首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 分管領(lǐng)導(dǎo)履職報(bào)告
時(shí)間:2023-03-02 15:08:24
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一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),全面落實(shí)防火各項(xiàng)責(zé)任
森林防火工作關(guān)系到森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到生態(tài)環(huán)境建設(shè)成敗。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前森林防火工作的重要性、必要性、緊迫性和艱巨性,將森林防火工作列為重要工作來(lái)抓。針對(duì)森林防火工作的嚴(yán)峻形勢(shì),采取超常規(guī)措施,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)分片包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)分片包村、村包社、社包農(nóng)戶、巡山人員包山頭地塊,層層明確細(xì)化責(zé)任,形成森林防火工作的網(wǎng)格狀責(zé)任體系??h委、縣政府將根據(jù)情況派出督查組,深入重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位,督查各項(xiàng)責(zé)任制落實(shí)情況,確保人員上崗到位,履職盡職。
二、切實(shí)管住火源,全面加大防火巡護(hù)力度
火源管理是森林防火的重要工作,管住了火源,就能有效減少森林火災(zāi)發(fā)生。生產(chǎn)用火是當(dāng)前我縣火源管理的重點(diǎn),林緣林內(nèi)耕地要全面禁止生產(chǎn)明火;其他確需生產(chǎn)用火的,必須實(shí)行用火審批,在規(guī)定的時(shí)間、規(guī)定的地點(diǎn),在適宜氣象條件下,采取防火措施后安全用火。對(duì)林區(qū)企業(yè)施工人員必須落實(shí)防火責(zé)任。近期進(jìn)入林區(qū)避暑、休閑人員增多,在重要路口要增設(shè)卡,加強(qiáng)檢查,防止帶火入山。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要增加巡山人員,增加巡山范圍、密度,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)、實(shí)施單位、入山人員火源管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可根據(jù)具體情況,每社增加2-3名巡山護(hù)林員。
三、高效組織火災(zāi)撲救,嚴(yán)厲查處火災(zāi)案件
二、監(jiān)察崗位
市畜牧食品局獸醫(yī)獸藥科。
三、監(jiān)察內(nèi)容
重點(diǎn)監(jiān)察重要崗位負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)依法履職的情況;提高辦事效率、為獸藥生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)與監(jiān)管的情況;規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法權(quán)力、行政許可的情況;治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查等行為的情況;廉潔自律、抓隊(duì)伍建設(shè)情況等方面情況。
四、獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究
(一)對(duì)廉潔從政、文明執(zhí)法、務(wù)實(shí)高效的先進(jìn)典型局黨組將大力推廣、通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)舉報(bào)核查確實(shí)存在問(wèn)題,將視問(wèn)題輕重,分別處理,嚴(yán)重者移交司法機(jī)關(guān)處理。
(二)對(duì)有令不行、有禁不止、不認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)指示決定,影響政令暢通和工作開展的,追究科室責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)對(duì)上級(jí)交辦的重要事情,不按規(guī)定及時(shí)辦理,不按規(guī)定公開辦事制度和程序,搞假公開、承諾不踐諾的,追究直接責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)對(duì)責(zé)任意識(shí)差、推諉扯皮、效率低下,在執(zhí)行公務(wù)中,對(duì)群眾冷、硬、橫、推、作風(fēng)粗暴的行為一經(jīng)查實(shí)責(zé)令當(dāng)事人停職檢查,年終不得評(píng)為優(yōu)秀,問(wèn)題嚴(yán)重的調(diào)離原工作崗位,對(duì)科室責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,并責(zé)令重新整改。
(五)對(duì)借檢查或辦理審批事項(xiàng)之機(jī)向群眾“吃、拿、卡、要、報(bào)”搞不正之風(fēng)的,一次查實(shí),待崗半年,上崗后不得再回到原工作單位,情節(jié)嚴(yán)重的依據(jù)黨政紀(jì)條規(guī),給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,造成嚴(yán)重后果的追究部門分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),,越權(quán)行事或嚴(yán)重失職、瀆職,造成嚴(yán)重后果的追究單位有關(guān)人員責(zé)任。
(七)對(duì)其他不正確履行職責(zé)行為,造成不良影響或嚴(yán)重后果的,追究直接責(zé)任人責(zé)任。
五、工作安排
(一)動(dòng)員部署階段
組織重要崗位所在科室分管負(fù)責(zé)人、重要崗位負(fù)責(zé)人座談,重點(diǎn)明確對(duì)重要崗位開展效能監(jiān)察的目的、意義、方法和要求。
(二)活動(dòng)開展階段
(一)嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律。按時(shí)上、下班,堅(jiān)決杜絕遲到、早退、空崗、脫崗現(xiàn)象;上班、值班期間及工作日午餐時(shí)間一律不準(zhǔn)飲酒(重要接待除外)。
(二)嚴(yán)守崗位職責(zé)。工作時(shí)間不得隨意離崗、串崗、聊閑天;工作期間要嚴(yán)格執(zhí)行外出請(qǐng)銷假制度,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅離工作崗位。正常工作時(shí)間每個(gè)單位(股、所)要保證至少一名工作人員在辦,因工作需要確需全體人員共同離開辦公室,必須在門口設(shè)置告知牌或人員去向卡,并寫明外出事由、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。
(三)遵守日常值班或帶班制度。要認(rèn)真做好非工作時(shí)間值班安排,值班人員不得擅離值班崗位,嚴(yán)格執(zhí)行值班、帶班制度,認(rèn)真履行職責(zé),妥善處置各種情況,要保證電話隨時(shí)有人接聽(tīng),確保信息暢通。
(四)規(guī)范電腦設(shè)備使用。嚴(yán)禁利用電腦上網(wǎng)聊天、玩游戲、瀏覽無(wú)關(guān)網(wǎng)頁(yè)等與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng);不得下載安裝與工作無(wú)關(guān)的各類軟件以及存儲(chǔ)與工作無(wú)關(guān)的資料;不準(zhǔn)復(fù)制和傳播非工作信息,確保辦公信息資料正常使用和規(guī)范有序管理。
三、建立協(xié)調(diào)機(jī)制,提高工作效率
(一)對(duì)外協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與外單位的配合協(xié)調(diào),進(jìn)一步提高項(xiàng)目用地審核、審批效率,局屬各單位(股、所)要嚴(yán)格首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,對(duì)于外單位或個(gè)人聯(lián)系工作應(yīng)積極配合,做到熱情周到,及時(shí)報(bào)告,限時(shí)辦結(jié),對(duì)于推諉扯皮、不主動(dòng)完成任務(wù)的單位(股、所)責(zé)令限期整改,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。貽誤工作的,追究責(zé)任。
(二)部門協(xié)調(diào)。局屬單位(股、所)之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),做到相互配合,相互體諒,相互支持,相互尊重。某項(xiàng)工作需要另一個(gè)或幾個(gè)單位(股、所)配合時(shí),作為此項(xiàng)工作的主要負(fù)責(zé)單位(股、所)即為該項(xiàng)工作的牽頭單位(股、所),其他需要配合的單位(股、所)要無(wú)條件給予配合。具體工作中,牽頭單位(股、所)負(fù)責(zé)人要與需要配合單位(股、所)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取支持,進(jìn)而達(dá)到一致意見(jiàn),同步推進(jìn)工作。
(三)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。根據(jù)工作需要,責(zé)任單位(股、所)可請(qǐng)求分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),被協(xié)調(diào)的單位(股、所)要尊重、服從協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),對(duì)于不聽(tīng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)安排的,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)一方面有權(quán)責(zé)令不聽(tīng)協(xié)調(diào)的單位(股、所)寫出檢查,進(jìn)行批評(píng)教育,限期整改。對(duì)于協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)無(wú)效,仍不落實(shí)協(xié)調(diào)意見(jiàn)的,由協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)向局黨組匯報(bào),局黨組首先是責(zé)成不服從協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的單位(股、所)作出深刻檢查,并視情況限期整改或在全局通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的追究責(zé)任。被協(xié)調(diào)的事項(xiàng)必須符合法律規(guī)定,且是被協(xié)調(diào)單位(股、所)職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)必須在部門協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
(四)務(wù)實(shí)高效。各單位(股、所)負(fù)責(zé)人為本單位(股、所)業(yè)務(wù)效能工作的第一責(zé)任人。對(duì)于本單位(股、所)的日常工作,負(fù)責(zé)人不僅要快速安排,更重要的是跟蹤問(wèn)效,及時(shí)匯報(bào),確保各項(xiàng)工作在承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)于配合的工作,各配合單位(股、所)要在規(guī)定的期限內(nèi)辦結(jié)。每項(xiàng)工作的具體經(jīng)辦人員要在領(lǐng)導(dǎo)要求的期限內(nèi)辦結(jié),遇到困難和問(wèn)題要及時(shí)向本單位(股、所)負(fù)責(zé)人匯報(bào),說(shuō)明情況,共同研究解決方案。對(duì)于交辦的工作既不能按時(shí)辦結(jié),也不及時(shí)匯報(bào)說(shuō)明情況的單位、單位負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人員,將視情節(jié)責(zé)令其寫檢查或全局通報(bào)批評(píng)或立案查處,堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任,確保協(xié)調(diào)機(jī)制暢通,各項(xiàng)工作務(wù)實(shí)高效運(yùn)作,切實(shí)提高辦事效率。
四、強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮班子成員帶頭作用
(一)分口管理。局班子成員負(fù)責(zé)所分管工作的領(lǐng)導(dǎo)、督促、落實(shí)、檢查等項(xiàng)工作,同時(shí)要按照“一崗雙責(zé)”的要求,加強(qiáng)分管單位(股、所)人員的管理。所分管的單位(股、所)出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)不廉政方面的問(wèn)題,分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)“一崗雙責(zé)”責(zé)任。局屬各單位(股、所)及其工作人員要服從分管領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,需要請(qǐng)示匯報(bào)的,應(yīng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),必要的要向局長(zhǎng)匯報(bào)。
(二)分工合作。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合的原則。局班子成員在做好各自分管單位(股、所)工作的同時(shí),要增強(qiáng)協(xié)作的配合意識(shí),強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制,自覺(jué)服從集體領(lǐng)導(dǎo),做到既分工負(fù)責(zé),又相互協(xié)作,對(duì)局黨組交辦的任務(wù),要不折不扣的完成。重要工作情況班子成員之間要經(jīng)常溝通,隨時(shí)溝通,直接溝通,在第一時(shí)間溝通,做到思想上同心,目標(biāo)上同向,行動(dòng)上同步,事業(yè)上同干,確保將各項(xiàng)工作和任務(wù)落實(shí)到實(shí)處,取得實(shí)效。
一、進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任
為進(jìn)一步落實(shí)《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)的規(guī)定,自*年起,在全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位實(shí)行《安全生產(chǎn)告知承諾書》制度,所有生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位都要向上一級(jí)安全生產(chǎn)管理部門、單位作出履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)的書面承諾。所有生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位必須嚴(yán)格遵守并認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),保證安全生產(chǎn)的必備條件,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,建立健全內(nèi)部各級(jí)、各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成嚴(yán)密的責(zé)任體系,確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法定職責(zé)和義務(wù)全面貫徹于生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)活動(dòng)的始終。
二、進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任
(一)?各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道都必須成立安全生產(chǎn)委員會(huì),并設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作;
(二)?各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道設(shè)立的各類經(jīng)?濟(jì)園區(qū)必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立專職辦事機(jī)構(gòu)(安監(jiān)科),配備一定數(shù)量的專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員,具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督園區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作,業(yè)務(wù)上接受園區(qū)所在地政府(管委會(huì)、辦事處)安委會(huì)的指導(dǎo);
(三)?各村(社區(qū))必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立專職辦事機(jī)構(gòu)(安監(jiān)辦),配備一定數(shù)量的專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員,具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督在本村(社區(qū))行政區(qū)域內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作,業(yè)務(wù)上受所在地政府(管委會(huì)、辦事處)安委會(huì)的指導(dǎo)。
具體責(zé)任根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《江?蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和區(qū)政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、進(jìn)一步落實(shí)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任
(一)?進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和主管部門的主要負(fù)責(zé)人為本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和主管部門分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)?助第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體組織本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作;其他分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)在分管(聯(lián)系)部門和行業(yè)中貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。
(二)?按照一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原?則,區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人與區(qū)政府各分管領(lǐng)導(dǎo)以及各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道的行政主要負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;區(qū)政府各分管領(lǐng)導(dǎo)與所分管部門的主要負(fù)責(zé)人分別簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道應(yīng)根據(jù)區(qū)政府的方式相應(yīng)簽訂責(zé)任書,并根據(jù)《濱湖區(qū)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》(錫濱政發(fā)[*]21號(hào))規(guī)定的職責(zé)、責(zé)任,落實(shí)本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
(三)?嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道行政主要負(fù)責(zé)人和區(qū)有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)按季向區(qū)政府及分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)履職情況的報(bào)告。年終時(shí),應(yīng)提交年度安全生產(chǎn)工作總結(jié),接受上級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的考核。
四、進(jìn)一步明確對(duì)生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位安全生產(chǎn)的屬地監(jiān)督管理
根據(jù)《市政府關(guān)于進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系的意見(jiàn)》(錫政發(fā)[*]373號(hào))和對(duì)生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理采取分級(jí)、屬地管理的精神,結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,為便于集中統(tǒng)一監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管,預(yù)防各類事故發(fā)生,提出以下監(jiān)督管理原?則:
(一)?已經(jīng)?完成改制或轉(zhuǎn)制的原?區(qū)屬生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位,包括集體資產(chǎn)已經(jīng)?全部退出的生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位、租用集體房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)活動(dòng)的單位、掛靠在各資產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)公司的生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位,其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作由其生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)場(chǎng)所所在地的鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道實(shí)行屬地管理。
實(shí)行母子公司體制的子公司,或由生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位對(duì)外投資所組建的各種經(jīng)?濟(jì)類型的合資公司,其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主的方式,由其子公司、合資公司生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)所在地的鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道實(shí)行屬地管理。
生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位與其經(jīng)?工商登記設(shè)立的分公司在同一鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道范圍內(nèi)的,其分公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理仍由設(shè)立該分公司的生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位與其經(jīng)?工商登記設(shè)立的分公司不在同一鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道范圍內(nèi)的,其分公司的安全生產(chǎn)管理由分公司所在地的鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道實(shí)行屬地管理。生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位在外設(shè)立的未經(jīng)?工商登記的生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)場(chǎng)所(車間或單元),其安全生產(chǎn)管理仍由該生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位負(fù)責(zé)管理。
(二)?區(qū)各資產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)公司下屬的未轉(zhuǎn)改制或尚未完成轉(zhuǎn)改制的生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位(不包括租用集體房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)活動(dòng)的單位和掛靠在資產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)公司的生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位),仍由各資產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)公司負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理。
(三)?區(qū)政府組建的各類投資性公司(集團(tuán)),其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理由區(qū)級(jí)層面進(jìn)行管理,其所屬的分公司、子公司、合資公司的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,按照本條第(一)款、第(二)款的有關(guān)原?則處理。
(四)?除已明確由市管理或代管的駐錫中央、部屬和省屬企業(yè)、單位外,無(wú)明確管理部門的生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位,原?則上市屬企業(yè)、單位均由其生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)所在地的鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道直接實(shí)行屬地管理,中央、部屬和省屬企業(yè)、單位暫由區(qū)各行業(yè)主管部門進(jìn)行管理(是否下放另定)。
(五)?本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的其他企事業(yè)單位或生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位的安全生產(chǎn),由其生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)所在地的鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道實(shí)行屬地管理。
(六)?各類安全生產(chǎn)事故指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑與考核,與屬地管理的原?則相一致,即列入事故單位所在地的鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并納入考核。
五、具體要求
(一)?從*年起,區(qū)政府向各單位、各部門下達(dá)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)和控制指標(biāo),向納入?yún)^(qū)考核的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位下發(fā)《安全生產(chǎn)告知承諾書》。
(二)?各單位、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各負(fù)其責(zé),齊抓共管,確保全區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系的有效落實(shí)。
(三)?各單位、各部門將納入本級(jí)管理的生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位名單向區(qū)安監(jiān)局備案,原?則上不得將實(shí)行屬地管理后接收的單位逐級(jí)下放到村、社區(qū)管理。
一是成立了防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確全市疫情防控資金保障工作、機(jī)關(guān)防控工作牽頭分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了分工責(zé)任。二是對(duì)疫情工作經(jīng)常性研究,局黨組召開專題工作會(huì)、黨組(擴(kuò)大)會(huì),適時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)各級(jí)有關(guān)疫情防控的會(huì)議文件精神,結(jié)合財(cái)政職能,安排部署防疫工作。三是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)疫情防控工作親自研究,親自部署,親自推動(dòng),分管領(lǐng)導(dǎo)各司其責(zé),全局上下齊心協(xié)力,保障了疫情防控各項(xiàng)工作的順利開展。
二、認(rèn)真履職,落實(shí)各項(xiàng)防控政策措施。
當(dāng)前代表工作越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注和重視?;诜少x予人大代表的神圣職責(zé),黨委和政府重視代表意見(jiàn)建議、通過(guò)發(fā)揮代表作用來(lái)推動(dòng)區(qū)域發(fā)展,形勢(shì)發(fā)展對(duì)創(chuàng)新代表工作提出新要求等諸多因素,代表工作出現(xiàn)“頂被感”和“倒逼現(xiàn)象”。普陀區(qū)人大常委會(huì)重視代表工作、關(guān)心民生大計(jì),專門制定了《關(guān)于加強(qiáng)代表履職服務(wù)保障工作、進(jìn)一步發(fā)揮代表作用的若干規(guī)定》,將“倒逼機(jī)制”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)代表工作的“正能量”。此次依據(jù)代表法探索性開展區(qū)人大代表向選民報(bào)告履職活動(dòng),是進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表與選民之間的溝通聯(lián)系、自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督、增強(qiáng)代表履職意識(shí),推動(dòng)代表工作的一項(xiàng)積極舉措。通過(guò)活動(dòng),代表進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到向選民報(bào)告履職情況、自覺(jué)接受選民監(jiān)督,是增強(qiáng)代表履職意識(shí)、密切聯(lián)系人民群眾的有效形式,有利于國(guó)家監(jiān)督體制的不斷完善,有利于發(fā)現(xiàn)履職實(shí)效與群眾意愿之間的差距,為有效履職起到助推作用。代表與選民零距離交流,拉近了代表與人民群眾之間的距離,選民加深了對(duì)人大代表和人大制度的了解。
二、精心組織準(zhǔn)備,發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以書記鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的森林防火工作及消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的原則牽頭負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作,各相關(guān)部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區(qū))支部書記、主任為第一責(zé)任人,對(duì)轄區(qū)工作負(fù)總責(zé),組織召開組干部會(huì)議和群眾會(huì)議安排部署清明節(jié)森林防火及安全工作。督促護(hù)林員等相關(guān)責(zé)任人員認(rèn)真開展工作,將責(zé)任落到實(shí)處。
二、具體措施
(一)強(qiáng)化應(yīng)急管理。
1、完善應(yīng)急預(yù)案。完善修訂應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。配備x支應(yīng)急撲火隊(duì)伍,共計(jì)xx余人。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊(duì)員隨時(shí)待命,做好清明前后應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、備齊應(yīng)急物資。隨時(shí)清點(diǎn)應(yīng)急物資,及時(shí)補(bǔ)充器材損耗,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)增加裝備數(shù)量,隨時(shí)準(zhǔn)備好滅火器材所用燃料,并保證存放安全。
(二)強(qiáng)化巡查排查。
1、“一包一”監(jiān)管。在4月4日前對(duì)所有林區(qū)、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區(qū)房屋等消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行一次全覆蓋消防安全隱患排查,對(duì)隱患及時(shí)整改。同時(shí),落實(shí)由鎮(zhèn)村社干部、護(hù)林員山頭“一包一”責(zé)任,到所包山頭開展巡查,嚴(yán)格履職,將責(zé)任落實(shí)到人,落到實(shí)處,并設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。
2、設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn)。在各村、社區(qū)進(jìn)山入口設(shè)置勸導(dǎo)點(diǎn)x個(gè),對(duì)進(jìn)山車輛人員進(jìn)行勸導(dǎo),并加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出山人員的登記。
3、嚴(yán)格管理火源。對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣教,發(fā)放森林防火宣傳單,講解森林防火危害,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,以鮮花進(jìn)行祭祀,不帶火種進(jìn)山。加強(qiáng)煙花爆竹零售安全檢查,要求零售業(yè)主對(duì)顧客進(jìn)行安全宣傳,不將鞭炮帶入林區(qū)祭祀燃放。
(三)強(qiáng)化防火宣傳。
1、各村、社區(qū)立即召開會(huì)議貫徹落實(shí),組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點(diǎn)的安全工作,落實(shí)人員,明確責(zé)任,立即行動(dòng),迅速響應(yīng)。
2、利用村村通廣播、LED顯示屏、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識(shí)。發(fā)放森林防火倡議書,在進(jìn)山入口對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳,形成全民防火,人人有責(zé)的氛圍。同時(shí),學(xué)校也開展防火知識(shí)講座,教育學(xué)生不玩火、不放火。
3、設(shè)置舉報(bào)電話,群眾一旦發(fā)現(xiàn)火情、焚燒秸稈、在林區(qū)燒火等行為可立即撥打舉報(bào)電話舉報(bào)。
三、工作要求
對(duì)代表議案辦理情況進(jìn)行反饋,是奉賢區(qū)人大常委會(huì)從本世紀(jì)初就開始的一項(xiàng)工作。然而,近年來(lái),奉賢區(qū)人大常委會(huì)卻聽(tīng)到了越來(lái)越多的不滿聲。有的代表說(shuō):“與承辦部門的領(lǐng)導(dǎo)都是認(rèn)識(shí)的,有時(shí)候不簽個(gè)滿意也顯得難看,臉上也掛不住”。有的代表說(shuō):“為了讓我們反饋的意見(jiàn)簽滿意,承辦單位三番五次地上門,有時(shí)甚至主要領(lǐng)導(dǎo)親自上門,情面難就給他們簽好了字”。因此,奉賢區(qū)人大常委會(huì)開始醞釀把創(chuàng)新理念貫穿于議案督辦工作的全過(guò)程,運(yùn)用新思路、新舉措來(lái)增強(qiáng)議案辦理工作實(shí)效,努力推動(dòng)解決人民群眾盼望解決的實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)代表議案辦理工作上新臺(tái)階。經(jīng)過(guò)近一年的努力,奉賢區(qū)人大常委會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于代表議案的暫行規(guī)定》,明確人代會(huì)代表議案交辦后,法定答復(fù)期滿,由常委會(huì)組成人員對(duì)議案的辦理工作作出滿意度評(píng)價(jià),超過(guò)半數(shù)的常委會(huì)組成人員對(duì)議案辦理工作表示不滿意的,該議案限期進(jìn)行二次交辦,并限期進(jìn)行第二次測(cè)評(píng)。每次測(cè)評(píng)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)和公布結(jié)果,并與代表議案一起存檔備查。
強(qiáng)化督辦,全面掌握辦理實(shí)情
奉賢區(qū)四屆五次人代會(huì)審議通過(guò)了由11位區(qū)人大代表聯(lián)名提出的《關(guān)于嚴(yán)格貫徹落實(shí)秸稈焚燒有關(guān)規(guī)定的議案》。2014年3月,奉賢區(qū)人大常委會(huì)成立了以常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)為總牽頭、政府相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)及部分區(qū)人大代表組成的議案督辦工作組。工作組認(rèn)真制定議案督辦實(shí)施方案,并緊緊圍繞主題開展了多層次的調(diào)研活動(dòng):專題聽(tīng)取環(huán)保局、農(nóng)委等相關(guān)職能部門辦理情況匯報(bào),初步掌握面上工作概況;分別召開由各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記參加的調(diào)研座談會(huì),了解秸稈禁燒工作現(xiàn)狀和突出問(wèn)題;“三夏”、“三秋”期間先后深入6個(gè)鎮(zhèn)、14個(gè)行政村實(shí)地暗訪秸稈禁燒情況;走訪部分提出議案的區(qū)人大代表,征求關(guān)于推進(jìn)秸稈禁燒工作的思考性建議。經(jīng)過(guò)近十個(gè)月的密集調(diào)研,工作組掌握了大量的第一手資料,在此基礎(chǔ)上形成了內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告,為開展?jié)M意度測(cè)評(píng)提供了較為準(zhǔn)確的資料參考。
現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng),促進(jìn)議案成果轉(zhuǎn)化
“要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、村規(guī)民約等方式加大秸稈禁燒工作宣傳力度”。
“應(yīng)強(qiáng)化科技引領(lǐng),提高秸稈綜合利用率”。
“要建立健全焚燒行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度和秸稈禁燒問(wèn)責(zé)機(jī)制”。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委《關(guān)于落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃>實(shí)施辦法》和《國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于在全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的通知》的要求,以制度建設(shè)為核心,規(guī)范決策行為、行政行為和工作行為,積極拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,有效增強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的針對(duì)性,最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn),減少不廉潔行為的發(fā)生,把懲防體系建設(shè)延伸到崗位,落實(shí)到個(gè)人,推動(dòng)全系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作深入開展,為我區(qū)人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展提供有力的政治保障。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合,整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)地推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,積極尋找和探索人口計(jì)生工作領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的銜接點(diǎn)、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督點(diǎn),不斷強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理,健全業(yè)務(wù)工作規(guī)范和監(jiān)督約束機(jī)制,使全體計(jì)生干部更加重視、支持預(yù)防腐敗工作,努力構(gòu)建覆蓋全區(qū)、重點(diǎn)防控、逐級(jí)管理、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,為我區(qū)人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的廉政環(huán)境。
三、基本原則
(一)銜接融合原則。注重工作銜接,找準(zhǔn)切入點(diǎn),把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理融入日常工作中,認(rèn)真抓好重點(diǎn)工作、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行、崗位防控機(jī)制,充分發(fā)揮防范功能。
(二)險(xiǎn)點(diǎn)確準(zhǔn)原則。找準(zhǔn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)運(yùn)行中廉政和監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)內(nèi)容,明確責(zé)任主體。
(三)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)原則。按照廉政和監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。
(四)預(yù)防為主原則。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督三位一體,規(guī)范和制約決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的運(yùn)行和崗位責(zé)任人履職情況的監(jiān)督,把廉政風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。
(五)責(zé)任追究原則。對(duì)觸犯廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的責(zé)任主體實(shí)施問(wèn)責(zé)處罰,達(dá)到警示教育和防范監(jiān)督的效果。
四、工作內(nèi)容
(一)進(jìn)一步梳理職權(quán)和制度。委機(jī)關(guān)根據(jù)部門工作職責(zé),重新梳理行政職權(quán),并繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。同時(shí),梳理本部門內(nèi)部各項(xiàng)工作制度和規(guī)定,對(duì)每項(xiàng)規(guī)章制度運(yùn)行情況進(jìn)行合理分析,查看規(guī)章制度是否完善、過(guò)時(shí)、缺失等,是否應(yīng)該進(jìn)一步健全完善。
(二)查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。認(rèn)真查找各職能科室、崗位在受理、決策、執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)中履行職責(zé)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1、查找決策環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。主任辦公會(huì)、委領(lǐng)導(dǎo)容易產(chǎn)生不廉潔行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2、查找受理環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。有決定權(quán)限的職能科室、崗位在受理環(huán)節(jié)不履職或不盡責(zé)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
3、查找執(zhí)行環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各職能科室、崗位在落實(shí)決策中的信息反饋、限時(shí)辦結(jié)、辦結(jié)報(bào)告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)不履職盡責(zé)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
4、查找履行崗位職責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在服務(wù)崗位和其它崗位,思想道德、職業(yè)道德、服務(wù)質(zhì)量和工作效率等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
5、查找監(jiān)督環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。監(jiān)督反饋防控和重大事項(xiàng)監(jiān)督工作報(bào)告制度等方面易發(fā)生監(jiān)督不到位或不作為、亂作為的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(三)確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。圍繞查找確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)行使權(quán)力大小、與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切程度以及因利益關(guān)系不作為或亂作為,容易滋生和產(chǎn)生腐敗可能性,將崗位定為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理類別。具體分類如下:
一級(jí)風(fēng)險(xiǎn):可能產(chǎn)生違法、違紀(jì)的行為。
二級(jí)風(fēng)險(xiǎn):可能產(chǎn)生嚴(yán)重違規(guī)、違紀(jì)的行為。
三級(jí)風(fēng)險(xiǎn):可能產(chǎn)生輕微違規(guī)、違章的行為。
劃分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級(jí)的方法可采取“自下而上”與“自上而下”相結(jié)合的辦法,根據(jù)崗位職責(zé)每個(gè)人提出各崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),互相查找。通過(guò)個(gè)人確定、領(lǐng)導(dǎo)審核、集體確認(rèn)等形式,逐一查找廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,然后由各職能科室、崗位根據(jù)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)填寫《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分申報(bào)表》。各職能科室確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級(jí)由委辦公會(huì)審核;各崗位確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級(jí)由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。所有材料報(bào)區(qū)人口計(jì)生委糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,最終確定職能科室、崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。審核材料統(tǒng)一歸檔、備案。
(四)制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
1、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。通過(guò)開展思想道德、職業(yè)道德、愛(ài)崗敬業(yè)、黨紀(jì)法規(guī)教育等活動(dòng),增強(qiáng)干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
2、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作體系。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)容和范圍、履行崗位職責(zé)義務(wù)和責(zé)任、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警和處罰等形成工作網(wǎng)絡(luò)體系,充分發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的作用。
3、推進(jìn)制度建設(shè)。在建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作體系的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地制定制度保障、程序運(yùn)行、技術(shù)監(jiān)控和考核評(píng)價(jià)四個(gè)配套體系。在此基礎(chǔ)上,制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表和流程圖,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理更加嚴(yán)密有效。
4、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處罰機(jī)制。按風(fēng)險(xiǎn)大小,分紅色預(yù)警、橙色預(yù)警、藍(lán)色預(yù)警,并實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。涉及“三重一大”事項(xiàng)及其它事項(xiàng)的以及職能科室、崗位的一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由區(qū)人口計(jì)生委糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)控,二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)控,三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)控,其職責(zé)是對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題或可能發(fā)生不作為、亂作為、不廉潔的行為,向風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任主體發(fā)出預(yù)警提示,把廉政風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。
5、實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)觸犯廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),發(fā)生違規(guī)違紀(jì)違法行為實(shí)施處罰,追究責(zé)任主體的責(zé)任。
(五)完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,考核結(jié)果將作為評(píng)價(jià)各職能科室、每個(gè)人行政執(zhí)行力的重要依據(jù),作為干部選拔、任用、考核的重要依據(jù)。對(duì)落實(shí)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施不力的職能科室、個(gè)人,予以通報(bào)批評(píng),保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作落到實(shí)處。
(六)建立動(dòng)態(tài)糾錯(cuò)制度。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)態(tài)糾錯(cuò)制度,定期或不定期地對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)糾錯(cuò)檢查,把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在初始階段。
五、工作步驟
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(今年8月中旬)
成立*區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)《*區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,對(duì)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署,組織系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)有關(guān)材料,以學(xué)代訓(xùn)統(tǒng)一思想,提高全體計(jì)生干部對(duì)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作基本內(nèi)涵和重要意義的認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),掌握方法步驟。
(二)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定防范措施階段(今年8月下旬至9月中旬)
1.崗位互查。將全委所有崗位職責(zé)印發(fā)給大家,由每個(gè)人就每個(gè)崗位共同查找和分析廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開展互查互評(píng)。
2.個(gè)人確定。結(jié)合崗位職責(zé),按照崗位互查的情況,由每個(gè)人對(duì)崗位互查情況進(jìn)行確認(rèn)。
3.領(lǐng)導(dǎo)審核。由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管的各科室崗位確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行審核,并查漏補(bǔ)缺。
4.評(píng)估審查。在崗位互查、個(gè)人確定、分管領(lǐng)導(dǎo)審核的基礎(chǔ)上,由廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行最后確認(rèn),對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定防范措施和工作流程圖進(jìn)行最后評(píng)估、審定。
(三)公示修訂階段(今年9月下旬)
領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各科室報(bào)送的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防范措施和工作流程圖進(jìn)行統(tǒng)一審定后,制作出《*區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施一覽表》,連同《*區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)各級(jí)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)及防范措施》,在全委進(jìn)行公示,廣泛征求意見(jiàn),接受干部群眾監(jiān)督。公示期滿后,根據(jù)干部群眾意見(jiàn)進(jìn)行修訂,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯編成《*區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作手冊(cè)》,印發(fā)全委執(zhí)行。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落實(shí),成立*區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范
管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):*
副組長(zhǎng):*
成員:*
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委辦公室,*兼任辦公室主任。
近年來(lái),臨滄市縣人民銀行對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)定期檢查分管業(yè)務(wù)越來(lái)越重視,嚴(yán)格檢查,完善制度,規(guī)范操作。分管領(lǐng)導(dǎo)深入業(yè)務(wù)工作第一線,定期檢查分管業(yè)務(wù),現(xiàn)場(chǎng)幫助指導(dǎo),分析問(wèn)題,督促整改,解決實(shí)際問(wèn)題。重點(diǎn)檢查基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、重空印押管理、保密和風(fēng)險(xiǎn)控制等重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),確保資金安全。督促各類檢查、審計(jì)、監(jiān)督提出問(wèn)題的整改,規(guī)范完善,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),提高業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展。
二、問(wèn)題
一是檢查要求不統(tǒng)一。對(duì)國(guó)庫(kù)、會(huì)計(jì)核算、事后監(jiān)督業(yè)務(wù)檢查,上級(jí)行和相關(guān)制度有統(tǒng)一要求,對(duì)辦公室等業(yè)務(wù)檢查沒(méi)有統(tǒng)一要求。二是檢查時(shí)間不統(tǒng)一。國(guó)庫(kù)、會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)要求按季檢查,事后監(jiān)督業(yè)務(wù)要求按月檢查,有的業(yè)務(wù)沒(méi)有明確檢查時(shí)間。三是檢查范圍不明確。對(duì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、重空和印押管理、內(nèi)控安全管理等重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)檢查有明確規(guī)定,對(duì)綜合業(yè)務(wù)和其他工作檢查沒(méi)有相應(yīng)要求。四是檢查內(nèi)容不具體。對(duì)一些業(yè)務(wù)檢查內(nèi)容有較細(xì)的規(guī)范,對(duì)一些業(yè)務(wù)檢查內(nèi)容沒(méi)有具體要求。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作檢查不配套。雖然要求與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同總結(jié),但對(duì)檢查的時(shí)間、內(nèi)容和方法都沒(méi)有相應(yīng)要求。
三、目的
分管領(lǐng)導(dǎo)定期檢查分管業(yè)務(wù)是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),深入基層,深入一線,深入職工,了解實(shí)情,幫助指導(dǎo)的客觀需求;是求真務(wù)實(shí),突出重點(diǎn),抓實(shí)分管工作的重要措施;是夯實(shí)基礎(chǔ),落實(shí)任務(wù),規(guī)范工作的重要途經(jīng);是改善管理,強(qiáng)化內(nèi)控,保障制度執(zhí)行,防范資金風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保資金安全的迫切需要;是加強(qiáng)督促檢查,保證政令暢通,提高執(zhí)行力的重要保障;是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同檢查、同落實(shí),履行一崗雙責(zé)的有效方法;是落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和資金風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任制的重要舉措。分管領(lǐng)導(dǎo)定期檢查分管業(yè)務(wù),只能加強(qiáng),不能削弱。
四、對(duì)策
(一)統(tǒng)一檢查時(shí)間
市地中心支行分管領(lǐng)導(dǎo)按季進(jìn)行檢查,縣支行分管領(lǐng)導(dǎo)按月進(jìn)行檢查。半年、年終、遇到自然災(zāi)害和重大事件時(shí),進(jìn)行重點(diǎn)檢查。分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人按照不同職責(zé)和時(shí)間要求,分別進(jìn)行檢查,從不同時(shí)間、不同角度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析問(wèn)題,解決問(wèn)題。
(二)統(tǒng)一檢查方法
市地中心支行分管領(lǐng)導(dǎo)在人事、內(nèi)審、事后監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、科技、保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人陪同下進(jìn)行檢查,縣支行分管領(lǐng)導(dǎo)在辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人陪同下進(jìn)行檢查。通過(guò)看、聽(tīng)、查、核等方式,查閱各類記錄、登記簿、賬表和檔案資料,座談了解,核對(duì)查實(shí),掌握實(shí)情。
(三)統(tǒng)一檢查范圍
對(duì)各分管部門主體業(yè)務(wù)尤其重空、印押、保密、檔案、內(nèi)控、安全、系統(tǒng)業(yè)務(wù)、應(yīng)急管理、學(xué)習(xí)與黨風(fēng)廉政建設(shè)等進(jìn)行檢查,核查履行職責(zé)、人員管理、業(yè)務(wù)管理、安全管理是否到位,突出重點(diǎn),認(rèn)真檢查,詳細(xì)記錄,現(xiàn)場(chǎng)研究,督促整改,規(guī)范完善。
(四)統(tǒng)一檢查內(nèi)容
主要檢查六項(xiàng)內(nèi)容:
1.查崗位職責(zé)和責(zé)任目標(biāo)制定與落實(shí)。核查崗位職責(zé)與分工是否明確,是否及時(shí)修訂《崗位職責(zé)》,落實(shí)責(zé)任;核查《工作綜合目標(biāo)責(zé)任書》是否及時(shí)簽訂,目標(biāo)責(zé)任是否分解到個(gè)人,了解落實(shí)情況;核查業(yè)務(wù)操作流程是否科學(xué)合理、符合規(guī)范;核查崗位內(nèi)控制約和會(huì)計(jì)核算情況,崗位設(shè)置是否合理,會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)代碼設(shè)置是否符合要求,印、押、證分管是否落實(shí),是否符合崗位制約要求,是否存在違規(guī)兼崗、違規(guī)頂崗、業(yè)務(wù)“一手清”現(xiàn)象。
2.查部門負(fù)責(zé)人履職。核查內(nèi)控制度和工作制度建設(shè)與落實(shí)情況,制度是否健全,修訂是否及時(shí),執(zhí)行是否到位;核查對(duì)各類、審計(jì)、檢查、監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況,是否整改徹底,是否有累查累犯情況;核查定期業(yè)務(wù)檢查和制度執(zhí)行檢查情況,科長(zhǎng)(主任)是否按月對(duì)崗位職責(zé)履行、內(nèi)控制度執(zhí)行、業(yè)務(wù)辦理情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作進(jìn)行檢查,指出和督促整改存在問(wèn)題;核查核算部門內(nèi)外對(duì)賬情況,對(duì)賬是否嚴(yán)格及時(shí),手續(xù)是否齊全;核查應(yīng)急管理和應(yīng)急演練情況,《應(yīng)急預(yù)案》是否完善,是否及時(shí)組織開展應(yīng)急演練;核查調(diào)研信息任務(wù)完成情況,是否按要求報(bào)送調(diào)研信息稿件。
3.查營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全和重要物品保管使用。核查營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全和人員管理情況,營(yíng)業(yè)場(chǎng)所是否符合安全要求,監(jiān)控、報(bào)警設(shè)施是否正常,是否嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律管理和非營(yíng)業(yè)人員進(jìn)出營(yíng)業(yè)場(chǎng)所登記制度,要害崗位人員加班是否嚴(yán)格審批;核空保管使用情況,賬實(shí)、賬賬、賬簿、賬表是否相符,保管場(chǎng)所是否安全,離崗交接手續(xù)是否齊全;核查國(guó)庫(kù)有價(jià)證券兌付保管情況,賬實(shí)是否相符,保管場(chǎng)所是否安全;核查印章、密鑰、預(yù)留印鑒、文件、重要機(jī)具等重要物品保管使用情況,賬實(shí)是否相符,預(yù)留印鑒是否及時(shí)更新,保管場(chǎng)所是否安全;核查口令保管使用情況,是否按規(guī)定設(shè)置,定期更換。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的最終落腳點(diǎn),是促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。近年來(lái),**縣供電公司堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢把握“建好網(wǎng)、賣好電、收好費(fèi)、服好務(wù)”的企業(yè)定位,堅(jiān)持“三抓一創(chuàng)”的工作思路,公司的管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí),發(fā)展環(huán)境明顯改善,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),公司的發(fā)展已經(jīng)邁上了一個(gè)重要臺(tái)階。當(dāng)前,隨著國(guó)際金融危機(jī)影響的不斷加深,全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也發(fā)生重大變化,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響仍未見(jiàn)底。我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)直面國(guó)際經(jīng)濟(jì)潛在變局,使公司經(jīng)營(yíng)形勢(shì)面臨許多不確定因素。公司今年第一季度售電量出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),這在近幾年來(lái)是十分罕見(jiàn)的。公司深入分析面臨的挑戰(zhàn)和存在的突出問(wèn)題,通過(guò)狠抓經(jīng)營(yíng)管理、內(nèi)部考核和隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的科學(xué)因素,確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策目標(biāo),保持公司平穩(wěn)較快地發(fā)展。
(一)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的科學(xué)因素
國(guó)際金融危機(jī)的根源,是美國(guó)華爾街將貪得無(wú)厭建立在違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律基礎(chǔ)之上。所以,我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成的困局的最佳選擇,就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理體制,向管理要效益,在經(jīng)濟(jì)總量下滑的情況下,保持經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。
節(jié)約就是提高效益。公司全力推動(dòng)全員理財(cái),引導(dǎo)全體員工強(qiáng)化成本控制意識(shí)。在費(fèi)用管理上,除不可控費(fèi)用外,包括領(lǐng)導(dǎo)班子在內(nèi)均實(shí)行定額包干管理,對(duì)預(yù)算內(nèi)定額外的費(fèi)用,按照“先報(bào)告、后使用”的原則執(zhí)行,使“三費(fèi)”始終控制在預(yù)算范圍內(nèi)。20xx年的可控費(fèi)用在上年的基礎(chǔ)上下調(diào)了6.88%。3月底,面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì),公司及時(shí)調(diào)整了財(cái)務(wù)預(yù)算,可控費(fèi)用在年初預(yù)算的基礎(chǔ)上下調(diào)21.33%,其中業(yè)務(wù)招待費(fèi)下調(diào)了24.2%,車輛費(fèi)下調(diào)了5.35%。公司實(shí)行農(nóng)電工全日工作制,配網(wǎng)整治實(shí)行“零施工費(fèi)”支出,即供電所人員在完成本職工作的前提下,將剩余工作時(shí)間投入到配網(wǎng)整治工作中去,公司無(wú)需為配網(wǎng)整治施工支付人工費(fèi),年終通過(guò)評(píng)價(jià)機(jī)制,根據(jù)各臺(tái)區(qū)的整改質(zhì)量核定不等的獎(jiǎng)金加以激勵(lì)。
增供擴(kuò)銷,向營(yíng)銷管理要效益。一是重點(diǎn)跟蹤掌握重點(diǎn)行業(yè)和用電大戶的用電狀況、用電負(fù)荷發(fā)展趨勢(shì),開拓培育新的用電增長(zhǎng)點(diǎn)??蛻艚?jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)客戶的業(yè)務(wù)辦理進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤服務(wù),及時(shí)了解、監(jiān)督、督促業(yè)務(wù)辦理情況,與客戶保持聯(lián)系。二是縮短業(yè)擴(kuò)流程時(shí)限。通過(guò)優(yōu)化供電業(yè)擴(kuò)流程,僅需4天時(shí)間就可以向客戶提交供電方案,比向社會(huì)承諾的工作時(shí)限縮短了11天,從工程竣工驗(yàn)收合格到送電只用1天時(shí)間,比向社會(huì)承諾的工作時(shí)限提前了4天。三是完善新建小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)監(jiān)督和服務(wù)制度。在開發(fā)商進(jìn)入用電申請(qǐng)開始,公司責(zé)任部門就積極與業(yè)主溝通,宣傳新建住宅配套供電設(shè)施建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,推行遠(yuǎn)程集抄。嚴(yán)格執(zhí)行“三不指定”,把好設(shè)備質(zhì)量關(guān)。四是加強(qiáng)計(jì)劃、臨時(shí)、事故停電的事前、事中、事后管理,對(duì)延時(shí)供電造成的原因和給公司帶來(lái)的損失進(jìn)行認(rèn)真分析,并進(jìn)行責(zé)任追究。
強(qiáng)化法律意識(shí),運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)公司權(quán)益,實(shí)質(zhì)上就是控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)??刂骑L(fēng)險(xiǎn)也能產(chǎn)生效益。公司的法律意見(jiàn)書制度規(guī)定,各單位凡涉及應(yīng)對(duì)訴訟案件、處理各種糾紛、保護(hù)電力設(shè)施、訂立合同和協(xié)議、制訂管理制度及其它需要法律論證的事項(xiàng),事前應(yīng)將擬定意見(jiàn)或草案上交具備法律事務(wù)職能的經(jīng)理工作部,再送達(dá)公司聘請(qǐng)的法律顧問(wèn),由法律顧問(wèn)進(jìn)行法律論證并出具法律意見(jiàn)書,作為該單位實(shí)施該事項(xiàng)過(guò)程中的決策依據(jù),并將法律意見(jiàn)書予以存檔以備以后檢查調(diào)閱。公司自實(shí)施法律意見(jiàn)書制度以來(lái),從未發(fā)生因法律糾紛造成經(jīng)濟(jì)損失的事項(xiàng)。
(二)創(chuàng)新內(nèi)部考核方式,確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策目標(biāo)
創(chuàng)新內(nèi)部考核方式,最大可能地激發(fā)全員主觀能動(dòng)性,確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策目標(biāo),是推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障。
**縣供電公司在歷年實(shí)行的業(yè)績(jī)捆綁考核基礎(chǔ)上,今年推出了“兩考核、一評(píng)價(jià)”的新制度,即全員績(jī)效考核、中層干部履職考核和年度工作綜合評(píng)價(jià)。
全員績(jī)效考核實(shí)行動(dòng)態(tài)的分配方式,把員工獎(jiǎng)金和崗位工資全部納入過(guò)程考核,按月考核,按月兌現(xiàn),用收入杠桿調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和主動(dòng)性,確保人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)有指標(biāo)、事事有考核,進(jìn)一步提高全員工效。考核辦法:每月月初由職能部門向考核組提交本月中心工作,考核組核定后計(jì)算出職能部門本月的平均工作量,對(duì)未達(dá)到平均工作量的部門直接按100%比例扣罰當(dāng)月績(jī)效工資,再依據(jù)部門上報(bào)的中心工作進(jìn)行業(yè)績(jī)考核。同時(shí),考核采用倒掛連帶辦法,從最基層入手,先考核供電所基層班組人員,綜合辦公室人員對(duì)基層班組人員失分負(fù)連帶責(zé)任,供電所班子對(duì)全所失分負(fù)連帶責(zé)任,相關(guān)工作對(duì)口的公司職能部門和基層單位對(duì)供電所失分要負(fù)相應(yīng)連帶責(zé)任。這樣公司所有崗位的風(fēng)險(xiǎn)利益有機(jī)地結(jié)合在一條鏈子上,心往一處想,勁往一處使 ,有效地提高了全員的工作主動(dòng)性。
中層干部接受公司全員績(jī)效考核的同時(shí),又要接受公司領(lǐng)導(dǎo)班子的“中層干部履職考核”。經(jīng)理工作部、思想政治工作部作為中層干部履職考核的督辦部門,各自負(fù)責(zé)督辦會(huì)議部署的行政事務(wù)和黨群事務(wù),如發(fā)現(xiàn)某單位某項(xiàng)工作未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按時(shí)完成或在工作執(zhí)行過(guò)程中脫節(jié)、履行職責(zé)不到位現(xiàn)象,經(jīng)理工作部或思想政治工作部擬定告知書,提交黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn),然后送分管領(lǐng)導(dǎo),由分管領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)召集相關(guān)部門分析原因并形成處理意見(jiàn),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)處理意見(jiàn)對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行履職考核扣分,責(zé)任單位在履職考核當(dāng)中所失分值全部由其班子承擔(dān)。
此外,公司要在年終對(duì)各單位進(jìn)行“年度工作綜合評(píng)價(jià)”,考核組成員通過(guò)對(duì)各單位實(shí)地查、看、問(wèn)、聽(tīng)所掌握的情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并進(jìn)行背靠背無(wú)記名評(píng)分。通過(guò)定性和定量評(píng)價(jià),最終形成了對(duì)各單位的全方位考核。同時(shí),公司改變了以區(qū)段定供電所班子年薪的核定辦法,統(tǒng)一年薪基數(shù),按照年度綜合評(píng)價(jià)百分比核定年薪。
(三)創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制 強(qiáng)化服務(wù)優(yōu)質(zhì)的人本精神
人是生產(chǎn)力最活躍、最革命的構(gòu)成要素??茖W(xué)發(fā)展觀也突出強(qiáng)調(diào)以人為本。**縣供電公司狠抓隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化服務(wù)優(yōu)質(zhì)的人本精神,通過(guò)構(gòu)建一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍,著力推動(dòng)公司可持續(xù)發(fā)展,著力打造企業(yè)“百年老店”。
首先,在解放思想中尋求企業(yè)科學(xué)發(fā)展新動(dòng)力。針對(duì)員工思想中出現(xiàn)的一些不良傾向,及時(shí)提出在公司范圍內(nèi)進(jìn)行“三個(gè)什么”大討論,強(qiáng)調(diào)廣大員工面對(duì)公司新的形勢(shì)和新的任務(wù),要站在新的起點(diǎn)上認(rèn)真審視自我,深刻反思“我為企業(yè)做了什么,我為企業(yè)創(chuàng)造了什么,我為企業(yè)帶來(lái)了什么”。廣大員工在大討論中深刻領(lǐng)會(huì)到:只有自己踏踏實(shí)實(shí)地“做”,才能為公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,只有累積大家的“創(chuàng)造”,才能為公司“帶來(lái)”根本性的改變。
其次,打造公正文化,培植民主管理思想。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和效能監(jiān)察工作,積極打造“陽(yáng)光財(cái)務(wù)”。大額資金支付實(shí)行聯(lián)簽制,即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、分管財(cái)務(wù)經(jīng)理、公司經(jīng)理共同簽字。供電所實(shí)行報(bào)賬制,所報(bào)賬項(xiàng)必須具備供電所班子成員及職工代表共同簽字。
其三,強(qiáng)化人力資源管理。樹立人力資源是第一資源的理念,發(fā)掘現(xiàn)有人力資源,充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人員的潛能,達(dá)到“小材大用”的目的。公司一方面將基層單位的后勤、服務(wù)崗位推出面向公司實(shí)行公開招聘,另一方面,通過(guò)理論考試和民主評(píng)議考核農(nóng)電工,同時(shí)推行農(nóng)電工異地使用,根治其因長(zhǎng)期固定一方而形成的不良工作作風(fēng)。為了進(jìn)一步推進(jìn)分配制度改革,完善激勵(lì)與約束機(jī)制,促進(jìn)員工與企業(yè)共同發(fā)展,公司在歷年來(lái)實(shí)行的業(yè)績(jī)捆綁考核基礎(chǔ)上,