金支付到拆遷、征地管理部門指定的賬戶,并由其核撥給相關(guān)主體。
第三章支付程序
第八條市本級政府投資項(xiàng)目資金國庫集中支付可實(shí)行財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付兩種方式。除零星支出、管理性費(fèi)用支出、特別緊急支出等少量資金及經(jīng)市政府批準(zhǔn)的特殊支出實(shí)行授權(quán)支付外,政府投資項(xiàng)目資金支付應(yīng)以通過財(cái)政直接支付方式直接支付給商和勞務(wù)供應(yīng)者為主。
第九條項(xiàng)目單位在使用政府投資項(xiàng)目資金前應(yīng)根據(jù)投資計(jì)劃、項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目進(jìn)度和規(guī)定用途編制資金用款計(jì)劃,并根據(jù)批復(fù)的用款計(jì)劃使用政府投資。
第十條項(xiàng)目單位在申請資金計(jì)劃時(shí),應(yīng)向財(cái)政部門提供項(xiàng)目立項(xiàng)、年度投資計(jì)劃、項(xiàng)目年度預(yù)算、開工許可等批復(fù)文件及資金使用書面說明等書面材料予以備案,作為財(cái)政部門批復(fù)用款計(jì)劃的依據(jù)。
第十一條市本級政府投資項(xiàng)目資金用款計(jì)劃全部通過國庫集中支付系統(tǒng)報(bào)送。用款計(jì)劃首先由財(cái)政分管業(yè)務(wù)部門提出審核意見,財(cái)政國庫部門根據(jù)分管業(yè)務(wù)部門的審核建議、項(xiàng)目進(jìn)度、財(cái)政財(cái)力狀況核定項(xiàng)目單位項(xiàng)目資金用款計(jì)劃,并應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)批復(fù)和下達(dá)。
第十二條項(xiàng)目單位根據(jù)批復(fù)的政府投資用款計(jì)劃,辦理國庫集中支付業(yè)務(wù)。
第十三條項(xiàng)目單位申請資金支付時(shí),應(yīng)向財(cái)政部門提交《財(cái)政直接支付申請書》。屬于政府采購項(xiàng)目,需政府采購管理部門在《財(cái)政直接支付申請書》上簽署意見;非政府采購項(xiàng)目,項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況及資金用途分別向分管業(yè)務(wù)部門報(bào)送確需支付的相關(guān)證明文件,分管業(yè)務(wù)部門審核后在《財(cái)政直接支付申請書》上簽署意見,國庫部門據(jù)此辦理支付事宜。
(一)建筑安裝工程款方面須報(bào)送的文件:
1.招標(biāo)中標(biāo)通知書;
2.工程建設(shè)合同(合同中應(yīng)明確約定付款進(jìn)度、步驟和結(jié)算條件;若工程建設(shè)合同涉及總包分包,需要支付到分包單位的,應(yīng)提供分包合同,明確付款方式和付款結(jié)算條件);
3.監(jiān)理合同;
4.工程進(jìn)度的相關(guān)資料(其中:聘請監(jiān)理單位的項(xiàng)目,提供施工單位出具的工程進(jìn)度報(bào)審表、工程進(jìn)度款申請表和監(jiān)理單位出具的工程支付證書;未聘請監(jiān)理單位的項(xiàng)目,提供項(xiàng)目單位、審計(jì)部門出具的相關(guān)資料);
5.申請工程結(jié)算款的項(xiàng)目,需提供具有相關(guān)資質(zhì)部門出具的投資評審意見或?qū)徲?jì)報(bào)告;
6.結(jié)算時(shí)因價(jià)格變動、出現(xiàn)增減項(xiàng)等因素引發(fā)的總價(jià)款變動,需提供補(bǔ)充合同和工程洽商記錄;
7.已按照基本建設(shè)投資計(jì)劃完成基本建設(shè)工作的項(xiàng)目,應(yīng)報(bào)送經(jīng)投資評審機(jī)構(gòu)等評審的基本建設(shè)竣工財(cái)務(wù)決算及竣工驗(yàn)收合格證明等文件;
8.多項(xiàng)投資來源構(gòu)成的投資拼盤項(xiàng)目,應(yīng)報(bào)送其他投資來源到位情況的相關(guān)文件;
9.其他需要提供的文件。
(二)貨物采購款方面須報(bào)送的文件:
1.雙方簽訂的購銷合同;
2.驗(yàn)收手續(xù);
3.其他需要提供的文件。
(三)設(shè)計(jì)費(fèi)用、監(jiān)理費(fèi)用、課題費(fèi)用和其他服務(wù)費(fèi)用方面須報(bào)送的文件:
1.合同;
2.其他需要提供的文件。
(四)拆遷補(bǔ)償款和征地補(bǔ)償款方面需報(bào)送的文件:
1.補(bǔ)償協(xié)議、補(bǔ)償方案;
2.拆遷、征地資金賬戶資料;
3.其他需要提供的文件。
(五)其他特殊情況須報(bào)送的文件:
1.因項(xiàng)目或其他原因無法提供審核資料的,項(xiàng)目單位應(yīng)出具正式的書面說明;
2.收款單位與合同簽訂單位不符的,由項(xiàng)目單位和合同簽訂單位出具正式的書面說明;
3.項(xiàng)目單位與合同簽訂單位不符的,由項(xiàng)目單位出具正式的書面說明,并提供相關(guān)的委托或授權(quán)手續(xù);
4.財(cái)政直接支付資金發(fā)生退款需要重新申請的,由項(xiàng)目單位提供相關(guān)退款手續(xù),書面說明退款原因,并重新報(bào)送支付申請;
5.其他需要提供的特殊文件。
第十四條所有的政府投資項(xiàng)目資金,除少量的前期費(fèi)和工程預(yù)付款先期撥付外,應(yīng)全部按照項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)范進(jìn)行。
第四章支付審查
第十五條財(cái)政部門收到項(xiàng)目單位的支付申請和相關(guān)材料后應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成審核工作。審核的重點(diǎn)內(nèi)容包括:
(一)支付申請是否按規(guī)定程序申報(bào);相關(guān)支付材料是否按規(guī)定程序要求填寫、手續(xù)是否完備、有關(guān)憑證是否齊全、與國庫集中支付系統(tǒng)的信息是否相符;
(二)支出內(nèi)容是否全部符合項(xiàng)目預(yù)算規(guī)定的用途和范圍;是否有無預(yù)算、超預(yù)算和改變預(yù)算用途及擴(kuò)大支付范圍現(xiàn)象;
(三)有多項(xiàng)資金來源的項(xiàng)目,其他拼盤資金的到位情況;
(四)是否按照合同約定的時(shí)間和方式付款,收款單位和支付要素與合同等備案資料是否一致;
(五)是否按照相關(guān)規(guī)定履行投資評審、政府采購和招投標(biāo)手續(xù);
(六)工程進(jìn)度款和結(jié)算款項(xiàng)是否有項(xiàng)目進(jìn)度認(rèn)定和竣工的相關(guān)手續(xù);
(七)其他需要核實(shí)的事項(xiàng)。
第十六條財(cái)政部門對符合規(guī)定的支付申請應(yīng)按照國庫集中支付的要求在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者的賬戶;對相關(guān)補(bǔ)充資料和支付手續(xù)不全的,應(yīng)及時(shí)通知預(yù)算單位進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
第十七條除市政府批準(zhǔn)的特殊事項(xiàng)外,發(fā)生下列情形之一的,市財(cái)政部門有權(quán)拒付或延期支付。
(一)未按照國庫集中支付規(guī)定的程序和要求申請使用資金的;
(二)有多項(xiàng)資金來源的拼盤項(xiàng)目,其他資金到位比例與財(cái)政資金投入相比明顯偏低又無正當(dāng)理由的;
(三)屬于政府采購項(xiàng)目,未履行政府采購或工程招投標(biāo)手續(xù)的;
(四)無預(yù)算、超預(yù)算使用財(cái)政資金或未按財(cái)政部門批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)算使用項(xiàng)目資金、未經(jīng)批準(zhǔn)擴(kuò)大支出范圍和改變資金用途的;
(五)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀(jì)問題的;
(六)工程建設(shè)出現(xiàn)重大問題的。
(七)出現(xiàn)其他需要拒付或暫緩支付情形的。
第五章管理與監(jiān)督
第十八條建立政府投資項(xiàng)目資金支付審核信息庫,加強(qiáng)資金撥付動態(tài)監(jiān)控管理,健全政府投資項(xiàng)目資金支付審核檔案管理制度。
第十九條建立重大審核事項(xiàng)報(bào)告制度,凡在資金撥付動態(tài)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的重大問題,財(cái)政部門要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告和反映。
一、銀行存款的主要賬務(wù)處理
(1)將款項(xiàng)存入銀行或其他金融機(jī)構(gòu),借記本科目,貸記“庫存現(xiàn)金”、“應(yīng)收賬款”、“財(cái)政撥款”、“基建撥款”、“財(cái)政調(diào)劑收入”、“上級補(bǔ)助收入”、“財(cái)政返還教育收入”、“科研業(yè)務(wù)收入”等有關(guān)科目。(2)提取和支出存款時(shí),借記“庫存現(xiàn)金”、“應(yīng)付賬款”、“教學(xué)支出”、“科研支出”、“行政支出”、“財(cái)務(wù)費(fèi)用”等有關(guān)科目,貸記本科目。
二、高等學(xué)校發(fā)生外幣業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理
高等學(xué)校發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)發(fā)生當(dāng)日(或當(dāng)期期初)的即期匯率,將外幣金額折算為人民幣記賬,并登記外幣金額和匯率。會計(jì)期末,各種外幣賬戶的期末余額,應(yīng)當(dāng)按照期末的即期匯率折算為人民幣,作為外幣賬戶期末人民幣余額。調(diào)整后的各種外幣賬戶人民幣余額與原賬面余額的差額,作為匯兌損益計(jì)入當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用。
(1)以外幣購入物品、設(shè)備、服務(wù)等,按照購入當(dāng)日(或當(dāng)期期初)的即期匯率將支付的外幣或應(yīng)支付的外幣折算為人民幣金額,借記“固定資產(chǎn)”、“存貨”等科目,貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”、“應(yīng)付賬款”等科目的外幣賬戶。(2)以外幣收取相關(guān)款項(xiàng)等,按照收入確認(rèn)當(dāng)日(或當(dāng)期期初)的即期匯率將收取的外幣或應(yīng)收取的外幣折算為人民幣金額,借記“銀行存款”、“應(yīng)收賬款”等科目的外幣賬戶,貸記“應(yīng)繳非稅收入”、“其他業(yè)務(wù)收入”等科目。(3)發(fā)生外幣兌換業(yè)務(wù)時(shí),如為購入外幣,按照購入當(dāng)日(或當(dāng)期期初)的即期匯率將購入的外幣折算為人民幣金額,借記“銀行存款”科目的外幣賬戶,按照實(shí)際支付的人民幣金額,貸記“銀行存款”科目的人民幣賬戶,兩者之間的差額,借記或貸記“財(cái)務(wù)費(fèi)用”等科目;如為賣出外幣,按照實(shí)際收到的人民幣金額,借記“銀行存款”科目的人民幣賬戶,按照賣出當(dāng)日的匯率將賣出的外幣折算為人民幣金額,貸記“銀行存款”科目的外幣賬戶,兩者之間的差額,借記或貸記“財(cái)務(wù)費(fèi)用”等科目。
三、銀行存款的收款憑證和付款憑證的填制日期和依據(jù)分別如下:
(1)采用支票方式。收款單位對于收到的支票,應(yīng)填制進(jìn)賬單,并連同支票送交銀行,根據(jù)銀行蓋章退給收款單位的收款憑證聯(lián)和有關(guān)的原始憑證編制收款憑證,或根據(jù)由簽發(fā)人送交銀行支票后,經(jīng)銀行審查蓋章轉(zhuǎn)來的收款憑證聯(lián)和有關(guān)原始憑證編制收款憑證;付款單位對于付出的支票,應(yīng)根據(jù)支票存根和有關(guān)原始憑證編制付款憑證。(2)采用匯兌結(jié)算方式。收款單位對于匯入的款項(xiàng),應(yīng)在收到銀行的收賬通知時(shí),據(jù)以編制收款憑證;付款單位對于匯出的款項(xiàng),應(yīng)在向銀行辦理匯款后,根據(jù)匯款回單編制付款憑證。(3)采用銀行匯票方式。收款單位應(yīng)當(dāng)將匯票、解訖通知和進(jìn)賬單送交銀行,根據(jù)銀行退回的進(jìn)賬單和有關(guān)原始憑證編制收款憑證;付款單位應(yīng)在收到銀行簽發(fā)的銀行匯票后,根據(jù)“銀行匯票申請書(存根聯(lián))”編制付款憑證。如有多余款項(xiàng)或因匯票超過付款期等原因而退款時(shí),應(yīng)根據(jù)銀行的多余款收賬通知編制收款憑證。(4)采用銀行本票方式。收款單位按規(guī)定受理銀行本票后,應(yīng)將本票連同進(jìn)賬單送交銀行辦理轉(zhuǎn)賬,根據(jù)銀行蓋章退回給收款單位的收款憑證聯(lián)和有關(guān)原始憑證編制收款憑證;付款單位填送“銀行本票申請書”并將款項(xiàng)交存銀行,收到銀行簽發(fā)的銀行本票后,根據(jù)申請書存根聯(lián)編制付款憑證。收款單位因銀行本票超過付款期限或其他原因要求退款時(shí),交回本票和填制的進(jìn)賬單,經(jīng)銀行審核蓋章后,根據(jù)銀行退回收款單位的收款憑證聯(lián)編制收款憑證。(5)以現(xiàn)金存入銀行,應(yīng)根據(jù)銀行蓋章退回的交款回單及時(shí)編制現(xiàn)金付款憑證,據(jù)以登記“現(xiàn)金日記賬”和“銀行存款日記賬”。向銀行提取現(xiàn)金,根據(jù)支票存根編制銀行存款付款憑證,據(jù)以登記“銀行存款日記賬”和“現(xiàn)金日記賬”。(6)收到存款利息,根據(jù)銀行通知及時(shí)編制收款憑證。
關(guān)鍵詞:非格式銀行保函 不可接受條款 風(fēng)險(xiǎn)防范 控制措施
一、前提
近年來,銀行的保函業(yè)務(wù)增長迅速,有力地促進(jìn)了中間業(yè)務(wù)的發(fā)展,但實(shí)際操作中,由于作為保函受益人的業(yè)主在日益激烈的市場中處于絕對優(yōu)勢地位,處于劣勢地位的申請人為爭取到業(yè)務(wù),往往要求銀行采用業(yè)主固定的格式;銀行面臨激烈的同業(yè)競爭,為吸引客戶,只能根據(jù)客戶要求采用業(yè)主格式。一般情況下受益人提供的保函文本,條件比較苛刻,并且不允許更改,直接加大了銀行的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。如見索即付條款、不封口保證期限條款、無須通知銀行合同修改條款等保函條款已經(jīng)成為銀行出具的非格式保函的常見條款,其間的法律風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。為防范和化解保函業(yè)務(wù)合同文本使用中的法律風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)將這些條款加以分類并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
二、銀行不可接受的條款類型
在開展保函業(yè)務(wù)中,既要堅(jiān)持業(yè)務(wù)發(fā)展,又要防范風(fēng)險(xiǎn),對一些違法、違規(guī)性條款應(yīng)堅(jiān)決否決,不予接受。主要包括以下幾類條款:
1、保函合同中沒有明確的保證責(zé)任的最高限額。銀行不宜接受沒有明確限額的保函。如果缺少保證責(zé)任金額最高限制條款,根據(jù)《擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定往往就被推定為保函出具銀行應(yīng)對保函申請人所欠保函受益人的主債務(wù)的全部金額承擔(dān)保證責(zé)任,尤其是見索即付保函之外的從屬性保函。這種情況下,保函出具銀行的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)可能會失控。如有的保函約定:保證范圍包括xxx(本金)及相關(guān)利息。這種情況下,由于利息的時(shí)間沒有約定,實(shí)際上擔(dān)保金額處于一個(gè)不確定的狀態(tài),是屬于銀行不可接受的條款
2、保證范圍涉及道德風(fēng)險(xiǎn)的條款。一些投標(biāo)保函中往往將“投標(biāo)通過不正當(dāng)手段中標(biāo)”或“投標(biāo)人違反招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知第*條和第*條規(guī)定有腐敗和欺詐行為的,銀行將承擔(dān)保證責(zé)任”或“投標(biāo)人的投標(biāo)文件有虛假,且性質(zhì)惡劣”或“投標(biāo)人在投標(biāo)過程中有弄虛作假、欺詐行為的”等作為銀行保證范圍。在保函業(yè)務(wù)中,銀行承擔(dān)的是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn),是屬于民事責(zé)任范疇,而腐敗和欺詐行為及虛假內(nèi)容系道德風(fēng)險(xiǎn),也可能涉及刑事犯罪,銀行對其風(fēng)險(xiǎn)也難以進(jìn)行評估和預(yù)測,因此銀行不應(yīng)接受上述條款。
3、保函中約定保證期間起始日早于銀行出具的保函日期的。如銀行出具的保函是2005年5月5日,而《出具保函申請書》、《出具保函協(xié)議書》及保函中約定的保證期間的起始日為2005年3月20日。這種保函條款風(fēng)險(xiǎn)較大,而且可能保證責(zé)任實(shí)際已經(jīng)先于保函出具日產(chǎn)生,對于此條款應(yīng)要求受益人修改,如受益人不接受上述修改,銀行不應(yīng)接受該類保函。
4、保函中要求銀行作為主債務(wù)人的。一般表述為:銀行不僅作為擔(dān)保人而且作為主要債務(wù)人等條款內(nèi)容的。我認(rèn)為銀行在保函中承擔(dān)的擔(dān)保責(zé)任是第二性的補(bǔ)充賠償責(zé)任,而不是自主性的履約責(zé)任,擔(dān)保責(zé)任與主債務(wù)責(zé)任,是二種不同性質(zhì)的法律責(zé)任,銀行開立保函并不是替代保函申請人成為主債務(wù)人或基礎(chǔ)交易的當(dāng)事人,所以,銀行不應(yīng)接受上述條款。
5、保函單獨(dú)轉(zhuǎn)讓條款。即受益人要求保函項(xiàng)下的權(quán)利可單獨(dú)轉(zhuǎn)讓的,我認(rèn)為此條款是不能接受的。因?yàn)榇藯l款意味著銀行基于保函所承擔(dān)的義務(wù)將脫離主合同的債務(wù)獨(dú)立轉(zhuǎn)讓。而目前在我國,《擔(dān)保法》雖然沒有明確限制保證債權(quán)的獨(dú)立轉(zhuǎn)讓,但是對抵押權(quán)的獨(dú)立轉(zhuǎn)讓作出了明確的限制,因此,從法理讓保證債權(quán)的轉(zhuǎn)讓也沒有法律上的依據(jù),該轉(zhuǎn)讓條款是無效的。但如保函是為在國外的受益人所出具的,則一旦接受此條款則可能是有效的。但在這種情況下,將導(dǎo)致銀行承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和履行義務(wù)的對象處于一種不可預(yù)測的狀態(tài),對風(fēng)險(xiǎn)也難以進(jìn)行評估和分析,無法確認(rèn)應(yīng)當(dāng)向誰承擔(dān)義務(wù),容易導(dǎo)致爭議的發(fā)生。同時(shí),也將可能由于保函的可轉(zhuǎn)讓性與《出具保函協(xié)議書》不一致而引起銀行與申請人之間的糾紛。
三、對于一些非原則性風(fēng)險(xiǎn)條款的風(fēng)險(xiǎn)防范與控制措施
對一些非原則性問題,則應(yīng)堅(jiān)持能修改的積極修改,如確屬不能修改的而又屬業(yè)務(wù)必需,應(yīng)力求控制好操作風(fēng)險(xiǎn),確保在銀行承擔(dān)保證責(zé)任后,能及時(shí)得到追索,化解風(fēng)險(xiǎn)。銀行在接受除上述第一條規(guī)定條款以外的風(fēng)險(xiǎn)條款時(shí),應(yīng)確?!冻鼍弑:暾垥?、保函內(nèi)容、《出具保函協(xié)議書》及《反擔(dān)保函》的內(nèi)容相一致,必須做到四者相匹配。這一類條款主要有如幾種:
(一)關(guān)于見索即付條款。該條款一般表述為“銀行在收到你方(受益人)以書面形式要求付款時(shí),我行不要求你方出具證明或說明背景、理由”、“銀行將按買方的要求付給買方等?!被颉拔倚袑δ惴降乃髻r不挑剔、不爭辯,并將在—日內(nèi)付款?!钡?。我國《擔(dān)保法》沒有確認(rèn)“見索即付”這種性質(zhì)的保函,但見索即付保函的出具是銀行根據(jù)國際慣例的一種通行做法。這種保函對受益人來說最為有利,也是受益人最樂于接受的一種擔(dān)保方式。根據(jù)保函的約定受益人向銀行索賠時(shí),只須憑一個(gè)書面通知,無須提供有關(guān)違約事實(shí)及證據(jù),銀行收到受益人的上述書面通知就必須付款。對銀行而言,見索即付的保證方式風(fēng)險(xiǎn)主要在于:第一,保證責(zé)任更加嚴(yán)厲。見索即付保證是一種典型的獨(dú)立擔(dān)保,而獨(dú)立擔(dān)保所具有的索賠無需提供被保證人違約的證據(jù),只有證明保函受益人的索賠是出于欺詐,保證銀行才可以拒絕付款,保函的效力及抗辨權(quán)獨(dú)立于基礎(chǔ)合同關(guān)系等特點(diǎn),使見索即付的保證責(zé)任遠(yuǎn)遠(yuǎn)嚴(yán)厲于一般保證和連帶責(zé)任保證,保證責(zé)任的嚴(yán)厲必將加大保函出具行的風(fēng)險(xiǎn);第二,與《出具保函協(xié)議書》的內(nèi)容不相匹配,例如:建設(shè)銀行總行統(tǒng)一格式的《出具保函協(xié)議書》中約定,銀行“在審查有關(guān)索賠文件或證明,確認(rèn)符合保函約定的索償條件后”對外付款。兩者之間約定不一致,可能會導(dǎo)致銀行卷入保函申請人與受益人因履行主合同而產(chǎn)生的糾紛之中;或?qū)е略阢y行向受益人付款后,被保證人以銀行未對索賠文件作審查即付款,違反《出具保函協(xié)議書》的約定,損害其利益為由拒絕承擔(dān)責(zé)任,從而使銀行與被保證人之間產(chǎn)生糾紛。因此,如必須接受該類條款,在實(shí)際操作中應(yīng)注意:1)《出具保函申請書》中的保證方式應(yīng)填寫為見索即付,而不應(yīng)是連帶責(zé)任;2)在《出具保函協(xié)議書》中保證方式項(xiàng)應(yīng)填寫為見索即付;3)在《出具保函協(xié)議書》中寫明保函出具銀行在收到受益人所提供的索賠文件,并確定符合保函所約定的索償條件后,無須受益人提供任何違約證明,也無須征得被保證人同意即可對外付款,且該付款行為不受申請人與受益人之間基礎(chǔ)合同糾紛的,對于受益人的索賠文件是否符合保函的約定,銀行有獨(dú)立的判斷權(quán)。
(二)關(guān)于不明確的保證期間條款。銀行格式的保函約定了明確的保證期間,但是受益人提供的保函大多都沒有明確約定保證期間,保證期間難以明確界定,不利于銀行控制風(fēng)險(xiǎn)。如接受受益人的以上條款,銀行的風(fēng)險(xiǎn)主要有兩方面:一是容易導(dǎo)致經(jīng)辦人員對銀行實(shí)際應(yīng)承擔(dān)的保證責(zé)任期間作出錯(cuò)誤判斷,不利于銀行對保函管理。依法律規(guī)定對于“不確定的保證期限”實(shí)際應(yīng)承擔(dān)的保證責(zé)任期間一般要長于約定的期限一段時(shí)間,而經(jīng)辦人員往往容易保證期間誤認(rèn)為就是約定的期限。 二是向受益人賠款后,再向保函申請人追索時(shí),保函申請人可能會以保證期間與《出具保函協(xié)議書》中的約定有差異為由拒絕付款,從而導(dǎo)致糾紛的產(chǎn)生。
上述這種不明確保證期間主要有以下幾種表述方式:
1、保函的保證期間約定不明確。常見的表述如下:1)本履約保函有效期自保函簽發(fā)之日至合同條款規(guī)定的質(zhì)量保證期滿之日;2)本保函有效期至保函受益人簽發(fā)最一期驗(yàn)收證書之日或工程竣工驗(yàn)收之日;3)本保函在工程驗(yàn)收合格之前一直有效等等;上述規(guī)定將保函有效期的長短決定權(quán)賦予保函受益人,銀行處于被動地位。同時(shí)上述約定使得約定的保證期間存在等于主合同履行期限的情況,按《擔(dān)保法》第32條規(guī)定“保證期間短于或等于主合同期間,視為未約定保證期間,保證期間為主債務(wù)履行期屆滿6個(gè)月”。也就是說,在上述約定情況下,主合同期滿后的6個(gè)月,銀行仍應(yīng)承擔(dān)保證責(zé)任。例如在前述1)的情況下,銀行在質(zhì)量保證期滿之日后六個(gè)月內(nèi)仍然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保證責(zé)任。因此,為防范風(fēng)險(xiǎn),銀行應(yīng)要求客戶在《出具保函申請書》對保證期間的表述應(yīng)與保函中對有效期的表述一致;在《出具保函協(xié)議書》保函保證期限填寫“詳見約定條款”,同時(shí)在“其他約定事項(xiàng)”中應(yīng)增加約定,本合同項(xiàng)下保函的保證期間至《xx合同》約定的質(zhì)量保證期滿或保函受益人簽發(fā)最后一期驗(yàn)收證書之日或工程竣工驗(yàn)收之日等等與保函中對保函有效期一致的表述;同時(shí)約定在保函項(xiàng)下主合同履行完畢后,甲方應(yīng)當(dāng)督促受益人及時(shí)簽發(fā)驗(yàn)收證書(質(zhì)量保證書),甲方有義務(wù)將驗(yàn)收證書(質(zhì)量保證書)的復(fù)印件及時(shí)交付乙方。如屬于上述情況的,在《反擔(dān)保函》第3條保證期間應(yīng)填寫為:本反擔(dān)保函簽發(fā)之日至《出具保函協(xié)議書》項(xiàng)下保函有效期屆滿后24個(gè)月。
2、有些保函約定有兩個(gè)不同的保證期間或保函有效期。如約定 “本保函至投標(biāo)截止期X日后或開標(biāo)后第X天失效等等” 或 “本保函有效期至《XX合同》規(guī)定的質(zhì)量保證期滿后X天或X年X月X日”或“《XX合同》項(xiàng)下項(xiàng)目試運(yùn)行半年后失效,即X年X月X日”。這就勢必導(dǎo)致保函出現(xiàn)二個(gè)不同的保證責(zé)任期限,一旦引起訴訟,審判機(jī)關(guān)可能會以后到時(shí)間為準(zhǔn),這一點(diǎn)可能加重銀行的責(zé)任。為避免這種情況,我認(rèn)為應(yīng)要求受益人修改,選擇其中一個(gè)作為保函期限,如果受益人不同意修改,在保函中應(yīng)明確約定“二者以先到時(shí)間為準(zhǔn)”。同時(shí)經(jīng)辦人員還應(yīng)當(dāng)《出具保函申請書》、《出具保函協(xié)議書》、《反擔(dān)保函》的填寫事項(xiàng)根據(jù)保函的具體內(nèi)容進(jìn)行填寫。
3、有些保函約定保函的有效期間或保證期間是一個(gè)可變期間,如約定“如果在本保函到期前,買方或賣方通知我行,本保函項(xiàng)下的法律訴訟程序正在進(jìn)行,則本保函的有效期將自動延遲到最終仲裁結(jié)果或法院判決結(jié)果生效”或“如主合同條款允許履行期延遲,則本保函有效期可以延遲”或 “保函于合同項(xiàng)下的義務(wù)和責(zé)任得到充分履行且被貴公司(受益人)徹底解除義務(wù)后失效”等條款內(nèi)容。 根據(jù)上述約定,該保函的保證期間可變的,即無論合同履行期限有多長,銀行的保證責(zé)任都會延續(xù)到整個(gè)主合同全部履行完畢為止。對受益人而言,這種方式是最有保障的,但根據(jù)《擔(dān)保法》司法解釋中 “如保證合同約定保證人承擔(dān)保證責(zé)任直至主債務(wù)本息還清時(shí)為止等類似內(nèi)容的,視為約定不明,保證期間至主債務(wù)履行期限屆滿之日后兩年止?!钡囊?guī)定,一旦保函申請人不履行有關(guān)義務(wù),導(dǎo)致受益人向銀行索賠時(shí),其保證期間將可能延長至主債務(wù)履行期屆滿兩年。同時(shí)經(jīng)辦人員也同樣要對《出具保函申請書》、《出具保函協(xié)議書》、《反擔(dān)保函》的填寫事項(xiàng)根據(jù)保函的具體內(nèi)容進(jìn)行填寫。
(三)關(guān)于合同修改和變更條款。許多保函規(guī)定,保函受益人與保函申請人之間的合同(主合同)變更的,無須保函出具銀行同意,甚至也無須通知保函出具銀行。這類條款一般表述為“合同條件的修改,以及本保函受益人對合同賣方的任何寬限、讓步或任何權(quán)利的的放棄都不能解除銀行在的任何義務(wù)”或“本保函適用于主合同及在主合同項(xiàng)下作出的、給予的或同意的所有修訂、更改、或附加部分,銀行放棄取得有關(guān)上述修訂、更改、或附加部分的同意或通知權(quán)利”或 “我們還同意,任何對合同條款所作的修改或補(bǔ)充都不能免除我行按本保函所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)”等等。被保證人與受益人之間的基礎(chǔ)合約雖然與保函是獨(dú)立的,但基礎(chǔ)合約的條款決定著被保證人發(fā)生違約的可能性的大小,違約情形出現(xiàn)的機(jī)率,從而也決定了銀行承擔(dān)保證責(zé)任的可能性。因此,基礎(chǔ)合約的變更會直接或間接我行保證責(zé)任的承擔(dān)。上述約定至少使保函出具銀行面臨著如下兩方面的風(fēng)險(xiǎn):第一,銀行無法掌握自身應(yīng)承擔(dān)的擔(dān)保責(zé)任。根據(jù)此類條款的約定,主合同一直處于變化狀態(tài),保證責(zé)任亦在變化中,如果主合同的變化導(dǎo)致加大保函出具行的責(zé)任或延長主合同履行期,或者加大銀行承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的可能性,保函出具行的風(fēng)險(xiǎn)就會加大,銀行的保證責(zé)任將處于不確定狀態(tài);第二、因保函出具行無法掌握自身應(yīng)承擔(dān)的保證責(zé)任狀況,對保函的管理將十分困難,也容易形成經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。因此,一般不應(yīng)接受上述主合同變更無須同意與通知的規(guī)定。但如果因?yàn)橛行┬再|(zhì)的主合同交易具有在履行過程中不時(shí)變動調(diào)整的業(yè)務(wù)特性,如果每次變更都要取得保函出具銀行同意或通知保函出具銀行,也是不實(shí)際、不合理的情況下,在這種情況下,客戶可能會堅(jiān)持這一條款,一旦銀行接受這樣的條款,則應(yīng)當(dāng)采取幾項(xiàng)防范措施:
(1)必須在保函中明確約定:保函中明確規(guī)定的保函責(zé)任金額最高上限無論如何不能突破,且規(guī)定保函有效期無論如何也不能因主合同變更而延長。
(2)在《出具保函協(xié)議書》“其它約定事項(xiàng)”應(yīng)增加約定:“a.甲乙雙方同意取消本協(xié)議書中第十一條的相關(guān),并同意共同遵守如下約定:甲方與受益人對保函項(xiàng)下基礎(chǔ)合同或協(xié)議進(jìn)行任何形式的修改或附加,甲方有義務(wù)及時(shí)通知乙方,并在通知書中明確修改的內(nèi)容或?qū)⑿薷牡暮贤?、協(xié)議交付乙方;b.銀行在處理索賠事宜時(shí),無須理會甲方與受益人對基礎(chǔ)合同是否進(jìn)行了修改,更無須理會該修改是否增加或減少被保證人的權(quán)利義務(wù),銀行只根據(jù)受益人的索賠文件是否符合保函要求來確定是否付款。C、如果乙方認(rèn)為甲方與受益人對保函項(xiàng)下基礎(chǔ)合同或協(xié)議進(jìn)行任何形式的修改或附加,將導(dǎo)致或可能導(dǎo)致乙方承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)增加,乙方有權(quán)要求甲方增加反擔(dān)保?!?/p>
(3)對于保函專用于某種特定主合同交易或特定行為的,保函中還應(yīng)約定非經(jīng)保函出具銀行同意,不得改變主合同交易或特定行為的性質(zhì),例如不能將買賣交易預(yù)付款保函項(xiàng)下的預(yù)付款改為獨(dú)立的借款。
(五)關(guān)于合同金額遞減條款在操作中應(yīng)當(dāng)注意的。該條款一般表述為“保函金額隨xxx合同項(xiàng)下履行金額遞減?!?、“保函金額隨裝運(yùn)合同設(shè)備發(fā)票值遞減”或“隨驗(yàn)收金額遞減”。這些條款規(guī)定本身對銀行是有利的,但如果掌握不好,使用不當(dāng)可能會使銀行卷入與被保證人的糾紛中或在銀行承擔(dān)保證責(zé)任后無法得到相應(yīng)額度的追償。因?yàn)橹骱贤穆男薪痤~直接決定著銀行承擔(dān)保證責(zé)任的金額大小,每個(gè)時(shí)點(diǎn)銀行應(yīng)承擔(dān)的最高限額是變化的,但它又是發(fā)生在受益人與被保證人之間,而銀行并不知情,如出現(xiàn)索賠情況時(shí),銀行仍按原最高額承擔(dān)保證責(zé)任,可能就會出現(xiàn)超出保證限額的情形。被保證人可能以超過應(yīng)承擔(dān)的限額為此抗辯,從而使銀行無法行使追索權(quán)。因此,合同中有上述約定條款時(shí),應(yīng)做好以下兩項(xiàng)工作:
(1)須在《出具保函協(xié)議書》中“其他約定事項(xiàng)”增加約定:甲方于每次向受益人履行主合同項(xiàng)下的義務(wù)時(shí)(可根據(jù)情況填寫具體的履行內(nèi)容),有義務(wù)及時(shí)通知乙方,并將相關(guān)資料(如發(fā)票)等交付乙方。否則,甲方不能以擔(dān)保超限額為由進(jìn)行抗辯,拒絕向乙方承擔(dān)責(zé)任,甲方應(yīng)承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切損失。
(2)銀行在實(shí)際操作中應(yīng)關(guān)注保函申請人向受益人履行主合同義務(wù)動態(tài)變化情況,全面掌握了解各時(shí)點(diǎn)已履行的主合同的累計(jì)金額總值,據(jù)此確定我行各時(shí)點(diǎn)實(shí)際應(yīng)承擔(dān)的擔(dān)保額度,鎖定我行保函風(fēng)險(xiǎn),防止我行超擔(dān)保限額承擔(dān)責(zé)任。
(六)保函的生效條款。保函通常應(yīng)規(guī)定“雙簽”后生效,即“銀行負(fù)責(zé)人或授權(quán)人簽字并加蓋公章之日起生效”。有些銀行還規(guī)定,保函的出具必須是在主合同簽訂之后,對于這類保函上述生效條款足以防范風(fēng)險(xiǎn)。但有一些保函如預(yù)付款退款保函、履約保函,保函受益人往往堅(jiān)持必須收到銀行保函才予以支付預(yù)付款或才同意與申請人簽訂主合同,銀行在開立保函時(shí)只能以對方提供的合同文本的樣本為依據(jù)。對于此類保函,一旦受益人沒有支付相應(yīng)的預(yù)付款,或是沒有按照事先約定的樣本簽訂主合同,則銀行的風(fēng)險(xiǎn)將處于一種不可控制的狀態(tài)。對于這類保函的生效條款的生效條件應(yīng)作嚴(yán)格確定,實(shí)踐中除了規(guī)定“銀行負(fù)責(zé)人或授權(quán)人簽字或加蓋公章之日起生效”,一般還應(yīng)約定以“保函申請人實(shí)際收到預(yù)付款”或“待保函申請人與受益人根據(jù)xxx格式簽訂xxx合同”為生效條件,以此來規(guī)避上述風(fēng)險(xiǎn)。
綜上所述,許多受益人提供的保函文本加重了銀行義務(wù),限制了銀行的權(quán)利。對銀行來說,最有保障的是要求受益人修改其保函格式,使之更能保護(hù)銀行的利益。但在受益人不同意的情況下,銀行則應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)與收益中作出權(quán)衡與取舍,采取切實(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施既不能一味堅(jiān)持自己的意見,也不能為了業(yè)務(wù),過分滿足受益人的不合理要求,損害自身的利益。
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(1)《合同法》
銷售部于20xx年x月份開始組建,至今銷售人員6人,管理人員2人,策劃人員1人。初期的銷售人員沒有工作經(jīng)驗(yàn)和房地產(chǎn)知識,工作開展進(jìn)度很慢,在制定培訓(xùn)文件和培訓(xùn)計(jì)劃后,協(xié)助王經(jīng)理開展培訓(xùn)工作。現(xiàn)銷售人員接待工作有所提高,對日常銷售部的工作已能基本完成。
2、客戶來訪統(tǒng)計(jì)
xx年度到訪客戶共記850人次。客戶來訪的數(shù)據(jù)每星期收錄電腦一次,詳細(xì)記錄來訪時(shí)間、意向戶型、電話等,為將來的客戶鑒定做好基礎(chǔ)工作。前期的數(shù)據(jù)存在許多問題,客戶的數(shù)據(jù)不清晰,多數(shù)客戶的職業(yè)和認(rèn)知途徑?jīng)]有填寫,對后期的宣傳工作有一定影響,經(jīng)過銷售部周會提出此問題后,現(xiàn)階段對客來訪數(shù)據(jù)已有所改善。
3、銷售文件檔案管理
在20xx年x月xx日開展的vip卡活動,開始建立銷售書面文件和電子檔案兩種。到20xx年xx月x日選房活動后,對已銷售的商品房的認(rèn)購書檔案、商鋪(vip增值確認(rèn)書)、款申請書、退款確認(rèn)書統(tǒng)一管理,按房號進(jìn)行分區(qū)。所有的檔案在書面文件和電子檔案同步更新。
4、銷控管理和統(tǒng)計(jì)
銷控管理分為對外和對內(nèi)兩種,對外是以銷控版貼紅旗公開面對客戶的形式。對內(nèi)是王經(jīng)理和我兩層銷控把關(guān),分為書面文件和電子檔案兩種,書面文件只是簡單的房號控制,電子檔案對已售和未售商品房數(shù)據(jù)詳細(xì)記錄,包括客戶資料、面積、價(jià)格、已付款等等。所有房號需要兩人認(rèn)可后才可簽定認(rèn)購書,確保不出現(xiàn)一房兩賣的情況。
5、銷售現(xiàn)場管理
按排銷售人員的日常值班,針對每個(gè)銷售期隨時(shí)調(diào)整值班人員和值班時(shí)間,配合策劃部進(jìn)行各項(xiàng)宣傳活動?,F(xiàn)場管理由王經(jīng)理主持每周召開例會,進(jìn)行日常工作安排,銷售人員在會議中交流意見和經(jīng)驗(yàn),項(xiàng)目的優(yōu)劣勢共享,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,對客戶提出的主要問題進(jìn)行統(tǒng)一解答,提高銷售率和銷售人員接待客戶的積極性。
〖案情〗
原告:恒順船務(wù)有限公司
被告:上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司
2006年12月6日,中國-坦桑尼亞聯(lián)合海運(yùn)公司(以下簡稱中坦公司)與南通惠港造船有限公司(以下簡稱惠港公司)簽訂了一份造船合同。合同約定,中坦公司在船舶建造中按時(shí)間節(jié)點(diǎn)向惠港公司分期支付造船款,而惠港公司向被告申請開立退款保函,由被告向中坦公司提供退款擔(dān)保,即根據(jù)合同條款終止造船合同時(shí),如惠港公司在一定期限內(nèi)未向中坦公司償還造船款,則由被告承擔(dān)擔(dān)保還款責(zé)任。此后,中坦公司以更新協(xié)議的形式將造船合同轉(zhuǎn)讓給原告。被告于2008年9月11日出具了退款保函,隨后于2010年3月16日進(jìn)行了修改。根據(jù)保函記載,如果賣方未能在收到買方書面還款請求后15個(gè)工作日還款,被告不可撤銷地、絕對地及無條件地作為主債務(wù)人而非僅作為保證人支付賣方應(yīng)支付的金額;保函自惠港公司收到第一期分期付款之日起生效;任何保函引起的、或與保函有關(guān)的爭議應(yīng)根據(jù)倫敦海事仲裁員協(xié)會的規(guī)則與規(guī)定在倫敦進(jìn)行仲裁。原告依合同于2009年11月30日向惠港公司支付了第一期款1 039萬美元,于2010年4月22日支付了第二期款項(xiàng)383.7萬美元。因惠港公司未按合同約定在原交船日2011年6月30日后的180日內(nèi)交付船舶,構(gòu)成延遲交付,原告于2012年1月10日發(fā)出取消通知,要求惠港公司退還原告支付的所有款項(xiàng)及利息,但惠港公司并未退還。同年2月17日,原告向被告發(fā)出退款請求,被告未支付任何款項(xiàng)。
2012年3月16日,原告向被告發(fā)出仲裁申請書,表示已根據(jù)退款保函第十條向倫敦海事仲裁員協(xié)會提起仲裁。原告認(rèn)為其已根據(jù)退款保函條款提出了退款要求,而被告作為退款保證人未能根據(jù)退款保函條款向買方支付應(yīng)償付的分期付款及產(chǎn)生的利息,構(gòu)成違約,故要求裁決被告償還債務(wù)1 422.7萬美元、相應(yīng)利息及費(fèi)用。
仲裁庭認(rèn)定造船合同及保函不可執(zhí)行,于2013年7月8日裁決駁回原告的索賠請求。理由如下:1.原告明知造船合同中的簽訂日期(即2006年12月6日)為不實(shí)記載,而實(shí)際簽訂日期為2007年底至2008年初;2.原告通過新船經(jīng)紀(jì)人知道或應(yīng)當(dāng)知道倒簽合同是為了規(guī)避PSPC規(guī)則;3.PSPC規(guī)則于2006年12月8日由國際海事組織正式通過,這意味著2006年12月8日之后簽訂的造船合同須適用PSPC規(guī)則。涉案合同簽訂的實(shí)際日期正是在PSPC規(guī)則通過的日期之后,因此新船經(jīng)紀(jì)人建議倒簽造船合同使得船舶不適用PSPC規(guī)則,以獲取船級社的認(rèn)證。根據(jù)上述事實(shí),可認(rèn)定原告確實(shí)就造船合同簽署的日期故意誤導(dǎo)了被告。仲裁庭認(rèn)為,PSPC標(biāo)準(zhǔn)旨在通過降低因過度腐蝕而導(dǎo)致船舶結(jié)構(gòu)損壞提升安全性,因此,原告規(guī)避PSPC規(guī)則的行為問題嚴(yán)重。造船合同中存在誤導(dǎo)第三方的欺詐性表述,違背了公共政策,故不可執(zhí)行。另外,根據(jù)退款保函條款,被告向原告付款的義務(wù)建立在原告有權(quán)獲得造船合同項(xiàng)下退款的事實(shí)之上,但本案事實(shí)并非如此,故退款保函不是見索即付的保函,即如果船廠在造船合同下的退款義務(wù)不可執(zhí)行,被告在退款保函下的付款義務(wù)亦不可執(zhí)行。
原告訴稱,被告在訂立退款保函時(shí)存在過失,請求被告賠償退款保函確定的還款金額1 422.7萬美元。
被告提起主管異議稱,涉案糾紛已在倫敦仲裁解決,故法院不應(yīng)受理。即便原告以締約過失提訟,締約過失責(zé)任糾紛亦屬于合同糾紛,仍然系仲裁協(xié)議約定的仲裁事項(xiàng),法院不應(yīng)受理。原告系惡意訴訟,應(yīng)當(dāng)駁回。
〖裁判〗
上海海事法院經(jīng)審理認(rèn)為,原告的依據(jù)是被告于2008年9月12日簽發(fā)的保函。該保函第十條約定,“本保函應(yīng)由英國法律進(jìn)行解釋和管轄,本保函產(chǎn)生的或與之有關(guān)的任何爭議應(yīng)根據(jù)倫敦海事仲裁員委員會的規(guī)則和程序在倫敦提交仲裁?!痹娲_認(rèn)依據(jù)該仲裁條款于2012年5月17日在倫敦提起仲裁,其仲裁請求被倫敦仲裁庭駁回。本案原告雖主張被告簽署保函過程中的重大過錯(cuò)造成其損失,但其訴請內(nèi)容亦屬于與保函相關(guān)的爭議,應(yīng)當(dāng)提交仲裁解決。原告選擇倫敦仲裁的行為既確認(rèn)了仲裁條款的有效性,又表明其接受仲裁條款的約束,并非其時(shí)所稱仲裁條款系被告單方意思表示。根據(jù)法律規(guī)定,當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議,一方向人民法院未聲明有仲裁協(xié)議,人民法院受理后,另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回。涉案糾紛已由倫敦仲裁委員會仲裁解決,法院對本案沒有管轄權(quán)。
綜上,上海海事法院裁定駁回原告訴訟。原告不服一審裁定提起上訴。上海市高級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,原裁定認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,故裁定駁回上訴,維持原裁定。本案裁定現(xiàn)在已生效。
〖評析〗
本案系船舶建造合同中關(guān)于還款擔(dān)保的常見糾紛?;诮陙韲鴥?nèi)造船業(yè)的蓬勃發(fā)展,國內(nèi)船廠承攬世界各地的造船業(yè)務(wù)已經(jīng)司空見慣。通常情況下,由于供求關(guān)系的影響,在委托造船合同訂立過程中,委托方往往掌握著合同內(nèi)容的話語權(quán),其中就包括了糾紛解決方式這一重要合同條款的決定權(quán)。由外方委托造船的合同,其糾紛解決方式一般為仲裁,仲裁地及仲裁機(jī)構(gòu)通常會首選倫敦、新加坡、香港。還款擔(dān)保無論是以保證合同的形式還是保證函的形式,其本質(zhì)是作為造船合同的擔(dān)保,兩者之間具有主從關(guān)系。
一、造船合同中的仲裁條款并不必然被延用于還款保函
對于作為主合同的造船合同中的仲裁條款效力是否及于還款保函的問題,我們認(rèn)為,還款保函作為保證合同,屬于造船合同的從合同,在合同當(dāng)事人[1]、合同目的、法律關(guān)系性質(zhì)等方面均有別于造船合同。因此,從仲裁協(xié)議的自愿性和獨(dú)立性角度來分析,除非有證據(jù)證明還款保函所涉當(dāng)事方書面協(xié)議同意接受造船合同中糾紛解決方式的約束,否則造船合同中的仲裁條款并不能約束還款保函所涉當(dāng)事人[2]。
本案中,造船合同中雖約定了境外仲裁條款,但該合同當(dāng)事方是原告和惠港公司,并無證據(jù)證明原告和被告同意接受造船合同中仲裁條款的約束。因此,原、被告在還款保函項(xiàng)下的爭議并不能適用造船合同中的仲裁條款處理,而應(yīng)從雙方是否訂有仲裁條款或單獨(dú)簽訂仲裁協(xié)議等方面來認(rèn)定雙方是否具有以仲裁解決還款保函項(xiàng)下糾紛的意思表示。
二、還款保函中的仲裁條款一經(jīng)成立非經(jīng)締約方同意撤銷自始有效
涉案還款保函中的仲裁條款是合同約定的解決爭議方法的條款。我國《仲裁法》第十九條規(guī)定,“仲裁協(xié)議獨(dú)立存在,合同變更、解除、終止或者無效,不影響仲裁協(xié)議的效力?!薄冻姓J(rèn)與執(zhí)行外國仲裁裁決公約》(以下簡稱《紐約公約》)則規(guī)定,“當(dāng)事人以書面協(xié)定承允彼此間發(fā)生或者可能發(fā)生的一切或任何爭議,如關(guān)涉可以仲裁解決事項(xiàng)之確定法律關(guān)系,不論為契約性質(zhì)與否,應(yīng)提交仲裁時(shí),各締約國應(yīng)承認(rèn)此項(xiàng)協(xié)定?!蔽覈鳛椤都~約公約》的締約國,應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。結(jié)合本案,保函的獨(dú)立仲裁條款自始具有法律效力。原告選擇倫敦仲裁的行為也確認(rèn)了仲裁條款的有效性,表明其接受仲裁條款的約束。如原告此前未選擇倫敦仲裁,而直接向法院,且被告放棄仲裁條款來應(yīng)訴答辯,則可以視為被告放棄原仲裁條款的相關(guān)權(quán)利。然而本案的事實(shí)并非如此,原、被告已達(dá)成仲裁協(xié)議,雙方因保函所發(fā)生的爭議,自然應(yīng)依照協(xié)議提交仲裁程序處理,法院對相應(yīng)糾紛沒有管轄權(quán)。
三、主張還款保函締約過失責(zé)任不能排除仲裁條款的適用
投標(biāo)者應(yīng)交一式三份的投標(biāo)書,該投標(biāo)者可向Smith國際有限公司招標(biāo)委員會主席領(lǐng)取,每份1,000美元。
預(yù)審合格的制造商或貿(mào)易公司,在收到邀請信后,按邀請信上所規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)前來購買投標(biāo)文件。
投標(biāo)書的發(fā)放日期于19__年__月__日時(shí)截止。
深艙貨輪的性能規(guī)格附于投標(biāo)書。
組織單位:____
電傳:NS22215電掛:SIC-115
電話:5-23567郵政編號:110012
預(yù)審資格文件
凡申請參加“深艙貨輪”投標(biāo)“預(yù)審資格”的營造商需按下列項(xiàng)目填寫
1.由公司法定代表簽名的表示愿意參加投標(biāo)的意向書。
2.賣方____(某地)注冊證明的最新版本及公證書。
3.由投標(biāo)者的國家政府機(jī)構(gòu)或在____的外交使團(tuán)出具的介紹函件,證明投標(biāo)者的信譽(yù)和建造“深艙貨輪”的能力。
4.公司名稱:____
5.公司創(chuàng)辦日:____
6.營業(yè)地址/電話/電傳:____
7.組織形式與注冊辦公地址:____
8.公司的組織法和章程,或其證明無誤的副本。
9.董事長姓名:____
10.資產(chǎn)負(fù)債表,關(guān)于借項(xiàng)、貸項(xiàng)、固定資產(chǎn)、投資、股份和在其他公司合作及盈虧狀況等,并附過去3年經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表和盈損計(jì)算書。
11.詳細(xì)說明債務(wù)及其他財(cái)務(wù)義務(wù),附有闡明最近結(jié)帳和經(jīng)審計(jì)的損益計(jì)算書。
12.銀行、商業(yè)和信貸的參考函件。
13.年度營業(yè)額(標(biāo)明近3年的)。
14.關(guān)于訂單金額。
15.在船舶建筑和造船工程方面的主要技術(shù)人員的姓名、專業(yè)條件、任職、經(jīng)歷、及其特長。
16.?dāng)M視情況決定提供國家或國際組織出具的證明書,以資證明該投標(biāo)公司有經(jīng)營業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn),曾向哪些國家或買主提供過類似的船舶。
17.提供目前執(zhí)行定單詳情,包括工程名稱、金額、地點(diǎn)、買主姓名、開工日期、預(yù)計(jì)完工日期、船舶類型、原產(chǎn)地、安裝的設(shè)備、勞務(wù)及完工比率等。
18.過去十年執(zhí)行的大宗合同,請?zhí)峁┤缦拢?/p>
(1)客戶;(2)地點(diǎn);
(3)金額;(4)合同簽訂日期;
(5)交船日期;(6)提供設(shè)備清單。
19.請附上貴公司詳細(xì)的技術(shù)資料。
預(yù)審資格申請書
致:____日期:____
先生:____
茲代表____公司參加____艘____船投標(biāo),送上申請書并授權(quán)以此名義予以接受預(yù)審資格。
按預(yù)審資格文件所列要求,呈送我公司與預(yù)審資格有關(guān)的情況和文件。
隨申請書附上經(jīng)官方當(dāng)局簽發(fā)的具有法律效力的證書和文件,請準(zhǔn)予簽字人代表我公司申請參加投標(biāo)和簽署合同。
本簽字人知曉審查者對無簽字的申請書,有權(quán)予以拒收。
申請人(簽字)____
招標(biāo)通知
Smith國際有限公司招標(biāo)委員會主席,決定采用招標(biāo)方式采購2艘深艙貨輪,并邀請各合格貨源國的造船者或具有良好信譽(yù)和豐富經(jīng)驗(yàn)的造船廠或貿(mào)易公司參加投標(biāo)。
招標(biāo)條件
1.Smith國際有限公司采購兩艘深艙貨輪的性能規(guī)格詳見投標(biāo)書。
2.價(jià)格部分詳列于投標(biāo)書價(jià)格表中。
3.招標(biāo)截止日期。
投標(biāo)書可用掛號郵寄,并應(yīng)于19____年____月____日____時(shí)前寄到Smith國際有限公司招標(biāo)委員會主席。
如果招標(biāo)者委托____(某地)處理上述事項(xiàng)而不用掛號郵件投寄投標(biāo)書,可于19____年____月____日____時(shí)前按上述要求注明并將密封后的投標(biāo)書投入Smith國際有限公司大樓的投標(biāo)箱內(nèi)。在投標(biāo)書信封上寫明投標(biāo)者的姓名和地址。
投標(biāo)押金
4.在投標(biāo)書的正本(不是副本)中應(yīng)附有以銀行保函作擔(dān)保的投標(biāo)押金,款額為1,000美元??捎桑撸撸撸撸车兀┤魏我患毅y行付給Smith國際有限公司招標(biāo)委員會。投標(biāo)押金的有效期應(yīng)在招標(biāo)截止日期后90天內(nèi)有效。中標(biāo)者的投標(biāo)押金將在履行所需保證手續(xù)時(shí)退回。若中標(biāo)者出于任何原因,未能簽訂合同和在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未能履約,該投標(biāo)押金作為違約賠償金,由招標(biāo)委員會主席予以沒收。
未中標(biāo)者的投標(biāo)押金將在中標(biāo)者簽訂合同后壹個(gè)(01)日歷月內(nèi),最遲不得超過招標(biāo)截止日后的陸個(gè)(06)日歷月,予以退回。凡未附投標(biāo)押金的“投標(biāo)”均不予受理。
開標(biāo)
5.開標(biāo)將于19____年____月____日____時(shí)在Smith國際有限公司辦公樓舉行。投標(biāo)者或其委托的人可在開標(biāo)時(shí)出席。凡投標(biāo)者或其委托的人,如有要求,可經(jīng)主席的同意與主席約定,檢查投標(biāo)書的復(fù)制件,只供開標(biāo)時(shí)對報(bào)價(jià)修訂確認(rèn)。
中標(biāo)者的通知書
6.中標(biāo)者的通知書將按照投標(biāo)者提供的地址,用掛號郵件寄出,則視為中標(biāo)通知“已收到”。
投標(biāo)者應(yīng)注明投標(biāo)者的地址,便于互相遞交標(biāo)書的通知、訂單和協(xié)議書等。地址的變更應(yīng)書面通知Smith國際有限公司招標(biāo)委員會,爾后應(yīng)按變更的地址遞交訂單和來往書信。
接受全部或部分投標(biāo)或拒絕接受投標(biāo)的權(quán)力
7.招標(biāo)委員會保留拒絕或接受任何一個(gè)或僅接受一部分投標(biāo)的權(quán)利,投標(biāo)者應(yīng)有所準(zhǔn)備,只被接受和采用投標(biāo)的一部分,投標(biāo)書所報(bào)價(jià)格不變,接受投標(biāo)的通知將在招標(biāo)截止日期后盡快以掛號郵件寄給中標(biāo)者,按投標(biāo)者寫給投標(biāo)委員會的地址予以投寄,邀請中標(biāo)者舉行談判便于合同順利的履行。
能力
8.投標(biāo)者應(yīng)提供令人滿意的證據(jù),證明投標(biāo)者是一個(gè)合格的造船者,或者是一個(gè)合格造船者的授權(quán)代表。該造船者具有豐富的技術(shù)知識,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資金能力并曾制造相似設(shè)備和型號的深艙貨輪并以投標(biāo)書附件的形式提供至少包括三個(gè)不同用戶的清單。
訂單應(yīng)注明這些用戶均使用過與報(bào)價(jià)船相似的船舶,并注明訂購單位的地址、訂貨日期以及交船日期等情況。
行賄和舞弊
9.若發(fā)現(xiàn)賣方以行賄、送禮、傭金和在合同價(jià)格支付方面進(jìn)行其違法活動,買方有權(quán)撤銷所簽合同并要求賠償由撤銷合同而遭受的一切損失。
語言
10.合同文件、買賣雙方之間的通訊往來,全部圖紙、說明書、手冊和其他文件等均應(yīng)用英文書寫。除非買方另有要求,本合同一律采用公制單位。
本合同所述的工作,應(yīng)用的代號和標(biāo)準(zhǔn),一律按合同文件規(guī)定的為準(zhǔn)或以買方認(rèn)可為準(zhǔn)。
注意事項(xiàng)
11.投標(biāo)者必須通曉投標(biāo)書規(guī)定的條款條件。屆時(shí)均不得以資料不全或情況不明為借口不遵守投標(biāo)書的條款條件。
有關(guān)本招標(biāo)的其他資料,可向Smith國際有限公司聯(lián)系。
價(jià)格
12.投標(biāo)金額應(yīng)以美元表示或以造船國家的貨幣表示。如有可能,在投標(biāo)時(shí)提出最優(yōu)惠的信貸條款和財(cái)務(wù)條件的細(xì)節(jié)。報(bào)價(jià)盡可能采用固定價(jià)格或采用基本價(jià)格加滑動公式,應(yīng)對滑動公式予以說明并提供最近3年來相應(yīng)指數(shù)的抄本。
13.投標(biāo)者應(yīng)按下列情況分別予以報(bào)價(jià):(填寫投標(biāo)書報(bào)價(jià)表)
14.深艙貨輪試航檢驗(yàn)后于____港船。
15.深艙貨輪由買方委派的檢驗(yàn)人員于檢驗(yàn)試航后,在建造方的船廠接船,并在建造方保證人員的保駕下由Smith國際有限公司的人員操船自航。此時(shí)賣方應(yīng)擔(dān)負(fù)在海上航行的全部費(fèi)用及每艘船5名Smith國際有限公司船員從A地到船廠的飛機(jī)票費(fèi)用及在賣方國內(nèi)的食宿費(fèi)用。
16.投標(biāo)應(yīng)包括旨在維修用的技術(shù)說明書,船用手冊的固定價(jià)格。
17.投標(biāo)價(jià)格應(yīng)用數(shù)字和文字填入價(jià)格表。如果文字和數(shù)字之間有不符之處,則以文字為準(zhǔn)。如果價(jià)格沒有用文字填寫,或者有填寫錯(cuò)誤等,則按不完全的投標(biāo)予以拒絕。在投標(biāo)書上凡有修改或擦掉的字跡處,均應(yīng)由投標(biāo)者簽名。
18.凡投標(biāo)者未填寫價(jià)格的項(xiàng)目,應(yīng)視其價(jià)格已包括在其他項(xiàng)目的價(jià)格之內(nèi)。投標(biāo)書均應(yīng)填寫完整,凡不完整的投標(biāo)者予以拒絕。投標(biāo)者應(yīng)在不擬報(bào)價(jià)的項(xiàng)目欄內(nèi),填上“無”(NONE)字。
付款條例
19.投標(biāo)者應(yīng)提供最優(yōu)惠的支付條款和支付方式。在建造過程中所需付款,應(yīng)按下列付款條件支付:
(1)在簽合同時(shí)應(yīng)預(yù)付合同價(jià)格的10%,中標(biāo)者應(yīng)出具以Smith國際有限公司為受益人的全金額的保函,而保函應(yīng)由在____(某地)注冊的一家商業(yè)銀行出具。
(2)每艘深艙貨輪分段合擾時(shí),支付每艘船價(jià)格的25%。
(3)每艘深艙貨輪所需主推進(jìn)裝置在造般者的船廠交貨時(shí)支付合同價(jià)格的20%。
(4)每艘深艙貨輪下水時(shí)支付每艘船價(jià)格的15%。
(5)交船時(shí),支付每艘船價(jià)格的25%。
(6)每艘深艙貨輪保修期為12個(gè)月,在保修期終了后支付價(jià)格的5%。第(1)條中提出的銀行保函,其有效應(yīng)在合同規(guī)定的交船日期或雙方協(xié)議的延長日期為止。保函的保證金額應(yīng)隨著每艘深艙貨輪交船而逐漸減少。
技術(shù)的定義和內(nèi)容
20.關(guān)于每艘深艙貨輪所附性能規(guī)格中的全套技術(shù)資料應(yīng)為英文并附有總圖、設(shè)計(jì)圖、尺寸圖、斷面圖、透視圖及船體型線圖。
21.技術(shù)部分應(yīng)滿足招標(biāo)條件及所附性能規(guī)格要求的全部資料,一式三份,每份均由投標(biāo)者簽字。
22.按附件要求,應(yīng)提供機(jī)械設(shè)備清單。
23.投標(biāo)書包括投標(biāo)者出具的保證書,保證其深艙貨輪可以完全滿足性能規(guī)格中所規(guī)定的全部要求。
24.投標(biāo)書中的一份用印刷體大寫字母標(biāo)明“原本”(ORIGINAL)字樣。
25.投標(biāo)者需明確闡明其建造的深艙貨輪應(yīng)符合招標(biāo)條件所規(guī)定各項(xiàng)要求的程序,對于不能滿足性能規(guī)格中任何一項(xiàng)要求,投標(biāo)者應(yīng)醒目標(biāo)出并說明理由。
26.投標(biāo)書一式三份,每份均由投標(biāo)者簽名并附兩份投標(biāo)條件(價(jià)格、付款條件),裝在一個(gè)密封信封內(nèi)。信封左上角寫明致Smith國際有限公司2艘深艙貨輪投標(biāo)書。投標(biāo)書寄給Smith國際有限公司招標(biāo)委員會主席。
27.由人代表造船者或委托人進(jìn)行投標(biāo),應(yīng)持有造船者或委托人的授權(quán)書,授權(quán)他/他們作為代表投標(biāo),并有權(quán)代表造船者或委托人簽訂有效的合同和履行有關(guān)條款,除此者,其他一律不予考慮。
檢驗(yàn)
28.賣方根據(jù)買方要求至少提前6周通知Smith國際有限公司做好參加深艙貨輪的檢驗(yàn)、試航的準(zhǔn)備工作。該船不經(jīng)Smith國際有限公司招標(biāo)委員會主席或招標(biāo)委員會主席正式委托的代表--檢驗(yàn)人員的檢驗(yàn)、試驗(yàn)和批準(zhǔn),均不得進(jìn)行交接。
29.賣方應(yīng)向檢驗(yàn)人員提供合理所需要的檢驗(yàn)、檢查、試驗(yàn)和測量的設(shè)施。檢驗(yàn)人員在船塢對交付使用的材料進(jìn)行檢驗(yàn),以確知的用材料已達(dá)到合格的要求。凡不符合規(guī)格要求的材料均不得予以使用,在賣方接到拒絕使用的通知后,予以免費(fèi)更換。在進(jìn)行施工前,如有需要,賣方要提供檢驗(yàn)人員所需的圖紙、資料并將施工方法提請檢驗(yàn)人員認(rèn)可。檢驗(yàn)費(fèi)用由Smith國際有限公司負(fù)擔(dān)。
交船期的起始日
30.中標(biāo)者在接到中標(biāo)通知后開始供貨,無須等到正式合同簽署。在未簽正式合同前,可由招標(biāo)委員會主席向賣方提出意向書,陳述協(xié)議的概要,簽訂意向書的日期視為深艙貨輪交船日期的起始日。
保修期
31.賣方同意承擔(dān)自船廠交船日開始計(jì)算為期1年內(nèi)的保修期。對深艙貨輪的設(shè)計(jì)和安裝予以質(zhì)量保證。
32.在保證期內(nèi),凡屬建造和所用材料質(zhì)量而產(chǎn)生的缺陷,賣主負(fù)責(zé)進(jìn)行消除。
33.對于使用不當(dāng)所造成的正常磨損及直接或間接意外事件所造成的損失,賣方不負(fù)賠償責(zé)任。
保險(xiǎn)
34.如有要求,賣方應(yīng)將深艙貨輪準(zhǔn)備交船日期通知招標(biāo)委員會主席,便于在____地保險(xiǎn)公司辦理保險(xiǎn)手續(xù)。在未辦理手續(xù)前該船不得起航。
35.賣方應(yīng)建造深艙貨輪所用的由賣方供應(yīng)的材料、設(shè)備、機(jī)械和部件投保,這些材料、設(shè)備、機(jī)械、發(fā)動機(jī)和部件由賣方保管時(shí),應(yīng)由賣方按這些材料、設(shè)備、機(jī)械、發(fā)動機(jī)和部件的全金額投保。在建造期間,直至按本招標(biāo)條件由買方接船時(shí),深艙貨艙由買賣雙方聯(lián)合名義按比率投保一切險(xiǎn)。
不可抗力
36.如果發(fā)生戰(zhàn)爭、動亂、罷工、瘟疫、地震、火災(zāi)、風(fēng)暴、水災(zāi)及其他,或由雙方都不能控制的天災(zāi),本合同條款應(yīng)按實(shí)情予以修改。
37.遭受不可抗力的一方盡快用電報(bào)將發(fā)生不可抗力事故通知另一方,并在通知后10天內(nèi)以航空掛號信將有關(guān)當(dāng)局出具的證明文件提交給另一方確認(rèn)。
產(chǎn)品性能的修改
38.雙方所同意的對性能規(guī)格所作的任何修改和所需的附加費(fèi)用及交船日期的變更均由雙方以書面確認(rèn)并列為合同的一部分。除應(yīng)由買方保留支付那部分款額外,如有需要買方應(yīng)保留支付這種附加費(fèi)用的5%。保留的總額應(yīng)在保證期終止時(shí),由買方付給賣方。
39.如果買方對性能要求進(jìn)行改進(jìn)、變更、修正或增訂,則可一次或多次將交船日期延至買賣雙方議定的日期。
施工進(jìn)度
40.全部工作進(jìn)度或任何一部工作的進(jìn)度應(yīng)按時(shí)進(jìn)行,賣方不得以任何理由延期交船。如買方認(rèn)為施工進(jìn)度緩慢,不能確保在原定時(shí)間或已延長時(shí)間內(nèi)完成,買方應(yīng)以書面通知賣方,采取必要的買方認(rèn)可的步驟加快進(jìn)度,使施工(全部或部分)按規(guī)定的期限或已經(jīng)延長的期限完成。采取步驟所需的一切費(fèi)用,均由賣方承擔(dān)。
遲交違約賠償金
41.若賣方在規(guī)定時(shí)間內(nèi);或者需要增加工作量、修改及改進(jìn)而在買方規(guī)定的延長時(shí)間內(nèi);或者賣方因不可避免之原因而得到買方書面允許其進(jìn)一步延遲之時(shí)間內(nèi),仍然未能按時(shí)建成和交付每艘深艙貨輪。在這種情況下,賣方應(yīng)向招標(biāo)委員會主席的買方每月支付每艘深艙貨輪價(jià)格的1%作為違約賠償金,不作罰款論。足月者按月支付,不足月的按天數(shù)支付,若能證明延遲是賣方不可避免的,無法預(yù)見的或無法克服的,買方可以同意予以延期,可以推遲深艙貨輪交船的期限。
速度降低的違約賠償額
42.如果深艙貨輪(DHCS)達(dá)不到按性能規(guī)格規(guī)定的最高速度,賣方應(yīng)按下列速度降低的比例支付違約賠償金:
1.0.5節(jié)或低于0.5節(jié)--每艘船單價(jià)的1%;
2.大于0.5節(jié)至1節(jié)包括一節(jié)--每艘船單價(jià)的5%;
3.大于1節(jié)至2節(jié)包括2節(jié)--每艘船單價(jià)的10%;
4.大于2節(jié)最多3節(jié)--每艘船單價(jià)的15%。
退款
43.若這些船(或其中任何一艘)屆時(shí)構(gòu)成如下狀態(tài)--出于任何原因構(gòu)成全損,經(jīng)調(diào)整或折衷處理的推定全損或出于任何原因而造成嚴(yán)重?fù)p害時(shí),買方有權(quán)作出繼續(xù)完成合同或終止合同的抉擇。若合同被終止,賣方應(yīng)按合同、協(xié)議規(guī)定將已付的全部款額退買方。
無論已裝船的或尚待裝船的全部或任何一部分材料、設(shè)備、機(jī)器、發(fā)動機(jī)或部件,由于任何原因遭至嚴(yán)重的損壞,本招標(biāo)書中所規(guī)定的深艙貨輪的交船日期應(yīng)予推遲至買賣雙方相互同意的時(shí)間,以便重新恢復(fù)施工,購得所需材料、設(shè)備、機(jī)器、發(fā)動機(jī)或部件以代替已被損壞的部分。
違約
44.若深艙貨輪交付或供應(yīng),未按投標(biāo)書或合同/協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)完成,招標(biāo)委員會主席不排除任何其他的違約補(bǔ)救的辦法并保留終止合同的全部或違約部分的權(quán)利。
45.如果違約,主席保留向其他方式訂購?fù)瑯踊蝾愃粕钆撠涊喌臋?quán)利以補(bǔ)償這一違約所遭受的損失。
46.因違約或修正違約超出投標(biāo)價(jià)格的一切費(fèi)用由賣方承擔(dān)。
履約保證
47.中標(biāo)者在收到中標(biāo)函后于2周內(nèi)自費(fèi)取得履約保證,辦理有信譽(yù)銀行(經(jīng)主席確認(rèn))的履約保證。其金額為合同價(jià)格的5%,保證按時(shí)履行本合同。若合同金額增加可觀時(shí),主席可要求增加另書一份履約保證。
48.銀行保函的有效期應(yīng)以確定的交船期或以雙方協(xié)議的延長期為止。每艘深艙貨輪交船后,該保函應(yīng)按比例相應(yīng)扣除。
合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓
49.中標(biāo)者沒有主席的書面授權(quán),不得將投標(biāo)和中標(biāo)的供貨或提供服務(wù)的義務(wù)轉(zhuǎn)讓或分包出去,若中標(biāo)者將其上述按規(guī)定轉(zhuǎn)讓或分包出去,他仍然對受讓方或分包包商的時(shí)履約承擔(dān)責(zé)任。
招標(biāo)委員會主席有權(quán)拒絕承認(rèn)由中標(biāo)者出具的代表授權(quán)任命書,授權(quán)的任何人代表他進(jìn)行工作。投標(biāo)者由一個(gè)或幾個(gè)公司聯(lián)合投標(biāo),如果中標(biāo)得到合同,他們應(yīng)對按時(shí)履約負(fù)共同連帶責(zé)任。
文件及報(bào)告書清單
--投標(biāo)書應(yīng)附文件及報(bào)告書清單(簡稱清單)--
1.投標(biāo)書。
2.價(jià)格表。
3.深艙貨輪的性能規(guī)格。
4.機(jī)械設(shè)備清單(按技術(shù)說明書由投標(biāo)者提供)。
5.銀行擔(dān)保書。
6.公證書。
7.委托書。
8.關(guān)于履行招標(biāo)條件的保證書。
9.介紹信。
投標(biāo)書
投標(biāo)者姓名:____
致Smith國際有限公司招標(biāo)委員會主席提供____投標(biāo)書。
數(shù)量:____提供給____
1.茲遵照貴方____年____月____日招標(biāo)通告和招標(biāo)條件的要求,按本標(biāo)書所附“清單”____所列的價(jià)格表的價(jià)格和所附“清單”____規(guī)定的性能規(guī)格投標(biāo),提供上述____般____船。若能中標(biāo)我們約定將與____一起履行和完成上述所含的書面條件和規(guī)定,為按時(shí)履行本合同我們有義務(wù)向____按招標(biāo)條件____條款規(guī)定應(yīng)給予合同價(jià)格的5%金額的保函,其金額為____美元,存于____。
若出于各種原因不能履行上述文件所含的書面條件和規(guī)定而造成難以準(zhǔn)確估計(jì)的損失,合同價(jià)格的5%金額即____美元,可由Smith國際有限公司招標(biāo)委員會主席作為違約賠償金沒收,不作罰款論。
2.茲同意在規(guī)定招標(biāo)截止日期后的120天內(nèi)信守本招標(biāo)條件。
3.在未簽訂正式協(xié)議前,本投標(biāo)書和貴方書面中標(biāo)通知書一并形成貴方與我方雙方之間合同,其全部內(nèi)容視作合同內(nèi)容而執(zhí)行。
4.茲理解貴方不擬以最低價(jià)格為準(zhǔn)來接受投標(biāo),同時(shí)也不償付我方在投標(biāo)中發(fā)生的一切費(fèi)用。
日期:____
簽字全名:____
名稱的地點(diǎn):____
見證人姓名:____
簽名:____
地址:____
價(jià)格表
離岸價(jià)格A地到岸價(jià)格
第一艘:U.S.D.:____美元:____
第二艘:U.S.D.:____美元:____
第三艘:U.S.D.:____美元:____
第四艘:U.S.D.:____美元:____
第五艘:U.S.D.:____美元:____
交船港口交船日期
________
________
________
________
________
投標(biāo)者名稱:____
姓名:____
簽字:____
地址:____
日期:____
見證人:
姓名:____姓名:____
簽字:____簽字:____
地址:____地址:____
日期:____日期:____
若該船達(dá)不到性能規(guī)格的最高航速,茲同意按下列比例予以罰款:
a)0.5節(jié)或低于0.5節(jié)--每艘船價(jià)的1%
b)大于0.5節(jié)-1節(jié)--每艘船價(jià)約5%
c)大于1節(jié)-2節(jié)--每艘船價(jià)約10%
d)大于2節(jié)最多3節(jié)--每艘船價(jià)約15%
深艙貨輪性能規(guī)格
1.總圖
2.設(shè)計(jì)圖
3.?dāng)嗝鎴D
4.尺度圖
5.透視圖
6.船體型線圖
7.概要及用途:____
8.主要尺度:
總長:____
型寬:____
平均設(shè)計(jì)吃水:____
9.入級:本深艙貨輪DHCS設(shè)計(jì)滿足(勞氏船級社Loyds+100Al+LMC)要求。
10.船舶性能:
浮性
穩(wěn)性
11.最大航速:
機(jī)構(gòu)設(shè)備清單
*
擔(dān)保書
查詢號:L/G8331
應(yīng)中國____公司的要求,按照19____年____月____日
Smith國際有限公司招標(biāo)通知和招標(biāo)條件的規(guī)定向Smith國際有限公司招標(biāo)委員會提供2艘深艙貨輪。茲開具以貴方為受益人的,金額以1,000美元為限,作為投標(biāo)的保證金。
此保證金有效期限為120天,從19____年____月____日起到19____年____月____日止,過期失效。
順致敬意
中國銀行香港分行
授權(quán)簽字
19__年__月__日
公證書(1)
我查詢號____
關(guān)于____船投標(biāo)事
先生:
____公司向____招標(biāo)委員會
致意:
我公司愿意對____所需的____船進(jìn)行投標(biāo)。
順致敬意
____公司
__年__月__日
蓋章
公證書(2)
茲證明前面文件所蓋的____公司之印鑒屬實(shí),并證明所附英文譯本與中文正本內(nèi)容相符。
____公證處
公證員簽字
__年__月__日
公證處印章
公證書(3)
茲證明文件上所蓋的____公司的印章和董事長____簽字均屬實(shí)。并證明英文譯本與中文正本內(nèi)容相符。
委托書
關(guān)于向Smith國際有際公司招標(biāo)委員會提供深艙貨輪事臺鑒:
中國____公司擬參加Smith國際有限公司招標(biāo)委員會的深艙貨輪投標(biāo)。茲委托香港ABC私人有限公司代表我公司在香港為投標(biāo)作必要的準(zhǔn)備工作。但為此所需費(fèi)用須經(jīng)我公司同意。
中國____公司董事長
______
履行招標(biāo)條件的保證書
敬啟者:
除于19____年____月____日在投標(biāo)書中對“招標(biāo)條件”的建議書內(nèi)容外,我們同意遵守以上規(guī)定的投標(biāo)條款,對“招標(biāo)條件”的建議書內(nèi)容將構(gòu)成正式合同的一部分。
投標(biāo)者簽字
______
19__年__月__日
介紹信
我查詢號____日期____
關(guān)于向Smith國際有限公司提供兩艘深艙貨輪投標(biāo)事
敬啟者:
茲確定由____公司的下列兩位先生為參加者,代表敝公司出席“開標(biāo)”。
1)____先生技術(shù)經(jīng)理
2)____先生總工程師(造船)
鑒于貴方允應(yīng)代表先生出席“開標(biāo)”,謹(jǐn)表謝意!
謝謝!
第二條本辦法所稱商品房預(yù)售款,是指依法成立的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)依法將其開發(fā)的商品房在竣工驗(yàn)收前出售,由預(yù)購人按合同約定支付的定金、預(yù)付款、保證金、房價(jià)款(包括預(yù)售商品房按揭貸款)等各種款項(xiàng)。
本辦法所稱預(yù)售人,是指預(yù)售商品房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
本辦法所稱承購人,是指購買預(yù)售商品房的單位和個(gè)人。
本辦法所稱監(jiān)管銀行,是指商品房預(yù)售款專戶的開戶銀信部門。
第三條凡在我縣行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)預(yù)售的商品房預(yù)售款的收取、支出和使用,適用本辦法。
第四條縣房產(chǎn)管理局是商品房預(yù)售款監(jiān)管的主管部門,負(fù)責(zé)組織本辦法的實(shí)施。
縣房地產(chǎn)交易管理中心負(fù)責(zé)商品房預(yù)售款的日常監(jiān)管工作。
第五條預(yù)售人預(yù)售商品房的預(yù)售款應(yīng)當(dāng)用于準(zhǔn)予預(yù)售商品房的工程建設(shè)。
第六條縣房產(chǎn)管理局對商品房預(yù)售款監(jiān)管履行下列職責(zé):
(一)監(jiān)督預(yù)售人和監(jiān)管銀行履行監(jiān)管協(xié)議;
(二)對商品房預(yù)售款使用計(jì)劃實(shí)施備案管理;
(三)對預(yù)售款的支取和使用實(shí)施監(jiān)督管理;
(四)建立房地產(chǎn)開發(fā)、施工、監(jiān)理等單位的誠信檔案,并定期公示;
(五)接受預(yù)購人對商品房預(yù)售款使用情況的查詢;
(六)受理商品房預(yù)售款收繳、使用中的違法違規(guī)行為的投訴,依法查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)使用商品房預(yù)售款的行為。
第七條商品房預(yù)售款監(jiān)管期限,自核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》開始,至本項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收合格并給予預(yù)購人辦理產(chǎn)權(quán)登記后止。
第八條商品房預(yù)售款的使用采取先審批后使用的管理模式。未設(shè)立預(yù)售款專用賬戶的項(xiàng)目,縣房產(chǎn)管理局不得發(fā)放《商品房預(yù)售許可證》。
第二章預(yù)售款專用帳戶設(shè)立
第九條預(yù)售人在申請商品房預(yù)售許可證前,應(yīng)當(dāng)在本縣銀信部門開設(shè)商品房預(yù)售款專用帳戶,并由預(yù)售人、銀信部門和縣房產(chǎn)管理局三方簽訂統(tǒng)一格式的“商品房預(yù)售款專用帳戶監(jiān)管協(xié)議書”。協(xié)議書共三份,三方各執(zhí)一份。
第十條《商品房預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議》主要包括以下內(nèi)容:
(一)當(dāng)事人的名稱、地址;
(二)監(jiān)管項(xiàng)目的名稱、坐落;
(三)監(jiān)管項(xiàng)目范圍;
(四)商品房預(yù)售款使用計(jì)劃;
(五)違約責(zé)任;
(六)爭議解決方式。
第十一條商品房開發(fā)項(xiàng)目屬單家銀信部門貸款或提供按揭的,該銀信部門即為監(jiān)管銀行。多家銀信部門貸款或提供按揭的,監(jiān)管銀行由預(yù)售人與相關(guān)銀信部門商定。
第十二條同一預(yù)售人申請多個(gè)商品房預(yù)售許可證的,應(yīng)當(dāng)按每個(gè)商品房預(yù)售許可證的申請范圍分別設(shè)立預(yù)售款專用賬戶,同一個(gè)項(xiàng)目分期實(shí)施的,可以設(shè)立一個(gè)專用賬戶,但應(yīng)當(dāng)按每個(gè)商品房預(yù)售許可證的申請范圍分別列帳。
第十三條預(yù)售人因開發(fā)規(guī)模、按揭額度等原因,需要增加或變更監(jiān)管銀行的,須到縣房產(chǎn)管理局申請辦理商品房預(yù)售監(jiān)管增加或變更手續(xù)。
第三章預(yù)售許可
第十四條預(yù)售人申請《商品房預(yù)售許可證》,必須符合以下條件:
(一)必須具有與預(yù)售房屋相應(yīng)并未抵押的房地權(quán)屬;
(二)完成項(xiàng)目總投資25%以上。
第十五條預(yù)售人申請辦理《商品房預(yù)售許可證》,應(yīng)填寫商品房預(yù)售許可證申請表。并提交以下證件(復(fù)印件)及資料:
(一)企業(yè)《資質(zhì)證書》和《營業(yè)執(zhí)照》;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和用地審批手續(xù);
(三)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
(四)完成項(xiàng)目總投資25%以上的有效證明材料;
(五)與金融機(jī)構(gòu)簽訂的商品房預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議;
(六)商品房預(yù)售方案:預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說明預(yù)售房位置、面積、竣工交付日期,交付使用后須遵循的物業(yè)管理約定等內(nèi)容,并應(yīng)當(dāng)附預(yù)售商品房分層平面圖。
第十六條縣房產(chǎn)管理部門在接到預(yù)售人申請后,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)各項(xiàng)證件和資料,并到現(xiàn)場進(jìn)行查勘,經(jīng)審查合格的,在十日內(nèi)核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》,并通過新晃電視臺或新晃縣公眾信息網(wǎng)向社會公告。
第十七條企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售,應(yīng)當(dāng)向承購人出示《商品房預(yù)售許可證》,售房廣告和說明書必須載明《商品房預(yù)售許可證》的批準(zhǔn)文號。
未取得《商品房預(yù)售許可證》的,不得進(jìn)行商品房預(yù)售。
第十八條預(yù)售人應(yīng)當(dāng)與承購人簽訂商品房預(yù)售合同,并在簽約之日起三十日內(nèi)持商品房預(yù)售合同向縣房產(chǎn)管理部門辦理商品房備案登記手續(xù)。
第十九條預(yù)售人申請辦理商品房預(yù)售許可證時(shí),須提交《商品房預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議書》??h房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在預(yù)售許可證上明示商品房預(yù)售款專用賬戶信息。
第二十條有下列情況之一的,縣房產(chǎn)管理部門不得辦理商品房預(yù)售合同登記備案、預(yù)告登記、按揭等手續(xù):
(一)未能提供監(jiān)管銀行出具的承購人付款已入專用賬戶憑證和預(yù)售人的收款發(fā)票的;
(二)承購人未按《商品房買賣合同》的約定付清首期預(yù)售款的。
第二十一條辦理了備案登記手續(xù)的商品房,預(yù)售人未經(jīng)購買人同意,不得將已預(yù)售的房屋所有權(quán)用于抵押,縣房產(chǎn)管理部門不得辦理抵押登記。
第二十二條經(jīng)備案登記的商品房預(yù)售合同及有關(guān)憑證不得轉(zhuǎn)讓。
第四章預(yù)售款繳納
第二十三條預(yù)售人不得直接收取商品房預(yù)售款,不得向承購人以采取集資、貸款、收取會員費(fèi)等形式變相預(yù)售商品房。
預(yù)售人在填寫完整好縣房產(chǎn)管理部門統(tǒng)一印制的商品房預(yù)售款繳款單后,由預(yù)購人直接到預(yù)售人開設(shè)商品房預(yù)售款專用賬戶的商業(yè)銀行繳款并將銀管部門的進(jìn)帳單回執(zhí)交給預(yù)售人做帳。
第二十四條承購人、預(yù)售人雙方可以就商品房買賣交易簽訂定金書面協(xié)議,定金額度不得突破交易額度的20%。
預(yù)售人不得直接收取商品房買賣交易的定金,定金的繳納由預(yù)售人在填寫好縣房產(chǎn)管理部門統(tǒng)一印制的商品房預(yù)售款繳款單后,由預(yù)購人直接到預(yù)售人開設(shè)商品房預(yù)售款專用賬戶的商業(yè)銀行繳款并將銀管部門的進(jìn)賬單回執(zhí)交給預(yù)售人做賬。
第二十五條預(yù)售人憑監(jiān)管銀行的繳款回執(zhí)向承購人開據(jù)購房票據(jù),并在3日內(nèi)報(bào)縣房產(chǎn)管理部門備案。
第二十六條銀信和住房公積金部門在發(fā)放承購人預(yù)購商品房按揭貸款時(shí),必須由貸款人、預(yù)售人、縣房產(chǎn)局三方簽訂《新晃侗族自治縣預(yù)購商品房按揭貸款監(jiān)管協(xié)議書》,并按協(xié)議書要求直接將該貸款劃入指定的預(yù)售款專用賬戶。
第五章預(yù)售款使用
第二十七條預(yù)售人申請使用商品房預(yù)售款時(shí),應(yīng)填寫商品房工程建設(shè)投資總費(fèi)用計(jì)劃表和商品房預(yù)售款使用申請表送交縣房產(chǎn)管理部門,并根據(jù)下列不同申請款項(xiàng)提交相應(yīng)資料:
(一)申請施工進(jìn)度款的,提供項(xiàng)目監(jiān)理單位出具的工程進(jìn)度款支付證明;
(二)申請購買建設(shè)材料、設(shè)備款的,提供購銷合同;
(三)申請?jiān)O(shè)計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)費(fèi)用的,提供相關(guān)合同或繳費(fèi)證明;
(四)申請繳納法定稅費(fèi)的,提供相關(guān)單據(jù);
(五)申請供還在建工程抵押貸款的,由抵押權(quán)人提供他項(xiàng)權(quán)證明、借款合同及抵押合同。
第二十八條為使預(yù)售人正常開展業(yè)務(wù),預(yù)售人可以向縣房產(chǎn)管理局申請一定額度的資金作為備用金,以支付經(jīng)常性的零星開支,其額度不得超過預(yù)售款的10%。
第二十九條預(yù)售人設(shè)立的商品房預(yù)售款專用賬戶內(nèi)的款項(xiàng)在按本辦法規(guī)定撤銷專用賬戶前,只能用于本辦法第二十七條、第二十八條規(guī)定事宜,不得挪作他用。
第三十條縣房產(chǎn)管理部門收到預(yù)售人資金使用申請后,應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場勘查,對施工進(jìn)度、先期撥付的預(yù)售款使用情況進(jìn)行評估,并核對商品房預(yù)售款專用賬戶對賬單。
經(jīng)現(xiàn)場勘查且符合條件的,應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)辦理用款撥付批準(zhǔn)手續(xù);對不符合條件的,應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)書面通知預(yù)售人,并說明理由。
第三十一條除監(jiān)管銀行監(jiān)管資金比例外,有下列情況之一的,縣房產(chǎn)管理部門不予辦理用款手續(xù):
(一)專用賬戶余額不足項(xiàng)目銷售款總額的10%時(shí);
(二)收款單位、用途等內(nèi)容與合同約定不符;
(三)已撥付款項(xiàng)未??顚S?;
(四)其它違規(guī)用款事項(xiàng);
預(yù)售人在辦理《商品房預(yù)售許可證》之前應(yīng)支付而未支付的各項(xiàng)費(fèi)用,不得在商品房預(yù)售款監(jiān)管賬戶中支取。
第三十二條監(jiān)管銀行應(yīng)按監(jiān)管協(xié)議條款,憑縣房產(chǎn)管理部門出具的同意撥付款證明撥付預(yù)售款。
預(yù)售人應(yīng)于每月10日前將監(jiān)管賬戶上一月份資金收支情況的對賬單復(fù)印件送交縣房產(chǎn)管理部門備案,縣房產(chǎn)管理部門應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真核查。
第三十三條監(jiān)管銀行憑縣房產(chǎn)管理部門的證明材料及預(yù)售人的票據(jù)劃轉(zhuǎn)賬,收款單位的賬戶和金額由縣房產(chǎn)管理部門的同意撥付證明資料載明。
第三十四條預(yù)售人應(yīng)按期向縣房產(chǎn)管理部門申報(bào)建設(shè)工程完成的進(jìn)度以及銀行出具的預(yù)售款資金收繳、支出對賬單復(fù)印件。縣房產(chǎn)管理部門應(yīng)對各建設(shè)項(xiàng)目的商品房預(yù)售與其預(yù)售款入帳情況、建設(shè)工程進(jìn)度與工程建設(shè)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管,預(yù)售人應(yīng)予以配合縣房產(chǎn)管理部門到監(jiān)管銀行核對賬務(wù)。
第三十五條預(yù)售人再次申請預(yù)售款的使用之前,縣房產(chǎn)管理部門應(yīng)審查前一筆款使用情況。在正常情況下,監(jiān)管人員每月巡視工程進(jìn)度一次,并將進(jìn)度記錄在案。若發(fā)現(xiàn)工程停工,即列入監(jiān)管重點(diǎn),改為每半個(gè)月巡視一次,若巡視三次發(fā)現(xiàn)工程一直停工,縣房產(chǎn)管理局必須迅速調(diào)查停工原因,積極采取相應(yīng)措施。
第三十六條預(yù)售雙方達(dá)成退房協(xié)議并已辦理相關(guān)退房手續(xù)的,預(yù)售人可以向縣房產(chǎn)管理部門提交退房退款申請書,申請解除退款部分的監(jiān)管。經(jīng)核實(shí),縣房產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作內(nèi)通知監(jiān)管銀行解除該部分預(yù)售款的監(jiān)管。
監(jiān)管銀行可將退房款直接打入承購人的銀行賬戶中或由退房人領(lǐng)取現(xiàn)金。
第六章預(yù)售款專用帳戶撤銷
第三十七條預(yù)售商品房經(jīng)竣工驗(yàn)收合格并給預(yù)購人辦理產(chǎn)權(quán)登記后,預(yù)售人應(yīng)根據(jù)建設(shè)部《商品房銷售管理辦法》第七、八條規(guī)定,在現(xiàn)房銷售前向縣房產(chǎn)管理部門申辦商品房現(xiàn)售備案,經(jīng)審查符合商品房現(xiàn)售條件的,出具《商品房現(xiàn)售備案回執(zhí)》。預(yù)售人憑回執(zhí)填寫《商品房預(yù)售款撤銷監(jiān)管申請表》向縣房產(chǎn)管理部門結(jié)算該項(xiàng)目預(yù)售款專用賬戶的資金。
第三十八條縣房產(chǎn)管理部門在接到申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查確認(rèn),如預(yù)售人已按規(guī)定交清稅費(fèi)及地價(jià)款、不存在違反本辦法或法律規(guī)定情形的,出具辦理結(jié)算手續(xù)的書面意見并通知銀行辦理撤銷監(jiān)管賬戶手續(xù);如有違規(guī)情形的,縣房產(chǎn)管理局出具不予辦理結(jié)算手續(xù)的書面意見通知預(yù)售人,并說明理由。
第七章罰則
第三十九條開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房的,依照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第三十九條的規(guī)定,由縣房產(chǎn)管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處已收取的預(yù)付款1%以下的罰款。
第四十條預(yù)售人隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料,或者采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得商品房預(yù)售許可的,由縣房地產(chǎn)管理部門責(zé)令停止預(yù)售,撤銷商品房預(yù)售許可,并處3萬元罰款。
第四十一條預(yù)售人未按本辦法規(guī)定將預(yù)售款繳付監(jiān)管賬戶的,由縣房產(chǎn)管理部門責(zé)令停止該預(yù)售項(xiàng)目的銷售,限期改正,并公示其不良行為,記入不良信息檔案。承購人將預(yù)售款直接交給預(yù)售人而造成損失的,由承購人直接追究預(yù)售人的民事責(zé)任。
第四十二條預(yù)售人不按規(guī)定使用商品房預(yù)售資金時(shí),由縣房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正,并可依照《城市商品房預(yù)售管理辦法》有關(guān)規(guī)定處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款。
第四十三條開發(fā)企業(yè)或預(yù)售人有下列行為之一,由縣房產(chǎn)管理局可以處以警告、責(zé)令停止預(yù)售、責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)、吊銷《商品房預(yù)售許可證》、通知金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)商品房預(yù)售款項(xiàng),直至停辦交易手續(xù)和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記:
(一)未按本辦法辦理《商品房預(yù)售許可證》的;
(二)違背監(jiān)管協(xié)議,將商品房預(yù)售款項(xiàng)挪作他用,未能保證項(xiàng)目建設(shè)的;
(三)未按規(guī)定辦理備案登記手續(xù)的;
(四)預(yù)售后又設(shè)立抵押的;
(五)違反商品房預(yù)售合同條款的,私自為承購人轉(zhuǎn)讓商品房預(yù)售合同及有關(guān)憑證的。
第四十四條監(jiān)管銀行擅自批準(zhǔn)預(yù)售人使用商品房預(yù)售款專用賬戶內(nèi)的款項(xiàng)或挪作他用的,由監(jiān)管銀行負(fù)責(zé)追回流失款項(xiàng),對拒不改正或情節(jié)嚴(yán)重的,暫停辦理該銀行新開設(shè)商品房預(yù)售款專用賬戶手續(xù)。
第二條海關(guān)征稅工作,應(yīng)當(dāng)遵循準(zhǔn)確歸類、正確估價(jià)、依率計(jì)征、依法減免、嚴(yán)肅退補(bǔ)、及時(shí)入庫的原則。
第三條進(jìn)出口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的征收管理適用本辦法。
進(jìn)境物品進(jìn)口稅和船舶噸稅的征收管理按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行,有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章未作規(guī)定的,適用本辦法。
第四條海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)保密義務(wù),妥善保管納稅義務(wù)人提供的涉及商業(yè)秘密的資料,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,不得對外提供。
納稅義務(wù)人可以書面向海關(guān)提出為其保守商業(yè)秘密的要求,并具體列明需要保密的內(nèi)容,但不得以商業(yè)秘密為理由拒絕向海關(guān)提供有關(guān)資料。
第二章進(jìn)出口貨物稅款的征收
第一節(jié)申報(bào)與審核
第五條納稅義務(wù)人進(jìn)出口貨物時(shí)應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù),按照規(guī)定提交有關(guān)單證。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí),納稅義務(wù)人還應(yīng)當(dāng)提供確定商品歸類、完稅價(jià)格、原產(chǎn)地等所需的相關(guān)資料。提供的資料為外文的,海關(guān)需要時(shí),納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)提供中文譯文并對譯文內(nèi)容負(fù)責(zé)。
進(jìn)出口減免稅貨物的,納稅義務(wù)人還應(yīng)當(dāng)提交主管海關(guān)簽發(fā)的《進(jìn)出口貨物征免稅證明》(以下簡稱《征免稅證明》,格式詳見附件1),但本辦法第七十二條所列減免稅貨物除外。
第六條納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和海關(guān)規(guī)章關(guān)于商品歸類、審定完稅價(jià)格和原產(chǎn)地管理的有關(guān)規(guī)定,如實(shí)申報(bào)進(jìn)出口貨物的商品名稱、稅則號列(商品編號)、規(guī)格型號、價(jià)格、運(yùn)保費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用、原產(chǎn)地、數(shù)量等。
第七條為審核確定進(jìn)出口貨物的商品歸類、完稅價(jià)格、原產(chǎn)地等,海關(guān)可以要求納稅義務(wù)人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)。納稅義務(wù)人認(rèn)為必要時(shí),也可以主動要求進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)。
第八條海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和海關(guān)規(guī)章的規(guī)定,對納稅義務(wù)人申報(bào)的進(jìn)出口貨物商品名稱、規(guī)格型號、稅則號列、原產(chǎn)地、價(jià)格、成交條件、數(shù)量等進(jìn)行審核。
海關(guān)可以根據(jù)口岸通關(guān)和貨物進(jìn)出口的具體情況,在貨物通關(guān)環(huán)節(jié)僅對申報(bào)內(nèi)容作程序性審核,在貨物放行后再進(jìn)行申報(bào)價(jià)格、商品歸類、原產(chǎn)地等是否真實(shí)、正確的實(shí)質(zhì)性核查。
第九條海關(guān)為審核確定進(jìn)出口貨物的商品歸類、完稅價(jià)格及原產(chǎn)地等,可以對進(jìn)出口貨物進(jìn)行查驗(yàn),組織化驗(yàn)、檢驗(yàn)或者對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行核查。
經(jīng)審核,海關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅義務(wù)人申報(bào)的進(jìn)出口貨物稅則號列有誤的,應(yīng)當(dāng)按照商品歸類的有關(guān)規(guī)則和規(guī)定予以重新確定。
經(jīng)審核,海關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅義務(wù)人申報(bào)的進(jìn)出口貨物價(jià)格不符合成交價(jià)格條件,或者成交價(jià)格不能確定的,應(yīng)當(dāng)按照審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格的有關(guān)規(guī)定另行估價(jià)。
經(jīng)審核,海關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅義務(wù)人申報(bào)的進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地有誤的,應(yīng)當(dāng)通過審核納稅義務(wù)人提供的原產(chǎn)地證明、對貨物進(jìn)行實(shí)際查驗(yàn)或者審核其他相關(guān)單證等方法,按照海關(guān)原產(chǎn)地管理的有關(guān)規(guī)定予以確定。
經(jīng)審核,海關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅義務(wù)人提交的減免稅申請或者所申報(bào)的內(nèi)容不符合有關(guān)減免稅規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定計(jì)征稅款。
納稅義務(wù)人違反海關(guān)規(guī)定,涉嫌偽報(bào)、瞞報(bào)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定移交海關(guān)調(diào)查或者緝私部門處理。
第十條納稅義務(wù)人在貨物實(shí)際進(jìn)出口前,可以按照有關(guān)規(guī)定向海關(guān)申請對進(jìn)出口貨物進(jìn)行商品預(yù)歸類、價(jià)格預(yù)審核或者原產(chǎn)地預(yù)確定。海關(guān)審核確定后,應(yīng)當(dāng)書面通知納稅義務(wù)人,并在貨物實(shí)際進(jìn)出口時(shí)予以認(rèn)可。
第二節(jié)稅款的征收
第十一條海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)出口貨物的稅則號列、完稅價(jià)格、原產(chǎn)地、適用的稅率和匯率計(jì)征稅款。
第十二條海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)稅條例》有關(guān)適用最惠國稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率、普通稅率、出口稅率、關(guān)稅配額稅率或者暫定稅率,以及實(shí)施反傾銷措施、反補(bǔ)貼措施、保障措施或者征收報(bào)復(fù)性關(guān)稅等適用稅率的規(guī)定,確定進(jìn)出口貨物適用的稅率。
第十三條進(jìn)出口貨物,應(yīng)當(dāng)適用海關(guān)接受該貨物申報(bào)進(jìn)口或者出口之日實(shí)施的稅率。
進(jìn)口貨物到達(dá)前,經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)先行申報(bào)的,應(yīng)當(dāng)適用裝載該貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日實(shí)施的稅率。
進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物,應(yīng)當(dāng)適用指運(yùn)地海關(guān)接受該貨物申報(bào)進(jìn)口之日實(shí)施的稅率;貨物運(yùn)抵指運(yùn)地前,經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)先行申報(bào)的,應(yīng)當(dāng)適用裝載該貨物的運(yùn)輸工具抵達(dá)指運(yùn)地之日實(shí)施的稅率。
出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物,應(yīng)當(dāng)適用啟運(yùn)地海關(guān)接受該貨物申報(bào)出口之日實(shí)施的稅率。
經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),實(shí)行集中申報(bào)的進(jìn)出口貨物,應(yīng)當(dāng)適用每次貨物進(jìn)出口時(shí)海關(guān)接受該貨物申報(bào)之日實(shí)施的稅率。
因超過規(guī)定期限未申報(bào)而由海關(guān)依法變賣的進(jìn)口貨物,其稅款計(jì)征應(yīng)當(dāng)適用裝載該貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日實(shí)施的稅率。
因納稅義務(wù)人違反規(guī)定需要追征稅款的進(jìn)出口貨物,應(yīng)當(dāng)適用違反規(guī)定的行為發(fā)生之日實(shí)施的稅率;行為發(fā)生之日不能確定的,適用海關(guān)發(fā)現(xiàn)該行為之日實(shí)施的稅率。
第十四條已申報(bào)進(jìn)境并放行的保稅貨物、減免稅貨物、租賃貨物或者已申報(bào)進(jìn)出境并放行的暫時(shí)進(jìn)出境貨物,有下列情形之一需繳納稅款的,應(yīng)當(dāng)適用海關(guān)接受納稅義務(wù)人再次填寫報(bào)關(guān)單申報(bào)辦理納稅及有關(guān)手續(xù)之日實(shí)施的稅率:
(一)保稅貨物經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運(yùn)出境的;
(二)保稅倉儲貨物轉(zhuǎn)入國內(nèi)市場銷售的;
(三)減免稅貨物經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓或者移作他用的;
(四)可暫不繳納稅款的暫時(shí)進(jìn)出境貨物,經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運(yùn)出境或者進(jìn)境的;
(五)租賃進(jìn)口貨物,分期繳納稅款的。
第十五條補(bǔ)征或者退還進(jìn)出口貨物稅款,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十三條和第十四條的規(guī)定確定適用的稅率。
第十六條進(jìn)出口貨物的價(jià)格及有關(guān)費(fèi)用以外幣計(jì)價(jià)的,海關(guān)按照該貨物適用稅率之日所適用的計(jì)征匯率折合為人民幣計(jì)算完稅價(jià)格。完稅價(jià)格采用四舍五入法計(jì)算至分。
海關(guān)每月使用的計(jì)征匯率為上一個(gè)月第三個(gè)星期三(第三個(gè)星期三為法定節(jié)假日的,順延采用第四個(gè)星期三)中國人民銀行公布的外幣對人民幣的基準(zhǔn)匯率;以基準(zhǔn)匯率幣種以外的外幣計(jì)價(jià)的,采用同一時(shí)間中國銀行公布的現(xiàn)匯買入價(jià)和現(xiàn)匯賣出價(jià)的中間值(人民幣元后采用四舍五入法保留4位小數(shù))。如果上述匯率發(fā)生重大波動,海關(guān)總署認(rèn)為必要時(shí),可另行規(guī)定計(jì)征匯率,并對外公布。
第十七條海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)稅條例》的規(guī)定,以從價(jià)、從量或者國家規(guī)定的其他方式對進(jìn)出口貨物征收關(guān)稅。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的適用稅種、稅目、稅率和計(jì)算公式對進(jìn)口貨物計(jì)征進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。
除另有規(guī)定外,關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅按照下述計(jì)算公式計(jì)征:
從價(jià)計(jì)征關(guān)稅的計(jì)算公式為:應(yīng)納稅額=完稅價(jià)格X關(guān)稅稅率
從量計(jì)征關(guān)稅的計(jì)算公式為:應(yīng)納稅額=貨物數(shù)量X單位關(guān)稅稅額
計(jì)征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的計(jì)算公式為:應(yīng)納稅額=(完稅價(jià)格+實(shí)征關(guān)稅稅額+實(shí)征消費(fèi)稅稅額)X增值稅稅率
從價(jià)計(jì)征進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅的計(jì)算公式為:應(yīng)納稅額=〔(完稅價(jià)格+實(shí)征關(guān)稅稅額)/(1-消費(fèi)稅稅率)〕X消費(fèi)稅稅率
從量計(jì)征進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅的計(jì)算公式為:應(yīng)納稅額=貨物數(shù)量X單位消費(fèi)稅稅額
第十八條除另有規(guī)定外,海關(guān)應(yīng)當(dāng)在貨物實(shí)際進(jìn)境,并完成海關(guān)現(xiàn)場接單審核工作之后及時(shí)填發(fā)稅款繳款書。需要通過對貨物進(jìn)行查驗(yàn)確定商品歸類、完稅價(jià)格、原產(chǎn)地的,應(yīng)當(dāng)在查驗(yàn)核實(shí)之后填發(fā)或者更改稅款繳款書。
納稅義務(wù)人收到稅款繳款書后應(yīng)當(dāng)辦理簽收手續(xù)。
第十九條海關(guān)稅款繳款書一式六聯(lián)(格式詳見附件2),第一聯(lián)(收據(jù))由銀行收款簽章后交繳款單位或者納稅義務(wù)人;第二聯(lián)(付款憑證)由繳款單位開戶銀行作為付出憑證;第三聯(lián)(收款憑證)由收款國庫作為收入憑證;第四聯(lián)(回執(zhí))由國庫蓋章后退回海關(guān)財(cái)務(wù)部門;第五聯(lián)(報(bào)查)國庫收款后,關(guān)稅專用繳款書退回海關(guān),海關(guān)代征稅專用繳款書送當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān);第六聯(lián)(存根)由填發(fā)單位存查。
第二十條納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日起15日內(nèi)向指定銀行繳納稅款。逾期繳納稅款的,由海關(guān)自繳款期限屆滿之日起至繳清稅款之日止,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)滯納金繳款書之日起15日內(nèi)向指定銀行繳納滯納金。滯納金繳款書的格式與稅款繳款書相同。
繳款期限屆滿日遇星期六、星期日等休息日或者法定節(jié)假日的,應(yīng)當(dāng)順延至休息日或者法定節(jié)假日之后的第一個(gè)工作日。國務(wù)院臨時(shí)調(diào)整休息日與工作日的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照調(diào)整后的情況計(jì)算繳款期限。
第二十一條關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅、滯納金等,應(yīng)當(dāng)按人民幣計(jì)征,采用四舍五入法計(jì)算至分。
滯納金的起征點(diǎn)為50元。
第二十二條銀行收訖稅款日為納稅義務(wù)人繳清稅款之日。納稅義務(wù)人向銀行繳納稅款后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將蓋有證明銀行已收訖稅款的業(yè)務(wù)印章的稅款繳款書送交填發(fā)海關(guān)驗(yàn)核,海關(guān)據(jù)此辦理核注手續(xù)。
海關(guān)發(fā)現(xiàn)銀行未按照規(guī)定及時(shí)將稅款足額劃轉(zhuǎn)國庫的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知國庫。
第二十三條納稅義務(wù)人繳納稅款前不慎遺失稅款繳款書的,可以向填發(fā)海關(guān)提出補(bǔ)發(fā)稅款繳款書的書面申請。海關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到納稅義務(wù)人的申請之日起2個(gè)工作日內(nèi)審核確認(rèn)并重新予以補(bǔ)發(fā)。海關(guān)補(bǔ)發(fā)的稅款繳款書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與原稅款繳款書完全一致。
納稅義務(wù)人繳納稅款后遺失稅款繳款書的,可以自繳納稅款之日起1年內(nèi)向填發(fā)海關(guān)提出確認(rèn)其已繳清稅款的書面申請,海關(guān)經(jīng)審查核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn),但不再補(bǔ)發(fā)稅款繳款書。
第二十四條納稅義務(wù)人因不可抗力或者國家稅收政策調(diào)整不能按期繳納稅款的,應(yīng)當(dāng)在貨物進(jìn)出口前向辦理進(jìn)出口申報(bào)納稅手續(xù)的海關(guān)所在的直屬海關(guān)提出延期繳納稅款的書面申請并隨附相關(guān)材料,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)提供繳稅計(jì)劃。
貨物實(shí)際進(jìn)出口時(shí),納稅義務(wù)人要求海關(guān)先放行貨物的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供稅款擔(dān)保。
第二十五條直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到納稅義務(wù)人延期繳納稅款的申請之日起10日內(nèi)審核情況是否屬實(shí),情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)申請材料報(bào)送海關(guān)總署。海關(guān)總署接到申請材料后,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出是否同意延期繳納稅款的決定以及延期繳納稅款的期限,并通知報(bào)送申請材料的直屬海關(guān)。因特殊情況在20日內(nèi)不能作出決定的,可以延長10日。
延期繳納稅款的期限,自貨物放行之日起最長不超過6個(gè)月。
納稅義務(wù)人在批準(zhǔn)的延期繳納稅款期限內(nèi)繳納稅款的,不征收滯納金;逾期繳納稅款的,自延期繳納稅款期限屆滿之日起至繳清稅款之日止按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。
第二十六條經(jīng)海關(guān)總署審核未批準(zhǔn)延期繳納稅款的,直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到海關(guān)總署未批準(zhǔn)延期繳納稅款的決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)通知納稅義務(wù)人,并填發(fā)稅款繳款書。
納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日起15日內(nèi)向指定銀行繳納稅款。逾期繳納稅款的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)自繳款期限屆滿之日起至繳清稅款之日止,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。
第二十七條散裝進(jìn)出口貨物發(fā)生溢短裝的,按照以下規(guī)定辦理:
(一)溢裝數(shù)量在合同、發(fā)票標(biāo)明數(shù)量3%以內(nèi)的,或者短裝的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審定的貨物單價(jià),按照合同、發(fā)票標(biāo)明數(shù)量計(jì)征稅款。
(二)溢裝數(shù)量超過合同、發(fā)票標(biāo)明數(shù)量3%的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審定的貨物單價(jià),按照實(shí)際進(jìn)出口數(shù)量計(jì)征稅款。
第二十八條納稅義務(wù)人、擔(dān)保人自繳款期限屆滿之日起超過3個(gè)月仍未繳納稅款或者滯納金的,海關(guān)可以按照《海關(guān)法》第六十條的規(guī)定采取強(qiáng)制措施。
納稅義務(wù)人在規(guī)定的繳納稅款期限內(nèi)有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿其應(yīng)稅貨物以及其他財(cái)產(chǎn)跡象的,海關(guān)可以責(zé)令納稅義務(wù)人向海關(guān)提供稅款擔(dān)保。納稅義務(wù)人不能提供稅款擔(dān)保的,海關(guān)可以按照《海關(guān)法》第六十一條的規(guī)定采取稅收保全措施。
采取強(qiáng)制措施和稅收保全措施的具體辦法另行規(guī)定。
第三章特殊進(jìn)出口貨物稅款的征收
第一節(jié)無代價(jià)抵償貨物
第二十九條進(jìn)口無代價(jià)抵償貨物,不征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅;出口無代價(jià)抵償貨物,不征收出口關(guān)稅。
前款所稱無代價(jià)抵償貨物是指進(jìn)出口貨物在海關(guān)放行后,因殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符原因,由進(jìn)出口貨物的發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司免費(fèi)補(bǔ)償或者更換的與原貨物相同或者與合同規(guī)定相符的貨物。
第三十條納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在原進(jìn)出口合同規(guī)定的索賠期內(nèi)且不超過原貨物進(jìn)出口之日起3年,向海關(guān)申報(bào)辦理無代價(jià)抵償貨物的進(jìn)出口手續(xù)。
第三十一條納稅義務(wù)人申報(bào)進(jìn)口無代價(jià)抵償貨物,應(yīng)當(dāng)提交下列單證:
(一)原進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單;
(二)原進(jìn)口貨物退運(yùn)出境的出口報(bào)關(guān)單或者原進(jìn)口貨物交由海關(guān)處理的貨物放棄處理證明;
(三)原進(jìn)口貨物稅款繳款書或者《征免稅證明》;
(四)買賣雙方簽訂的索賠協(xié)議。
因原進(jìn)口貨物短少而進(jìn)口無代價(jià)抵償貨物,不需要提交前款第(二)項(xiàng)所列單證。
海關(guān)認(rèn)為需要時(shí),納稅義務(wù)人還應(yīng)當(dāng)提交具有資質(zhì)的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的原進(jìn)口貨物殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符的檢驗(yàn)證明書或者其他有關(guān)證明文件。
第三十二條納稅義務(wù)人申報(bào)出口無代價(jià)抵償貨物,應(yīng)當(dāng)提交下列單證:
(一)原出口貨物報(bào)關(guān)單;
(二)原出口貨物退運(yùn)進(jìn)境的進(jìn)口報(bào)關(guān)單;
(三)原出口貨物稅款繳款書或者《征免稅證明》;
(四)買賣雙方簽訂的索賠協(xié)議。
因原出口貨物短少而出口無代價(jià)抵償貨物,不需要提交前款第(二)項(xiàng)所列單證。
海關(guān)認(rèn)為需要時(shí),納稅義務(wù)人還應(yīng)當(dāng)提交具有資質(zhì)的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的原出口貨物殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符的檢驗(yàn)證明書或者其他有關(guān)證明文件。
第三十三條納稅義務(wù)人申報(bào)進(jìn)出口的無代價(jià)抵償貨物,與退運(yùn)出境或者退運(yùn)進(jìn)境的原貨物不完全相同或者與合同規(guī)定不完全相符的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)說明原因。
海關(guān)經(jīng)審核認(rèn)為理由正當(dāng),且其稅則號列未發(fā)生改變的,應(yīng)當(dāng)按照審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格的有關(guān)規(guī)定和原進(jìn)出口貨物適用的計(jì)征匯率、稅率,審核確定其完稅價(jià)格、計(jì)算應(yīng)征稅款。應(yīng)征稅款高于原進(jìn)出口貨物已征稅款的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)征稅款的差額部分。應(yīng)征稅款低于原進(jìn)出口貨物已征稅款,且原進(jìn)出口貨物的發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司同時(shí)補(bǔ)償貨款的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)退還補(bǔ)償貨款部分的相應(yīng)稅款;未補(bǔ)償貨款的,稅款的差額部分不予退還。
納稅義務(wù)人申報(bào)進(jìn)出口的免費(fèi)補(bǔ)償或者更換的貨物,其稅則號列與原貨物的稅則號列不一致的,不適用無代價(jià)抵償貨物的有關(guān)規(guī)定,海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照一般進(jìn)出口貨物的有關(guān)規(guī)定征收稅款。
第三十四條納稅義務(wù)人申報(bào)進(jìn)出口無代價(jià)抵償貨物,被更換的原進(jìn)口貨物不退運(yùn)出境且不放棄交由海關(guān)處理的,或者被更換的原出口貨物不退運(yùn)進(jìn)境的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照接受無代價(jià)抵償貨物申報(bào)進(jìn)出口之日適用的稅率、計(jì)征匯率和有關(guān)規(guī)定對原進(jìn)出口貨物重新估價(jià)征稅。
第三十五條被更換的原進(jìn)口貨物退運(yùn)出境時(shí)不征收出口關(guān)稅。
被更換的原出口貨物退運(yùn)進(jìn)境時(shí)不征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。
第二節(jié)租賃進(jìn)口貨物
第三十六條納稅義務(wù)人進(jìn)口租賃貨物,除另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)向其所在地海關(guān)辦理申報(bào)進(jìn)口及申報(bào)納稅手續(xù)。
納稅義務(wù)人申報(bào)進(jìn)口租賃貨物,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交租賃合同及其他有關(guān)文件。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí),納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)提供稅款擔(dān)保。
第三十七條租賃進(jìn)口貨物自進(jìn)境之日起至租賃結(jié)束辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之日止,應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。
一次性支付租金的,納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在申報(bào)租賃貨物進(jìn)口時(shí)辦理納稅手續(xù),繳納稅款。
分期支付租金的,納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在申報(bào)租賃貨物進(jìn)口時(shí),按照第一期應(yīng)當(dāng)支付的租金辦理納稅手續(xù),繳納相應(yīng)稅款;在其后分期支付租金時(shí),納稅義務(wù)人向海關(guān)申報(bào)辦理納稅手續(xù)應(yīng)當(dāng)不遲于每次支付租金后的第15日。納稅義務(wù)人未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)納稅的,海關(guān)按照納稅義務(wù)人每次支付租金后第15日該貨物適用的稅率、計(jì)征匯率征收相應(yīng)稅款,并自本款規(guī)定的申報(bào)辦理納稅手續(xù)期限屆滿之日起至納稅義務(wù)人申報(bào)納稅之日止按日加收應(yīng)繳納稅款萬分之五的滯納金。
第三十八條海關(guān)應(yīng)當(dāng)對租賃進(jìn)口貨物進(jìn)行跟蹤管理,督促納稅義務(wù)人按期向海關(guān)申報(bào)納稅,確保稅款及時(shí)足額入庫。
第三十九條納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自租賃進(jìn)口貨物租期屆滿之日起30日內(nèi),向海關(guān)申請辦結(jié)監(jiān)管手續(xù),將租賃進(jìn)口貨物復(fù)運(yùn)出境。需留購、續(xù)租租賃進(jìn)口貨物的,納稅義務(wù)人向海關(guān)申報(bào)辦理相關(guān)手續(xù)應(yīng)當(dāng)不遲于租賃進(jìn)口貨物租期屆滿后的第30日。
海關(guān)對留購的租賃進(jìn)口貨物,按照審定進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的有關(guān)規(guī)定和海關(guān)接受申報(bào)辦理留購的相關(guān)手續(xù)之日該貨物適用的計(jì)征匯率、稅率,審核確定其完稅價(jià)格、計(jì)征應(yīng)繳納的稅款。
續(xù)租租賃進(jìn)口貨物的,納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交續(xù)租合同,并按照本辦法第三十六條和第三十七條的有關(guān)規(guī)定辦理申報(bào)納稅手續(xù)。
第四十條納稅義務(wù)人未在本辦法第三十九條第一款規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)申報(bào)辦理留購租賃進(jìn)口貨物的相關(guān)手續(xù)的,海關(guān)除按照審定進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的有關(guān)規(guī)定和租期屆滿后第30日該貨物適用的計(jì)征匯率、稅率,審核確定其完稅價(jià)格、計(jì)征應(yīng)繳納的稅款外,還應(yīng)當(dāng)自租賃期限屆滿后30日起至納稅義務(wù)人申報(bào)納稅之日止按日加收應(yīng)繳納稅款萬分之五的滯納金。
納稅義務(wù)人未在本辦法第三十九條第一款規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)申報(bào)辦理續(xù)租租賃進(jìn)口貨物的相關(guān)手續(xù)的,海關(guān)除按照本辦法第三十七條的規(guī)定征收續(xù)租租賃進(jìn)口貨物應(yīng)繳納的稅款外,還應(yīng)當(dāng)自租賃期限屆滿后30日起至納稅義務(wù)人申報(bào)納稅之日止按日加收應(yīng)繳納稅款萬分之五的滯納金。
第四十一條租賃進(jìn)口貨物租賃期未滿終止租賃的,其租期屆滿之日為租賃終止日。
第三節(jié)暫時(shí)進(jìn)出境貨物
第四十二條經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)境或者暫時(shí)出境的貨物,海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施管理。
第四十三條《關(guān)稅條例》第四十二條第一款所列的暫時(shí)進(jìn)出境貨物,在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi),可以暫不繳納稅款。
前款所述暫時(shí)進(jìn)出境貨物在規(guī)定期限屆滿后不再復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限屆滿前向海關(guān)申報(bào)辦理進(jìn)出口及納稅手續(xù)。海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定征收稅款。
第四十四條《關(guān)稅條例》第四十二條第一款所列范圍以外的其他暫時(shí)進(jìn)出境貨物,海關(guān)按照審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格的有關(guān)規(guī)定和海關(guān)接受該貨物申報(bào)進(jìn)出境之日適用的計(jì)征匯率、稅率,審核確定其完稅價(jià)格、按月征收稅款,或者在規(guī)定期限內(nèi)貨物復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境時(shí)征收稅款。
計(jì)征稅款的期限為60個(gè)月。不足一個(gè)月但超過15天的,按一個(gè)月計(jì)征;不超過15天的,免予計(jì)征。計(jì)征稅款的期限自貨物放行之日起計(jì)算。
按月征收稅款的計(jì)算公式為:
每月關(guān)稅稅額=關(guān)稅總額X(1/60)
每月進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅稅額=進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅總額X(1/60)
本條第一款所述暫時(shí)進(jìn)出境貨物在規(guī)定期限屆滿后不再復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限屆滿前向海關(guān)申報(bào)辦理進(jìn)出口及納稅手續(xù),繳納剩余稅款。
第四十五條暫時(shí)進(jìn)出境貨物未在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境,且納稅義務(wù)人未在規(guī)定期限屆滿前向海關(guān)申報(bào)辦理進(jìn)出口及納稅手續(xù)的,海關(guān)除按照規(guī)定征收應(yīng)繳納的稅款外,還應(yīng)當(dāng)自規(guī)定期限屆滿之日起至納稅義務(wù)人申報(bào)納稅之日止按日加收應(yīng)繳納稅款萬分之五的滯納金。
第四十六條本辦法第四十三條至第四十五條中所稱“規(guī)定期限”均包括經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的暫時(shí)進(jìn)出境貨物延長復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境的期限。
第四節(jié)進(jìn)出境修理貨物和出境加工貨物
第四十七條納稅義務(wù)人在辦理進(jìn)境修理貨物的進(jìn)口申報(bào)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交該貨物的維修合同(或者含有保修條款的原出口合同),并向海關(guān)提供進(jìn)口稅款擔(dān)保或者由海關(guān)按照保稅貨物實(shí)施管理。進(jìn)境修理貨物應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境。
進(jìn)境修理貨物需要進(jìn)口原材料、零部件的,納稅義務(wù)人在辦理原材料、零部件進(jìn)口申報(bào)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交進(jìn)境修理貨物的維修合同(或者含有保修條款的原出口合同)、進(jìn)境修理貨物的進(jìn)口報(bào)關(guān)單(與進(jìn)境修理貨物同時(shí)申報(bào)進(jìn)口的除外),并向海關(guān)提供進(jìn)口稅款擔(dān)保或者由海關(guān)按照保稅貨物實(shí)施管理。進(jìn)口原材料、零部件只限用于進(jìn)境修理貨物的修理,修理剩余的原材料、零部件應(yīng)當(dāng)隨進(jìn)境修理貨物一同復(fù)運(yùn)出境。
第四十八條納稅義務(wù)人在辦理進(jìn)境修理貨物及剩余進(jìn)境原材料、零部件復(fù)運(yùn)出境的出口申報(bào)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交該貨物及進(jìn)境原材料、零部件的原進(jìn)口報(bào)關(guān)單和維修合同(或者含有保修條款的原出口合同)等單證。海關(guān)憑此辦理解除修理貨物及原材料、零部件進(jìn)境時(shí)納稅義務(wù)人提供稅款擔(dān)保的相關(guān)手續(xù);由海關(guān)按照保稅貨物實(shí)施管理的,按照有關(guān)保稅貨物的管理規(guī)定辦理。
因正當(dāng)理由不能在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)將進(jìn)境修理貨物復(fù)運(yùn)出境的,納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限屆滿前向海關(guān)說明情況,申請延期復(fù)運(yùn)出境。
第四十九條進(jìn)境修理貨物未在海關(guān)允許期限(包括延長期,下同)內(nèi)復(fù)運(yùn)出境的,海關(guān)對其按照一般進(jìn)出口貨物的征稅管理規(guī)定實(shí)施管理,將該貨物進(jìn)境時(shí)納稅義務(wù)人提供的稅款擔(dān)保轉(zhuǎn)為稅款。
第五十條納稅義務(wù)人在辦理出境修理貨物的出口申報(bào)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交該貨物的維修合同(或者含有保修條款的原進(jìn)口合同)。出境修理貨物應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境。
第五十一條納稅義務(wù)人在辦理出境修理貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境的進(jìn)口申報(bào)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交該貨物的原出口報(bào)關(guān)單和維修合同(或者含有保修條款的原進(jìn)口合同)、維修發(fā)票等單證。
海關(guān)按照審定進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的有關(guān)規(guī)定和海關(guān)接受該貨物申報(bào)復(fù)運(yùn)進(jìn)境之日適用的計(jì)征匯率、稅率,審核確定其完稅價(jià)格、計(jì)征進(jìn)口稅款。
因正當(dāng)理由不能在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)將出境修理貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限屆滿前向海關(guān)說明情況,申請延期復(fù)運(yùn)進(jìn)境。
第五十二條出境修理貨物超過海關(guān)允許期限復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,海關(guān)對其按照一般進(jìn)口貨物的征稅管理規(guī)定征收進(jìn)口稅款。
第五十三條納稅義務(wù)人在辦理出境加工貨物的出口申報(bào)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交該貨物的委托加工合同;出境加工貨物屬于征收出口關(guān)稅的商品的,納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供出口稅款擔(dān)保。出境加工貨物應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境。
第五十四條納稅義務(wù)人在辦理出境加工貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境的進(jìn)口申報(bào)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交該貨物的原出口報(bào)關(guān)單和委托加工合同、加工發(fā)票等單證。
海關(guān)按照審定進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的有關(guān)規(guī)定和海關(guān)接受該貨物申報(bào)復(fù)運(yùn)進(jìn)境之日適用的計(jì)征匯率、稅率,審核確定其完稅價(jià)格、計(jì)征進(jìn)口稅款,同時(shí)辦理解除該貨物出境時(shí)納稅義務(wù)人提供稅款擔(dān)保的相關(guān)手續(xù)。
因正當(dāng)理由不能在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)將出境加工貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限屆滿前向海關(guān)說明情況,申請延期復(fù)運(yùn)進(jìn)境。
第五十五條出境加工貨物未在海關(guān)允許期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,海關(guān)對其按照一般進(jìn)出口貨物的征稅管理規(guī)定實(shí)施管理,將該貨物出境時(shí)納稅義務(wù)人提供的稅款擔(dān)保轉(zhuǎn)為稅款;出境加工貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境時(shí),海關(guān)按照一般進(jìn)口貨物的征稅管理規(guī)定征收進(jìn)口稅款。
第五十六條本辦法第四十七條至第五十五條中所稱“海關(guān)規(guī)定期限”和“海關(guān)允許期限”,由海關(guān)根據(jù)進(jìn)出境修理貨物、出境加工貨物的有關(guān)合同規(guī)定以及具體實(shí)際情況予以確定。
第五節(jié)退運(yùn)貨物
第五十七條因品質(zhì)或者規(guī)格原因,出口貨物自出口放行之日起1年內(nèi)原狀退貨復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,納稅義務(wù)人在辦理進(jìn)口申報(bào)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交有關(guān)單證和證明文件。經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后,對復(fù)運(yùn)進(jìn)境的原出口貨物不予征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。
第五十八條因品質(zhì)或者規(guī)格原因,進(jìn)口貨物自進(jìn)口放行之日起1年內(nèi)原狀退貨復(fù)運(yùn)出境的,納稅義務(wù)人在辦理出口申報(bào)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交有關(guān)單證和證明文件。經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后,對復(fù)運(yùn)出境的原進(jìn)口貨物不予征收出口關(guān)稅。
第四章進(jìn)出口貨物稅款的退還與補(bǔ)征
第五十九條海關(guān)發(fā)現(xiàn)多征稅款的,應(yīng)當(dāng)立即通知納稅義務(wù)人辦理退稅手續(xù)。納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到海關(guān)通知之日起3個(gè)月內(nèi)辦理有關(guān)退稅手續(xù)。
第六十條納稅義務(wù)人發(fā)現(xiàn)多繳納稅款的,自繳納稅款之日起1年內(nèi),可以向海關(guān)申請退還多繳的稅款并加算銀行同期活期存款利息。
納稅義務(wù)人向海關(guān)申請退還稅款及利息時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)《退稅申請書》(格式詳見附件3);
(二)原稅款繳款書和可以證明應(yīng)予退稅的材料。
第六十一條已繳納稅款的進(jìn)口貨物,因品質(zhì)或者規(guī)格原因原狀退貨復(fù)運(yùn)出境的,納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起1年內(nèi),可以向海關(guān)申請退稅。
納稅義務(wù)人向海關(guān)申請退稅時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)《退稅申請書》;
(二)原進(jìn)口報(bào)關(guān)單、稅款繳款書、發(fā)票;
(三)貨物復(fù)運(yùn)出境的出口報(bào)關(guān)單;
(四)收發(fā)貨人雙方關(guān)于退貨的協(xié)議。
第六十二條已繳納出口關(guān)稅的出口貨物,因品質(zhì)或者規(guī)格原因原狀退貨復(fù)運(yùn)進(jìn)境,并已重新繳納因出口而退還的國內(nèi)環(huán)節(jié)有關(guān)稅收的,納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起1年內(nèi),可以向海關(guān)申請退稅。
納稅義務(wù)人向海關(guān)申請退稅時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)《退稅申請書》;
(二)原出口報(bào)關(guān)單、稅款繳款書、發(fā)票;
(三)貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境的進(jìn)口報(bào)關(guān)單;
(四)收發(fā)貨人雙方關(guān)于退貨的協(xié)議和稅務(wù)機(jī)關(guān)重新征收國內(nèi)環(huán)節(jié)稅的證明。
第六十三條已繳納出口關(guān)稅的貨物,因故未裝運(yùn)出口申報(bào)退關(guān)的,納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起1年內(nèi),可以向海關(guān)申請退稅。
納稅義務(wù)人向海關(guān)申請退稅時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)《退稅申請書》;
(二)原出口報(bào)關(guān)單和稅款繳款書。
第六十四條散裝進(jìn)出口貨物發(fā)生短裝并已征稅放行的,如果該貨物的發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司已對短裝部分退還或者賠償相應(yīng)貨款,納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起1年內(nèi),可以向海關(guān)申請退還進(jìn)口或者出口短裝部分的相應(yīng)稅款。
納稅義務(wù)人向海關(guān)申請退稅時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)《退稅申請書》;
(二)原進(jìn)口或者出口報(bào)關(guān)單、稅款繳款書、發(fā)票;
(三)具有資質(zhì)的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)檢驗(yàn)證明書;
(四)已經(jīng)退款或者賠款的證明文件。
第六十五條進(jìn)出口貨物因殘損、品質(zhì)不良、規(guī)格不符原因,或者發(fā)生本辦法第六十四條規(guī)定以外的貨物短少的情形,由進(jìn)出口貨物的發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司賠償相應(yīng)貨款的,納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起1年內(nèi),可以向海關(guān)申請退還賠償貨款部分的相應(yīng)稅款。
納稅義務(wù)人向海關(guān)申請退稅時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)《退稅申請書》;
(二)原進(jìn)口或者出口報(bào)關(guān)單、稅款繳款書、發(fā)票;
(三)已經(jīng)賠償貨款的證明文件。
第六十六條海關(guān)收到納稅義務(wù)人的退稅申請后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。納稅義務(wù)人提交的申請材料齊全且符合規(guī)定形式的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理,并以海關(guān)收到申請材料之日作為受理之日;納稅義務(wù)人提交的申請材料不全或者不符合規(guī)定形式的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次告知納稅義務(wù)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,并以海關(guān)收到全部補(bǔ)正申請材料之日為海關(guān)受理退稅申請之日。
納稅義務(wù)人按照本辦法第六十一條、第六十二條或者第六十五條的規(guī)定申請退稅的,海關(guān)認(rèn)為需要時(shí),可以要求納稅義務(wù)人提供具有資質(zhì)的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的原進(jìn)口或者出口貨物品質(zhì)不良、規(guī)格不符或者殘損、短少的檢驗(yàn)證明書或者其他有關(guān)證明文件。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理退稅申請之日起30日內(nèi)查實(shí)并通知納稅義務(wù)人辦理退稅手續(xù)或者不予退稅的決定。納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到海關(guān)準(zhǔn)予退稅的通知之日起3個(gè)月內(nèi)辦理有關(guān)退稅手續(xù)。
第六十七條海關(guān)辦理退稅手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)填發(fā)收入退還書(格式詳見附件4),并按照以下規(guī)定辦理:
(一)按照本辦法第六十條規(guī)定應(yīng)當(dāng)同時(shí)退還多征稅款部分所產(chǎn)生的利息的,應(yīng)退利息按照海關(guān)填發(fā)收入退還書之日中國人民銀行規(guī)定的活期儲蓄存款利息率計(jì)算。計(jì)算應(yīng)退利息的期限自納稅義務(wù)人繳納稅款之日起至海關(guān)填發(fā)收入退還書之日止。
(二)進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅已予抵扣的,該項(xiàng)增值稅不予退還,但國家另有規(guī)定的除外。
(三)已征收的滯納金不予退還。
退還稅款、利息涉及從國庫中退庫的,按照法律、行政法規(guī)有關(guān)國庫管理的規(guī)定以及有關(guān)規(guī)章規(guī)定的具體實(shí)施辦法執(zhí)行。
第六十八條進(jìn)出口貨物放行后,海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征稅款的,應(yīng)當(dāng)自繳納稅款之日起1年內(nèi),向納稅義務(wù)人補(bǔ)征稅款;海關(guān)發(fā)現(xiàn)漏征稅款的,應(yīng)當(dāng)自貨物放行之日起1年內(nèi),向納稅義務(wù)人補(bǔ)征稅款。
第六十九條因納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成少征稅款的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)自繳納稅款之日起3年內(nèi)追征稅款;因納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成漏征稅款的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)自貨物放行之日起3年內(nèi)追征稅款。海關(guān)除依法追征稅款外,還應(yīng)當(dāng)自繳納稅款或者貨物放行之日起至海關(guān)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為之日止按日加收少征或者漏征稅款萬分之五的滯納金。
因納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成海關(guān)監(jiān)管貨物少征或者漏征稅款的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)人應(yīng)繳納稅款之日起3年內(nèi)追征稅款,并自應(yīng)繳納稅款之日起至海關(guān)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為之日止按日加收少征或者漏征稅款萬分之五的滯納金。
前款所稱“應(yīng)繳納稅款之日”是指納稅義務(wù)人違反規(guī)定的行為發(fā)生之日;該行為發(fā)生之日不能確定的,應(yīng)當(dāng)以海關(guān)發(fā)現(xiàn)該行為之日作為應(yīng)繳納稅款之日。
第七十條海關(guān)補(bǔ)征或者追征稅款,應(yīng)當(dāng)制發(fā)《海關(guān)補(bǔ)征稅款告知書》(格式詳見附件5)。納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到《海關(guān)補(bǔ)征稅款告知書》之日起15日內(nèi)到海關(guān)辦理補(bǔ)繳稅款的手續(xù)。
納稅義務(wù)人未在前款規(guī)定期限內(nèi)辦理補(bǔ)稅手續(xù)的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限屆滿之日填發(fā)稅款繳款書。
第七十一條根據(jù)本辦法第三十七、四十、四十五、六十九條的有關(guān)規(guī)定,因納稅義務(wù)人違反規(guī)定需在征收稅款的同時(shí)加收滯納金的,如果納稅義務(wù)人未在規(guī)定的15天繳款期限內(nèi)繳納稅款,海關(guān)依照本辦法第二十條的規(guī)定另行加收自繳款期限屆滿之日起至繳清稅款之日止滯納稅款的滯納金。
第五章進(jìn)出口貨物稅款的減征與免征
第七十二條納稅義務(wù)人進(jìn)出口減免稅貨物,應(yīng)當(dāng)在貨物進(jìn)出口前,按照規(guī)定持有關(guān)文件向海關(guān)辦理減免稅審批手續(xù)。下列減免稅進(jìn)出口貨物無需辦理減免稅審批手續(xù):
(一)關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅或者消費(fèi)稅稅額在人民幣50元以下的一票貨物;
(二)無商業(yè)價(jià)值的廣告品和貨樣;
(三)在海關(guān)放行前遭受損壞或者損失的貨物;
(四)進(jìn)出境運(yùn)輸工具裝載的途中必需的燃料、物料和飲食用品;
(五)其他無需辦理減免稅審批手續(xù)的減征或者免征稅款的貨物。
第七十三條對于本辦法第七十二條第(三)項(xiàng)所列貨物,納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在申報(bào)時(shí)或者自海關(guān)放行貨物之日起15日內(nèi)書面向海關(guān)說明情況,提供相關(guān)證明材料。海關(guān)認(rèn)為需要時(shí),可以要求納稅義務(wù)人提供具有資質(zhì)的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的貨物受損程度的檢驗(yàn)證明書。海關(guān)根據(jù)實(shí)際受損程度予以減征或者免征稅款。
第七十四條除另有規(guī)定外,納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向其主管海關(guān)申請辦理減免稅審批手續(xù)。海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定予以審核,并簽發(fā)《征免稅證明》。
第七十五條特定地區(qū)、特定企業(yè)或者有特定用途的特定減免稅進(jìn)口貨物,應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。
特定減免稅進(jìn)口貨物的監(jiān)管年限為:
(一)船舶、飛機(jī):8年;
(二)機(jī)動車輛:6年;
(三)其他貨物:5年。
監(jiān)管年限自貨物進(jìn)口放行之日起計(jì)算。
第七十六條在特定減免稅進(jìn)口貨物的監(jiān)管年限內(nèi),納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自減免稅貨物放行之日起每年一次向主管海關(guān)報(bào)告減免稅貨物的狀況;除經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓給其他享受同等稅收優(yōu)惠待遇的項(xiàng)目單位外,納稅義務(wù)人在補(bǔ)繳稅款并辦理解除監(jiān)管手續(xù)后,方可轉(zhuǎn)讓或者進(jìn)行其他處置。
特定減免稅進(jìn)口貨物監(jiān)管年限屆滿時(shí),自動解除海關(guān)監(jiān)管。納稅義務(wù)人需要解除監(jiān)管證明的,可以自監(jiān)管年限屆滿之日起1年內(nèi),持有關(guān)單證向海關(guān)申請領(lǐng)取解除監(jiān)管證明。海關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到納稅義務(wù)人的申請之日起20日內(nèi)核實(shí)情況,并填發(fā)解除監(jiān)管證明。
第六章進(jìn)出口貨物的稅款擔(dān)保
第七十七條有下列情形之一,納稅義務(wù)人要求海關(guān)先放行貨物的,應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)初步確定的應(yīng)繳稅款向海關(guān)提供足額稅款擔(dān)保:
(一)海關(guān)尚未確定商品歸類、完稅價(jià)格、原產(chǎn)地等征稅要件的;
(二)正在海關(guān)辦理減免稅審批手續(xù)的;
(三)申請延期繳納稅款的;
(四)暫時(shí)進(jìn)出境的;
(五)進(jìn)境修理和出境加工的,按保稅貨物實(shí)施管理的除外;
(六)因殘損、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符,納稅義務(wù)人申報(bào)進(jìn)口或者出口無代價(jià)抵償貨物時(shí),原進(jìn)口貨物尚未退運(yùn)出境或者尚未放棄交由海關(guān)處理的,或者原出口貨物尚未退運(yùn)進(jìn)境的;
(七)其他按照有關(guān)規(guī)定需要提供稅款擔(dān)保的。
第七十八條除另有規(guī)定外,稅款擔(dān)保期限一般不超過6個(gè)月,特殊情況經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)人批準(zhǔn)可以酌情延長。
稅款擔(dān)保一般應(yīng)為保證金、銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)的保函,但另有規(guī)定的除外。