首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 煤礦安全工作要點(diǎn)
時(shí)間：2023-02-28 15:56:16
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安全是一種幸福，作為礦工，可以說，安全就是最大的幸福。沒有了安全，何談幸福。所以，搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障職工群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，也是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。下面就怎樣搞好煤礦安全生產(chǎn)管理工作，談幾點(diǎn)看法。
1 安全需要一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度
我們常講：“以人為本，安全第一。”這就是我們的態(tài)度，也是我們的原則。千里長(zhǎng)堤，潰之蟻穴！警惕與安全共存，麻痹與事故相連！作為每名井下作業(yè)的礦工，都要時(shí)刻保持清醒的頭腦，牢固樹立“安全第一”的思想。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)細(xì)致的工作，生產(chǎn)中的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序都應(yīng)小心翼翼，謹(jǐn)慎從事，不能有絲毫“膽大”馬虎。任何無(wú)知的膽大，無(wú)謀的勇敢，無(wú)常識(shí)的松懈，都是對(duì)生命的漠視，都是對(duì)規(guī)章制度的踐踏，都將導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。所以說，要保證安全，我們每名礦工對(duì)安全的認(rèn)識(shí)態(tài)度至關(guān)重要。
2 安全生產(chǎn)重中之重，要認(rèn)真落實(shí)
預(yù)防最為重要，只有認(rèn)真做好安全預(yù)防，才能防患于未然，做到安全生產(chǎn)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面理解。（1）做好“安全理念”的思想預(yù)防。只有在思想上時(shí)刻繃緊“安全”這根弦，把預(yù)防工作搞好，避免企業(yè)因預(yù)防工作沒做到位而造成事故，付出不可估量的代價(jià)。（2）做好“安全文化”的行為預(yù)防。這就要求在行動(dòng)上一定要小心謹(jǐn)慎，不要造成事故隱患。要通過行之有效的安全文化建設(shè)極大地提高員工的安全意識(shí)。（3）做好“安全管理”的技術(shù)預(yù)防。。對(duì)技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱的要加大技術(shù)培訓(xùn)力度；對(duì)安全法規(guī)、制度執(zhí)行不力的，要敢于加大管理力度；設(shè)備有缺陷的要舍得投入資金進(jìn)行革新改造。（4）要做好“隱患”排查，做到超前預(yù)防。在隱患未釀成或短淺消除掉，減少事故的積蓄，從而降低事故發(fā)生率。
3 抓安全管理要在務(wù)實(shí)上下功夫
抓安全管理必須在務(wù)實(shí)上下功夫，安全上一時(shí)的疏忽、僥幸，雖然可以蒙混過關(guān)，但卻會(huì)留下一個(gè)潛伏的隱患，極易讓人養(yǎng)成懶情的慣性心理。這種作風(fēng)，拿來抓安全，輕則懶惰了自己，重則成了一種慣性，就會(huì)危及安全工作效率，影響個(gè)人的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展。
對(duì)安全與隱患不能憑僥幸，不能看運(yùn)氣，要在落實(shí)各項(xiàng)安全工作上做實(shí)，才能心里踏實(shí)，睡覺安心。
安全工作，只有一點(diǎn)點(diǎn)地日常積累，讓安全真真正正地入耳入腦人心，并轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，才能夠做到“以不變應(yīng)萬(wàn)變”。對(duì)安全工作以一貫之、常抓不懈，才能夠在各種情況下的安全檢查和安全事故面前從容淡定、游刃有余。
4 細(xì)節(jié)管理是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)
企業(yè)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)必須依靠精益求精的細(xì)節(jié)管理。安全生產(chǎn)無(wú)小事。在安全管理工作中，我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患，運(yùn)用“放大鏡”及時(shí)整改隱患。日常工作中，總有那么一些人不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，不心思縝密地注重細(xì)節(jié)，寶貴的生命就這樣在疏忽中失去。始終關(guān)注細(xì)節(jié)，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重從細(xì)節(jié)入手，不忽視每一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)，只要一個(gè)細(xì)節(jié)沒注意到，就會(huì)帶來難以挽回的損失。細(xì)節(jié)是關(guān)系著我們安全生產(chǎn)的方方面面。人們常說：“細(xì)節(jié)決定成敗”。我們煤礦企業(yè)的所有從業(yè)人員，都應(yīng)十分注重細(xì)節(jié)，做好安全管理工作中任何一個(gè)細(xì)節(jié)。
5 改變不良習(xí)慣，養(yǎng)成良好習(xí)慣
在煤礦企業(yè)里，眾多的職工有著不同的行為習(xí)慣。如有的地面職工見到熟人喜歡打打鬧鬧，開玩笑；有的井下個(gè)人工作間隙喜歡躲在巷道一角打瞌睡；有的干起工作毛手毛腳等等，這些都容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。六、安全需要嚴(yán)格的制度，每個(gè)人必須照章執(zhí)行；沒有規(guī)范不成方圓?！暗溒鹩诩?xì)微，疾患于所忽”，要做到防微杜漸，不出任何事故，必須控制人的不安全行為。建立健全各種規(guī)章制度，明確各級(jí)人員的責(zé)任和義務(wù)，必須一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，重點(diǎn)抓好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全預(yù)控。
6 需要切實(shí)提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)
在煤礦安全生產(chǎn)中，人是決定性的因素，人的素質(zhì)問題，也就成為煤礦安全管理的最重要問題。要提高職工的技術(shù)安全素質(zhì)，首先要建立健全一整套安全生產(chǎn)的管理模式，做到有章可循，有法可依。二是針對(duì)煤礦井下條件變化大、下井人員多、層次復(fù)雜、工種多、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，實(shí)行“廣泛宣傳、經(jīng)常教育、強(qiáng)行培訓(xùn)、崗位練兵”等方式來強(qiáng)化職工的安全意識(shí)，提高其技術(shù)安全素質(zhì)。
7 安全工作人人有責(zé)
抓安全工作僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)和安全員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，抓好安全工作更應(yīng)該靠大家，靠我們每一個(gè)員工自己。只有依靠自己，安全學(xué)習(xí)的積極性、遵章守紀(jì)的自覺性才會(huì)增強(qiáng)，安全意識(shí)和防范技能才會(huì)在日常的工作實(shí)踐中不斷提高，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己身邊存在的安全隱患，并能積極主動(dòng)地采取有效措施進(jìn)行整改和防范。其實(shí)依靠自己抓安全說到底就是由“要我安全”向“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。那么企業(yè)安全生產(chǎn)的大好局面就會(huì)形成。
8 煤礦企業(yè)職工的“自律”意識(shí)是確保安全工作的重要環(huán)節(jié)
煤礦企業(yè)職工說起安全的重要性，道理人人都懂。但能夠堅(jiān)持?jǐn)?shù)十年如一日一輩子做好安全工作，真是難上加難。確保安全生產(chǎn)，除了企業(yè)不斷完善管理制度外，更需要職工有持之以恒的毅力和律己慎獨(dú)的良好心態(tài)。安全措施不是作“秀”，即使一次僥幸違章行為逃避了處罰，也鼓勵(lì)了冒險(xiǎn)作業(yè)者的膽量和安全事故發(fā)生的概率，所以加強(qiáng)自律是做好安全的關(guān)鍵。做善于自律的人，會(huì)以平和的心態(tài)對(duì)待安全檢查，只要安全措施得當(dāng)，按章作業(yè)，對(duì)自己和他人安全負(fù)責(zé)，檢查不檢查都是一個(gè)樣。
二、工作目標(biāo)堅(jiān)決遏制較大事故，事故總量控制在縣局下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)之內(nèi)；安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步明確、健全；淘汰關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。全面開展落實(shí)“三年行動(dòng)”企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)，非煤礦山及相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步提高。
三、工作要點(diǎn)(一)進(jìn)一步推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”行動(dòng)，健全非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系
推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”工作落實(shí)，根據(jù)縣政府安委會(huì)制定的《縣開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)工作方案》要求，進(jìn)一步明確活動(dòng)的目標(biāo)、范圍、步驟及工作制度和工作要求，繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三年行動(dòng)”的活動(dòng)。進(jìn)一步明確非煤礦山及相關(guān)行業(yè)的安全監(jiān)管主體責(zé)任，建立隱患排查責(zé)任制、隱患掛牌督辦制、危險(xiǎn)源分級(jí)管理和監(jiān)控等各項(xiàng)制度，建立行政許可與事故控制、隱患治理、基礎(chǔ)管理聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制；強(qiáng)化指標(biāo)控制，加強(qiáng)對(duì)指標(biāo)控制工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并嚴(yán)格考核。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管工作
1、深化重點(diǎn)地區(qū)安全專項(xiàng)整治，加大關(guān)閉工作力度；
2、制定計(jì)劃，深入開展非煤礦山監(jiān)管執(zhí)法工作；
3、深入開展安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題攻堅(jiān)，積極推廣安全生產(chǎn)新技術(shù)；
4、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；
5、認(rèn)真做好換發(fā)安全生產(chǎn)許可證工作。
(三)認(rèn)真抓好打擊非煤礦山非法違法行為
一、深化認(rèn)識(shí)，警鐘長(zhǎng)鳴，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
近年來，我縣煤炭工業(yè)的持續(xù)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，但煤礦安全生產(chǎn)水平還不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，安全事故時(shí)有發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，嚴(yán)重制約了煤炭工業(yè)健康發(fā)展。血的教訓(xùn)警示我們：煤炭工業(yè)作為特殊的高危行業(yè)，必須更加牢固地樹立安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)作為最重要的前提，擺在更加突出的位置，切實(shí)對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)、對(duì)全縣發(fā)展大局負(fù)責(zé)、對(duì)煤礦投資者負(fù)責(zé)，痛下決心大力加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作。年是我縣煤礦攻堅(jiān)破難的關(guān)鍵之年，全縣煤礦安全生產(chǎn)工作要全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，著力落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，大力推行文明安全現(xiàn)場(chǎng)整治和精細(xì)化管理，深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，加快改擴(kuò)建設(shè)步伐，狠抓隱患排查整治，強(qiáng)化安全執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須嚴(yán)格依法監(jiān)管煤礦企業(yè)，認(rèn)真執(zhí)行“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的規(guī)定，督促指導(dǎo)煤礦企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。縣煤監(jiān)辦要切實(shí)履行煤炭行業(yè)管理和安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的安排部署、檢查指導(dǎo)、調(diào)度考核等日常工作，及時(shí)查處煤礦違規(guī)違法生產(chǎn)行為；要多渠道引進(jìn)煤炭專業(yè)人才充實(shí)到煤礦監(jiān)管隊(duì)伍，并切實(shí)加強(qiáng)在職煤礦監(jiān)管干部的培訓(xùn)，健全干部職工管理制度，不斷提高煤礦監(jiān)管隊(duì)伍的綜合素質(zhì)?？h國(guó)土資源局要加大對(duì)煤礦超層越界、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法行為的查處力度，嚴(yán)格把關(guān)煤礦探礦權(quán)，特別是巷探的審核許可，加強(qiáng)安全監(jiān)管?？h公安局要從嚴(yán)審批、管理火工產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊、查處非法轉(zhuǎn)賣、使用火工產(chǎn)品的行為。縣經(jīng)信局要保障合法煤礦的電力供應(yīng)，嚴(yán)查供用電企業(yè)非法供用電行為。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)已封停技改井、淘汰關(guān)閉礦井和非法采煤點(diǎn)的巡查監(jiān)管和打擊力度，組織專業(yè)隊(duì)伍開展經(jīng)常性的巡查，及時(shí)制止擅自啟封井口的違法、違規(guī)行為。煤礦企業(yè)在任何情況下都必須全面落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察監(jiān)管指令，保證安全生產(chǎn)投入，完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和技術(shù)安全措施，堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)，堅(jiān)決制止違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為和超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的“三超”行為。
二、大力整治，強(qiáng)化基礎(chǔ)，全面改善煤礦基本條件
認(rèn)真落實(shí)好煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班和隱患排查治理制度，煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班，并與工人同時(shí)下井、同時(shí)出井。嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患排查、治理、報(bào)告制度，做到隱患排查工作常態(tài)化，切實(shí)做到整改“五到位”。強(qiáng)化“預(yù)防為主”措施，推行煤礦安全隱患責(zé)任追究制度，對(duì)存在重大安全隱患仍然進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的煤礦，或發(fā)現(xiàn)重大安全隱患后未認(rèn)真整改驗(yàn)收仍不合格的煤礦，按規(guī)定對(duì)企業(yè)給予上限的經(jīng)濟(jì)處罰；因此而發(fā)生事故的，對(duì)礦井進(jìn)行全面隱患倒查，責(zé)令停產(chǎn)整改1個(gè)月以上并實(shí)施不少于30或40萬(wàn)元的行政處罰。
加強(qiáng)煤礦災(zāi)害治理，強(qiáng)制推行先進(jìn)適用技術(shù)裝備。煤礦企業(yè)要加強(qiáng)“一通三防”管理，扎實(shí)推進(jìn)瓦斯專項(xiàng)整治和“雙百工程”體系建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》，建立健全防治水工作體系。建立健全頂板管理工作體系，淘汰取締不可靠的支護(hù)方式和支護(hù)材料，嚴(yán)禁巷道和使用木支護(hù)。加大技術(shù)改造力度，推進(jìn)采掘機(jī)械化和現(xiàn)代化裝備水平的提高。所有煤礦在年底前都要安裝和完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備。逾期達(dá)不到以上規(guī)定的煤礦企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓。
加強(qiáng)煤礦環(huán)境綜合整治。各煤礦企業(yè)要切實(shí)做好地面美化、綠化、凈化工作，加強(qiáng)辦公房、職工宿舍、澡堂、食堂等的規(guī)范化建設(shè)，盡快提升企業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量。必須落實(shí)作業(yè)場(chǎng)所防治呼吸性粉塵、噪聲、有毒有害氣體的措施，按標(biāo)準(zhǔn)為職工免費(fèi)配備必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，凡不符合要求，按規(guī)定實(shí)施處罰。
三、嚴(yán)守政策，強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決打擊非法違法行為
認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家安監(jiān)總局等13部委局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煤礦資源整合技改工作的通知》文件要求，對(duì)相關(guān)礦井進(jìn)行全面清理整頓。有下列情形之一的，取消整合技改資格，依法予以關(guān)閉：安全設(shè)施設(shè)計(jì)批復(fù)之日起1年內(nèi)不開工的；在規(guī)定建設(shè)工期內(nèi)（特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期最長(zhǎng)不得超過1年）未實(shí)施改造或故意拖延工期的；整合技改期間非法違法組織生產(chǎn)的；整合技改期間發(fā)生重特大事故的；聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期超過6個(gè)月仍不申請(qǐng)驗(yàn)收的。
堅(jiān)持“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格建設(shè)程序、嚴(yán)格施工條件、嚴(yán)格施工管理。認(rèn)真按照《省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)省煤礦安全工作要點(diǎn)的通知》文件要求，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目日常監(jiān)管，了解掌握工作內(nèi)容和工程進(jìn)度，對(duì)施工作業(yè)點(diǎn)具置和作業(yè)內(nèi)容、入井人數(shù)、管理人員及特種作業(yè)人員等及時(shí)核定和審批，審批結(jié)果要在煤礦井口進(jìn)行公告。現(xiàn)場(chǎng)安全條件不具備、未重新審核和核定審批、未落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管具體負(fù)責(zé)人的一律不準(zhǔn)復(fù)工。
加大監(jiān)管監(jiān)察力度，堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。各地和有關(guān)部門要按照《省人民政府辦公廳關(guān)于開展煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查的通知》和《省安監(jiān)局、省煤監(jiān)局關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》文件要求，繼續(xù)集中開展嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)。要明確“打非”重點(diǎn)，強(qiáng)化“打非”責(zé)任，通過采取突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查、暗訪督查等多種方式，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，一律頂格處罰。對(duì)“打非”工作不力、未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，特別是包庇縱容非法違法行為、因非法違法導(dǎo)致事故發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、狠抓培訓(xùn)，強(qiáng)化教育，全面提高群眾安全意識(shí)
加強(qiáng)煤礦企業(yè)職工隊(duì)伍建設(shè)。有計(jì)劃、有組織地對(duì)煤礦企業(yè)實(shí)際控制人、法定代表人、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，促使其全面系統(tǒng)掌握涉及煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工作部署，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)新標(biāo)準(zhǔn)新技術(shù)，不斷增強(qiáng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的意識(shí)和能力。督促指導(dǎo)煤礦企業(yè)制定和落實(shí)人才培養(yǎng)計(jì)劃，各煤礦企業(yè)每年要選派2人以上到煤炭專業(yè)院校參加正規(guī)教育或引進(jìn)2名以上煤炭專業(yè)院校畢業(yè)生，礦級(jí)管理崗位在3年內(nèi)全部配備國(guó)民教育大專以上煤炭相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的人員。礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人變動(dòng)，需報(bào)縣煤監(jiān)辦備案。
通知指出2008年全國(guó)安全生產(chǎn)工作的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)是：
一、加大學(xué)習(xí)宣傳力度，用十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；
二、健全工作保障體系，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制；
三、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)隱患排查治理措施，加強(qiáng)應(yīng)急救援和事故防范工作；
四、狠抓煤礦安全這個(gè)重中之重。深化瓦斯治理攻堅(jiān)。鞏固整頓關(guān)閉成果；
五、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)高危工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和指導(dǎo)。解決突出問題；
一、強(qiáng)化團(tuán)的自身建設(shè)，不斷推動(dòng)團(tuán)的工作取得新發(fā)展。
隨著我公司的發(fā)展，各項(xiàng)工作制度的建立和完善，共青團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)、工作方式、操作手段也需要隨著公司的發(fā)展而發(fā)展。我們將不斷探索目前公司共青團(tuán)工作的新格局，堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建，堅(jiān)持以高質(zhì)量的工作水平來保證團(tuán)的組織建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，順應(yīng)公司發(fā)展要求。
1、建立健全團(tuán)的組織建設(shè)，理順團(tuán)組織的工作流程。同時(shí)，調(diào)整和完善團(tuán)支部的建設(shè)工作，建立和完善團(tuán)內(nèi)各項(xiàng)工作制度，形成共青團(tuán)工作的新格局。
2、加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，定期組織開展培訓(xùn)班、交流會(huì)、討論會(huì)等方式，教育公司團(tuán)干部要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的使命感和緊迫感，提升工作能力。
3、緊緊依靠黨建帶團(tuán)建，推進(jìn)基層團(tuán)組織建設(shè)。我們將在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真干好各項(xiàng)工作。同時(shí)，各團(tuán)支部要在黨支部的帶領(lǐng)下，及時(shí)就團(tuán)的工作反饋交流，更好地促進(jìn)團(tuán)內(nèi)各項(xiàng)工作的開展。
4、加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育，引導(dǎo)廣大青年團(tuán)員牢記使命，增強(qiáng)青年團(tuán)員的光榮感、責(zé)任感和使命感，以開展“學(xué)理論、知團(tuán)情”知識(shí)競(jìng)賽、“我為團(tuán)旗添光彩”主題實(shí)踐活動(dòng)等，不斷提高青年團(tuán)員的在團(tuán)意識(shí)。繼續(xù)開展好“推優(yōu)”工作，把優(yōu)秀團(tuán)員源源不斷的輸送到黨的隊(duì)伍之中。
二、圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，加強(qiáng)崗位創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)的開展。
結(jié)合公司中心工作，我們將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年團(tuán)員發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用，服務(wù)公司各項(xiàng)工作的順利開展。堅(jiān)持“廣泛參與、注重實(shí)效、創(chuàng)建品牌”的指導(dǎo)思想，在總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)開展主題突出、各有側(cè)重的崗位創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，進(jìn)一步促使團(tuán)的工作在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。
1、抓好青年職工綜合素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加強(qiáng)青年職工學(xué)習(xí)文化、科技、經(jīng)濟(jì)、管理等知識(shí)和技能的自覺性，努力使他們學(xué)有所長(zhǎng)，提高創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，使青年職工在創(chuàng)新上有所建樹。
2、在節(jié)約創(chuàng)效上出成績(jī)。明年，我們將進(jìn)一步發(fā)揮青年團(tuán)員的工作特點(diǎn)，結(jié)合我公司實(shí)際，制定工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，形成規(guī)章制度，激勵(lì)青年團(tuán)員在修舊利廢、節(jié)能降耗工作中發(fā)揮聰明才智，努力在創(chuàng)新創(chuàng)效工作中做出成績(jī)。
3、在青工業(yè)務(wù)技能提升上出亮點(diǎn)。以青年職工的業(yè)務(wù)技能提升為重點(diǎn)，以“服務(wù)公司發(fā)展、服務(wù)青年成才”為出發(fā)點(diǎn)，以“崗位技能日?；⑶喙すぷ髦贫然睘闃?biāo)準(zhǔn)，深入扎實(shí)開展青年職工崗位練兵、技術(shù)比武、師帶徒等活動(dòng)，按照“橫向拓展、縱向延伸、全面深化”的原則，努力打造我公司特有的“青”字品牌。
三、圍繞安全生產(chǎn)工作，積極發(fā)揮團(tuán)組織安全協(xié)管作用。
公司各級(jí)團(tuán)組織組織要以實(shí)現(xiàn)全年安全奮斗目標(biāo)為動(dòng)力，以創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范崗”為主線，按照公司的安全工作部署，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，為推進(jìn)公司安全生產(chǎn)工作繼續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)青年職工的安全教育。我們以加強(qiáng)青年職工安全理念學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，充分利用“121”安全教育、班前會(huì)等時(shí)間，教育青年團(tuán)員學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)。通過開展團(tuán)日活動(dòng)、安全有獎(jiǎng)問答以及觀看煤礦安全事故案例教育、煤礦安全標(biāo)示知識(shí)影片等形式，不斷提高青年團(tuán)員的安全意識(shí)。
2、進(jìn)一步拓展青安崗員的學(xué)習(xí)內(nèi)容。針對(duì)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、文明單位創(chuàng)建、煤礦“一通三防”等內(nèi)容，加強(qiáng)青安崗員的培訓(xùn)，通過開展學(xué)習(xí)交流會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、組織考試等，進(jìn)一步明確青安崗員的權(quán)利和義務(wù)，不斷擴(kuò)大工作范圍，提高工作質(zhì)量。
3、進(jìn)一步豐富青年職工的安全文化活動(dòng)。結(jié)合我公司實(shí)際，在全公司青年團(tuán)員范圍內(nèi)，大力開展“安全生產(chǎn)，青年當(dāng)先”安全教育活動(dòng)、“團(tuán)員身邊無(wú)事故”活動(dòng)、安全有獎(jiǎng)競(jìng)賽、安全演講活動(dòng)等，不斷豐富青年團(tuán)員的文化活動(dòng)。引導(dǎo)基層各團(tuán)支部結(jié)合本單位實(shí)際，開展一些小型的安全文化活動(dòng)，如：師徒對(duì)抗賽、安全節(jié)目表演、井口安全慰問等活動(dòng)。
四、深入挖掘潛力，大力開展青年職工品牌活動(dòng)。
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期：___________
2021年安監(jiān)局安全生產(chǎn)責(zé)任制健全工作半年總結(jié)
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)安監(jiān)部門的指導(dǎo)下，在安委會(huì)各成員單位的協(xié)調(diào)配合下，我局以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，從健全安全生產(chǎn)責(zé)任制入手，強(qiáng)化宣傳教育，嚴(yán)格監(jiān)督管理，狠抓隱患排查和加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)工作，努力構(gòu)建和諧__，保持了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。
一、安全生產(chǎn)工作概況
（一）強(qiáng)化工作責(zé)任，狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
__月__日，市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)，對(duì)08的工作進(jìn)行了總結(jié)表彰，對(duì)全年的工作進(jìn)行了安排部署，市政府辦公室印發(fā)了《__市__年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》進(jìn)一步明確了全年全市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和工作措施。將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核納入市委、市政府目標(biāo)責(zé)任考核與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、場(chǎng)）和市直部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，按照“安全生產(chǎn)年”的活動(dòng)實(shí)施方案和“雙線三級(jí)”責(zé)任制的要求，在全市開展了“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了我市安全生產(chǎn)工作，以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接建國(guó)六十周年。
（二）強(qiáng)化專項(xiàng)整治，狠抓安全生產(chǎn)大檢查
市安委會(huì)每月定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)，安排部署安全生產(chǎn)工作，通報(bào)安全生產(chǎn)形勢(shì)，在元旦、春節(jié)、兩會(huì)、五一黃金周和安全生產(chǎn)月期間先后___了五次安全生產(chǎn)大檢查。認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、咸寧市___開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的要求，市政府成立了“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、公眾娛樂場(chǎng)所消防安全等行業(yè)領(lǐng)域開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)和安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。通過開展“三項(xiàng)行動(dòng)”行動(dòng)，消除了一大批安全隱患，進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序，為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
（三）強(qiáng)化安全監(jiān)管，切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
我市現(xiàn)有非煤礦山___家。今年來，通過節(jié)后復(fù)工檢查驗(yàn)收，全市已有___家恢復(fù)生產(chǎn)。全市___家煤礦已全部通過省煤監(jiān)局___的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估。通過不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格復(fù)工檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，全市非煤礦山上半年事故為零。對(duì)全市?；菲髽I(yè)進(jìn)行隱患排查專項(xiàng)整治活動(dòng)。___家?；飞a(chǎn)企業(yè)整治達(dá)不到安全生產(chǎn)條件予以關(guān)閉，___家液化氣站安全距離不夠整體搬遷，___家存在隱患企業(yè)下發(fā)整改指令書，對(duì)未經(jīng)許可企業(yè)一律關(guān)閉，開展危化品應(yīng)急隊(duì)伍演練___次。截止__月底，煙花爆竹零售許可證辦證___家，其經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)經(jīng)過整治，已取得了一定成效。但存在的問題仍然十分突出。一是城區(qū)零售商無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶較多。二是私運(yùn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，主要在趙李橋、新店兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊鄰___臨湘市。三無(wú)產(chǎn)品的暴利使走私分子挺而走險(xiǎn)，給煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管帶來極大阻力，我們也采取了一些措施；一是對(duì)城區(qū)內(nèi)所有零售網(wǎng)點(diǎn)重新布局，實(shí)行掛牌專營(yíng)；二是聯(lián)合公安、工商、供銷等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，不定期檢查，重點(diǎn)打擊私運(yùn)違法行為；三是通過采取貼花措施，基本杜絕了偽劣產(chǎn)品和無(wú)證經(jīng)營(yíng)，逐步扭轉(zhuǎn)亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象。
（四）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，努力提高全市安全生產(chǎn)管理水平
以安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心為依托，每月開展一期特種作業(yè)人員培訓(xùn)班，元至___月共核發(fā)特種作業(yè)操作證___本，全市特殊工種持證率達(dá)___%以上。同時(shí)還___了一期礦山企業(yè)、一期危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)負(fù)責(zé)人以會(huì)代訓(xùn)，培訓(xùn)人員達(dá)到___多人。不斷提高全市安管人員管理水平。
（五）扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，提高安全責(zé)任意識(shí)和全民安全素質(zhì)。
根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一部署，我市扎實(shí)開展了安全生產(chǎn)月活動(dòng)，安全生產(chǎn)月期間，我市主要開展了如下幾項(xiàng)活動(dòng)。
一是在電視臺(tái)每日滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)；
二是全市各單位各部門懸掛安全生產(chǎn)月宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅；三是___安委會(huì)成員單位在廣場(chǎng)開展安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)；四是配合咸寧市開展了水上交通安全應(yīng)急救援演練；五是由十六個(gè)牽頭單位開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理；六是開展了送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)；七是在全市幾家?；穯挝籣__了應(yīng)急演練活動(dòng)。
（六）精心___，全面部署“三項(xiàng)行動(dòng)”各項(xiàng)工作。
為確保安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”取得實(shí)效，根據(jù)全國(guó)、省、咸寧市___開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的一系列部署和有關(guān)文件、會(huì)議精神，我市成立了以市委常委，市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市安委會(huì)各成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的__市“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“三項(xiàng)行動(dòng)”的___領(lǐng)導(dǎo)工作。市政府辦公室印發(fā)了《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府___開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”___》（赤政___發(fā)[__]__號(hào)）文件。市安委會(huì)下發(fā)了《___三項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案___》（赤安委文[__]__號(hào)）文件，制定了《安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案》、《安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》和《安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案》。明確開展“三項(xiàng)行動(dòng)”的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，并就開展“三項(xiàng)行動(dòng)”提出了主要任務(wù)、工作步聚和工作要求。市安監(jiān)局印發(fā)了《__市煤礦安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》（赤安監(jiān)文[__]__號(hào)）、《__市非煤礦山“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》（赤安監(jiān)文[__]__號(hào)）、《__市煙花爆竹安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》（赤安監(jiān)文[__]__號(hào)）和《__市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》（赤安監(jiān)文[__]__號(hào)）四個(gè)文件。對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)行了全面安排部署。
__月__日，市政府常務(wù)副市長(zhǎng)方木生、副市長(zhǎng)李滿林主持召開了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)上，傳達(dá)了國(guó)家、省、咸寧市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，并研究部署了開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的各項(xiàng)工作。通過近段時(shí)間的集中行動(dòng)，共排查和治理事故隱患___處。打擊無(wú)證無(wú)照氣瓶充裝單位___家，煙花爆竹零售單位___家，“死灰復(fù)燃”非法采礦___家。
二、事故情況
元至___月份，全市共發(fā)生各類安全事故___起，死亡___人，傷___人。年初，咸寧下達(dá)我市各類事故死亡控制指標(biāo)為___人。[其中：道路交通事故死亡控制數(shù)為___人，工礦及建筑事故死亡控制數(shù)為___人。元至___月份各類事故死亡的___人中，道路交通事故___起，死亡___人，傷___人；工礦及建筑事故___起，死亡___人，火災(zāi)事故___起，無(wú)傷亡；水上交通事故為零。
三、目前存在的問題
安全生產(chǎn)具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，必須舉全市之力奮力推進(jìn)。安全生產(chǎn)既對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等多方面產(chǎn)生影響，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平也決定著安全生產(chǎn)水平。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入發(fā)展的“黃金期”，矛盾的“凸顯期”、社會(huì)的“轉(zhuǎn)型期”和改革的“攻堅(jiān)期”，構(gòu)建___和諧社會(huì)的任務(wù)十分艱巨，安全生產(chǎn)一些重大問題沒有得到很好的解決。具體表現(xiàn)為：
一是面對(duì)相對(duì)平穩(wěn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)產(chǎn)生盲目樂觀情緒，滋生麻痹心理，安全生產(chǎn)意識(shí)淡化，放松了安全這根弦。
思想上麻痹是安全工作的最大隱患，安全生產(chǎn)責(zé)任制得不到有效落實(shí)，有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)雖然在責(zé)任狀上簽了字，但并沒有承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。有的存在厭戰(zhàn)思想甚至抵觸情緒。
二是部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)冷淡、漠然置之，對(duì)各類檢查不以為然，檢查多了就說干擾企業(yè)正常生產(chǎn)，違法生產(chǎn)或出了事故受到處罰就說發(fā)展環(huán)境不寬松，安全投入不足。
再加之從業(yè)人員___意識(shí)差，___能力低，在就業(yè)壓力大的情況下，有些人不得不從事危險(xiǎn)的工作，導(dǎo)致一些企業(yè)敢于漠視職工生命，特別是隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大量農(nóng)民工涌入城區(qū)，未經(jīng)培訓(xùn)，素質(zhì)低，埋下了安全隱患。
三是有些部門安全監(jiān)管職責(zé)不清、監(jiān)管力度不夠，監(jiān)管工作缺少規(guī)劃。
縣（市）是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的前沿陣地，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)則是監(jiān)管工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。我市大部分礦山、?；雀呶Ｐ袠I(yè)主要分布在城市邊緣地帶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)山區(qū)，受安全監(jiān)管部門人員少、裝備差、經(jīng)費(fèi)不足和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府沒有行政執(zhí)法權(quán)等因素的影響，“監(jiān)管不到位，落實(shí)不下去”是當(dāng)前我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作頑癥?，F(xiàn)有的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制還沒有完全適應(yīng)我市發(fā)展和穩(wěn)定的需要。
四是安全投入不足，面對(duì)諸多的礦山、?；贰⒈夼诘雀呶Ｆ髽I(yè)，我市在建立救援隊(duì)伍和儲(chǔ)備急救援物資方面還有很多工作要做。
五是綜合協(xié)調(diào)不到位。
我市正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的過渡期，各種矛盾都在沖擊安全生產(chǎn)工作，需要政府各部門通力合作，由于受工作性質(zhì)和利益影響，部門協(xié)調(diào)難到位。
四、“三項(xiàng)行動(dòng)”存在的問題
我市“三項(xiàng)行動(dòng)”雖然做了大量的工作并取得了一定的成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
一是行動(dòng)進(jìn)展不協(xié)調(diào)。
從__月上旬開始，安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案及相關(guān)行業(yè)的具體實(shí)施方案就陸續(xù)制定出臺(tái)，但受人員、裝備、經(jīng)費(fèi)等方面的制約，有的部門行動(dòng)快，有的進(jìn)展緩慢。
二是部門積極性不高。
（一）強(qiáng)化工作責(zé)任，狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
2月21日，市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)，對(duì)08的工作進(jìn)行了總結(jié)表彰，對(duì)全年的工作進(jìn)行了安排部署，市政府辦公室印發(fā)了《**市2009年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》進(jìn)一步明確了全年全市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和工作措施。將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核納入市委、市政府目標(biāo)責(zé)任考核與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、場(chǎng)）和市直部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，按照“安全生產(chǎn)年”的活動(dòng)實(shí)施方案和“雙線三級(jí)”責(zé)任制的要求，在全市開展了“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了我市安全生產(chǎn)工作，以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接建國(guó)六十周年。
（二）強(qiáng)化專項(xiàng)整治，狠抓安全生產(chǎn)大檢查
市安委會(huì)每月定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)，安排部署安全生產(chǎn)工作，通報(bào)安全生產(chǎn)形勢(shì)，在元旦、春節(jié)、兩會(huì)、五一黃金周和安全生產(chǎn)月期間先后組織了五次安全生產(chǎn)大檢查。認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、咸寧市關(guān)于開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的要求，市政府成立了“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、公眾娛樂場(chǎng)所消防安全等行業(yè)領(lǐng)域開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)和安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。通過開展“三項(xiàng)行動(dòng)”行動(dòng)，消除了一大批安全隱患，進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序，為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
（三）強(qiáng)化安全監(jiān)管，切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
我市現(xiàn)有非煤礦山42家。今年來，通過節(jié)后復(fù)工檢查驗(yàn)收，全市已有26家恢復(fù)生產(chǎn)。全市5家煤礦已全部通過省煤監(jiān)局組織的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估。通過不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格復(fù)工檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，全市非煤礦山上半年事故為零。對(duì)全市危化品企業(yè)進(jìn)行隱患排查專項(xiàng)整治活動(dòng)。2家?；飞a(chǎn)企業(yè)整治達(dá)不到安全生產(chǎn)條件予以關(guān)閉，1家液化氣站安全距離不夠整體搬遷，2家存在隱患企業(yè)下發(fā)整改指令書，對(duì)未經(jīng)許可企業(yè)一律關(guān)閉，開展?；窇?yīng)急隊(duì)伍演練2次。截止6月底，煙花爆竹零售許可證辦證107家，其經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)經(jīng)過整治，已取得了一定成效。但存在的問題仍然十分突出。一是城區(qū)零售商無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶較多。二是私運(yùn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，主要在趙李橋、新店兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊鄰湖南臨湘市。三無(wú)產(chǎn)品的暴利使走私分子挺而走險(xiǎn)，給煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管帶來極大阻力，我們也采取了一些措施；一是對(duì)城區(qū)內(nèi)所有零售網(wǎng)點(diǎn)重新布局，實(shí)行掛牌專營(yíng)；二是聯(lián)合公安、工商、供銷等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，不定期檢查，重點(diǎn)打擊私運(yùn)違法行為；三是通過采取貼花措施，基本杜絕了偽劣產(chǎn)品和無(wú)證經(jīng)營(yíng)，逐步扭轉(zhuǎn)亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象。
（四）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，努力提高全市安全生產(chǎn)管理水平
以安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心為依托，每月開展一期特種作業(yè)人員培訓(xùn)班，元至六月共核發(fā)特種作業(yè)操作證110本，全市特殊工種持證率達(dá)90%以上。同時(shí)還組織了一期礦山企業(yè)、一期危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)負(fù)責(zé)人以會(huì)代訓(xùn)，培訓(xùn)人員達(dá)到200多人。不斷提高全市安管人員管理水平。
（五）扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，提高安全責(zé)任意識(shí)和全民安全素質(zhì)。
根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一部署，我市扎實(shí)開展了安全生產(chǎn)月活動(dòng)，安全生產(chǎn)月期間，我市主要開展了如下幾項(xiàng)活動(dòng)。
一是在電視臺(tái)每日滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)；二是全市各單位各部門懸掛安全生產(chǎn)月宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅；三是組織安委會(huì)成員單位在廣場(chǎng)開展安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)；四是配合咸寧市開展了水上交通安全應(yīng)急救援演練；五是由十六個(gè)牽頭單位開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理；六是開展了送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)；七是在全市幾家?；穯挝唤M織了應(yīng)急演練活動(dòng)。
（六）精心組織，全面部署“三項(xiàng)行動(dòng)”各項(xiàng)工作。
為確保安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”取得實(shí)效，根據(jù)全國(guó)、省、咸寧市關(guān)于開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的一系列部署和有關(guān)文件、會(huì)議精神，我市成立了以市委常委，市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市安委會(huì)各成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的**市“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“三項(xiàng)行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。市政府辦公室印發(fā)了《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》（赤政辦發(fā)[2009]80號(hào)）文件。市安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)三項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（赤安委文[2009]6號(hào)）文件，制定了《安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案》、《安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》和《安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案》。明確開展“三項(xiàng)行動(dòng)”的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，并就開展“三項(xiàng)行動(dòng)”提出了主要任務(wù)、工作步聚和工作要求。市安監(jiān)局印發(fā)了《**市煤礦安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》（赤安監(jiān)文[2009]22號(hào)）、《**市非煤礦山“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》（赤安監(jiān)文[2009]23號(hào)）、《**市煙花爆竹安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》（赤安監(jiān)文[2009]24號(hào)）和《**市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》（赤安監(jiān)文[2009]25號(hào)）四個(gè)文件。對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)行了全面安排部署。
6月1日，市政府常務(wù)副市長(zhǎng)方木生、副市長(zhǎng)李滿林主持召開了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)上，傳達(dá)了國(guó)家、省、咸寧市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，并研究部署了開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的各項(xiàng)工作。通過近段時(shí)間的集中行動(dòng)，共排查和治理事故隱患74處。打擊無(wú)證無(wú)照氣瓶充裝單位1家，煙花爆竹零售單位2家，“死灰復(fù)燃”非法采礦1家。
二、事故情況
元至六月份，全市共發(fā)生各類安全事故32起，死亡10人，傷15人。年初，咸寧下達(dá)我市各類事故死亡控制指標(biāo)為17人。[其中：道路交通事故死亡控制數(shù)為12人，工礦及建筑事故死亡控制數(shù)為5人。元至六月份各類事故死亡的10人中，道路交通事故19起，死亡4人，傷15人；工礦及建筑事故5起，死亡6人，火災(zāi)事故8起，無(wú)傷亡；水上交通事故為零。
三、目前存在的問題
安全生產(chǎn)具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，必須舉全市之力奮力推進(jìn)。安全生產(chǎn)既對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等多方面產(chǎn)生影響，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平也決定著安全生產(chǎn)水平。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入發(fā)展的“黃金期”，矛盾的“凸顯期”、社會(huì)的“轉(zhuǎn)型期”和改革的“攻堅(jiān)期”，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)十分艱巨，安全生產(chǎn)一些重大問題沒有得到很好的解決。具體表現(xiàn)為：
一是面對(duì)相對(duì)平穩(wěn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)產(chǎn)生盲目樂觀情緒，滋生麻痹心理，安全生產(chǎn)意識(shí)淡化，放松了安全這根弦。思想上麻痹是安全工作的最大隱患，安全生產(chǎn)責(zé)任制得不到有效落實(shí)，有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)雖然在責(zé)任狀上簽了字，但并沒有承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。有的存在厭戰(zhàn)思想甚至抵觸情緒。
二是部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)冷淡、漠然置之，對(duì)各類檢查不以為然，檢查多了就說干擾企業(yè)正常生產(chǎn)，違法生產(chǎn)或出了事故受到處罰就說發(fā)展環(huán)境不寬松，安全投入不足。再加之從業(yè)人員維權(quán)意識(shí)差，維權(quán)能力低，在就業(yè)壓力大的情況下，有些人不得不從事危險(xiǎn)的工作，導(dǎo)致一些企業(yè)敢于漠視職工生命，特別是隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大量農(nóng)民工涌入城區(qū)，未經(jīng)培訓(xùn)，素質(zhì)低，埋下了安全隱患。
三是有些部門安全監(jiān)管職責(zé)不清、監(jiān)管力度不夠，監(jiān)管工作缺少規(guī)劃。
縣（市）是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的前沿陣地，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)則是監(jiān)管工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。我市大部分礦山、?；雀呶Ｐ袠I(yè)主要分布在城市邊緣地帶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)山區(qū)，受安全監(jiān)管部門人員少、裝備差、經(jīng)費(fèi)不足和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府沒有行政執(zhí)法權(quán)等因素的影響，“監(jiān)管不到位，落實(shí)不下去”是當(dāng)前我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作頑癥?，F(xiàn)有的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制還沒有完全適應(yīng)我市發(fā)展和穩(wěn)定的需要。
四是安全投入不足，面對(duì)諸多的礦山、?；贰⒈夼诘雀呶Ｆ髽I(yè)，我市在建立救援隊(duì)伍和儲(chǔ)備急救援物資方面還有很多工作要做。
五是綜合協(xié)調(diào)不到位。我市正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的過渡期，各種矛盾都在沖擊安全生產(chǎn)工作，需要政府各部門通力合作，由于受工作性質(zhì)和利益影響，部門協(xié)調(diào)難到位。
四、“三項(xiàng)行動(dòng)”存在的問題
我是__煤礦綜掘×中隊(duì)×班的__，很榮幸今天我站在這里代表×班發(fā)言，內(nèi)心的感慨頗深。20__年是__礦務(wù)局喜悅豐收的一年。今天，我們又迎來了20__年，辭舊迎新，我們需要盤點(diǎn)自己一年來的付出和收獲，需要分享自己一年來的成功和喜悅，更需要反思自己一年來的缺點(diǎn)和問題，樹立強(qiáng)大的信心和明確的奮斗目標(biāo)，為下一個(gè)美好的歲月做好戰(zhàn)斗的準(zhǔn)備。讓我們默默地為企業(yè)祝福，祝福我們的明天會(huì)更好！
__煤礦綜掘×中隊(duì)×班能獲得全國(guó)煤礦優(yōu)秀安全班組，無(wú)論是對(duì)班組還是班組里的職工們來說，既是一種幸運(yùn)也是一種挑戰(zhàn)。近幾年來，綜掘二隊(duì)二班在局黨委和礦黨總支的帶領(lǐng)下，強(qiáng)化班組建設(shè)、發(fā)揚(yáng)煤礦工人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風(fēng)，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平、安全生產(chǎn)知識(shí)，提高了全班職工的整體素質(zhì)，使向心力、凝聚力明顯增強(qiáng)，潛移默化地推動(dòng)了職工的企業(yè)主人翁意識(shí)，職工干工作的積極性得到了明顯的提高，使安全生產(chǎn)、目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。
20__年，特別是開展勞動(dòng)競(jìng)賽以來，我們班組以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，上下精心組織，嚴(yán)細(xì)考核，職工積極參與，通過開展班組競(jìng)賽，加強(qiáng)了班組建設(shè)，調(diào)動(dòng)了職工積極性，增強(qiáng)了職工的責(zé)任心，使安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有升，目標(biāo)任務(wù)收到了實(shí)效。全年完成了掘進(jìn)總進(jìn)尺 ×.×米 ，同比增長(zhǎng)×.×%，超掘 ×.×米 ，日和月進(jìn)尺分別最多達(dá)×.×和 ×米 。經(jīng)營(yíng)指標(biāo)月月完成局下達(dá)指標(biāo)。礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。
受到嘉獎(jiǎng)，總結(jié)成績(jī)，我們主要抓好了以下幾項(xiàng)工作。
創(chuàng)建一流班組 提升團(tuán)體實(shí)力
班組是企業(yè)的“細(xì)胞”，是企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)，是企業(yè)最前沿陣地，也是完成企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的最基層組織。因此，班組素質(zhì)的高低，代表和反映了企業(yè)的整體水平，班組建設(shè)的好壞，將直接影響企業(yè)的社會(huì)形象和經(jīng)濟(jì)效益，甚至決定企業(yè)的人才培養(yǎng)和發(fā)展戰(zhàn)略。所以，班組在企業(yè)中的地位和作用顯得尤為重要，只有加強(qiáng)企業(yè)班組建設(shè)，讓每一個(gè)班組都充滿生機(jī)和活力,企業(yè)才會(huì)有較好的經(jīng)濟(jì)效益,才會(huì)有旺盛的生命力,才能迅速全面發(fā)展。
綜掘×中隊(duì)擔(dān)負(fù)著__煤礦一半以上的的掘進(jìn)任務(wù)，它的進(jìn)度直接關(guān)系著全礦的生產(chǎn)接續(xù)。其中×班有職工×名，黨員×名，團(tuán)員×名，平均年齡×歲，是綜掘×中隊(duì)完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)的中堅(jiān)力量。班組團(tuán)結(jié)一致，嚴(yán)抓細(xì)管，探索出素質(zhì)教育經(jīng)?；F(xiàn)場(chǎng)操作程序化、班組管理精細(xì)化、班組氛圍親情化的和諧管理方法，使班組的實(shí)力不斷提升。在安全、生產(chǎn)、效益等方面都取得了突出成績(jī)，生產(chǎn)任務(wù)月月名列礦各掘進(jìn)隊(duì)的掘進(jìn)榜首，工程質(zhì)量始終保持優(yōu)良品，成為__煤礦的“名牌班組”。
抓學(xué)習(xí)，練技能，素質(zhì)教育經(jīng)?；?。我們綜掘×中隊(duì)×班把提高職工素質(zhì)作為班組管理的頭等大事來抓，在抓職工素質(zhì)提升中，先從自身抓起，堅(jiān)持學(xué)習(xí)管理知識(shí)和專業(yè)技能，使自己成為學(xué)習(xí)型職工。為了能夠準(zhǔn)確排除設(shè)備故障，我們班的工友們經(jīng)常跟著機(jī)電班檢修學(xué)習(xí)技能。我們班組制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃和制度，在教育內(nèi)容上，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)干啥學(xué)啥，缺啥補(bǔ)啥，井下需要井上學(xué)，井上學(xué)了井下用，用中出現(xiàn)問題再回頭學(xué)，做到了以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作。久而久之，我逐漸成為技術(shù)多面手。同時(shí)充分利用班前會(huì)，結(jié)合實(shí)際開展班前學(xué)一題業(yè)務(wù)知識(shí)、班前學(xué)一業(yè)務(wù)技能。我們班內(nèi)部還經(jīng)常開展崗位練兵和技術(shù)比武、師傅帶徒弟等活動(dòng)讓每一位工友成為了名符其實(shí)的熟練工。
抓現(xiàn)場(chǎng)，促規(guī)范，崗位操作程序化。職工的行為決定安全，我們班堅(jiān)持準(zhǔn)軍事化管理理念，使職工養(yǎng)成行為規(guī)范，服從命令，自覺遵守隊(duì)、班的各項(xiàng)管理制度。要求職工從開班前會(huì)到干完活升井整個(gè)過程全部按照規(guī)范執(zhí)行，形成習(xí)慣。班前班后，入井升井都認(rèn)真清點(diǎn)人數(shù)，仔細(xì)詢問大家隨身攜帶的自救器、礦燈、安全帽是否完好，操作證件是否帶全，有無(wú)穿化纖衣服、有無(wú)帶煙火。在井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)分派工作時(shí)，因人而異，人盡其才。堅(jiān)持每班進(jìn)行巡查考核職工安全隱患排查處理情況，對(duì)沒有確認(rèn)或確認(rèn)不到位的職工進(jìn)行處罰，每月評(píng)出一名優(yōu)秀的職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)政策促使職工牢記安全操作流程及作業(yè)要領(lǐng)，達(dá)到規(guī)范作業(yè)。通過“眼隨手動(dòng)，手隨口動(dòng)，口隨眼動(dòng)”的閉環(huán)式安全操作使職工杜絕“習(xí)慣性違章”，自覺上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。
抓細(xì)節(jié)，嚴(yán)考核，班組管理精細(xì)化。根據(jù)本班實(shí)際情況，我們制訂了《安全管理制度》和《班組建設(shè)職工日考核細(xì)則》，把安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任落實(shí)制緊密結(jié)合起來，真正做到了在安全生產(chǎn)上人人有指標(biāo)、人人有責(zé)任、事事有人管、人人都管事。大力開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)，在工程質(zhì)量上，我堅(jiān)持一把尺子量到底，以工序質(zhì)量促工程質(zhì)量，抓細(xì)節(jié)、抓崗位，干一道工序合格一道工序，不合格決不許進(jìn)入下一道工序。每次完活后班長(zhǎng)都要把工作面前 ×米 的支護(hù)質(zhì)量再細(xì)細(xì)檢查一遍，哪里有問題就及時(shí)組織人員進(jìn)行處理，直到驗(yàn)收合格。
以局里每年組織開展的勞動(dòng)競(jìng)賽為載體，我們自行班與班之間的賽質(zhì)量、賽安全、賽成本、賽效益勞動(dòng)競(jìng)賽，建立了班組競(jìng)賽臺(tái)帳，逐日考核，月底根據(jù)班組建設(shè)考核臺(tái)帳中的安全狀況，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。對(duì)出現(xiàn)輕傷×天以內(nèi)上不了班的和當(dāng)月出現(xiàn)兩次“三違”者取消其當(dāng)月的安全獎(jiǎng)。工作中，我把材料消耗與工資獎(jiǎng)金掛鉤，按照“誰(shuí)領(lǐng)取，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，從小事抓起，一根鐵絲，一個(gè)螺絲都要利用或及時(shí)回收返庫(kù)，鼓勵(lì)職工修舊利廢、小改小革和合理化建議，對(duì)壞舊的油缸、油泵、馬達(dá)、波箱、懸臂段、炮頭加焊、噴霧噴頭改裝等進(jìn)行了修復(fù)再使用。職工由過去“壞就領(lǐng)新”的想法轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆∠碌木褪菕晗碌摹钡挠^念，從源頭上杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象，降低成本，提高效益。
聚人心，促和諧，班組氛圍親情化。在班組管理中，始終堅(jiān)持嚴(yán)格制度約束的同時(shí)不忘親情關(guān)愛，保持團(tuán)結(jié)、和諧的工作氛圍。時(shí)刻注意把握嚴(yán)與愛的“度”，讓職工連成一心，營(yíng)造和諧氛圍。同時(shí)，積極推進(jìn)班務(wù)公開，分配公平，職工的記分臺(tái)帳三天滾動(dòng)一次，十天一小結(jié)，月底職工簽字確認(rèn)，上報(bào)審核，把民主管理貫穿于日常安全生產(chǎn)的全過程，不斷改進(jìn)，接受監(jiān)督，保持職
工的勞動(dòng)熱情，一心投入安全生產(chǎn)，促進(jìn)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
精細(xì)管理強(qiáng)根基 班組建設(shè)增活力
精細(xì)管理強(qiáng)班組的根基。根據(jù)局三級(jí)安全管理的要求，我們同時(shí)也積極探索班組管理的新方法、新途徑，持續(xù)有效地探索、加強(qiáng)、改進(jìn)、創(chuàng)新班組管理新方法，打造了一支生機(jī)勃勃、敢打硬仗的基層班組。到目前，綜掘×中隊(duì)×班成功突破了安全生產(chǎn)×天大關(guān)，為企業(yè)安全高效生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
剛?cè)岵?jì)，走好創(chuàng)新每步棋。20__年,我局三大生產(chǎn)礦井相繼上綜采綜掘就高標(biāo)準(zhǔn)建立健全班組規(guī)章制度，規(guī)范班組運(yùn)作行為，鼓勵(lì)班組創(chuàng)新管理，不斷加強(qiáng)班組硬件、軟件建設(shè)。__煤礦也相繼出臺(tái)了多個(gè)《關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見》，建檔立制，將班組長(zhǎng)納入基層管理人員范疇，給予班組長(zhǎng)相應(yīng)的地位和權(quán)力。其次是以活動(dòng)促建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)“學(xué)習(xí)型班組、爭(zhēng)做知識(shí)型員工”為內(nèi)容的班組創(chuàng)建活動(dòng)，明確考核及獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。三是以行動(dòng)促管理。堅(jiān)持每星期召開一次班組長(zhǎng)會(huì)、每旬召開一次班務(wù)會(huì)。立足企業(yè)實(shí)際和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)來規(guī)范班組建設(shè)，保證生產(chǎn)安全和班組人身安全。例如，我們綜掘中隊(duì)就創(chuàng)新實(shí)行“小班化”管理，將原三個(gè)大生產(chǎn)班，分解為六個(gè)小班，各小班分工細(xì)致，明確職責(zé)。其次每個(gè)班組下達(dá)安全生產(chǎn)指令，用硬指標(biāo)給職工在“意識(shí)、安全、生產(chǎn)、質(zhì)量”方面戴上“緊箍咒”。
搭建競(jìng)技臺(tái)，班組建設(shè)根基。我們__煤礦班組建設(shè)始終遵循一個(gè)信條：抓班子、帶隊(duì)伍、抓基層、促班組建設(shè)。把班組長(zhǎng)的培養(yǎng)選拔作為班組建設(shè)的基石。廣開競(jìng)選之門，實(shí)行民主直選，職工投票選舉，經(jīng)過自薦、初選、考察、職工投票等一系列環(huán)節(jié)的層層篩選才能當(dāng)選班組長(zhǎng)。這樣公開、透明的用人機(jī)制，有信服力，保證了班組長(zhǎng)的整體素質(zhì)水平，鞏固了班組長(zhǎng)建設(shè)的根基。
當(dāng)選班組長(zhǎng)后，要經(jīng)過專門培訓(xùn)，才能履職上崗。班組長(zhǎng)帶領(lǐng)全班人員在班組廣泛開展“學(xué)習(xí)型”、 “安全型”、 “精細(xì)型”、“ 創(chuàng)新”型等活動(dòng)，從創(chuàng)建“文明班組”、“三無(wú)班組”入手，把班組安全生產(chǎn)建設(shè)作為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理的重要工作，把班組作為學(xué)習(xí)的主戰(zhàn)場(chǎng)，“比、學(xué)、趕、幫、超”的大舞臺(tái)，使一大批“復(fù)合型”、“ 智能型”和“多面手”的技術(shù)人才脫穎而出，給想干事、能干事、能干成事的人充分發(fā)揮自己才能的舞臺(tái)。
“細(xì)、實(shí)、嚴(yán)、情”四環(huán)相扣，班組管理顯成效。強(qiáng)調(diào)一個(gè)“細(xì)”。班前會(huì)上，讓職工知道工作要點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)，從“質(zhì)”和“量”上提出明確要求，讓職工心中有數(shù)。班中，緊盯生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，緊盯薄弱地點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)崗位時(shí)時(shí)監(jiān)控，重要環(huán)節(jié)處處留心。在安全確認(rèn)執(zhí)行上，班組長(zhǎng)注重班前檢查，班中督察、班后小結(jié)，杜絕了機(jī)械操作上的失誤。
狠抓一個(gè)“實(shí)”。綜掘工作面單一，安全隱患相對(duì)集中。我們隊(duì)和班組之間簽訂了安全責(zé)任狀，把工作的各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到具體班組成員，層層監(jiān)督、獎(jiǎng)罰分明。與此同時(shí)，還建立了配套的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，使班組成員技術(shù)素質(zhì)不斷提高，確保在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)刻能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱情。在記分管理上，班長(zhǎng)嚴(yán)格按照煤礦的考核標(biāo)準(zhǔn)，將考核評(píng)比落實(shí)到實(shí)處，拋卻私心，高分盡量向苦、臟、累的一線崗位傾斜。
突出一個(gè)“嚴(yán)”。堅(jiān)持工作原則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，不護(hù)短，以一抓到底，問題得不到解決不撒手。堅(jiān)決杜絕講人情的不良苗頭，特別對(duì)涉及到安全措施落實(shí)問題，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，做到了不走樣、不變味。
落實(shí)一個(gè)“情”。隨時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)，對(duì)情緒不佳以及懶散人員等重點(diǎn)監(jiān)管，合理安排；對(duì)違章蠻干、不聽指揮人員做到動(dòng)之以情、曉之以理，凝聚班組合力，達(dá)到班組安全、月月安全、日日安全的目的。
團(tuán)結(jié)拼搏 創(chuàng)一流業(yè)績(jī)
提起明星，人們自然會(huì)聯(lián)想到，演藝絕倫的舞臺(tái)名角、競(jìng)技超人的體壇驕子等形象。然而，在我們行業(yè)里，在我們的工作中，還有著一些十分不起眼而又非常了不起的礦工明星，他們雖然普普通通、默默無(wú)聞，卻又勤勤懇懇、勇創(chuàng)一流，那就是礦區(qū)涌現(xiàn)出各類先進(jìn)典型。
直面困難是綜掘×中隊(duì)×班的真實(shí)寫照。20__年，__煤礦引進(jìn)×型掘進(jìn)機(jī)，礦上考慮到×中隊(duì)是個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，好學(xué)肯學(xué)的班組，就把試用掘進(jìn)機(jī)的重任交給了綜掘×中隊(duì)×班。為了全面掌握×型掘進(jìn)機(jī)的性能、安裝質(zhì)量和安裝速度，全班連續(xù)三班跟班生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，虛心學(xué)習(xí)掘進(jìn)機(jī)安裝、調(diào)試以及解決現(xiàn)場(chǎng)難題，保證了×型掘進(jìn)機(jī)短時(shí)間內(nèi)順利投入使用。
在c×和c×工作面掘進(jìn)時(shí)，由于現(xiàn)場(chǎng)條件變化，掘進(jìn)坡度達(dá)到了×度以上，而掘進(jìn)機(jī)的設(shè)計(jì)掘進(jìn)坡度為×度，為了保證正常掘進(jìn)期間的安全，同時(shí)順利完成礦交給的生產(chǎn)任務(wù)。綜掘×班盯靠現(xiàn)場(chǎng)，積極想辦法定方案，創(chuàng)造性地采用了每掘進(jìn)一個(gè)炮頭就用鏈條將綜掘機(jī)固定在錨桿上的掘進(jìn)法，保證了掘進(jìn)機(jī)的正常掘進(jìn)。同時(shí)改寫了坡度大于×度條件下掘進(jìn)機(jī)不能正常掘進(jìn)的歷史，得到許多專家的稱贊，為單位贏得了榮譽(yù)。
在c×巷道掘進(jìn)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)打上山，坡度大，淋水急，而且?guī)r石特別堅(jiān)硬，難以掘進(jìn)。在極其困難的情況下，×班頂著人員少、條件差、維修力量弱的巨大壓力，團(tuán)結(jié)一心，艱苦奮斗使得當(dāng)月進(jìn)尺完成了×多米，超額完成了任務(wù)指標(biāo)。職工們都稱贊說：咱們班隊(duì)就是能啃“硬骨頭”。
夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ) 班組建設(shè)上臺(tái)階
在長(zhǎng)期的工作中，綜掘×中隊(duì)不斷探索煤礦安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和班組管理方法，創(chuàng)造出了易學(xué)易懂的班組管理經(jīng)，保證了班組的安全生產(chǎn)，積累了工作經(jīng)驗(yàn)。
求規(guī)范，優(yōu)化工藝操作流程。我們對(duì)每一個(gè)工種、每一個(gè)崗位、每一道工序，都按照操作最好、效率最高、質(zhì)量最優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)在班前班后會(huì)上組織職工進(jìn)行討論，經(jīng)過礦技術(shù)人員的指導(dǎo)，分工種、分崗位先后制定出不同的操作標(biāo)準(zhǔn)，確立了最佳操作工藝流程，組織班組職工按規(guī)范操作工藝流程進(jìn)行班前演練，現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)糾正不規(guī)范的操作行為，減少了誤操作現(xiàn)象的發(fā)生。
求嚴(yán)細(xì)，推行安全質(zhì)量承諾。為不斷強(qiáng)化班組成員抓好工程質(zhì)量的責(zé)任意識(shí)，以質(zhì)量保安全，我整個(gè)團(tuán)隊(duì)牢固樹立“一次做對(duì)、一次做好”等質(zhì)量理念，推行安全質(zhì)量承諾，班組成員在開工前人人作出“此項(xiàng)工作我承擔(dān)，出了問題我負(fù)責(zé)”的承諾，若在安全質(zhì)量上出現(xiàn)了問題，依據(jù)承諾進(jìn)行問責(zé)和處罰。在此基礎(chǔ)上，把工程質(zhì)量作為班組工作的重中之重，每月評(píng)選小組最優(yōu)工程，對(duì)優(yōu)勝者給予獎(jiǎng)勵(lì)。在工程質(zhì)量上精確到厘米，差一點(diǎn)都不行。在交接班時(shí)，不能將不合格工程交給對(duì)班，直至整改合格，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，組長(zhǎng)才在交接記錄上簽了字。
求提升，采取輪換崗位培訓(xùn)。我們班隊(duì)堅(jiān)持讓每一名職工在不同的崗位上拿得起放得下，要求每名職工持證上崗證，熟練操作，相互監(jiān)督，保證安全。除定期派人參加局、礦安培中心組織的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)以外，充分利用班隊(duì)實(shí)物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)訓(xùn)練，讓班組職工輪流參加實(shí)踐鍛煉和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。到目前，全隊(duì)班組×名成員，已有×人取得×個(gè)上崗證，×人取得三個(gè)上崗證，×人取得兩個(gè)上崗證，為班組安全生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。
此外，我們的班隊(duì)所有的職工都做到了“三堅(jiān)持”時(shí)刻繃緊安全這根弦。
堅(jiān)持班組基本功訓(xùn)練。每當(dāng)有新職工入班，都讓他們認(rèn)識(shí)到“要做一名優(yōu)秀班組成員，就要向
老師傅那樣，第一條就得在技術(shù)上過得硬”。每有一個(gè)新職工入班，經(jīng)驗(yàn)豐富的老職工就自愿和他結(jié)成“一幫一”對(duì)子，手把手教他崗位操作技能和安全注意事項(xiàng)。同時(shí)還把操作步驟分解、細(xì)化，并通過現(xiàn)場(chǎng)演練、畫流程等方法使他掌握了學(xué)習(xí)的訣竅，及時(shí)讓新職工成長(zhǎng)為一名崗位能手。
堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)安全管理。在日常生產(chǎn)和施工安全管理過程中，他們通過三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)管理，使“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)體現(xiàn)在各項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。這三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)是：“班長(zhǎng)—班組安全監(jiān)督員—當(dāng)班組長(zhǎng)?！泵刻煊砂嚅L(zhǎng)在交接班會(huì)上講解安全生產(chǎn)重點(diǎn)和注意事項(xiàng)，班組安全監(jiān)督員對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)護(hù)，確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)使用設(shè)備和各種工具是否合格、可靠，人員精神狀態(tài)是否良好。小班長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生產(chǎn)操作和工藝調(diào)整，并將存在問題及時(shí)反饋至班組長(zhǎng)，由班組長(zhǎng)和班組有關(guān)人員采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)整改。
今年，我局全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、著力發(fā)展縣城、輻射重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、帶動(dòng)全縣發(fā)展；依靠項(xiàng)目強(qiáng)力招商引資，依靠資源構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，依靠科技實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育規(guī)模企業(yè)和六大支柱產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化工業(yè)支撐，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。認(rèn)真履行職責(zé)，真抓實(shí)干，積極完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展與改革的各項(xiàng)任務(wù)。
1-10月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況：
1、總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)78.39億元，同比增長(zhǎng)23.27%；
2、工業(yè)總產(chǎn)值完成45.02億元，同比增長(zhǎng)26.35%；
3、營(yíng)業(yè)收入完成69.95億元，同比增長(zhǎng)21.48%；
4、增加值實(shí)現(xiàn)15.98億元，占年目標(biāo)的90.54%，同比增長(zhǎng)14.72%；
5、工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)9.93億元，占年目標(biāo)的86.95%，同比增長(zhǎng)25.86%；
6、利稅總額實(shí)現(xiàn)2.79億元，占年目標(biāo)的87.46%，同比增長(zhǎng)13.41%；
7、入庫(kù)稅金實(shí)現(xiàn)5250萬(wàn)元，占年目標(biāo)的83.87%，同比增長(zhǎng)7.41%；
8、工資總額完成36915萬(wàn)元，占年目標(biāo)的83.65%同比增長(zhǎng)7.26%。
9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為農(nóng)民人均增收在28元；出口創(chuàng)匯160萬(wàn)美元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)年底將超額完成目標(biāo)任務(wù)。
中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況：截止10月底，全縣縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)48家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值153765萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)48.2%，目標(biāo)：212820萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年底224525萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入147337萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)38.54%，目標(biāo)：200020萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年底2*621萬(wàn)元；產(chǎn)銷率*98.5%，目標(biāo)：98.50%，預(yù)計(jì)年底98.5%；完成工業(yè)增加值48777萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)33.9%，目標(biāo)：65145萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年底66774萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5463.8萬(wàn)元，同比增加3409.7萬(wàn)元，目標(biāo)：6645萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年底6864萬(wàn)元。全縣新上工業(yè)項(xiàng)目和技改投入36223萬(wàn)元，同比期增長(zhǎng)210.4%，其中，技改投入5050萬(wàn)元，占目標(biāo)39%，目標(biāo)：12950，預(yù)計(jì)年底13200萬(wàn)元。
二、主要做法及成效
1、完善機(jī)制，抓管理。我們進(jìn)一步健全了工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理辦法，將工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解到各工業(yè)主管部門和相應(yīng)的企業(yè)和5個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)，層層落實(shí)責(zé)任，逐級(jí)嚴(yán)格考核；同時(shí)制定了工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合目標(biāo)考核辦法和獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)格進(jìn)行督查和考核確保目標(biāo)完成。將各項(xiàng)指標(biāo)納入工業(yè)統(tǒng)一考核內(nèi)容，按季召開生產(chǎn)分析會(huì)，通報(bào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，交流管理、營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)為企業(yè)排憂解難?？h委、政府高度重視企業(yè)融資和信用擔(dān)保體系建設(shè)，在今年9月縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和政府相關(guān)部門與市農(nóng)行等單位召開了“銀政會(huì)”，為企業(yè)融資提供了服務(wù)平臺(tái)。
2、突出發(fā)展，抓投入。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，狠抓投入。1-10月，固定資產(chǎn)投入500萬(wàn)元以上10個(gè)，投資總額*14500萬(wàn)元。其中，新上2000萬(wàn)元的5個(gè)、技改上2000萬(wàn)元的2個(gè)。1-10月，全縣累計(jì)完成新上、技改項(xiàng)目投資36223萬(wàn)元，成為工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效的原動(dòng)力。已開工或竣工項(xiàng)目：*縣超發(fā)砼業(yè)今年5月一期工程已竣工，共總投資4500萬(wàn)元；*州市順鑫鵬程種豬場(chǎng)及腸衣廠建設(shè)完工，共投資5000萬(wàn)元；*縣福*焦化機(jī)焦建設(shè)完成4000萬(wàn)元；九節(jié)灘電站前期建設(shè)完成3500萬(wàn)元；*縣百節(jié)洗煤廠總投資2900萬(wàn)元，已竣工投產(chǎn)；*縣百興洗煤廠總投資400萬(wàn)元，已竣工投產(chǎn)；運(yùn)*公司建設(shè)完成3900萬(wàn)元；另外，億禾水泥粉磨站產(chǎn)30萬(wàn)噸水泥項(xiàng)目已正式動(dòng)工，總投資2000萬(wàn)元，目前已完成投資660萬(wàn)元。我局還通過深入調(diào)查研究，并按照縣委發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)及工作重點(diǎn)的要求結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際，提出我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)跨越式發(fā)展提供了宏觀指導(dǎo)。
3、扶持龍頭，抓帶動(dòng)。加大六大支柱產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，并已初顯成效。以智鵬麻紡廠為基礎(chǔ)的麻紡加工業(yè)，以美好塑料為依托的橡塑制品業(yè)，以太乙藥業(yè)為支柱的中藥材加工業(yè)，以永固鋁業(yè)、迪超建陶、星光門業(yè)為依托的建筑建材業(yè)，以順鑫鵬程、通川酒業(yè)、銀康飲料為龍頭的食品飲料業(yè)，以福*焦化、天然氣能源基地、巴河九節(jié)灘水電站等項(xiàng)目為重點(diǎn)的煤電治、煤焦化、天然氣發(fā)電新型能源化工業(yè)。我們緊緊扭住六大支柱產(chǎn)業(yè)，從思路上引導(dǎo)、政策上扶持、資金上支持，不斷做大做強(qiáng)，做精做細(xì)，從而帶動(dòng)了全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。
一是煤焦化產(chǎn)業(yè)工作。主要抓了全縣煤礦安全生產(chǎn)和技改投入以及煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，共投入5000萬(wàn)元資金，有效杜絕了重特大事故的發(fā)生，減少了一般事故的發(fā)生；重點(diǎn)抓好了福*焦化二期技改工程的建設(shè)，預(yù)計(jì)年底完成前期準(zhǔn)備工作，明年上半年正式動(dòng)工。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。主要抓了順鑫鵬程食品有限公司的熟食品加工項(xiàng)目和種豬養(yǎng)殖基地建設(shè)，*州市順鑫鵬程種豬場(chǎng)及腸衣廠建設(shè)完工，預(yù)計(jì)明年上半年竣工投產(chǎn)；*縣智鵬苧麻紡織廠、倫華紡織廠、華隆紡織廠、萬(wàn)鴻麻紡廠，作為全縣的苧麻紡織基地建設(shè)，與農(nóng)民簽訂定單合同，為農(nóng)民致富增收，吸納城市下崗職工和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力做出了突出的貢獻(xiàn)。
加大能源化工基地建設(shè)，猛抓引進(jìn)發(fā)展工作。加大能源化工基地建設(shè)是我縣打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的發(fā)力點(diǎn)和亮點(diǎn)。為此，一是配合有關(guān)部門已規(guī)劃出了31.5平方公里天然氣能源化工基地用地，由市、縣聯(lián)建；二是獲得了中石化、中石油天然氣用氣指標(biāo)，保證新上項(xiàng)目順利上馬；三是已同巴蜀能源公司草簽了2×30萬(wàn)千瓦天然氣發(fā)電項(xiàng)目，正與川化控股集團(tuán)銜接年產(chǎn)60萬(wàn)噸合成氨和年產(chǎn)100萬(wàn)噸尿素項(xiàng)目、同運(yùn)*化工公司銜接40萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目；四是聘請(qǐng)中國(guó)石油與天然氣設(shè)計(jì)院完成了能源化工基地總體規(guī)劃設(shè)計(jì)；五是配合政府成立了天然能源化工領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并設(shè)立了專項(xiàng)資金。同時(shí)，還進(jìn)行了巴河九節(jié)灘電站項(xiàng)目立項(xiàng)，已經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^，此項(xiàng)目已準(zhǔn)予立項(xiàng)，正在進(jìn)行初設(shè)階段工作，預(yù)計(jì)在年底和明年初順利開工。通過這些項(xiàng)目的相繼引進(jìn)，使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在質(zhì)和量上都有一個(gè)歷史性的飛躍。
4、整頓市場(chǎng)，抓環(huán)境。在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序上，今年我們?nèi)砸蝗缂韧刈龊脜f(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和檢查工作，繼續(xù)圍繞關(guān)系人民群眾健康與生命安全和切身利益的突出問題，以食品、藥品、建材等專項(xiàng)整治，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)和打擊商業(yè)欺詐為重點(diǎn)全面推進(jìn)。加大了行業(yè)管理力度，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們?cè)谧ズ弥攸c(diǎn)企業(yè)的同時(shí)，重抓優(yōu)化環(huán)境，積極發(fā)展個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，把它作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的主體來抓，積極改善投資環(huán)境、加強(qiáng)服務(wù)、表彰先進(jìn)，縣委開展和評(píng)比了四川省創(chuàng)業(yè)之星和*州市創(chuàng)業(yè)之星評(píng)比活動(dòng)，全縣共上報(bào)了10名優(yōu)秀企業(yè)家。同時(shí)我局積極配合縣紀(jì)律、監(jiān)察等部門做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境治理工作，為企業(yè)解決了實(shí)際困難，營(yíng)造了良好的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。
5、強(qiáng)化安全，抓監(jiān)管。加強(qiáng)安全監(jiān)督，提高防范意識(shí)，抓好安全生產(chǎn)工作是我們抓的重要工作，我們堅(jiān)決貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，將預(yù)防關(guān)口前移和步步落實(shí)到位到點(diǎn)到人到責(zé)，做到了警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。今年，經(jīng)委系統(tǒng)共發(fā)生安全事故17起，死亡18人（其中煤炭行業(yè)事故10起，死亡11人；電力行業(yè)事故5起，死亡5人；地面企業(yè)事故2起，死亡2人），杜絕了特重大事故的發(fā)生，與去年相比，降低了一般事故的發(fā)生。一是建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，目標(biāo)管理，層層分解，制定和簽訂了《2005年目標(biāo)管理辦法》和管理責(zé)任書；二是大力搞好宣傳教育培訓(xùn)工作，重點(diǎn)抓好《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、四川省《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施辦法、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《消防法》、《煤炭法》、《電力法》等法規(guī)宣傳學(xué)習(xí)，組織開展了“安全知識(shí)下企業(yè)”活動(dòng)，出動(dòng)車輛25臺(tái)次，展板10幅，發(fā)放宣傳資料5萬(wàn)余份；三是積極開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，營(yíng)造了“重視安全，珍視生命”的良好氛圍，共發(fā)放宣傳資料和4萬(wàn)余份，發(fā)放《安全生產(chǎn)法》98本，教育光盤21盤，各企業(yè)共寫標(biāo)語(yǔ)360幅；四是大力開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。先后開展了煤礦安全、礦產(chǎn)秩序整頓、天然氣管道、火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)重大隱患67起，整改率*98%；集中開展了安全大檢查。通過大檢查，我們及時(shí)消除了各種隱患；集中開展安全大檢查5次，發(fā)現(xiàn)安全隱患130起，發(fā)出整改通知書130份，回查整改率*95%；疏通周邊環(huán)境，保障所屬企業(yè)安全生產(chǎn)。全年我們解決阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)19起；加強(qiáng)對(duì)民爆企業(yè)、石油、天然氣管道嚴(yán)格管理。我們將年審與隱患整治完成情況進(jìn)行掛鉤，凡不及時(shí)消除或整改隱患的，對(duì)證照不予年審和轉(zhuǎn)報(bào)。
6、注重環(huán)保、抓治理。積極解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，會(huì)同環(huán)保部門指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦解決矸石下河問題，做好矸石的處置和治理；協(xié)助縣政府和有關(guān)部門抓掛牌治污整治工作，主要抓了智鵬苧麻紡織廠、建設(shè)水泥廠、順鑫鵬程公司等企業(yè)的治污整治工作，如智鵬投資1300多萬(wàn)元建立污水處理站，目前已通過省、市、縣環(huán)保部門驗(yàn)收合格，已投入運(yùn)行；會(huì)同環(huán)保等有關(guān)部門整治了全縣煤炭洗選廠污水處理工作，各項(xiàng)工作由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入企業(yè)調(diào)查研究、制定方案、督促檢查，現(xiàn)已取得了初步成效。
三、存在的不足
1、全縣工業(yè)企業(yè)中利潤(rùn)大戶不多；全縣重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)優(yōu)勢(shì)不優(yōu)、強(qiáng)勢(shì)不強(qiáng)；我縣的“六大支柱”產(chǎn)業(yè)，還未完全成熟起來，其輻射帶動(dòng)作用還有限。
2、企業(yè)產(chǎn)品的科技含量不高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，企業(yè)的創(chuàng)新能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
3、信用和擔(dān)保體系還存在資金、人員、信息等問題；對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持力度不夠，民營(yíng)企業(yè)中家庭式管理方式仍然大量存在，沒形成科學(xué)的管理體系，領(lǐng)導(dǎo)和部門定點(diǎn)幫扶企業(yè)工作部分落實(shí)不夠。
4、引進(jìn)落地的企業(yè)太少，企業(yè)吸納人員有限，提供的就業(yè)崗位不多，再就業(yè)工作壓力大，特別是到工業(yè)園區(qū)落戶的大企業(yè)不多。
5、在安全方面，個(gè)別企業(yè)安全意識(shí)和環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，環(huán)境污染問題還存在，個(gè)別煤礦非法私開亂挖，違章和超能力生產(chǎn)，存在嚴(yán)重事故隱患，明年要加大執(zhí)法監(jiān)管力度和整治，加大事故隱患意識(shí)。
6、煤、電、油、運(yùn)依然緊張，由于我縣工業(yè)的發(fā)展對(duì)資源、能源的需求持續(xù)增加，生產(chǎn)要素的供應(yīng)不足成為影響工業(yè)發(fā)展的重要因素。
7、防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)需要提高，全縣工業(yè)企業(yè)普遍存在防災(zāi)意識(shí)薄弱，不愿在安全和自然災(zāi)害預(yù)防上多投入資金，因此，各種災(zāi)害來臨時(shí)給企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失，同時(shí)，也影響了今年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展勢(shì)頭。
8、“7•8”洪災(zāi)給工業(yè)造成巨大損失。去年“9•3”洪災(zāi)給我縣工業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失，工業(yè)經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)，今年洪災(zāi)又一次造成巨大損失，全縣工業(yè)洪災(zāi)損失*7000多萬(wàn)元，華隆紡織、通川酒業(yè)等企業(yè)廠房、設(shè)備、設(shè)施被淹，給全年目標(biāo)任務(wù)的完成帶來一定影響。
四、20*年工作要點(diǎn)
20*年，指導(dǎo)思想和總體要求是：認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以天然氣能源化工基地建設(shè)為新動(dòng)力，以項(xiàng)目投入為關(guān)鍵，加大招商引資力度，大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，進(jìn)一步加強(qiáng)和提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，狠抓六大支柱產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，全面提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體質(zhì)量和效益，奮力推進(jìn)*縣工業(yè)跨越式發(fā)展。主要奮斗目標(biāo)是：規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值、利潤(rùn)分別同比增長(zhǎng)35%以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值、利潤(rùn)分別同比增長(zhǎng)15%以上；加快對(duì)能源化工園區(qū)建設(shè)的步伐；快速推進(jìn)改制企業(yè)的清算掃尾工作；安全工作確保不出重特大事故發(fā)生，減少一般事故發(fā)生率較往年有大幅度下降，死亡率在2005年基礎(chǔ)上下降5%以上。
一、加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康地發(fā)展
1、加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。在大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的同時(shí)，繼續(xù)在全縣營(yíng)造加快工業(yè)發(fā)展的新氛圍。繼續(xù)堅(jiān)持委領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室聯(lián)系企業(yè)制度，實(shí)行無(wú)梗阻服務(wù)，保姆式貼心服務(wù)，和綠色通道服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在改革發(fā)展中的具體問題。
2、強(qiáng)化落實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制。繼續(xù)對(duì)全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行分解，層層落實(shí)到各工業(yè)主管部門和相應(yīng)企業(yè)，制定獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格考核，重獎(jiǎng)重懲。
3、大力扶持優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)企業(yè)。在政策、服務(wù)、資金、物資、能源、運(yùn)輸?shù)确矫鏋橹攸c(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)傾斜，并對(duì)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，確保其工業(yè)增加值、利潤(rùn)的平均增幅保持在35%以上，充分發(fā)揮其對(duì)全縣其它產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)和輻射作用，從而促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)共融互動(dòng)。
4、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控力度。對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研和分析，定期召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，定期公布全縣工業(yè)指標(biāo)完成進(jìn)度，存在的問題及建議，及時(shí)準(zhǔn)確地為縣委、政府提供決策依據(jù)。加大能源調(diào)度工作。政府實(shí)行電煤調(diào)度工作是解決和緩解供、用電需求矛盾，要根據(jù)省、市有關(guān)要求，強(qiáng)化對(duì)能源宏觀調(diào)控的力度，為全縣用電提供有力保障。
5、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)工作。依靠項(xiàng)目強(qiáng)力招商引資，依靠資源構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，依靠科技實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育規(guī)模企業(yè)和六大支柱產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化工業(yè)支撐，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，并按照縣委發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)及工作重點(diǎn)的要求結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際，提出我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)跨越式發(fā)展提供宏觀指導(dǎo)，帶頭全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
二、加大企業(yè)改制清算工作進(jìn)度，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷創(chuàng)造新的契機(jī)
6、20*年要繼續(xù)明確領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)責(zé)任、部門聯(lián)系企業(yè)責(zé)任，要按照產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，按照“三個(gè)百分之百”的改制要求，加快進(jìn)入改制程序的國(guó)有企業(yè)的清算掃尾工作，最后一家國(guó)有企業(yè)縣化工總廠要進(jìn)入改制程序，所有改制企業(yè)職工要徹底了斷職工身份，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，重組企業(yè)資產(chǎn)，盤活存量，做到死而后生，不斷做強(qiáng)做大，形成我們新的經(jīng)濟(jì)點(diǎn)，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)，要切實(shí)加強(qiáng)改制職工安置和穩(wěn)定工作，切實(shí)解除企業(yè)職工的后顧之憂。
三、狠抓項(xiàng)目投入和引資發(fā)展工作，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭
7、狠抓已上項(xiàng)目和新上項(xiàng)目。20*年重點(diǎn)抓好以下項(xiàng)目：
（1）以順鑫鵬程為龍頭抓好全縣生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。技改順鑫鵬程屠宰生產(chǎn)線由原來100萬(wàn)頭生豬屠宰增到200萬(wàn)頭，計(jì)劃投資8000萬(wàn)元擴(kuò)建配套工程種豬場(chǎng)B區(qū)、C區(qū)建設(shè)和全縣生豬建設(shè)100萬(wàn)頭，做好熟食品深加工前期工作。
（2）以智鵬苧麻紡織為龍頭抓好麻紡加工業(yè)發(fā)展。智鵬擴(kuò)能，做好印染的前期準(zhǔn)備工作；華隆紡織有限公司擴(kuò)建工程，計(jì)劃投資2500萬(wàn)元；倫華紡織廠生物脫膠技改工程。
（3）以福*焦化為龍頭抓好煤焦化產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。抓好二期工程項(xiàng)目建設(shè)及配套的化工和發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)。
（4）*縣巴河九節(jié)灘水電站建設(shè)，計(jì)劃投資3.1億元。
（5）*縣升*林產(chǎn)中高密度纖維板生產(chǎn)線，計(jì)劃投資2億元。
（6）*縣百節(jié)煤矸石發(fā)電廠建設(shè)，計(jì)劃投資6億元。
（7）、抓好能源化工基地建設(shè)。加快審批和建設(shè)步伐，建立能源化工基地加快我縣發(fā)展的一大戰(zhàn)略決策，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、合理布局的要求建好工業(yè)園區(qū)。按照市、縣的要求，繼續(xù)將各工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)企業(yè)到園區(qū)落戶任務(wù)完成情況作為對(duì)其工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核的依據(jù)。向中石化積極爭(zhēng)取天然氣指標(biāo)，用項(xiàng)目加大招商投資力度，在建設(shè)工業(yè)發(fā)展新平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新的突破。要充分結(jié)合我縣得天獨(dú)厚的能源、區(qū)位、交通等綜合比較優(yōu)勢(shì)，努力把能源化工區(qū)建成中國(guó)西部天然氣能源化工基地。抓好20萬(wàn)噸天然氣液化氣項(xiàng)目建設(shè)，做好2×30萬(wàn)千瓦天然氣發(fā)電項(xiàng)目、60萬(wàn)噸合成氨、年產(chǎn)100萬(wàn)噸尿素、40萬(wàn)噸甲醇等項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。
8、狠抓招商引資。要重點(diǎn)抓項(xiàng)目引進(jìn)、抓項(xiàng)目招商、抓項(xiàng)目培育、抓項(xiàng)目延伸。進(jìn)一步加大招商引資力度，落實(shí)好招商引資優(yōu)惠政策，積極主動(dòng)地為引入企業(yè)排解各種疑難，增強(qiáng)對(duì)外資的吸引力。要以政府招商為主轉(zhuǎn)為企業(yè)招商為主，以商引商，以同鄉(xiāng)會(huì)引商，充分集聚外部資源，借用外力，力爭(zhēng)抓3—5個(gè)投入超3000萬(wàn)元以上新項(xiàng)目開工建設(shè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓好水電冶、煤電冶、天燃?xì)獍l(fā)電的前期論證和招商引資工作；圍繞食品飲料、建筑建材、絲麻紡織、橡塑制品、中藥材加工、能源化工六大支柱產(chǎn)業(yè)謀篇布局、做大做強(qiáng)。提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，著力構(gòu)筑地方工業(yè)新框架，使“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略邁出實(shí)質(zhì)性步伐，實(shí)現(xiàn)工業(yè)新的跨越。
9、狠抓產(chǎn)品的縱深開發(fā)。針對(duì)我縣產(chǎn)品單一的現(xiàn)狀，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，抓好上下游產(chǎn)品的開發(fā)，提高產(chǎn)品的綜合開發(fā)能力；抓好礦產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，提高產(chǎn)品附加值。
四、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境
10、進(jìn)一步搞好縣整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，組織縣級(jí)各職能部門和行政執(zhí)法部門開展好以下工作。一是繼續(xù)嚴(yán)歷打擊制假售假等不法行為；二是繼續(xù)組織實(shí)施食品、藥品放心工程；三是繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場(chǎng)、成品油加油站的專項(xiàng)整頓工作；四是繼續(xù)整頓提供假信息、搞欺詐等違法活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)；五繼續(xù)整頓和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決堵住假冒偽劣商品流入城鄉(xiāng)市場(chǎng)。
五、扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)管理，促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)正常開展
11、完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)與各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。層層落實(shí)責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究制和一票否決制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立健全安全規(guī)章制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和宣傳工作。狠抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別是煤礦企業(yè)的安全和排危工作，確保全年不出重特大事故。
