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時(shí)間：2023-03-01 16:33:30
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇延期審理申請(qǐng)書(shū)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
請(qǐng)求事項(xiàng)：
對(duì)于申請(qǐng)人與______經(jīng)貿(mào)公司貨物購(gòu)銷合同糾紛已向你會(huì)提起仲裁申請(qǐng)，并已被受理。現(xiàn)因申請(qǐng)人無(wú)法按期出庭，請(qǐng)求你會(huì)延期審理。
事實(shí)和理由：……（應(yīng)詳述事實(shí)與理由，此略。）為保障申請(qǐng)人出庭參加仲裁活動(dòng)，行使權(quán)利，特向你會(huì)申請(qǐng)推遲本案開(kāi)庭審理時(shí)間。
此致
______市仲裁委員會(huì)
申請(qǐng)人：____________
____年_____月_____日
附：______省______部門(mén)出具的書(shū)面證明一份
相關(guān)知識(shí)：仲裁的審理時(shí)限怎么規(guī)定
國(guó)內(nèi)各種仲裁法律法規(guī)中沒(méi)有規(guī)定仲裁的審理時(shí)限，只對(duì)作出裁決書(shū)的期限作了規(guī)定。涉及各領(lǐng)域的仲裁法中沒(méi)有規(guī)定作出裁決書(shū)期限的，由國(guó)家行政主管部門(mén)或各地在制定仲裁規(guī)則中給予明確。列下分別是國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁、勞動(dòng)糾紛仲裁和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁的結(jié)案期限：
技術(shù)原創(chuàng)國(guó)分析
專利申請(qǐng)的原創(chuàng)國(guó)分布可以反映出各個(gè)國(guó)家或地區(qū)的專利技術(shù)實(shí)力和市場(chǎng)應(yīng)用情況。從圖2中可以看出，地震檢波器領(lǐng)域的專利申請(qǐng)技術(shù)原創(chuàng)國(guó)主要為中國(guó)和美國(guó)，占到了總申請(qǐng)量的70%，這反映了中國(guó)和美國(guó)在該技術(shù)領(lǐng)域強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力。其中中國(guó)提交的專利申請(qǐng)量最多，占比總申請(qǐng)量的39%，中國(guó)雖然技術(shù)起步較晚，但從圖1的申請(qǐng)量趨勢(shì)上可以看出，在進(jìn)入21世紀(jì)初后中國(guó)申請(qǐng)量進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，這也說(shuō)明在全球技術(shù)發(fā)展程度趨于穩(wěn)定后，中國(guó)相關(guān)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)對(duì)地震檢波器技術(shù)研發(fā)仍然持續(xù)投入，以技術(shù)創(chuàng)新為契機(jī)占領(lǐng)市場(chǎng)份額。其次是美國(guó)，占總申請(qǐng)量的31%，美國(guó)擁有全球知名的地震勘探裝備研發(fā)制造公司：西方奇科公司和輸入輸出（I/O）公司，其對(duì)地震檢波器研發(fā)起步較早，對(duì)前沿技術(shù)的跟進(jìn)非常迅速并投入了極大的研究熱情，并注重對(duì)全球市場(chǎng)的專利布局，帶動(dòng)了全球地震檢波器技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
專利申請(qǐng)目標(biāo)國(guó)分析
專利申請(qǐng)目標(biāo)國(guó)或地區(qū)分析可以反應(yīng)出企業(yè)的產(chǎn)品市場(chǎng)重心特征，對(duì)地震檢波器專利申請(qǐng)的所在國(guó)家或地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織分布進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，得到圖3所示的數(shù)據(jù)分布情況。從圖3中可以看出，中國(guó)、美國(guó)、歐盟、加拿大排名在前，其占據(jù)了所有專利申請(qǐng)的61%，是地震檢波器最主要的技術(shù)市場(chǎng)，值得注意的是，在中國(guó)申請(qǐng)的專利數(shù)量最多，占比全球申請(qǐng)量的24%，這表明各國(guó)企業(yè)越來(lái)越重視中國(guó)這個(gè)潛力巨大的市場(chǎng)，積極在中國(guó)進(jìn)行專利布局，尋求專利技術(shù)保護(hù)，以求占領(lǐng)中國(guó)的技術(shù)市場(chǎng)。
主要申請(qǐng)人分析
圖4為全球申請(qǐng)量排名前10的公司。整體來(lái)看，全球地震檢波器領(lǐng)域申請(qǐng)人分布比較分散，第一名也只有109項(xiàng)，只占到全球申請(qǐng)量的6%，這表明目前地震檢波器技術(shù)領(lǐng)域并沒(méi)有形成明顯的技術(shù)壟斷。此外，更值得注意的是，在申請(qǐng)量排名前十的申請(qǐng)人中，中國(guó)申請(qǐng)人占據(jù)4席，申請(qǐng)總量占據(jù)了全球主要申請(qǐng)人申請(qǐng)量的42%，其中，中石油、中石化為國(guó)有石油企業(yè)，中科院為公立科研院所，威海雙豐為民營(yíng)企業(yè)，說(shuō)明國(guó)內(nèi)各大企業(yè)與科研院所之間形成了良性的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，中國(guó)作為地震檢波器領(lǐng)域的新生力量正逐漸占據(jù)國(guó)際重要地位。圖5為地震檢波器領(lǐng)域國(guó)內(nèi)主要申請(qǐng)人及其申請(qǐng)量分布，由圖可知，威海雙豐、中國(guó)石油、中國(guó)石化作為國(guó)內(nèi)重要申請(qǐng)人前三，其專利申請(qǐng)量分別為66項(xiàng)、62項(xiàng)和41項(xiàng)，合計(jì)僅占據(jù)該領(lǐng)域總申請(qǐng)量的23%，這也進(jìn)一步印證了該領(lǐng)域技術(shù)集中度不高，未形成明顯技術(shù)壟斷特點(diǎn)。在上述重要申請(qǐng)人中，除了中國(guó)科學(xué)院屬于科研院所以外，其他九位重要申請(qǐng)人均為企業(yè)申請(qǐng)人，這說(shuō)明了在地震檢波器領(lǐng)域，高校和科研院所投入研究不足，企業(yè)基本上以自研、自產(chǎn)、自銷為主，企業(yè)與高?？蒲袡C(jī)構(gòu)未形成良性的產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展路線。
__銀行股份有限公司__支行：
我單位于20__年6月16日收到，__有限公司支付的一份銀行承兌匯票。出票人：北京北開(kāi)電氣股份有限公司。收款人：__有限公司。付款行：__銀行__支行。出票日期：20__年3月28日。到期日期：20__年9月27日。匯票號(hào)碼為：3080005392019400金額：伍萬(wàn)元整，因我單位財(cái)會(huì)人員書(shū)寫(xiě)失誤，造成未能按期辦理兌付手續(xù)，請(qǐng)貴行給予諒解，因失誤引起的一切經(jīng)濟(jì)糾紛由我單位負(fù)全部責(zé)任。
財(cái)務(wù)印鑒章：
__包裝廠
20__年10月12日
最新延期申請(qǐng)書(shū)2
臺(tái)州海關(guān)：
我司于20__年1月26日進(jìn)口一臺(tái)粗破碎機(jī)，合同號(hào)H_D1111291，單價(jià)USD380000/臺(tái)，委托臺(tái)州華光國(guó)際貨運(yùn)有限公司于20__年2月10日?qǐng)?bào)關(guān)，報(bào)關(guān)單號(hào)052200964，我司于20__年2月13日交保證金。
因本票貨物的完稅價(jià)格貴關(guān)還在審核中，暫時(shí)不能結(jié)案，而我司在通關(guān)時(shí)所交保證金有效期即將到期，故我司懇請(qǐng)貴關(guān)對(duì)本票貨物保證金作延期處理，請(qǐng)予以批準(zhǔn)為感!
臺(tái)州_____有限公司
20__年8月7日
最新延期申請(qǐng)書(shū)3
申請(qǐng)人：___，男，漢族，__歲，電話：____。
申請(qǐng)請(qǐng)求：請(qǐng)求依法延期開(kāi)庭審理申請(qǐng)人勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案。
事實(shí)和理由：
申請(qǐng)人與河南___有限公司安徽分公司勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案，已經(jīng)貴院受理，并定于20__年_月_日下午15時(shí)開(kāi)庭。因申請(qǐng)人的人在同一時(shí)間其他案件出庭參加訴訟，不能準(zhǔn)時(shí)參加本案的庭審，故特依《民訴法》第132條之規(guī)定，申請(qǐng)延期開(kāi)庭審理，請(qǐng)予準(zhǔn)許。
此致
___區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)
申請(qǐng)人：___
特別授權(quán)人：___
申請(qǐng)日期：20__年_月_日
最新延期申請(qǐng)書(shū)4
__監(jiān)督管理局：
（一）必須到庭的當(dāng)事人和其他訴訟參與人有正當(dāng)理由沒(méi)有到庭的；
（二）當(dāng)事人臨時(shí)提出回避申請(qǐng)的；
（三）需要通知新的證人到庭，調(diào)取新的證據(jù)，重新鑒定、勘驗(yàn)，或者需要補(bǔ)充調(diào)查的；
【Abstract】 Objective：To discuss effect of pregnancy depression psychological counseling to promote the natural childbirth of pregnant women.Method： 96 cases of pregnant women from obstetrics and gynecology department of our hospital between February 2012 to October 2013 were selected and randomly divided into interventional group （n=132） and control group （n=124）.All pregnant women were given conventional care，and the interventional group was added psychological nursing intervention.The delivery mode，natural delivery process，postpartum hemorrhage and neonatal asphyxia rate were compared.Result：The rate of natural childbirth of the two groups were 61.36% and 55.65%，with statistically significant difference between the groups（P
【Key words】 Psychological counseling； Natural childbirth； Mother and infant
First-author’s address：Guangdong Provincial Maternity and Child Care Center Panyu Branch， Guangzhou 511400，China
doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2015.18.041
妊娠是育齡期女性孕育胎兒的生理過(guò)程，對(duì)孕婦身心健康造成較大影響，導(dǎo)致大多孕婦產(chǎn)前出現(xiàn)緊張、恐懼、抑郁等不良情緒[1]，而由于近年來(lái)計(jì)劃生育政策的實(shí)施和人們觀念的改變，大多孕婦均為初產(chǎn)婦，由于缺乏生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，緊張、恐懼、抑郁等不良情緒更易產(chǎn)生，可增加母嬰并發(fā)癥發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，易造成不良妊娠結(jié)局和新生兒預(yù)后[2]。據(jù)文獻(xiàn)[3-4]報(bào)道，產(chǎn)前及分娩時(shí)給予孕婦心理疏導(dǎo)和情感支持可有效消除孕婦不良情緒，促進(jìn)自然分娩。因此，本研究通過(guò)對(duì)孕婦采取妊娠期抑郁情緒心理疏導(dǎo)干預(yù)，以消除孕婦妊娠期恐懼、抑郁等不良情緒，增加孕婦對(duì)自然分娩的信心，減少分娩時(shí)的痛苦，促進(jìn)自然分娩。現(xiàn)報(bào)道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料 選取2012年2月-2013年10月在本院住院分娩的孕婦256例，均為單胎足月初產(chǎn)婦，且產(chǎn)前骨盆內(nèi)外測(cè)量及胎位檢查正常，均無(wú)嚴(yán)重妊娠合并癥和并發(fā)癥。排除患有內(nèi)科疾病、具有精神病史或意識(shí)障礙和交流困難者。將上述孕婦隨機(jī)分為干預(yù)組和對(duì)照組，其中干預(yù)組孕婦132例，年齡22～31歲，平均（25.14±3.01）歲，孕周37～41周，平均（38.47±1.50）周；對(duì)照組孕婦124例，年齡21～32歲，平均（25.62±2.97）歲，孕周38～41周，平均（38.74±1.59）周。兩組孕婦在年齡、孕周、體質(zhì)量等一般資料上比較差異均無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。
1.2 研究方法 兩組患者均給予常規(guī)產(chǎn)前護(hù)理，干預(yù)組患者在該基礎(chǔ)上給予心理疏導(dǎo)護(hù)理干預(yù)，具體如下：（1）在門(mén)診產(chǎn)檢時(shí)進(jìn)行心理情緒疏導(dǎo)，加強(qiáng)與孕產(chǎn)婦的溝通交流，對(duì)孕婦的心理狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估，協(xié)助孕婦緩解產(chǎn)前抑郁情緒，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)孕婦家屬的溝通交流，尤其是孕婦的丈夫，讓其理解孕婦的心理變化并協(xié)助孕婦緩解產(chǎn)前抑郁情緒。（2）向孕婦及其家屬詳細(xì)講解分娩知識(shí)、各種分娩方式的利與弊，協(xié)助孕婦樹(shù)立順利分娩的信心并保持積極心態(tài)。（3）組織參加團(tuán)體心理咨詢活動(dòng)，在心理醫(yī)生及產(chǎn)科醫(yī)生的指導(dǎo)下，讓孕婦間相互疏導(dǎo)抑郁情緒，鼓勵(lì)孕婦主動(dòng)向心理醫(yī)生或產(chǎn)科醫(yī)生述說(shuō)自己所困擾的問(wèn)題及情緒狀態(tài)。（4）孕婦分娩時(shí)，允許其丈夫陪產(chǎn)，并鼓勵(lì)其丈夫多用鼓勵(lì)性、安慰性語(yǔ)言與產(chǎn)婦溝通，增強(qiáng)產(chǎn)婦對(duì)自然分娩的信心。
1.3 觀察指標(biāo) 觀察兩組孕婦分娩方式、自然分娩總產(chǎn)程、產(chǎn)后2 h出血量及新生兒窒息情況。孕婦產(chǎn)后2 h出血量采用稱重法，新生兒窒息采用新生兒出生1 min后Apgar評(píng)分進(jìn)行判定，新生兒出生1 min后Apgar評(píng)分≤7分判定為窒息，其中4～7分為輕度窒息，0～3分為重度窒息[5]。
1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理 所有數(shù)據(jù)經(jīng)核對(duì)證實(shí)后均經(jīng)SPSS 17.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，計(jì)量資料采用（x±s）表示，兩組間比較采用t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料采用 字2檢驗(yàn)，以P
2 結(jié)果
2.1 兩組孕婦分娩方式的觀察 兩組孕婦自然分娩率分別為61.36%和55.65%，干預(yù)組孕婦自然分娩率明顯高于對(duì)照組，差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P
2.2 兩組自然分娩孕婦分娩情況的觀察 干預(yù)組自然分娩孕婦總產(chǎn)程明顯短于對(duì)照組孕婦，差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P
2.3 兩組孕婦新生兒窒息情況的比較 干預(yù)組共出現(xiàn)2例新生兒窒息，窒息率為1.52%，其中輕度窒息2例，重度窒息0例；對(duì)照組共出現(xiàn)3例新生兒窒息，窒息率為2.42%，其中輕度窒息2例，重度窒息1例。兩組新生兒窒息情況比較差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（ 字2=4.437，P
3 討論
破產(chǎn)還債申請(qǐng)書(shū)的提交必須符合法律規(guī)定的條件：(1)申請(qǐng)企業(yè)法人破產(chǎn)還債的原因是該企業(yè)因嚴(yán)重虧損，無(wú)力清償?shù)狡趥鶆?wù)。這里的“嚴(yán)重虧損”，不僅指因經(jīng)營(yíng)不善，競(jìng)爭(zhēng)失利導(dǎo)致虧損，而且還指因天災(zāi)人禍，不可抗力等情況導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法維持日常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)?！扒鍍敗?，指對(duì)債務(wù)全部清償，而非部分清償?！盁o(wú)力清償”，指企業(yè)法人對(duì)于已到期債務(wù)缺少清償能力，既不能以其全部財(cái)產(chǎn)清償?shù)狡趥鶆?wù)，又缺乏信譽(yù)不能取得債權(quán)人的諒解與同情，可以延期或減免債務(wù)，而只能宣告破產(chǎn)還債；(2)申請(qǐng)人只能是因嚴(yán)重虧損而無(wú)力清償?shù)狡趥鶆?wù)的企業(yè)法人或其債權(quán)人。企業(yè)法人為全民所有制企業(yè)，提交破產(chǎn)還債申請(qǐng)時(shí)應(yīng)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)同意。當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí)，債權(quán)人不論其人數(shù)多少或債權(quán)數(shù)額多少，都有權(quán)向人民法院申請(qǐng)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)還債；(3)被申請(qǐng)宣告破產(chǎn)還債的企業(yè)必須是具有法人資格的企業(yè)，具體指具有法人資格的集體企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、私人企業(yè)設(shè)在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)以及依《中華人民共和國(guó)破產(chǎn)法》可以宣告破產(chǎn)的全民所有制企業(yè)。不具法人資格的企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶、個(gè)人合伙都不能被申請(qǐng)宣告破產(chǎn)；(4)申請(qǐng)人必須向被申請(qǐng)宣告破產(chǎn)還債的企業(yè)法人住所地人民法院提交破產(chǎn)還債申請(qǐng)書(shū)。至于級(jí)別管轄，則視該破產(chǎn)還債案件的具體情況決定，一般破產(chǎn)還債案件，可由基層人民法院管轄，重大、復(fù)雜的破產(chǎn)還債案件，由中級(jí)或中級(jí)以上人民法院管轄。
申請(qǐng)人通過(guò)提交破產(chǎn)還債申請(qǐng)書(shū)，使人民法院對(duì)符合破產(chǎn)條件的企業(yè)法人宣告破產(chǎn)還債，對(duì)于改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。首先，有利于及時(shí)、妥善地解決企業(yè)嚴(yán)重虧損，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的問(wèn)題，盡快了卻債權(quán)債務(wù)關(guān)系，消除經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的不穩(wěn)定因素，從而維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；其次，有利于淘汰落后的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)方式，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步；再次，有利于保護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人合法權(quán)益，既可以使債權(quán)人公平地從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中受償，最大限度地保護(hù)其合法權(quán)益，又可以使受債務(wù)困擾的企業(yè)擺脫重負(fù)。宣告破產(chǎn)后，破產(chǎn)企業(yè)的民事主體資格消失，保障了民事流轉(zhuǎn)的安全。
文書(shū)制作要點(diǎn)
破產(chǎn)還債申請(qǐng)書(shū)依其申請(qǐng)人不同，有兩種格式，分別為適用于債權(quán)人的破產(chǎn)還債申請(qǐng)書(shū)和適用于債務(wù)人的破產(chǎn)還債申請(qǐng)書(shū)。其制作要點(diǎn)是：
首部：
(1)注明文書(shū)各稱。
(2)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人基本情況：基本情況所列事項(xiàng)與其他申請(qǐng)書(shū)相同。適用于債務(wù)人的破產(chǎn)還債申請(qǐng)書(shū)中只有申請(qǐng)人，沒(méi)有被申請(qǐng)人。
正文：
寫(xiě)明申請(qǐng)人申請(qǐng)破產(chǎn)還債的具體請(qǐng)求及所依據(jù)的事實(shí)和理由。
(1)請(qǐng)求事項(xiàng)：簡(jiǎn)要說(shuō)明申請(qǐng)企業(yè)法人破產(chǎn)還債的請(qǐng)求。
(2)事實(shí)和理由：扼要地闡明申請(qǐng)人申請(qǐng)企業(yè)法人破產(chǎn)還債的事實(shí)原因和法律依據(jù)。由債權(quán)人提出的申請(qǐng)書(shū)，應(yīng)主要寫(xiě)明債權(quán)人與該企業(yè)法人間債權(quán)債務(wù)關(guān)系產(chǎn)生的事實(shí)，債權(quán)性質(zhì)、數(shù)額、債權(quán)有無(wú)擔(dān)保，債權(quán)是否已到履行期限的情況，然后闡述該企業(yè)法人無(wú)力清償?shù)狡趥鶆?wù)的事實(shí)，并提供有關(guān)證據(jù)予以證明?；谄渑c該企業(yè)法人間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系及該企業(yè)法人無(wú)力清償債務(wù)的事實(shí)，根據(jù)法律有關(guān)規(guī)定，提出宣告該企業(yè)法人破產(chǎn)還債的申請(qǐng)。
由債務(wù)人提出的申請(qǐng)書(shū)，應(yīng)首先寫(xiě)明企業(yè)基本狀況，包括其目前資產(chǎn)及負(fù)債情況，企業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)及虧損以至不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的情況。然后列明企業(yè)法人的會(huì)計(jì)報(bào)表、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)等材料。基于企業(yè)基本情況，表明其已具備法定破產(chǎn)條件，根據(jù)法律有關(guān)規(guī)定，請(qǐng)求宣告破產(chǎn)還債。
尾部：
(1)致送人民法院名稱。
(2)申請(qǐng)人簽名，申請(qǐng)人為法人或其他組織的，應(yīng)加蓋單位公章。
(3)申請(qǐng)日期。
(4)附項(xiàng)：破產(chǎn)還債申請(qǐng)書(shū)是由債務(wù)人提出的，應(yīng)附上該企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表、債務(wù)、清冊(cè)、債權(quán)人清冊(cè)及相關(guān)證據(jù)；申請(qǐng)書(shū)是由債權(quán)人提出的，應(yīng)附上債權(quán)人名冊(cè)、債權(quán)證明及其他有關(guān)證據(jù)材料。
企業(yè)法人破產(chǎn)還債申請(qǐng)書(shū)
(申請(qǐng)人為公民用)
申請(qǐng)人：姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)或單位、住所
被申請(qǐng)人：名稱
住所地：
法定代表人：（姓名、職務(wù)）
請(qǐng)求事項(xiàng)：
事實(shí)與理由：
此致
__________人民法院
申請(qǐng)人：(簽名)
年 月 日
企業(yè)法人破產(chǎn)還債申請(qǐng)書(shū)
(適用于債務(wù)人的申請(qǐng)書(shū)格式)
申請(qǐng)人：名稱
住所地：
法定代表人：姓名、職務(wù)
請(qǐng)求事項(xiàng)：
事實(shí)與理由：
此致
__________人民法院
申請(qǐng)人：(名稱并加蓋公章)
法制辦具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)。
第二條 法制辦對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，專設(shè)行政復(fù)議案件收結(jié)案登記本，并由專人負(fù)責(zé)登記保管。登記本應(yīng)記明案件編號(hào)、收件日期、申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、申請(qǐng)事項(xiàng)、案件承辦人、辦理結(jié)果、結(jié)案日期等事項(xiàng)。
第三條 復(fù)議申請(qǐng)人以書(shū)面方式申請(qǐng)復(fù)議的，法制辦應(yīng)要求申請(qǐng)人提交下列材料：
(一)行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)一式二份，被申請(qǐng)人是兩個(gè)以上的，每增加一個(gè)，應(yīng)增加一份；
(二)申請(qǐng)人身份證明。申請(qǐng)人是公民的，應(yīng)提交公民身份證復(fù)印件；申請(qǐng)人是法人的，應(yīng)提交法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人證明書(shū)；申請(qǐng)人是其他組織的，應(yīng)提交有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)該組織成立時(shí)的批件；
(三)行政復(fù)議的申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人或者第三人需要委托人參加復(fù)議的，應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)須載明委托事項(xiàng)和委托權(quán)限，并由委托人和被委托人簽名或蓋章；
(四)被申請(qǐng)人作出具體行政行為的證明材料（被申請(qǐng)人未依法送達(dá)作出具體行政行為的法律文書(shū)，或者法制辦認(rèn)為有跡象表明被申請(qǐng)人已經(jīng)作出具體行政行為的情形除外）；
(五)其他必要的證據(jù)材料。
第四條 申請(qǐng)人以口頭方式申請(qǐng)行政復(fù)議的，由法制辦具體接待人員當(dāng)場(chǎng)做好筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)記錄如下內(nèi)容：
(一)復(fù)議申請(qǐng)人的基本情況和聯(lián)系方式；
(二)被申請(qǐng)人的名稱；
(三)申請(qǐng)復(fù)議的請(qǐng)求事項(xiàng)和主要的事實(shí)、理由；
(四)知道具體行政行為的時(shí)間；
(五)是否向人民法院提起行政訴訟，人民法院是否已經(jīng)受理。
接待人員對(duì)口頭申請(qǐng)所做的筆錄，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人予以確認(rèn)并簽字。
接待人員應(yīng)要求申請(qǐng)人提交按照第三條規(guī)定的相關(guān)材料。
第五條 接到行政復(fù)議案件申請(qǐng)材料，由法制辦主任確定案件承辦人員。
第六條 法制辦案件承辦人接到案件材料后，應(yīng)根據(jù)行政復(fù)議法以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行審查：
(一)申請(qǐng)人與具體行政行為存在法律上的利害關(guān)系；
(二)有明確的被申請(qǐng)人和具體行政行為；
(三)有具體的行政復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)；
(四)屬于行政復(fù)議范圍；
(五)在法定期限內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；
(六)符合本行政復(fù)議機(jī)關(guān)的受理權(quán)限；
(七)未對(duì)同一具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；
(八)符合行政復(fù)議法規(guī)定的其他條件。
第七條法制辦案件承辦人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行審查，擬受理的應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《行政復(fù)議案件立案審批表》，報(bào)法制辦主任審核決定。
經(jīng)審查不符合受理?xiàng)l件的，案件承辦人應(yīng)在五日內(nèi)擬出《不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)決定書(shū)》，報(bào)法制辦主任簽發(fā)。
重大、復(fù)雜、疑難的復(fù)議案件，由法制辦主任報(bào)告市政府分管政府法制工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第八條 對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，法制辦案件承辦人應(yīng)制作《行政復(fù)議告知書(shū)》，報(bào)法制辦主任審核簽發(fā)。
第九條 符合受理?xiàng)l件的，法制辦案件承辦人應(yīng)制作《行政復(fù)議答復(fù)通知書(shū)》，報(bào)法制辦主任審核簽發(fā)。
案件承辦人應(yīng)當(dāng)自復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi)，將《行政復(fù)議答復(fù)通知書(shū)》連同復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或口頭申請(qǐng)筆錄復(fù)印件并附送達(dá)回證，送達(dá)被申請(qǐng)人。
第十條 被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本或申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，向法制辦提出書(shū)面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其它有關(guān)材被申請(qǐng)人提交證據(jù)材料時(shí)應(yīng)當(dāng)提交證據(jù)清單證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)提交原件，同時(shí)附送復(fù)印件（應(yīng)加蓋被申請(qǐng)人單位印章）。案件審理終結(jié)時(shí)，原件退回被申請(qǐng)人，復(fù)印件由法制辦留存。
被申請(qǐng)人不依照行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例和本《規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定提交答復(fù)書(shū)、證據(jù)清單、證據(jù)材料的，視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)，將依法撤銷該具體行政行為。
第十一條 經(jīng)審查，根據(jù)《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)有關(guān)復(fù)議申請(qǐng)難以確定是否符合受理?xiàng)l件需請(qǐng)示的，法制辦案件承辦人應(yīng)制作《行政復(fù)議中止通知書(shū)》，經(jīng)法制辦主任審批后送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人，并及時(shí)向上級(jí)政府法制辦請(qǐng)示。行政復(fù)議中止期間不計(jì)入行政復(fù)議的法定審查、審理期限。
第十二條 對(duì)已經(jīng)受理的復(fù)議申請(qǐng)，在調(diào)查、審理中發(fā)現(xiàn)不符合復(fù)議受理?xiàng)l件的，法制辦案件承辦人應(yīng)制作《駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定書(shū)》，報(bào)法制辦主任審核簽發(fā)后送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人。
第十三條 在審理過(guò)程中，法制辦認(rèn)為公民、法人或者其他組織同申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的，可以告知其有作為第三人參加復(fù)議的權(quán)利。第三人不參加復(fù)議的，不影響復(fù)議案件的審理。
第十四條 在復(fù)議案件受理后、復(fù)議決定作出前，公民、法人或者其他組織要求以第三人參加復(fù)議的，法制辦案件承辦人應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起七日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查并提出處理意見(jiàn)，同意其作為第三人的，制作《第三人參加行政復(fù)議通知書(shū)》，報(bào)法制辦主任審核簽發(fā)后，送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人。
第十五條 申請(qǐng)人、第三人要求查閱被申請(qǐng)人提交的書(shū)面答復(fù)和有關(guān)證據(jù)、依據(jù)及其他有關(guān)材料的，可以允許，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。
第十六條 法制辦案件承辦人與復(fù)議案件有利害關(guān)系的，應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。當(dāng)事人也可以提出回避申請(qǐng)，但是否回避，由法制辦主任決定。
第十七條 對(duì)符合《行政復(fù)議法》第二十一條的規(guī)定，需要對(duì)被申請(qǐng)人的具體行政行為停止執(zhí)行的，由法制辦案件承辦人制作《停止執(zhí)行通知書(shū)》，報(bào)法制辦主任審簽。
重大、復(fù)雜、疑難的停止執(zhí)行案件，經(jīng)法制辦主任審查，送市政府辦分管副主任、主任審核，報(bào)市政府分管政府法制工作的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
案件承辦人將《停止執(zhí)行通知書(shū)》送達(dá)被申請(qǐng)人，同時(shí)抄送申請(qǐng)人、第三人。
第十八條行政復(fù)議決定作出前，申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，法制辦案件承辦人應(yīng)要求申請(qǐng)人遞交《撤回行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)》。《撤回行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)》應(yīng)寫(xiě)明撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的理由和時(shí)間。
申請(qǐng)人以口頭方式要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，案件承辦人應(yīng)制作筆錄，由申請(qǐng)人予以確認(rèn)并簽名。
第十九條 申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)的，法制辦案件承辦人員應(yīng)當(dāng)對(duì)撤回申請(qǐng)的理由進(jìn)行審查并提出處理意見(jiàn)，報(bào)法制辦主任審批。
第二十條法制辦案件承辦人員應(yīng)依法對(duì)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人提交的行政復(fù)議材料進(jìn)行全面審查。法制辦認(rèn)為必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn)。
第二十一條 法制辦可以根據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合案件具體情況，綜合運(yùn)用書(shū)面審查、實(shí)地調(diào)查、組織案件聽(tīng)證會(huì)等方式審理行政復(fù)議案件。符合法定情形的，法制辦可以對(duì)案件調(diào)解結(jié)案。
第二十二條有下列情形之一的，法制辦可以組織案件聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取各方意見(jiàn)：
(一)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人要求行政復(fù)議機(jī)關(guān)聽(tīng)取意見(jiàn)或者向有關(guān)方面調(diào)查了解情況，法制辦認(rèn)為有必要的；
(二)法制辦認(rèn)為組織案件調(diào)查會(huì)有利于調(diào)查、了解案件主要事實(shí)；
(三)法制辦認(rèn)為有必要的。
案件聽(tīng)證會(huì)由法制辦負(fù)責(zé)人主持，案件承辦人組織，并負(fù)責(zé)記錄。
第二十三條案件因法定事由需要中止或終止審理，以及需要延期審理的，由法制辦案件承辦人提出意見(jiàn)，報(bào)法制辦主任審批。依法中止或終止復(fù)議程序和延長(zhǎng)案件審理期限，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。
第二十四條申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，一并提出行政賠償請(qǐng)求的，法制辦案件承辦人應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人提交《行政賠償申請(qǐng)書(shū)》或由案件承辦人制作口頭申請(qǐng)筆錄。對(duì)申請(qǐng)人提出的行政賠償申請(qǐng)，案件承辦人應(yīng)就下列問(wèn)題進(jìn)行審查：
(一)是否有違法行使職權(quán)的行為；
(二)是否存在損害后果；
(三)違法行使職權(quán)的行為與損害后果之間是否存在因果關(guān)系；
(四)賠償請(qǐng)求是否合法有據(jù)；
(五)賠償請(qǐng)求是否在法律規(guī)定應(yīng)予賠償?shù)膿p害范圍。
第二十五條對(duì)符合法定賠償條件的，應(yīng)在《行政復(fù)議決定書(shū)》中作出賠償決定；對(duì)不符合法定賠償條件的，應(yīng)在《行政復(fù)議決定書(shū)》中說(shuō)明不予賠償?shù)睦碛伞?/p>
第二十六條法制辦對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的案件應(yīng)當(dāng)集體討論，由法制辦主任主持，法制辦全體人員參加，案件承辦人介紹案情、處理意見(jiàn)和有關(guān)法律依據(jù)。
必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)市政府辦分管副主任、主任、市政府分管政府法制工作的領(lǐng)導(dǎo)參加集體討論。
第二十七條行政復(fù)議案件除依法延期外，法制辦案件承辦人應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)完成案件審理工作，制作《行政復(fù)議決定書(shū)》。
擬撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法的，還應(yīng)制作《審理報(bào)告》。
第二十八條 《行政復(fù)議決定書(shū)》由法制辦案件承辦人擬稿，經(jīng)法制辦主任審核，送市政府辦分管副主任、主任審核后，報(bào)市政府分管政府法制工作的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
第二十九條 行政復(fù)議決定書(shū)由市政府分管政府法制工作的領(lǐng)導(dǎo)簽批后，以市政府名義印發(fā)。
行政復(fù)議決定書(shū)之外的行政復(fù)議文書(shū)由法制辦主任簽發(fā)，統(tǒng)一加蓋“市人民政府行政復(fù)議專用章”。
第三十條 行政復(fù)議文書(shū)應(yīng)依法送達(dá)各方當(dāng)事人。
被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行行政復(fù)議決定。
申請(qǐng)人不服行政復(fù)議決定的，可以在行政復(fù)議決定書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)依法提起行政訴訟。
第三十一條被申請(qǐng)人違反行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例和本《規(guī)則》，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政復(fù)議法》第三十六條、第三十七條和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第六十二條、第六十三條的規(guī)定，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。
第三十二條 行政復(fù)議期間法制辦發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人或者其他行政機(jī)關(guān)的相關(guān)行政行為違法或者需要做好善后工作的，可以制作《行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)》。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)》指定的期限內(nèi)將糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后工作的情況通報(bào)法制辦；《行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)》未指定期限的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)之日起60日內(nèi)將糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后工作的情況通報(bào)法制辦。
行政復(fù)議期間法制辦發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施中帶有普遍性的問(wèn)題，可以制作《行政復(fù)議建議書(shū)》，向有關(guān)機(jī)關(guān)提出完善制度和改進(jìn)行政執(zhí)法的建議。
第二條本細(xì)則適用于本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與工作人員之間發(fā)生的人事?tīng)?zhēng)議。
第三條人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì))獨(dú)立行使仲裁權(quán),不受其它國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的非法干涉。
第四條處理人事?tīng)?zhēng)議應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一)當(dāng)事人在適用法律上一律平等;(二)及時(shí)、公正、合理;(三)著重調(diào)解,依法裁決;(四)以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。
第二章組織機(jī)構(gòu)
第五條市、縣、區(qū)設(shè)立仲裁委員會(huì),其工作職責(zé)為:(一)負(fù)責(zé)處理本委員會(huì)管轄范圍內(nèi)的人事?tīng)?zhēng)議案件;(二)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和仲裁庭開(kāi)展工作;(三)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)調(diào)解委員會(huì)或者調(diào)解小組開(kāi)展工作;(四)聘任專職和兼職仲裁員,并對(duì)仲裁員進(jìn)行管理。
第六條仲裁委員會(huì)由主任1人,副主任2至4人和委員若干人組成。仲裁委員會(huì)的主任由同級(jí)人民政府分管人事工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副主任由同級(jí)人民政府人事行政部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,委員由同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。第七條仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)人民政府人事行政部門(mén),其工作職責(zé)為:(一)負(fù)責(zé)人事?tīng)?zhēng)議處理的日常工作;(二)根據(jù)仲裁委員會(huì)的授權(quán),負(fù)責(zé)管理仲裁員,組織仲裁庭;(三)管理仲裁委員會(huì)的文書(shū)、檔案、印鑒;(四)負(fù)責(zé)有關(guān)人事?tīng)?zhēng)議及其處理方面的法律、法規(guī)及政策的宣傳、咨詢;(五)辦理仲裁委員會(huì)授權(quán)的其它事宜。
第八條仲裁委員會(huì)處理人事?tīng)?zhēng)議案件,實(shí)行仲裁庭制度。
仲裁庭由3名以上(含3名)的單數(shù)仲裁員組成,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指定1名仲裁員擔(dān)任首席仲裁員;簡(jiǎn)單的人事?tīng)?zhēng)議案件,也可以指定1名仲裁員獨(dú)任處理。
第九條仲裁委員會(huì)根據(jù)需要可以聘請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)的人員、有關(guān)方面的專家學(xué)者和律師擔(dān)任兼職仲裁員。兼職仲裁員與專職仲裁員在執(zhí)行仲裁公務(wù)時(shí)享有同等權(quán)利。
兼職仲裁員進(jìn)行仲裁活動(dòng)時(shí),所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持。
第十條各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)立人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解委員會(huì)或者人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解小組。調(diào)解委員會(huì)或者調(diào)解小組在本單位和所屬行政區(qū)域內(nèi)仲裁委員會(huì)的指導(dǎo)下遵循當(dāng)事人雙方自愿的原則,調(diào)解本單位發(fā)生的人事?tīng)?zhēng)議。
調(diào)解委員會(huì)調(diào)解人事?tīng)?zhēng)議,應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解之日起30日內(nèi)結(jié)束;到期未結(jié)束的,視為調(diào)解不成。
當(dāng)事人對(duì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議應(yīng)自覺(jué)履行,不愿調(diào)解或調(diào)解不成的,可以在規(guī)定期限內(nèi)向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
第三章受案范圍
第十一條仲裁委員會(huì)受理下列人事?tīng)?zhēng)議案件:(一)行政機(jī)關(guān)與工作人員之間因錄用、調(diào)動(dòng)、履行聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議;(二)事業(yè)單位與工作人員之間因辭職、辭退以及履行聘任合同或聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議;(三)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以仲裁的人才流動(dòng)爭(zhēng)議和其他人事?tīng)?zhēng)議。
第十二條仲裁委員會(huì)對(duì)下列人事?tīng)?zhēng)議不予受理:(一)超過(guò)時(shí)效的爭(zhēng)議;(二)有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)已受理或?qū)徑Y(jié)的爭(zhēng)議;(三)仲裁委員會(huì)已經(jīng)審結(jié),當(dāng)事人沒(méi)有新的事實(shí)、證據(jù)足以改變?cè)俨媒Y(jié)論又提出仲裁申請(qǐng)的;(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不應(yīng)受理的其他爭(zhēng)議。
第四章管轄
第十三條市直單位、經(jīng)市人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)合同鑒證的中央和省駐漯單位以及跨縣區(qū)人事?tīng)?zhēng)議案件,由市仲裁委員會(huì)管轄?？h、區(qū)的人事?tīng)?zhēng)議案件,由縣、區(qū)仲裁委員會(huì)管轄。
第十四條仲裁委員會(huì)受理案件后,當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交答辯書(shū)期間提出,由仲裁委員會(huì)進(jìn)行審查。案件受理后,仲裁委員會(huì)的管轄權(quán)不受單位隸屬關(guān)系、行政區(qū)域變更的影響。
第十五條仲裁委員會(huì)之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)政府人事部門(mén)指定管轄。
有管轄權(quán)的縣、區(qū)仲裁委員會(huì)由于特殊原因,不能行使管轄權(quán)的,由市仲裁委員會(huì)指定管轄。
第五章仲裁參加人
第十六條因發(fā)生人事?tīng)?zhēng)議而以自己的名義參與仲裁活動(dòng)并受仲裁委員會(huì)裁決約束的利害關(guān)系人是仲裁活動(dòng)的當(dāng)事人。
第十七條當(dāng)事人一方或雙方為2人以上,其爭(zhēng)議標(biāo)的是共同的,或者爭(zhēng)議標(biāo)的是同一種類、仲裁委員會(huì)認(rèn)為可以合并審理的,為共同仲裁,并統(tǒng)一登記和推舉代表參加仲裁活動(dòng)。代表人數(shù)由仲裁委員會(huì)確定。
第十八條與人事?tīng)?zhēng)議有利害關(guān)系的第三人,可以作為第三人申請(qǐng)參加仲裁活動(dòng),或者由仲裁委員會(huì)通知其參加。
第十九條當(dāng)事人可以委托1至2人參加仲裁活動(dòng)。委托他人的,必須向仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書(shū),明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。
第六章處理程序
第二十條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起60日內(nèi),以書(shū)面形式向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,并按被申請(qǐng)人人數(shù)遞交副本。
當(dāng)事人因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過(guò)申請(qǐng)時(shí)效的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。
第二十一條仲裁申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):(一)當(dāng)事人姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);(二)仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由;(三)證據(jù)和證據(jù)來(lái)源、證人姓名和住所。
第二十二條仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)書(shū)后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人,并說(shuō)明不予受理的理由。決定受理的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將仲裁申請(qǐng)書(shū)副本送達(dá)被申請(qǐng)人,并組成仲裁庭。
被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請(qǐng)書(shū)副本之日起15日內(nèi)提交答辯書(shū)和有關(guān)證據(jù)。被申請(qǐng)人沒(méi)有按時(shí)提交或者不提交答辯書(shū)的,不影響仲裁程序的進(jìn)行。第二十三條仲裁機(jī)構(gòu)處理人事?tīng)?zhēng)議應(yīng)先行調(diào)解,在查明事實(shí),分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,促使當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成協(xié)議,但協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)。
第二十四條調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書(shū),調(diào)解書(shū)自送達(dá)之日起具有法律效力。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或調(diào)解書(shū)送達(dá)前當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)及時(shí)裁決。
第二十五條仲裁應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭進(jìn)行,當(dāng)事人雙方協(xié)議不開(kāi)庭,或者仲裁庭認(rèn)為不宜開(kāi)庭的,可以書(shū)面仲裁。
第二十六條決定開(kāi)庭審理的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)提前5日將開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)等書(shū)面通知當(dāng)事人。當(dāng)事人經(jīng)書(shū)面通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,對(duì)申請(qǐng)人按撤回仲裁申請(qǐng)?zhí)幚?對(duì)被申請(qǐng)人可以缺席裁決。
第二十七條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。
仲裁委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí),可自行收集證據(jù),有權(quán)向有關(guān)單位查閱與案件有關(guān)的檔案、資料,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕。
當(dāng)事人在仲裁過(guò)程中有權(quán)質(zhì)證和進(jìn)行辯論。辯論終結(jié)時(shí),首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最終意見(jiàn)。
只有經(jīng)過(guò)質(zhì)證認(rèn)定的證據(jù)材料才可作為仲裁的證據(jù)。
第二十八條當(dāng)事人在仲裁庭上可以提出新的證據(jù),經(jīng)仲裁庭許可,可以向證人、鑒定人發(fā)問(wèn),可以要求重新調(diào)查或者鑒定。
第二十九條有下列情況之一的,可以延期審理:(一)必須到庭的當(dāng)事人和其他仲裁活動(dòng)參與人有正當(dāng)理由沒(méi)有到庭的;(二)當(dāng)事人臨時(shí)提出回避申請(qǐng)且理由成立的;(三)需要通知新的證人到庭,調(diào)取新的證據(jù),重新鑒定或者需要補(bǔ)充調(diào)查的;(四)其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。第三十條書(shū)記員應(yīng)當(dāng)將開(kāi)庭審理的全部活動(dòng)記入筆錄,由當(dāng)事人和其他仲裁活動(dòng)參與人當(dāng)庭閱讀。
仲裁庭筆錄由首席仲裁員、仲裁員、書(shū)記員、當(dāng)事人及其他仲裁活動(dòng)參與人簽名或蓋章。
第三十一條裁決應(yīng)按照多數(shù)仲裁員的意見(jiàn)作出,不能形成多數(shù)意見(jiàn)時(shí),按照首席仲裁員的意見(jiàn)作出。
仲裁庭對(duì)重大的或者疑難的人事?tīng)?zhēng)議案件的處理,可以提交仲裁委員會(huì)討論決定,仲裁委員會(huì)的決定,仲裁庭必須執(zhí)行。
第三十二條仲裁庭應(yīng)當(dāng)在裁決作出后5日內(nèi)制作裁決書(shū),裁決書(shū)應(yīng)當(dāng)載明:(一)當(dāng)事人雙方基本情況;(二)案由、仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)和理由;(三)裁決認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的依據(jù);(四)裁決結(jié)果和仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。
第三十三條仲裁庭審理案件,應(yīng)當(dāng)在仲裁庭組成之日起60日內(nèi)結(jié)案。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延期,但延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)30日。
第三十四條調(diào)解書(shū)、裁決書(shū),應(yīng)在調(diào)解、裁決后及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人。
調(diào)解書(shū)、裁決書(shū)一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。
第七章執(zhí)行和監(jiān)督
第三十五條當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,自收到裁決書(shū)之日起15日內(nèi),可以依法向人民法院。一方當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不又不履行仲裁裁決,另一方當(dāng)事人可向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
第三十六條仲裁委員會(huì)對(duì)已經(jīng)發(fā)生效力的仲裁決定,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)重新審理。
第三十七條仲裁委員會(huì)組成人員或者仲裁員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人有權(quán)以口頭或者書(shū)面方式申請(qǐng)其回避:(一)是人事?tīng)?zhēng)議當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的;(二)與人事?tīng)?zhēng)議有利害關(guān)系的;(三)與人事?tīng)?zhēng)議當(dāng)事人有其它關(guān)系,可能影響公正仲裁的。第三十八條當(dāng)事人及有關(guān)人員在仲裁過(guò)程中有下列行為之一的,仲裁委員會(huì)可以予以批評(píng)教育、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定由公安機(jī)關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)干擾仲裁活動(dòng),阻礙仲裁工作人員執(zhí)行公務(wù)的;
(二)拒絕提供有關(guān)文件、資料和其他證明材料的;
(三)提供虛假情況的;
(四)對(duì)仲裁工作人員、仲裁參加人、證人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。
第三十九條仲裁工作人員在仲裁活動(dòng)中、收受賄賂、、的,由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第八章附則
第四十條人事?tīng)?zhēng)議當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁,應(yīng)按規(guī)定交納仲裁費(fèi)。仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和處理費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 縣級(jí)以上消費(fèi)者協(xié)會(huì)（委員會(huì)）設(shè)立消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì)（以下稱仲裁委員會(huì)）。
仲裁委員會(huì)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，由有關(guān)經(jīng)濟(jì)行政管理部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體的代表和法律工作者組成。
仲裁委員會(huì)設(shè)主任、副主任和委員若干人。
仲裁委員會(huì)設(shè)專職或兼職仲裁員若干人，兼職仲裁員在仲裁時(shí)與專職仲裁員享有同等權(quán)利。
仲裁員由各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)（委員會(huì)）審查，確認(rèn)資格。
第四條 消費(fèi)糾紛由商品銷售地或服務(wù)地的仲裁委員會(huì)管轄。管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由爭(zhēng)議各方的共同上一級(jí)仲裁委員會(huì)指定。
第五條 當(dāng)事人要求仲裁，應(yīng)按下列規(guī)定期限提出申請(qǐng)：
（一）法律、法規(guī)、規(guī)章有時(shí)效規(guī)定的，在規(guī)定時(shí)效內(nèi)提出；
（二）有約定期限的，在約定期限內(nèi)提出；
（三）沒(méi)有時(shí)效規(guī)定和約定期限的，從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益被侵害之日起一年內(nèi)提出。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者愿意承擔(dān)責(zé)任的，不受時(shí)效限制。
第六條 當(dāng)事人要求仲裁，應(yīng)向仲裁委員會(huì)提交仲裁申請(qǐng)書(shū)，并按照被訴方人數(shù)提交副本。
申請(qǐng)書(shū)應(yīng)寫(xiě)明申訴方和被訴方的姓名或名稱、地址，申請(qǐng)仲裁的理由和要求，證據(jù)、證人姓名和住址。
第七條 當(dāng)事人一方申請(qǐng)仲裁，另一方向人民法院起訴，或者一方在申請(qǐng)仲裁的同時(shí)向人民法院起訴，法院已立案的，仲裁委員會(huì)不予受理。
第八條 當(dāng)事人委托他人參加仲裁活動(dòng)或者辦理仲裁事項(xiàng)的，應(yīng)向仲裁委員會(huì)提交委托書(shū)，明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。
第九條 消費(fèi)者三人以上聯(lián)合申請(qǐng)仲裁的，可以推舉代表。
第十條 仲裁委員會(huì)處理消費(fèi)糾紛，應(yīng)先行調(diào)解，調(diào)解必須堅(jiān)持雙方自愿。調(diào)解不成的，進(jìn)行仲裁。仲裁實(shí)行一次性裁決制度。
第十一條 申請(qǐng)仲裁符合本辦法要求的，仲裁委員會(huì)應(yīng)在七日內(nèi)向申訴方發(fā)出《受理通知書(shū)》；不符合要求的，應(yīng)在七日內(nèi)向申訴方發(fā)出《不予受理通知書(shū)》。
仲裁委員會(huì)應(yīng)在決定受理后五日內(nèi)，將申請(qǐng)書(shū)副本送達(dá)被訴方；被訴方應(yīng)在收到申請(qǐng)書(shū)副本十五日內(nèi)向仲裁委員會(huì)提交答辯書(shū)和有關(guān)證據(jù)。未按時(shí)提交或者不提交答辯書(shū)的，不影響消費(fèi)糾紛的審理。
第十二條 仲裁委員會(huì)應(yīng)在決定受理后四十五日內(nèi)進(jìn)行調(diào)解或者裁決。疑難的消費(fèi)糾紛，可以延期，但延長(zhǎng)期不得超過(guò)十五日。
第十三條 仲裁委員會(huì)有權(quán)就當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的事項(xiàng)調(diào)查取證，有關(guān)單位應(yīng)如實(shí)提供材料，出具證明。
需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，受托單位應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真鑒定，出具鑒定報(bào)告。
第十四條 仲裁委員會(huì)在仲裁前三天，應(yīng)將仲裁時(shí)間、地點(diǎn)、仲裁人員姓名通知當(dāng)事人，經(jīng)兩次通知，當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)的，或者未經(jīng)許可中途退場(chǎng)的，對(duì)申訴方按撤訴處理，對(duì)被訴方可作缺席仲裁。
第十五條 消費(fèi)糾紛由仲裁員兩人和仲裁委員會(huì)指定的首席仲裁員一人組成仲裁庭裁決。
仲裁庭評(píng)議消費(fèi)糾紛，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評(píng)議中有不同意見(jiàn)，必須如實(shí)記錄。
疑難消費(fèi)糾紛的裁決，應(yīng)提交仲裁委員會(huì)討論決定。
情節(jié)簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚的消費(fèi)糾紛，可由仲裁員一人裁決。
第十六條 仲裁人員如果認(rèn)為辦理某一消費(fèi)糾紛不適宜，應(yīng)當(dāng)自行申請(qǐng)回避。當(dāng)事人有權(quán)要求與某一消費(fèi)糾紛有關(guān)聯(lián)的仲裁人員回避。仲裁人員的回避，由仲裁委員會(huì)主任決定。
第十七條 仲裁結(jié)果應(yīng)制作仲裁決定書(shū)。仲裁決定書(shū)應(yīng)寫(xiě)明：
（一）申訴方和被訴方的姓名或名稱、地址及其代表或者人姓名、職務(wù)、地址；
（二）申請(qǐng)仲裁的理由、爭(zhēng)議的事實(shí)和要求；
（三）裁決認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī)、規(guī)章；
（四）裁決的結(jié)果和仲裁費(fèi)的負(fù)擔(dān)。
仲裁決定書(shū)由仲裁員署名，加蓋仲裁委員會(huì)印章。雙方當(dāng)事人對(duì)裁決當(dāng)即履行的，可不制作仲裁決定書(shū)，但應(yīng)記錄在案。
第十八條 當(dāng)事人一方或者雙方對(duì)仲裁決定不服的，在收到仲裁決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，可向人民法院起訴。逾期不起訴的，仲裁決定書(shū)即生效。
第十九條 當(dāng)事人對(duì)已生效的仲裁決定書(shū)，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)自動(dòng)履行。當(dāng)事人一方不履行的，另一方可向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)，由仲裁委員會(huì)提請(qǐng)工商、物價(jià)、衛(wèi)生、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、商檢等行政管理部門(mén)執(zhí)行。
第二十條 上級(jí)仲裁委員會(huì)對(duì)下級(jí)仲裁委員會(huì)已經(jīng)生效的裁決，在裁決之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，有權(quán)撤銷原裁決，責(zé)成重新裁決。重新裁決必須更換仲裁人員。
第二十一條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)交納仲裁費(fèi)。仲裁費(fèi)包括受理費(fèi)和審理費(fèi)。
受理費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)交納：
（一）申訴標(biāo)的在一千元以下的，交納五元；
（二）申訴標(biāo)的在一千元以上的，按1％交納。
審理費(fèi)（包括鑒定費(fèi)、測(cè)試費(fèi)、旅差費(fèi)和證人誤工補(bǔ)貼等）按實(shí)際開(kāi)支收取。
仲裁費(fèi)由申訴方預(yù)交。消費(fèi)糾紛處理終結(jié)，仲裁費(fèi)由敗訴人承擔(dān)；當(dāng)事人部分勝訴，部分?jǐn)≡V的，按比例分擔(dān)。
第二條家庭承包方式發(fā)生的下列農(nóng)村土地承包糾紛依照本法仲裁：
（一）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)取得糾紛；
（二）土地承包合同糾紛；
（三）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)侵權(quán)糾紛；
（四）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛；
（五）承包土地被征收征用補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛；
（六）其他土地承包糾紛。
[仲裁依法原則]
第三條仲裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)，依法公平、公正、合理地解決農(nóng)村土地承包糾紛。
[仲裁獨(dú)立原則]
第四條仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行。不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
[仲裁與訴訟關(guān)系]
第五條因農(nóng)村土地承包發(fā)生糾紛，當(dāng)事人可以向農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院。
對(duì)仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院。
仲裁裁決發(fā)生法律效力后，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
[地域管轄]
第六條農(nóng)村土地承包糾紛由爭(zhēng)議涉及土地所在地的仲裁委員會(huì)管轄。
第二章仲裁委員會(huì)
[設(shè)立仲裁委員會(huì)]
第七條農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì)）應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)設(shè)立。
設(shè)區(qū)的市設(shè)立的，市轄區(qū)不再設(shè)立。
仲裁委員會(huì)之間沒(méi)有隸屬關(guān)系。
[仲裁委員會(huì)的組建]
第八條仲裁委員會(huì)分別由縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市人民政府組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)和有關(guān)農(nóng)村工作機(jī)關(guān)組建。
仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的農(nóng)村土地承包及承包合同管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作。
[仲裁委員會(huì)的備案]
第九條設(shè)立、變更、撤銷仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向省級(jí)農(nóng)（林）業(yè)行政主管部門(mén)備案。
[仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)具備的條件]
第十條仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有自己的名稱、住所；
（二）有必要的辦公條件；
（三）有該委員會(huì)的成員；
（四）有聘任的仲裁員。
[仲裁委員會(huì)組成]
第十一條仲裁委員會(huì)由主任1人、副主任2至4人和委員7至11人組成。
仲裁委員會(huì)的主任、副主任和委員由從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的人員和法律專家等擔(dān)任。
[聘任仲裁員]
第十二條仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)從公道正派，符合下列條件之一，并經(jīng)培訓(xùn)合格的人員中聘任仲裁員：
（一）從事農(nóng)村土地承包及承包合同管理指導(dǎo)工作滿5年以上，具有中級(jí)以上職稱或者同等專業(yè)水平；
（二）從事律師工作5年以上；
（三）曾任法官職務(wù)5年以上；
（四）從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策法律研究5年以上，并具有中級(jí)以上職稱或者同等專業(yè)水平；
（五）從事人民調(diào)解工作5年以上，掌握農(nóng)村土地承包法律。
仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立仲裁員名冊(cè)。
[仲裁工作人員基本操守]
第十三條仲裁委員會(huì)組成人員、仲裁員及其他仲裁工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得、索賄受賄、。
[仲裁員的除名]
第十四條仲裁員有本法第三十一條第四項(xiàng)規(guī)定情形且情節(jié)嚴(yán)重的，或者有本法第十三條規(guī)定的情形的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其除名。
第三章一般仲裁程序
第一節(jié)申請(qǐng)和受理
[申請(qǐng)仲裁的條件]
第十五條當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有具體的仲裁請(qǐng)求和事實(shí)、理由；
（二）屬于仲裁委員會(huì)的受理范圍；
（三）屬于該仲裁委員會(huì)管轄；
（四）有明確的被申請(qǐng)人。
[仲裁申請(qǐng)]
第十六條當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)遞交仲裁申請(qǐng)書(shū)。
仲裁申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住所、聯(lián)系方式，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式；
（二）仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由；
（三）證據(jù)和證據(jù)來(lái)源、證人姓名和住所。
[書(shū)面申請(qǐng)有困難]
第十七條提交書(shū)面申請(qǐng)有困難的，可以口頭申請(qǐng)，并由仲裁委員會(huì)記入筆錄，由申請(qǐng)人蓋章或者捺印。
[受理]
第十八條仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理；認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由及解決爭(zhēng)議的其它途徑。
[不予受理和駁回仲裁申請(qǐng)]
第十九條當(dāng)事人一方向人民法院并受理的，仲裁委員會(huì)不予受理；仲裁委員會(huì)已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)駁回仲裁申請(qǐng)。
[送達(dá)仲裁通知]
第二十條仲裁委員會(huì)自受理仲裁申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將仲裁通知、仲裁規(guī)則、仲裁員名冊(cè)送達(dá)申請(qǐng)人，將仲裁通知、仲裁申請(qǐng)書(shū)副本、仲裁規(guī)則、仲裁員名冊(cè)送達(dá)被申請(qǐng)人。
[答辯]
第二十一條被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到仲裁申請(qǐng)書(shū)副本之日起20日內(nèi)向仲裁委員會(huì)提交答辯書(shū)和證明文件。仲裁委員會(huì)收到答辯書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將答辯書(shū)副本送達(dá)申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人未提交答辯書(shū)的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。
[放棄、變更、反請(qǐng)求]
第二十二條申請(qǐng)人可以放棄或者變更仲裁請(qǐng)求。被申請(qǐng)人可以承認(rèn)或者反駁仲裁請(qǐng)求，有權(quán)在仲裁裁決作出前提出反請(qǐng)求。
[委托]
第二十三條當(dāng)事人、法定人可以委托律師和其它人參加仲裁活動(dòng)。委托律師和其它人應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會(huì)提交經(jīng)委托人簽名或者留印的授權(quán)委托書(shū)。
[第三人]
第二十四條對(duì)當(dāng)事人雙方的仲裁標(biāo)的，第三人雖然沒(méi)有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)，但案件處理結(jié)果同他有法律上的利害關(guān)系的，可以申請(qǐng)參加仲裁，或者由仲裁委員會(huì)通知他參加仲裁，仲裁裁決承擔(dān)民事責(zé)任的第三人，可以自收到裁決之日起30日內(nèi)向人民法院。
[先行裁定]
第二十五條農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會(huì)為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行，認(rèn)為確有必要的，可以根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)先行裁定維持現(xiàn)狀、恢復(fù)生產(chǎn)、停止破壞。
組成仲裁庭的，由仲裁庭依法做出裁定。
[財(cái)產(chǎn)保全]
第二十六條一方當(dāng)事人因另一方當(dāng)事人的行為或者其他原因，可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的，可以申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。
申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其申請(qǐng)?zhí)峤槐簧暾?qǐng)人住所地或者財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院。
申請(qǐng)有錯(cuò)誤的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。
[證據(jù)保全]
第二十七條在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，當(dāng)事人可以申請(qǐng)證據(jù)保全。當(dāng)事人申請(qǐng)證據(jù)保全的，仲裁委員會(huì)應(yīng)將當(dāng)事人的申請(qǐng)?zhí)峤蛔C據(jù)所在地的基層人民法院。
第二節(jié)仲裁庭的組成
[仲裁庭組成]
第二十八條仲裁庭由三名仲裁員組成，設(shè)首席仲裁員。
[選定仲裁員]
第二十九條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到仲裁員名冊(cè)之日起5日內(nèi)，各自選定或者委托仲裁委員會(huì)主任指定一名仲裁員，并共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定首席仲裁員。
在規(guī)定的期限內(nèi)，當(dāng)事人沒(méi)有選定仲裁員的，由仲裁委員會(huì)主任指定。
[組庭通知]
第三十條仲裁庭組成后，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將仲裁庭的組成情況5日內(nèi)書(shū)面通知當(dāng)事人。
[仲裁員回避]
第三十一條仲裁員有下列情形之一的，必須回避，當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請(qǐng)。
（一）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、人的近親屬；
（二）與本案有利害關(guān)系；
（三）與本案當(dāng)事人、人有可能影響公正仲裁關(guān)系的；
（四）私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、人，或者接受當(dāng)事人、人請(qǐng)客送禮的。
[提出回避申請(qǐng)]
第三十二條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在首次開(kāi)庭前書(shū)面提出回避申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。
回避回避事由在首次開(kāi)庭后知道的，可以在最后一次開(kāi)庭終結(jié)前提出。
仲裁員是否回避，由仲裁委員會(huì)主任決定。仲裁委員會(huì)主任擔(dān)任仲裁員的，由仲裁委員會(huì)集體決定。
[仲裁員更換]
第三十三條仲裁員因回避或者其它原因不能履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照原仲裁員產(chǎn)生的程序重新選定或者指定。
第三節(jié)開(kāi)庭與裁決
[審理方式]
第三十四條仲裁應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭進(jìn)行。
當(dāng)事人約定不開(kāi)庭或者仲裁庭認(rèn)為不必要開(kāi)庭審理并征得雙方當(dāng)事人同意的，可以根據(jù)當(dāng)事人提交的文件進(jìn)行書(shū)面審理。
[保密義務(wù)]
第三十五條仲裁不公開(kāi)進(jìn)行。當(dāng)事人共同提出或者一方當(dāng)事人提出，另一方當(dāng)事人同意公開(kāi)的，可以公開(kāi)進(jìn)行，但涉及國(guó)家秘密的除外。
[作出裁決的期限]
第三十六條仲裁庭應(yīng)當(dāng)在組庭之日起60日內(nèi)作出仲裁裁決；確有必要延期的，經(jīng)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)，可以延期，但延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)30日。
[開(kāi)庭地點(diǎn)]
第三十七條開(kāi)庭審理在仲裁委員會(huì)所在地進(jìn)行。當(dāng)事人另有約定，或者雙方當(dāng)事人同意并經(jīng)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)，為方便群眾，可以就近進(jìn)行。
[開(kāi)庭通知]
第三十八條仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭10日前將開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)書(shū)面通知當(dāng)事人、第三人。
當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以請(qǐng)求提前或者延期開(kāi)庭，是否提前或者延期由仲裁庭決定。
[當(dāng)事人缺席]
第三十九條申請(qǐng)人經(jīng)書(shū)面通知，無(wú)正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，視為撤回仲裁申請(qǐng)。被申請(qǐng)人經(jīng)書(shū)面通知，無(wú)正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席裁決。第三人經(jīng)書(shū)面通知，無(wú)正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。
[仲裁代表人]
第四十條當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的，可以由當(dāng)事人推選代表人進(jìn)行仲裁。代表人的仲裁行為對(duì)其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力，但代表人變更、放棄仲裁請(qǐng)求或者承認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人的仲裁請(qǐng)求，進(jìn)行和解，必須經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意。
[舉證責(zé)任]
第四十一條當(dāng)事人對(duì)自己的主張承擔(dān)舉證責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。
仲裁庭認(rèn)為有必要收集的證據(jù)，可以自行收集。
[仲裁庭自行收集證據(jù)]
第四十二條仲裁庭依法調(diào)查事實(shí)、收集證據(jù)時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。
仲裁委員會(huì)之間可以相互委托調(diào)查。
[質(zhì)證]
第四十三條證據(jù)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭時(shí)出示，當(dāng)事人可以質(zhì)證。
未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)，仲裁庭不得作為裁決依據(jù)。
[辯論]
第四十四條仲裁庭應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取雙方當(dāng)事人的陳述。當(dāng)事人在仲裁過(guò)程中有權(quán)進(jìn)行辯論。辯論終結(jié)時(shí)，首席仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見(jiàn)。
[庭審筆錄](méi)
第四十五條仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開(kāi)庭情況記入筆錄，由仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參與人簽名、蓋章或者捺印。當(dāng)事人和其它仲裁參與人拒絕的，應(yīng)當(dāng)記入筆錄。
當(dāng)事人和其他仲裁參與人認(rèn)為記錄有遺漏或者差錯(cuò)的，可以申請(qǐng)仲裁庭補(bǔ)正。仲裁庭如果不予補(bǔ)正，應(yīng)當(dāng)記錄該申請(qǐng)。
[先予執(zhí)行的裁定]
第四十六條仲裁庭對(duì)下列請(qǐng)求返還土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、追索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益、追索承包土地被征收征用補(bǔ)償費(fèi)用及因情況緊急需要先予執(zhí)行的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，可以作出先予執(zhí)行的裁定：
（一）當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請(qǐng)人的生活或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；
（二）被申請(qǐng)人有履行能力。
[先予執(zhí)行裁定的執(zhí)行]
第四十七條仲裁庭作出先予執(zhí)行裁定后,被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行。不履行的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將先予執(zhí)行裁定提交被申請(qǐng)人住所地或者財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
受申請(qǐng)人的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。
申請(qǐng)人敗訴的，應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因先予執(zhí)行遭受的財(cái)產(chǎn)損失。
[和解]
第四十八條當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后，可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的，可以請(qǐng)求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書(shū)，也可以撤回仲裁申請(qǐng)。
達(dá)成和解協(xié)議，撤回仲裁申請(qǐng)后反悔的，可以申請(qǐng)仲裁。
[調(diào)解]
第四十九條仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)。
調(diào)解書(shū)自雙方當(dāng)事人簽收之日起生效。
[裁決]
第五十條調(diào)解不成，或者調(diào)解書(shū)簽收前當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行裁決。
[不同裁決意見(jiàn)的處理]
第五十一條仲裁庭應(yīng)當(dāng)按照全體或者多數(shù)仲裁員的意見(jiàn)作出裁決，少數(shù)仲裁員的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見(jiàn)時(shí)，裁決按照首席仲裁員的意見(jiàn)作出。
[裁決書(shū)的制作]
第五十二條裁決作出后，應(yīng)當(dāng)制作仲裁裁決書(shū)。裁決書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)、裁決日期。
[裁決書(shū)的署名]
第五十三條裁決書(shū)應(yīng)當(dāng)由仲裁員署名，并加蓋仲裁委員會(huì)印章。持有不同意見(jiàn)的仲裁員可以不署名。
[裁決書(shū)的送達(dá)]
第五十四條裁決書(shū)作出后應(yīng)當(dāng)將裁決書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。
[裁決書(shū)的法律效力]
第五十五條當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到裁決書(shū)之日起30日內(nèi)向人民法院。
逾期不的，裁決書(shū)即發(fā)生法律效力。
[執(zhí)行]
第五十六條調(diào)解書(shū)或者裁決書(shū)發(fā)生法律效力后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
[不予執(zhí)行]
第五十七條當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院執(zhí)行發(fā)生法律效力的仲裁裁決書(shū)、調(diào)解書(shū)，被申請(qǐng)人提出證據(jù)證明農(nóng)村土地承包糾紛仲裁裁決書(shū)、調(diào)解書(shū)有下列情形之一，并經(jīng)審查核實(shí)的，人民法院可以根據(jù)《民事訴訟法》第二百一十七條之規(guī)定，裁定不予執(zhí)行：
（一）裁決的事項(xiàng)不屬于農(nóng)村土地承包糾紛仲裁范圍，或者農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)仲裁的；
（二）適用法律確有錯(cuò)誤的；
（三）仲裁員仲裁該案時(shí)，有、枉法裁決行為的；
（四）人民法院認(rèn)定執(zhí)行該仲裁裁決違背社會(huì)公共利益的。
仲裁裁決被人民法院裁定不予執(zhí)行的，當(dāng)事人可以重新申請(qǐng)仲裁，也可以向人民法院。
第四章簡(jiǎn)易程序
[簡(jiǎn)易程序適用范圍]
第五十八條仲裁委員會(huì)審理事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、簡(jiǎn)單的農(nóng)村土地承包糾紛適用簡(jiǎn)易程序。
[受理]
第五十九條仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)立即向雙方當(dāng)事人發(fā)出仲裁通知。
[答辯]
第六十條被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到仲裁申請(qǐng)書(shū)副本之日起10日內(nèi)向仲裁委員會(huì)提交答辯書(shū)和證明文件；如有反請(qǐng)求，也應(yīng)在此期限內(nèi)提出反請(qǐng)求及有關(guān)證明文件。
[仲裁員的選定]
第六十一條雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到仲裁通知之日起在5日內(nèi)共同選定或者委托仲裁委員會(huì)主任指定一名獨(dú)任仲裁員。雙方當(dāng)事人逾期未選定，仲裁委員會(huì)主任應(yīng)當(dāng)立即指定一名獨(dú)任仲裁員成立仲裁庭審理。
[審理方式]
第六十二條仲裁庭可以依據(jù)當(dāng)事人提交的書(shū)面材料和證據(jù)決定采取書(shū)面審理或者開(kāi)庭審理。
雙方當(dāng)事人同時(shí)到仲裁庭請(qǐng)求解決糾紛的，仲裁員可以當(dāng)即審理，也可以另定日期審理。
[開(kāi)庭審理]
第六十三條開(kāi)庭審理的案件，仲裁庭應(yīng)當(dāng)于開(kāi)庭3日前將開(kāi)庭日期通知雙方當(dāng)事人。
仲裁庭決定開(kāi)庭審理的，一般只開(kāi)庭一次。
[簡(jiǎn)易程序的終結(jié)]
第六十四條經(jīng)變更的仲裁請(qǐng)求或者反請(qǐng)求已不適用本法第五十八條規(guī)定的，簡(jiǎn)易程序變更為一般仲裁程序。
簡(jiǎn)易程序變更為一般仲裁程序的，應(yīng)當(dāng)重新組成仲裁庭，除非當(dāng)事人另有約定，原獨(dú)任仲裁員為首席仲裁員。
[裁決作出的期限]
第六十五條仲裁庭適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖磙r(nóng)村土地承包糾紛，一般應(yīng)當(dāng)自組庭之日起30日內(nèi)作出裁決。
[本法其他條款的適用]
第六十六條本章未規(guī)定事項(xiàng)，適用本法其它各章的有關(guān)規(guī)定。
第五章附則
[原仲裁機(jī)構(gòu)的規(guī)范]
第六十七條本法實(shí)施前已成立的農(nóng)村土地承包及農(nóng)業(yè)承包合同仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本法規(guī)定重新組建。
[仲裁規(guī)則]
第六十八條仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
[其它承包方式爭(zhēng)議的仲裁適用]
第六十九條通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地發(fā)生爭(zhēng)議，可以依照本法仲裁，也可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)仲裁法》向其它仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。
[仲裁費(fèi)用]
第七十條農(nóng)村土地承包仲裁工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入地方財(cái)政預(yù)算。
當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)依法繳納仲裁費(fèi)用。
仲裁費(fèi)用包括案件受理和處理費(fèi)。收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院物價(jià)行政主管部門(mén)規(guī)定。
當(dāng)事人交納仲裁費(fèi)用確有困難的，可以依照規(guī)定向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)緩交或者減免。
[實(shí)施細(xì)則]
第二條本規(guī)則適用下列爭(zhēng)議的仲裁：
（一）企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者之間，以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者之間，因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同，工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)，勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議；
（二）實(shí)施公務(wù)員法的機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議；
（三）事業(yè)單位與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議；
（四）社會(huì)團(tuán)體與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議；
（五）軍隊(duì)文職人員聘用單位與文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定由仲裁委員會(huì)處理的其他爭(zhēng)議。
第三條仲裁委員會(huì)處理爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正的原則，先行調(diào)解，及時(shí)裁決。
第四條勞動(dòng)者一方在十人以上的爭(zhēng)議，或者因履行集體合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，仲裁委員會(huì)可優(yōu)先立案，優(yōu)先審理。
仲裁委員會(huì)處理因履行集體合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)按照三方原則組成仲裁庭處理。
第二章一般規(guī)定
第五條因履行集體合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會(huì)可以依法申請(qǐng)仲裁；尚未建立工會(huì)的，由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉產(chǎn)生的代表依法申請(qǐng)仲裁。
第六條發(fā)生爭(zhēng)議的勞動(dòng)者一方在十人以上，并有共同請(qǐng)求的，勞動(dòng)者可以推舉三至五名代表人參加仲裁活動(dòng)。
第七條代表人參加仲裁的行為對(duì)其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力，但代表人變更、放棄仲裁請(qǐng)求或者承認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人的仲裁請(qǐng)求，進(jìn)行和解，必須經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意。
第八條發(fā)生爭(zhēng)議的用人單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷以及用人單位決定提前解散、歇業(yè)，不能承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的，依法將其出資人、開(kāi)辦單位或主管部門(mén)作為共同當(dāng)事人。
第九條勞動(dòng)者與個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議，依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，應(yīng)當(dāng)將發(fā)包的組織和個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者作為當(dāng)事人。
第十條在爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間內(nèi)，有下列情形之一的，仲裁時(shí)效中斷；從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算：
（一）一方當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商、申請(qǐng)調(diào)解等方式向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利的；
（二）一方當(dāng)事人通過(guò)向有關(guān)部門(mén)投訴，向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，向人民法院或者申請(qǐng)支付令等方式請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)的；
（三）對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)的。
第十一條因不可抗力，或者有無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力勞動(dòng)者的法定人未確定等其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
第十二條勞動(dòng)合同履行地為勞動(dòng)者實(shí)際工作場(chǎng)所地，用人單位所在地為用人單位注冊(cè)、登記地。用人單位未經(jīng)注冊(cè)、登記的，其出資人、開(kāi)辦單位或主管部門(mén)所在地為用人單位所在地。
案件受理后，勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地發(fā)生變化的，不改變爭(zhēng)議仲裁的管轄。
多個(gè)仲裁委員會(huì)都有管轄權(quán)的，由先受理的仲裁委員會(huì)管轄。
第十三條仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)已受理案件不屬于其管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)移送至有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)，并書(shū)面通知當(dāng)事人。
對(duì)上述移送案件，受移送的仲裁委員會(huì)應(yīng)依法受理。受移送的仲裁委員會(huì)認(rèn)為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本仲裁委員會(huì)管轄，或仲裁委員會(huì)之間因管轄爭(zhēng)議協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)仲裁委員會(huì)主管部門(mén)指定管轄。
第十四條當(dāng)事人提出管轄異議的，應(yīng)當(dāng)在答辯期滿前書(shū)面提出。當(dāng)事人逾期提出的，不影響仲裁程序的進(jìn)行，當(dāng)事人因此對(duì)仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院或者申請(qǐng)撤銷。
第十五條當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，在案件開(kāi)始審理時(shí)提出；回避事由在案件開(kāi)始審理后知道的，也可以在庭審辯論終結(jié)前提出；當(dāng)事人在庭審辯論終結(jié)后提出的，不影響仲裁程序的進(jìn)行，當(dāng)事人因此對(duì)仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院或者申請(qǐng)撤銷。
被申請(qǐng)回避的人員在仲裁委員會(huì)作出是否回避的決定前，應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的處理，但因案件需要采取緊急措施的除外。
第十六條仲裁員是否回避，由仲裁委員會(huì)主任或其授權(quán)的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。仲裁委員會(huì)主任擔(dān)任案件仲裁員是否回避，由仲裁委員會(huì)決定。
第十七條當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
第十八條在法律沒(méi)有具體規(guī)定，依本規(guī)則第十七條規(guī)定無(wú)法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時(shí)，仲裁庭可以根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則，綜合當(dāng)事人舉證能力等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。
第十九條承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在仲裁委員會(huì)指定的期限內(nèi)提供有關(guān)證據(jù)。當(dāng)事人在指定期限內(nèi)不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
第二十條當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，仲裁委員會(huì)可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定予以收集；仲裁委員會(huì)認(rèn)為有必要的，也可以決定參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定予以收集。
第二十一條仲裁委員會(huì)依法調(diào)查取證時(shí)，有關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合。
第二十二條爭(zhēng)議處理中涉及證據(jù)形式、證據(jù)提交、證據(jù)交換、證據(jù)質(zhì)證、證據(jù)認(rèn)定等事項(xiàng)，本規(guī)則未規(guī)定的，參照民事訴訟證據(jù)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條仲裁期間包括法定期間和仲裁委員會(huì)指定期間。
仲裁委員會(huì)送達(dá)仲裁文書(shū)必須有送達(dá)回證，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期，簽名或蓋章。受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。
仲裁期間的計(jì)算和仲裁文書(shū)的送達(dá)方式，仲裁委員會(huì)可以參照民事訴訟關(guān)于期間的計(jì)算和送達(dá)方式的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條案件處理終結(jié)后，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將處理過(guò)程中形成的全部材料立卷歸檔。
第二十五條仲裁案卷分正卷和副卷裝訂。
正卷包括：仲裁申請(qǐng)書(shū)、受理（不予受理）通知書(shū)、答辯書(shū)、法定代表人身份證明書(shū)、授權(quán)委托書(shū)、調(diào)查證據(jù)、勘驗(yàn)筆錄、開(kāi)庭通知、庭審筆錄、延期通知書(shū)、仲裁建議書(shū)、調(diào)解書(shū)、裁決書(shū)、送達(dá)回執(zhí)等。
副卷包括：評(píng)議記錄、立案審批表、調(diào)查提綱、閱卷筆錄、會(huì)議筆錄、底稿、結(jié)案審批表等。
第二十六條仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立案卷查閱制度。對(duì)不需要保密的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人及其人查閱、復(fù)印。
第二十七條仲裁調(diào)解和其他方式結(jié)案的案卷，保存期不少于五年，仲裁裁決結(jié)案的案卷，保存期不少于十年，國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。保存期滿后的案卷，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定處理。
第二十八條在仲裁活動(dòng)中涉及國(guó)家秘密和軍事秘密的，按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。
第三章仲裁程序
第一節(jié)申請(qǐng)和受理
第二十九條申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面仲裁申請(qǐng)，并按照被申請(qǐng)人人數(shù)提交副本。
仲裁申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）勞動(dòng)者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所、通訊地址和聯(lián)系電話，用人單位的名稱、住所、通訊地址、聯(lián)系電話和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；
（二）仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由；
（三）證據(jù)和證據(jù)來(lái)源，證人姓名和住所。
書(shū)寫(xiě)仲裁申請(qǐng)確有困難的，可以口頭申請(qǐng)，由仲裁委員會(huì)記入筆錄，經(jīng)申請(qǐng)人簽名或者蓋章確認(rèn)。
申請(qǐng)人的書(shū)面仲裁申請(qǐng)材料齊備的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)出具收件回執(zhí)。
對(duì)于仲裁申請(qǐng)書(shū)不規(guī)范或者材料不齊備的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一并告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。申請(qǐng)人按要求補(bǔ)正全部材料的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)出具收件回執(zhí)。
第三十條仲裁委員會(huì)對(duì)符合下列條件的仲裁申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)予以受理，并在收到仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)向申請(qǐng)人出具受理通知書(shū)：
（一）屬于本規(guī)則第二條規(guī)定的爭(zhēng)議范圍；
（二）有明確的仲裁請(qǐng)求和事實(shí)理由；
（三）在申請(qǐng)仲裁的法定時(shí)效期間內(nèi)；
（四）屬于仲裁委員會(huì)管轄范圍。
第三十一條對(duì)不符合第三十條第一、二、三項(xiàng)規(guī)定之一的仲裁申請(qǐng)，仲裁委員會(huì)不予受理，并在收到仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)向申請(qǐng)人出具不予受理通知書(shū)。
對(duì)不符合第三十條第四項(xiàng)規(guī)定的仲裁申請(qǐng)，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)，向申請(qǐng)人作出書(shū)面說(shuō)明并告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
對(duì)仲裁委員會(huì)逾期未作出決定或決定不予受理的，申請(qǐng)人可以就該爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提訟。
第三十二條仲裁委員會(huì)受理案件后，發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)受理的，除本規(guī)則第十三條規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，并自決定撤銷案件后五日內(nèi)，按照本規(guī)則第三十一條的規(guī)定書(shū)面通知當(dāng)事人。
第三十三條仲裁委員會(huì)在申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁時(shí)，可以引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商、調(diào)解等方式解決爭(zhēng)議，給予必要的法律釋明及風(fēng)險(xiǎn)提示。
第三十四條仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將仲裁申請(qǐng)書(shū)副本送達(dá)被申請(qǐng)人。
被申請(qǐng)人收到仲裁申請(qǐng)書(shū)副本后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向仲裁委員會(huì)提交答辯書(shū)。仲裁委員會(huì)收到答辯書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將答辯書(shū)副本送達(dá)申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人逾期未提交答辯書(shū)的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。
第三十五條被申請(qǐng)人可以在答辯期間提出反申請(qǐng)，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到被申請(qǐng)人反申請(qǐng)之日起五日內(nèi)決定是否受理并通知被申請(qǐng)人。
決定受理的，仲裁委員會(huì)可以將反申請(qǐng)和申請(qǐng)合并處理。
該反申請(qǐng)如果是應(yīng)當(dāng)另行申請(qǐng)仲裁的爭(zhēng)議，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知被申請(qǐng)人另行申請(qǐng)仲裁；該反申請(qǐng)如果是不屬于本規(guī)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)受理的爭(zhēng)議，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向被申請(qǐng)人出具不予受理通知書(shū)。
被申請(qǐng)人在答辯期滿后對(duì)申請(qǐng)人提出反申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)另行提出，另案處理。
第二節(jié)開(kāi)庭和裁決
第三十六條仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)組成仲裁庭并將仲裁庭的組成情況書(shū)面通知當(dāng)事人。
第三十七條仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭五日前，將開(kāi)庭日期、地點(diǎn)書(shū)面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以在開(kāi)庭三日前請(qǐng)求延期開(kāi)庭。是否延期，由仲裁委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況決定。
第三十八條申請(qǐng)人收到書(shū)面通知，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以按撤回仲裁申請(qǐng)?zhí)幚恚暾?qǐng)人重新申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)不予受理。被申請(qǐng)人收到書(shū)面通知，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁決。
第三十九條開(kāi)庭審理時(shí)，仲裁員應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人的陳述和被申請(qǐng)人的答辯，主持庭審調(diào)查、質(zhì)證和辯論、征詢當(dāng)事人最后意見(jiàn)，并進(jìn)行調(diào)解。
第四十條仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開(kāi)庭情況記入筆錄。當(dāng)事人或者其他仲裁參加人認(rèn)為對(duì)自己陳述的記錄有遺漏或者差錯(cuò)的，有權(quán)申請(qǐng)補(bǔ)正。仲裁庭認(rèn)為申請(qǐng)無(wú)理由或者無(wú)必要的，可以不予補(bǔ)正，但是應(yīng)當(dāng)記錄該申請(qǐng)。
仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參加人應(yīng)當(dāng)在庭審筆錄上簽名或者蓋章。當(dāng)事人或者其他仲裁參加人拒絕在庭審筆錄上簽名或者蓋章的，仲裁庭應(yīng)記明情況附卷。
第四十一條申請(qǐng)人在舉證期限屆滿前可以提出增加或者變更仲裁請(qǐng)求；仲裁庭對(duì)申請(qǐng)人增加或者變更的仲裁請(qǐng)求審查后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的，應(yīng)當(dāng)通知被申請(qǐng)人并給予答辯期，被申請(qǐng)人明確表示放棄答辯期的除外。
申請(qǐng)人在舉證期限屆滿后提出增加或變更仲裁請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)另行提出，另案處理。
第四十二條當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后，可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的，可以撤回仲裁申請(qǐng)，也可以請(qǐng)求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議制作調(diào)解書(shū)。
第四十三條仲裁調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)。
調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明仲裁請(qǐng)求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書(shū)由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會(huì)印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，發(fā)生法律效力。
調(diào)解不成或者調(diào)解書(shū)送達(dá)前，一方當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。
第四十四條仲裁庭裁決案件，應(yīng)當(dāng)自仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以延期并書(shū)面通知當(dāng)事人，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)十五日。
第四十五條有下列情形的，仲裁期限按照下列規(guī)定計(jì)算：
（一）申請(qǐng)人需要補(bǔ)正材料的，仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)的時(shí)間從材料補(bǔ)正之日起計(jì)算；
（二）增加、變更仲裁申請(qǐng)的，仲裁期限從受理增加、變更仲裁申請(qǐng)之日起重新計(jì)算；
（三）仲裁申請(qǐng)和反申請(qǐng)合并處理的，仲裁期限從受理反申請(qǐng)之日起重新計(jì)算；
（四）案件移送管轄的，仲裁期限從接受移送之日起計(jì)算；
（五）中止審理期間不計(jì)入仲裁期限內(nèi)；
（六）有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)另行計(jì)算的其他情形的。
第四十六條因出現(xiàn)案件處理依據(jù)不明確而請(qǐng)示有關(guān)機(jī)構(gòu)，或者案件處理需要等待工傷認(rèn)定、傷殘等級(jí)鑒定、司法鑒定結(jié)論，公告送達(dá)以及其他需要中止仲裁審理的客觀情形，經(jīng)仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以中止案件審理，并書(shū)面通知當(dāng)事人。中止審理的客觀情形消除后，仲裁庭應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審理。
第四十七條當(dāng)事人因仲裁庭逾期未作出仲裁裁決而向人民法院提訟的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)裁定該案件終止審理；當(dāng)事人未就該爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提訟，并且雙方當(dāng)事人同意繼續(xù)仲裁的，仲裁委員會(huì)可以繼續(xù)處理并裁決。
第四十八條仲裁庭裁決案件時(shí)，其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚，可以就該部分先行裁決，當(dāng)事人就該部分達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，可以先行出具調(diào)解書(shū)。當(dāng)事人對(duì)先行裁決不服的，可以依照調(diào)解仲裁法有關(guān)規(guī)定處理。
第四十九條仲裁庭裁決案件時(shí)，裁決內(nèi)容同時(shí)涉及終局裁決和非終局裁決的，應(yīng)分別作出裁決并告知當(dāng)事人相應(yīng)的救濟(jì)權(quán)利。
第五十條仲裁庭對(duì)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，可以裁決先予執(zhí)行，移送人民法院執(zhí)行。
仲裁庭裁決先予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確；
（二）不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請(qǐng)人的生活。
勞動(dòng)者申請(qǐng)先予執(zhí)行的，可以不提供擔(dān)保。
第五十一條裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見(jiàn)作出，少數(shù)仲裁員的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見(jiàn)時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見(jiàn)作出。
第五十二條裁決書(shū)應(yīng)當(dāng)載明仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、當(dāng)事人權(quán)利和裁決日期。裁決書(shū)由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會(huì)印章。對(duì)裁決持不同意見(jiàn)的仲裁員，可以簽名，也可以不簽名。
第五十三條對(duì)裁決書(shū)中的文字、計(jì)算錯(cuò)誤或者仲裁庭已經(jīng)裁決但在裁決書(shū)中遺漏的事項(xiàng)，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以補(bǔ)正并送達(dá)當(dāng)事人。
第五十四條對(duì)于權(quán)利義務(wù)明確、事實(shí)清楚的簡(jiǎn)單爭(zhēng)議案件或經(jīng)雙方當(dāng)事人同意的其他爭(zhēng)議案件，仲裁委員會(huì)可指定一名仲裁員獨(dú)任處理，并可在庭審程序、案件調(diào)查、仲裁文書(shū)送達(dá)、裁決方式等方面進(jìn)行簡(jiǎn)便處理。
第五十五條當(dāng)事人對(duì)裁決不服向人民法院提訟的，依照調(diào)解仲裁法的有關(guān)規(guī)定處理。
