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時(shí)間：2023-02-28 15:58:32
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二級(jí)處理是指運(yùn)用生物方法對(duì)一級(jí)處理后的污水中的膠狀物和可溶解物雜質(zhì)進(jìn)行再次凈化，這樣得到的污水是可以允許從工廠排出的，但只是可以滿足部分需求，因此需要采用三級(jí)處理。二級(jí)處理常見(jiàn)的處理方法是流動(dòng)床生物膜工藝，這種工藝方法是利用覆蓋在填料上的微生物形成的生物膜對(duì)污水進(jìn)行處理，處理過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)有大量活性污泥。在處理前需要對(duì)接種的活性污泥進(jìn)行悶爆一天(24h)，隨后得到的活性污泥具有避免存在的游離微生物與覆蓋在填料上的微生物對(duì)養(yǎng)料競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象發(fā)生，最后投入污水進(jìn)行處理。但是該過(guò)程中曝氣不可過(guò)大，這樣給生物膜的形成創(chuàng)造了有利條件。根據(jù)檢驗(yàn)污水的去除率=(污染去除量/原水中的污染物含量)*100%，來(lái)決定和判斷是否還需要繼續(xù)投水。想要掛膜效果理想，對(duì)進(jìn)水中所含有機(jī)物的濃度和所需溫度要求比較嚴(yán)格，如果進(jìn)水中所含有機(jī)物濃度存在貧營(yíng)養(yǎng)微生物或是溫度較低，那么掛膜效果是不會(huì)很好的。該方法對(duì)填料的要求就更加苛刻，填料的性能直接影響著結(jié)果的好壞。為了達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，可以在工藝工程中加入一些碳源，這樣有利于掛膜。常見(jiàn)給水處理工藝。三級(jí)處理是指，將經(jīng)過(guò)一級(jí)處理和二級(jí)處理后污水中存在的難以溶解雜質(zhì)、復(fù)雜有機(jī)物以及溶解鹽類(lèi)進(jìn)行深層次，深度地處理，所得到的污水中含雜質(zhì)也會(huì)較少，這樣產(chǎn)出的污水完全可以滿足工業(yè)的需求。
2回用工業(yè)污水
2．1解決回用工業(yè)污水的方法現(xiàn)在對(duì)于城市工業(yè)污水，急需制定一個(gè)回用規(guī)劃，該規(guī)劃是結(jié)合城市的地理位置、污水排放管道、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀來(lái)制訂出來(lái)的，它將服務(wù)于城市水資源就工業(yè)、農(nóng)業(yè)、市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水等方面，根據(jù)工業(yè)污水的處理不同，將所回用的污水分類(lèi)利用，既達(dá)到了合理利用水資源的目的，同時(shí)也對(duì)工業(yè)污水的回用得以充分開(kāi)發(fā)。根據(jù)設(shè)施位置、設(shè)施規(guī)模以及設(shè)施要求，對(duì)城市中各種水資源進(jìn)行合理治理并集中處理［2］。集中治理有利于城市污水治理管理，提高整治效率。城市工業(yè)污水處理得到的不同污水，可以根據(jù)水質(zhì)的不同，供給不同的需求群體，這樣不僅節(jié)約水資源，而已可以達(dá)到靈活運(yùn)用的效果。另一方面，當(dāng)?shù)氐奈鬯厥绽每梢怨?jié)省大量輸水成本。
2．2該工程的污水回用的特性(1)工業(yè)建筑中水系統(tǒng)，城市工業(yè)污水治理所得到的污水可以用在大型工業(yè)建設(shè)或是用于建筑中污水的收集，以及可以用到道路的清潔、汽車(chē)的清洗和城市的綠化工作等。(2)區(qū)域中水系統(tǒng)，比如像政府機(jī)關(guān)和一些建筑小區(qū)中可以利用處理后的城市污水對(duì)其的屋頂，路面和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)清洗，綠色植物澆灌。比如，屋面上雨水的處理可以采用這種方法:收集屋面上雨水后再讓雨水經(jīng)過(guò)濾網(wǎng)過(guò)濾得到初期雨水最后可以將雨水用于景觀使用，如果小區(qū)或是其他區(qū)域?qū)ξ鬯|(zhì)有更高的要求，污水處理的工藝流程則會(huì)更加復(fù)雜，比如，在上述的得到初期雨水后將其倒入蓄水池后進(jìn)行靜置沉淀，取其上清污水，再進(jìn)行混凝和過(guò)濾，然后對(duì)其采用成本較低的，常見(jiàn)的氯化消毒法進(jìn)行消毒處理，最后投入供水調(diào)節(jié)池中，有必要的話，也可以采用生物方法進(jìn)行處理，這樣可以達(dá)到深層次凈化水源的效果。對(duì)于不同情況，展開(kāi)不同的水質(zhì)調(diào)研，比如，路面徑流對(duì)水質(zhì)的要求較低，就可以實(shí)行地面水質(zhì)調(diào)研。(3)城市中水系統(tǒng)，城市用水主要是以生活用水為主，城市中水系統(tǒng)是對(duì)整個(gè)城市規(guī)劃建立的，城市污水水質(zhì)不像工業(yè)污水水質(zhì)那么差，城市污水可以經(jīng)過(guò)污水處理和深層次處理就可以回用滿足工業(yè)所需，城市道路植被的灌溉，河水和湖水的儲(chǔ)備。這三種系統(tǒng)，前兩者方法都是先將城市工業(yè)污水分散后在回用的，最有一種方法則是將城市污水集中到一起在進(jìn)行回用的。
2．3污水的集中回用由于每個(gè)污水處理廠對(duì)城市產(chǎn)生的不同水質(zhì)污水的處理方法不盡相同，所以需要對(duì)這些污水進(jìn)行集中處理，每個(gè)污水處理廠都必須結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)對(duì)污水進(jìn)行有效處理。有效的污水處理工藝不僅對(duì)污水回用得到的水質(zhì)質(zhì)量有較大影響，而且取決于處理廠的規(guī)模和處理廠產(chǎn)出的污水水質(zhì)。因此，污水的集中回用規(guī)劃需要每個(gè)污水處理廠集中管理。
2．4污水的分散回用隨著我國(guó)工業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速提升，一方面給我們生活帶來(lái)了充實(shí)的物質(zhì)滿足和精神滿足，另一方面，卻又在對(duì)我國(guó)的自然環(huán)境造成嚴(yán)重性的破壞。因此，合理處理好工廠產(chǎn)出的污水廢水是各個(gè)城市應(yīng)當(dāng)解決的首要問(wèn)題，有效的方法就是結(jié)合科學(xué)技術(shù)，打破常規(guī)思維，運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備對(duì)污水進(jìn)行截流，再輸送到污水處理廠進(jìn)行處理，最后在通過(guò)管網(wǎng)達(dá)到回用。但是，因?yàn)槲覈?guó)大多數(shù)城市都是老城新建的，城市的地下管道和輸水設(shè)施過(guò)于老化，不利于污水處理工作的開(kāi)展，再加上，要完成這一項(xiàng)目需要投入大量的人力，物力和財(cái)力，可想而知，此項(xiàng)工程需要長(zhǎng)久地才能完成。
1當(dāng)前在物資管理當(dāng)中存在的弊端
由于在水利水電工程當(dāng)中，一般施工的地點(diǎn)較為偏僻，都在山區(qū)，所以在物資管理時(shí)就會(huì)具有一定的難度，同時(shí)也會(huì)受到施工工期以及自然條件的影響，因此，在物資管理時(shí)就會(huì)存在很多的弊端。在管理物資時(shí)會(huì)具有很大的難度，并且管理也是相對(duì)較為復(fù)雜的，由于在采購(gòu)材料時(shí)沒(méi)有得到有效的控制，所以就造成了很在的消耗比率，沒(méi)有正確的管理方法，導(dǎo)致材料的浪費(fèi)、混亂，無(wú)形中也就提高了工程成本。因此，在施工企業(yè)當(dāng)中，由于沒(méi)有有效的物資管理所以就造成定額越來(lái)越低，同時(shí)也存在因質(zhì)量問(wèn)題，造成返工的現(xiàn)象，這也就提高了工程的成本預(yù)算。由于在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行物資管理時(shí)并沒(méi)有達(dá)到一定科學(xué)化，所以在施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)中的材料是較為散亂的，這對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理具有很大的影響。因?yàn)闆](méi)有計(jì)劃的管理物資，對(duì)于領(lǐng)取時(shí)也是比較隨意的，這也就造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。此外，在管理工具設(shè)備時(shí)也沒(méi)有嚴(yán)格控制，出現(xiàn)了丟失的問(wèn)題，無(wú)形中就增加了很大的開(kāi)支。再加上沒(méi)有有效的獎(jiǎng)懲制度，造成了物資的大量浪費(fèi)，在編制物資消耗時(shí)沒(méi)有得到準(zhǔn)確科學(xué)的管理，這也就造成了物資大量的消耗，其定額超出了實(shí)際范圍，以導(dǎo)致物資的失控，造成浪費(fèi)。由于在施工物資進(jìn)行招標(biāo)時(shí)缺乏一定的有效管理性，也就得不到有效的控制。在招標(biāo)活動(dòng)當(dāng)中有些行為不具有規(guī)范性，而在工程建設(shè)時(shí)必須要具有科學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)性，這就造成了一定的沖突，由于這是較為特殊的一種采購(gòu)方式，所以在進(jìn)行操作時(shí)也就嚴(yán)格控制與管理，達(dá)到一定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，然而在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中會(huì)受到很多因素的影響，從而導(dǎo)致物資招標(biāo)的失效性，沒(méi)有達(dá)到規(guī)范化管理，在投標(biāo)以及在評(píng)標(biāo)的選擇方法上都不具備規(guī)范化，此外，在進(jìn)行招標(biāo)時(shí)也沒(méi)有規(guī)范的技術(shù)操作，在整個(gè)施工過(guò)程當(dāng)中，就造成供應(yīng)商不規(guī)范的技術(shù)，缺乏合理的選擇。
2提高物資管理的有效措施
必須要提高物資的管理工作。我們都知道，無(wú)論是采購(gòu)物資還是在其它的管理過(guò)程當(dāng)中，都必須要建立起一套細(xì)致的約束管理機(jī)制，防止把權(quán)利主要集中在部分人手里，并且要具有一定的制度性約束，必須要進(jìn)行全員性監(jiān)督，從而來(lái)制約一些利益性，在管理過(guò)程當(dāng)中達(dá)到民主性要求。由于水利水電在施工當(dāng)中的物資種類(lèi)是非常多的，并且也具有一定的復(fù)雜性，因此，就必須要利用一些信息化的方法進(jìn)行科學(xué)管理，使之更為科學(xué)化、規(guī)范化以及系統(tǒng)化。此外，對(duì)信息系統(tǒng)也可以進(jìn)行有效的規(guī)劃，對(duì)其采購(gòu)過(guò)程當(dāng)中的配送情況，倉(cāng)儲(chǔ)情況以及各類(lèi)供應(yīng)商都可以實(shí)行有效的管理，再利用有效的信息資源來(lái)推進(jìn)管理工作。最后，必須要提高建設(shè)管理隊(duì)伍，從而來(lái)提高管理人員的水平，同時(shí)也要不斷的提高他們的道德素質(zhì)以及在管理當(dāng)中的整體能力，可以更為公正平等，更為清正廉潔的為物資管理工作，并且達(dá)到管理的標(biāo)準(zhǔn)水平。必須要充分的建立一套物資管理機(jī)制。這就需要我們要建立一套具有分級(jí)性的管理體系，要更為明確部門(mén)職能，要?jiǎng)澐趾霉芾砻骷?xì)，必須要把水利水電工程當(dāng)中所需的物資按照不同的依據(jù)進(jìn)行有效的劃分，再對(duì)各級(jí)的管理目標(biāo)權(quán)限劃分明確，從而制定更為有效的管理措施，避免出現(xiàn)混亂的采購(gòu)現(xiàn)象。此外，也要提高規(guī)劃物資的管理工作，要有效的保持和設(shè)計(jì)與技術(shù)部門(mén)的聯(lián)系工作，也應(yīng)建立一套有效的數(shù)據(jù)庫(kù)，并且作為有效的技術(shù)指導(dǎo)與規(guī)劃，促使成為更為有效合理的管理模式。如果是對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目當(dāng)中，就必須在其基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)一套可實(shí)施的供應(yīng)計(jì)劃，如果是對(duì)于那些大宗耗材時(shí)，必須要參考一些歷史數(shù)據(jù)，再來(lái)確定它的儲(chǔ)備定額，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中必須要以穩(wěn)妥和堅(jiān)持的原則進(jìn)行，從而才能更為有效的發(fā)揮出指導(dǎo)和促進(jìn)的作用。與此同時(shí)，進(jìn)行管理時(shí)也應(yīng)構(gòu)建一套詳細(xì)的詢(xún)價(jià)體系，對(duì)采購(gòu)的物資進(jìn)行定期的全面分析，在施工過(guò)程當(dāng)中所應(yīng)用的物資必須要進(jìn)行全面的詢(xún)價(jià)以及驗(yàn)收工作，全程進(jìn)行跟蹤管理，從而做到準(zhǔn)確有效的了解市場(chǎng)供應(yīng)信息，建立起交易關(guān)系。在進(jìn)行物資管理時(shí)必須要根據(jù)目標(biāo)嚴(yán)格的執(zhí)行，如果是針對(duì)投資較大，并且質(zhì)量要求很高的一些材料時(shí)，可以進(jìn)行采中的采購(gòu)來(lái)處理。如果是處理規(guī)范招標(biāo)時(shí)，則應(yīng)當(dāng)按照我國(guó)相關(guān)法則要求進(jìn)行，同時(shí)也要結(jié)合具體的實(shí)際情況制定采購(gòu)機(jī)制，必須要確保招標(biāo)質(zhì)量，這是一個(gè)前提條件，只有保證了有效的管理采購(gòu)，才能提高物資管理水平。另外，在合作采購(gòu)點(diǎn)時(shí)也應(yīng)積極的配合確定機(jī)制，浪費(fèi)損失，確保物資可以及時(shí)的供應(yīng)，降低物資積壓，從而可以有效的周轉(zhuǎn)資金，提高管理效力，在填筑等施工技術(shù)，為解決這些技術(shù)問(wèn)題，在施工前，必須預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，采取積極的解決措施，做到事先防范，進(jìn)而確保水利水電工程的整體施工質(zhì)量。
作者：閆萍徐志斌單位：中國(guó)水利水電第四工程局有限公司第一分局
污水處理廠的施工成本計(jì)算不止是程序復(fù)雜，各種不確定因素也是其中的重要原因，前面提到的兩點(diǎn)已經(jīng)體現(xiàn)出來(lái)一些方面。施工要有材料和設(shè)備，而它們的價(jià)格會(huì)因市場(chǎng)行情變化而變化，有的賣(mài)家賣(mài)的貴些，有的賣(mài)家以低價(jià)求銷(xiāo)量，所以在計(jì)算這兩項(xiàng)成本的時(shí)候只能預(yù)計(jì)大概的數(shù)值，很難得到精確的數(shù)值。工人的工資也是帶有波動(dòng)性的，普通工人的工資在一個(gè)水平，技術(shù)工人的工資會(huì)更高一些，做成本預(yù)算時(shí)一定要調(diào)查市場(chǎng)上工人的工資平均水平，以此為依據(jù)制定工資。因此管理者不能隨意定價(jià)，定低了會(huì)使員工不滿，延誤工程進(jìn)展，定高了又會(huì)加大成本，造成資金不足或者出現(xiàn)資金鏈斷開(kāi)的現(xiàn)象。
污水處理廠施工成本管理內(nèi)容
污水處理廠施工項(xiàng)目成本的管理內(nèi)容有五個(gè)部分，每個(gè)部分都不得輕視，都會(huì)影響到成本的預(yù)計(jì)、計(jì)劃及管理。它們是構(gòu)成整體的每個(gè)小的部分，缺少了哪個(gè)都不行。
施工成本計(jì)劃是成本預(yù)計(jì)的最基本部分，意思就是以書(shū)面的形式寫(xiě)出在施工過(guò)程中計(jì)劃用多少錢(qián)，最高成本是多少，如何能夠降低成本等內(nèi)容。內(nèi)容越詳細(xì)越好，這樣有利于接下來(lái)計(jì)劃的進(jìn)行，也能夠很容易的找到不足的地方。
施工成本控制是降低成本數(shù)的具體措施方案計(jì)劃，要對(duì)工程中的各類(lèi)因素分析到位，嚴(yán)加管理。成本控制的本質(zhì)就是降低成本，同時(shí)還要保證工程的完成，兩者要兼得?？刂频姆矫婵梢杂泻芏?，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要考慮到，不能忽視。
施工成本核算時(shí)根據(jù)工程的不同選擇不同的計(jì)算方法，并且在可以利用的錢(qián)數(shù)范圍內(nèi)，得出最終的核算結(jié)果。核算結(jié)果要包括總數(shù)和分項(xiàng)的數(shù)目，這樣有利于總結(jié)時(shí)說(shuō)明，更加明了清晰，讓每個(gè)人都能快速明白數(shù)字代表的含義。
施工成本分析是在成本預(yù)算的整個(gè)過(guò)程都必須進(jìn)行的，通過(guò)對(duì)成本計(jì)算的過(guò)程管理，分析施工過(guò)程中的各種對(duì)成本計(jì)劃的影響因素，多次將預(yù)計(jì)數(shù)與成本數(shù)進(jìn)行對(duì)比，研究這種變化的規(guī)律，同時(shí)找出能夠更好計(jì)算成本的方式方法，從而提高效率。
施工成本考核是在污水處理廠工程結(jié)束之后，對(duì)過(guò)程中的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核，并且要制定追蹤計(jì)劃，間隔多久就要復(fù)查一次，確保安全。在考核中，明確責(zé)任人，當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)可以很快找到原因，不互相推卸責(zé)任?？己酥羞€要獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)優(yōu)異的員工或集體，以激勵(lì)他們繼續(xù)努力。激勵(lì)的方法有多種，要適當(dāng)應(yīng)用以得到更好的效果。
污水處理廠施工成本管理中應(yīng)注意的問(wèn)題
在施工中面對(duì)的一個(gè)重要問(wèn)題是利益與質(zhì)量的權(quán)衡。重利益輕質(zhì)量會(huì)造成返工問(wèn)題、追加成本等問(wèn)題，重質(zhì)量輕利益會(huì)造成成本增加、資金不足等問(wèn)題。因此權(quán)衡這兩者的利弊要選擇適中的方式，既要質(zhì)量也要控制成本數(shù)。成本分析一定要貫穿工程的始終，不能只在結(jié)尾時(shí)或者從中間階段開(kāi)始，認(rèn)為開(kāi)始的時(shí)候不用進(jìn)行。實(shí)際中，當(dāng)出現(xiàn)這種狀況時(shí)才知道這是錯(cuò)誤的，很多方面已經(jīng)超出了預(yù)算，甚至超出的數(shù)量很多，已經(jīng)成為無(wú)法改變的事實(shí)，后悔當(dāng)初的大意已經(jīng)來(lái)不及。但是我們可以吸取教訓(xùn)，獲得經(jīng)驗(yàn)。正確的做法是從工程開(kāi)始的階段就進(jìn)行預(yù)算，做到有備無(wú)患。在進(jìn)行資金輸出的時(shí)候心里都會(huì)有數(shù)，會(huì)與預(yù)期進(jìn)行對(duì)比，不能超出過(guò)多。施工的時(shí)間長(zhǎng)短叫做工期，工期不是小問(wèn)題。工期長(zhǎng)會(huì)浪費(fèi)很多的資金，或者計(jì)劃不周，前期施工松散，后期連夜加班，不僅工人會(huì)在情緒上有不滿，還會(huì)影響工作的狀態(tài)。這樣對(duì)施工都是不利的，對(duì)成本的計(jì)算也會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題，本來(lái)計(jì)算好的數(shù)據(jù)又要修改。工程保險(xiǎn)同樣應(yīng)引起注意，大家都不希望出現(xiàn)事故或者問(wèn)題，但是一旦出現(xiàn)了就要面對(duì)，有了工程索賠管理就會(huì)有所保障，能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。做工程本身就是帶有風(fēng)險(xiǎn)性的，冒險(xiǎn)的同時(shí)一定要找好補(bǔ)救的方法。冒險(xiǎn)的結(jié)果只有兩種，一種成功，獲得大量利益，一種失敗，損失慘重，甚至傾家蕩產(chǎn)。有了保險(xiǎn)管理就會(huì)在失敗時(shí)減少很多的損失，有利再次翻身，進(jìn)入到下一次的工程當(dāng)中。
污水處理廠施工項(xiàng)目成本管理存在問(wèn)題的建議
2水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理現(xiàn)狀
2.1缺乏項(xiàng)目管理機(jī)制
項(xiàng)目管理概念源自西方發(fā)達(dá)國(guó)家，在水務(wù)工程施工實(shí)施階段應(yīng)用更是全新概念，并沒(méi)有形成一套完成的水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理機(jī)制。因此在水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理工作開(kāi)展中距離規(guī)范化還有一定的距離。通過(guò)對(duì)一些水務(wù)企業(yè)開(kāi)展的工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理狀況進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目管理實(shí)施中存在機(jī)制不完善，制度不健全、管理方式粗放、無(wú)法有效揮發(fā)項(xiàng)目管理職能的現(xiàn)象，這直接影響了項(xiàng)目管理開(kāi)展水平。并且缺少了制度的監(jiān)督和約束，項(xiàng)目管理工作人員在工作開(kāi)展中隨意性較大，個(gè)人色彩過(guò)重，易出現(xiàn)應(yīng)付現(xiàn)象，工作中易失誤。
2.2項(xiàng)目管理工作人員素質(zhì)參差不齊
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)在水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理中，缺乏專(zhuān)業(yè)人才，現(xiàn)有項(xiàng)目管理人員多缺乏管理知識(shí)和管理技能及管理經(jīng)驗(yàn)，并不能無(wú)法有效開(kāi)展項(xiàng)目管理，甚至一些工作人員完全不符合項(xiàng)目管理崗位要求。一些工作人員在工作中抱有僥幸心理，得過(guò)且過(guò)，走形式，缺乏責(zé)任心，給整個(gè)水務(wù)工程實(shí)施階段管理帶來(lái)了負(fù)面影響。并且一些項(xiàng)目管理人員缺乏學(xué)習(xí)意識(shí)，工作中不注重學(xué)習(xí)，所以在水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理中出現(xiàn)突發(fā)問(wèn)題并沒(méi)有獨(dú)立解決或及時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚砟芰?，最終給企業(yè)造成了不必要的損失。
2.3項(xiàng)目管理工作中缺乏詳細(xì)計(jì)劃
目前水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理開(kāi)展情況不容樂(lè)觀，時(shí)常發(fā)生不知從何入手，項(xiàng)目管理工作開(kāi)展中過(guò)于盲目的現(xiàn)象。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因就是缺乏詳細(xì)的項(xiàng)目管理工作計(jì)劃，這也是水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理工作開(kāi)展效果不理想的主要原因。缺乏詳細(xì)的項(xiàng)目管理計(jì)劃就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目管理工作開(kāi)展中不清楚工作量的大量，短期內(nèi)不知道該如何進(jìn)行管理，這大大降低了項(xiàng)目管理職能的發(fā)揮。
3水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理開(kāi)展建議
3.1強(qiáng)化相關(guān)規(guī)章制度
無(wú)規(guī)矩不成方圓，想要將水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理工作落到實(shí)處，制度的約束和規(guī)范必不可少，只有嚴(yán)格的制度才能保障項(xiàng)目管理開(kāi)展的有效性。水務(wù)工程建設(shè)關(guān)乎著社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵就是規(guī)章制度。另外，制度的制定更保障了項(xiàng)目管理工作開(kāi)展的實(shí)施力度，又為項(xiàng)目管理工作進(jìn)行項(xiàng)目管理提供了科學(xué)依據(jù)?？茖W(xué)合理的制度才能為水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理開(kāi)展，創(chuàng)造有利條件。另一方面，制度的實(shí)施還能夠起到規(guī)范工作人員和管理人員行為的作用，有效避免職工在工作中責(zé)任心不強(qiáng)的現(xiàn)象。
3.2建設(shè)專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目管理隊(duì)伍
項(xiàng)目管理的核心是管理人員，專(zhuān)業(yè)的管理人才是開(kāi)展項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)和前提條件，只有在優(yōu)秀管理人才的保障下，項(xiàng)目管理才能發(fā)揮真正職能。但實(shí)際上水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理工作人員素質(zhì)不高問(wèn)題比較突出，人才缺乏是水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理效果不理想的主要原因，由于缺少人才項(xiàng)目管理開(kāi)展中困難重重。想要改變項(xiàng)目管理開(kāi)展的現(xiàn)狀，必須加強(qiáng)人才培養(yǎng)，建設(shè)優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)，應(yīng)進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，豐富管理人才的管理知識(shí)和技能，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)管理隊(duì)伍，為水務(wù)工程實(shí)施階段保駕護(hù)航。
3.3制定詳細(xì)項(xiàng)目管理工作計(jì)劃
實(shí)際上項(xiàng)目管理涉及面十分廣泛，如：成本管理、人力資源管理、設(shè)備管理、成本控制、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目采購(gòu)、項(xiàng)目質(zhì)量等等。如在沒(méi)有詳細(xì)的管理工作計(jì)劃下，想要面面俱到十分困難，很多工作會(huì)被遺漏，造成管理漏洞。制定詳細(xì)項(xiàng)目管理工作計(jì)劃是有效開(kāi)展項(xiàng)目管理的重要手段，計(jì)劃更能夠起到規(guī)范項(xiàng)目管理流程的作用。
1.強(qiáng)化演示驗(yàn)證的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容
專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)中演示驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)內(nèi)容是不可缺少的，相關(guān)的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容能加深學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的認(rèn)識(shí)和理解，加強(qiáng)動(dòng)手能力和思維能力。演示驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)中設(shè)置了水中常見(jiàn)陰離子的測(cè)定、顆粒自由沉降實(shí)驗(yàn)、離子交換實(shí)驗(yàn)等內(nèi)容，同時(shí)注意專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容與環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容不重復(fù)設(shè)置。
2.突出以學(xué)生為主的原則，開(kāi)設(shè)綜合設(shè)計(jì)型實(shí)驗(yàn)
綜合設(shè)計(jì)型實(shí)驗(yàn)以學(xué)生為主，教師為輔的形式進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。設(shè)置了混凝+過(guò)濾（吸附）實(shí)驗(yàn)、含重金屬酸性廢水處理實(shí)驗(yàn)。學(xué)生根據(jù)實(shí)驗(yàn)的基本原理，自主設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案、準(zhǔn)備實(shí)驗(yàn)所需藥品、進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究、分析實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象和討論實(shí)驗(yàn)結(jié)果。在整個(gè)實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，教師對(duì)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行講解和回答學(xué)生提出的問(wèn)題。通過(guò)訓(xùn)練，學(xué)生對(duì)文獻(xiàn)查閱、實(shí)驗(yàn)方法、分析儀器使用等方面知識(shí)的運(yùn)用，提高了他們的知識(shí)綜合運(yùn)用能力、觀察能力和動(dòng)手能力。
3.培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)研究能力，開(kāi)設(shè)研究探索型實(shí)驗(yàn)
在研究探索型實(shí)驗(yàn)中開(kāi)設(shè)了生物轉(zhuǎn)盤(pán)處理生活污水的動(dòng)態(tài)實(shí)驗(yàn)和結(jié)合大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目、教師科研的研究型實(shí)驗(yàn)。在生物轉(zhuǎn)盤(pán)處理生活污水的動(dòng)態(tài)實(shí)驗(yàn)中要求學(xué)生自主設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和實(shí)驗(yàn)路線，設(shè)計(jì)諸多影響因素對(duì)生物轉(zhuǎn)盤(pán)生化處理生活污水的各指標(biāo)的去除效率，自行選擇1～2個(gè)影響因素和1～2個(gè)指標(biāo)的去除效率完成實(shí)驗(yàn)。掌握實(shí)驗(yàn)原理，完成實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)處理，得出結(jié)論。在實(shí)驗(yàn)中學(xué)生鞏固了理論知識(shí)和水質(zhì)指標(biāo)的測(cè)定方法，進(jìn)行了文獻(xiàn)閱讀訓(xùn)練，迫使學(xué)生進(jìn)行深層次的思考，如比較和分析實(shí)驗(yàn)結(jié)果合理性，分析生物轉(zhuǎn)盤(pán)后續(xù)四個(gè)生化池溶解氧，回流比等對(duì)去除效率的影響。在大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目、教師科研的研究實(shí)驗(yàn)中是鼓勵(lì)學(xué)生積極申請(qǐng)每年的大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目，鼓勵(lì)教師結(jié)合自己的課題研究，引導(dǎo)學(xué)生參與部分研究工作。通過(guò)科研經(jīng)歷養(yǎng)成學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲袘B(tài)度，學(xué)會(huì)搜集資料、查閱文獻(xiàn)、設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)思路，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。
二、強(qiáng)化“兩個(gè)能力培養(yǎng)”的工程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
根據(jù)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的目標(biāo)，為更好推動(dòng)工程實(shí)踐能力的培養(yǎng)，學(xué)院多渠道積極加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，建立多家典型水處理運(yùn)行單位作為校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生提供了認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）等實(shí)踐環(huán)節(jié)的場(chǎng)所，有力地保障了本科生實(shí)踐能力的培養(yǎng)效果。由于用人單位往往更青睞有一定環(huán)境工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐操作能力的學(xué)生，因此在教學(xué)過(guò)程中必須加強(qiáng)課程設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）等教學(xué)環(huán)節(jié)訓(xùn)練。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，把所學(xué)的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中，培養(yǎng)學(xué)生的工程設(shè)計(jì)能力；通過(guò)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)的實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐操作能力，增強(qiáng)學(xué)生運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和系統(tǒng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，使學(xué)生在工程設(shè)計(jì)和創(chuàng)新能力方面都得到較系統(tǒng)的訓(xùn)練和全方位的提高。水污染控制工程的課程設(shè)計(jì)，時(shí)間為一周，每2~3人一組，在理論教學(xué)內(nèi)容完成后進(jìn)行。要求學(xué)生完成一個(gè)設(shè)定進(jìn)、出水水質(zhì)工藝方案的設(shè)計(jì)，在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行工藝計(jì)算，繪制圖紙、完成設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)的編寫(xiě)，完成一個(gè)典型水污染治理工程的方案設(shè)計(jì)，使學(xué)生進(jìn)行工程設(shè)計(jì)能力的訓(xùn)練。認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)思想，包括對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和典型工藝的感知、對(duì)職業(yè)的成就感，主要以查閱資料結(jié)合實(shí)地參觀為主。生產(chǎn)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)與理論教學(xué)相銜接，結(jié)合實(shí)習(xí)基地的具體情況，熟悉典型水污染控制工程處理工藝、單元處理技術(shù)與設(shè)備、處理效率，加深和鞏固對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的理解。生產(chǎn)實(shí)習(xí)選擇企業(yè)運(yùn)行穩(wěn)定的生活污水處理廠，進(jìn)行各工段跟班生產(chǎn)，掌握企業(yè)概況，工藝技術(shù)和運(yùn)行參數(shù)，主要構(gòu)筑物和設(shè)備的原理、結(jié)構(gòu)和運(yùn)行指標(biāo)，自動(dòng)控制和能源狀況。提高學(xué)生水污染治理工程設(shè)計(jì)能力、實(shí)踐能力和施工能力。畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）在第七學(xué)期末根據(jù)學(xué)生自主選擇進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)和畢業(yè)論文，嚴(yán)格做到一人一題，指導(dǎo)老師下達(dá)任務(wù)書(shū)。第八學(xué)期開(kāi)學(xué)提交開(kāi)題報(bào)告進(jìn)行答辯。進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)的同學(xué)到相關(guān)企業(yè)再次進(jìn)行實(shí)習(xí)，依據(jù)任務(wù)書(shū)內(nèi)容資料收集；選擇畢業(yè)論文的同學(xué)按照任務(wù)內(nèi)容要求進(jìn)行大型儀器的操作學(xué)習(xí)、主要實(shí)驗(yàn)手段和方法的學(xué)習(xí)、完成實(shí)驗(yàn)材料設(shè)備的準(zhǔn)備工作，初步培養(yǎng)學(xué)生的科研能力，提升學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。通過(guò)工程實(shí)踐的系統(tǒng)訓(xùn)練，使學(xué)生增強(qiáng)工程實(shí)踐能力與應(yīng)用能力，突出綜合性、整體性和系統(tǒng)性思維的訓(xùn)練。
關(guān)鍵詞：環(huán)保工程；污水處理；問(wèn)題；方法
前言：在環(huán)境保護(hù)工作中環(huán)保工程是十分重要的工作，環(huán)保工程中比較突出的就是污水處理問(wèn)題，因此，做好污水處理工作是環(huán)保工程建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。
1、環(huán)保工程中污水處理概述
在環(huán)保工程中，污水處理工藝的流程是一個(gè)較為系統(tǒng)的工程，需要借助調(diào)節(jié)池，采用一體化高效污水處理系統(tǒng)、工具、儀器設(shè)備完成污水的消毒過(guò)濾處理。調(diào)節(jié)池中會(huì)流入大量的經(jīng)過(guò)格柵節(jié)流的大顆粒的污水，調(diào)節(jié)池使用曝氣式來(lái)平衡調(diào)節(jié)水質(zhì)以及水量，以此來(lái)完成攪拌，防止污物沉淀現(xiàn)象的出現(xiàn)。在調(diào)節(jié)池的后方要設(shè)置缺氧池，然后好氧處理通過(guò)兩級(jí)生物接觸完成氧化。在這一過(guò)程中，最重要的內(nèi)容便是生物接觸氧化，許多有機(jī)物在這個(gè)位置利用細(xì)菌完成好氧降解，利用分段多層級(jí)形式完成接觸氧化，使之形成了一個(gè)層次負(fù)荷遞減的工作系統(tǒng)，使得接觸氧化能夠更具優(yōu)勢(shì)與可靠性。
2、污水處理技術(shù)的現(xiàn)狀
伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的逐漸加快，城市人口數(shù)量越來(lái)越多，相應(yīng)的產(chǎn)生的生活廢水以及工業(yè)污水量也就非常大。特別是當(dāng)前各種化學(xué)產(chǎn)品的使用，例如洗衣液、洗滌劑、工業(yè)使用化學(xué)劑等對(duì)水體產(chǎn)生了非常大的污染，而且呈現(xiàn)出復(fù)雜化、難處理的現(xiàn)象。此外，全球氣候變化異常給水污染的治理工作造成了阻力。不同的地區(qū)所處的地理環(huán)境是不同的，文化經(jīng)濟(jì)以及生活習(xí)慣都會(huì)對(duì)處理技術(shù)的結(jié)果造成不同程度的影響。所以工作人員應(yīng)該對(duì)當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)進(jìn)行分析，選擇科學(xué)的處理技術(shù)。因此作為污水處理人員必須認(rèn)真對(duì)待外部環(huán)境對(duì)處理工作的不良影響，在選擇處理方法上盡可能地考慮到實(shí)際的處理需要。
3、環(huán)保工程中污水處理方法
3.1生物處理法
3.1.1活性污泥法
該方法是以懸浮狀生物群體的生化代謝作用進(jìn)行好氧的污水處理方式。通常情況下，微生物在生長(zhǎng)繁殖的過(guò)程中，能夠形成表面積較大的菌膠團(tuán)，這些菌膠團(tuán)可以大量吸附和絮凝污水中懸浮的污染物，并將其直接吸入到細(xì)胞體內(nèi)，同時(shí)在氧的參與下，可將這些污染物完全氧化并釋放出能量、二氧化碳和水。該方法所產(chǎn)生的污泥濃度約為 4g/L。
3.1.2生物膜法
在該方法中，微生物一般會(huì)附著在填料的表面上，由此形成膠質(zhì)相連的生物膜，其特點(diǎn)是微孔多、表面積大、吸附能力強(qiáng)，這些特點(diǎn)有利于微生物進(jìn)一步對(duì)被吸附的有機(jī)物進(jìn)行分解和利用。在污水處理的過(guò)程中，水體的流動(dòng)與空氣的攪動(dòng)會(huì)使生物膜與污水發(fā)生不斷接觸，污水中的有機(jī)污染物和溶解氧會(huì)被生物膜所吸附，同時(shí)生物膜上的大量微生物會(huì)對(duì)這些有機(jī)物質(zhì)進(jìn)行不斷分解，在這一過(guò)程中，生物膜會(huì)不斷進(jìn)行新陳代謝，衰老的生物膜脫落下來(lái)后，會(huì)在沉淀池中與水分離。
3.2光催化處理
隨著污水處理技術(shù)的不斷提高，人們研究出更多的污水處理技術(shù)，其中光催化技術(shù)是一種具有較高科技含量的，對(duì)污水處理設(shè)備具有較高要求的污水處理技術(shù)，主要就是通過(guò)光催化作用，實(shí)現(xiàn)污水中無(wú)機(jī)和有機(jī)污染物的還原反應(yīng)，進(jìn)而分解出無(wú)毒無(wú)害的物質(zhì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)污水的凈化。在使用光催化技術(shù)處理污水的過(guò)程中有多種原藥可以使用，例如ZnO、Cd3以及TiO2等等，其中效果最為明顯的就是TiO2。該種物質(zhì)本身不具有毒性，而且穩(wěn)定性相比其他幾種物質(zhì)來(lái)說(shuō)更好，一旦受到紫外線的照射就會(huì)分解為自由電子，活化空氣中的氧，生成自由基，自由基一旦和污染物相接處，就會(huì)被還原反應(yīng)生成無(wú)污染的物質(zhì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)污水凈化的目的。
3.3 氧化溝處理
氧化溝又被稱(chēng)之為循環(huán)曝氣池，它是由Pasveer開(kāi)發(fā)的一種污水生物處理技術(shù)，該技術(shù)在歐美等國(guó)家的應(yīng)用較多，并且獲得快速發(fā)展。氧化溝工藝特點(diǎn)是流程簡(jiǎn)單、占地面積小、出水水質(zhì)好，運(yùn)維成本低。因污泥在處理過(guò)程中停留的時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，故此能夠獲得較高的脫氮率。污水處理廠的曝氣系統(tǒng)主要以機(jī)械曝氣、鼓風(fēng)曝氣兩種為主。與傳統(tǒng)曝氣工藝相比，機(jī)械曝氣的形式較為簡(jiǎn)單。在選擇曝氣設(shè)備時(shí)，應(yīng)結(jié)合污水處理的工藝、處理污水的規(guī)模、污水實(shí)際狀況等方面進(jìn)行科學(xué)分析，從而選用較合理的設(shè)備。目前的污水處理過(guò)程，最常使用微孔曝氣盤(pán)，在曝氣設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)重視定期冷凝水的排放，避免由于空氣管線積水造成的空氣管線阻力增加。在污水曝氣量計(jì)算時(shí)，應(yīng)計(jì)算準(zhǔn)確，根據(jù)污水處理工藝、污水水質(zhì)、污水進(jìn)水量等要求，深入分析污水溶解氧水平、傳氧效率等因素，從而全面加強(qiáng)污水處理力度。
3.4各礦物處理
通常情況下，無(wú)論工業(yè)廢水還是生活污水中都含有大量的礦物質(zhì)，也就是說(shuō)在污水處理過(guò)程中，工作人員可以根據(jù)污水中礦物質(zhì)的種類(lèi)以及含量、產(chǎn)生的原因、自身特點(diǎn)等，采取合理有效的處理措施，同時(shí)也可以選擇多種處理方式同時(shí)使用。例如，可以先使用物理吸附的方法，先將污水中顆粒比較大的雜質(zhì)吸附出來(lái)，然后再使用其他的凈化方式，進(jìn)而使水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)的凈化標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于生活污水來(lái)說(shuō)，當(dāng)前比較實(shí)用的處理方式就是礦物質(zhì)處理法，也就是通過(guò)使用礦物質(zhì)材料對(duì)污水進(jìn)行凈化，然后再使用其他的O備進(jìn)行進(jìn)一步處理。取得了效果還比較令人滿意。
4、環(huán)保工程中污水處理措施
4.1提高設(shè)備以及人員管理
無(wú)論是處理工藝還是處理設(shè)備都需要人員來(lái)進(jìn)行操作，所以為了提高污水處理工作的效率，必須加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)，不斷提高工作人員的專(zhuān)業(yè)能力和素質(zhì)水平。設(shè)備是污水處理工作開(kāi)展的主要依靠力量，為了延長(zhǎng)設(shè)備的使用年限，保證設(shè)備的使用性能，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)。由于目前我國(guó)大部分的污水處理設(shè)備都是由國(guó)外引進(jìn)，隨著設(shè)備使用時(shí)間的增長(zhǎng)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)零件老化以及磨損現(xiàn)象，管理人員應(yīng)該及時(shí)加以維護(hù)，保證及時(shí)處理工作出現(xiàn)的問(wèn)題，使得污水處理工作得以正常運(yùn)行。
4.2科學(xué)選擇污水處理工藝
對(duì)于污水而言，必須符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，絕對(duì)不能違規(guī)處理含有有毒物質(zhì)和受到污染的廢水。在選擇污水處理工藝時(shí)，一定科學(xué)地選擇?；钚晕勰嗵幚砉に囀钱?dāng)前應(yīng)有最廣泛的工藝。通過(guò)處理形成回流污泥，使曝氣池中形成一定水平的懸浮固體成分。生物膜處理工藝是一種不斷完善的方法，它通過(guò)使微生物形成生物膜，在生物膜與污水接觸后，使溶解后的有機(jī)污染物最終形成其它物質(zhì)或微生物細(xì)胞物，以此來(lái)凈化處理污水。氧化也是一種較為普遍的處理工藝，如化學(xué)氧化、光催化、濕式氧化法、超臨界處理方式等。
4.3引進(jìn)創(chuàng)新污水處理技術(shù)
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及環(huán)保人才的培養(yǎng)，使得我國(guó)的污水處理技術(shù)得到了很大進(jìn)步。污水處理技術(shù)是否先進(jìn)直接關(guān)系到污水處理效率的高低，所以，作為污水處理技術(shù)人員必須不斷加深對(duì)其的研究程度，并創(chuàng)新污水處理技術(shù)。當(dāng)前，在各大城市的污水處理作業(yè)中多數(shù)采用活性污泥法，雖然該種方法具有降低有機(jī)負(fù)荷、減少能量消耗、節(jié)約資金等優(yōu)點(diǎn)，但是仍然不能滿足城市污水處理的需要，所以需要科研人員能夠研制出一種資源消耗少、費(fèi)用低的污水處理工藝。
4.4污水回用處理技術(shù)應(yīng)用
我是一個(gè)水資源短缺的國(guó)家，人均水資源擁有量?jī)H為世界平均水平的四分之一，是全球13個(gè)水資源最貧乏的國(guó)家之一。所以污水的循環(huán)利用是一件很現(xiàn)實(shí)的事情，能夠有效緩解我國(guó)水資源的利用壓力。在保護(hù)工程回用污水技術(shù)系統(tǒng)的使用中，要先系統(tǒng)地分析污水的污染狀況和回用狀況，以此來(lái)選擇相應(yīng)的回用技術(shù)手段。包括活性炭吸附、臭氧氧化、膜分離、土地滲濾等手段。活性炭吸附是最常用的手段，可以有效地除掉污水的臭味和色度，使有機(jī)污染物和無(wú)機(jī)物得到有效減少；臭氧氧化可以有效分解污水中的各類(lèi)雜質(zhì)；膜分離技術(shù)有效取出細(xì)菌與病毒，降解污水中的磷酸鹽。土地滲濾可以有效降解污水中的雜質(zhì)，使污水得以?xún)艋?/p>
5、結(jié)語(yǔ)
總體而言，環(huán)保工作對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的影響，作為環(huán)保工程中的重點(diǎn)，污水處理工作應(yīng)該受到一定程度的重視。
一、概述
盤(pán)錦鼎翔集團(tuán)現(xiàn)有常住人口1.2萬(wàn)人，平均日排放污水1萬(wàn)m3，多年來(lái)一直采取自然排放的方法，進(jìn)入雙臺(tái)子河流域，對(duì)流域水質(zhì)、周邊地區(qū)及空氣環(huán)境質(zhì)量造成了很大的污染。同時(shí)，現(xiàn)有的排水系統(tǒng)淤積滲漏嚴(yán)重，區(qū)外采用明渠排放，給人民生活環(huán)境造成不良影響。
建設(shè)鼎翔集團(tuán)人工濕地污水處理可使境內(nèi)水系的水質(zhì)得到極大的改善，逐步緩解和消除對(duì)環(huán)境的污染，保護(hù)本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。同時(shí)與城市生態(tài)建設(shè)緊密結(jié)合，增加城市水面、綠地面積與景觀用水量，對(duì)于改善盤(pán)錦市生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造親水文化氛圍，提高盤(pán)錦市整體形象具有十分重要意義。
二、處理規(guī)模
盤(pán)錦市鼎翔集團(tuán)污水處理規(guī)模為：10000m3/d，小時(shí)流量按500m3/h設(shè)計(jì)。
三、設(shè)計(jì)水質(zhì)
3.1原水水質(zhì)
根據(jù)盤(pán)錦市環(huán)境監(jiān)測(cè)站的分析，污水水質(zhì)為：COD110-138mg/l，BOD536-50mg/l，SS50-80mg/l，NH3-N18-24mg/l，TP1.5mg/l，pH8.05。
3.2出水水質(zhì)
根據(jù)盤(pán)錦市總體規(guī)劃，出水水質(zhì)達(dá)到遼寧省污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(DB21/1627/2008)中Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，COD50mg/l，BOD530mg/l，SS70mg/l，NH3-N5mg/l，TP0.5mg/l，pH6-9。
四、生活污水濕地處理技術(shù)工藝
4.1概述
污水的人工濕地處理是近年來(lái)發(fā)展起來(lái)的一種新型的污水處理技術(shù)，是一種人工建造和監(jiān)督控制的與沼澤類(lèi)似的地面，它的基質(zhì)通常是碎石，植物生長(zhǎng)于碎石床介質(zhì)中。這種濕地系統(tǒng)是在一定長(zhǎng)寬比及底面有坡度的洼地中，由填料、土壤和種植在表面具有處理性能好、成活率高、抗水性能強(qiáng)、生長(zhǎng)周期長(zhǎng)、美觀及具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生植物(如蘆葦)形成一個(gè)獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)，污水在系統(tǒng)中流動(dòng)，通過(guò)填料、土壤、植物和微生物等的共同作用，對(duì)污水進(jìn)行凈化處理，因此人工濕地在處理污水中具有高效率、低投資、低費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)、處理效果好、維修費(fèi)用低的特點(diǎn)。
4.2工藝流程及工藝參數(shù)簡(jiǎn)述
管網(wǎng)收集到的生活污水首先經(jīng)過(guò)格柵進(jìn)入集水池，然后由污水提升泵將污水提升到曝氣生物濾池。經(jīng)過(guò)曝氣生物濾池處理后，出水COD≤96mg/l，BOD5≤40mg/l，SS≤56mg/l，NH3-N≤19mg/l，TP≤1.2mg/l。
污水經(jīng)過(guò)曝氣生物濾池處理后進(jìn)入沉淀池，沉淀池出來(lái)的污水進(jìn)入潛流人工蘆葦濕地處理系統(tǒng)。
該工程構(gòu)筑潛流濕地3.3hm2，設(shè)計(jì)負(fù)荷0.3m/d的潛流濕地，采用水平潛流運(yùn)行模式，底部鋪設(shè)防滲膜，床體中下層、第二層、第三層及第四層均鋪碎石，上層鋪熟土，表面種植蘆葦。潛流人工蘆葦濕地處理系統(tǒng)處理結(jié)果：出水COD≤50mg/l，BOD5≤30mg/l，SS≤10mg/l，NH3-N≤5mg/l，TP≤0.5mg/l。
為提高水資源利用率，將經(jīng)過(guò)潛流濕地處理的污水，經(jīng)過(guò)二級(jí)泵站(Q=400m3/h，H=10m，N=22kW)提升至景觀濕地-國(guó)壩南側(cè)的蘆葦濕地進(jìn)行深度處理。蘆葦濕地出水直接排入人工湖，經(jīng)處理后的污水排入遼河。最終出水：COD≤50mg/l，BOD5≤10mg/l，SS≤10mg/l，NH3-N≤5mg/l，TP≤0.5mg/l。
五、結(jié)束語(yǔ)
1.1 污水管道定位和布置理念
首先，其污水管道需要考慮到當(dāng)?shù)氐貕K建設(shè)的情況，并結(jié)合地塊的建設(shè)方案和規(guī)劃要求，對(duì)污水管道設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。同時(shí)，還需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡匦翁攸c(diǎn)，確保管道的整體走向符合當(dāng)?shù)氐牡匦乌厔?shì)，通常在設(shè)計(jì)時(shí)需要確保順坡排水，以便確保污水能夠通過(guò)重力的影響自動(dòng)排出。此外，在設(shè)計(jì)規(guī)劃污水管道的時(shí)候，還需要確保規(guī)劃方案的延展性，在埋深方面留有余地，以便方便市政未來(lái)的發(fā)展。其次，污水管道需要與建筑物保持一段距離，方便建筑物用戶接管排水。需要綜合考慮到市政道路下方管線的布置情況，結(jié)合管線斷面圖，合理規(guī)劃設(shè)計(jì)污水管道的位置，盡量將管道設(shè)計(jì)在人行道以及非機(jī)動(dòng)車(chē)道下方。再次，針對(duì)發(fā)達(dá)城市以及地下設(shè)施較多的地區(qū)，可以通過(guò)設(shè)置地下管廊或者管線隧道等合理布局污水管道。在交通密集以及道路橫斷面較寬的路段，需要設(shè)置復(fù)線，方便污水管道的布局。另外，在污水管道豎向布局的時(shí)候，需要按照污水管控制點(diǎn)以及埋深的相關(guān)規(guī)定來(lái)設(shè)計(jì)，其污水控制點(diǎn)需要設(shè)計(jì)在距出水口最遠(yuǎn)的位置，并且需要具備一定深度，其流量比較集中。在管道埋深的設(shè)計(jì)時(shí)，針對(duì)凍土、車(chē)行道下方的污水管道，需要設(shè)計(jì)的深一點(diǎn)，避免被車(chē)壓壞[2]。
1.2 污水管徑的設(shè)計(jì)
污水管徑的設(shè)計(jì)需要綜合考慮到管道的平面布局、當(dāng)?shù)貐^(qū)域排水量以及地形坡度等內(nèi)容。并結(jié)合管道造價(jià)和施工成本，設(shè)計(jì)出經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的管徑和埋深，盡量減少管道施工的成本[3]。在管徑設(shè)計(jì)的時(shí)候還需要規(guī)范設(shè)計(jì)好最小坡度、最小流速以及充滿度，針對(duì)重力污水管道需要根據(jù)非滿流計(jì)算，最大設(shè)計(jì)充滿度如表1所示。污水管道的最小管徑為300mm，相應(yīng)的最小坡度設(shè)計(jì)包括：塑料管0.002，其它管0.003。
表1 最大設(shè)計(jì)充滿度
2 市政污水管道工程設(shè)計(jì)實(shí)踐分析
本研究主要是針對(duì)我國(guó)丘陵地區(qū)污水管道設(shè)計(jì)案例進(jìn)行分析，其主要以河南某地污水管道設(shè)計(jì)為例，其中丘陵地區(qū)的地形差距較大，地勢(shì)起伏大，地質(zhì)條件復(fù)雜多樣，其中陡峭、坑洼地形較多，表土比較淺，污水管道的布置比較復(fù)雜。該城市主要是南北走向，其中道路規(guī)劃的長(zhǎng)度約為30m，總長(zhǎng)大概為1579.1m，其總體地勢(shì)為北高南低，其高度相差為50m左右。其道路設(shè)計(jì)的縱斷面如圖1所示。在污水管道工程的設(shè)計(jì)中，污水量標(biāo)準(zhǔn)為350L/（人·d），人口密度標(biāo)準(zhǔn)為355人/hm2。在道路縱坡為6%到7.9%的地段，其污水管的坡度應(yīng)設(shè)計(jì)為0.015到0.025之間，污水管道的材質(zhì)需要使用PVC—U雙壁波紋管，管徑為500mm，管道流速為2.78-4.36米每秒。另外，這種污水管道的埋深通常為3.5米。如果該道路的縱坡為1.0%-4.0%，其污水管道的坡度就應(yīng)該設(shè)計(jì)為5‰到15‰之間，其中管材通常選擇使用鋼筋混凝土Ⅱ級(jí)瓶口管，其管徑為600mm，管道的流速為1.7-3.2m/s，其中管道的埋深需要設(shè)置為3.5米。如果雙壁波紋管粗糙系數(shù)為0.01，鋼筋混凝土管的粗糙系數(shù)就需要設(shè)置為0.013。針對(duì)居民較多的地方，其檢查井的設(shè)計(jì)間距需要維持在35米到40米之間，其它的需要間隔55米左右。通過(guò)對(duì)污水管道工程設(shè)計(jì)進(jìn)行分析，該地區(qū)的污水管道布局比較科學(xué)合理，在污水管道正常運(yùn)行的過(guò)程中，較好的發(fā)揮出其應(yīng)有的價(jià)值和作用。由于該地區(qū)是丘陵地區(qū)，其地形地貌比較復(fù)雜多樣，在設(shè)計(jì)污水管道工程的時(shí)候，需要根據(jù)其地形的特點(diǎn)進(jìn)行合理布局，需要根據(jù)丘陵地區(qū)大致的地勢(shì)，規(guī)劃污水管道的走向，以便污水通過(guò)重力原因自動(dòng)排出。同時(shí)，需要充分利用丘陵地區(qū)的坡度優(yōu)勢(shì)，對(duì)管徑、坡度以及檢查井的間距進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)與規(guī)劃，以便減少施工成本，降低施工難度。
圖1 道路設(shè)計(jì)縱斷面
水資源問(wèn)題用系統(tǒng)的觀點(diǎn)來(lái)看，可以分為工程體系問(wèn)題和行政管理體系問(wèn)題。水資源的工程體系問(wèn)題包括水源、水調(diào)度、水土保持、水污染治理、防洪排澇等工程的規(guī)模是否適度、布局是否合理、利用效率是否高效等；水資源的行政管理體系問(wèn)題包括行政管理體制是否適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、管理職能的確定是否符合科學(xué)合理和適應(yīng)性的要求、管理手段是否先進(jìn)有效、管理效果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)等。本文將著重對(duì)水資源行政管理問(wèn)題進(jìn)行討論。
1問(wèn)題的分析
1.1管理觀念問(wèn)題首先對(duì)管理落后的認(rèn)識(shí)不足。嚴(yán)格來(lái)講，我國(guó)目前仍然處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型時(shí)期，尤其在水資源管理方面。其次對(duì)人與自然的辨證關(guān)系認(rèn)識(shí)不足。我們一直把人放在自然的對(duì)立面，對(duì)自然無(wú)休止地索取，人也就必然受到自然的懲罰。如為解決糧食問(wèn)題，不加控制地超采地下水而出現(xiàn)地下漏斗；為防洪排澇，一味加高堤防。
1.2行政體制問(wèn)題由于水資源的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)，縱向涉及中央和地方的權(quán)益，橫向涉及水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)和環(huán)保等部門(mén)的權(quán)益，重復(fù)管理現(xiàn)象嚴(yán)重，責(zé)任不明，“政出多門(mén)”，不但增加了政府的管理成本，減弱了財(cái)政資金的使用效果，而且不利于水資源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化配置、節(jié)約保護(hù)和高效利用，違背了水的自然規(guī)律，尤其在流域管理和城市水務(wù)管理問(wèn)題上矛盾更為突出。
1.3管理職能問(wèn)題管理上仍然存在嚴(yán)重的“越位”和“缺位”現(xiàn)象。“越位”主要指該由市場(chǎng)來(lái)解決的問(wèn)題仍由政府來(lái)承擔(dān)。如水資源合理配置問(wèn)題，其中最典型的是我國(guó)北方缺水地區(qū)水資源分配問(wèn)題?！叭蔽弧敝饕负暧^調(diào)控不到位。如政策、法規(guī)的透明度、統(tǒng)一性和預(yù)見(jiàn)性較差；水資源監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)水平偏低；政策引導(dǎo)、信息服務(wù)跟不上等。
2改革的分析
2.1改革目標(biāo)的分析水資源行政管理改革必須以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基本原則，以建立水市場(chǎng)為中心，把行政管理體制及其運(yùn)行機(jī)制的改革作為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置，提高水的利用效率，最終實(shí)現(xiàn)以水資源的可持續(xù)利用支持我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
主要包括：①加快水法、節(jié)水法等水法規(guī)體系的建設(shè)；②在明確水權(quán)的基礎(chǔ)上，建立流域水資源統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)；結(jié)合城市供水及水處理市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放形勢(shì)，積極推行城市水務(wù)一體化管理；③以水價(jià)政策改革為契機(jī)，建立和完善水市場(chǎng)規(guī)制體系；④啟動(dòng)水利資產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制，提高水利建設(shè)融資和水利國(guó)有資產(chǎn)增值保值能力。
2.2改革動(dòng)力與阻力的分析
2.2.1改革的動(dòng)力。改革的動(dòng)力一方面是利益的驅(qū)動(dòng)，另一方面是現(xiàn)實(shí)的需要。
①客觀形式的需要。所謂客觀形勢(shì)主要是指：我國(guó)水資源所面臨的危機(jī)已經(jīng)嚴(yán)重制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，水利部門(mén)的改革顯然已經(jīng)到了“不改不行”的地步，需要進(jìn)一步開(kāi)放水務(wù)市場(chǎng)等。
②履行職責(zé)的需要。供水價(jià)格偏低，造成水資源浪費(fèi)嚴(yán)重；眾多供水企業(yè)以及相關(guān)水管單位經(jīng)營(yíng)失敗、普遍虧損等等。問(wèn)題的解決取決于水資源行政管理改革的深度和進(jìn)程，因此，履行職責(zé)的需要也是改革的推動(dòng)力之一。
2.2.2改革的阻力。水資源行政管理改革的阻力，一方面來(lái)自既得利益者，另一方面來(lái)自傳統(tǒng)觀念的束縛和習(xí)慣勢(shì)力的制約。
只注重了水資源的開(kāi)發(fā)利用，而忽視了水資源的合理配置、水資源的節(jié)約和保護(hù)。由于人們對(duì)水資源危機(jī)的認(rèn)識(shí)不足，同時(shí)又由于改革的道路是艱難而曲折的，需要社會(huì)以及個(gè)人付出一定代價(jià)，因此，舊觀念的束縛對(duì)改革是一種無(wú)形障礙。同時(shí)，習(xí)慣勢(shì)力的影響也對(duì)改革形成阻礙。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，人們通常認(rèn)為水利是福利事業(yè)，理應(yīng)由國(guó)家投資和無(wú)償用水和排污。在這樣一種思維定式下，要想確立新的水資源觀念、水市場(chǎng)觀念，其難度是顯而易見(jiàn)的。
3改革的構(gòu)想
3.1行政體制改革水資源行政管理體制改革的總體思路是：以加強(qiáng)流域水資源統(tǒng)一和城市水務(wù)一體化管理為突破口，構(gòu)建現(xiàn)代水資源行政管理體制，以保證政府職能系統(tǒng)效益最佳，保證中央、地方以及社會(huì)組織對(duì)科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)水資源的積極性的發(fā)揮。
3.1.1流域水資源實(shí)行統(tǒng)一管理。設(shè)立流域管理委員會(huì)，其成員由中央政府代表、地方政府代表、用水戶代表、專(zhuān)家代表；委員會(huì)主席由選舉產(chǎn)生；流域委員會(huì)依法擁有對(duì)流域水資源的分配權(quán)，依法對(duì)流域水資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)流域水資源的優(yōu)化配置。
3.1.2城市水務(wù)實(shí)行一體化管理。對(duì)供水企業(yè)、水處理企業(yè)實(shí)行出租或轉(zhuǎn)讓?zhuān)粚?duì)經(jīng)營(yíng)性水務(wù)工程實(shí)行資產(chǎn)管理；將用水許可與排污許可有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)城市節(jié)水。
3.2建立水市場(chǎng)
3.2.1水權(quán)管理改革。水權(quán)管理的核心是產(chǎn)權(quán)的明晰和確定。將水資源的所有權(quán)和使用權(quán)分離開(kāi)，是促進(jìn)水資源優(yōu)化配置的前提，是建立水市場(chǎng)的基礎(chǔ)。
建議通過(guò)法律的形式，首先確定以占有優(yōu)先權(quán)原則為主、河岸優(yōu)先權(quán)及慣例水權(quán)原則為輔的優(yōu)先權(quán)原則，再結(jié)合水資源現(xiàn)狀，因地制宜，制定相關(guān)法律法規(guī)及實(shí)施細(xì)則。第二，設(shè)定總量控制、保障生活用水和環(huán)境用水，旱情調(diào)度預(yù)案、水污染防治的事權(quán)劃分等限制條件。第三，實(shí)行以水資源規(guī)劃為先導(dǎo)，有計(jì)劃、分類(lèi)分批地進(jìn)行水資源使用權(quán)登記并公告社會(huì)。第四，建立水資源使用權(quán)招投標(biāo)、使用權(quán)拍賣(mài)等管理機(jī)制。通過(guò)以上努力，逐步建立起適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水權(quán)制度。
3.2.2水價(jià)政策改革。改革現(xiàn)行的水價(jià)制定方法，按提高公眾參與程度，即由政府代表、用水戶代表、供水企業(yè)以及有資質(zhì)的獨(dú)立審計(jì)事務(wù)所共同協(xié)商確定水價(jià)；水價(jià)應(yīng)計(jì)入資源水價(jià)、工程成本、利潤(rùn)；資源水價(jià)應(yīng)在政府統(tǒng)一評(píng)估基礎(chǔ)上允許在合理的范圍內(nèi)浮動(dòng)；利潤(rùn)不再以工程成本及運(yùn)行成本加成的方式計(jì)算，而是以國(guó)家的社會(huì)平均利潤(rùn)率和資本金來(lái)計(jì)算；水價(jià)的確定要兼顧公眾承受能力和政府的財(cái)政能力。
3.3改革管理模式
3.3.1資產(chǎn)管理。要盡快調(diào)整政府及水利部門(mén)在水利工程建設(shè)及管理中的定位。水務(wù)企業(yè)完成企業(yè)自我發(fā)展的公司制經(jīng)營(yíng)實(shí)體，經(jīng)營(yíng)性、科研性、開(kāi)發(fā)性的事業(yè)單位要逐步轉(zhuǎn)制為企業(yè)。依據(jù)不同的情況和條件，對(duì)原有的水利工程要逐步實(shí)行企業(yè)化管理。
3.3.2節(jié)約用水。在國(guó)家宏觀調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制下，水價(jià)是調(diào)節(jié)供需方矛盾最敏感的經(jīng)濟(jì)杠桿。國(guó)外研究表明，水價(jià)提高10%，將使家庭用水減少3%～7%，同時(shí)如果水費(fèi)沒(méi)有占到市民收入的1%以上，人們就不會(huì)注意節(jié)水問(wèn)題。
完成協(xié)議引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，堅(jiān)持招商引資第一要?jiǎng)?wù)。協(xié)議引資總額5.9億；竣工投產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)，引資額5000萬(wàn)元的同時(shí)，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃各項(xiàng)工作，取得了明顯成效。
1規(guī)劃龍頭作用得以增強(qiáng)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作快速推進(jìn)，2011年以來(lái)。規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭”作用得到更加充分的發(fā)揮。一是計(jì)劃引導(dǎo)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)職能充分發(fā)揮。2007年底，局即依據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合城市發(fā)展需求，超前啟動(dòng)了2011年度中心城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃》編制工作。計(jì)劃》將規(guī)劃愿景細(xì)化為具體項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略意圖的貫徹，避免了項(xiàng)目實(shí)施的盲目和無(wú)序。二是規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展職能充分發(fā)揮。圍繞高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋的工作目標(biāo)，起草并報(bào)市政府辦公室下發(fā)了2011年中心城市規(guī)劃編制及研究計(jì)劃》同時(shí)，局又下發(fā)了2011年縣城及村鎮(zhèn)規(guī)劃工作要點(diǎn)》對(duì)全市規(guī)劃編制工作進(jìn)行部署和安排。目前，中心城市21項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)中，部分規(guī)劃編制因總體規(guī)劃修編暫緩，其余18個(gè)項(xiàng)目均已編制完成或正在調(diào)整完善；各縣規(guī)劃編制工作也在快速推進(jìn)。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。三是政策引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展職能充分發(fā)揮。年初即起草并報(bào)市政府辦公室印發(fā)了關(guān)于明確市區(qū)高層建筑重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的通知》以此提升中心城市發(fā)展檔次和品位。圍繞進(jìn)一步促進(jìn)中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展，于10月初起草了關(guān)于促進(jìn)中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定》政策規(guī)定》實(shí)施以來(lái)，市區(qū)商品房銷(xiāo)售量迅速提升；大潤(rùn)發(fā)超市、國(guó)泰廣場(chǎng)、一百三家大型商貿(mào)設(shè)施開(kāi)業(yè)。四是掛鉤引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)職能充分發(fā)揮。大力開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃調(diào)研，編制并印發(fā)了市農(nóng)村集中居住點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)目錄》提出了分類(lèi)指導(dǎo)、因地制宜規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村集中居住點(diǎn)的意見(jiàn)。同時(shí)，全力抓好全市15個(gè)康居示范試點(diǎn)村規(guī)劃指導(dǎo)和服務(wù)工作，開(kāi)展了對(duì)15個(gè)康居示范試點(diǎn)村的規(guī)劃方案、建筑設(shè)計(jì)方案把關(guān)審查工作，提升了示范點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量和建筑品位。目前，全市已完成252個(gè)集中居住點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)。規(guī)劃的指導(dǎo)下，全市康居示范村和農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)快速推進(jìn)。
2改革創(chuàng)新工作取得突破。
提出“致力創(chuàng)新突破”總體目標(biāo)，2011年初。不斷加大改革創(chuàng)新工作力度，推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃水平的持續(xù)提升。為此，印發(fā)了市規(guī)劃局2011年創(chuàng)新工作實(shí)施方案》對(duì)年度改革創(chuàng)新工作提出了總體目標(biāo)和具體要求。方案》指導(dǎo)下，各項(xiàng)改革創(chuàng)新工作深入開(kāi)展。圍繞精心精細(xì)服務(wù)，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量，制定下發(fā)了免費(fèi)規(guī)劃報(bào)建服務(wù)實(shí)施辦法》等四項(xiàng)制度，使規(guī)劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發(fā)展需求；圍繞規(guī)范規(guī)劃編制工作，推動(dòng)規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)及規(guī)劃市場(chǎng)管理創(chuàng)新，出臺(tái)了市規(guī)劃編制項(xiàng)目招投標(biāo)暫行管理辦法》市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)暫行管理辦法》圍繞提高規(guī)劃管理水平，啟動(dòng)了地理信息系統(tǒng)建設(shè)”完成總體框架編制，2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統(tǒng)、元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等三大基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，8555平方公里航測(cè)影像圖、400平方公里航測(cè)影像圖和市區(qū)113平方公里1500地形圖數(shù)據(jù)采集錄入工作正加速推進(jìn)，地下管線數(shù)據(jù)普查工作即將開(kāi)展。圍繞提升測(cè)繪院發(fā)展水平，擬定了改革創(chuàng)新工作方案，從企業(yè)內(nèi)部管理、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)體系等方面明確了改革目標(biāo)，測(cè)繪院年內(nèi)即將實(shí)現(xiàn)資質(zhì)升級(jí)。圍繞促進(jìn)規(guī)劃院科學(xué)發(fā)展，幫助企業(yè)多方開(kāi)拓市場(chǎng)，強(qiáng)化內(nèi)部規(guī)范性管理系統(tǒng)建設(shè)，確保了規(guī)劃院企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和自身建設(shè)的齊頭并進(jìn)。預(yù)計(jì)2011年度該院合同總收入將達(dá)到1200萬(wàn)元，比改革前的2006年增加3倍。
3重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
2011年我承擔(dān)了多項(xiàng)重點(diǎn)工程牽頭推進(jìn)任務(wù)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署。經(jīng)過(guò)精心組織，嚴(yán)格督查，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。1897及東大街項(xiàng)目：完成項(xiàng)目三套規(guī)劃方案及項(xiàng)目實(shí)施方案編制工作，積極聯(lián)系，多方出擊，項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā)單位基本確定，項(xiàng)目將擇機(jī)啟動(dòng)。百棟高層推進(jìn)工程：制定了市區(qū)百棟高層推進(jìn)工程實(shí)施方案，確立了年內(nèi)已建、建高層建筑80棟的工作目標(biāo)，并通過(guò)政策引導(dǎo)、督促檢查、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，大力推進(jìn)工程進(jìn)度。目前，市區(qū)已建、建高層建筑已達(dá)到105棟，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。安居工程：精心組織各片區(qū)和相關(guān)主管部門(mén)，加速推進(jìn)市區(qū)藍(lán)領(lǐng)公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設(shè)。目前，市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)工建設(shè)并完成主體工程17.3萬(wàn)平方米，占目標(biāo)任務(wù)（15萬(wàn)平方米）115.3%藍(lán)領(lǐng)公寓開(kāi)工建設(shè)并完成主體工程23.02萬(wàn)平方米，占目標(biāo)任務(wù)（21.6萬(wàn)平方米）106.6%拆遷安置房開(kāi)工建設(shè)并完成主體工程39.6萬(wàn)平方米，占目標(biāo)任務(wù)（37萬(wàn)平方米）110.8%均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。雪楓公園：積極配合公園管理單位，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)公園維護(hù)和后續(xù)管理工作，積極服務(wù)好公園配套用地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亟M織好公園決算審計(jì)工作，確保公園建設(shè)畫(huà)上圓滿的句號(hào)。同時(shí)，還積極協(xié)助市水務(wù)局完成大運(yùn)河水利博物館選址，并積極做好規(guī)劃方案編制工作；優(yōu)質(zhì)高效地完成了商檢、海關(guān)大樓、古黃河濱水核心區(qū)、明城墻遺址保護(hù)等市政府實(shí)事項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù)工作，促進(jìn)了項(xiàng)目的快速推進(jìn)。
4和諧團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建效果顯著。
狠抓規(guī)劃干部隊(duì)伍建設(shè)，全力推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)。和諧團(tuán)隊(duì)的工作取得顯著成效。一是強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新，行風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。圍繞政（行）風(fēng)建設(shè)工作再上新臺(tái)階的工作目標(biāo)，不斷強(qiáng)化工作措施，重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新服務(wù)理念，出臺(tái)了市規(guī)劃局免費(fèi)規(guī)劃報(bào)建服務(wù)實(shí)施辦法》市規(guī)劃局特別快車(chē)綠色通道服務(wù)制度》等四項(xiàng)規(guī)范規(guī)劃行政服務(wù)工作的新機(jī)制、新制度，著力提升服務(wù)水平，取得了實(shí)實(shí)在成效。上半年全市民主評(píng)議政（行）風(fēng)活動(dòng)中，局在15個(gè)行政執(zhí)法單位中排名第五，局市政規(guī)劃處在熱點(diǎn)崗位評(píng)議中排名第二。局駐行政服務(wù)中心窗口多次獲得“流動(dòng)紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強(qiáng)化和諧發(fā)展，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)扎實(shí)開(kāi)展。圍繞打造和諧社會(huì)、和諧規(guī)劃的工作目標(biāo)，以扶貧、雙擁、等工作為著力點(diǎn)，以競(jìng)爭(zhēng)考核為抓手，全力推進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作。扶貧工作中，以確立發(fā)展規(guī)劃、培育致富產(chǎn)業(yè)、實(shí)施實(shí)事幫扶和幫扶困難戶為工作重點(diǎn)，大力實(shí)施實(shí)施四大幫扶工程（規(guī)劃幫扶、科技幫扶、實(shí)事幫扶、貧困戶幫扶）已完成扶貧工作投入12萬(wàn)余元，較好地實(shí)現(xiàn)了扶貧工作目標(biāo)；雙擁工作中，進(jìn)一步強(qiáng)化與駐宿廣大官兵的聯(lián)系溝通，幫助解決他實(shí)際困難；工作中，以解決群眾的困難為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持做到有登記、有交辦、有責(zé)任人、有處理、有結(jié)果、有監(jiān)督”等“六個(gè)有”充分發(fā)揮規(guī)劃的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)職能，幫助群眾化解矛盾，處理問(wèn)題，并通過(guò)采取回訪、下訪、約訪等有效形式，深層次推進(jìn)問(wèn)題處理，得到群眾的充分肯定。三是強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)考核，隊(duì)伍建設(shè)逐步完善。干部隊(duì)伍建設(shè)中，全面引入競(jìng)爭(zhēng)考核機(jī)制，以此激發(fā)干部職工的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)優(yōu)激情。完成了局機(jī)關(guān)中層干部輪崗工作，促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作交流，激發(fā)了干部職工提升自我完善自我熱情；完成了部分分局局長(zhǎng)助理公推公選工作，進(jìn)一步完善了干部隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，使一部分年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的激情得到充分調(diào)動(dòng)；實(shí)施了部分重要崗位工作人員的公開(kāi)招聘，引入了一批專(zhuān)業(yè)型年青人才，使得干部隊(duì)伍得到進(jìn)一步充實(shí)，促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和服務(wù)工作的有效開(kāi)展。
二、理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)
1理論學(xué)習(xí)
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省市委重大戰(zhàn)略部署和方針政策，堅(jiān)持將理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。確保做到自身素質(zhì)和水平的與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持做到自學(xué)與制度化學(xué)習(xí)緊密結(jié)合”學(xué)習(xí)與交流緊密結(jié)合”認(rèn)真抓好規(guī)劃專(zhuān)業(yè)理論和管理知識(shí)自學(xué)的基礎(chǔ)上，積極參加市委中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，全面領(lǐng)會(huì)和掌握黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神；制定了市規(guī)劃局制度化學(xué)習(xí)機(jī)制，組織開(kāi)展了黨組中心組學(xué)習(xí)、辦公會(huì)學(xué)法、菜單式學(xué)習(xí)等多種長(zhǎng)期性、制度性、剛性的學(xué)習(xí)活動(dòng)；學(xué)習(xí)活動(dòng)中，還堅(jiān)持學(xué)以致用，加強(qiáng)調(diào)查研究，先后完成了新加坡城市規(guī)劃與建設(shè)的考察報(bào)告》桂林“兩江四湖”考察報(bào)告》增強(qiáng)中心城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)問(wèn)題研究》等多篇論文，并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓(xùn)班上就自身學(xué)習(xí)成果及工作體會(huì)作了講座。
2廉政建設(shè)
完成協(xié)議引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，堅(jiān)持招商引資第一要?jiǎng)?wù)。協(xié)議引資總額5.9億；竣工投產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)，引資額5000萬(wàn)元的同時(shí)，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃各項(xiàng)工作，取得了明顯成效。
1規(guī)劃龍頭作用得以增強(qiáng)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作快速推進(jìn)，2011年以來(lái)。規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭”作用得到更加充分的發(fā)揮。一是計(jì)劃引導(dǎo)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)職能充分發(fā)揮。2007年底，局即依據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合城市發(fā)展需求，超前啟動(dòng)了2011年度中心城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃》編制工作。計(jì)劃》將規(guī)劃愿景細(xì)化為具體項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略意圖的貫徹，避免了項(xiàng)目實(shí)施的盲目和無(wú)序。二是規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展職能充分發(fā)揮。圍繞高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋的工作目標(biāo)，起草并報(bào)市政府辦公室下發(fā)了2011年中心城市規(guī)劃編制及研究計(jì)劃》同時(shí)，局又下發(fā)了2011年縣城及村鎮(zhèn)規(guī)劃工作要點(diǎn)》對(duì)全市規(guī)劃編制工作進(jìn)行部署和安排。目前，中心城市21項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)中，部分規(guī)劃編制因總體規(guī)劃修編暫緩，其余18個(gè)項(xiàng)目均已編制完成或正在調(diào)整完善；各縣規(guī)劃編制工作也在快速推進(jìn)。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。三是政策引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展職能充分發(fā)揮。年初即起草并報(bào)市政府辦公室印發(fā)了關(guān)于明確市區(qū)高層建筑重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的通知》以此提升中心城市發(fā)展檔次和品位。圍繞進(jìn)一步促進(jìn)中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展，于10月初起草了關(guān)于促進(jìn)中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定》政策規(guī)定》實(shí)施以來(lái)，市區(qū)商品房銷(xiāo)售量迅速提升；大潤(rùn)發(fā)超市、國(guó)泰廣場(chǎng)、一百三家大型商貿(mào)設(shè)施開(kāi)業(yè)。四是掛鉤引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)職能充分發(fā)揮。大力開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃調(diào)研，編制并印發(fā)了市農(nóng)村集中居住點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)目錄》提出了分類(lèi)指導(dǎo)、因地制宜規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村集中居住點(diǎn)的意見(jiàn)。同時(shí)，全力抓好全市15個(gè)康居示范試點(diǎn)村規(guī)劃指導(dǎo)和服務(wù)工作，開(kāi)展了對(duì)15個(gè)康居示范試點(diǎn)村的規(guī)劃方案、建筑設(shè)計(jì)方案把關(guān)審查工作，提升了示范點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量和建筑品位。目前，全市已完成252個(gè)集中居住點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)。規(guī)劃的指導(dǎo)下，全市康居示范村和農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)快速推進(jìn)。
2改革創(chuàng)新工作取得突破。
提出“致力創(chuàng)新突破”總體目標(biāo)，2011年初。不斷加大改革創(chuàng)新工作力度，推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃水平的持續(xù)提升。為此，印發(fā)了市規(guī)劃局2011年創(chuàng)新工作實(shí)施方案》對(duì)年度改革創(chuàng)新工作提出了總體目標(biāo)和具體要求。方案》指導(dǎo)下，各項(xiàng)改革創(chuàng)新工作深入開(kāi)展。圍繞精心精細(xì)服務(wù)，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量，制定下發(fā)了免費(fèi)規(guī)劃報(bào)建服務(wù)實(shí)施辦法》等四項(xiàng)制度，使規(guī)劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發(fā)展需求；圍繞規(guī)范規(guī)劃編制工作，推動(dòng)規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)及規(guī)劃市場(chǎng)管理創(chuàng)新，出臺(tái)了市規(guī)劃編制項(xiàng)目招投標(biāo)暫行管理辦法》市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)暫行管理辦法》圍繞提高規(guī)劃管理水平，啟動(dòng)了地理信息系統(tǒng)建設(shè)”完成總體框架編制，2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統(tǒng)、元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等三大基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，8555平方公里航測(cè)影像圖、400平方公里航測(cè)影像圖和市區(qū)113平方公里1500地形圖數(shù)據(jù)采集錄入工作正加速推進(jìn)，地下管線數(shù)據(jù)普查工作即將開(kāi)展。圍繞提升測(cè)繪院發(fā)展水平，擬定了改革創(chuàng)新工作方案，從企業(yè)內(nèi)部管理、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)體系等方面明確了改革目標(biāo)，測(cè)繪院年內(nèi)即將實(shí)現(xiàn)資質(zhì)升級(jí)。圍繞促進(jìn)規(guī)劃院科學(xué)發(fā)展，幫助企業(yè)多方開(kāi)拓市場(chǎng)，強(qiáng)化內(nèi)部規(guī)范性管理系統(tǒng)建設(shè)，確保了規(guī)劃院企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和自身建設(shè)的齊頭并進(jìn)。預(yù)計(jì)2011年度該院合同總收入將達(dá)到1200萬(wàn)元，比改革前的2006年增加3倍。
3重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
2011年我承擔(dān)了多項(xiàng)重點(diǎn)工程牽頭推進(jìn)任務(wù)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署。經(jīng)過(guò)精心組織，嚴(yán)格督查，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。1897及東大街項(xiàng)目：完成項(xiàng)目三套規(guī)劃方案及項(xiàng)目實(shí)施方案編制工作，積極聯(lián)系，多方出擊，項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā)單位基本確定，項(xiàng)目將擇機(jī)啟動(dòng)。百棟高層推進(jìn)工程：制定了市區(qū)百棟高層推進(jìn)工程實(shí)施方案，確立了年內(nèi)已建、建高層建筑80棟的工作目標(biāo)，并通過(guò)政策引導(dǎo)、督促檢查、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，大力推進(jìn)工程進(jìn)度。目前，市區(qū)已建、建高層建筑已達(dá)到105棟，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。安居工程：精心組織各片區(qū)和相關(guān)主管部門(mén)，加速推進(jìn)市區(qū)藍(lán)領(lǐng)公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設(shè)。目前，市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)工建設(shè)并完成主體工程17.3萬(wàn)平方米，占目標(biāo)任務(wù)（15萬(wàn)平方米）115.3%藍(lán)領(lǐng)公寓開(kāi)工建設(shè)并完成主體工程23.02萬(wàn)平方米，占目標(biāo)任務(wù)（21.6萬(wàn)平方米）106.6%拆遷安置房開(kāi)工建設(shè)并完成主體工程39.6萬(wàn)平方米，占目標(biāo)任務(wù)（37萬(wàn)平方米）110.8%均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。雪楓公園：積極配合公園管理單位，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)公園維護(hù)和后續(xù)管理工作，積極服務(wù)好公園配套用地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亟M織好公園決算審計(jì)工作，確保公園建設(shè)畫(huà)上圓滿的句號(hào)。同時(shí)，還積極協(xié)助市水務(wù)局完成大運(yùn)河水利博物館選址，并積極做好規(guī)劃方案編制工作；優(yōu)質(zhì)高效地完成了商檢、海關(guān)大樓、古黃河濱水核心區(qū)、明城墻遺址保護(hù)等市政府實(shí)事項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù)工作，促進(jìn)了項(xiàng)目的快速推進(jìn)。
4和諧團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建效果顯著。
狠抓規(guī)劃干部隊(duì)伍建設(shè)，全力推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)。和諧團(tuán)隊(duì)的工作取得顯著成效。一是強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新，行風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。圍繞政（行）風(fēng)建設(shè)工作再上新臺(tái)階的工作目標(biāo)，不斷強(qiáng)化工作措施，重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新服務(wù)理念，出臺(tái)了市規(guī)劃局免費(fèi)規(guī)劃報(bào)建服務(wù)實(shí)施辦法》市規(guī)劃局特別快車(chē)綠色通道服務(wù)制度》等四項(xiàng)規(guī)范規(guī)劃行政服務(wù)工作的新機(jī)制、新制度，著力提升服務(wù)水平，取得了實(shí)實(shí)在成效。上半年全市民主評(píng)議政（行）風(fēng)活動(dòng)中，局在15個(gè)行政執(zhí)法單位中排名第五，局市政規(guī)劃處在熱點(diǎn)崗位評(píng)議中排名第二。局駐行政服務(wù)中心窗口多次獲得“流動(dòng)紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強(qiáng)化和諧發(fā)展，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)扎實(shí)開(kāi)展。圍繞打造和諧社會(huì)、和諧規(guī)劃的工作目標(biāo)，以扶貧、雙擁、等工作為著力點(diǎn)，以競(jìng)爭(zhēng)考核為抓手，全力推進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作。扶貧工作中，以確立發(fā)展規(guī)劃、培育致富產(chǎn)業(yè)、實(shí)施實(shí)事幫扶和幫扶困難戶為工作重點(diǎn)，大力實(shí)施實(shí)施四大幫扶工程（規(guī)劃幫扶、科技幫扶、實(shí)事幫扶、貧困戶幫扶）已完成扶貧工作投入12萬(wàn)余元，較好地實(shí)現(xiàn)了扶貧工作目標(biāo)；雙擁工作中，進(jìn)一步強(qiáng)化與駐宿廣大官兵的聯(lián)系溝通，幫助解決他實(shí)際困難；工作中，以解決群眾的困難為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持做到有登記、有交辦、有責(zé)任人、有處理、有結(jié)果、有監(jiān)督”等“六個(gè)有”充分發(fā)揮規(guī)劃的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)職能，幫助群眾化解矛盾，處理問(wèn)題，并通過(guò)采取回訪、下訪、約訪等有效形式，深層次推進(jìn)問(wèn)題處理，得到群眾的充分肯定。三是強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)考核，隊(duì)伍建設(shè)逐步完善。干部隊(duì)伍建設(shè)中，全面引入競(jìng)爭(zhēng)考核機(jī)制，以此激發(fā)干部職工的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)優(yōu)激情。完成了局機(jī)關(guān)中層干部輪崗工作，促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作交流，激發(fā)了干部職工提升自我完善自我熱情；完成了部分分局局長(zhǎng)助理公推公選工作，進(jìn)一步完善了干部隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，使一部分年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的激情得到充分調(diào)動(dòng)；實(shí)施了部分重要崗位工作人員的公開(kāi)招聘，引入了一批專(zhuān)業(yè)型年青人才，使得干部隊(duì)伍得到進(jìn)一步充實(shí)，促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和服務(wù)工作的有效開(kāi)展。
二、理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)
1理論學(xué)習(xí)
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省市委重大戰(zhàn)略部署和方針政策，堅(jiān)持將理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。確保做到自身素質(zhì)和水平的與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持做到自學(xué)與制度化學(xué)習(xí)緊密結(jié)合”學(xué)習(xí)與交流緊密結(jié)合”認(rèn)真抓好規(guī)劃專(zhuān)業(yè)理論和管理知識(shí)自學(xué)的基礎(chǔ)上，積極參加市委中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，全面領(lǐng)會(huì)和掌握黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神；制定了市規(guī)劃局制度化學(xué)習(xí)機(jī)制，組織開(kāi)展了黨組中心組學(xué)習(xí)、辦公會(huì)學(xué)法、菜單式學(xué)習(xí)等多種長(zhǎng)期性、制度性、剛性的學(xué)習(xí)活動(dòng)；學(xué)習(xí)活動(dòng)中，還堅(jiān)持學(xué)以致用，加強(qiáng)調(diào)查研究，先后完成了新加坡城市規(guī)劃與建設(shè)的考察報(bào)告》桂林“兩江四湖”考察報(bào)告》增強(qiáng)中心城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)問(wèn)題研究》等多篇論文，并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓(xùn)班上就自身學(xué)習(xí)成果及工作體會(huì)作了講座。
2廉政建設(shè)
