時間：2023-02-28 15:59:20
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在商務(wù)中心實(shí)習(xí)的這段日子里，我受益匪淺。
實(shí)習(xí)過程中，接觸了社會上不同的各種群體，發(fā)現(xiàn)自己在待人接物處事與人際交往方面存在很大的不足。平時在學(xué)校里，同學(xué)和朋友因為了解自己的為人所以會偶爾遷就包容自己的缺點(diǎn)。然而真正的工作中，沒有人會因此而遷就你。因為我們要做的不是要別人來遷就你，而是我們自己要去適應(yīng)那個環(huán)境。這就要求我們首先要調(diào)整好心態(tài)，無論從事什么行業(yè)、職位高低、是否適合自己，都要以平常心看待。萬不可抱怨、沮喪。我相信每一個職業(yè)都能讓人從中受益，只是或多或少以及個人喜好的區(qū)別。所以，當(dāng)事情已經(jīng)不可能改變的時候，就只有讓自己學(xué)著接受。
接觸了社會，才發(fā)現(xiàn)自己的思維有多么天真。在學(xué)校久了，就容易變得理想主義，甚至給自己定位過高。然而社會永遠(yuǎn)都是現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜的。很多畢業(yè)生為找不到工作而焦慮，其實(shí)不是沒有工作，只是有的人不屑去做而已。比如讓一個本科生去飯店做服務(wù)員、清潔工之類，他肯定是不屑去做的。認(rèn)為簡直是大材小用，覺得自己該是做部門經(jīng)理的人選。就是這樣的高姿態(tài)導(dǎo)致很多畢業(yè)生都在待業(yè)。舉這個例子就是想要提醒自己和每位同學(xué)，我們要了解現(xiàn)實(shí)接受現(xiàn)實(shí)，正確定位。一步登天是不現(xiàn)實(shí)的。所有的成功都是通過一次次的失敗和教訓(xùn)積累而成的。至于適不適合自己，也都是在做過以入黨申請書范文后才知道。
什么叫能力。我覺得能力就是把自己不擅長的事都能做出成績，這才是真正的能力。而不僅僅是局限于在他擅長的領(lǐng)域里做出成績。
次日，我踏車來到縣城，繼續(xù)尋找工作。尋至郵政銀行門口時，見有許多人在門口在推廣郵政的新業(yè)務(wù)，我眉頭掛喜，心想或許會在這找一份工作，我進(jìn)門找到業(yè)務(wù)部經(jīng)理，然后再和他經(jīng)過長達(dá)兩個小時的交談（實(shí)為苦口婆心的糾纏）之后，經(jīng)理終于答應(yīng)，給我一份工作，就做新出臺業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)推廣員，推廣宣傳業(yè)務(wù)，工作場合即為大街小巷，城市農(nóng)村，工作時間為早7：00到晚6：00，作為一個讀一個對社會交流經(jīng)驗只懂皮毛而已的在校學(xué)生，做臨時工能有此待遇，我已經(jīng)知足而樂了。
上班第一天，我走街串巷，首先在人口流動大的城市下手，幾天下來，毫無斬獲，這對我滿懷信心的工作勁頭，無異于晴天霹靂的打擊，拖著疲憊的身體回家后，卻放心不下工作，心想，長此下去，就算自己不會被經(jīng)理炒掉，也會讓經(jīng)理對我有“遲疑”的想法。但冷靜下來思考，其實(shí)并不是自己無能，不能勝任這份工作，或許是自己這方面的經(jīng)驗欠缺，以及社會交流能力的有限，導(dǎo)致自己沒有做出成績來，于是我決定，在改進(jìn)一下自己推廣業(yè)務(wù)時向客戶介紹業(yè)務(wù)的態(tài)度，對客戶想要了解的業(yè)務(wù)內(nèi)容，怎樣介紹才能讓客戶更了解，更清晰，從而放心的去嘗試。
一周的汽車維修實(shí)訓(xùn)已結(jié)束了，通過這段時間的實(shí)訓(xùn)使我對這個汽車維修有了更深刻的了解，去學(xué)習(xí)汽車維修方面的知識，使我得以更好的理解汽車維修這方面的知識，同時也提高了自身的動手能力。
通過汽車維修實(shí)訓(xùn)，我收獲了很多東西，了解了汽車的基本維修知識，增強(qiáng)了汽車專業(yè)知識，并且再次提高了團(tuán)隊精神，同時也增強(qiáng)了面對事情的應(yīng)變能力，為以后對工作的適應(yīng)打下了比較好的基礎(chǔ)。對于汽車保養(yǎng)，我們遵循著各工位的流程，班上分成五個小組，每個小組一輛車。在正式的汽車維修工作之前，老師首先給我們講解各個汽車工具的使用，在此之后老師讓我們練習(xí)扭力，感覺一下扭力的大小——首先憑感覺用梅花扳手扭螺絲，再用扭力扳手測試一下自己扭力力度的準(zhǔn)確性。之后，老師給我們講工位的操作，并且說明了一點(diǎn)，檢查各部位時，需要大喊出來。老師首先把舉升機(jī)各個部位調(diào)整好，確定位置準(zhǔn)確后把舉升機(jī)上升到一定位置，大喊“舉生機(jī)上升，請注意”，然后檢查一下汽車在舉升機(jī)的穩(wěn)固性，確認(rèn)無誤后，繼續(xù)大喊“舉升機(jī)繼續(xù)上升，請注意”。把舉升機(jī)上升到頂部后，老師就開始檢查汽車底部各個部件（轉(zhuǎn)向連接機(jī)構(gòu)，制動管路，燃油管路，排氣管和安裝件，螺母和螺栓，懸架），并且大喊出檢測結(jié)果。完畢后，我們就回到每組劃分好的汽車進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。由于大多數(shù)同學(xué)沒有維修汽車的經(jīng)驗,所以在檢測的時候都有很多部件的名字不懂，不過經(jīng)過大家的交流與老師的講解，我們對那些汽車部件有了更深刻的了解。完成這工位檢測后，進(jìn)行下一個工位，這個工位主要是車輪的拆裝與了解制動器和制動液的檢查與更換。首先，把舉升機(jī)降到適當(dāng)?shù)奈恢茫缓蟀衍囕啿鹦断聛?，再進(jìn)行對制動器的了解，接著排放制動液，然后檢查輪胎的氣壓與表面的厚度是否正常，氣壓不足就補(bǔ)足，最后把車輪安裝上車，用103n/m的力扭緊。完畢后，開始進(jìn)行下一個工位，這個工位主要內(nèi)容是（發(fā)動機(jī)機(jī)油（加注），發(fā)動機(jī)冷卻液，散熱氣蓋，傳動皮帶，火花塞，蓄電池，制凍液，制動管路，離合器液，空氣濾清器，碳罐，前減速器主支撐，噴洗液，輪轂螺母重新上緊，PCV系統(tǒng)，發(fā)動機(jī)冷卻液，空調(diào)，動力轉(zhuǎn)向液，發(fā)動機(jī)機(jī)油，氣門間隙，燃油濾清器）各個部件的檢查。最后完成了這次維修實(shí)訓(xùn)的所以內(nèi)容。老師到后來還給我們講解了拆裝輪胎的方法與輪胎的打氣方法，我們也有人嘗試了拆裝。有時候有些東西并不能通過看書來搞明白，通過觀察事物和別人的講解理解起來就相對容易很多，以后在工作中要學(xué)習(xí)的東西還有很多，在學(xué)習(xí)的過程當(dāng)中必須要注意方法，利用正確的方法可以得到事半功倍的效果。
這個實(shí)訓(xùn)周的內(nèi)容不單止這些，還有另一個任務(wù)，就是PPT的工作，這任務(wù)就是通過這次工位的實(shí)訓(xùn)的了解與拍攝的相片總結(jié)起來的工作，說起來簡單，但做起來，卻不是想象中的簡單。我們經(jīng)過分工合作，有的負(fù)責(zé)拍照，有的負(fù)責(zé)查找資料，有的負(fù)責(zé)歸納并做PPT，有的負(fù)責(zé)演講，這些工作都是需要相互配合的，否則就會缺起這個或者缺少那個的，很容易弄到資料不齊全，PPT不完美。但最終我們還是完成了我們的PPT，而且我們所做的這個PPT是不錯的，至少我是這樣認(rèn)為的。借此機(jī)會提高了我們的團(tuán)隊精神，真正體驗到了團(tuán)隊合作的重要性。不過，答辯時，問題出現(xiàn)了，老師問的問題，我們很多不清楚，感到很慚愧。不過，老師卻沒有責(zé)怪的意思，并且還悉心的解答問題，使我們對所答不上的問題，與不懂的問題得以得到答案，所以我覺得這次答辯的課堂，受益匪淺。學(xué)到了很多東西的同時也暴露了一些問題。在開始來實(shí)訓(xùn)樓的時候什么都比較新奇，因而還是比較有干勁的，到最后感覺枯燥了，于是就不是很積極。自己也應(yīng)該反省一下，以后的工作不可能什么時候都是新的內(nèi)容，如何在保持自己工作的積極性就顯的十分重要，必須向那些一直積極工作的同事學(xué)習(xí)。要感謝學(xué)校提供這么好的實(shí)訓(xùn)機(jī)會，也要感謝曾永志老師，使我通過這次維修實(shí)訓(xùn)學(xué)到了很多的東西，為以后的工作儲備的一些相關(guān)的知識，此外在檢查的過程當(dāng)中，還知道了在工作過程中應(yīng)該注意的問題。維修實(shí)訓(xùn)雖然只是我們學(xué)習(xí)的一部分，在以后的工作與學(xué)習(xí)生活之中還有更多的東西要去學(xué)習(xí)，但我們從中學(xué)習(xí)到的知識和正確的工作方法卻可以帶到以后的工作中去，只要我們堅持不斷的學(xué)習(xí)，堅持正確的工作方法，不管以后在工作中遇到什么樣的難題最終都會一一而解的。
3月19日至30日，由市政協(xié)各位主席帶隊，組織50多名各界別省、市政協(xié)委員，分五組，輕車簡從，分別深入到我市19個縣（市）區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、馬頭工業(yè)城，對129家入統(tǒng)以上的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭、商貿(mào)流通、建筑業(yè)等民營企業(yè)，特別是市、縣重點(diǎn)扶持的民營企業(yè)和政協(xié)委員領(lǐng)辦企業(yè)進(jìn)行了專題走訪。走訪組深入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，向企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工實(shí)地了解生產(chǎn)和經(jīng)營情況，與各縣區(qū)黨政負(fù)責(zé)同志、企業(yè)家代表和駐各縣區(qū)的市政協(xié)委員，就企業(yè)目前生產(chǎn)運(yùn)行和經(jīng)營管理情況、應(yīng)對當(dāng)前危機(jī)的有關(guān)舉措和今后發(fā)展思路進(jìn)行了座談和探討。
在走訪過程中，走訪各組主要做了六個方面的工作：一是宣講政策、提振信心。向企業(yè)廣泛宣講中央和省委、省政府，市委、市政府對克服當(dāng)前困難、增強(qiáng)發(fā)展信心方面的一些政策措施、經(jīng)濟(jì)信息，提振企業(yè)戰(zhàn)勝困難、用好機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展的信心和決心。二是服務(wù)企業(yè)、幫解難題。力所能及的為企業(yè)提供法律咨詢、信息溝通、技術(shù)支持等方面的幫助和服務(wù)，特別是在幫助企業(yè)開拓市場、搞好銀企對接等方面，千方百計發(fā)揮作用。三是了解實(shí)情、反映民意。深入了解、廣泛收集企業(yè)和基層群眾反映強(qiáng)烈、亟待解決的問題，以反映社情民意、提案等方式，積極向有關(guān)部門及時反饋，呼吁、督促問題的妥善解決。四是集思廣益、建言獻(xiàn)策。圍繞增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，破解資金、人才等發(fā)展要素制約方面，提出了一些有針對性和可操作性的意見建議。五是發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗。在走訪中發(fā)現(xiàn)了一批政協(xié)委員領(lǐng)辦企業(yè)中落實(shí)中央和省、市委決策部署到位，開工積極，生產(chǎn)和經(jīng)營效益良好，保就業(yè)、不裁員，在行業(yè)內(nèi)具有一定影響和帶動力的典型企業(yè)，其共同特點(diǎn)是危機(jī)面前有信心、沖擊面前有能力、壓力面前有辦法，我們通過政協(xié)刊物、信息、網(wǎng)絡(luò)等渠道，積極宣傳推廣他們的經(jīng)營思路和發(fā)展經(jīng)驗，進(jìn)一步提振企業(yè)的發(fā)展信心，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情。六是推動落實(shí)、指導(dǎo)工作。就各縣（市）區(qū)政協(xié)、市政協(xié)駐縣（市）區(qū)委員活動組和政協(xié)委員進(jìn)一步落實(shí)全市“項目攻堅年、企業(yè)服務(wù)年、作風(fēng)建設(shè)年”活動要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，履行政協(xié)職能，提出了明確的指導(dǎo)意見，并對各縣（市）區(qū)政協(xié)和市政協(xié)委員活動組深入企業(yè)開展多種形式的幫服工作，進(jìn)行了督導(dǎo)和調(diào)度。
走訪組積極發(fā)揮政協(xié)委員人才濟(jì)濟(jì)、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，走訪中力所能及地幫助企業(yè)解決一些具體難題，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計出力。在貸款融資方面，積極幫助30家民企向民生銀行、中信銀行申請融資項目，其中，華新天然氣有限公司等五家民企貸款2000多萬的項目已達(dá)成融資意向，明芳鋼鐵、鴻泰泵業(yè)和晨光色素集團(tuán)等企業(yè)的融資項目正在落實(shí)中。在企業(yè)用地方面，按照國家和省、市政策要求，督促有關(guān)部門短時間內(nèi)解決了磁縣林坦工業(yè)園幾家企業(yè)的土地使用和春風(fēng)小區(qū)二期項目建設(shè)征地動遷問題。在法律援助方面，向天逸皮草有限公司等企業(yè)提供股權(quán)置換、商標(biāo)品牌保護(hù)等方面的法律咨詢服務(wù)，向企業(yè)發(fā)放相關(guān)法律材料500余份。同時，組織省、市政協(xié)委員中的法律專家為企業(yè)開展“四免費(fèi)”服務(wù)，即：免費(fèi)為企業(yè)做法律“體檢”、免費(fèi)為企業(yè)進(jìn)行法律培訓(xùn)、免費(fèi)為企業(yè)解析法律案件、免費(fèi)為企業(yè)培養(yǎng)一名法律明白人，受到民企普遍歡迎。在審批幫辦方面，積極協(xié)助民企搞好行政審批中有關(guān)問題的政策咨詢，并幫助企業(yè)辦理經(jīng)營項目審批、產(chǎn)品認(rèn)證、房產(chǎn)登記等相關(guān)手續(xù)。在生產(chǎn)建設(shè)方面，幫助**煤焦化股份有限公司協(xié)調(diào)解決其生產(chǎn)原料——煤焦油供應(yīng)不足問題，聯(lián)系有關(guān)單位幫助新丹海綿鐵項目和宏凌無縫鋼管公司盡快解決生產(chǎn)建設(shè)用電問題。
二、各縣（市）區(qū)大力發(fā)展民營企業(yè)的主要經(jīng)驗和成效
走訪組所到之處，一方面，深深感到各縣（市）區(qū)在貫徹落實(shí)市委決策部署和“三個年”活動要求方面，思想到位、措施得力、行動迅捷。如武安制定了領(lǐng)導(dǎo)對口幫扶企業(yè)制度，大力扶持民企創(chuàng)業(yè)發(fā)展；叢臺區(qū)組建了專門面向民營經(jīng)濟(jì)的綜合服務(wù)大廳，提高審批成效；曲周縣開展企業(yè)信用評價，積極推進(jìn)信用環(huán)境建設(shè)；復(fù)興區(qū)的企業(yè)工商注冊費(fèi)由區(qū)財政承擔(dān)，并拿出200萬元財政資金引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造；涉縣成立項目審批代辦服務(wù)中心，對重點(diǎn)民營企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)和政策傾斜；魏縣建立完善生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，設(shè)立為企業(yè)服務(wù)專線；肥鄉(xiāng)縣定期創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)項目，免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和法律援助等等。另一方面，深深感到中央、省市委、市政府出臺的一系列應(yīng)對危機(jī)的政策措施，在落實(shí)過程中已顯現(xiàn)積極作用，各縣（市）區(qū)“保投資、保增長”的發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。如邯鄲縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)企 三、當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及存在的主要問題和困難
通過走訪了解和座談，我們感覺金融危機(jī)的蔓延，已經(jīng)使我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定沖擊，發(fā)展速度放緩，效益有所下滑，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了不利影響。但在種種不利因素面前，我市民營企業(yè)克服諸多不利因素，積極應(yīng)對新情況、新變化，化危為機(jī)，克難求進(jìn)，奮力拼搏，發(fā)展態(tài)勢良好?？傮w上呈現(xiàn)“三大三小”：出口型企業(yè)影響大，內(nèi)向型企業(yè)影響?。患徔?、服裝等勞動密集型企業(yè)影響大，高新技術(shù)企業(yè)影響??；冶金、化工企業(yè)影響大，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)影響小。同時，我們發(fā)現(xiàn)影響民營企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展的因素有很多，既有外部因素影響，也有自身因素束縛，多種困難和因素相互交織。主要有以下幾個方面：
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨形勢依然嚴(yán)峻。隨著國家擴(kuò)大內(nèi)需、加大投資等一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，市場信心逐步恢復(fù)，對我市以鋼鐵、煤炭、電力、裝備制造為主的工業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，使全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一些好的苗頭和跡象。但受國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)繼續(xù)蔓延、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大影響，前景尚不明朗，形勢依然嚴(yán)峻，特別是市場需求不足，價格波動較大，終端消費(fèi)乏力，市場弱勢格局近期難有大的改觀，對工業(yè)運(yùn)行的潛在不利影響有所加大，應(yīng)謹(jǐn)慎對待。例如，近期鋼鐵價格短期內(nèi)由升轉(zhuǎn)降，表明市場仍處于調(diào)整期，真正的回暖穩(wěn)定尚需時日；部分企業(yè)產(chǎn)品銷售不暢，訂單減少，價格走低擠壓利潤空間，庫存潛虧釋放等多種因素將制約即期工業(yè)生產(chǎn)和效益。
二是資金和土地瓶頸問題仍然十分突出。融資困難和土地制約是當(dāng)前民營和中小企業(yè)面臨的最主要、最棘手的問題。有以下幾方面：國有商業(yè)銀行與農(nóng)村信用合作銀行更多的傾向把大企業(yè)、大集團(tuán)作為放貸目標(biāo)，而對民營中小企業(yè)惜貸，使大多數(shù)民營企業(yè)融資渠道狹窄、獲得銀行信貸支持比例低、融資成本高；多數(shù)金融機(jī)構(gòu)未在東部縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，且只收不貸，或多收少貸，很難滿足中小民營企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)以及技術(shù)開發(fā)對資金的需求；隨著國家土地政策的嚴(yán)格控制和項目建設(shè)的快速推進(jìn)，現(xiàn)有土地已難以滿足民營企業(yè)迅速增長的用地需求，“有項目無地”、“項目等土地”已成為普遍存在現(xiàn)象，企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)也受到很大限制；土地使用手續(xù)審批辦證時間長，致使企業(yè)發(fā)展受阻，投資商信心受挫。
三是節(jié)能減排指標(biāo)缺乏分類指導(dǎo)。東部農(nóng)業(yè)縣原先工業(yè)企業(yè)較少，相對的污染排放總量就有限，現(xiàn)在隨著項目建設(shè)和企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，在節(jié)能減排政策性指標(biāo)上沒有實(shí)行分類指導(dǎo)、區(qū)別對待，還根據(jù)原先的工業(yè)企業(yè)污染排放基礎(chǔ)，確定現(xiàn)在的節(jié)能減排指標(biāo)，對東部農(nóng)業(yè)縣部分項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展影響較大。比如，2008年10月份至2009年元月份，臨漳縣多數(shù)碳素加工、冶煉鑄造民營企業(yè)受金融危機(jī)和節(jié)能減排政策的雙重影響出現(xiàn)關(guān)停狀態(tài)。
四是管理和技術(shù)型人才缺乏。從這次走訪看，由于經(jīng)營規(guī)模、管理方式、職業(yè)發(fā)展、工作環(huán)境和福利保障等多方面原因，民營企業(yè)難以引進(jìn)高層次管理和技術(shù)型人才，且輕易不來，來了留不住，造成職工總體素質(zhì)不高，高學(xué)歷和高職稱比例偏低。例如走訪的紡織服裝、加工制造等大部分企業(yè)中，具有中級以上職稱的技術(shù)型人才不到在崗人數(shù)的10％，高層次管理人才不到企業(yè)在崗人數(shù)的3％，有的企業(yè)目前還是家族化管理，這最終導(dǎo)致企業(yè)管理模式落后、工藝水平較低，綜合競爭力弱。
五是創(chuàng)新意識和能力不強(qiáng)。與市場需求和競爭對手相比，我市民營企業(yè)的總體技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，技術(shù)進(jìn)步緩慢，技術(shù)裝備或工藝達(dá)國際先進(jìn)水平或國內(nèi)領(lǐng)先水平的較少，在人才、資金、技術(shù)的孵化與市場化等方面都相對薄弱。造成這種情況的主要原因：企業(yè)的科技創(chuàng)新人員和設(shè)施等力量偏弱，創(chuàng)新型人才緊缺；創(chuàng)新意識淡薄，沒有完整的、與市場形勢發(fā)展相配套的研發(fā)計劃；受市場和資金的雙重制約，大多數(shù)民營中小企業(yè)都處于維持生存狀態(tài)，創(chuàng)新機(jī)制不完善，導(dǎo)致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、附加值偏低。
六是發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。近年來我市各級黨委政府在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面做了大量工作，投資環(huán)境總體在明顯改善，但隨著形勢的變化和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求，仍然存在一些問題，廣大投資者和企業(yè)家主要對審批環(huán)節(jié)多、周期長、效率低、收費(fèi)高等問題反映較多，希望進(jìn)一步簡化涉及企業(yè)發(fā)展的審批程序和手續(xù)，提高職能部門為企業(yè)服務(wù)的效率。
四、意見和建議
通過深入了解情況和座談研討，走訪組的省、市政協(xié)委員針對我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)運(yùn)行，并結(jié)合市委、市政府“保投資、保增長”的一系列決策部署，從堅定信心促增長、拓寬渠道促融資、強(qiáng)化措施促創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展等方面，提出了不少可行性的意見和建議，主要有以下幾個方面：
1、堅定發(fā)展信心，力保經(jīng)濟(jì)增長。雖然全球性金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)下行壓力對邯鄲的影響是客觀存在的，但并不是不能克服和應(yīng)對的，如果應(yīng)對得當(dāng)，就可以化被動為主動、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。目前來說，信心就是精神支柱，信心就是機(jī)遇，信心就是辦法，信心就是生產(chǎn)力，信心就是保增長。因此，一是密切關(guān)注中央和省各項宏觀調(diào)控政策的新變化，搶抓國家和省出臺產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的新機(jī)遇，化壓力為動力，化不利因素為有利條件，把潛在的政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展的實(shí)際成果。二是全市上下進(jìn)一步營造氛圍，加大輿論宣傳力度，特別是宣傳民營企業(yè)攻堅克難、搶抓機(jī)遇、奮力拼搏的典型。三是完善改進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)民營企業(yè)協(xié)會建設(shè)，定期或不定期召開一些民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況交流觀摩會，使民營企業(yè)家相互交流發(fā)展經(jīng)驗，共謀克服困難、保持發(fā)展的良策。四是建立有力的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，確保國家和省、市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施都能不折不扣地得到落實(shí)，鼓勵我市民企樹立信心，化危為機(jī)，加快發(fā)展。
2、拓寬融資渠道，破解資金難題。一是建立政銀企三方聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步加強(qiáng)與各大銀行的戰(zhàn)略合作，積極引進(jìn)外地金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品，組織開展多種形式的融資合作，最大限度地滿足民營企業(yè)不同層次的融資需求。二是積極協(xié)調(diào)在東部縣開設(shè)金融分支機(jī)構(gòu)，增加放貸額度，簡化放貸程序，優(yōu)化金融服務(wù)。三是盡快建立和完善市、縣兩級中小企業(yè)發(fā)展專項基金，將其納入年度預(yù)算，并逐年擴(kuò)大專項資金規(guī)模。四是建立和完善包括信用擔(dān)保、互助擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保在內(nèi)的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，切實(shí)解決中小企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題。五是積極探索中小企業(yè)集合發(fā)債、短期融資券、信托等新的融資方式，進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道。六是切實(shí)提高中小企業(yè)對上市融資的認(rèn)識，積極推進(jìn)優(yōu)良企業(yè)上市融資工作，抓住創(chuàng)業(yè)板即將推出的有利時機(jī)，幫助企業(yè)進(jìn)行上市輔導(dǎo)，支持中小企業(yè)上市融資，降低企業(yè)上市風(fēng)險。
3、科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，突破土地瓶頸。實(shí)行土地集約經(jīng)營，提高投資強(qiáng)度和土地容積率，凡適合建多層廠房項目，必須建造兩層以上的多層廠房，提高項目用地效率；結(jié)合“三年大變樣”工作，強(qiáng)力推動城中村和舊城改造以及主城區(qū)工業(yè)企業(yè)用地，特別是虧困企業(yè)閑置土地的合理流轉(zhuǎn)，最大限度盤活存量土地，引導(dǎo)城區(qū)用地內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決城市的發(fā)展空間；推進(jìn)土地先期置換，東部地區(qū)要加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理和加大沙荒地、空心村改造力度，中西部地區(qū)要加快山坡地、廢棄地的治理步伐，千方百計突破土地供給偏緊的“瓶頸”；強(qiáng)化項目用地監(jiān)督，加大閑置土地清理處置力度，堅決杜絕“圈占土地、占而不用”現(xiàn)象。同時，簡化新增建設(shè)用地審批手續(xù)，提高工作效率。
4、強(qiáng)化服務(wù)措施，推動全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步抓好創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、市場開拓、信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)支持、信用管理、法律維權(quán)等服務(wù)平臺建設(shè)，積極整合社會服務(wù)資源，向中小企業(yè)提供有關(guān)方面的政策咨詢和服務(wù)，解決初創(chuàng)階段的突出困難，提高資源、設(shè)施使用效率，提高創(chuàng)辦成功率，開發(fā)新的就業(yè)崗位。同時，鼓勵大學(xué)生、下崗職工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人充分利用優(yōu)惠政策，自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，引導(dǎo)扶持外出務(wù)工人員創(chuàng)辦“鳳還巢”企業(yè)，鼓勵干部積極投身市場，帶頭參與創(chuàng)業(yè)。
5、加大扶持力度，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。運(yùn)用財政扶持手段，確保財政對中小企業(yè)投入逐年增加，對中小企業(yè)專項資金作出明確規(guī)定；完善財政資金使用方式，變分散使用為集中使用，提高財政資金使用效應(yīng)；發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠、緩征或先征后返等方式對中小企業(yè)進(jìn)行間接扶持；加大小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償支持力度，完善中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險補(bǔ)償政策；繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)，充實(shí)完善中小企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，積極開展信用評價、信用和信息共享工作，提高企業(yè)信用水平。
（一）聽取和審議行署關(guān)于辦理20**年地區(qū)人大工委審議行署各項工作報告中所提的意見、建議情況的報告。工作報告擬安排在3月中旬地區(qū)人大工委20**年第一次會議上聽取和審議。
（二）聽取和審議行署關(guān)于價格監(jiān)管工作的報告。重點(diǎn)是價格法的執(zhí)行情況及政府監(jiān)管情況。工作報告擬安排在6月中旬地區(qū)人大工委20**年第二次會議上聽取和審議。
（三）聽取和審議行署關(guān)于治安管理工作情況的報告。重點(diǎn)是爆炸物品管理使用及農(nóng)牧區(qū)摩托車管理情況。工作報告擬安排在6月中旬地區(qū)人大工委20**年第二次會議上聽取和審議。
（四）聽取和審議行署關(guān)于貫徹執(zhí)行《勞動合同法》情況的工作報告。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)宣傳貫徹《勞動合同法》，依法履行職責(zé)，加強(qiáng)勞動監(jiān)察，對用人單位執(zhí)行勞動合同法進(jìn)行檢查，查處違法行為，依法保護(hù)勞動者合法權(quán)益的情況。工作報告擬安排在9月中旬地區(qū)人大工委20**年第三次會議上聽取和審議。
（五）聽取和審議行署關(guān)于牧民定居進(jìn)展情況的工作報告。報告擬安排在12月中旬地區(qū)人大工委20**年第四次會議上聽取和審議。
（六）聽取和審議行署關(guān)于食品安全監(jiān)管情況的工作報告。重點(diǎn)是飯店、餐館和市場食品衛(wèi)生、食品安全監(jiān)管，依法保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益等。報告擬安排在12月中旬地區(qū)人大工委20**年第四次會議上聽取和審議。
（七）聽取和審議地區(qū)中級人民法院、人民檢察分院20**年工作報告。報告擬安排在3月中旬地區(qū)人大工委20**年第一次會議上聽取和審議。
（八）聽取和審議地區(qū)中級人民法院、人民檢察分院關(guān)于法官、檢察官隊伍建設(shè)，促進(jìn)公正司法情況的工作報告。報告擬安排在9月中旬地區(qū)人大工委20**年第三次會議上聽取和審議。
為更好地聽取和審議專項工作報告，擬組織以下專題調(diào)研。
（一）對政府執(zhí)行《價格法》及價格監(jiān)管情況進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研報告提請6月中旬召開的地區(qū)人大工委20**年第二次會議上聽取和審議。
（二）組織對地區(qū)牧民定居情況進(jìn)行專題調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研近年來土地開發(fā)、使用的情況。調(diào)研報告提請12月中旬召開的地區(qū)人大工委20**年第四次會議上聽取和審議。
二、審查和批準(zhǔn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算、決算，聽取和審議審計工作和計劃執(zhí)行情況的報告
（一）聽取和審議行署關(guān)于地區(qū)20**年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和地區(qū)20**年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告，審查批準(zhǔn)20**年地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。重點(diǎn)報告國家宏觀調(diào)控措施和重要經(jīng)濟(jì)政策的貫徹實(shí)施情況。報告擬安排在3月中旬召開的地區(qū)人大工委20**年第一次會議上聽取和審議。
（二）聽取和審議行署關(guān)于20**年地區(qū)財政預(yù)算執(zhí)行情況和20**年地區(qū)預(yù)算草案的報告，審查批準(zhǔn)20**年地區(qū)財政預(yù)算。報告擬安排在3月中旬召開的地區(qū)人大工委20**年第一次會議上聽取和審議。
（三）聽取和審議行署關(guān)于地區(qū)20**年地區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行情況和其它財政收支情況的審計報告。報告擬安排在6月中旬召開的地區(qū)人大工委20**年第二次會議上聽取和審議。
（四）聽取和審議行署關(guān)于1－8月地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃完成情況的報告。報告擬安排在9月中旬召開的地區(qū)人大工委20**年第三次會議上聽取和審議。
（五）聽取和審議行署關(guān)于1－8月地區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況的報告。報告擬安排在9月中旬召開的地區(qū)人大工委20**年第三次會議上聽取和審議。
（六）聽取和審議行署關(guān)于20**年地區(qū)財政決算的報告，批準(zhǔn)20**年地區(qū)財政決算。報告擬安排在6月中旬召開的地區(qū)人大工委20**年第二次會議上聽取和審議。
地區(qū)決算草案的報告和地區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況的報告，要按照監(jiān)督法第三章規(guī)定的內(nèi)容和要求起草，重點(diǎn)報告下列內(nèi)容：1、預(yù)算收支平衡情況；2、重點(diǎn)支出的安排和資金到位情況；3、預(yù)算超收收入的安排和使用情況；4、部門預(yù)算制度建立和執(zhí)行情況；5、向下級財政轉(zhuǎn)移支付情況；6、地區(qū)人大工委批準(zhǔn)預(yù)算的決議的執(zhí)行情況；7、上級財政補(bǔ)助資金的安排和使用情況。
三、法律實(shí)施情況的檢查
20**年主要在五個方面組織執(zhí)法檢查。
（一）檢查《中華人民共和國勞動合同法》實(shí)施情況。重點(diǎn)檢查《勞動合同法》自今年1月1日實(shí)施以來，學(xué)習(xí)宣傳勞動合同法、用人單位與勞動者簽訂勞動合同、執(zhí)法部門依法履行職責(zé)，保護(hù)勞動者合法權(quán)益的情況。執(zhí)法檢查報告提請9月中旬召開的地區(qū)人大工委20**年第三次會議聽取和審議。
（二）跟蹤檢查20**年地區(qū)人大工委檢查《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》實(shí)施情況的報告中所提出的意見、建議的整改落實(shí)情況。重點(diǎn)是檢查福海境內(nèi)非法采金、濫采亂挖等現(xiàn)象進(jìn)行專項治理的情況。跟蹤檢查整改情況的報告提請9月中旬召開的地區(qū)人大工委20**年第三次會議聽取和審議。
一年來，我在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，與常委會黨組成員和主任會議成員一道，以建設(shè)中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委五屆九次全會和市五屆人大四次會議的部署，依法履行憲法和法律賦予常委會的各項職責(zé)，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
一是緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展強(qiáng)化人大監(jiān)督力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予各級人大及其常委會的一項重要職權(quán)。為了確保這一職權(quán)的有效行使，在年初確定常委會全年工作要點(diǎn)時，我與主任會議成員和各專門委員會主任委員共同研究常委會全年開展監(jiān)督工作的重點(diǎn)，達(dá)成共識后，在年初召開的第一次常委會上，提出了四“抓”的主導(dǎo)意見，即：抓重點(diǎn)，加強(qiáng)對重大事項的監(jiān)督；抓熱點(diǎn)，加強(qiáng)對民生重大問題的監(jiān)督；抓難點(diǎn)，加強(qiáng)對重大案件的監(jiān)督；抓關(guān)鍵，加強(qiáng)對任命干部的監(jiān)督。一年來，常委會抓住全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重大問題，聽取和審議“一府兩院”關(guān)于和諧社區(qū)建設(shè)、公用設(shè)施建設(shè)和管理、重點(diǎn)代表建議辦理等10項專項工作報告，加強(qiáng)了對行政、審判、檢察機(jī)關(guān)的工作監(jiān)督；開展了對義務(wù)教育法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、旅游條例等3部法律法規(guī)的執(zhí)法檢查，糾正了一些執(zhí)法中存在的突出問題；加強(qiáng)了對財政預(yù)算、國民經(jīng)濟(jì)計劃和重大建設(shè)項目實(shí)施的監(jiān)督。為了確保監(jiān)督工作的實(shí)效性，我督促常委會工作機(jī)構(gòu)建立了審議意見落實(shí)情況督辦反饋制度，狠抓了審議意見落實(shí)情況的跟蹤督辦。通過四“抓”和抓督辦反饋，人大監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性大大增強(qiáng)，一些關(guān)系全市政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重大問題得到了妥善解決，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
二是完善服務(wù)保障職能，促進(jìn)了代表工作的開展。我把代表工作作為一項基礎(chǔ)性、全局性的工作來抓，與分管代表工作的黨組成員共同研究如何做好代表工作。一是狠抓代表建議的督辦工作。我先后4次主持召開主任會議，專門聽取代表建議辦理進(jìn)展情況的匯報。在我的積極倡導(dǎo)下，主任會議研究確定20件重點(diǎn)建議交由相關(guān)專門委員會進(jìn)行督辦，常委會各部門加強(qiáng)了與市政府及承辦單位的溝通和協(xié)調(diào)，促進(jìn)了一批重點(diǎn)建議的辦理，辦結(jié)率由上年的46%提升為53.8%，滿意率也在不斷提高。二是加強(qiáng)對代表活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。我多次過問代表工作的開展情況，督促代表工作的專門機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對代表活動的組織和指導(dǎo)。針對縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆實(shí)際，加強(qiáng)了對新當(dāng)選的人大代表和代表小組組長的培訓(xùn)；制定了《邀請人大代表列席常委會會議暫行辦法》；開展了評先創(chuàng)優(yōu)活動；組織近300名三級人大代表為抗震救災(zāi)捐款捐達(dá)2300余萬元。三是加強(qiáng)對基層人大工作的指導(dǎo)。組織開展了對兩區(qū)街道設(shè)立人大工委工作情況的專題調(diào)研，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作的指導(dǎo)，促進(jìn)了基層人大工作的深入開展。
三是堅持黨管干部的原則，依法行使任免權(quán)。我牢固樹立黨的觀念和政治觀念，堅持把黨管干部和充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步規(guī)范了人事任免工作。帶領(lǐng)常委會黨組成員，認(rèn)真執(zhí)行市委決定，依法行使任免權(quán)。在每次常委會任命之前，我都適時組織召開黨組會議，及時通報市委的決定和部署，及時與常委會組成人員溝通情況。去年，常委會適時任命和決定了市政府代市長和副市長人選，任命了一批政府部門組成人員和審判檢察機(jī)關(guān)工作人員，沒有出現(xiàn)問題。在不斷完善任免程序的基礎(chǔ)上，在我的提議下，常委會結(jié)合聽取專項工作報告、開展視察和工作調(diào)研等方式加強(qiáng)對任命人員的監(jiān)督，促進(jìn)了勤政廉政建設(shè)。
四是加強(qiáng)常委會自身建設(shè)，提高依法履職能力。作為人大常委會黨組書記和主任，抓好常委會自身建設(shè)是我義不容辭的職責(zé)。為此，我把加強(qiáng)常委會自身建設(shè)放在十分突出的位置，與主任會議成員共同研究加強(qiáng)常委會自身建設(shè)問題，形成了“以人為本，樹整體形象”的工作思路，意在發(fā)揮群體作用，調(diào)動常委會組成人員的積極性。一是抓學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。我和常委會組成人員一道，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中全會文件精神，學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神，學(xué)習(xí)人大制度方面的基本理論和有關(guān)法律法規(guī)，為做好人大工作奠定了堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是抓制度建設(shè)，促進(jìn)了人大工作規(guī)范化和制度化。我本著依法規(guī)范、便于操作的原則，以省人大常委會制度建設(shè)年為契機(jī)，把加強(qiáng)制度建設(shè)作為全年的一項大事來抓，督促常委會辦事機(jī)構(gòu)制定了實(shí)施《監(jiān)督法》的配套制度，對原有21項工作規(guī)則和制度進(jìn)行了梳理，完善了機(jī)關(guān)管理等23項制度，進(jìn)一步促進(jìn)了人大機(jī)關(guān)工作的制度化和規(guī)范化。三是抓作風(fēng)建設(shè)，深入開展調(diào)查研究。我?guī)ь^嚴(yán)格執(zhí)行《監(jiān)督法》，在聽取審議“一府兩院”專項工作報告和執(zhí)法檢查前，積極參與有關(guān)專門委員會或工作機(jī)構(gòu)開展的調(diào)研活動，督促專門委員會圍繞調(diào)研內(nèi)容，撰寫調(diào)研報告。我們還通過承辦全國石油城市人大工作研討會和召開市縣區(qū)人大常委會主任座談會等形式，圍繞新時期人大工作的重大課題進(jìn)行研討和經(jīng)驗交流，推動了人大工作的深入開展。
五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)，打造高素質(zhì)干部隊伍。人大機(jī)關(guān)作為人大及其常委會行使職權(quán)的參謀助手。能否發(fā)揮好作用，直接關(guān)系到人大常委會權(quán)力的行使和職能作用的發(fā)揮。為此，我把抓機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)納入重要日程。按照吳邦國委員長提出的“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的24字要求，提出了創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、開拓型、責(zé)任型”機(jī)關(guān)，爭創(chuàng)市級文明機(jī)關(guān)的要求。在機(jī)關(guān)干部職工大會上，我要求機(jī)關(guān)同志要進(jìn)一步明確人大機(jī)關(guān)工作的基本要求，一要依法工作，嚴(yán)格依法辦事，用法律規(guī)范工作；二要有序工作，嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任制，使機(jī)關(guān)工作忙而不亂；三要高效工作，提出了快節(jié)奏、高效率的要求；四要優(yōu)質(zhì)工作，提出了做人民滿意的人大機(jī)關(guān)的具體要求；五要過硬工作，要求機(jī)關(guān)同志思想要過硬，作風(fēng)要過硬，文字要過硬。在我的重視和督促下，機(jī)關(guān)黨委親自抓落實(shí)。一是抓學(xué)習(xí)，要求機(jī)關(guān)同志要學(xué)起來、忙起來、動起來，機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)氛圍進(jìn)一步濃厚。二是抓黨建，抓黨員干部的思想建設(shè)，積極進(jìn)取的良好氛圍逐步形成。三是抓管理，堅持用制度管人，嚴(yán)明工作紀(jì)律，規(guī)范工作程序。四是抓載體，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力和向心力。通過“四抓”，“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)初見成效，常委會機(jī)關(guān)評為*年度市直文明機(jī)關(guān)。
二、思想作風(fēng)建設(shè)及廉潔自律情況
作為黨組書記和主任，我深知自己肩負(fù)的使命。為此，我努力以《》和“三個代表”重要思想約束自己，切實(shí)加強(qiáng)思想、作風(fēng)和廉政建設(shè),努力樹立領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象。一是帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作本領(lǐng)。我始終注重政治理論學(xué)習(xí)，先后系統(tǒng)學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆三中全會精神及中央、省委、市委的重大決定和部署；深入學(xué)習(xí)了憲法、地方組織法、監(jiān)督法、代表法等法律法規(guī)和市場經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代科技等方面的知識。同時，積極參加市委中心組學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織人大常委會黨組和機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)活動，形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。在學(xué)習(xí)中結(jié)合工作實(shí)際，力求在全面系統(tǒng)地把握理論的科學(xué)體系上下功夫；在理論聯(lián)系實(shí)際，推動人大工作創(chuàng)新上下功夫；在履行職責(zé)，探索新方法、新途徑上下功夫。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步鞏固了理論基礎(chǔ)，改善了知識結(jié)構(gòu)，牢固樹立了科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)了立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性，使自身各方面素質(zhì)都有了較大提高。二是改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識。我把開展調(diào)查研究作為做好工作的基本功，堅持各項工作調(diào)研先行。帶領(lǐng)機(jī)關(guān)同志深入基層、深入到被監(jiān)督部門，先后開展調(diào)研21項，為提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策能力奠定了基礎(chǔ)。我把接待群眾來信來訪作為餞行“三個代表”重要思想，加強(qiáng)對“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督的窗口，要求機(jī)關(guān)同志熱情為上訪群眾服務(wù)，努力為群眾排憂解難。一年來，我先后對32起典型案件實(shí)施重點(diǎn)督辦，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為11名經(jīng)濟(jì)困難的上訪群眾無償提供法律援助，使一批久拖不決和疑難的案件得到解決和妥善處理，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。三是廉潔自率，樹立良好形象。我嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，自覺抵制和克服不正之風(fēng)及腐敗現(xiàn)象，在增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險能力上苦練內(nèi)功，能夠注重從小事做起，對自己進(jìn)行人生觀、世界觀教育，教育家屬和身邊的工作人員不要以我的名義謀取私立，以維護(hù)了領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。一年來，我能認(rèn)真參加區(qū)委、區(qū)人大黨組組織的各項學(xué)習(xí)活動。特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)和解讀黨的十七大報告和十七屆五中全會精神，并以此來指導(dǎo)自己的工作；按照區(qū)委的部署，開展了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動，通過學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識到這次“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動是黨在新時期、新形勢下，根據(jù)黨所肩負(fù)的全面推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的歷史使命，對黨的建設(shè)作出一項重要戰(zhàn)略部署，是當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)。二是積極參加區(qū)委中心組學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政教育活動，自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政規(guī)定。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》和《安徽省預(yù)算監(jiān)督條例》。自《監(jiān)督法》二00七年實(shí)施以來，為搞好財經(jīng)工委成員的學(xué)習(xí)，我先后購買二十余本《監(jiān)督法》和復(fù)印了二十余套《安徽省預(yù)算監(jiān)督條例》發(fā)給每位工委成員。采取組織集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的辦法，并組織財經(jīng)工委對口聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人如區(qū)發(fā)改委、財政局、審計局、勞動和社會保障局、統(tǒng)計局、招商局一起學(xué)習(xí)，特別是對《監(jiān)督法》“第三章審查和批準(zhǔn)決算，聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報告，聽取和審議審計報告”的相關(guān)內(nèi)容逐條逐句學(xué)習(xí)。通過對《監(jiān)督法》的學(xué)習(xí)，相應(yīng)提高了本人及工委成員的監(jiān)督意識和審議政府工作報告的質(zhì)量。
二、圍繞區(qū)委中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)
1、認(rèn)真做好政府幾個法定報告的審議和審查。我與財經(jīng)工委成員依據(jù)《監(jiān)督法》和《安徽省預(yù)算審查條例》先后對區(qū)政府二0一0年預(yù)算執(zhí)行情況和二0一一年預(yù)算草案、二00九年財政決算報告和本級財政預(yù)算執(zhí)行情況及其他財政收支的審計報告、二0一0年上半年預(yù)算執(zhí)行情況、二0一0年財政預(yù)算調(diào)整方案和議案等五項報告、議案進(jìn)行了初審。并對上述幾個報告均提出了初審意見和建議，特別是在審議區(qū)政府二00九年財政決算報告時，針對長期困擾我區(qū)財政的諸多矛盾并沒有好轉(zhuǎn)、財政收入的總量不大、工業(yè)企業(yè)對財政貢獻(xiàn)率偏低的狀況、部分有較大收支的部門年初未編制采購預(yù)算、財政預(yù)算約束力不強(qiáng)等問題。提出了一是加快發(fā)展工業(yè)園和老工業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力增加經(jīng)濟(jì)、財政總量。二是進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束力，積極實(shí)施政府收支分類改革，提高綜合預(yù)算的調(diào)控能力。三是加強(qiáng)稅收管理、強(qiáng)化非稅收入征繳。四是加強(qiáng)對有較大收入部門及單位的延伸審計、擴(kuò)大審計面。五是要高度重視金融危機(jī)對區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的影響和要高度關(guān)注房地產(chǎn)、建筑業(yè)的動向等方面的意見和建議。受到與會各位常委會委員、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
2、積極組織工委和人大代表視察和有針對性的調(diào)研活動。一年來，先后組織財經(jīng)工委和農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工委對區(qū)工業(yè)企業(yè)改制情況，新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)展情況，區(qū)農(nóng)村存量土地情況進(jìn)行了視察和調(diào)研。針對區(qū)企業(yè)改制、新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展較為緩慢，資金使用及資金投入不足等問題提出了意見和建議。
3、組織工委及相關(guān)人員對長淮鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況多次采取召開座淡會、深入到鎮(zhèn)、企業(yè)，實(shí)地查看，并先后到合肥包河區(qū)大圩鎮(zhèn)、江西南昌青山湖區(qū)湖坊鎮(zhèn)學(xué)習(xí)考察。就長準(zhǔn)衛(wèi)鎮(zhèn)現(xiàn)狀及區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展前景及規(guī)化提出了意見和建議。
4、組織財政、稅務(wù)、交通運(yùn)輸水務(wù)、工商等部門對區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)稅收變化情況進(jìn)行了調(diào)研，就運(yùn)輸企業(yè)稅收逐年增幅較低、企業(yè)外遷、物流場地少、規(guī)模小、獎勵比例偏少等問題提出了就如何發(fā)展壯大運(yùn)輸企業(yè)，增加稅收收入，提高獎勵比例等意見和建議，受到了區(qū)政府高度重視。
報告認(rèn)為，2012年度省級預(yù)算執(zhí)行情況總體是好的，但仍存在一些問題，應(yīng)當(dāng)引起重視。
省級預(yù)算執(zhí)行審計情況
部分支出批復(fù)下達(dá)不及時，支出進(jìn)度不夠均衡；個別支出項目完成預(yù)算比例較低，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出數(shù)額較大；部分財政收入未及時繳庫；有的支出管理不夠規(guī)范；部門預(yù)算管理有待加強(qiáng)；政府采購管理工作有待完善；有的稅種收入計劃未完成；部分社保費(fèi)和基金計劃管理不夠規(guī)范；有的涉稅審批事項審批不夠嚴(yán)格；稅收征管工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
對14個省級部門單位預(yù)算執(zhí)行及財務(wù)收支進(jìn)行了審計，查出的主要問題是：3個單位違規(guī)收費(fèi)1293萬元；5個單位非稅收入3844萬元未執(zhí)行收支兩條線管理；5個單位擠占挪用專項資金1496萬元；4個單位違規(guī)發(fā)放獎金、補(bǔ)貼等166萬元；4個單位虛列支出977萬元；6個單位違規(guī)列支570萬元；5個單位少計固定資產(chǎn)5.5億元；4個單位未經(jīng)政府采購267萬元。
對18個省級預(yù)算執(zhí)行部門和單位開展了內(nèi)審自查與審計抽查，發(fā)現(xiàn)的主要問題是：4個單位預(yù)算編制不完整5.08億元；6個單位超預(yù)算支出823萬元；3個單位未執(zhí)行收支兩條線制度358萬元；2個單位行政經(jīng)費(fèi)擠占項目經(jīng)費(fèi)238萬元；3個單位違規(guī)發(fā)放福利費(fèi)、補(bǔ)貼等50萬元；3個單位超限額使用現(xiàn)金25萬元；6個單位往來款1900萬元長期未清理。
下級政府財政收支審計情況
對西安市、寶雞市和6個財政省管縣人民政府財政收支情況進(jìn)行了審計，發(fā)現(xiàn)的主要問題是：基層地稅部門改變稅種和入庫級次入庫稅收；應(yīng)納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金繳入預(yù)算外財政專戶；未嚴(yán)格按規(guī)定用途使用財政專項資金；少配套財政專項資金；財政專項資金撥付不及時等。
“三公經(jīng)費(fèi)”及會議費(fèi)管理使用專項審計調(diào)查情況
對47個省級部門單位2012年 “三公經(jīng)費(fèi)”及會議費(fèi)情況進(jìn)行了專項審計調(diào)查，發(fā)現(xiàn)的主要問題：“三公經(jīng)費(fèi)”支出超預(yù)算；部分單位將公務(wù)接待費(fèi)轉(zhuǎn)移到其他項目支出；車輛運(yùn)行費(fèi)較高；年均會議次數(shù)較多；在會議費(fèi)中列支其他費(fèi)用。同時，對20個省級部門2013年1至6月“三公經(jīng)費(fèi)”及會議費(fèi)情況進(jìn)行了抽查。結(jié)果表明，20個單位“三公經(jīng)費(fèi)”及會議費(fèi)支出總額較2012年同期下降28%。
政府重點(diǎn)投資項目審計情況
省審計廳對7個建設(shè)項目進(jìn)行了竣工決算審計或跟蹤審計，核減工程建設(shè)資金5.17億元。主要問題是：4個項目超概算、概算外支出8.12億元；6個項目違規(guī)招投標(biāo)6.36億元；2個項目超標(biāo)準(zhǔn)購車10輛，價值473萬元；2個項目出借、挪用項目資金5780萬元；2個項目滯留安置補(bǔ)償資金等1.54億元；3個項目因設(shè)計變更、運(yùn)行管理不到位等原因造成資產(chǎn)閑置905萬元，損失浪費(fèi)235萬元。
2012年省審計廳組織對5市1區(qū)的804個汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項目進(jìn)行竣工決算審計，查出的主要問題是：26個項目的設(shè)計、監(jiān)理和施工單位違反招標(biāo)規(guī)定；13個項目自行改變設(shè)計；275個項目未經(jīng)審批超概算建設(shè)。9個項目現(xiàn)金支付工程款；6個項目多付工程款、監(jiān)理費(fèi)；5個項目不合規(guī)票據(jù)入賬。14個項目滯留建設(shè)資金，6個項目建設(shè)資金被挪用于其他項目建設(shè)。
涉農(nóng)和民生專項資金審計和審計調(diào)查情況
2012年11月至2013年3月，省審計廳與審計署駐西安特派辦對全省2012年城鎮(zhèn)保障性安居工程進(jìn)行了跟蹤審計，發(fā)現(xiàn)的主要問題是：部分縣安居工程資金預(yù)算安排不足，公租房、廉租房租金未及時繳入財政部門，將安居工程專項資金用于公共租賃住房建設(shè)等支出。149個項目建設(shè)開工時“四證”不全，89個項目超標(biāo)準(zhǔn)面積建設(shè)。9個縣（區(qū)）部分保障房分配給不符合條件的家庭，部分家庭重復(fù)享受住房保障待遇。
對截至2012年底的渭河流域綜合治理整治專項資金及建設(shè)項目進(jìn)行跟蹤審計和審計調(diào)查，查出各類違規(guī)違紀(jì)資金2.77億元。發(fā)現(xiàn)的主要問題是：10個縣垃圾處理項目未按要求在2010年底前建成；部分已建成項目運(yùn)營未達(dá)到設(shè)計要求；15個縣截收污水管網(wǎng)未完全實(shí)行雨污分流；41個治污項目因自籌資金困難未能實(shí)施。
對91個縣（區(qū)）2010年至2011年水庫移民專項資金管理及使用情況進(jìn)行審計調(diào)查，發(fā)現(xiàn)的主要問題是：12個縣擠占挪用專項資金，用于項目前期費(fèi)用、彌補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)等。15個縣級財政滯留欠撥項目資金。37個縣配套資金不到位。10個設(shè)區(qū)市、25個縣不同程度地存在直補(bǔ)資金發(fā)放不及時、擅自改變項目、項目建設(shè)未經(jīng)招投標(biāo)等問題。
對10個市、77個扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣（區(qū)）財政扶貧和扶貧貸款及小額信貸資金進(jìn)行了審計和審計調(diào)查，查出各類違規(guī)金額10.84億元。發(fā)現(xiàn)的主要問題是：52個市、縣（區(qū)）財政部門少安排配套資金。33個市、縣（區(qū)）財政部門滯留、欠撥項目資金，21個市、縣（區(qū)）扶貧部門滯留、欠撥項目資金。14個縣（區(qū)）扶貧主管部門和用款單位擠占、挪用項目資金。4個縣（區(qū)）超貸款額度兌付扶貧貸款貼息資金。
對2012年度全省中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)行跟蹤審計，審減工程造價1.95億元。發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是6個市配套資金不到位3.9億元。二是3個市135個建設(shè)項目未嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理制度。三是由于施工企業(yè)多計工程量、高套子目，以及建設(shè)單位簽證不實(shí)等原因，造成多計工程造價1.95億元。
對全省政府收費(fèi)還貸二級公路截至2012年底的債務(wù)情況進(jìn)行了審計，發(fā)現(xiàn)的主要問題是：2009年至2012年，全省政府收費(fèi)還貸二級公路償還本金及利息占通行費(fèi)收入比例低于規(guī)定的70%。二級收費(fèi)公路與其他公路項目相互拆借、占用建設(shè)資金、通行費(fèi)收入等5.42億元。個別收費(fèi)站挪用還貸資金支付人員經(jīng)費(fèi)等。
金融機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)審計情況
對部分縣（區(qū)）農(nóng)村信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)2011年度資產(chǎn)負(fù)債損益進(jìn)行了審計和審計調(diào)查，查出的主要問題是：違規(guī)向黨政事業(yè)單位干部發(fā)放經(jīng)營性貸款；向不符合借款條件、抵押物不合規(guī)的借款人發(fā)放貸款；違規(guī)發(fā)放多頭貸款、關(guān)聯(lián)互保貸款；信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)企業(yè)；違規(guī)發(fā)放股金紅利。
對4戶國有企業(yè)2011年度資產(chǎn)負(fù)債損益進(jìn)行了審計，查出的主要問題是：少計收入454萬元；多計成本1068萬元；少繳稅費(fèi)323萬元；超核定基數(shù)發(fā)放工資768萬元；違規(guī)向企業(yè)內(nèi)部職工集資；少計固定資產(chǎn)7704萬元；未按規(guī)定使用政府補(bǔ)助資金5922萬元。
領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況
全省審計機(jī)關(guān)對2308名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，查出違規(guī)金額36.33億元，其中屬領(lǐng)導(dǎo)干部直接責(zé)任金額7129萬元；查出管理不規(guī)范責(zé)任金額197.97億元，其中屬領(lǐng)導(dǎo)干部直接責(zé)任金額3.7億元。審計后，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理9人。
審計查辦經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法案件線索情況
2012年下半年以來，全省審計機(jī)關(guān)共向紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)移送案件線索15件，移送涉案人員19人，涉及金額8572萬元；向相關(guān)部門移送問題線索10件，涉及37人，金額7.15億元。
最近，省政府召開會議，專門聽取了省審計廳關(guān)于預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計結(jié)果匯報。省長婁勤儉在肯定預(yù)算執(zhí)行審計工作的同時，針對審計報告反映情況提出了整改要求。目前，有關(guān)部門和單位正在按照省政府的要求，采取措施進(jìn)行整改。審計廳將加強(qiáng)對整改情況跟蹤監(jiān)督，及時報告整改和糾正情況。
針對上述預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支管理中存在的問題，提出以下意見：
第一，加強(qiáng)預(yù)算編制管理，增強(qiáng)預(yù)算約束剛性。財政部門要進(jìn)一步健全政府預(yù)算管理體系，繼續(xù)改進(jìn)支出預(yù)算編制方法，細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容，加強(qiáng)支出項目論證和審核，健全和完善項目庫，全面推行項目滾動管理；嚴(yán)格按照人大批準(zhǔn)的預(yù)算安排支出，不得隨意調(diào)整和變動預(yù)算，科學(xué)有效地調(diào)度國庫資金，減少資金沉淀，不斷增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的約束力，規(guī)范各項支出行為。
國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對我們這次會議十分重視，吳儀副總理昨天上午在百忙之中親臨大會，親切接見與會代表，并給我們作重要指示。充分肯定了成績。提出了明確要求，使我們深受鼓舞和鞭策。會議期間。大家情緒飽滿。精神振奮，認(rèn)真學(xué)習(xí)了吳儀副總理的重要指示。暢談了收獲體會；深入討論了我代表總局黨組所作的工作報告，提出了很多好的意見；廣泛交流了工作情況和打算。介紹了好的做法和經(jīng)驗。大家普遍反映，這次會議時間雖短，但內(nèi)容豐富，議題重要，開得成功。很有收獲。一是通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會吳儀副總理的重要指示，深切感受到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對工商行政管理工作高度重視，寄予厚望。鼓舞了士氣，振奮了精神，進(jìn)一步增強(qiáng)了使命感和責(zé)任感。二是通過總結(jié)今年工作和討論明年任務(wù)?？吹搅顺煽?，查找了差距，認(rèn)清了形勢。明確了任務(wù)，進(jìn)一步堅定了做好工作的信心和決心。三是通過分組討論。溝通了情況。交流了經(jīng)驗，開闊了視野，啟發(fā)了思路，達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、共同提高的目的。大家一致認(rèn)為，這次會議既是一次總結(jié)過去、展望未來、堅定信心的鼓勁會，又是一次統(tǒng)一認(rèn)識、明確任務(wù)、再創(chuàng)輝煌的動員會。大家表示。要認(rèn)真落實(shí)好這次會議精神，倍加努力工作，一心一意謀工商行政管理事業(yè)。進(jìn)一步開創(chuàng)工商行政管理改革發(fā)展的新局面，不辜負(fù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望。
下面，根據(jù)會議討論情況，我就如何貫徹落實(shí)好這次會議精神。講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一認(rèn)識
為確保這次工作會議精神的貫徹落實(shí)，要著重從以下兩個方面統(tǒng)一認(rèn)識。
一是要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟(jì)形勢的分析和判斷上來。在前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，總書記和總理作了重要講話，深刻分析了當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)形勢。指出：今年以來。我國國民經(jīng)濟(jì)保持了增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面貌出現(xiàn)可喜變化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷改善。節(jié)能減排取得明顯進(jìn)展，改革開放繼續(xù)深化，人民群眾得到更多實(shí)惠。同時，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些突出矛盾和問題。經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱的趨勢尚未緩解，價格上漲壓力加大。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，節(jié)能減排形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，涉及人民群眾切身利益的問題還比較突出。我們要根據(jù)中央的科學(xué)分析判斷，認(rèn)清形勢。統(tǒng)一思想。既要看到我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的重大成就，堅定信心。開拓奮進(jìn)；又要深刻思考我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題和不足，保持清醒頭腦。增強(qiáng)憂患意識，努力解決問題，不斷改進(jìn)工作。
二是要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議對經(jīng)濟(jì)工作的部署和要求上來。黨的十七大對新時期新階段推進(jìn)我國社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)作出了全面部署，強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須長期堅持的重要指導(dǎo)方針。貫徹落實(shí)黨的十七大精神，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用。積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，最根本的要求就是堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)工商行政管理工作的全局。為此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，努力在履行各項監(jiān)管服務(wù)職能中做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者。中央經(jīng)濟(jì)工作會議在部署明年工作時，強(qiáng)調(diào)要抓住“一個關(guān)鍵”，就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制：實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，就是實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變：做到“兩個防止”，就是防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹；實(shí)施“兩項政策”。就是實(shí)施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策。這些明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和指導(dǎo)原則，我們必須在思想上深刻理解、準(zhǔn)確把握，在工作中嚴(yán)格遵守、堅決執(zhí)行。
二、明確任務(wù)
明確明年的工作任務(wù)，要把握好三個重點(diǎn)。
一是要從回顧歷史中堅定信心。明年是我國改革開放30周年，也是工商行政管理部門恢復(fù)建立30周年。30年來。伴隨改革開放的偉大歷史進(jìn)程，工商行政管理工作取得重大成就，基本建立了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的法律法規(guī)體系，基本建立了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的體制、機(jī)制?；窘⒘诉m應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的工商干部隊伍。不僅為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，也為工商行政管理事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)?；仡櫋叭齻€基本建立”的重大成就。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)自豪感和使命感。堅定信心。振奮精神，開拓奮進(jìn)。再創(chuàng)輝煌。
二是要以十七大精神為指引，進(jìn)一步做到“四個統(tǒng)一”，努力提升監(jiān)管服務(wù)水平。今年初，總局黨組提出，全國工商行政管理系統(tǒng)要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力做到監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法“四個統(tǒng)一”。積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。一年來全系統(tǒng)努力做到“四個統(tǒng)一”的實(shí)踐，使廣大干部深化了對職能的認(rèn)識，更新了監(jiān)管理念。拓展了職能空間，提高了執(zhí)法效能。取得了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新成效。深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，工商行政管理系統(tǒng)必須在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上。進(jìn)一步做到“四個統(tǒng)一”，不斷提高工作水平。努力實(shí)現(xiàn)在監(jiān)管執(zhí)法水平上有新提升，在服務(wù)大局上有新局面。在維權(quán)能力上有新突破，在依法行政上有新成果。為此，這次工作會議堅持以改革創(chuàng)新為動力、以促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)。對明年全系統(tǒng)進(jìn)一步做到“四個統(tǒng)一”。全面提高市場監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)、依法行政水平的工作作出了具體部署，
三是要以推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化為抓手。努力開創(chuàng)工商行政管理工作新局面。在深人貫徹落實(shí)黨的十七大精神、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的征程中。工商行政管理部門要進(jìn)一步做到“四個統(tǒng)一”，努力構(gòu)建長效管理機(jī)制，不斷開創(chuàng)工作新局面，必須積極推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)。為此。這次工作會議對積極推進(jìn)工商行政管理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)作出了總體部署。我們要高度重視，統(tǒng)籌安排。扎實(shí)推進(jìn)。通過大力加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)，積極構(gòu)建長效管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸。監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變。監(jiān)管方法由突擊性、專項性治理向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變。監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。切實(shí)做到高效、高質(zhì)、高水平監(jiān)管，充分展示工商行政管理機(jī)關(guān)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中的新水平、新面貌、新形象。
三、建設(shè)隊伍
建設(shè)隊伍是完成工作任務(wù)的組織保障。如何落實(shí)好隊伍建設(shè)“五抓”的任務(wù)。我在這里再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。無論是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，還是抓好黨員隊伍建設(shè)、各級機(jī)關(guān)建設(shè)、基層工商所執(zhí)法隊伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)都是重要途徑。首先
要抓好十七大精神的學(xué)習(xí)。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，努力在全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的熱潮。特別要重點(diǎn)抓好中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)，深人開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。不斷增強(qiáng)高舉中國特色社會主義偉大旗幟、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。其次要抓好業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。要適應(yīng)新形勢，順應(yīng)新要求，學(xué)習(xí)新知識，增長新本領(lǐng)。第三要加強(qiáng)培訓(xùn)。要按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求。充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)性作用，認(rèn)真開展不同層次的培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，全面提高隊伍整體素質(zhì)。
二是要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為加強(qiáng)隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。各級工商局領(lǐng)導(dǎo)班子是本單位、本系統(tǒng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者，肩負(fù)的責(zé)任十分重大。高水平的領(lǐng)導(dǎo)班子才能帶出高素質(zhì)的干部隊伍。創(chuàng)造高質(zhì)量的監(jiān)管服務(wù)工作。當(dāng)前我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。新的形勢、新的任務(wù)對工商行政管理工作提出了新的更高的要求。我們必須按照黨的十七大以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的要求，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，大力加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于開創(chuàng)工作新局面的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
三是要把基層隊伍建設(shè)作為加強(qiáng)隊伍建設(shè)的重點(diǎn)，基層處于市場監(jiān)管執(zhí)法的第一線。直接同廣大經(jīng)營者、消費(fèi)者打交道。是維護(hù)市場秩序、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會和諧的基本力量，是服務(wù)人民群眾、樹立良好工商形象的重要窗口。提高監(jiān)管執(zhí)法水平，必須全面落實(shí)到基層：樹立良好工商形象，必須切實(shí)體現(xiàn)在基層。真正把抓基層作為隊伍建設(shè)的重中之重。要更加重視基層班子建設(shè)，更加重視基層基礎(chǔ)建設(shè)，更加重視基層規(guī)范化建設(shè)，更加重視基層執(zhí)法隊伍建設(shè)。更加重視基層作風(fēng)建設(shè)，教育廣大基層干部牢記“兩個務(wù)必”，嚴(yán)格執(zhí)行“六項禁令”，踐行宗旨，執(zhí)法為民，樹立良好的工商形象；更加重視關(guān)心基層，幫助排憂解難辦實(shí)事，逐步改善基層干部的工作和生活條件。
四、抓好落實(shí)
明年工作的總體部署已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。
一是要把會議精神及時匯報好。大家回去以后。要及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報好吳儀副總理對工商行政管理工作的重要指示，匯報好這次會議的總體部署和要求，匯報好結(jié)合本地實(shí)際貫徹落實(shí)這次會議精神的打算和措施，積極爭取黨委、政府對工商行政管理工作的重視和支持。
二是要把會議精神傳達(dá)學(xué)習(xí)好。會后，各地要采取不同方式，認(rèn)真抓好這次會議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)。特別要把吳儀副總理的重要指示和對全系統(tǒng)干部的慰問和關(guān)懷。原原本本地傳達(dá)到各級工商行政管理機(jī)關(guān)，傳達(dá)到每一位于部職工。要組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)會議文件，深刻領(lǐng)會會議精神，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，堅定信心，做好工作。
一、全面貫徹落實(shí)縣委全會精神，確保今年全縣經(jīng)濟(jì)工作開好頭起好步
這次縣委十一屆四次全會，是我縣全面貫徹落實(shí)黨的十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議以及省委十屆二次全會、市委五屆四次全會精神，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的一次重要會議。葉書記代表縣委常委會向大會作的工作報告，從經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升、發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化、各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境有效保護(hù)、群眾生活明顯改善、社會大局和諧穩(wěn)定、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)等七個方面，全面回顧總結(jié)了我縣20****年的工作；在深刻指出當(dāng)前我們在思想觀念方面存在的突出問題的基礎(chǔ)上，提出****要實(shí)現(xiàn)新一輪的大發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想，破除消極懈怠、因循守舊、狹隘區(qū)域觀念和小團(tuán)體利益、貪圖享樂思想，增強(qiáng)居安思危的憂患意識、勇于創(chuàng)新的開拓意識、一盤棋的大局意識、勵精圖治的發(fā)展意識，以新一輪的思想大解放推動新一輪的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展；認(rèn)真分析了當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢，提出了2008年我縣工作的總體要求、全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、和諧社會、黨的建設(shè)新突破的六大工作任務(wù)。葉書記的工作報告，對我們貫徹落實(shí)好黨的十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十屆二次全會、市委五屆四次全會精神，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。
我們要準(zhǔn)確領(lǐng)會好、傳達(dá)學(xué)習(xí)好和貫徹落實(shí)好縣委十一屆四次全會精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委對經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷和決策部署上來。各級、各部門要認(rèn)真抓好會議的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)工作。在傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)過程中，要做到“三個必須”：一是必須認(rèn)真總結(jié)我縣20****年貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的新成效。20****年，我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行，社會總體和諧穩(wěn)定，執(zhí)政能力不斷提高，實(shí)現(xiàn)了本屆縣委、縣政府的良好開局。這是縣委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作的結(jié)果。各級、各部門要結(jié)合貫徹落實(shí)這次全會精神，對20****年的工作進(jìn)行認(rèn)真全面的總結(jié)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，準(zhǔn)確分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，積極應(yīng)對面臨的困難和問題，認(rèn)真查找和分析原因，尋求解決問題的對策和措施，增強(qiáng)做好2008年工作的信心。二是必須準(zhǔn)確把握2008年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、基本要求和工作任務(wù)。各級、各部門要進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，謀劃工作安排，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展上邁出更加扎實(shí)的步伐；要緊緊圍繞縣委全會報告中提出的六大工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，全面落實(shí)責(zé)任，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，依期實(shí)現(xiàn)2008年全縣主要預(yù)期目標(biāo)，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。三是必須正確看待2008年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的調(diào)整。這次縣委全會從科學(xué)發(fā)展的高度，按照實(shí)事求是、盡心盡力的原則，結(jié)合市的有關(guān)要求、縣“十一五”規(guī)劃和本屆縣委、縣政府的預(yù)期目標(biāo)，對2008年全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)作了明確安排，這是縣委經(jīng)過廣泛征求意見、認(rèn)真討論和慎重研究而確定的。近年來，我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)在高位運(yùn)行，一方面，說明我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在加快，發(fā)展態(tài)勢良好，這主要是近年實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)、加大招商引資力度和擴(kuò)大投資、消費(fèi)等有效需求拉動的結(jié)果；另一方面，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展中也暴露出了一些問題，如經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益不夠理想、園區(qū)建設(shè)推進(jìn)緩慢、節(jié)能減排工作壓力增大等。尤其是20****年以來，我縣部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)較大幅度回落，持續(xù)高速增長壓力增大。另外，2008年國家加大宏觀調(diào)控力度，實(shí)行從緊貨幣政策和更加嚴(yán)格的用地政策，也是制約我縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位運(yùn)行的重要因素。為此，從科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，對應(yīng)市的考核要求，縣委對2008年的部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速進(jìn)行了適度調(diào)減，在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健快速增長的同時，更加注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，更加注重節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，更加注重改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。這是符合黨的十七大和省委十屆二次全會、市委五屆四次全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體反映；是縣委、縣政府實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，更加注重打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)、促發(fā)展的具體體現(xiàn)；也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)有效增長的具體措施。對此，各級、各部門一定要有正確的認(rèn)識，并認(rèn)真做好宣傳引導(dǎo)、統(tǒng)一思想的工作。
二、高度重視，精心組織，認(rèn)真做好春節(jié)期間有關(guān)工作
春節(jié)將至，各級、各部門在全面總結(jié)20****年工作，精心謀劃2008年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，對歲末年初的工作要進(jìn)行認(rèn)真盤點(diǎn)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，抓好落實(shí)。
（一）切實(shí)做好“兩會”的籌備工作。縣十四屆人大二次會議和縣政協(xié)八屆二次會議將于1月10日至14日在縣城召開，這是縣人大代表、政協(xié)委員一年一次的直接參政、議政的大盛會?？h委、縣政府高度重視，全縣人民高度關(guān)注，務(wù)必高質(zhì)量舉辦好“兩會”，確保圓滿完成“兩會”的各項議程。目前，會議資料、知照事項等前期準(zhǔn)備工作在幾大辦公室的努力下已基本就緒，縣機(jī)關(guān)事務(wù)局、接待辦、公安局、衛(wèi)生局、城管局等部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，制定方案，落實(shí)責(zé)任，精益求精、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、高質(zhì)高效做好各項籌備工作。宣傳部門要加強(qiáng)“兩會”的宣傳報導(dǎo)工作，營造濃厚的輿論氛圍。
（二）抓好社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)工作，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制，加大縣、鎮(zhèn)、村各級對人民內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處工作力度，積極預(yù)防和妥善處置。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，加大對車站、市場及其他公共場所的監(jiān)控力度，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，特別是“兩搶一盜”、、嚴(yán)重暴力、“”賭博等違法犯罪活動，確保人民生命財產(chǎn)安全。要高度重視做好安全生產(chǎn)工作。歲末年初，正是事故的易發(fā)、多發(fā)期。從現(xiàn)在起至春節(jié)前，各主管部門要按照《****縣2008年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作方案》（紫府辦明電〔20****〕101號）的要求，認(rèn)真組織好春運(yùn)工作，開展對道路及水上交通、非煤礦山、危險化學(xué)品及加油站、建筑施工工地和燃?xì)馐袌觥⒙殬I(yè)衛(wèi)生、煙花爆竹、消防、民爆器材、旅游景區(qū)、工貿(mào)企業(yè)、教育等行業(yè)的安全生產(chǎn)自查、檢查和督查活動，特別是要認(rèn)真吸取東莞“12·12”事故教訓(xùn)，進(jìn)一步抓好對“三小”場所、商場、市場、學(xué)校、居住小區(qū)、醫(yī)院、網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場所，以及易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)的消防安全、電氣電路安全檢查工作，查找危及安全的突出問題，切實(shí)消除安全隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。
（三）做好森林防火、抗旱和備耕工作。要貫徹落實(shí)好近期召開的省、市森林防火緊急電視電話會議精神，進(jìn)一步提高做好森林防火工作的認(rèn)識，落實(shí)森林防火工作措施，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。要通過多種形式深入開展森林防火宣傳教育活動，全面提高群眾的森林防火意識。遇到高火險天氣，必須堅持“三個不準(zhǔn)”（不準(zhǔn)任何形式的野外用火、不準(zhǔn)任何形式的煉山作業(yè)、不準(zhǔn)帶明火進(jìn)入林區(qū)），嚴(yán)格執(zhí)行“六不燒”，切實(shí)采取有效措施管住野外火源，消除火災(zāi)隱患。從現(xiàn)在起到春節(jié)期間，各鎮(zhèn)特別是林業(yè)主管部門要切實(shí)把森林防火作為本職工作的重中之重來抓，組織巡查督查森林防火小組，對本轄區(qū)進(jìn)行巡查督查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患立即采取強(qiáng)有力措施，就地消除火災(zāi)隱患；要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，密切注意火情動態(tài)，確保火情信息暢通，做好及時啟動應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。同時，要高度重視做好農(nóng)業(yè)備耕工作。今年入秋以來，我縣降雨持續(xù)偏少，江河水位下降，水庫庫容減少，今冬明春用水形勢嚴(yán)峻。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)12月19日全省抗旱工作電視電話會議精神，立足主動防旱、抗旱，全面做好各項抗旱工作。要利用冬修的有利時機(jī)，對現(xiàn)有水庫、山塘等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容，整修配套除險加固，增加蓄水能力；做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造，搞好田間工程整治，確保春耕順利進(jìn)行。
（四）做好計劃生育工作。冬春季計劃生育節(jié)育手術(shù)任務(wù)能否完成，政策外懷孕能否及時落實(shí)補(bǔ)救措施，直接關(guān)系到我縣今年能否上二類地區(qū)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，各鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照1月3日全縣計生工作會議的部署，集中力量抓好冬季計生集中服務(wù)活動，拿出確保完成任務(wù)的硬措施，掃清“四術(shù)”庫存。要對小孩出生超過三個月仍無落實(shí)節(jié)育措施的對象，逐一追蹤，抓落實(shí)，切實(shí)提高避孕節(jié)育措施的落實(shí)率和及時率。要充分利用外出人員返鄉(xiāng)過節(jié)的有利時機(jī)，加強(qiáng)查環(huán)查孕工作，把計劃外懷孕對象逐一查清楚，逐一抓好補(bǔ)救措施的落實(shí)，解決好外逃戶結(jié)扎、上環(huán)難的問題，為創(chuàng)建“雙無”活動開好頭、打好基礎(chǔ)。要積極開展春節(jié)期間的計生宣傳服務(wù)月活動，大力宣傳計劃生育政策和“節(jié)育獎”制度，努力增強(qiáng)廣大育齡夫婦執(zhí)行計劃生育政策的自覺性。
（五）保證食品供應(yīng)、食品安全和物價穩(wěn)定。要密切監(jiān)測市場動態(tài)，合理調(diào)配物資，確保節(jié)日食品供應(yīng)；進(jìn)一步鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的成果，落實(shí)后續(xù)管理措施，加強(qiáng)生豬檢疫、屠宰監(jiān)管和市場、超市的應(yīng)節(jié)食品以及藥品的抽查檢測，保障各類食品、藥品的質(zhì)量安全，確保人民群眾吃到放心安全的食品和藥品。開展好節(jié)日專項整治行動，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品和合謀漲價、囤積居奇、哄抬物價等損害人民群眾合法權(quán)益的違法行為，大力維護(hù)節(jié)日市場秩序，保持市場價格特別是生活必須品價格的基本穩(wěn)定。
（六）高度重視解決企業(yè)工資歷史拖欠問題。近期省政府召開了徹底解決企業(yè)工資歷史拖欠問題工作會議，市政府與省勞動保障廳、財政廳簽訂了《推進(jìn)企業(yè)解決工資歷史拖欠工作目標(biāo)責(zé)任狀》，縣政府也與市政府簽訂了《推進(jìn)企業(yè)解決工資歷史拖欠工作目標(biāo)責(zé)任狀》。這是一項嚴(yán)肅而緊迫的政治任務(wù)。對此，縣政府高度重視，立即召集有關(guān)部門召開了緊急會議，對如何貫徹落實(shí)責(zé)任狀的要求作了專題研究和部署。各有關(guān)部門要從講政治、講大局的高度，嚴(yán)格按照會議提出的“把握好三項政策，落實(shí)好七個一”的要求，切實(shí)抓好各項措施的落實(shí)，確保依時完成各項目標(biāo)任務(wù)，維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。
（七）大力豐富群眾節(jié)假日文化生活。各級、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，積極營造文明、健康、歡樂、和諧的節(jié)日文化氛圍。城管部門要做好縣城的綠化、美化、凈化工作。宣傳文化部門要精心組織好春節(jié)期間的文藝演出活動，并通過組織廣場文藝演出、廣場電影、民間藝術(shù)展演、送戲下鄉(xiāng)等多姿多彩的群眾文化活動，讓廣大市民和外來民工度過一個喜慶、祥和的傳統(tǒng)佳節(jié)。
