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時(shí)間：2023-03-02 15:06:15
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由于農(nóng)歷新年的存在，中國(guó)的元旦習(xí)俗相對(duì)并沒(méi)有國(guó)外那樣隆重。
我國(guó)的北方冬季天氣寒冷，晝短夜長(zhǎng)。從元旦開始，農(nóng)閑的百姓殺豬宰羊，盤腿坐在土炕上，聊聊家常，不干活，不出門，直到正月十五才結(jié)束。因天氣寒冷，東北元旦飲食主要以凍品、腌菜、亂燉為主。像凍餃子、酸菜燉粉條、腌雪里紅等都是元旦必備的食物。
北京小孩子新年要吃冰糖葫蘆，象征著新的一年紅紅火火。文俗方面：扭秧歌、踩高蹺，東北二人轉(zhuǎn)，都會(huì)在廟會(huì)上接連表演。天津剪窗花，貼對(duì)聯(lián)，文娛活動(dòng)應(yīng)接不暇。山東在元旦這一天學(xué)生向孔子神像拈香祭拜，以期待來(lái)年金榜題名。
在江浙一帶，元旦時(shí)節(jié)把竹竿束于草上，點(diǎn)火燃燒，稱為“慶田蠶”。紹興元旦會(huì)用“茶碗茶”待客，有的還要放入橄欖和金桔，稱為“捧元寶”。
在福建，閩音“春”與“剩”相同，元旦吃飯時(shí)要在米飯上插上紅紙做的花，俗稱 “春飯”。春飯是 “年年有余”的象征。在廣東，元旦拜年時(shí)，長(zhǎng)輩會(huì)以紅包或柑橘賞給晚輩，也是吉祥如意，來(lái)年結(jié)余的象征。
各國(guó)元旦慶祝方式大全
英國(guó)
元旦前一天，家家戶戶都必須做到瓶中有酒，櫥中有肉。英國(guó)人認(rèn)為，如果沒(méi)有余下的酒肉，來(lái)年便會(huì)貧窮。除此之外，英國(guó)還流行新年“打井水”的風(fēng)俗，人們都爭(zhēng)取第一個(gè)去打水，認(rèn)為第一個(gè)打水人為幸福之人，打來(lái)的水是吉祥之水。
英國(guó)人在除夕的深夜，常帶上糕點(diǎn)和酒出去拜訪，他們不敲門，就徑直走進(jìn)親友家去。按英國(guó)人的風(fēng)俗，除夕千夜過(guò)后，朝屋里邁進(jìn)第一只腳的人，預(yù)示著新的一年的運(yùn)氣。
如果第一個(gè)客人是個(gè)黑發(fā)的男人，或是個(gè)快樂(lè)、幸福而富裕的人，主人就將全年吉利走好運(yùn)。如果第一個(gè)客人是個(gè)淺黃頭發(fā)的女人，或是個(gè)憂傷、貧窮、不幸的人，主人在新的一年中將遭霉運(yùn)，會(huì)遇上困難和災(zāi)禍。
除夕在親友家作客的人，在未交談前，要先去撥弄壁爐的火，祝福主人“開門大吉”。在英國(guó)中部的一些地區(qū)，新年早上出門時(shí)，不管熟識(shí)還是陌生，都會(huì)互送銅錢，他們認(rèn)為這樣做，不但對(duì)方一年有財(cái)氣，同時(shí)也會(huì)給自己帶來(lái)幸運(yùn)。
印度的元旦被人稱為“痛哭元旦”、“禁食元旦”。他們?cè)谛履甑谝惶?，誰(shuí)也不許對(duì)人生氣，更不準(zhǔn)發(fā)脾氣。
有些地方，過(guò)年不但不慶祝，反而相抱大哭。他們認(rèn)為，元旦一開始，歲月易逝——人生短暫，用哭聲來(lái)表示自己的感嘆。有些地區(qū)的人們則以禁食一天一夜來(lái)迎接新的一年，由元旦凌晨開始直到午夜為止。
巴西人在元旦這天，高舉火把，蜂擁登山。人們爭(zhēng)先恐后地尋找那象征幸福的金樺果。只有不畏艱險(xiǎn)的人，才能找到這種罕見(jiàn)的果子。他們稱之為“尋福”。
巴西農(nóng)村有一個(gè)獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣——便是互相揪耳，人們?cè)谠┮?jiàn)面時(shí)，一定要相互使勁揪住對(duì)方的耳朵，表示祝福。
蘇格蘭人在元旦前夕，家家戶戶門前都會(huì)放著一些金錢，沒(méi)人看守，盜賊和乞丐在這天晚上，看見(jiàn)了也不動(dòng)分毫。
因?yàn)楫?dāng)?shù)仫L(fēng)俗，新年前夕，先把金錢放在門外，翌日新年降臨，大清早打開門時(shí)，就看見(jiàn)門口有金錢，取其“一見(jiàn)發(fā)財(cái)”之意。
西班牙人在元且前夕，所有家庭成員都團(tuán)聚在一起，以音樂(lè)和游戲相慶賀。午夜來(lái)臨，十二點(diǎn)的鐘聲剛開始敲第一響，大家便爭(zhēng)著吃葡萄。加果能按鐘聲吃下12顆，便象征著新年的每個(gè)月都一切如意。
元旦這天，最忌孩子們罵人、打架和哭啼，認(rèn)為這些現(xiàn)象是不祥之兆。所以，元旦之日大人總是盡量滿足孩子們的一切要求。同時(shí)，這天人們身上必?cái)y一枚金幣或銅幣以示吉祥。
在比利時(shí)，元旦的早上，農(nóng)村中的第一件事便是向畜拜年。人們走到牛、馬、羊、狗、貓等動(dòng)物身邊，煞有介事向這些生靈通明：“新年快樂(lè)!”
日本人在元旦清晨，一家老小上街迎接初升的太陽(yáng)，接著去神社參拜，或互相向親友問(wèn)好。他們稱元旦為“正日”。在這一天，他們的早餐是很豐盛的，吃砂糖竽艿、蕎麥面等，喝屠蘇酒。此后一連3天則吃素食，以示虔誠(chéng)，祈求來(lái)年大吉大利。
泰國(guó)傳統(tǒng)的新年，即“宋干節(jié)”(“宋干”是梵語(yǔ)的譯音)，也叫“潑水節(jié)”，節(jié)日里，人們相互灑水，喜笑顏開地祝長(zhǎng)輩健康長(zhǎng)壽，祝親朋新年幸運(yùn)。
未婚的青年男女，則用潑水來(lái)表示彼此之間的愛(ài)慕之情。泰國(guó)人在新年第一天都在窗臺(tái)、門口端放一盆清水，祈求新年如意，風(fēng)調(diào)雨順。
德國(guó)人在元旦期間，家家戶戶都要擺上一棵樅樹和橫樹，樹葉間系滿絹花，表示繁花如錦，春滿人間。他們?cè)诔ξ缫剐履旯馀R前一刻，爬到椅子上，鐘聲一響，他們就跳下椅子，并將一重物拋向椅背后，以示甩去禍患，跳入新年。
在德國(guó)的農(nóng)村還流傳著一種過(guò)新年的風(fēng)俗——“爬樹比賽”，以示步步高升。
朝鮮和我國(guó)一樣，在新年也有貼窗花、桃符的習(xí)俗，以祈求上天保佑，驅(qū)走鬼怪，賜給幸福。
元旦黎明，人們把一些鈔票塞進(jìn)預(yù)先扎好的稻草人中，扔到十字路口，表示送走邪惡，迎接吉祥福星。
黃昏，人們又將全家人一年中脫落的頭發(fā)燒掉，祝愿家人四季平安。新年期間，朝鮮人除了享以美酒佳肴外，還必須要做一種用糯米加上松子、栗子粉、棗泥和蜂蜜等，蒸煮成與我國(guó)的八寶飯相類似的甜飯食用，以預(yù)示家里人丁興旺日子過(guò)得象蜜一樣甜。
農(nóng)歷除夕時(shí)，孩子們有守歲的習(xí)慣，直到午夜待家長(zhǎng)祭祀神靈和祖先的活動(dòng)結(jié)束后方能就寢，第二天清晨則起個(gè)大早，高高興興的從長(zhǎng)輩那里拿“紅包”(壓歲錢)去看舞龍、舞獅隊(duì)的沿街表演，男女老少穿著節(jié)日的盛裝，帶上禮品走訪親友，每個(gè)人臉上都洋溢著一種節(jié)日的氣氛。過(guò)年時(shí)，人們愛(ài)吃油炸糯米和紅糖做成的甜年糕。
敬愛(ài)的公司領(lǐng)導(dǎo)：
您好!我因?yàn)橹T多個(gè)人原因，經(jīng)過(guò)深刻冷靜的思考后，鄭重的向公司提出辭職要求。
首先，在公司工作的這五個(gè)月以來(lái)，我收獲良多，在領(lǐng)導(dǎo)以及同事的幫助下使我學(xué)到了很多在其他地方學(xué)不到的知識(shí)，開闊了眼界，增長(zhǎng)了閱歷。
其次，公司的工作氣氛很好，同事們工作都很努力，領(lǐng)導(dǎo)也很體諒下屬。使我在公司感受到了家的溫暖。
無(wú)奈之下提出辭職，客觀原因是我想發(fā)展自己的特長(zhǎng)，讓我學(xué)有所用，我想接下來(lái)的時(shí)間好好在家看書學(xué)習(xí)，到年末要參加各種考試，加強(qiáng)我自身的能力。除了客觀原因外，主觀原因則是我覺(jué)得自己的能力有限，有時(shí)候顧前就顧不了后，因此給公司造成的諸多不便還請(qǐng)諒解。也許是天資愚鈍，我對(duì)于公司的工作操作方式很難跟上節(jié)奏，因此為了不再給領(lǐng)導(dǎo)添加負(fù)擔(dān)與麻煩、拖同事們的后腿，我特此提出辭職。最后，祝公司生意興隆，發(fā)展越來(lái)越好。
此致
敬禮!
辭職申請(qǐng)人：xx
20xx年xx月xx日
簡(jiǎn)單的員工辭職信格式二
尊敬的公司各位領(lǐng)導(dǎo)：
您們好!
感謝長(zhǎng)久以來(lái)對(duì)我的信任和支持，從畢業(yè)后進(jìn)公司以來(lái)，我在公司學(xué)到不少知識(shí)，也認(rèn)識(shí)了很多優(yōu)秀的同事，有過(guò)很多愉快的時(shí)光。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的深思熟慮，我決定辭去現(xiàn)在的工作，到新的公司開始我新的工作。
由于我的突然離職，對(duì)公司業(yè)務(wù)帶來(lái)的不便，本人深感歉意，也希望公司找個(gè)更合適的人來(lái)接替我的職位。在離開之前，我會(huì)把工作整理好，清理完手頭的遺留，把接替我的新同事帶熟悉了再走。
如果您發(fā)現(xiàn)以往我的工作存在什么問(wèn)題，請(qǐng)與我聯(lián)系，手機(jī)號(hào)碼不變，并希望能繼續(xù)保持聯(lián)系，也希望將來(lái)有幸再有共事或者合作的機(jī)會(huì)。
最后，順祝公司發(fā)展前程似錦，業(yè)務(wù)蒸蒸日上。
此致
敬禮
申請(qǐng)人： xxx
20xx年xx月xx日
簡(jiǎn)單的員工辭職信格式三
親愛(ài)的領(lǐng)導(dǎo)：
我可能會(huì)在月份某個(gè)你覺(jué)得方便的時(shí)候離開公司。
自從年入職以來(lái)，我一直都很享受這份工作。轉(zhuǎn)眼快年過(guò)去了，我要重新確定我未來(lái)的方向。誠(chéng)然，論工作環(huán)境、團(tuán)隊(duì)、壓力，甚至個(gè)人喜好，我都很滿意。但，因?yàn)槟承﹤€(gè)
人的理由，我最終選擇了開始新的工作。希望你能早日找到合適的人手接替我的工作。
當(dāng)然，若你容許的話，我愿意，并且渴望在工余時(shí)間，為我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)繼續(xù)出力，最后，我也不知道可以說(shuō)什么，只能忠心對(duì)你說(shuō)對(duì)不起與謝謝你，并祝愿您和大家能開創(chuàng)出更美好的未來(lái)。
敬上
日期：
簡(jiǎn)單的員工辭職信格式四
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：
您好!感謝公司能給我這個(gè)就業(yè)的機(jī)會(huì)，今天我懷著復(fù)雜的心情寫下這封辭職申請(qǐng)書。
我因經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響以及家庭原因，無(wú)法在繼續(xù)工作下去，只能提前回國(guó)，希望公司能諒解我們的處境。經(jīng)過(guò)慎重考慮之后，特此提出辭職申請(qǐng)：我自愿申請(qǐng)辭去在公司的一切職務(wù)，敬請(qǐng)批準(zhǔn)。
來(lái)到公司大約二年了，公司里的每個(gè)人對(duì)我都很好。我衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)以及各位同事對(duì)我的照顧與錯(cuò)愛(ài)，在這近二年里，我學(xué)到了很多以前從未接觸過(guò)的知識(shí)，開闊了視野，鍛煉了能力。工作上，我學(xué)到了許多寶貴實(shí)踐技能。生活上，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與同事們的關(guān)照與幫助;思想上，得到領(lǐng)導(dǎo)與同事們的指導(dǎo)與幫助，有了更成熟與深刻的人生觀。這近二年多的工作經(jīng)驗(yàn)將是我今后學(xué)習(xí)工作中一筆寶貴的財(cái)富。感謝所有給予過(guò)我?guī)椭耐聜儭?/p>
望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)我的申請(qǐng)，并請(qǐng)協(xié)助辦理相關(guān)離職手續(xù)，在正式離開之前我將認(rèn)真繼續(xù)做好目前的每一項(xiàng)工作。
元旦跟跨年是一個(gè)意思嗎 元旦晚會(huì)和元旦跨年晚會(huì)都是一個(gè)意思，即12月31號(hào)晚上。跨年晚也可以用在陰歷（農(nóng)歷）年，即春節(jié)前一年臘月三十晚上（農(nóng)歷有時(shí)沒(méi)有臘月三十，就是臘月二十九晚上）。
元旦跟春節(jié)有什么區(qū)別 1、兩者的時(shí)間不同。世界多數(shù)國(guó)家將新歷新一年的第一天統(tǒng)稱為“新年”，我們國(guó)家稱之為“元旦”。而春節(jié)的時(shí)間是農(nóng)歷臘月初八到正月十五。
2、中國(guó)對(duì)元旦和春節(jié)的重視程度不同。元旦和春節(jié)是元旦和農(nóng)歷新年，都是新年。在中國(guó)，人們更重視農(nóng)歷新年，因?yàn)檗r(nóng)歷是中國(guó)的傳統(tǒng)日歷。中國(guó)的一些傳統(tǒng)節(jié)日，如中秋節(jié)、端午節(jié)和清明節(jié)，都是根據(jù)農(nóng)歷計(jì)算的。農(nóng)歷新年或春節(jié)有著悠久的歷史。中國(guó)人更重視春節(jié)。
3、元旦和春節(jié)的放假時(shí)間不同。元旦放假3天，春節(jié)放假七天。春節(jié)是連續(xù)的7天假，可以讓在遠(yuǎn)方工作的親人回家團(tuán)聚。
4、元旦和春節(jié)的慶?；顒?dòng)不同。中國(guó)的元旦慶?；顒?dòng)，商場(chǎng)會(huì)掛上紅燈籠，促銷，一家人一起吃飯，很簡(jiǎn)單。但春節(jié)的活動(dòng)豐富。除夕，北方人吃餃子，南方人吃餃子。這些是傳統(tǒng)習(xí)俗。春節(jié)期間，還舉行舞獅、舞龍、鑼鼓、祭祀親人等活動(dòng)。老人家也會(huì)給年輕一代紅包等習(xí)俗活動(dòng)，可以說(shuō)春節(jié)是一年中最熱鬧的節(jié)日。
總會(huì)有一首歌，讓你很感動(dòng)，給你帶來(lái)快樂(lè)和靈感，也許是鏗鏘有力的《義勇軍進(jìn)行曲》，也許是充滿愛(ài)國(guó)情的《我的祖國(guó)》，最讓我感動(dòng)的是一首陪伴我長(zhǎng)大的'兒歌《世上只有媽媽好》，。每當(dāng)我聽(tīng)到這首歌，就會(huì)想起把我辛辛苦苦養(yǎng)大的媽媽，在我的成長(zhǎng)過(guò)程中，媽媽給予了我太多太多無(wú)私的愛(ài)。
法國(guó)：以酒來(lái)慶祝新年，人們從除夕起開始狂歡痛飲，直到1月3日才終止。法國(guó)人認(rèn)為元旦這一天的天氣預(yù)示著新的一年的年景。元旦清晨他們就上街看風(fēng)向來(lái)占卜：刮南風(fēng)，預(yù)兆風(fēng)調(diào)雨順，這一年會(huì)是平安而炎熱；刮西風(fēng)，有一個(gè)捕魚和擠奶的豐收年；刮東風(fēng)，水果將高產(chǎn)；刮北風(fēng)，則是欠收年。
德國(guó)：德國(guó)人在元旦期間，家家戶戶都要擺上一棵樅樹和橫樹，樹葉間系滿絹花，表示繁花如錦，春滿人間。他們?cè)诔ξ缫剐履旯馀R前一刻，爬到椅子上，鐘聲一響，他們就跳下椅子，并將一重物拋向椅背后，以示甩去禍患，跳入新年。
巴西：巴西人在元旦這天，蜂擁登山，爭(zhēng)先恐后地尋找那象征幸福的金樺果。只有不畏艱險(xiǎn)的人，才能找到這種罕見(jiàn)的果子。他們稱之為“尋?！?。巴西農(nóng)村有一個(gè)獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣――便是互相揪耳，人們?cè)谠┮?jiàn)面時(shí)，一定要相互使勁揪住對(duì)方的耳朵，表示祝福。
蘇格蘭：蘇格蘭人在元旦前夕，家家戶戶門前都會(huì)放著一些金錢，翌日新年降臨，大清早打開門時(shí)，就看見(jiàn)門口有金錢，取其“一見(jiàn)發(fā)財(cái)”之意。
西班牙：午夜來(lái)臨，十二點(diǎn)的鐘聲剛開始敲第一響，大家便爭(zhēng)著吃葡萄。如果能按鐘聲吃下12顆，便象征著新年的每個(gè)月都一切如意。元旦這天，人們身上必?cái)y一枚金幣或銅幣以示吉祥。
比利時(shí)：在比利時(shí)，元旦的早上，農(nóng)村中的第一件事便是向生畜拜年。人們走到牛、馬、羊、狗、貓等動(dòng)物身邊，煞有介事向這些生靈通明：“新年快樂(lè)！”
阿根廷：元月之日，各家各戶紛紛到江河中去進(jìn)行“新年浴”。入水前，先把采集來(lái)的鮮花撒在江面，然后，大家笑呵呵地跳進(jìn)水中盡情沐浴，同時(shí)用花瓣來(lái)揉搓身子，在這個(gè)國(guó)家，水被視為“圣潔”之物。
古巴：元旦前一夜，每人準(zhǔn)備一碗水，聽(tīng)到新年鐘響，大家都很快地將水潑向街，意為“除歲”。
哥倫比亞：元旦前夕，各條街上都制作很大的傀儡――“舊年”，并宣布“舊年遺言”，“遺言”的內(nèi)容滑稽風(fēng)趣，以博得人們開心，午夜時(shí)將“傀儡”炸毀，在粉碎舊年“傀儡”的爆炸聲中，人們載歌載舞，互相慶賀。
匈亞利：人們?cè)谠┻@一天，忌吃家禽和魚類。親朋好友之間互贈(zèng)小豬和掃煙囪工人瓷像，表示美好的祝福。
保加利亞：元旦前一天晚上十二點(diǎn)整，每家每戶熄燈三分鐘，親屬相互擁抱、接吻以示祝賀。燈亮后大家坐下來(lái)吃特制的新年蛋糕，誰(shuí)吃到蛋糕里面的小錢幣，就表示他在新的一年里將成為幸福的人。
日本：日本人在元旦清晨，一家老小上街迎接初升的太陽(yáng)，接著去神社參拜，或互相向親友問(wèn)好。他們稱元旦為“正日”。在這一天，他們的早餐是很豐盛的，吃砂糖芋艿、蕎麥面等，喝屠蘇酒。此后一連3天則吃素食，以示虔誠(chéng)，祈求來(lái)年大吉大利。
朝鮮：朝鮮和我國(guó)一樣，在新年也有貼窗花、桃符的習(xí)俗，以祈求上天保佑，驅(qū)走鬼怪，賜給幸福。元旦黎明，人們把一些鈔票塞進(jìn)預(yù)先扎好的稻草人中，扔到十字路口，表示送走邪惡，迎接吉祥福星。黃昏，人們又將全家人一年中脫落的頭發(fā)燒掉，祝愿家人四季平安。
關(guān)鍵詞：水利工程管理單位；現(xiàn)狀；改革措施
Key words： water conservancy project management units；situation；reform measures
中圖分類號(hào)：TV5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）07-0081-02
1 劃分現(xiàn)有水管單位類別和性質(zhì)
根據(jù)我區(qū)水管單位的實(shí)際情況將水管單位分為以下幾類：
1.1 純公益性水管單位 既直接承擔(dān)全區(qū)防洪任務(wù)的管理單位，可定性為事業(yè)單位。
1.2 準(zhǔn)公益性水管單位 既有防洪公益任務(wù)，又有供水等經(jīng)營(yíng)功能的管理單位，具體可根據(jù)本單位經(jīng)營(yíng)效益情況調(diào)查確定性質(zhì)。對(duì)雖有供水功能，但不具備自收自支條件的，暫確定為事業(yè)單位，對(duì)具備自收自支條件的可轉(zhuǎn)為企業(yè)管理。
1.3 企業(yè)水管單位 既承擔(dān)城市供水，農(nóng)村人畜飲水等水利工程管理的水管單位，屬經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的水管單位，定性為企業(yè)。
1.4 個(gè)體經(jīng)營(yíng)管理單位 不論哪種管理形式，一律自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)營(yíng)虧，自覺(jué)接受水行政主管部門的監(jiān)督。
各水管單位的具體性質(zhì)，要在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，由區(qū)編辦會(huì)同財(cái)政及水管主管部門確定，并下發(fā)文件執(zhí)行。
2 水利工程管理的現(xiàn)狀
2.1 水利工程管理體制不順，水利工程管理單位機(jī)制不活 目前，水管單位缺乏科學(xué)定性，既不像事業(yè)單位，又不像企業(yè)。水利工程大部分為綜合利用工程，既有公益，又有一定的經(jīng)營(yíng)開發(fā)功能，公益性資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)混在一起，界限不清。政府、水行政主管部門、水管單位之間的管理關(guān)系不順，權(quán)責(zé)不明。內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不活，缺乏有效的激勵(lì)、約束機(jī)制。
2.2 單位機(jī)構(gòu)臃腫，社會(huì)保障機(jī)制不全 水管單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)，機(jī)構(gòu)臃腫，非工程管理崗位較多，因人設(shè)事，因人設(shè)崗，淤致效率低下，人浮于事。在人員總量過(guò)剩的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管單位真正急需的工程技術(shù)人員又嚴(yán)重短缺，無(wú)法滿足工程管理的基本需求。
2.3 水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，影響水利工程正常投入 在水利工程建設(shè)中，有的小型水利工程維修無(wú)經(jīng)費(fèi)，老化失修嚴(yán)重；有管理單位的等、靠、要，無(wú)管理單位的沒(méi)有人問(wèn)；多數(shù)工程沒(méi)有專兼職管護(hù)人員，個(gè)別工程甚至沒(méi)有建完就遭到破壞。在人員經(jīng)費(fèi)的供給方而，不少承擔(dān)防洪、排澇工作任務(wù)的，財(cái)政供給不足，使得這些人員想法子找米下鍋，沒(méi)有精力投人管理工作。
2.4 工程管理不及時(shí)，效率低 由于近年來(lái)農(nóng)民個(gè)體戶的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)意識(shí)較強(qiáng)，忽視集體利益，在水利工程管理上盲目用水，好堤上亂墾亂種現(xiàn)象屢禁不止。由于水利工程管理粗放，不注重工程維修，導(dǎo)致?lián)p失嚴(yán)重。不同領(lǐng)域的生產(chǎn)進(jìn)度也不一樣，各自領(lǐng)域?yàn)榱藵M足自身的生產(chǎn)需要而隨意截流，挖溝、放水，把水利建設(shè)原有的線路搞的支離破碎，從而削弱其自身的供水功能。還有一些農(nóng)民在地里私自打井，大量開采地下水，這是對(duì)水資源的一種浪費(fèi)。長(zhǎng)期下去，不僅會(huì)影響到農(nóng)業(yè)的發(fā)展。還有可能會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境。
2.5 農(nóng)村基層水利工程管理人員的綜合素質(zhì)低 隨著近年來(lái)政府對(duì)水利工程的投資增多，水利工程項(xiàng)目也在不斷增加，急需大批水利工程技術(shù)人員和管理人員?，F(xiàn)單位人員冗雜，人力資源分配缺乏科學(xué)，工作效率低下。
3 改革措施
3.1 定崗定編 事業(yè)性質(zhì)的水管單位編制按照區(qū)編辦給定的編制進(jìn)行人員崗位確定。實(shí)行水利工程運(yùn)行管理與維修養(yǎng)護(hù)分離后的維修養(yǎng)護(hù)人員，準(zhǔn)公益性水管單位中從事經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員，根據(jù)單位用人情況，實(shí)行聘用制，各水管單位可根據(jù)《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》，參照?qǐng)?zhí)行。
3.2 建立運(yùn)用本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化管理
3.2.1 水價(jià)制定和調(diào)整 水價(jià)政策是水政策體系中至關(guān)重要的組成部分，水價(jià)的高低直接影響供需雙方的切身利益，影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基本水價(jià)的構(gòu)成應(yīng)由兩部分組成。其一、水資源是自然資源，歸國(guó)家所有，所有用水戶無(wú)論是否通過(guò)采取工程措施達(dá)到使用和損耗水的目的，均應(yīng)向國(guó)家繳納水資源費(fèi)。其二、通過(guò)工程措施提供給用戶的水，應(yīng)包括工程折舊、運(yùn)行成本、合理利潤(rùn)及稅金等項(xiàng)內(nèi)容。水價(jià)的確定應(yīng)按照我區(qū)不同工程分別計(jì)算確定。
根據(jù)兩部分基本水價(jià)的構(gòu)成，各用水戶無(wú)論用水量的多少均可根據(jù)其產(chǎn)品的成本和利潤(rùn)自動(dòng)考慮是否需要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品數(shù)量，或改進(jìn)生產(chǎn)工藝提高水的重復(fù)利用率。根據(jù)不同用途分類供水，以質(zhì)定價(jià)，農(nóng)業(yè)供水水價(jià)按補(bǔ)償供水成本的原則核定，不計(jì)利潤(rùn)。通過(guò)制定科學(xué)合理的水價(jià)政策，有效體現(xiàn)水資源的國(guó)有性質(zhì)，吸引開發(fā)者投入建設(shè)資金，鼓勵(lì)管理者合法經(jīng)營(yíng)，有機(jī)地協(xié)調(diào)投資者、管理者、用水戶各方利益，使之相互依賴，相互制約，形成水資源供需平衡的雙贏局面。形成適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水價(jià)新機(jī)制。
水價(jià)制定和調(diào)整工作應(yīng)由區(qū)價(jià)格主管部門提出調(diào)整方案報(bào)上級(jí)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)，具體按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門即將出臺(tái)的《水利工程供水價(jià)格管理辦法》實(shí)施。
3.2.2 強(qiáng)化計(jì)量收費(fèi)管理 根據(jù)先進(jìn)灌區(qū)經(jīng)驗(yàn)，水費(fèi)（農(nóng)業(yè)用水）計(jì)收，應(yīng)全面推行按方計(jì)量的收費(fèi)辦法，對(duì)現(xiàn)有落后的量水設(shè)施進(jìn)行改造，全面實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量形式，大力推廣農(nóng)民用水協(xié)會(huì)合作組織，減少收費(fèi)環(huán)節(jié)，降低成本。通過(guò)經(jīng)營(yíng)者與用水戶簽定供水合同等辦法，規(guī)范雙方的責(zé)任和權(quán)利，實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水，逐步降低供水成本的目標(biāo)。
3.3 規(guī)范財(cái)務(wù)支付范圍和方式，嚴(yán)格資金管理
3.3.1 財(cái)政支付政策 根據(jù)水管單位的類型和性質(zhì)的不同，采取不同的財(cái)政支付政策。純公益性水管單位，其編制內(nèi)在職人員經(jīng)費(fèi)、離退休人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等基本支出由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)，工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)在水利工程維修養(yǎng)護(hù)歲修資金中列支。工程更新改造費(fèi)用納入基本建設(shè)投資計(jì)劃，由計(jì)劃部門在非經(jīng)營(yíng)性資金中安排。
事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位，其編制內(nèi)承擔(dān)公益性任務(wù)的在職人員經(jīng)費(fèi)，離退休人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等基本支出，以及公益性部分的工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)支出，由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)，更新改造費(fèi)用納入基本建設(shè)投資計(jì)劃，由計(jì)劃部門非經(jīng)營(yíng)性資金中安排；經(jīng)營(yíng)性部分的工程日常維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)由承包經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)，更新改造費(fèi)用在折舊資金中列支，不足部分由計(jì)劃部門在非經(jīng)營(yíng)性資金中安排。事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益和其他投資收益要納入單位的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。水利局應(yīng)及時(shí)向區(qū)財(cái)政部門報(bào)告該類水管單位各種收益的變化情況，以便財(cái)政部門實(shí)行動(dòng)態(tài)核算，并適時(shí)調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼額度。
企業(yè)性質(zhì)的水管單位，其所管理的水利工程的運(yùn)行、管理和日常維修養(yǎng)護(hù)資金由水管單位自行籌集，財(cái)政不予補(bǔ)貼。企業(yè)性質(zhì)的水管單位要加強(qiáng)資金積累，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金的足額到位，保證水利工程的安全運(yùn)行。
3.3.2 積極籌集水利工程維修養(yǎng)護(hù)歲修資金 為保障水管體制改革的順利推進(jìn)。一方面要積極主動(dòng)爭(zhēng)取中央水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金、保證公益性較強(qiáng)，社會(huì)效益較大的水利工程的維修經(jīng)費(fèi)來(lái)源。另一方面，多方籌措地方經(jīng)費(fèi)，不足部分爭(zhēng)取地方財(cái)政給予安排。積極吸取社會(huì)各方資金或籌勞折款，加強(qiáng)工程維修費(fèi)用的積累，確保灌區(qū)水利工程及小型農(nóng)村水利工程維修經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
3.3.3 嚴(yán)格資金管理 按照要求，我區(qū)所有水利行政事業(yè)性收費(fèi)均實(shí)行“收支兩條線”管理。經(jīng)營(yíng)性水管單位和準(zhǔn)公益性水管單位所屬企業(yè)必須按規(guī)定提取工程折舊，工程折舊資金，維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，更新改造經(jīng)費(fèi)要做到?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪作他用。加強(qiáng)對(duì)水管單位各項(xiàng)資金使用情況的審計(jì)和監(jiān)督工作。
3.4 妥善安置分流人員，落實(shí)社會(huì)保障政策
3.4.1 積極開辦和發(fā)展水利多種經(jīng)營(yíng) 特別是以發(fā)展寺口子、沈家河等中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)開發(fā)利用，發(fā)展旅游業(yè)為主，積極開辦以青石峽水庫(kù)、大馬莊水庫(kù)等城市周邊地區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖及花卉生產(chǎn)基地的多種經(jīng)營(yíng)。積極支持和壯大水利施工隊(duì)伍、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓展就業(yè)渠道，妥善安置分流人員，并全力支持和鼓勵(lì)分流人員興辦其它經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。分流人員的安置可具體根據(jù)區(qū)上制定的有關(guān)分流人員政策進(jìn)行，也可以根據(jù)單位具體情況，采取人員先分流，工資逐步脫勾的辦法，正確處理好經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的剝離與分流人員的安置問(wèn)題，力求實(shí)現(xiàn)軟著陸。
3.4.2 落實(shí)好社會(huì)保障政策 各類水管單位的水利職工都要積極參加失業(yè)、工傷、生育以及養(yǎng)老保險(xiǎn)等。以保證在失去正常工作和收入的情況下，通過(guò)社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)個(gè)人基本生活的維持或養(yǎng)老。落實(shí)好社會(huì)保障政策十分重要，是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和安定團(tuán)結(jié)的大事。各水管單位可根據(jù)有關(guān)政策，針對(duì)職工個(gè)人情況，逐一落實(shí)完善。
3.5 積極扶持發(fā)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)，優(yōu)惠稅收政策 針對(duì)水利行業(yè)，在今后的幾年中，興辦起來(lái)的或已辦起來(lái)的主要由分流人員經(jīng)營(yíng)的企業(yè)單位，政府可采取優(yōu)惠的稅收政策，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。
3.6 加快農(nóng)村小型水利工程管理體制的改革 小型水利工程體制的改革，堅(jiān)持以農(nóng)村用水合作組織（農(nóng)民用水協(xié)會(huì)）為主要形式的管理體制，加大對(duì)現(xiàn)有農(nóng)民用水管體制改革的試點(diǎn)推廣，進(jìn)一步完善農(nóng)民用水協(xié)會(huì)的管理形式。積極采取承包、租賃、股分合作等多種經(jīng)營(yíng)方式。
3.7 加強(qiáng)水利工程的環(huán)境與安全管理
3.7.1 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù) 進(jìn)行水利工程建設(shè)和管理工作，要嚴(yán)格的遵守我國(guó)的環(huán)保法律和政策，要重視對(duì)環(huán)境的保護(hù)，并堅(jiān)持水資源的可持續(xù)發(fā)展。在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)候，要嚴(yán)格遵守環(huán)境給評(píng)價(jià)制度中的各項(xiàng)要求，并按照我國(guó)的環(huán)境保護(hù)制度來(lái)執(zhí)行。要采取多種措施來(lái)避免水資源的污染，以及生態(tài)破壞的現(xiàn)象。要對(duì)水利區(qū)域進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)期的環(huán)境監(jiān)測(cè)，保護(hù)水資源的水質(zhì)，以及周邊區(qū)域的環(huán)境。
3.7.2 強(qiáng)化安全管理 水管單位要重視安全問(wèn)題，要繼續(xù)強(qiáng)化針對(duì)水利工程的安全保衛(wèi)工作，采取措施保護(hù)水利工程的正常運(yùn)行。水管單位要強(qiáng)化安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)水利工程的安全保衛(wèi)工作。利用水利工程的管理和保護(hù)區(qū)域內(nèi)的水土資源開展的旅游等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，要在確保水利工程安全的前提下進(jìn)行。
原則上不得將水利工程作為主要交通通道；大壩壩頂、確需兼作公路的，需經(jīng)科學(xué)論證和有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施；未經(jīng)批準(zhǔn)，已作為主要交通通道的，對(duì)大壩要限期進(jìn)行壩路分離，對(duì)堤防要限制交通流量。
土地部門、司法部及相關(guān)單位要支持水管單位盡快完成水利工程的確權(quán)劃界工作，明確水利工程的管理和保護(hù)范圍。
參考文獻(xiàn)：
1、元旦，即公歷的1月1日，是世界多數(shù)國(guó)家通稱的“新年”。元，謂“始”，凡數(shù)之始稱為“元”；旦，謂“日”；“元旦”意即“初始之日”。
2、“元旦”一詞在我國(guó)文學(xué)作品中最早出現(xiàn)于《晉書》。中國(guó)歷史上的“元旦”指的是“正月一日”，“正月”的計(jì)算方法，在漢武帝時(shí)期以前是很不統(tǒng)一的，歷代的元旦日期并不一致。
3、后，為了“行夏正，所以順農(nóng)時(shí)，從西歷，所以便統(tǒng)計(jì)”，民國(guó)元年決定使用公歷（實(shí)際使用是1912年），并規(guī)定陽(yáng)歷1月1日為“新年”，但并不叫“元旦”。1949年中華人民共和國(guó)以公歷1月1日為元旦，因此“元旦”在中國(guó)也被稱為“陽(yáng)歷年”、“新歷年”或“公歷年”。2021年元旦，1月1日至3日放假，共3天。
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事業(yè)單位作為承擔(dān)著社會(huì)職能的重要機(jī)構(gòu)，匯聚著諸多的佼佼者。隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步，事業(yè)單位人力資源管理也必須適應(yīng)新形勢(shì)的變化不斷創(chuàng)新，才能使事業(yè)單位人力資源更好地履行服務(wù)社會(huì)的職能。
1 事業(yè)單位人力資源管理存在的問(wèn)題
事業(yè)單位聚集了各類人才去履行管理和服務(wù)的職能，事業(yè)單位的發(fā)展不僅能夠增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力，還能夠直接的反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。目前，就事業(yè)單位而言，存在著人力資源管理方面的問(wèn)題，阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展：
1.1 理念落后
改革開放的浪潮積極、正面地影響和改變著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理的方方面面。近年來(lái)，為了適應(yīng)不斷發(fā)展、變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和條件，事業(yè)單位嘗試進(jìn)行了一系列改革。但就人力資源管理現(xiàn)狀來(lái)看，修修補(bǔ)補(bǔ)的改革尚未觸及事業(yè)單位管理制度的根本，管理思維、理念和方式、方法仍余留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡。一些事業(yè)單位人力資源管理機(jī)構(gòu)的職能僅限于員工分配、晉升、培訓(xùn)、工資發(fā)放等，缺乏將事業(yè)單位的發(fā)展戰(zhàn)略和員工的愿景進(jìn)行有機(jī)統(tǒng)一的科學(xué)統(tǒng)籌、合理規(guī)劃，對(duì)員工的選擇、晉升和激勵(lì)等系列制度沒(méi)有明確的可操作的規(guī)范，人力資源潛能的發(fā)掘存在明顯差距。在傳統(tǒng)的人力資源管理思路和框架下，一些事業(yè)單位員工的工作積極性不高，流動(dòng)優(yōu)化配置和潛能激活的合理機(jī)制缺位。事業(yè)單位還存在因人設(shè)崗和情大于法的現(xiàn)象。一些固定職工的思想觀念根深蒂固，躺在國(guó)家職工身份的交椅上得過(guò)且過(guò)。凡此種種，導(dǎo)致事業(yè)單位人力資源管理中的崗位管理、聘用制和社會(huì)化等科學(xué)、合理的制度難以推行，極大地影響甚至遏制了事業(yè)單位的活力和效率。
1.2 缺乏合理的用人機(jī)制
人力資源管理是事業(yè)單位發(fā)展動(dòng)力的源泉，是事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的根本保障。目前我國(guó)的事業(yè)單位并不是沒(méi)有人才，而是沒(méi)有充分利用好人才。一是選人機(jī)制出現(xiàn)問(wèn)題。大部分都是由領(lǐng)導(dǎo)提議，之后由人事部門進(jìn)行考察，最后由組織來(lái)任命。這種不透明的選人機(jī)制為那些的人提供了運(yùn)作機(jī)會(huì)，難以真正的做到公正、公開，公平、擇優(yōu)錄用；二是權(quán)責(zé)不分明。每一崗位都缺乏具體的職責(zé)說(shuō)明、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)、工作指標(biāo)和配套的權(quán)力，這樣使得任職人員要么得過(guò)且過(guò)，敷衍了事；要么患得患失，放不開手腳。
1.3 缺乏長(zhǎng)效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
我國(guó)事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制主要是通過(guò)考核評(píng)估、行政職務(wù)管理、員工獎(jiǎng)懲、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)管理等方面的構(gòu)成。組織對(duì)人員的提升起到?jīng)Q定作用，這種組織決定的方式透明度低，缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)的民主理念，嚴(yán)重挫傷在職人員的工作激情。其次，在職人員的提升沒(méi)有一個(gè)分類的標(biāo)準(zhǔn)。不管有職務(wù)或者普通的工作人員，基本都是單一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，各部門各司其職，在對(duì)單位的貢獻(xiàn)方面是不盡相同的。
1.4 文化建設(shè)不足
事業(yè)單位中的文化建設(shè)一般指的是，在單位之中長(zhǎng)期工作與生活過(guò)程中形成的有同一理想、相同價(jià)值觀、生活習(xí)慣以及作風(fēng)的行為規(guī)范的同一稱呼，它是事業(yè)單位在長(zhǎng)期的管理過(guò)程中形成的具有單位特色的精神財(cái)富，代表了單位中被大眾所接受的道德觀念、思維方式和行為準(zhǔn)則。事業(yè)單位文化，對(duì)事業(yè)單位的人力資源管理有著重要作用，其能夠提高職工的凝聚力，將事業(yè)單位中的工作人員的目的、興趣、需求進(jìn)行統(tǒng)一，同時(shí)其起到的精神功能也是物質(zhì)無(wú)法取代的，特別是在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，事業(yè)單位中所蘊(yùn)含的單位的核心價(jià)值和管理哲學(xué)對(duì)工作人員的人格養(yǎng)成，和單位的經(jīng)營(yíng)都有著重要作用，然而我國(guó)的許多事業(yè)單位在人力資源管理過(guò)程中卻經(jīng)常忽視了事業(yè)單位的文化建設(shè)。
2 事業(yè)單位人力資源管理改革的對(duì)策
目前，我國(guó)事業(yè)單位的人力資源管理思想比較傳統(tǒng)，已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。進(jìn)入改革開放時(shí)期后，為了適應(yīng)不斷變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，我國(guó)的事業(yè)單位體制同樣進(jìn)行了一系列的改革。
2.1 創(chuàng)新管理理念
事業(yè)單位更應(yīng)轉(zhuǎn)變思想意識(shí)，創(chuàng)新人力資源管理理念，樹立和創(chuàng)新現(xiàn)代人力資源管理理念，真正把人力資源作為事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和社會(huì)服務(wù)目標(biāo)的發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化人才意識(shí)。事業(yè)單位面對(duì)激烈的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，人力資源在其發(fā)展過(guò)程中具有戰(zhàn)略性意義，因此更應(yīng)注重人力資源管理，發(fā)揮人力資源作用，實(shí)現(xiàn)以人為本理念，關(guān)心關(guān)愛(ài)每名單位員工，有效發(fā)揮單位職工潛能，在實(shí)現(xiàn)員工個(gè)人發(fā)展的同時(shí)，推進(jìn)事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。作為事業(yè)單位，既要配合國(guó)家相關(guān)部門完成各項(xiàng)改革工作任務(wù)，又要培養(yǎng)良好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，調(diào)動(dòng)單位員工工作積極性，促使單位員工積極主動(dòng)地認(rèn)真工作，提高事業(yè)單位工作效率。
2.2 建立合理的薪酬激勵(lì)制度
薪酬是職工通過(guò)自己的勞動(dòng)成果而獲取到的報(bào)酬，通常報(bào)酬有兩種，分別是非經(jīng)濟(jì)報(bào)酬和經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。事業(yè)單位在人力資源管理工作中，要清楚事業(yè)單位中職工的需求，依據(jù)實(shí)際制定出合理的激勵(lì)措施，合理的將非經(jīng)濟(jì)薪酬和經(jīng)濟(jì)薪酬激勵(lì)制度進(jìn)行結(jié)合，使事業(yè)單位中職工的薪酬更多的與其工作績(jī)效掛鉤，從而使薪酬激勵(lì)制度作用能夠得到最大限度發(fā)揮。此外，還應(yīng)當(dāng)針對(duì)職業(yè)單位中職工的實(shí)際情況，制定出適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)生涯規(guī)劃，改善職工的工作環(huán)境，從而使職工的工作變得更加舒心，調(diào)動(dòng)職工在工作中的主動(dòng)性和積極性。
2.3 完善事業(yè)單位的文化建設(shè)
在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的今天，一個(gè)單位想要有更好的發(fā)展空間，僅僅靠技術(shù)上的創(chuàng)新是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要認(rèn)識(shí)到文化建設(shè)也是一個(gè)單位健康發(fā)展的靈魂。事業(yè)單位要加強(qiáng)文化建設(shè)可從單位的經(jīng)營(yíng)理念、單位的發(fā)展目標(biāo)以及單位的精神等出發(fā)，來(lái)增強(qiáng)職員對(duì)單位的忠誠(chéng)度、向心力與凝聚力。與此同時(shí)，事業(yè)單位也需要為有志人士搭建一個(gè)廣闊的發(fā)展平臺(tái)，有效的為職員安排合理的崗位，激勵(lì)員工奮發(fā)圖強(qiáng)的斗志，形成一種尊重勞動(dòng)與知識(shí)的良好氛圍。
結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使人力資源管理在基層事業(yè)單位管理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。良好的人力資源管理是提升事業(yè)單位人員工作效率，促進(jìn)工作任務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。如何最大限度地做好人力資源管理，調(diào)動(dòng)職工的積極性，是每個(gè)事業(yè)單位管理者必須思考的問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)
[1]陳西川.新商業(yè)文明下人力資源管理教學(xué)思路與方法構(gòu)建[J].河南財(cái)政稅務(wù)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2010，6（3）：16-18.
中圖分類號(hào)：G712文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-1422（2016）01-0086-03
教學(xué)模式改革是課程改革的重要內(nèi)容，結(jié)合學(xué)校創(chuàng)建國(guó)家示范性中職學(xué)校，我校對(duì)《單片機(jī)原理與實(shí)訓(xùn)》課程的教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容等方面進(jìn)行改革。本文主要討論《單片機(jī)原理與實(shí)訓(xùn)》課程教學(xué)模式的改革。
一、傳統(tǒng)教學(xué)模式存在的問(wèn)題
1.教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容按照章節(jié)編排，具體為：?jiǎn)纹瑱C(jī)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、89S51單片機(jī)指令系統(tǒng)、匯編語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)、定時(shí)器/計(jì)數(shù)器等。邏輯性、系統(tǒng)性很強(qiáng)，不適合現(xiàn)在的中職學(xué)生使用。
2.教學(xué)模式。傳統(tǒng)教學(xué)模式是課前復(fù)習(xí)、導(dǎo)入新課、講授新課、課堂練習(xí)小結(jié)、布置作業(yè)五環(huán)節(jié)教學(xué)模式。這種課堂教學(xué)模式是以“教師教為中心”，忽視學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，這種教學(xué)模式不適合中職學(xué)生的特點(diǎn)，課堂教學(xué)效果差。
單片機(jī)是一門教師難教，學(xué)生難學(xué)的“兩難”課程，學(xué)生難學(xué)的原因在于大篇幅的指令程序和枯燥艱深的書面語(yǔ)言。課程改革的目的在于降低單片機(jī)學(xué)習(xí)的門檻，讓中職學(xué)生輕松入門。
二、改革課程教學(xué)內(nèi)容
為堅(jiān)持“做中學(xué)、做中教”，重視實(shí)踐和實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng)，提高學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力。體現(xiàn)以就業(yè)為導(dǎo)向，以能力為本位，通過(guò)對(duì)電子技術(shù)應(yīng)用專業(yè)人才需求調(diào)研，分析典型工作任務(wù)，結(jié)合企業(yè)的工作崗位和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確定學(xué)生的崗位能力，調(diào)整《單片機(jī)原理與實(shí)訓(xùn)》課程教學(xué)內(nèi)容為六個(gè)項(xiàng)目，具體安排見(jiàn)表1。
課程內(nèi)容采用模塊化設(shè)計(jì)，通過(guò)不同模塊搭積木的方式實(shí)現(xiàn)不同的功能，實(shí)現(xiàn)硬件連接。教學(xué)內(nèi)容包含硬件制作、軟件調(diào)試全過(guò)程，不單獨(dú)講述指令、程序以及中斷、定時(shí)器等內(nèi)容。項(xiàng)目均配有詳細(xì)的電路、流程圖、程序，將理論穿插在項(xiàng)目實(shí)踐過(guò)程中。
三、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法
任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法教師的角色是學(xué)習(xí)情景的創(chuàng)設(shè)者、學(xué)習(xí)任務(wù)的設(shè)計(jì)者、學(xué)習(xí)資源的提供者、學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織者。學(xué)生成了學(xué)習(xí)的主體，改變了“教師講、學(xué)生聽(tīng)”的傳統(tǒng)以教定學(xué)的教學(xué)模式，學(xué)生主動(dòng)參與、自主合作、探究創(chuàng)新的新型學(xué)習(xí)方式。
根據(jù)任務(wù)設(shè)計(jì)合理組織課堂教學(xué)，是完成任務(wù)的關(guān)鍵。實(shí)施課堂教學(xué)，分五個(gè)步驟：
1.提出任務(wù)，明確任務(wù)目標(biāo)。
2.教師引導(dǎo)。提出解決問(wèn)題的思路、途徑，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。
3.實(shí)施任務(wù)，學(xué)做練結(jié)合。教師提供理論知識(shí)學(xué)習(xí)的素材，讓學(xué)生自己閱讀;指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn)步驟，學(xué)生能動(dòng)手實(shí)踐;知識(shí)拓展，讓學(xué)生自主練習(xí)，探索知識(shí)規(guī)律，掌握方法。
4.檢查與評(píng)價(jià)。針對(duì)學(xué)做練過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，教師及時(shí)講解示范、糾正錯(cuò)誤，鼓勵(lì)學(xué)生大膽嘗試，自主學(xué)習(xí)，檢查與評(píng)價(jià)以鼓勵(lì)為主。
5.任務(wù)擴(kuò)展。學(xué)生的學(xué)習(xí)水平有差異，對(duì)技能強(qiáng)的學(xué)生提出任務(wù)拓展要求，提高更高的要求，加大任務(wù)難度，實(shí)行彈性教學(xué)任務(wù)。
四、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法的實(shí)施
下面以項(xiàng)目二中任務(wù)一流水燈控制為例說(shuō)明任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)的實(shí)施過(guò)程。
1.提出任務(wù)，明確任務(wù)目標(biāo)
（1）情景導(dǎo)入：我們生活中處處看到LED的影子，例如絢麗的節(jié)日彩燈、戶外大屏幕顯示器、LED電視機(jī)等。LED是怎樣發(fā)光的，又是怎樣變換出各種效果的呢？我們通過(guò)制作一塊LED燈光模塊來(lái)學(xué)習(xí)。
（2）任務(wù)目標(biāo)：通過(guò)本次任務(wù)，認(rèn)識(shí)LED，知道單片機(jī)I/O口的作用，編寫單片機(jī)控制程序控制LED完成不同的燈光效果。
2.教師引導(dǎo)
教師分析任務(wù)實(shí)施的思路、步驟，引導(dǎo)學(xué)生怎樣學(xué)習(xí)知識(shí)點(diǎn)、技能點(diǎn)。
3.任務(wù)實(shí)施，學(xué)做練結(jié)合
活動(dòng)一：學(xué)一學(xué)
（1）認(rèn)識(shí)MCS-51單片機(jī)I/O口。單片機(jī)要控制設(shè)備，要通過(guò)I/O口即輸入輸出接口，MCS-51單片機(jī)有4個(gè)并行I/O口，每個(gè)I/O口有8根接線，通過(guò)單片機(jī)實(shí)物講解I/O口接線。
（2）認(rèn)識(shí)LED。用實(shí)物教學(xué)，發(fā)光二極管常用的紅、綠、黃三種，由鎵、砷、磷化合物制成，具有單向?qū)щ娦浴?/p>
活動(dòng)二：做一做
（1）搭建LED硬件平臺(tái)。準(zhǔn)備材料，根據(jù)原理圖在萬(wàn)能板上搭建LED模塊。
（2）搭積木。將單片機(jī)主機(jī)模塊和LED燈光模塊按照接線圖（見(jiàn)圖1）連接起來(lái)，搭建單片機(jī)控制的流水燈實(shí)物電路。
圖1單片機(jī)主機(jī)模塊和LED燈光模塊接線圖
（3）編寫程序。先編寫程序讓8只LED全亮全滅閃爍，提供參考程序，并解讀程序。通過(guò)運(yùn)行Keil建立程序文件，將程序下載到單片機(jī)主機(jī)模塊，調(diào)試運(yùn)行程序。當(dāng)程序運(yùn)行時(shí)，同學(xué)們的眼睛看不見(jiàn)燈的閃爍，原因在于單片機(jī)執(zhí)行程序的速度很快，燈閃爍太快，肉眼無(wú)法識(shí)別，要看到燈的閃爍要加上時(shí)間延時(shí)程序。
活動(dòng)三：練一練
（1）照著做。街上的廣告彩燈并不是全亮全滅閃爍，LED移動(dòng)閃爍。教師提供參考程序，體會(huì)RL A指令的作用，讓學(xué)生在“做中學(xué)”記住指令。
（2）改一改。將程序中RL A換成RR A觀察結(jié)果和變化，理解RL和RR指令。
4.檢查與評(píng)價(jià)
（1）學(xué)生自查。學(xué)生根據(jù)老師的步驟和示范，檢查自己的學(xué)習(xí)成果，看看自己的學(xué)習(xí)作品能不能實(shí)現(xiàn)任務(wù)要求，如不能實(shí)現(xiàn)，請(qǐng)教老師和同學(xué)找出問(wèn)題并解決問(wèn)題。學(xué)生填寫課堂記錄表。
（2）學(xué)生互查。學(xué)生之間檢查，能不能實(shí)現(xiàn)任務(wù)要求，并相互指導(dǎo)，相互之間評(píng)價(jià)自己的作品，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。
（3）教師檢查。教師巡查學(xué)生的操作情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)講解，糾正學(xué)生的錯(cuò)誤。對(duì)成績(jī)好的學(xué)生分層教學(xué)，提出更高的要求，幫助學(xué)生完成，同時(shí)及時(shí)鼓勵(lì)每一位學(xué)生，讓優(yōu)秀作品的學(xué)生推介自己作品。填寫學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)表。
5.任務(wù)拓展
（1）將LED模塊與主機(jī)模塊的P2口進(jìn)行連接，實(shí)現(xiàn)8只LED向左或向右移動(dòng)。
（2）變換LED模塊的外形與主機(jī)模塊的P3口進(jìn)行連接，控制LED燈點(diǎn)亮。
五、教學(xué)模式改革的成效
采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法，通過(guò)情景導(dǎo)入，任務(wù)目標(biāo)分析，教師示范和指導(dǎo)，學(xué)生分組操作訓(xùn)練，師生互動(dòng)，學(xué)生學(xué)會(huì)合作學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)，掌握學(xué)習(xí)方法，讓學(xué)生在工作任務(wù)中掌握技能，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新能力。
針對(duì)《單片機(jī)原理與實(shí)訓(xùn)》課程專業(yè)性、實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)，通過(guò)任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法，提高了教學(xué)質(zhì)量，由電子技術(shù)應(yīng)用專業(yè)學(xué)生制作的《F22戰(zhàn)斗機(jī)》作品，獲得第八屆河源市青少年科技創(chuàng)新大賽一等獎(jiǎng)。
但課程改革中也存在一些問(wèn)題，學(xué)生不能很好地運(yùn)用專業(yè)知識(shí)進(jìn)行作品展示和評(píng)價(jià)，教師要加強(qiáng)引導(dǎo);教師要提高自身的教學(xué)能力，要引導(dǎo)好學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)：
進(jìn)入21世紀(jì)后，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常迅速，在生產(chǎn)力的發(fā)展中智力發(fā)揮了非常重要的作用，人力資源成為提高事業(yè)單位業(yè)績(jī)和競(jìng)爭(zhēng)能力的重要推動(dòng)力。我國(guó)事業(yè)單位層級(jí)眾多，眾多的事業(yè)單位容納了許多優(yōu)秀人才，因此事業(yè)單位必須要完善人力資源管理，建立科學(xué)、規(guī)范、合理的人力資源管理機(jī)制，使優(yōu)秀人才各盡其才才能提高事業(yè)單位的競(jìng)爭(zhēng)力。
1.2科學(xué)的管理人力資源才能促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)揮應(yīng)有的職能
截止2005年底據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在全國(guó)財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)中事業(yè)單位工作人員占比約為80%?？茖W(xué)管理事業(yè)單位的人力資源才能讓事業(yè)單位人員充分發(fā)揮自己的才能，從而提高事業(yè)單位的工作效率和工作效果，不斷的提高事業(yè)單位的執(zhí)行能力，充分發(fā)揮事業(yè)單位的社會(huì)職能。
1.3事業(yè)單位加強(qiáng)人力資源管理才能有效的利用人力資源
人力資源管理的最終目標(biāo)是進(jìn)行人力資源開發(fā)和利用，事業(yè)單位人員眾多，事業(yè)單位的工作業(yè)績(jī)直接與員工的工作能力相關(guān)，因此事業(yè)單位必須要有效利用優(yōu)質(zhì)人才，并定期組織事業(yè)單位員工進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷的提高員工的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)，讓員工在工作中發(fā)揮最大的工作潛能，從而提高事業(yè)單位的業(yè)績(jī)。事業(yè)單位要長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展下去就必須要不斷的引進(jìn)并留住優(yōu)秀人才，必須要注重人力資源的開放和利用。
2事業(yè)單位人力資源管理表現(xiàn)出的主要問(wèn)題
三十多年的改革開放讓我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很大的進(jìn)步，為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要我國(guó)事業(yè)單位人力資源管理也進(jìn)行了一定的改革和發(fā)展，但是仍然有很多問(wèn)題存在，對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展起到了制約作用。如：缺乏健全的人力資源考核機(jī)制，落后的管理體制不能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，人力資源資本負(fù)擔(dān)太重等。事業(yè)單位要滿足發(fā)展需求就不能忽視這些問(wèn)題，必須要解決這些問(wèn)題有效管理人力資源才能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。
2.1人力資源管理體制不健全，事業(yè)單位各部門的職能分工不夠明確
近年來(lái)很多事業(yè)單位為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展都先后積極創(chuàng)新了人力資源管理，并且取得了一定的成果。但是事業(yè)單位受到傳統(tǒng)模式的影響，多年了養(yǎng)成的懶散方式和其它方面的限制很難徹底改變。另外很多事業(yè)單位雖然都有員工考核規(guī)則制度，但是在人員優(yōu)化配置方面卻缺乏科學(xué)性和合理性，沒(méi)有明確在職人員的職能分工。
2.2人力資源管理觀念落后，執(zhí)行能力不足
我國(guó)事業(yè)單位有國(guó)家財(cái)政統(tǒng)一撥款，很多部門都是由國(guó)家組織建立的，因此事業(yè)單位的決策與執(zhí)行在很多方面都受到國(guó)家政策與國(guó)家體制的限制，所以，雖然很多事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了改革創(chuàng)新人力資源管理的迫切性，但是在真正落實(shí)的過(guò)程中卻沒(méi)有引起基層領(lǐng)導(dǎo)和員工的重視和響應(yīng)，致使人力資源管理的改革創(chuàng)新只是流于形式。
2.3人力資源管理的績(jī)效考核流于形式，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果
在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中企業(yè)單位在績(jī)效考核方面取得了明顯效果，但是事業(yè)單位的績(jī)效考核卻效果不佳。事業(yè)單位的考核制度不完善，缺乏環(huán)境支持是造成考核效果不佳的主要原因。事業(yè)單位的績(jī)效考核缺乏完善的懲罰機(jī)制，受傳統(tǒng)觀念的影響員工不犯大錯(cuò)就不會(huì)給出明確的處罰，因此造成事業(yè)單位的考核機(jī)制只是流于形式?jīng)]有實(shí)際作用。
2.4人力資源的開放和利用得不到重視
我國(guó)事業(yè)單位涉及到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，員工人數(shù)眾多，事業(yè)單位不僅需要處理日常事務(wù)還要處理退休職工的工作。因此很多事業(yè)單位都沒(méi)有精力和財(cái)力來(lái)組織人員培訓(xùn)工作，員工不能定期參加培訓(xùn)就不能及時(shí)的了解和掌握新知識(shí)、新技能，就不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。
3促進(jìn)人力資源管理更加完善的措施
