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時(shí)間：2023-02-28 15:58:01
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調(diào)研中，不少領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)落實(shí)好常委分工負(fù)責(zé)制這一新的運(yùn)行機(jī)制，在思想上和操作中還存在一些困
惑，主要是：
1.分工上出現(xiàn)“兩難”。一是對(duì)專職副書記的分工難把握。實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制后，常委直接向書記和常委會(huì)負(fù)責(zé)，專職副書記的分工和職責(zé)怎么確定？如果分管黨務(wù)工作，組織、宣傳等不少重要黨務(wù)工作已由其他常委負(fù)責(zé)，如何分管？如果仍然分管組織、宣傳等工作，勢(shì)必又出現(xiàn)分工重疊問題。如果是僅負(fù)責(zé)其他常委未能分管的諸如工、青、婦等工作，又與其作為專職負(fù)責(zé)黨委工作副書記的地位不相適應(yīng)，容易出現(xiàn)“專職不專”的現(xiàn)象，實(shí)職可能“虛設(shè)”。同時(shí)，也與干部配備中要求其資歷和能力相對(duì)較強(qiáng)的情況不相符。還有書記授權(quán)的問題，實(shí)際運(yùn)行中存在兩種情況，一種是書記授權(quán)充分，專職副書記很忙，疲于應(yīng)付各種會(huì)議及事務(wù)；另一種情況是書記授權(quán)較小，專職副書記則顯得清閑，沒有多少事可干。二是對(duì)常委是否分管政府工作難把握。實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)后，常委在分管黨委工作的同時(shí)，是否分管政府工作？不少在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位工作的同志認(rèn)為，常委不分管政府某一方面工作，就成為事實(shí)上的黨委部門領(lǐng)導(dǎo)；而分管政府某一方面工作，又必然涉及政府部門，依然存在多頭領(lǐng)導(dǎo)的問題。
2.工作上呈現(xiàn)“三個(gè)不適應(yīng)”。一是上級(jí)部門不適應(yīng)。有關(guān)部門在部署工作時(shí)，仍沿用以前慣例，比如有些行業(yè)會(huì)議還要求分管書記參加，而不是通知分管相應(yīng)工作的常委。二是常委自身不適應(yīng)。以前上面有分管書記，自己更多的是執(zhí)行，而現(xiàn)在則是決策與執(zhí)行，存在怕越位的心理，不敢大膽決策。三是下屬部門和干部群眾不適應(yīng)。傳統(tǒng)觀念中行業(yè)和部門會(huì)議副書記不參加就顯得黨委不重視，還認(rèn)為常委是部門領(lǐng)導(dǎo)，有事就找書記，等等。
3.思想上存在“兩種擔(dān)心”。一種是擔(dān)心實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制后，如果沒有完善的與之相配套的常委會(huì)決策議事制度和機(jī)制，有可能會(huì)出現(xiàn)黨委書記更加集權(quán)；另一種是擔(dān)心書記辦公會(huì)議取消后，沒有了常委會(huì)之前的議事層次，也就沒有了原書記辦公會(huì)所發(fā)揮出的醞釀、協(xié)調(diào)和化解矛盾、統(tǒng)一思想的作用，有可能會(huì)使提交到常委會(huì)討論的事項(xiàng)意見分散，難以形成決策。兩種擔(dān)心相比較，前一種擔(dān)心更大一些。
4.運(yùn)行上顯得不規(guī)范。目前，一些地方仍然保留書記辦公會(huì)，開會(huì)時(shí)除一正兩副書記外，涉及哪個(gè)常委分管的工作，就吸收該常委參加；一些地方雖把書記辦公會(huì)改為協(xié)調(diào)會(huì)、碰頭會(huì)等不同稱謂，但和書記辦公會(huì)的功能一樣，就是在常委會(huì)決策前充當(dāng)個(gè)別醞釀和重要決策的角色；還有一些地方是由書記、副書記、人大及政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志參加的聯(lián)席會(huì)議等形式。
上述困惑的存在，我們認(rèn)為主要是對(duì)常委分工負(fù)責(zé)制這一新體制的認(rèn)識(shí)和理解還不到位。不少人對(duì)常委分工負(fù)責(zé)制的認(rèn)識(shí)和理解僅僅局限于如何分工上，對(duì)這一制度的內(nèi)涵把握得不準(zhǔn)，吃得不透，由此認(rèn)為不好分工、不知怎么分，這是造成“分工難”的根本原因。
通過調(diào)研，我們對(duì)落實(shí)好常委分工負(fù)責(zé)制這一新體制有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。要落實(shí)好常委分工負(fù)責(zé)制，必須在繼承以往好的經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，按照決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè)要求，建立一套行之有效的規(guī)章制度和工作運(yùn)行機(jī)制。在實(shí)踐中應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面著手。
第一，深化思想認(rèn)識(shí)。應(yīng)組織市縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)《決定》中提出的“要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，保持協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，增強(qiáng)整體合力”；“減少地方黨委副書記職數(shù)，實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用”等內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)這一新體制的基本要義和科學(xué)內(nèi)涵，正確把握其基本要求，以便準(zhǔn)確貫徹落實(shí)這一制度。要注意把黨委常委分工負(fù)責(zé)制與政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制區(qū)分開來，防止出現(xiàn)按行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的思維習(xí)慣理解常委分工負(fù)責(zé)制，使落實(shí)常委分工負(fù)責(zé)制的工作陷入誤區(qū)。
第二，積極進(jìn)行實(shí)踐探索。落實(shí)常委分工負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)是分好工，但決不能簡(jiǎn)單地理解為僅是分工問題，因此不能就分工而研究分工。而應(yīng)該從完善黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序入手來研究。要健全完善常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，確保決策內(nèi)容、決策規(guī)則、決策程序、決策方法符合和有關(guān)規(guī)定，不斷提高常委會(huì)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平。主要應(yīng)健全和完善三項(xiàng)機(jī)制：一是決策保障機(jī)制，內(nèi)容包括科學(xué)確定決策內(nèi)容（比如重大事項(xiàng)的界定）、常委會(huì)決策程序、民主決策制度等；二是決策落實(shí)機(jī)制，內(nèi)容包括決策由誰(shuí)落實(shí)、誰(shuí)來督辦等；三是協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，內(nèi)容包括如何溝通、誰(shuí)來協(xié)調(diào)等。這樣，通過建立完善一整套科學(xué)的常委會(huì)決策內(nèi)容、程序和執(zhí)行工作機(jī)制，再來研究常委作為其中一個(gè)承接載體應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，就更科學(xué)合理，也易于確定常委的分工及其職責(zé)。
第三，科學(xué)調(diào)整“三會(huì)”職責(zé)。應(yīng)對(duì)常委會(huì)、全委會(huì)和黨代會(huì)的職責(zé)進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整和明確。對(duì)常委會(huì)進(jìn)一步增加議事和執(zhí)行職責(zé)，即負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)常委之間互相配合、互通情況，負(fù)責(zé)提出需要提請(qǐng)全委會(huì)進(jìn)行審議決策的事項(xiàng)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行全委會(huì)作出的各項(xiàng)決策，負(fù)責(zé)推薦、提名干部和決定干部任免，負(fù)責(zé)對(duì)需要由常委會(huì)討論決定的事項(xiàng)進(jìn)行決策。將全委會(huì)定位為決策機(jī)構(gòu)，即負(fù)責(zé)對(duì)重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排、重要干部任免和大額資金使用等進(jìn)行討論決定，負(fù)責(zé)對(duì)需要黨委作出決策的其他事項(xiàng)進(jìn)行討論決定。按照這一職責(zé)，需要對(duì)現(xiàn)行的全委會(huì)召開時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，即將原來每年召開兩次改為每季度召開一次或按需要召開，以保證黨委決策效率。黨代會(huì)為黨內(nèi)最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)涉及地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大事項(xiàng)以及需要黨代會(huì)討論決定的事項(xiàng)進(jìn)行決策。
第四，規(guī)范專職副書記的主要職責(zé)。專職副書記是書記的主要助手，應(yīng)協(xié)助書記處理重大事務(wù)，受書記或常委會(huì)委托，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及多部門的綜合性工作、主持重要工作或重大活動(dòng)。其具體職責(zé)應(yīng)有以下三個(gè)方面：一是協(xié)助書記抓好黨務(wù)工作，負(fù)責(zé)黨委日常工作。二是參與本地區(qū)重要干部任免、重要案件處理、重要工作等重大事項(xiàng)決策前的個(gè)別醞釀和決策后的協(xié)調(diào)落實(shí)。三是分管其他常委沒有分管的黨務(wù)工作。
第五，進(jìn)行科學(xué)合理的分工。按照黨的十六屆四中全會(huì)提出的目標(biāo)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，對(duì)地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的職能進(jìn)行科學(xué)界定，并按照“授權(quán)充分、各負(fù)其責(zé)”的原則，根據(jù)每個(gè)常委的能力特長(zhǎng)，進(jìn)行合理分工，明確責(zé)任，做到工作量大致均衡，責(zé)、權(quán)、利相互統(tǒng)一。每個(gè)常委負(fù)責(zé)某個(gè)方面的工作，分管本部門和與本部門有直接聯(lián)系的工作部門，貫徹執(zhí)行常委會(huì)、全委會(huì)作出的決策。如常委組織部長(zhǎng)應(yīng)負(fù)責(zé)組織工作，協(xié)助書記抓好干部工作，分管老干部工作。同時(shí)，在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順黨政之間的關(guān)系，切實(shí)解決好黨政分工重疊的問題。在具體職責(zé)分工上，對(duì)于兼任政府副職的常委，其工作分工和職責(zé)定位，應(yīng)以政府為主，所分工負(fù)責(zé)的政府工作，應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要合理安排。其他常委不再分管政府職能部門的工作，重點(diǎn)是履行好自己的職責(zé)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局抓好分管工作。在出現(xiàn)涉及多個(gè)常委的綜合工作時(shí)，應(yīng)按照“誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由主管常委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通并抓好落實(shí)，相關(guān)的常委要主動(dòng)支持、積極配合。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防突發(fā)事件。隨著春節(jié)即將臨近，對(duì)市場(chǎng)穩(wěn)定的影響不容忽視。這段時(shí)間，是廣大人民群眾集中消費(fèi)時(shí)期，市場(chǎng)供應(yīng)和安全工作直接關(guān)系著人民群眾的切身利益，縣商務(wù)辦精心準(zhǔn)備，周密部署，遵照“保供、控價(jià)、擴(kuò)銷、增效、安全、便捷”的原則，建立完善節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任，確保市場(chǎng)的穩(wěn)定。xx縣商務(wù)辦成立了春節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣商務(wù)辦主任張勝同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管副主任××同志擔(dān)任，成員由商務(wù)系統(tǒng)各單位主要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)工作。
二、迅速召開會(huì)議，安排部署春節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)工作。1月15日縣商務(wù)辦召開了“繁榮春節(jié)市場(chǎng)，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)工作會(huì)議”?？h工商局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣商業(yè)協(xié)會(huì)、縣社、縣城各工商所所長(zhǎng)、縣城各大商場(chǎng)、超市負(fù)責(zé)人參加會(huì)議?？h商務(wù)辦副主任××宣讀了xx縣人民政府辦公室內(nèi)部明電《關(guān)于切實(shí)做好元旦、春節(jié)期間市場(chǎng)供應(yīng)、消費(fèi)安全和市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知》?？h商務(wù)辦主任張勝及時(shí)傳達(dá)了國(guó)務(wù)院、省、市、縣“保障市場(chǎng)供應(yīng)，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管”會(huì)議精神，最后他從六個(gè)方面對(duì)春節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)：一是提高對(duì)節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)與服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是加強(qiáng)節(jié)日商品采購(gòu)，確保商品供應(yīng)豐富，充分滿足群眾的消費(fèi)需求；三是加強(qiáng)市場(chǎng)管理，確保銷售商品質(zhì)量安全；四是改善消費(fèi)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量；五是關(guān)注市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)；六是各大商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商品供應(yīng)要與人們生活需求密切結(jié)合，春節(jié)期間要保持價(jià)格穩(wěn)定，堅(jiān)決打擊亂漲價(jià)的行為。
三、積極采取各種應(yīng)對(duì)措施、確保春節(jié)市場(chǎng)穩(wěn)定。按照國(guó)務(wù)院、省、市、縣的會(huì)議安排部署，商務(wù)辦積極采取各種措施，確保春節(jié)市場(chǎng)穩(wěn)定。一是積極組織豬、牛羊肉等副食品的市場(chǎng)供應(yīng)，組織協(xié)調(diào)各定點(diǎn)屠宰廠加大生豬收購(gòu)、儲(chǔ)備力度，備足豬源，確保我縣肉食市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格平穩(wěn)。二是積極組織阜陽(yáng)華聯(lián)阜南公司、百貨大樓、千村超市、蘇果超市、阜陽(yáng)商廈電力超市、萬(wàn)村千鄉(xiāng)各加盟店、縣供銷系統(tǒng)各基層社、各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)加大主要生活必需品儲(chǔ)備力度，確保短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生脫銷現(xiàn)象。三是繼續(xù)加大市場(chǎng)監(jiān)測(cè)力度，密切監(jiān)測(cè)好城市生活必需品市場(chǎng)的供應(yīng)情況及價(jià)格動(dòng)態(tài)情況，搞好市場(chǎng)預(yù)測(cè)。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)商品市場(chǎng)和重點(diǎn)流通企業(yè)的監(jiān)督檢查。加大假冒偽劣商品的打擊力度，嚴(yán)懲哄抬物價(jià)的違法行為，確保消費(fèi)品的質(zhì)量安全和物價(jià)穩(wěn)定，逐步建立完善市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、目前物資供應(yīng)及儲(chǔ)備情況。
1、糧油市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格基本穩(wěn)定。目前，我縣小麥、面粉、大米儲(chǔ)備充足，價(jià)格穩(wěn)定。據(jù)縣統(tǒng)計(jì)我縣小麥、稻谷、特二粉現(xiàn)有庫(kù)存分別為230000噸、24600噸、2700噸，可供應(yīng)市場(chǎng)分別為230天、49天、27天。食用油市場(chǎng)供給充足，價(jià)格平穩(wěn)。根據(jù)阜陽(yáng)華聯(lián)阜南公司、百貨大樓、千村超市、蘇果超市、阜陽(yáng)商廈電力超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬(wàn)村千鄉(xiāng)各點(diǎn)xx縣供銷系統(tǒng)各基層社統(tǒng)計(jì)，目前，我縣食用油市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格平穩(wěn)。
2、生活必需品市場(chǎng)貨源充足，品種豐富。我縣生活必需品市場(chǎng)總體購(gòu)銷兩旺，貨源充足，品種豐富。據(jù)阜陽(yáng)華聯(lián)阜南公司、百貨大樓、千村超市、蘇果超市、阜陽(yáng)商廈電力超市、萬(wàn)村千鄉(xiāng)各加盟店xx縣供銷系統(tǒng)各基層社統(tǒng)計(jì)，全縣生活必需品主要商品貨源穩(wěn)定，進(jìn)貨渠道暢通，儲(chǔ)備充足，短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生脫銷情況。
3、豬肉等副食品市場(chǎng)活躍，價(jià)格小幅上漲。目前，由于受全國(guó)市場(chǎng)價(jià)格上漲的影響，我縣豬肉市場(chǎng)活躍，價(jià)格與上月相比有小幅上漲。針對(duì)豬源緊張的形勢(shì)，縣商務(wù)辦、商業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)確定由縣食品公司牽頭，聯(lián)合全縣32個(gè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，立足本地豬源，保證計(jì)劃宰殺、按量供應(yīng)、平抑肉價(jià)，同時(shí)積極協(xié)調(diào)、組織好外購(gòu)工作。目前我縣食品公司各基層站現(xiàn)有活體豬儲(chǔ)備204噸，每天均有250頭生豬調(diào)入我縣，可基本滿足市場(chǎng)需求。牛羊肉供應(yīng)充足，價(jià)格高位運(yùn)行。當(dāng)前全縣鮮牛肉、鮮羊肉平均批發(fā)價(jià)格、零售價(jià)格比去年同期大幅上漲。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)我縣食品公司各基層站和屠宰廠現(xiàn)有黃牛和山羊活體存欄1200頭、1500頭，每天均有黃牛和山羊調(diào)入我縣，基本滿足市場(chǎng)需求。根據(jù)對(duì)冷寨農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、焦陽(yáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)資農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的調(diào)查，雞、鴨、魚、禽、蛋等供應(yīng)正常。據(jù)統(tǒng)計(jì)我縣食鹽庫(kù)存2200噸、煙、酒、糖、茶、調(diào)味品等其他副食品都能按需保證供求。
4、上市蔬菜品種繁多，蔬菜價(jià)格有所上漲。近期由于全國(guó)大部分地區(qū)包括我縣雨雪頻繁，蔬菜采摘、運(yùn)輸困難，受此影響，蔬菜價(jià)格有所上漲。根據(jù)對(duì)冷寨農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、焦陽(yáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)資農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的調(diào)查，目前蔬菜基本能夠保證供應(yīng)。
5、食用油市場(chǎng)供給充足，價(jià)格平穩(wěn)。根據(jù)阜陽(yáng)華聯(lián)阜南公司、百貨大樓、千村超市、蘇果超市、阜陽(yáng)商廈電力超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬(wàn)村千鄉(xiāng)各點(diǎn)xx縣
三、積極采取各種應(yīng)對(duì)措施、確保春節(jié)市場(chǎng)穩(wěn)定。按照國(guó)務(wù)院、省、市、縣的會(huì)議安排部署，商務(wù)辦積極采取各種措施，確保春節(jié)市場(chǎng)穩(wěn)定。一是積極組織豬、牛羊肉等副食品的市場(chǎng)供應(yīng)，組織協(xié)調(diào)各定點(diǎn)屠宰廠加大生豬收購(gòu)、儲(chǔ)備力度，備足豬源，確保我縣肉食市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格平穩(wěn)。二是積極組織阜陽(yáng)華聯(lián)阜南公司、百貨大樓、千村超市、蘇果超市、阜陽(yáng)商廈電力超市、萬(wàn)村千鄉(xiāng)各加盟店、縣供銷系統(tǒng)各基層社、各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)加大主要生活必需品儲(chǔ)備力度，確保短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生脫銷現(xiàn)象。三是繼續(xù)加大市場(chǎng)監(jiān)測(cè)力度，密切監(jiān)測(cè)好城市生活必需品市場(chǎng)的供應(yīng)情況及價(jià)格動(dòng)態(tài)情況，搞好市場(chǎng)預(yù)測(cè)。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)商品市場(chǎng)和重點(diǎn)流通企業(yè)的監(jiān)督檢查。加大假冒偽劣商品的打擊力度，嚴(yán)懲哄抬物價(jià)的違法行為，確保消費(fèi)品的質(zhì)量安全和物價(jià)穩(wěn)定，逐步建立完善市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、目前物資供應(yīng)及儲(chǔ)備情況。1、糧油市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格基本穩(wěn)定。目前，我縣小麥、面粉、大米儲(chǔ)備充足，價(jià)格穩(wěn)定。據(jù)縣統(tǒng)計(jì)我縣小麥、稻谷、特二粉現(xiàn)有庫(kù)存分別為230000噸、24600噸、2700噸，可供應(yīng)市場(chǎng)分別為230天、49天、27天。食用油市場(chǎng)供給充足，價(jià)格平穩(wěn)。根據(jù)阜陽(yáng)華聯(lián)阜南公司、百貨大樓、千村超市、蘇果超市、阜陽(yáng)商廈電力超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬(wàn)村千鄉(xiāng)各點(diǎn)xx縣供銷系統(tǒng)各基層社統(tǒng)計(jì)，目前，我縣食用油市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格平穩(wěn)。
2、生活必需品市場(chǎng)貨源充足，品種豐富。我縣生活必需品市場(chǎng)總體購(gòu)銷兩旺，貨源充足，品種豐富。據(jù)阜陽(yáng)華聯(lián)阜南公司、百貨大樓、千村超市、蘇果超市、阜陽(yáng)商廈電力超市、萬(wàn)村千鄉(xiāng)各加盟店xx縣供銷系統(tǒng)各基層社統(tǒng)計(jì)，全縣生活必需品主要商品貨源穩(wěn)定，進(jìn)貨渠道暢通，儲(chǔ)備充足，短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生脫銷情況。
3、豬肉等副食品市場(chǎng)活躍，價(jià)格小幅上漲。目前，由于受全國(guó)市場(chǎng)價(jià)格上漲的影響，我縣豬肉市場(chǎng)活躍，價(jià)格與上月相比有小幅上漲。針對(duì)豬源緊張的形勢(shì)，縣商務(wù)辦、商業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)確定由縣食品公司牽頭，聯(lián)合全縣32個(gè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，立足本地豬源，保證計(jì)劃宰殺、按量供應(yīng)、平抑肉價(jià)，同時(shí)積極協(xié)調(diào)、組織好外購(gòu)工作。目前我縣食品公司各基層站現(xiàn)有活體豬儲(chǔ)備204噸，每天均有250頭生豬調(diào)入我縣，可基本滿足市場(chǎng)需求。牛羊肉供應(yīng)充足，價(jià)格高位運(yùn)行。當(dāng)前全縣鮮牛肉、鮮羊肉平均批發(fā)價(jià)格、零售價(jià)格比去年同期大幅上漲。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)我縣食品公司各基層站和屠宰廠現(xiàn)有黃牛和山羊活體存欄1200頭、1500頭，每天均有黃牛和山羊調(diào)入我縣，基本滿足市場(chǎng)需求。根據(jù)對(duì)冷寨農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、焦陽(yáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)資農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的調(diào)查，雞、鴨、魚、禽、蛋等供應(yīng)正常。據(jù)統(tǒng)計(jì)我縣食鹽庫(kù)存2200噸、煙、酒、糖、茶、調(diào)味品等其他副食品都能按需保證供求。
4、上市蔬菜品種繁多，蔬菜價(jià)格有所上漲。近期由于全國(guó)大部分地區(qū)包括我縣雨雪頻繁，蔬菜采摘、運(yùn)輸困難，受此影響，蔬菜價(jià)格有所上漲。根據(jù)對(duì)冷寨農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、焦陽(yáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)資農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的調(diào)查，目前蔬菜基本能夠保證供應(yīng)。
一 、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防突發(fā)事件。隨著春節(jié)即將臨近，對(duì)市場(chǎng)穩(wěn)定的影響不容忽視。這段時(shí)間，是廣大人民群眾集中消費(fèi)時(shí)期，市場(chǎng)供應(yīng)和安全工作直接關(guān)系著人民群眾的切身利益，縣商務(wù)辦精心準(zhǔn)備，周密部署，遵照“保供、控價(jià)、擴(kuò)銷、增效、安全、便捷”的原則，建立完善節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任，確保市場(chǎng)的穩(wěn)定。__縣商務(wù)辦成立了春節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣商務(wù)辦主任張勝同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管副主任××同志擔(dān)任，成員由商務(wù)系統(tǒng)各單位主要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)工作。
二、迅速召開會(huì)議，安排部署春節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)工作。1月15日縣商務(wù)辦召開了“繁榮春節(jié)市場(chǎng)，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)工作會(huì)議”?？h工商局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣商業(yè)協(xié)會(huì)、縣社、縣城各工商所所長(zhǎng)、縣城各大商場(chǎng)、超市負(fù)責(zé)人參加會(huì)議?？h商務(wù)辦副主任××宣讀了__縣人民政府辦公室內(nèi)部明電《關(guān)于切實(shí)做好元旦、春節(jié)期間市場(chǎng)供應(yīng)、消費(fèi)安全和市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知》?？h商務(wù)辦主任張勝及時(shí)傳達(dá)了國(guó)務(wù)院、省、市、縣“保障市場(chǎng)供應(yīng)，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管”會(huì)議精神，最后他從六個(gè)方面對(duì)春節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)：一是提高對(duì)節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)與服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是加強(qiáng)節(jié)日商品采購(gòu)，確保商品供應(yīng)豐富，充分滿足群眾的消費(fèi)需求；三是加強(qiáng)市場(chǎng)管理，確保銷售商品質(zhì)量安全；四是改善消費(fèi)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量；五是關(guān)注市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)；六是各大商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商品供應(yīng)要與人們生活需求密切結(jié)合，春節(jié)期間要保持價(jià)格穩(wěn)定，堅(jiān)決打擊亂漲價(jià)的行為。
三、積極采取各種應(yīng)對(duì)措施、確保春節(jié)市場(chǎng)穩(wěn)定。按照國(guó)務(wù)院、省、市、縣的會(huì)議安排部署，商務(wù)辦積極采取各種措施，確保春節(jié)市場(chǎng)穩(wěn)定。一是積極組織豬、牛羊肉等副食品的市場(chǎng)供應(yīng)，組織協(xié)調(diào)各定點(diǎn)屠宰本文來源：文秘站 廠加大生豬收購(gòu)、儲(chǔ)備力度，備足豬源，確保我縣肉食市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格平穩(wěn)。二是積極組織阜陽(yáng)華聯(lián)阜南公司、百貨大樓、千村超市、蘇果超市、阜陽(yáng)商廈電力超市、萬(wàn)村千鄉(xiāng)各加盟店、縣供銷系統(tǒng)各基層社、各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)加大主要生活必需品儲(chǔ)備力度，確保短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生脫銷現(xiàn)象。三是繼續(xù)加大市場(chǎng)監(jiān)測(cè)力度，密切監(jiān)測(cè)好城市生活必需品市場(chǎng)的供應(yīng)情況及價(jià)格動(dòng)態(tài)情況，搞好市場(chǎng)預(yù)測(cè)。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)商品市場(chǎng)和重點(diǎn)流通企業(yè)的監(jiān)督檢查。加大假冒偽劣商品的打擊力度，嚴(yán)懲哄抬物價(jià)的違法行為，確保消費(fèi)品的質(zhì)量安全和物價(jià)穩(wěn)定，逐步建立完善市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、目前物資供應(yīng)及儲(chǔ)備情況 。1、糧油市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格基本穩(wěn)定。目前，我縣小麥、面粉、大米儲(chǔ)備充足，價(jià)格穩(wěn)定。據(jù)縣統(tǒng)計(jì)我縣小麥、稻谷、特二粉現(xiàn)有庫(kù)存分別為230000噸、24600噸、2700噸，可供應(yīng)市場(chǎng)分別為230天、49天、27天。食用油市場(chǎng)供給充足，價(jià)格平穩(wěn)。根據(jù)阜陽(yáng)華聯(lián)阜南公司、百貨大樓、千村超市、蘇果超市、阜陽(yáng)商廈電力超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬(wàn)村千鄉(xiāng)各點(diǎn)__縣供銷系統(tǒng)各基層社統(tǒng)計(jì)，目前，我縣食用油市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格平穩(wěn)。
2、生活必需品市場(chǎng)貨源充足，品種豐富。我縣生活必需品市場(chǎng)總體購(gòu)銷兩旺，貨源充足，品種豐富。據(jù)阜陽(yáng)華聯(lián)阜南公司、百貨大樓、千村超市、蘇果超市、阜陽(yáng)商廈電力超市、萬(wàn)村千鄉(xiāng)各加盟店__縣供銷系統(tǒng)各基層社統(tǒng)計(jì)，全縣生活必需品主要商品貨源穩(wěn)定，進(jìn)貨渠道暢通，儲(chǔ)備充足，短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生脫銷情況。
3、豬肉等副食品市場(chǎng)活躍，價(jià)格小幅上漲。目前，由于受全國(guó)市場(chǎng)價(jià)格上漲的影響，我縣豬肉市場(chǎng)活躍，價(jià)格與上月相比有小幅上漲。針對(duì)豬源緊張的形勢(shì)，縣商務(wù)辦、商業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)確定由縣食品公司牽頭，聯(lián)合全縣32個(gè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，立足本地豬源，保證計(jì)劃宰殺、按量供應(yīng)、平抑肉價(jià)，同時(shí)積極協(xié)調(diào)、組織好外購(gòu)工作。目前我縣食品公司各基層站現(xiàn)有活體豬儲(chǔ)備204噸，每天均有250頭生豬調(diào)入我縣，可基本滿足市場(chǎng)需求。牛羊肉供應(yīng)充足，價(jià)格高位運(yùn)行。當(dāng)前全縣鮮牛肉、鮮羊肉平均批發(fā)價(jià)格、零售價(jià)格比去年同期大幅上漲。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)我縣食品公司各基層站和屠宰廠現(xiàn)有黃牛和山羊活體存欄1200頭、1500頭，每天均有黃牛和山羊調(diào)入我縣，基本滿足市場(chǎng)需求。根據(jù)對(duì)冷寨農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、焦陽(yáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)資農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的 調(diào)查，雞、鴨、魚、禽、蛋等供應(yīng)正常。據(jù)統(tǒng)計(jì)我縣食鹽庫(kù)存2200噸、煙、酒、糖、茶、調(diào)味品等其他副食品都能按需保證供求。
4、 上市蔬菜品種繁多，蔬菜價(jià)格有所上漲。近期由于全國(guó)大部分地區(qū)包括我縣雨雪頻繁，蔬菜采摘、運(yùn)輸困難，受此影響，蔬菜價(jià)格有所上漲。根據(jù)對(duì)冷寨農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、焦陽(yáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)資農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的調(diào)查，目前蔬菜基本能夠保證供應(yīng)。
競(jìng)賽開展以來，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、班長(zhǎng)、職工的普遍關(guān)注。那么，勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)開展的情況如何呢?近日，我們對(duì)車間、班組、參賽青工代表進(jìn)行了調(diào)查。
一、車間產(chǎn)量由月月趕變成了月月超。
自勞動(dòng)競(jìng)賽開展以來，轉(zhuǎn)爐班組的產(chǎn)量、質(zhì)量由原來的月月趕變成了月月超。2004年9、10、11、12月份，轉(zhuǎn)爐粗銅產(chǎn)量分別比計(jì)劃超產(chǎn)102T、204T、440T、420T，轉(zhuǎn)爐直收率分別為105%、108%、107%、107%，各項(xiàng)重要生產(chǎn)指標(biāo)可以說是一步一個(gè)臺(tái)階。競(jìng)賽還給廣大青工提供了崗位練兵的舞臺(tái)，極大地提高了青工的技術(shù)水平。競(jìng)賽開展以來，轉(zhuǎn)爐爐前工人人都建立起了個(gè)人的操作技術(shù)手冊(cè)，將每天上班遇到的技術(shù)難題以及解決方案隨時(shí)記錄，青工們還自發(fā)地進(jìn)行“每周一題、每日一課”的崗位練兵活動(dòng)，變定時(shí)練兵為日日練兵，時(shí)時(shí)練兵，整體操作水平得到了極大提高。
二、物流執(zhí)行主體：生產(chǎn)企業(yè)原材料物流的執(zhí)行主體主要是供貨方，占46%，成品銷售物流中，24.1％的執(zhí)行主體是公司，16.1%是第三方，59.8%是采用兩種形式；與1999年第一次調(diào)查數(shù)據(jù)相比，全由第三方的比例上升7個(gè)百分點(diǎn)。商業(yè)企業(yè)物流執(zhí)行主體76.5%為公司本身。
三、外包企業(yè)物流：調(diào)查表明在有第三方的情況下，生產(chǎn)企業(yè)使用第三方的數(shù)量通常有2—10家；商業(yè)企業(yè)使用第三方一般有10家以上，這說明目前我國(guó)的生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)物流“外包”主要以“分包”為主，總體來看的比例很小，約lo％左右，可見企業(yè)物流被嚴(yán)重分割。而且生產(chǎn)企業(yè)外包，物流主要集中在干線發(fā)運(yùn)，其次是市內(nèi)配送和倉(cāng)儲(chǔ)、再次是包裝；商業(yè)企業(yè)的外包、物流在市內(nèi)配送、倉(cāng)儲(chǔ)和干線發(fā)運(yùn)方面比例均等，這說明生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)物流“外包”的側(cè)重點(diǎn)不同。
四、付款方式：在結(jié)算物流費(fèi)用的過程中，最常用付款方式是首先各項(xiàng)物流費(fèi)用分開核算，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)而言其次依總量協(xié)議；對(duì)商業(yè)企業(yè)而言其次則按銷售比例提成。
五、付款期限：調(diào)查表明82.5%的生產(chǎn)企業(yè)和75%的商業(yè)企業(yè)，在付款給物流服務(wù)商時(shí)，期限在1個(gè)月之內(nèi)，說明付款信用良好。
六、庫(kù)存期：84%的生產(chǎn)企業(yè)的原材料平均庫(kù)存期集中在l周至3個(gè)月；76.3%的生產(chǎn)企業(yè)的成品庫(kù)存期集中在10天至3個(gè)月；72.2％的商業(yè)企業(yè)的庫(kù)存期集中在15天至3個(gè)月；
七、單據(jù)準(zhǔn)確率：生產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)的單據(jù)準(zhǔn)確率在98%以上的比例分別為：64.4%、72.2%和63.6%?？傮w來看，商業(yè)企業(yè)的單據(jù)準(zhǔn)確率最高。生產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)的配送及時(shí)率在90%以上的比例分別為：72.9%、76.5%和72.7%?？傮w來看，商業(yè)企業(yè)的配送最為及時(shí)。生產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)的貨損率在2％以上的比例分別為：79.1％、82.4%和84.8%，總體來看、物流企業(yè)的貨損率最低，其次是商業(yè)企業(yè)、再次是生產(chǎn)企業(yè)，顯示出專業(yè)物流公司的作業(yè)優(yōu)勢(shì)。
八、物流費(fèi)用支出比例：經(jīng)調(diào)查，生產(chǎn)企業(yè)原料供應(yīng)物流費(fèi)用占采購(gòu)成本的平均比例為5.4％。生產(chǎn)企業(yè)成品銷售物流費(fèi)用占銷售額的比例為7.74%，商業(yè)企業(yè)物流費(fèi)用占銷售額比例為1.96%。
九、物流設(shè)施現(xiàn)狀：生產(chǎn)企業(yè)中53%的企業(yè)擁有汽車車隊(duì)，59%的企業(yè)擁有倉(cāng)庫(kù)，34%的企業(yè)擁有機(jī)械化的裝卸設(shè)施、商業(yè)企業(yè)中39%的企業(yè)擁有汽車車隊(duì)，44%的企業(yè)擁有倉(cāng)庫(kù)，14%的企業(yè)擁有機(jī)械化的裝卸設(shè)施。在擁有庫(kù)房和搬運(yùn)設(shè)施的物流企業(yè)中，各類倉(cāng)庫(kù)和各類搬運(yùn)設(shè)施情況是，普通平房庫(kù)、簡(jiǎn)易倉(cāng)庫(kù)和普通樓房庫(kù)為主要庫(kù)種。搬運(yùn)車保有量最多。未來1—3年內(nèi)，物流企業(yè)的設(shè)施平均需求量最高。
十、物流軟件開況：需求量為廣泛的物流軟件是物流運(yùn)作管理軟件，在調(diào)查的企業(yè)中有50.6%的企業(yè)準(zhǔn)備開發(fā)物流運(yùn)作管理軟件；有33.8%的企業(yè)準(zhǔn)備開發(fā)庫(kù)存分析軟件；有24.7%的企業(yè)準(zhǔn)備開發(fā)條碼掃描系統(tǒng)；有22.1%的企業(yè)準(zhǔn)備開發(fā)配送資源系統(tǒng)；有21.4%的企業(yè)準(zhǔn)備開發(fā)運(yùn)輸決策軟件；有9.7%的企業(yè)準(zhǔn)備開發(fā)倉(cāng)庫(kù)選址軟件。
十一、對(duì)物流運(yùn)作現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)：在采用第三方物流的需求企業(yè)中，有81.7%的企業(yè)對(duì)第三方的物流服務(wù)感到滿意。在物流全部自理的需求企業(yè)中，有87.9%的企業(yè)對(duì)處理的物流服務(wù)感到滿意。
十二、物流考核標(biāo)準(zhǔn)及新物流商選擇物流效果考核標(biāo)準(zhǔn)首先是作業(yè)質(zhì)量，其次是運(yùn)作成本，最后是產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。在調(diào)查企業(yè)中有62.5%生產(chǎn)企業(yè)和18.8%商業(yè)企業(yè)在尋找新的物流商。通過行業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)選擇新的物流商的相關(guān)分析可知：食品、電子和日化等行業(yè)在積極選擇新的物流，這是專業(yè)物流公司切入的首選行業(yè)。
工商企業(yè)期望提供干線運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)保管、市內(nèi)配送和網(wǎng)絡(luò)再設(shè)計(jì)及構(gòu)建物流信息系統(tǒng)。物流過程管理、物流決策、數(shù)據(jù)采集等信息服務(wù)越來越受到企業(yè)重視。以系統(tǒng)設(shè)計(jì)、信息咨詢?yōu)楹诵臉I(yè)務(wù)的物流咨詢管理公司，將發(fā)展成為物流企業(yè)的主流業(yè)態(tài)之一。
十三、生產(chǎn)企業(yè)選擇的新的物流服務(wù)商：生產(chǎn)企業(yè)首先是注意作業(yè)質(zhì)量，其次是物流滿足能力，最后是運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)性。商業(yè)企業(yè)選擇新的物流服務(wù)商首先是物流滿足能力和運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)性，其次是作業(yè)質(zhì)量。物流企業(yè)在進(jìn)行服務(wù)策略定位時(shí)，要有針對(duì)性。
十四、結(jié)論與建議：
以生產(chǎn)企業(yè)為目標(biāo)客戶的專業(yè)物流公司，主要服務(wù)功能為干線運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)保管和市內(nèi)配送，而且必須是有全國(guó)范圍的物流網(wǎng)絡(luò)的支持。
一、用火不慎
根據(jù)我國(guó)火災(zāi)起數(shù)統(tǒng)計(jì)資料分析，用火不慎引起的住宅火災(zāi)占有相當(dāng)比例。我國(guó)消防教育及宣傳起步晚，投入較少，加之教育宣傳面廣、難度大等客觀條件限制，使得全民的消防意識(shí)相對(duì)淡薄，不少城鄉(xiāng)居民未能掌握正確的用火防火知識(shí)和滅火技能，缺乏對(duì)火災(zāi)的自防自救能力，缺乏消防法制觀念，這一系列不利因素直接導(dǎo)致了人為用火不慎引起的火災(zāi)事故常年居高不下。人為用火不慎引起的火災(zāi)又可分為以下兩種情況：
1、廚房用火不慎引起火災(zāi)，如城鄉(xiāng)居民使用材、煤灶時(shí)，或用汽油、煤油等易燃液體引火是不慎，或?qū)橥耆绲臓t灰倒在其它可燃物附近，從而引起火災(zāi)，或使用煤氣可、液化氣石油氣灶時(shí)，鍋、壺盛水過滿，加熱時(shí)水溢出熄滅火焰，而燃?xì)庹粘７懦?，?dǎo)致火災(zāi)爆炸事故?；蚓用袷褂妹河蜖t時(shí)，卻用汽油作燃料，或?qū)t體碰倒引燃成災(zāi)?；蚣彝プ鲲垷嵊蜁r(shí)，油鍋過熱起火后處理不當(dāng)導(dǎo)致火災(zāi)。
1 2 32、生活照明用火不慎引起火災(zāi)。如城鄉(xiāng)居民夏季用滅蚊器、蚊香或燃燒草谷殼驅(qū)蚊，由于蚊香擺放不當(dāng)或點(diǎn)火生煙時(shí)無(wú)人照管而招致火災(zāi)。或冬季在家中安裝火爐、火盆等疏忽大意而造成火災(zāi)?；蛲ｋ姇r(shí)用油燈、蠟燭照明時(shí)粗心大意，靠近可燃物導(dǎo)致火災(zāi)。
二、電氣火災(zāi)1、電氣線路引起的火災(zāi)。電氣線路引起火災(zāi)比率最高的是那些臨時(shí)住宅、舊房子（房齡超過20年）和鄉(xiāng)村住宅，因?yàn)檫@些住宅建筑的線路問題較多，臨時(shí)性住宅存在私拉亂接導(dǎo)致電線短路、接觸不良等問題。舊房子由于布線時(shí)設(shè)計(jì)用電量相對(duì)較少，電線截面選擇較小，再加之經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的使用電線絕緣層可能已老化破損而導(dǎo)致電氣線路短路、超負(fù)荷引起火災(zāi)。鄉(xiāng)村住宅則可能由于村民缺乏用電常識(shí)，私拉亂接電線時(shí)電線的截面、種類選擇不當(dāng)，電線的布置、使用不合理導(dǎo)致電線起火。除了以上住宅建筑易發(fā)生電氣線路火災(zāi)以外，在其他的新建居民住宅中也會(huì)因?yàn)橐韵略蚨l(fā)生電氣線路火災(zāi)，如居民在裝修新房子時(shí)破壞了原來的電氣線路，或者在重新敷設(shè)線路時(shí)為按施工安裝規(guī)程的要求敷設(shè)，或者在一條線路中同時(shí)接入使用好幾個(gè)大功率的用電設(shè)備，所以，城鄉(xiāng)居民在家中敷設(shè)、接入使用電線時(shí)應(yīng)有專業(yè)人員操作或監(jiān)督指導(dǎo)，此凹處麻痹大意的思想，從而方合資電氣線路火災(zāi)事故的發(fā)生。
1 三、吸煙
你是不是對(duì)工作總提不起興趣？對(duì)于目前的職業(yè)狀態(tài)，你是不是充滿了厭倦情緒？曾經(jīng)效率極高的你，現(xiàn)在是不是工作績(jī)效明顯降低，而且身體疲憊？如果你有上述“癥狀”，說明你已面臨工作倦怠的危機(jī)。
工作倦怠（job burnout）的研究始自于freudenberger（1974）和maslach（1976）等人，當(dāng)時(shí)主要基于那些在服務(wù)業(yè)及醫(yī)療領(lǐng)域人們的經(jīng)歷，因?yàn)檫@些職業(yè)屬于情緒性工作（emotional work），具有較多的人際壓力源存在，長(zhǎng)年精力耗損，工作熱誠(chéng)容易逐漸消退，進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)人漠不關(guān)心以及對(duì)工作抱持負(fù)面態(tài)度的癥候。隨著職場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，我們不驚發(fā)現(xiàn)，諸多職場(chǎng)人士感覺工作特別累，壓力特別大，對(duì)工作缺乏沖勁和動(dòng)力，甚至出現(xiàn)害怕工作的情況；刻意與和工作相關(guān)的人和事保持一定的距離，對(duì)工作不是很熱心和投入，總是很被動(dòng)地完成自己份內(nèi)的工作，對(duì)自己工作的意義表示懷疑，并且不再關(guān)心自己的工作是否有貢獻(xiàn)；懷疑自己不能有效地勝任工作，認(rèn)為自己的工作對(duì)社會(huì)對(duì)組織對(duì)他人并沒有什么貢獻(xiàn)。為此，于2009年3月進(jìn)行“2009中國(guó)職場(chǎng)人士工作倦怠現(xiàn)狀調(diào)查”。
本次調(diào)查主要以問卷調(diào)查為主，調(diào)查總體為中國(guó)的所有企業(yè)，以網(wǎng)上100萬(wàn)會(huì)員數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，通過網(wǎng)絡(luò)郵件、電話邀請(qǐng)等方式邀請(qǐng)調(diào)查對(duì)象參加調(diào)查。
調(diào)查目的：
1、進(jìn)一步了解中國(guó)職場(chǎng)人士工作倦怠基本狀況，為企業(yè)人力資源管理變革提供必要的參考信息；
2、通過對(duì)內(nèi)在規(guī)律的深入挖掘，為中國(guó)企業(yè)人力資源管理提供支持和方向引導(dǎo)。
調(diào)查方法：
本次調(diào)查采用問卷調(diào)查的方式，問卷設(shè)計(jì)從“情感衰竭狀態(tài)”、“玩世不恭狀態(tài)”、“個(gè)人成就感狀態(tài)”三個(gè)維度展開，以便全面客觀的統(tǒng)計(jì)分析現(xiàn)今職場(chǎng)人士工作倦怠狀況，共16道題目。
數(shù)據(jù)基本情況：
截止2009年4月2日，本次調(diào)查共回收問卷2132份，其中有效問卷1697份。調(diào)查對(duì)象覆蓋全國(guó)主要行業(yè)和區(qū)域，基本能夠反映目前中國(guó)職場(chǎng)人士工作倦怠狀況的基本情況。調(diào)查有效樣本幾乎分布在全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市，從整體來看，以中東部樣本企業(yè)居多，前五名地區(qū)分別是廣東（29.4%）；北京（12.6%）；浙江（6%）；福建（5.3%）；上海（4.9%），上述地區(qū)所收集的有效樣本占總體的63％。
從有效樣本的性別來看，參與調(diào)查的男性占總樣本的40.6％，參與調(diào)查的女性占總樣本的59.4％，
從有效樣本的教育程度來看，主要是以本科學(xué)歷人群為主，占總樣本的60.5％；其次是大專學(xué)歷的人群，達(dá)20.4％；碩士以上學(xué)歷的人群也占有較大的比例，有15.1％。
從有效樣本的企業(yè)性質(zhì)來看，主要是民營(yíng)企業(yè)與三資企業(yè)提供了工作倦怠狀況的信息，這兩性質(zhì)企業(yè)分別占總樣本的48.8％、25.3％；國(guó)有企業(yè)也占了一定比例，占總樣本的15％；涉及的政府機(jī)關(guān)或事業(yè)單位和其它性質(zhì)的企業(yè)較少。
從有效樣本的企業(yè)規(guī)模來看，主要以中小型企業(yè)（101－500人）為主，占總樣本的32.5％；小型企業(yè)（100人以下）的也占有較大比例，有20.6％，近五分之一之多。
從有效樣本的行業(yè)分布來看，主要是電子o通訊業(yè)、房地產(chǎn)o建筑業(yè)、教育o培訓(xùn)o咨詢業(yè)、計(jì)算機(jī)（軟件o硬件）業(yè)和其它行業(yè)為主，分別占總樣本的27％；9.4％；8.9％；6.7％；5.9％。
第二部分：職場(chǎng)人士工作倦怠現(xiàn)狀基本描述性統(tǒng)計(jì)分析
一、中國(guó)職場(chǎng)人士總體工作倦怠程度堪憂
世界著名心理學(xué)家馬斯洛等人確定了職業(yè)倦怠的三個(gè)核心成分：情感衰竭、玩世不恭、個(gè)人成就感，我們將分別從這三個(gè)方面進(jìn)行考察。
1、情感衰竭狀態(tài)
所謂情感衰竭是指沒有活力，沒有工作熱情，感到自己的感情處于極度疲勞的狀態(tài)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示：有27%的職場(chǎng)人士有較嚴(yán)重的情感衰竭；有61%的職場(chǎng)人士感到工作壓力較大，下班后深感筋疲力竭，表現(xiàn)出中度情緒衰竭；僅有12%的職場(chǎng)人士情感衰竭程度較低或沒有。
2、玩世不恭狀態(tài)
所謂玩世不恭是指刻意在自身和工作對(duì)象間保持距離，對(duì)工作對(duì)象和環(huán)境采取冷漠、忽視的態(tài)度，對(duì)工作敷衍了事，個(gè)人發(fā)展停滯，行為怪僻，提出調(diào)休申請(qǐng)等。調(diào)查結(jié)果顯示，28%的職場(chǎng)人士對(duì)待工作表現(xiàn)出嚴(yán)重的玩世不恭狀態(tài)，48%的職場(chǎng)人士中度的玩世不恭。由此可見，近三份之二的職場(chǎng)人對(duì)自己從事的工作越來越不感興趣，并對(duì)自己所做的工作的意義持有懷疑的態(tài)度，與剛?cè)肼殘?chǎng)時(shí)熱心程度發(fā)生了很大程度的轉(zhuǎn)變。
3、個(gè)人成就感狀態(tài)
所謂個(gè)人成就感減低是指傾向于消極地評(píng)價(jià)自己，并伴有工作能力體驗(yàn)和成就體驗(yàn)的下降，認(rèn)為工作不但不能發(fā)揮自身才能，而且是枯燥無(wú)味的繁瑣事物。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，有74%的職場(chǎng)人士對(duì)自身評(píng)價(jià)較高，充分肯定自己對(duì)工作和公司的價(jià)值貢獻(xiàn)，并且能夠有效地完成各項(xiàng)工作。僅有4%左右的人士對(duì)現(xiàn)有工作表示成就感不強(qiáng)。一個(gè)人在工作是否較高的成就感，直接決定工作效率和效果，在三項(xiàng)維度中，本項(xiàng)維度反應(yīng)的效果最為理想。
4、總體情況
為了對(duì)被調(diào)查者的工作倦怠情況有一個(gè)整體的認(rèn)識(shí)，我們還分別以同時(shí)出現(xiàn)工作倦怠中的一項(xiàng)指標(biāo)、二項(xiàng)指標(biāo)和三項(xiàng)指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)來衡量工作倦怠的嚴(yán)重程度，對(duì)被調(diào)查者進(jìn)行分析。
我們把“出現(xiàn)工作倦怠中一項(xiàng)指標(biāo)”作為輕微工作倦怠的標(biāo)準(zhǔn)，把“出現(xiàn)工作倦怠中二項(xiàng)指標(biāo)”作為中度工作倦怠的標(biāo)準(zhǔn)、“出現(xiàn)工作倦怠中三項(xiàng)指標(biāo)”作為嚴(yán)重工作倦怠的標(biāo)準(zhǔn)。
調(diào)查數(shù)據(jù)表明，有74.6%的被調(diào)查者表現(xiàn)為輕度的工作倦??；有近43.2%的被調(diào)查者出現(xiàn)中度的工作倦??；有10.8%的被調(diào)查者出現(xiàn)嚴(yán)重工作倦怠。也就是說，在我們身邊的10人當(dāng)中將有1位人出現(xiàn)嚴(yán)重的工作倦怠現(xiàn)象，這一現(xiàn)象值得社會(huì)和企業(yè)管理者的關(guān)注。
注：在進(jìn)行后續(xù)統(tǒng)計(jì)分析的時(shí)候，我們以平均分是否超過3分作為衡量工作倦怠的標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上從人口統(tǒng)計(jì)學(xué)變量角度進(jìn)行所有相關(guān)的分析。
二、男性的工作倦怠比例與程度要高于女性
從調(diào)查數(shù)據(jù)表明，有22%的男性出現(xiàn)了工作倦怠，而只有17%的女性出現(xiàn)了工作倦怠。雖然女性出現(xiàn)工作倦怠的比例低于男性，但進(jìn)一步的統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，女性在情緒衰竭、玩世不恭、成就感低落3項(xiàng)狀態(tài)上表現(xiàn)出來的工作倦怠程度均比男性高。因此，出現(xiàn)工作倦怠情況的女性群體癥狀較出現(xiàn)工作倦怠的男性群體嚴(yán)重。這一點(diǎn)應(yīng)引起企業(yè)和社會(huì)的關(guān)注。
三、本?？茖W(xué)歷人群成為工作倦怠狀態(tài)的主流群體
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，隨著學(xué)歷的增高，出現(xiàn)工作倦怠的人群比例呈現(xiàn)倒u型分布。如，高中學(xué)歷和碩士以上學(xué)歷的在職人士工作倦怠程度最輕，均不足10%.而具有大專學(xué)歷和本科學(xué)歷的人群出現(xiàn)工作倦怠的比例則較高，分別為17%和16%.
經(jīng)過多年大學(xué)擴(kuò)招，本?？茖W(xué)歷已成為用人單位基本入職要求，加之，如今大學(xué)缺乏職場(chǎng)教育，導(dǎo)致了本?？茖W(xué)歷人群成為工作倦怠狀態(tài)的主流群體。
四、三資企業(yè)的職場(chǎng)人士工作倦怠程度最高
從調(diào)查結(jié)果來看，我們發(fā)現(xiàn)，三資企業(yè)的在職人士出現(xiàn)工作倦怠的比例最高為18.5%；其次是政府機(jī)關(guān)或事業(yè)單位為16.6%；國(guó)有企業(yè)為16.2%；而民營(yíng)企業(yè)職業(yè)倦怠程度相對(duì)較低，僅為15.8%.縱觀不同性質(zhì)的企業(yè)，工作倦怠狀態(tài)均高于15%，雖然有高低之分，但所有行業(yè)發(fā)生倦怠的可能性都非常高，這一點(diǎn)應(yīng)引起企業(yè)和社會(huì)的關(guān)注。
五、企業(yè)中市場(chǎng)部人員的工作倦怠現(xiàn)象最嚴(yán)重
我們對(duì)企業(yè)內(nèi)容不同部門的人員進(jìn)行了調(diào)查，從調(diào)查結(jié)果看出，市場(chǎng)部人員中有28.5%的人工作倦怠較高，情況最為嚴(yán)重；其次是研發(fā)人員（25%）；客服人員（22.2%）；采購(gòu)人員（20%）；人力資源人員（15.5%）；財(cái)務(wù)人員（14.2%）；而行政人員工作倦怠程度最輕，為12.5%。人力資源管理專家認(rèn)為，只要與人打交道多的群體，都存在工作倦怠高發(fā)的問題。而市場(chǎng)人員在日常工作中與他人溝通交流最為頻繁。
六、高級(jí)專業(yè)人員的工作倦怠程度位居前茅
通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，高級(jí)專業(yè)人員的出現(xiàn)工作倦怠的比例最高21%，接下來依次是高層管理人員（20.05%）、一般工作人員（17.29%）、中級(jí)專業(yè)人員（15.38%）、中層管理人員相對(duì)較低，為13%.一般而言，職業(yè)發(fā)展空間的大小與員工是否充分發(fā)揮能動(dòng)性有著很大的關(guān)系，高級(jí)專業(yè)人員與高層管理人員其職業(yè)發(fā)展空間已進(jìn)入“瓶頸”，相對(duì)較容易產(chǎn)生工作倦怠。
七、25歲以下的年輕人工作倦怠程度最高
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)分析得知，在不同年齡階段的人群中，25歲以下的人群中有近四分之一出現(xiàn)工作倦怠，達(dá)24.26%，其次是25到35歲人群為21.94%；35歲至45歲是13.1%，在收集的所有數(shù)據(jù)中反映出，45歲以上的人群中沒有表現(xiàn)出明顯工作倦怠現(xiàn)象。隨著80后逐漸成為當(dāng)今職場(chǎng)的主流群體，其特有的群體性格特征，導(dǎo)致35以下的人群的工作倦怠程度高達(dá)20％以上。
八、安徽職場(chǎng)人士工作最倦怠
數(shù)據(jù)顯示：工作倦怠程度最高是的安徽（36%），其次依次為福建（30.7%），湖南（29.4%），內(nèi)蒙古（25.5%）上海（23.3%），河南（23%），北京（22.5%），山東（20.8%），湖北（18%），重慶（16.6%），廣東（15.9%），倦怠程度最低的是浙江，僅為（11.1%）。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，安徽地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，人才流動(dòng)率較低，企業(yè)中的員工不能像在北京、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)里經(jīng)常接受不同的工作挑戰(zhàn)，工作倦怠狀況較易產(chǎn)生。
九、印刷、石化、計(jì)算機(jī)三個(gè)行業(yè)工作倦怠最嚴(yán)重
數(shù)據(jù)顯示，“印刷、包裝”為工作倦怠出現(xiàn)比例最高的行業(yè)，工作倦怠比例達(dá)到45%.
各行業(yè)工作倦怠程度（從高到低排列）：印刷。包裝（45%），石油。化工（30%），計(jì)算機(jī)（硬件。軟件）（27.5%），生物制藥（27.2%），物流。運(yùn)輸（26.6%），貿(mào)易。進(jìn)出口（25%），旅游餐飲（25%），互聯(lián)網(wǎng)。電子商務(wù)（23.8%），電子。通訊（22.7%），汽車。摩托車（20.6%），紡織品業(yè)（18.7%），教育。咨詢。培訓(xùn)（18.1%），家電業(yè)（15.7%），金融。證券。投資（15.3%），房地產(chǎn)。建筑（15.2%），傳媒。廣告與醫(yī)療。保健。衛(wèi)生服務(wù)（10%）。
[中圖分類號(hào)] R783.6[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1005-0515（2011）-08-001-02
1 材料與方法
1.1 調(diào)查對(duì)象 長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)，南關(guān)區(qū)，寬城區(qū)，二道區(qū)，經(jīng)開區(qū)，高新區(qū)6個(gè)區(qū)縣牙列缺失患者141例。正常掛號(hào)患者44例,低保貧困患者97例;女性患者90例,男性患者51例;年齡≥60歲。
1.2 抽樣方法 2009年9月-2010年9月,按照第三次全國(guó)口腔疾病流行病學(xué)調(diào)查的抽樣設(shè)計(jì)方案,采用多階段分層等容量抽樣的方法[1]。
1.3 調(diào)查項(xiàng)目 牙列缺失類型構(gòu)成情況、戴義齒情況、義齒需修理情況、對(duì)義齒咀嚼功能的認(rèn)知情況、對(duì)義齒的滿意度情況。
1.4 評(píng)判標(biāo)準(zhǔn) (1)牙列缺失類型構(gòu)成情況:單純上牙列缺失、單純下牙列缺失、全牙列缺失分類。(2)對(duì)義齒咀嚼功能的認(rèn)知情況和滿意度情況:采用問卷方法,由問卷調(diào)查員詢問調(diào)查對(duì)象,調(diào)查對(duì)象根據(jù)自己的理解作出回答,由問卷調(diào)查員記載結(jié)果。
2 結(jié)果
2.1 牙列缺失的類型構(gòu)成情況 在141例牙列缺失患者中,上下頜牙列缺失116例,單純上頜牙列缺失21例,單純下頜牙列缺失例數(shù)4例,三者間有顯著性差異(P
2.2 對(duì)全口義齒的功能認(rèn)識(shí)情況 牙列缺失患者對(duì)義齒恢復(fù)咀嚼功能程度的期望值和認(rèn)知與牙列缺失患者對(duì)義齒的滿意度情況直接相關(guān),期望值和認(rèn)知的偏差,勢(shì)必影響患者對(duì)義齒的滿意度。本文發(fā)現(xiàn),牙列缺失患者對(duì)義齒恢復(fù)咀嚼功能程度的期望值和認(rèn)知存在很大程度的偏差,見表1。
表1無(wú)牙頜患者認(rèn)為義齒應(yīng)該恢復(fù)咀嚼功能程度的情況(例)
2.3 對(duì)全口義齒的滿意度情況 醫(yī)生提供質(zhì)量良好的全口義齒后,最關(guān)心患者的使用效果和滿意度,即全口義齒滿意度(PDS)[2]。影響PDS的因素有義齒質(zhì)量、患者個(gè)性、患者態(tài)度等[3-4],而本文發(fā)現(xiàn)正常掛號(hào)的PDS與低保貧困相比要低(P
表2無(wú)牙頜患者對(duì)義齒的滿意度情況(例)
3 討論 本次調(diào)查嚴(yán)格按照第三次全國(guó)口腔健康流行病學(xué)抽樣調(diào)查標(biāo)準(zhǔn),可作為長(zhǎng)春市今后為提高牙列缺失患者對(duì)義齒滿意度研究的參考和制定口腔保健規(guī)劃、目標(biāo),合理配置口腔衛(wèi)生保健資源科學(xué)依據(jù)的參考。
由表1見,正常掛號(hào)和低保貧困老人的牙列缺失患者對(duì)義齒恢復(fù)咀嚼功能程度的期望值和認(rèn)知普遍存在偏差,對(duì)義齒的咀嚼功能期望值偏高,兩者沒有明顯差異。這說明患者對(duì)義齒的知識(shí)了解少,常抱有不切實(shí)際過高的期望,當(dāng)結(jié)果不符合期望值時(shí),產(chǎn)生不滿意的感受[5-7]。勢(shì)必影響患者對(duì)義齒的滿意度,給患者本身和口腔醫(yī)生造成不必要的麻煩。提示口腔醫(yī)生在進(jìn)行治療前,務(wù)必讓患者對(duì)義齒各項(xiàng)功能有正確的了解和認(rèn)識(shí),使患者在了解義齒的局限性的基礎(chǔ)上主動(dòng)積極地配合口腔醫(yī)生,以達(dá)到更高的咀嚼功能和滿意度。
由表2見,在三項(xiàng)滿意度中總體滿意度最低,外觀滿意度最高。外觀滿意度高可能與義齒在成形之前,義齒如何排牙已考慮患者的意見相關(guān)。正常掛號(hào)和低保貧困相比,各項(xiàng)自我滿意度均低于低保貧困,可能是由于正常掛號(hào)患者家庭條件優(yōu)越，對(duì)全口義齒期望值過高，在一定程度上影響患者的心理和情緒,從而影響了患者對(duì)義齒的滿意度?？谇会t(yī)生在今后給患者治療前,務(wù)必使患者對(duì)義齒的局限性和各項(xiàng)基本功能有了解,降低其過高的期望值。21世紀(jì)醫(yī)學(xué)模式已是生物―心理―社會(huì)醫(yī)學(xué)模式[8-9],為此,口腔醫(yī)生應(yīng)該了解心理因素對(duì)患者療效的影響以及心理學(xué)理論、方法在口腔醫(yī)學(xué)中的應(yīng)用,以滿足患者高品位的要求。在今后的口腔衛(wèi)生規(guī)劃和目標(biāo)中,應(yīng)努力提高對(duì)低保貧困家庭的口腔醫(yī)療衛(wèi)生條件的重視,促進(jìn)全社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生平衡發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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1.特色教材開發(fā)的背景
目前攀西地區(qū)作為中國(guó)西南經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極，正吸引各方企業(yè)家來此興業(yè)，必然需要大批的技術(shù)技能型人才。目前采用的學(xué)科式教材影響了人才的培養(yǎng)質(zhì)量，缺少合適的教材是制約技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的瓶頸。為了培養(yǎng)攀西本地企業(yè)需要的技術(shù)技能型人才，必須開發(fā)具有本地特色的課程和教材。
根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)、生源特點(diǎn)，教材應(yīng)具有以下特色：①教材內(nèi)容反映攀西特有的利用釩鈦磁鐵礦生產(chǎn)鋼材、鈦制品和釩制品的復(fù)雜工藝；②教材表現(xiàn)形式文字、圖表、視頻相結(jié)合，通俗易懂，適合文化基礎(chǔ)相對(duì)較差的攀西地區(qū)少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)；③教材邏輯結(jié)構(gòu)以工學(xué)結(jié)合、理實(shí)一體的項(xiàng)目化教材為主。
2.特色教材總體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
項(xiàng)目化教材總體設(shè)計(jì)，包括選擇項(xiàng)目以及項(xiàng)目的序化。[1]一般根據(jù)崗位工作任務(wù)分析，按照課程標(biāo)準(zhǔn)的要求選擇項(xiàng)目。作為相關(guān)廠的主體專業(yè)，冶煉、軋鋼等專業(yè)的課程體系需要覆蓋多個(gè)不同產(chǎn)品的工廠，一門專業(yè)課程又要覆蓋工廠不同工序的多個(gè)工種崗位，包括設(shè)備操作、工藝管理、生產(chǎn)調(diào)度、質(zhì)量控制。
按照工作邏輯確定教材總體結(jié)構(gòu)如下圖所示。
各個(gè)項(xiàng)目的功能和目標(biāo)如下。
（1）認(rèn)識(shí)工廠：能說出工廠產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝流程、安全管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等部分內(nèi)容。
（2）原料準(zhǔn)備：能按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 進(jìn)行原料驗(yàn)收、入庫(kù)、出庫(kù)操作。
（3）原料加工（粗加工、中加工、精加工）：能按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與上下游工序協(xié)調(diào)配合，進(jìn)行物理、化學(xué)加工，使原料變成合格產(chǎn)品。
（4）質(zhì)量控制：能進(jìn)行半成品、成品檢驗(yàn)，典型質(zhì)量缺陷分析，典型生產(chǎn)故障、事故處理。
3.特色教材項(xiàng)目結(jié)構(gòu)（體例）設(shè)計(jì)
項(xiàng)目結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)就是項(xiàng)目化教材的體例設(shè)計(jì)，[2]設(shè)計(jì)內(nèi)容包括各個(gè)項(xiàng)目的構(gòu)成部分以及各部分的具體設(shè)計(jì)。
下面以“現(xiàn)代化的攀鋼軌梁廠調(diào)查”項(xiàng)目為例來說明項(xiàng)目結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)[3]。項(xiàng)目名稱：現(xiàn)代化的攀鋼軌梁廠調(diào)查。項(xiàng)目導(dǎo)言：火車在鋼軌上的飛馳事實(shí)上是鋼軌引導(dǎo)火車輪前行并承受車輪壓力的軌道關(guān)鍵部件。攀鋼軌梁廠是中國(guó)著名的鋼軌生產(chǎn)廠，通過現(xiàn)場(chǎng)參觀或?yàn)g覽有關(guān)企業(yè)網(wǎng)站，可以知道鋼軌和其他大型型鋼是如何生產(chǎn)出來的。學(xué)習(xí)目標(biāo)：編寫有關(guān)軌梁廠產(chǎn)品品種規(guī)格、設(shè)備工藝、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等內(nèi)容的調(diào)查報(bào)告。工作任務(wù)：①軌梁廠品種規(guī)格及主要產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程調(diào)查；②軌梁廠設(shè)備系統(tǒng)調(diào)查；③軌梁廠作業(yè)區(qū)調(diào)查；④軌梁廠安全管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理調(diào)查。項(xiàng)目成果示例：軌梁廠XXX調(diào)查報(bào)告（略）。
工作任務(wù)1：軌梁廠品種規(guī)格及主要產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程調(diào)查。任務(wù)描述：軌梁廠生產(chǎn)的產(chǎn)品包括鋼軌、型鋼、方圓鋼三大類，各類生產(chǎn)工藝流程不同。任務(wù)分析：用word撰寫符合任務(wù)書要求的調(diào)查報(bào)告。調(diào)查方式有工廠現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、電話調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等。相關(guān)知識(shí)：①調(diào)查報(bào)告格式；②軌梁廠產(chǎn)品分類；③典型產(chǎn)品特征、規(guī)格、用途、技術(shù)要求；④典型產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程。任務(wù)實(shí)施：觀看有關(guān)視頻、圖片和文字資料，結(jié)合工廠現(xiàn)場(chǎng)感性認(rèn)識(shí)，提取有用信息，用word撰寫符合任務(wù)書要求的調(diào)查報(bào)告，小組抽簽答辯。
工作任務(wù)2：略。拓展提高：①技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)解讀。②產(chǎn)品缺陷特征。練習(xí)：有關(guān)軌梁廠產(chǎn)品的填空題、選擇題、判斷題或問答題。項(xiàng)目評(píng)價(jià)：評(píng)價(jià)表格式如下。
4.結(jié)論
過去出版的職業(yè)教育教材大多沒有教材設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，缺少對(duì)教材結(jié)構(gòu)的研究，在教學(xué)實(shí)踐中實(shí)在不方便師生使用，影響了教學(xué)效果。本文對(duì)攀西特色教材結(jié)構(gòu)做了一些研究和探索，材料生產(chǎn)類教材可以借鑒。
參考文獻(xiàn)：
該調(diào)查報(bào)告重點(diǎn)列舉的4家“美泰”產(chǎn)品代工，分別是佛山市南海美泰精密壓鑄有限公司、郭氏宏高電子塑膠（深圳）有限公司、東莞東耀玩具有限公司、深圳市偉利豐塑膠制品有限公司。這四家工廠都在中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的珠三角，它們一共聘用了大約1萬(wàn)名工人，約占“美泰”全球工人總量的1/3。這4家企業(yè)都是中國(guó)赫赫有名的大中型玩具生產(chǎn)廠家。
CLW指出，加班超時(shí)是這4家工廠最嚴(yán)重的問題。佛山市南海美泰一名員工的工資條顯示，他在8月份加班113小時(shí)。也就是說，他平均每天都要加班四五個(gè)小時(shí)。更令人氣憤的是，他所領(lǐng)到的加班工資竟然低于法定加班工資的下限。在深圳郭氏宏高，正式工的加班工資是10元/小時(shí)，派遣工只有7.5元/小時(shí)，且不論是否在休息日。但依據(jù)深圳市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，最低加班工資應(yīng)為工作日12.8元/小時(shí)、休息日17元/小時(shí)。
我國(guó)勞動(dòng)法明文規(guī)定：“用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間，一般每日不得超過一小時(shí)；因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過三小時(shí)，但是每月不得超過三十六小時(shí)?！?/p>
我們不禁要問，這些工廠與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商了嗎？
