首頁 > 優(yōu)秀范文 > 勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)師論文
時(shí)間：2023-03-02 15:08:48
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經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于低階段時(shí)國(guó)民收入與國(guó)民幸福水平具有正相關(guān)性，而國(guó)民收入達(dá)到了一定臨界閾值后其正相關(guān)性就會(huì)越來越小，因此必須更加注重通過和諧關(guān)系的建立提升國(guó)民幸福的支撐力。
一、構(gòu)建六大和諧關(guān)系
1.以黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)構(gòu)建和諧干群關(guān)系。黨風(fēng)正則干群和。促進(jìn)干群關(guān)系和諧，必須整飭干部作風(fēng)。當(dāng)前，一些干部宗旨意識(shí)淡化、形式主義嚴(yán)重、鋪張之風(fēng)盛行，嚴(yán)重?fù)p害著黨的形象。因此，構(gòu)建和諧干群關(guān)系必須著眼于黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)這一凝聚民心的關(guān)鍵問題。要重點(diǎn)加強(qiáng)干部的理想信念和思想道德建設(shè)，使其成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范；要強(qiáng)化警示教育，加大責(zé)任追究力度，使干部受到震懾而不敢違規(guī)；要建立有效的權(quán)力制衡機(jī)制，形成部門、單位間相互監(jiān)督的格局；要強(qiáng)力推行政務(wù)公開，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)；要擴(kuò)展監(jiān)督渠道，形成輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、組織監(jiān)督的合力。
2.以維護(hù)職工權(quán)益為重點(diǎn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一要營(yíng)造輿論氛圍，利用傳媒廣為宣傳，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意義，促其主動(dòng)改善用工環(huán)境，自覺維護(hù)員工的利益。二要強(qiáng)化合同制度，一絲不茍地落實(shí)《勞動(dòng)法》，努力實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)關(guān)系必簽勞動(dòng)合同的目標(biāo)。當(dāng)前，推行勞動(dòng)合同的重點(diǎn)應(yīng)放在建筑、運(yùn)輸、服務(wù)等行業(yè)的私營(yíng)企業(yè)，通過加大處罰力度等手段，盡快擴(kuò)大簽訂勞動(dòng)合同的覆蓋面。三要完善分配機(jī)制，適時(shí)適度調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)定員定額工作，建立按時(shí)支付工資的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)要完善勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、企業(yè)人工成本信息等機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)壟斷性行業(yè)收入分配的監(jiān)管。四要發(fā)揮調(diào)解作用，充分發(fā)揮政府和區(qū)域、行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的作用，形成內(nèi)部、行業(yè)、仲裁三位一體的調(diào)解體系。要推動(dòng)用工單位群團(tuán)組織的建立，充分發(fā)揮其在集體協(xié)商、職工維權(quán)方面的作用?？傊?，健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)。
3.以健全共建機(jī)制為重點(diǎn)構(gòu)建和諧軍民關(guān)系。我省的軍民關(guān)系基礎(chǔ)良好，但僅有基礎(chǔ)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須針對(duì)新形勢(shì)下的新情況、新特點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮軍地雙方優(yōu)勢(shì)，廣泛開展物資扶助、技術(shù)扶持、知識(shí)扶教等活動(dòng)，把軍民關(guān)系納入和諧社會(huì)評(píng)價(jià)體系，增加指標(biāo)權(quán)重，有計(jì)劃地指導(dǎo)社會(huì)各單位與駐地部隊(duì)建立長(zhǎng)期共建關(guān)系，完善各種規(guī)章制度，保障和諧軍民關(guān)系的規(guī)范化。
4.以搭建互動(dòng)平臺(tái)為重點(diǎn)構(gòu)建和諧鄰里關(guān)系。鄰里和諧的基礎(chǔ)在社區(qū)。要指導(dǎo)社區(qū)完善規(guī)章，通過制度規(guī)范居民行為。要充分發(fā)揮街區(qū)文化陣地作用，通過編唱“和諧詩歌”、佩戴“和諧標(biāo)志”、栽種“和睦樹苗”、互贈(zèng)“鄰里卡片”、舉辦“鄰里節(jié)慶”等活動(dòng)，鼓勵(lì)居民主動(dòng)交往，用文化增進(jìn)感情，形成鄰里大和諧的局面。
5.以改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為重點(diǎn)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要從教育入手，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員以患者為中心的意識(shí)，引導(dǎo)醫(yī)患雙方相互溝通、化解矛盾。要嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面的規(guī)章制度，特別是事關(guān)醫(yī)療質(zhì)量和安全的核心制度，主要有首診負(fù)責(zé)制、三級(jí)醫(yī)師查房制、分級(jí)護(hù)理制、疑難病例討論制以及危重患者優(yōu)先搶救制等。要著力增加收費(fèi)透明度，讓患者對(duì)醫(yī)療費(fèi)用明明白白。要建立個(gè)人向科室、科室向醫(yī)院、醫(yī)院向社會(huì)的三級(jí)承諾制，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。衛(wèi)生行政部門要強(qiáng)化監(jiān)管力度，對(duì)于違諾者毫不留情地公開處理。
6.以促進(jìn)民主平等為重點(diǎn)構(gòu)建和諧師生關(guān)系。和諧師生關(guān)系的關(guān)鍵在教師。要尊重學(xué)生的主體地位，從知識(shí)的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)榛顒?dòng)的組織者、引導(dǎo)者；要尊重學(xué)生的建議權(quán)、選擇權(quán)，以寬容的心態(tài)對(duì)待后進(jìn)學(xué)生；要尊重學(xué)生的個(gè)性差異，積極探索師生互動(dòng)交流渠道；要加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理研究，掌握學(xué)生的心理特征、個(gè)性差異、興趣愛好以及家庭狀況、教育背景、成長(zhǎng)環(huán)境和交友情況，努力塑造學(xué)生的健康心理，為和諧管理奠定基礎(chǔ)。
二、提升六項(xiàng)幸福支撐能力
1.健全住房保障體系，提升百姓安居支撐能力。要完善經(jīng)濟(jì)適用住房制度，建立有效審核機(jī)制，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格限制經(jīng)濟(jì)適用房的流通；要轉(zhuǎn)變供給模式，變“建新”為主為“建新”“挖舊”并舉，以出售為主變?yōu)槌鍪酆统鲎獠⑴e，保證經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)；要建立廉租房供應(yīng)體系，擴(kuò)大廉租房覆蓋范圍，拓寬廉租房建設(shè)融資渠道，建立財(cái)政撥款、公積金增殖、直管公房出售、社會(huì)捐贈(zèng)等多渠道籌資機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)房地產(chǎn)商開發(fā)廉租房、參與公共住房建設(shè)；要有效配置資源，消化空置商品房，盤活住房市場(chǎng)；要加強(qiáng)住房公積金管理，統(tǒng)一核定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行信息披露制度，定期公布利息收支、投資收益的增殖情況，形成公積金社會(huì)監(jiān)管體制。
2.強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)管，提升食品安全支撐能力。針對(duì)現(xiàn)行法規(guī)存在的不足，應(yīng)制定地方性補(bǔ)充法規(guī)，完善配套的食品安全監(jiān)管體系，形成政府主抓、企業(yè)管理、民眾參與的食品安全管理格局。應(yīng)設(shè)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)，協(xié)調(diào)質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商、公安、食藥檢、農(nóng)業(yè)等部門綜合監(jiān)管，打破部門、行業(yè)和區(qū)域界線，形成布局合理的食品安全檢測(cè)鏈條。同時(shí)要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，聘請(qǐng)信息員、監(jiān)督員，拓展違法案件知情報(bào)案渠道。人大代表、政協(xié)委員應(yīng)重點(diǎn)定期組織食品監(jiān)管走訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。
3.深化醫(yī)療制度改革，提升醫(yī)療保障支撐能力。醫(yī)療保障是幸福指標(biāo)體系的重要內(nèi)容，必須建立以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體，社會(huì)醫(yī)療救助為基本內(nèi)容，商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)和單位醫(yī)療保險(xiǎn)（含農(nóng)村合作醫(yī)療）為補(bǔ)充的多層次醫(yī)保體系。制定統(tǒng)籌和保障體系時(shí)，要綜合考慮不同階層、不同群體間的收入差異，確定彈性繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，著力解決貧困人口的醫(yī)療救助問題。要加快離退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革步伐，設(shè)立離退休人員過渡性基本醫(yī)療保險(xiǎn)金，根據(jù)離退休人員的實(shí)際收入確定基本保障線。要發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)為職工建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和重大疾病補(bǔ)助機(jī)制，切實(shí)解決因病致貧的問題。
一、推進(jìn)平易近主打點(diǎn)，增強(qiáng)平易近主政治
黌舍結(jié)構(gòu)調(diào)整，是**鎮(zhèn)年度工作年夜事，按照市政府“十一五”規(guī)劃，我鎮(zhèn)黌舍結(jié)構(gòu)有年夜幅度調(diào)整，將原有四所小學(xué)撤并為兩所小學(xué)。
為確保8月中旬調(diào)整到位，教育工會(huì)配合行政做了年夜量先前工作，從資產(chǎn)掛號(hào)，并前宣傳，財(cái)富搬遷及并后遺后問題的措置，工會(huì)自始至終介入，所有工作的每個(gè)環(huán)節(jié)中心初中與工會(huì)都聯(lián)手步履，開會(huì)談判并邀請(qǐng)多方代表、率領(lǐng)聯(lián)席加入，營(yíng)造平易近主空氣，形成抉擇，再做步履。最后，四所黌舍所有資產(chǎn)撤并只用兩天時(shí)刻，資產(chǎn)無一流失蹤、損壞。
建樹區(qū)域教育現(xiàn)代化，我鎮(zhèn)更是動(dòng)用年夜手筆。投入近60萬元武裝土山幼兒園，投入近500萬元新建業(yè)小、鐵小兩幢教學(xué)樓，投入近80萬元擴(kuò)建常中學(xué)生宿舍，新建籃球場(chǎng)等，每一個(gè)項(xiàng)目，每一筆投入，中心初中都要求工會(huì)加入談判，擬定方案并分工實(shí)施，借助建樹平臺(tái)，我鎮(zhèn)各校內(nèi)部行動(dòng)措施獲得添置，情形獲得改不美觀，教育的品位獲得晉升，平易近主政治也獲得增強(qiáng)。
二、增強(qiáng)隊(duì)伍培植，提高考素質(zhì)
1、組織教師介入“5.10”思廉日勾當(dāng)，業(yè)小、鐵小、常中三校教師加入簽字典禮，并用現(xiàn)實(shí)步履規(guī)范教學(xué)行為。一年中，我鎮(zhèn)未有違規(guī)家教、有償補(bǔ)課的舉報(bào)信和電話。
2、暑假時(shí)代，我鎮(zhèn)組織中小學(xué)全體教師進(jìn)行了為期18天的校本培訓(xùn)，集中培訓(xùn)時(shí)刻共為12天。培訓(xùn)時(shí)代我們先后就教研室的張為平易近、袁玥等率領(lǐng)來鎮(zhèn)作專題講座，讓教師們進(jìn)一步熟悉教育教學(xué)更始形勢(shì)，明晰課堂教學(xué)更始的緊迫感、責(zé)任感。兩位專家的陳述讓與會(huì)教師得益匪淺。
3、年夜興教研之風(fēng)。一年來，我鎮(zhèn)有16個(gè)微型課題申報(bào)并經(jīng)市局核準(zhǔn)立項(xiàng)，有12個(gè)課題加入如師附小項(xiàng)目中心研究，兩個(gè)省市“十一五”規(guī)劃課題順?biāo)旖?jīng)由過程課題驗(yàn)收。比來，業(yè)莊小學(xué)、中心初中又申報(bào)了兩個(gè)國(guó)家級(jí)課題。一年中，我鎮(zhèn)先后有22位教師在市級(jí)優(yōu)質(zhì)課評(píng)選中獲等次獎(jiǎng)，有155篇論文參評(píng)獲獎(jiǎng)，118篇論文在各級(jí)各類報(bào)刊上揭曉。
三、開展多項(xiàng)勾當(dāng)，愉悅教師身心
1、精心組織“三八”婦女節(jié)趣味勾當(dāng)。我們當(dāng)真擬定了勾當(dāng)方案，設(shè)計(jì)了勾當(dāng)內(nèi)容，角逐軌則，評(píng)選了一、二、三等獎(jiǎng)，發(fā)放獎(jiǎng)品，獎(jiǎng)品有價(jià)，意義無限，凡介入者個(gè)個(gè)歡天嘉地。
2、“五一”前夜，我們組織了乒乓球角逐，并遴選了6名選手加入西牌角逐，最后3人赴市參賽。
3、組織教師加入全市青年教師根基功角逐，我鎮(zhèn)6人加入，2人獲一等獎(jiǎng)，3人獲二等獎(jiǎng)，1人獲三等獎(jiǎng)。
4、組織教師加入鎮(zhèn)舉辦的“萬人唱紅歌”勾當(dāng)。我鎮(zhèn)師生4千多人介入，登臺(tái)表演12個(gè)節(jié)目，出色的表演博得不美觀眾陣陣掌聲，給全鎮(zhèn)人平易近留下了夸姣的形象。
5、重陽節(jié)，我們?cè)跇I(yè)小成功舉辦離退休老教師談話會(huì)。40多位老教師相聚一路嘮家常，談轉(zhuǎn)變，并參不美觀了業(yè)小、常中校園，對(duì)兩校怡人的教學(xué)情形、優(yōu)良的教學(xué)行動(dòng)措施和優(yōu)質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量贊口一直，會(huì)議竣事，我們還贈(zèng)予了紀(jì)念品，巨匠乘興而來，對(duì)勁而歸。
四、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，確保不變協(xié)調(diào)
[關(guān)鍵詞] 勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè) 實(shí)踐教學(xué) 課程設(shè)計(jì) 實(shí)習(xí)見習(xí) 社會(huì)調(diào)查
一、地方院校社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)定位
地方院校主要是指以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的院校，與培養(yǎng)精英人才為主的高等院校相對(duì)而言。隨著我國(guó)高等教育的飛速發(fā)展，精英型大學(xué)教育轉(zhuǎn)向大眾化的大學(xué)教育，為地方院校提供了更大的發(fā)展空間。隨著畢業(yè)生人數(shù)大量增加，他們成為社會(huì)勞動(dòng)者的主體力量，成為廣泛參與社會(huì)生活、參與社會(huì)基層工作的應(yīng)用型人才。他們往往在社會(huì)基層從事各種基礎(chǔ)性工作，直接面向社會(huì)大眾因而深深融入民眾之中，他們必將代表社會(huì)群體的整體素質(zhì)，從而體現(xiàn)民族整體素質(zhì)與特征，而應(yīng)用型人才的整體素質(zhì)的提升和與社會(huì)實(shí)踐的融合，展現(xiàn)著技術(shù)進(jìn)步的時(shí)代特征。因此，構(gòu)建適合社會(huì)保障專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的實(shí)踐體系模式的創(chuàng)新十分重要。
以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的地方高等院校，人才培養(yǎng)方向和培養(yǎng)目標(biāo)發(fā)生了重大變化。地方院校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)具體的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)地方院校人才培養(yǎng)特征，應(yīng)該是培養(yǎng)既有學(xué)科綜合、文理并蓄、視野開闊、理論基礎(chǔ)寬厚，專業(yè)特色鮮明，富有科學(xué)精神、富有人文素養(yǎng)、富有創(chuàng)新意識(shí)的應(yīng)用型人才，勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)等學(xué)科基礎(chǔ)理論，掌握人力資源與社會(huì)保障、社會(huì)工作等專業(yè)理論知識(shí)，有較強(qiáng)的運(yùn)用專業(yè)基本理論知識(shí)處理實(shí)際問題的能力，以及運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)行調(diào)查分析和對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析的能力。
而上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和學(xué)生各種能力的培養(yǎng)除了構(gòu)建理論教學(xué)完成課程體系和完成專業(yè)理論和基礎(chǔ)理論知識(shí)的教學(xué)之外，還必須加大社會(huì)實(shí)踐的力度，構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系，突出實(shí)踐教學(xué)在整個(gè)教學(xué)方案中的比例和分量，才能真正實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。為此，在進(jìn)行教學(xué)計(jì)劃的制定與人才培養(yǎng)方案的設(shè)置中，應(yīng)突出體現(xiàn)了實(shí)踐性教學(xué)，成了具有特色的人才培養(yǎng)模式。
二、勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系研究現(xiàn)狀與實(shí)踐現(xiàn)狀
目前對(duì)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的研究從兩個(gè)大的方面展開，一方面是從實(shí)踐教學(xué)本身出發(fā)，結(jié)合本專業(yè)教學(xué)內(nèi)容對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行歸類，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的管理；另一方面是以本專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行描述，構(gòu)建學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)上的實(shí)踐教學(xué)體系。為了便于區(qū)分，我們把第一種研究成為狹義上的研究，第二種研究成為廣義上的研究。
1.在狹義研究上，一些研究者根據(jù)實(shí)踐教學(xué)的特點(diǎn)將本專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)劃分為基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、專業(yè)實(shí)驗(yàn)和綜合實(shí)驗(yàn)三種類型。陳淑君中對(duì)本專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行分類化管理，構(gòu)建“分類化”實(shí)踐教學(xué)課程體系，（1）基本實(shí)驗(yàn)課程。這類課程的理論性較強(qiáng)，實(shí)踐教學(xué)的目的是對(duì)課程內(nèi)容的原理和方法進(jìn)行驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)，以加深對(duì)教學(xué)內(nèi)容的理解。（2）專業(yè)技能實(shí)驗(yàn)課程。這類課程與現(xiàn)實(shí)對(duì)接緊密，實(shí)踐性較強(qiáng)，需要通過現(xiàn)實(shí)操作或模擬操作來完成教學(xué)任務(wù)。熟練掌握管理流程 、管理方法和技巧。（3）綜合性實(shí)驗(yàn)課程。但是對(duì)這三個(gè)方面內(nèi)涵的描述尤其是對(duì)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)和專業(yè)實(shí)驗(yàn)的界定有很大差異。夏艷玲認(rèn)為基礎(chǔ)實(shí)踐包括計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)、Internet應(yīng)用基礎(chǔ)、高級(jí)語言程序設(shè)計(jì)等能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析及掌握常用工具軟件的使用等課程。而李艷榮則認(rèn)為專業(yè)認(rèn)知實(shí)踐教育、專業(yè)文獻(xiàn)綜述訓(xùn)練、形勢(shì)與政策教育、軍訓(xùn)與國(guó)防教育等課程。
另一些研究者根據(jù)課內(nèi)課外的標(biāo)準(zhǔn)，將實(shí)踐教學(xué)劃分為課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)和課外實(shí)踐教學(xué)兩種類型。如杜毅把本專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)劃分為（1）是融入課堂的實(shí)踐教學(xué)，包括討論式教學(xué)、觀摩式教學(xué)等；（2）是課堂外的實(shí)踐教學(xué)，包括到勞動(dòng)與社會(huì)保障機(jī)構(gòu)、社區(qū)基層組織以及公共福利部門進(jìn)行實(shí)地參觀和實(shí)習(xí)，或組織學(xué)生深入農(nóng)村進(jìn)行與勞動(dòng)與社會(huì)保障相關(guān)的社會(huì)調(diào)查等。周慧文將高校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系分為課堂實(shí)踐教學(xué)、校園實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐教學(xué)三個(gè)層次。課堂教學(xué)包括模擬仿真實(shí)驗(yàn)，課程實(shí)訓(xùn)等。校園實(shí)踐教學(xué)，是指有教學(xué)計(jì)劃，對(duì)學(xué)生有明確要求的校園實(shí)踐活動(dòng)。專業(yè)社會(huì)實(shí)踐教學(xué)的主要形式有:課程實(shí)習(xí)、暑期社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文等。蔣薔則將實(shí)踐課程分為（1）模擬實(shí)習(xí)課程。包括建立模擬社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)大廳該大廳是一個(gè)面向勞動(dòng)與社會(huì)保障制度發(fā)展和社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)電子化建設(shè)的集開發(fā)、研究、實(shí)驗(yàn)、培訓(xùn)于一體的實(shí)驗(yàn)基地。建立模擬法庭，組織本專業(yè)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議、保險(xiǎn)案例裁決,培養(yǎng)他們獨(dú)立判斷的能力。模擬實(shí)習(xí)企事業(yè)員工福利管理。（2）集中實(shí)踐課程。建立實(shí)踐教學(xué)基地，開展畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文的集中實(shí)踐課程。
2．廣義上的研究，也就是從勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)建設(shè)目標(biāo)定位的角度來對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行定位與規(guī)劃。
實(shí)踐教學(xué)是專業(yè)建設(shè)的重要組成部分，實(shí)踐教學(xué)的開展離不開對(duì)專業(yè)建設(shè)的科學(xué)定位。即有什么樣的專業(yè)建設(shè)目標(biāo)，就有什么樣的實(shí)踐教學(xué)。比如，褚福靈(2003)認(rèn)為首先應(yīng)照本專業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際要求對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行定位，設(shè)計(jì)成勞動(dòng)管理職位和社會(huì)保障管理職位兩大類別，相應(yīng)地實(shí)踐教學(xué)劃分為（1）勞動(dòng)管理職位模擬實(shí)習(xí)，包括:勞動(dòng)力計(jì)劃與招聘職位模擬實(shí)習(xí)、勞動(dòng)關(guān)系管理職位模擬實(shí)習(xí)、勞動(dòng)組織職位模擬實(shí)習(xí)、工資福利管理職位模擬實(shí)習(xí)、勞動(dòng)力培訓(xùn)職位模擬實(shí)習(xí)、績(jī)效考評(píng)職位模擬實(shí)習(xí)、勞動(dòng)人事軟件操作職位模擬實(shí)習(xí)等模塊。（2）社會(huì)保障職位模擬實(shí)習(xí)――包括:養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)職位模擬實(shí)習(xí)、醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)職位模擬實(shí)習(xí)、失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)職位模擬實(shí)習(xí)、工傷與生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)職位模擬實(shí)習(xí)、社會(huì)保障會(huì)計(jì)職位模擬實(shí)習(xí)、社會(huì)保障軟件操作職位模擬實(shí)習(xí)等模塊。（3）集中實(shí)踐課程包括畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文兩個(gè)主要部分。畢業(yè)實(shí)習(xí)即社會(huì)實(shí)踐,將學(xué)生安排到勞動(dòng)和社會(huì)保障崗位或者相關(guān)崗位頂崗值班,將所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中去。畢業(yè)論文是學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)的成果總結(jié),也是衡量高校畢業(yè)生理論和技能水平高低的一個(gè)重要標(biāo)志。學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中,要以畢業(yè)論文或社會(huì)調(diào)查的形式,就勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)某一方面的現(xiàn)象進(jìn)行理論探討和實(shí)際運(yùn)作設(shè)計(jì)。
李賀平[8]等把勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)劃分為社會(huì)保障理論與實(shí)務(wù)、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)關(guān)系、人力資源管理理論與實(shí)務(wù)三大部分組成，因此，在教學(xué)實(shí)踐設(shè)計(jì)及實(shí)施中應(yīng)根據(jù)各自的特點(diǎn)展開。 就勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)關(guān)系課程而言,通過課程實(shí)習(xí)應(yīng)使學(xué)生了解勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作、勞動(dòng)力市場(chǎng)政策, 勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的規(guī)律和特點(diǎn)；人力資源管理課程實(shí)習(xí)應(yīng)涵蓋人力資源的規(guī)劃與招聘, 人員素質(zhì)測(cè)評(píng)與選拔、培訓(xùn)、工作績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲、工作分析等內(nèi)容, 培養(yǎng)學(xué)生熟悉管理環(huán)節(jié)，進(jìn)行人力資源診斷；勞動(dòng)和社會(huì)保障法課程實(shí)習(xí)應(yīng)著眼于研究勞動(dòng)與社會(huì)保障法律關(guān)系, 勞動(dòng)就業(yè), 勞動(dòng)合同、工資、社會(huì)保險(xiǎn)，社會(huì)福利,社會(huì)救濟(jì),殘疾人權(quán)益保障等內(nèi)容, 使學(xué)生了解現(xiàn)行勞動(dòng)和社會(huì)保障法制建設(shè)狀況, 存在的問題和立法完善方向, 勞動(dòng)監(jiān)察管理的要領(lǐng)等等；社會(huì)保障理論課程實(shí)習(xí)，主要研究社會(huì)保障的基本原則、社會(huì)保障關(guān)系、社會(huì)保障的基本框架、主要類型及其發(fā)展變遷、社會(huì)保障的理論流派等方面，了解我國(guó)不同群體的社會(huì)保障狀況，熟悉現(xiàn)行社會(huì)保障政策等等；社會(huì)保障基金管理課程實(shí)驗(yàn), 進(jìn)行社會(huì)保障基金的征繳，撥付，保值增殖模擬實(shí)驗(yàn), 財(cái)務(wù)核算及其信息系統(tǒng)維護(hù)、開發(fā)等。
3、勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)教學(xué)實(shí)際開展的現(xiàn)狀
應(yīng)該說現(xiàn)在各個(gè)高校已經(jīng)普遍重視實(shí)踐教學(xué)，能夠按照教學(xué)的具體要求管理實(shí)踐教學(xué)，這對(duì)于完成勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的目標(biāo)，提高學(xué)生素質(zhì)有很大的促進(jìn)作用。但是由于實(shí)踐教學(xué)自身的特點(diǎn)如實(shí)習(xí)中學(xué)生的分散性，考核中有些項(xiàng)目很難量化，主要以定性為主，加上長(zhǎng)期形成的重理論教學(xué)，輕視實(shí)踐教學(xué)的思維，勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)際開展還存在很多不足，表現(xiàn)在：
（1）對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。許多教師重視理論教學(xué)，而輕視實(shí)踐操作技能的提高。
（2）實(shí)踐教學(xué)的組織管理問題。實(shí)踐教學(xué)的管理制度不夠完善，教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系不明確，組織管理跟不上，實(shí)訓(xùn)教學(xué)的質(zhì)量難以保證。
（3）實(shí)踐教學(xué)的考核問題。沒有建立規(guī)范的實(shí)踐教學(xué)的考核辦法，對(duì)實(shí)踐教學(xué)的要求遠(yuǎn)沒有對(duì)理論教學(xué)要求的嚴(yán)格。
（4）實(shí)踐基地建設(shè)問題。由于實(shí)踐設(shè)備和場(chǎng)地不足，使得目前實(shí)踐教學(xué)條件難于滿足實(shí)踐教學(xué)的需求。
（5）實(shí)驗(yàn)教學(xué)安排存在隨意性。首先是實(shí)驗(yàn)內(nèi)容安排的隨意性，其次是實(shí)驗(yàn)教學(xué)時(shí)間安排的隨意性。
（6）經(jīng)費(fèi)投入不足。院校中尤其是新成立的地方院校普遍存在實(shí)驗(yàn)室設(shè)備少，一些模擬實(shí)驗(yàn)無法開展。實(shí)踐教學(xué)一般都要外出，由于經(jīng)費(fèi)不足，難以調(diào)動(dòng)師生的積極性。
由于各方面的因素，特別是在勞動(dòng)與社會(huì)保障類實(shí)踐教學(xué)過程中，難以做到以學(xué)生為主體，學(xué)生操作能力訓(xùn)練效果不佳，甚至有些關(guān)鍵的實(shí)踐項(xiàng)目?jī)H停留在“認(rèn)識(shí)狀態(tài)”，而沒有上升到真正意義上的“應(yīng)用掌握”。
三、地方院校實(shí)踐教學(xué)體系模式選擇
地方院校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系內(nèi)容，包括地方院校根據(jù)其培養(yǎng)應(yīng)用型人才的特點(diǎn)和社會(huì)實(shí)踐的需要，搞好專業(yè)規(guī)劃和專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在制定專業(yè)教學(xué)計(jì)劃時(shí)，制定實(shí)踐教學(xué)方案；在教學(xué)過程中，實(shí)施實(shí)踐教學(xué)，教學(xué)實(shí)踐過程結(jié)束后，評(píng)價(jià)實(shí)踐效果。
1、以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主線，構(gòu)建“三位一體”實(shí)踐教學(xué)體系模式
實(shí)踐教學(xué)體系的結(jié)構(gòu)：以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主線，以促進(jìn)就業(yè)為目的的實(shí)踐教學(xué)體系整體構(gòu)成有三部分。
第一部分，主要體現(xiàn)在日常教學(xué)過程中，包括學(xué)生各種能力的提高的必須實(shí)踐環(huán)節(jié)；社會(huì)保障專業(yè)課程的課程實(shí)踐內(nèi)容，體現(xiàn)在教學(xué)過程中技能的訓(xùn)練上；如學(xué)生基本的政務(wù)禮儀訓(xùn)練，主要掌握政務(wù)禮儀的基本技能和交往技巧；其他必須的各種能力，如寫作能力、演講能力、管理能力等，主要通過開設(shè)相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)課程，加強(qiáng)實(shí)踐訓(xùn)練完成。
第二部分是集中實(shí)踐，根據(jù)教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)進(jìn)度在不同的學(xué)期和不同的課程中進(jìn)行安排。集中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)主要是：
（1）課程大作業(yè)與學(xué)年論文：主干課程如社會(huì)學(xué)、社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)、人力資源管理、社會(huì)保障實(shí)務(wù)、社會(huì)工作實(shí)務(wù)等安排課程大作業(yè)；安排學(xué)年論文，幫助學(xué)生提高知識(shí)的綜合運(yùn)用能力、寫作能力、分析問題解決問題的能力，為學(xué)生將來寫好畢業(yè)論文打好基礎(chǔ)；
（2）見習(xí)、實(shí)習(xí)：根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)程，分別安排認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)；認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)安排主要參觀社會(huì)保險(xiǎn)辦理流程、社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)，了解有關(guān)企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀，了解民政部門社會(huì)福利與社會(huì)救助等工作狀態(tài)，見習(xí)主要目的是樹立學(xué)生的專業(yè)意識(shí)，專業(yè)思想。培養(yǎng)學(xué)生的愛心、責(zé)任心、同情心，提升學(xué)生的整體素質(zhì)。
畢業(yè)實(shí)習(xí)主要安排在第8學(xué)期進(jìn)行，是專業(yè)教育與專業(yè)實(shí)踐的最后環(huán)節(jié)，一般安排9周時(shí)間。
（3）畢業(yè)論文：畢業(yè)論文是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的檢驗(yàn)，也是學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和綜合能力的體現(xiàn)，安排在第8學(xué)期進(jìn)行。
第三部分，社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，主要集中在寒暑期進(jìn)行專業(yè)課程實(shí)習(xí)和社會(huì)調(diào)查研究。
以上實(shí)踐教學(xué)的三大部分，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體，缺一不可。在宏觀的層面整體體現(xiàn)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展模式。形成以勞動(dòng)與社會(huì)保障應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主線，以“三位一體”實(shí)踐教學(xué)體系為模式的地方院校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)新機(jī)制。
針對(duì)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)特色，根據(jù)地方院校師資力量和社會(huì)實(shí)踐基地的選擇，可以形成實(shí)踐內(nèi)容三大模塊專業(yè)方向：人力資源模塊；社會(huì)保險(xiǎn)模塊；社會(huì)工作模塊。三大模塊實(shí)習(xí)集群的形成，為學(xué)生全面掌握勞動(dòng)與社會(huì)保障的社會(huì)實(shí)踐知識(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“三位一體”的教學(xué)體系模式的建立，為確保了學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力得到協(xié)調(diào)培養(yǎng)和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2、建立勞動(dòng)與社會(huì)保障實(shí)踐教學(xué)新活動(dòng)評(píng)價(jià)體系
對(duì)實(shí)踐教學(xué)的效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，是實(shí)踐教學(xué)不可缺少的重要組成部分，是一個(gè)完整教學(xué)體系的有機(jī)整體。因此，需要建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，形成評(píng)價(jià)機(jī)制。適合地方院校、特色鮮明的勞動(dòng)與社會(huì)保障應(yīng)用型人才實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)新體系。應(yīng)分別建立與“三位一體”實(shí)踐教學(xué)體系相適應(yīng)的評(píng)價(jià)體系指標(biāo)和評(píng)價(jià)辦法。包括課程設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)體系；實(shí)習(xí)、見習(xí)評(píng)價(jià)體系；社會(huì)調(diào)查評(píng)價(jià)體系。
評(píng)價(jià)體系包括：評(píng)價(jià)等級(jí)設(shè)置，一般設(shè)置五個(gè)等級(jí)；評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)五大等級(jí)要求分別制定，評(píng)價(jià)過程嚴(yán)格集體評(píng)價(jià)程序，評(píng)價(jià)教師簽名等。根據(jù)各類實(shí)踐教學(xué)性質(zhì)的不同，設(shè)置的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也不大相同。畢業(yè)論文和畢業(yè)實(shí)習(xí)單獨(dú)規(guī)定（參照河南城建學(xué)院關(guān)于畢業(yè)論文和畢業(yè)實(shí)習(xí)的相關(guān)規(guī)定，制定出適合本專業(yè)的具體要求。）（成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)參考附件資料，各種實(shí)習(xí)任務(wù)書，課程設(shè)計(jì)任務(wù)書、畢業(yè)實(shí)習(xí)、論文任務(wù)書）
要實(shí)現(xiàn)“三位一體”實(shí)踐教學(xué)新模式，形成良好的實(shí)踐教學(xué)模式運(yùn)行機(jī)制，必須有相應(yīng)的配套條件，為實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)新模式建立良好的必備基礎(chǔ)。需要根據(jù)專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，制定實(shí)踐教學(xué)大綱，加強(qiáng)實(shí)踐教材建設(shè)，教材建設(shè)主要通過征訂著名院校的實(shí)踐教學(xué)教材，自編實(shí)踐教學(xué)使用教材。
實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，文科實(shí)驗(yàn)室建設(shè)主要應(yīng)體現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)于勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)發(fā)展的新要求和實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐技能操作能力的需要?，F(xiàn)場(chǎng)仿真環(huán)境建設(shè)，如建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)中心模擬現(xiàn)場(chǎng)；專業(yè)實(shí)驗(yàn)室群建設(shè)，特色實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
實(shí)習(xí)基地建設(shè)，主要滿足三大模塊方向建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不同課程社會(huì)實(shí)踐的需要和綜合實(shí)習(xí)的需要。人力資源、勞動(dòng)關(guān)系方向，主要面向企事業(yè)單位，職業(yè)介紹中心；社會(huì)保險(xiǎn)方向主要選擇，社會(huì)保險(xiǎn)中心，社區(qū)、企事業(yè)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民政部門、住房建設(shè)部門、住房公積金、慈善部門和各級(jí)各類工會(huì)等等；社會(huì)工作方向主要選擇的實(shí)習(xí)單位應(yīng)該有社區(qū)、國(guó)家其他各類基層組織、福利機(jī)構(gòu)、救助機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)等社會(huì)公益性組織、慈善組織、為殘疾人工作提供服務(wù)的場(chǎng)所等等
發(fā)展和完善勞動(dòng)與社會(huì)保障實(shí)踐教學(xué)體系，要加強(qiáng)與全國(guó)同類型院校的經(jīng)驗(yàn)交流，不斷實(shí)現(xiàn)和提高實(shí)踐教學(xué)有效性。地方院校要揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，建立適合地方院校的勞動(dòng)社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)體系。吸取兄弟院校成功經(jīng)驗(yàn)，與各級(jí)各類院校進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，不斷在實(shí)踐中完善勞動(dòng)與社會(huì)保障應(yīng)用型人才實(shí)踐教學(xué)新體系。
四、 勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)的方式與作用
構(gòu)建勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)新體系，主要目的是提高實(shí)踐教學(xué)的有效性。因此，社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)又可以分為以下幾種方式：
1、以提高思想意識(shí)和個(gè)體素質(zhì)為主的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
這種以提高思想認(rèn)識(shí)為主的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)主要形式包括組織大學(xué)生在教師的帶領(lǐng)下和指導(dǎo)下，根據(jù)課程教育和以上實(shí)踐教學(xué)體系設(shè)計(jì)中素質(zhì)教育的相關(guān)基本要求，有針對(duì)性地參觀勞動(dòng)與社會(huì)保障局下屬的“勞動(dòng)就業(yè)職業(yè)介紹中心” “社會(huì)保險(xiǎn)中心”；民政部門的“愛心超市”“兒童福利院”“老人福利院”等，深入社區(qū)， 參觀社區(qū)在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障重心下移后的工作情況。了解其工作程序和工作方法。參觀具有標(biāo)本意義的村鎮(zhèn)或者社區(qū)，調(diào)查國(guó)情民情鄉(xiāng)情，跟蹤調(diào)查畢業(yè)生就業(yè)狀況等，考察我國(guó)社會(huì)保障政策的貫徹實(shí)施情況和老百姓的滿意度等。從而提升學(xué)生的愛心、同情心和責(zé)任感，根據(jù)教學(xué)要求，在學(xué)生回校后寫出心得體會(huì)。
2、以專業(yè)知識(shí)服務(wù)社會(huì)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
這種實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)主要包括大學(xué)生在專業(yè)教師的帶領(lǐng)下，根據(jù)提高學(xué)生能力和教育教學(xué)需要，有組織地讓大學(xué)生參與服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障、社會(huì)工作、人力資源管理等相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。如，學(xué)生參與社區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)材料的整理、建檔；參與民政部門的相關(guān)工作；社會(huì)保險(xiǎn)中心的相關(guān)工作。在整個(gè)活動(dòng)和實(shí)踐中，不僅提高了學(xué)生實(shí)際工作的能力，而且宣傳了學(xué)校及勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)、提升了學(xué)校和專業(yè)的社會(huì)知名度和美譽(yù)度學(xué)生在寒暑期的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，對(duì)我國(guó)社會(huì)保障政策還進(jìn)行了廣泛的宣傳，促進(jìn)了社會(huì)的認(rèn)知等。
3、以培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力為主的社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
該類實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)主要形式包括勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)課程設(shè)計(jì)；到與勞動(dòng)與社會(huì)保障相關(guān)部門的工作崗位見習(xí)和實(shí)習(xí)；或協(xié)助勞動(dòng)與社會(huì)保障有關(guān)部門或協(xié)助地方政府、社區(qū)等部門開展勞動(dòng)與社會(huì)寶寶長(zhǎng)的相關(guān)工作；或緊緊圍繞專業(yè)課程相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容開展系列社會(huì)調(diào)查研究等，在教師的帶領(lǐng)下進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新研究。
需要說明的是，作為社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)實(shí)施的基本方式，作為大學(xué)生在實(shí)踐過程中經(jīng)歷的研究創(chuàng)新體驗(yàn)，勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新性調(diào)查研究在目的方式等方面又與一般意義上的研究性學(xué)習(xí)有很大不同。從目的來看，勞動(dòng)與社會(huì)保障社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的調(diào)查研究性創(chuàng)新活動(dòng)不僅注重知識(shí)的把握與運(yùn)用能力的培養(yǎng)，還特別注重知識(shí)的內(nèi)化與外化，所謂內(nèi)化是掌握所學(xué)習(xí)的理論知識(shí)，使之成為自己已有知識(shí)的有機(jī)組成部分，所謂外化是把已經(jīng)掌握的勞動(dòng)與社會(huì)保障的理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來，在實(shí)踐活動(dòng)中綜合運(yùn)用；從方式來看，該社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新性研究依托實(shí)踐，倡導(dǎo)以社會(huì)實(shí)踐為主導(dǎo)，從而推動(dòng)學(xué)生不斷提升自己的專業(yè)能力與專業(yè)素養(yǎng)。
4、動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的主要作用
在構(gòu)建社會(huì)實(shí)踐教學(xué)體系過程中，進(jìn)行的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)與傳統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)具有相一致的作用。通過社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)體系的建立與完善，使本專業(yè)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)環(huán)節(jié)更加科學(xué)與完善，成為教學(xué)環(huán)節(jié)不可分割組成部分。并通過具有地方院校特色的實(shí)踐性教學(xué)體系的實(shí)施，促進(jìn)本專業(yè)學(xué)生理論知識(shí)與實(shí)踐能力相結(jié)合，豐富本專業(yè)教學(xué)資源的支持系統(tǒng)，增強(qiáng)學(xué)生專業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。
通過社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)體系的改革與實(shí)施，增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，有利于更加科學(xué)的培養(yǎng)學(xué)生基本實(shí)踐能力和專業(yè)技術(shù)能力，具有從事本行業(yè)的職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)和能力，使學(xué)生能夠更好的理論聯(lián)系實(shí)際，加深對(duì)理論知識(shí)的理解掌握，從而開闊眼界，增強(qiáng)應(yīng)用能力，在實(shí)踐中對(duì)理論知識(shí)進(jìn)行修正、拓展和創(chuàng)新。實(shí)踐教學(xué)體系中學(xué)生能力培養(yǎng)，主要突出4個(gè)方面：一是實(shí)踐能力。實(shí)踐能力可通過單項(xiàng)能力、模塊能力、綜合能力和擴(kuò)展能力的順序分階段逐步提高。二是職業(yè)素質(zhì)。實(shí)踐教學(xué)體系不是單純培養(yǎng)實(shí)踐技能，而應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)、素養(yǎng)為目標(biāo)，注重學(xué)生職業(yè)道德、奉獻(xiàn)精神、團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)。三是創(chuàng)新能力。通過實(shí)踐性教學(xué)體系的實(shí)施，可以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和持續(xù)發(fā)展能力，這是應(yīng)用型人才的必然選擇。四是具備較強(qiáng)的書面和口頭表達(dá)、人際溝通能力。
在實(shí)踐教學(xué)教學(xué)環(huán)節(jié)中，有利于利于培養(yǎng)大學(xué)生良好的思想道德和個(gè)性心理品質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)情感和情感實(shí)踐觀念，關(guān)注社會(huì)問題，關(guān)心弱勢(shì)群體，富有愛心、同情心、責(zé)任感，為社會(huì)培養(yǎng)具有高素質(zhì)、富有人文情懷的應(yīng)用型人才。
障專業(yè)的特殊性就是與弱勢(shì)群體交往多，通過踐教學(xué)環(huán)節(jié)的目的是把知識(shí)轉(zhuǎn)化為信念，培養(yǎng)大學(xué)生一定的道德覺悟，大學(xué)生通過自己的親身體驗(yàn)，構(gòu)建一種自主探究事物規(guī)律的方式和方法，而后對(duì)事物會(huì)形成一定的看法和價(jià)值觀。這樣大學(xué)生就能在實(shí)踐活動(dòng)中創(chuàng)設(shè)一個(gè)有利于溝通、交流和合作的學(xué)習(xí)情境，能互相交流認(rèn)識(shí)，體驗(yàn)情感，分享彼此的成果，從而養(yǎng)成合作、分享、積極進(jìn)取的良好個(gè)性心理品質(zhì)。在接觸的人群中形成對(duì)特定人群的情感和人文關(guān)懷。
五、勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的基本特點(diǎn)
具體來說， 勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)社會(huì)實(shí)踐教學(xué)體系具有以下特點(diǎn)：
1、作用的獨(dú)特性
社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是理論與實(shí)踐結(jié)合的教學(xué)過程，作為一種獨(dú)立形態(tài)的教學(xué)過程，超越具有嚴(yán)密的知識(shí)體系的學(xué)科界限，強(qiáng)調(diào)以學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)實(shí)際、社會(huì)需要為核心，以主題的形式對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行整合，有效地培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，培養(yǎng)學(xué)生的探究精神、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。它要求大學(xué)生參與實(shí)際活動(dòng)，綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，積極探索、主動(dòng)體驗(yàn)，發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)則強(qiáng)調(diào)學(xué)生參與現(xiàn)實(shí)生活，在親身體驗(yàn)和身體力行中加深對(duì)所學(xué)理論的理解和把握，并逐步實(shí)現(xiàn)從專業(yè)理論認(rèn)識(shí)到行為的轉(zhuǎn)化。它在保證大學(xué)生獲得系統(tǒng)基礎(chǔ)知識(shí)及提高大學(xué)生認(rèn)識(shí)水平方面，發(fā)揮著主導(dǎo)作用，對(duì)于培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，對(duì)于豐富大學(xué)生的精神生活、擴(kuò)展大學(xué)生的知識(shí)視野和促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展，具有不可替代的獨(dú)特價(jià)值。
2、功效的特殊性
社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)與傳統(tǒng)的理論教學(xué)環(huán)節(jié)平行存在，自成體系，在教學(xué)體系中具有同等的重要性。在育人功能上，它們相互配合，共同發(fā)揮著各自的作用。傳統(tǒng)的理論教學(xué)環(huán)節(jié)是實(shí)施社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的必要基礎(chǔ)，社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)反過來又促進(jìn)傳統(tǒng)的理論課課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的發(fā)展。社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)與傳統(tǒng)的理論課課堂理論教學(xué)環(huán)節(jié)有著密不可分的聯(lián)系，二者共同構(gòu)成完備的教學(xué)體系。從這個(gè)層面講，社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，培養(yǎng)學(xué)生的探究精神、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感，起到了不可替代的作用，有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的課堂理論教學(xué)環(huán)節(jié)發(fā)揮不了的特殊功效。
3、方式的綜合性
社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是一種功能型綜合教學(xué)過程。這里所說的功能型綜合教學(xué)過程，主要是與結(jié)構(gòu)型綜合教學(xué)過程相區(qū)別，它是指把知識(shí)看成是促進(jìn)綜合經(jīng)驗(yàn)增長(zhǎng)的一種資源，注重學(xué)習(xí)主體在探究活動(dòng)和與環(huán)境的交互作用中，靈活地理解與運(yùn)用知識(shí)。它不像結(jié)構(gòu)型綜合教學(xué)過程那樣強(qiáng)調(diào)教學(xué)過程領(lǐng)域內(nèi)知識(shí)結(jié)構(gòu)的重組，而是要打破純粹的理論教學(xué)環(huán)節(jié)的結(jié)構(gòu)。在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的價(jià)值目標(biāo)追求上，它并不僅僅是要求大學(xué)生具備較高的理論素養(yǎng)，更重要的是要求大學(xué)生能根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求把各種知識(shí)有機(jī)地綜合在一起，靈活地運(yùn)用在具體的問題情境之中，以大學(xué)生的需求、社會(huì)生活為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展學(xué)生的素質(zhì)能力、實(shí)踐能力、探究能力和社會(huì)責(zé)任感。它緊密結(jié)合生活實(shí)踐，集教育性、科學(xué)性、知識(shí)性和時(shí)代性于一體，融觀察、實(shí)踐、學(xué)習(xí)于一爐，展開多方面的聯(lián)系，高效地解決實(shí)際問題。
需要指出的是，勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)社會(huì)實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建，是系統(tǒng)性的綜合實(shí)踐。整個(gè)實(shí)踐教學(xué)過程體系是一個(gè)有機(jī)組成部分，任何一部分都不能游離其外。社會(huì)實(shí)踐教學(xué)體系的系統(tǒng)性不僅指適應(yīng)實(shí)踐教學(xué)過程的組織形式的系統(tǒng)性，而且還包含適應(yīng)大學(xué)生身心發(fā)展的系統(tǒng)性，即體現(xiàn)為社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)適應(yīng)學(xué)生身心發(fā)展，由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的規(guī)律。
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一、推進(jìn)民主管理，加強(qiáng)民主政治
學(xué)校布局調(diào)整，是××鎮(zhèn)年度工作大事，按照市政府“十一五”規(guī)劃，我鎮(zhèn)學(xué)校布局有大幅度調(diào)整，將原有四所小學(xué)撤并為兩所小學(xué)。為確保8月中旬調(diào)整到位，教育工會(huì)配合行政做了大量先前工作，從資產(chǎn)登記，并前宣傳，財(cái)產(chǎn)搬遷及并后遺后問題的處理，工會(huì)自始至終參與，所有事情的每個(gè)環(huán)節(jié)中心初中與工會(huì)都聯(lián)手行動(dòng)，開會(huì)討論并邀請(qǐng)多方代表、領(lǐng)導(dǎo) 聯(lián)席參加 ，營(yíng)造民主氛圍，形成決議，再做行動(dòng)。最后，四所學(xué)校所有資產(chǎn)撤并只用兩天時(shí)間，資產(chǎn)無一流失、損壞。
創(chuàng)建區(qū)域教育現(xiàn)代化，我鎮(zhèn)更是動(dòng)用大手筆。投入近60萬元武裝土山幼兒園，投入近500萬元新建業(yè)小、鐵小兩幢教學(xué)樓，投入近80萬元擴(kuò)建常中學(xué)生宿舍 ，新建籃球場(chǎng)等，每一個(gè)項(xiàng)目，每一筆投入，中心初中都要求工會(huì)參加討論，制定方案并分工實(shí)施，借助創(chuàng)建平臺(tái)，我鎮(zhèn)各校內(nèi)部設(shè)施得到添置，環(huán)境得到改觀，教育的品位得到提升，民主政治也得到加強(qiáng)。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高考素質(zhì)
1、組織教師參與“5.10”思廉日活動(dòng)，業(yè)小、鐵小、常中三校教師參加簽字儀式，并用實(shí)際行動(dòng)規(guī)范教學(xué)行為。一年中，我鎮(zhèn)未有違規(guī)家教、有償補(bǔ)課的舉報(bào)信和電話。
2、暑假期間，我鎮(zhèn)組織中小學(xué)全體教師進(jìn)行了為期18天的校本培訓(xùn)，集中培訓(xùn)時(shí)間共為12天。培訓(xùn)期間我們先后請(qǐng)教本文來源：文秘站 研室的張為民、袁玥等領(lǐng)導(dǎo)來鎮(zhèn)作專題講座，讓教師們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)教育教學(xué)改革形勢(shì)，明確課堂教學(xué)改革的緊迫感、責(zé)任感。兩位專家的報(bào)告讓與會(huì)教師得益匪淺。
3、大興教研之風(fēng)。一年來，我鎮(zhèn)有16個(gè)微型課題申報(bào)并經(jīng)市局批準(zhǔn)立項(xiàng)，有12個(gè)課題參加如師附小項(xiàng)目中心研究，兩個(gè)省市“十一五”規(guī)劃課題順利通過課題驗(yàn)收。最近，業(yè)莊小學(xué)、中心初中又申報(bào)了兩個(gè)國(guó)家級(jí)課題。一年中，我鎮(zhèn)先后有22位教師在市級(jí)優(yōu)質(zhì)課評(píng)比中獲等次獎(jiǎng)，有155篇論文參評(píng)獲獎(jiǎng)，118篇論文在各級(jí)各類報(bào)刊上發(fā)表。
三、開展多項(xiàng)活動(dòng)，愉悅教師身心
1、精心組織“三八”婦女節(jié)趣味活動(dòng)。我們認(rèn)真制定了活動(dòng)方案，設(shè)計(jì)了活動(dòng)內(nèi)容，比賽規(guī)則，評(píng)選了一、二、三等獎(jiǎng)，發(fā)放獎(jiǎng)品，獎(jiǎng)品有價(jià)，意義無窮，凡參與者個(gè)個(gè)歡天嘉地。
2、“五一”前夕，我們組織了乒乓球比賽，并挑選了6名選手參加西牌比賽，最后3人赴市參賽。
3、組織教師參加全市青年教師基本功比賽 ，我鎮(zhèn)6人參加 ，2人獲一等獎(jiǎng)，3人獲二等獎(jiǎng)，1人獲三等獎(jiǎng)。
4、組織教師參加鎮(zhèn)舉辦的“萬人唱紅歌”活動(dòng)。我鎮(zhèn)師生4千多人參與 ，登臺(tái)表演12個(gè)節(jié)目，精彩的表演博得觀眾陣陣掌聲，給全鎮(zhèn)人民留下了美好的形象。
5、重陽節(jié)，我們?cè)跇I(yè)小成功舉辦離退休老教師茶話會(huì)。40多位老教師相聚一起嘮家常，談變化，并參觀了業(yè)小、常中校園，對(duì)兩校怡人的教學(xué)環(huán)境、優(yōu)良的教學(xué)設(shè)施和優(yōu)質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量贊口不絕，會(huì)議結(jié)束 ，我們還贈(zèng)送了紀(jì)念品，大家乘興而來，滿意而歸。
四、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，確保穩(wěn)定和諧
首先，應(yīng)建立管理局宏觀調(diào)控下的企業(yè)自主用工制度，企業(yè)新增人員按照面向社會(huì)、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用的原則自主選聘，按市場(chǎng)機(jī)制和實(shí)際需求調(diào)節(jié)。其次，推行全員勞動(dòng)合同制。企業(yè)所有員工都要按照平等自愿、雙向選擇、協(xié)商一致的原則簽訂勞動(dòng)合同，依法確定、變更、終止、解除勞動(dòng)關(guān)系。再次，應(yīng)優(yōu)化勞動(dòng)組織、調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，適應(yīng)有償解除勞動(dòng)合同和整體帶資分流后發(fā)生的變化，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、隊(duì)伍精干、效率提高的目標(biāo)。三是加快分配制度改革，建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的薪酬體系。重點(diǎn)處理好管理局與所屬企業(yè)之間的分配關(guān)系，進(jìn)一步改進(jìn)工效掛鉤辦法，加大效益調(diào)控工資總量的力度，建立并實(shí)施崗酬、技酬和勞酬相結(jié)合的能升能降的基本工資制度。
（三）進(jìn)行專業(yè)化重組，提高經(jīng)濟(jì)效益通過改革，進(jìn)一步深化專業(yè)化管理，做到水電氣暖業(yè)務(wù)收費(fèi)到戶。一是實(shí)施供熱專業(yè)化管理。充分發(fā)揮勝利電廠煤炭運(yùn)輸、水煤漿加工處理、余熱利用等優(yōu)勢(shì)，以熱電聯(lián)供為核心，重組整合全油田的熱力資源，組建專業(yè)化熱力公司，實(shí)現(xiàn)熱力公司供暖、收費(fèi)到戶。二是深化水電氣專業(yè)化管理。對(duì)油田的水電氣資源進(jìn)行整合，將各社區(qū)水電氣管理、檢維修、運(yùn)行、收費(fèi)等業(yè)務(wù)及資產(chǎn)、人員分別整合到供水、電力、油氣集輸公司，實(shí)行專業(yè)化管理、收費(fèi)到戶。
（四）對(duì)社會(huì)化服務(wù)板塊的業(yè)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部整合、移交，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)一是研究制定社區(qū)整合方案。完善居民小區(qū)調(diào)整總體方案和實(shí)施計(jì)劃，同時(shí)，按照物業(yè)、熱力、水電氣、市政、托幼、醫(yī)療六個(gè)板塊對(duì)社區(qū)業(yè)務(wù)進(jìn)行專業(yè)化重組整合。
二是實(shí)施物業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，組建以保潔、保綠、保修、保安“四?！睘橹鞯奈飿I(yè)管理公司，采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式。三是整合市政服務(wù)業(yè)務(wù)。
對(duì)小區(qū)以外的城市道路、排水、防洪、道路照明、綠化、衛(wèi)生保潔等市政服務(wù)業(yè)務(wù)重組整合，實(shí)行社區(qū)內(nèi)部市政服務(wù)專業(yè)化運(yùn)作、獨(dú)立核算。四是實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生資源整合，按照3－5萬人設(shè)立一個(gè)衛(wèi)生服務(wù)中心的要求，進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃。
五是整合職工培訓(xùn)系統(tǒng)，撤銷部分單位內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)全局培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重組心。
六是整合文化宣傳系統(tǒng)。撤銷二級(jí)單位電視差轉(zhuǎn)臺(tái)，組建有線電視網(wǎng)絡(luò)中心。當(dāng)前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，室內(nèi)設(shè)計(jì)正以極大的社會(huì)需求量及迅猛發(fā)展的速度而為人們所矚目，并由此而成為新的熱門專業(yè)，致使近年來室內(nèi)設(shè)計(jì)在整個(gè)藝術(shù)類專業(yè)招生比例中所占的份額逐年增加。
一方面，給廣大
整理提供有志于室內(nèi)設(shè)計(jì)的學(xué)生提供了工作的機(jī)會(huì)；另一方面，室內(nèi)設(shè)計(jì)向高技術(shù)、高情感方向發(fā)展，使現(xiàn)代室內(nèi)設(shè)計(jì)師在重視技術(shù)的同時(shí)，又強(qiáng)調(diào)人情味。這些新動(dòng)態(tài)和新趨勢(shì)，使室內(nèi)設(shè)計(jì)的教學(xué)改革和研究也成為設(shè)計(jì)教學(xué)的重頭戲之一，也給從事室內(nèi)設(shè)計(jì)教學(xué)和實(shí)踐提出更高的要求和挑戰(zhàn)，迫使我們?cè)谑覂?nèi)設(shè)計(jì)教學(xué)的改革和完善上加快節(jié)奏、不斷創(chuàng)新，培養(yǎng)出符合社會(huì)需求的適用型設(shè)計(jì)人才。當(dāng)然，這首先離不開對(duì)室內(nèi)設(shè)計(jì)的市場(chǎng)行情和學(xué)生問題的研究。p;一、存在的問題與分析首先，從教學(xué)體制的影響來看，我們的學(xué)生大致可以分為兩種情況：一種是受藝術(shù)類院校教學(xué)的影響，注重繪畫和理論方面的訓(xùn)練，側(cè)重于藝術(shù)素養(yǎng)方面的培養(yǎng)，實(shí)用性不是很強(qiáng)，技術(shù)性較弱；另一種是傳承建筑類教學(xué)模式，偏愛技術(shù)性、實(shí)用性方面的訓(xùn)練，但設(shè)計(jì)的藝術(shù)性較弱。從現(xiàn)在的市場(chǎng)需求及發(fā)展情況來看，這兩種情況都不能較好地適應(yīng)設(shè)計(jì)市場(chǎng)對(duì)人才的需求。
由于室內(nèi)設(shè)計(jì)學(xué)科本身的特殊性及要求，從事該行業(yè)的人員必須具有全面的藝術(shù)素養(yǎng)和良好的技術(shù)素質(zhì)，例如素描、色彩、速寫的應(yīng)用能力，透視、制圖的表現(xiàn)能力，空間、比例、尺度等概念的把握能力，各種材料與構(gòu)造的搭配和處理能本論文由
整理提供力，以及對(duì)各種數(shù)據(jù)的整理、歸納能力等等。
這種由教學(xué)而導(dǎo)致培養(yǎng)的能力偏頗，使學(xué)生在工作時(shí)不能較好滿足崗位的要求。其次，室內(nèi)設(shè)計(jì)行業(yè)注重不同專業(yè)之間的協(xié)調(diào)和配合。“任何一個(gè)成功的室內(nèi)設(shè)計(jì)作品，不僅是室內(nèi)設(shè)計(jì)師自身專業(yè)知識(shí)、藝術(shù)素養(yǎng)與創(chuàng)作才能的展現(xiàn)，而且同時(shí)也是室內(nèi)設(shè)計(jì)師與建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、設(shè)備（采暖、空調(diào)、給水排水）等專業(yè)密切配合、各方協(xié)調(diào)、卓有成效地解決錯(cuò)綜復(fù)雜矛盾的結(jié)果，隨著現(xiàn)代建筑領(lǐng)域中科學(xué)、技術(shù)與藝術(shù)日新月異的發(fā)展，這種多專業(yè)、多工種的配合和協(xié)調(diào)越來越成為現(xiàn)代室內(nèi)設(shè)計(jì)走向成功之路的關(guān)鍵所在?！盵1]由此，在現(xiàn)代室內(nèi)設(shè)計(jì)工作中，設(shè)計(jì)人員的交流、溝通能力和團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，成為必不可少的一種素質(zhì)要求。而我們的學(xué)生大多缺乏這種職業(yè)意識(shí)和觀念，畢業(yè)之后，很久不能順利地適應(yīng)工作崗位，或者在設(shè)計(jì)工作中孤軍奮戰(zhàn)，經(jīng)常陷于被動(dòng)的境地，不能較好地適應(yīng)設(shè)計(jì)市場(chǎng)的需求。
二、相應(yīng)的教學(xué)對(duì)策從以上情況看，要想使我們的學(xué)生適應(yīng)設(shè)計(jì)市場(chǎng)發(fā)展的需求，應(yīng)參考國(guó)家關(guān)于室內(nèi)設(shè)計(jì)職業(yè)能力本論文由無憂
規(guī)定，即學(xué)習(xí)能力、空間感、形體能力、色覺均非常重要；表達(dá)能力、計(jì)算能力重要；手指靈活性要求一般。我們的教學(xué)必須全方位提高學(xué)生的實(shí)踐技能和能力。具體可從以下幾個(gè)方面入手：
1．注重基本功的練習(xí)，更注重實(shí)用性的訓(xùn)練室內(nèi)設(shè)計(jì)注重學(xué)生對(duì)空間的組合能力和形體的造型能力。因此，在類似設(shè)計(jì)素描和構(gòu)成設(shè)計(jì)等造型課的教學(xué)中，除了基本功的培養(yǎng)外，應(yīng)結(jié)合相應(yīng)設(shè)計(jì)的應(yīng)用情況，刻意訓(xùn)練學(xué)生處理多個(gè)物體之間較為復(fù)雜的空間關(guān)系的能力，強(qiáng)化和鍛煉學(xué)生對(duì)透視和比例、尺度的感受能力和處理能力。因?yàn)槭覂?nèi)設(shè)計(jì)實(shí)踐中，會(huì)經(jīng)常碰到復(fù)雜空間的協(xié)調(diào)問題，而學(xué)生在這方面顯得較為薄弱。
這些問題可借助一些復(fù)雜場(chǎng)景的結(jié)構(gòu)素描和構(gòu)成訓(xùn)練的方法來解決，如：帶建筑的場(chǎng)景素描、室內(nèi)一角或不同界面的設(shè)計(jì)等。通過運(yùn)用本論文由
整理提供形式美法則，借助線的虛實(shí)、強(qiáng)弱，穿插遮擋關(guān)系，培養(yǎng)學(xué)生的形式美感，提高對(duì)空間和結(jié)構(gòu)的理解和掌握。以深入淺出的方式，引導(dǎo)學(xué)生在生活中或在與生活相關(guān)的訓(xùn)練中提高設(shè)計(jì)訓(xùn)練的興趣性和方向性，同時(shí)拓展新的設(shè)計(jì)造型語言和手段，為以后的專業(yè)設(shè)計(jì)做好設(shè)計(jì)方法和技術(shù)性鋪墊。
2.培養(yǎng)觀察分析的能力，挖掘創(chuàng)新意識(shí)設(shè)計(jì)教學(xué)的最終目的是使學(xué)生形成個(gè)人能力，而個(gè)人能力的高低又取決于個(gè)人創(chuàng)造性思維能力；同時(shí)，“設(shè)計(jì)是創(chuàng)新的實(shí)踐”。
[3]由于學(xué)生長(zhǎng)期大量作基礎(chǔ)課的練習(xí)或長(zhǎng)期依賴于電腦表現(xiàn)與制作，不能很好地培養(yǎng)學(xué)生的觀察力和想象力，造成思維遲鈍、缺乏創(chuàng)新意識(shí)，以致于學(xué)生在單獨(dú)創(chuàng)作時(shí)，缺乏新意，沒有設(shè)計(jì)亮點(diǎn)。在課堂上，曾讓學(xué)生畫出50幅不同造型的家具，結(jié)果不容樂觀，而且很多學(xué)生的畫法都似曾相識(shí)，這些情況說明我們對(duì)學(xué)生該方面的能力培養(yǎng)和挖掘還本論文由
整理提供不夠。究其原因，也就是學(xué)生缺乏對(duì)生活和社會(huì)的關(guān)注、觀察和分析，進(jìn)而缺乏獨(dú)立創(chuàng)造的能力。
3．引導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)的了解，加強(qiáng)實(shí)踐性訓(xùn)練首先，深入市場(chǎng)，了解設(shè)計(jì)的流程與環(huán)節(jié)，掌握不同階段對(duì)知識(shí)和技能的要求，使學(xué)習(xí)具有更強(qiáng)的針對(duì)性。
室內(nèi)設(shè)計(jì)是多工種、分階段的實(shí)施性工作，在不同階段有相應(yīng)的知識(shí)和技能要求。長(zhǎng)期以來，在教學(xué)工作中，僅注重對(duì)學(xué)生構(gòu)思、設(shè)計(jì)、表達(dá)等能力的培養(yǎng)，缺少與設(shè)計(jì)實(shí)踐的結(jié)合，導(dǎo)致工作時(shí)不能有效地整合自己的設(shè)計(jì)資源為設(shè)計(jì)所用。對(duì)此，我們可以借助“工學(xué)結(jié)合”的教學(xué)模式，使學(xué)生深入社會(huì)實(shí)踐，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)流程和環(huán)節(jié)的了解和認(rèn)識(shí)。
其次，室內(nèi)設(shè)計(jì)包含建筑結(jié)構(gòu)、材料、電氣系統(tǒng)、水暖系統(tǒng)等不同的專業(yè)和技術(shù)，我們?cè)诩訌?qiáng)對(duì)學(xué)生概念性思維訓(xùn)練和技能培訓(xùn)的同時(shí)，往往忽略對(duì)相應(yīng)市場(chǎng)行情的了解和研究，尤其是新技術(shù)和新材料的運(yùn)用，這對(duì)設(shè)計(jì)實(shí)踐能力的提高，是一個(gè)極大的限制和束縛。因此，設(shè)計(jì)調(diào)查課和設(shè)計(jì)實(shí)踐課，就顯得尤為必要和重要。在室內(nèi)設(shè)計(jì)課程的設(shè)置和訓(xùn)練中本論文由
整理提供，有意識(shí)地加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查的比例（如裝飾材料、燈具、家具、陳設(shè)和織物等），讓學(xué)生在市場(chǎng)中學(xué)習(xí)，充分了解和把握相關(guān)市場(chǎng)發(fā)展的動(dòng)態(tài)和趨向，以便今后更好地為市場(chǎng)服務(wù)，為設(shè)計(jì)服務(wù)。此過程可借助任務(wù)教學(xué)法，由老師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容做好任務(wù)的設(shè)計(jì)，然后分階段實(shí)施。大致可分為：
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p;①引入任務(wù):相關(guān)理論的講述；
②任務(wù)執(zhí)行:分組進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查；
③任務(wù)總結(jié):討論、分類和歸納，形成書面報(bào)告。
在整個(gè)調(diào)查過程中，學(xué)生既可對(duì)某種產(chǎn)品或材料的類型、款式、功能、規(guī)格、材質(zhì)、價(jià)格和應(yīng)用情況等全方位調(diào)查，又可系統(tǒng)地掌握調(diào)查的方法，為將來的方案設(shè)計(jì)、實(shí)施或預(yù)算、施工作鋪墊。4．培養(yǎng)協(xié)作能力和團(tuán)隊(duì)精神社會(huì)的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步，室內(nèi)設(shè)計(jì)成為多種專業(yè)技術(shù)分工協(xié)作綜合學(xué)科。從設(shè)計(jì)創(chuàng)意、電腦制作、各專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)（如水、電、暖通、設(shè)備等），到企業(yè)的管理與設(shè)計(jì)施工，只有通過良好的合作，才能圓滿完成一項(xiàng)設(shè)計(jì)任務(wù)。
二、結(jié)束語隨著社會(huì)的發(fā)展，人們的需求和技術(shù)的不斷變化，室內(nèi)設(shè)計(jì)的功能和定義的范疇會(huì)越來越廣泛和復(fù)雜，成為多種專業(yè)技術(shù)綜合的學(xué)科。其相關(guān)人才的培養(yǎng)已不能從傳統(tǒng)的教學(xué)思路和理念出發(fā)，應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)與需求的本論文由整理提供變化，及時(shí)調(diào)整教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力；改革教學(xué)思路，緊密與市場(chǎng)結(jié)合，加大相關(guān)實(shí)踐教學(xué)的比例；運(yùn)用不同的教學(xué)模式，培養(yǎng)學(xué)生的合作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神?？傊?，應(yīng)把教與學(xué)的重心放在提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和社會(huì)實(shí)踐能力的培養(yǎng)上，以此提高學(xué)生對(duì)工作崗位的適應(yīng)性，提升在社會(huì)中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。這是當(dāng)前國(guó)家關(guān)于職業(yè)教育辦學(xué)理念、宗旨之所在；也是專業(yè)的特殊性、學(xué)生的具體情況以及設(shè)計(jì)市場(chǎng)的需求所決定。
中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院副教授 張喜亮 北京巴特尼公司人力資源部經(jīng)理 周祈軍
北京同聯(lián)廣順勞動(dòng)事務(wù)咨詢中心主任律師 張攀順
近日，各媒體競(jìng)相報(bào)導(dǎo)了合資企業(yè)三環(huán)相模新技術(shù)有限公司工會(huì)主席唐曉東被解除勞動(dòng)合同一案，多冠以醒目標(biāo)題“北京第一個(gè)被企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的工會(huì)主席”。其實(shí)，工會(huì)主席被解除勞動(dòng)合同或工會(huì)主席與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的此案非是第一樁。此案引發(fā)的思考確實(shí)引起了較大的轟動(dòng)。北京市總工會(huì)鄭重表態(tài)：支持唐曉東通過法律程序維護(hù)其合法權(quán)益。9月13日《北京晚報(bào)》報(bào)導(dǎo)：“備受社會(huì)關(guān)注的北京首例合資企業(yè)炒掉工會(huì)主席一事即將進(jìn)入法律程序。今天上午，唐曉東告訴記者，他將根據(jù)清華大學(xué)憲法與公民權(quán)利中心法律專家的時(shí)間安排，于明天或后天前往海淀法院起訴三環(huán)相模新技術(shù)有限公司。據(jù)了解，今年初，41歲的唐曉東曾以三環(huán)相模新技術(shù)有限公司違反《工會(huì)法》及不支付工會(huì)經(jīng)費(fèi)為由，到海淀法院起訴，但海淀法院立案庭書面裁定駁回‘違反《工會(huì)法》’的起訴，口頭通知不受理‘不支付工會(huì)經(jīng)費(fèi)’的起訴。唐曉東是在8月30日被三環(huán)相模新技術(shù)有限公司以“嚴(yán)重失職”為由解除勞動(dòng)合同的，而他則認(rèn)為該公司是報(bào)復(fù)自己為工人爭(zhēng)取權(quán)益的行為。昨天，本報(bào)記者采訪了這位為工人爭(zhēng)取了不少權(quán)益的工會(huì)主席?！?/p>
工會(huì)主席因維護(hù)職工權(quán)益而遭到解除勞動(dòng)合同的惡運(yùn)，這樣的事件發(fā)生在中國(guó)是不能不令人憤慨的，這樣的事件竟然發(fā)生在與日本合資的企業(yè)，知情人都清楚，發(fā)生在有日資的企業(yè)此類案件并非首例，這就更加引起了民眾的憤怒之情。但是，情緒不能代替法律，法律也不能相信情緒；法律只相信“法律事實(shí)”。法律事實(shí)是怎樣的呢？從媒體報(bào)導(dǎo)的情況看，我們看到的多是情緒化很濃的當(dāng)事人唐曉東的說明，卻很難看到此糾紛的來龍去脈，即此案的事實(shí)情況。幾費(fèi)周折我們找到了這樣的一則情節(jié)：
去年11月3日，公司以唐曉東向北京一家媒體提供不真實(shí)的公司情況為由，決定解除其職務(wù)，公司貼出《關(guān)于解除唐曉東總務(wù)部經(jīng)理職務(wù)的決定》：解除唐曉東總務(wù)部經(jīng)理職務(wù)，回家待崗。待崗期間，唐曉東應(yīng)認(rèn)真反思，寫出深刻檢查。當(dāng)天下午海淀工會(huì)回應(yīng)認(rèn)為唐曉東反映情況屬實(shí)。今年1月9日，經(jīng)過海淀區(qū)勞動(dòng)部門三方協(xié)調(diào)會(huì)，三環(huán)相模公司撤銷原決定，恢復(fù)唐曉東工作崗位，補(bǔ)發(fā)兩個(gè)月工資；今年3月，海淀區(qū)衛(wèi)生局在檢查三環(huán)相模公司的集中式供水及生活飲用自備水源井時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司從2002年開始就沒有換發(fā)衛(wèi)生許可證。這期間，唐曉東正擔(dān)任該公司總務(wù)部經(jīng)理的職務(wù)。公司認(rèn)為由于唐的失職給公司帶來經(jīng)濟(jì)損失，三環(huán)相模公司決定解除唐曉東勞動(dòng)合同。這一情況公司已經(jīng)向上級(jí)工會(huì)進(jìn)行了匯報(bào)。唐曉東回憶說，正是考慮到公司不合格的飲用水會(huì)影響職工健康，他向海淀區(qū)衛(wèi)生局舉報(bào)了公司的飲用水衛(wèi)生不合格的情況。不過沒有想到的是，公司從2002年開始就沒有復(fù)檢和換發(fā)衛(wèi)生許可證。8月30日，公司通知唐曉東被解除職務(wù)，并給唐兩天的時(shí)間交接工作。在該公司交給唐曉東關(guān)于解除勞動(dòng)合同的通知書上，表明原因是唐在任總務(wù)部經(jīng)理時(shí)存在失職行為。唐曉東承認(rèn)，自己應(yīng)該承擔(dān)未復(fù)檢和換發(fā)衛(wèi)生許可證的責(zé)任。但他表示，自己承擔(dān)的應(yīng)是“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，由于此事由設(shè)備科專門管理，設(shè)備科的消毒人員應(yīng)承擔(dān)復(fù)檢不合格的責(zé)任。他認(rèn)為，根據(jù)《工會(huì)法》，自己不屬于嚴(yán)重過失，不應(yīng)被解除勞動(dòng)合同。
從上述情節(jié)我們必須要弄清楚的是，公司究竟是解除了唐的“總務(wù)經(jīng)理”的職務(wù)還是解除了唐的“勞動(dòng)合同”。該案向海淀區(qū)法院提起的訴訟請(qǐng)求就更讓人莫名其妙：“違反工會(huì)法”和“不支付工會(huì)經(jīng)費(fèi)”。如果用人單位只是解除了唐某的總務(wù)經(jīng)理的“職務(wù)”，那么此案不在法律受理的范疇。因?yàn)檫@完全是用人單位內(nèi)部管理的權(quán)限問題，非法律調(diào)整的對(duì)象。如果用人單位解除的是唐某的“勞動(dòng)合同”，按照法定的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序則應(yīng)當(dāng)首先提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁。
據(jù)報(bào)導(dǎo)的情節(jié)而言，就本案來說，用人單位并沒有說明因唐某維護(hù)職工合法權(quán)益而解除其勞動(dòng)合同，而是以其擔(dān)任總務(wù)經(jīng)理期間給用人單位造成損失而為由，唐某自己也認(rèn)為其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。那么，以此為由，無論是解除其職務(wù)還是解除其勞動(dòng)合同，都是冠冕堂皇的。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第二十五條四款規(guī)定，嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，對(duì)用人單位利益造成重大損害的，用人單位可以解除其勞動(dòng)合同。嚴(yán)重失職和造成利益重大損害，如果法律法規(guī)沒有具體界定，用人單位則具有自由裁量權(quán)?？梢?，以此為由解除唐某的勞動(dòng)合同也不為過。從《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的規(guī)定看，根本就沒有關(guān)于不得解除工會(huì)主席勞動(dòng)合同的規(guī)定。工會(huì)法第十八條規(guī)定： “基層工會(huì)專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期限相當(dāng)于其任職期間；非專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任職期的，勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至任職期滿。但是，任職期間個(gè)人嚴(yán)重過失或達(dá)到法定退休年齡除外?！贝艘?guī)定是針對(duì)工會(huì)主席勞動(dòng)合同是否延長(zhǎng)而言的，并非是指不得解除勞動(dòng)合同。工會(huì)法第五十二條規(guī)定：“工會(huì)工作人員因履行本法規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動(dòng)合同的”由勞動(dòng)行政部門責(zé)令恢復(fù)其工作。就本案而言，用人單位并非因唐某“履行職責(zé)”而解除其勞動(dòng)合同，而是以其失職行為為由。由此可見，運(yùn)用工會(huì)法維護(hù)唐某的勞動(dòng)權(quán)益，并不存在有力的根據(jù)。我們或許可以憑理智或者感情，知道唐某為維護(hù)員工的利益而遭到了打擊報(bào)復(fù)，無論是被解除職務(wù)還是被解除勞動(dòng)合同，但是，法律只相信“法律事實(shí)”，法官不可以依理智或感情作出案件判決。從“法律事實(shí)”分析，認(rèn)定用人單位對(duì)唐某的處理則尚未有明顯的不當(dāng)之處。此案的解決途徑無外乎兩條：一則是本級(jí)工會(huì)或上級(jí)工會(huì)依照工會(huì)法請(qǐng)求勞動(dòng)行政部門予以處理，事實(shí)上，對(duì)唐某在去年11月被解除職務(wù)的做法，就是采用了這樣的辦法解決的；二則是就唐某被解除勞動(dòng)合同而提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，當(dāng)然，如果僅僅是解除其職務(wù)，無論勞動(dòng)仲裁還是人民法院都不便于受理。
對(duì)此案的感言，我們認(rèn)為：第一，法律和法律所認(rèn)定的事實(shí)與案件的事實(shí)是不完全一致的，法律只相信法律事實(shí)；第二，運(yùn)用法律維護(hù)權(quán)益選擇的途徑及切入點(diǎn)必須準(zhǔn)確，要與法律制度本身一致；第三，工會(huì)及工會(huì)工作人員履行工作職責(zé)依法的同時(shí)還需要掌握各種技巧。
隨著高校收費(fèi)政策的實(shí)施，高校擴(kuò)招的進(jìn)一步加劇，就業(yè)壓力的繼續(xù)攀升，在校大學(xué)生中出現(xiàn)了為了能順利完成學(xué)業(yè)、緩解家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、提高自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力而從事家教、促銷、派發(fā)傳單等工作的打工一族。2007年報(bào)道的“大學(xué)生金喜梁暑期打工腦死亡，醫(yī)藥費(fèi)無著落”、“洋快餐店非法雇傭大學(xué)生事件”已經(jīng)給我們敲響了保護(hù)在校大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益的警鐘。
一、打工大學(xué)生的概念界定
現(xiàn)在大學(xué)生打工已經(jīng)成為了普遍現(xiàn)象，據(jù)調(diào)查，在校生中有90%的人有過打工經(jīng)歷。走出校門打工的大學(xué)生有部分是因?yàn)榧彝ヘ毨?，打工是為了賺取生活費(fèi)甚至是學(xué)費(fèi)，以幫助家庭解決經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。還有部分學(xué)生是為了提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，盡早深入了解社會(huì)，為畢業(yè)找工作積累經(jīng)驗(yàn)。本文所稱“打工大學(xué)生”是指利用課余時(shí)間，通過勞動(dòng)取得合法報(bào)酬，用于改善學(xué)習(xí)和生活條件、提高自身綜合素質(zhì)而從事工作的高校在校學(xué)生。筆者從相關(guān)論文與報(bào)道中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)人將打工大學(xué)生的打工行為稱為“兼職”或者“勤工助學(xué)”。筆者認(rèn)為這樣的界定是不正確也是不全面的。
所謂兼職，是指在不脫離原組織的情況下，利用業(yè)余時(shí)間從事第二職業(yè)并取得一定的報(bào)酬，或?yàn)榱诉_(dá)到某種特定目的通過交換，為第三方提供體力或腦力勞動(dòng)支出。大學(xué)生的身份是學(xué)生，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，他們的打工行為并不是從事第二職業(yè)，因此，大學(xué)生打工行為被稱“兼職”并不正確。
根據(jù)2007年教育部和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》第四條和第六條之規(guī)定，所謂勤工助學(xué)是指學(xué)生在學(xué)校的組織下利用課余時(shí)間，通過勞動(dòng)取得合法報(bào)酬，用于改善學(xué)習(xí)和生活條件的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。如果學(xué)生不在學(xué)校組織下，利用課余時(shí)間，通過勞動(dòng)取得合法報(bào)酬，稱為私自外出打工，不在該辦法規(guī)定之列。由此可見，勤工助學(xué)與私自外出打工的概念是相對(duì)的。筆者認(rèn)為，學(xué)生參加勤工助學(xué)是一種打工行為，私自外出打工也是一種打工行為，兩者的區(qū)別在于勤工助學(xué)有高校學(xué)生資助管理部門的參與，受《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》保護(hù)與約束，而私自外出打工不經(jīng)過學(xué)校學(xué)生資助管理部門的允許，不受《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》保護(hù)與約束，屬于個(gè)人行為?！按蚬ぁ币饧礊樗嘶蛘邫C(jī)構(gòu)提供勞動(dòng)力，獲得收入的一種行為。不管是勤工助學(xué)還是學(xué)生私自外出打工都是向他人提供自己的勞動(dòng)力以獲得勞動(dòng)報(bào)酬的行為，所以在這個(gè)意義上，“打工大學(xué)生”包含了勤工助學(xué)的大學(xué)生與私自外出打工的大學(xué)生。
二、打工大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益被侵犯原因
大學(xué)生在校期間打工是普遍存在的現(xiàn)象。打工也在一定程度上緩解了貧困學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)壓力，也鍛煉了他們適應(yīng)社會(huì)的能力，提高了學(xué)生的綜合能力。但是大學(xué)生的勞動(dòng)權(quán)益也是最容易遭受侵犯的，比如開篇所提金喜梁暑假打工“腦死亡”醫(yī)藥費(fèi)無著落一案，與“洋快餐店非法雇傭大學(xué)生”事件，都說明了大學(xué)生的勞動(dòng)權(quán)益遭受了侵害卻無法獲得法律保護(hù)。筆者認(rèn)為，打工大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益被侵犯有以下原因：
一是大學(xué)生法律保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。從1986年開始實(shí)施第一個(gè)五年普法規(guī)劃以來，全民普法工作已經(jīng)走過了二十多個(gè)年頭，國(guó)民法律意識(shí)、法律素質(zhì)普遍提高。在高校也開設(shè)了《法律基礎(chǔ)》、《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》的課程，大學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的了解也越來越多。但是從對(duì)一份大學(xué)生維權(quán)意識(shí)的調(diào)查來看，打工時(shí)，有73%的學(xué)生想過要與老板簽訂勞動(dòng)合同和雇傭協(xié)議，但覺得麻煩，19%的學(xué)生與老板有口頭協(xié)議；大學(xué)生被侵權(quán)后，有51%的同學(xué)選擇直接與相關(guān)用工單位交涉，42%的同學(xué)選擇自認(rèn)倒霉，忍忍算了。由此看來，不少大學(xué)生維權(quán)意識(shí)十分淡薄。
究其原因，一是高校對(duì)學(xué)生法制教育不夠重視。雖說高校都對(duì)非法律專業(yè)的學(xué)生開設(shè)了法律基礎(chǔ)課，但在師資力量的配置上，往往讓非法律專業(yè)畢業(yè)的年輕教師擔(dān)任任課教師。由于自身法律專業(yè)素養(yǎng)的缺乏，在授課時(shí)只是照本宣科。蜻蜓點(diǎn)水一般的教學(xué)與實(shí)際嚴(yán)重脫軌，導(dǎo)致了大學(xué)生法律知識(shí)的匱乏。特別是近幾年來，法律基礎(chǔ)課與思想道德修養(yǎng)課合二為一，而且所占章節(jié)是寥寥無幾，學(xué)生學(xué)完過后仍舊缺乏基本的法律認(rèn)識(shí)能力和法律分析能力。其二是大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)社會(huì)人士缺乏足夠的警惕性。在求職時(shí)，大學(xué)生往往都急于獲得工作機(jī)會(huì)，對(duì)用工方提出的不合理不合法的要求都可能是全盤接受，這也為大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益受侵害埋下了隱患。
二是高校對(duì)打工大學(xué)生保護(hù)不力。根據(jù)《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》的規(guī)定，勤工助學(xué)是學(xué)校學(xué)生資助工作的重要組成部分，學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)下設(shè)專門的學(xué)生勤工助學(xué)管理服務(wù)組織，具體負(fù)責(zé)勤工助學(xué)的日常管理工作。學(xué)校協(xié)調(diào)校內(nèi)各單位，引導(dǎo)和組織學(xué)生積極參加勤工助學(xué)活動(dòng)，要積極收集校外勤工助學(xué)信息，開拓校外勤工助學(xué)渠道，增加校外勤工助學(xué)崗位，并納入學(xué)校管理?！陡叩葘W(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》旨在保障學(xué)生的合法權(quán)益。但從實(shí)際來看，很多高校勤工助學(xué)體制不健全，不少高校甚至沒有配以獨(dú)立的辦公場(chǎng)所和專職教師來管理學(xué)生的勤工助學(xué)。由于高校對(duì)大學(xué)生勤工助學(xué)工作的不夠重視，更受客觀條件的限制，有些高校甚至覺得讓學(xué)生參加校外勤工助學(xué)會(huì)產(chǎn)生安全隱患而斷然停止該項(xiàng)工作?！陡叩葘W(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》第六條規(guī)定，學(xué)生私自在校外打工的行為，不在該辦法規(guī)定之列。高校往往以學(xué)生私自打工屬于個(gè)人行為，出現(xiàn)一切后果由學(xué)生及監(jiān)護(hù)人承擔(dān)責(zé)任來規(guī)避學(xué)校的責(zé)任。以此，更是談不上高校對(duì)打工大學(xué)生合法權(quán)益的保護(hù)。
三是法律對(duì)大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)存有瑕疵。為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，我國(guó)在1995年施行了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》。同年，勞動(dòng)部頒發(fā)了《關(guān)于貫徹執(zhí)行（勞動(dòng)法）若干問題的意見》，其中第十二條規(guī)定，在校學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同。這就意味著，高校大學(xué)生不是《勞動(dòng)法》意義上勞動(dòng)者，不在《勞動(dòng)法》的調(diào)整范圍內(nèi)。有人提出，可以將大學(xué)生勤工助學(xué)作為非全日制用工納入《勞動(dòng)法》的調(diào)整范圍。而2008年1月實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》關(guān)于非全日制用工的規(guī)定：“非全日制用工，是指以小時(shí)計(jì)酬為主，勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過四小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過二十四小時(shí)的用工形式。非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議?！痹摋l規(guī)定僅適用于勞動(dòng)者，依然沒有將大學(xué)生列入其調(diào)整范圍。從我國(guó)目前現(xiàn)行立法來看，還沒有一部法律明確將在校大學(xué)生的勤工助學(xué)行為作為調(diào)整和保護(hù)的對(duì)象，有的就是像以上所提的部門規(guī)章對(duì)大學(xué)生的勤工助學(xué)有所規(guī)定，而這樣的規(guī)章內(nèi)容過于籠統(tǒng)，適用又存在歧義。在實(shí)踐中，司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、勞動(dòng)仲裁部門均以此為由不認(rèn)可大學(xué)生為勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者，無法受到勞動(dòng)法的保護(hù)。而用人單位也利用此瑕疵，以低廉的價(jià)格雇傭大學(xué)生為他們勞動(dòng)。
三、打工大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)方法
在高等教育蓬勃發(fā)展的今天，越來越多學(xué)生進(jìn)入了高校學(xué)習(xí)。為順利完成學(xué)業(yè)，或是提高綜合能力，很多學(xué)生邁入社會(huì)打工。但是，由于大學(xué)生法律保護(hù)意識(shí)淡薄及我國(guó)法律在保護(hù)大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益方面存在瑕疵等方面的原因，大學(xué)生在打工過程中合法權(quán)益受到侵害已是非常普遍的現(xiàn)象。為了保障打工大學(xué)生的合法權(quán)益，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下三方面著手：
（一）高校應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生的法制教育，提高大學(xué)生的法律意識(shí)
根據(jù)當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)高校的實(shí)踐做法，高校的“法制教育”包含在“德育教育”之中，高校法制教育缺乏自身獨(dú)立的地位。大學(xué)生以接受道德、紀(jì)律教育為主，面對(duì)實(shí)際問題時(shí)，就習(xí)慣性地用道德、紀(jì)律去衡量，而缺乏法律意識(shí)。筆者認(rèn)為，《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課》應(yīng)該由具有法律專業(yè)知識(shí)的專職教師任課，在講授課程當(dāng)中，教師可安排《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《民法通則》、《民事訴訟法》等與學(xué)生權(quán)益聯(lián)系緊密的法律課程，引導(dǎo)學(xué)生用法律思維來考慮問題，提高法律意識(shí)。另外，學(xué)校可聯(lián)系某些司法、行政部門、仲裁等機(jī)構(gòu)為學(xué)生們開展有關(guān)法律知識(shí)的講座，使大學(xué)生們懂得利用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益。
（二）高校應(yīng)健全勤工助學(xué)機(jī)制，成為打工大學(xué)生權(quán)益保護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾
勤工助學(xué)工作的全方位開展離不開有效的組織體系，要變學(xué)生個(gè)體自發(fā)型為學(xué)校組織型，以保障學(xué)生的合法權(quán)益。⑦有效的組織體系包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置及制度完善。當(dāng)前，高校勤工助學(xué)工作機(jī)構(gòu)一般下設(shè)于學(xué)生工作部或是校團(tuán)委，負(fù)責(zé)勤工助學(xué)的老師通常都身兼數(shù)職，工作繁多。為有效開展勤工助學(xué)工作，筆者認(rèn)為各高校應(yīng)該設(shè)置專門的勤工助學(xué)工作辦公室，由經(jīng)驗(yàn)豐富的教師們?nèi)嬉?guī)劃和開展此項(xiàng)工作，建立完善的規(guī)章制度和工作機(jī)制，使勤工助學(xué)工作真正落實(shí)到實(shí)際工作中。勤工助學(xué)辦公室以為同學(xué)們提供高質(zhì)量及數(shù)量眾多的工作崗位為己任，使有需要的在校大學(xué)生都能獲得工作崗位，就可將所有學(xué)生納入《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》的管理范圍中。在校大學(xué)生在學(xué)校組織下進(jìn)行“打工”，有學(xué)校這個(gè)龐大的集體作為堅(jiān)強(qiáng)后盾，用人單位不敢輕易侵害學(xué)生利益，即使當(dāng)大學(xué)生們的合法權(quán)益受到侵害，學(xué)?？梢钥焖儆行У赝ㄟ^法律途徑予以解決。
人力資源管理專業(yè)學(xué)生的潛在需求和實(shí)際需求為何存在如此大的差距？根據(jù)調(diào)查分析，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)對(duì)人力資源管理專業(yè)求職者的素質(zhì)要求比較嚴(yán)格，而這種“苛求”實(shí)質(zhì)是凸顯出了現(xiàn)行辦學(xué)模式與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，與用人單位的實(shí)際需要的嚴(yán)重脫節(jié)，這也說明了人力資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的改革迫在眉睫。人力資源管理人才培養(yǎng)目標(biāo)是造就知識(shí)復(fù)合型和能力復(fù)合型的綜合素質(zhì)人才。因此，人力資源管理專業(yè)的畢業(yè)生一方面要具有廣博的知識(shí)面，既懂得政治、經(jīng)濟(jì)、管理，又要具有人文素養(yǎng)，熟悉前沿科學(xué)技術(shù)和理念；另一方面，又要具有較高的辦事效能、實(shí)際策劃、運(yùn)用理論及操作能力。然而，從已畢業(yè)的高職院校學(xué)生培養(yǎng)情況來看，很難如其所愿。力求知識(shí)復(fù)合型，學(xué)生所接受的課程門類多且雜、知識(shí)點(diǎn)泛而淺，除了少數(shù)精英外，大多數(shù)學(xué)生疲于上課而無暇顧及其他或者為倚重其他而不得不忽略第一課堂學(xué)習(xí)。而在傳統(tǒng)的教學(xué)模式下，學(xué)生要消化第一課堂的知識(shí)點(diǎn)已屬不易，就更難進(jìn)行第二課堂的實(shí)踐了。
專業(yè)設(shè)置細(xì)化、指向性更明確，已成為各校的熱門專業(yè)，并且，也使得管理科學(xué)專業(yè)的發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這種新的形勢(shì)下，必須更新觀念，構(gòu)建符合時(shí)代特征和專業(yè)特點(diǎn)的管理科學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式；必須時(shí)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，使培養(yǎng)人才適應(yīng)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,適應(yīng)科技與創(chuàng)新的需求，適應(yīng)學(xué)生多樣化發(fā)展的需求[1]。人力資源管理者素質(zhì)的高低決定著對(duì)人力資源開發(fā)與管理的水平。因此，不斷加強(qiáng)和完善人力資源管理專業(yè)的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)出高素質(zhì)的人力資源管理者有著重要意義。
二、人力資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位
新知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)人力資源管理專業(yè)人才的要求是高素質(zhì)的復(fù)合型人才。因此，根據(jù)這一要求，高職院校人力資源管理專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是：以良好的思想心理素質(zhì)為前提條件，以理論知識(shí)為立足之本，具有包括人際關(guān)系能力、創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力、表達(dá)能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等業(yè)務(wù)技能的新型人力資源管理人才。
培養(yǎng)目標(biāo)規(guī)定了培養(yǎng)方向和培養(yǎng)層次，是教育教學(xué)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是設(shè)計(jì)培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)過程和進(jìn)行評(píng)價(jià)的依據(jù)。人力資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)具體明確為：在系統(tǒng)地掌握管理、經(jīng)濟(jì)、法律等知識(shí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開發(fā)個(gè)人管理技能，鍛煉其交際能力、協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等，培養(yǎng)出能夠運(yùn)用現(xiàn)代管理的方法和手段解決企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)決策等實(shí)際問題，適應(yīng)未來工作崗位需要的高級(jí)經(jīng)營(yíng)型管理人才。
首先要培養(yǎng)人力資源管理專業(yè)學(xué)生具有良好的思想心理素質(zhì)，這是適應(yīng)社會(huì)環(huán)境、克服困難挫折、取得成就的前提條件。良好的思想心理素質(zhì)使這些學(xué)生走上工作崗位以后能時(shí)刻保持強(qiáng)烈的使命感和執(zhí)著的追求感；也會(huì)使他們更具有挑戰(zhàn)性、創(chuàng)造性和合作精神；還會(huì)使他們具備良好的心理承受能力，在挫折與困境面前百折不撓，迎來新的機(jī)遇，取得更大更多的成就。
其次，人力資源管理專業(yè)的學(xué)生要系統(tǒng)學(xué)習(xí)和掌握人力資源管理專業(yè)相關(guān)課程的基本理論和基本知識(shí)，具備從事人力資源管理活動(dòng)所必須的基本技能（如工作分析技能、薪酬體系設(shè)計(jì)技能等等）。而且也要熟練掌握和應(yīng)用現(xiàn)代人力資源管理的方法和手段。具備科學(xué)、完整、合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)和深厚廣博的知識(shí)底蘊(yùn)，這是未來人力資源管理者的立足之本。
然后，要加強(qiáng)人力資源管理專業(yè)學(xué)生的包括人際關(guān)系技能、學(xué)習(xí)技能、創(chuàng)新技能、表達(dá)技能、計(jì)算機(jī)知識(shí)與應(yīng)用技能等的業(yè)務(wù)技能培養(yǎng)。
三、完善人力資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的課程體系設(shè)置
完善人才培養(yǎng)模式，必須綜合考慮專業(yè)人才基本規(guī)格、辦學(xué)條件、教師和學(xué)生的實(shí)際情況。人力資源管理專業(yè)可以細(xì)分為許多小模塊，比如人員招聘、人才測(cè)評(píng)、人才培訓(xùn)、人員激勵(lì)、薪酬管理等等，因此，專業(yè)課程會(huì)相對(duì)較多。在專業(yè)課程設(shè)計(jì)時(shí)，如果要求每個(gè)學(xué)生對(duì)所有相關(guān)專業(yè)課程都加以學(xué)習(xí)，在時(shí)間上和效率上都會(huì)存在一定問題，因此，筆者認(rèn)為，可以將這些模塊的專業(yè)課作為選修課，由學(xué)生根據(jù)自己將來的發(fā)展方向自主選擇。這樣，不僅可以在時(shí)間上加以保證，而且有利于學(xué)生專業(yè)課學(xué)習(xí)的專和深。筆者結(jié)合教學(xué)研究和實(shí)踐，針對(duì)人力資源管理專業(yè)傳統(tǒng)培養(yǎng)模式存在的弊端，依據(jù)人力資源管理工作的性質(zhì)及當(dāng)今社會(huì)對(duì)人才的要求，提出以下完善人力資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的途徑和方法，與大家討論。
第一，強(qiáng)化人力資源管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。首先，應(yīng)構(gòu)建完整的實(shí)踐教學(xué)體系，使理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)交叉進(jìn)行，加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)驗(yàn)及實(shí)習(xí)基地的建設(shè)，建立完善的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核方法；其次，實(shí)踐教學(xué)應(yīng)貫穿所有的教學(xué)過程，使學(xué)生在學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)的同時(shí)，注重管理實(shí)踐技能的提高，培養(yǎng)學(xué)生從經(jīng)濟(jì)角度觀察、分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所面臨的環(huán)境與問題，使學(xué)生掌握現(xiàn)代管理方法與技能；再次，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)應(yīng)包括課程實(shí)驗(yàn)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、企業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)、模擬實(shí)踐訓(xùn)練、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)教學(xué)和其他形式的實(shí)踐教學(xué)，通過形式多樣的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和綜合實(shí)踐能力。
第二，理論教學(xué)課程的設(shè)置。在傳統(tǒng)的教育評(píng)價(jià)方法中，成績(jī)或分?jǐn)?shù)是檢驗(yàn)學(xué)生知識(shí)量的唯一尺度。這種“側(cè)重于記憶，以方法和技巧為主，模式固定”的考評(píng)方法，不利于綜合考核學(xué)生的知識(shí)、能力和素質(zhì)。因此，學(xué)生高分低能、按部就班，缺乏創(chuàng)新精神也就在所難免[2]。理論課程由必修課和選修課兩大部分構(gòu)成，必修課和選修課各包括公共基礎(chǔ)課、學(xué)科基礎(chǔ)課和專業(yè)課三個(gè)模塊，其中對(duì)于屬于學(xué)科基礎(chǔ)課和專業(yè)課的選修課，宜根據(jù)社會(huì)對(duì)人力資源管理專業(yè)人才知識(shí)、能力的不同需要，按照專業(yè)方向的不同分模塊進(jìn)行設(shè)置和實(shí)行模塊化教學(xué)。其中，公共必修課包括思想政治、法律基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)應(yīng)用文寫作、經(jīng)濟(jì)應(yīng)用數(shù)學(xué)、大學(xué)英語、計(jì)算機(jī)理論、體育等有關(guān)的課程。公共選修課就不受限制，學(xué)生在達(dá)到規(guī)定的學(xué)分內(nèi)可根據(jù)自己的興趣和愛好選擇學(xué)習(xí)的課程，以提高自己在文學(xué)、社會(huì)學(xué)、歷史學(xué)等方面的修養(yǎng)，擴(kuò)大知識(shí)面。學(xué)科必修課程主要包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)原理、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、財(cái)政學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等基礎(chǔ)課程。學(xué)科選修課的設(shè)置具有更大的靈活性，但一般應(yīng)根據(jù)學(xué)科發(fā)展的趨勢(shì)和社會(huì)對(duì)人力資源管理人才知識(shí)、能力的不同需要來設(shè)置。另外，人力資源管理專業(yè)必修課主要包括人力資源管理、組織行為學(xué)、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、生產(chǎn)運(yùn)作與管理、勞動(dòng)心理學(xué)、企業(yè)薪酬管理、專業(yè)英語等。專業(yè)選修課包括培訓(xùn)與開發(fā)、社會(huì)保障學(xué)、職業(yè)安全與衛(wèi)生、人員測(cè)評(píng)與績(jī)效評(píng)估等課程。對(duì)于專業(yè)知識(shí)，要求學(xué)生必須有較深的掌握。
在實(shí)踐教學(xué)課程的設(shè)置方面，實(shí)踐性教學(xué)課程都屬于必修課程，主要包括軍訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐調(diào)查、金工實(shí)習(xí)、管理認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、公益勞動(dòng)、學(xué)年論文、人力資源管理應(yīng)用軟件設(shè)計(jì)與開發(fā)、人員測(cè)評(píng)與績(jī)效評(píng)估實(shí)驗(yàn)、計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文。人力資源管理專業(yè)的學(xué)生走向工作崗位后，所面臨的客戶都是人，人際交往能力必不可少，在形形的人的交往中，如何能和人成功交往，如何能應(yīng)對(duì)各種人的各種問題，應(yīng)從學(xué)生時(shí)代就培養(yǎng)學(xué)生的人際能力和溝通素質(zhì)。因此，在教學(xué)過程中，筆者認(rèn)為，教師應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生溝通溝通能力的培養(yǎng)，使學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)表達(dá)自己的想法，互動(dòng)的課堂氣氛十分重要。人力資源管理專業(yè)的課程體系的設(shè)置，還應(yīng)視學(xué)校的具體情況而定。
四、完善人力資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的具體措施
本文為西北政法大學(xué)2010年教學(xué)改革研究項(xiàng)目“基于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的《勞動(dòng)法學(xué)與社會(huì)保障法學(xué)》專業(yè)課教學(xué)模式改革研究與實(shí)踐”的階段性研究成果。
法學(xué)教育模式的改革是法學(xué)教育中非常重要的問題，它直接關(guān)系到法學(xué)教育的效果。筆者在《勞動(dòng)法學(xué)與社會(huì)保障法學(xué)》課程教授過程中深感教改之關(guān)鍵在于擯除傳統(tǒng)教學(xué)模式忽視學(xué)生個(gè)體需要和自我發(fā)展的弊端，尋求培養(yǎng)學(xué)生自主創(chuàng)新能力的途徑，從根本上促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。項(xiàng)目式教育作為一種教學(xué)改革模式，其注重培養(yǎng)學(xué)生自主思考、解決問題的能力，值得在本科教學(xué)過程中應(yīng)用以及推廣。
項(xiàng)目式教育概述
1.項(xiàng)目式教育概念及應(yīng)用說明
所謂項(xiàng)目式教育，本文特指在本科生的教學(xué)過程中以科研項(xiàng)目為基礎(chǔ)，由作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的教師有條件的吸納本科生參與課題研究工作，或以項(xiàng)目為教學(xué)補(bǔ)充或以項(xiàng)目為教學(xué)延展，在課程教授與項(xiàng)目研究的過程中啟發(fā)和促進(jìn)學(xué)生思考，提高學(xué)生分析研究能力的一種教學(xué)模式。
筆者在高校一直從事《勞動(dòng)法學(xué)和社會(huì)保障法學(xué)》的教授與研究工作，該門課程在我校屬專業(yè)核心課和專業(yè)必修課，2010年被評(píng)為國(guó)家級(jí)精品課程。作為法學(xué)本科生而言，了解和掌握本學(xué)科非常重要：不僅可以幫助其構(gòu)筑完整的法學(xué)理論體系，而且有利于學(xué)生的繼續(xù)學(xué)習(xí)和發(fā)展，加之本學(xué)科實(shí)用性非常強(qiáng)，因此日益受到學(xué)生的歡迎與關(guān)注。隨著對(duì)勞動(dòng)法學(xué)研究的升溫，也給本課程的教授提出了新的挑戰(zhàn)。而傳統(tǒng)教學(xué)模式存在許多突出問題，難以全面滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)要求：第一，忽視學(xué)生自我需求及學(xué)習(xí)興趣，難以調(diào)動(dòng)學(xué)生積極主動(dòng)性；第二，教學(xué)模式單一，難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)目標(biāo)；第三，師生之間交流途徑有限，缺乏互動(dòng)。2010年4月，筆者申報(bào)本學(xué)科的校級(jí)課題獲準(zhǔn)立項(xiàng)①。以此為契機(jī)，筆者將部分本科學(xué)生吸收進(jìn)項(xiàng)目組，意通過項(xiàng)目式教育尋求教學(xué)模式改革之嘗試，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)創(chuàng)新人才之目標(biāo)。
2.項(xiàng)目式教育的優(yōu)勢(shì)
與傳統(tǒng)教學(xué)模式相比，項(xiàng)目式教育的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在以下幾方面：
第一，有利于提升學(xué)生自我認(rèn)同感，激發(fā)自主學(xué)習(xí)興趣。項(xiàng)目式教育是吸收學(xué)生主動(dòng)參與的方式，學(xué)生與教師共同研究將會(huì)大大提高學(xué)生的自我認(rèn)同感，其本身就是一次受到肯定的過程；能夠進(jìn)入項(xiàng)目組的學(xué)生，往往是對(duì)項(xiàng)目存有興趣的學(xué)生，學(xué)其所好，研其所想，可以有效地將研究興趣與研究?jī)?nèi)容結(jié)合在一起，不論最終是否能取得重大科研成果，僅就這一教育過程而言，學(xué)生所獲將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)教學(xué)模式。
第二，有利于拓展學(xué)生視野，培養(yǎng)良好法學(xué)思維和研究思路。以法學(xué)專業(yè)為例，法學(xué)教育在本科階段受課時(shí)、教學(xué)模式等限制常常淪為普法教育。本科生大多只關(guān)心本專業(yè)的基本制度，對(duì)許多專業(yè)問題的認(rèn)識(shí)只停留在皮毛階段，視野不夠開闊，更談不上法學(xué)思維的養(yǎng)成。開展項(xiàng)目式教育實(shí)際上使學(xué)生有了一次更深入了解相關(guān)知識(shí)及作深入研究的機(jī)會(huì)，在教師的引導(dǎo)下其視野得到了拓展，思維局限障礙在一定程度上得到突破；同時(shí)，開展項(xiàng)目式教育也使教師與學(xué)生之間實(shí)現(xiàn)資源共享，在教研的過程中學(xué)生不僅可以從教師那里獲得資料搜集整理、論文寫作等技巧，更重要的是可以學(xué)習(xí)正確的法學(xué)研究思路，培養(yǎng)法學(xué)思維能力。
第三，有利于提升學(xué)生的創(chuàng)新能力，為進(jìn)一步深造打好基礎(chǔ)。一般而言，高校課堂教學(xué)主要是向?qū)W生介紹專業(yè)基本理論和基本知識(shí)，側(cè)重的是基礎(chǔ)教育。而社會(huì)對(duì)法學(xué)本科生的要求絕不止于此，因此高校越來越重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，通過開展模擬法庭、實(shí)地調(diào)研、法律診所等各種實(shí)踐教學(xué)方式與課堂教學(xué)結(jié)合起來，期望達(dá)到培養(yǎng)全面創(chuàng)新人才的目標(biāo)。筆者認(rèn)為，項(xiàng)目式教育就是一種直接實(shí)用并且經(jīng)過教師精心設(shè)計(jì)的實(shí)踐教學(xué)方式，可以使學(xué)生的素質(zhì)得到全面提升：項(xiàng)目式教育尊重學(xué)生的主觀需求，對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過基礎(chǔ)理論的傳授，其時(shí)刻關(guān)注學(xué)生法學(xué)思維和實(shí)踐能力的提高。對(duì)畢業(yè)后即就業(yè)的學(xué)生而言，項(xiàng)目式教育為其提供了從事勞動(dòng)法律工作技能的訓(xùn)練機(jī)會(huì)；對(duì)畢業(yè)后攻讀研究生學(xué)位的學(xué)生而言，項(xiàng)目式教育鞏固和增強(qiáng)了學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)，為其進(jìn)一步深造奠定了基礎(chǔ)。從一定意義上講，項(xiàng)目式教育可以成為連接高校教育與社會(huì)需求、本科教育與研究生教育之間的橋梁。
第四，有利于增進(jìn)師生交流，構(gòu)筑和諧師生關(guān)系。教學(xué)是教師的“教”和學(xué)生的“學(xué)”互相配合的一個(gè)人才培養(yǎng)過程。目前，我國(guó)高校普遍存在欠缺師生良性互動(dòng)機(jī)制的問題，高校代課教師與學(xué)生的交流基本局限于課堂上，課外的交流互動(dòng)比較少。雖然網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，但有很多局限，網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)往往只能成為課后解答專業(yè)問題的工具。通過項(xiàng)目式教育，實(shí)際上使教師與學(xué)生之間在一定期限內(nèi)建立了一種定時(shí)交流溝通的機(jī)制，增加了課外的師生相處時(shí)間。而且面對(duì)面可以讓教師更直觀的感知學(xué)生需要、更深入具體的對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，增進(jìn)師生之間的感情。可以說項(xiàng)目式教育本身就是對(duì)“教學(xué)相長(zhǎng)”最好的詮釋。
3.項(xiàng)目式教育的教學(xué)目標(biāo)
通過開展項(xiàng)目式教育，筆者試圖實(shí)現(xiàn)以下教學(xué)目標(biāo)：第一，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)的方法，提升學(xué)生在語言表達(dá)、法律思維等多方面的素質(zhì)；第二，提供更多途徑使學(xué)生在深刻理解基本知識(shí)的基礎(chǔ)上，做到理論聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)應(yīng)用和解決實(shí)際問題的能力；第三，擴(kuò)展師生交流方式，搭建構(gòu)筑和諧師生關(guān)系的平臺(tái)；第四，研究和檢驗(yàn)法學(xué)本科專業(yè)課教學(xué)模式改革的方式，實(shí)現(xiàn)教學(xué)改革的創(chuàng)新，探尋培養(yǎng)創(chuàng)新人才的路徑。
項(xiàng)目式教育應(yīng)用實(shí)例
1.學(xué)情分析
本次項(xiàng)目式教學(xué)改革的實(shí)施對(duì)象是筆者所在高校人力資源管理專業(yè)二年級(jí)本科學(xué)生以及經(jīng)濟(jì)法專業(yè)勞動(dòng)法與社會(huì)保障法方向研究生，以本科生為主。從本科生的知識(shí)水平來看，除哲學(xué)等公共課外已修完法學(xué)概論、民法總論等專業(yè)基礎(chǔ)課，具備一定的法學(xué)理論基礎(chǔ)。同時(shí)正在學(xué)習(xí)合同法、人力資源管理等課程，對(duì)這些課程的學(xué)習(xí)有利于對(duì)筆者教授勞動(dòng)法知識(shí)的理解。從實(shí)踐能力上來看，學(xué)生都具備對(duì)網(wǎng)絡(luò)等媒體的運(yùn)用技能，而專業(yè)課的實(shí)踐操作能力相對(duì)較弱，基本上沒有參與過任何法學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。從情感起點(diǎn)上來看，學(xué)生大多認(rèn)為現(xiàn)有教學(xué)模式難以激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，因而對(duì)教學(xué)模式改革持有歡迎和積極的態(tài)度，樂于接受教師設(shè)計(jì)的項(xiàng)目式教育。
2.實(shí)施策略與過程
筆者應(yīng)用的項(xiàng)目式教育主要通過三個(gè)階段開展：
第一階段：組織準(zhǔn)備階段，主要的流程是項(xiàng)目介紹——學(xué)生報(bào)名——確定成員。為了進(jìn)行項(xiàng)目式教學(xué)改革，筆者首先在所教授的部分本科學(xué)生中舉辦了專場(chǎng)項(xiàng)目介紹會(huì)。一是向?qū)W生介紹筆者獲準(zhǔn)立項(xiàng)的課題基本情況，包括課題內(nèi)容、立項(xiàng)依據(jù)、研究方案等等，讓學(xué)生了解項(xiàng)目情況及判斷是否對(duì)該領(lǐng)域有研究興趣；二是向?qū)W生介紹項(xiàng)目式教育的基本構(gòu)想，主動(dòng)向?qū)W生發(fā)出邀請(qǐng)并告知學(xué)生報(bào)名方式等等，讓學(xué)生了解何為項(xiàng)目式教育以及筆者預(yù)備實(shí)施的具體方案和步驟。會(huì)后在筆者規(guī)定的報(bào)名時(shí)間內(nèi)，陸續(xù)有十余位學(xué)生提出了報(bào)名要求，最后筆者根據(jù)實(shí)際情況確定了十名學(xué)生（包括一名研究生）參與項(xiàng)目組。為了規(guī)范日后的教研工作，筆者還與部分學(xué)生簽訂了“助研崗位聘用協(xié)議”，該協(xié)議主要包括：學(xué)生成員的基本信息、進(jìn)入項(xiàng)目組的職責(zé)等等。
第二階段：項(xiàng)目教研階段，這一環(huán)節(jié)實(shí)際就是圍繞課題開展具體項(xiàng)目研究工作，是項(xiàng)目式教育提升學(xué)生能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，筆者與學(xué)生確定了“定期研討+不定期溝通”相結(jié)合的聯(lián)系方式，即每月至少與學(xué)生見面一次，就項(xiàng)目進(jìn)展及相關(guān)問題展開討論；平時(shí)學(xué)生有任何關(guān)于項(xiàng)目開展的問題可以隨時(shí)與教師進(jìn)行溝通。其次，筆者將課題分解為若干子課題，充分尊重學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生在此范圍內(nèi)自選題目。最后，為了引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自主研究，筆者專門向?qū)W生介紹了項(xiàng)目研究的思路及方法、資料的收集整理技巧以及論文的寫作規(guī)范等。在此階段，筆者發(fā)現(xiàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性被充分調(diào)動(dòng)起來，不僅在項(xiàng)目研討時(shí)積極發(fā)言，而且平時(shí)也非常認(rèn)真的收集資料，備寫論文，自主學(xué)習(xí)及創(chuàng)新能力得到很大提升。例如：項(xiàng)目組中一名學(xué)生有出國(guó)留學(xué)的打算，因此在自選課題時(shí)，該生就選擇了“工資集體協(xié)商的國(guó)際比較”這一子課題，在學(xué)習(xí)過程中利用外語專長(zhǎng)拓展項(xiàng)目研究視野，用項(xiàng)目研究鍛煉和檢驗(yàn)自己的外語水平，可謂一舉多得。
第三階段：項(xiàng)目考核總結(jié)階段，這一環(huán)節(jié)貫穿項(xiàng)目式教育始終。關(guān)于項(xiàng)目考核，主要是根據(jù)學(xué)生完成教師布置任務(wù)情況來判斷學(xué)生參與項(xiàng)目式教育的效果。例如，學(xué)生是否按時(shí)提交了研究書面計(jì)劃、是否按時(shí)參加研討活動(dòng)等等。關(guān)于項(xiàng)目總結(jié)，一方面是師生之間對(duì)研究課題本身不斷進(jìn)行自修、反思、再討論等，另一方面指師生之間對(duì)項(xiàng)目式教育的進(jìn)展進(jìn)行不斷修正與總結(jié)。
項(xiàng)目式教育在本科生教學(xué)過程中的推廣及反思
一直以來，項(xiàng)目式教育多應(yīng)用于研究生階段的人才培養(yǎng)，在本科生中應(yīng)用較少。隨著社會(huì)對(duì)法學(xué)本科人才素質(zhì)提出更高更新的要求，現(xiàn)代法學(xué)教育的目標(biāo)也由單一知識(shí)型向綜合素質(zhì)型轉(zhuǎn)變，即融傳授法律知識(shí)、培養(yǎng)運(yùn)用法律能力和提高法律職業(yè)素質(zhì)于一體②。因而在高校本科生教育過程中引入項(xiàng)目式教育具有非常重要的實(shí)踐意義，對(duì)其進(jìn)行推廣的現(xiàn)實(shí)土壤也已形成。首先，項(xiàng)目式教育通過教師有目的、有計(jì)劃、有組織地引導(dǎo)學(xué)生實(shí)現(xiàn)了教研一體化，即圍繞提高教學(xué)質(zhì)量這一中心，把知識(shí)傳授與能力培養(yǎng)有機(jī)的結(jié)合起來，以教學(xué)為基礎(chǔ)，以科研為補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)二者良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展、融合提高。其次，現(xiàn)代社會(huì)對(duì)高校教師的素質(zhì)也提出了更高的要求，高校教師不僅要完成教學(xué)任務(wù)，更要關(guān)注學(xué)生的綜合發(fā)展，尋求教學(xué)模式改革與創(chuàng)新；不僅要承擔(dān)“傳道、授業(yè)、解惑”的職責(zé)，也要不斷提升自身科研能力。項(xiàng)目式教育很好的把二者結(jié)合起來，真正實(shí)現(xiàn)教師與學(xué)生共同提高、教學(xué)與科研共同進(jìn)行的“雙贏”局面。
當(dāng)然，項(xiàng)目式教育也有許多值得再思考的地方：第一，對(duì)項(xiàng)目式教育外延的理解不應(yīng)過于局限。筆者此次教學(xué)改革有立項(xiàng)課題作為支撐，所以將其稱之為“項(xiàng)目式教育”似乎比較貼切，但如果對(duì)“項(xiàng)目式教育”的理解僅局限于教師有課題才能應(yīng)用就太狹隘了。即使教師沒有課題，也可以就所教授學(xué)科中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題作為專題而開展項(xiàng)目教育。畢竟，項(xiàng)目式教育的精髓在于給學(xué)生提供一個(gè)提高能力的平臺(tái)，有無項(xiàng)目支撐并不是必然要求。第二，項(xiàng)目組學(xué)生成員的吸納要科學(xué)合理。筆者認(rèn)為，首先項(xiàng)目組成員的人數(shù)應(yīng)該和研究?jī)?nèi)容相匹配并作好分工和研究計(jì)劃。另外，確定參與學(xué)生時(shí)有必要了解學(xué)生的知識(shí)儲(chǔ)備情況。以本次教改為例，筆者所選擇的學(xué)生均具備基本法學(xué)理論基礎(chǔ)，已修過或正在學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法學(xué)與社會(huì)保障法學(xué)》，這樣才能將基礎(chǔ)教學(xué)與能力提升結(jié)合起來。如果參與項(xiàng)目組的學(xué)生不具備理解項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容的基本知識(shí)，將會(huì)直接影響教改和能力提高的效果。第三，項(xiàng)目式教育的考評(píng)體系有待完善。在筆者的教改過程中主要是通過學(xué)生訪談、問卷調(diào)查和學(xué)生科研成果的提交等方式來檢測(cè)項(xiàng)目式教育的開展情況和效果的。但項(xiàng)目式教育考評(píng)體系還有更多的研究空間，比如如何將項(xiàng)目式教學(xué)效果與高校對(duì)學(xué)生或教師的日常考評(píng)結(jié)合起來等等。這些問題還有待于進(jìn)一步實(shí)踐與研究?？傊?，缺乏教研的教學(xué)是無生命力的教學(xué)，項(xiàng)目式教育是既注重教學(xué)又注重教研，值得在法學(xué)本科教育中采用和推廣。
注釋：
①2010年4月，西北政法大學(xué)校級(jí)優(yōu)秀青年人才項(xiàng)目——“和諧勞動(dòng)關(guān)系視角下工資集體協(xié)商的法律問題研究”。項(xiàng)目編號(hào)：09XJC006.
②陳紅梅.對(duì)勞動(dòng)法與社會(huì)保障法教學(xué)方法的思考[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2009,9:193.
參考文獻(xiàn)：
關(guān)于普通高校①學(xué)位評(píng)定委員會(huì)法律性質(zhì)的研究在我國(guó)由來已久，從1999年劉燕文訴北京大學(xué)不授予博士學(xué)位案 [1]開始，有關(guān)討論更加激烈，但是學(xué)位評(píng)定委員會(huì)在實(shí)際運(yùn)行中的法律性質(zhì)仍然比較模糊。
一、學(xué)位評(píng)定委員會(huì)的法律性質(zhì)之爭(zhēng)
我國(guó)學(xué)位評(píng)定委員會(huì)自建立至今，其法律性質(zhì)一直未能明確認(rèn)定，這使得學(xué)者們根據(jù)學(xué)位評(píng)定委員會(huì)的職責(zé)、組成等形成了不同的觀點(diǎn)。
（一）學(xué)位評(píng)定委員會(huì)的法律性質(zhì)分類。
1.行政性質(zhì)。
持這一觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為一個(gè)機(jī)構(gòu)的法律性質(zhì)判斷，不能僅以該機(jī)構(gòu)的名稱為依據(jù)，關(guān)鍵要看其組成和功能。根據(jù)《學(xué)位條例暫行辦法》的規(guī)定，普通高校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)由9至25人組成，他們會(huì)來自不同的學(xué)科。在劉燕文訴北京大學(xué)案中，評(píng)定劉燕文論文的只有一個(gè)相關(guān)專業(yè)的內(nèi)行，其余的委員均是外行，他們根本無法對(duì)論文中涉及的學(xué)術(shù)問題進(jìn)行討論。另外，從《學(xué)位條例暫行辦法》對(duì)學(xué)位評(píng)定委員會(huì)的職責(zé)規(guī)定看，學(xué)位評(píng)定委員會(huì)主要負(fù)責(zé)作出授予或不授予學(xué)位的決定。[2]學(xué)位論文通過答辯委員會(huì)答辯后，先由系學(xué)位評(píng)定委員會(huì)評(píng)定，再由校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)評(píng)定。事實(shí)上，高校每年畢業(yè)學(xué)生之多根本無法保證校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)對(duì)學(xué)位論文進(jìn)行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)。因此，普通高校內(nèi)部的學(xué)術(shù)評(píng)判機(jī)構(gòu)主要是論文答辯委員會(huì)，學(xué)位評(píng)定委員會(huì)應(yīng)是學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)，學(xué)位評(píng)定委員會(huì)實(shí)質(zhì)上是一個(gè)行政組織，是學(xué)術(shù)行政的一種，并且獨(dú)立于高校，而不是高校的內(nèi)部機(jī)構(gòu)。[3]
2.學(xué)術(shù)性質(zhì)。
有學(xué)者通過對(duì)學(xué)術(shù)委員會(huì)的地位和性質(zhì)分析，認(rèn)為“將學(xué)術(shù)委員會(huì)、教學(xué)委員會(huì)、職稱職務(wù)評(píng)審委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)整合為一個(gè)統(tǒng)一的主管高校教學(xué)、科研事務(wù)的組織――學(xué)術(shù)委員會(huì)。”“使學(xué)術(shù)委員會(huì)成為名副其實(shí)的學(xué)術(shù)評(píng)議、審議、論證和決策的最高學(xué)術(shù)權(quán)力機(jī)構(gòu)?！盵4]“我國(guó)高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)應(yīng)下設(shè)專門委員會(huì)。專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)置學(xué)位評(píng)定委員會(huì)、教師聘任委員會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、科學(xué)研究委員會(huì)、學(xué)科建設(shè)委員會(huì)等若干專門委員會(huì)。”[5]從中可以看出，他們將學(xué)位評(píng)定委員會(huì)作為一個(gè)專門的委員會(huì)，是學(xué)術(shù)委員會(huì)的組成部門。
3.學(xué)術(shù)與行政的雙重性質(zhì)。
高校學(xué)位審核授予從權(quán)力運(yùn)行過程來看是以學(xué)術(shù)權(quán)力為基礎(chǔ)的不完全行政權(quán)力，是學(xué)術(shù)權(quán)力、行政權(quán)力的相互結(jié)合、共同作用的復(fù)雜過程。[6]學(xué)位授予權(quán)的本質(zhì)是學(xué)術(shù)權(quán)力，但同時(shí)具有學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力的雙重屬性。在學(xué)位授予過程中，行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力發(fā)揮著各自的作用，也有其各自的行使邊界。學(xué)位評(píng)定委員會(huì)所獲得的權(quán)力為管理學(xué)術(shù)授予工作，并授予受教育者學(xué)位的權(quán)力，從其權(quán)力的本質(zhì)屬性來看為學(xué)術(shù)權(quán)力。但在學(xué)位授予過程中，存在著大量行政管理事務(wù)，因此學(xué)位授予權(quán)也存在行政權(quán)力的屬性。[7]
二、三種法律性質(zhì)的辨析
將學(xué)位評(píng)定委員會(huì)認(rèn)定為高校外部行政組織，那么高校對(duì)于學(xué)位評(píng)定委員會(huì)沒有指揮權(quán)和命令權(quán)，學(xué)位評(píng)定委員會(huì)不是高校行政當(dāng)局的下屬，學(xué)位評(píng)定委員會(huì)的召集權(quán)、議事權(quán)、決定權(quán)在于委員會(huì)自身。[8]司法實(shí)踐中就可以將學(xué)位評(píng)定委員會(huì)作為行政訴訟的被告，因?yàn)楦咝Ｅc學(xué)位評(píng)定委員會(huì)之間沒有“支配與被支配”的關(guān)系。如果以高校為被告，因?yàn)槭谟杌虿皇谟鑼W(xué)位的決定由學(xué)位評(píng)定委員會(huì)作出，高校則可以以評(píng)定權(quán)力在學(xué)位評(píng)定委員會(huì)委員們的手中為由，拒絕承擔(dān)責(zé)任。即使判決高校重新評(píng)議學(xué)生的論文，高校也沒有權(quán)力召集學(xué)位評(píng)定委員會(huì)開會(huì)，而只能找學(xué)位評(píng)定委員會(huì)主席，但是學(xué)位評(píng)定委員會(huì)的主席并不是判決中的被告，無法強(qiáng)制執(zhí)行。
我國(guó)高校決定學(xué)位的授予主要由學(xué)位評(píng)定委員會(huì)行使，學(xué)位評(píng)定委員會(huì)作為學(xué)術(shù)與行政雙重性質(zhì)的機(jī)構(gòu)。在行政方面行使著學(xué)位授予過程中的行政管理事務(wù)；在學(xué)術(shù)方面還行使著學(xué)術(shù)評(píng)定的職責(zé)，這不僅可以體現(xiàn)授予機(jī)構(gòu)和國(guó)家的學(xué)術(shù)信譽(yù)，而且也保證了學(xué)位的嚴(yán)肅性。但是由于性質(zhì)的雙重性，也會(huì)使高校內(nèi)部機(jī)構(gòu)其他機(jī)構(gòu)在地位和職責(zé)的劃分上出現(xiàn)混亂，甚至由于學(xué)位評(píng)定委員會(huì)行政權(quán)力的行使不當(dāng)而使學(xué)術(shù)權(quán)力受到制約。同時(shí)在確定行政訴訟的被告時(shí)也會(huì)出現(xiàn)矛盾：由于其具有行政性質(zhì)，表面上看可以作為行政訴訟的被告，但是它又行使著學(xué)術(shù)職責(zé)，這導(dǎo)致司法實(shí)踐中法院需根據(jù)其行使職責(zé)的性質(zhì)判斷能否作適格被告，對(duì)法院來說并不現(xiàn)實(shí)。
綜上，三種法律性質(zhì)各有其利弊，認(rèn)定為行政性質(zhì)并獨(dú)立于高校的做法將會(huì)導(dǎo)致學(xué)位這一本質(zhì)上具有學(xué)術(shù)性的稱號(hào)顯得無所適從；將學(xué)位評(píng)定委員會(huì)認(rèn)定為學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，又會(huì)出現(xiàn)授予學(xué)位不具有國(guó)家強(qiáng)制力而使社會(huì)認(rèn)可減弱的困境；而學(xué)術(shù)與行政雙重性質(zhì)的學(xué)位評(píng)定委員會(huì)在高校較難把握自己的地位，時(shí)常出現(xiàn)行政權(quán)和學(xué)術(shù)權(quán)不均衡的情況。
三、學(xué)位評(píng)定委員會(huì)的法律性質(zhì)及未來選擇
學(xué)位評(píng)定委員會(huì)的法律性質(zhì)問題比較復(fù)雜，我國(guó)《學(xué)位條例》 和《學(xué)位條例暫行辦法》均未明確學(xué)位評(píng)定委員會(huì)的法律性質(zhì)。目前絕大多數(shù)普通高校將學(xué)位評(píng)定委員會(huì)確定為高校內(nèi)部學(xué)位工作的決策機(jī)構(gòu)。首先，學(xué)位評(píng)定委員會(huì)在名義上并沒有獨(dú)立的權(quán)利能力、行為能力和責(zé)任能力，也沒有訴訟主體資格，符合高校內(nèi)部學(xué)位機(jī)構(gòu)的特征。就當(dāng)前總體情況看，普通高校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)屬于高校內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)比較符合制度現(xiàn)實(shí)。[9]其次，從學(xué)位授予單位與高校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)的關(guān)系看，學(xué)位評(píng)定委員會(huì)是學(xué)位授予單位設(shè)立的負(fù)責(zé)確認(rèn)和批準(zhǔn)學(xué)位申請(qǐng)人是否具有相應(yīng)學(xué)位水平的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，是學(xué)位授予單位中的管理機(jī)構(gòu)和批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，而不應(yīng)當(dāng)是學(xué)位的評(píng)定機(jī)構(gòu)。再次，從我國(guó)法律的設(shè)置看，學(xué)位評(píng)定委員會(huì)的主要職責(zé)是批準(zhǔn)學(xué)位，并對(duì)學(xué)位授予單位的學(xué)位工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和決策。有關(guān)學(xué)術(shù)水平的問題，則應(yīng)當(dāng)放手給本學(xué)科專家組成的答辯委員會(huì)。[10]同時(shí)，因其組成上的“外行決定內(nèi)行”這種不當(dāng)問題也會(huì)得到解決，學(xué)位評(píng)定委員會(huì)不需要對(duì)論文評(píng)定，那么不同學(xué)科的專家僅根據(jù)教務(wù)系統(tǒng)作出的學(xué)生各項(xiàng)表現(xiàn)的情況以及答辯委員會(huì)的意見最終決定授予學(xué)位還是科學(xué)的。
因此，將學(xué)位評(píng)定委員會(huì)認(rèn)定為行政性質(zhì)的學(xué)位管理機(jī)構(gòu)，不僅可以明確我國(guó)高等學(xué)校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)的職責(zé)，而且沒有損害其所決定頒發(fā)的學(xué)位的嚴(yán)肅性，同時(shí)也未對(duì)學(xué)位論文的學(xué)術(shù)性判斷形成阻礙。
要明確學(xué)位評(píng)定委員會(huì)的法律性質(zhì)，保證學(xué)術(shù)和行政的協(xié)調(diào)以及高校內(nèi)部治理的有序、高效，實(shí)現(xiàn)大學(xué)自治和學(xué)術(shù)自由，應(yīng)從以下方面努力：首先，我國(guó)應(yīng)建立完備的學(xué)位法律規(guī)范體系。完備的學(xué)位法律規(guī)范體系才能保障高校內(nèi)部機(jī)構(gòu)分工明確、地位清晰。我國(guó)的《學(xué)位條例》和《學(xué)位條例暫行辦法》已經(jīng)不能適應(yīng)高等教育的發(fā)展，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，學(xué)位的功能和本質(zhì)也在變遷，因此需要加快修訂和完善學(xué)位相關(guān)法律法規(guī)，制定《學(xué)位法》，有效規(guī)范學(xué)位評(píng)定和授予行為，解決學(xué)位評(píng)定委員會(huì)法律性質(zhì)缺乏法律依據(jù)的歷史積弊。[11]其次，明確學(xué)位評(píng)定委員會(huì)與學(xué)術(shù)委員會(huì)的職責(zé)劃分。學(xué)位評(píng)定委員會(huì)是高校內(nèi)部的行政機(jī)構(gòu)，應(yīng)明確學(xué)位評(píng)定委員會(huì)與學(xué)術(shù)委員會(huì)二者的職權(quán)，學(xué)術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)與學(xué)術(shù)相關(guān)的事項(xiàng)，而學(xué)位評(píng)定委員會(huì)作為管理機(jī)構(gòu)，即使是在決定授予學(xué)位時(shí)，也應(yīng)對(duì)學(xué)術(shù)問題行使形式審查職責(zé)。最后，在學(xué)位評(píng)定委員會(huì)的運(yùn)行過程中，應(yīng)逐步嘗試建立健全以學(xué)術(shù)委員會(huì)為核心的高校學(xué)術(shù)管理體系，采取學(xué)術(shù)委員會(huì)的學(xué)者治校方式，[12]重視學(xué)術(shù)權(quán)力，完善學(xué)術(shù)制度建設(shè)，從而保證學(xué)位評(píng)定委員會(huì)與學(xué)術(shù)委員會(huì)的權(quán)力協(xié)調(diào)發(fā)展，使學(xué)位評(píng)定委員會(huì)的法律性質(zhì)能夠不斷地符合大學(xué)治理和發(fā)展的新需求。[13]
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2人力資源管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中存在的問題
2.1對(duì)實(shí)踐教學(xué)不夠重視
受傳統(tǒng)教育觀念的影響，許多高職院校人力資源管理專業(yè)的課程設(shè)置缺乏必要的調(diào)研，大多是對(duì)本科專業(yè)課程體系進(jìn)行相應(yīng)的刪改。教學(xué)安排上仍然以理論教學(xué)為主，實(shí)踐教學(xué)為輔，在教學(xué)方法上多采用以教師為主導(dǎo)的方式，針對(duì)專業(yè)核心課程設(shè)置的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)不能形成與學(xué)校自身定位相符的實(shí)踐教學(xué)體系，不能滿足培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)勝任能力的要求，從而導(dǎo)致學(xué)校人才培養(yǎng)與社會(huì)需求脫節(jié)的現(xiàn)象。
2.2教師缺乏實(shí)踐能力
培養(yǎng)高素質(zhì)高職能人才，不僅要求教師具備扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)，而且要求其具備企業(yè)管理的實(shí)踐經(jīng)歷。高職院校教師大多是高校研究生畢業(yè)，從學(xué)校畢業(yè)就走進(jìn)學(xué)校進(jìn)行知識(shí)的傳授，缺乏在企業(yè)工作和鍛煉的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，課堂上只能進(jìn)行枯燥的理論教學(xué)，難以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，不能指導(dǎo)學(xué)生開展崗位技能訓(xùn)練，造成教學(xué)與實(shí)踐脫節(jié)，在學(xué)生動(dòng)手能力和專業(yè)技能培養(yǎng)方面顯得力不從心。培養(yǎng)的學(xué)生知識(shí)的掌握局限于書本，難以實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)，無法在畢業(yè)之后快速適應(yīng)工作崗位的需要。
2.3校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)條件缺乏
校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室和校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)可以為實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)造良好的條件，為學(xué)生提供理論聯(lián)系實(shí)踐的機(jī)會(huì)，從而增強(qiáng)學(xué)生的綜合能力。目前很多學(xué)校由于資金投入有限以及對(duì)于文科專業(yè)不夠忽視，無法配備專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件，致使人力資源管理專業(yè)學(xué)生不能在學(xué)校里學(xué)習(xí)到未來工作所必須使用的專業(yè)軟件，以致學(xué)生畢業(yè)后難以快速進(jìn)入實(shí)際工作狀態(tài)。校外實(shí)踐教學(xué)基地能夠讓學(xué)生深入經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，切身體驗(yàn)人力資源管理工作實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能和創(chuàng)新能力。然而很多學(xué)校和校外實(shí)習(xí)基地由于缺乏共同的利益點(diǎn)或者合作激勵(lì)機(jī)制不健全等原因，不能為學(xué)生提供很好的實(shí)踐機(jī)會(huì)，合作僅僅停留在表層，難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和效果。
3改革思路
3.1構(gòu)建全面的實(shí)踐教學(xué)體系
高職院校以培養(yǎng)高素質(zhì)高技能人才為目標(biāo)，在人力資源管理專業(yè)的教學(xué)上應(yīng)該突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，因此構(gòu)建高職院校人力資源管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系應(yīng)當(dāng)重新定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，從社會(huì)對(duì)人力資源管理專業(yè)的需求出發(fā)，構(gòu)建完整的專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系。具體包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是課內(nèi)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，主要針對(duì)專業(yè)課程的具體項(xiàng)目，安排不同的實(shí)踐教學(xué)課時(shí)，通過案例分析、情景模擬、小組討論、角色扮演等實(shí)踐教學(xué)形式的運(yùn)用，達(dá)到基本技能提高的目的。二是課外實(shí)習(xí)，主要指的是頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文，頂崗實(shí)習(xí)是學(xué)生在合作企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，對(duì)于鞏固學(xué)生課堂所學(xué)、增強(qiáng)實(shí)際工作能力、縮短崗位適應(yīng)期、提升職業(yè)素質(zhì)具有重要意義，畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文是學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐并由此更好地實(shí)現(xiàn)與工作崗位的銜接，是檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)成果的有效途徑。
3.2加強(qiáng)雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師專業(yè)實(shí)踐技能
雙師型師資隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于專業(yè)實(shí)踐教學(xué)來說是前提條件，也是重要保證，教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏的問題必然影響高校實(shí)踐教學(xué)水平。一方面要多渠道培養(yǎng)現(xiàn)有教師的實(shí)踐能力，專業(yè)教師應(yīng)關(guān)注專業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)專業(yè)實(shí)務(wù)訓(xùn)練，豐富自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以提高綜合實(shí)踐的能力。通過鼓勵(lì)專業(yè)教師利用寒暑假時(shí)間到企業(yè)頂崗鍛煉來了解社會(huì)對(duì)人力資源管理專業(yè)人才的任職要求，不斷充實(shí)自己的知識(shí)和技能，確保自己所教內(nèi)容與社會(huì)需求同步，同時(shí)專業(yè)教師應(yīng)該加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，積極地與企業(yè)開展橫向課題合作研究，強(qiáng)化自身專業(yè)能力。另一方面要加強(qiáng)企業(yè)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)，聘請(qǐng)有豐富人力資源管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)專家作為課內(nèi)實(shí)驗(yàn)、校外實(shí)習(xí)的指導(dǎo)教師，提升實(shí)踐教學(xué)的整體師資實(shí)力。
3.3加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)保障體系
校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室和校外實(shí)訓(xùn)基地是實(shí)踐教學(xué)的重要場(chǎng)所，也是拓展學(xué)生專業(yè)技能和培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力的有效平臺(tái)，因此高職院校應(yīng)重視校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，及時(shí)進(jìn)行專業(yè)軟件和設(shè)備采購(gòu)，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)管理制度建設(shè)，確保各項(xiàng)實(shí)踐教學(xué)措施順利實(shí)施。加強(qiáng)校企之間、校際之間的合作與交流，推進(jìn)利益共同體建設(shè)，形成企業(yè)和學(xué)校互惠互利的良好合作關(guān)系，建立穩(wěn)定的校外實(shí)訓(xùn)基地，有效地補(bǔ)充課堂教學(xué)，拓展學(xué)生實(shí)習(xí)渠道，提高學(xué)生的實(shí)踐技能。
作者:張浩 單位:嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院
