時(shí)間：2023-02-28 15:58:37
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇司法局工作思路范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
1、圍繞一個(gè)中心，服務(wù)振興發(fā)展。在縣委政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞縣委政府中心工作，履行好司法行政各項(xiàng)職能，把普法依法治理工作引向深入，為加快發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會(huì)提供法治保障。
2、發(fā)揮兩大作用，促進(jìn)法治進(jìn)程和社會(huì)穩(wěn)定。一是發(fā)揮法律教育人、塑造人的作用，培育法律文化，做好六五普法關(guān)鍵一年的工作，提高全民法律意識(shí)、依法維權(quán)意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)法治進(jìn)程。二是發(fā)揮法律服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功能作用，開展好對(duì)律師等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，增強(qiáng)服務(wù)功能，為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。
3、抓好三項(xiàng)建設(shè)，促進(jìn)司法行政工作上新臺(tái)階。一是抓住贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展機(jī)會(huì)，抓好司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)，樹立好我縣司法行政工作硬件建設(shè)新里程碑。二是抓好司法所硬件建設(shè)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層司法所基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善辦公條件，年內(nèi)力爭消除“無房所”現(xiàn)象。三是抓好司法行政隊(duì)伍建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法所管理改革。加大對(duì)薄弱所的指導(dǎo)幫帶力度和司法所工作人員培訓(xùn)力度，全面提高司法所規(guī)范化建設(shè)水平。配齊配強(qiáng)人民調(diào)解中心人員隊(duì)伍，安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，扎實(shí)開展工作，促進(jìn)司法行政工作與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展，為黨的十提出全面建成小康社會(huì)目標(biāo)提供有力組織保障。
4、提升四大服務(wù)水平，創(chuàng)造人民滿意工作。①提升司法行政工作水平，塑造素質(zhì)過硬的司法行政隊(duì)伍，以隊(duì)伍建設(shè)促工作業(yè)績提升。②提升法律服務(wù)水平，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展；提升法律服務(wù)工作的整體成效，大力拓展法律服務(wù)市場。引導(dǎo)法律服務(wù)工作重點(diǎn)聚集到為振興發(fā)展上來。③提升參與和諧社會(huì)建設(shè)水平，為黨的十提出的全面建成小康社會(huì)目標(biāo)及和諧社會(huì)建設(shè)提供法制保障。④提升社區(qū)矯正和安置幫教水平，依法對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象加強(qiáng)教育，結(jié)合社區(qū)矯正人員自身罪刑有針對(duì)性進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí)，把對(duì)社區(qū)矯正人員的矯正工作與幫扶工作相結(jié)合，引導(dǎo)推動(dòng)社區(qū)矯正人員創(chuàng)業(yè)。對(duì)安置幫教對(duì)象積極開展法制教育和幫扶，將安置幫教對(duì)象特殊群體塑造成融入社會(huì)，做遵紀(jì)守法的公民。促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
5、譜寫好五篇文章，促進(jìn)司法行政工作與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展。①強(qiáng)化特殊人群管理，寫好特殊文章。積極探討安置幫教對(duì)象、社區(qū)矯正對(duì)象管理工作體制機(jī)制，做好特殊人群管理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。②關(guān)愛弱勢群體，寫好援助文章。為社會(huì)弱勢群體提供及時(shí)高效法律援助，在不斷暢通和優(yōu)化法律援助“綠色通道”的同時(shí)，繼續(xù)加大對(duì)法律援助制度的宣傳力度，不斷擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響力，努力提高廣大人民群眾對(duì)于法律援助工作的認(rèn)知度，牢固樹立依法求助、依法維權(quán)的觀念，積極維護(hù)社會(huì)弱勢群體合法權(quán)益。③服務(wù)群眾，促進(jìn)振興發(fā)展，寫好滿意文章。明年司法行政工作始終要把群眾滿意與否當(dāng)作新年工作出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法治全面發(fā)展。④服務(wù)中心彰顯特色，寫好服務(wù)文章，緊緊圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”這個(gè)中心，全力做好司法行政工作。做到政府重點(diǎn)工作部署到哪里，司法行政的法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障工作就做到哪里。⑤服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新，寫好參與文章。充分發(fā)揮“大宣傳”“大調(diào)解”“大幫教”“大服務(wù)”機(jī)制在體制創(chuàng)新建設(shè)中的重要作用，服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新。
二是基層法律服務(wù)工作在差異性發(fā)展中謀求新突破。按照省第十二次黨代會(huì)提出的“加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系”的戰(zhàn)略部署，引導(dǎo)基層法律服務(wù)所進(jìn)一步明確自身發(fā)展方向，今年我們將重點(diǎn)放在滿足鄉(xiāng)村、社區(qū)法律服務(wù)需求上，在服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、提升農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)法治化管理水平中，成為保一方平安、促一方發(fā)展的法律助手。開展法律服務(wù)執(zhí)業(yè)行為檢查和案卷評(píng)查工作，重點(diǎn)調(diào)查有無基層法服人員充當(dāng)社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)人員出庭“”現(xiàn)象，幫助完善法律服務(wù)所內(nèi)部管理規(guī)定，加大法律服務(wù)投訴查處懲戒力度，凈化全市法律服務(wù)市場環(huán)境。2012年全市基層法律工作者共訴訟事務(wù)1223件、非訴訟事務(wù)16件、擔(dān)任機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位法律顧問134家。
二、以深入推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛排查化解為重點(diǎn)，在深化法治平安建設(shè)上有更大作為
一是全面深化社會(huì)矛盾排查化解工作。切實(shí)履行對(duì)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織的管理和指導(dǎo)職能，按照市、鎮(zhèn)和有條件的村（社區(qū)）5：2：1的比例及專業(yè)人民調(diào)解組織配備2-4名專職人民調(diào)解員的要求配備專職人民調(diào)解員。成立以圓桌談心對(duì)話為調(diào)解模式的“圓桌糾紛調(diào)解室”，建立針對(duì)婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)以及遺產(chǎn)繼承等涉及家庭內(nèi)部矛盾糾紛的案件的“家事糾紛調(diào)解室”；成立全市首個(gè)以調(diào)解員個(gè)人名字命名的“老葛婚姻家庭糾紛調(diào)解室”。市物業(yè)糾紛調(diào)委會(huì)共受理物業(yè)糾紛113件，調(diào)解率、調(diào)解成功率均為100%；市醫(yī)患糾紛調(diào)委會(huì)共受理醫(yī)患糾紛16件，成功調(diào)解12件。市勞動(dòng)爭議糾紛調(diào)解委員會(huì)共受理糾紛511件，調(diào)解成功率97.7%。全市兩級(jí)調(diào)處中心組織共接待群眾583批次1363人，受理矛盾糾紛372件，調(diào)解糾紛370件，調(diào)解成功369件，調(diào)解成功率99.2%。健全人民調(diào)解組織備案制度，本市內(nèi)已設(shè)立8家鎮(zhèn)級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)、172家村（居）調(diào)委會(huì)、5家專業(yè)性調(diào)委會(huì)、2家行業(yè)調(diào)委會(huì)、11家其他性質(zhì)的調(diào)委會(huì)和8家剛調(diào)整設(shè)立的500人以上企業(yè)調(diào)委會(huì)，已全部備案在冊(cè)。
二是全面加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于“兩所一庭”建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱的要求，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所機(jī)構(gòu)單列、編制不減、工作不亂。今年年初我局制訂下發(fā)《二0一二年度司法所目標(biāo)管理考核辦法》以及司法所2012年工作要點(diǎn)，制定司法所基礎(chǔ)工作、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正及法制宣傳百分考核表，將司法所的各項(xiàng)工作細(xì)化量化，并以此為依據(jù)，部署開展“五好司法所”創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)范化，全面推動(dòng)司法所的各項(xiàng)工作向規(guī)范化方向發(fā)展，進(jìn)一步鞏固司法所建設(shè)成果，提升基層工作水平，夯實(shí)司法行政基層基礎(chǔ)。
三、以創(chuàng)新特殊人群管理服務(wù)為重點(diǎn)，在最大限度增加社會(huì)和諧因素上有更大作為
一是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的管控矯正。深入開展“規(guī)范化建設(shè)提升年”活動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新教育載體和矯正方法，健全教育矯正中心軟硬件建設(shè)水平和功能設(shè)置，逐步推進(jìn)刑釋解教人員過渡性安置基地與中心的銜接融合，提升管理的整體合力和成效。與電信等部門合作建立移動(dòng)定位系統(tǒng)，運(yùn)用科技手段強(qiáng)化監(jiān)管力度，將有暴力犯罪前科、重新犯罪風(fēng)險(xiǎn)較高、監(jiān)管難度較大的重點(diǎn)人員全部納入定位監(jiān)控系統(tǒng)，預(yù)計(jì)年底前將投入使用。截止2012年12月底，全市已經(jīng)累計(jì)接收各類社區(qū)服刑人員1028名，期滿解矯658名，移交公安36名剝權(quán)人員，其中今年接受248名，解矯196名，移交36名，現(xiàn)有在冊(cè)社區(qū)服刑人員334名，其中緩刑279名，假釋47名，暫予監(jiān)外執(zhí)行8名，所有人員中無一脫管、漏管和重新犯罪。
二是加強(qiáng)刑釋解教人員幫教安置工作。全面拓寬刑釋解教人員安置渠道，完善定期排查分析制度，推進(jìn)安置幫教工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。加強(qiáng)幫扶服務(wù)，為刑釋解教人員回歸社會(huì)創(chuàng)造條件。進(jìn)一步加強(qiáng)司法所、勞教所、監(jiān)獄及有關(guān)部門的銜接配合，理順工作流程，防止脫管漏管。嚴(yán)格按照上級(jí)部署，完成幫教工作管理軟件安裝調(diào)試工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)刑釋解教人員的信息化管理，推進(jìn)安置幫教信息化建設(shè)，提高銜接信息錄入率及服刑在教人員基本信息核實(shí)率，確保不發(fā)生脫管漏管。加強(qiáng)基層幫教組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫教安置優(yōu)惠政策，充分利用社會(huì)資源，不斷提高刑釋解教人員的就業(yè)率，使其成為自食其力的勞動(dòng)者。我市已累計(jì)接受刑釋解教人員204名，其中刑滿釋放160名，解除勞教44人。銜接率、幫教率和安置率均達(dá)到100%，當(dāng)年重新犯罪率控制在1‰以下。
四、以加強(qiáng)法制宣傳工作的時(shí)代性和實(shí)效性為重點(diǎn)，在加快推進(jìn)法治平安建設(shè)上有更大作為
一是圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展抓全民普法。緊扣全面建成更高水平小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)“三年翻番”發(fā)展目標(biāo)，把法制宣傳教育有機(jī)融合于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合于社會(huì)管理創(chuàng)新、融合于服務(wù)保障民生。抓好重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育，會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格考試制度。組織女干警、女律師、女公證員等法律工作者走進(jìn)市永壇時(shí)裝廠，開展“送法進(jìn)企業(yè)”法律咨詢活動(dòng)。發(fā)揮法制副校長作用，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)，金沙中學(xué)、金城鎮(zhèn)中心小學(xué)等12所中小學(xué)校的法制副校長，走進(jìn)學(xué)校為學(xué)生們上法制課，公布“12348法律咨詢平臺(tái)熱線”，并接受師生現(xiàn)場法律咨詢。
二是圍繞創(chuàng)新社會(huì)管理水平抓法治文化建設(shè)。加強(qiáng)法治文化陣地多樣化、系列化、規(guī)?；ㄔO(shè)，開通法制宣傳教育微博，在《金沙周刊》開辟法制宣傳專版，在廣播電臺(tái)《89關(guān)注》欄目中開辟法制宣傳小專欄，通過全新的視角介紹我市法制宣傳教育情況和成果，為普法工作提供了全新的平臺(tái)。將法治文化建設(shè)與我市民間文化、基層文化相結(jié)合，豐富法治文化建設(shè)的內(nèi)涵。依托文化底蘊(yùn)深厚、資源豐富的優(yōu)勢，把法律知識(shí)通俗化，把法律規(guī)范直觀化，把法律歷史形象化。金城鎮(zhèn)以學(xué)校校本教育課程為載體，將刻紙創(chuàng)作融入法治文化建設(shè)；朱林鎮(zhèn)以唐王故事會(huì)為依托，開展“舉案說法”故事會(huì)；開發(fā)區(qū)將法治文化建設(shè)與基層群眾文化生活相結(jié)合，以身邊人、身邊事寫法治、演法治、唱法治、講法治、畫法治，增強(qiáng)法制宣傳的感染力。
五、以維護(hù)群眾合法權(quán)益為重點(diǎn)，在增進(jìn)民生幸福上有更大作為
一是圍繞維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益，提高法律援助工作水平。今年是司法部統(tǒng)一部署的“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年”，也是省司法廳確定的法律援助基礎(chǔ)建設(shè)年。我市進(jìn)一步擴(kuò)大了法律援助覆蓋面，降低門檻，逐步將法律援助覆蓋人群從低保群體拓展至低收入群體，突出重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，做好困難群眾法律援助工作。加強(qiáng)法律援助網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)，在8個(gè)鎮(zhèn)區(qū)增設(shè)各鎮(zhèn)殘疾人和少數(shù)民族法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“十五分鐘法律援助服務(wù)圈”的新格局，2012年共受理法律援助案件320件，接待來訪、來電咨詢1971人次（其中，來訪642、來電1319、來信4件、網(wǎng)上咨詢6件）。選聘18名具備相應(yīng)條件的專職律師具體承辦本年度法律援助案件，逐步向法律援助案件辦理專業(yè)化過渡。聘請(qǐng)172名村居聯(lián)絡(luò)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員，94名律師和法律工作者掛靠村居聯(lián)絡(luò)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員，8名殘疾人和少數(shù)民族法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員，組建起一支較為完善的法律援助工作聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。
二是圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，提高公證工作水平。認(rèn)真部署開展“四萬工程”法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，以“促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)民生幸?！睘橹攸c(diǎn)，主動(dòng)介入全市重點(diǎn)工程，為企業(yè)融資引資、兼并重組、公司上市及重大工程項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)公證服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)，開展公證服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，減免相關(guān)服務(wù)收費(fèi)，滿足困難群眾的公證法律服務(wù)需求。穩(wěn)步推進(jìn)公證機(jī)構(gòu)事業(yè)體制改革和事業(yè)單位分類改革，在市人社局、市編辦統(tǒng)一安排下，對(duì)公證機(jī)構(gòu)的組織類別、崗位設(shè)置、績效工資、經(jīng)費(fèi)管理等進(jìn)行清理規(guī)范并出臺(tái)新的“三定”方案。2012年我處共辦理各類公證4484件，其中：國內(nèi)民事類公證1381件、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)類公證1176件、涉外民事公證1859件、涉外經(jīng)濟(jì)公證27件、涉港澳臺(tái)公證合計(jì)41件。
六、以踐行政法干警核心價(jià)值觀為重點(diǎn)，在打造堪當(dāng)時(shí)代重任的司法行政隊(duì)伍上有更大作為
一是開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”。局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員帶領(lǐng)有關(guān)科室負(fù)責(zé)人，圍繞“三解三促”和新一輪爭當(dāng)排頭兵活動(dòng)要求，對(duì)掛鉤扶貧村（薛埠鎮(zhèn)塔山村）和全市司法行政工作進(jìn)行了大調(diào)研。定期與駐點(diǎn)單位研究幫困措施，定期分析、研判駐點(diǎn)單位的民情民意、發(fā)展難題，幫助駐點(diǎn)單位破解發(fā)展中的難題，集中梳理一批群眾反映強(qiáng)力、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)疑難矛盾糾紛，依法依規(guī)依理引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娡ㄟ^合法途徑解決民生權(quán)益和合理訴求，符合法律援助條件的當(dāng)場辦理接案受理手續(xù)，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案結(jié)跟蹤制，發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，幫助基層排憂解難。
二是開展政法干警核心價(jià)值觀教育活動(dòng)。組織全體干部職工和法律服務(wù)工作者，學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)文件，學(xué)書記有關(guān)重要講話，學(xué)習(xí)同志在全國政法工作會(huì)議上的重要講話，準(zhǔn)確把握政法干警核心價(jià)值觀的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求。組織干警和法律服務(wù)工作者對(duì)照核心價(jià)值觀的要求，認(rèn)真查擺問題，逐條梳理，集中整改執(zhí)法思想、執(zhí)法行為、執(zhí)法作風(fēng)中存在的不符合、不適應(yīng)問題。同時(shí)把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、爭當(dāng)排頭兵活動(dòng)、深化法律六進(jìn)、矛盾糾紛大排查大調(diào)解專項(xiàng)活動(dòng)、法律援助服務(wù)為民創(chuàng)先爭優(yōu)年活動(dòng)等作為政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)的有效載體，有機(jī)融合，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效性。
三是不斷完善干部隊(duì)伍教育管理機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力。組織開展“警示教育月”系列活動(dòng)，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，提高教育的針對(duì)性和有效性，筑牢拒腐防變的思想防線。通過公務(wù)員招考、事業(yè)單位招考等方式配齊配強(qiáng)全系統(tǒng)干部隊(duì)伍力量，把原則性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、綜合素質(zhì)強(qiáng)的人才選拔到司法行政隊(duì)伍中來。實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，組建了“優(yōu)秀調(diào)解能手人才庫”，參與涉法及“大接訪”活動(dòng)，選拔培育了2名市應(yīng)急工作人才庫專家、2名市人民陪審員、1名省級(jí)調(diào)解能手專家?guī)旌蜻x人，積極打造司法行政人才高地。
七、明年工作思路
2013年，我局將在市委市政府和上級(jí)司法行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，以加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新統(tǒng)籌作為今后一個(gè)時(shí)期司法行政工作重心，進(jìn)一步整合資源，創(chuàng)新方法，著力為全市加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境和良好的法治環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下五方面工作。
（一）以“六五”普法為契機(jī)，著力服務(wù)中心大局工作。
通過對(duì)“六五”普法開展以來的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)學(xué)法用法的熱情，為新一輪法制宣傳教育的順利開展?fàn)I造濃厚社會(huì)氛圍。圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，集中開展“服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新，提升市民法律素養(yǎng)”主題宣傳活動(dòng)，突出對(duì)《國有土地房屋征收與補(bǔ)償條例》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《條例》、《食品安全法》等與人民群眾利益密切相關(guān)法律法規(guī)宣傳，強(qiáng)化人民群眾依法解決矛盾糾紛、依法表達(dá)訴求的意識(shí)。打造一批有品位、有特點(diǎn)的法治文化陣地，做精做優(yōu)《司法》、《與法同行》等廣播電視普法欄目，通過以案說法、市民互動(dòng)等環(huán)節(jié)，提高市民參與度。積極拓寬法制宣傳教育的功能效應(yīng)，把普法教育與提供服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，使法制宣傳成為引導(dǎo)群眾崇尚法律精神、依法表達(dá)利益訴求的過程，成為鈍化各類矛盾糾紛、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的過程。
（二）以社區(qū)矯正安置幫教工作為重點(diǎn)，著力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。
加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理，對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)高危人員實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，全面實(shí)施審前調(diào)查和假釋前評(píng)價(jià)。大力推進(jìn)社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心建設(shè)，全面推行分類教育和心理矯正，探索建立社區(qū)矯正需求和效果評(píng)估體系，社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在1‰以內(nèi)。建立刑釋解教人員重新犯罪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，落實(shí)重點(diǎn)幫教對(duì)象的無縫對(duì)接，全市刑釋解教人員銜接率達(dá)100%。落實(shí)刑釋解教人員就業(yè)及社會(huì)保障相關(guān)政策，促進(jìn)刑釋解教人員順利融入社會(huì)，最大限度地消除不穩(wěn)定因素。舉辦全市社區(qū)矯正專職工作者培訓(xùn)班，切實(shí)落實(shí)“首要任務(wù)”和“禁止令”制度要求，提高基層社區(qū)矯正工作人員法律知識(shí)和專業(yè)水平，增強(qiáng)矯正教育效果。樹立“以有為爭有位”的思想,積極主動(dòng)為黨委、政府中心工作服務(wù),用工作成效彰顯社區(qū)矯正工作在推進(jìn)基層和諧穩(wěn)定中的地位和作用。
（三）以政法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為龍頭，著力促進(jìn)矛盾糾紛化解。
組織開展“社會(huì)矛盾化解、法制宣傳先行”、“社會(huì)管理創(chuàng)新、法制建設(shè)奠基”和“公正廉潔執(zhí)法、教育監(jiān)督保證”等專項(xiàng)活動(dòng)，加大經(jīng)常性和集中性矛盾糾紛排查工作力度，推行網(wǎng)絡(luò)化排查新模式，強(qiáng)化對(duì)重大政治活動(dòng)、節(jié)假日、敏感時(shí)期矛盾糾紛的排查化解。著力調(diào)處征地拆遷、企業(yè)改制、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)爭議等發(fā)展類、民生類矛盾糾紛。加強(qiáng)社情民意分析和研判，突出抓好矛盾排查預(yù)警工作，對(duì)排查出的敏感、熱點(diǎn)問題和可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛，采取有力措施，切實(shí)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，防止民眾不滿情緒積累，防止矛盾問題疊加，防止由此引發(fā)新的熱點(diǎn)、敏感性矛盾。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)突發(fā)性、群體性矛盾糾紛的應(yīng)急反應(yīng)和管控處置，健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，細(xì)化預(yù)案，提高突況的應(yīng)急處置能力。深化大調(diào)解機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)與矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域、部門的有效配合，進(jìn)一步健全“大調(diào)解”格局。
(四)以強(qiáng)化法律服務(wù)意識(shí)為抓手，著力推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。
回顧上半年以來的工作，總結(jié)起來我們做到了三個(gè)結(jié)合：即法制宣傳工作與維護(hù)穩(wěn)定相結(jié)合；法制宣傳工作與法律服務(wù)相結(jié)合；法制宣傳工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。充分發(fā)揮法宣干部熟悉法律，有工作經(jīng)驗(yàn)的特長，圍繞中心工作，形成工作合力，通過法制宣傳和法律服務(wù)，提升法制宣傳的效果，提高司法行政部門的公信力。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全目標(biāo)考評(píng)。為了抓好今年的法制宣傳教育工作，專門召開會(huì)議研究。根據(jù)工作目標(biāo)管理考評(píng)辦法，制定了2012年普法依法治理工作要點(diǎn)。從而進(jìn)一步推動(dòng)了我縣普法工作的深入開展。
2、積極開展法律“六進(jìn)”，做好“五五”普法工作。縣普法辦制定出臺(tái)了《“法律六進(jìn)”活動(dòng)方案》，有計(jì)劃、有步驟地全面推進(jìn)了活動(dòng)開展。對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)部門進(jìn)行法律知識(shí)輪訓(xùn)；把農(nóng)村普法作為工作重點(diǎn)；對(duì)社區(qū)居民采取“四個(gè)一”的方式進(jìn)行法制宣傳教育；組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)；對(duì)企業(yè)深入開展了法制宣傳教育活動(dòng)，大力倡導(dǎo)合法經(jīng)營、依法納稅、反對(duì)不正當(dāng)競爭等現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念，積極開展安全生產(chǎn)教育；各單位普遍建立了政務(wù)公開欄、公示欄以及執(zhí)法內(nèi)容宣傳欄，開展了“文明服務(wù)窗口”和“依法辦事單位”爭創(chuàng)活動(dòng)，建設(shè)了一批文明單位。今年是省級(jí)普法驗(yàn)收年，縣普法辦認(rèn)真貫徹縣司法行政工作會(huì)議提出的工作要求，認(rèn)真做好迎接省級(jí)驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
3、將普法工作與經(jīng)濟(jì)工作緊密相連?！拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ鞯纳钊胗行ч_展，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理步入了法制化軌道，經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到了快速健康發(fā)展。
二、公證工作
2012年上半年共辦理各項(xiàng)公證46件，其中涉外民事11件，國內(nèi)民事35件。公證人員重點(diǎn)抓好了進(jìn)一步增強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù)、保障和改善民生服務(wù)的工作。通過設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放聯(lián)系卡、趕法律大集等多種形式，宣傳公證法律制度，不斷擴(kuò)大公證服務(wù)的覆蓋面，擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域。我處在三月一日公證法實(shí)施四周年之際，與縣依法治縣辦、縣司法局宣傳股密切配合，以“公證進(jìn)萬家，受益你我他”、“弘揚(yáng)公平正義，共建和諧遜克”為主題宣傳口號(hào)，發(fā)放宣傳單三百五十余份，在奇克鎮(zhèn)繁華路段設(shè)立咨詢臺(tái)，解答法律咨詢87人次，遜克縣電視臺(tái)對(duì)這次宣傳活動(dòng)進(jìn)行了滾動(dòng)播出，進(jìn)一步擴(kuò)大了公證工作的社會(huì)影響。
三、律師工作四、法律援助工作五、基層工作六、刑釋解教工作
我縣去年刑滿釋放人員共23人，今年上半年刑滿釋放人員共7人。在今年上半年即3月中旬組織釋放人員10人進(jìn)行了進(jìn)行政策學(xué)習(xí)和實(shí)用技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)。針對(duì)農(nóng)村籍的釋放人員主要就農(nóng)業(yè)技術(shù)方面進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以及農(nóng)村法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。針對(duì)城鎮(zhèn)籍的釋放人員主要從樹立正確人生觀，開展就業(yè)渠道上進(jìn)行知識(shí)和培訓(xùn)。其中有1名開了化妝品商店。
七、隊(duì)伍建設(shè)
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，將隊(duì)伍建設(shè)貫穿整個(gè)工作的始終。圍繞全面提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)，法律服務(wù)水平明顯提高，法律保障進(jìn)一步完善，社會(huì)形象明顯改觀的目標(biāo)，一是抓班子建設(shè)，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，開展批評(píng)與自我批評(píng)，不斷提高班子內(nèi)部解決自身問題的能力，增強(qiáng)了班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。二是抓隊(duì)伍素質(zhì)提高，以學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念為載體，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全體干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，達(dá)到內(nèi)增素質(zhì)，外樹形象的目標(biāo)，確保隊(duì)伍不出現(xiàn)違法違紀(jì)的現(xiàn)象。三是進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，以制度管人，目標(biāo)壓人，形成千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人身上有指標(biāo)的良好局面，為全面完成各項(xiàng)任務(wù)打下基礎(chǔ)。
二、存在的不足。
上半年以來的工作，我們雖然取得了一些成績，但也清醒地看到工作中還存在許多問題和不足，一是仍存在個(gè)別人工作責(zé)任心不強(qiáng)，出現(xiàn)了一些不應(yīng)該出現(xiàn)的工作失誤，工作質(zhì)量低下的問題。二是抓工作落實(shí)和推進(jìn)工作力度不夠。有些人精神狀態(tài)不佳，爭先創(chuàng)優(yōu)信心不足，抓工作落實(shí)的方法停留在安排部署層面上，不能深入基層，深入實(shí)際調(diào)查研究和面對(duì)面指導(dǎo)，致使有些工作浮在面上，落不到實(shí)處。對(duì)以上問題必須高度重視，切實(shí)加以解決。
三、下半年年工作基本思路
結(jié)合司法行政工作的法律保障職能和法律服務(wù)和法制宣傳的三大職能，確定2012年下半年司法行政工作基本思路是：
一、積極開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，通過開展“法律趕集”和“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，加強(qiáng)基層普法組織特別是企業(yè)、學(xué)校等重點(diǎn)對(duì)象的法律宣傳教育。
二、進(jìn)一步積極拓展和規(guī)范法律服務(wù)工作，深入研究推動(dòng)律師、司法鑒定、公證服務(wù)向基層社會(huì)和廣大群眾延伸的方式方法，擴(kuò)大法律援助面，提高法律援助質(zhì)量。
三、開展人民調(diào)解八進(jìn)工程，加大人民調(diào)解員培訓(xùn)力度，繼續(xù)規(guī)范調(diào)解程序、調(diào)解檔案，堅(jiān)持糾紛月統(tǒng)計(jì)分析，加大排調(diào)力度，擴(kuò)大調(diào)處范圍，提高調(diào)處質(zhì)量。
一、2020年工作總結(jié)。
（一）扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀統(tǒng)籌。一是謀劃推動(dòng)“雙區(qū)”建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局。推動(dòng)建立X區(qū)粵港澳大灣區(qū)、社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)決策和工作推進(jìn)機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)編制出臺(tái)、統(tǒng)籌實(shí)施X區(qū)貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要三年行動(dòng)方案、年度工作要點(diǎn)和X區(qū)先行示范區(qū)建設(shè)系列文件，主動(dòng)對(duì)接市發(fā)改委（市示范辦），積極爭取試點(diǎn)示范項(xiàng)目在X區(qū)落地。
二是協(xié)調(diào)開展經(jīng)濟(jì)體制改革工作。
起草形成《X市X區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革行動(dòng)計(jì)劃（2020-X年）》，并編制相應(yīng)2020年工作要點(diǎn)，持續(xù)深化推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。積極開展公共資源交易改革工作，于X月X日全市首個(gè)與X交易集團(tuán)簽訂交接協(xié)議。目前，X區(qū)公共資源交易改革取得階段性突破。
三是穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)綜合經(jīng)濟(jì)工作。
統(tǒng)籌開展“十四五”規(guī)劃編制研究。密切關(guān)注全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，深入研判疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，科學(xué)開展月度、季度經(jīng)濟(jì)形勢分析，努力降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。制定區(qū)2020年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)分解方案，壓實(shí)各單位主體責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)順利完成年度任務(wù)。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和疫后恢復(fù)。
牽頭成立X區(qū)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)與城市基本運(yùn)行保障組，助力轄區(qū)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情、共渡難關(guān)；起草印發(fā)《X區(qū)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工（開工）工作方案》，著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)和啟動(dòng)建設(shè)。抽調(diào)黨員干部馳通卡口和掛點(diǎn)社區(qū)一線防控，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)地鐵工地和新能源汽車充電行業(yè)的疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，強(qiáng)化救災(zāi)物資保障，牽頭落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，助力平穩(wěn)疫情期間物價(jià)。
（三）攻堅(jiān)提速固定資產(chǎn)投資。
一是力促固定資產(chǎn)投資逐月回升。統(tǒng)籌推進(jìn)政府投資項(xiàng)目，高效執(zhí)行政府投資計(jì)劃。建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目班長制和每周調(diào)度機(jī)制，科學(xué)分解年度任務(wù)，推動(dòng)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長，2020年X-X月累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資X億元，增速X%，計(jì)劃完成率X%，固定資產(chǎn)投資總量排名全市第三。
二是加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
實(shí)行重大項(xiàng)目三級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，全方位協(xié)調(diào)存在問題，加快建設(shè)進(jìn)度，X-X月，X個(gè)在建重大建設(shè)項(xiàng)目完成投資約X億元，完成年度計(jì)劃投資的X%，預(yù)計(jì)年底能X%完成年度計(jì)劃投資；牽頭梳理全區(qū)年度重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目X個(gè)，并制定重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)分解表，大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，全面統(tǒng)籌推進(jìn)東進(jìn)攻堅(jiān)、新基建、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作。
三是引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本參與政府投資項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營。
牽頭編制《X區(qū)政府投資項(xiàng)目代建管理辦法（試行）》，提升公共服務(wù)項(xiàng)目的供給水平和效率。探索采用市場化經(jīng)營權(quán)配置、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、基礎(chǔ)設(shè)施REITs等多種方式拓展融資渠道，建立健全多元化、可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施投融資機(jī)制。
（四）深化社會(huì)信用體系建設(shè)。
統(tǒng)籌做好城市信用狀況監(jiān)測工作，全力推動(dòng)信用分級(jí)分類監(jiān)管改革；建成區(qū)公共信用信息平臺(tái)，歸集信息超過X萬條，涵蓋轄區(qū)內(nèi)登記的商事主體約X萬個(gè)，累計(jì)訪問量達(dá)X萬次；研究制定《X區(qū)企業(yè)公共信用評(píng)價(jià)體系》，全面鋪開企業(yè)信用畫像；優(yōu)化“信易貸”服務(wù)、推動(dòng)“信用+審計(jì)”聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大“信用+執(zhí)法”范圍，全方位探索“信用+”應(yīng)用模式。推出“信易貸”線上申報(bào)平臺(tái)。推動(dòng)成立X區(qū)信用促進(jìn)會(huì)。
（五）推進(jìn)節(jié)能減排引領(lǐng)綠色發(fā)展。
一是大運(yùn)AI小鎮(zhèn)成功獲批省循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)。二是通過線上宣傳模式創(chuàng)新開展節(jié)能宣傳周活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能知識(shí)無接觸式傳播。三是大力推進(jìn)全區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)，做好新能源汽車充電設(shè)施安全監(jiān)管工作。
二、2021年工作思路。
（一）統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是保質(zhì)保量完成區(qū)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)與城市基本運(yùn)行保障組各項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)市區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策措施。二是建立健全“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施體制機(jī)制，圍繞“十四五”時(shí)期X區(qū)發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)和各領(lǐng)域中心工作，形成有效工作機(jī)制，為“十四五”期間各項(xiàng)工作順暢開展奠定基礎(chǔ)。三是科學(xué)制定2021年主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，做好經(jīng)濟(jì)形勢分析研判，科學(xué)監(jiān)測和深入分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”開局之年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。四是搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”歷史機(jī)遇，統(tǒng)籌落實(shí)好粵港澳大灣區(qū)、先行示范區(qū)建設(shè)系列文件，編制2021年工作要點(diǎn)，積極爭取雙區(qū)建設(shè)在X落地結(jié)果。
（二）抓好政府投資項(xiàng)目管理。
一是科學(xué)編制2021年政府投資計(jì)劃。按照“保民生、?；A(chǔ)、保重點(diǎn)”原則，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分級(jí)、分類管理，堅(jiān)決剔除不必要和無效投資，推動(dòng)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系。二是推動(dòng)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)運(yùn)行。堅(jiān)持固投任務(wù)雙重分解，執(zhí)行按月通報(bào)和“末位督辦”，全力以赴保持投資強(qiáng)度；充分發(fā)揮穩(wěn)投資工作專班和審批服務(wù)專班作用，確保固定資產(chǎn)投資應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三是優(yōu)化政府投資項(xiàng)目管理。深化政府投資項(xiàng)目管理流程改革，提高項(xiàng)目決策和管理水平；推進(jìn)文體項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)提升研究和應(yīng)用工作，適時(shí)開展其它建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提升研究。
（三）加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
一是做好2021年市、區(qū)兩級(jí)重大項(xiàng)目計(jì)劃的組織申報(bào)和編制工作，推動(dòng)重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)式發(fā)展，提升項(xiàng)目儲(chǔ)備數(shù)量和質(zhì)量，為X區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)根基、打好鋪墊。二是加強(qiáng)謀劃梳理，認(rèn)真做好“十四五”重大項(xiàng)目編制工作，爭取更多項(xiàng)目納入全市“十四五”項(xiàng)目庫。三是嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目“責(zé)任制”和“承諾制”，提供高水準(zhǔn)的重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。四是持續(xù)推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)三年計(jì)劃，加緊推進(jìn)小運(yùn)量軌道交通建設(shè)示范線項(xiàng)目開工建設(shè)，統(tǒng)籌推動(dòng)各龍頭項(xiàng)目盡快落地實(shí)施。
（四）推動(dòng)綠色生產(chǎn)生活方式加快形成。
我局仍將全力以赴，狠抓排堵保暢工作，一是采取教育、處罰、拖車相結(jié)合的手段，繼續(xù)落實(shí)高峰崗、校前崗、領(lǐng)導(dǎo)干部示范崗制度，堅(jiān)持不懈狠抓亂停車治理；二是進(jìn)一步挖掘停車資源，推行地下停車場節(jié)假日免費(fèi)開放制度，積極協(xié)同相關(guān)部門單位做好優(yōu)化改造城區(qū)停車行車條件；三是在老人民醫(yī)院停車場和濤聲歌廳停車場試點(diǎn)停車收費(fèi)的實(shí)踐基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善停車收費(fèi)管理制度。
二、規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法加強(qiáng)化。
一是以教育前置、服務(wù)前置、查控前置的管理方式增強(qiáng)執(zhí)法工作的主動(dòng)性和超前性，將違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)在源頭、控制在苗頭、遏制在念頭；二是加強(qiáng)值班巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法搶建及時(shí)制止，并力促當(dāng)事人自行整改；三是積極協(xié)同各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好“兩違”拆除工作，配合做好低效廠房改造，實(shí)現(xiàn)土地的有效利用和二次開發(fā)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三、重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)化。
一是繼續(xù)抓好花川垃圾填埋場擴(kuò)容工程，加強(qiáng)與城西新區(qū)管委會(huì)、國土局、林業(yè)局等相關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合，攻堅(jiān)克難，有序推進(jìn)工程建設(shè)各項(xiàng)相關(guān)工作；二是認(rèn)真做好2013年政府投資項(xiàng)目建設(shè)工作，督促新奧燃?xì)夤こ逃邢薰景从?jì)劃開展城市燃?xì)鈨?yōu)化工程和西氣二線配套工程建設(shè)；三是繼續(xù)認(rèn)真抓好“數(shù)字城管”建設(shè)及相關(guān)科技化手段管理工作。
四、環(huán)衛(wèi)保潔工作標(biāo)準(zhǔn)化。
一是深入探索垃圾分類收集處置新模式，在金勝花苑社區(qū)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，逐步在全市范圍內(nèi)推廣垃圾分類收集工作；二是穩(wěn)步開展機(jī)械清掃進(jìn)社區(qū)和機(jī)械清洗進(jìn)小區(qū)工作，降低小區(qū)道路粉塵量，全面提高小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理水平；三是繼續(xù)抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作，及時(shí)更換、修復(fù)損壞的各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
五、戶外廣告管理精品化。
一是以城南路“戶外廣告精品一條街”打造工作為起點(diǎn)，今年將在步行街、九鈴路等主要街道推行精品化改造，以點(diǎn)帶面提升戶外廣告整體品質(zhì)；二是嚴(yán)把審批關(guān)，狠抓城區(qū)不規(guī)范戶外廣告的清理整治，堅(jiān)決拆除影響市容市貌的“貼膏藥”式廣告牌；三是繼續(xù)深化墻體彩繪公益廣告建設(shè)工作，力求在形式上有創(chuàng)新、創(chuàng)意上有突破；四是大力配合全市“四邊三化”美麗建設(shè)，抓好交通主干道兩邊廣告牌整治工作。
六、市政園林管護(hù)周全化。
一是繼續(xù)開展綠地老化苗木提檔改造工作，根據(jù)季節(jié)及時(shí)補(bǔ)植綠化缺株，提升綠化品質(zhì)；二是繼續(xù)抓好城市橋梁的安全檢測和維護(hù)工作，有計(jì)劃地對(duì)橋梁進(jìn)行維修、加固；三是從嚴(yán)審批道路開挖和占用道路，嚴(yán)查損毀市政設(shè)施、園林綠化等行為；四是認(rèn)真抓好建成區(qū)河道及道路兩邊綠化工作，大力配合平原綠化，打造森林城市。
七、市容管理工作規(guī)范化。
以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)為中心，以科學(xué)發(fā)展觀理論體系指導(dǎo)工作，破解難題，扎實(shí)推進(jìn)，取得階段性實(shí)效。
2、緊扣“兩個(gè)主題”
以加強(qiáng)基層黨委、支部建設(shè)為主題，加強(qiáng)黨委、支部的組織建設(shè)，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨員的先鋒模范作用得到了加強(qiáng)；以創(chuàng)建全國精神文明城市建設(shè)為主題，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，不斷解決創(chuàng)建工作中存在的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，全體干部、職工發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神，齊心協(xié)力，全力以赴，使創(chuàng)建工作得到了較好的落實(shí)。
3、突出“三個(gè)重點(diǎn)”
一是市容管理為重點(diǎn)。為提高城市管理水平，優(yōu)化城市環(huán)境，我局按照市區(qū)統(tǒng)一部署，有開創(chuàng)性地開展市容管理專項(xiàng)整治和日常巡查工作，取得了較好的成效。一年來查糾占道經(jīng)營行為9300多起；收繳攤車1035部，銷毀10次，共1011部；糾正、勸導(dǎo)店外店8500多起；清洗亂涂、亂畫、亂張貼11萬多張；整治不規(guī)范店外店店招店牌5000多面；收繳非法光碟20__0多片、非法書籍1000多本。確保了市容管理中出現(xiàn)的問題能及時(shí)整治到位，監(jiān)管到位，鞏固到位。二是清違工作為重點(diǎn)。認(rèn)真按照市區(qū)統(tǒng)一部署，堅(jiān)決完成市區(qū)下達(dá)的拆違任務(wù)，并加強(qiáng)日常巡查，對(duì)一些大的違法建設(shè)、頂風(fēng)搭建堅(jiān)決予以拆除。一年來，參加市政府、市執(zhí)法局組織的拆違任務(wù)共19次，出動(dòng)人員近20__多人次，自行拆除107起，拆除面積28900多平方米，確保了我區(qū)違法建設(shè)“零賠償、零增長”的目標(biāo)。三是環(huán)衛(wèi)保潔為重點(diǎn)。認(rèn)真對(duì)照環(huán)衛(wèi)行業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化普掃保潔的檢查、指導(dǎo)、考評(píng)工作，各街環(huán)衛(wèi)所能落實(shí)各項(xiàng)工作，管理人員加強(qiáng)巡查、督查力度，環(huán)衛(wèi)工人頂高溫、冒酷暑、克嚴(yán)寒，不辭辛勞，堅(jiān)守在一線崗位上，發(fā)揚(yáng)了“臟了我一人，換來萬人潔”的高尚品質(zhì)，為創(chuàng)建工作和城市潔凈付出了艱辛的努力。
二、20__年工作思路
1、從“公”字入手
就是在執(zhí)法和管理中做到公平、公正，不偏私、不枉法，大公無私。積極探索新形勢下完善城管執(zhí)法程序的新方法，注重程序，以事實(shí)為依據(jù)，堅(jiān)持樹立以“依法行政、文明執(zhí)法”理念，全力追求群眾滿意、形象良好的文明執(zhí)法目標(biāo)，并以此貫穿城管執(zhí)法全過程。
2、從“嚴(yán)”字起步
二是大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略深入實(shí)施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。圍繞政策激勵(lì)、組織推進(jìn)、指導(dǎo)服務(wù)、執(zhí)法保護(hù)四個(gè)方面開展工作。政策激勵(lì)，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步完善和落實(shí)商標(biāo)發(fā)展政策激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的積極性。組織推進(jìn)，切實(shí)履行市商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)機(jī)制、考核機(jī)制和示范機(jī)制，提升商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施組織水平。指導(dǎo)服務(wù)，深入實(shí)施商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)量提升、品牌培育基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志培育三項(xiàng)計(jì)劃，提升全市商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的意識(shí)和能力。整合各方資源，著力打造宣傳展示、培訓(xùn)和信息服務(wù)平臺(tái)，不斷提升商標(biāo)公共服務(wù)能力。執(zhí)法保護(hù)，切實(shí)保護(hù)好企業(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)指導(dǎo)企業(yè)做好商業(yè)秘密保護(hù)工作，嚴(yán)肅查處商標(biāo)侵權(quán)和侵犯商業(yè)秘密案件。力爭實(shí)現(xiàn)馳名商標(biāo)1件，著名商標(biāo)1-2件。
三是大力促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。強(qiáng)化拓寬農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)登記工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)?；?、集約化；加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資市場秩序，嚴(yán)厲打擊各類坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場的扶持和監(jiān)管力度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通；充分發(fā)揮合同指導(dǎo)站作用，積極指導(dǎo)規(guī)范涉農(nóng)合同，大力推動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代合同農(nóng)業(yè)。
二、著眼提升監(jiān)管執(zhí)法工作效能，努力提高市場秩序維護(hù)能力。
一是大力營造有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的市場環(huán)境。深入開展反不正當(dāng)競爭和反壟斷執(zhí)法工作，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂、限制競爭、“傍名牌”等違法行為。嚴(yán)厲打擊傳銷和規(guī)范直銷，深入開展無傳銷社區(qū)（村）的創(chuàng)建活動(dòng)，確保傳銷組織特別是以拉人頭形式為主的傳銷活動(dòng)“住不下來，傳不下去”。大力推進(jìn)廣告監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真組織廣告監(jiān)測，繼續(xù)重點(diǎn)整治醫(yī)療、藥品、食品、醫(yī)療器械等廣告，積極探索網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管，嚴(yán)厲查處各類虛假違法廣告。深入開展打擊合同欺詐專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處合同違法案件。充分發(fā)揮職能作用，積極參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，認(rèn)真做好社會(huì)管理綜合治理有關(guān)專項(xiàng)工作，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法基礎(chǔ)性工作。一方面要著力夯實(shí)信息化基礎(chǔ)。積極落實(shí)省局《信息化“十二五”規(guī)劃編制工作方案》，推進(jìn)軟件項(xiàng)目管理和數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)，深化二版軟件和OA辦公系統(tǒng)的應(yīng)用，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)戶口信息的采集、錄入、完善、利用工作。加強(qiáng)統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)干部的實(shí)際操作熟練程度。另一方面加大依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)力度，進(jìn)一步發(fā)揮專家咨詢委員會(huì)的作用，創(chuàng)新工作思路、完善工作方法，全面推進(jìn)依法行政五大體系建設(shè)。
三是推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)新性工作。第一，強(qiáng)化行政指導(dǎo)。圍繞“助企發(fā)展引導(dǎo)制、規(guī)范經(jīng)營勸導(dǎo)制、查處違法疏導(dǎo)制”，活用行政建議書、行政提示書，逐步拓展工作廣度和深度。第二，強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管。善于向地方黨委、政府和其他部門“借力”，同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部各條線、部門的合作。在查處大案要案時(shí)，積極尋求與公安部門的合作；涉及流通環(huán)節(jié)食品安全的，消保、市場等科室“抱團(tuán)應(yīng)對(duì)”；對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管，要按照《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》明確職責(zé)分工；進(jìn)一步完善全市查無工作聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)建設(shè)，鞏固和推進(jìn)政府牽頭統(tǒng)籌、部門分工負(fù)責(zé)的長效機(jī)制和格局，突出電信部門在取締黑網(wǎng)吧中的雙重職責(zé)；進(jìn)一步理順政府各職能部門對(duì)廣告共同管理的工作關(guān)系，建立健全廣告監(jiān)管聯(lián)席制度，推動(dòng)形成分類管理的格局。第三，強(qiáng)化研究性執(zhí)法。在深入推行案源線索管理、集中辦案和案后規(guī)范制度的基礎(chǔ)上，不斷研究出現(xiàn)的新情況新問題，同時(shí)組織執(zhí)法技能競賽和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)研討等活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案體制、業(yè)務(wù)、隊(duì)伍、裝備的專業(yè)化。
三、著眼提升消費(fèi)維護(hù)工作效能，努力提高社會(huì)管理能力。
一是提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作水平。以流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”為基礎(chǔ)，努力構(gòu)建長效工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)整治與日常規(guī)范管理的有機(jī)結(jié)合，全面提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能和水平。以“食品經(jīng)營主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為載體，深化宣傳教育，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，逐步擴(kuò)大“兩項(xiàng)制度”信息化的覆蓋率。嚴(yán)格規(guī)范市場主體準(zhǔn)入管理，不斷完善應(yīng)急處置體系，妥善做好輿情監(jiān)測、輿論應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置工作。扎實(shí)開展各類專項(xiàng)整治工作，加大食品違法行為的查處打擊力度。在強(qiáng)化食品安全監(jiān)管的同時(shí)，要高效做好商品質(zhì)量監(jiān)測和專項(xiàng)整治工作，依法監(jiān)督經(jīng)營者建立和落實(shí)商品質(zhì)量準(zhǔn)入退出機(jī)制，建立健全“訴轉(zhuǎn)案”工作機(jī)制，嚴(yán)厲查處嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為。
二是提升消費(fèi)維權(quán)工作水平。著力打造12315快速受理處置平臺(tái)，暢通訴求渠道，完善工作流程，強(qiáng)化部門配合，進(jìn)一步提升申（投）訴舉報(bào)辦結(jié)率、訴轉(zhuǎn)案率和消費(fèi)者滿意率。加強(qiáng)12315聯(lián)絡(luò)站和消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)，注重消費(fèi)糾紛調(diào)解效力，推進(jìn)消費(fèi)糾紛調(diào)解與社會(huì)大調(diào)解體系的融合。加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)信息分析和預(yù)警監(jiān)測，努力實(shí)施有效的消費(fèi)引導(dǎo)。
三是提升放心消費(fèi)創(chuàng)建工作水平。深化企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域創(chuàng)建工作，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建范圍和覆蓋面，在廣大企業(yè)中推進(jìn)落實(shí)誠信自律機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，不斷構(gòu)建完善創(chuàng)建工作長效機(jī)制。推進(jìn)放心消費(fèi)實(shí)事工程，著力解決2－3件與消費(fèi)者利益密切相關(guān)、群眾投訴多、關(guān)注度高的消費(fèi)熱點(diǎn)問題，惠及廣大群眾。加強(qiáng)消費(fèi)教育陣地建設(shè)，深入開展全民消費(fèi)教育，大力弘揚(yáng)科學(xué)健康的消費(fèi)文化。積極推進(jìn)“誠信經(jīng)營、放心消費(fèi)”承諾企業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，2013年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成10家，城區(qū)完成100家，發(fā)展放心消費(fèi)便民早餐店20家，培育放心消費(fèi)崗位1000個(gè)，全市發(fā)展“誠信承諾聯(lián)盟”窗口單位100個(gè)。
四、著眼提升自身建設(shè)效能，努力提高基礎(chǔ)保障能力。
三、繼續(xù)加大力度對(duì)砂礫開采和臨時(shí)用地清理整治工作。以《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以衡陽市《全市礦產(chǎn)資源開采秩序執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)施方案》（衡國土資字[*5]28號(hào)）文件為指導(dǎo)，以規(guī)范我市砂礫開采以及臨時(shí)用地秩序?yàn)閮?nèi)容，全面清理，嚴(yán)厲查處非法開采礦礫及非法占地行為，從而實(shí)現(xiàn)治標(biāo)到治本的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要搞好征地補(bǔ)償費(fèi)的清理工作，作好第四季度建設(shè)用地報(bào)批工作，爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入衡陽市*8年計(jì)劃。
四、土地管理。切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，開展一次基本農(nóng)田保護(hù)執(zhí)法大檢查。10月底前完成新增標(biāo)志牌的布設(shè)和標(biāo)志牌的維修工作，加快土地開發(fā)整理實(shí)施進(jìn)度。在年前完成本市自補(bǔ)項(xiàng)目，做好基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫驗(yàn)收工作，確?！罢佳a(bǔ)平衡”的實(shí)現(xiàn)。進(jìn)一步壟斷土地一級(jí)市場，管好二級(jí)市場，深入開展土地市場清理整頓，盤活存量土地，對(duì)經(jīng)營性用地一律采取招掛牌方式出讓，發(fā)揮土地資產(chǎn)的最大效益。加強(qiáng)土地儲(chǔ)備工作，做好武廣客運(yùn)專線耒陽站至城區(qū)街道兩側(cè)開發(fā)用地土地儲(chǔ)備。認(rèn)真抓好落實(shí)新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作。
區(qū)執(zhí)法局按照市執(zhí)法局的要求，在全系統(tǒng)開展為期三年的“執(zhí)法形象年”活動(dòng)，第一年是基礎(chǔ)年，第二年為提高年，第三年為達(dá)標(biāo)年。通過大力開展“執(zhí)法形象年”活動(dòng)，在全區(qū)范圍內(nèi)唱響“讓城市更靚麗”的主旋律。目標(biāo)是：提升城管執(zhí)法人員“三種能力”：依法行政能力、協(xié)調(diào)溝通能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力；增強(qiáng)“四種素質(zhì)”：政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想素質(zhì)、心理素質(zhì)；樹立城管執(zhí)法隊(duì)伍“五種形象”：著裝整齊、舉止端莊的儀表形象；刻苦鉆研、勤奮工作的敬業(yè)形象；依法行政、不徇私情的公正形象；禮貌待人、文明執(zhí)法的文明形象；嚴(yán)格要求、廉潔自律的廉政形象。年內(nèi)主要抓了以下幾項(xiàng)基礎(chǔ)工作，一是加大了行政審批制度改革，制定了《行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》，規(guī)范了辦案程序，增加了辦理案件的透明度；二是開展“依法執(zhí)法、執(zhí)法為民、文明執(zhí)法”活動(dòng)。對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行了作風(fēng)紀(jì)律整頓，組織學(xué)習(xí)了黨的十七大精神開展了“八榮八恥”教育，引導(dǎo)執(zhí)法人員樹立“執(zhí)政為民”的思想；三是完善內(nèi)部管理機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)律，制定了績效考評(píng)規(guī)定，成立了督查小組，不定期地開展督查，及時(shí)糾正隊(duì)員違紀(jì)行為，有效地調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性。四是開展限時(shí)服務(wù)，規(guī)定業(yè)務(wù)科（室）在審批業(yè)務(wù)時(shí)，凡符合規(guī)定的，必須一次辦理完畢，不讓群眾跑第二趟。五是結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，公開社會(huì)服務(wù)承諾制，及時(shí)辦結(jié)各種訴求函件和電話舉報(bào)。六是開展隊(duì)列訓(xùn)練，對(duì)隊(duì)伍實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，提高了隊(duì)伍素質(zhì)。
強(qiáng)化城市長效管理
（一）加大宣傳力度
一是搞好宣傳，增強(qiáng)市民的守法意識(shí)。利用報(bào)紙、電視、廣播、標(biāo)語等媒介，廣泛宣傳《市容法》、《市戶外臨時(shí)性廣告設(shè)置管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，各街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（居委會(huì)）積極開展市容法規(guī)進(jìn)萬家活動(dòng)，做到家喻戶曉，讓廣大群眾認(rèn)識(shí)并遵守市容法規(guī)。二是開展法制學(xué)習(xí)。區(qū)城管系統(tǒng)全體干部職工人手一冊(cè)《市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)執(zhí)法工作一本通》，要求熟練掌握、規(guī)范應(yīng)用，為公正執(zhí)法提供有力的保證。三是開展市容法規(guī)咨詢活動(dòng)，不定期組織區(qū)執(zhí)法局人員在步行街和區(qū)公共場所設(shè)立咨詢點(diǎn)，向沿途過往市民發(fā)放市容法規(guī)宣傳單，精心解答市民的法律咨詢，釋疑解惑，幫助解決在市容和環(huán)境衛(wèi)生方面遇到的各種難題。今年共出動(dòng)宣傳車上路宣傳26場次，組織咨詢宣傳專場5次，發(fā)放市容法規(guī)宣傳材料1.8萬份。
（二）完善長效管理措施
一是出臺(tái)了《區(qū)城市管理行政執(zhí)法職責(zé)分工暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)城市市容長效管理工作的意見》、《區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)》、《加強(qiáng)景觀道路市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見》等文件。二是實(shí)行管理重心下移，將執(zhí)法人員派駐鎮(zhèn)街。在全面部署長效管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順部門與部門、部門與鎮(zhèn)（街）在城市管理中的作用和職責(zé)，初步形成以區(qū)為核心、鎮(zhèn)（街）為重點(diǎn)的相互配合的責(zé)權(quán)明確、運(yùn)行有序的市容管理體制。
（三）開展網(wǎng)格化管理
一是在建成區(qū)內(nèi)以社區(qū)為單位，將分為9個(gè)網(wǎng)格，制定網(wǎng)格管理責(zé)任一覽表，明確路段責(zé)任人，對(duì)號(hào)入座，實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任追究制。二是明確管理標(biāo)準(zhǔn)和事件管理流程，按章按時(shí)辦事。三是建設(shè)市容達(dá)標(biāo)街，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，選定了君竹路等5條街（路）為第一批市容達(dá)標(biāo)街（路），加強(qiáng)了對(duì)達(dá)標(biāo)街（路）的管理，達(dá)到了以點(diǎn)帶面的效果。
開展專項(xiàng)整治，提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平
按照“突出重點(diǎn)，集中整治，提高標(biāo)準(zhǔn)，逐步深入”的原則，采取日常管理與專項(xiàng)整治相結(jié)合，抓成效與抓鞏固相結(jié)合等有效措施，開展城市管理攤點(diǎn)整治、清理亂張貼、規(guī)范兩車停放、整門面清路障等系列專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，取得了新成效。一是占道經(jīng)營攤點(diǎn)的專項(xiàng)整治。堅(jiān)持“堵疏結(jié)合”的原則，科學(xué)管理，依法行政，取締違章占道經(jīng)營攤點(diǎn)2513起。為了鞏固整治成效，執(zhí)法局實(shí)行了定人、定崗、定責(zé)管理，對(duì)二十四中路口、沿山市場、永輝超市、步行街等重點(diǎn)部位進(jìn)行嚴(yán)防死守，防止攤點(diǎn)返潮。為切實(shí)規(guī)范城區(qū)早夜市攤點(diǎn)經(jīng)營，區(qū)執(zhí)法局抽調(diào)8名執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行專項(xiàng)治理，加強(qiáng)早、中、晚和雙休日等空檔時(shí)間的監(jiān)控，隨時(shí)取締城區(qū)主次干道攤點(diǎn)。對(duì)超時(shí)經(jīng)營、亂潑亂倒、移位經(jīng)營的違章行為嚴(yán)查不怠，較好地解決了夜市攤點(diǎn)造臟問題和噪聲擾民問題，維護(hù)了道路暢通和市容整潔。二是戶外廣告店牌店招設(shè)置專項(xiàng)整治。我們嚴(yán)格戶外廣告設(shè)置的審批和管理，控制過街橫幅、樓體布幔等低檔次廣告的設(shè)置，杜絕鐵皮廣告和墻體商業(yè)廣告的制作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城區(qū)沿街門面設(shè)置高檔次、高品位、統(tǒng)一規(guī)格的門頭燈箱，積極發(fā)展電子掃描等高、新、大、優(yōu)的戶外廣告和亮化光源，增強(qiáng)藝術(shù)和文化內(nèi)涵。2013年以來共下發(fā)整改通知書84份，拆除沿街與建筑物不相稱的戶外廣告、店牌47處，清理有礙觀瞻的燈箱廣告、落地?zé)粝?05個(gè)，各類亂堆放等路障50多車，確保了主要道路兩側(cè)容貌整潔、美觀、暢通，營造了整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境。三是車輛停放秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。我們結(jié)合“5.18”、“6.18”系列活動(dòng)，開展車輛停放秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，規(guī)范了非機(jī)動(dòng)車輛的停放秩序，明確了停放的地點(diǎn)和要求。執(zhí)法人員身體力行，主動(dòng)幫助行人擺放自行車，制止和糾正行人隨意亂停車的不良習(xí)慣。組織一場“兩車”防盜常識(shí)宣傳，對(duì)永輝超市“兩車”停放占用盲道進(jìn)行整治。四是清理違章遮陽黑紗，杜絕亂懸掛亂涼曬現(xiàn)象。區(qū)執(zhí)法局加大了對(duì)沿街立面、屋檐、護(hù)欄、行道樹等亂懸掛黑紗、布幔、條幅、亂設(shè)置拱門、彩旗、汽球、亂曬衣服、亂掛鳥籠等的管理力度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，確保沿街立面無亂懸掛現(xiàn)象。對(duì)沿街建筑物上亂拉亂扯電纜電線進(jìn)行清理，對(duì)懸掛物、遮陽棚破損、有損市容的進(jìn)行整改，對(duì)建筑物和公共場所的野廣告進(jìn)行全面清理，使城市面貌煥然一新。今年以來，共取締亂掛亂曬530起、黑紗262條，使道路視線更加開闊，市容形象更加優(yōu)美。五是整治城市“牛皮癬”。針對(duì)形形的城市“牛皮癬”，執(zhí)法局加大了治理力度。將治理城市牛皮癬納入日常管理工作，制定了長效管理計(jì)劃，強(qiáng)化了執(zhí)法隊(duì)員在日常管理工作中整治亂貼亂畫亂涂亂噴意識(shí)；改進(jìn)執(zhí)法手段，加大查處力度，采取了白天正常巡查與組織小分隊(duì)夜間巡查伏擊相結(jié)合的方法，現(xiàn)場抓獲亂貼亂畫當(dāng)事人。同時(shí)順藤摸瓜，搗毀非法制作小廣告窩點(diǎn)；開展專項(xiàng)整治，狠剎“視線”污染。向電信部門提供制“癬”者留在小廣告上的電話號(hào)碼，對(duì)通信工具作停機(jī)處理。同時(shí)安排4人專責(zé)清洗，做到發(fā)現(xiàn)一張清洗一張，不讓“牛皮癬”堆積。為了提高清洗亂張貼廣告的效率，運(yùn)用大功率清洗機(jī)，定期進(jìn)行清洗，基本消滅了主次干道亂張貼亂涂噴現(xiàn)象，受到了市領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，市執(zhí)法局還專門在我區(qū)召開了現(xiàn)場會(huì)，推廣我區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。今年以來，共清洗亂張貼亂涂亂畫亂噴12000張（處）。六是落實(shí)道路清掃保潔。全區(qū)300名清掃工人每天5：00起床到崗，7：00前對(duì)城區(qū)73條主次干道的138萬平方米路面普掃一遍，全天候巡回保潔，隨臟隨掃。嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，狠抓清掃保潔的落實(shí)，對(duì)主要街道，重點(diǎn)區(qū)域增派清掃班次，延長清掃保潔時(shí)間，做到主要街道保潔時(shí)間每天都在12小時(shí)以上，一般街道保潔時(shí)間在8小時(shí)以上。同時(shí)，實(shí)行機(jī)械化作業(yè)，對(duì)主要干道實(shí)行機(jī)械化清掃和高壓沖洗。加大對(duì)生活垃圾的收集和清運(yùn)，對(duì)垃圾、糞便收集運(yùn)輸實(shí)行密閉化運(yùn)輸，確保垃圾日產(chǎn)日清，環(huán)境不受污染。七是加強(qiáng)公廁管理，尤其今年4月6日，全市取消公共廁所收費(fèi)后，區(qū)環(huán)衛(wèi)處制定了嚴(yán)格的管理制度，狠抓人員、資金和制度的落實(shí)，對(duì)廁所定期沖刷、消毒、吸糞，做到了開放后衛(wèi)生質(zhì)量不變，管理水平不降、服務(wù)水平不降。目前，全區(qū)42座公廁已全部免費(fèi)開放，群眾反映良好。八是強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，狠抓“門前三包”工作落實(shí)。加大宣傳力度，動(dòng)員沿街單位和個(gè)人積極參與城市管理，自覺履行“門前三包”責(zé)任制。目前城區(qū)共有73條主次干道、1980家沿街單位，有1683家簽訂了“門前三包”合同書，簽約率為90%。環(huán)衛(wèi)處還成立了“門前三包”服務(wù)隊(duì)，全天候地做好“門前三包”的各項(xiàng)服務(wù)工作。同時(shí)，對(duì)“門前三包”落實(shí)不好的單位和個(gè)人進(jìn)行曝光，促進(jìn)了“門前三包”各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。九是增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入。在主次干道設(shè)置了60個(gè)果皮箱。對(duì)建星垃圾壓縮場進(jìn)行改裝，由集裝箱收集改為豎式液壓收集，提高了機(jī)械化作業(yè)水平。購置了6部垃圾壓縮車，改善了垃圾運(yùn)輸條件，新購一部大型灑水車，提高了工作效率。對(duì)公廁進(jìn)行裝修，提高公廁的檔次。通過開展一系列執(zhí)法專項(xiàng)整治，使市容秩序明顯好轉(zhuǎn)，各類市容違法違章得到了遏制，確保了城市面貌的整潔、優(yōu)美、有序。目前城管系統(tǒng)上下正在認(rèn)真探索和實(shí)踐長效管理的各項(xiàng)機(jī)制，解決市容環(huán)境衛(wèi)生的反復(fù)回潮問題，以達(dá)到長效、常態(tài)管理。
加大清違力度，遏制違法建設(shè)蔓延勢頭
我局按照市政府下發(fā)《進(jìn)一步清理整治違法建設(shè)的通告》和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于清違工作的具體要求，把“清違”擺在當(dāng)前城市管理工作的重中之重的位置，采取思想動(dòng)員，執(zhí)法重心下移，落實(shí)責(zé)任等措施，全力投入“清違”專項(xiàng)整治工作。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)清違工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)充分，按照區(qū)清違領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，認(rèn)真履行自身職責(zé)，在拆違行動(dòng)中精心準(zhǔn)備，周密部署，靠前指揮，確保拆除工作順利實(shí)施，在區(qū)聯(lián)合執(zhí)法中，執(zhí)法人員起到主力軍打頭陣的作用。二是重拳出擊，強(qiáng)行拆違。今年以來，我局參與區(qū)清違辦組織的聯(lián)合執(zhí)法拆違28次，配合市執(zhí)法局強(qiáng)制拆遷5次，自行組織拆違50次，共拆除面積2萬平方米，制止違章建設(shè)106起，面積達(dá)15000平方米，對(duì)震懾遏制違章?lián)尳ㄊ盏揭欢ǖ某尚?。三是重心下移，落?shí)監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)市、區(qū)違章建設(shè)職責(zé)分工，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，我局將執(zhí)法隊(duì)員重新整合，下派到兩鎮(zhèn)一街，加強(qiáng)鎮(zhèn)街責(zé)任單位的清違力量。鎮(zhèn)街將城管，土地執(zhí)法人員實(shí)行分片包干，定人定崗負(fù)責(zé)，把監(jiān)控村居違法建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人。同時(shí)鎮(zhèn)街專門組織違章巡查隊(duì)，加大對(duì)違法建設(shè)巡查力度，使違法建設(shè)現(xiàn)象能及時(shí)發(fā)現(xiàn)盡早查處，把違法建設(shè)消滅在萌芽狀態(tài)。四是廣泛宣傳，大造輿論聲勢。區(qū)清違工作再動(dòng)員大會(huì)后，區(qū)執(zhí)法局專門召開清違工作部署會(huì)，傳達(dá)林區(qū)長在動(dòng)員會(huì)上的講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。我局還組織清違宣傳車深入村居巡回宣傳。執(zhí)法隊(duì)員深入村居，上門宣傳，通過張貼《通告》，入戶宣讀有關(guān)政策法規(guī)等形式，使“清違”工作做到家喻戶曉，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，收到一定的教育效果。五是強(qiáng)化局110服務(wù)中心力量，及時(shí)受理群眾舉報(bào)。局選派兩名“110”服務(wù)中心人員參加市集中培訓(xùn)，將12345便民服務(wù)與110服務(wù)中心合署辦公，改善辦公條件，提高人員素質(zhì)，提高110便民服務(wù)效率。六是加強(qiáng)部門協(xié)作，形成清違合力。對(duì)于在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)與相關(guān)鎮(zhèn)街和區(qū)國土、公安溝通。通過加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，解決一些難點(diǎn)問題，形成我區(qū)打擊違法建設(shè)的強(qiáng)大力量。
存在問題
一是城管、環(huán)衛(wèi)辦公地點(diǎn)沒有得到解決，環(huán)衛(wèi)設(shè)施較滯后，不能適應(yīng)現(xiàn)代化城管工作的要求；二是隨著我區(qū)城區(qū)面積的不斷擴(kuò)大，城市管理范圍逐年增加，城管的任務(wù)逐年加大，執(zhí)法力量相對(duì)不足；三是市民的城管意識(shí)亟待提高，宣傳教育工作還需進(jìn)一步深入和廣泛；四是執(zhí)法環(huán)境差，執(zhí)法人員在依法執(zhí)法時(shí)，時(shí)常遭到阻撓和抗法，正常的執(zhí)法有時(shí)難以進(jìn)行。
明年工作意見
1、明年工作要以十七大精神為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加大改革創(chuàng)新力度，理順各種業(yè)務(wù)關(guān)系，全面提升城市管理水平。繼續(xù)開展市容環(huán)境專項(xiàng)整治，鞏固擴(kuò)大專項(xiàng)整治成果，防止反彈。同時(shí)把專項(xiàng)整治向次干道和城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸，進(jìn)一步提高城市的整體創(chuàng)建水平，改善城市整體形象。
2、建立健全崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制和獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和糾責(zé)意識(shí)，不斷完善城市管理長效機(jī)制，提高城市管理的效率和水平。
3、繼續(xù)探索攤點(diǎn)管理方法，重點(diǎn)做好疏堵工作，開辟一批早夜市攤片，嘗試攤點(diǎn)管理新途徑。
4、繼續(xù)加大對(duì)違法建筑的查處力度，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)反彈勢頭，做到發(fā)現(xiàn)一處，處理一處，拆除一處。
5、強(qiáng)化對(duì)拋灑滴漏的查處。積極參與“文明工地”創(chuàng)建工作，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)抄告，督促整改，將源頭控制與執(zhí)法管理結(jié)合起來，形成管理合力。
6、開展城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。研究制定執(zhí)法進(jìn)社區(qū)整體推進(jìn)方案和考核辦法，認(rèn)真總結(jié)，切實(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為人民群眾營造優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境。
（2）目前收到的宣傳冊(cè)上的客戶優(yōu)惠政策和所下達(dá)的文件上優(yōu)惠政策有出入，例如：會(huì)員加油優(yōu)惠：宣傳冊(cè)：會(huì)員享受中石化0.12元/升優(yōu)惠，而文件上：會(huì)員加油享受中石化0.1元/升在一個(gè)月內(nèi)發(fā)積分的形式折返至?xí)T卡上。
（3）“自郵一族”會(huì)員發(fā)展局限性大，對(duì)像僅限于私家車主。
2.建議
（1）完善產(chǎn)品的服務(wù)：在原有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上開發(fā)出性價(jià)比高、能夠吸客戶眼球的增值業(yè)務(wù)，真正做到入會(huì)后能解決車主養(yǎng)車中的后顧之優(yōu)，享受的優(yōu)惠多，服務(wù)范圍廣，從而能吸引更多的客戶入會(huì)。
（2）加強(qiáng)會(huì)員活動(dòng)：會(huì)員的加入即會(huì)形成一個(gè)團(tuán)體，郵政作為一個(gè)團(tuán)體的組織者，應(yīng)做好的各項(xiàng)服務(wù)與支撐的同時(shí)，建議不定期的組織開展一些活動(dòng)，例如：安全駕駛講座、自駕游等團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。讓會(huì)員感覺到加入組織后的會(huì)員生活豐富多彩，即可提升郵政品牌力度，又可提高會(huì)員的忠誠度。
（3）有效整合郵政業(yè)務(wù)：建議做好優(yōu)惠政策開發(fā)的同時(shí)，做好郵政業(yè)務(wù)與”自郵一族”的整合辦度，讓用戶一卡在手，郵政業(yè)務(wù)都可辦理，即提高了產(chǎn)品優(yōu)勢，又提高了郵政品牌知名度。
（4）建議在業(yè)務(wù)發(fā)展初期，注重精品會(huì)員的加入，注重產(chǎn)品的開發(fā)及服務(wù)的延升，用產(chǎn)品說話，從而再做大會(huì)員規(guī)模。
3、下一步的工作思路
1.加強(qiáng)培訓(xùn)：認(rèn)真組織好員工培訓(xùn)工作，熟練掌握操作技能，確保營銷人員精準(zhǔn)向客戶推介。
2.有效宣傳：積極策劃適合本局的“自郵一族”宣傳方案，一通過本局員工親身體驗(yàn)進(jìn)行圈內(nèi)營銷，帶動(dòng)親戚、朋友加入，擴(kuò)大影響；二是通過自有網(wǎng)點(diǎn)平臺(tái)LED屏、張貼宣傳畫，對(duì)前來辦理車險(xiǎn)的用戶，開展“多說一句話”活動(dòng)，做好業(yè)務(wù)宣傳。
二是優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。過去的幾年中，我區(qū)的利用外資總量雖然比以前有較大的提升，但主要是依靠房地產(chǎn)項(xiàng)目，未來利用外資的重點(diǎn)應(yīng)逐步向大型商業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)發(fā)展科技信息、文化創(chuàng)意、金融中介等生產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)錦庫文化產(chǎn)業(yè)公司等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)落地，不斷提高生產(chǎn)服務(wù)能力；加快引進(jìn)購物中心、特色街區(qū)、賓館酒店，重點(diǎn)跟蹤正大、樂天瑪特等大型商業(yè)項(xiàng)目，繁榮提升生活業(yè)；充分發(fā)揮中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢，積極挽留外遷企業(yè)研發(fā)、銷售、結(jié)算等服務(wù)環(huán)節(jié)，加快引進(jìn)同昕生物科技等研發(fā)項(xiàng)目，著力培育總部經(jīng)濟(jì)，提升我區(qū)利用外資的質(zhì)量和水平。
