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隨著現(xiàn)代教育的發(fā)展，小學(xué)寄宿制學(xué)校管理工作在一定程度上關(guān)系著學(xué)校教學(xué)管理工作的推進，尤其是教學(xué)現(xiàn)代化的今天，寄宿制學(xué)校管理工作的順利開展能給學(xué)校帶來更扎實的教學(xué)基礎(chǔ)。就目前的發(fā)展而言，小學(xué)寄宿制學(xué)校管理工作還存在很多弊端，呈現(xiàn)滯后發(fā)展的態(tài)勢。
一、小學(xué)寄宿制學(xué)校管理存在的問題
隨著時代背景的不斷轉(zhuǎn)化，教育也迎來了特定的機遇與挑戰(zhàn)，隨著教育理念的發(fā)展，小學(xué)寄宿制學(xué)校管理制度不斷完善。但是，管理工作仍存在較大問題，亟待解決。首先是工作運行中存在的問題，我們知道寄宿制學(xué)校管理工作較為復(fù)雜且關(guān)系到學(xué)生的生活安全等方面，因此管理、財務(wù)、后勤、相關(guān)院校等環(huán)節(jié)缺一不可，且需要進行緊密的合作，但是部分學(xué)校管理運行工作不健全，使得寄宿制學(xué)校管理工作脫節(jié)甚至是滯后，這都嚴(yán)重影響了學(xué)生的就學(xué)問題，也阻礙了學(xué)校的發(fā)展。其次，在管理過程中也存在一定問題，部分學(xué)校人員緊缺，面對繁瑣的管理問題，工作人員只能疲勞應(yīng)對，加之，管理分工不明確造成的職能重疊和職位空缺，都讓管理工作陷入困境。最后，辦學(xué)質(zhì)量良莠不齊，也給寄宿制學(xué)校管理帶來了極大的難題。
二、小學(xué)寄宿制學(xué)校管理的核心原則
在開展小學(xué)寄宿制學(xué)校管理工作中，必須堅持一定的教育管理原則，遵循科學(xué)的管理理念，把握學(xué)校發(fā)展的總體方向，實現(xiàn)科學(xué)管理目標(biāo)。
（一）教育為先原則
在開展小學(xué)寄宿制學(xué)校管理工作過程中，首先要遵循教育為先原則，一切工作的開展，都是為了提高教學(xué)水平與質(zhì)量，爭取為學(xué)生營造更好的學(xué)習(xí)環(huán)境，提升學(xué)生綜合競爭力，為學(xué)生以后的深入學(xué)習(xí)和多元發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在教育為先理念的指引下，管理教師要在紛繁復(fù)雜的管理工作中找到重點，通過有效的管理，切實提升學(xué)校教育水平。
（二）以學(xué)生為中心原則
在開展小學(xué)寄宿制學(xué)校管理工作過程中，必須以學(xué)生為中心。小學(xué)生由于年齡和家庭特點，具有一定的特殊性，每天都大部分時間待在學(xué)校，更加需要學(xué)校的呵護與關(guān)愛。在這樣的理念指引下，管理教師在開展管理工作過程中，要充分注重學(xué)生的訴求，提升管理的科學(xué)性，盡可能滿足不同學(xué)生的多元化需求，提升管理的總體水平。
三、小學(xué)寄宿制學(xué)校管理工作面臨的新特點
（一）學(xué)生具有復(fù)雜性
小學(xué)生具有一定的特殊性和多元性。在現(xiàn)代勞動力流動格局下，部分學(xué)生的家長都在外打工，學(xué)生住在學(xué)校里，由于缺少親情的呵護，很多學(xué)生容易出現(xiàn)極端表現(xiàn)。另外，小學(xué)生由于受教育條件不同，素質(zhì)也會有較大差距。從經(jīng)濟條件來看，不同學(xué)生之間也會有較大差異。在這樣的情況下，開展小學(xué)寄宿制學(xué)校管理工作也存在一定難度。
（二）工作具有較強的體系性
小學(xué)寄宿制學(xué)校管理工作具有一定的復(fù)雜性和體系性，管理工作有著“牽一發(fā)而動全身”的特點。基于此，構(gòu)建現(xiàn)代管理體系，對于提升管理水平具有至關(guān)重要的作用。在小學(xué)寄宿制學(xué)校管理體系中，教師承擔(dān)著比較重的管理任務(wù)，既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育工作，同時也要承擔(dān)諸多工作，需要充分發(fā)揮主觀能動性，找準(zhǔn)矛盾點，提升管理工作的科學(xué)性和體系性。
（三）工作受現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)影響較大
近年來，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)開始對社會方方面面都產(chǎn)生深刻的影響。小學(xué)寄宿制學(xué)校管理工作也受到了網(wǎng)絡(luò)的沖擊和影響。不管是小學(xué)的學(xué)生還是教師，都受到網(wǎng)絡(luò)多樣思潮的影響，管理工作呈現(xiàn)出復(fù)雜化的趨勢，具有一定的復(fù)雜性。如何在網(wǎng)絡(luò)時代保障教育發(fā)展方向的正確性，是寄宿制學(xué)校管理工作需要重點考慮的問題。
四、創(chuàng)新小學(xué)寄宿制學(xué)校管理的策略
（一）強化教學(xué)管理
在開展小學(xué)寄宿制學(xué)校管理工作時候，要將教學(xué)管理作為工作中心，著力提升教學(xué)水平，在進行決策和相關(guān)工作過程中，要充分整合教學(xué)資源，優(yōu)化配置教師結(jié)構(gòu)，提升教學(xué)的總體水平，同時也要兼顧平衡性。由于小學(xué)師資力量相對較為薄弱，在這樣的情況下，更需創(chuàng)新工作理念，要努力做到教育的平衡，讓更多學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)教育，為學(xué)生以后的深入學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。
（二）充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展管理
在小學(xué)寄宿制學(xué)校管理實踐中，必須注重網(wǎng)絡(luò)管理的重要性，盡可能利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升管理的科學(xué)性和體系性，提高管理效率。在管理過程中，現(xiàn)代很多小學(xué)也建立起了自己的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，要強化網(wǎng)絡(luò)資源的利用效率，一方面利用網(wǎng)絡(luò)豐富管理體系，同時也要利用網(wǎng)絡(luò)提高管理的總體效率。管理教師在強化自身信息化管理水平的同時，要發(fā)揮示范帶頭作用，提高學(xué)生的信息化利用能力，實現(xiàn)小學(xué)寄宿制學(xué)校的科學(xué)化管理。
（三）學(xué)校要著力做好培訓(xùn)工作
小學(xué)寄宿制學(xué)校管理工作具有復(fù)雜性，對于具體工作，很多工作都需要管理教師去落實?；诖?，學(xué)校要想提升班主任管理水平，就必須做好教師的培訓(xùn)工作，幫助管理教師準(zhǔn)確領(lǐng)悟?qū)W校管理精神，精準(zhǔn)落實學(xué)校決策。有條件的學(xué)?？梢圆扇 罢堖M來”和“走出去”兩種方式，一方面，讓有先進管理經(jīng)驗的外校老師來學(xué)校開展座談和培訓(xùn)，提高教師水平，同時也要積極組織教師外出學(xué)習(xí)。
五、結(jié)語
綜上所述，小學(xué)寄宿制學(xué)校管理不是一個孤立性的工作，而是一個系統(tǒng)工程。在管理體系中，尋求有效的管理方式與方法，是開展好小學(xué)教育工作的保障?；诖耍粩鄤?chuàng)新管理理念，在充分考慮學(xué)生特點和教育特點的基礎(chǔ)上，找到最科學(xué)、合理的寄宿制學(xué)校管理方式，實現(xiàn)現(xiàn)代素質(zhì)教育目標(biāo)。
參考文獻：
［1］李世平．淺談山區(qū)寄宿制管理———洛河小學(xué)寄宿制管理經(jīng)驗［J］．讀寫算———素質(zhì)教育論壇，2015（21）：37－38．
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［3］龐恩學(xué)．對小學(xué)寄宿制管理的思考［J］．小作家選刊，2017（1）：273．
大部分寄宿制學(xué)校都存在于農(nóng)村或經(jīng)濟水平相對較差的地區(qū)，由于資金投入較低，學(xué)校的管理與建設(shè)并不完善，由此也造成了很多管理隱患的存在，這對學(xué)生的成長與發(fā)展來說是不利的，因此需對這些問題予以重視，并及時解決學(xué)校管理中存在的問題，為學(xué)生的健康成長奠定良好的基礎(chǔ)。
一、寄宿制初級中學(xué)在學(xué)校管理中存在的問題
（一）基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善
首先是宿舍數(shù)量不足，雖然部分初級中學(xué)提出了寄宿制，但是并不是全員寄宿，學(xué)生可以自主選擇，因此在建設(shè)宿舍時，學(xué)校為了節(jié)省空間與資金投入并沒有按照全員的數(shù)量設(shè)計宿舍數(shù)量，而后來初級中學(xué)逐漸擴招，住宿的學(xué)生也越來越多，宿舍數(shù)量并不能滿足實際需求。
其次是洗漱間、廁所等無法滿足實際需求。部分中學(xué)的洗漱間、廁所數(shù)量較少，甚至有些學(xué)校的宿舍內(nèi)并沒有洗漱間與廁所，這對學(xué)生的日常生活來說是極為不便的。
最后是食堂、圖書館等設(shè)施不匹配，除了住宿需求外，寄宿學(xué)生的飲食需求、學(xué)習(xí)需求等也應(yīng)該得到滿足，但是由于重視度不足、資金投入不到位，食堂與圖書館建設(shè)質(zhì)量較差，無法滿足學(xué)生的日常需求。
（二）日常管理能力較差
第一是安全管理。寄宿制初級中學(xué)的日常管理較為薄弱，尤其在安全方面的管理較差，很多學(xué)校僅安排一到兩名教師或工作人員負(fù)責(zé)每日的住宿管理，沒有形成全面系統(tǒng)的安全管理責(zé)任體系，夜間也很少安排專人進行巡邏，致使安全隱患發(fā)生。另外，學(xué)校對消防問題的關(guān)注度也不足，宿舍經(jīng)常能發(fā)現(xiàn)吹風(fēng)機等大功率違規(guī)電器的存在，甚至部分宿舍還存在著電源、消防設(shè)施不全等情況，嚴(yán)重影響著學(xué)生正常生活的展開。
第二是生活管理。部分宿舍會選擇在夜間斷電，但是學(xué)生對電的需求較大，手機充電、學(xué)習(xí)照明等，斷電將為其學(xué)習(xí)與生活帶來極大的不便；在開水供應(yīng)方面，學(xué)校也存在著一定的不足，很多學(xué)校并不供應(yīng)開水，同時也不允許學(xué)生使用燒水設(shè)備，學(xué)生的生活尤其是冬季生活極為不便。
第三是衛(wèi)生健康管理。大部分初級中學(xué)都沒有配備高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)室，一旦學(xué)生發(fā)生疾病，很難得到及時的救治。另外如果學(xué)生需送醫(yī)院救治，醫(yī)療費需要由班主任或?qū)W校墊付，過程極為復(fù)雜。
（三）課下活動較為單一
為了豐富學(xué)生的生活，學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織豐富多樣的課下活動，但是當(dāng)前很多初級中學(xué)并沒有意識到這個問題，圖書館與活動室建設(shè)并不完善，學(xué)生除了學(xué)習(xí)并沒有其它的活動，生活較為枯燥，在這種情況下，學(xué)生的可能會對寄宿生活產(chǎn)生厭惡，甚至是排斥的情緒。
二、提高寄宿制初級中學(xué)學(xué)校管理水平的途徑
（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
初級中學(xué)應(yīng)當(dāng)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為學(xué)校管理奠定良好的基礎(chǔ)。首先，院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生的數(shù)量以及當(dāng)?shù)匕l(fā)展的實際情況，合理安排宿舍數(shù)量，如有必要則可以適當(dāng)擴建；其次，院校應(yīng)當(dāng)完善宿舍內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如洗漱間、廁所等，一方面要保證數(shù)量能夠滿足實際需求，另一方面要保證設(shè)施的質(zhì)量能夠滿足實際需求；最后，應(yīng)當(dāng)加強對食堂的建設(shè)，提高食堂的管理質(zhì)量，保證學(xué)生的健康成長。
（二）提高安全管理能力
學(xué)生的安全是學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點問題。第一，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立全面的安全管理責(zé)任制度，明確各位教師與宿管人員的責(zé)任，定期對宿舍樓進行巡查，保證宿舍內(nèi)部的安全；第二，應(yīng)當(dāng)加夜間管理，組織具有專業(yè)性的巡邏人員在校園內(nèi)進行夜間巡邏，保證夜間的安全；第三，管理人員應(yīng)當(dāng)定期對校園的電路、消防設(shè)施等進行檢查，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的安全隱患。
（三）管理中堅持以學(xué)生為本
無論是生活管理還是學(xué)習(xí)管理，管理人員應(yīng)當(dāng)堅持以學(xué)生為本，考慮學(xué)生的特點與實際需求。在開展管理時，教師應(yīng)當(dāng)詢問學(xué)生的意見，對學(xué)生予以足夠的尊重，讓學(xué)生感受到學(xué)校的關(guān)懷，使其能夠安心在學(xué)校生活。在供電方面，學(xué)校應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減少斷電時間，保證學(xué)生用電的充足性；在供水方面，學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供開水，滿足學(xué)生日常使用需求；在其它需求方面，管理人員應(yīng)當(dāng)定期與學(xué)生進行溝通與交流，了解學(xué)生的問題與困難，并盡全力幫助他們解決。
（四）加強衛(wèi)生健康管理
為了保證學(xué)生的健康成長，初級中學(xué)應(yīng)當(dāng)加強衛(wèi)生健康管理，校園內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建設(shè)高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)部，如果學(xué)生出現(xiàn)突發(fā)疾病，醫(yī)療服務(wù)部的專業(yè)人員能夠?qū)W(xué)生予以及時且必要的處理。同時，在流行病多發(fā)期，醫(yī)療服務(wù)部應(yīng)當(dāng)做好全面的預(yù)防工作，在校園內(nèi)進行全面的消毒，避免疫情的大量爆發(fā)。
（五）豐富學(xué)生課余生活
初級院校應(yīng)當(dāng)定期組織學(xué)生開展課余活動，豐富學(xué)生的課下生活，讓學(xué)生感受到初中生活的美好。院校內(nèi)部可以設(shè)立社團，鼓勵學(xué)生參與不同類型的社團，使學(xué)生的精神需求與娛樂需求得到滿足，使其愿意參與到寄宿生活中。
三、結(jié)語
寄宿制初級中學(xué)在管理中存在較多的問題，如設(shè)施不完善、管理不健全、學(xué)生課下活動枯燥單一等。這些問題的存在嚴(yán)重影響著學(xué)生的健康成長，也不利于學(xué)校的綜合發(fā)展，因此初級中學(xué)應(yīng)當(dāng)對此予以重視，加強投入，完善宿舍基礎(chǔ)建設(shè)、完善管理制度、豐富學(xué)生的課余生活。
【參考文獻】
農(nóng)村學(xué)校實行寄宿制教育有多方面的積極作用，比如說為離家遠的學(xué)生節(jié)省每日來回奔波的問題，減少家長的各種上下學(xué)接送或者家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)等。目前，我國很多農(nóng)村地區(qū)實行寄宿制學(xué)校管理教育，但是這些學(xué)校的寄宿管理措施不到位，造成了諸多問題的出現(xiàn)。本文主要是對這些問題進行敘述及分析其出現(xiàn)的原因，旨在解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理上的問題，讓更多家長放心把孩子放在寄宿制學(xué)校。
1農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理存在的問題
關(guān)于農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理上存在的各種問題，筆者經(jīng)過實際調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其主要存在以下四點不足：1.1農(nóng)村寄宿制學(xué)校的各項基礎(chǔ)設(shè)施不完善關(guān)于農(nóng)村寄宿制學(xué)校，筆者認(rèn)為其最大的缺陷為各種基礎(chǔ)設(shè)施不完善。作為一個寄宿制學(xué)校，學(xué)生宿舍樓、床位、沖涼房、冬季熱水器、夏季所需要的電風(fēng)扇等都是必須具備的。但是當(dāng)前很多寄宿制學(xué)校明顯沒有解決好這個問題，例如很多農(nóng)村寄宿制學(xué)校的床位明顯不夠，很多學(xué)生都是擠著睡覺，有些學(xué)校宿舍沒有電風(fēng)扇，夏季房間十分悶熱，學(xué)生根本沒辦法睡覺。
1.2農(nóng)村寄宿制學(xué)校的日常飲食達不到要求
由于農(nóng)村的經(jīng)濟比較落后，因此其日常飲食偏向于清淡。在農(nóng)村寄宿制學(xué)校中，學(xué)生的一日三餐通常達不到營養(yǎng)均衡的要求。例如很多農(nóng)村寄宿制學(xué)校早餐都是讓學(xué)生吃面條，中午一般是豬肉和青菜，晚上還是豬肉、青菜，一個星期菜種很少有所改變，再加上是大鍋飯，飯菜的質(zhì)量不是很好，因此很多挑食的學(xué)生會拒絕吃晚飯，營養(yǎng)自然達不到要求。
1.3農(nóng)村寄宿制學(xué)校的安全問題得不到保障
目前，農(nóng)村學(xué)校還是很難招到新教師，很多學(xué)校都面臨教師少、寄宿制教師更少的狀況。農(nóng)村學(xué)校的教師大部分是當(dāng)?shù)厝?，很多老師下午放學(xué)后都回家，因此學(xué)校的教師很少，對于寄宿制學(xué)生的各種問題自然也很少顧不上。此外，諸多教師白天需要上課，課余時間還需要寫教案、備課等，根本沒有更多的精力去管理學(xué)生，因此說農(nóng)村寄宿制學(xué)校的安全問題得不到保障。
1.4農(nóng)村寄宿制學(xué)校的寄宿管理經(jīng)費嚴(yán)重不足
農(nóng)村寄宿制學(xué)校在管理上還面臨一個重要問題，那就是寄宿管理經(jīng)費嚴(yán)重不足。很多農(nóng)村教師并不愿意在校管理寄宿制學(xué)生的各種問題，除了沒有時間之外，其管理方面的報酬也是非常低的。此外，學(xué)校的各種公共基礎(chǔ)設(shè)施也是需要大量經(jīng)費的投入，但是很多農(nóng)村寄宿制學(xué)校并沒有多余的經(jīng)費去建設(shè)這些設(shè)施。
2農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理存在問題原因
農(nóng)村寄宿制學(xué)校在管理上存在的各種問題，筆者認(rèn)為主要是以下原因造成：
2.1政府對農(nóng)村寄宿制學(xué)校投入的資金不足
農(nóng)村教育是一個急需解決的問題，但是政府對其投入的資金還遠遠不足。當(dāng)前，政府也越加重視農(nóng)村的經(jīng)濟、文化發(fā)展問題，對各個學(xué)校也撥入一些資金，但是這些資金只有很少一部分用來建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的各種基礎(chǔ)建設(shè)。
2.2農(nóng)村經(jīng)濟較為落后
對于農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生飲食、娛樂場所等方面的問題，筆者認(rèn)為其原因主要是農(nóng)村經(jīng)濟較為落后。例如很多農(nóng)村寄宿制學(xué)校為寄宿學(xué)生提供的公共娛樂基礎(chǔ)設(shè)施除了兩三個籃球場就是幾個乒乓球桌，像舞蹈室、閱覽室、排球場一概沒有，簡單、落后的基礎(chǔ)設(shè)備根本滿足不了學(xué)生的活動需求。
2.3農(nóng)村寄宿制學(xué)校教師較為緊缺
對于寄宿制學(xué)校學(xué)生的安全問題，筆者認(rèn)為主要是學(xué)校教師緊缺原因。很多學(xué)校教師過少，自然也沒有更好地辦法去保護學(xué)生的各方面的安全問題。
3解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理各項問題的有效措施
針對如何解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理上的各項問題，筆者有如下建議：
3.1國家、當(dāng)?shù)卣哟髮乃拗茖W(xué)校的資金投入
首先，國家及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大對寄宿制學(xué)校的資金投入。除了對寄宿制學(xué)校各種硬件設(shè)施的經(jīng)費投入，同時還應(yīng)該把更多的錢投入到寄宿制學(xué)校的宿舍、床位、澡房及熱水器、電風(fēng)扇等基礎(chǔ)設(shè)施上。此外，政府除了投入資金之外，還應(yīng)該派專門的人員定期到學(xué)校進行監(jiān)察，看學(xué)校的建設(shè)有沒有到位。
3.2農(nóng)村寄宿制學(xué)校建立健全寄宿管理制度
正所謂“沒有規(guī)矩，不成方圓?！币虼宿r(nóng)村寄宿制學(xué)校還應(yīng)該建立、完善相關(guān)的寄宿管理制度。在學(xué)生方面，學(xué)校應(yīng)該制定相關(guān)的規(guī)定，明確規(guī)定學(xué)生不能做的各種違規(guī)事項，比如說爬圍墻外出上網(wǎng)、半夜在廁所抽煙、晚上睡覺時沒有按時回宿舍等等，這些都是要明確禁止學(xué)生的；在教師方面，學(xué)校應(yīng)該規(guī)定相關(guān)的教師應(yīng)該怎樣進行管理，比如說多少點去宿舍巡夜、有專門的人員值班等等，各種事項都要明確寫出來，把管理工作安排到相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化到各個教師。
3.3農(nóng)村寄宿制學(xué)校相關(guān)教師要加強日常的管理工作
為提高農(nóng)村寄宿制學(xué)校的管理效率，相關(guān)的教師要加強日常的管理工作。例如學(xué)生的晚睡問題，教師應(yīng)該走進學(xué)生宿舍進行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)某個學(xué)生不在睡覺上應(yīng)該及時尋找了。而對于學(xué)生在校抽煙、打架的問題，相關(guān)班主任在班級上要做好教育工作，一旦發(fā)現(xiàn)有寄宿學(xué)生違反規(guī)定，必須全校通報批評或者請家長，要嚴(yán)格管理學(xué)生的日常生活。綜上所述，農(nóng)村寄宿制學(xué)校在管理上存在著很多的問題，這些問題對寄宿學(xué)生的安全權(quán)益及受教育權(quán)益有很大的阻礙作用，因此國家相關(guān)政府、學(xué)校及教師應(yīng)該重視這些問題，并拿出具體的措施盡快解決好這些問題。此外，農(nóng)村寄宿制學(xué)校的寄宿學(xué)生在發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在哪些不良之處，比如洗澡房停水、熱水器壞了等應(yīng)該及時報告教師。同時，寄宿制學(xué)生還應(yīng)該嚴(yán)格遵守學(xué)校的各種寄宿管理制度，這樣才能保證自我的各種權(quán)益。
參考文獻
[1]董世華.我國農(nóng)村寄宿制學(xué)校問題研究[D].武漢：華中師范大學(xué),2012.
一、管理體系不完善，管理上缺少成熟的經(jīng)驗和規(guī)范
在以前就近入學(xué)制度下，義務(wù)教育辦學(xué)呈散點形式存在，許多學(xué)?；蚪虒W(xué)點根本不存在寄宿生，即便在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校有為數(shù)不多的寄宿生，但由于人數(shù)不多，管理上幾乎不存在難度和壓力，學(xué)校也沒有形成寄宿制管理的完善體系。而近年來隨大規(guī)模的資源優(yōu)化整合和集中辦學(xué)，寄宿制學(xué)校規(guī)模迅速擴大，寄宿生人數(shù)急劇增大。就我區(qū)許多農(nóng)村寄宿制學(xué)校現(xiàn)有情況來看，以前有寄宿生數(shù)十人或百人左右的學(xué)校，現(xiàn)在寄宿生突然增至數(shù)百人，這種規(guī)模迅速擴大現(xiàn)象與學(xué)校在管理體系建設(shè)上準(zhǔn)備不足形成了明顯落差，由于缺乏完善的管理體系、經(jīng)驗與規(guī)范，造成寄宿生的管理跟不上，影響到教育質(zhì)量和教學(xué)秩序，甚至存在較大的安全隱患。
解決對策：學(xué)校首先應(yīng)該采取有力措施，健全各項管理制度，構(gòu)建相應(yīng)的管理體系。第一，要建立健全制度保障。比如寄宿學(xué)生日常行為規(guī)范，從衛(wèi)生、紀(jì)律、作息等方面制定宿舍標(biāo)準(zhǔn)及行為規(guī)范，教育引導(dǎo)和制約學(xué)生的在校行為，形成良好的生活秩序。第二，要完善公寓管理體系。譬如成立公寓部，對應(yīng)年級組，實行責(zé)任包干；成立學(xué)生工作部公寓分部，培訓(xùn)學(xué)生部相關(guān)成員，積極開展學(xué)生自治管理；成立公寓安全工作小組，制定安全管理條例和各種應(yīng)急預(yù)案，開展安全管理培訓(xùn)、安全預(yù)防宣傳、安全隱患排查、緊急疏散及應(yīng)急救助工作；建立住宿學(xué)生管理考核檔案，實行量化考核，考核結(jié)果可與發(fā)放寄宿生生活補助掛鉤；對于有心理障礙、殘疾、單親、特困、留守等情況的學(xué)生，應(yīng)建立專門檔案，安排輔導(dǎo)教師定期交流溝通，多關(guān)愛，多幫助，引導(dǎo)其健康成長。第三，重視并充分認(rèn)識寢室文化建設(shè)的重要性。加大對寢室文化建設(shè)的資金投入，改善學(xué)生的住宿條件，從物質(zhì)上保證寢室物質(zhì)文化建設(shè)，從制度上保證寢室衛(wèi)生有序的行為文化建設(shè)。要充分發(fā)揮學(xué)生在寢室文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用。學(xué)生一般都有較強的自我表F欲望，愿意以各種方式展示自己的才華。讓學(xué)生參與寢室管理，最大限度地發(fā)揮學(xué)生積極性的一面，限制其消極的一面。在加強寢室內(nèi)部建設(shè)時，要加強對寢室長的培養(yǎng)和教育，注重提高他們的素質(zhì)和能力，使他們學(xué)會有效的管理，善于調(diào)節(jié)寢室成員的人際關(guān)系，營造濃郁的公寓寢室文化氛圍。開展“愛舍如家”各項活動，進行樣板宿舍、優(yōu)秀宿舍、愛舍標(biāo)兵等評選活動，創(chuàng)造溫馨和諧、安全舒適的生活氛圍。
二、生活教師配置跟不上，教師崗位轉(zhuǎn)型觀念滯后，管理水平較低
關(guān)鍵詞：寄宿制；管理模式；初探
一、寄宿制學(xué)校的重要責(zé)任與現(xiàn)狀
現(xiàn)階段，我們國家從小學(xué)一直到大學(xué)不同階段，都有寄宿制學(xué)校，年齡不同，我們的寄宿制學(xué)校管理制度也要隨著學(xué)生年齡的變化隨之改變。在對寄宿制學(xué)校學(xué)生進行管理的時候，我們要明確寄宿制學(xué)校對于學(xué)生的成長有利也有弊，利是能夠加強學(xué)生之間的互動，增強他們的團體合作意識。能夠培養(yǎng)學(xué)生自立自強的學(xué)習(xí)和生活能力，增強他們的自信心。但同時，在寄宿制學(xué)校長時間生活的學(xué)生，很容易在性格上產(chǎn)生極端的表現(xiàn)，比如，很多學(xué)生由于遠離家長的照顧，性格比較內(nèi)向，學(xué)校教師如果沒有及時進行開導(dǎo)，最終會導(dǎo)致性格孤僻、自卑。對學(xué)生的整個人生都有著十分嚴(yán)重的影響。因此，在寄宿制學(xué)校中，教師不僅要提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，也同時要引導(dǎo)他們的性格和行為能力在正確的道路上健康成長。更要有明確的意識加強寄宿制學(xué)校的學(xué)生管理和安全管理。
隨著我國的經(jīng)濟實力和科技水平不斷提高，人們的生活水平和對生活質(zhì)量的要求也在不斷增加。但是，隨著生活水平不斷提高的同時，我們的生活壓力也隨之不斷加大，我們把時間過多地用到了工作中，在面對家庭的時候難免有所忽略。因此，據(jù)調(diào)查表明，越來越多的學(xué)生自愿或者被動地選擇了住宿式學(xué)校，孩子選擇了住宿制學(xué)校，不H減少了家長的時間，也同時方便了學(xué)生和老師之間的管理和互動。但是，隨著學(xué)生年齡不斷增長，作為教師的我們有必要在他們學(xué)習(xí)的過程中幫助他們建立健全完整的人格魅力，提高他們的文化素養(yǎng)，提升他們的自主學(xué)習(xí)能力，不能讓學(xué)生覺得遠離了家長就無人管制，形成叛逆的性格。
二、加強學(xué)校的衛(wèi)生安全意識
首先，我們要知道，在寄宿制學(xué)校學(xué)生是群體生活，這個時候我們更要保證學(xué)生的安全。這些安全問題主要包括課上安全、戶外安全和飲食安全。這些當(dāng)中最重要的就是飲食安全，很多的新聞和網(wǎng)絡(luò)上都在不斷報道，中小學(xué)生的食堂飲食不斷出現(xiàn)問題。學(xué)生集體中毒、學(xué)生飲食不健康等問題的不斷出現(xiàn)，不僅人心惶惶，也同時側(cè)面說明了我們大部分學(xué)校對于食堂的飲食管理不到位，沒有一個強制的安全措施來維護和管理學(xué)生們的飲食健康問題，無法對學(xué)生的飲食安全提供保障。因此，作為寄宿制學(xué)校我們首先要做的就是加強對學(xué)校食堂的飲食安全管理，確保學(xué)生的飲食健康。加強食堂人員的服務(wù)意識，注重他們的穿著整潔，加強對食堂管理人員的培訓(xùn)和人員素質(zhì)管理，提高他們的衛(wèi)生安全意識，保證他們在準(zhǔn)備食物時能夠干凈衛(wèi)生。同時，學(xué)校管理人員要加強對食堂的巡視，經(jīng)常性地對食堂進行清理和消毒，從根本上杜絕學(xué)生的飲食危害和學(xué)校內(nèi)環(huán)境導(dǎo)致的病毒的產(chǎn)生。
三、加強對學(xué)生的保護措施
寄宿制學(xué)校中，學(xué)生在學(xué)校里生活和學(xué)習(xí)，一天二十四小時都呆在學(xué)校里，因此，我們要知道學(xué)生的安全問題是最重要的。我們不僅要加強飲食安全的管理，也要保障學(xué)生在其他方面的安全管理。尤其是學(xué)生集體活動時的安全管理，中小學(xué)生處于一個成長的階段，他們的精力旺盛，集體活動時往往容易造成摔傷和磕碰。所以我們要提高學(xué)校的安全管理，加強學(xué)生的安全意識，增加安全課堂的培訓(xùn)。通過事例向?qū)W生說明安全的重要性，提高學(xué)生的警惕性，確保他們自我安全意識的保護。
四、增加學(xué)校的戶外活動
尤其是在寄宿制學(xué)校，我們更要加強學(xué)生的戶外活動學(xué)習(xí)，增加他們與自然的接觸，增加課堂與實際生活的聯(lián)系，讓學(xué)生在活動中感受到生活的魅力，增加他們對生活的熱愛，提高他們的自信心和幸福感，更好地去面對生活中的好與壞。并且通過戶外活動來增強學(xué)生互相合作、互幫互助的能力，培養(yǎng)他們團結(jié)協(xié)作的能力。并且通過活動來增強他們自身的思維擴散和創(chuàng)造性思維。
綜上所述，隨著我們的生活水平不斷提高，越來越多的家長和學(xué)生選擇了住宿制學(xué)校。不僅節(jié)省了家長的時間，也同時提高了對學(xué)生的管理，幫助學(xué)生更好地學(xué)習(xí)。在寄宿制學(xué)校中，學(xué)校的管理制度對學(xué)生的成長和發(fā)展有著十分重要的影響。因此，我們要不斷完善現(xiàn)代住宿制學(xué)校的管理，跟隨時代進步的步伐，不斷改變教學(xué)和管理方式，提高師資水平，加強對學(xué)生的學(xué)習(xí)和人格魅力的建設(shè)，最終達到提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，讓他們擁有健全的人格魅力。
參考文獻：
【中圖分類號】 G47 【文獻標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1006-5962（2012）11（b）-0209-01
小學(xué)寄宿制學(xué)校的興辦，是小學(xué)布局調(diào)整的重要表現(xiàn)，其有效實施，在保證優(yōu)勢資源集中利用的同時，對學(xué)生自理能力的提高，對家長負(fù)擔(dān)的減輕都有重要作用。然而，小學(xué)生年齡較小，因缺乏自我保護意識和自衛(wèi)能力，使其在獨自生活中存在較嚴(yán)重的潛在安全風(fēng)險；其次，長期機械、規(guī)律的校園生活，容易使學(xué)生產(chǎn)生單調(diào)乏味及厭學(xué)的情緒等。因此，對寄宿學(xué)校的現(xiàn)狀進行分析從而提出有針對性的策略是一項迫在眉睫的任務(wù)。
1 小學(xué)寄宿制學(xué)校管理現(xiàn)狀
通過對小學(xué)寄宿制學(xué)校進行調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，其管理主要存在以下問題：
1.1 安全隱患多，管理難度大
小學(xué)階段的學(xué)生，由于年齡較小，往往缺乏自我保護的意識，不具備自我保護的能力。在很多寄宿制學(xué)校中，由于缺乏專職的生活老師來管理寄宿生，使寄宿學(xué)生從早上起床、白天看護到夜間的巡邏大都由值班教師和班主任交替負(fù)責(zé)，這些工作內(nèi)容看起來簡單，實際上強度很大；還有一些學(xué)校可能聘請了宿舍管理員，然而，這些工作人員只是負(fù)責(zé)打掃宿舍樓的衛(wèi)生，管理宿舍門的開關(guān)以及晚上在宿舍樓進行值班等工作，對于如何管理能夠讓學(xué)生快速入睡且保障高質(zhì)量的睡眠、對于學(xué)生夜間尿床及踢被子等工作卻難以兼顧。在這種情況下，班主任兼管學(xué)生的一切工作，需要較大的耐心、細(xì)心、責(zé)任心及較多的愛心，高強度、高時間、高壓力的工作使其在“回報與付出不相符”思想的影響下，懈怠了管理工作。
1.2 生活機械規(guī)律、環(huán)境單調(diào)枯燥
大多數(shù)寄宿制學(xué)校缺乏對專職體、音、美教師的配備，學(xué)生的體育、音樂、美術(shù)課程無法正常開設(shè)，在長期語文數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)中，教師又缺乏對創(chuàng)新教學(xué)方法的運用，逐漸使學(xué)生感受到校園生活的機械規(guī)律和學(xué)習(xí)生活環(huán)境的單調(diào)、枯燥而產(chǎn)生厭學(xué)的情緒。
1.3 自理能力差，衛(wèi)生情況不容樂觀
小學(xué)生年齡較小，其自身的自理能力較差，再加上寄宿制學(xué)校中較多的學(xué)生，教師難以面面俱到、全部顧及，因而出現(xiàn)學(xué)生個人衛(wèi)生情況不容樂觀的現(xiàn)象。一些學(xué)生的頭、臉、手及衣服等難以及時清洗，一些學(xué)生不能堅持每天洗澡、洗腳，致使學(xué)生身上、宿舍、教室等長期彌漫著異味，尤其是夏天，氣味更大，特別是一二年級的學(xué)生，鞋襪、衣服臟了不會洗、尿床也沒人管，長期下來學(xué)生的健康受到威脅。
2 應(yīng)對管理現(xiàn)狀的優(yōu)化策略
為改變寄宿制學(xué)校的管理問題，為學(xué)生提供美好、安全、舒適的生活和學(xué)校環(huán)境，要注意以下策略的運用：
2.1 規(guī)范化管理
寄宿制小學(xué)要根據(jù)其管理規(guī)范，組織和建立科學(xué)、合理的三套教師隊伍，即首先要建設(shè)語文、數(shù)學(xué)、英語及社會等基礎(chǔ)學(xué)科教師隊伍；其次要建設(shè)體育、音樂、美術(shù)及勞動和藝術(shù)等活動課教師隊伍；最后要建設(shè)生活、保健等后勤教師隊伍。在三組教師隊伍的通力合作中實現(xiàn)學(xué)生的均衡發(fā)展。另一方面，還要加強對優(yōu)秀保育員的培養(yǎng)，在“食宿雙陪”制度的實行中，對自理能力差和低年級的學(xué)生進行食、宿、衣的全程陪同，使學(xué)生能夠吃的香、睡得好，同時也使安全事故得以避免。
2.2 加強安全保衛(wèi)工作
寄宿制學(xué)校要堅持實行封閉式的管理制度和嚴(yán)格的門衛(wèi)制度，通過對出入校園的車輛和人員進行嚴(yán)格監(jiān)控，加強對學(xué)生安全的保衛(wèi)。另一方面，還要貫徹落實家長接送制度，保證學(xué)生放學(xué)和上學(xué)中的路途及乘車安全。
2.3 配備“愛心”媽媽
寄宿制學(xué)校應(yīng)該在全面系統(tǒng)的考慮下，可以多鼓勵教師加入“愛心媽媽”的行列，自覺以愛心老師的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，即要求自己細(xì)心耐心的關(guān)心學(xué)生的生活起居，具備高度的使命感、事業(yè)心和責(zé)任心，以對待自己子女的心來照顧學(xué)生，堅持半夜查看學(xué)生的宿舍，保證學(xué)生的睡眠質(zhì)量與時間。同時，教師還要培養(yǎng)學(xué)生的自理能力，向?qū)W生灌輸早上起床后要疊被子、洗臉、刷牙及盆子、口杯要整齊擺放的意識，教會他們打掃寢室和疊被子等；另一方面，吃飯時要教育學(xué)生不能浪費，鼓勵他們飯后洗碗，遇到身體不舒服的學(xué)生要多帶他們?nèi)タ瘁t(yī)生并及時與家長取得聯(lián)系，使病情得到及時處理和控制；學(xué)生睡覺時要多陪護，就寢時還要經(jīng)常查寢，平時多注意給宿舍開窗、消毒，使宿舍得以透氣通風(fēng)?？傊?，要努力使學(xué)生滿意、家長放心，在教師與學(xué)校的協(xié)調(diào)努力下做到分工明確、管理協(xié)調(diào)，使寄宿制學(xué)校的工作能夠有條不紊的順利開展。
2.4 配備體音美藝勞等專職教師
優(yōu)異的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境能夠保證學(xué)生的健康成長。小學(xué)階段的學(xué)生正是活潑好玩的年齡，其積極性的調(diào)動有賴于教師創(chuàng)新的、符合學(xué)生興趣的教學(xué)方法的運用。因此，寄宿制學(xué)校，要重視體音美藝勞等專職教師的設(shè)置及豐富多樣課外活動的開設(shè)，使學(xué)生的校園生活變得多姿多彩。
2.5 設(shè)置小型醫(yī)務(wù)室
寄宿制學(xué)校要重視醫(yī)務(wù)保健教師的培養(yǎng)，可以從現(xiàn)有教師中挑選培養(yǎng)，使學(xué)生的衛(wèi)生防護意識得以培養(yǎng)，衛(wèi)生保健知識得以灌輸，也使學(xué)校在防控疾病等方面能夠做的更好。學(xué)生小病小傷的及時處理，在有利于其健康成長的同時，也使家長的負(fù)擔(dān)得以真正減輕，實現(xiàn)學(xué)生滿意、家長放心的目標(biāo)。
結(jié)束語
目前，我國的寄宿制學(xué)校在管理方面雖然存在著一些問題，但是我相信，在學(xué)校有關(guān)方面的共同努力下，學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境一定能夠得到保障，我們的寄宿制學(xué)校也一定能夠發(fā)展的更好！
參考文獻
在具體的管理中，管理者要實施人性化的管理，更要實施科學(xué)化的管理。尤其是對一群懵懂無知的農(nóng)村學(xué)生來說，科學(xué)化的管理更加有利于學(xué)生形成良好的意志品格和行為習(xí)慣。在科學(xué)化的管理中離不開制度化，讓學(xué)生從小養(yǎng)成遵循規(guī)章制速的習(xí)慣，養(yǎng)成接受約束的素養(yǎng)，為學(xué)生未來走向社會，接受法律和規(guī)章制度做好了鋪墊。實施人性化的管理，可以使學(xué)生感受到學(xué)校和教師的關(guān)心愛護，安心住校，認(rèn)真學(xué)習(xí)，和同學(xué)、教師和睦相處。同時，學(xué)校的這種管理，可以使家長安心、放心、舒心，將孩子交給學(xué)校，能讓他們感到最大的放心。學(xué)生在這可以學(xué)到科學(xué)知識，形成良好的生活習(xí)慣，強化與人的溝通能力；形成良好的集體觀念、團結(jié)活潑的精神風(fēng)貌、積極向上的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
二、防微杜漸，安全性管理
安全無小事，尤其是對于學(xué)校這樣學(xué)生相對集中的場所，安全更是天大的事情。寄宿制學(xué)生的學(xué)習(xí)、住宿都在學(xué)校，人員集中，安全隱患大，如果疏于管理，有可能釀成禍端，造成無法挽回的損失。很多校園安全事故提醒我們要把學(xué)生的安全管理放在頭等重要的位置。農(nóng)村寄宿制學(xué)校住校生多，在校時間長，這給學(xué)校的安全管理帶來重大的挑戰(zhàn)。我們王盤山小學(xué)每學(xué)期定期開展一次突發(fā)事件應(yīng)急處理和逃生自救能力訓(xùn)練，目的是貫徹“預(yù)防為主、防控結(jié)合”的方針，增強全校師生的憂患意識、責(zé)任意識和安全意識，提高突發(fā)事件應(yīng)急處理和逃生自救能力。
我校在定期進行安全檢查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實學(xué)校重點部位安全保衛(wèi)責(zé)任區(qū)，做到防患于未然，切實做到學(xué)校消防安全無事故。我校每一次活動前先對學(xué)生進行了消防安全教育，講解災(zāi)難發(fā)生時逃生的方法以及注意事項，并告訴學(xué)生如何進行自救，如何逃生，遇事學(xué)會不慌張、不害怕、沉著冷靜等。我校還建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，制定安全管理制度，明確到人，獎罰分明。組長由校長親自擔(dān)任，副校長任副組長，班主任為管理成員。此外，安全教育還與學(xué)校考核相掛鉤，確保學(xué)校安全工作有序開展。這樣就能做到時刻宣傳，加強了安全教育。
三、校本研究，深化教學(xué)管理
學(xué)校的核心工作是教書育人，因此教學(xué)工作是學(xué)校管理的一項重要內(nèi)容。學(xué)生來到學(xué)校就是要學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，成為社會需要的人才，這也是學(xué)校肩負(fù)的歷史使命。學(xué)生是未來的希望，他們就像一張報紙，需要教師在上面畫出最新、最美的圖畫。我校十分重視教師的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，給教師提供外出學(xué)習(xí)交流的機會。我校還十分重視學(xué)校教師隊伍建設(shè)，通過“走出去，引進來”的辦法，讓教師出去學(xué)習(xí)先進教學(xué)思想，以此來培養(yǎng)、提高我校教師的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
農(nóng)村寄宿制學(xué)校的問題
1.學(xué)生管理方面
管理水平滯后。寄宿制管理的內(nèi)容很多，范圍很廣，特別是初級中學(xué)寄宿制管理更有其特殊的方面。管理水平滯后可以概括為三點：重制度輕細(xì)節(jié)，重結(jié)果輕過程，重“管”輕“育”。
第一，重制度輕細(xì)節(jié)。對于寄宿制學(xué)校的負(fù)責(zé)人來說，要保證學(xué)校的有序運行首先要制定相應(yīng)的制度，根據(jù)制度責(zé)任到人。制定制度的目的就是為了能夠按照其內(nèi)容來執(zhí)行來管理，但在學(xué)校的實際運行中，由于主觀因素的影響，繁多的管理制度很少能夠自始至終嚴(yán)格落實下去。
第二，重結(jié)果輕過程。在農(nóng)村寄宿制學(xué)校，學(xué)生的安全、日常秩序的安寧是學(xué)校工作中的首要任務(wù)。確保學(xué)生的校園安全是絕大多數(shù)寄宿制學(xué)校難以完成的目標(biāo)。這個目標(biāo)使得學(xué)校在管理中過于追求結(jié)果使管理過程中暴露出了很多問題。
第三，重“管”輕“育”。“重結(jié)果輕過程”是重“管”輕“育”的根本原因，學(xué)校的教育思想決定了它所采用的管理模式和方法。初級中學(xué)寄宿制學(xué)校學(xué)生人數(shù)多且年齡小、自律性較差，因此學(xué)校在管理工作中傾向于選擇機械、保守的管理方式，不愿或不敢做一些對學(xué)生成長有利但管理成本較高的嘗試，寄宿生得到的是看管而不是真正的教育，更談不上享受素質(zhì)教育了。
2.教師管理方面
農(nóng)村寄宿制學(xué)校在教師管理方面存在的問題主要集中在生活教師、任課教師和班主任的評價考核體系和激勵機制方面。
第一，生活教師。有的農(nóng)村寄宿制學(xué)校沒有為寄宿生配備生活教師，而配備了生活教師的寄宿制學(xué)校在對生活教師的聘用、考核標(biāo)準(zhǔn)上也并不完善。學(xué)校對生活教師的評價標(biāo)準(zhǔn)也只是完成基本職責(zé)，生活教師的獎金與學(xué)生宿舍的環(huán)境衛(wèi)生掛鉤，而對他們的愛心、責(zé)任心并沒有要求。在這種考核制度下，一些素質(zhì)比較低的生活教師缺少細(xì)致照顧學(xué)生的動力。
第二，任課教師和班主任。農(nóng)村寄宿制學(xué)校對任課教師的評價標(biāo)準(zhǔn)仍然與學(xué)生的學(xué)習(xí)成績掛鉤，不同地區(qū)對教師和教育的評價體系普遍是圍繞著“考試”這根指揮棒轉(zhuǎn)。寄宿制學(xué)校對任課教師還缺少足夠的激勵機制。班主任老師因工作任務(wù)繁重，對學(xué)生的管護力不從心，也往往由于激勵不足在工作中缺少持久的責(zé)任心和耐心。
3.農(nóng)村寄宿制學(xué)校面臨的困難
第一，財政困難。財政上的困難是學(xué)校負(fù)責(zé)人普遍認(rèn)同的學(xué)校發(fā)展建設(shè)中的最主要問題。缺少有力的財政保障和支持導(dǎo)致農(nóng)村寄宿制學(xué)校陷入了惡性循環(huán)的怪圈。
第二，教學(xué)師資不足。財政困難連帶的一個問題是師資不足。由“一村一?！钡母窬肿?yōu)榧修r(nóng)村教育資源，提高資源的使用效能。但實際上在師資不足的情況下，這種資源的集中對學(xué)生的教育質(zhì)量并沒有明顯的改變。對于寄宿制學(xué)校的負(fù)責(zé)人來，在規(guī)劃學(xué)校發(fā)展時，他們的思路都局限在爭取更多資金投入、加強基礎(chǔ)建設(shè)上，很少考慮學(xué)生教育管理和軟環(huán)境的改善。
第三，生活教師人手不足。在不同地區(qū)生活教師的工作量雖然不同，但他們都普遍感受到了工作中的壓力和負(fù)擔(dān)。在我們寄宿制學(xué)校中，每位生活教師要負(fù)責(zé)大約200名學(xué)生的生活，從早上起床、穿衣到洗衣看護、夜間巡查，工作內(nèi)容簡單但強度很大。在人手不足的情況下，生活教師夜間巡查常常是連軸轉(zhuǎn)。農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活教師人手不足，在崗的生活教師工作負(fù)擔(dān)重，必然會帶來工作上的漏洞。
農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整的本意在于優(yōu)化教育資源，形成教育資源的集中效能，讓農(nóng)村學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)、全面的教育。但是在學(xué)校布局調(diào)整之后，對于農(nóng)村寄宿生和家長來說，素質(zhì)教育及有關(guān)課程的不足與他們的需求和現(xiàn)代化教育是不相匹配的。
因此，要真正把農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦好，教育環(huán)境得到了進一步優(yōu)化，解除廣大學(xué)生家長的后顧之憂，必須做好以下幾個方面的工作：
一、加強安全教育，防患于未然
學(xué)校要進一步健全校內(nèi)安全管理制度，建立安全預(yù)警機制和防險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，要利用各種方式對學(xué)生進行各方面的安全教育，提高安全意識，落實安全防范措施，培養(yǎng)學(xué)生的自我防范和救護能力。認(rèn)真抓好學(xué)校防火、學(xué)生食堂和宿舍管理、校園及周邊治安環(huán)境整治，堅決防止火災(zāi)、集體食物中毒、交通事故等重大事故的發(fā)生。實行安全日志、周一安全教育活動、晨會安全教育活動等。落實安全時時抓，時時抓安全的理念，確保孩子們的在校安全。
二、實行人性化管理與制度化管理相結(jié)合的管理模式
寄宿學(xué)生每天生活在校園里，接觸社會的面相對窄了，信息來源少了，生活內(nèi)容也非常單調(diào)，富余的時間也多了。學(xué)校不僅要安排教師為學(xué)生進行答疑、咨詢、輔導(dǎo)，還要將實驗室、圖書閱覽室、機房、運動器材等資源向?qū)W生開放，為學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)提供條件；同時，還要根據(jù)學(xué)生情況，有針對性地開辦文藝、英語、體育等多種興趣班。生活老師和學(xué)生們同吃同住，負(fù)責(zé)孩子們課堂之外的身心成長。使學(xué)生不斷正確認(rèn)識自我，增強調(diào)控自我、承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力；培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和良好的個性心理品質(zhì)。對少數(shù)有心理困擾或心理障礙的學(xué)生，給予科學(xué)有效的心理咨詢和輔導(dǎo)，使他們盡快擺脫障礙，調(diào)節(jié)自我，提高心理健康水平，增強自我教育能力。學(xué)校同時要改善食堂管理，努力提高學(xué)生在校的生活水平，使其健康成長。
三、不斷完善學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施
一所學(xué)校沒有完善的基礎(chǔ)設(shè)施作為硬件條件，那么談不上全面的教學(xué)。寄宿制學(xué)校應(yīng)盡量配備完善的設(shè)施，為老師和學(xué)生提供一個良好的教學(xué)環(huán)境。如電教室的配置、圖書閱覽室、圖書的更新、音樂活動室、美術(shù)活動室、食堂設(shè)施的改善、校園的美化、綠化等。只有這樣，才能豐富學(xué)生的校園生活，改善學(xué)生的生活和飲食條件，促進學(xué)生的身心健康。
四、公平合理調(diào)配選拔教師
學(xué)校要根據(jù)本區(qū)的實際情況，科學(xué)合理地調(diào)配教師，讓那些年富力強、具有一定教學(xué)經(jīng)驗的中青年骨干教師安排到寄宿制學(xué)校任教，把好每個年級、每個班級的教學(xué)質(zhì)量關(guān)，安排好專職的生活教師及后勤管理人員。
五、改革評價制度，激勵教師成長
學(xué)校競爭力最核心的就是教師隊伍。學(xué)校利用體制活、機制新的優(yōu)勢，改革教師的分配機制和評價機制。每年對每位教師的工作量、工作責(zé)任目標(biāo)考核、家長反饋與教育管理效果等多維度進行跟蹤評價。然后綜合評出優(yōu)秀、良好、合格、待合格等次。與工資獎金掛鉤，真正實行多勞多得，優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的分配制度，激發(fā)教師工作的積極性，促進了教師專業(yè)自發(fā)成長。
六、家校聯(lián)系：多元化溝通促家校和諧
讓家長了解學(xué)校的教學(xué)、管理，讓家長參與到孩子每一項活動的評比中來，邀請家長為學(xué)校的各項建設(shè)出謀獻策，不定期的家長開放日，每學(xué)年一次面向家長的無記名校情問卷調(diào)查等形式多樣的家校溝通，搭起了一座學(xué)校與家長之間的連心橋。達到“學(xué)生寫家信、家長寫家書、教師做家訪、校園聯(lián)家園”的目的。
每年的開學(xué)初和期中考試后，學(xué)校都會召開一次大型的家長會。大家一起討論，互相交換教育孩子的意見。
所有管理者、任課老師和生活老師的電話必須向家長公布。學(xué)校設(shè)立了質(zhì)量服務(wù)熱線，每天有不少家長通過熱線了解孩子學(xué)習(xí)生活情況，學(xué)校及時受理，及時上報、及時處理、及時反饋等。
成立學(xué)校家長委員會。由每班推選一位家長組成家長委員會，每個月，管理者都會和家長委員會的成員聚在一起，聽取他們對有關(guān)學(xué)校各方面情況的意見和建議。老師們針對存在的問題逐一解決，形成書面材料。
“善本在教，教之本在師”，教師是人類靈魂的工程師，是太陽底下最光輝的職業(yè)。教師肩負(fù)著開啟民智、傳承文明的神圣使命，承載著千萬家庭的夢想和希望。
在《給教師的一百條建議》中蘇霍姆林斯基這樣寫道：“每個兒童就是一個完整的世界，沒有重復(fù)，各有特色。如果這個世界顯示在你面前，如果你感到每個兒童都有個性，如果每個兒童的喜悅和苦惱都敲打著你的心，引起你的思考、關(guān)懷和擔(dān)心。那你就勇敢地選擇崇高的教師工作作為自己的職業(yè)吧！你在其中能找到創(chuàng)造的喜悅。”尤其是寄宿制學(xué)校管理中教師角色的轉(zhuǎn)變顯得極為重要，須具有以下素養(yǎng)：
一、童心――我們必須學(xué)會變小孩子
陶行知多次告誡教育者：“我們必須學(xué)會變小孩子，才配做小孩子的先生?！彼^“會變小孩子”就是教師盡量使自己具備“孩子的心靈”――用孩子的眼睛去觀察，用孩子的耳朵去傾聽，用孩子的大腦去思考，用孩子的興趣去探尋，用孩子的情感去熱愛。這樣就會不知不覺中走進學(xué)生的心靈，叩開學(xué)生心靈的大門。教師應(yīng)做到以下幾點：
1.兒童般的純真
童心意味著淳樸、真誠、自然、率直，而這些也正是中小學(xué)教師應(yīng)具備的品質(zhì)。生活閱歷賦予我們成熟，社會經(jīng)驗賦予我們練達，文化知識賦予我們修養(yǎng)，人生挫折賦予我們機智。對真善美的追求，永遠是我們追求的目標(biāo)。
2.兒童般的興趣
蘇霍姆林斯基說：“只要人們沒有做到以童年的歡樂吸引住孩子，只要在孩子的眼睛里尚未流露出真正的歡欣的激情，只要他沒有沉醉于孩子氣的頑皮活動中，我們就沒有權(quán)利談?wù)撌裁磳⒆拥慕逃绊??！?/p>
3.兒童般的思維
我們常常說要多理解學(xué)生，但有時學(xué)生的言行，站在教師的角度看，是很難理解的。在這種情況下，只要我們站在學(xué)生的角度考慮一下，就很容易理解了。孩子們總是懷著善良而美好的動機去做事，渴望得到周圍人的贊揚，尋求心理滿足。但是他們的生理發(fā)育還不成熟，考慮事情欠周到，常常把好事做成了壞事，這是很自然的。因此，我們把孩子們做的那些動機效果壞的蠢事，稱之為“可愛的缺點”。只有童心理解童心，只有學(xué)會“兒童的思維”，教師才能夠發(fā)現(xiàn)學(xué)生缺點中的可愛之處，甚至智慧之處。
4.兒童般的情感
大教育家裴斯泰洛奇曾這樣深情地寫道：“我決心使我的孩子們在一天中沒有一分鐘不從我的面部和我的嘴唇知道我的心是他們的，他們的幸福就是我的幸福，他們的歡樂就是我們的歡樂。我們一起哭泣，一起歡笑?！?/p>
二、愛心――素質(zhì)教育的基礎(chǔ)
沒有愛就沒有教育?！耙詯蹌悠湫?，以言導(dǎo)其行”，用愛的教育打動學(xué)生的內(nèi)心世界，再用嚴(yán)格的要求來指導(dǎo)學(xué)生的行為，兩者相輔相成，缺一不可。教育家愛默森說過一句話：“教育成功的秘密在于尊重學(xué)生。誰掌握了這把金鑰匙，誰將獲得教育上的巨大成功?！彪S著“布局調(diào)整”的進行，寄宿制學(xué)校中的教師扮演著“嚴(yán)父慈母”般的角色。既要在學(xué)習(xí)中像父親那樣嚴(yán)格要求學(xué)生，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣；又要像母親那樣和藹可親，無微不至地去關(guān)懷每一個學(xué)生，去了解學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活情況，噓寒問暖，給學(xué)生溫暖，寄宿生遠離父母，特別渴望親情，走進學(xué)生的心靈世界中，想學(xué)生之所想，急學(xué)生之所急。讓學(xué)生真切感受到學(xué)校就是他們的家，使他們避風(fēng)的港灣，讓他們在愉快和諧的氛圍中健康成長。
三、信心――成功的前提
“教育，每天都充滿懸念”。這里的懸念，主要就我們通常所說的難題?！昂习嗖⑿！币蚋鞣N原因，班上的后進生多了，各種意想不到的問題應(yīng)運而生，便覺得煩，覺得和這些學(xué)生打交道缺乏成就感。學(xué)生的成長，是一個跌宕起伏的過程，比如面對一個后進生，無論多聰明的教育者，也無法預(yù)料明天他會給自己惹什么禍?zhǔn)?，如果我們把每一個后進生都當(dāng)作科研對象來研究，解開“懸念”后的喜悅那將是教師挑戰(zhàn)自我、超越自我的最好回答。
四、“悟”性――富有教育智慧
佛家提倡“悟”，我認(rèn)為在教育教學(xué)中也要提倡“悟”。一個真正的教師應(yīng)該是一個思想觸覺十分靈敏的人，追求真理，崇尚科學(xué)，獨立思考，追求個性的人?！段饔斡洝防锏奶粕馨褜O悟空治得服服帖帖，就是因為唐僧會念緊箍咒，這就是一種教育智慧。如果聰明是天生的，那智慧絕對不是天生的，智慧是后天積累的。俗話說吃一塹長一智，日久天長，通過反思，不斷的積累和總結(jié)，再創(chuàng)新、再提煉，你就會變成阿凡提式的智者。
五、“人”性――真正的教育是人學(xué)
寄宿的學(xué)生精神上需要：平等的愛、理解的愛、尊重的愛、信任的愛、民主的愛。這就要求教師要做心理學(xué)家，每天和孩子在一起，卻不關(guān)注孩子的行為變化，因而不知道孩子的心靈世界，不知道孩子的心靈需求，那將是無本之木、無源之水。教育是心靈的藝術(shù)。教師應(yīng)該關(guān)懷備至地、深思熟慮地、小心翼翼地觸及幼小的心靈，讓我們真正成為孩子精神成長的幫助者和引領(lǐng)者。
總之，最好的教育是看不出教育目的的教育，在教師的內(nèi)心深處，教育目的應(yīng)該明確，但體現(xiàn)在外在行為，教師的教育痕跡則應(yīng)該盡可能淡化，讓我們“靜下心來教書，潛下心來育人”去續(xù)寫人民教師的精彩篇章。
參考文獻：
一 農(nóng)村寄宿制學(xué)校的優(yōu)勢
1.有利于整合教育資源，減少投資浪費
甘肅省某鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄小學(xué)13所，其中百人以上學(xué)校3所，50～100人學(xué)校4所，6所村小學(xué)生總數(shù)不足50人，每校教師2～6人，這樣造成了師資的浪費。撤并后，除三所完全小學(xué)外，其他9所學(xué)校4～6年級全部撤并到中心小學(xué)，實行寄宿制管理。由于學(xué)生相對集中，減少了師資的浪費。同時也推進了中心小學(xué)教師專業(yè)化的進程和教學(xué)質(zhì)量的提升。以前一名教師帶多門課程，教師一天沒有一節(jié)空堂，沒條件也沒精力研討，只是機械的上課，而現(xiàn)在把教師集中到一起，學(xué)校成立了語文、數(shù)學(xué)、英語、術(shù)科教研組，組建了合唱、舞蹈、繪畫、書法、籃球興趣小組，培養(yǎng)學(xué)生的特長，為學(xué)校的教育教學(xué)增添了不少光彩。讓我們切實感受到了寄宿制給農(nóng)村小學(xué)帶來的變化。
2.有利于解決離校較遠學(xué)生上學(xué)難的問題
農(nóng)村學(xué)生由于住的比較分散，有的學(xué)生到校上學(xué)要走1個多小時。如遇下雨、下雪天氣，其艱難程度更是可想而知。同時，孩子在上學(xué)、放學(xué)路上的安全也成了家長的心病、學(xué)校的隱患。以前遇到暴雨、暴雪，都要老師和家長接送上學(xué)，很不方便，住得特別遠的同學(xué)還會曠課，影響學(xué)習(xí)成績。實行寄宿制管理后，這些問題都得到了有效的解決。
3.有利于培養(yǎng)學(xué)生生活的自理能力
現(xiàn)在的孩子大多過著衣來伸手、飯來張口的生活，其生活自理能力、抗挫折的能力很差。實行寄宿制后，孩子的生活自理能力得到了鍛煉和培養(yǎng)。實踐證明，通過科任老師和生活老師的指導(dǎo)訓(xùn)練，大部分孩子都能自己穿衣、梳頭、洗腳、洗臉、自己打飯洗碗，生活自理能力得到了較大的提高。大部分家長反映孩子回家懂事多了，懂得孝敬父母，自覺地幫大人干家務(wù)活，家庭作業(yè)也能自覺完成。在集體生活中孩子們學(xué)會了謙讓、合作、互幫互助，為今后上中學(xué)、大學(xué)乃至步入社會獨立生活奠定了良好的基礎(chǔ)。
二 寄宿制管理存在的不足
1.學(xué)生年齡偏小，學(xué)校管理難度增大
第一，住宿管理存在隱患。學(xué)校的床為上下鋪，睡在上鋪的學(xué)生不小心從床上摔下來受傷的事件偶有發(fā)生。在漫長的嚴(yán)冬，由于學(xué)生宿舍用爐子取暖，防止學(xué)生燃煤中毒也成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和生活老師最操心的大事。
第二，伙食管理存在隱患。在學(xué)校食堂伙食方面，學(xué)校盡管采購最新鮮的蔬菜、面粉、食用油，但大鍋飯的質(zhì)量眾口難調(diào)，不可能滿足每一個學(xué)生，況且現(xiàn)在的營養(yǎng)早餐所提供的雞蛋和牛奶，學(xué)生天天吃也吃膩了，亂扔現(xiàn)象嚴(yán)重，易形成不好的習(xí)慣。
第三，活動管理存在隱患。周一至周五學(xué)生24小時均在學(xué)校度過，除去休息、學(xué)習(xí)、三餐，其余時間怎么安排？只有開展活動。但是，學(xué)生人數(shù)眾多、年齡跨度過大，設(shè)備設(shè)施簡陋，教師人手不足等都不利于活動的有效開展。致使活動存在安全隱患以及活動流于形式，質(zhì)量低劣的現(xiàn)象，不僅無法培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好，而且還容易讓學(xué)生養(yǎng)成不良的行為習(xí)慣。
2.過早的封閉管理不利于小學(xué)生的身心健康和個性特長的培養(yǎng)
一方面，十一二歲的孩子正處在爺爺奶奶、爸爸媽媽的呵護下幸福成長的時期，正在充分感受著家庭的溫暖。過早地讓孩子脫離家庭，封閉在學(xué)校里過“群居”的生活，不利于孩子的身心健康和行為習(xí)慣的養(yǎng)成；另一方面，當(dāng)孩子對這個美麗而紛繁復(fù)雜的世界還一無所知的時候，就人為地將其“圈”在學(xué)校這個狹小、單調(diào)的天地里，每天都按照學(xué)校的規(guī)章制度和老師的令行進行生活，久而久之學(xué)生的生活習(xí)慣，乃至思維習(xí)慣就越來越像他的老師。設(shè)想幾十名學(xué)生長大后做什么事，思考什么問題都是近乎相同的一個模式，那“創(chuàng)新”怎么體現(xiàn)？孩子的天性被扼殺，想象力被限制，活潑可愛的小學(xué)生被訓(xùn)練成一個個“小大人”，令人覺得可悲。
2016年2月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》（國發(fā)〔2016〕13號），《意見》指出，“留守兒童與父母長期分離，缺乏親情關(guān)愛和有效監(jiān)護，出現(xiàn)心理健康問題甚至極端行為，遭受意外傷害甚至不法侵害。這些問題嚴(yán)重影響兒童健康成長，影響社會和諧穩(wěn)定，各方高度關(guān)注，社會反響強烈。進一步加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，為廣大農(nóng)村留守兒童健康成長創(chuàng)造更好的環(huán)境，是一項重要而緊迫的任務(wù)”。農(nóng)村留守兒童作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中產(chǎn)生的特殊群體，必將在長時間內(nèi)存在。另一方面，作為受教育者的留守兒童，對傳統(tǒng)的教育教學(xué)和學(xué)校管理工作也提出了新的挑戰(zhàn)。就目前來看，校園留守兒童教育管理工作問題凸顯，惡性事件經(jīng)常見諸報端。調(diào)查顯示，由于體制不完善、政策缺失和資金不配套等原因，很多寄宿制學(xué)校的留守兒童教育關(guān)愛情況不容樂觀，不良狀況亟待改善。本研究選擇地處西部地區(qū)的重慶市石柱縣作為樣本，主要考慮到重慶市近年來高速發(fā)展，大城市大農(nóng)村的特征不斷凸顯。而集革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、偏遠山區(qū)、三峽庫區(qū)為一體的石柱縣是一個特殊縣份，是典型的農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣，常年外出務(wù)工人員數(shù)量巨大。研究者通過對重慶市石柱縣99所中小學(xué)校的農(nóng)村留守兒童工作開展情況進行統(tǒng)計與分析，重點對58所中小學(xué)寄宿制學(xué)校留守兒童教育關(guān)愛情況進行深度調(diào)研和訪談，客觀上指出該項工作中存在的問題與暴露的不足，從完善制度、出臺政策等方面提出了改進建議，以期在關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童的新形勢下對重慶市其他區(qū)域產(chǎn)生積極影響。
一、相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析
1.農(nóng)村留守兒童基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及分析從表1可以看出，由于受到重慶市經(jīng)濟發(fā)展的影響，地處渝東地區(qū)的石柱土家族自治縣常年外出務(wù)工人數(shù)不斷減少，農(nóng)村留守兒童數(shù)量也逐年減少，總體占比呈現(xiàn)出下降趨勢。2009年前后，石柱縣結(jié)束了不通高速的歷史，2013年渝利鐵路全縣貫通并設(shè)有石柱縣站，交通的快捷一方面在吸引外部資金進入石柱開辦勞動密集型工廠，許多留守兒童的家長選擇在家門口務(wù)工；另一方面，交通的便利也使得一些常年外出務(wù)工的留守兒童家長能夠不斷縮短外出時間，使留守兒童不至于常年留守。據(jù)2016年春季學(xué)期數(shù)據(jù)統(tǒng)計，該縣農(nóng)村留守兒童總計16856人，其中寄宿制留守兒童8793人，占全縣留守兒童總數(shù)的52.17%，超過一半；留守女童8105人，占留守兒童總數(shù)的48.08%；隔代教養(yǎng)留守兒童12841人，占比76.18%，隔代教養(yǎng)為最主要的養(yǎng)護形式。從表2可以看出，寄宿制留守兒童、留守女童以及寄養(yǎng)狀態(tài)下留守兒童數(shù)量龐大，他們屬于弱勢群體中的特殊群體，需要加強關(guān)愛保護措施。其次，家庭貧困留守兒童3619人，占留守兒童總數(shù)的21.47%，應(yīng)是各級教育行政部門開展教育扶貧工作的重點關(guān)注對象。此外，雖然石柱縣有較為成熟的農(nóng)村留守兒童教育管理“1+4+X”模式，縣域內(nèi)各個部門、學(xué)校、社會愛心企業(yè)等形成了合力，但是以家長、知心姐姐、“紅櫻桃”媽媽等為主要群體的留守兒童親情彌補隊伍仍顯不足，對口率僅為65.57%，缺口很大。從表3可以看出，在99所中小學(xué)校中，基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)及配備差距較大，整體來看，初中學(xué)校明顯優(yōu)于小學(xué)；部分項目成為中小學(xué)共同的弱項。建設(shè)較好的是食堂（餐廳），但也存在著食堂相關(guān)設(shè)備缺少的情況。在浴室建設(shè)上，小學(xué)較差，配備率不足40%，按照小學(xué)寄宿制學(xué)校34所來計算，配備率也沒有達到90%，而中小學(xué)浴室鍋爐供應(yīng)不足、燃料缺乏、洗浴房間不足是一個普遍問題，無法滿足寄宿制留守兒童的基本生活要求。在調(diào)查統(tǒng)計的四個項目中，最讓人揪心的是學(xué)生心理咨詢等方面的配備，全縣中小學(xué)校有資質(zhì)的心理咨詢教師僅為4人，超過95%的學(xué)校沒有心理咨詢室或者由于缺乏專業(yè)教師而導(dǎo)致閑置。值得肯定的是，全縣各學(xué)校均為留守兒童提供了對外聯(lián)系的免費親情電話。2.寄宿制學(xué)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)截止到2016年春季學(xué)期，石柱縣共有寄宿制學(xué)校58所，其中中學(xué)23所（高完中4所、單設(shè)中學(xué)13所、九年一貫制學(xué)校3所、民辦中學(xué)3所），小學(xué)34所，特殊教育學(xué)校1所。在58所寄宿制學(xué)校中，共有教學(xué)班級1001個，其中有寄宿制學(xué)生的班級868個，占比86.7%；58所學(xué)校共有在校生46034人，其中寄宿制學(xué)生27420人，占比59.57%，上文提到寄宿制留守兒童8793人，占全縣留守兒童總數(shù)的52.18%，在這里占寄宿學(xué)生總數(shù)的32.07%。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，58所寄宿制學(xué)校共有46034名學(xué)生，應(yīng)配備教職工人數(shù)為3683人，實際配備3342人，差配教師341人，少配備教職工接近10%。直接參與學(xué)生早晚自習(xí)輔導(dǎo)的教師數(shù)為2308人，共計承擔(dān)570600節(jié)自習(xí)課數(shù)，平均每人每學(xué)期承擔(dān)248節(jié)早晚自習(xí)課，以每節(jié)課最少40分鐘計算，共計增加165個小時的工作量，以每學(xué)期100天正常上課計算，寄宿制學(xué)校教師每天增加1.65個小時工作量。在承擔(dān)寄宿制學(xué)生管理服務(wù)工作人員中，其中臨聘人員114人，其他192人；在編人員1618人，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位人員115人，其他21人（參見表4）
二、農(nóng)村留守兒童寄宿制學(xué)校存在的問題
1.硬件建設(shè)不足或不達標(biāo)，無法滿足寄宿生基本需求調(diào)查顯示，部分學(xué)校學(xué)生寢室不標(biāo)準(zhǔn)，仍舊存在著“教室型寢室”“大通鋪”現(xiàn)象，三十甚至四十幾個人一個寢室，空間狹小、空氣污濁、無單獨的廁所或者離廁所距離較遠；在食堂問題上，部分學(xué)校食堂十分簡陋，不能夠遮風(fēng)擋雨，沒有餐桌椅或餐桌椅少，師生吃飯或站或蹲，十分不便；在配套浴室的問題上，多數(shù)學(xué)校無法為學(xué)生提供正常的洗浴，主要受到洗浴場地不足、供水設(shè)備缺乏、燃料缺乏等問題影響。2.教職工編制緊缺，寄宿生管理工作繁雜，管理效果不盡如人意縣編辦在核定學(xué)校編制時，對有寄宿生的學(xué)校按照一定比例增加核定編制用于寄宿生管理，但由于學(xué)校管理和教育教學(xué)任務(wù)重，規(guī)模較小的學(xué)校幾乎沒有專人用于寄宿生管理，規(guī)模大的學(xué)校安排有1~2名教師兼職參與寄宿生管理。部分學(xué)校存在有留守兒童因家中無人，在雙休日、節(jié)假日不愿意回家，仍舊留宿學(xué)校且缺乏有效養(yǎng)護的情況。在編教職工兼職管理學(xué)校寄宿生，工作量非常繁重。執(zhí)行績效工資制度以來，八小時之外的工作無相關(guān)經(jīng)費支持，由于沒有相關(guān)津補貼，時間較長后，教師工作的積極性變差。在調(diào)研訪談中，許多寄宿制學(xué)校的教師對工作抱有很大成見，怨氣很大。3.臨聘人員素質(zhì)不高，學(xué)校額外負(fù)擔(dān)重寄宿制學(xué)校一般都要聘請食堂及宿舍管理人員，這部分人員大都是農(nóng)村留守婦女，其文化素質(zhì)普遍不高，對寄宿生中存在的各種問題無法處理，管理工作較為粗放，寄宿生活枯燥乏味。另外，學(xué)校無任何經(jīng)營性收入，所有支出全在辦公經(jīng)費中，寄宿制學(xué)校臨聘人員多，其工資支出也多，學(xué)校普遍難以承受。而臨聘人員不在學(xué)校編制內(nèi)，但又參與學(xué)校部分的學(xué)生管理工作，其政治地位和福利待遇不能與老師們相提并論，這一尷尬的處境直接影響到他們的工作熱情和責(zé)任心。4.寄宿制學(xué)校心理輔導(dǎo)教師缺乏，學(xué)生心理問題無處咨詢寄宿制學(xué)校是校園欺凌事件發(fā)生概率較高的學(xué)校，學(xué)生之間朝夕相處，容易產(chǎn)生各種矛盾和糾葛，特別是強勢學(xué)生針對部分留守兒童、貧困兒童、單親及孤兒的打罵侮辱行為時常發(fā)生。由于石柱縣心理健康教師配備嚴(yán)重不足，以農(nóng)村留守兒童為主體的心理弱勢群體日積月累形成的心理問題無處緩解，對他們的健康發(fā)展十分不利。
三、解決寄宿制學(xué)校管理問題的可行性建議
1.政府應(yīng)盡快出臺相關(guān)政策，提供政策支持（1）出臺增配寄宿生管理人員政策義務(wù)教育階段寄宿生管理工作，建議按照每150人配備2名生活管理人員（150人以下按2名配備，考慮男女宿舍管理工作的實際需求），其經(jīng)費由財政按照本地最低工資水平劃撥；非義務(wù)教育階段寄宿生管理工作，建議下發(fā)收費文件允許學(xué)校部分收費。（2）出臺允許發(fā)放寄宿生管理津貼政策在職教師承擔(dān)寄宿生管理工作后，撥?？顚Ｓ媒o承擔(dān)相關(guān)額外工作的教師發(fā)放相關(guān)津補貼，提高教師參與寄宿生管理工作的積極性，按照平均增加工作量數(shù)據(jù)測算結(jié)果每天1.65個小時計算（大約兩個課時），考慮學(xué)校實際情況，以超過基本課時補助為基準(zhǔn)，可以考慮每天補貼5至15元。寄宿制學(xué)校班主任津貼從績效中單列，標(biāo)準(zhǔn)上浮，允許寄宿制學(xué)校在班主任額外工作量上給予適當(dāng)補貼。在財務(wù)報銷制度上，從政策紀(jì)律層面將寄宿生管理、服務(wù)而產(chǎn)生的各種津補貼納入財務(wù)專項審計項目。（3）出臺校園欺凌事件相關(guān)政策法規(guī)農(nóng)村留守兒童是校園中的弱勢群體，常常成為受欺負(fù)的對象。由于和他人朝夕相處，難免發(fā)生矛盾，寄宿制學(xué)校的農(nóng)村留守兒童受欺凌的風(fēng)險更大。國家和地方政府應(yīng)該針對校園欺凌出臺專用政策法規(guī)，加大對寄宿制學(xué)生的法制安全教育，完善對留守兒童的法律保護措施，加大對欺凌者的打擊力度，確保農(nóng)村留守兒童健康快樂成長。2.政府應(yīng)不斷加強寄宿制學(xué)校建設(shè)，提供保障政府應(yīng)完善寄宿制學(xué)校建設(shè)投入制度。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，不斷增加寄宿制學(xué)校的經(jīng)費投入，加強對經(jīng)費的專項統(tǒng)籌管理，防止部分學(xué)校過度重復(fù)建設(shè)，將資金合理分配到宿舍建設(shè)及改造、食堂建設(shè)及桌椅購置、浴室建設(shè)等基礎(chǔ)項目上來，以滿足寄宿制學(xué)校學(xué)生的基本需求。在義務(wù)教育均衡發(fā)展的助推下，合理規(guī)劃布局學(xué)校，逐步按需求完善相關(guān)設(shè)施的配備，增加留守兒童在校生活的舒適度。3．教育部門應(yīng)完善工作措施，提升管理育人效果（1）嚴(yán)格把關(guān)，聘請高素質(zhì)宿管人員。學(xué)校將在條件允許的情況下，嚴(yán)格把關(guān)，盡量聘請素質(zhì)較高人員擔(dān)任宿舍管理人員，努力創(chuàng)造條件，開展各類文體活動，以豐富學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)生活，讓寄宿制學(xué)生時刻感受到學(xué)校大集體的溫馨快樂。（2）責(zé)任明確，加強對寄宿制學(xué)生特別是寄宿制留守兒童的關(guān)愛保護。在政策支持和制度保障允許的情況下，教育行政部門加強對學(xué)校寄宿制管理人員、班主任教師、心理輔導(dǎo)教師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作監(jiān)督，確保寄宿制學(xué)校的各項政策落實到位，使寄宿制學(xué)生享受到益處。
參考文獻
[1]國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見[Z].國發(fā)[2016]13號，2016年2月4日.
