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時(shí)間：2022-09-18 08:59:27
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在接到活動(dòng)通知后，我車(chē)間立即組織各工區(qū)工長(zhǎng)，生產(chǎn)骨干于6月9日召開(kāi)了安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，對(duì)上級(jí)的各項(xiàng)要求進(jìn)行了及時(shí)傳達(dá)，并要求各位工長(zhǎng)必須深刻領(lǐng)會(huì)活動(dòng)的意義和目的，充分認(rèn)識(shí)到本活動(dòng)的重要性，堅(jiān)持安全生產(chǎn)和各項(xiàng)防洪措施制度的落實(shí)，同時(shí)在活動(dòng)時(shí)間、要求、內(nèi)容和形式上做了具體的安排和部署，以專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)通知檢點(diǎn)為主導(dǎo)，有計(jì)劃安排、有檢查內(nèi)容、有總結(jié)整改，組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)不定期巡視，加強(qiáng)督促現(xiàn)場(chǎng)自查、自糾和整改工作的落實(shí)，從而為此次活動(dòng)開(kāi)展得扎實(shí)和細(xì)致打下了良好的基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，樹(shù)立牢固的安全意思
從職工思想著手，立足根本，提高全體干部職工的安全意識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)段下發(fā)的安全文件，事故通報(bào)等，將安全的重要性深深地真入職工的腦海里，讓他們意識(shí)到，講安全，講紀(jì)律是為了自己，為了家人，同時(shí)也是為了廣大的旅客出行安全，要求全體職工對(duì)自己在安全工作中的表現(xiàn)進(jìn)行了深刻的反思。對(duì)照在安全方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入查找和分析，從思想的根源處樹(shù)立安全這塊警示牌，從而提高日常的作業(yè)安全系數(shù)。
三、規(guī)范管理，強(qiáng)化施工安全中的薄弱環(huán)節(jié)
將經(jīng)常發(fā)生的習(xí)慣性違章違紀(jì)行為登記造冊(cè)，提醒職工切不可再犯，在施工作業(yè)中經(jīng)常會(huì)因?yàn)橐恍┎缓玫氖┕ち?xí)慣，而造成習(xí)慣性的小違章小違紀(jì)行為。對(duì)于這些問(wèn)題，我車(chē)間專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，并形成文字資料，存放于工區(qū)，讓每一次施工都有章可循，對(duì)于注意事項(xiàng)職工都做心中有數(shù)，如施工工具隨意擺放，暑期作業(yè)不攜帶防暑藥品，倒樹(shù)不按規(guī)定使用安全繩等等，每次施工前通過(guò)干部的提點(diǎn)，工區(qū)工長(zhǎng)的要求，都已經(jīng)得到改進(jìn)，并且效果非常顯著。
四、深入自查整改，以實(shí)際行動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)活動(dòng)
我車(chē)間建立了施工安全專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)帳，對(duì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一個(gè)，整改一個(gè)，銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，并做了詳細(xì)的自查記錄、問(wèn)題登記，有整改要求，有責(zé)任主體以及督促整改落實(shí)人。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)提出，能做到現(xiàn)場(chǎng)整改的立即整改到位，因?qū)嶋H情況不能馬上整改的，則責(zé)令責(zé)任人盡快落實(shí)整改。我車(chē)間結(jié)合實(shí)際情況，按照文件要求，對(duì)可能存在的安全隱患問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)排查，開(kāi)展施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)按階段進(jìn)行了周小結(jié)與問(wèn)題庫(kù)建立及臺(tái)帳整理；本次施工安全專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我車(chē)間積極響應(yīng)活動(dòng)的要求，緊密結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，全面落實(shí)了活動(dòng)精神，在檢查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了大量的問(wèn)題，消除了大量安全隱患，使全體干部職工安全意識(shí)有了較大提高，安全生產(chǎn)體系得到了完善，安全生產(chǎn)管理的漏洞和不足得到了彌補(bǔ)，質(zhì)量安全通病得到了徹底整改，現(xiàn)場(chǎng)管理水平進(jìn)一步提高，施工安全質(zhì)量得到了進(jìn)一步保障，取得了良好的開(kāi)端。
縣安委會(huì)：
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》和《廣西壯族自治區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，今年我局積極開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，現(xiàn)將2013年建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、基本情況
2013年度，全縣在建房屋建筑工地47個(gè)，總投資23500萬(wàn)元。本年度工程竣工驗(yàn)收12個(gè)。重點(diǎn)整治工作內(nèi)容：1、施工現(xiàn)場(chǎng)外腳手架和“三寶”“四口”“五臨邊”的安全防護(hù)情況；2、模板支撐系統(tǒng)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案及實(shí)施情況；3、鋼管扣件的檢驗(yàn)情況；4、深基坑、高切坡的施工方案和支護(hù)情況；5、施工機(jī)械尤其是塔吊，物料提升和施工吊籃裝拆和安全使用情況；6、安全教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員持證上崗情況；7、安全生產(chǎn)管理制度的貫徹落實(shí)情況；8、企業(yè)承包、勞務(wù)分包行為和分包合同的簽訂情況。全年年累計(jì)開(kāi)展建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治檢查4次，涉及到建筑工地25個(gè)，施工企業(yè)13家，監(jiān)理企業(yè)6家，檢查工程單項(xiàng)目 180個(gè)，共簽發(fā)補(bǔ)充材料通知單10份，責(zé)成限期整改通知書(shū)17份，簽發(fā)停工限期整改通知書(shū)5份。召開(kāi)例會(huì)4次，全縣通報(bào)批評(píng)違章施工企業(yè)2家，監(jiān)理企業(yè)1家，處罰施工企業(yè)0家。
二、2013年專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得主要成績(jī)
全年通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)。使得我縣建筑工地安全生產(chǎn)文明施工形勢(shì)逐步轉(zhuǎn)好。全縣監(jiān)管內(nèi)的建筑工地質(zhì)量安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高。施工現(xiàn)場(chǎng)基本做到：一、建筑工程封閉施工率95%以上，材料推放整齊，建筑拉圾搬運(yùn)、處理井然有序，場(chǎng)地環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；二、“三寶、四口”防護(hù)方面到位，工人進(jìn)入施工場(chǎng)地安全帽配帶率為100%，高空作業(yè)系好安全帶率100%，絕大部建筑外腳手架都設(shè)置好密目式安全網(wǎng)，通道口、樓梯口、電梯口、預(yù)留口的安全防護(hù)比上年度有了進(jìn)一步提高；三是建筑工地深基坑開(kāi)挖、施工電用管理也基本上按建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；四是所有在建工程均有模板支撐系統(tǒng)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，基本上能按施工方案進(jìn)行施工；五是施工機(jī)械尤其是塔吊，物料提升和施工吊籃裝拆均有方案且有備案。全年通過(guò)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本局年度安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作方案和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)文件要求，全年本系統(tǒng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、任務(wù)清楚。全年建設(shè)系統(tǒng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故1例，安全投訴案件0例。全縣大部分工程已不用木質(zhì)外腳手架而逐步按規(guī)定使用鋼管腳手架，外腳手架安全管理得到明顯提高。
三、工作中主要存在不足
（一）建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平落后。從全縣看，當(dāng)前我縣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平還比較低，文明施工水平不高，許多建筑工地、施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理不到位，責(zé)任不落實(shí)，安全生產(chǎn)制度不健全，執(zhí)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不到位。目前我縣建筑工地大部分施工單位仍使用不符合規(guī)范要求的竹外腳手架、物料提升機(jī)、井架系統(tǒng)、模板支掌的拆裝仍未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的驗(yàn)收程序。施工一線人員崗前培訓(xùn)工作尚不到位。這些工作是下步專(zhuān)項(xiàng)整治的對(duì)象。
（二）部分監(jiān)理企業(yè)的工程質(zhì)量安全管理不到位，仍有重質(zhì)量、輕安全的監(jiān)管方式，沒(méi)有認(rèn)真實(shí)行監(jiān)理職責(zé)，機(jī)構(gòu)不健全，人員到位率低等。
（三）部分業(yè)主依法建設(shè)意識(shí)差。有些工程無(wú)基礎(chǔ)勘察就進(jìn)行設(shè)計(jì)，未經(jīng)審圖就進(jìn)行施工，使得工程質(zhì)量安全生產(chǎn)難保證?？⒐を?yàn)收不依法依規(guī)進(jìn)行，或驗(yàn)收后不及時(shí)備案等現(xiàn)象仍有發(fā)生。
（四）建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作仍有待提高。今年由于我縣新建工程較多，覆蓋面廣，涉及全縣多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加上質(zhì)安站監(jiān)督人員少，力度弱、措施少。建筑工地的質(zhì)量安全生產(chǎn)管理較被動(dòng)，沒(méi)有有效的監(jiān)督建設(shè)各方責(zé)任主體的行為，使得個(gè)別責(zé)任主體沒(méi)有認(rèn)真履行其應(yīng)有的職責(zé)。
四、下步工作
（一）嚴(yán)格建設(shè)基本程序，嚴(yán)把建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)項(xiàng)目工程報(bào)建報(bào)監(jiān)的審查工作，對(duì)不符合條件的項(xiàng)目堅(jiān)決不發(fā)放施工許可證。一是抓好施工圖文件的審查監(jiān)督工作，從源頭把好工程質(zhì)量關(guān)。二是嚴(yán)格把好建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，政府工程，私人投資涉及公共利益的工程，新建、擴(kuò)建、改建的主體工程和裝修工程屬監(jiān)管范圍都要依法進(jìn)行監(jiān)管，堅(jiān)決查處違法施工行為。
（二）強(qiáng)化施工過(guò)程的監(jiān)督力度，抓好工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)兩道關(guān)。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管。落實(shí)建設(shè)各方主體質(zhì)量安全責(zé)任。把監(jiān)管的重點(diǎn)放在與“安全”有關(guān)的質(zhì)量方面。采取有效措施，提高企業(yè)施工生產(chǎn)人員和監(jiān)管人員的素質(zhì)及工程質(zhì)量水平，進(jìn)一步規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)工作，確保工程質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)性和可靠性。二是切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)管。進(jìn)一步明確建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)管理。落實(shí)在建工程施工安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，進(jìn)一步規(guī)范各方責(zé)任主體的安全行為，建立我縣建筑施工安全監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。三是繼續(xù)開(kāi)展建筑工地安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，創(chuàng)建安全文明工地活動(dòng)。實(shí)施《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)檢查要點(diǎn)》，控制事故多發(fā)的源頭。重點(diǎn)抓好高處墜落、施工坍塌、外腳手架、物料提升機(jī)、施工用電、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)治理。針對(duì)存薄弱環(huán)節(jié)和危及安全的突出問(wèn)題，采取切實(shí)有效措施加以解決。堅(jiān)持按照“四個(gè)放過(guò)”的原則，依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，一定要把安全事故控制在目標(biāo)管理范圍內(nèi)。
（三）加強(qiáng)建筑業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育。特別是農(nóng)民工的各項(xiàng)培訓(xùn)工作要落實(shí)到位。一是切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，繼續(xù)督促建筑施工企業(yè)切實(shí)實(shí)施意外傷害保險(xiǎn)的同時(shí)，逐步將建筑農(nóng)民工納入社會(huì)工傷保險(xiǎn)范圍，進(jìn)一步建立和完善農(nóng)民工程保障制度，堅(jiān)決制止和查處拖欠農(nóng)民工資行為。二是堅(jiān)決推行持證上崗制度，要高度重視農(nóng)民工培訓(xùn)工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)資金，因地制宜搞好農(nóng)民工培訓(xùn)，實(shí)施萬(wàn)名農(nóng)民工培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)提高農(nóng)民工的素質(zhì)和企業(yè)的整體素質(zhì)。
2、積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)。街道與轄區(qū)所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂消防責(zé)任書(shū)2200余份，大街小巷張貼消防宣傳牌2500個(gè)，使廣大人民群眾提高消防安全意識(shí)。
3、領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查。街道嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到轄區(qū)各個(gè)行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
4、利用沿街電子顯示屏宣傳安全。
5、道路交通安全。1月28日街道濕滑的路面給群眾造成安全隱患。為保障交通安全和群眾生命安全，街道開(kāi)展除冰行動(dòng)。
6、應(yīng)急救援。1月28日晚，由于高速路面結(jié)凍，過(guò)往的73輛旅游大巴車(chē)無(wú)法通行，街道積極配合市應(yīng)急辦開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)。
7、2月12日上午10時(shí)，街道辦事處、安監(jiān)局對(duì)紅旗們大市場(chǎng)進(jìn)行整治，對(duì)非法儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹進(jìn)行收繳。
8、2月26日至27日，街道安監(jiān)站配合市教育局、市食藥工質(zhì)局、市發(fā)改局、市疾控中心、市公安局、市消防大隊(duì)、市執(zhí)法局、市交管大隊(duì)對(duì)轄區(qū)（市民中、雅溪中學(xué)、市一小、雅溪小學(xué)、谷韻民小、雅思高中）進(jìn)行綜合督查。
9、隱患排查。深入開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生。重點(diǎn)對(duì)企業(yè)消防進(jìn)行了全面檢查，共排查各類(lèi)安全隱患28處，整改27處，剩余1處正在整改（關(guān)廂門(mén)）。
食品安全關(guān)系到師生的生命健康安全，關(guān)系到學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展，關(guān)系到辦人民滿(mǎn)意教育和和諧社會(huì)的構(gòu)建。為了卓有成效地開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，縣教育局下發(fā)了《XX年食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》（長(zhǎng)教發(fā)[XX]26號(hào)）并對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專(zhuān)題部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局屬各學(xué)校根據(jù)教育局的整治方案，分別制定了切實(shí)可行的工作方案，成立了以校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作專(zhuān)班，明確了工作任務(wù)和要求，并迅速行動(dòng)起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展整治工作。龍舟坪鎮(zhèn)中心學(xué)校以石牌小學(xué)為現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)了全鎮(zhèn)食堂改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。高家堰鎮(zhèn)中心學(xué)校在流溪小學(xué)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，與會(huì)人員參觀了流溪小學(xué)食堂建設(shè)，帳目管理、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳建立、飲食安全管理等規(guī)范建設(shè)。榔坪鎮(zhèn)中心學(xué)校以創(chuàng)辦“滿(mǎn)意食堂”為主題，召開(kāi)全鎮(zhèn)校長(zhǎng)和食堂管理員會(huì)議，并對(duì)食品安全整治工作進(jìn)行安排部署。漁峽口鎮(zhèn)中心學(xué)校召開(kāi)了各校校長(zhǎng)和食堂管理員會(huì)，對(duì)食品安全工作進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)，并對(duì)各校食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行交流。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，安排部署到位，全縣中小學(xué)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展得有聲有色。
二、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化培訓(xùn)，提升素質(zhì)
為了更好地抓好食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，營(yíng)造聲勢(shì)，擴(kuò)大影響，全縣中小學(xué)加大了工作的宣傳力度。一是在醒目的位置懸掛食品安全的宣傳標(biāo)語(yǔ)；二是利用校園廣播板報(bào)、專(zhuān)題報(bào)告會(huì)等多種形式，宣傳食品安全知識(shí)，提高廣大師生的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力；三是利用校園網(wǎng)、長(zhǎng)陽(yáng)教育信息網(wǎng)宣傳各地開(kāi)展食品安全整治工作情況，龍舟坪中心校，資丘中心校、榔坪中心校、高家堰中心校，縣一中、白沙坪小學(xué)、潘家塘小學(xué)等學(xué)校分別在網(wǎng)上交流了整治工作情況；三是開(kāi)展各種形式的專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng)，提高管理人員、從業(yè)人員以及師生的食品安全知識(shí)，縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)組織師生聽(tīng)取縣衛(wèi)生監(jiān)督局的食品安全專(zhuān)題講座，都鎮(zhèn)灣中心校分校對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，縣民族高中對(duì)食堂、門(mén)店從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)的培訓(xùn)。通過(guò)宣傳培訓(xùn)工作，提高了廣大師生的安全知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，提高了從業(yè)人員的基本素質(zhì)。
三、加大檢查力度，強(qiáng)化全面整改
市委、市政府長(zhǎng)期以來(lái)高度重視食品安全工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品安全整頓工作全局，為深入貫徹《中華人民共和國(guó)食品安全法》，市政府辦公室結(jié)合實(shí)際，深入分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前食品安全工作面臨的形式和任務(wù)，制定印發(fā)了《市食品安全整頓工作方案》，落實(shí)了食品安全整頓工作的工作目標(biāo)、工作措施和完成時(shí)限，扎實(shí)開(kāi)展全市食品安全整頓工作。一年來(lái)，我市堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則，把食品安全整頓與振興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)、企業(yè)自律與政府監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的食品安全突出問(wèn)題，為維護(hù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常秩序，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，保障人民群眾飲食安全做了大量工作。通過(guò)集中整頓，使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，食品安全保障水平明顯提高；食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，食品安全監(jiān)管效能明顯提高；食品安全長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善，食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序明顯改善；農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，食品安全事故不斷減少，人民群眾飲食安全得到切實(shí)保障。
二、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍
市食安委牽頭組織職能部門(mén)積極開(kāi)展《中華人民共和國(guó)食品安全法》的宣傳活動(dòng)，利用廣播、電視等媒體圍繞食品安全工作積極開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾的食品安全法律意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，為法律的貫徹實(shí)施營(yíng)造了良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。我市各職能部門(mén)還積極組織開(kāi)展了《食品安全法》相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，尤其是強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍的法律知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解掌握《食品安全法》的主要內(nèi)容，提高執(zhí)法人員依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平。同時(shí)，我市還組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)對(duì)《食品安全法》的學(xué)習(xí)，指導(dǎo)、監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
三、各司其職，分類(lèi)整治
圍繞食品安全的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所，著力開(kāi)展食品安全集中整頓。
（一）加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)集中整頓
1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理。嚴(yán)格實(shí)行種子經(jīng)營(yíng)許可證及代銷(xiāo)委托書(shū)，農(nóng)藥、肥料登記證制度。督促全市120多家種子經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)按規(guī)定辦理了經(jīng)營(yíng)備案登記；督促全市4家農(nóng)藥廠、10家農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)公司、293家農(nóng)藥零售網(wǎng)點(diǎn)誠(chéng)信守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；督促全市9家肥料經(jīng)營(yíng)公司、300多家肥料零售網(wǎng)點(diǎn)按《肥料登記管理辦法》開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。截至目前，我市共出動(dòng)執(zhí)法人員565人次，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛98臺(tái)次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)300家。通過(guò)檢查，全市120多家種子經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)全部具備了種子經(jīng)銷(xiāo)條件，100多個(gè)水稻品種，20多個(gè)玉米品種全部通過(guò)種子經(jīng)營(yíng)備案登記；全市293家農(nóng)藥零售網(wǎng)點(diǎn)基本具備農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)條件。檢查中未發(fā)現(xiàn)國(guó)家禁用、限售的高毒高殘留農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)藥；未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)期失效劣質(zhì)肥料。同時(shí)，重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)管，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。強(qiáng)化無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品認(rèn)證和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志管理；積極組織實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜）質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)。此外，我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面展開(kāi)，已編制無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程20項(xiàng)，其中糧油2項(xiàng)，水果7項(xiàng)，蔬菜10項(xiàng)，加工產(chǎn)品1項(xiàng)。全市農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)地栽培10萬(wàn)畝，創(chuàng)匯蔬菜生產(chǎn)基地1萬(wàn)余畝，無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地23萬(wàn)畝。
針對(duì)禽畜產(chǎn)品監(jiān)管，市畜牧食品局成立了“市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定印發(fā)了《深化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》，以及生鮮乳、飼料、獸藥、瘦肉精、農(nóng)資打假等5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。加強(qiáng)生豬肉牛屠宰檢疫監(jiān)管，年初與各生豬屠宰點(diǎn)簽訂了《食品安全責(zé)任書(shū)》；加強(qiáng)家禽屠宰及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查和生鮮乳生產(chǎn)監(jiān)管，對(duì)全市33戶(hù)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了逐家逐戶(hù)的清查，對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生條件不合格的場(chǎng)戶(hù)，按《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（試行）的要求》，提出整改意見(jiàn)，發(fā)放整改通知書(shū)；加強(qiáng)飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，重點(diǎn)檢查企業(yè)非法添加違禁物質(zhì)的行為，共檢查飼料企業(yè)24家，并與20家飼料生產(chǎn)企業(yè)簽訂了飼料生產(chǎn)管理《責(zé)任書(shū)》，完成對(duì)20家飼料企業(yè)的年度審查備案，對(duì)4家生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)上報(bào)省畜牧食品局注銷(xiāo)《生產(chǎn)許可證》，對(duì)全市20家飼料企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”檢查，共檢查66個(gè)產(chǎn)品，合格數(shù)64個(gè)。
針對(duì)水產(chǎn)品安全，市水務(wù)局出動(dòng)執(zhí)法人員360人次，深入主要水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，發(fā)放《健康養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)手冊(cè)》，向水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)（場(chǎng)）宣傳水產(chǎn)食品安全的目的意義及其重要性，要求養(yǎng)殖水面在5畝以上的必須建立健康養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案。對(duì)具備無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖條件的漁場(chǎng)，引導(dǎo)、指導(dǎo)養(yǎng)殖村社按照健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)行為，積極創(chuàng)建、壯大水產(chǎn)品無(wú)公害基地。在抓好健康養(yǎng)殖生產(chǎn)的前提下，大力抓好投入品的監(jiān)管工作。今年已抽檢了8個(gè)水產(chǎn)投入品，2個(gè)水產(chǎn)品樣品，對(duì)氯霉素、喹諾酮、磺胺喹啉以及違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等指標(biāo)進(jìn)行了檢驗(yàn)，抽檢合格率達(dá)100%。同時(shí)，積極在全市水產(chǎn)業(yè)推行水產(chǎn)品安全承諾書(shū)制度。
2.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。以食品專(zhuān)項(xiàng)整頓及《食品安全法》頒布實(shí)施為契機(jī)，我市質(zhì)監(jiān)部門(mén)不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人、質(zhì)量管理人員、技術(shù)人員、化驗(yàn)人員的法律法規(guī)培訓(xùn)。充分發(fā)揮“三位一體”監(jiān)管模式的作用，采取進(jìn)村、進(jìn)戶(hù)、進(jìn)廠等方式，對(duì)全市食品加工企業(yè)、食品小作坊開(kāi)展全面普查。從普查資料看，目前我市食品生產(chǎn)企業(yè)（小作坊）209家，其中食品生產(chǎn)企業(yè)162家，食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)3家，食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)17家，食品生產(chǎn)加工小作坊27家。為增強(qiáng)監(jiān)管有效性和針對(duì)性，按照食品監(jiān)管分類(lèi)指導(dǎo)原則，質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)162家辦證食品企業(yè)進(jìn)行了分類(lèi)，目前a類(lèi)監(jiān)管企業(yè)40家，b類(lèi)監(jiān)管企業(yè)106家，c類(lèi)監(jiān)管企業(yè)36家。同時(shí)，嚴(yán)把發(fā)證審查關(guān)，健全食品企業(yè)質(zhì)量檔案，嚴(yán)厲打擊無(wú)生產(chǎn)許可證違法生產(chǎn)行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。此外，以食品企業(yè)潛在質(zhì)量安全隱患為重點(diǎn)，以準(zhǔn)入、監(jiān)管、抽查和查處為手段，規(guī)范整治食品生產(chǎn)行為；規(guī)范整治濫用食品添加劑和使用非食品物質(zhì)生產(chǎn)加工食品的違法行為；規(guī)范食品小作坊加工行為。全面提升了我市食品加工小企業(yè)、小作坊產(chǎn)品質(zhì)量控制能力。
3.食品流通環(huán)節(jié)。全面推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)主體建立和落實(shí)自律制度。重點(diǎn)督促食品經(jīng)營(yíng)主體建立和落實(shí)進(jìn)貨索證檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、質(zhì)量管理、不合格食品退市等自律制度。認(rèn)真研究具體工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范和依法督促食品銷(xiāo)售者落實(shí)各項(xiàng)食品安全制度。注重抓好新設(shè)立的各類(lèi)食品銷(xiāo)售者的“兩項(xiàng)制度”建立。加大食品安全分類(lèi)監(jiān)管的工作力度，對(duì)商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)及食品批發(fā)企業(yè)，重點(diǎn)監(jiān)督其落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳制度。充分發(fā)揮基層工商所食品安全日常監(jiān)管作用，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家工商總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》，強(qiáng)化“六查六看”市場(chǎng)巡查，不斷創(chuàng)新基層監(jiān)管方式方法，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代辦公設(shè)備和快速檢測(cè)等手段，進(jìn)一步提高日常監(jiān)管的科技含量和現(xiàn)代化水平。完善食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理，積極推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)主體分類(lèi)監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)小作坊、小集市、小門(mén)店和流動(dòng)攤販的監(jiān)管；強(qiáng)化對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、腌制品及散裝食品的質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)和制售假冒偽劣食品等違法行為。
4.餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為，把查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為作為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的主要內(nèi)容。組織衛(wèi)生監(jiān)督人員，對(duì)全市轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。整頓工作開(kāi)展以來(lái)，我市共監(jiān)督檢查餐飲服務(wù)單位1060余戶(hù)，對(duì)不符合衛(wèi)生要求的經(jīng)營(yíng)單位給予了行政處罰，其中警告5戶(hù)，當(dāng)場(chǎng)處罰2戶(hù)，對(duì)2戶(hù)無(wú)證從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)，依據(jù)《食品安全法》有關(guān)條款進(jìn)行了立案查處。在開(kāi)展大中專(zhuān)院校校園及周邊環(huán)境治安綜合治理工作中，對(duì)航天學(xué)院周邊兩家無(wú)證餐飲經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施了依法取締。繼續(xù)開(kāi)展餐飲業(yè)、學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，繼續(xù)推行餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，嚴(yán)格餐飲業(yè)和學(xué)校食堂衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證的審查發(fā)證。加強(qiáng)群體性聚餐的監(jiān)督管理和指導(dǎo)，防范群體性食物中毒事故發(fā)生。加強(qiáng)旅游景區(qū)餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范全市旅游景區(qū)餐飲企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。通過(guò)整治，有力的打擊了違法行為，規(guī)范了餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)秩序。
（二）積極開(kāi)展食品安全整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
1.加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)管。根據(jù)我市學(xué)校食品安全的實(shí)際情況，確定整頓工作的重點(diǎn)為學(xué)校食堂、小賣(mài)部、飲用水、學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)。強(qiáng)化索證索票、進(jìn)貨驗(yàn)收，積極推行原料進(jìn)貨溯源制度；開(kāi)展并提升食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，實(shí)行了衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度；嚴(yán)格衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證檢查，實(shí)行從業(yè)人員上崗培訓(xùn)合格制度。在整頓工作期間，我市教育、衛(wèi)生、工商等部門(mén)組成聯(lián)合集中整治小組，針對(duì)食品安全薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)各學(xué)校食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制執(zhí)行情況、食品安全事故報(bào)告處理追究情況和各學(xué)校食品安全工作的組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、安全措施、安全防范、安全隱患、規(guī)范化、制度化管理等情況進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查。檢查工作堅(jiān)持深入學(xué)校食堂、餐廳，深入師生及廣大群眾當(dāng)中，掌握實(shí)際情況，實(shí)行檢查與整改相結(jié)合，有效提升了整頓工作力度。經(jīng)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整頓自查，我市48所學(xué)生食堂（其中a級(jí)食堂3個(gè)，b級(jí)食堂16個(gè)，c級(jí)食堂29個(gè)）都實(shí)施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，實(shí)施率達(dá)100%；食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)信譽(yù)度評(píng)級(jí)率達(dá)100%；全部食堂均具備有效食品衛(wèi)生許可證，建立有完善的衛(wèi)生管理制度并都進(jìn)行了上墻公示；全部269名食堂從業(yè)人員都辦有效健康證。所有22個(gè)學(xué)校校內(nèi)小賣(mài)部均持有有效衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員22名均取得了健康證，無(wú)“三無(wú)”及過(guò)期變質(zhì)食品出售。學(xué)校食品安全保障水平顯著提高，師生食品安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。
2.嚴(yán)厲打擊違法添加非法食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。進(jìn)一步清理檢查了食品添加劑經(jīng)營(yíng)者主體資格，加強(qiáng)食品添加劑合法性的檢查。嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為；嚴(yán)厲查處研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用非法食品添加物的行為；進(jìn)一步推進(jìn)食品添加劑生產(chǎn)許可制度，加大對(duì)食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督力度，依法取締非法食品添加劑加工、銷(xiāo)售的黑窩點(diǎn)，嚴(yán)格食品添加劑運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)的管理措施，切斷其非法供應(yīng)渠道。同時(shí)，以方便食品、飲用水、肉制品、食用植物油、白酒、泡菜等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品為重點(diǎn)，加大了對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度，嚴(yán)格食品添加劑備案管理，檢查食品添加劑進(jìn)貨臺(tái)賬和使用記錄，著力整頓違規(guī)使用食品添加劑的行為，防止出現(xiàn)行業(yè)性質(zhì)量安全問(wèn)題。
3.加強(qiáng)乳品和含乳食品監(jiān)督管理。專(zhuān)門(mén)成立了問(wèn)題乳粉清查聯(lián)合工作組，相關(guān)職能部門(mén)對(duì)全市奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行全面排查，對(duì)全市2家取得“qs”的含乳食品生產(chǎn)企業(yè)（四川米老頭食品工業(yè)有限公司、市喜禾食品有限公司），按要求進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)抽樣檢查；對(duì)成百超市、新桂花超市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等28家大中型超市、4家乳品專(zhuān)賣(mài)店實(shí)施了突擊檢查。有力地杜絕了“問(wèn)題奶粉”流入我市。
4.大力開(kāi)展“地溝油”專(zhuān)項(xiàng)整治。我市將“地溝油”專(zhuān)項(xiàng)整治作為食品安全整頓的重要內(nèi)容，認(rèn)真制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷(xiāo)售使用“地溝油”行為。按照部門(mén)職責(zé)和食品安全整頓任務(wù)分工，商務(wù)部門(mén)加強(qiáng)了餐飲業(yè)行業(yè)管理，引導(dǎo)餐飲企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；質(zhì)監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)單位使用“地溝油”加工食品；工商部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)食用油的監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)“地溝油”和非正規(guī)來(lái)源食用油；食品藥品監(jiān)管部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊購(gòu)買(mǎi)、使用“地溝油”和非正規(guī)來(lái)源食用油；衛(wèi)生部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)還加強(qiáng)了對(duì)食用油的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步完善了相關(guān)檢測(cè)方法。
（三）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的整頓
為保障廣大建筑工地職工食堂食品安全和生命安全，及時(shí)消除食品衛(wèi)生安全隱患，有效預(yù)防和控制食堂食品中毒事件的發(fā)生，切實(shí)解決建筑工地食堂食品安全方面存在的問(wèn)題，根據(jù)《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146-2004）和我局制定下發(fā)的《XX市建筑工地食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的相關(guān)要求，我局質(zhì)安部門(mén)加強(qiáng)了建筑工地食堂食品安全監(jiān)管及專(zhuān)項(xiàng)治理，今年來(lái)全市建筑工地未發(fā)生一起食堂食品安全事故，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、工作開(kāi)展情況
目前，在市質(zhì)安站報(bào)監(jiān)項(xiàng)目中有17個(gè)工地配備食堂，在檢查中發(fā)現(xiàn)有7個(gè)項(xiàng)目未按要求辦理食品安全許可證及從業(yè)人員健康證，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)整改通知書(shū)17份，責(zé)令限期整改到位。同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境、食品安全知識(shí)的宣傳、病媒生物防治不到位的項(xiàng)目督促?gòu)?qiáng)化管理。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，督促工地食堂落實(shí)食品安全主體責(zé)任，推動(dòng)食品安全管理制度有效落實(shí)，規(guī)范食品加工經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步提高食品安全管理水平，有效預(yù)防和控制集體食物中毒的發(fā)生，保障建筑工地工人飲食安全。
二、主要工作措施
1、食品經(jīng)營(yíng)許可證情況。認(rèn)真核查建筑工地食堂是否具有《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，是否存在超范圍、超能力經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。對(duì)新開(kāi)辦的建筑工地食堂，嚴(yán)格要求按照《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》的規(guī)定辦理許可；對(duì)未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的，質(zhì)安站及時(shí)下發(fā)通知書(shū)責(zé)令進(jìn)行整改。
2、從業(yè)人員健康證明情況。核查建筑工地項(xiàng)目部從業(yè)人員健康管理制度的落實(shí)情況，從業(yè)人員是否持有健康合格證明，健康證明是否在有效期內(nèi)。
3、環(huán)境衛(wèi)生情況。核查建筑工地食堂環(huán)境是否整潔，是否有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲(chóng)孳生條件的防護(hù)措施，是否具有足夠的通風(fēng)和排煙排氣措施。
4、食品材料票據(jù)索票情況。核查采購(gòu)食品原料是否有票據(jù)、進(jìn)貨查驗(yàn)，是否具有采購(gòu)記錄臺(tái)賬和進(jìn)貨單據(jù)憑證，是否采購(gòu)國(guó)家禁止使用或來(lái)源不明的食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，原料貯存是否符合管理要求。重點(diǎn)檢查肉制品、食用油脂、調(diào)味品、飲料、酒類(lèi)和一次性餐飲具等。
5、食品加工制作管理情況。核查加工制作是否符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求，是否使用“三無(wú)”食品和超過(guò)保質(zhì)期的食品，生熟食品是否存在交叉污染；加工食品的工具設(shè)備是否干凈清潔，餐飲器具是否消毒；食品添加劑“五專(zhuān)”管理制度是否落實(shí)，嚴(yán)肅查處超范圍、超限量使用食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)行為。
三、存在的問(wèn)題
通過(guò)多次專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)，一些建筑工地食堂安全還存在的問(wèn)題還相當(dāng)多，在建建筑工地食堂普遍存在管理不規(guī)范，其中包括證件不齊、食堂衛(wèi)生環(huán)境差、臺(tái)賬記錄缺失、硬件設(shè)備不齊全、病媒防治不到位等。最主要的問(wèn)題是各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及食堂工作人員、民工對(duì)食品安全的認(rèn)知度不高、衛(wèi)生防病意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)食品衛(wèi)生法律和相應(yīng)的衛(wèi)生防病知識(shí)了解不多。
四、下一步要求
（二）全面加強(qiáng)肉類(lèi)、禽蛋等副食品市場(chǎng)的監(jiān)管。按照職責(zé)分工，各職能部門(mén)加大了市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法力度，對(duì)肉類(lèi)、禽蛋等副食品生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、消費(fèi)等集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)豬肉的屠宰、檢疫、上市銷(xiāo)售的管理，嚴(yán)防注水豬肉、病死豬肉流入市場(chǎng)。
為切實(shí)做好春節(jié)前市場(chǎng)供應(yīng)及食品安全大檢查工作，確保全區(qū)人民渡過(guò)一個(gè)喜慶、祥和、安全的春節(jié)，××區(qū)商務(wù)局提前謀劃，縝密安排，將春節(jié)前市場(chǎng)供應(yīng)及食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治大檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)開(kāi)展，于2月5日-6日組成了由楊海東副局長(zhǎng)、李云梅副局長(zhǎng)分別帶隊(duì)的市場(chǎng)供應(yīng)及食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治檢查小組，對(duì)隆新食品公司、下水河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、保山百大超市、天順超市等重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行了為期兩天的市場(chǎng)供應(yīng)及食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治大檢查。這次專(zhuān)項(xiàng)整治大檢查共出動(dòng)車(chē)輛10車(chē)次，人員26名，檢查企業(yè)15家。
二、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治情況本文來(lái)源：文秘站
此次專(zhuān)項(xiàng)整治大檢查采取企業(yè)自查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行，以確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)便捷高效，既保證企業(yè)節(jié)前正常經(jīng)營(yíng)，又保證食品安全工作落到實(shí)處，做到一手抓春節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)，一手抓食品安全工作，做到兩手抓，兩不誤。
（一）企業(yè)自查
我局于2月4日對(duì)各重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)特別是商場(chǎng)超市轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省商務(wù)廳關(guān)于開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的緊急通知》，要求各商貿(mào)流通企業(yè)和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”龍頭配送企業(yè)要認(rèn)真按照《通知》要求，積極做好自檢自查工作，重點(diǎn)檢查20__年生產(chǎn)的問(wèn)題奶粉是否流入市場(chǎng)，如果發(fā)現(xiàn)要及時(shí)上報(bào)，并于每天下午3：00以前將檢查結(jié)果上報(bào)區(qū)商務(wù)局，做到有情況及時(shí)反映，將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。
（二）專(zhuān)項(xiàng)檢查
在為期兩天的專(zhuān)項(xiàng)整治檢查中，檢查組重點(diǎn)從以下幾方面開(kāi)展檢查工作：
1．市場(chǎng)供應(yīng)是否充足。檢查組對(duì)全區(qū)大型商場(chǎng)、超市、物流配送等企業(yè)進(jìn)行了檢查，查看了各企業(yè)貨物是否充足，貨源是否有保證，特別是糧、油、肉、禽、蛋等生活必需品是否供應(yīng)充足。經(jīng)過(guò)檢查，各企業(yè)都于節(jié)前備足了貨物，貨源充足，春節(jié)期間，各大商場(chǎng)超市將有上萬(wàn)種商品供應(yīng)市場(chǎng)，能夠滿(mǎn)足全區(qū)廣大人民群眾購(gòu)買(mǎi)需求。
2．乳制品專(zhuān)項(xiàng)檢查。針對(duì)當(dāng)前一批20__年的問(wèn)題奶粉又流向市場(chǎng)，影響非常惡劣，根據(jù)中央、省、市的相關(guān)要求，檢查組對(duì)乳制品進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。一是檢查20__年9月14日前生產(chǎn)的乳制品是否加貼“經(jīng)檢驗(yàn)符合三聚氰胺限量值規(guī)定”標(biāo)識(shí)，是否有法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的報(bào)告；二是檢查其是否銷(xiāo)售20__年生產(chǎn)的已過(guò)期乳制品，是否存在篡改生產(chǎn)日期、虛假標(biāo)識(shí)等問(wèn)題。在檢查期間，未發(fā)現(xiàn)存在上述問(wèn)題乳制品。
一是注重企業(yè)層面的法律法規(guī)宣傳，著力提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)。8月下旬，區(qū)質(zhì)監(jiān)分局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)《特別規(guī)定》宣貫會(huì)，宣傳和講解國(guó)家法律對(duì)食品企業(yè)的要求。結(jié)合排查和執(zhí)法檢查，質(zhì)監(jiān)人員每到一家就把《特別規(guī)定》和《南湖區(qū)不安全食品召回實(shí)施細(xì)則》送到企業(yè)主的手中。區(qū)工商分局為貫徹《特別規(guī)定》，專(zhuān)門(mén)印制了5000份“告食品經(jīng)營(yíng)單位”的書(shū)面通知，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有食品經(jīng)營(yíng)單位挨家挨戶(hù)進(jìn)行上門(mén)發(fā)放。
二是充分利用媒體優(yōu)勢(shì)，在注重正面宣傳的同時(shí)，加大對(duì)食品違法行為的曝光力度。8月底以來(lái)，嘉興電視臺(tái)、嘉興電臺(tái)、嘉興日?qǐng)?bào)、南湖晚報(bào)、嘉興廣播電視報(bào)等媒體先后20多次報(bào)道了我區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治的工作情況，一些嚴(yán)重的食品違法違規(guī)行為被及時(shí)曝光。
二、以食品安全為重點(diǎn)，開(kāi)展全面整治。
一是各部門(mén)行動(dòng)迅速，按照責(zé)任分工實(shí)行了地毯式檢查。質(zhì)監(jiān)分局以糕點(diǎn)、豆制品、醬腌菜、飲用水、冷飲等五類(lèi)食品為整治重點(diǎn)，分區(qū)域開(kāi)展全面的執(zhí)法檢查，共出動(dòng)人員452人次，檢查小企業(yè)、小作坊127家，并對(duì)其中的6家進(jìn)行了立案查處。工商分局開(kāi)展了農(nóng)村放心店“回頭看”活動(dòng)，組織各農(nóng)村放心店、監(jiān)督站（點(diǎn)）進(jìn)行自查，再由各工商所復(fù)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即予以整改處理，確保農(nóng)村放心店、監(jiān)督站（點(diǎn)）符合標(biāo)準(zhǔn)和要求。市衛(wèi)生監(jiān)督所積極配合南湖區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)整治，集中力量，加班加點(diǎn)。為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，他們還專(zhuān)門(mén)制作了餐飲行業(yè)的規(guī)章制度，并送戶(hù)上門(mén)。
二是部門(mén)協(xié)同，聯(lián)合執(zhí)法。在實(shí)施分頭檢查，分別整治的基礎(chǔ)上，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組先后三次組織工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)經(jīng)、三產(chǎn)等部門(mén)，對(duì)余新、大橋、七星等重點(diǎn)地區(qū)的食品企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查。
三、以迎接國(guó)家食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)檢查為重點(diǎn)，加快推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治。
區(qū)政府和各相關(guān)部門(mén)把全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的檢查作為檢驗(yàn)前一階段專(zhuān)項(xiàng)整治成果、全力推進(jìn)全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的一個(gè)重要機(jī)遇，予以高度重視。一是根據(jù)上級(jí)要求，部署任務(wù)，落實(shí)責(zé)任到鎮(zhèn)、到村、到部門(mén)，并確定了以余新、大橋、七星三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為整治重點(diǎn)。各相關(guān)部門(mén)和延線各鎮(zhèn)根據(jù)分工和整治方案的要求，對(duì)三條線路的沿線企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位，加強(qiáng)了監(jiān)督檢查的力度。質(zhì)監(jiān)分局由局長(zhǎng)親自帶隊(duì)，挨家挨戶(hù)檢查企業(yè)落實(shí)整改的情況，并幫助企業(yè)建立完善管理制度和管理臺(tái)帳。工商分局由主管局長(zhǎng)掛帥，組成三個(gè)執(zhí)法檢查組，確保車(chē)輛、確保人員，并落實(shí)責(zé)任區(qū)，逐點(diǎn)進(jìn)行檢查部署。區(qū)衛(wèi)生部門(mén)抽調(diào)力量，放棄休息時(shí)間，對(duì)余新、大橋、七星等區(qū)域的小餐飲、學(xué)校食堂、小副食品店等重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)整治力度，全力以赴投入整治行動(dòng)。
自恢復(fù)縣置以來(lái)，__依托縣域豐富的自然資源和__省煤化工（曲靖）基地建設(shè)，以煤化工、能源、冶金、建材、生物資源開(kāi)發(fā)為主的新型工業(yè)得到發(fā)展壯大，以烤煙、萬(wàn)壽菊、蠶桑、啤酒大麥、畜牧等為主的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)初步形成，以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。“十五”末，全縣生產(chǎn)總值達(dá)35.13億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)2.33億元。20__年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展，生產(chǎn)總值完成42.25億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成2.95億元。農(nóng)民人均純收入2884元，同比增8.4；城鎮(zhèn)居民可支配收入9190元，同比增8.65。
一、基本做法
__縣的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作在市委、市政府和市整治辦的關(guān)心、幫助下，__縣委、縣政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，精心部署，認(rèn)真組織，通過(guò)一個(gè)多月的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，整治工作初見(jiàn)成效。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，明確整治工作重點(diǎn)。
為確保完成國(guó)務(wù)院提出的三大工作重點(diǎn)、八項(xiàng)工作任務(wù)和二十個(gè)量化指標(biāo)，__縣政府成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為成員的__縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了實(shí)施方案。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)產(chǎn)品安全整治、工業(yè)產(chǎn)品及食品生產(chǎn)企業(yè)整治、流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治、餐飲消費(fèi)安全整治、藥品質(zhì)量安全整治、豬肉質(zhì)量安全整治等六個(gè)工作組，分別由農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)和商務(wù)等部門(mén)牽頭。這六個(gè)牽頭部門(mén)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）又成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案。為做好整治工作提供了組織保證。
《__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈__縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案〉的通知》（x政辦發(fā)20__〔128〕號(hào)）結(jié)合__實(shí)際，明確了整治工作重點(diǎn)和步驟。明確了辣子雞、果蔬汁、白酒等產(chǎn)品為重點(diǎn)的整治產(chǎn)品，辣子雞生產(chǎn)加工企業(yè)、白酒及中藥飲片生產(chǎn)基地等為重點(diǎn)的整治單位，__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)等為重點(diǎn)的整治區(qū)域。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣直各相關(guān)部門(mén)又按照縣政府確定的整治目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合實(shí)際和部門(mén)特點(diǎn)，制定了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門(mén)實(shí)施方案，明確了各自的工作重點(diǎn)、要求和步驟。
（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，提升全民質(zhì)量和食品安全意識(shí)。
自專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái)，__縣調(diào)動(dòng)各方面的積極性，充分利用廣播、電視、政務(wù)信息等渠道，廣泛宣傳開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的作用和意義，及時(shí)報(bào)道各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)做法。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直相關(guān)部門(mén)則通過(guò)集中設(shè)點(diǎn)，進(jìn)超市、入企業(yè)、到農(nóng)家，發(fā)傳單、做工作等多種形式，將國(guó)務(wù)院和省、市、縣關(guān)于開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的基本精神和要求傳達(dá)到__的每個(gè)角落。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，__縣啟動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品專(zhuān)項(xiàng)整治工作以來(lái)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直各相關(guān)部門(mén)共發(fā)放宣傳資料21500多份，上報(bào)整治工作信息100多條，縣整治辦編印專(zhuān)項(xiàng)信息12期，縣信息中心轉(zhuǎn)發(fā)整治信息3條，縣
廣電媒體專(zhuān)題宣傳8次。同時(shí)，各牽頭部門(mén)還結(jié)合工作特點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人代表或負(fù)責(zé)人、特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)教育。通過(guò)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直各相關(guān)部門(mén)的努力，宣傳基本上做到了橫向到邊、縱向到底，大多數(shù)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)（加工）、經(jīng)營(yíng)企業(yè)都知道了國(guó)務(wù)院開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作所要達(dá)到的工作目標(biāo)，都明確了各自應(yīng)該履行的義務(wù)和應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。營(yíng)造出人人關(guān)心食品安全、重視食品安全的社會(huì)氛圍。
（三）明確職責(zé)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
__縣高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，積極研究部署，在縣財(cái)力比較緊張的情況下，加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的投入，安排了5萬(wàn)元進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，主要用于資料發(fā)放、宣傳、整治等工作。各牽頭部門(mén)按照實(shí)施方案，突出重點(diǎn)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合，積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
縣質(zhì)監(jiān)局作為整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，一方面認(rèn)真履行辦公室的職能，積極做好溝通、協(xié)調(diào)、牽頭等工作，推動(dòng)全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展和取得實(shí)效。一方面圍繞食品生產(chǎn)加工企業(yè)普查建檔的整治和涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治，積極開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作：進(jìn)一步展開(kāi)普查、清理，摸清底數(shù)；全面清理食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范生產(chǎn)、加工行為，提高產(chǎn)品質(zhì)量；加大產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，充分掌握產(chǎn)品質(zhì)量狀況；加強(qiáng)對(duì)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品、食品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)加工行為和消除特種設(shè)備安全隱患，把好產(chǎn)品質(zhì)量源頭關(guān)，保障安全生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
縣農(nóng)業(yè)局主要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作。二是加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度，進(jìn)一步整頓規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。三是開(kāi)展供港澳蔬菜基地備案工作。四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)工作。五是開(kāi)展“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品”的專(zhuān)項(xiàng)查檢工作。
縣工商局牽頭，主要加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。一是與“農(nóng)村食品市場(chǎng)整治年”相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)整治力度。二是與“兩節(jié)”整治相結(jié)合，加強(qiáng)食品安全整治。三是與重點(diǎn)商品相結(jié)合。四是與“清理無(wú)證經(jīng)營(yíng)”相結(jié)合。
縣衛(wèi)生局牽頭，主要加強(qiáng)對(duì)餐飲消費(fèi)的安全整治。一是加強(qiáng)食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查。二是推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。三是定期對(duì)全縣學(xué)校食品衛(wèi)生安全進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。四是對(duì)涉水單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。
縣食品藥品監(jiān)督管理局牽頭，主要加強(qiáng)對(duì)藥品質(zhì)量安全整治。一是加強(qiáng)源頭管理，規(guī)范藥品生產(chǎn)秩序。二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)行為。三是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械購(gòu)用的監(jiān)管，推進(jìn)“規(guī)范藥房”建設(shè)。四是加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督管理，穩(wěn)步推進(jìn)“兩網(wǎng)”建設(shè)。五是加大對(duì)藥品的抽檢工作，為藥品市場(chǎng)監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。六是加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械違法廣告的治理。
縣商務(wù)局牽頭，主要加強(qiáng)對(duì)豬肉質(zhì)量安全整治。一是圍繞“六個(gè)確?！?，加強(qiáng)執(zhí)法檢查。共進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查25次。二是以抓落實(shí)為重點(diǎn)，建立健全工作制度。
二、取得成效
一是摸清了底數(shù)。通過(guò)摸底調(diào)查，為開(kāi)展整治工作奠定了基礎(chǔ)。目前，全縣范圍內(nèi)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)11家，食品生產(chǎn)加工小作坊144家（其中符合普查建檔的有74家，不在建檔范圍的有68家，其中證照不全的有27家＜其中有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照無(wú)衛(wèi)生許可證的有22家，有衛(wèi)生許可證無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有5家＞，無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的有41家）；涉及人身健康安全等十類(lèi)產(chǎn)品已建質(zhì)量檔案的生產(chǎn)企業(yè)有9家11個(gè)產(chǎn)品；食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)380家，餐飲服務(wù)業(yè)769家，學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂64家；生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)2家；藥品批發(fā)銷(xiāo)售企業(yè)148家；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)1家。
二是規(guī)范了企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。通過(guò)集中整治，各相關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了規(guī)范。縣質(zhì)監(jiān)局對(duì)全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)（含小作坊）進(jìn)行了巡查，進(jìn)一步加強(qiáng)了宣傳并提出了具體要求，要求加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和技術(shù)人員裝備，建立健全生產(chǎn)加工各項(xiàng)制度，堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和出廠檢驗(yàn)等，巡查期間，對(duì)生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)放《食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入資料匯編》和《__市食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法》等宣傳資料500余份，下發(fā)《食品生產(chǎn)加工小作坊限定銷(xiāo)售區(qū)域告知書(shū)》74份，在全縣85家食品生產(chǎn)加工業(yè)（含小作坊）建立了進(jìn)貨和銷(xiāo)售臺(tái)帳制度，與食品生產(chǎn)加工企業(yè)（小作坊）業(yè)主100簽訂了質(zhì)量安全承諾書(shū)，對(duì)月餅（糕點(diǎn)）生產(chǎn)企業(yè)（小作坊）的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了抽查，培訓(xùn)了特種設(shè)備作業(yè)人員160余人，“兩節(jié)”期間對(duì)食品、涉及人身健康安全的產(chǎn)品和特種設(shè)備安全隱患進(jìn)行了全面排查，對(duì)證照不全的27家食品生產(chǎn)加工企業(yè)分別通報(bào)工商、衛(wèi)生部門(mén)限定時(shí)間、創(chuàng)造條件辦理相關(guān)證照，對(duì)41家無(wú)任何證照的企業(yè)按照整治要求限期整改、創(chuàng)造條件辦理相關(guān)手續(xù)，對(duì)經(jīng)整治后仍達(dá)不到生產(chǎn)加工條件的企業(yè)給予堅(jiān)決取締；工商局在食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)中普遍建立食品購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳，逐步完善質(zhì)量承諾、索票索證、不合格食品退市等制度，并制作《食品購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳》和索票索證盒各1400多份分發(fā)到各分局、所，在縣城425家經(jīng)營(yíng)戶(hù)（含部分餐飲戶(hù)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地489戶(hù)中建立了進(jìn)貨臺(tái)帳制度，在全縣25戶(hù)超市中全部建立起“索票、索證”制度；衛(wèi)生局按照衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)餐飲單位和中學(xué)食堂進(jìn)行信譽(yù)等級(jí)評(píng)定，已評(píng)出B級(jí)52家，C級(jí)187家，對(duì)43家D級(jí)和48家不合格企業(yè)下達(dá)了整改通知書(shū)；農(nóng)業(yè)局督促農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬55家，對(duì)供港澳蔬菜基地進(jìn)行備案，已報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)備案1個(gè)企業(yè)11個(gè)認(rèn)證品種，正申請(qǐng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)備案1個(gè)企業(yè)4個(gè)認(rèn)證品種；商務(wù)局和三江源肉聯(lián)食品有限公司簽訂了《豬肉產(chǎn)品安全目標(biāo)管理
責(zé)任書(shū)》。截至9月底，11家食品生產(chǎn)加工企業(yè)100取得了生產(chǎn)許可證，食品生產(chǎn)加工小作坊已經(jīng)100簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書(shū)，涉及人體健康和人身安全產(chǎn)品已100建立了質(zhì)量檔案，縣城以上生豬定點(diǎn)屠宰率已達(dá)100，縣城以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)100納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍，上規(guī)模的市場(chǎng)、超市100建立了進(jìn)貨驗(yàn)收和索票索證制度，學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂和餐飲單位85建立了原料進(jìn)貨驗(yàn)收制度。
三是企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)得到提升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣各牽頭單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共出動(dòng)檢查車(chē)輛284車(chē)（次），出動(dòng)檢查人員1662人（次），檢查各類(lèi)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、餐飲企業(yè)共2160家。從檢查的結(jié)果看，大多數(shù)企業(yè)業(yè)主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)、產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)、法律法規(guī)意識(shí)普遍加強(qiáng)，農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部銷(xiāo)售假冒偽劣和過(guò)期變質(zhì)產(chǎn)品的現(xiàn)象普遍減少，產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率比往年提高。如農(nóng)業(yè)局開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)，20__年7－9月抽檢7個(gè)批次共90個(gè)樣品，合格89個(gè)，抽檢合格率98.9，9月份送檢1個(gè)批次共12個(gè)樣品，合格率100；質(zhì)監(jiān)局在中秋前夕對(duì)縣城和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地的月餅（糕點(diǎn)）生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行普遍抽查、共抽取28個(gè)月餅（糕點(diǎn)）樣品送檢，檢驗(yàn)結(jié)果25個(gè)樣品合格，合格率89.3，同比20__年抽檢合格率提高了12.5個(gè)百分點(diǎn)。
四是違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到了有效遏制。為嚴(yán)厲打擊不法商販生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品和過(guò)期變質(zhì)食品的違法違規(guī)行為，最大限度地保護(hù)人民群眾和消費(fèi)者的利益，縣農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和商務(wù)等行政執(zhí)法部門(mén)普遍加強(qiáng)了執(zhí)法打假力度，全縣制售假冒偽劣產(chǎn)品和銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)食品的違法違規(guī)行為得到了有效的遏制。
縣質(zhì)監(jiān)局對(duì)2起無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)行為，1起違規(guī)安裝、使用特種設(shè)備行為，9起生產(chǎn)食品違規(guī)行為進(jìn)行立案查處；縣農(nóng)業(yè)局共檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)130余戶(hù)，警告流動(dòng)銷(xiāo)售農(nóng)資人員100余人次，立案查處違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)資案件27起，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)人員給予罰款10000余元，沒(méi)收高毒高殘留農(nóng)藥50多公斤；藥監(jiān)局對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)藥品和保健食品的行為進(jìn)行查處，下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)30余份，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超方式經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)假劣藥品、器械等違法行為，立案18件，已處理13件，正在調(diào)查的案件5件，醫(yī)療器械違法案件2件，立案2件，已處理1件；縣工商局結(jié)合“兩節(jié)”對(duì)銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)食品的行為進(jìn)行查處，檢查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)929戶(hù)，查處制售假冒偽劣食品價(jià)值1600元，沒(méi)收假冒偽劣月餅共計(jì)25公斤，其中假冒偽劣月餅價(jià)值300元，沒(méi)收不合格食品共計(jì)345余袋；縣衛(wèi)生局對(duì)食品衛(wèi)生和集中供水（制水）單位進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，打擊違法違規(guī)行為76余起，銷(xiāo)毀各類(lèi)過(guò)期食品4－5噸，罰款3000余元；縣商務(wù)局對(duì)豬肉質(zhì)量的專(zhuān)項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)縣城城區(qū)所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷(xiāo)售和使用的豬肉100％來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。未檢查出屠宰加工病死豬肉、注水肉等違法行為，無(wú)一例病死、注水、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格豬肉出廠的情況。
三、存在問(wèn)題
__的專(zhuān)項(xiàng)整治工作營(yíng)造了良好的整治氛圍，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全意識(shí)深入人心，整治初見(jiàn)成效，但還存在不足，主要表現(xiàn)為：
一是由于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)力不足，投入還需進(jìn)一步加大。
二是點(diǎn)多面廣，且部分職能部門(mén)人員較少，整治存在一定難度；
三是各成員單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的整治工作發(fā)展不平衡。
四、下步工作
按照__x副省長(zhǎng)在全省進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議上所提的工作要求和省質(zhì)監(jiān)局長(zhǎng)__x在全省進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全電視電話會(huì)議上所提的工作建議，__縣的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作將從以下四個(gè)方面開(kāi)展工作。
一是對(duì)整治工作實(shí)施方案作進(jìn)一步的完善，進(jìn)一步明確各牽頭單位的職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)一步量化分解國(guó)務(wù)院確定的三大工作重點(diǎn)、八項(xiàng)工作任務(wù)、二十項(xiàng)量化指標(biāo)，力爭(zhēng)按照國(guó)務(wù)院和省、市要求圓滿(mǎn)完成__縣的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)。通過(guò)整治任務(wù)的完成增強(qiáng)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)的名牌產(chǎn)品意識(shí)，提高地方產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和經(jīng)濟(jì)效益。
二是加強(qiáng)督促檢查，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題實(shí)施督辦，督促有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)調(diào)查研究，提高辦事效率，加強(qiáng)監(jiān)管，通過(guò)督查促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)及時(shí)召開(kāi)了由安監(jiān)辦、學(xué)校校長(zhǎng)、負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了《縣食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展2019年春季學(xué)校及校園周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查》的通知內(nèi)容，制定了學(xué)校及校園周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)方案，安排部署了學(xué)校食堂、校園周邊食品安全的專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容及時(shí)間，成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)食安辦、衛(wèi)計(jì)、農(nóng)業(yè)、畜牧、學(xué)校、衛(wèi)生院等相關(guān)部門(mén)為成員的宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、突出重點(diǎn)，全面開(kāi)展檢查
強(qiáng)化對(duì)學(xué)校食堂、校園周邊食品日常監(jiān)管力度，督促轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校落實(shí)食品安全主體責(zé)任，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)防學(xué)校食堂食物中毒事故發(fā)生，全面提升學(xué)校食堂食品安全保障水平。以中小學(xué)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校食堂為重點(diǎn)，全面開(kāi)展自查、自糾和督促檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，嚴(yán)查違法違規(guī)行為。龍臺(tái)食藥所對(duì)全鄉(xiāng)食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，要求各經(jīng)營(yíng)單位建立嚴(yán)格的質(zhì)量檔案，從嚴(yán)審查進(jìn)貨渠道銷(xiāo)售條件，強(qiáng)化日常管理。
三、加大宣傳力度，努力提高食品藥品安全意識(shí)
