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時間:2023-02-28 15:56:42
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一、加強隊伍思想建設(shè)
針對醫(yī)院周邊環(huán)境情況,院領(lǐng)導對保衛(wèi)科提出了更高的要求,因此,作為保衛(wèi)科長,堅持認真學習,不僅從思想上提高認識,提高個人素質(zhì),牢固樹立大局觀念,還要腳踏實地,真抓實干,不斷提高業(yè)務水平,工作中努力做到政治思想業(yè)務水平雙過硬。保衛(wèi)科工作首先做到預防為主,防治結(jié)合,重在巡查,重點保護。因為醫(yī)院所處的惡劣的周邊環(huán)境,對保衛(wèi)科的同志來說,已經(jīng)難以分清上班下班與休班,人人講大局,講風格,講奉獻,上班連軸轉(zhuǎn)。功夫不負有心人,通過全科同志的共同努力,目前保衛(wèi)科已經(jīng)成為醫(yī)院一個良好的窗口,從人員來院就診到車輛出入,從安全保衛(wèi)到消防設(shè)施配置,從病房的安全管理到治安管理,我們都做到了文明、科學、嚴格、高效,得到了全員醫(yī)護人員的好評。
二、努力實現(xiàn)保衛(wèi)科工作無差錯處理,調(diào)節(jié)好醫(yī)患之間的矛盾,維持院里正常的工作秩序。
實現(xiàn)保衛(wèi)科工作無差錯并非易事,我們也確實感到了壓力與挑戰(zhàn),但是我們把這作為保衛(wèi)科的重要工作,在領(lǐng)導的充分信任和同志們大力支持下,我們充分發(fā)揮保衛(wèi)人員的責任感和使命感,變壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機遇,采取強有力的措施,規(guī)范化管理,終于把領(lǐng)導的重任,大家的希望,一件件落實到實處,對某些崗位,定崗定責,對全院所有場所所放置的消防設(shè)施做到心中有數(shù),了然于胸,使消防安全設(shè)施在管理和使用上更加科學規(guī)范。今年我科又聘用了4名保衛(wèi)人員,夜間有專人負責消防治安及火災疏散引導員,白天又增加了2名保安,加大了保衛(wèi)工作力量。
保衛(wèi)科的每一項工作都凝聚了保衛(wèi)科全體工作人員的心血,我們既體會到了進取的艱辛,也領(lǐng)略了成功的歡欣。
下面是我們一年來取得的主要成績
1、取得了學習上的進步,觀念上的改變,業(yè)務上的提高,掌握了對重大案件的應急措施和一般案件的處理方法;
2、建立健全了適應我院保衛(wèi)工作的方案和措施,為今后保衛(wèi)工作正規(guī)化、形象化、現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ);
3、全科同志愛崗敬業(yè)、無私奉獻,在人員少任務重的情況下,接待各類人員及車輛上萬次,確實做到了安全有序,確保了無重大差錯發(fā)生;
4、發(fā)現(xiàn)院患及時整改,保衛(wèi)醫(yī)院財產(chǎn)安全;
一、安全生產(chǎn)責任制落實情況
今年是建國60周年,大慶建市30周年,油田發(fā)現(xiàn)50周年,滅火救援任務加重,為了切實做好消防員出警和巡禮及車輛安全管理工作,杜絕各類車輛事故在大隊范圍內(nèi)發(fā)生,消除存在的隱患,保持車輛及駕駛員管理工作正規(guī)有序地進行,確保隊伍的高度穩(wěn)定。消防三大隊結(jié)合當前工作實際,采取多項措施,扎實做好車輛安全和指戰(zhàn)員崗位練兵管理工作,保證了以滅火和搶險救援為中心的各項任務的順利完成。
1、健全組織,加強領(lǐng)導。為加強對人員、車輛管理工作的組織領(lǐng)導,大隊成立了安全領(lǐng)導小組,明確相應職責,從而為加強人員、車輛安全管理工作提供了強有力的組織保障,并針對車輛安全管理和全員崗位練兵及滅火出警工作及時召開會議,認真總結(jié)和回顧在抓預防車輛事故及參訓人員違反體能訓練操作工作方面的經(jīng)驗和教訓,就如何采取有力措施加強領(lǐng)導、明確責任、建立獎懲制度等方面的問題進行廣泛深入的探討。同時,把預防車輛事故工作和訓練中不安全因素作為隊伍的一項經(jīng)常性、綜合性工作來抓,形成了全員參與、全面落實的總體工作思路。
2、加強對駕駛員的安全動員。大隊針對當前實際,及時對駕駛員進行專門教育,并組織駕駛員業(yè)務理論學習。對個別思想有壓力、特別對新任駕駛員的培訓,具體情況具體對待,具體問題具體分析,把深入細致的思想教育工作做到駕駛員的心里去,增強駕駛員安全行車的責任感、使命感,樹立車輛安全管理不分任務輕重、駕駛員成份新老、車輛性能好差的觀念,力爭安全工作做到全面細致具體。
3、嚴格車輛管理,把好派車關(guān)。車輛派遣嚴格做到“誰派車誰負責,誰使用誰負責,誰駕車誰負責”的“三級負責制”,嚴格控制派車手續(xù),降低車輛使用頻率,堅決糾正盲目濫用車輛的現(xiàn)象。為確保車輛安全工作在日常工作中得到強化落實,使車輛管理工作更加規(guī)范有序。大隊嚴格落實車輛管理有關(guān)規(guī)定,嚴格車輛出庫審批制度,嚴格派車手續(xù),重點加強干部駕車制度的落實。
4、加強駕駛員交通法律法規(guī)學習力度。大隊始終把駕駛員安全教育與思想道德教育、紀律作風教育有機相結(jié)合,教育駕駛員牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想意識,不斷強化交通法規(guī)意識和文明駕駛、安全行車觀念并定期組織學習交通法律法規(guī)和行車常識教育,同時,定期開展車輛安全行駛評比活動,定期對車輛進行檢查維修和維護,保證車輛無問題,無事故,以確保車輛平安上路,安全執(zhí)勤,最大限度地消除車輛事故苗頭,減少車輛事故發(fā)生,確保隊伍的高度穩(wěn)定。
5、加大車輛安全檢查,保證車輛時刻處于良好狀態(tài)。定期分析研究,加強檢查力度。提高戰(zhàn)備車輛日常保養(yǎng),嚴格落實車輛安全行車規(guī)定,對出現(xiàn)車輛事故問題,嚴格追究當事人責任,實行一票否決。取消年度評選資格,并堅持出車前、收車后車況自檢自查,堅決消除“帶病車”上路現(xiàn)象。大隊定期開展查思想、查紀律、查制度、查事故案件苗頭的活動,把苗頭當作事故來抓,將苗頭扼殺在“萌芽”狀態(tài),克服麻痹大意思想,確保安全防事故工作貫穿日常工作和戰(zhàn)備執(zhí)勤始終。
6、強化人員分工,細化管理規(guī)程。大隊與各中隊簽定安全責任狀,細化車輛管理規(guī)程,明確車輛使用、駕駛員責任、車輛維修保養(yǎng)等細化內(nèi)容,為保證車輛安全提供制度保證。對執(zhí)勤車輛駕駛員和生活車輛駕駛員嚴格登記和派車制度,細化具體車輛管理工作,嚴格車輛外借,增強駕駛員的責任心和使命感。
7、加強檢查力度,及時掌握車輛管理情況。為抓好各項制度的落實,大隊采取不定期組織檢查車輛管理工作、例行檢查相結(jié)合的方式,全力幫助查找車輛隱患,檢查落實情況,對檢查出的問題按大隊車輛管理規(guī)定給予嚴肅處理,情節(jié)嚴重者取消駕駛員駕車資格。
8、嚴格落實保養(yǎng)制度。使車輛經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài),一方面狠抓日常維護保養(yǎng)。車輛實行定人、定車、定期保養(yǎng)制度。另一方面,加強車輛技術(shù)狀況檢查,駕駛員必須認真對車輛的主要部位進行檢查,自覺做到不帶故障出車。行駛中,車輛出現(xiàn)故障要立即停車,進行搶修,待故障排除,恢復正常后,才能繼續(xù)行駛,堅決克服“無所謂”的麻痹思想。歸隊后,做到車輛不檢查不入庫、故障不排除不入庫、不擦拭干凈不入庫。
9、大隊組織各中隊駕駛?cè)藛T開展交通安全防事故教育,掌握冬季行車的注意事項和一些緊急情況的處理方法。對易造成車輛交通事故的隱患進行認真的查找、剖析、排查,同時督促各中隊認真做好本中隊當天執(zhí)勤車輛的清潔、保養(yǎng)、緊固、工作,全面檢查車輛的安全技術(shù)性能,確保執(zhí)勤車輛隨時處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
10、加強警示教育,提高安全意識。大隊在積極組織學習《中華人民共和國道路交通安全法》的同時,認真學習上級部門下發(fā)的事故通報,并組織駕駛員觀看交通事故警示片,以血的教訓警示廣大指戰(zhàn)員,強化交通安全意識,杜絕駕駛員開“特權(quán)車”和“霸王車”等現(xiàn)象發(fā)生,切實完成好上級賦予的各項執(zhí)勤滅火救援工作。
二、基層基礎(chǔ)建設(shè)情況
為了認真貫徹落實公安部黨委關(guān)于加強基層基礎(chǔ)建設(shè)的重大決策部署和市公安局消防支隊的有關(guān)要求,三大隊緊密結(jié)合實際,緊緊抓住研究部署、專題匯報、調(diào)研摸底、開展調(diào)研三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取了一系列對策和措施,努力在大隊內(nèi)掀起抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功的熱潮。 (1) 小編推薦與 公安局消防隊工作總結(jié)暨新年工作安排 關(guān)聯(lián)的文章:
探索資源配置市場化新路子工作總結(jié) | 2010年就業(yè)工作總結(jié)及工作思路 | 2010年正科級領(lǐng)導干部工作總結(jié) | 治理商業(yè)賄賂工作總結(jié) | 糾建并舉扎實推進新時期糾風工作總結(jié) | 2010年崗檢工作總結(jié) | 2010年地稅局工作總結(jié) | 2010年市婦聯(lián)工作總結(jié) |
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1、研究部署,在工作思路上突出基層基礎(chǔ)建設(shè)。支隊黨委把2010年作為“消防正規(guī)化建設(shè)”、“打造消防鐵軍”好“開展精細化管理”為主要工作,部署狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè),并堅持不懈,為做好當前和今后一個時期的公安消防工作指明了方向。三大隊黨支部高度重視基層基礎(chǔ)建設(shè),先后召開黨支部會和全體指戰(zhàn)員辦公會,集中學習支隊轉(zhuǎn)發(fā)的各文件精神,研究基層基礎(chǔ)建設(shè)工作思路,使加強基層基礎(chǔ)建設(shè)在大隊內(nèi)深入人心,形成了共識,創(chuàng)造抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功的濃厚氛圍。
2、積極匯報,爭取支隊黨委的重視和支持。加強消防隊伍基層基礎(chǔ)建設(shè)是事關(guān)三大隊長遠發(fā)展的基礎(chǔ)工程,離不開支隊黨委的關(guān)心支持。三大隊緊緊抓住這一有利時機,積極向支隊黨委匯報,爭取支隊加大對基層消防建設(shè)投入,我們大隊由于今年新配置了一臺舉高平臺車和很多特種工具器材,對車庫保暖要求很嚴格,大隊為了盡快形成戰(zhàn)斗力,就把生活車停放在外面,將其庫位門口的地面刨低,使其能進入到車庫內(nèi),暫時的問題解決了,但是冬季來臨的時候怎么辦,大隊班子一幫人先后請示支隊黨委和相關(guān)科室請求給予解決,今年的八月孫紹民支隊長和財裝科長來我大隊實地考察后決定給我們大隊增設(shè)兩個消防車位和一個生活車位,解決了戰(zhàn)備車輛停庫難的問題;我們大隊由于建隊比較早,許多營房設(shè)施和塑鋼門窗都已經(jīng)老化,并且封閉不嚴,嚴重影響冬季寢室和后勤倉儲及餐廳的溫度。在支隊黨委及有關(guān)科室領(lǐng)導的關(guān)心支持下,為我們營房內(nèi)塑鋼窗進行更換。大隊黨支部結(jié)合大隊實際情況,自籌資金進行修繕食堂,改善廣大指戰(zhàn)員就餐環(huán)境。
3、多向調(diào)研,全面摸清基層基礎(chǔ)工作的基本情況。為加強對基層基礎(chǔ)建設(shè)工作謀劃,今年11月中旬,支隊在全市消防隊伍組織開展了隊伍正規(guī)化建設(shè)調(diào)研活動,緊緊圍繞一年來指戰(zhàn)員管理和執(zhí)勤戰(zhàn)備過程中作用發(fā)揮情況、領(lǐng)導在管理教育上有那些不適應的地方、在工資待遇、福利保險、著裝、編制等方面存在那些問題,深層次的原因,下一步需要解決的對策及隊伍開展正規(guī)建設(shè)以來取得績、存在的不足和突出問題與解決的對策等開展調(diào)研活動。這次調(diào)研活動的基礎(chǔ)上,進一步加強了基層大隊的教育管理,著力從體制性、機制性、保障性“三個關(guān)鍵性環(huán)節(jié)”入手,在“建、管、訓”上下功夫,確保隊伍健康有序發(fā)展;進一步加強了隊伍正規(guī)化建設(shè)的針對性和實效性,大力推動了隊伍的全面發(fā)展。
三、三項行動開展情況
為了讓全社會認識消防、了解消防、關(guān)注消防,大隊還積極開展消防宣傳活動,參加較大型消防宣傳7次,在人員密集場所百貨大樓就進行了四次宣傳,一次滅火演練。給企業(yè)和學校進行消防講座8次,消防站開放1次,發(fā)放防火宣傳單1000余份,自制宣傳板報2版,懸掛宣傳條幅6個,開放消向報社報送稿件3篇,往省支隊消防網(wǎng)發(fā)送宣傳材料86篇。
11月6日上午8時30分,大慶消防三大隊教導員姜青山來到了大慶油田公司天然氣公司中七淺冷站,為中七淺冷站的六十多名員工上了一堂生動的消防安全課。從消防工作的性質(zhì)到消防工作的意義,從如何報警到初期火災的撲救,從火場逃生到石油化工火災的危險性,通過一個個活生生的火災案例,使廣大員工認識到消防工作重要意義。通過這次的消防宣傳進企業(yè)活動,不僅使廣大員工認識和了解消防工作的重要意義,同時強化了企業(yè)基層工人的消防安全意識,讓指戰(zhàn)員真正懂得了如何報警、如何撲救初期火災,如何使用滅火器、如何使用工廠的固定滅火設(shè)施,為企業(yè)的安全生產(chǎn)奠定了良好的消防安全基礎(chǔ)。
為了讓更多的人了解消防,關(guān)注消防,關(guān)心消防,達到教育一個人,帶動一個家庭,輻射整個社會的目的,大隊在10月31日上午,開展消防站開放活動,讓更多的人走進消防站,了解消防知識,體驗消防技能,感受消防氛圍。
通過這一次消防站開放活動,使參觀學習人員不僅了解了很多的消防知識,同時也近距離的接觸和了解消防隊員的工作、生活,了解了消防工作的對社會重要意義。大隊將利用消防站開放這個平臺架起社會了解消防、認識消防的橋梁,讓全社會都能夠重視消防、關(guān)心消防、理解消防、支持消防、參與消防,使人們不斷提高防火安全意識,增強消防安全觀念,提高自防自救能力及應急處置能力,從根本上減少火災造成的危害,讓全社會共同構(gòu)筑一道防范火災的萬里長城。
四、滅火救援和執(zhí)勤訓練情況
1、滅火救援情況
我們消防三大隊現(xiàn)有指戰(zhàn)員119、其中干部6人、黨員21人、執(zhí)勤戰(zhàn)備車輛8臺,承擔薩爾圖會戰(zhàn)大街至東風新村經(jīng)三街的消防保衛(wèi)任務。滅火轄區(qū)面積50平方公里,消防重點保衛(wèi)單位74個,重點單位演練熟悉共60次。截止11月27日,共接警159次,參加滅火戰(zhàn)斗83次,出動車輛415臺次,參戰(zhàn)人員1822人次。搶救人員9人次。公務執(zhí)勤36次,出車144臺次,參戰(zhàn)540人次。搶險救援10次,出車50臺次,參戰(zhàn)198人次。重點單位演練60次,出車240臺次,參戰(zhàn)1140人次。全年火災滅火成功率百分之百,接警準確率百分之百,火場戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)運用得當,滅火無一失利,收到了良好的社會效應,樹立了良好的公安消防形象。
2010年9月27日15時許,大慶市薩爾圖區(qū)中平街錢雨順棉布加工廠發(fā)生火災,大慶市應急指揮中心與油田消防指揮中心相繼指揮調(diào)派油田中七路消防隊、市公安局消防三大隊、油田薩南消防隊、薩北消防隊16臺消防車、54名指戰(zhàn)員前往撲救,同時調(diào)派屬地分局及交警維護現(xiàn)場秩序。大慶市公安局副局長劉勇、現(xiàn)役支隊、公安支隊、油田支隊全勤指揮部到場遂行作戰(zhàn)。經(jīng)過近1小時的奮力撲救,明火被成功撲滅,保護了毗鄰倉房貴重物資及周邊群眾的生命安全,此次滅火戰(zhàn)斗共射水160噸。 (2)
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2010年9月27日15時06分,油田消防指揮中心接到報警后,立即調(diào)派油田中七路消防隊8臺消防車、24名指戰(zhàn)員前往撲救。中七路消防隊到達現(xiàn)場后,只見近100平方米的兩個棉花堆垛已經(jīng)全面燃燒,與其毗鄰的近450平方米的家電倉庫冒出滾滾濃煙,東側(cè)居民住宅屋頂起火,如不及時控制,極易造成人員傷亡及重大財產(chǎn)損失,鑒于此種情況,中七路消防隊指揮員李玉德果斷請求增援。大慶市應急指揮中心與油田消防指揮中心接到通知后,相繼調(diào)派公安三大隊、油田薩南消防隊、薩北消防隊8臺消防車、30名指戰(zhàn)員前往增援。15時55分,市公安局消防支隊長孫紹民、副支隊長劉思僉帶領(lǐng)戰(zhàn)訓科、火調(diào)科、薩爾圖消防科到達現(xiàn)場,并成立火場指揮部。在聽取了現(xiàn)場人員的匯報后,指揮部果斷命令先期到場的油田中七路消防隊與公安三大隊調(diào)整戰(zhàn)斗部署,由公安三大隊負責控制火場南側(cè)及東側(cè)燃燒最猛烈的棉花堆垛火災,堵截火勢向家電倉庫和居民住宅繼續(xù)蔓延。油田中七路消防隊在北側(cè)集中力量阻止家電倉庫火勢擴大蔓延。16時03分,市公安局副局長劉勇及現(xiàn)役支隊、油田支隊全勤指揮部、薩南、薩北消防隊相繼到達火災現(xiàn)場。鑒于火勢明顯減弱,消防力量充足,指揮部命令向火場發(fā)動總攻。10分鐘后,現(xiàn)場明火被撲滅,指揮部命令各攻堅組佩戴空氣呼吸器深入倉庫內(nèi)部消滅殘火。16時40分,經(jīng)過全體參戰(zhàn)人員的共同努力,家電倉庫火勢被徹底撲滅,但是南側(cè)棉花堆垛中還不時冒出陣陣青煙,為了防止火災復燃,指揮部命令公安三大隊留守2臺消防車對棉花堆垛進行徹底清理,油田中七路消防隊留守1臺消防車對家電倉庫進行監(jiān)護,其余人員車輛歸隊恢復執(zhí)勤戰(zhàn)備。21時56分,火場清理完畢,參戰(zhàn)的指戰(zhàn)員返隊恢復執(zhí)勤戰(zhàn)備。
2010年11月19日凌晨0時38分,大慶市公安局消防支隊三大隊119值班室接到指揮中心出動命令:“薩爾圖區(qū)采油一廠四礦燈崗北側(cè)十字路口發(fā)生一起交通事故,一輛東風卡車與一臺出租車相撞,兩車翻入路下,出租車駕駛員被困,請求救援”。接到出動命令后,消防三大隊立即出動4臺消防車和29名指戰(zhàn)員趕赴事故現(xiàn)場,同時請求消防一大隊搶險救援車到場增援。
0時43分,參加搶險救援指戰(zhàn)員到達事故現(xiàn)場。大隊指揮員姜青山立即組織人員對事故現(xiàn)場進行偵查,只見一臺東風卡車與一臺嚴重變形的出租車同時翻在道路北側(cè)的溝里,東風卡車呈側(cè)翻狀態(tài),人員已被救出,距離東風卡車6米多遠是一臺嚴重變形的出租車,出租車司機被卡在方向盤與座椅之間,頭部、手上鮮血直流。根據(jù)現(xiàn)場情況,大隊指揮員姜青山立即命令第一戰(zhàn)斗小組出一支水槍對出租車及周圍地面進行清理,防止無齒鋸切割時產(chǎn)生火花引起火災;命令特勤班人員利用撬棍等破拆工具對出租車門進行破拆,解救被困人員??墒怯捎谲囕v駕駛室嚴重變形,撬棍等簡單的救援工具無法快速的對變形的轎車車門破拆,并且被困人員身上鮮血還在不停地流淌,救援時間越長,對被救援人員救治影響越大。這時一大隊救援消防車到達事故現(xiàn)場,特勤員梁文峰、郭寶柱立即取下無齒鋸對出租車門框進行切割,其他特勤員也正在緊張的移除出租車副駕駛的座椅。為了避免被困人員過度緊張影響救援,指揮員姜青山一邊用衣服擋住被困駕駛員頭部防止無齒鋸產(chǎn)生火花灼傷,一邊安慰被駕駛員??墒钱敵鲎廛図斉锎蜷_,副駕駛座椅拆除后,被困的出租車駕駛員由于被卡在方向盤與座椅之間的空間狹小,仍然不能救出。大隊指揮員姜青山立即命令搶險救援車司機利用起重機鋼絲繩拖拽出租車的方向盤,增大方向盤與座椅之間的距離。隨著搶險救援車起重機慢慢的牽引,方向盤與座椅之間的距離越來越大,參戰(zhàn)指戰(zhàn)員迅速將被困司機抬出,放在一旁的擔架上,抬上120救護車,送往醫(yī)院進行急救。在場圍觀的群眾都說:“消防隊來的太及時了,要不然后果就不堪設(shè)想了。”
2、執(zhí)勤訓練
(一)狠抓執(zhí)勤戰(zhàn)備工作的落實,認真做好各項滅火準備工作。
1、為進一步提高隊伍滅火戰(zhàn)斗能力,提高管理水平,使執(zhí)勤戰(zhàn)備工作“上水平、創(chuàng)一流”,大隊在組織對戰(zhàn)備和滅火器材裝備及崗位練兵進行周檢查月考評、規(guī)范管理內(nèi)容、細化管理標準的基礎(chǔ)上,堅持做到了定期檢查與不定期檢查、月檢查與日常檢查、大型各崗位檢查與平時檢查、檢查指導問題與解決實際問題相結(jié)合。大隊共組織大型戰(zhàn)備檢查15次,特殊情況戰(zhàn)備抽查9次,夜查3次。
2、為了更好的貫徹落實“一日生活管理制度”,大隊組織指戰(zhàn)員參觀消防六大隊觀摩活動,通過對先進單位的學習和參觀,使大隊的全體指戰(zhàn)員受到了很大鼓舞,極大地提高了干部指戰(zhàn)員創(chuàng)建一流隊伍的工作熱情。
3、認真修訂滅火方案,提高滅火方案質(zhì)量。全年制定和修訂滅火救援作戰(zhàn)計劃74份,開展實地演練60次,其中7次夜間演練。實現(xiàn)了方案制定修訂率和開展演練率分別達到100%。大隊黨支部對此事高度重視,在時間緊張的情況下,業(yè)務大隊長組織專勤員在最短時間內(nèi)把方案制定完畢,根據(jù)方案制定的要求實施演練,在省崗位練兵第以階段考核中方案質(zhì)量受到上級主管業(yè)務部門的一致認可。
(二)堅持訓練工作不放松,做到以訓促管。
以訓練為基礎(chǔ),以戰(zhàn)備為中心,是我們長期堅持的原則。作為公安消防隊伍必須提高獨立作戰(zhàn)的能力,力爭火災撲小撲早,最大限度的減少火災造成的損失。大隊結(jié)合支隊首屆崗位練兵考核的實際情況,從以下幾個方面開展工作。 【3】 小編推薦與 公安局消防隊工作總結(jié)暨新年工作安排 關(guān)聯(lián)的文章:
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一是提高認識統(tǒng)一思想。
由于全年工作圍繞“今冬明春訓練計劃”和“支隊第一階段考核”及“國慶安保”為主,作好值勤崗位練兵工作,進一步鞏固一年的練兵成果,全面提高訓練質(zhì)量與效果,結(jié)合我大隊實際情況開展練兵工作。
二是發(fā)揮領(lǐng)導干部的先鋒模范作用。
大隊接到支隊下發(fā)的《今冬明春百日練兵訓練計劃》和《打造消防鐵軍討論稿》后,立即成立了以大隊長張柏林任組長、姜青山教導員任副組長、大隊其他大、中隊長為成員的崗位練兵工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員明確分工、落實責任,切實將各項工作落實到實處,嚴格干部跟班制度,切實將訓練、安全等各方面工作抓牢、抓實,確保練兵活動順利開展。
大隊為了能在本次比武中大隊能取得好成績,張大隊長在隊伍管理上突出一個“嚴”字,體現(xiàn)在執(zhí)行規(guī)章制度的嚴肅性上。各項規(guī)章制度的建立,是要求指戰(zhàn)員嚴格遵守的,并不是張貼上墻的事,大隊在制度的執(zhí)行上,堅決作到按章辦事,大隊干部帶頭遵守,要求指戰(zhàn)員作到的,干部首先做到。為了迎接今年的第一階段崗位練兵考核,張大隊長吃住在隊上和參加隊列的指戰(zhàn)員一起摸爬滾打,一個動作一個動作的示范,經(jīng)過廣大指戰(zhàn)員的堅持不懈的努力,終于在考核中取得支隊第一名的好成績。
五、工作中好的做法和經(jīng)驗情況
1、以廣大指戰(zhàn)員的利益為出發(fā)點,關(guān)心他們、幫助他們,為他們解決工作生活中的實際問題。
2、以隊伍的工作為立足點,加強基礎(chǔ)建設(shè),強化人員管理,落實好各項規(guī)章制度。
3、強化思想教育,用自身的形象去感化身邊的指戰(zhàn)員,避免一味地說教,用真心、愛心、誠心去溫暖指戰(zhàn)員的心。
六、2010年工作安排
1、戰(zhàn)訓工作,力爭在執(zhí)勤戰(zhàn)備,業(yè)務訓練有新的突破,滅火成功率、滅火方案制定率、演練率達、現(xiàn)場值勤到位率、向火場出動準確率、受理火警準確率均達100%;戰(zhàn)術(shù)技術(shù)訓練貼近實戰(zhàn),要結(jié)合本單位的實情,按年齡、按崗位分訓的最佳組合,不斷提高練兵效果。
2、設(shè)備管理:抓住消防車輛完好率和生活車輛達98%以上;消防車輛保養(yǎng)、維護每季一次,同時加大駕駛員培訓力度;
3、后勤工作:后勤食堂管理水平進一步提高,指戰(zhàn)員就餐滿意率達98%。
4、黨群工作:支部班子進一步加強,干部素質(zhì)有明顯提高,全年干部指戰(zhàn)員理論業(yè)務學習出勤率達100%,干部黨員無違紀,指戰(zhàn)員教育率達100%,正規(guī)化建設(shè)水平明顯提高,為了保持隊伍穩(wěn)定,加大宣傳教育力度,確保隊伍穩(wěn)定。
工作措施:
1、加強執(zhí)勤戰(zhàn)備,強化業(yè)務訓練,使打造鐵軍戰(zhàn)斗力明顯增強。
一是抓好日常執(zhí)勤戰(zhàn)備工作,高水平執(zhí)勤,做到四個到位,即:執(zhí)勤戰(zhàn)備管理到位;現(xiàn)有器材裝備配備到位;適時進入等級戰(zhàn)備到位;檢查自查考核到位。
二是抓好崗位技術(shù)練兵活動,高標準練兵,建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍。
2、實施精細化標準化管理,務實基礎(chǔ)工作,促進隊伍整體素質(zhì)的提高。根據(jù)支隊戰(zhàn)訓辦公會的文件精神,結(jié)合隊伍管理的實際,修改完善管理細則,堅持周檢查、月考核、年終評,常抓不懈,做到管理經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化、標準化以全面提高全隊人員的工作作風和素質(zhì)為目的。
后勤管理:生活服務工作推行管理規(guī)范化,生活服務多樣化,窗口形象標準化,切實讓指戰(zhàn)員感到服務可心伙食順心,就餐舒心、衛(wèi)生放心,把指戰(zhàn)員生活管理納入到重要議事日程上來。
3、安全管理。加強領(lǐng)導,干部以身作則,帶頭做遵紀守法的模范,帶動全年安全工作向好的方向發(fā)展。進一步制定各崗位安全責任,細化考核標準,層層簽訂安全責任狀。
器材裝具管理:注重實際細化到個人,考核有指標,事事都算帳,人人都參與,責任大家擔,真正體現(xiàn)出齊抓共管的良好局面。
以上匯報如有不當之處,懇請各位領(lǐng)導批評指正。謝謝大家!
社區(qū)消防安全工作計劃1在20--年為進一步加強我區(qū)社區(qū)消防工作,推動社區(qū)消防工作的開展,切實提高社區(qū)群眾預防火災能力,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,根據(jù)《國務院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》以及結(jié)合我區(qū)實際消防工作,現(xiàn)特制定如下工作計劃。
一、指導思想
按照構(gòu)建社會主義和—諧社會的要求,深入貫徹《中華人民共和國消防法》,始終堅持“預防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管、街道社區(qū)具體負責、居民共同參與”的社區(qū)消防工作格局,有效預防和減少社區(qū)火災事故的發(fā)生,為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作任務
我區(qū)到20--年底基本實現(xiàn)社區(qū)消防工作與經(jīng)濟、社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展,健全完善各級消防安全工作組織機構(gòu),建立起適合社區(qū)特點的滅火救援體系,形成覆蓋街道、社區(qū)的火災防控網(wǎng)絡,社區(qū)居民消防安全意識進一步增強,火災事故多發(fā)、火災亡人勢頭得到有效控制。
三、工作措施
(一)成立消防安全監(jiān)管組織機構(gòu)。
成員名單:組長副組長:
組員:
(二)確實加強社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各街道經(jīng)濟、文教、商業(yè)相對集中的區(qū)域和人員聚居區(qū)每平方公里消火栓數(shù)量,在20--年要達到國家標準要求。消防設(shè)施不得少于x個,各街道、各社區(qū)要結(jié)合市政規(guī)劃改造,落實消防水源、消防道路的管理,配置消防器材。在自來水管網(wǎng)無法到達的地方,要因地制宜修建消防水池,尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部,要因地制宜,充分利用池塘等天然水源,保證水池水量和水源長期不間斷,并設(shè)置消防取水口。要對舊城區(qū)進行樓道清理,增設(shè)疏散出口,增設(shè)簡易噴淋,配置滅火器,整改舊電氣線路。鼓勵居民住家之間采用防火隔墻,居民住戶裝修材料選用阻燃、不燃材料,并留出適當?shù)姆阑痖g距,逐步提高防火抗災能力。
(三)積極發(fā)展社區(qū)多種形式消防伍建設(shè)20--年,各街道要建立消—防—隊伍,各社區(qū)也要根據(jù)實際建立兼職消—防—隊、義務消—防—隊或志愿消—防—隊。到20--年底,社區(qū)建隊率要達到100%。要逐步規(guī)范隊伍的“建、管、訓、用”,同時成立居民—聯(lián)戶聯(lián)防組織,建立執(zhí)勤制度。各街道和社區(qū)都建立一支能夠撲救初起火災和一般火災的消防隊伍,并適時開展經(jīng)常性訓練、演練,提高居民自防自救能力。
四、實施步驟
(一)加強各項消防工作制度建設(shè)各級消防組織機構(gòu)要建立健全各項消防工作制度,制定切合實際的年度消防工作計劃,每半年召開一次會議,分析轄區(qū)火災情況,研究解決突出的消防問題。要以“三合一”場所、私房出租戶、簡易搭蓋的生產(chǎn)和儲存場所為重點,每季度組織開展火災隱患排查整治。要規(guī)范多種形式隊伍的管理,明確消防機構(gòu)、公安派出所、主管單位的管理責任,定期組織開展執(zhí)勤訓練、業(yè)務知識學習、增強隊伍的實戰(zhàn)滅火能力。
(二)深入開展社區(qū)消防宣傳教育各街道、各社區(qū)要把消防宣傳教育納入普法和文化、衛(wèi)生的宣傳以及中小學素質(zhì)教育、創(chuàng)建文明和平安社區(qū)、評選文明戶等活動,加強社區(qū)消防宣傳教育,提高廣大居民的消防安全意識。各社區(qū)要結(jié)合轄區(qū)實際研究制定防火公約,積極動員居民參加,從而達到“走群眾路線,群防群治”的目標。要強化對老、弱、并殘人群的教育和監(jiān)護,主動上門服務,定期對其居住環(huán)境進行消防安全檢查,協(xié)助消除火災隱患。要利用每年的安全活動月、“11.9”消防宣傳日等活動,有針對性地開展防火宣傳教育。要在人員主要流動地段設(shè)置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌,在企業(yè)和舊木屋區(qū)等火災荷載大的地域設(shè)置防火警示標志,對居民開展消防法律法規(guī)和消防安全常識的宣傳教育。
(三)加強社區(qū)消防工作經(jīng)費保障區(qū)、街要建立健全公共消防設(shè)施建設(shè)保障機制,將公共消防設(shè)施、多種形式消—防—隊伍及其裝備設(shè)施經(jīng)費按有關(guān)規(guī)定納入財政統(tǒng)籌,明確消防經(jīng)費投入比例,確保每一支消—防—隊的人數(shù)不少于10人,個人防護裝備齊全,其他多種形式消—防—隊配備一臺手抬機動泵和400米水帶、2支水槍和10支4公斤的移動式滅火器。
社區(qū)消防安全工作計劃2一、工作目標
通過進一步落實各村、社區(qū)、轄區(qū)各企業(yè)消防工作責任,發(fā)動全社會力量,全面深入地排查整治建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點場所火災隱患,確保全鎮(zhèn)一般火災事故明顯減少,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
為使全鎮(zhèn)大排查大整治專項行動取得成效,鎮(zhèn)政府成立專項領(lǐng)導小組,組長由鎮(zhèn)長擔任,成員由各村、社區(qū)主要負責人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任辦公室主任。
為保證大排查大整治落到實處,鎮(zhèn)政府成立督導組進行督查,具體人員安排與分工如下:
三、排查整治范圍和內(nèi)容
(一)排查整治范圍
大排查大整治范圍:建設(shè)工程施工工地;人員密集場所;易燃易爆單位;“三合一”場所(人員住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的場所);高層;“九小”場所(小商場、小學校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。
除上述內(nèi)容外,各村、社區(qū)、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本單位實際情況和行業(yè)火災特點,將影響火災形勢穩(wěn)定的突出問題納入排查整治范圍。
(二)排查整治內(nèi)容
1、是否建立和完善了消防安全制度;
是否確定了消防安全責任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應急預案、消防檔案、消防安全標識;是否落實了防火巡邏檢查、消防設(shè)施定期檢測檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓工作。
2、建設(shè)工程施工工地是否落實了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求。
3、人員密集場所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求;
消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達到相關(guān)標準。
4、易燃易爆場所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲罐、設(shè)施等安全措施是否符合國家標準;
安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效。
5、“三合一”場所中人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;
安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)是否達到相關(guān)標準。
6、“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通;
消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。
7、生產(chǎn)、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。
四、職責分工
各村主任、社區(qū)居委會主任作為本轄區(qū)消防安全第一責任人統(tǒng)一領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的大排查大整治工作,鎮(zhèn)各督查組適時進行督查,確保該項工作不走過場,鎮(zhèn)綜治辦負責大排查大整治的后勤協(xié)調(diào)工作。
五、實施步驟
大排查大整治分三個階段進行:
(一)安排部署階段
鎮(zhèn)政府已下發(fā)方案,各村、社區(qū)要根據(jù)本方案于11月1日前結(jié)合實際制定工作計劃,部署開展大排查大整治。
(二)排查整治階段
11月1日至25日,各村、社區(qū)、各企業(yè)全面排查整治火災隱患,對于排查出的火災隱患要限期整改;對排查出的重大火災隱患,及時報鎮(zhèn)綜治辦;對于隨時都可能發(fā)生火災的重大隱患,在隱患整改之前,要落實人員,落實責任,死看死守;對一時難以整改的重大火災隱患,要堅決實施“三?!?停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。
(三)總結(jié)階段
11月25日以前,各村、社區(qū)要全面完成大排查大整治活動,并于11月26日前將工作總結(jié)報鎮(zhèn)綜治辦,以便鎮(zhèn)上統(tǒng)一總結(jié)上報。
六、工作措施和要求
(一)加強領(lǐng)導,落實責任
大排查大整治是一場全省范圍內(nèi)的集中排查整治活動,各村、社區(qū)、各企業(yè)要高度重視,加強領(lǐng)導,嚴密組織,與當前正在開展黨的十消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來,認真貫徹落實國務院和省政府《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》,強化消防安全責任,明確分工,狠抓落實。
(二)突出重點,群防群治
要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點場所的消防安全監(jiān)察;要動員廣大群眾參與大排查大整治,深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作,尤其要發(fā)動社區(qū)、村組開展火災隱患自我排查整治;要大力推進消防重點單位的消防安全“戶籍化”管理工作,推進消防安全管理、設(shè)施維護保養(yǎng)和自我評估“三項”報告?zhèn)浒腹ぷ?,強化火災高危單位的消防安全管?要大力推進火災隱患舉報工作,依托“96119”火災隱患舉報投訴平臺,動員全社會力量舉報火災隱患,借助群眾力量整治火災隱患。
(三)強化措施,整改隱患
對排查出的火災隱患,要盡快整改,對嚴重的消防違法行為,如無法處理的,要及時報鎮(zhèn)綜治辦,以便準確應對。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍
各村、社區(qū)要廣泛宣傳大排查大整治,深入開展消防知識普及和消防宣傳活動;要大力宣傳大排查大整治中的先進經(jīng)驗、典型單位和個人,表揚先進,鞭策后進,推動工作;對于排查整治中發(fā)現(xiàn)的典型火災隱患和消防違法行為,要通過各種渠道予以曝光,借助輿論的力量整治火災隱患。
(五)檢查督導,跟蹤問效
在大排查大整治活動開展期間,縣政府將組成督導組,對全縣各鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)的.落實情況進行督導檢查,鎮(zhèn)政府也將組成督導組,由各包片領(lǐng)導帶隊深入各村、社區(qū),督促工作落到實處。大排查大整治期間,凡發(fā)生重大以上火災事故的,要在全鎮(zhèn)進行通報,相關(guān)村、社區(qū)、企業(yè)負責人都要向鎮(zhèn)政府作出書面檢查;凡發(fā)生特大火災事故,將依照國務院和省政府有關(guān)規(guī)定,嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。
社區(qū)消防安全工作計劃3一、指導思想
認真落實“以人為本、安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一,預防為主”的方針,充分認識安全發(fā)展的重大意義和安全生產(chǎn)的極端重要性。以強化和落實企業(yè)主體責任為重點,加大安全生產(chǎn)的執(zhí)法和隱患整治力度,繼續(xù)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,認真落實安全生產(chǎn)各項措施,規(guī)范非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)行為,標本兼治、綜合治理,有效防范和堅決遏制重特大事故,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標
把規(guī)范礦山企業(yè)安全生產(chǎn)行為和強化安全基礎(chǔ)建設(shè)作為專項整治重點,繼續(xù)嚴厲打擊非法開采、超層越界開采和代采代探等違法行為,認真落實取締關(guān)閉、停產(chǎn)整頓等監(jiān)管措施,杜絕關(guān)閉和廢棄礦井死灰復燃。嚴格安全準入制度、規(guī)范非煤礦山行政許可和安全設(shè)施“三同時”等工作。進一步規(guī)范礦產(chǎn)開采秩序,有效的保護和合理開采礦產(chǎn)資源,深入開展安全生產(chǎn)標準化的晉級和地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
三、工作重點
(一)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。繼續(xù)集中整治開采秩序混亂、破壞資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山和小采石場,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。國土、公安、環(huán)保、電力等部門將加強協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(二)積極推進安全生產(chǎn)標準化達標晉級工作。今年底,全縣60%的非煤礦山和三等以上尾礦庫達到安全標準化水平。要根據(jù)不同類型、不同規(guī)模的非煤礦山企業(yè),有針對性地采取不同工作措施,積極穩(wěn)妥地推進安全質(zhì)量標準化工作。對安全標準化達標企業(yè)實行動態(tài)管理,在有效期內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,暫扣其標準化等級證書,責令停產(chǎn)整改;發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故、一年內(nèi)發(fā)生2起生產(chǎn)安全事故或事故造成較大負面影響的,吊銷安全標準化等級證書。
(三)加大開展地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)。在重點企業(yè)實施的基礎(chǔ)上,進一步擴大建設(shè)實施范圍,提升地下礦山安全保障能力。將地下礦山企業(yè)“六大系統(tǒng)”的建設(shè),作為今年安全監(jiān)管的重要內(nèi)容,并納入年度執(zhí)法工作計劃,定期對建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進度進行檢查,督促企業(yè)履行主體責任。
(四)不斷強化露天采石場安全監(jiān)管。禁止一切無證非法采石取石的行為,對證件合法但未按照規(guī)定年采剝總量超過50萬噸、最大開采高度超過50米組織生產(chǎn)的小型露天采石場和未實施臺階式開采或分層開采、坡度角大于安全規(guī)程要求的,采用不符合爆破規(guī)程爆破方式的,一律暫扣安全生產(chǎn)許可證,責令其停產(chǎn)整改,經(jīng)限期整改后仍不符合安全生產(chǎn)要求的,將予以關(guān)閉。
(五)繼續(xù)規(guī)范非煤礦山行政許可工作。嚴格建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作,對未批先建、邊批邊建的建設(shè)項目,依法予以處罰。對低于最小開采規(guī)模和最低服務年限標準的非煤礦山企業(yè),不予延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,對新建項目不予審批發(fā)證;對取證后降低安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),要責令停產(chǎn)整改,情節(jié)嚴重的,依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。
(六)切實加強采掘施工單位安全監(jiān)管。適時開展外包施工隊伍安全管理情況督查檢查,繼續(xù)實行外包采掘施工隊備案制,原則上一個生產(chǎn)系統(tǒng)只允許一支采掘施工單位(或項目經(jīng)理部)承擔作業(yè)。嚴禁采掘施工單位以任何形式將所承包的工程進行轉(zhuǎn)包、分包,分解弱化安全生產(chǎn)主體責任。采掘施工隊發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,責令停產(chǎn)整頓3個月;發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故、責令停產(chǎn)整頓6個月。一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上生產(chǎn)安全事故的,責令礦山企業(yè)解除施工合同、取消施工資格。
(七)不斷強化尾礦庫安全隱患的整改治理工作。將危庫、險庫及調(diào)洪庫容小、下游有居民區(qū)和重要設(shè)施的尾礦庫作為整治重點。對仍未依法取得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件和超量儲存的尾礦庫,提請當?shù)卣婪P(guān)閉。對達到設(shè)計庫容的尾礦庫要嚴格落實閉庫安全管理規(guī)定。認真落實三等及以上尾礦庫建立在線監(jiān)測系統(tǒng)要求,對新建尾礦庫無在線監(jiān)測內(nèi)容不予進行安全設(shè)施“三同時”審批,已建成尾礦庫要督促企業(yè)盡快補做在線監(jiān)測系統(tǒng)。
社區(qū)消防安全工作計劃4金沙街道自20--年開展安全社區(qū)建設(shè)以來,堅持“以人為本、安全發(fā)展”的原則,多措并舉,整體協(xié)調(diào),注重實效,穩(wěn)步推進,著眼長遠,規(guī)范發(fā)展,創(chuàng)建工作取得了良好效果,居民群眾生活得到有效改善。按照區(qū)委區(qū)政府有關(guān)要求,20--年將正式驗收全國安全社區(qū),因此,這一年必是創(chuàng)建工作非常關(guān)鍵的一年,為全面做好安全社區(qū)創(chuàng)建工作,特制定本工作計劃。
一、指導思想
倡導“資源整合全員參與持續(xù)改進”的理念,求真務實,用于創(chuàng)新,結(jié)合轄區(qū)的實際,不斷探索、不斷深化、不斷發(fā)展,深入開展和推動安全社區(qū)建設(shè),促進全街各項工作安全發(fā)展。
二、工作目標
以創(chuàng)建全國安全社區(qū)為總目標,不斷完善安全促進、傷害預防和項目干預的創(chuàng)建機制,努力營造一個宜居宜業(yè)、安全--x的生活環(huán)境,打造現(xiàn)代化人文社區(qū)。
三、工作重點
(一)進一步提高轄區(qū)居民的安全意識、應急技能,變居民接受教育為自覺參與創(chuàng)建,形成人人關(guān)注安全的良好氛圍。
一是加大宣傳力度,提高居民的安全知識。通過發(fā)放安全教育宣傳品,提高居民的安全意識和對創(chuàng)建安全社區(qū)的知曉率。通過安全生產(chǎn)活動月、愛國衛(wèi)生月等為契機開展多種形式的宣傳活動,增強居民對安全知識、應急技能的儲備,讓安全知識、應急技能入腦入心,全面提升居民群眾的安全素質(zhì)。
二是加強培訓、演練,提高居民的應急技能。聯(lián)合消防中隊、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等跨界組織深入社區(qū),針對老年人、兒童、建筑工人、殘疾人、外來人員等,開展多層次多主題的安全知識講座、培訓、應急演練,覆蓋不同性別、不同年齡的人員和各種環(huán)境狀況,運用案例及實際操作演練,提醒居民注重生活中的安全細節(jié),注重平時安全知識的`積累,增強突發(fā)事件應急技能,確保自身安全、家庭安全、社區(qū)安全。
三是營造安全氛圍,提高居民的共建意識。利用街道和社區(qū)宣傳欄的宣傳標語,在居民集中的地方懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳版面等方法進行戶外宣傳,在全街區(qū)域范圍內(nèi)積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建的氛圍,隨時提醒著人們注意安全,提高居民安全共建的意識。
(二)進一步推進安全樓院試點建設(shè),加強安全社區(qū)建設(shè)新思想、新理念的交流,開拓工作思路。
一是增加安全社區(qū)建設(shè)示范點的推廣面。安全社區(qū)建設(shè)是一項持續(xù)推進的工作,安全隱患的排查和整改都需要投入大量的人力、物力和財力,因此在安全干預項目開展中我們選擇了“試點先行,以點帶面”的工作方式探索建設(shè)安全社區(qū)的有效方法。在殘疾人安全方面,選取鳳嶺社區(qū)作為試點進行推進;在兒童安全方面,將選取金沙小學和金沙幼兒園作試點后再全面推廣;在建筑工地安全方面,擬定元邦地產(chǎn)建筑工地作為試點單位,抓好該工地的崗位職責培訓和崗前培訓,落實安全作業(yè)的規(guī)章制度,通過建筑工地聯(lián)席會議等方式加強安全監(jiān)管。通過示范點建設(shè)的增加,努力實現(xiàn)廣覆蓋,乃至全覆蓋。
二是廣泛參加國內(nèi)安全社區(qū)網(wǎng)絡的交流活動。加強信息交流是安全社區(qū)建設(shè)標準一條重要要求,且安全社區(qū)建設(shè)的專業(yè)技術(shù)性、規(guī)范性較強,為了使安全社區(qū)建設(shè)工作不偏離標準,我們通過“走出去,請進來”兩種方式不斷增長知識面,開拓安全社區(qū)建設(shè)的工作思路。通過積極參加國內(nèi)外組織的培訓、考察、交流活動、專家指導,增強對安全社區(qū)理念和安全社區(qū)標準內(nèi)涵的理解,明確創(chuàng)建步驟和建設(shè)方法,學習好的做法和經(jīng)驗。
(三)進一步挖掘轄區(qū)資源,引領(lǐng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展,把各個安全促進項目做深做細。
20--年各個安全促進項目取得了一定的成效,20--年我們將在建立落實20--年干預措施長效機制的基礎(chǔ)上不斷深化各個安全干預項目,由“抓重點”向“抓細節(jié)”轉(zhuǎn)化。
1、建筑工地安全項目:
一是健全組織,明確目標。項目成員增加新入建筑工地企業(yè),負責對社區(qū)交通安全宣傳教育的組織和運行工作。并通過制定相關(guān)工作制度,明確相關(guān)人員職責,使創(chuàng)建工作逐步走上制度化、規(guī)范化、標準化的道路。
二是廣泛宣傳,濃厚氛圍。利用街道網(wǎng)站、工地宣傳欄、櫥窗等宣傳教育陣地,進行文明施工宣傳。
三是突出重點,保障安全。規(guī)范工地安全檔案登記,加強對建筑工人的管理。
2、出租屋消防安全項目,對轄區(qū)出租屋和外來人員等加強危險源辯識與分類建擋管理;
加大對人員密集場所的消防安全隱患專項排查治理力度,不斷強化消防安全的宣傳教育,持續(xù)開展消防安全“進家庭、進樓院、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)”的“五進”宣傳教育活動;組織企業(yè)負責人的消防安全培訓,簽訂消防安全責任狀;組織企業(yè)、學校及出租屋開展針對不同對象和情況的消防應急逃生演練。
3、殘疾人和精神康復病人安全項目,在星光老人之家安全設(shè)施的改造和安全培訓的基礎(chǔ)上向殘疾人居家、出行、殘疾人在公共場所的安全領(lǐng)域進行拓展和衍生。
4、兒童安全項目:
一是強化責任意識,健全青少年安全教育工作機制。構(gòu)建學校、家庭、社會“三位一體”的立體網(wǎng)絡模式,著力發(fā)揮學校在教育中的主渠道作用,家庭的教育引導作用,和社會的參與協(xié)同作用,形成全社會關(guān)心和支持青少年教育工作的風氣。
二是加強陣地建設(shè),構(gòu)筑青少年安全教育平臺。
安全社區(qū)建設(shè)工作,涉及到人們生活,工作乃至環(huán)境各個方面,安全社區(qū)建設(shè)工作是社區(qū)各相關(guān)單位自我檢查、自我糾正、自我完善、自我改進、周而復始的一項長期工作,是一項系統(tǒng)工程,是只有起點沒有終點的工作。希望各部門、各科室、各有關(guān)單位能夠持續(xù)改進,持之以恒,在建設(shè)中摸索,在摸索中進步,為有效降低傷害發(fā)生的目標而不懈努力,實現(xiàn)20--年成為全國安全社區(qū)這一目標。
社區(qū)消防安全工作計劃5一、工作目標
通過進一步落實各村、社區(qū)、轄區(qū)各企業(yè)消防工作責任,發(fā)動全社會力量,全面深入地排查整治建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點場所火災隱患,確保全鎮(zhèn)一般火災事故明顯減少,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生,為黨創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
為使全鎮(zhèn)大排查大整治專項行動取得成效,鎮(zhèn)政府成立專項領(lǐng)導小組,組長由鎮(zhèn)長擔任,成員由各村、社區(qū)主要負責人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任辦公室主任。
為保證大排查大整治落到實處,鎮(zhèn)政府成立督導組進行督查,具體人員安排與分工如下:
三、排查整治范圍和內(nèi)容
(一)排查整治范圍
大排查大整治范圍:建設(shè)工程施工工地;人員密集場所;易燃易爆單位;“三合一”場所(人員住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的場所);高層;“九小”場所(小商場、小學校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。
除上述內(nèi)容外,各村、社區(qū)、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本單位實際情況和行業(yè)火災特點,將影響火災形勢穩(wěn)定的突出問題納入排查整治范圍。
(二)排查整治內(nèi)容
1、是否建立和完善了消防安全制度;
是否確定了消防安全責任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應急預案、消防檔案、消防安全標識;是否落實了防火巡邏檢查、消防設(shè)施定期檢測檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓工作。
2、建設(shè)工程施工工地是否落實了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求。
3、人員密集場所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求;
消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達到相關(guān)標準。
4、易燃易爆場所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲罐、設(shè)施等安全措施是否符合國家標準;
安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效。
5、“三合一”場所中人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;
安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)是否達到相關(guān)標準。
6、“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通;
消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。
7、生產(chǎn)、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。
四、職責分工
各村主任、社區(qū)居委會主任作為本轄區(qū)消防安全第一責任人統(tǒng)一領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的大排查大整治工作,鎮(zhèn)各督查組適時進行督查,確保該項工作不走過場,鎮(zhèn)綜治辦負責大排查大整治的后勤協(xié)調(diào)工作。
五、實施步驟
大排查大整治分三個階段進行:
(一)安排部署階段
鎮(zhèn)政府已下發(fā)方案,各村、社區(qū)要根據(jù)本方案于11月1日前結(jié)合實際制定工作計劃,部署開展大排查大整治。
(二)排查整治階段
11月1日至25日,各村、社區(qū)、各企業(yè)全面排查整治火災隱患,對于排查出的火災隱患要限期整改;對排查出的重大火災隱患,及時報鎮(zhèn)綜治辦;對于隨時都可能發(fā)生火災的重大隱患,在隱患整改之前,要落實人員,落實責任,死看死守;對一時難以整改的重大火災隱患,要堅決實施“三?!?停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。
(三)總結(jié)階段
11月25日以前,各村、社區(qū)要全面完成大排查大整治活動,并于11月26日前將工作總結(jié)報鎮(zhèn)綜治辦,以便鎮(zhèn)上統(tǒng)一總結(jié)上報。
六、工作措施和要求
(一)加強領(lǐng)導,落實責任
大排查大整治是一場全省范圍內(nèi)的集中排查整治活動,各村、社區(qū)、各企業(yè)要高度重視,加強領(lǐng)導,嚴密組織,與當前正在開展黨的消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來,認真貫徹落實國務院和省政府《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》,強化消防安全責任,明確分工,狠抓落實。
(二)突出重點,群防群治
要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點場所的消防安全監(jiān)察;要動員廣大群眾參與大排查大整治,深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作,尤其要發(fā)動社區(qū)、村組開展火災隱患自我排查整治;要大力推進消防重點單位的消防安全“戶籍化”管理工作,推進消防安全管理、設(shè)施維護保養(yǎng)和自我評估“三項”報告?zhèn)浒腹ぷ?,強化火災高危單位的消防安全管?要大力推進火災隱患舉報工作,依托“96119”火災隱患舉報投訴平臺,動員全社會力量舉報火災隱患,借助群眾力量整治火災隱患。
(三)強化措施,整改隱患
對排查出的火災隱患,要盡快整改,對嚴重的消防違法行為,如無法處理的,要及時報鎮(zhèn)綜治辦,以便準確應對。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍
各村、社區(qū)要廣泛宣傳大排查大整治,深入開展消防知識普及和消防宣傳活動;要大力宣傳大排查大整治中的先進經(jīng)驗、典型單位和個人,表揚先進,鞭策后進,推動工作;對于排查整治中發(fā)現(xiàn)的典型火災隱患和消防違法行為,要通過各種渠道予以曝光,借助輿論的力量整治火災隱患。
二、時間安排
年月日至月日
三、組織領(lǐng)導
為加強對春季防火工作的領(lǐng)導,市政府成立春季防火工作領(lǐng)導小組,負責全市春季防火工作的組織和協(xié)調(diào)。
四、工作任務
(一)加強消防安全檢查,全力做好火災預防工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各部門要根據(jù)春季防火工作的特點,動員全社會力量,迅速開展以下工作:一是對黨政機關(guān),商場、市場、賓館、飯店、學校、醫(yī)院、歌廳、舞廳等人員密集場所,供電、供水、供油、供氣及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆化學危險品的單位和場所,廣播電視、金融、交通和通訊樞紐等重點單位,要開展一次全面、深入、細致的消防安全檢查,依法督促單位落實各項消防安全措施,確保安全;二是要加大執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)行六個必查六個一律六個必查即必查是否經(jīng)過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查;必查疏散通道、安全出口是否暢通;
必查建筑消防設(shè)施是否正常運行;必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓;必查是否制定滅火應急疏散預案和演練。六個一律即對公眾聚集場所違法裝修的一律依法責令停止施工;對公眾聚集場所未經(jīng)消防驗收合格、開業(yè)前消防安全檢查,擅自投入使用的一律依法責令立即關(guān)閉;對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,自動消防設(shè)施損壞,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改;對地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改;對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其它燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的一律責令停業(yè)整改;
對人員密集場所室內(nèi)一律不得使用任何煙花和爆竹)總體要求,嚴肅查處各類消防違法行為,堅決督促整改檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,特別對政府掛牌督辦的重大火災隱患,以及嚴重危及公共安全、可能造成群死群傷的重大火災隱患,要堅決采取措施,依法責令停產(chǎn)、停業(yè)、停止使用,切實形成嚴格執(zhí)法的高壓態(tài)勢。
(二)著力抓好《年消防工作責任書》各項工作任務的落實。春防期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各部門要認真謀劃,提早安排部署,組織召開專題會議、消防聯(lián)席會議研究責任書中各項工作的落實,特別是農(nóng)村、社區(qū)消防建設(shè)、消防業(yè)務經(jīng)費、消防裝備和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防宣傳、重大火災隱患整改等要制定具體工作方案,確保責任書中規(guī)定的各項工作任務如期完成。
(三)深入開展消防宣傳五進活動。春防工作要繼續(xù)宣貫新《消防法》全力加強消防宣傳教育培訓工作,大力宣傳消防法律法規(guī),普及消防安全常識和逃生自救技能,增強全民消防安全素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各部門要切實加大消防宣傳經(jīng)費的投入,給予人力、物力上的傾斜,廣播、電視等新聞宣傳部門對消防工作中的先進經(jīng)驗和成果要及時宣傳報道,對存在火災隱患的單位和場所要及時予以媒體曝光。公安消防部門和公安派出所要深入組織開展消防宣傳五進活動,組織警力深入開展消防宣傳、普及消防知識,營造良好的輿論氛圍,確保所屬50%的社區(qū)、農(nóng)村、學校、企業(yè)、家庭達到吉林省消防宣傳五進工作標準》
(四)狠抓農(nóng)村防火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要做到一是加強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村兩級防火安全委員會組織建設(shè),并召開會議部署本地春季防火工作;二是落實消防職責,各級防火安全委員會要建立本級消防隊伍,要有針對性地開展宣傳工作,各村要粉刷防火標語不少于4條,落實對本地老弱病殘、留守兒童的消防安全監(jiān)護措施;三是加強消防設(shè)施建設(shè),各村屯要布置兩個消防取水井(每口井要設(shè)取水泵)或300立方米以上的消防蓄水池,村內(nèi)道路能滿足消防車通行,并保證寬度不小于3.5米村委會設(shè)一部火警電話;四是加強消防隊伍建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立一座政府專職消防站,配備消防車和配套器材裝備,做到人員固定、站址固定、服裝標識統(tǒng)一,有個人防護裝備,達到一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一車一專職站標準,各村要成立一支義務消防隊,固定消防器材設(shè)置點(庫)配備一臺消防手抬機動泵和10把消防鍬、10把消防鉤、10具干粉滅火器等滅火器材,達到一村一泵一義務隊標準。
(五)加強大風天防火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要采取以下具體措施:一是要落實消防責任。要建立鄉(xiāng)到村、村到民逐級消防責任制,鄉(xiāng)村干部主要責任是大風天對下進行檢查、督查,幫助村民消除火災隱患;村民主要責任是把自家的用火用電管理好,以形成各司其職、各負其責、有機協(xié)調(diào)、互相促動的農(nóng)村消防管理新機制。二是要落實防火措施。各村屯要堅持升防火旗、傳防火牌、大風天預告、制定防火公約、柴草垛離屯等措施,堅持大風天巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)查處消防違章違規(guī)問題,確保六級以上大風天爐灶不生火,室外不倒灰、不燒荒、不吸煙。三是做好滅火準備。各相關(guān)部門要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各村屯配備消防器材和滅火工具,村民自家應配備簡易的滅火工具。一旦發(fā)生火災,要在向較近消防隊及時報警的同時,迅速組織撲救,消滅初起火災,減少火災損失,嚴防村屯連片大火的發(fā)生。
(六)全力做好滅火救援的各項準備工作。春防期間,滅火救援任務繁重,公安消防部門要結(jié)合春季火災特點,及時調(diào)整充實一線警力,特別是要強化第一出動力量,確保戰(zhàn)斗力不減。要突出轄區(qū)重點單位的滅火演練,熟悉重點單位的道路、水源等情況,對存在火災隱患的單位,要逐一制訂滅火預案并進行演練。要加強車輛器材的維護保養(yǎng),對車輛裝備進行徹底檢查,確保其時刻處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài),做到一旦發(fā)生火災,迅速出動,積極撲救,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
五、工作步驟
(一)動員部署階段
市春季防火領(lǐng)導小組負責全市春防工作的組織和協(xié)調(diào),防火安全委員會各成員單位要各司其職、各負其責、通力協(xié)作、密切配合,扎扎實實做好今年春防工作。市公安消防大隊具體負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各部門春防工作完成情況進行督導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各部門要按照本方案制訂具體實施方案,召開專門會議,對春防工作進行全面部署,制定實施方案,并報全市春防工作領(lǐng)導小組辦公室。
(二)組織實施階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各部門要按照春防工作具體實施方案積極開展工作。公安消防部門牽頭會同有關(guān)部門對各地春防工作開展情況進行重點檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)按照屬地管理原則開展檢查,各行業(yè)管理部門對所屬單位進行檢查。對排查出的火災隱患和消防安全違法行為,要責令單位立即整改;不能立即整改的要督促單位落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間和整改資金,制定應急預案;對單位難以自行完成整改的要提請當?shù)卣?,確保按期消除隱患。對不具備法律法規(guī)、達不到技術(shù)規(guī)范規(guī)定消防安全條件的工商、文化部門要依法注銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;對未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為,依法予以取締。
(三)總結(jié)階段
春防工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各部門要向全市春防工作辦公室上報工作情況。市政府將成立檢查組,對春防工作開展情況進行檢查驗收,對工作開展不力、工作目標任務完成不好的予以通報批評。
六、工作要求
一、領(lǐng)導重視,制度完善
醫(yī)院黨政領(lǐng)導高度重視創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動工作,把貫徹落實平安醫(yī)院建設(shè)工作作為一項重要工作納入年初工作計劃,主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體負責,各崗位專業(yè)一起抓,形成了齊抓共管的格局。定期召開會議研究創(chuàng)建工作,落實責任分工和工作目標任務。“平安醫(yī)院”創(chuàng)建領(lǐng)導小組領(lǐng)導按照各自分工項目定期、不定期組織職能科室開展排查,及時整改發(fā)現(xiàn)問題,消除不安全隱患。
二、宣傳發(fā)動,增強意識
及時召開領(lǐng)導小組及有關(guān)成員會議傳達上級關(guān)于開展平安醫(yī)院活動并部署工作任務、行動計劃,下達到每位職工,認真開展法律法規(guī)、安全知識普及教育活動,通過網(wǎng)站、宣傳欄、板報、講座、警示教育、登載典型事故案例等形式廣泛宣傳,如印發(fā)消防應知應會知識宣傳單700份,人手一份,投資2萬多元在門診樓前增設(shè)室外電子屏幕,利用門診大廳和室外電子屏幕滾動播放“平安醫(yī)院”宣傳內(nèi)容。同時加大培訓力度,特別是對重點崗位及重點部門職工的培訓,提高防范安全風險能力、醫(yī)療救護和突發(fā)事件應急處理能力,不斷提高廣大職工安全意識和安全素質(zhì),使“患者的平安就是醫(yī)院的平安”理念滲透到工作的每一個環(huán)節(jié)。
三、強化措施,確保平安醫(yī)院取得成效
1、嚴格依法執(zhí)業(yè)。醫(yī)院嚴格貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章,及時根據(jù)國家規(guī)定進行登記和校驗等;加強醫(yī)德醫(yī)風教育,不斷提高業(yè)務水平,規(guī)范醫(yī)療行為,防止醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
2、提高醫(yī)療質(zhì)量。我院圍繞三甲中醫(yī)醫(yī)院復評,進一步補充完善了各項醫(yī)療質(zhì)量規(guī)章制度,重點在醫(yī)療核心制度的執(zhí)行方面,加大對醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)控和檢查力度。對全院醫(yī)技科室的檢查報告、檢查記錄單、問題整改記錄單和醫(yī)療質(zhì)控分析記錄等,進行全面檢查。對存在的薄弱環(huán)節(jié),提出落實措施和限期整改的意見。由于措施得力,整改及時,全院醫(yī)療質(zhì)量有了明顯的提高, 同時重點在院、科兩級責任制、合理檢查、用藥、治療、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、嚴格收費管理、加強評價監(jiān)督等方面,積極探索規(guī)范管理和績效評價的長效機制,在減少醫(yī)療糾紛,杜絕醫(yī)療事故,進一步提高醫(yī)療服務質(zhì)量,降低病人醫(yī)藥費用等方面,讓群眾親身感受到創(chuàng)建平安醫(yī)院帶來的好處。在三甲中醫(yī)醫(yī)院復評中,受到了評審組專家的好評,7月份榮獲“三級甲等”中醫(yī)醫(yī)院稱號;7月份代表福建省地市級中醫(yī)院接受國家中醫(yī)藥管理局組織中醫(yī)醫(yī)院管理年評估檢查,取得較好成績(總分92分,超出全國平均分6分),被省廳指定為典型材料進行經(jīng)驗交流。
3、保證臨床檢驗質(zhì)量。制定并嚴格執(zhí)行臨床檢驗項目標準操作規(guī)程和檢驗儀器的標準操作、維護規(guī)程,建立完善了質(zhì)控文件和應急預案,嚴格執(zhí)行室內(nèi)及室間質(zhì)控制度,保證了實驗檢測質(zhì)量,并提供24小時急診檢驗服務。檢驗科參加衛(wèi)生部臨檢中心和福建省臨檢中心室間質(zhì)評成績獲得優(yōu)良的好成績。
4、確保藥品質(zhì)量與用藥安全。再次修訂《藥事管理工作手冊》,進一步完善藥事管理各項規(guī)章制度、標準操作規(guī)程及相關(guān)記錄憑證;強化崗位責任制,科室質(zhì)量管理小組每月強化質(zhì)量抽查,并進行標準操作規(guī)程培訓和考核;嚴格藥品質(zhì)量檢查制度,從科室到每個小組,小組到每個人,層層把關(guān),責任到人,做到一切差錯可追溯。同時加強毒麻、精神藥等特殊藥品的采購、使用和安全管理。
5、確保院感工作取得成效。一是完善并修訂《**市中醫(yī)院感染管理資料匯編》,同時將其制成電子鏈接文檔掛在院內(nèi)局域網(wǎng),方便廣大醫(yī)務人員隨時學習、查閱。二是調(diào)整充實醫(yī)院感染管理科人員,配備專職人員,加強督導。三是對重點科室產(chǎn)房及血透室的布局進行了完善。針對產(chǎn)房存在的一間多床問題,結(jié)合醫(yī)院的實際進行了分隔,設(shè)立了隔離待產(chǎn)室和隔離血透間,嚴格做到對感染陽性血透患者實行分室專機透析。四是加強和薄弱環(huán)節(jié)(如監(jiān)護室、ICU、病區(qū)治療室等)的院感監(jiān)控管理,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。感染率為 4.04%,漏報率為2%,均符合要求。五是嚴格執(zhí)行傳染病登記報告制度。六是加強對醫(yī)療廢物管理,嚴格醫(yī)療分類收集、處置,加強醫(yī)療防護,確保醫(yī)療廢物處置人員及醫(yī)護人員免受職業(yè)暴露的危害。七是進一步加強一次性用品的管理、督查力度,杜絕一次性用品復用現(xiàn)象。八是全力做好手足口病、甲型H1N1流感、霍亂為重點的腸道傳染病等春夏季傳染病防控工作。建立領(lǐng)導帶班的24小時應急值班制度,組建包括ICU、呼吸、心內(nèi)、神內(nèi)、婦產(chǎn)、兒科、感染、院感控制等專業(yè)的專家組,做好應急準備,嚴格執(zhí)行發(fā)熱病人的預診分診制度,做好病人的登記、篩檢及隔離治療。儲備足夠數(shù)量的丙種球蛋白、達菲等藥品,配置相應數(shù)量的呼吸機(多功能及無創(chuàng))、監(jiān)護儀、便攜式血氣分析儀等救治設(shè)備,確保重癥病例的救治需要。進一步完善傳染病疫情網(wǎng)絡直報系統(tǒng),確保疫情報告渠道暢通。組織培訓醫(yī)護人員和應急演練等,以提高診療水平和自我保護意識。
四、落實消防安全制度,強化安全保衛(wèi)工作
醫(yī)院消防安全管理和安全保衛(wèi)工作作為平安醫(yī)院工作的重點。一是認真做好醫(yī)院消防安全工作,有效遏制火災事故的發(fā)生。今年我院重新修訂了《消防安全工作制度》、《火災應急預案》、《停電應急預案》,加強了對消防工作的組織領(lǐng)導,除醫(yī)院保衛(wèi)科日常例行檢查外,院領(lǐng)導定期、不定期率領(lǐng)有關(guān)職能科室人員進行消防、安全保衛(wèi)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,明確了相關(guān)責任人的工作職責和義務。醫(yī)院投入2.6萬元,繼續(xù)與有資質(zhì)的專業(yè)公司簽定了醫(yī)院消防設(shè)備日常維護保養(yǎng)合同,定期進行消防設(shè)施的保養(yǎng)維護和測試維修,今年共購置更換滅火器85個,維修更換應急照明燈54盞,安全出口燈38盞,確保消防設(shè)備在良好的情況下運轉(zhuǎn)。同時在全院范圍內(nèi)開展了消防安全知識培訓工作,邀請消防支隊專家到我院講課,參加人員達1000多人次,并舉行滅火的實戰(zhàn)演練,使全院職工增強了消防意識,基本掌握消防技術(shù)。二是切實加強醫(yī)院治安保衛(wèi)工作,努力構(gòu)建和諧平安醫(yī)院。針對我院的新病房大樓開工建設(shè),安全隱患增加,治安形勢更加嚴峻形勢,為確?;颊?、醫(yī)護人員和醫(yī)院的財產(chǎn)安全,構(gòu)建和諧平安醫(yī)院,我們積極采取整改措施,主要有:繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動,完善并落實各項防盜工作制度,及時調(diào)整充實保衛(wèi)科人員1名,充揮發(fā)揮警務室的作用,繼續(xù)加大資金投入,進一步完善易發(fā)生盜竊案件薄弱點的防范設(shè)施,做到防范于未然;監(jiān)控設(shè)備24小時全天工作,并將可疑鏡頭記錄歸檔,以提供有價值的信息;努力完善防范體系,加強與公安機關(guān)的聯(lián)系,保持對醫(yī)托打擊的高壓態(tài)勢;強化對車場承包商和建筑商的監(jiān)管,繼續(xù)聘請保安人員建立中午和夜間醫(yī)院下班時間的巡邏制度、財務科每日派出工作人員巡查各收費窗口、保衛(wèi)科加強門診大廳人流高峰期的巡查等措施,同時加強病區(qū)管理和病員的安全教育,積極摸索、建立一套警方、院方、患者緊密結(jié)合的防范體系,形成專業(yè)力量、輔助力量和群眾三位一體,共同打擊盜竊、醫(yī)鬧、醫(yī)托行為。
五、儀器設(shè)備及信息安全管理
1、針對醫(yī)療設(shè)備的安全使用這個醫(yī)療行為的重要環(huán)節(jié),包括CT 、數(shù)字化X光機、彩超等在內(nèi)的所有大型設(shè)備,都按相關(guān)規(guī)定由市計量所進行計量設(shè)備強檢,保證了機器的安全運行。嚴格執(zhí)行電梯司機持證上崗制度,已到期的按要求進行培訓,及時年審。醫(yī)用電梯有專人管理,建立安全的運行機制,按相關(guān)規(guī)定由有資質(zhì)的維保單位進行保養(yǎng),由質(zhì)量監(jiān)督所進行檢定,及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。加強醫(yī)用氧氣的使用管理,中心供氧中心吸引24小時值班并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
2、增強后勤員工做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性,認真做好安全隱患排查,并針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和薄弱環(huán)節(jié),制訂并落實各項整改措施,做到邊整邊改,嚴防事故發(fā)生。醫(yī)院實行雙向供電并配備發(fā)電機,保證醫(yī)療用電安全需要。根據(jù)市鍋爐辦的要求,醫(yī)院投入 3 萬多元遷移鍋爐房,以符合安全要求。醫(yī)院設(shè)備、設(shè)施安全運轉(zhuǎn),配電室鍋爐房電梯等實行工作人員持證上崗。
3、加強微機信息管理,完善信息系統(tǒng)監(jiān)管與執(zhí)行權(quán)限相分離。通過政府采購招標的數(shù)據(jù)審計存儲系統(tǒng)和黑盾安全審計系統(tǒng)V3.0已完**裝并投入使用,確保信息系統(tǒng)后臺數(shù)據(jù)庫有效監(jiān)管和數(shù)據(jù)安全。
今后,我們將以黨的十七大精神為動力,全面落實科學發(fā)展觀,圍繞醫(yī)院發(fā)展大局,立足本職,立足實際,繼續(xù)努力,為創(chuàng)建“和諧**、平安醫(yī)院”做出應有的貢獻。
一、科室管理工作
在科室管理工作中,科室全體同仁集思廣益,團結(jié)奮進,在工作繁雜、新任務、新項目不斷出現(xiàn)的情況下,在科室全體人員的共同努力下完成了科室日常工作。全年共召開科室早會45次,科室協(xié)調(diào)會65次。干事、維修班、司機班3個24小時值班電話平穩(wěn)運行。
維修班全年開展維修維保工作共計3768次:衛(wèi)生間堵塞疏通475次;儲物柜門修理684次;漏水維修175次;門、鎖修理326次;其它修理460次;更換燈具630次;其他電器維修298次;設(shè)備巡查720次;日均10.3次。
全年公務用車合計1333臺次(不含拼車),用車同比增加87臺次,同比上升7%。2017年業(yè)務科室用車465臺次,占比34.9%,同比上升23%;行政科室用車868臺次,占比65.1%,同比下降2.4%。市外長途用車174臺次,占總用車13.1%,同比上升142%;市內(nèi)短途用車1159臺次,占總用車86.9%,同比下降1.35%。
二、日常保障工作
(一)招標與采購
科室對日常采購物品集中進行了招標工作。在日常零星采購及定點采購的過程中嚴格遵循法律法規(guī),采取定點采購和詢價采購等形式規(guī)范采購過程,降低采購成本?,F(xiàn)總務科90%以上的物品采購執(zhí)行的是招標、網(wǎng)絡集采和政府定點單位采購。采購過程進一步規(guī)范合理。
(二)冷熱水及電力線路、管路維護
認真做好醫(yī)院自來水、供電、有線、電話、暖氣、直飲水、景觀用水、污水等管網(wǎng)的維護與保養(yǎng)工作,定期對院內(nèi)電路、水路進行巡查,確保醫(yī)院水、電,正常供應。在今年的工作中著重關(guān)注和解決了部分科室在日常工作中的一些疑難問題,對部分保障設(shè)施通過更換、改造、維修等形式進行了優(yōu)化。對全院管道井、辦公室雜亂線路進行整理,消除安全隱患。10月份組織人員對院內(nèi)老舊供水管道進行更換,杜絕浪費。
(三)重要指標監(jiān)測
為切實增強保障水平,確保設(shè)備安全??倓湛平⒘伺潆姺?、燃氣鍋爐、污水處理站、變壓器、直飲水設(shè)備的日巡查制度,做到重要設(shè)備的每日巡查記錄。尤其對直飲水設(shè)備、污水處理設(shè)備簽訂維保合同,聘請專業(yè)公司開展日常設(shè)備維保及定期采樣檢測分析工作。確保了飲水安全和污水處理效果達標。
(四)醫(yī)療廢物回收
在院感科的指導下認真學習相關(guān)知識,扎實做好醫(yī)療廢物的回收及暫存間管理工作,全年順利接受了各級各部門的多次檢查,全年無事故發(fā)生。
(五)綠化及除四害工作
與市衛(wèi)健公司一同開展日常除四害工作。集中對全院投放了老鼠和蟑螂藥,清除衛(wèi)生死角,消除蚊蠅孳生場所。
進入冬季后組織物業(yè)人員對院內(nèi)樹木進行了修剪和防護,對部分區(qū)域綠植進行優(yōu)化調(diào)整。
(六)車輛管理工作
認真學習及落實上級部門的相關(guān)文件及要求。加強車輛管理,春節(jié)、十一等長假均對所有車輛進行了封存,杜絕公車私用,在司機班人手緊任務重的情況下合理調(diào)配,滿足了業(yè)務及行政用車需要,完成了日常車輛保障工作。
(七)基建工作
在項目建設(shè)過程中加強環(huán)節(jié)管理,確保工程質(zhì)量。同時結(jié)合臨床一線使用意見,將各科室反映的問題在施工過程中進行優(yōu)化改進,不斷提升建設(shè)水平。在改造前充分征求使用科室意見,改造過程中不斷優(yōu)化施工工藝,降低成本,規(guī)范材料及顏色運用。進一步加強施工管理,對施工過程中的人、物、設(shè)施設(shè)備等環(huán)節(jié)加強管控力度,建立制度、明確責任。在確保工程質(zhì)量的前提下,優(yōu)化流程安排,縮短工期,降低施工影響,順利完成以上新建及改造工程。
(八)社會化單位管理工作
全年組織召開后勤社會化單位協(xié)調(diào)會12次,每周總務科安排專人至少對環(huán)境衛(wèi)生、飲食供應、被服供應及陪護管理工作,進行一次檢查,考核其工作的同時不斷督促及要求其工作質(zhì)量在保持平穩(wěn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)步提高。
(九)計劃生育、治安、消防工作
根據(jù)人員變化及時調(diào)整消防預案,科室全體人員均無違犯計劃生育和社會治安綜合治理法規(guī)情況的發(fā)生。
四、科室黨風廉政建設(shè)工作
在科室工作中著重加強科室黨風廉政建議工作。在科室采購工作方面組織相關(guān)人員,認真學習政府招標采購相關(guān)法律法規(guī),按照《院貨物、服務及工程采購與招標工作管理辦法》組織并開展日常采購工作,不斷規(guī)范招標采購行為。全年組織并參與了28個項目的招標工作。在日常零星采購及定點采購的過程中也嚴格遵循法律法規(guī),采取網(wǎng)絡集采、定點采購等形式規(guī)范采購過程,降低采購成本。在勞動紀律建設(shè)方面,要求科室全體職工,不遲到不早退,因公外出做到提前請假,按醫(yī)院要求利用科室早會等時機不斷強調(diào)遵章守紀的重要性和嚴肅性。狠抓作風建設(shè),嚴明紀律,嚴防紀律松弛、克服組織渙散。做到無論大會小會或是個別交流談心時,都強調(diào)此項工作,做到警鐘長鳴,對苗頭性傾向,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),通過與當事人進行談話的方式,曉以利害,進行必要的提示?;üぷ骷捌渌卮髥栴},做到了及時匯報、保證透明、陽光操作。認真落實并帶頭執(zhí)行上級部門及醫(yī)院的相關(guān)規(guī)定,及時報告科室工作相關(guān)事項,堅決杜絕不正之風。
五、工作亮點
(一)基建項目。完工并投入使用,新項目簽訂合同,項目開工在即。
(二)節(jié)能降耗。全院逐步推行節(jié)能設(shè)備,改造照明設(shè)備,直飲水設(shè)備。
(三)安全工作??剖胰隉o安全事故發(fā)生。
六、新年工作計劃
通過專項行動,進一步推動各級人民政府及相關(guān)部門建立消防安全長效管理機制,社會單位明確并落實消防安全主體責任,全市消防安全環(huán)境得到改善,全民消防安全意識明顯提高,社會化消防工作網(wǎng)絡更加健全,全市亡人火災尤其是群死群傷火災事故得到有效遏制。
二、組織機構(gòu)
為切實加強專項行動的組織領(lǐng)導,確保工作的落實到位,市政府成立運城市火災隱患排查整治專項行動工作領(lǐng)導組:
組長:略;副組長:略;
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市消防支隊,辦公室主任由市消防支隊支隊長擔任,副主任由市消防支隊防火處處長擔任。
各縣(市、區(qū))也要成立相應的專項行動領(lǐng)導組和辦公室,切實加強對火災隱患排查整治的組織領(lǐng)導。
三、排查整治范圍和內(nèi)容
(一)排查整治范圍
1.人員密集場所
(1)賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭侯船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂及公共娛樂場所等公眾聚集場所;
(2)學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍;
(3)醫(yī)院的門診樓、病房樓、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園;
(4)公共圖書館的閱覽室、公共展覽館、博物館的展示廳;
(5)勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍;
(6)旅游、宗教活動場所。
2.“三合一”場所:人員住宿、生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的建筑和場所。
3.高層建筑:10層及10層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務網(wǎng)點的住宅)及建筑高度超過24米的公共建筑。
4.地下空間建筑:使用性質(zhì)為生產(chǎn)加工、旅館、出租房、商場、市場、娛樂場所、庫房、汽車車庫等地下空間。
5.易燃易爆單位:生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆化學物品的單位和場所。
6.文物建筑單位:列入國家、省、市、縣(市、區(qū))政府保護的文物建筑單位。
(二)排查整治內(nèi)容
1.貫徹指定國家及省的消防法律法規(guī)、開展消防安全“四個能力”建設(shè)情況;
2.建筑物或者場所消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查情況及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查情況;
3.建筑物疏散通道、安全出口、消防車通道、防火防煙分區(qū)及防火間距情況;
4.消防設(shè)施運行、維護保養(yǎng)情況及滅火器材配置、使用情況;
5.建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能情況;
6.生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學品的單位、場所設(shè)置情況;
7.生產(chǎn)、銷售、使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量情況。
四、方法步驟
全市火災隱患排查整治專項行動從即日起至年月日結(jié)束,共分三個階段:
(一)動員部署階段
各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要深刻汲取近期火災事故教訓,認真分析研判本地區(qū)消防安全形勢,要按照本方案制訂具體的實施方案,召開專門會議,廣泛深入動員,明確任務分工,多火災隱患排查整治專項行動進行全面部署。
(二)組織實施階段
各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要組織公安、安監(jiān)、消防、教育、住建、文化、衛(wèi)生、工商、旅游、廣電、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)及系統(tǒng)行政主管部門,按照職責范圍、管理權(quán)限,突出重點,對本行業(yè)、本系統(tǒng)監(jiān)管的在此次排查整治范圍內(nèi)的單位逐一進行火災隱患排查整治,對發(fā)現(xiàn)的火災隱患,統(tǒng)一交由公安消防部門依法責令改正、實施行政處罰。對所屬單位、行業(yè)、區(qū)域以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、“三合一”等場所廣泛開展火災隱患排查。對新建、改建、擴建的建設(shè)工程要嚴格依法進行消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查,凡消防設(shè)計審核不合格的,一律不得同意施工;凡消防驗收不合格的,一律不得投入使用;凡消防設(shè)計和竣工驗收備案抽查不合格的,一律停止施工、停止使用。對既有建筑和易燃易爆單位排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防違法行為,要堅決依法督促整改。凡發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的,一律予以查封;凡發(fā)現(xiàn)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴重堵塞,已不具備安全疏散條件的,一律予以查封;凡建筑消防設(shè)施嚴重損壞,不再具備防火滅火功能的,一律予以查封;凡人員密集場所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的,要堅決責令改正,拒不改正的,一律將障礙物予以拆除。對存在重大火災隱患的單位,要提請政府掛牌督辦,限期消除隱患。各級各部門排查整治專項行動中要逐一填寫《火災隱患排查整治登記表》,報送當?shù)鼗馂碾[患排查整治工作領(lǐng)導組辦公室留檔備查。
(三)總結(jié)驗收階段
年月日前,各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要對本地區(qū)火災隱患排查整治專項行動進行總結(jié)驗收,并形成書面材料報市政府火災隱患排查整治專項行動工作領(lǐng)導組辦公室。年月日前,市政府將對各地排查整治工作進行全面考評驗收。市政府將對成績突出的單位和個人,進行通報表彰;對工作落實不到位,行動成效不明顯的,要追究有關(guān)領(lǐng)導和人員責任。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,嚴格整治。此次專項整治行動時間長、任務重,各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會、各有關(guān)部門要從改善和保障民生、構(gòu)建社會主義和諧社會、努力實現(xiàn)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越式發(fā)展的高度,充分認識開展此次專項行動的重要性和必要性,增強工作責任感和緊迫感,真正作到思想認識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位,切實為今冬明春“兩節(jié)”、“兩會”期間全市消防安全工作奠定堅實基礎(chǔ),確保全市火災形勢穩(wěn)定。各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要按照構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程工作方案的要求,組織專門人員,按照職責權(quán)限,對所屬單位、行業(yè)、區(qū)域以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、“三合一”等場所廣泛開展火災隱患排查整治。對排查出來的火災隱患,能夠當場整改的要督促當場整改;不能當場整改的要督促單位落實整改責任人、整改期限和整改措施。對經(jīng)督促整改仍不具備消防安全條件的單位,公安、工商、文化、安監(jiān)、住建等相關(guān)行政部門要依法撤消批準的手續(xù)或注銷登記、吊銷相關(guān)證照。對制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的重大案件,公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要密切配合,嚴肅查處,構(gòu)成犯罪的要移交司法機關(guān)依法處理。要建立重大火災隱患公告公示、掛牌督辦、輿論監(jiān)督、跟蹤整治等工作制度,進一步加大火災隱患整治力度。把此次專項行動作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀、有效防范和堅決遏制重特大火災事故的重要舉措,加強領(lǐng)導,精心組織。
(二)部門聯(lián)合,合力治理。排查整治專項行動要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的工作原則,各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要積極牽頭,各地要把此次專項行動責任落實到每個監(jiān)督執(zhí)法人員頭上,公安、安監(jiān)、消防、教育、住建、文化、衛(wèi)生、工商、旅游、廣電、質(zhì)監(jiān)等部門參加,公安部門負責指導,協(xié)調(diào)各行業(yè),系統(tǒng)開展火災排查整治工作,提供技術(shù)支持,實行治安、督察、消防“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機制,指導督促公安派出所嚴格落實日常消防監(jiān)督檢查職責,全面排查“九小場所”、非消防安全重點單位,其他政府部門依據(jù)本部門職能負責本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)單位的火災隱患排查整治工作。各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要切實擔負排查整治工作職責,做到各司其職,各負其責,密切協(xié)調(diào)配合,形成整治工作合力。
以“全民消防,生命至上”為主線,圍繞開展“清剿火患”戰(zhàn)役宣傳與《全民消防安全宣傳教育綱要》宣貫兩個重點,以普及消防安全常識、減少亡人火災發(fā)生為目標,通過聲勢浩大的媒體和社會面消防宣傳,廣泛開展群眾性的消防宣傳教育培訓活動,進一步推動消防工作社會化,全面提高全民消防安全意識,增強社會抗御火災的整體能力,形成“人人了解消防、人人關(guān)注消防、人人參與消防”的良好局面。
二、活動主題
“全民消防、生命至上,平安進萬家”
三、活動時間
2011年11月1日至11月31日
四、活動安排
1、“119”消防宣傳月活動啟動儀式。11月上旬,在區(qū)消防大隊新建成的建筑路中隊舉辦“建筑路消防站落成暨市區(qū)公安消防大隊搬遷啟用儀式”,全面啟動“119”消防宣傳月活動?;顒蝇F(xiàn)場通過制作海報、展板、發(fā)放消防宣傳資料、免費咨詢、消防車輛和特勤裝備展示等,提高人民群眾的消防安全素質(zhì)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道要結(jié)合轄區(qū)實際,通過開展形式多樣的廣場宣傳,加強“119”消防月宣傳,并在本轄區(qū)懸掛消防標語、橫幅不少于10條。
2、《全民消防安全宣傳教育綱要》宣貫月活動。將11月份作為《綱要》集中宣貫月,各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道要大張旗鼓開展《綱要》宣傳和組織實施工作,分類做好家庭社區(qū)、學校、農(nóng)村、人員密集場所和社會單位的消防宣傳教育試點和推廣工作。宣傳月期間,區(qū)消防大隊要通過會議、講座、培訓等多種形式,推動區(qū)有關(guān)部門和消防安全重點單位深入學習《綱要》,開展多層次普法宣傳活動。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道要廣泛利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡、手機等媒體,通過刊登(播)新聞、開設(shè)專欄、播發(fā)消防公益廣告、發(fā)微博信息和手機短信等方式開展《綱要》宣貫及“清剿火患”戰(zhàn)役密集宣傳。要切實將《綱要》宣貫及實施工作納入本級消防年度工作計劃,區(qū)將對《綱要》宣貫工作進行督導檢查。
3、“愛心暖校園”扶助貧困在校學生家庭活動。區(qū)消防大隊下轄中隊要開展與轄區(qū)附近的學校結(jié)對幫扶活動,進一步提高少年兒童的消防安全意識與自防自救能力,切實做到“教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會”的良好局面。宣傳月期間,各消防中隊要為幫扶對象開展一次校園疏散逃生演練,舉辦一次消防知識講座、組織學生參觀一次消防站、舉辦一次警民聯(lián)歡會。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道要在結(jié)合“清剿火患”戰(zhàn)役中出租房消防安全整治工作內(nèi)容要求,向轄區(qū)各學校特別是民工子弟學校發(fā)放3000份出租房消防安全宣傳資料及相關(guān)消防安全知識漫畫讀本。
4、火災隱患有獎舉報活動。為充分調(diào)動全社會參與消防監(jiān)督和隱患整治的積極性和自覺性,及時有效地消除各類火災隱患,改善全區(qū)消防安全環(huán)境,區(qū)政府在區(qū)行政服務中心消防窗口設(shè)立火災隱患舉報投訴中心。任何機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位及個人均可通過電話、電子郵件、信件、網(wǎng)絡或當面的形式對全區(qū)范圍內(nèi)的火災隱患進行舉報。區(qū)政府將建立火災隱患舉報投訴獎勵機制,對實名舉報經(jīng)查實的符合“清剿火患”戰(zhàn)役整治范圍的火災隱患,對舉報單位和個人進行獎勵。
5、“火患自除享平安”活動。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道要發(fā)動轄區(qū)單位(場所)員工和城鄉(xiāng)居民對自己的生產(chǎn)生活、工作環(huán)境進行一次消防安全大檢查,消除身邊的火災隱患,培養(yǎng)群眾自查、自糾火災隱患的習慣。結(jié)合“清剿火患”戰(zhàn)役入戶宣傳工程,加強指導社區(qū)、單位的義務(志愿)消防隊組織開展本社區(qū)義務(志愿)消防員、本單位員工的消防技能培訓和比武競賽,提高員工消防技能和組織撲救初起火災的能力。區(qū)消防大隊要組織各行業(yè)、系統(tǒng)集中舉辦消防技能培訓班,通過觀看火災案例教育警示片,現(xiàn)場消防技能演示等形式,開展消防技能培訓。區(qū)各有關(guān)部門、單位要廣泛開展本行業(yè)、本單位消防競賽、運動會,各社區(qū)積極籌辦家庭消防技能競賽,增強群眾的消防安全意識,提高其消防技能。各地各部門要掀起全民學習、掌握消防技能的熱潮,依托媒體擴大宣傳影響力。
6、全民消防體驗大行動。11月9日當天,全省將集中發(fā)動百所學校、百家醫(yī)院、百個商場、百個社區(qū)、百家企業(yè)、百幢高層建筑“六個一百”場所全民演練體驗大行動,區(qū)消防大隊將選擇1個單位(場所)開展大型滅火疏散逃生綜合演習,指導單位明確各崗位人員職責,鍛煉員工遇險處置和組織疏散能力。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道要廣泛動員社區(qū)居民參與、舉辦“全民演練”?!?19”宣傳月期間,各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道要充分發(fā)揮群眾性消防力量的積極作用,引導發(fā)動全區(qū)消防志愿者對“九小”單位、“三合一”場所、城中村進行上門式面對面消防宣傳,教授排查火災隱患方法;區(qū)消防大隊要組織巡防車全天候巡防展示,LED顯示屏宣傳知識,幫助居民提高消防知識;要充分利用開放的消防站和消防科普教育基地等宣傳陣地,組織群眾接受消防知識和技能教育,實現(xiàn)“平安進萬家”、“人人受到宣傳教育培訓、人人掌握消防常識、人人學會逃生自救技能”的目標。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,及早策劃部署。區(qū)政府成立由分管領(lǐng)導任組長,公安分局主要負責人為副組長,各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道及區(qū)各有關(guān)部門分管負責人為成員的“119”消防宣傳月活動領(lǐng)導小組,并掛靠區(qū)“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部,在區(qū)消防大隊設(shè)立領(lǐng)導小組辦公室。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道也要迅速成立活動領(lǐng)導小組,針對當前開展的“清剿火患”戰(zhàn)役行動,周密策劃,制定詳細的“119”消防宣傳月行動方案,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、影響深遠、效果明顯的主題宣傳。
此次“清剿火患”戰(zhàn)役行動堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的工作原則,明確各級各部門的消防責任,強化措施,建立標本兼治的火災隱患清查整治機制,堅決遏制較大以上亡人火災事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導
為確保此次“清剿火患”戰(zhàn)役行動取得實效,市政府成立以市政府副市長沈慶懷為組長,市政府辦公室副主任楊劭春、市公安局副局長王建莊、市消防支隊支隊長王世新為副組長的全市深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役行動領(lǐng)導小組,市防火安全委員會成員單位相關(guān)負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市消防支隊,市消防支隊防火處處長邢柯楓任辦公室主任。各縣(市、區(qū))也要成立相應組織機構(gòu),加強工作的組織、協(xié)調(diào)和指導,確保各項工作措施落到實處。
三、戰(zhàn)役目標
通過開展“清剿火患”戰(zhàn)役行動,確保各級、各部門、各單位
火災隱患排查橫向到邊,縱向到底,不留盲點,實現(xiàn)消防工作“四個到位”,即“單位底數(shù)澄清到位、火災隱患排查整改到位、消防安全責任明確到位、督促隱患整改長效機制建立到位”,促使基層火災防控能力大幅提升、政府及行業(yè)主管部門責任有效落實、公安機關(guān)消防監(jiān)管水平大幅提升、社會單位自我管理層次大幅提升、全民消防安全素質(zhì)大幅提升,有效預防亡人火災,全力遏制較大亡人火災,堅決杜絕重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故,最終確保全市火災形勢持續(xù)平穩(wěn)。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(年9月26日至30日)。各級政府召開動員會議,制定細化具體實施方案,明確各階段工作任務,明確具體責任人員,明確工作標準、明確整治措施、明確獎懲辦法。各行業(yè)部門推動行業(yè)、系統(tǒng)召開會議,自上而下部署開展火災隱患清剿。各級公安機關(guān)立即召開誓師大會、啟動儀式,全面動員公安各警種、社會各單位、居(村)民委員會開展火災隱患清剿,迅速打響“清剿火患”戰(zhàn)役。
(二)清剿火患階段(年9月26日至年2月6日)。各級各部門要在前階段火災隱患大排查大整治工作的基礎(chǔ)上,動員全社會力量,對轄區(qū)所有社會單位場所(包括個體工商戶、私營企業(yè))進行逐一排查,突出以前未排查整治的區(qū)域和單位場所、小單位及“三合一”場所、人員密集場所及高層、地下建筑和其他影響本地區(qū)公共消防安全的區(qū)域或行業(yè)等重點,強力整治各類火災隱患和消防違法違規(guī)行為,切實做到不漏一個社區(qū)、不漏一個村莊、不漏一個單位場所。
9月26日至10月8日,圍繞國慶節(jié)消防安全保衛(wèi),開展“清剿火患”亮劍行動,集中查處一批典型消防違法違規(guī)案件,向社會公開處理結(jié)果,大力營造輿論攻勢。
10月31日至11月9日,開展“清剿火患”打違行動,重點查出未經(jīng)消防許可的違法建設(shè)工程,無證經(jīng)營的公眾聚集場所,生產(chǎn)、流通、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的企業(yè)和單位。
11月28日至12月7日,開展“清剿火患”治亂行動,重點整治車站周邊地區(qū)、商業(yè)聚集區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部“九小”場所等消防安全“亂點”區(qū)域。
12月22日至年1月3日,圍繞圣誕節(jié)、元旦消防安全保衛(wèi),開展“清剿火患”守護行動,重點整治歌舞娛樂、桑拿洗浴、酒吧、網(wǎng)吧等公共娛樂場所以及大型群眾活動場所。
年1月16日至2月6日,圍繞春節(jié)、元宵節(jié)消防安全保衛(wèi),開展“清剿火患”決戰(zhàn)行動,重點確保黨政領(lǐng)導機關(guān),通信、供水、供電、供油、供氣等事關(guān)國計民生的要害單位,以及賓館飯店、商場市場等人員密集場所。
(三)督導驗收階段(年2月7日至2月29日)。市政府將適時抽調(diào)相關(guān)部門人員組成督察組,對各縣(市、區(qū))、各行業(yè)主管部門清剿火患戰(zhàn)役工作開展情況進行明察暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時通報,督促工作開展。2月中旬,市政府將組織對各級各部門清剿戰(zhàn)役戰(zhàn)果進行驗收,對先進單位和個人進行表彰。
五、清剿范圍及內(nèi)容
(一)清剿范圍
1.歌舞娛樂、桑拿洗浴、卡拉OK廳、網(wǎng)吧、游藝游樂等公共娛樂場所;
2.賓館飯店、商場、超市、學校、幼兒園、托兒所、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、文物古建筑、旅游景(區(qū))點和勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間及員工集體宿舍等人員密集場所;
3.高層和地下建筑、在建、改擴建工程的施工現(xiàn)場、節(jié)能綜合改造工程施工現(xiàn)場、售樓處、農(nóng)民工居住工棚和集體宿舍;
4.易燃易爆化學危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位或場所;
5.通信、供水、供電、供油、供氣等事關(guān)國計民生的要害單位;
6.居民住宅區(qū),城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的沿街門店及“九小”場所;
7.重大火災隱患單位;
8.舉辦各種慶祝、慶典和促銷等大型群眾性活動的場所;
9.集貿(mào)批發(fā)市場。
(二)清剿內(nèi)容
1.人員密集場所:公眾聚集場所是否辦理消防安全許可手續(xù);消防安全組織制度是否健全;控制室人員是否在崗在位,持證上崗;員工是否經(jīng)過消防安全教育培訓;是否制定滅火應急疏散預案并進行演練。是否堵塞疏散通道、鎖閉安全出口;是否在門窗上設(shè)置鐵柵欄等影響逃生和滅火救援的障礙物;是否在商場市場、公共娛樂等場所內(nèi)違法使用明火、燃放煙花;是否違法使用、儲存易燃易爆危險品;是否埋壓、圈占消火栓;是否損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施;是否存在集住宿與生產(chǎn)、儲存或經(jīng)營合用的“三合一”現(xiàn)象。
2.居民住宅區(qū):物業(yè)管理公司消防安全職責是否履行到位,人員是否在崗在位;走道、樓梯間是否堆放雜物、堵塞疏散通道;消火栓是否有水;水帶、水槍是否完整好用;消防車道是否暢通;控制室人員是否在崗在位,持證上崗;水泵房是否有人值班,消防水泵是否運行正常。
3.高層、地下建筑:是否經(jīng)過消防審核和驗收合格;疏散通道、樓梯間和安全出口是否暢通;消防車道是否暢通;室內(nèi)外消火栓是否正常好用;消防控制室設(shè)備運行是否正常,無火警、故障和屏蔽;控制室人員是否在崗在位,持證上崗;消防水泵運行是否正常;是否存在樓內(nèi)違章使用明火施工。
4.在建、改擴建工程:是否根據(jù)施工進度,同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或設(shè)置可靠的臨時消防供水;是否設(shè)置手提式滅火器;工人集體宿舍是否獨立設(shè)置;是否嚴格落實明火動用審批程序,電焊、氣焊、電工等特殊工種人員是否持證上崗,施工人員崗前是否經(jīng)過消防安全培訓,是否落實現(xiàn)場監(jiān)護;是否定期組織防火巡查,制定滅火應急疏散預案并進行演練;建筑節(jié)能綜合改造工程是否取得相關(guān)審批手續(xù);建筑外保溫和外墻裝飾材料是否符合國家相關(guān)規(guī)定。
5.易燃易爆場所:消防安全布局是否合理;消防水源是否充足;消防車道是否暢通;崗位消防職責是否明確;有無可靠的防雷、防靜電保護設(shè)施;重點工種操作人員是否經(jīng)過專門的消防培訓;有無“嚴禁煙火”等醒目的消防安全警示標識;是否制訂滅火應急疏散預案并進行演練。
6.九小場所:疏散通道是否暢通;是否懸掛“九小”場所公示牌;是否有人員住宿;是否存在在門窗上設(shè)置金屬柵欄和防盜網(wǎng)等影響逃生和滅火救援障礙物;是否存在違章用火、用電、用氣以及私拉亂接電氣線路;場所人員是否掌握滅火器材使用方法和火災逃生自救的常識。
7.集貿(mào)批發(fā)市場:消防車道是否暢通;室外消火栓是否完整好用;是否存在違章用火、用電、用氣以及私拉亂接電線;人員是否掌握滅火器材使用方法和火災逃生自救的常識;是否建立義務消防隊或?qū)B毾狸?;是否存在集?jīng)營、住宿或生火做飯為一體的“三合一”現(xiàn)象。
8.其他單位場所:是否辦理相關(guān)消防手續(xù);是否成立消防安全組織,制定滅火應急預案并組織演練;是否定期組織消防安全培訓和考核。
六、責任分工
按照《市消防安全責任制實施辦法》(第108號政府令)和《市人民政府關(guān)于實行消防安全一崗雙責的意見》(政〔〕12號)等文件要求,各級各部門要各司其職,各負其責,扎實開展火災隱患清剿。
各縣(市、區(qū))人民政府要落實消防安全領(lǐng)導責任。要定期組織召開消防工作聯(lián)席會議,研究分析轄區(qū)火災形勢,對本轄區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié),制定針對性措施,認真組織開展火災隱患排查治理,督促各部門各單位認真落實消防安全責任。10月底前,各縣(市、區(qū))要分別選取3至5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)作為基層火災隱患排查整治的試點,落實十個一“清剿火患”工作標準,即完善一套排查整治工作機制,成立一個排查整治領(lǐng)導組織、組建一批專兼職或義務排查整治隊伍、設(shè)置一塊網(wǎng)格清剿火患責任“三定”圖(定主體、定任務、定標準)、簽訂一份消防安全責任書、印發(fā)一份消防安全自查標準、統(tǒng)計一份轄區(qū)單位場所底冊、建立一套排查整治臺帳、制作一批固定消防宣傳圖板、張貼(刷寫)一批防火標語通告。11月份,市政府將選取火患清剿試點先進單位召開現(xiàn)場會,推廣試點經(jīng)驗,以點帶面,確保年2月底前全部達標。
市政府各有關(guān)部門要落實消防安全行業(yè)監(jiān)管責任。要根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于進一步落實消防安全工作責任的意見》(政辦〔〕93號)文件要求,按照“誰主管、誰負責”的原則,逐級明確消防安全責任,履行各自職責分工,對本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全工作負責,組織開展火災隱患清剿。
住建部門負責組織對高層、地下建筑,在建、改擴建工程施工現(xiàn)場的火災隱患清剿,要督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位落實對施工現(xiàn)場的消防安全防范措施,同時督促城管部門對占用消防車道的攤點攤位進行清理,督促物業(yè)企業(yè)管理部門將消防安全管理納入物業(yè)服務企業(yè)的資格評定審核內(nèi)容。
安監(jiān)部門負責組織對易燃易爆、危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、銷售、使用企業(yè)等領(lǐng)域的火災隱患清剿。
文化部門負責組織對歌舞廳、錄像廳、夜總會、卡拉OK廳、網(wǎng)吧、游藝廳等公共娛樂場所的火災隱患清剿,廣電、新聞、出版等部門同時應督促新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位履行消防安全公益宣傳教育的職責,及時曝光火災隱患,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
教育部門負責組織對幼兒園、中小學校、高等院校、職業(yè)培訓等教育機構(gòu)的火災隱患清剿,尤其是做好對涉及學生寄宿的各類大中小學校的火災隱患清剿,同時要將消防知識納入學生素質(zhì)教育范疇,在各類學校開展消防安全知識教育和逃生疏散演練,廣泛宣傳消防自救逃生知識。
公用事業(yè)部門負責組織對各類燃氣液化氣充裝站(點)、公共交通車輛的火災隱患清剿,同時要及時對室外消火栓等市政消防設(shè)施維護保養(yǎng),確保完整好用。
交通部門負責組織對客運汽車站等單位的火災隱患清剿,負責組織對全市出租車配置滅火器,教授使用方法,對出入我市的長途汽車消防設(shè)施器材配備予以監(jiān)督檢查。
質(zhì)監(jiān)、工商部門負責在各自職責范圍內(nèi)依法加強對消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域的監(jiān)督管理,嚴厲打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。
民政部門負責組織對養(yǎng)老院、福利院、孤兒院等社會福利機構(gòu)的火災隱患清剿。
旅游部門負責組織對星級賓館、飯店及旅游景點等旅游行業(yè)單位的火災隱患清剿。
衛(wèi)生部門負責組織對醫(yī)院、診所等醫(yī)療衛(wèi)生單位的火災隱患清剿;
體育部門負責組織對體育場館、群眾健身場所等相關(guān)體育行業(yè)單位的火災隱患清剿。
文物部門負責組織對文物古建筑等行業(yè)單位的火災隱患清剿。
宗教部門負責組織對教堂、寺院等宗教活動場所的火災隱患清剿。
人防部門負責組織對人防地下工程中對外營業(yè)場所的火災隱患清剿。
商務部門負責組織對下屬企業(yè)、二級機構(gòu)、加氣站的火災隱患清剿。
工商行政管理部門負責組織對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬場所的火災隱患清剿。
市場發(fā)展中心負責組織對所屬市場的火災隱患清剿。
工信部門負責組織對下屬廠礦企業(yè)的火災隱患清剿。
農(nóng)業(yè)、供銷、糧食、林業(yè)、供電、人保、移動、聯(lián)通、電信等部門負責組織對下屬企業(yè)、二級機構(gòu)的火災隱患清剿。
其他行政主管部門和行業(yè)系統(tǒng)也要在各自職責范圍內(nèi),負責組織對本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災隱患清剿。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要落實消防安全基層基礎(chǔ)責任。要確定消防安全管理人,定期組織安監(jiān)辦、綜治、工商、派出所等基層力量,對轄區(qū)無主管部門的“三合一”、“九小”場所、出租房屋、沿街門店、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等消防亂點區(qū)域進行火災隱患清剿,嚴防亡人火災事故發(fā)生。村民委員會、社區(qū)居民委員會要督促居民住宅區(qū)、社區(qū)落實消防安全責任,制定防火公約,開展戶戶聯(lián)防,進行防火檢查和消防宣傳教育,督促消除火災隱患。
各級公安機關(guān)消防機構(gòu)、派出所要落實消防安全重點監(jiān)管責任。要將全市重點項目工程、關(guān)系民生利益的重點企業(yè)單位,歌舞娛樂、高層地下、商場市場、化工等消防安全重點高危場所作為消防監(jiān)管的重點,嚴格分級管理,明確一、二、三級消防安全重點單位監(jiān)管責任,依法開展日常消防檢查和監(jiān)督抽查,督促單位消除火災隱患。
各社會單位要落實自身消防安全主體責任。按照《中華人民共和國消防法》和公安部第61號令要求,各社會單位要落實自身消防安全責任,成立消防安全組織,健全消防安全管理制度,實施消防安全“四個能力”標準化建設(shè),開展隱患自查自糾,切實提高單位抗御火災風險的能力,實現(xiàn)社會單位“安全自查、隱患自除、責任自負”。
各級各部門要將排查發(fā)現(xiàn)的嚴重火災隱患3日內(nèi)移交轄區(qū)公安機關(guān)、消防部門依法查處,對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患由政府掛牌督辦、限期整改。
七、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。開展“清剿火患”戰(zhàn)役行動是深化消防安全“五大”活動,把握火災防控主動權(quán)、打贏消防現(xiàn)實斗爭的重大部署,也是針對秋、冬季節(jié)火災特點,預防和減少火災發(fā)生,確保全市火災形勢穩(wěn)定的有力舉措。各級各部門要充分認識開展戰(zhàn)役行動的重要性、必要性和緊迫性,周密部署,精心組織,認真落實。市防火委將于每月組織召開清剿火患防委聯(lián)席會議,聽取各縣(市、區(qū))政府、市政府各有關(guān)單位清剿行動進展,推動責任落實。
以科學發(fā)展觀為指導,按照建設(shè)“平安”的要求,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,全面貫徹實施《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī),排查整治火災隱患,完善長效監(jiān)管機制,推進構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程,推動全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標
通過大排查大整治,摸清火災隱患底數(shù),整改消除火災隱患,建立健全長效管理機制,有效改善消防安全環(huán)境;落實社會單位消防安全主體責任,提高消防安全管理水平,不斷完善建筑消防設(shè)施,堅決遏制火災事故尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生,促進消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、組織領(lǐng)導
為加強對大排查大整治活動的組織領(lǐng)導,本次活動由縣消防安全委員會負責。消安委辦公室(設(shè)在消防大隊)負責具體的組織協(xié)調(diào)工作,并適時組織聯(lián)合檢查組開展檢查指導。
四、工作安排
本次大排查大整治活動從年月1日至12月31日,為期四個月,共分四個階段。
(一)動員部署階段(年月1日至月10日)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要結(jié)合實際,召開會議,制定方案,明確任務,落實責任,進行動員部署,各單位方案請于月10日前上報縣消安委辦公室()。
(二)集中排查階段(年月11日至月30日)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要根據(jù)制訂的工作方案,認真組織實施,要建立信息互通、資源共享的協(xié)作機制,采取檢查指導、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理、行政強制等方式,及時發(fā)現(xiàn)并整改火災隱患。對排查過的社會單位要建立臺帳,掌握底數(shù)和火災隱患情況。
(三)集中整治階段(年月1日至12月20日)。根據(jù)排查出的火災隱患情況,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要組織精干力量,開展隱患整治工作,堅決消除火災隱患,打擊違法行為,確保消防安全。消防大隊要組織精干力量,及時聯(lián)合各單位做好排查整治工作,集中整治結(jié)束后,各單位要將大排查大整治情況(詳見附件1)于12月18日前報縣消安委辦公室備案。
(四)工作總結(jié)階段(年12月21日至12月31日)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要認真總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,研究長效措施,鞏固大排查大整治活動成果。同時,各單位于12月25日前將消防安全大排查大整治活動總結(jié)報縣消安委辦公室。
五、工作重點
(一)重點范圍。市、縣二級政府掛牌督辦的重大火災隱患,商場市場、賓館飯店、學校醫(yī)院、養(yǎng)(托)老院、福利院和公共娛樂場所等人員密集場所,在建工程施工工地,“三合一”場所,居住出租房屋及高層和地下建筑。
(二)重點內(nèi)容。社會單位消防安全責任制、消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;社會單位員工消防安全教育培訓情況;單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況;建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)及完整使用情況;建筑室內(nèi)及外墻裝飾裝修材料防火性能情況;建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全防范情況;“三合一”場所、居住出租房屋符合消防安全要求情況。
六、主要任務
(一)確保完成政府掛牌督辦的重大火災隱患整治。對市、縣二級政府公布掛牌督辦的重大火災隱患,由縣政府牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)部門要加大整改督查力度。對能夠立即整改的重大火災隱患,要督促立即進行整改;對一時難以整改的重大火災隱患,要督促落實隱患整改責任、整改期限、整改措施、整改資金、監(jiān)控措施、應急預案和確保整改期間不發(fā)生火災的消防安全措施;對無法整改的重大火災隱患,要依法關(guān)停;對已整改完畢的重大火災隱患,進行“回頭看”,確?;馂碾[患不“回潮”。年12月31日前,確保所有政府掛牌督辦重大火災隱患整改、銷案到位。
(二)嚴格整治人員密集場所消防安全。經(jīng)貿(mào)部門負責排查直屬商貿(mào)企業(yè)的消防安全隱患,規(guī)范商貿(mào)企業(yè)消防安全行為規(guī)則;工商部門配合地方政府和有關(guān)職能部門排查市場、個體工商戶的消防安全隱患,對流通領(lǐng)域的消防安全產(chǎn)品實施監(jiān)督管理,規(guī)范有消防前置審批條件的單位營業(yè)執(zhí)照核發(fā)行為;旅游部門要加強對賓館、飯店等場所的檢查;教育部門要開展對學校、幼兒園及托兒所等教育行業(yè)的檢查;衛(wèi)生部門要開展對醫(yī)院、診所等單位的檢查;文化部門要開展對歌舞娛樂廳、網(wǎng)吧等公共娛樂場所的檢查;民政部門要開展對養(yǎng)(托)老院、福利院的檢查。各單位在檢查中,要針對社會單位是否辦理相應的行業(yè)手續(xù),是否制定安全管理制度,是否落實用火、用電、用氣、用油等制度,是否制定消防安全應急預案及定期開展防火巡查,是否組織員工消防培訓及開展應急演練,是否通過消防部門社會單位“四個能力”建設(shè)達標驗收工作;必要的情況下,政府將組織聯(lián)合檢查組開展執(zhí)法檢查活動,切實督促各行業(yè)單位做好消防安全工作。此外,消防大隊要結(jié)合實際出臺消防安全評估制度,并按要求督促指導上述場所中的消防安全重點單位開展自身消防安全評估工作。
(三)加大對在建工程施工工地(包括建筑外墻保溫系統(tǒng)、外墻裝飾材料及外立面改造)消防安全排查整治。建設(shè)規(guī)劃部門要聯(lián)合消防大隊部署開展建設(shè)工程施工現(xiàn)場專項檢查工作,月底前,部署開展對有外保溫施工的建設(shè)工程施工現(xiàn)場和“邊施工、邊生活、邊使用”的建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全檢查。檢查內(nèi)容包括:在建施工工地工程是否辦理各項施工許可;外墻保溫系統(tǒng)和外墻裝飾采用的材料是否符合規(guī)定,立面改造工程是否落實安全措施;電、氣焊操作人員是否持證上崗及操作現(xiàn)場是否配置相應的消防器材和設(shè)施;施工現(xiàn)場的用火、用電、用氣與員工住宿部位是否分開;是否制定并落實各項消防安全管理制度和操作規(guī)程;施工現(xiàn)場工作人員開展消防安全教育培訓情況(含自行組織培訓和參加統(tǒng)一培訓的情況);是否制定滅火和應急疏散預案及開展演練工作;施工現(xiàn)場的防火巡查情況。督促建設(shè)工程各方責任主體特別是施工單位建立并落實消防安全責任制度,改善消防安全條件,確保施工現(xiàn)場消防安全。
(四)確?!叭弦弧眻鏊离[患不反彈。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)要按照上級政府和有關(guān)部門的部署,依法組織開展消防安全專項治理,按照要求開展排摸工作,對排摸出的“三合一”場所,要以表格花名冊(詳見附件2)的形式歸檔,月28日之前,將排查發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所,及時報縣消安委辦公室及當?shù)毓才沙鏊?,并以《“三合一”場所消防安全技術(shù)要求》(詳見附件3)督促消除火災隱患,對能立即整改的,督促有關(guān)單位及時予以整改。對一時難以整改的,督促有關(guān)單位制訂整改方案,并采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施,加快進行整改,對確實難以整改的重點縣域,要上報當?shù)卣㈤_展聯(lián)合整治工作。整治完畢后,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處要組織對“三合一”場所消防安全綜合整治工作情況進行自查驗收??h政府將視情組織督查組對各地整治工作進行督查??h政府直屬有關(guān)單位要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,進一步加強源頭管控,完善政策措施,加強監(jiān)督檢查,防止產(chǎn)生新的“三合一”場所火災隱患。
(五)繼續(xù)開展居住出租房屋消防安全整治。公安、流動人口服務管理部門要按照《關(guān)于做好〈省居住房屋出租登記管理辦法〉貫徹實施工作的通知》(浙公通字〔〕4號)要求,做好居住出租房屋管理工作,聯(lián)合開展居住出租房屋排查整治工作,重點范圍是用于生產(chǎn)經(jīng)營單位員工居?。?人以上)且火災隱患突出的出租房,以及為勞動密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處及公安派出所要積極協(xié)助并組織開展整治工作,治安巡防隊、安全監(jiān)管站等基層單位和村(居)委會,應充分發(fā)揮流動人口專管員、協(xié)管員等隊伍的作用,全面排查轄縣居住出租房屋消防安全隱患,并以表格花名冊(詳見附件4)的形式歸檔,月28日之前,對排查出的居住出租房屋,及時報當?shù)卣⑾来箨牸爱數(shù)毓才沙鏊?,在排查整治中,要求居住出租房屋雙方簽訂責任書,責任書中要明確載明使用人消防安全責任、不得隨意亂拉亂接電氣線路及隨意改變居住出租房屋使用功能和結(jié)構(gòu),并嚴格按照《居住出租房屋消防安全技術(shù)要求》(詳見附件5)開展,對居住出租房屋不符合消防安全要求的,或承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)、不符合消防安全要求的,要及時報告當?shù)卣⒁婪ㄩ_展綜合整治??h政府將對本地縣居住出租房屋消防安全綜合整治工作進行抽查驗收,并及時公布檢查驗收結(jié)果。
(六)加強對高層和地下建筑消防安全排查整治。建設(shè)規(guī)劃、消防大隊等有關(guān)部門要聯(lián)合對本地縣高層和地下建筑實行全面檢查,重點檢查:多業(yè)主建筑的消防安全責任制落實情況;物業(yè)服務企業(yè)落實防火檢查巡查制度情況;消防設(shè)施維護保養(yǎng)及完好率情況;疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況;組織員工和居民開展疏散逃生演練等情況。對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,拒不改正的,公安消防部門要依法強制執(zhí)行,并督促高層和地下建筑的物業(yè)服務企業(yè)加強日常消防安全管理,做好建筑消防設(shè)施的管理、維護、保養(yǎng),保證其正常運行。
七、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,縣政府直屬有關(guān)單位要深刻認識消防安全大排查大整治工作的重要性和緊迫性,切實加強組織領(lǐng)導,落實工作責任,認真研究部署,確定排查整治重點,積極采取措施,扎實開展排查整治工作。消安委成員單位要認真對照《臺州市消防安全委員會成員單位消防工作職責規(guī)定》(臺消安委[]2號),建立相關(guān)的工作制度和機制,密切配合,形成合力,確保各項工作落到實處。
三、開展“三合一”場所和出租屋消防安全專項整治,全力消除火災隱患?!叭弦弧眻鏊统鲎馕莼馂碾[患集中整治工作,由各職能部門、行業(yè)主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、管委會主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體負責,對轄區(qū)“三合一”場所整治不力或發(fā)生火災事故實行責任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和社區(qū)(村民)委員會應當組織消防安全檢查,掌握本區(qū)域內(nèi)建筑物的使用情況,發(fā)現(xiàn)“三合一”場所的,應當立即督促整改。
國土、建設(shè)部門負責對違反用地、城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)規(guī)定及擅自改變建筑使用功能作為“三合一”的建筑,應予以相應處罰。對須增設(shè)第二消防安全通道的建筑,應給予支持。
工商行政管理部門負責取締無照的“三合一”經(jīng)營場所,對有關(guān)職能部門抄告的“三合一”經(jīng)營場所,依法給予查處。
城市執(zhí)法管理部門負責對沒有相關(guān)部門審批手續(xù)的違章“三合一”建筑實施拆除。
稅務部門要依法嚴查“三合一”經(jīng)營場所偷稅、漏稅行為。
房管部門要督促物業(yè)管理企業(yè)及時排查及治理小區(qū)內(nèi)存在的“三合一”場所火災隱患,對存在“三合一”行為的出租戶在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換時進行限制。
供電、供水部門要全力配合“三合一”場所整治行動,對拒不整改(久拖不改)的“三合一”場所,強制斷電、斷水。
文化文物部門負責對涉及改變各級文物保護單位、文物點和博物館(紀念館)原使用功能設(shè)置生產(chǎn)、儲存或經(jīng)營場所的排查整治,依法查處消防違法行為。
公安部門對出租給他人從事“三合一”生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營活動的房屋出租人,依法給予頂格處罰;對私拆封條、暴力抗法和阻礙執(zhí)法的,予以行政拘留或刑事處理。
消防部門負責制定措施,指導、督促各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)管委會實施“三合一”場所整治,加強對整治工作人員的技術(shù)培訓,接受群眾舉報查處;定期通報“三合一”場所治理情況,及時研究整治的問題和對策。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)(村民)委員會和有關(guān)部門開展“三合一”場所綜合整治工作進行監(jiān)督檢查,通報其履行“三合一”場所整治職責情況,追究其安全生產(chǎn)責任。
人民法院對相關(guān)職能部門申請強制執(zhí)行的具體行政處罰,依法給予支持。
監(jiān)察、效能部門負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民(村民)委員會和有關(guān)部門及其工作人員履行“三合一”場所整治工作職責情況實施行政監(jiān)察和效能督辦,必要時實施行政責任追究或提出監(jiān)察建議。
力爭區(qū)內(nèi)的“三合一”場所得到有效整治,基本實現(xiàn)員工集體宿舍與車間或倉庫分離、與經(jīng)營部位分離;建立健全長效管理機制,不產(chǎn)生新的“三合一”場所火災隱患。