時間:2023-03-02 15:06:55
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二、工作目標(biāo)
(一)杜絕3人以上較大安全事故,有效控制一般事故。不斷提高企業(yè)管理人員和一線操作人員的安全防護(hù)意識,改善作業(yè)環(huán)境和施工條件。
(二)完善各施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,增加企業(yè)安全管理各專業(yè)人員配備,逐步推行項目專職安全員的委派制度,建立健全各項檢測數(shù)據(jù)統(tǒng)計。
(三)積極爭創(chuàng)省級安全文明示范、優(yōu)良工地,達(dá)到市級安全文明工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的全部按要求進(jìn)行創(chuàng)建,繼續(xù)開展縣級安全文明工地的創(chuàng)建驗收工作。
(四)在所有新開工施工現(xiàn)場推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化安全防護(hù)用品,5000平方米以上的施工現(xiàn)場必須創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化安全文明工地。
三、主要措施
(一)層層落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,實現(xiàn)建設(shè)工程的全過程、全覆蓋監(jiān)管。
嚴(yán)格依照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及市建管處《關(guān)于規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)理工作的通知》、《關(guān)于建立建筑施工企業(yè)安全機(jī)構(gòu)履職情況檢查制度的通知》等法規(guī)及規(guī)范性文件的要求,督促各企業(yè)、各有關(guān)單位完善安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置、增加安全管理人員的配備,強(qiáng)化對專業(yè)承包和勞務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理,全面落實建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任。試行施工、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人或項目負(fù)責(zé)人安全管理現(xiàn)場帶班、巡查和企業(yè)安全生產(chǎn)形勢分析例會制度,推行項目部配備專職安全員企業(yè)委派制度,有效掌控施工企業(yè)履職情況,并與企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)審查掛鉤;督促監(jiān)理企業(yè)重點把好施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件審查關(guān)、材料設(shè)施設(shè)備進(jìn)場關(guān)、危險性較大分部分項工程審查監(jiān)控關(guān)、隱患整改復(fù)核驗收關(guān),嚴(yán)格落實旁站監(jiān)理責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理企業(yè)月度自查上報等自檢自控工作。與行政區(qū)域內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書,督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,將責(zé)任目標(biāo)分解到每個施工現(xiàn)場,落實到人。
(二)提高綜合管理水平,確保安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定。
加強(qiáng)建筑市場執(zhí)法工作力度,建立各級聯(lián)動的工作機(jī)制,同時對工程項目是否辦理建設(shè)手續(xù),及總承包單位、專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位的安全生產(chǎn)許可證和資質(zhì)證書進(jìn)行審查,對不具備資格進(jìn)行施工的,除責(zé)令停止施工外,分別對發(fā)包單位和施工單位予以處罰;嚴(yán)格查處發(fā)生安全事故或存在嚴(yán)重違規(guī)行為的責(zé)任單位和責(zé)任人,通過約談、記入不良行為、責(zé)令停工、暫扣或吊銷從業(yè)人員安全資格證書或企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、停止企業(yè)投標(biāo)、經(jīng)濟(jì)處罰等手段,增加企業(yè)的違規(guī)成本,形成安全工作的高壓態(tài)勢。
(三)創(chuàng)新安全監(jiān)管辦法,調(diào)整安全監(jiān)管思路,確保建設(shè)各方安全責(zé)任履行到位。
積極轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式,創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制,督促各方主體切實履行好安全職責(zé):一是將監(jiān)管重點由實體隱患向企業(yè)安全行為和現(xiàn)場實體隱患并重上轉(zhuǎn)變,對企業(yè)安全管理不到位,人員履職不到位的,加大處罰力度;二是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理單位安全責(zé)任的落實,督促監(jiān)理企業(yè)完善內(nèi)部安全管理體系,建立健全安全監(jiān)理制度,嚴(yán)格履行和落實法定安全監(jiān)理責(zé)任;三是重點做好企業(yè)人員履職管理工作,對企業(yè)安全科、現(xiàn)場安全員、安全監(jiān)理人員的履職情況進(jìn)行重點檢查,包括在崗情況、履職情況、提供資料的真實性及完整性等。
(四)繼續(xù)加大重大危險源的管理力度,堅決遏制重大事故的發(fā)生。
嚴(yán)格規(guī)范深基坑、高大模板、起重設(shè)備拆裝等危險性較大分部分項工程的方案編制、審批和專家論證程序,嚴(yán)肅查處未經(jīng)方案論證擅自開挖的行為;嚴(yán)格危險源公示、過程監(jiān)控和報告工作,對深基坑工程實行質(zhì)量、安全聯(lián)動把關(guān)制度;督促建設(shè)各方對高大模板梁底扣件緊固力矩進(jìn)行100%檢查;重點加強(qiáng)起重機(jī)械安全管理,嚴(yán)格落實起重機(jī)械使用登記備案、日常檢修保養(yǎng)、大臂安裝維護(hù)用保險鋼絲繩、施工升降機(jī)限載等措施,從設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案、使用備案、安裝、拆除、拆裝隊伍資格、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格、成片小區(qū)工程塔吊合理選址等各個方面強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)肅查處起重機(jī)械未經(jīng)建設(shè)各方聯(lián)合驗收合格、擅自投入使用的行為;加強(qiáng)施工現(xiàn)場后期安全管理,施工現(xiàn)場使用的吊籃,必須由正規(guī)廠家生產(chǎn)、具有產(chǎn)品合格證,安裝前施工單位應(yīng)制定施工方案,安裝后進(jìn)行驗收,使用過程中,每個吊籃內(nèi)只準(zhǔn)進(jìn)入兩名工人作業(yè),盡量避免立體交叉作業(yè)。堅決遏制群死群傷惡性事故的發(fā)生。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化“兩區(qū)三村”住房建設(shè)改造和既有建筑節(jié)能改造項目的安全監(jiān)管工作。
對“兩區(qū)三村”住房建設(shè)改造項目,提前介入監(jiān)督,加強(qiáng)預(yù)防和控制。積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好既有建筑節(jié)能改造工程安全監(jiān)管,督促建設(shè)單位依法選取有資質(zhì)的總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)進(jìn)行施工,嚴(yán)格落實工程監(jiān)理、方案審批論證、專職安全員配備等制度,督促建設(shè)各方嚴(yán)格按照方案組織施工,嚴(yán)把材料和吊籃等設(shè)備的進(jìn)場關(guān)和使用關(guān),確保既有建筑節(jié)能改造項目施工安全。
(六)深化安全培訓(xùn)教育,不斷提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。
繼續(xù)做好“建筑工人安全教育基地”培訓(xùn)工作,深入工地開展教育培訓(xùn)活動,不斷增大基地教育的覆蓋面,保證培訓(xùn)取得成效。督促企業(yè)認(rèn)真履行安全教育培訓(xùn)職責(zé),保證工人的入場教育、經(jīng)常性教育、“三級教育”培訓(xùn)到位,工人未經(jīng)教育培訓(xùn)的,不得上崗。積極組織建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)相關(guān)人員參加上級主管部門組織的“三類人員”、特種作業(yè)人員等教育培訓(xùn)等活動。
(七)積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè),提高安全文明工地創(chuàng)建水平。
繼續(xù)開展安全文明工地創(chuàng)建活動。凡符合創(chuàng)建條件的施工現(xiàn)場,必須創(chuàng)建市級安全文明工地,有條件的爭創(chuàng)省級安全文明工地。以施工現(xiàn)場文明施工圖集為標(biāo)準(zhǔn),積極開展標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。2011年,所有新開工工程將逐步推行工具化防護(hù)用品,力爭達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化工地要求。
(八)組織開展安全綜合和專項檢查,消除各類事故隱患。
全面提高監(jiān)管力度和深度,嚴(yán)把跨年度工程開工關(guān)。在強(qiáng)化工程實體檢查的同時,深入開展企業(yè)安全保證體系建設(shè)、制度執(zhí)行、人員履職等安全行為的檢查考核,對達(dá)不到要求的工程一律不允許復(fù)工。根據(jù)不同季節(jié)和階段施工特點,組織季節(jié)性綜合和專項整治檢查活動,提高安全監(jiān)管的針對性和時效性。繼續(xù)做好節(jié)假日、重大活動期間的安全生產(chǎn)工作,特別是春節(jié)、兩會、“五一”、“十一”等節(jié)日期間的安全檢查工作,消除事故隱患,杜絕事故發(fā)生。
(九)保證安全措施費用撥付,確保安全投入及時、足額到位。
以《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》為依據(jù),加強(qiáng)對安全措施費用撥付情況的監(jiān)管力度。建設(shè)單位必須足額繳納安全防護(hù)和文明施工措施費,方可辦理施工許可證。同時,加強(qiáng)對建筑企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理的監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)費用及時、足額落實到位。
(十)嚴(yán)格手續(xù)辦理制度,保證各項制度落實到位。
一、精心打造“代表之家”,為代表履職提供平臺
07年以來,街人大聯(lián)絡(luò)處以建立“代表之家”各項活動制度為抓手,在規(guī)范管理上下功夫,加強(qiáng)了硬件設(shè)施、平臺制度、管理方式,代表檔案、學(xué)習(xí)資料、活動計劃等六個環(huán)節(jié)的規(guī)范化建設(shè),為代表履職構(gòu)建全方位平臺:一是為“代表之家”正式掛牌,并配齊桌椅、電視、電腦等設(shè)施,為平臺運作提供硬件支持。二是建立視察制度。代表們以每月一次的定期巡查,結(jié)合不定期巡查,以及5人代表組的視察活動,有力保障了代表們?nèi)?、及時的了解社情民意。三是強(qiáng)化管理。聯(lián)絡(luò)處加強(qiáng)了對代表之家的領(lǐng)導(dǎo),落實職責(zé),并通過加強(qiáng)考勤制度、完善述職考核制度等管理手段,督促代表工作的開展。四是建立代表活動檔案。即建立代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄簿、代表聯(lián)系選民記錄簿、代表調(diào)查視察記錄簿、代表評議記錄簿、代表意見建議辦理記錄簿、代表考勤記錄簿、代表依法履職檔案等,為代表依法履職提供了工作保障。五是充實學(xué)習(xí)資料?!凹摇敝杏嗛喠讼嚓P(guān)學(xué)習(xí)資料,并專門安排一位工作人員,負(fù)責(zé)收集、整理、分類、交辦代表和選民的意見和建議,并辦理文件書籍、報刊雜志的登記借閱等工作,以此提高代表的學(xué)習(xí)質(zhì)量和效率。六是制定活動計劃,按計劃有序開展活動。聯(lián)絡(luò)處年初制定全年工作計劃,其內(nèi)容細(xì)化至每月具體活動安排,年末對照計劃進(jìn)行全年總結(jié),做到定時、定點、定內(nèi)容開展活動,促進(jìn)了代表工作制度化、規(guī)范化。
二、充分發(fā)揮代表之家的“課堂”作用,組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高代表履職能力
根據(jù)街道不同階段的工作特點,有針對性地組織代表聽取匯報和學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高代表素質(zhì),拓寬了代表知明知政的渠道,增強(qiáng)了代表履職能力。一是組織代表聽取匯報。根據(jù)各部門工作輕重緩急的實際情況,制定專項工作匯報的具體時間安排表。堅持按計劃定期召開報告會,由各部門負(fù)責(zé)人向代表們通報×××街經(jīng)濟(jì)運行、社會發(fā)展情況及存在的問題。為將開展報告會的目的、意義和要求落到實處,代表對部門的工作提出建議和意見,同時對各部門提出的提議和問題,進(jìn)行分類、歸納、整理,并通過適當(dāng)?shù)耐緩?、方式予以及時反映和督促解決。二是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一方面對中央、省、市、區(qū)出臺的重大決策和部署的重要工作集中進(jìn)行重點自學(xué)。如黨的十七大召開以后,街人大聯(lián)絡(luò)處組織代表進(jìn)行學(xué)習(xí),加深了代表對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)的理解;還結(jié)合視察、檢查、評議等活動,組織學(xué)習(xí)代表工作所涉及的相關(guān)法律法規(guī)。去年來,我們先后三次組織代表到區(qū)法院旁聽刑事案件庭審,了解刑事案件庭審的過程,學(xué)習(xí)《憲法》、《訴訟法》,提高了代表參政議政的能力。另一方面利用召開街道人大工作會議、代表經(jīng)驗交流會和座談會等形式展開學(xué)習(xí)交流。為增強(qiáng)學(xué)習(xí)實效性,我們堅持理論學(xué)習(xí)與典型引導(dǎo)相結(jié)合,通過身邊的典型和外出考察學(xué)習(xí),引導(dǎo)代表進(jìn)一步解放思想,更好地發(fā)揮作用。組織代表走訪了×××代表在河南省平頂山市郟縣的東升煤業(yè)有限公司,代表們下到390米的礦底,親身體驗礦工們的工作環(huán)境,與工人們進(jìn)行交流,了解煤礦工人的生產(chǎn)生活情況。通過多渠道的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了代表的素質(zhì),增強(qiáng)了代表的責(zé)任意識和參政議政積極性。代表向區(qū)人大常委會提交建議18份,涉及污水治理、公共交通、水生植物清理、在西部街場建立消防設(shè)施、解決退休職工的醫(yī)療問題等八個方面的問題,全部被區(qū)八屆人大一次會議采納,并作為意見交相關(guān)部門辦理。
三、充分發(fā)揮代表之家的“窗口”作用,組織開展視察活動,促進(jìn)民生問題解決
通過代表之家這一窗口,代表們認(rèn)真傾聽群眾呼聲,了解到新農(nóng)村建設(shè)中與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、
環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等問題正逐漸成為人們關(guān)注的焦點。街人大聯(lián)絡(luò)處根據(jù)所制定的代表之家視察制度,組織代表有計劃、有重點地開展視察活動,促進(jìn)了問題的解決和落實,取得了讓人民群眾滿意的效果。一是圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開展調(diào)研活動。×××街農(nóng)業(yè)人口10689人,農(nóng)用面積38204畝,涉及農(nóng)、林、牧、漁等各業(yè)。如何搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收是廣大干部群眾最關(guān)心的問題。街人大聯(lián)絡(luò)處組織代表開展了視察,結(jié)合實際提出了“減棉、擴(kuò)經(jīng)、上菜、攻鮮”的建議,并將建議反饋給辦事處,得到了辦事處的采納。經(jīng)過兩年的結(jié)構(gòu)調(diào)整,萬畝蔬菜、萬畝鮮食輪作和萬畝優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖三大經(jīng)濟(jì)板塊已初具規(guī)模。截止20__年7月,蔬菜播種面積、鮮食旱雜播種面積及水產(chǎn)面積分別達(dá)到12895畝、17700畝和8240畝,三大農(nóng)業(yè)板塊的實施有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,今年元至七月全街實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值3560萬元,同比增長11.6%,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收5740元,同比增長12.6%。通過代表之家這一視窗,代表們準(zhǔn)確的觀察和把握了新溝鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,有力促進(jìn)了街道農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
二是圍繞建立家園建設(shè)的長效管理機(jī)制開展視察活動。農(nóng)村“家園建設(shè)行動計劃”的實施使農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件明顯改善,但如何鞏固農(nóng)村家園建設(shè)的成果,提升綜合管理水平已成為農(nóng)民群眾熱切關(guān)注的問題。街人大聯(lián)絡(luò)處針對這一問題,組織代表開展了視察,提出了建立家園建設(shè)長效管理機(jī)制的建議。根據(jù)這一建議,我街“家園建設(shè)行動計劃”試點村成立了家園建設(shè)長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組和村容村貌管理隊伍,制定了村規(guī)民約和長效管理機(jī)制,實現(xiàn)了村民自治。試點村的環(huán)境面貌明顯改觀,群眾的滿意度不斷提升。通過聯(lián)絡(luò)處的關(guān)心和幫助,兩年來新溝鎮(zhèn)街投資358萬元完成了××大隊紅花村和××大隊雞頭灣村的家園建設(shè);投資320萬元對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了維修改造,其中更新改造機(jī)站14處,新修小型涵閘17處,更新老化電線5萬余米,新修、維修田間碎石路13300米;投資30萬余元對村莊和道路進(jìn)行了綠化。正是代表們通過“窗口”的檢查督促,使得農(nóng)村家園建設(shè)得以扎實推進(jìn),村容村貌得到極大改善,村民們也有了自覺維護(hù)環(huán)境的意識,他們的生產(chǎn)生活環(huán)境變得日益舒適。
三是圍繞環(huán)保問題開展視察活動。近年來,落戶×××街的生產(chǎn)型企業(yè)已達(dá)90多家,落戶企業(yè)在帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,也帶來了環(huán)境污染問題。如佳寶糖業(yè)水污染對周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了比較嚴(yán)重的影響,群眾反映強(qiáng)烈。街人大聯(lián)絡(luò)處組織代表先后三次到該廠視察排污情況,并建議企業(yè)加大污水治理力度。在代表建議和督促下,××公司積極與×××街道辦事處配合,下大力氣狠抓污水治理工作,主動為過去的環(huán)境欠賬買單。一方面該公司投資690萬元新擴(kuò)建了一條日處理4200噸的污水處理系統(tǒng),使得周邊環(huán)境極大改善,群眾的日常生產(chǎn)生活也得到了保障,紛紛稱贊人大代表們“關(guān)注民生,心系群眾,是真正了解人民意愿,傾聽群眾心聲心聲的好代表”。另一方面,××公司通過環(huán)境治理也逐步實現(xiàn)了企業(yè)和環(huán)境、企業(yè)和周邊群眾的和諧共存,既切實保障了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營,又為周邊農(nóng)戶營造了一個良好的生產(chǎn)及生活環(huán)境,為自身建立清潔生產(chǎn)的環(huán)保型企業(yè)奠定了基礎(chǔ),也帶動了整個新溝科技產(chǎn)業(yè)園環(huán)境的改善。
四是圍繞安全生產(chǎn)和食品安全問題開展檢查活動。針對轄區(qū)部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識比較淡薄、生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在安全隱患的問題,街人大聯(lián)絡(luò)處組織代表視察了相關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,代表們根據(jù)視察中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患,提出了既要重視生產(chǎn)、操作、設(shè)備、工藝中存在的安全生產(chǎn)“硬隱患”,也要重視責(zé)任制落實、安全處理制度、操作規(guī)程、現(xiàn)場管理等方面存在的“軟隱患”的建議。針對人民群眾反映強(qiáng)烈的食品安全問題,組織代表對×××街集貿(mào)市場進(jìn)行視察,在視察中代表們發(fā)現(xiàn)集貿(mào)市場管理中存在著重收費、輕管理,不少經(jīng)營熟食的店未亮證經(jīng)營,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測不夠嚴(yán)格等問題。街安全生產(chǎn)管理辦公室根據(jù)代表意見,制定整改措施,加大市場管理力度,嚴(yán)肅查處了制假、偽劣產(chǎn)品的黑窩點,責(zé)令4家企業(yè)進(jìn)行整改,取締了3家“四小企業(yè)”,保證了人民群眾的身體健康和生命安全,促進(jìn)了和諧×××街建設(shè)。
四、充分發(fā)揮代表之家的“橋梁”作用,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)處、代表與選民之間的聯(lián)系,促進(jìn)代表更好履職
街人大聯(lián)絡(luò)處充分利用代表之家這一平臺,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)處與代表、代表與選民之間的聯(lián)系,通過走出去,請進(jìn)來,質(zhì)詢督辦等手段,在聯(lián)絡(luò)處、代表與選民三方之間架起了一座座暢通的橋梁,為人大代表執(zhí)行職務(wù)、發(fā)揮作用創(chuàng)造了良好的條件。
一是開展走訪代表活動。街人大聯(lián)絡(luò)處主任深入代表工作第一線,分期分批走訪慰問代表,了解每位代表的工作、生活情況,聽取代表的心聲,解決代表實際困難,讓代表們感受到組織的溫暖與關(guān)懷,增強(qiáng)了代表履職的積極性。如×××街代表×××發(fā)現(xiàn)一外來企業(yè)在×××農(nóng)場租用場地,專用于堆放化學(xué)油漆桶,×××代表發(fā)現(xiàn)此事蹊蹺,高度的責(zé)任感和積極性促使他連夜觀察,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)每晚趁著夜幕掩護(hù)到生活區(qū)水溝里清洗油漆桶。×××代表及時將此情況向街人大聯(lián)絡(luò)處進(jìn)行了反映,經(jīng)街人大聯(lián)絡(luò)處向街工委、黨政聯(lián)席會提出,對該企業(yè)進(jìn)行了取締。聯(lián)絡(luò)處還專門設(shè)置了聯(lián)系代表的熱線電話,專門接聽代表反映和投訴現(xiàn)實問題,兩年來總計接聽電話逾千人次,是代表建言獻(xiàn)策的橋梁,被喻為“代表110”,為×××的建設(shè)和改革發(fā)揮了重要作用。
二是組織代表開展述職活動。兩年來,街人大聯(lián)絡(luò)處分期組織代表向選民述職9人次,開展代表聯(lián)絡(luò)活動21次,并組織選民對代表履職情況進(jìn)行民主測評,增強(qiáng)了代表履行職責(zé)的自覺性和對選民負(fù)責(zé)、受選民監(jiān)督的意識。有的代表深有感觸地說:如果不為群眾辦幾件象樣的實事,到頭來還真的沒法向選民交待。兩年來,街人大代表小組共為轄區(qū)群眾辦實事×件,妥善處置各類突發(fā)性事件、熱點難點問題10余起(個),受到選民普遍好評。
近年來,隨著我國建筑業(yè)迅猛發(fā)展,建筑施工安全事故居高不下。 隨著我國建筑方面的法律、法規(guī)不斷健全,建設(shè)各方行為主體安全法律責(zé)任更加明確,也對建設(shè)行政主管部門提出了更高的要求。作為行業(yè)主管部門,應(yīng)緊緊圍繞建筑安全生產(chǎn)的核心,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(以下簡稱條例)的要求,檢查五大責(zé)任主體單位落實《條例》的情況,通過“實物監(jiān)督向行為監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變,把施工現(xiàn)場安全評價與日常管理水平掛鉤,把安全生產(chǎn)水平與市場信譽掛鉤,加大對傷亡事故的處罰力度,讓企業(yè)真正負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任來。
1 突出重點、轉(zhuǎn)變管理方式
我國的建筑施工為什么事故高發(fā),一個重要原因是一線操作工人綜合素質(zhì)較低,安全意識、自我保護(hù)意識不強(qiáng),“無知者無畏”,不知道危險就最容易違章作業(yè)導(dǎo)致事故。施工單位對新入場工人的三級安全教育流于形式,存在應(yīng)付公司、政府監(jiān)督部門的情況,沒有真正將安全三級教育作為一項提高職工素質(zhì),達(dá)到事前預(yù)控措施來做,這在很大程度上造成了事故高發(fā)。作為政府安全監(jiān)督部門就應(yīng)該對癥下藥狠抓工人的教育,讓教育落到實處。在對現(xiàn)場的檢查中,我們過去對照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59―99)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,對存在的問題僅對項目部提出整改要求,但企業(yè)往往整改不力,致使同樣的問題反復(fù)出現(xiàn),管理成了“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的狀態(tài),企業(yè)的施工安全工作始終處于被動狀態(tài)。 安全生產(chǎn)成了行業(yè)管理部門的事,而不是“安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)”制。 安全工作要搞好,企業(yè)必須做到認(rèn)識到位、機(jī)構(gòu)人員到位、資金到位。作為安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),其現(xiàn)場安全檢查主要還是查機(jī)構(gòu)、查人員、查資金、查工人的安全教育、大危險源的監(jiān)控等。 因此在每次現(xiàn)場檢查之前,項目經(jīng)理都應(yīng)該首先對現(xiàn)場的安全管理、 防護(hù)設(shè)施、設(shè)備在自查的基礎(chǔ)上,接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)的抽查,不能以監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查代替項目的自查。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)從現(xiàn)場的重大危險源的監(jiān)控情況來反查各級責(zé)任制的落實情況,利用不良行為記錄、經(jīng)濟(jì)處罰、暫扣安全生產(chǎn)許可證等手段來促使企業(yè)對安全負(fù)責(zé),達(dá)到實現(xiàn)安全的目的。
2 強(qiáng)化建設(shè)單位在施工現(xiàn)場安全管理中的作用建設(shè)單位在整個建設(shè)過程中處于重要地位,對項目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費用不到位,導(dǎo)致企業(yè)無安全經(jīng)費;還有的建設(shè)單位壓縮合同工期,致使工人長期加班疲勞作業(yè),引發(fā)了事故。另外,現(xiàn)在建設(shè)行政主管部門對建設(shè)單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段, 約束力不足,建設(shè)單位就利用其買方市場的優(yōu)勢地位,把其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上,從而規(guī)避或減小了主管部門對建設(shè)單位的監(jiān)督力度。作為安監(jiān)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真檢查建設(shè)單位這個責(zé)任主體在安全經(jīng)費、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面是否符合《條例》的要求,讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是我們必須承擔(dān)的社會責(zé)任。調(diào)動建設(shè)單位安全管理的積極性,同時,也應(yīng)該盡快出臺相關(guān)的配套措施,加強(qiáng)對建設(shè)單位的監(jiān)管,形成由“龍頭”牽頭抓安全的好局面。
3 突出監(jiān)理管理作用,構(gòu)筑安全管理的第二道防線按照《條例》要求,監(jiān)理要對施工企業(yè)的施工方案進(jìn)行審批,接受建設(shè)單位的委托對施工現(xiàn)場進(jìn)行旁站管理。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責(zé)令施工企業(yè)進(jìn)行整改,如施工企業(yè)未進(jìn)行整改的要向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。但在實際工作中有一部分監(jiān)理單位只注重對施工質(zhì)量、 進(jìn)度和投資的監(jiān)控,對施工安全卻放任自流, 自身不熟悉安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,僅僅對方案進(jìn)行審批,審批后施工企業(yè)按方案施工與否檢查督促少, 對下達(dá)的隱患整改通知,施工單位不行動也不向有關(guān)建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告, 致使施工現(xiàn)場的安全隱患無人過問。作為安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監(jiān)理是否履職到位,對沒有履職的監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,使監(jiān)理做到懂安全又管安全,構(gòu)筑起施工安全管理的第二道防線。
4 抓現(xiàn)場管理,切實體現(xiàn)“企業(yè)負(fù)責(zé)”的安全管理體制核心當(dāng)前我國安全生產(chǎn)管理體制的核心是企業(yè)負(fù)責(zé),企業(yè)如何負(fù)責(zé)應(yīng)該按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)對照工地進(jìn)行檢查。 作為管理部門應(yīng)該檢查6個方面的內(nèi)容:①安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立、落實,安全文明施工方案是否制定、落實,重大事故應(yīng)急預(yù)案是否制定、演練,施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施是否制定、執(zhí)行,危險性較大的工程專項施工方案
是否制定執(zhí)行,作業(yè)人員及新進(jìn)場、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)入施工現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)情況如何。②專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。③專職安全生產(chǎn)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書情況。 ④安全防護(hù)、文明施工措施費用使用情況。⑤施工項目安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況,是否存在無證施工、分包單位有無安全生產(chǎn)許可證,是否越級承包、非法轉(zhuǎn)包及違法分包等問題。 ⑥安全防護(hù)用具配備及使用情況。 結(jié)合檢查情況,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政的手段對安全生產(chǎn)違法違規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,發(fā)揮新聞監(jiān)督的作用,建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制,切實讓“企業(yè)負(fù)責(zé)”。
5 建立有效的職工培訓(xùn)教育體制由于建筑施工是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè), 從業(yè)人員素質(zhì)不高是一個不爭的事實, 再加上建筑工人流動性強(qiáng)的特點,許多企業(yè)不愿投入培訓(xùn)經(jīng)費。安全管理制度不嚴(yán)格、措施不到位,安全教育培訓(xùn)不落實、不深入。 要從根本上改變安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,扭轉(zhuǎn)施工事故多發(fā)的局面,最重要的措施之一就是要提高建筑施工從業(yè)人員的安全意識和自我防范能力, 從源頭上抓好一線職工的安全培訓(xùn)工作。 目前,國家對建筑施工從業(yè)人員的安全培訓(xùn)雖有一些統(tǒng)一的要求, 部分施工企業(yè)也建立了民工學(xué)校,但安全教育培訓(xùn)的效果還不明顯。 要使職工安全教育培訓(xùn)真正起到效果,第一要充分發(fā)揮企業(yè)民工工學(xué)校的作用, 按班組為單位對職工進(jìn)行安全教育。 而其教育培訓(xùn)由行政主管部門統(tǒng)一管理,統(tǒng)一發(fā)放職工學(xué)習(xí)登記卡。 現(xiàn)場檢查時我們就檢查職工教育登記卡并現(xiàn)場抽職工提問, 對持有教育卡而對安全知識一無所知的, 對該職工受教育企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
6 培育發(fā)展安全生產(chǎn)管理中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,培育發(fā)展符合市場經(jīng)濟(jì)要求和建筑行業(yè)實際的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu),使
之更好地為施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢、 技術(shù)培訓(xùn)、危險源評估等服務(wù),推動施工企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高。 同時,如何進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo),讓他們真正為企業(yè)提供好中介服務(wù)工作,這也是安監(jiān)機(jī)構(gòu)行業(yè)管理的一項重要內(nèi)容。
7 加強(qiáng)自身建設(shè),健全安全管理機(jī)構(gòu)建筑施工安全管理工作是一項新興的系統(tǒng)管理科學(xué),要提高安全監(jiān)督管理的能力,最重要的還是人才。 安監(jiān)隊伍自身建設(shè)尤為重要,需要一批既懂管理又懂技術(shù)的復(fù)合型管理人才。他們既是管理的行家里手,又必須熟悉土建、電氣、機(jī)械、消防等方面的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 目前,許多安監(jiān)機(jī)構(gòu)
人員嚴(yán)重不足, 人員年齡和知識結(jié)構(gòu)配置不合理,人員自身的管理和業(yè)務(wù)水平,與安監(jiān)工作的要求尚有一定的差距。解決以上問題需要加大對安監(jiān)機(jī)構(gòu)的投入, 根據(jù)安全監(jiān)督工作的實際需要制定經(jīng)費、
一、引言
2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出:“要把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置,下決心處置一批風(fēng)險點,著力防控資產(chǎn)泡沫,提高和改進(jìn)監(jiān)督能力,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險”。在經(jīng)濟(jì)下行期,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、金融結(jié)構(gòu)調(diào)整期,銀行的信用風(fēng)險正在加速暴露,特別是以農(nóng)戶信用貸款為主要信貸資產(chǎn)的農(nóng)商行違約逾期現(xiàn)象嚴(yán)重,這也暴露出農(nóng)商行風(fēng)險管理過程存在的諸多問題。加強(qiáng)農(nóng)商行風(fēng)險管理,有效降低不良貸款比重,著力改善信貸資產(chǎn)質(zhì)量,逐步提高風(fēng)險防控工作水平已刻不容緩。
二、目前農(nóng)商行風(fēng)險管理存在的問題
近年來,在銀監(jiān)會積極倡導(dǎo)和推動下,包括農(nóng)商行在內(nèi)的廣大銀行機(jī)構(gòu)啟動了合規(guī)建設(shè),注重加強(qiáng)對合規(guī)風(fēng)險的管理。但是,由于農(nóng)商行合規(guī)風(fēng)險管理同其他國有銀行相比起步較晚,經(jīng)驗不足,再加上信用貸款比重較大,合規(guī)風(fēng)險管理過程中存在一些問題。貸前調(diào)查流于形式。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的逐步加大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整鎮(zhèn)痛效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),同業(yè)競爭日趨激烈,農(nóng)村地區(qū)有效貸款需求收窄。為了完成信貸投放任務(wù),往往存在重“量”而輕“質(zhì)”的情況,對貸款質(zhì)量起到關(guān)鍵作用的貸前調(diào)查受到輕視,“貸款項目虛,貸款用途虛,用款主體虛”現(xiàn)象時有發(fā)生,為貸款本息的收回埋下風(fēng)險隱患。貸中審查把關(guān)不嚴(yán)。農(nóng)商行借貸資料為制式借款合同文本,所填寫條款能夠有效保障借貸雙方權(quán)利及約束相關(guān)義務(wù)。由于放款過程中部分工作人員責(zé)任心不強(qiáng),對客戶填寫借款合同及借據(jù)相關(guān)資料沒有認(rèn)真檢查、仔細(xì)核查,造成借款日期、借款大小寫、借款利率及浮動系數(shù)等相關(guān)重要要素不符等情況時有發(fā)生。一旦這些貸款需要動用法律武器收回,將對農(nóng)商行債權(quán)造成極大挑戰(zhàn)。貸后管理履職不到位。一是履職貸后檢查職責(zé)不到位。例如,貸后檢查報告內(nèi)容不具體;采用電話方式催收沒有電話催收記錄。二是由于農(nóng)商行工作調(diào)動,部分放款人和管護(hù)人分離,由于信貸人員缺乏溝通導(dǎo)致催收不到位,逐漸增大貸款風(fēng)險。三是注重對信貸資金的“堵”、“清”工作,而放松了對貸款到期前的“防范”工作。四是沒有及時下發(fā)貸款催收通知單或者向法院提訟主張債權(quán),造成部分貸款喪失了法律時效,特別是核銷和置換貸款等不良資產(chǎn)。五是貸后管理其他問題。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)信機(jī)構(gòu)的貸款規(guī)模逐漸擴(kuò)大,農(nóng)商行管理貸款有“四難”:貸款外出務(wù)工人員外出難見面;大額貸款客戶資金狀況難掌握;異地抵質(zhì)押物難管理;信用貸款無資產(chǎn)保障,到期難收回。
三、加強(qiáng)農(nóng)商行風(fēng)險管理的六項對策
加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。加強(qiáng)對從業(yè)人員的法律知識、合規(guī)理念培訓(xùn)提高法律觀念。一是嚴(yán)把貸款放出環(huán)節(jié)相關(guān)資料的合法性關(guān)口,從源頭上切實保障債務(wù)關(guān)系的有效性;及時下發(fā)貸款催收通知單,向法院提訟等法律手段,保障債權(quán)法律時效,直至收回貸款。二是農(nóng)商行需采取多種手段加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險管理知識教育和培訓(xùn),加大合規(guī)宣傳力度,倡導(dǎo)全員合規(guī)風(fēng)險意識,讓每位員工都自覺養(yǎng)成按章辦事、遵紀(jì)守規(guī)的良好習(xí)慣,杜絕有章不循、違規(guī)操作的現(xiàn)象,逐步確立良好的合規(guī)文化氛圍。三是選派學(xué)習(xí)小組到國有大型銀行或者風(fēng)險管理水平較高的同行進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,借鑒先進(jìn)管理理念,加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險管理??茖W(xué)考核,增強(qiáng)工作積極性。人防、物防、技防是風(fēng)險管理工作的三個方面,而其中人防是關(guān)鍵,員工的積極性是則是人防工作的關(guān)鍵。風(fēng)險管理必須牢牢握緊考核這個“牛鼻子”,實現(xiàn)效益和薪酬同步增長,堅決杜絕目標(biāo)分配“一把尺”、業(yè)績考核“一刀切”、業(yè)務(wù)經(jīng)營“一把抓”,實現(xiàn)收入“靠業(yè)績、靠作為”目標(biāo)。在薪酬分配上,堅持向基層一線、偏遠(yuǎn)山區(qū)傾斜,向忠誠奉獻(xiàn)、業(yè)績突出的員工傾斜,向風(fēng)險管理優(yōu)秀的機(jī)構(gòu)傾斜。按照季度對風(fēng)險管理工作在全縣(區(qū))范圍內(nèi)進(jìn)行排名并形成末位淘汰機(jī)制,增強(qiáng)員工危機(jī)意識。前移風(fēng)險監(jiān)測,有效防范風(fēng)險。改變以往重視遷徙貸款管理,而忽視到期貸款管理的現(xiàn)象。沒有逾期貸款就不會出現(xiàn)遷徙貸款,從貸款逾期前著手開始防范出現(xiàn)貸款遷徙,加強(qiáng)各網(wǎng)點及客戶經(jīng)理逾期貸款金額評比,達(dá)到“早著手、早想辦法、早解決”的目的。嚴(yán)格貸后檢查,加大違規(guī)處罰力度。農(nóng)商行稽核檢查部門要以序時稽核為基礎(chǔ),結(jié)合專項稽核,圍繞“監(jiān)督管理、識別風(fēng)險、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、風(fēng)險預(yù)警、到期收回”的基本要求開展稽核審計工作;對稽核過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題區(qū)別對待,對、不作為、亂作為并造成較大風(fēng)險或者損失的責(zé)任人加大懲處力度,對無惡意的違規(guī)違紀(jì)并沒有造成較大風(fēng)險或者損失的責(zé)任人采取批評“教育為主、懲處為輔”的管理機(jī)制。加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。一是網(wǎng)點要加強(qiáng)同農(nóng)商行總部間的協(xié)作,做到“依靠”但不“依賴”。及時同農(nóng)商行業(yè)務(wù)部門、風(fēng)險管理部門進(jìn)行溝通,加強(qiáng)大額貸款風(fēng)險管理,有效利用資產(chǎn)抵押整合借名貸款,降低信用貸款風(fēng)險負(fù)擔(dān)。二是加強(qiáng)貸款管戶人與貸款發(fā)放人之間的交流協(xié)作,共同催收貸款本息,降低貸款風(fēng)險。三是加強(qiáng)同村組社區(qū)的協(xié)作,充分激發(fā)“雙基聯(lián)動”工作站效能,保障與貸戶信息渠道的暢通;四是加強(qiáng)同有管理權(quán)限的人民法院間的相互協(xié)作,針對部分難纏戶、賴債戶,充分利用法律手段進(jìn)行追償,達(dá)到“一戶,威震一片,震懾一方”的作用,并最終形成誠實守信良好氛圍。五是積極尋求政府部門的政策支持,綜合利用政府資產(chǎn)置換不良貸款、精準(zhǔn)扶貧基金償還不良貸款等方式降低不良貸款比重,牢牢將不良貸款控制在可控區(qū)間。加強(qiáng)宣傳,輿論引導(dǎo)。為了營造良好的風(fēng)險管理氛圍,農(nóng)商行需加強(qiáng)宣傳,營造誠信經(jīng)營的良好社會形態(tài)。一方面,通過LED、橫幅、微信等渠道進(jìn)行如“窮可貸、富可貸、不講信用不可貸”“好借好還,再借不難”等標(biāo)語宣傳;二是在辦理“精準(zhǔn)扶貧貸款”辦理過程中,要積極宣傳“扶貧貸款是農(nóng)商行的信貸資產(chǎn),不是國家扶貧款,也不是財政救濟(jì)款”避免為日后“精準(zhǔn)扶貧貸款”風(fēng)險管理埋下隱患;三是充分利用誠實守信先進(jìn)典型和賴債不還負(fù)面典型事例進(jìn)行廣泛宣傳,引導(dǎo)社會去惡楊善;四是將惡意拖欠者利用報紙、電視、公共場所LED等公之于眾,對“老賴”形成強(qiáng)大社會壓力。
作者:黨顯書 顏學(xué)民 單位:陜西柞水農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司
2012年,在縣委、縣政府、縣人大的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我們嚴(yán)格按照各級煤炭工作會議精神,全面實施了安全基礎(chǔ)、礦井建設(shè)、素質(zhì)提升三大工程,全力打造安全、高效、生態(tài)、轉(zhuǎn)型、文化五個煤炭,各項工作順利推進(jìn)。下面就我局一年來的主要工作分四個方面向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要匯報:
一、煤炭工業(yè)目標(biāo)完成情況
1、百萬噸死亡率:1—11月份全縣生產(chǎn)原煤730.74萬噸,發(fā)生1起死亡1人事故,百萬噸死亡率為0.13人,比全市平均水平低0.87人。
2、辦證率:29座整合礦井,僅剩李子坪1座礦井未辦理采礦許可證,辦證率為97%。
3、基建礦井新增產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)完成率:年初,市政府下達(dá)7座建設(shè)礦井達(dá)到生產(chǎn)條件,由于受政策性影響,目前僅有直接提能的臺頭前灣和神角煤業(yè)2礦新增產(chǎn)能70萬噸/年,尚無建設(shè)礦井達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
4、煤炭產(chǎn)量目標(biāo)任務(wù)完成率:1—11月份,全縣原煤產(chǎn)量完成730.74萬噸,占全年生產(chǎn)計劃850萬噸的86%。
5、基建礦井開工建設(shè)情況:全縣29座礦井,除3座直接提能外,需開工建設(shè)26座礦井。目前,已批復(fù)開工報告25座。
二、今年以來主要工作情況
1、強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。
一是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。實現(xiàn)了縣領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)股室“三級”掛牌責(zé)任制,建立了以煤礦“法人”為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,實現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)安全主體責(zé)任的全過程監(jiān)督。二是突出現(xiàn)場管理。我們堅持采取了領(lǐng)導(dǎo)包片,股室包聯(lián),五人小組包礦的措施,以反“三違”治“三超”為重點,堅持深入井下一線,突出井下現(xiàn)場管理,煤礦生產(chǎn)進(jìn)一步規(guī)范;三是認(rèn)真排查治理隱患。全面落實隱患排查治理措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”和檢查意見、整改方案、自查報告、驗收銷號“四閉合”。
2、強(qiáng)化煤礦從業(yè)人員培訓(xùn),全面提升綜合素質(zhì)。
一是健全煤礦培訓(xùn)機(jī)構(gòu);二是大力開展企業(yè)全員安全意識教育和安全技能培訓(xùn);三是認(rèn)真組織煤礦“三項崗位人員”及煤礦“六大員”安全資格培訓(xùn)并嚴(yán)格考核,全部做到持證上崗;四是將從業(yè)人員素質(zhì)列入安全準(zhǔn)入基本條件,扎實推進(jìn)人本安全、培訓(xùn)教育、提升素質(zhì)工程。
3、加強(qiáng)建設(shè)礦井管理,規(guī)范煤礦建設(shè)秩序。一年來,我們緊緊抓住建設(shè)階段的有利時機(jī),采取“七項措施”全面加強(qiáng)基本建設(shè)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),切實加大對礦井建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度;二是嚴(yán)把門檻,規(guī)范管理,強(qiáng)化對施工隊伍和人員的監(jiān)管和培訓(xùn);三是高起點設(shè)計,高質(zhì)量施工,全面提升煤礦建設(shè)檔次;四是重金投入,高薪聘請,用高素質(zhì)專家高端引領(lǐng)礦井建設(shè);五是健全制度,嚴(yán)格管理,規(guī)范煤礦建設(shè)行為;六是統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,規(guī)范煤礦建設(shè)工序;七是包聯(lián)包保,一崗雙責(zé),從管理層面強(qiáng)化對建設(shè)礦井的安全監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)。
4、落實質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年以來,我們堅持“高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求”,突出“全員、全過程、全方位”管理,強(qiáng)化動態(tài)達(dá)標(biāo),將建標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)有機(jī)結(jié)合,采取單月煤礦自驗,雙月縣局初驗,季度市局評驗,適時專家會診的措施,實現(xiàn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)高端化、工作常態(tài)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化”。
5、開展專項活動,營造和諧安全氛圍。一是開展煤礦安全集中整治專項行動;二是開展“安全生產(chǎn)月”活動;三是開展百日安全集中清理整頓專項行動;四是開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動。在專項行動中,我們嚴(yán)格按照《方案》要求的方式、方法、內(nèi)容和步驟迅速開展工作。在全面開展好幾項大的專項行動的同時,我們還結(jié)合實際,先后開展了“一通三防”專項檢查、防治水檢查、機(jī)電專項檢查、煤礦百日安全集中整改等4次專項行動,有效地確保了全縣煤礦安全生產(chǎn)。
6、深入調(diào)查研究,認(rèn)真辦理人大議案。
今年人大共交辦我局2件代表、委員議案和建議。在議案辦理過程中,我局高度重視,召開辦公會議,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按照辦理程序,深入基層調(diào)研,結(jié)合煤炭工作實際,拿出具體解決方案,如期答復(fù)代表和委員。隨著建設(shè)礦井的進(jìn)一步推進(jìn),兩項預(yù)案將會徹底得到落實。
三、存在問題
1、煤礦安全監(jiān)管壓力加大。煤礦規(guī)模增大,新技術(shù)、新設(shè)備推廣使用,原來的管理水平、管理模式已遠(yuǎn)不能適應(yīng),安全監(jiān)管的壓力驟然加大。
2、人員素質(zhì)亟待提高。監(jiān)管人員、煤礦管理層、技術(shù)人員、一線工人的素質(zhì)與當(dāng)前煤礦規(guī)模不匹配。特別是煤礦管理層人員不論是從素質(zhì)上還是從數(shù)量上都急需加強(qiáng)。
3、建設(shè)礦井開工率低。由于方方面面的原因,導(dǎo)致建設(shè)礦井開工率低,同時,由于受到政策等方面影響,原煤產(chǎn)量不足,產(chǎn)量任務(wù)壓力加大。
五、2013年工作打算
全年的主要工作目標(biāo)是:完成原煤產(chǎn)量600萬噸;力爭實現(xiàn)零死亡;固定資產(chǎn)完成投資19億元;建設(shè)礦井達(dá)到聯(lián)合試運轉(zhuǎn)條件6座;前灣煤業(yè)、神角煤業(yè)達(dá)到國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。
全年的工作思路是:緊緊圍繞兩項重點、三項建設(shè),全力抓好五項工作。即以煤礦安全生產(chǎn)和礦井建設(shè)為重點,強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)、煤礦安全文化建設(shè)、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全力抓好以下五方面工作(安全、培訓(xùn)、基本建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、隊伍建設(shè)),確保全年工作目標(biāo)按期完成,為實現(xiàn)縣委、縣政府提出的“轉(zhuǎn)型跨越,爭創(chuàng)全市一流”的目標(biāo),做出積極的貢獻(xiàn)。
專職安全員述職報告1“做一名合格的安全員”是我現(xiàn)行本職工作的追求目標(biāo),自肩負(fù)安全員這個重任以來,我始終保持清醒的頭腦,勤勤懇懇、踏踏實實的態(tài)度來對待我的工作,在現(xiàn)行崗位上任職兩年多來,每年嚴(yán)格按照年初制定的工作目標(biāo),全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)治理,20____年在所長的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的信任與支持下,緊緊圍繞創(chuàng)建省公司一流工作方針,在工作中我以積極的態(tài)度投入了本職工作,對今年的工作是我感到是非常充實的一年?,F(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:
一、以“做一名合格的安全員”作為自己工作的動力,思想上緊緊圍繞愛國愛黨的方針,行動上處處想著局利益積極上進(jìn),協(xié)助所長認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、決定、條例等;扎實的作好各項安全培訓(xùn)工作,堅定履行《安全責(zé)任書》承諾,努力實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)。
二、在管理中敬業(yè)愛崗,嚴(yán)謹(jǐn)安全意識和職業(yè)道德,對安全意識淡薄、經(jīng)驗不足、怕麻煩、惰性思想的苗頭通過安全日活動、生產(chǎn)運行分析會一起學(xué)習(xí)安全方面技能知識,吸取分析事故教訓(xùn),總結(jié)事故原因,不斷增進(jìn)提高綜合業(yè)務(wù)水平,只要有利于企業(yè)發(fā)展;有利于安全生產(chǎn)的自己身先立足。
三、在所長的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真對轄區(qū)的設(shè)備和人員進(jìn)行職能監(jiān)督,對計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)的工作中,堅決杜絕習(xí)慣性違章行為與狠殺無票工作,懲治總保護(hù)器及分級保護(hù)退出運行的行為,促使自己掌握分管的設(shè)備運行情況以及威脅安全生產(chǎn)的重大隱患與薄弱環(huán)節(jié)。
四、加強(qiáng)危險點預(yù)控分析、開展安全性評價工作、根據(jù)公司要求,結(jié)合我所實際情況,積極開展危險點預(yù)控工作,在7月把清掃、操作中或者其他工作可能會帶來人身威脅的或影響到系統(tǒng)穩(wěn)定運行的危險點找出來,制定相關(guān)的危險點預(yù)控措施表和危險點預(yù)控措施圖。有效地杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生。所內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備、勞動安全和作業(yè)環(huán)境及安全管理等三個方面可能引發(fā)事故的危險因素,以防止人身事故、特大和重大設(shè)備事故及頻發(fā)性事故為重點,進(jìn)行查評診斷,綜合評定我所的安全現(xiàn)狀和水平,通過評價來明確我所反事故斗爭的重點和需要采取的反事故措施,實現(xiàn)超前控制,減少和消滅事故的發(fā)生。到目前為止我所沒有發(fā)生惡性誤操作事故、人員責(zé)任事故、輕傷事故及違反命令的行為,受到了上級領(lǐng)導(dǎo)部門肯定。
五、在20____年初的冰災(zāi)來臨之際,主動請戰(zhàn),和我所同事完成了本供電轄區(qū)的搶修任務(wù)后,又先后參加了35KV藤上線,石馬供電所中村10KV線路,上溪10KV線路是搶修任務(wù),受到了同事及領(lǐng)導(dǎo)的好評。
六、20____年是我公司創(chuàng)建省電力公司一流供電企業(yè)的關(guān)鍵年,我以飽滿的熱情投入到創(chuàng)一流的工作中,帥先完善了各種基礎(chǔ)資料建立,并作為標(biāo)準(zhǔn)向全公司生產(chǎn)單位推廣,并同公司安監(jiān)部門先后兩次到各供電所檢查指導(dǎo)創(chuàng)一流工作,使全公司的一流資料有了一個統(tǒng)一的模板。在省公司創(chuàng)一流檢查中,我所的安全生產(chǎn)工作管理得到了省公司領(lǐng)導(dǎo)高度表揚。
總之一年來,經(jīng)過努力,雖然取得一定成績,但距離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定距離,還有不足。今后工作中,要揚長避短,克服不足,更加勤奮工作,為供電事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
專職安全員述職報告2我是20____年入職公司,從事專職安全員工作,根據(jù)公司制定的《專職安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制》中的有關(guān)規(guī)定要求。現(xiàn)在,我對20____年的工作履職情況做如下陳述:
一、安全宣傳教育工作:
入職后,在公司各部門人員陸續(xù)進(jìn)入的時候,組織新入職人員進(jìn)行“三級安全教育”和崗位安全培訓(xùn)的工作,三級安全教育后都進(jìn)行了考試,考試成績合格后將培訓(xùn)記錄編輯入檔。
在20____年的工作中,我先后通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了19次安全法律法規(guī)的宣傳,以及安全知識的講解和培訓(xùn)工作,包括公司各級管理人員、各項目部各級管理人員、作業(yè)人員。安全宣傳教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容有:國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī);施工現(xiàn)場的安全管理條例;各工種的安全操作規(guī)程;冬季施工的安全技術(shù)交底;高處作業(yè)的安全注意事項;高溫天氣的安全預(yù)防;還有安全教育視頻等等。
我在進(jìn)行安全宣傳和教育工作時遇到的困難有: 一是實際工作與理論的結(jié)合,二是宣傳教育的執(zhí)行情況,三是安全宣傳教育的方式方法的多樣性
二、安全檢查與督促整改工作:
作為公司專職安全員,我每周到現(xiàn)場檢查安全隱患,糾正違章作業(yè)。比如吊裝作業(yè)中重物綁扎的方法不對;安全網(wǎng)張掛不及時;氧氣瓶、乙炔瓶的安全距離不夠;作業(yè)人員不戴安全帽等等。這些安全隱患我都會在項目檢查時,向項目部安全員提出,并根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,出具安全隱患整改通知單,要求項目部按規(guī)范要求在限期內(nèi)整改。項目部整改后,再次進(jìn)行復(fù)查銷項
處理。
施工現(xiàn)場常見的安全隱患有:
1、用電設(shè)備在使用時,未執(zhí)行“一機(jī)、一箱、一閘、一漏”,三級用電二級保護(hù)的規(guī)定。
2、施工作業(yè)層臨邊洞口防護(hù)滯后。
3、進(jìn)入施工現(xiàn)場未正確佩戴安全帽。
以上安全隱患是在各個項目都反復(fù)發(fā)現(xiàn),反復(fù)要求整改。這些問題說明我們的安全教育宣傳工作做得還不夠深入,不夠持久,不夠全面。在落實整改的能力方面,還欠缺督促的力度!
三、安全會議記錄:
參加的公司月度安全委員會會議,會上傳達(dá)的會議精神我都按領(lǐng)導(dǎo)要求認(rèn)真落實。(1)及時整理會議紀(jì)要,并將會議紀(jì)要發(fā)至公司群共享,便于公司各級管理人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會。(2)按會議紀(jì)要要求安排月度安全工作的重點并及時跟蹤推進(jìn)(3)根據(jù)會議紀(jì)要的學(xué)習(xí)內(nèi)容,制作PPt等文檔,進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
四、專項安全施工方案的檢查:
專項安全施工方案的檢查是每次檢查的重點工作,有的項目因為某些原因?qū)m棸踩┕し桨覆荒芗皶r上報,就要求項目部先發(fā)電子版進(jìn)行審核校對,對存在的問題事先進(jìn)行溝通,項目部及時更正后上報,避免了方案審批時,發(fā)現(xiàn)問題又要反復(fù)修改浪費時間的做法,減少項目部方案報批的時間和人力。根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定,對所轄項目部的臨時用電管理、腳手架搭設(shè)拆除、卸料平臺專項方案、模板工程、塔吊基礎(chǔ)、多塔作業(yè)、專項應(yīng)急預(yù)案、深基坑、臨邊洞口防護(hù)等方案進(jìn)行檢查。并在現(xiàn)場進(jìn)行施工具體實施的比對,確?,F(xiàn)場如實按方案實施。
五、應(yīng)急預(yù)案的制訂與實施演習(xí):
按照規(guī)范要求規(guī)定,每半年就要進(jìn)行一次應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)工作,根據(jù)公司項目的實際情況,制訂了演習(xí)的計劃,具體安排在6月18日在渝能。嘉灣一號項目部進(jìn)行現(xiàn)場滅火救援應(yīng)急演習(xí),模擬施工現(xiàn)場發(fā)生火情并有人員被困。項目部組織力量進(jìn)行救援和對火情的控制。整個演習(xí)過程井然有序,得到甲方、監(jiān)理單位的肯定,在演習(xí)結(jié)束后,及時進(jìn)行點評。同時在項目上還請專業(yè)在職的醫(yī)護(hù)人員,對心肺復(fù)蘇急救的.全過程進(jìn)行演示和講解。并攝錄影像作為今后安全教育培訓(xùn)的資料。
六、內(nèi)業(yè)資料的收集與整理統(tǒng)計
根據(jù)集團(tuán)公司的要求,對公司的安全資料進(jìn)行了收集和整理,建立健全了19本安全臺賬,并隨時間推移情況及時更新補(bǔ)充。著重加強(qiáng)對項目資料的收集,收集項目上特種設(shè)備備案資料,特種人員持證情況、各專項方案的審批記錄、安全隱患的整改記錄等資料。統(tǒng)計項目部安全教育的情況,包括受教育人數(shù)、教育的次數(shù)、各工序、各工種、各階段的教育情況。統(tǒng)計項目部安全生產(chǎn)費用的支出情況,檢查安全費用支出的用途,保證項目安全生產(chǎn)費用的??顚S谩=y(tǒng)計檢查項目安全檢查的次數(shù),項目專職安全員巡查記錄。以及職能部門對項目檢查記錄,項目整改回復(fù)情況。整改照片、影像資料等情況。
七、參與公司制度規(guī)章和安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作
20____年國家先后出臺了一系列安全管理法律法規(guī),地方政府也了相應(yīng)的管理條例,規(guī)范了建筑施工安全的要求,提高了建筑施工的安全標(biāo)準(zhǔn),公司原有的管理制度和規(guī)章就有些不能滿足。公司總經(jīng)理要求工程質(zhì)安部按照國家、地方的要求,修訂公司的管理制度規(guī)章,和安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。共計修訂15個安
全管理制度,增加了《應(yīng)急救援管理制度》《分包安全管理制度》,并收集各企業(yè)的施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的資料,做好對公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的制訂著好準(zhǔn)備。以上是我一年來的工作述職,一年來所取得的成績是領(lǐng)導(dǎo)信任和同志們支持的結(jié)果,更是大家齊心努力工作的成果,在此,我向過去一年來在工作上給予我大力支持和厚愛的領(lǐng)導(dǎo)和全公司同志表示衷心的感謝和深深的敬意!在今后的工作中,我將以更加飽滿的工作熱情,爭取把各項工作完成得更圓滿、更徹底。
專職安全員述職報告3尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
新的一年即將開始,對于過去半年的工作無論完整與否,都需要一個標(biāo)點來結(jié)束,是句號是逗號還需領(lǐng)導(dǎo)來認(rèn)可。
對過去工作的回顧總結(jié),對于我這個初出校門的畢業(yè)生來說這個模式很好,他有益于我對上半年見習(xí)工作中的不足進(jìn)行反思,在今后工作中有針對性的去提高、去進(jìn)步。對于這半年的工作我從如下兩個大的方面給予匯報,并對明年工作方向做下一步的構(gòu)想。
1、以“做一名合格的安全員”為工作的動力,以“抓安全就是做善事”為個人工作理念,協(xié)助嚴(yán)經(jīng)理認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實做好安全培訓(xùn)工作,切實將安全知識傳達(dá)給施工人員,以“以人為本”的態(tài)度認(rèn)真完成培訓(xùn)課程,堅定的履行《安全目標(biāo)責(zé)任書》承諾,確保順利實現(xiàn)項目部三級安全生產(chǎn)目標(biāo)。
在管理中敬業(yè)愛崗,對安全意識淡薄、經(jīng)驗不足、怕麻煩、惰性思想作崇的苗頭,通過現(xiàn)場分析教育將隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。
2、在嚴(yán)經(jīng)理的帶領(lǐng)下,認(rèn)真對施工現(xiàn)場的設(shè)備和人員進(jìn)行安全職能監(jiān)督,在檢查工作中組織相關(guān)人員對現(xiàn)場腳手架、特種設(shè)備及車輛進(jìn)行檢查,使所有施工設(shè)施及設(shè)備能健康穩(wěn)定運行;
堅決狠抓無證作業(yè),杜絕習(xí)慣性違章行為,嚴(yán)格處罰不落實整改制度的隊伍,使自己能夠掌握威脅安全生產(chǎn)的重大隱患與薄弱環(huán)節(jié)。
3、圍繞“安全標(biāo)準(zhǔn)化”管理體系,所謂的“安全標(biāo)準(zhǔn)化管理”也就是我們現(xiàn)實行的HSE管理模式,從職業(yè)健康、安全、環(huán)保三大方面展開,由于剛開始從事安全工作,工作經(jīng)驗還不豐富,在工作中還存在這樣或那樣的問題。
這就需要我在今后的工作中不斷的去摸索去實踐來全面自己,實實在在的掌握“安全標(biāo)準(zhǔn)化”的精髓。
4、按照嚴(yán)經(jīng)理安排積極實施冬季施工安全技術(shù)工作,做好冬季大檢查工作,針對生活區(qū)和施工現(xiàn)場編制了冬季施工安全技術(shù)方案與生活區(qū)冬季安全管理方案及相關(guān)應(yīng)急預(yù),進(jìn)而對東西生活區(qū)進(jìn)行了徹底檢查,尤其是臨電使用,對大功率用電器進(jìn)行了清查,對破損線路進(jìn)行了整修,防止發(fā)生電氣火災(zāi)和觸電事故的發(fā)生,確保了生活區(qū)冬季用電的安全。
5、正確處理好人際關(guān)系。
在日常工作中,同上級、同事、施工人員主動溝通,盡量避免出現(xiàn)摩擦。年輕人很容易在工作中表現(xiàn)的血氣方剛、心浮氣躁,在處理問題的時候經(jīng)常會考慮不夠周全,意氣用事,頭腦一熱容易做出不理智的事情,在工作中我努力避免,正確處理好自己與他人的關(guān)系。
6、不斷的學(xué)習(xí)充實自己,完成更進(jìn)一層的扎實蛻變。
安全是一個永恒的話題,安全知識的海洋是浩瀚無邊的,需要我們自己去把握去學(xué)習(xí),因為我們還年輕將來還有很長的路要走,熟練掌握相關(guān)工種安全操作規(guī)程及相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)是最基本的要素,俗話說“干一行就得愛一行”既然選擇了就不要去抱怨去后悔,扎扎實實的干好自己的本職工作,真正做一個新時代、新思想、有內(nèi)涵的專職安全管理人員。
在肯定成績的同時,我也清楚的認(rèn)識到項目安全管理的障礙和自己的不足:
1、對安全宣傳檢查工作力度不夠。
2.以人為本抓安全,強(qiáng)調(diào)通過發(fā)揮人的主觀能動性將人的不安全因素降到最低,最終實現(xiàn)HSE目標(biāo)。
在這方面需要強(qiáng)化每一位員工包括外用工加大教育培訓(xùn)力度,提高全體員工的安全意識和素質(zhì)及風(fēng)險識別能力,按程序辦事,按標(biāo)準(zhǔn)驗收,按規(guī)范干活。
今后打算:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí),端正學(xué)習(xí)態(tài)度,廣泛聽取領(lǐng)導(dǎo)建議,提高學(xué)習(xí)效率,除掌握更多的理論知識外,更要注重自身工作能力的鍛煉和提高,盡職盡責(zé)地完成本職工作;
2、俗話說“天道酬勤”,所以我更應(yīng)該敢于承擔(dān)責(zé)任,主動找事做,做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤、腦子勤”,積極適應(yīng)各種環(huán)境,在復(fù)雜的工作環(huán)境中磨礪自己增長才干;
3、當(dāng)好助手。
現(xiàn)在嚴(yán)經(jīng)理既是我的直屬領(lǐng)導(dǎo)又是我的師傅,在工作中應(yīng)對各項決策和出現(xiàn)的問題,及時提出合理化建議和解決辦法,配合嚴(yán)經(jīng)理使我們項目部的安全工作更進(jìn)一步;
4、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理模式的繼續(xù)摸索和實踐
總之,新的一年里,我將認(rèn)真學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高工作能力和業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格按照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和指示精神,進(jìn)一步狠抓安全管理,尤其是鍋爐房這個重點防火部位,加大檢查力度,認(rèn)真落實各項規(guī)章制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)程,嚴(yán)格遵守“六條禁令”,為實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無故,保障小區(qū)居民有一個良好的生活環(huán)境,使我所的安全工作更上一個新的臺階!
以上述職如有不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
專職安全員述職報告4本人自________年3月份以“專職安全員”身份參加工作以來,一直以“做一名合格的安全員”做為現(xiàn)行本職工作的追求目標(biāo)。自肩負(fù)這個重任以來,我始終保持清醒的頭腦,勤勤懇懇、踏踏實實的態(tài)度來對待我的工作,在現(xiàn)行崗位上任職____年來,嚴(yán)格按照每年年初制定的安全工作目標(biāo),全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。在項目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的信任與支持下,我非常珍惜這個安全角色,以積極的態(tài)度投入到工作當(dāng)中,六年來的工作我感到非常充實?,F(xiàn)將個人近年來的工作情況進(jìn)行總結(jié)如下:
1、以“做一名合格的安全員”作為自己工作的動力,思想上圍繞愛國愛黨,行動上處處想著局利益積極上進(jìn),協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)法規(guī)宣傳及傳達(dá),扎實作好安全培訓(xùn)工作,堅定地履行《安全目標(biāo)責(zé)任書》承諾,確保順利實現(xiàn)項目部三級安全生產(chǎn)目標(biāo)。
在管理中敬業(yè)愛崗,嚴(yán)謹(jǐn)安全意識和職業(yè)道德,對安全意識淡薄、經(jīng)驗不足、怕麻煩、惰性思想作祟的苗頭,通過安全日活動、安全例會進(jìn)行分析并扼殺在萌芽狀態(tài)。同項目部職工一起學(xué)習(xí)安全方面技能知識,吸取分析事故案例,總結(jié)事故教訓(xùn),不斷增進(jìn)業(yè)務(wù)水平的提高,只要利于項目部發(fā)展利于安全生產(chǎn)的,自己身先立足。
2、在分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真對施工轄區(qū)的設(shè)備和人員進(jìn)行安全職能監(jiān)督,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全生產(chǎn)工作中,杜絕習(xí)慣性違章行為,堅決狠抓無證作業(yè),堅決懲治其他安全違規(guī)行為,使自己能夠掌握威脅安全生產(chǎn)的重大隱患與薄弱環(huán)節(jié)。
3、通過每日安全巡視及時了解安全生產(chǎn),天天能到施工現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)、每月分四次對項目部所有轄區(qū)進(jìn)行全面檢查,組織相關(guān)人員對特種設(shè)備及車輛進(jìn)行檢查,落實督促相關(guān)部門、作業(yè)隊進(jìn)行維修和保養(yǎng),使所有設(shè)備能健康穩(wěn)定運行。
4、積極主動牽頭做好“安全性評價工作”,做好“春季”、“夏季”、“秋季”“冬季”安全大檢查活動,做好應(yīng)急預(yù)案編制及演練工作,做好每年的安全月活動等,在這些活動中以嚴(yán)、細(xì)、實的要求認(rèn)真扎實開展,取得良好的效果,受到上級的表揚。
5、認(rèn)真履行職責(zé),在落實“安評”工作中嚴(yán)把安全關(guān),組織相關(guān)人員切實做好查評工作,不徇私情、嚴(yán)格執(zhí)行制度,進(jìn)一步提高了安全管理水平,大大改善了項目部的安全局面。
6、近幾年的安全工作圍繞“安全標(biāo)準(zhǔn)化”這一管理體系,主要從職業(yè)健康、安全、環(huán)保三大方面開展。
剛開始從事安全工作時,工作經(jīng)驗還不是很豐富,在工作中總是存在這樣或那樣的問題。為了在短時間內(nèi)熟悉各項業(yè)務(wù),我不斷地通過各種渠道學(xué)習(xí)安全知識來充實自己,并通過“安全標(biāo)準(zhǔn)化”工作鍛煉自己逐漸稱為一名合格的安全員。
7、多多扎根生產(chǎn)一線,廣泛吸取各方經(jīng)驗。
在工作中,我希望自己能有更多機(jī)會投身到生產(chǎn)一線,因為那里能給與我成長的充足養(yǎng)分。只有真正扎根于生產(chǎn)一線,才能對于職業(yè)健康、安全與環(huán)保有更深入地了解,促進(jìn)我更好的工作;與生產(chǎn)一線的職工多多溝通,廣泛吸取各方經(jīng)驗,才能及時發(fā)現(xiàn)問題,拓展我的工作思路,真正實現(xiàn)職業(yè)健康、安全與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
8、正確處理好人際關(guān)系。
在日常的工作中,同上級、機(jī)關(guān)同事、施工人員的交流比較多,在日常工作過程中就有可能存在這樣或那樣的問題,難免出現(xiàn)摩擦。這就要求我擺正態(tài)度,積極避免此類問題的發(fā)生。年輕人很容易在工作中表現(xiàn)得心浮氣躁,在處理問題的時候就很可能考慮不夠周全,頭腦一沖動做出不理智的事情,在工作中我努力避免。正確處理好與其他同事的關(guān)系,積極樂觀的幫助有困難的同事。
9、認(rèn)真開展"安全生產(chǎn)月"各項工作,進(jìn)行了專項整治行動和綜合督查。
在全國“安全生產(chǎn)月”到來時,開展各項安全活動,例如:“三違”“三不傷害”等活動,認(rèn)真做好安全教育培訓(xùn)工作。對相關(guān)人員進(jìn)行電力安全知識、特殊工種安全知識等的專項培訓(xùn)。不斷對職工進(jìn)行安全方面的宣傳教育,增強(qiáng)職工的安全意識,真正使其從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。并讓職工徹底的明白安全的重要性及“全國安全月”的由來等安全知識。
10、做好外協(xié)隊伍資質(zhì)審查和監(jiān)管工作。
外協(xié)隊伍是我單位施工過程中不可或缺的協(xié)作單位,其作業(yè)人員普遍存在學(xué)歷偏低、安全意識淡薄、不服從管理等諸多問題,所以做好外協(xié)人員的三級安全教育是監(jiān)管工作的重點。在工作中,我積極組織新進(jìn)人員進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn),切實將安全知識帶給每位施工人員,以“以人為本”的態(tài)度認(rèn)真完成培訓(xùn)課程,杜絕存在流于表面的現(xiàn)象發(fā)生;嚴(yán)格審查外協(xié)單位資質(zhì),對農(nóng)民工工資發(fā)放及人身保險購買進(jìn)行過程監(jiān)控,確保每位施工人員的利益。
11、做好特種設(shè)備及車輛管理工作。
每當(dāng)?shù)搅艘粋€新的項目部工作,我都會立即著手對車輛及特種設(shè)備的統(tǒng)計。近年來,國家及相關(guān)部門對特種設(shè)備的管理越來越嚴(yán)格,如果消息閉塞,特種設(shè)備管理不到位,項目部很有可能承受不必要的經(jīng)濟(jì)損失和名譽,所以在特種設(shè)備安裝前,我都會積極到相關(guān)部門進(jìn)行特種設(shè)備安裝告知工作,與他們進(jìn)行溝通和咨詢,保持良好合作關(guān)系,確保特種設(shè)備審驗工作順利展開;每個項目部車輛都比較多,種類也繁雜,規(guī)范、分類管理是我的制勝法寶,多與各位司機(jī)師傅取經(jīng)交流也是不可或缺的工作。
12、積極開展隱患排查工作,切實做到安全事務(wù)心中有數(shù)。
我在每個項目部都積極建立隱患排查治理制度并認(rèn)真開展隱患排查登記工作,切實對治理過程進(jìn)行監(jiān)控和指導(dǎo)。認(rèn)真聽取、收集班組的合理化安全建議和意見,向上級切實反映職工的安全心聲。
13、對環(huán)境方面,我根據(jù)《公司重要環(huán)境因素及控制措施》的通知及業(yè)主、監(jiān)理部的相關(guān)要求,制定了自己的環(huán)境控制目標(biāo),并對重要環(huán)境因素進(jìn)行記錄,主要有固體廢棄物的排放、噪聲、粉塵、廢油、廢氣以及火災(zāi)。
控制措施有:生活區(qū)設(shè)置了生活垃圾池,用于固體廢棄物的定點堆放,并定期掩埋;在辦公生活區(qū)設(shè)置了垃圾箱,收集一般的廢棄物;施工現(xiàn)場固體廢物包括廢鋼材、木材、五金材料等等,由項目部物資部組織及時回收,并分類存放,盡量做到合理回收再利用,減少資源浪費;為施工人員配備防塵勞保用品;對生活區(qū)和施工區(qū)實行每月不定期檢查,主要是電氣線路的檢查,防止發(fā)生電氣火災(zāi)和觸電事故發(fā)生。
14、依據(jù)業(yè)主、監(jiān)理部和公司的通知精神,我協(xié)助項目部順利完成了每年的防汛檢查和準(zhǔn)備工作,建立了生活區(qū)安全巡查制度,并制定、上報了詳細(xì)的防汛應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演習(xí)計劃。
積極組織項目部施工人員參與工區(qū)的防汛演習(xí),在演習(xí)中總結(jié)經(jīng)驗,找出不足,確保真正時刻來臨時,能夠?qū)p失降低到最小。
專職安全員述職報告5悠悠萬事,制度為先,安全為大,質(zhì)量為本,這是我今年一切工作的出發(fā)點。以計劃作為先導(dǎo),以管理貫穿過程,以效益注釋成績。我在部門負(fù)責(zé)施工管理、安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制、計劃統(tǒng)計、維修回訪等5個方面的工作。下面就我個人全年的工作進(jìn)行總結(jié):
一、建章立制明確責(zé)任
公司運作后不久,在領(lǐng)導(dǎo)支持下,部門對全年的工作做出安排。在專業(yè)會上,公司領(lǐng)導(dǎo)與所屬11個主要負(fù)責(zé)人簽訂了安全責(zé)任狀,落實安全責(zé)任。建立并完善了各項規(guī)章制度,參照《項目管理手冊》、安全責(zé)任狀、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)等資料,部門先后制定出臺了《安全檢查制度》等12個管理規(guī)定,規(guī)范機(jī)關(guān)和項目的管理,從根本上理順了公司與項目經(jīng)理部工作的責(zé)任和權(quán)利的關(guān)系,使公司施工生產(chǎn)日常工作有序進(jìn)行。
二、計劃施工文明生產(chǎn)
2019年公司的生產(chǎn)任務(wù),相比而言,結(jié)構(gòu)要合理一些。在建的6個項目中,______工程在進(jìn)行地下室施工,___,___兩項目在進(jìn)行主體施工,___、___在進(jìn)行裝修收尾,___進(jìn)場作前期準(zhǔn)備。9月底,___、___項目先后交付業(yè)主使用。在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、幫助下,通過全體員工的共同努力,2019年,累計完成施工生產(chǎn)產(chǎn)值__億元,其中自行完成__億元,目前在建項目4個,建筑面積251130㎡;竣工項目2個,竣工面積94733㎡。
我受領(lǐng)導(dǎo)委托,主管公司施工生產(chǎn),從施工計劃入手,在監(jiān)督、協(xié)調(diào)、控制、組織等方面,在公司班子的領(lǐng)導(dǎo)下,在機(jī)關(guān)部門的配合和支持下,對施工各項目做了一些工作。堅持每月的安全檢查和生產(chǎn)調(diào)度,協(xié)助項目解決生產(chǎn)中存在的疑難,總是在第一時間到存在質(zhì)量、安全等的問題施工一線,確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。
在抓生產(chǎn)的同時,我十分注重現(xiàn)場的文明施工。因為它不僅是一個企業(yè)的形象,提高企業(yè)的知名度,而且為項目創(chuàng)造和諧的施工環(huán)境。所以在每月的檢查和巡視中,都將文明施工放在很重要的位置,積極協(xié)助項目開展ci創(chuàng)優(yōu)工作。
三、安全預(yù)防立體防護(hù)
堅持項目施工檢查,每月19~20日,公司部門安全管理人員依實際對各項目的不同階段,有側(cè)重的檢查;每季度的第三個月,組織了項目施工檢查組,工程、物資、財務(wù)、綜合等部門參加,對所屬的在建項目,進(jìn)行了以安全生產(chǎn)為主的項目施工綜合大檢查。對腳手架、井架、塔吊等重要設(shè)施,對高處作業(yè)、“三寶四口”、臨邊防護(hù),施工用電的等進(jìn)行了重點檢查。
今年前11個月,共發(fā)整改通知單44份,提出整改措施192條,累計罰款___元。對檢查中出現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)行為,當(dāng)場進(jìn)行糾正,查出的安全隱患,發(fā)整改通知單,限期進(jìn)行整改。項目對檢查組提出的問題都進(jìn)行了回復(fù),按照整改通知的要求整改完畢。
要加強(qiáng)安全工作的統(tǒng)一管理,實現(xiàn)安全管理人員的有效管理,就必須實行垂直管理制度,而召開安全例會是實現(xiàn)垂直管理的一種很好的方式。部門重新完善了安全班例會制度,每月22日全體安全員在一起召開安全例會。主要內(nèi)容為傳達(dá)上級文件、精神,匯報工作情況和困難,以及在項目進(jìn)行檢查交流等等。通過這種方式,公司能夠更加及時的了解項目安全生產(chǎn)情況,增進(jìn)安全員之間和安全文秘家園員與公司之間的溝通,及時解決安全員工作中的困難等等。使公司安全工作開展得更全面、有效。
四、全員教育專業(yè)培訓(xùn)
強(qiáng)化教育、培訓(xùn)工作是我工作重心之一。為提高公司全員安全意識,增強(qiáng)公司全員工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)意識,部門訂購了《建設(shè)工程重大安全事故警示錄》7本,建筑安全宣傳掛圖9套,安全專題知識展板35㎡,《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(jgj59-99)釋義》20本等安全教育宣傳資料,常年訂閱《建筑工人》雜志,分發(fā)到項目和機(jī)關(guān)有關(guān)部門。
為加快公司發(fā)展,改變目前人才緊張的局面,滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際,推動公司管理向縱深發(fā)展,適應(yīng)建筑技術(shù)日新月異的形式,面對建筑市場競爭激烈的實際,提供員工個人發(fā)展的空間,將公司辦成“學(xué)習(xí)型”的企業(yè),由部門和辦公室牽頭,開展全員教育和培訓(xùn)工作,將公司創(chuàng)建成為一個員工接受學(xué)習(xí)和再學(xué)習(xí)的學(xué)校。依據(jù)公司施工生產(chǎn)的實際,機(jī)關(guān)和項目經(jīng)理部兩個層面,開展全員學(xué)習(xí)的活動,先后學(xué)習(xí)了《建設(shè)工程安全管理條例》、《國標(biāo)預(yù)拌混凝土》、《竣工工程質(zhì)量技術(shù)資料驗收管理規(guī)定》、《安全獎罰條理》、《施工安全生產(chǎn)保證體系管理資料手冊》、《中華人民共和國道路交通安全法》等,收到良好效果。在緊張的日常事務(wù)中,抽出時間學(xué)習(xí),采取走出去請進(jìn)來的辦法,借鑒別人的先進(jìn)經(jīng)驗和好的做法,來提高公司的管理水平。
五、維修回訪實現(xiàn)雙贏
到去年底,公司有5個項目交付業(yè)主使用,我們在交鑰匙時,就將公司的維修小組的電話告知,對在使用過程中出現(xiàn)的問題,及時維修,及時幫助業(yè)主想辦法出主意,解決實際問題,獲得業(yè)主和主管部門的交口稱贊。
同時,對所有交工項目公司按計劃,主動、及時進(jìn)行三輪回訪,對存在的問題及時維修和處理。到目前為止,我們沒有接到一起業(yè)主投訴和曝光電話。
通過上述工作,不僅履行了我們的職責(zé),更讓我們嘗到了甜頭,業(yè)主稱贊我們是一支過硬的隊伍,為我們工程結(jié)算和后續(xù)工程承接作了良好的鋪墊。
六、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)過程精品
為進(jìn)一步擴(kuò)大分公司在當(dāng)?shù)氐闹?,為?jīng)營工作提供強(qiáng)有力的品牌支持強(qiáng)調(diào)精品意識,在公司在成立之初,明確工程質(zhì)量的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),響亮提出精品戰(zhàn)略口號,按相關(guān)規(guī)定,建立了質(zhì)量委員會,健全了內(nèi)部監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員,質(zhì)量管理人員持證上崗率為100。施工時做到了事先策劃,強(qiáng)調(diào)了過程控制,工程整體水平有了較大的提高,沒有發(fā)生一項工程質(zhì)量事故。工程資料基本上與施工進(jìn)度同步,工程實體都能代表系統(tǒng)的水準(zhǔn)。5個工程主體驗收均。
七、總結(jié)不足展望未來
總的來說今年的工作,我是盡職盡責(zé),忠于職守。稍有成績,自評“良好”!但離分公司領(lǐng)導(dǎo)對我的期望,有很大差距。
1、公司管理整體水平不高,對施工項目施工指導(dǎo)、管理、監(jiān)督等工作還有待加強(qiáng)和提高,今后的工作中,公司對項目管理的中心和重心,在執(zhí)行貫標(biāo)要求的同時,針對管理人員施工不規(guī)范的實際,繼續(xù)抓好施工過程中施工管理記錄的真實性和完整性,抓好公司特色工法的編制;
2、轉(zhuǎn)變思想,改進(jìn)方法,將工作做得更仔細(xì),更扎實;
3、公司聯(lián)營隊伍專職安全管理人員不到位,生產(chǎn)一線安全管理還停留在粗放管理階段。
在安全管理上繼續(xù)推行和深化三大措施,一是安全風(fēng)險抵押金制度。凡勞務(wù)隊伍進(jìn)場,除簽訂安全責(zé)任狀之外,還要交納一定數(shù)額的安全風(fēng)險抵押金;真正做到安全生產(chǎn),人人有責(zé)。二是對勞務(wù)隊伍安全員實行直管制度。督促勞務(wù)隊設(shè)置專(兼)職安全員,把安全員納入公司部門直接管理,將安全工作的中心向一線傾斜。三是建立和健全作業(yè)隊伍安全評價體系,加強(qiáng)作業(yè)一線人員安全意識,真正從源頭上降低安全風(fēng)險;
4、積極協(xié)助其他部門,按照《建筑法》的規(guī)定,并根據(jù)地方政府的要求,做好現(xiàn)場施工人員意外傷害保險工作;
5、加強(qiáng)個人學(xué)習(xí),不斷充實自己。
Abstract: This paper briefly expounds the supervision and management of project safety management.
Key words: project management; safety measures;
中圖分類號:U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
工程監(jiān)理單位是建筑安全生產(chǎn)的責(zé)任主體之一,工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須按照法律法規(guī)及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任。這就要求監(jiān)理單位必須充分發(fā)揮監(jiān)理人員的主動性,增強(qiáng)監(jiān)理人員的責(zé)任感,加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,降低風(fēng)險,提升建設(shè)工程的質(zhì)量安全水平。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,樹立正確的從業(yè)觀念
安全監(jiān)理人員要不斷學(xué)習(xí),深入實際,說“內(nèi)行話”,做“明白人”。安全監(jiān)理人員的工作崗位在生產(chǎn)一線,現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜多變,只有不斷努力學(xué)習(xí),掌握充分的安全知識、法律法規(guī)制度及安全生產(chǎn)技能,才能在工作中說“內(nèi)行話”,做“明白人”,成功地履行職責(zé)和發(fā)揮作用,正確地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。安全監(jiān)理人員作為現(xiàn)場安全管理的直接人,要直接面對施工單位的安全員、施工員,甚至是作業(yè)工人。不能自視高人一等,張嘴扣獎,閉嘴罰款,動不動就訓(xùn)人,態(tài)度生硬,一副欽差大臣的氣派,把自己放在施工單位的對立面上。應(yīng)該端正自己的思想,擺正自己的位置,同施工員、安全員交朋友,使其理解自己的工作,同時也要讓其認(rèn)識到:自己的工作也是其工作,自己的責(zé)任是其負(fù)責(zé)。只有尊重他們的人格和勞動,他們才會時時處處理解和支持你的工作,把你的要求,你的批評,甚至你的“苛刻”當(dāng)作善意的關(guān)懷。同時,也讓他們明白,只有在施工過程中有了安全的行為,才能更加有成效的工作,才能為公司也為自己創(chuàng)造出更多的效益。這樣的轉(zhuǎn)變避免被管理者產(chǎn)生抵觸情緒,從一個極端走向另一個極端,出現(xiàn)“你說你的,我的”甚至“對著干”的現(xiàn)象。因此,只有項目監(jiān)理部與施工項目部在工程建設(shè)過程中進(jìn)行充分有效協(xié)調(diào)和密切配合,才可能控制重大安全事故的發(fā)生,確保工程建設(shè)順利完成。與施工項目部建立互信和友誼是十分重要的,正確處理好與施工項目部的關(guān)系,建設(shè)工程就能安全有序地進(jìn)行,安全監(jiān)理工作也能順利開展
二、強(qiáng)化責(zé)任意識,落實施工環(huán)節(jié)各項保障措施
一是督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。工程項目總承包單位企業(yè)法定代表人對本企業(yè)施工安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對項目施工中安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。實行分包的總包單位,要對分包單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。對分包單位承攬的工程,總包單位要做詳細(xì)的安全交底,提出明確的安全要求,并認(rèn)真實施監(jiān)督檢查。監(jiān)理人員要按照上述規(guī)定檢查施工單位安全生產(chǎn)組織保證體系是否建立,安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實,安全生產(chǎn)保證體系是否有效運行,要求所有參與工程的施工單位都必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。特別針對目前普遍存在的掛靠情況,監(jiān)理更應(yīng)對中標(biāo)項目經(jīng)理、專職安全員的到崗及履職情況進(jìn)行嚴(yán)格審查。二是監(jiān)督施工企業(yè)開展安全教育工作。應(yīng)當(dāng)要求項目部加強(qiáng)法制教育;督促施工單位項目經(jīng)理部定期或不定期組織項目部管理人員及作業(yè)人員,學(xué)習(xí)國家和行業(yè)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法規(guī)和施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn);抓好工人入場“三級安全教育”;督促施工單位在每道工序施工前,認(rèn)真進(jìn)行書面和口頭的安全技術(shù)交底;根據(jù)工程進(jìn)度并針對事故多發(fā)季節(jié),組織施工方召開安全生產(chǎn)工作專題會議,鼓勵其開展各種形式的安全教育活動。三是監(jiān)督施工單位使用合格的安全防護(hù)用品。施工現(xiàn)場必須使用質(zhì)量合格的安全防護(hù)用品。對安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護(hù)開關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)配電箱、腳手架連接件等要進(jìn)行材料報審工作,確保采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。施工單位按規(guī)定使用前要進(jìn)行檢查和檢測,嚴(yán)禁使用劣質(zhì)、失效或國家明令淘汰產(chǎn)品,以保證防護(hù)用品的安全使用。四是抓好危險控制技術(shù)措施。“控制事故隱患、確保無人員傷亡”是安全監(jiān)理的最終目的。系統(tǒng)危險的辨別預(yù)測、對重大危險源的分析評價都是危險控制技術(shù)。以整個工程項目為對象對危險進(jìn)行控制的技術(shù)手段有:法制手段(政策、法令、規(guī)章)、經(jīng)濟(jì)手段(獎、罰、懲)和教育手段(入場安全教育、特殊工種教育),安全監(jiān)理則以法律和教育手段為主。以具體的危險源為控制對象對危險進(jìn)行控制所采用的手段主要是工程技術(shù)措施和管理措施,安全監(jiān)理則以管理措施為主,加強(qiáng)有關(guān)的安全檢查和技術(shù)方案審核工作。安全監(jiān)理隨著研究對象不同,方法措施也完全不同,應(yīng)做到宏觀控制與微觀控制互相依存、缺一不可。五是落實施工方案。審批施工單位施工方案及安全技術(shù)措施并督促其實施,督促施工方在狠抓安全檢查的同時及時落實安全隱患的整改工作。
三、注重過程控制,抓好對履職各方監(jiān)督檢查
施工安全監(jiān)理的目的是通過對項目施工單位安全保證體系的審核及現(xiàn)場安全措施實施效果的檢查來實施控制,消除施工現(xiàn)場人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)來保證項目施工按照既定的施工方案進(jìn)行,不發(fā)生安全事故,不造成人身傷亡和財產(chǎn)損失,使施工項目效益目標(biāo)的實現(xiàn)得到充分保證。一要督促建立完善以項目總監(jiān)理工程師為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動,并承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任。建立各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級人員的安全責(zé)任,抓好制度和責(zé)任的落實工作。二要督促施工方建立健全施工現(xiàn)場安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全人員,必要時應(yīng)當(dāng)配備安全管理機(jī)構(gòu);加強(qiáng)施工現(xiàn)場外腳手架、洞口、臨邊、安全網(wǎng)架設(shè)、施工用電的動態(tài)巡視檢查。對整體提升腳手架、模板、塔吊、機(jī)具應(yīng)要求施工單位在安裝后組織驗收,嚴(yán)格辦理合格使用手續(xù),防止防護(hù)措施不足及帶病運轉(zhuǎn)使用。三要對建設(shè)、勘察、設(shè)計、機(jī)械設(shè)備安裝等工程參與各方履行其安全責(zé)任的行為進(jìn)行監(jiān)督,對違反有關(guān)條文規(guī)定或拒不履行其相應(yīng)職責(zé)而可能嚴(yán)重影響施工安全的行為,通報政府有關(guān)建設(shè)工程安全監(jiān)督部門,以確保工程施工安全。四要注重長效管理,根據(jù)項目工程特點,分析和找出現(xiàn)場施工過程安全事故多發(fā)的關(guān)鍵部位。在不同施工階段,對重要部位及事故易發(fā)場所應(yīng)加強(qiáng)巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的不安全因素及安全隱患,總監(jiān)理工程師或?qū)B毎踩O(jiān)理員應(yīng)及時發(fā)出整改指令,督促有關(guān)責(zé)任單位制定切實有效的整改措施,總承包單位技術(shù)部門審核后實施。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。同時,監(jiān)理企業(yè)的有關(guān)部門應(yīng)加大對各項目監(jiān)理部安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,確保項目監(jiān)理部安全管理工作的有效開展。五要規(guī)范安全管理資料的管理。安全管理資料是項目監(jiān)理部在現(xiàn)場實施安全管理過程中形成的,是建設(shè)工程安全生產(chǎn)過程的真實和全面反映,也是安全管理工作質(zhì)量和水平的直接反映,所以必須嚴(yán)格規(guī)范安全管理資料的管理。安全管理資料必須真實、完整,能夠反映出監(jiān)理依法履行安全管理職責(zé)的全面情況。監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中應(yīng)詳細(xì)記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全管理工作情況以及發(fā)現(xiàn)、處理的安全隱患和問題,總監(jiān)應(yīng)及時審閱并簽署意見。特別強(qiáng)調(diào)的是,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須有跟蹤整改情況記錄,對例會、監(jiān)理通知、安全檢查報告所提到的安全問題,亦應(yīng)有跟蹤整改、封閉記錄。監(jiān)理月報應(yīng)對當(dāng)月安全施工、安全管理工作作出評述,報建設(shè)單位和政府安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。安全管理過程所形成的文件、記錄等資料要及時收集、分類、整理、匯總歸檔,這對預(yù)防安全事故的發(fā)生和規(guī)避監(jiān)理的風(fēng)險會起到一定的作用。
各村社區(qū)要及時認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省、市、市和鎮(zhèn)黨委政府各級相關(guān)會議精神,提高政治站位,要清醒認(rèn)識到今冬明春疫情防控形勢的復(fù)雜性和艱巨性,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),進(jìn)一步強(qiáng)化在外務(wù)工人員排查、管控工作,堅持每日上報在外務(wù)工人員、返鄉(xiāng)人員、居家隔離人員臺賬。
1.做好在外務(wù)工人員情況摸排,健全完善在外務(wù)工人員臺賬,對目前在重點地區(qū),特別是高中風(fēng)險地區(qū)的務(wù)工人員要做一次全面的摸排,必須主動聯(lián)系,隨時了解掌握務(wù)工人員動向,勸阻其在解除高中風(fēng)險警戒之前不要返鄉(xiāng),并告知其今年因疫情影響已經(jīng)呼吁所有在外人員在當(dāng)?shù)鼐徒^節(jié),減少人員流動。如果確定要返鄉(xiāng),需要提前10天向村、社區(qū)電話聯(lián)系報備,在接到同意返鄉(xiāng)的通知后,在返鄉(xiāng)前按疫情防控要求提前做好核酸檢測,提供個人行程綠碼,如因個人行為不當(dāng)引起疫情傳播,將受到相應(yīng)處罰。
2.已經(jīng)返鄉(xiāng)的人員,要加強(qiáng)個人管控,任何時候主動配合開展集中隔離或居家隔離,對采取居家隔離措施的人員要求其按要求配合做好核酸檢測和日常體溫監(jiān)控,嚴(yán)格居家隔離措施,嚴(yán)禁參加任何聚會和走親訪友,在家與家人也要有隔離措施。
3.做好本地人員的管控,取消非必要的人員聚會,盡量取消社會活動聚集,減少在外聚集就餐,同時要勸阻重點疫區(qū)的親朋好友推遲來訪,在疫情防控期間不組織超過50人以上的聚餐和集會活動,如果要組織提前5天向村社區(qū)申請,村社區(qū)及時向鎮(zhèn)綜治辦請示報備。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):、
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任部門:鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)綜治辦、各村社區(qū)
二、開展今冬明春疫情防控百日大宣傳活動
嚴(yán)格按照市、鎮(zhèn)工作要求,深入開展宣傳行動,要求各村社區(qū)設(shè)立宣傳站1個,成立宣傳隊伍,通過循環(huán)放廣播、印發(fā)宣傳資料、懸掛標(biāo)語等形式,同時充分利用會議、微信、qq等多種方式,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)防控信息通報和衛(wèi)生健康防疫知識宣傳,引導(dǎo)群眾及時關(guān)注官方疫情動態(tài),提高疫情防范意識,增強(qiáng)群眾健康意識、防病意識,引導(dǎo)群眾戴口罩、勤洗手、少串門、少聚集、降低疫情傳播風(fēng)險,樹立良好飲食風(fēng)尚,形成健康文明、綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式,形成天天講廣播、日日說宣傳的宣傳氛圍。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任部門:鎮(zhèn)宣傳文化中心、廣播站、各村社區(qū)
三、開展今冬明春人居環(huán)境整治百日行動
各村社區(qū)要組織開展村莊集鎮(zhèn)清潔行動,切實提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,重點對房前屋后的垃圾亂扔、污水亂排、柴草亂堆、畜禽散養(yǎng)等“臟亂差”突出問題進(jìn)行整治,進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村集鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場、場鎮(zhèn)超市、人員聚集點、庭院、公共廁所等重點場所、重點區(qū)域日常保潔和消毒力度,鏟除病毒滋生源頭,為群眾營造良好的生活環(huán)境。
1.積極開展家庭及周邊環(huán)境大掃除。充分發(fā)揮村(社區(qū))組組織動員作用,發(fā)動群眾從家庭即周邊環(huán)境著手、從不文明習(xí)慣改起,自己動手凈化綠化美化家庭和公共空間,保持居室空氣流通,做到室內(nèi)桌面地面勤打掃、家居用品勤換洗、生活用具齊擺放。要充分發(fā)揮社會動員優(yōu)勢,結(jié)合春節(jié)等時點,廣泛號召動員群眾,構(gòu)筑專群結(jié)合、群防群治的堅固防線,積極開展家庭環(huán)境衛(wèi)生大掃除。
2.全力做好公共區(qū)域清潔衛(wèi)生、消除垃圾。充分發(fā)揮村(居)委會協(xié)調(diào)組織作用,落實村社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,確定專人負(fù)責(zé),定時定點清理農(nóng)村公共區(qū)域、社區(qū)單元樓道口、垃圾收集點、公廁等公共場所垃圾和廢棄物。各村要進(jìn)一步建立健全村保潔長效機(jī)制、實現(xiàn)保潔員全覆蓋,組織農(nóng)戶清掃,實現(xiàn)村內(nèi)戶外道路、公共活動場所、溝渠水塘等無垃圾。保證村莊垃圾有人清掃、有人清運,不亂堆亂放,環(huán)境干凈整潔。鎮(zhèn)直各單位要全面動員做好各自公共區(qū)域清潔衛(wèi)生,特別是學(xué)校、車站等人員集中密集場所。
3.加強(qiáng)病媒生物防制。根據(jù)本地氣候特點,冬春季傳染病流行趨勢和病媒生物危害情況,加強(qiáng)病媒生物監(jiān)測,積極開展以環(huán)境治理為主、藥物防治為輔的病媒生物防治工作,減少病媒生物擎生地,切實降低“四害”密度,切斷傳染病傳播途徑,有效預(yù)防和控制蟲媒傳染病的發(fā)生和流行,保障人民群眾的身體健康和生命安全。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任部門:鎮(zhèn)振興辦、各村社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位
四、大力開展愛國衛(wèi)生專項行動
(一)開展集貿(mào)市場專項整治
社區(qū)、市場監(jiān)管所要以“優(yōu)環(huán)境、防疫情、保健康,促規(guī)范”為主題,狠抓集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治、疫情防控和食品安全等工作。
1.健全完善基礎(chǔ)配套設(shè)施。有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明,通風(fēng).防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌的設(shè)備或者設(shè)施,進(jìn)一步完善集貿(mào)市場環(huán)衛(wèi)設(shè)施、給排水、公廁、垃圾站、污物(水)處置和消毒等服務(wù)設(shè)施。
2.加大清潔衛(wèi)生保潔力度。建立健全各項衛(wèi)生管理制度,落實管理措施,配齊配全專職保潔人員和衛(wèi)生監(jiān)督員,實行“定人員、定崗位、定責(zé)任”三定責(zé)任制,從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好;采取垃圾及廢棄物袋裝化,定時收集清運,全天候保潔,開展確保市場整潔衛(wèi)生。市場監(jiān)管所要嚴(yán)格按照《市家禽集中交易和定點屠宰管理辦法》,督促市場內(nèi)不得有活禽交易和屠宰活動。沿河流域村社區(qū)還應(yīng)注意河道清潔。
3.加強(qiáng)食品安全管理。經(jīng)營食品的攤位嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》和《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》,嚴(yán)禁現(xiàn)場宰殺銷售活禽,尤其是加大對冷藏冷凍食品的監(jiān)管,加強(qiáng)從業(yè)人員個人防護(hù),嚴(yán)格運輸工具消毒,市場監(jiān)管所要摸清底數(shù)、建立臺賬,適時開展監(jiān)測檢測,堅決切斷冷鏈物流病毒傳播途徑。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任部門:鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦、市場監(jiān)管所、愣山社區(qū)、黃滸社區(qū)、古佛寺村、新溪壩村
(二)開展公共場所專項整治
各村(社區(qū))、各單位要以“突出重點、標(biāo)本兼治”的工作原則,規(guī)范公共場所管理,提高公共場所衛(wèi)生整體水平,防止各類傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
1.廣泛開展健康科普教育。村(社區(qū))以愛國主義教育、文明衛(wèi)生習(xí)慣、肺炎等冬春季傳染病防控知識、社會心理健康等為重點內(nèi)容,采用健康教育專欄、宣傳單、多種方式,向群眾廣泛宣傳科普知識,增強(qiáng)群眾文明衛(wèi)生意識,營造良好的社會氛圍。
2.加強(qiáng)人員流動管理。村辦公室、茶館、副食店等人員密集場所,減少大范圍人員聚集活動,人員接觸時盡量保持1米以上的社交距離,落實測量體溫、查驗健康碼等措施。
3.落實公共場所經(jīng)營單位的防控主體責(zé)任。各單位、各商鋪要嚴(yán)格執(zhí)行各項防疫規(guī)定,加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)、環(huán)境消殺、人員健康監(jiān)測,完善排隊間隔、座次間隔提示提醒措施,打造衛(wèi)生安全、公眾放心的公共場所,嚴(yán)防傳染性疾病在公共場所傳播。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任部門:市場監(jiān)管所、各村社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位
(三)開展交通運輸專項整治
各村(社區(qū))、車站要以“秩序規(guī)范,交通順暢、管理有序”為目標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范交通場站,交通工具衛(wèi)生秩序,確保冬春季疫情防控持續(xù)加強(qiáng)。
1.強(qiáng)化乘客組織管理。持續(xù)落實司乘人員查驗健康碼、檢測體溫、佩戴口罩,合理引導(dǎo)乘客亮碼、測溫、安檢、候車時分散排隊,減少乘客在車站、車廂內(nèi)的聚集,方便乘客出行。
2.落實交通工具通風(fēng)消毒。持續(xù)嚴(yán)格落實車站、交通工具設(shè)備設(shè)施消毒工作,做好日常清潔消毒,交通工具每日運營結(jié)束回庫后須全面消毒,加強(qiáng)對非法運營車輛打擊力度。
3.加強(qiáng)應(yīng)急處置的演練。車站細(xì)化應(yīng)急措施,定期開展演練,如遇體溫異常情況,工作人員對其引導(dǎo)致臨時觀察點,同時及時報告,并按既定流程進(jìn)行后續(xù)處置。加強(qiáng)文明勸導(dǎo),做好春節(jié)等節(jié)假日乘客量大幅增多的應(yīng)急準(zhǔn)備。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任部門:鎮(zhèn)交管辦、車站
(四)開展餐飲行業(yè)專項整治
各村(社區(qū))、市場監(jiān)管所要以超市、餐飲企業(yè)等場所的食品安全、衛(wèi)生整治為重點,切實規(guī)范配送過程,持續(xù)改善餐飲服務(wù)場所環(huán)境衛(wèi)生,確保群眾吃得放心、安心、舒心。
1.強(qiáng)化食品行業(yè)單位主體責(zé)任。全面落實“不達(dá)標(biāo)就整改,不整改就嚴(yán)處”要求,實現(xiàn)周邊環(huán)境整潔。就餐場所干凈、后廚合規(guī)達(dá)標(biāo)、倉儲整齊安全、餐飲用具清凈、公勺公筷分餐制,從業(yè)人員健康,配送過程規(guī)范“八個達(dá)標(biāo)”。
2.落實食品安全市場監(jiān)管責(zé)任。在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),要繼續(xù)加強(qiáng)督查檢查不松懈,落實防控要求不放松,持續(xù)保持良好加工環(huán)境條件,保障群眾食品安全。
3.嚴(yán)把冷鏈物流渠道關(guān)口。把好重點人員關(guān),加強(qiáng)從業(yè)人員防護(hù),切實保障冷鏈物流一線工作人員自身安全;把牢工具關(guān),嚴(yán)格運輸工具消毒,堅決防止病毒通過交通運輸渠道傳播;強(qiáng)化信息關(guān),督促進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤\輸企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行信息登記制度。
4.加強(qiáng)農(nóng)村自辦宴席的管理。嚴(yán)格落實農(nóng)村壩壩宴管理,針對春節(jié)前后人員聚集增多的趨勢,各村社區(qū)要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格落實自辦宴席申報制度,對自辦宴席超過50人的全部要求進(jìn)行申報,市場監(jiān)管所要及時進(jìn)行檢查。大力加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),教育群眾春節(jié)期間家庭宴席控制一家人參與,不擴(kuò)大范圍。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任部門:鎮(zhèn)綜治辦、各村社區(qū)、市場監(jiān)管所
(五)開展公廁專項整治
各村社區(qū)要嚴(yán)格街道區(qū)域內(nèi)公廁管理,要加強(qiáng)指導(dǎo),公廁標(biāo)識標(biāo)牌應(yīng)清晰明了,無牛皮癖小廣告。洗手盆,廁門等公用設(shè)施完好,廁所內(nèi)無異味、無尿垢、無蒼蠅、無蛛網(wǎng)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任部門:各村社區(qū)
(六)開展賓館酒店專項整治
社區(qū)要以“改善經(jīng)營環(huán)境,提高服務(wù)水平,消除安全隱患”為目標(biāo),加強(qiáng)規(guī)范管理,開展賓館旅店環(huán)境綜合整治工作。
1.完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。賓館酒店內(nèi)應(yīng)儲備一定的防疫物資,設(shè)置專用的清洗消毒間,配備專用的分類浸泡消毒容器和保潔柜。做好垃圾處理和污水處理工作,定期開展環(huán)境采樣和消殺。
2.加強(qiáng)客房通風(fēng)換氣。賓館酒店客房需保持通風(fēng)良好,經(jīng)常開窗換氣。
3.做好房間消毒和病媒生物防制。洗漱池、浴盆和抽水馬桶等客用用品應(yīng)每客每日全面清洗消毒,客房每客每日清理全面消毒,定期在店內(nèi)采取滅蚊、蠅、鼠、蟑螂措施。
4.落實健康管理。在賓館門口要求入住人員主動佩戴口罩,測量體溫,出示健康碼,接受旅居史排查。制定并嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生管理制度、應(yīng)急處置預(yù)案,傳染病和健康危害事故報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)疫情風(fēng)險,應(yīng)及時向政府匯報,并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫實縣黨代會、三干會和市森林防火大會精神,堅持“預(yù)防為主,積極祛除”的方針,以更加積極的立場,更加有用的辦法,更加務(wù)實的作風(fēng),具體增強(qiáng)、縝密預(yù)防、快速反響、積極處置,加大依法依責(zé)管火力度,具體提高森林火警科學(xué)防控程度,切實做好森林防火工作,謹(jǐn)防森林火警事故發(fā)生,為促進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展、建筑生態(tài)樊籬,建設(shè)生態(tài)井陘發(fā)明優(yōu)越情況。
二、基本準(zhǔn)則
堅持以人本、促進(jìn)和諧的準(zhǔn)則。把保證廣大人民群眾生命財富安全放在第一位,以維護(hù)森林資源安全為目的,杜絕或盡量削減因森林火警招致人員傷亡事故和嚴(yán)重財富損掉。
堅持齊抓共管、普遍參加的準(zhǔn)則。認(rèn)真落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分工作職責(zé),采取聯(lián)戶聯(lián)防、鴻溝聯(lián)防等方式,擴(kuò)展群眾參加森林防火的廣度和深度。
堅持預(yù)防為主、防撲并舉的準(zhǔn)則。增強(qiáng)宣布道育和火源治理,增強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測、信息申報、應(yīng)急值守,保證森林防火物資儲藏。綜合運用行政、經(jīng)濟(jì)、司法、技能等多種手段,切實增強(qiáng)森林火警多發(fā)突發(fā)區(qū)域的綜合整治。保證一旦呈現(xiàn)森林火警,可以實時發(fā)現(xiàn),做到打早、打小、打了,保證不發(fā)生較大的和有影響的森林火警。
堅持突出重點、注重實效的準(zhǔn)則。狠抓森林防火的重點區(qū)域、重點期間、重點環(huán)節(jié)、重點人群的治理。采取針對性辦法,增強(qiáng)工作落實,保證森林防火工作獲得實效。
三、工作重點
(一)突出重點區(qū)域。依據(jù)我縣森林火險區(qū)域劃分及實踐狀況,鄉(xiāng)為森林防火一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。林場等重點景區(qū)、林區(qū)為森林防火的重中之重。
(二)掌握重點期間。節(jié)假期時期,特別是高森林火險期及清明節(jié)前后,要重點防備,保證死看死守。
(三)抓住重點環(huán)節(jié)。森林防火工作責(zé)任制和責(zé)任追查制的落實,森林防火的宣布道育、野外火源的依法治理、森林火警的組織撲救,專業(yè)撲救隊伍的建設(shè)治理是森林防火工作的重點環(huán)節(jié),要保證落實到位。
(四)管住重點人群。癡、呆、傻、神經(jīng)病等智障人員,中小學(xué)生,進(jìn)山玩耍人員,上山放牧人員,林區(qū)野外功課人員等,是森林防火工作中需求嚴(yán)管的重點人群,要增強(qiáng)宣布道育,落實監(jiān)督責(zé)任,保證不漏一人。
四、保證辦法
(一)堅持預(yù)防為主,增強(qiáng)宣布道育
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部分及國有林場要結(jié)合實踐,認(rèn)真研討轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的新情勢、新特點、新問題。充分應(yīng)用播送、口號、防火牌等開展內(nèi)容豐厚、方式多樣、群眾膾炙人口的森林防火宣布道育活動,提高全民防火認(rèn)識和法制觀念。詳細(xì)做到十個“一”:縣防火辦天天發(fā)送一次森林防火短信;縣電視臺每晚播出10條森林防火公益廣告;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)書寫、更新宣傳口號、警語100條;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一輛載有擴(kuò)音設(shè)備的宣傳車;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每戶村民發(fā)放一張清楚紙;每個鄉(xiāng)村天天至少播送宣傳一次;中小學(xué)校遍及上一堂森林防火宣布道育課;對山區(qū)野外礦點、施工點、外來務(wù)工人員遍及進(jìn)行一次森林防火宣傳培訓(xùn);對鄉(xiāng)村指導(dǎo)干部、林業(yè)運營大戶、護(hù)林員分級進(jìn)行一次防火培訓(xùn);每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對半專業(yè)撲火隊進(jìn)行一次實戰(zhàn)練習(xí)訓(xùn)練。真正做到森林防火宣布道育進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)學(xué)校,眾所周知、大家皆知。
(二)嚴(yán)厲火源治理,消除火警隱患
森林防火必需堅持“預(yù)防為先、謹(jǐn)防死守”的準(zhǔn)則,嚴(yán)厲火源治理。本年要在全縣履行五個100%的治理準(zhǔn)則,做到村委100%與農(nóng)戶簽署森林防火責(zé)任書,防火檢查站對進(jìn)入林區(qū)的人員100%進(jìn)行實名注銷,林區(qū)生產(chǎn)用火100%執(zhí)行方案用火答應(yīng)準(zhǔn)則,發(fā)呆聾啞神經(jīng)病等非凡人群和兒童要100%落實責(zé)任監(jiān)護(hù)人,對違規(guī)用火要100%進(jìn)行查處和責(zé)任追查。在詳細(xì)工作上,做到三個嚴(yán)厲管控,開展三個專項行動。
三個嚴(yán)厲管控:一是嚴(yán)厲管控重點部位。重點林區(qū)、首要路口,特別是高火險區(qū)、景色旅行區(qū)、封山育林區(qū)要進(jìn)行重點防備,增設(shè)暫時防火檢查站、添加暫時護(hù)林員、加大巡護(hù)密度,做到路口有人把、山頭有人看、墳頭有人守;蒼巖山、錦山、仙臺山、金華寺、南寺掌林場、辛莊林場等重點景區(qū)林區(qū)、主要設(shè)備周邊,要提早開設(shè)隔離帶,做到滿有把握。二是嚴(yán)厲管控敏感時段?!笆弧焙彻?jié)、清明節(jié)、“五一”勞動節(jié)以及高?;痣U期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好封山防火各項辦法的落實,保證火種不上山,火源不入林。三是嚴(yán)厲管控高危人群。對發(fā)呆聾啞以及神經(jīng)病人、心情不不變的人員,要一一排查注銷,明確監(jiān)管責(zé)任,執(zhí)行專人管控,謹(jǐn)防因玩火、掉火激發(fā)森林火警事故的發(fā)生。
三個專項行動:一是開展野外違法用火嚴(yán)打?qū)m椥袆???h森林公安局要把專項行動作為當(dāng)前首要任務(wù)來抓,發(fā)現(xiàn)一同,查處一同,曝光一同,決不姑息手軟,堅持宣布道育與嚴(yán)厲打擊兩手抓,兩手都要硬,完成野外用火情況有基本好轉(zhuǎn),火警案件查處率有分明提高。要嚴(yán)懲秋冬天第一把火,對生事者要從嚴(yán)從重處分,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要傳遞批判,首要責(zé)任人要逐級寫出版面檢查。二是開展隱患排查整治專項行動??h、鄉(xiāng)森林防火辦公室要組織開展全方位的森林火警隱患大排查,特別對林業(yè)承包運營大戶、駐林區(qū)施工單位、生態(tài)旅行景色區(qū)等進(jìn)行重點檢查,堅持橫向到邊,縱向究竟,不留死角。對排查出的隱患分類注銷建檔,并對相關(guān)責(zé)任單位下達(dá)整改通知,限日整改到位。三是開展“五清”專項行動。本年夏日雨水足夠,林草富強(qiáng),可燃物嚴(yán)厲超載。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要果斷克制畏難厭戰(zhàn)心情,從11月1日至12月31日,集中人力、物力,扎扎實實組織開展“五清”行動攻堅戰(zhàn),徹底肅清林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內(nèi)的各類可燃物,最大限制消除火警隱患。
(三)增強(qiáng)隊伍建管,提高防控才能
堅持“專群結(jié)合、以專為主”的準(zhǔn)則,走專業(yè)化為主的撲救道路,重點抓好四支隊伍的規(guī)范化、準(zhǔn)則化建設(shè)。一是縣級專業(yè)撲火隊伍。要依照“配備優(yōu)秀、規(guī)律嚴(yán)正、作風(fēng)堅強(qiáng)、敢打必勝”的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)縣護(hù)林防火應(yīng)急撲救隊人員力量,搞好集訓(xùn)練習(xí)訓(xùn)練、配備增補(bǔ)和后勤保證,11月1日開端悉數(shù)集結(jié),集中食宿,封閉治理,一線駐扎,隨時待命。充分發(fā)揚撲救隊宣傳、巡查、打擊、撲救的效果。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊伍。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府負(fù)責(zé)組建,依照防火一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于30人、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于20人的要求落實,南寺掌、辛莊兩個國有林場和蒼巖山、錦山、仙臺山等景區(qū)也要進(jìn)一步充分半專業(yè)撲火隊員,增強(qiáng)治理,相對集中,堅持臨戰(zhàn)形態(tài)。充分發(fā)揚半專業(yè)撲救隊效果、爭奪打早、打小、打了,將森林火警祛除在萌芽形態(tài)。三是護(hù)林員隊伍。調(diào)整充分240名雙百萬畝封山育林護(hù)林員和19.4萬畝國家重點生態(tài)公益林護(hù)林員,明確職責(zé)、明確管護(hù)范圍,充分發(fā)揚護(hù)林員護(hù)林防火的主要效果,爭奪及早發(fā)現(xiàn)野外火源,實時避免野外用火。四是縣直包村干部。繼續(xù)施行縣級指導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包村準(zhǔn)則,包村干部悉數(shù)進(jìn)駐分包鄉(xiāng)村。詳細(xì)負(fù)責(zé)森林防火常識的宣布道育,協(xié)助指導(dǎo)落實森林防火詳細(xì)辦法,對分包村火情進(jìn)行緊密監(jiān)控。凡因包村干部脫崗漏崗,沒有認(rèn)真實行職責(zé)發(fā)生森林火警的,嚴(yán)厲追查責(zé)任。
要從實戰(zhàn)動身,注重增強(qiáng)這四支隊伍的才能建設(shè),具體提高應(yīng)急處置程度。一是完善應(yīng)急預(yù)案??h防火辦依據(jù)實踐狀況和實戰(zhàn)需求,進(jìn)一步修訂完善了縣森林防火應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要修訂完善森林防火應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案的針對性、操作性和適用性,要做到重點林區(qū)、重點部位火警處置思緒明晰,辦法可行,保證一旦發(fā)生火情,可以臨陣不亂,批示有方,組織有序,撲救妥當(dāng)。二是增強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)??h、鄉(xiāng)防火辦要有方案地對鄉(xiāng)、村撲火批示員、防火辦主任、撲火隊員開展專業(yè)技藝培訓(xùn),使每一名撲火批示員純熟把握火場組織批示方法,使每一名撲火隊員調(diào)查把握撲火基本技藝和避險辦法,提高廣大指戰(zhàn)員的全體本質(zhì)和才能。三是增強(qiáng)實戰(zhàn)練習(xí)訓(xùn)練??h防火辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對性地組織開展預(yù)案實戰(zhàn)練習(xí)訓(xùn)練,使相關(guān)部分和人員真正熟習(xí)預(yù)案內(nèi)容,使有關(guān)指導(dǎo)、人員熟知預(yù)案內(nèi)容,熟習(xí)工作順序,熟記本身職責(zé),保證呈現(xiàn)火情能迅速施行撲救。四是健全聯(lián)念頭制。重點堅持健全聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的工作機(jī)制。要嚴(yán)厲執(zhí)行全縣森林火警事故緊要處置預(yù)案和森林火警預(yù)防撲救聯(lián)防準(zhǔn)則,一旦發(fā)生火情,首先由地處一線的本地鄉(xiāng)村組織半專業(yè)撲火隊和群眾組織實時撲救;并迅即上報縣防火辦和傳遞相關(guān)聯(lián)防單位,迅速出動縣級專業(yè)撲火隊援助,第一時間投入重兵撲救;做到縣、鄉(xiāng)撲救隊伍統(tǒng)一批示、統(tǒng)一分配、上下協(xié)調(diào)、協(xié)同作戰(zhàn),保證撲救工作科學(xué)、有序、有力、有用。
(四)增強(qiáng)科學(xué)處置,加強(qiáng)撲火實效
一是增強(qiáng)火情監(jiān)測。充分發(fā)揚縣氣候局、防火辦衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和了望臺、巡查隊、護(hù)林員的效果,對山場火情進(jìn)行全方位、立體式的監(jiān)測,實時預(yù)警信息,啟動應(yīng)急呼應(yīng)預(yù)案,切實做到火情早發(fā)現(xiàn)、早申報、早處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立森林防火巡查組,負(fù)責(zé)對境內(nèi)林區(qū)火情24小時巡查,發(fā)現(xiàn)火情實時采取辦法并逐級上報;各村委會要成立森林防火聯(lián)防隊,負(fù)責(zé)對本村林區(qū)火情進(jìn)行不準(zhǔn)時檢查,在森林防火特險期要進(jìn)行24小時不連續(xù)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要實時上報,并采取撲救辦法??h鄉(xiāng)村三級護(hù)林員、巡查隊要悉數(shù)上崗到位,履職盡責(zé),對重點林場、景色勝景區(qū)、森林公園和人員活動密集當(dāng)?shù)兀鰪?qiáng)巡查,不留死角;二是增強(qiáng)應(yīng)急值守。要嚴(yán)厲執(zhí)行24小時價班和指導(dǎo)帶班準(zhǔn)則,保證信息疏通。遇有緊要狀況,首要指導(dǎo)在崗在位,批示調(diào)度。三是嚴(yán)厲火諜報告。認(rèn)真執(zhí)行歸口治理和森林防火零申報準(zhǔn)則,一旦發(fā)生森林火災(zāi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必需按順序上報縣防火辦,對瞞報、漏報、遲報火情的,要果斷查明責(zé)任,嚴(yán)厲處置。四是科學(xué)組織撲救。鄉(xiāng)鎮(zhèn)首要指導(dǎo)必需親赴火場一線,靠前批示,組織重兵撲救,提高初次撲救成功率。要因地制宜,因火施策,科學(xué)合理地制訂撲火方案,快速反響,決斷處置。要實時精確上報狀況,需求縣撲救隊援助的,不得遷延,不成貽誤戰(zhàn)機(jī)。五是合理分配力量。要堅持“專群結(jié)合、以專為主”的準(zhǔn)則,息滅明火的任務(wù)首要由專業(yè)隊伍承當(dāng),清守火場的任務(wù)可由群眾撲火隊伍承當(dāng)。嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼參與滅火,保證撲火人員安全。
(五)加大資金投入,完善防火配備
加強(qiáng)變電運行設(shè)備技術(shù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備缺陷管理制度、一二次設(shè)備現(xiàn)場運行規(guī)程、紅線設(shè)備管理制度、防誤裝置管理制度等,是提高變電設(shè)備的狀態(tài)評級與本質(zhì)安全水平的必由之路;近年來開始實施的狀態(tài)檢修、狀態(tài)巡視等工作,就是為了進(jìn)一步加強(qiáng)對設(shè)備健康水平的全面掌控,讓變電運維人員集中精力對一些重點、關(guān)鍵、不良設(shè)備強(qiáng)化管理。加強(qiáng)變電運行設(shè)備技術(shù)管理,就是為了從根本上提高現(xiàn)場設(shè)備的運行管理水平,使之保持良好的運行狀態(tài)與維護(hù)管理,追求本質(zhì)安全,最大限度的減少不必要的設(shè)備故障、隱患所帶來的不安全因素。
變電運行的主要安全風(fēng)險分析
誤操作風(fēng)險。倒閘操作是變電運行人員的日常主要工作之一,卻也是最大的安全風(fēng)險點。誤操作事故、特別是惡性誤操作,對電網(wǎng)、設(shè)備及人身的安全威脅很大。如帶電掛地線、帶地線合閘、帶負(fù)荷拉閘、二次壓板投切錯誤保護(hù)誤動等往往造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞與電網(wǎng)大面積停電,引發(fā)電力安全事故。而短路故障本身的能量在集中釋放時,又對操作人員的人身安全帶來極大的威脅。倒閘操作之所以風(fēng)險高,是因為操作人員必須嚴(yán)格遵循合理、規(guī)范的操作程序,嚴(yán)格規(guī)范具體操作行為,需要經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),具備牢靠的安全執(zhí)規(guī)意識、集中清醒的精神狀態(tài)、熟練準(zhǔn)確的操作技能及對設(shè)備異常狀態(tài)敏銳的判斷處置能力。除了對操作人員的技能素質(zhì)與安全執(zhí)規(guī)意識要求嚴(yán)格,操作步驟不錯不漏外,還因為操作對象設(shè)備及操作工具本身的不確定性,如刀閘瓷柱在操作過程中的突然斷裂、開關(guān)柜不具備防爆泄壓通道、設(shè)備存在缺陷隱患操作中發(fā)生爆炸、接地線線夾突然斷裂、驗電器發(fā)生故障造成誤判等,也會嚴(yán)重危害操作人員的人身安全。即高風(fēng)險體現(xiàn)在威脅電網(wǎng)設(shè)備的運行安全與威脅員工人身安全、兩方面的高風(fēng)險。
誤許可風(fēng)險。運行人員作為設(shè)備的運行主人,根據(jù)職責(zé),必面為進(jìn)變電站工作的設(shè)備檢修、施工、維護(hù)人員辦理工作票許可手續(xù)。以電氣第一種工作票為例,主要是在倒閘操作完成后(停電、驗電、懸掛操作接地線),根據(jù)工作票簽發(fā)人提出的安全措施要求,現(xiàn)場完成對檢修設(shè)備進(jìn)行裝設(shè)封閉式圍欄、懸掛標(biāo)示牌、布置進(jìn)出口與施工通道等。完成后,與工作負(fù)責(zé)人共同對所有安全措施進(jìn)行逐項核對,一次性打開檢修過程中需要開啟的柜門、網(wǎng)門等,使用驗電器對停電檢修設(shè)備進(jìn)行驗電,雙方確認(rèn)無電壓后正式許可工作票。許可后,要第一時間監(jiān)督執(zhí)行二次安全措施票、加裝臨時檢修接地線、打開需試分合的設(shè)備鎖具等。這其中,如圍欄裝設(shè)不合理,把帶電設(shè)備圍入圍欄內(nèi),若未發(fā)現(xiàn)將直接威脅在圍欄內(nèi)誤認(rèn)為安全的檢修人員安全;再如圍入后沒有很好的履行無電壓確認(rèn)驗電手續(xù),將無法及時發(fā)現(xiàn)安全圍欄內(nèi)還存在帶電設(shè)備,埋下隱患;又如沒有一次性打開所有網(wǎng)門、柜門雙方進(jìn)行檢查確認(rèn),而是在許可后檢修過程中由檢修人員擅自開啟,將有誤入帶電間隔的風(fēng)險;再如懸掛的標(biāo)示牌有誤,把“在此工作”的標(biāo)示牌誤掛到相鄰帶電設(shè)備處,誤導(dǎo)檢修人員;又如主變保護(hù)檢修試驗,沒有把相關(guān)的聯(lián)跳母聯(lián)開關(guān)壓板解除,造成保護(hù)試驗時誤動跳閘等等??傊?,嚴(yán)格履行工作票許可手續(xù),就是為了給檢修、施工人員提供一個安全、合理的作業(yè)環(huán)境。而絕不允許把一個存在觸電隱患、事故陷井的險惡環(huán)境交給工作班人員,這需要每一個工作許可人具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)與強(qiáng)烈的責(zé)任感。
設(shè)備隱患分析。變電設(shè)備自出廠開始,經(jīng)運輸、安裝至入網(wǎng)運行,受自身制造質(zhì)量、運輸保護(hù)、安裝工藝、試驗、操作、運行環(huán)境、維護(hù)水平等等因素影響,不可能永遠(yuǎn)保持良好的狀態(tài),不可能永不發(fā)生缺陷或故障。關(guān)鍵是這些缺陷、隱患能否通過嚴(yán)格到位、認(rèn)真規(guī)范的監(jiān)控、巡視、維護(hù),細(xì)致的檢查分析,從而及時發(fā)現(xiàn)。通過及時處理,使設(shè)備事故被消滅于萌芽狀態(tài)。若變電運行人員在日常監(jiān)控、巡視或倒閘操作過程中,沒有認(rèn)真履職,對設(shè)備呈現(xiàn)的異常運行狀態(tài)不認(rèn)真、不敏感、不作為,可能終使小缺陷演變成大隱患,為事故的發(fā)生種下禍根。
管理隱患分析。導(dǎo)致變電運行安全事故發(fā)生的一個重要原因就是管理中存在漏洞。管理上隱患,是企業(yè)最大的安全風(fēng)險。例如在變電運行管理中,各個具體單位、班組或員工若未能被合理地分配安全管理責(zé)任,同時單位中若也沒有對崗位具體的職能要求與規(guī)定,變電運行各項保證安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、規(guī)程規(guī)定就會形同虛設(shè)、難以被有效落實,在生產(chǎn)中一旦出現(xiàn)異常障礙、不安全事件、事故隱患等,則不能得到及時有效的處理。管理上的問題,對安全的影響,不會僅一個點,往往是一個面,是全方位的風(fēng)險。
變電運行事故防范措施分析
提高工作人員素質(zhì)。提高變電運行工作人員素質(zhì)可以從以下兩個方面著手:第一,即通過對工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)技能培訓(xùn),如持證上崗、安規(guī)與現(xiàn)規(guī)定期考試、任職資格考試等被動式培訓(xùn),以考試、取證等形式使員工被動的接受職業(yè)教育;第二,即通過職業(yè)發(fā)展通道、人才選樹、專家?guī)氯?、崗位薪級評定等經(jīng)濟(jì)、榮譽方式,企業(yè)關(guān)心變電運行的人才培養(yǎng)與職業(yè)發(fā)展,促進(jìn)變電運行人員主動從實踐操作中,不斷完善自己的實力,稱為主動式培訓(xùn)。
增強(qiáng)工作人員安全意識與執(zhí)規(guī)意識。電力部門要對變電運行的工作人員進(jìn)行定期安全知識、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)講座,利用各種不同的知識考核方法來增強(qiáng)工作人員的安全意識與技術(shù)水平。例如可以進(jìn)行知識調(diào)考、技能比武、競爭上崗等,部門領(lǐng)導(dǎo)平時也可以進(jìn)入到工作一線,對實際操作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。利用定期的安全日活動發(fā)言、安全分析材料、安全總結(jié)報告等來總結(jié)日常變電運行安全工作,特別是針對倒閘操作、工作票許可等容易發(fā)生事故的作業(yè)環(huán)節(jié),通過各種事故案例、現(xiàn)場問題剖析等形式,教育員工要有良好的執(zhí)規(guī)意識、較強(qiáng)的執(zhí)規(guī)能力,才能保證現(xiàn)場的安全。只有不斷培養(yǎng)并讓員工從內(nèi)心自發(fā)產(chǎn)生安全責(zé)任意識,才可能將各項安全工作做好。
完善安全管理制度、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。供電企業(yè)制定安全管理條例時需要注意以下方面內(nèi)容:第一就是安全生產(chǎn)的管理制度。利用各項生產(chǎn)管理規(guī)定、現(xiàn)場規(guī)程等規(guī)章制度來約束工作人員的工作行為,促使其能依據(jù)正確的方式執(zhí)行;第二就是監(jiān)督制度要完善。加強(qiáng)對運行人員現(xiàn)場執(zhí)規(guī)的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患;第三是要建立有效的激勵制度,獎優(yōu)罰劣。安全生產(chǎn)要實行重獎重罰,讓單位內(nèi)部形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。督促各級領(lǐng)導(dǎo)到崗到位、嚴(yán)格履行責(zé)任,發(fā)揮好生產(chǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部與管理人員的現(xiàn)場監(jiān)督、指導(dǎo)、把關(guān)作用,特別是車間領(lǐng)導(dǎo)與班組長,是搞好安全管理工作的關(guān)鍵舉措。領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場除起到督導(dǎo)作用外,還可現(xiàn)場協(xié)調(diào),高效處置突發(fā)問題。只有深入了解生產(chǎn)一線動態(tài)、及時常握作業(yè)執(zhí)規(guī)情況,才能夠在安全生產(chǎn)上及時發(fā)現(xiàn)問題與解決問題。
公司安全總監(jiān)述職報告1在____項目自進(jìn)場以來,我主要負(fù)責(zé)____項目安全、協(xié)調(diào)工作,在__經(jīng)理和__書記的領(lǐng)導(dǎo)下,盡職盡責(zé)的完成各項工作,為了能讓上級領(lǐng)導(dǎo)更切實地指導(dǎo)自己以后的工作,我對全年來的工作做以下述職報告。
一、安全工作方面
1、建立健全安全生產(chǎn)管理體系,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的原則,成立了以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展項目安全工作。
2、開工前對項目危險源進(jìn)行了辨識,并制定相應(yīng)的預(yù)防措施,編制應(yīng)急預(yù)案,針對風(fēng)險較大的分部分項工程制定施工安全專項方案,積極開展項目安全三級教育、培訓(xùn)、演練與考核,分項開工前進(jìn)行三級安全技術(shù)交底。
3、針對隧道防坍塌、高空墜落、機(jī)械傷害、觸電火災(zāi)等,進(jìn)行定期和不定期的安全檢查,努力消除施工中的不安全行為、不安全設(shè)施、不安全環(huán)境,加大檢查、監(jiān)督與處罰的力度,確保項目死亡、重傷為零。
4、在施工現(xiàn)場按照“標(biāo)準(zhǔn)化”及“平安工地”建設(shè)要求進(jìn)行施工,及時對泥漿池、深基坑、高空作業(yè)、隧道開挖、路基石方爆破、起重吊裝等存在重大施工安全風(fēng)險的地方進(jìn)行防護(hù),保證施工安全無事故。
5、建立以項目經(jīng)理為組長的綠色工地施工組織機(jī)構(gòu),項目部全體人員群策群力,盡量減少建筑垃圾、生活垃圾的排放,采取設(shè)立沉淀池,減少生活污水,重復(fù)利用箱梁養(yǎng)生用水等措施減少環(huán)境污染。
二、協(xié)調(diào)工作方面
由于受到地方關(guān)系協(xié)調(diào)困難、政府有關(guān)部門征地拆遷不及時、山區(qū)路基土方填料少等諸多不利因素的影響,始終制約著施工的展開。面對困難,主動出擊,積極主動聯(lián)系有關(guān)部門及村級部門,在今年四月底前基本完成了征地拆遷及線路改移的工作并合理選擇土場位置解決了路基土方填料短缺的問題,使工程的順利施工得到了有力保障。施工中對于地方百姓的各種阻工情況,本著互利互信、不激化矛盾、和諧共處的原則耐心交流,積極聯(lián)系所在村委會及鎮(zhèn)政府,順利化解了一個個阻工難題,使得項目生產(chǎn)能夠順利進(jìn)行。
三、正視存在不足。
目前,我個人、工作中都還存在很多不足,有理論知識不夠全面,學(xué)習(xí)不夠自覺、工作中處理問題不夠成熟,全局統(tǒng)籌意識不強(qiáng)等缺點。因此在接下來的生活和工作中,我還需要主動加強(qiáng)理論知識的學(xué)習(xí),提高自身管理水平。嚴(yán)格按照既定的管理辦法規(guī)范現(xiàn)場各項施工行為,加強(qiáng)施工工人安全教育,強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理,真正做到安全管理工作全員參與、齊抓共管。
公司安全總監(jiān)述職報告2尊敬的李總、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
大家好:
我于20____年在常山多元合金有限公司主管安全工作,通過一年多的工作和學(xué)習(xí)實踐總結(jié),20____年各項安全管理目標(biāo)完成符合要求,《安全生產(chǎn)責(zé)任制》在各項安全管理工作中逐項落實并取得良好效果,按規(guī)定和要求完成各項安全培訓(xùn)和取證工作,20____年查出各項安全隱患22項,整改完成22項整改率%100。全年共查處三違現(xiàn)象86次(183人),共處以罰金32090元。獎勵倆人次,獎金1300元。結(jié)合我公司實際情況共投入各項安全費用208000元,包括(各類勞保用品、職工體檢費、三級教育全員培訓(xùn)費),并在廠區(qū)主要地點安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),更加有效的加強(qiáng)了安全管理掌控功能,現(xiàn)正常運行。切實有效的處理了職工工傷事故,并及時調(diào)查上報備案。全年無職業(yè)病或疑似病例發(fā)生。加強(qiáng)了特種設(shè)備維修檢查力度。20____年,我公司根據(jù)集團(tuán)公司和常山實業(yè)公司安全生產(chǎn)總體部署,認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn),在各級安監(jiān)部門的指導(dǎo)下完成了20____年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
今天的報告主要就常山多元合金有限公司20____年的安全工作談?wù)勛约旱脑O(shè)想。所做報告必有不妥之處,敬請大家批評指正。
20____年安全工作主要從以下幾個方面做起:
1、本著“安全第一、預(yù)防為主”的宗旨,加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化安全隱患排查,達(dá)到安全隱患治理完成率100%的安全目標(biāo)。
2、健全并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,明確安全生產(chǎn)工作目標(biāo),逐級簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,并認(rèn)真監(jiān)督落實。
3、落實安全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),完成安全培訓(xùn)計劃,實現(xiàn)崗前崗中全面培訓(xùn),使安全教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化,強(qiáng)化全體員工的安全意識,提高安全技能。
20____年將全面落實各崗位安全培訓(xùn)取證工作,以實現(xiàn)我公司各項質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)化,確保生產(chǎn)安全。
4、落實“一崗雙責(zé)”制,積極推行各級安全承諾制度的落實,抓考核,求實效。
5、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎罰辦法,20____年將結(jié)合實際情況繼續(xù)合理的全面落實獎罰制度,以提高員工的自我安全防范意識,增強(qiáng)責(zé)任心,有效的遏制各種違章行為,達(dá)到事半功倍的效果,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),共同進(jìn)步。
6、落實安全投入制度的合理使用,20____年,根據(jù)我公司安全經(jīng)費投入制度的要求,將近一步合理有效的加強(qiáng)安全經(jīng)費的投入使用,以保障安全生產(chǎn)的正常運行。
7、認(rèn)真執(zhí)行職工傷亡事故管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報告制度和處理辦法。
8、督促員工正確熟練地使用勞動衛(wèi)生防護(hù)用品,降低職業(yè)病危害,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。
9、加強(qiáng)設(shè)備安全管理,做好特種設(shè)備的年度審驗和操作人員的操作技能、安全知識培訓(xùn)工作,確保設(shè)備和人員安全。
10、充分發(fā)揮專職安全員的作用,嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度,落實值班、帶班制度,查隱患、抓整改、保安全。
11、密切配合生產(chǎn)部門做好安全工作,使安全全面服務(wù)于生產(chǎn),實現(xiàn)生產(chǎn)必須安全的標(biāo)。
新的一年,我們安全部門將繼續(xù)本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”這個核心思想,積極落實以上各項工作,有效扎實的提高員工的安全意識,預(yù)防事故發(fā)生,確保公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)順利實現(xiàn)。
謝謝大家。
公司安全總監(jiān)述職報告3尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
我是____公司安全總監(jiān)____。20____年,在總公司的領(lǐng)導(dǎo)下,____公司圓滿完成了總公司年初下達(dá)的各項安全生產(chǎn)指標(biāo)和任務(wù),全年未發(fā)生重傷及亡人事故。
下面我將自己一年來的履職情況匯報如下:
一、20____年的主要工作內(nèi)容
(一)加強(qiáng)宣傳教育,提高安全意識。
分別在3月、6月、10月和12月對安全管理人員共進(jìn)行4次專業(yè)培訓(xùn),提高安全專職人員整體素質(zhì)。每月初對在建項目部所有管理人員召開安全文明施工討論會,就項目實際情況展開討論,使每一個管理人員都參與到安全文明管理工作當(dāng)中,提高所有管理人員的安全意識。
(二)規(guī)范危險源和重要環(huán)境因素的識別,做好安全風(fēng)險防范和現(xiàn)場應(yīng)急管理。20x__年初,組織所有安全管理人員開展公司安全相關(guān)法律法規(guī)、不可接受風(fēng)險、重要環(huán)境因素辨識研討會,從工地實際情況出發(fā),預(yù)估“什么時候,什么危險”,明確“如何防范,如何應(yīng)急”。
(三)制定應(yīng)急救援預(yù)案,進(jìn)行培訓(xùn)并演練。
為有效應(yīng)對各類事故的發(fā)生,在事故處理時努力減少各類生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染的影響,結(jié)合實際情況制定了各項應(yīng)急預(yù)案,目前制定的預(yù)案有:《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《防汛應(yīng)急預(yù)案》《夏季高溫防暑應(yīng)急預(yù)案》等,并根據(jù)預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行了消防演練、防汛演練,同時根據(jù)工程特點對所有管理人員進(jìn)行了雨季施工培訓(xùn)、夏季高溫防暑知識培訓(xùn)。使得大家明確了在事故發(fā)生時自己的任務(wù)與職責(zé),提高了大家的安全意識,掌握了事故控制的技能技巧。
(四)實行專項安全管理,定期進(jìn)行技術(shù)交底。
堅持“安全第
一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,針對消防、交通運輸、特種設(shè)備以及防汛、安全用電、職業(yè)病防治等制定了相應(yīng)的安全管理制度及預(yù)案,并設(shè)專人管理,責(zé)任到人。要求項目部制定安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度以及施工技術(shù)交底制度。工程施工前對項目部管理人員、施工隊作業(yè)人員進(jìn)行安全交底和施工技術(shù)交底,使得施工人員對施工過程中存在的隱患問題及主要的危險因素有了一定的把握,對1
現(xiàn)場的施工重點難點、施工組織、采用的新工藝、新材料、新技術(shù)有了一定的了解。
(五)加大安全檢查力度,確保安全隱患整改。
為增強(qiáng)各類管理人員的安全意識、國家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高工程建設(shè)管理水平,每月初和月末,對在建項目進(jìn)行安全檢查,范圍覆蓋施工安全、危險源辨識、文明施工等。認(rèn)真排查每一個可能存在的安全隱患,并對之前的安全隱患整改進(jìn)行驗收,做到有隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。確保安全管理工作持續(xù)穩(wěn)固提高。
二、存在的問題
1、安全管理力度不夠,管理及施工人員安全意識薄弱。
2、自身專業(yè)知識和管理水平有待進(jìn)一步豐富和提高。
3、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、2016年的工作思路
1、通過明確細(xì)化安全管理責(zé)任制,確實做到責(zé)任到人,提高安全管理力度加強(qiáng)管理及施工人員的安全意識。
同時推出有獎舉報的方式促進(jìn)管理措施確實到位。
2、積極主動參加各種安全管理專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)兄弟單位的成功經(jīng)驗。
3、通過宣傳教育和管理方式兩方面的創(chuàng)新,穩(wěn)步提高安全管理水平。
2016年,____公司將以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理“為指導(dǎo)思想,緊密圍繞總公司安全生產(chǎn)工作會議確定的目標(biāo)和要求,以”節(jié)點考核+六會“為主線,以加強(qiáng)教育培訓(xùn)提升管理人員整體素質(zhì)為基礎(chǔ),以狠抓現(xiàn)場管理、加大安全管理力度為重點,嚴(yán)格落實安全隱患排查及消除,穩(wěn)固提高安全管理水平。
以上為本人20____年履職情況及2016年工作思路,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同事提出寶貴的意見!
謝謝!
公司安全總監(jiān)述職報告4尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
日月如梭、時光飛逝,轉(zhuǎn)眼間又到了新的一年,回顧這一年的工作歷程,我在北京分公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在全體同志的鼎力支持和配合下,按照各級組織的工作思路、目標(biāo)、任務(wù),立足本職,勤奮努力、拼搏向上,積極展開工作,圓滿完成了自己所負(fù)責(zé)的各項工作任務(wù)。在辭舊迎新之際,現(xiàn)將一年來主要工作作如下總結(jié):
一、進(jìn)公司以來,我積極融入到分公司去,并迅速的了解分公司的運作和現(xiàn)狀,同時抽出時間學(xué)習(xí)自身的鍛造知識,從《安全管理條例》,過渡到《安全文明施工管理》,影響到工程安全的重要節(jié)點。
1。各項目部的檢查;
每周定期對各項目部安全文明施工進(jìn)行檢查,對不符合安全要求的安全施工工地堅決予以警告或罰款處理,由于正確的對項目安全管理人員的嚴(yán)格管理和對勞務(wù)隊進(jìn)行正確的教育,全年無一例事。
2。報公司、集團(tuán)的安全管理資料;
安全管理資料是安全工作中的重點,我每天堅持在OA里瀏覽一遍對集團(tuán)所發(fā)的文件一一的落實,出現(xiàn)的一些習(xí)慣性管理資料重點檢查,并針對安全資料檢查中難已給予回復(fù)的資料發(fā)現(xiàn)的問題及時上報中心領(lǐng)導(dǎo)。
二、安全專項大檢查
安環(huán)部規(guī)定每周星期一為安全、文明施工整改規(guī)格化管理檢查日。安排項目部組成了由經(jīng)理、安全主管為組長的安全檢查小組,每周星期一檢查小組對工地、宿舍等地的現(xiàn)場安全文明施工、資料的規(guī)格化等方面進(jìn)行徹底的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題立即現(xiàn)場進(jìn)行整改,并予以書面形式。
4。下班后的安全檢查
每天對我們部門人員今天所干事情的匯總,把未完成的、或完成一半的的進(jìn)行記錄,有待第二天安排部門人員繼續(xù)努力完成及時上報給相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改,防止部門辦事效率低局勢。
三、安全工作會議
20____年我安環(huán)部全體職工召開了可視頻(語音)安全工作會議16次。每周都會用QQ的形式會議上傳達(dá)各項上級文件精神,分析
了當(dāng)前的安全形勢,并做出違規(guī)人員點名批評、及下一步的工作安排通過這些安全會議和會議的內(nèi)容,使部門員工能夠更加清晰的認(rèn)識到在工作中應(yīng)該注意到的各項安全事項。
四、安全培訓(xùn)情況
對新來的大學(xué)生進(jìn)行安全培訓(xùn)是安全工作中一個重要組成部分。進(jìn)入2011年以來安環(huán)部組織管理人員學(xué)習(xí)了《建設(shè)集團(tuán)公司健康、安全、環(huán)境規(guī)定》作業(yè)現(xiàn)場違章處罰規(guī)定的紀(jì)錄片、并要求學(xué)習(xí)了各項安全文明施工知識答題,通過這些安全知識的學(xué)習(xí)使他們的安全意識得到了明顯的提高。
五、其他安全工作
項目部組織勞務(wù)隊簽訂了20____年度安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)責(zé)任狀、編寫了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、組織大家參加安全健康知識競賽、參加分公司組織“安全生產(chǎn)月”活動等。
六、明年工作重點
1.繼續(xù)加強(qiáng)工作現(xiàn)場安全、文明施工監(jiān)督檢查力度,特別是要加強(qiáng)安環(huán)部管理人員的充分能動性、力爭把部門人員的能力發(fā)揮及所長。
2。繼續(xù)加強(qiáng)對勞務(wù)隊人員進(jìn)行安全交底、對安全主管等方面的培訓(xùn)工作。
3。嚴(yán)格履行安全管理生產(chǎn)審批制度,加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查。
安全工作無止境,安全責(zé)任重于泰山!在新的一年即將到來之時,
本人將繼續(xù)恪盡職守,全面履行安全生產(chǎn)職責(zé),繼續(xù)堅持以人為本的安全管理理念,為確保工作、生命、安全、確保本部門經(jīng)營蒸蒸日上、人員工作有一個安全的環(huán)境而繼續(xù)努力!
公司安全總監(jiān)述職報告5二零一四年,我單位安全生產(chǎn)工作圍繞構(gòu)建“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)月”為目標(biāo),在上級政府和安監(jiān)部門的正確指導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和文件精神。始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,和“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則。半年來,自覺地、認(rèn)真地履行直接責(zé)任人的職責(zé),根據(jù)年度的工作目標(biāo)和“安全生產(chǎn)年”的活動方案,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓好各項工作的落實,全年安全生產(chǎn)工作成效顯著,實現(xiàn)零事故,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和持續(xù)發(fā)展盡到了自己的責(zé)任?,F(xiàn)將本人的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志匯報如下。
(一)牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山意識,堅持安全第一,警鐘常鳴。
1、我單位的安全生產(chǎn)工作做到領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實干。
長期以來,我單位始終意識到安全生產(chǎn)工作關(guān)系到本地的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到單位的持續(xù)發(fā)展。作為領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)無傍貸,責(zé)任重大,只能以高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度,認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣地做好工作,從不敢放松和忽視。今年也和往年一樣,在年初制訂全年的工作計劃時,同樣把安全生產(chǎn)工作作為年度的一項主要任務(wù)去部署和開展。并將此工作任務(wù)分解落實到人,形成安全生產(chǎn)工作由領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自管的大格局。半年來,在安全、責(zé)任的思想意識下,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問,指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的開展,本人更是親力親為,并時常提醒自己要盡職盡責(zé)地去開展工作。努力減少或避免工作中的疏忽和失誤。
2、注重員工安全生產(chǎn)意識的宣傳教育。
為實現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的目標(biāo),我公司安環(huán)辦在安全生產(chǎn)意識基礎(chǔ)上,同時注重抓好員工安全生產(chǎn)意識教育。注重安全學(xué)習(xí)培訓(xùn),使到全體職工,特別是部分今年新招的員工的安全意識得到進(jìn)一步的增強(qiáng)。
(二)全面抓好安全生產(chǎn)承諾的落實
1、簽訂責(zé)任書,將安全生產(chǎn)承諾落實到人。
為落實誰主管、誰負(fù)責(zé)的責(zé)任制度,我公司每年都簽訂安全承諾書。做到縱向到邊、橫向到底的簽訂原則。安全承諾得到落實。
2、建立健全安全生產(chǎn)機(jī)制,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度,層層落實責(zé)任,正常有序地開展安全生產(chǎn)工作,為從源頭上消除可能造成的傷亡事故和職業(yè)病的危險因素,我始終將安全工作擺在第一位,堅持“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的原則,經(jīng)常指導(dǎo)員工正確理解“安全第一”的具體含義,在日常工作中堅持安全生產(chǎn)的同時,認(rèn)真組織安全檢查,及時消除事故隱患。在安全生產(chǎn)責(zé)任制方面,我要感謝單位領(lǐng)導(dǎo)在這方面的大力支持,他們秉著“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,上到干部,下到各個一線員工,充分發(fā)揮了他們在安全生產(chǎn)責(zé)任制中作用和職責(zé)。如果沒有大家的配合,我也無法將安全工作做到位。