時間：2023-03-01 16:35:57
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二、狠抓綜治工作制度落實，提高日常工作水平，使綜治工作常態(tài)化
（一）堅持教育學習培訓(xùn)制度。本著社會治安綜合治理依法治理的原則，定期或不定期對本辦干部、職工進行思想、政治、法制、道德、紀律、廉政等方面的教育，以提高道德、法律意識，提高自身的綜合素質(zhì)，遵紀守法，自覺依法辦事，依法從政，形成知法、懂法、用法的良好風氣，從而避免或減少矛盾糾紛的發(fā)生。注重對本辦綜治干部以及全辦干部職工的綜治工作的培訓(xùn)。今年將組織綜治干部的培訓(xùn)，制定培訓(xùn)工作計劃，從財力、人力上給予保證，并聘請綜治專家及專家作專題報告。通過培訓(xùn)加深綜治干部對綜治工作的認識，提高大家從事綜治工作的素質(zhì)和能力。
（二）堅持綜治工作會議制度。辦社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議每季度召開一次專題會議，如遇重大問題或緊急事情，可隨時召開，綜治辦每月召開一次例會，分析本辦及系統(tǒng)內(nèi)的綜治工作形勢，總結(jié)部署工作，研究解決工作中遇見的問題。
（三）堅持制度矛盾、糾紛排查調(diào)處制度。一是重點抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系建設(shè)。形成“縱向到底，橫向到邊”的矛盾糾紛排調(diào)網(wǎng)絡(luò)。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，防止矛盾激化、糾紛升級，造成更大的危害。二是排查整治安全隱患。注重抓好辦公室及宿舍樓的消防安全隱患的排除和安全措施的落實。三是完善突發(fā)事件的應(yīng)急機制。堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，高度重視應(yīng)對突發(fā)事件的處置，專門成立相應(yīng)處置突發(fā)事件的機構(gòu)，制訂相應(yīng)的措施程序，一旦事件發(fā)生能迅速處置，使危害最小化。四是在今年4-10月開展一次全辦矛盾糾紛“三個排查”的集中行動，及時發(fā)現(xiàn)化解突出矛盾糾紛，找準和整治治安亂點和突出治安問題，消除公共安全隱患，使全辦干部職工更好的和睦相處、安居樂業(yè)，營造一個富有凝聚力、和諧平安的良好氛圍。
（四）堅持社會治安綜合治理監(jiān)督機制。為使社會治安綜合治理不走過場，落到實處。必須建立一整套完整的社會治安綜合治理監(jiān)督體系，形成內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督體系。
（五）堅持抓好綜治宣傳工作，擴大綜治工作的影響。在組織實施本辦綜治工作的過程中必須注重對綜治工作的宣傳。為強化綜治工作的宣傳效果，辦綜治辦決定于今年3月份開展綜治宣傳月活動。通過辦板報、墻報、編印小冊子、專題報告等方式進行廣泛的宣傳和發(fā)動，使人人都知道綜治工作的重要性。進一步擴大綜治工作影響力，在大家了解綜治工作的基礎(chǔ)上，變要我參加成為我要參加。
（六）堅持廣泛深入地開展平安和諧單位的創(chuàng)建工作。不斷擴大平安建設(shè)的覆蓋面，提升平安建設(shè)的參與率，進一步健全制度，確保單位內(nèi)部治安秩序良好，實現(xiàn)“六無”目標，即：無“”等組織人員、無集體越級上訪、無、無刑事治安案件、無重大治安事件、無干部職工違法犯罪。
三、找準綜治工作與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作有機結(jié)合的切入點，在促進農(nóng)村社會穩(wěn)定發(fā)展上發(fā)揮重要作用
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與“三農(nóng)”工作息息相關(guān)，是政府支持和保護農(nóng)業(yè)的一種有效手段，是發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民、促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。2014年，我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)將與綜治工作緊密結(jié)合起來，從維護農(nóng)村社會穩(wěn)定角度來開發(fā)。
2、強化綜治工作基礎(chǔ)建設(shè)。按照“制度化、規(guī)范化、標準化”的要求，進一步加強局機關(guān)綜治工作和諧平安聯(lián)創(chuàng)建設(shè)，建立完善以社會治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合化解、社會管理聯(lián)合聯(lián)動、突出問題聯(lián)合治理、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建為主要內(nèi)容的工作機制，確保工作有序開展。加強局機關(guān)綜治機構(gòu)建設(shè)，局機關(guān)成立綜治辦公室，辦公室下設(shè)調(diào)解組、治安組、宣傳組，及時解決單位隨時出現(xiàn)的各種矛盾糾紛。加強局機關(guān)綜治隊伍建設(shè)，尤其對門衛(wèi)、食堂炊管員等治安維穩(wěn)人員要及時進行引導(dǎo)、教育、管理，確保實現(xiàn)“兩無”（無重大矛盾糾紛、無越級上訪）目標。
3、強化責任落實和工作考核。嚴格按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，層層簽訂責任狀，實行目標管理“全覆蓋”；針對熱點難點問題，明確責任科室和責任人，采用綜合手段，整合多方力量，共同推動問題解決；強化監(jiān)督、考核，實行每季督查、半年核查、年終考評，促進各項工作落到實處。
4、加強普法宣傳和依法治理工作。結(jié)合“六五”普法活動，切實加強審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工學法用法工作，使廣大干部職工自覺學法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任，增強干部職工依法行政意識，提高依法行政能力。突出領(lǐng)導(dǎo)干部的學法用法，以此帶動和促進全局人員法制宣傳教育深入開展，在全局范圍內(nèi)形成學法用法的良好氛圍。
5、建立完善調(diào)解聯(lián)動工作機制。建立以局長負總責，局機關(guān)綜治辦公室牽頭，調(diào)解組、治安組、宣傳組相互對接、相互補充的調(diào)解聯(lián)動工作機制；各科室和局機關(guān)綜治機構(gòu)要高度重視調(diào)解工作，要從影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題入手，積極開展各類矛盾糾紛的預(yù)防、排查和化解工作，特別是對局機關(guān)內(nèi)部人員的摸排化解工作，要做到“小事不出科室，大事不出單位，矛盾不上交”。
6、加強群防群治隊伍建設(shè)。加大治安工作專項經(jīng)費投入，落實治安隊伍保障措施，鼓勵和支持離退休人員義務(wù)參加治安防范，強化對辦公樓出入道路的巡查和生活小區(qū)治安防范；發(fā)揮局機關(guān)群防群治的互聯(lián)、互助作用；進一步加大力度推行監(jiān)控設(shè)備與手機、電話聯(lián)防，提升治安防控水平。
7、深入開展“大排查”活動。局機關(guān)要把定期排查，不定期抽查和專項檢查有機結(jié)合起來，隨時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患，充分發(fā)揮科室職能和局機關(guān)綜治組織的作用，廣泛聽取群眾意見訴求，理順疏導(dǎo)群眾情緒，化解調(diào)處各類矛盾，真正對單位矛盾糾紛的調(diào)處做到抓早、抓小、抓苗頭。
8、加強突發(fā)事件的應(yīng)急處置。局機關(guān)將從組織體系、運行機制、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理等方面建立應(yīng)急處置方預(yù)案。建立以科室人員為基本力量，以黨員干部為突擊力量，以群防群治隊伍為輔助力量的應(yīng)急隊伍體系。一旦發(fā)生緊急事件，局領(lǐng)導(dǎo)及各方力量人員將在第一時間趕赴現(xiàn)場，果斷處置，平息事態(tài)。
9、嚴厲打擊各種犯罪活動。面對復(fù)雜多變的社會形勢，要認真查找差距，強化措施，對外要加大嚴打整治力度，對內(nèi)要加強單位內(nèi)部的防控工作，加強對重點部位及人員出入集中場所的檢查，建立、完善和落實各項安全保衛(wèi)措施，確保不發(fā)生重特大安全事故。
10、繼續(xù)抓好外來人口管理。全面掌握流動人口的基本情況和相關(guān)信息；局機關(guān)綜治辦公室要安排人員逐戶逐人調(diào)查登記，逐步形成實名、實數(shù)、實情、實時的“四實”人口登記動態(tài)管理機制。同時，加強出租房屋的管理，出租房屋要簽定治安管理協(xié)議，做到底數(shù)清、情況明、不漏管、不失控。按照“誰用工，誰負責”的要求，加強對各類流動人口的管理，及時了解和掌握人員活動動態(tài)。
2、完善“三級治安巡邏”機制。堅持把治安巡邏作為提升群眾安全感和治安滿意度的有效舉措，深入持久地開展“三級治安巡邏”。進一步加強對巡邏工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實經(jīng)費保障，完善巡邏機制，增強巡邏效果。進一步提高群眾見警率、增強群眾安全感。
3、完善立體化治安防控體系。按照社會化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的要求推進治安防控體系建設(shè)。加強機關(guān)團體、企事業(yè)單位的內(nèi)部安全防范。在漁場、村落實治安網(wǎng)點，實行定人、定崗、定責，全面加強社會治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進“社會治安保險”、電話“十戶聯(lián)防”工作，覆蓋率達到50%以上。進一步擴大社會治安監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋范圍，加大聯(lián)網(wǎng)整合力度，切實提高防范水平。加強“三電”設(shè)施保護等專項工作。
4、集中排查整治重點地區(qū)和突出治安問題。密切關(guān)注社會治安出現(xiàn)的新特點、新動向，僅僅抓住影響群眾安全感的突出治安問題，有的放矢地組織開展“打黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、治爆緝槍等專項行動，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。以農(nóng)村治安混亂地區(qū)、學校周邊、企業(yè)及周邊治安環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品收割收購市場等為重點，深入開展治安排查整治行動，及時消除治安盲點。
5、促進公共安全體系建設(shè)。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，力爭使安全事故數(shù)量進一步下降。完善食品藥品安全監(jiān)管機制，防止發(fā)生食品藥品安全事故。加強道路交通安全管理，預(yù)防和減少特重大交通事故，特別是維護好學生上學放學交通安全。推進社會消防安全“防火墻”工程，預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急體系，著力提升基礎(chǔ)已經(jīng)管理能力水平。
二、加強矛盾糾紛排查化解，切實維護社會穩(wěn)定
1、加強矛盾糾紛排查調(diào)處。定期開展矛盾糾紛分線、分塊、分級排查。堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)、解決在當?shù)亍＜訌姶寮壘C治維穩(wěn)工作站建設(shè)，完善“黨政主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各方參與”的大調(diào)解工作體系。
2、注重源頭預(yù)防矛盾糾紛。將保障和改善民生作為預(yù)防化解社會矛盾的源頭工程，著力解決“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等基本民生問題。暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。健全科學民主依法決策機制、社會穩(wěn)定風險評估機制，從源頭上預(yù)防、減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。
3、切實維護社會政治穩(wěn)定。及時發(fā)現(xiàn)、堅決制止敵對勢力打著維權(quán)旗號插手人民內(nèi)部矛盾以及利用非政府組織從事各種滲透破壞活動，嚴防發(fā)生非法聚集活動。深入開展對“”、“全能神”等組織專案工作，加強對非法宗教活動綜合治理。建立健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測研判機制，提高網(wǎng)上輿論引導(dǎo)能力。完善、突發(fā)性事件預(yù)警處置機制，形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制。
三、深入推進社會管理創(chuàng)新，不斷提高社會管理科學化水平
1、完善流動人口管理服務(wù)機制。大力宣傳《省流動人口服務(wù)管理條例》，進一步落實“以房管人、以證管人、以業(yè)管人”等措施。加強技能培訓(xùn)，進一步提高流動人口勞動就業(yè)水平；加強社會保障，不斷提高基本公共服務(wù)均等化水平；加強法律援助和社會救助，切實維護流動人口合法權(quán)益。
2、加強特殊人群服務(wù)管理。嚴格落實對刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、“”等癡迷者、易肇事肇禍精神病人等各類特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理措施，建立健全關(guān)懷幫扶體系。對易肇事肇禍精神病人落實“四個一點”（醫(yī)保農(nóng)保報銷一點、民政大病救助一點、市鎮(zhèn)財政負擔一點、家屬親友承擔一點）的辦法，切實解決救治費用無著落的問題。
2、制定了《沐川縣林業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃（2013—2015年）》（沐林發(fā)［2013］8號）并下發(fā)到局屬各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作點、伐木場、經(jīng)營所。做到年初制定工作要點計劃，年底進行工作總結(jié)。(4分、自查得分4分)
3、根據(jù)人員工作變動及時調(diào)整“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員（沐林發(fā)［20］號）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由局辦公室主任鄧仕弟兼任主任負責日常工作。年初會議研究制定普法依法治理工作要點，配備普法宣傳車一輛（森林防火車）。(3分、自查得分3分)
4、每年根據(jù)上級要求征訂各類普法教材，確保局屬個部門、行業(yè)普法學法基本需要。(3分、自查得分3分)
5、把普法依法治理工作納入年終目標考核進行獎懲，激勵制度有效推動普法依法治理工作不斷創(chuàng)新、科學發(fā)展。(3分、自查得分3分)
6、對普法依法治理資料和文件及時歸入專用文件袋進行管理。(3分、自查得分3分)
二、普法教育重點內(nèi)容(20分、自查得分20分)
7、在普法宣傳中重點突出憲法、森林法、野生動物保護法、森林防火條例等法律法規(guī)。(5分、自查得分5分)
8、每年組織召開林業(yè)系統(tǒng)法律法規(guī)培訓(xùn)會，邀請木竹材加工廠、木竹材經(jīng)營業(yè)主參加，宣傳學習林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。(5分、自查得分5分)
9、嚴格按照各年度普法依法治理工作要點利用森林防火期和“12.4”法制宣傳等時機切實做好重點普及法律法規(guī)的宣傳學習。(5分、自查得分5分)
10、每年制作年畫1萬余份，書寫巖標100余幅宣傳林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。(5分、自查得分5分)
三、普法教育重點對象(20分、自查得分20分)
11、不定期召開林業(yè)局黨委會集體學習相關(guān)法律法規(guī)，把領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法工作情況納入年終目標考核。(7分、自查得分7分)
12、組織林業(yè)系統(tǒng)職工在黨校進行為期一周的法律法規(guī)培訓(xùn)會。(7分、自查得分7分)
13、對全系統(tǒng)職工進行法律法規(guī)培訓(xùn)后進行考試考核，參學率和合格率均達100％。(6分、自查得分6分)
四、扎實開展“法律六進”活動(15分、自查得分15分)
14、按照全國普法辦《關(guān)于開展深化“法律六進”，服務(wù)科學發(fā)展主題活動的通知》精神，結(jié)合工作實際，深入推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。(5分、自查得分5分)
15、利用會議學習、宣傳欄等形式開展法律進機關(guān)活動；利用聯(lián)系社區(qū)、聯(lián)系鄉(xiāng)村開展活動的時機進行法律知識宣傳，把法律知識的普及宣傳融入活動中；利用“愛鳥周”活動深入學校開展法律法規(guī)宣傳普及工作；利用到企業(yè)檢查工作、開培訓(xùn)會等方式進行法律法規(guī)普及，開展法律進企業(yè)、進單位工作。(10分、自查得分10分)
五、開展依法治理工作情況(15分、自查得分15分)
16、根據(jù)社會熱點、難點以及群眾關(guān)心關(guān)注的問題，結(jié)合行政執(zhí)法過程中遇到的問題，每月會同法制股開會研討。(4分、自查得分4分)
17、成立法制股擔當林業(yè)系統(tǒng)法律顧問和法律咨詢，為系統(tǒng)內(nèi)重大決策決定提供咨詢和合法性審查。(4分、自查得分4分)
18、為系統(tǒng)內(nèi)職工辦理林業(yè)行政執(zhí)法證，嚴格按要求持證上崗，亮證執(zhí)法。(4分、自查得分4分)
19、每年對普法依法治理工作進行總結(jié)，對不足的地方尋找差距改進，對好的經(jīng)驗進行宣傳推廣。(3分、自查得分3分)
六、法治文化建設(shè)情況(10分、自查得分9分)
20、森林防火期在沐川電視臺滾動播放森林防火相關(guān)法律法規(guī)。(3分、自查得分2分)
切實做好災(zāi)區(qū)勞動力就地安置和民工有序流動工作要點
一、盡快組織各地認真學習和領(lǐng)會《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部等部門關(guān)于做好災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動力就地安置和組織民工有序流動工作意見的通知》（〔1998〕138號，以下簡稱《通知》）精神，充分認識做好災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動力就地安置和組織民工有序流動工作的重要性和緊迫性，把工作的指導(dǎo)思想統(tǒng)一到《通知》要求上來。
二、指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)和非受災(zāi)地區(qū)根據(jù)本地實際，分別制定貫徹落實《通知》精神的具體方案，明確各自的目標、任務(wù)、工作重點和具體措施，對今年后兩個月和明年前三個月的工作作出具體安排和部署，層層落實責任制，切實把各項任務(wù)落到實處。
三、督促、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級勞動保障部門積極參與當?shù)卣疄?zāi)后重建的規(guī)劃工作；配合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)、水利工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展，以及移民建鎮(zhèn)等，統(tǒng)籌安排農(nóng)村勞動力；結(jié)合開展以工代賑和生產(chǎn)自救，制定鼓勵優(yōu)先使用災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動力、開辟農(nóng)村就業(yè)門路的政策措施，并抓好組織實施。
四、指導(dǎo)勞動力輸出地區(qū)在做好就地安置的前提下，根據(jù)本地勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)和勞動力輸入地區(qū)的實際需要，制定勞務(wù)輸出計劃，并通過與用人單位簽訂定向勞務(wù)協(xié)議，開展有組織的勞務(wù)輸出；充分發(fā)揮縣（區(qū)）勞動部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動服務(wù)機構(gòu)的作用，加強勞務(wù)輸出的組織管理、服務(wù)和政策宣傳，防止災(zāi)區(qū)勞動力盲目外流。
五、指導(dǎo)勞動力輸入地區(qū)通過制定或完善政策措施，加強對外來勞動力的宏觀調(diào)控；結(jié)合年底對勞動力市場的規(guī)范和清理整頓，嚴肅查處私招亂雇行為；把在今冬明春不再招用零散農(nóng)村勞動力，返鄉(xiāng)民工不得攜帶新民工的要求宣傳到用人單位，并要求其嚴格執(zhí)行。
六、督促、指導(dǎo)各地會同有關(guān)部門抓緊制定1999年春運期間組織民工有序流動工作預(yù)案，適時做好動員、部署和工作安排，抓好各環(huán)節(jié)的組織落實；各省、自治區(qū)、直轄市要根據(jù)以往民工流量和交通運輸情況，提前確定春運期間的重點監(jiān)控地區(qū)，配合有關(guān)部門制定客流疏導(dǎo)的應(yīng)急措施。
堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央和全省經(jīng)濟工作會議、全國和全省政法工作會議精神，緊緊圍繞省委省政府和省委教育工委省教育廳的中心工作，緊密貼近廣大師生的現(xiàn)實需求，深入推進教育系統(tǒng)普法教育工作，大力弘揚社會主義法治理念，全面落實教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃任務(wù)，全面推進依法行政，依法治教和依法治校，為辦人民滿意的教育營造良好的法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)
1、圍繞實現(xiàn)××進位趕超、跨越發(fā)展的目標，精心安排法制宣傳內(nèi)容。
2、緊扣普法主題，全面推進“五五”普法規(guī)劃的實施，精心做好“五五”普法檢查驗收工作，著手部署“六五”普法。
3、注重法治輿論氛圍的營造，努力創(chuàng)新法制宣傳的方式方法。
4、立足普法依法治理工作自身的發(fā)展，不斷健全和完善工作機制，大力推進依法治教、依法治校活動，積極創(chuàng)建依法治校示范學校。
三、工作要點2.加強社會主義法治理念和新頒布的重要法律法規(guī)的普及。2012年在教育系統(tǒng)中重點宣傳普及“五法一理念”，即社會主義法治理念和教育法、侵權(quán)責任法、統(tǒng)計法、食品安全法、可再生能源法。各地教育行政部門、各級各類學校要采取安排自學、集中培訓(xùn)、舉辦講座、組織考試和開展競賽等多種形式，重點宣傳普及“五法一理念”，教育和引導(dǎo)廣大師生特別是學校領(lǐng)導(dǎo)、公職人員學習和踐行社會主義法治理念，培養(yǎng)公民意識，形成自覺學法守法用法的良好習慣。
3.配合有關(guān)部門做好與經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及的力度。圍繞服務(wù)和推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，重點宣傳生態(tài)文明、環(huán)境保護、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市場規(guī)范、維護穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，深入開展“法律六進”活動，重點宣傳社會保障、社會管理、社會和諧穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。
4．積極推進社會主義法治文化的研究、培育和傳播。堅持把培育和傳播社會主義法治文化作為深化普法教育工作的重要內(nèi)容和價值追求，積極研究和探討普法依法治理工作對法治文化培育和形成的作用，對實現(xiàn)依法治國、推進科學發(fā)展、促進社會和諧的貢獻。堅持把法制宣傳滲透到形式多樣的文化藝術(shù)作品當中，倡導(dǎo)和鼓勵各地教育行政部門、各級各類學校創(chuàng)作出更多更好的法治文化作品。積極組織推選優(yōu)秀法制文藝、法制書畫、法制漫畫、法制新聞等作品參加全國、全省征集評選活動，促進法治文化的繁榮發(fā)展。
5.做好“五五”普法檢查驗收工作。準確把握檢查驗收內(nèi)容，重點檢查考核“五五”普法宣傳發(fā)動、普法組織領(lǐng)導(dǎo)和保障機制、普法重點內(nèi)容和重點對象、普法陣地建設(shè)和隊伍建設(shè)、“法律六進”、法治文化、依法治理等工作落實情況。研究制定檢查驗收方案，細化和分解考核驗收具體操作工作標準；各地教育行政部門可有針對性地選擇好試點單位，合理設(shè)定考核驗收的試點規(guī)模，適時召開試點總結(jié)推廣現(xiàn)場會或動員會，為科學指導(dǎo)和全面推開考核驗收工作探索和積累經(jīng)驗。組織指導(dǎo)查漏補缺，按照檢查驗收方案和標準，認真組織指導(dǎo)各地、各校開展“五五”普法規(guī)劃實施情況的自查自評，總結(jié)經(jīng)驗和成績，查找問題和不足，并及時進行整改、補課。在此基礎(chǔ)上，組織對所屬學校進行全面檢查驗收，做好迎接全省、全國普法辦檢查驗收的準備工作。同時，要認真總結(jié)、積極推廣“五五”普法先進經(jīng)驗和先進典型，指導(dǎo)做好“五五”普法先進單位和先進個人的評選表彰以及向全省、全國推薦表彰的工作。
6．配合有關(guān)部門做好“五五”普法教育成果展示活動。廣泛宣傳教育系統(tǒng)“五五”普法和依法治理工作成果，宣傳普法依法治理工作在辦人民滿意教育、服務(wù)社會主義和諧社會建設(shè)、服務(wù)××崛起新跨越中的重要作用和有效作為，爭取社會各界更加重視、繼續(xù)支持和積極參與普法依法治理工作。
7.做好教育系統(tǒng)“五五”普法基本信息收集工作。通過“五五”普法自查自評和總結(jié)驗收，認真細致地收集和掌握“五五”普法規(guī)劃任務(wù)落實情況、特色和亮點工作、存在的問題及根源等基本信息，特別是要掌握青少年學生這一重點對象普法現(xiàn)狀、各種專兼職普法隊伍構(gòu)成、各種普法宣傳陣地建設(shè)等相關(guān)基本數(shù)據(jù)，為今后改進和創(chuàng)新普法教育工作提供依據(jù)。
8．加強教育
系統(tǒng)“六五”普法理論研究工作。認真總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗，分析“五五”普法得失，把握普法工作發(fā)展規(guī)律，結(jié)合新時期普法工作面臨的新形勢、新要求，切實加強“六五”普法理論研究工作，為“六五”普法規(guī)劃的制定提供理論支撐。年內(nèi)，配合有關(guān)部門積極開展專題調(diào)研活動并組織征集相關(guān)理論文章。
9．積極開展依法治校示范校創(chuàng)建工作。廣泛宣傳依法治校理念，研究制定依法治校示范校創(chuàng)建指導(dǎo)標準，開展依法治校示范校的評估和考核，建立一批在依法治校工作方面成績突出的示范學校，推動各級各類學校自覺開展依法治校工作，增強學校校長、教師、學生的法制觀念和依法辦事的能力，提高學校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平，形成符合法治精神的育人環(huán)境，維護學生、教師和學校的合法權(quán)益，保證國家教育方針的貫徹落實。
10．繼續(xù)強化普法辦規(guī)范化建設(shè)。各級普法辦要通過加強
自身建設(shè)，不斷提高組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查普法教育工作的水平，切實做到全年普法依法治理工作有計劃、有重點、有督查、有調(diào)研、有創(chuàng)新、有典型。每年編發(fā)和報送的普法簡報不少于4期，配備和及時更新必要的宣傳設(shè)備，確保普法專項經(jīng)費的專款專用，不斷提升普法教育工作的作用和地位。
二、目標任務(wù)
扎實推進法制宣傳教育，創(chuàng)新宣傳形式，大力推進法治文化建設(shè)。深化“法治單位”創(chuàng)建，加大“守法家庭”創(chuàng)建力度，努力提高我委法治化水平，進一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、執(zhí)法人員的法治意識和執(zhí)法用法水平，確保依法行政、高效透明、群眾滿意，無違法違紀案件、行政敗訴案件，無黨紀、政紀和刑事責任追究情況發(fā)生。
三、實施方案
（一）普法依法治理組織保障工作
1、制定普法依法治理實施方案。按照市委辦、市政府辦《2014年全市普法依法治理工作要點》（以下簡稱《工作要點》）的通知要求，結(jié)合本委實際，制定年度普法依法治理活動實施方案，明確指導(dǎo)思想，提出目標任務(wù)和完成時限。
實施時間:2014年4月25日前
責任科室：法規(guī)科
配合科室：人事科
2、完善補充普法依法治理考核制度。根據(jù)市委、市政府《工作要點》提出的新要求、新任務(wù)，由人事科牽頭進一步補充完善普法依法治理內(nèi)部考核評估體系和規(guī)章制度。并將普法依法治理工作納入科室單位績效考核。
實施時間:2014年4月25日前
責任科室：人事科
配合科室：法規(guī)科
3、普法依法治理工作專項經(jīng)費保障。由辦公室牽頭對普法工作專項經(jīng)費保障做出預(yù)算，并與機關(guān)經(jīng)費同步落實，做到專款專用或?qū)崍髮嶄N。
實施時間:2014年度
責任科室：辦公室
配合科室：法規(guī)科
（二）普法宣傳教育工作
1、領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法活動。①領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學法。人事科牽頭組織、法規(guī)科配合全年安排兩次法制講座：5—6月份一次，9—10月一次。講座內(nèi)容以行政法律和新修訂的法律法規(guī)為主。②公務(wù)人員法律知識學習。法規(guī)科牽頭開展法律知識講座活動。請本委常年法律顧問為全委公務(wù)人員舉辦兩次以行政法為主要內(nèi)容的法律知識講座，繼續(xù)開展“庭審旁聽”學法活動，組織法律知識考試，并加強對考試結(jié)果的運用，將考試結(jié)果納入個人和科室績效考核。③繼續(xù)開展無紙化普法學習與考試活動。法規(guī)科牽頭，督促全委公務(wù)人員積極使用學法用法和普法考試無紙化系統(tǒng)，開展普法學習教育，落實普法考試的參考率、合格率均達到100%。
實施時間：2014年度
責任科室：法規(guī)科，人事科
配合科室：辦公室
2、普法宣傳活動。①五月農(nóng)村法制宣傳教育月活動。由辦公室和農(nóng)經(jīng)科負責按市依法治市辦要求組織宣傳月活動；②特定活動日法制宣傳活動。利用“3·15”消費者權(quán)益保護日、“12·4”法制宣傳日暨全省社區(qū)法制宣傳日等時機，由法規(guī)科牽頭，機關(guān)各科室配合，制作宣傳牌、宣傳標語等開展法制宣傳活動。
實施時間：2014年度
責任科室：法規(guī)科，農(nóng)經(jīng)科
配合科室：全委各科室、各歸口管理單位
3、“法律六進”活動。結(jié)合我委工作實際，重點開展送法進機關(guān)，進本委聯(lián)系的社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)活動。法規(guī)科遴選普法宣傳標語、口號、法律書籍和其他宣傳內(nèi)容。農(nóng)經(jīng)科組織法律進鄉(xiāng)村，針對農(nóng)村“兩委”和村民開展《婚姻法》、《土地法》、《老年人權(quán)益保護法》等法律宣傳；辦公室組織法律進社區(qū)，對街道社區(qū)干部和居民開展《老年人權(quán)益保護法》、《消費者權(quán)益保護法》等法律的宣傳；工交科組織法律進企業(yè)，對企業(yè)管理人員開展《公司法》、《合同法》等法律宣傳，助推“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動的開展；法規(guī)科、辦公室組織法律進機關(guān)活動，繼續(xù)利用本委網(wǎng)站“法治建設(shè)”專欄組織機關(guān)干部積極參加“法制夜話”等主題活動。
實施時間：2014年4月—10月
責任科室：法規(guī)科，辦公室、農(nóng)經(jīng)科、工交科
配合科室：全委各科室、各歸口管理單位
（三）法治創(chuàng)建工作
1、“法治單位”創(chuàng)建。法規(guī)科依據(jù)本委《2013-2017法治創(chuàng)建工作實施方案》，制定本年度“法治單位”創(chuàng)建的方案，提出目標要求，抓好貫徹落實；法規(guī)科牽頭，人事科配合，根據(jù)普法依法治理工作新要求，進一步對照“法治單位”創(chuàng)建考評辦法和標準，抓好創(chuàng)建活動的檢查督促，搞好考核驗收自評工作，并將考核成績記入科室目標管理考核內(nèi)容，作為科室評先的重要依據(jù)。
2.“守法家庭”創(chuàng)建。人事科牽頭，法規(guī)科負責在全委所有干部家庭中開展反“”、“全能神”等的法制宣傳教育，加強對《婚姻法》、《婦女權(quán)益保護法》、《未成年人保護法》、《老年人權(quán)益保護法》等法律法規(guī)的宣傳，不斷地提高家庭成員的法律素養(yǎng)，提高依法處置各種矛盾糾紛、優(yōu)先使用法律手段維護自身權(quán)益的能力。
實施時間：2014年度
責任科室：法規(guī)科、人事科
配合科室：全委各科室、各歸口管理單位
3、進一步加強執(zhí)法責任制。①法規(guī)科牽頭，人事科配合健全和完善本委執(zhí)法工作制度和執(zhí)法檢查、監(jiān)督機制，定期、不定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，開展公開評案、曬案活動，自覺接受外界監(jiān)督。②人事科負責認真部署開展廉政風險防控，認真查找廉政風險點，制定出臺本委廉政風險防控實施辦法，防止違法違紀案件、行政敗訴案件、黨紀政紀和刑事責任追究等問題的發(fā)生。
實施時間：2014年度
責任科室：法規(guī)科、人事科
配合科室：全委各科室、各歸口管理單位
四、工作保障措施
“六五”普法伊始，我局及時調(diào)整充實了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，重新組建成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了專題會議，認真研究如何進一步開展好林業(yè)部門“六五”普法工作，做到依法行政，依法治統(tǒng)。以認真貫徹落實黨的十精神，市委、市政府“六五”普法規(guī)劃和林業(yè)“六五”普法規(guī)劃，圍繞中心、服務(wù)大局，為服務(wù)“兩化”互動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)深入實施“法律六進”主題活動，全面推進依法行政、依法治林營造良好法治氛圍為指導(dǎo)思想，將普法教育和依法治統(tǒng)工作納入每年度計劃并定期研究，及時解決工作中遇到的實際問題，切實做到工作年初有部署，年內(nèi)有檢查，年度有總結(jié)。同時，加強內(nèi)部管理，明確兼職普法工作人員，完善相關(guān)工作制度，做到“四有四落實”，即工作開展“有計劃、有重點、有檢查、有創(chuàng)新”；“機構(gòu)落實、制度落實、經(jīng)費落實、任務(wù)落實”。
二、深入開展普法教育，扎實推進板塊式大普法格局
我局充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，有針對性地開展好普法學習教育活動。制定了五年普法計劃表，有目的有步驟地學習好公共法《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《侵權(quán)責任法》、《公務(wù)員法》和專業(yè)法《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《四川省綠化條例》、《四川省天然林保護條例》、《 四川省林木采伐管理辦法》以及其它法《禁毒法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《物權(quán)法》、《旅游法》等。認真開展好“法治機關(guān)”、“法律進機關(guān)”創(chuàng)建活動，促進統(tǒng)計工作更好地服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。充分利用“世界濕地日”、“3.12”植樹節(jié)、“愛鳥周”、“保護野生動物宣傳月”和“12.4”法制宣傳日等特殊節(jié)日的極好時機，以文藝演出、貼標語、發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車和知識競賽等方式開展豐富多彩的普法活動，扎實推進我局林業(yè)行業(yè)“法律六進”活動，使林業(yè)法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群，使主題活動更好的深入基層，服務(wù)群眾。
我局還進一步健全完善了相關(guān)制度，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法實施意見，建立健全了（黨組）和黨支部集體學法、辦公會前學法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律培訓(xùn)、考試考核、學法情況登記等制度。每年組織一次法律知識考試，考紀嚴肅，參學率、參考率和合格率均達到100%，并將學法用法情況作為干部職工考核、晉升和使用的重要依據(jù)。
三、努力提高全社會法制化管理水平
我局積極探索依法治理工作的有效實踐形式，總結(jié)和推廣依法治統(tǒng)工作經(jīng)驗，執(zhí)法責任制、政務(wù)公開等得到有效落實。進一步建立健全了法律顧問制度和法律咨詢制度，聘請專家參與統(tǒng)計規(guī)范性文件的起草、審定工作，并及時答復(fù)社會公眾對統(tǒng)計法規(guī)的咨詢。在每次的林業(yè)執(zhí)法大檢查工作中，邀請專家全過程參與，確保公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，有力查處林業(yè)違法行為，著力提高林業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四、積極推進普法教育形式創(chuàng)新
我局充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒的積極作用，大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)，宣傳普查條例，實現(xiàn)林業(yè)門戶公開網(wǎng)站有普法欄目和內(nèi)容。我局狠抓普法教育隊伍建設(shè)，定期組織普法骨干和法制宣傳員培訓(xùn)，讓他們更熟練知曉林業(yè)法規(guī)，更好地宣傳好林業(yè)法規(guī)。同時，圍繞全市中心工作，向掛鉤群眾宣傳好相關(guān)政策法規(guī)，向廣大群眾細致入微地解讀林業(yè)政策，化解矛盾糾紛，確保時間進度。
五、強化普法教育工作保障
我局將普法依法治統(tǒng)工作納入單位目標管理責任制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及職工的目標責任考核，與創(chuàng)先爭優(yōu)和年度目標考核掛鉤，作為年度工作考評的重要內(nèi)容，做到工作情況清楚，制度完善，檔案齊全，管理規(guī)范。為保證工作需要，每年都預(yù)算一定的工作經(jīng)費，按實際支出情況報銷并建帳。
我局非常重視信息工作，及時反映反饋信息，按要求上報各類報表及年度普法依法治理工作總結(jié)等。
存在的問題
“六五”普法以來，我局在普法依法治統(tǒng)工作中做了大量富有成效的工作，取得了顯著的成績，但我們也能清醒地看到還存在著的一些問題和不足：一是領(lǐng)導(dǎo)干部和職工學法用法做得還不夠好，主要表現(xiàn)在學習時間不夠，學習內(nèi)容不精，學習領(lǐng)悟不深，讀書筆記記錄不詳細。二是宣傳專欄辦得不夠好，自從搬遷到農(nóng)機局辦公后，沒有繼續(xù)辦好法制宣傳專欄。三是依法治理工作力度不夠，林業(yè)違法行為查處力度不夠大。
3月13日，全區(qū)法制宣傳工作會議在銀川召開。會議認真貫徹落實全國法制宣傳處長會議精神，通報了2012年度普法依法治理工作要點和全區(qū)“法治文化建設(shè)年”活動實施方案，研究部署了2012年普法依法治理工作。自治區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、司法廳黨委書記、廳長李振國出席會議并講話。
李振國指出，要理清思路，切實做好普法依法治理工作。今年普法依法治理工作的任務(wù)艱巨而繁重，要充分認識深入推進普法依法治理工作的重要性和必要性，切實增強做好普法依法治理工作的責任感和使命感，緊緊圍繞科學發(fā)展這一主題和穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促穩(wěn)定的總要求，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以人為本、服務(wù)群眾，突出重點、整體推進，結(jié)合實際、突出特色的原則，牢固樹立開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的意識，進一步加大普法依法治理力度，努力為我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造良好的法治環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接黨的十勝利召開。
李振國要求，要集中力量，抓好普法依法治理重點工作。一是加強以憲法為核心的各項法律法規(guī)的學習宣傳，引導(dǎo)和促進形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權(quán)威的社會氛圍。二是抓好“法律六進”工作，注重傳統(tǒng)形式和現(xiàn)代傳媒相結(jié)合，堅持典型引路和全面推進相結(jié)合、圍繞中心服務(wù)大局和面向基層服務(wù)群眾相結(jié)合、法制教育和依法治理相結(jié)合，逐步提升我區(qū)“法律六進”的整體水平。三是扎實開展“法治文化建設(shè)年”活動，樹立精品意識，探索有效形式，調(diào)動全民參與，推進法治文化上層次、上水平。四是深化依法治理，加強對法治創(chuàng)建活動的表彰和管理力度，提高創(chuàng)建水平，全力推進全區(qū)創(chuàng)建活動的不斷深入。
李振國強調(diào)，要健全機制，確保普法依法治理工作順利實施。健全工作機制，形成各負其責、齊抓共管的工作格局。強化考核獎懲，建立健全考核評估體系和激勵機制，制定科學的考評獎勵辦法，開展年度考核、階段性檢查和專項督查。加強隊伍建設(shè)，有針對性地加強對法制宣傳干部的培訓(xùn)，不斷提高他們的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要暢通普法依法治理主管部門上下級之間、地方和各部門之間、普法依法治理機構(gòu)和媒體之間的溝通聯(lián)系渠道，大力加強典型經(jīng)驗、典型人物、先進單位的宣傳，及時推廣經(jīng)驗，調(diào)動全社會參與普法依法治理工作的積極性。
司法廳黨委副書記、副廳長陳剛主持會議并對今年普法依法治理工作提出具體要求。來自全區(qū)各市、縣（區(qū)）司法局局長、分管普法依法治理工作的司法局領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)直各部委廳局辦、各人民團體、直屬事業(yè)單位、大專院校、大型企業(yè)、中央駐寧單位業(yè)務(wù)處室負責人，5市司法局法宣科科長共200余人參加了會議。
以黨的十七大會議精神為指針，以創(chuàng)建“法治金湖”為目標，以深化法治建設(shè)的文化內(nèi)涵為重點，全面貫徹落實“五五”普法規(guī)劃確定的普法教育任務(wù)，深入推進法制宣傳教育工作，為我縣爭創(chuàng)“法治江蘇合格縣”打下堅實的基礎(chǔ)。
二、宣傳教育內(nèi)容
1、新形勢下，開展新一輪平安建設(shè)和創(chuàng)建“法治江蘇合格縣”活動的目的、意義以及任務(wù)要求等；
2、深入宣傳和學習中央、省、市、縣關(guān)于平安建設(shè)以及法治建設(shè)的系列文件精神；
3、深入宣傳“大調(diào)解”、“大防控”、“大普法”工作的成效；
4、普法依法治理工作面臨著許多新情況、新問題。要做好普法依法治理工作，增強工作的針對性和有效性，更好地把握工作的內(nèi)在規(guī)律。要總結(jié)普法依法治理在我局各項工作中的重要地位和作用，總結(jié)法制教育與道德教育和精神文明建設(shè)的關(guān)系，研究二十年來普法工作的經(jīng)驗和發(fā)展規(guī)律，研究法制宣傳教育的新形式、新載體等。積極探索普法工作規(guī)范化、制度化建設(shè)的新措施、新辦法，進一步強化和規(guī)范普法依法治理的各項工作，為普法工作的不斷深入發(fā)展提供可靠保障。對外，加強宣傳建設(shè)行業(yè)的法律法規(guī)；對內(nèi)，加強學習以黨的十七大為重點的法制內(nèi)容的學習以及《公務(wù)員法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的學習；
三、宣傳教育形式
1、每季度開展一次主題活動，以主題活動為載體，開展法律法規(guī)的學習；
2、通過講座、培訓(xùn)班、課堂等渠道對領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、執(zhí)法對象進行法治知識的灌輸和法治觀念的培養(yǎng)；
我局認真貫徹落實公安部“八條措施”和教育部“六條措施”，狠抓校園周邊社會治安綜合治理工作各項措施的落實，通過對學校的動態(tài)管理，進一步完善綜治工作。
先后下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整xx區(qū)教育局社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單的通知》(xx教通〔20xx〕89號)、《關(guān)于開展火災(zāi)隱患排查暨“三合一”場所消防專項整治工作的緊急通知》(xx教〔20xx〕14號)、《xx區(qū)20xx年校園及周邊社會治安綜合治理工作要點》等文件，要求各學校認真貫徹落實文件要求，落實校園及校園周邊社會治安綜合治理工作：
(一)、開展法制宣傳教育，增強師生法制意識
