時(shí)間：2022-11-13 18:02:19
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近年來(lái),隨著社會(huì)的發(fā)展變化和九年制義務(wù)教育的普及,各種新情況、新變化、新矛盾不斷出現(xiàn),影響小學(xué)生安全的因素越來(lái)越復(fù)雜,對(duì)學(xué)校的安全穩(wěn)定帶來(lái)前所未有的沖擊。因此,如何做好小學(xué)生安全工作,抓好小學(xué)生的安全教育與管理,保障小學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)小學(xué)生身心健康發(fā)展,確保學(xué)校和社會(huì)的安全與穩(wěn)定,是擺在我們班主任面前的一個(gè)突出問(wèn)題。
一、對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育的必要性
1.復(fù)雜的社會(huì)治安形勢(shì)的需要
隨著九年制義務(wù)教育的推廣和我國(guó)人口發(fā)展的規(guī)律,在校小學(xué)生人數(shù)大幅度增長(zhǎng),校園社會(huì)化現(xiàn)象日益明顯,校內(nèi)及校園周邊環(huán)境日趨復(fù)雜。學(xué)生來(lái)校途中發(fā)生意外事故、宿舍內(nèi)財(cái)物丟失、打架斗毆事件等時(shí)有發(fā)生。大量事實(shí)說(shuō)明,安全問(wèn)題不僅是學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活中經(jīng)常遇到的問(wèn)題,也是在其他節(jié)假日要遇到的問(wèn)題。小學(xué)生在學(xué)校學(xué)文化、學(xué)知識(shí)的同時(shí),學(xué)習(xí)、了解、掌握一些法律知識(shí)和安全常識(shí),不僅可以做到在校期間自已不受傷害也不傷害他人,自己不違法違紀(jì)并能同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng),而且還可以依靠法律法規(guī)的力量保護(hù)自己,維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。
2.提高小學(xué)生安全意識(shí)的需要
根據(jù)小學(xué)生年齡特點(diǎn),他們的安全意識(shí)普遍比較薄弱,自身安全意識(shí)不強(qiáng)。主要表現(xiàn)為:在自身物品管理上,思想麻痹,物品隨意亂放。缺乏自我保護(hù)意識(shí),對(duì)社會(huì)了解不夠。小學(xué)生在校園內(nèi)學(xué)習(xí)、生活、接觸社會(huì)少,辨別是非能力差,容易被犯罪分子利用指示其犯罪。還有的小學(xué)生不注意用電、用火安全,不注意出行交通安全,存在僥幸心理,往往容易造成安全事故。一些小學(xué)生缺乏社會(huì)責(zé)任感,看到違法事件,沒(méi)有關(guān)系到自己切身利益,裝作視而不見(jiàn)等。認(rèn)識(shí)不到打架斗毆、盜竊等給自身、他人、家庭、學(xué)校會(huì)帶來(lái)什么樣的危害。因此,要加強(qiáng)安全教育,提高小學(xué)生安全的防范意識(shí)。
二、班主任在學(xué)生安全教育中承擔(dān)的責(zé)任和管理方法
1.班主任安全管理責(zé)任
(1)安全教育責(zé)任。班主任除對(duì)班級(jí)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義、集體主義以及基本道德規(guī)范等思想政治教育和基礎(chǔ)文化科學(xué)知識(shí)教育外,還要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和自護(hù)自救教育,讓學(xué)生掌握一些基本的安全防范、安全自護(hù)和安全自救知識(shí)。班主任不僅自己要牢固樹(shù)立安全責(zé)任重如山、生命責(zé)任大如天的意識(shí),還要努力使學(xué)生樹(shù)立安全第一觀念。
(2)安全告知責(zé)任。班主任的告知可分為四個(gè)方面:一是把學(xué)?；虬嗉?jí)進(jìn)行的各種活動(dòng)中有關(guān)安全方面應(yīng)注意的問(wèn)題對(duì)學(xué)生告知。二是把校園及其周邊的設(shè)施包括環(huán)境中可能存在的安全隱患告知學(xué)生。三是把學(xué)生的有關(guān)情況對(duì)家長(zhǎng)告知。四是把發(fā)現(xiàn)的班級(jí)內(nèi)部、校園內(nèi)部及校園周邊存在的安全隱患以及安全事故向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)告知。班主任履行告知義務(wù),可積極有效地預(yù)防安全事故的發(fā)生。
(3)安全告誡責(zé)任。班主任在教育教學(xué)活動(dòng)中負(fù)有對(duì)學(xué)生告誡的責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思想品德教育,增強(qiáng)學(xué)生的遵紀(jì)守法意識(shí),規(guī)范學(xué)生的日常行為,保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益等是班級(jí)安全管理工作的重要內(nèi)容。特別是對(duì)學(xué)生的危險(xiǎn)行為或潛在的危險(xiǎn)行為要及時(shí)地告誡、制止和糾正。
(4)安全防范責(zé)任。班主任要對(duì)班級(jí)活動(dòng)以及教育教學(xué)過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行防范。如對(duì)流行病、傳染病的防范,對(duì)班級(jí)進(jìn)行的各種活動(dòng)以及學(xué)生之間的矛盾糾紛、校園欺侮、包括隱性傷害在內(nèi)的預(yù)防等。要防微杜漸,而不要亡羊補(bǔ)牢。
(5)安全救護(hù)責(zé)任。學(xué)生一旦發(fā)生安全事故后,除要及時(shí)按制度規(guī)定上報(bào),還要力所能及地進(jìn)行自護(hù)自救,并采取得力措施防止事故的擴(kuò)大。
2.安全教育的方法
(1)多講
班主任要對(duì)學(xué)校制訂的安全制度和安全措施,經(jīng)常宣傳,具體落實(shí)。在五一、十一、寒暑假時(shí)讓學(xué)生簽定公約。安全工作,要深入人心,落實(shí)到位。安全工作,要天天講,處處講,時(shí)時(shí)講,人人講,不厭其煩地講,哪怕每次說(shuō)的是現(xiàn)話,都要時(shí)時(shí)向?qū)W生敲警鐘。因?yàn)閷W(xué)生易沖動(dòng),自制力差,可塑性大,所以班主任“千萬(wàn)不要忘記安全工作”。利用班會(huì)、晨會(huì)、采用集中、分散相結(jié)合等方式,把安全風(fēng)吹進(jìn)學(xué)生心里。只有安全意識(shí)扎根于學(xué)生頭腦之中,我們的安全工作才算做到家。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
(2)多做
每周的班會(huì)都要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育如:學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全教育管理,有一定的指示精神和要求,作為班主任,要不折不扣地完成。安全工作不能存在僥幸心理和投機(jī)取巧,而應(yīng)該腳踏實(shí)地、防患未然。教室內(nèi),書(shū)寫(xiě)安全標(biāo)語(yǔ),危險(xiǎn)處設(shè)置警示牌,多組織學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)安全、法制知識(shí),演唱安全歌等。班級(jí)開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“安全星”活動(dòng)。利用各種活動(dòng),不同形式讓安全意識(shí)“隨風(fēng)潛入心,潤(rùn)人細(xì)無(wú)聲”。進(jìn)行有關(guān)安全的主題班會(huì)
(3)做細(xì)
安全工作,我們做得多,說(shuō)得多,這還不夠,必須細(xì)管理。班主任工作,其中安全工作的細(xì)致教育管理是最重要的一環(huán)。安全工作無(wú)小事,安全責(zé)任重泰山。的確如此,事實(shí)上,學(xué)生大部分時(shí)間在學(xué)校,大部分時(shí)間是在課堂中度過(guò)。但千萬(wàn)不要忘了那少部分時(shí)間(即課余時(shí)間)。事實(shí)證明,我們很多的糾紛,安全事故,就是發(fā)生在這段時(shí)間內(nèi)的。我們平時(shí)的工作就疏忽了這一點(diǎn),認(rèn)為學(xué)生該休息,我們也該休息,此時(shí)學(xué)生失控,最易出亂。作為班主任老師要善于空檔的管理,細(xì)致入微的管理。否則,必存在這樣或那樣的安全隱患。
科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步提高了人們的生活水平，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善也使人們的生活節(jié)奏越來(lái)越快，激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)使學(xué)生承受較大的心理負(fù)擔(dān)，心理方面的問(wèn)題不斷加深積累，如果得不到正確的疏導(dǎo)，就會(huì)產(chǎn)生不良的負(fù)面情緒，嚴(yán)重影響身心的健康發(fā)展甚至出現(xiàn)各種心理疾病。這就需要高校不斷加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理輔導(dǎo)，開(kāi)展心理咨詢活動(dòng)，提高學(xué)生的心理健康水平。
(二)保障食品安全
食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注的話題，因?yàn)槭称穯?wèn)題而失去生命的社會(huì)事件頻繁發(fā)生，因此全球范圍內(nèi)都已加強(qiáng)了對(duì)食品安全問(wèn)題的關(guān)注。高校的食品安全不僅影響院校的聲譽(yù)，也會(huì)對(duì)學(xué)生的身體健康產(chǎn)生重大的影響。高校要根據(jù)國(guó)家有關(guān)高校食品安全的規(guī)定，將食品安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，對(duì)出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題嚴(yán)格追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
(三)消防安全
高校是防火的重點(diǎn)單位，由于學(xué)校人員密集，一旦發(fā)生火災(zāi)，就會(huì)使學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全方面遭受巨大的損失。高校宿舍中會(huì)經(jīng)常用到各種電器設(shè)備，各種大功率的電器合并使用就很容易出現(xiàn)電路短路的情況，導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。有些學(xué)生習(xí)慣在宿舍吸煙并隨意亂扔煙頭，給消防安全帶來(lái)諸多隱患。學(xué)生的消防意識(shí)往往比較淡薄，這就需要高校加大消防安全知識(shí)的普及力度，提高學(xué)生的消防安全意識(shí)。
二、加強(qiáng)高校學(xué)生安全教育管理的策略分析
(一)完善安全教育管理體制
高校需要明確安全教育各管理部門(mén)的職能與責(zé)任義務(wù)，將安全責(zé)任落實(shí)到具體的崗位或個(gè)人，在日常工作中加強(qiáng)工作考核，督促高校的每一位教職員工都能承擔(dān)起安全管理的責(zé)任。除此之外，還要建立安全事故應(yīng)急預(yù)案與事故管理機(jī)構(gòu)，當(dāng)安全事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，充分調(diào)動(dòng)人力資源，將事故損失降到最低限度。
(二)增加安全教育經(jīng)費(fèi)
安全教育經(jīng)費(fèi)的不足阻礙了安全教育管理工作的順利展開(kāi)，為了全面開(kāi)展安全教育工作，避免安全事故的發(fā)生，減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失，就需要政府有關(guān)部門(mén)增加高校安全教育的經(jīng)費(fèi)支出，保證高校的安全教育管理工作能夠順利有效的進(jìn)行。
(三)提高學(xué)生的安全意識(shí)
為了提高學(xué)生的安全意識(shí)，高校需要對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面的安全教育，從各個(gè)角度提高學(xué)生的安全事故防范意識(shí)與法律意識(shí)，使學(xué)生能夠正確的認(rèn)識(shí)到安全事故隱患，當(dāng)自身財(cái)產(chǎn)安全遭受侵害時(shí)，能夠運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。只有學(xué)生自身的安全意識(shí)提高了，才能真正在從源頭上避免安全事故的發(fā)生。(四)開(kāi)展豐富多彩的安全教育活動(dòng)高校針對(duì)不同年級(jí)的學(xué)生要開(kāi)展有針對(duì)性的安全教育，在課堂教學(xué)中系統(tǒng)的講授安全知識(shí)，利用多種宣傳媒介和教育手段進(jìn)行安全宣傳。除此之外，高校還可以通過(guò)開(kāi)展安全知識(shí)講座、消防安全演練、主題參觀等一系列豐富多彩的教育活動(dòng)來(lái)使安全防范意識(shí)深入到每位學(xué)生的思想當(dāng)中。
將2012年6月～2013年6月實(shí)施護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育前在我院接受治療的48例患者作為對(duì)照組，將2013年6月～2014年6月實(shí)施護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育后在我院治療的54例患者作為觀察組，觀察對(duì)比實(shí)施前后的護(hù)理效果。兩組患者人數(shù)、性別、病情、護(hù)理人員配置等比較差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P＞0.05)，具有可比性。
1.2實(shí)施方法:
①選派護(hù)理人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，加強(qiáng)護(hù)理人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高護(hù)理人員的知識(shí)水平，使護(hù)理人員在實(shí)際護(hù)理過(guò)程中能較為準(zhǔn)確地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素，采取相應(yīng)的處理措施，避免風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生;②組織護(hù)理人員學(xué)習(xí)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》，并邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育等;③定期召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行護(hù)理質(zhì)量反饋及護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，舉辦專題講座，舉辦繼續(xù)教育學(xué)習(xí)班供護(hù)理人員學(xué)習(xí)，組織院內(nèi)培訓(xùn)等方式，使護(hù)理人員接受風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)護(hù)理人員的責(zé)任心，樹(shù)立護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)處理水平;④將護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)教育的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)制作成內(nèi)部教材并且分發(fā)給醫(yī)院護(hù)理人員。通過(guò)以上各種措施來(lái)加強(qiáng)護(hù)理安全教育，提高護(hù)理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
1.3評(píng)價(jià)指標(biāo):
記錄實(shí)施護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育前后患者投訴率、護(hù)理不良事件發(fā)生率及患者對(duì)護(hù)理的滿意情況，以評(píng)價(jià)效果。
1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法:
統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件版本選擇SPSS15.0，組間比較采用t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料采用χ2檢驗(yàn)，檢驗(yàn)水準(zhǔn)為α=0.05，P＜0.05為差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育實(shí)施前后相關(guān)指標(biāo)比較:實(shí)施護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育后，患者投訴率、不良事件的發(fā)生率均明顯降低，患者滿意率明顯升高，差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P＜0.05)。
3討論
護(hù)理工作具有風(fēng)險(xiǎn)高、復(fù)雜多變等特點(diǎn)。護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)伴隨于護(hù)理過(guò)程的始終，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的差錯(cuò)，都有可能給患者造成不良的影響，同時(shí)也會(huì)對(duì)護(hù)理人員及所在醫(yī)院帶來(lái)一系列不必要的傷害等。研究采取哪些有效的措施可以提高護(hù)理質(zhì)量，最大程度地降低護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)，最終達(dá)到提高患者滿意度的目的，是護(hù)理管理者需要考慮的關(guān)鍵問(wèn)題。本研究表明，實(shí)施護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育后，患者投訴率、不良事件發(fā)生率均明顯降低，患者滿意率明顯提高。與實(shí)施護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育前比較，患者對(duì)護(hù)理工作滿意度由83.3%提升至94.4%。
2．未對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行實(shí)地演練。預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)中心在成立伊始就已有針對(duì)性地制定了事故應(yīng)急預(yù)案，但并未根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行實(shí)地演練。雖然實(shí)驗(yàn)教師都了解在事故發(fā)生情況下自己的職責(zé)和行動(dòng)步驟，但缺乏事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)地演練無(wú)疑是紙上談兵。
3．實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)管制度不嚴(yán)、執(zhí)行力度不強(qiáng)。大部分高校實(shí)驗(yàn)室缺乏污染物處理設(shè)施，缺少專業(yè)部門(mén)對(duì)廢液進(jìn)行統(tǒng)一回收、管理和后續(xù)處理。未經(jīng)嚴(yán)格處理的成分復(fù)雜、毒性較大的廢液，如果直接排放或只簡(jiǎn)單稀釋后就直接排入下水管道，毒性物質(zhì)會(huì)逐漸累積，造成的污染是非常嚴(yán)重的。教學(xué)實(shí)驗(yàn)時(shí)還存在本科生未將解剖完的小白鼠尸體與臟器放入指定的垃圾桶進(jìn)行統(tǒng)一處理，而直接丟入普通垃圾桶的現(xiàn)象，這種不規(guī)范隨意丟棄生物源廢棄物的行為會(huì)造成環(huán)境的污染。
二、預(yù)防醫(yī)學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的改進(jìn)措施
通過(guò)分析預(yù)防醫(yī)學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理過(guò)程中存在的主要安全隱患，筆者擬結(jié)合預(yù)防醫(yī)學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)，提出以下幾點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室安全管理的具體改進(jìn)措施，以期提高和完善預(yù)防醫(yī)學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作，盡可能地降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
（一）加強(qiáng)化學(xué)試劑、生物樣品和廢棄物的安全管理
預(yù)防醫(yī)學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)需要使用大量的化學(xué)試劑、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和微生物，其中包括各種強(qiáng)腐蝕性、易燃、易制毒化學(xué)危險(xiǎn)品，因此化學(xué)試劑、生物樣品和實(shí)驗(yàn)廢棄物的安全管理至關(guān)重要。
1．化學(xué)試劑和生物樣品的貯存。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定安裝通風(fēng)系統(tǒng)。對(duì)于化學(xué)品儲(chǔ)存應(yīng)依照各種化學(xué)品的種類、性能分開(kāi)存放，對(duì)化學(xué)性質(zhì)相抵觸的化學(xué)試劑要嚴(yán)格分類貯存，各種腐蝕性化學(xué)試劑應(yīng)存放在試劑架的最底層。試劑儲(chǔ)存室必須指定專人專管，確保儲(chǔ)藏室入門(mén)鑰匙雙人雙鎖并妥善保管，儲(chǔ)存室要根據(jù)條件安裝防盜監(jiān)控和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，配備相應(yīng)的消防滅火設(shè)備。
2．化學(xué)試劑的安全使用。任課教師和實(shí)驗(yàn)教師應(yīng)清楚地了解實(shí)驗(yàn)課所涉及的所有化學(xué)試劑的化學(xué)特性和防范措施，并悉心指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)人員。易燃、易爆和易揮發(fā)的化學(xué)品應(yīng)在有安全防護(hù)的通風(fēng)櫥中使用，并采取必要的勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)用具，以確保實(shí)驗(yàn)過(guò)程的安全。實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備室內(nèi)僅允許存放少量無(wú)毒或低毒的化學(xué)試劑和有機(jī)溶劑，任何化學(xué)試劑均應(yīng)嚴(yán)格按實(shí)驗(yàn)室的規(guī)定，兩名管理人員同時(shí)在場(chǎng)方可領(lǐng)取，并做好出入庫(kù)登記和詳細(xì)的領(lǐng)用記錄（領(lǐng)用時(shí)間、領(lǐng)用劑量、使用方向、領(lǐng)用人、剩余試劑去處等）。對(duì)于易燃、易爆、易制毒和腐蝕性的化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)現(xiàn)用現(xiàn)領(lǐng)，使用剩余部分禁止隨意存放，必須及時(shí)登記與退還試劑儲(chǔ)備室，妥善保管安置。
3．化學(xué)廢棄物與生物源廢棄物的處理。實(shí)驗(yàn)室廢棄物的處理應(yīng)嚴(yán)格遵守《環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》等法律法規(guī)，對(duì)于劇毒化學(xué)危險(xiǎn)品的殘余物必須作無(wú)害化處理，并由專人負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理。廢棄化學(xué)危險(xiǎn)物品的處置和銷毀應(yīng)上報(bào)并征得學(xué)校實(shí)驗(yàn)室管理部門(mén)同意后，請(qǐng)具備資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。動(dòng)物尸體和臟器等生物源廢棄物應(yīng)統(tǒng)一放入指定的冷凍設(shè)備中等待下一步的統(tǒng)一處理，而微生物類廢棄物應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的消毒滅菌處理。
（二）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)儀器使用培訓(xùn)和管理
預(yù)防醫(yī)學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室儀器種類繁多，涉及環(huán)境衛(wèi)生、勞動(dòng)衛(wèi)生、毒理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生學(xué)等等，需要實(shí)驗(yàn)管理人員加強(qiáng)儀器的管理，保證實(shí)驗(yàn)人員正確并安全地使用儀器。
1．編寫(xiě)培訓(xùn)講義。實(shí)驗(yàn)教師應(yīng)結(jié)合預(yù)防醫(yī)學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)有針對(duì)性地編寫(xiě)各種儀器的培訓(xùn)講義，具體內(nèi)容應(yīng)包括儀器原理、儀器應(yīng)用范圍、儀器基本結(jié)構(gòu)、儀器操作參數(shù)設(shè)置、儀器使用操作具體步驟、儀器使用注意事項(xiàng)等等。
2．儀器操作培訓(xùn)。全體實(shí)驗(yàn)人員在使用儀器前必須由任課教師統(tǒng)一進(jìn)行儀器使用培訓(xùn)，實(shí)驗(yàn)課任課教師應(yīng)詳盡地講解儀器的基本原理，具體功能、使用方法和注意事項(xiàng)，并要求每位同學(xué)在教師指導(dǎo)下進(jìn)行實(shí)際操作。
3．儀器的日常維護(hù)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室儀器、設(shè)備和設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保其能夠正常運(yùn)行是實(shí)驗(yàn)工作順利開(kāi)展的前提，不僅保證了實(shí)驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確、可靠，更是實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行必不可少的重要一環(huán)。要做好實(shí)驗(yàn)儀器的日常維護(hù)工作，除了定期校準(zhǔn)外還應(yīng)時(shí)常除塵保養(yǎng)，并做好水、電和燃?xì)夤苈返亩ㄆ跈z查，發(fā)現(xiàn)松脫、老化以及損壞應(yīng)及時(shí)維修或更換。
（三）利用現(xiàn)代科技改善實(shí)驗(yàn)室安全管理
實(shí)驗(yàn)室要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行安全狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)等安全事故時(shí)，需要有先進(jìn)的技術(shù)手段（安裝熱感應(yīng)探頭和煙霧報(bào)警系統(tǒng)）及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故并發(fā)出警報(bào)。此外，開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)室的建立意味著本科生在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)的時(shí)間增加，而實(shí)驗(yàn)室不可能一直有人在現(xiàn)場(chǎng)照看。因此，應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)攝像監(jiān)控的形式對(duì)預(yù)防醫(yī)學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全狀況和實(shí)驗(yàn)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
（四）健全實(shí)驗(yàn)室管理制度，落實(shí)責(zé)任
實(shí)驗(yàn)室的安全運(yùn)行必須建立健全各種規(guī)章制度予以保障。例如：實(shí)驗(yàn)教學(xué)的防火和安全檢查、危險(xiǎn)化學(xué)試劑的安全使用、大型精密儀器安全使用與管理、儀器設(shè)備的損壞賠償、廢棄物的安全排放、氣瓶的安全管理等，都需要制定合理和規(guī)范的規(guī)章制度為本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)的安全運(yùn)行提供制度保障。除了制度保障外，還應(yīng)建立和健全以預(yù)防醫(yī)學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室為基本單位的安全管理機(jī)制，制定實(shí)驗(yàn)室安全操作指南和實(shí)驗(yàn)人員在實(shí)驗(yàn)室的行為準(zhǔn)則，并明確安全第一責(zé)任人。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)，進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的實(shí)地演練
要做好預(yù)防醫(yī)學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作，必須努力提升實(shí)驗(yàn)人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，促使實(shí)驗(yàn)室管理專業(yè)化和規(guī)范化。
1．提高安全意識(shí)，深化安全教育。科研人員的安全意識(shí)和安全技術(shù)水平的高低，很大程度取決于安全教育培訓(xùn)。對(duì)于實(shí)驗(yàn)課任課教師、實(shí)驗(yàn)教師以及學(xué)生來(lái)說(shuō)，只有不斷地強(qiáng)調(diào)安全工作的重要性，進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育，進(jìn)一步普及安全防護(hù)知識(shí)，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，提高安全技能水平，才能減少事故的發(fā)生。因此安全培訓(xùn)是實(shí)驗(yàn)室安全管理中極其重要的組成部分。
2．進(jìn)行事故應(yīng)急實(shí)地演練。預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)中心應(yīng)每年定期舉辦一次全員參加的消防應(yīng)急逃生演練。實(shí)驗(yàn)課任課教師和實(shí)驗(yàn)教師要熟悉事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，應(yīng)具備一定的初期滅火指揮和應(yīng)急疏散能力，提高災(zāi)害性事故發(fā)生時(shí)緊急應(yīng)變能力?；饒?chǎng)危機(jī)常給實(shí)驗(yàn)人員帶來(lái)震撼性、突發(fā)性和危險(xiǎn)性，不僅干擾實(shí)驗(yàn)人員的正常思維，還可能干擾實(shí)驗(yàn)人員正常的行為，因此在事故應(yīng)急演練中應(yīng)理論結(jié)合實(shí)際，對(duì)實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)行一定的心理健康教育。
二、高校生態(tài)安全的知識(shí)性分析
1.系統(tǒng)性。
高校是以知識(shí)作為基本的操作材料和加工材料，幾乎所有的活動(dòng)都跟知識(shí)有關(guān)。高校自然生態(tài)安全包括高校自然生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，樹(shù)木花草的種植，自然環(huán)境的綠化，校園整體的美化亮化都需要有生態(tài)學(xué)相關(guān)的知識(shí)作為積累。而高校人文生態(tài)安全更需要營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，精彩紛呈的學(xué)術(shù)講座和探訪神奇的科學(xué)研究，這一切都是在知識(shí)的應(yīng)用和創(chuàng)新中體現(xiàn)知識(shí)系統(tǒng)性的魅力。高校的社會(huì)生態(tài)安全是社會(huì)對(duì)高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量和高校社會(huì)聲譽(yù)的綜合反映和系統(tǒng)的寫(xiě)照，高校人才培養(yǎng)過(guò)程中體現(xiàn)了其知識(shí)的傳遞、升值過(guò)程，也正體現(xiàn)了知識(shí)的系統(tǒng)性和綜合性。
2.動(dòng)態(tài)性。
高校的生態(tài)安全正如知識(shí)的學(xué)習(xí)和提高一樣，不是一個(gè)固定不變、一勞永逸的事情，它會(huì)受到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治因素的影響而發(fā)生變化。一所高校受其綜合實(shí)力、科研水平、師生的生態(tài)環(huán)保意識(shí)、文明素質(zhì)等因素的影響，其生態(tài)安全狀況呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)性，這跟知識(shí)的學(xué)習(xí)一樣，常用常新。
3.艱巨性。
高校生態(tài)安全一旦出現(xiàn)問(wèn)題后進(jìn)行整治和治理，就需要付出巨大的代價(jià)，甚至超出了前期的投入，所以高校生態(tài)安全又具有艱巨性。知識(shí)也如是，一旦用在了錯(cuò)誤的地方，就會(huì)產(chǎn)生驚人的后果。例如，攜帶核彈頭的原子彈用在戰(zhàn)爭(zhēng)上，會(huì)對(duì)人類產(chǎn)生毀滅性后果。當(dāng)然，對(duì)于知識(shí)的學(xué)習(xí)是一個(gè)日積月累的過(guò)程，要達(dá)到較高的專業(yè)水準(zhǔn)更需要經(jīng)過(guò)專業(yè)的熏陶，不是一蹴而就的事，因此具有一定的艱巨性。
三、影響高校生態(tài)安全的要素分析
高校生態(tài)安全包括自然、文化、社會(huì)三個(gè)方面的影響因素，其中自然因素是直接影響因素，因?yàn)樽匀灰蛩爻霈F(xiàn)問(wèn)題，生態(tài)安全問(wèn)題就會(huì)直接表現(xiàn)出來(lái)。文化因素、社會(huì)因素是間接影響因素，它們主要是通過(guò)自然因素這一中介變量對(duì)生態(tài)安全產(chǎn)生間接影響。因此，我們可以把自然因素作為文化、社會(huì)這兩個(gè)變量的中介變量來(lái)研究生態(tài)安全。要想解決高校生態(tài)安全問(wèn)題，可以從自然、文化和社會(huì)這三個(gè)因素入手進(jìn)行研究。把這三個(gè)方面作為影響生態(tài)安全的3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，而自然因素又分為高校環(huán)境綠化、高?？諝鉅顩r、高校植被情況、高校物種多樣性、高校土地資源、師生居住情況6個(gè)二級(jí)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行分析；文化經(jīng)濟(jì)因素可分為高校教育教學(xué)、高校的科學(xué)研究、高校的人才培養(yǎng)、高校的文化傳承4個(gè)二級(jí)指標(biāo)來(lái)判斷；社會(huì)因素分為高校的生態(tài)安全意識(shí)、高校的生態(tài)宣傳力度、高校師生數(shù)量、國(guó)家對(duì)高校的政策、高校規(guī)模擴(kuò)張程度、高校擁有生態(tài)技術(shù)、高?？萍冀逃?jīng)費(fèi)、高校汽車數(shù)量8個(gè)二級(jí)指標(biāo)來(lái)分析。這樣我們可以從18個(gè)二級(jí)指標(biāo)來(lái)判斷生態(tài)安全的破壞程度，每一個(gè)指標(biāo)有一個(gè)合格或良好的經(jīng)驗(yàn)值（標(biāo)準(zhǔn)值），用管理學(xué)上的專家打分法對(duì)高校的生態(tài)安全進(jìn)行評(píng)估，邀請(qǐng)專家對(duì)這3個(gè)一級(jí)指標(biāo)和18個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行打分，打分結(jié)果的平均值作為這個(gè)指標(biāo)最終得分，再根據(jù)指標(biāo)的相應(yīng)權(quán)重，得出總的得分與相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)值比較，判斷高校生態(tài)系統(tǒng)的安全程度。
四、高校生態(tài)安全教育的現(xiàn)狀分析
1.生態(tài)安全教育重視程度不夠。
在一些沒(méi)有設(shè)立生態(tài)、環(huán)境資源等專業(yè)的高校，其生態(tài)安全教育體系尚未形成，如教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、教材編寫(xiě)、師資配備都不完善，要真正開(kāi)展非生態(tài)專業(yè)大學(xué)生的生態(tài)安全教育就是不可能的事了。即使開(kāi)設(shè)了相關(guān)專業(yè)的一些大學(xué)，主要是進(jìn)行專業(yè)課教學(xué)，非本專業(yè)的大學(xué)生也是不可能得到相關(guān)的教育熏陶。從全國(guó)高校來(lái)看，每年招收的環(huán)境類專業(yè)學(xué)生不到普通學(xué)校招生總?cè)藬?shù)的0.5%，非生態(tài)專業(yè)學(xué)生占絕大多數(shù)，而在非生態(tài)專業(yè)開(kāi)設(shè)與生態(tài)相關(guān)選修課的院校僅占全國(guó)高?？倲?shù)的10%左右。這意味著絕大多數(shù)學(xué)生沒(méi)有選修或必修過(guò)生態(tài)安全教育相關(guān)課程，沒(méi)有接受過(guò)生態(tài)安全教育，這勢(shì)必導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)生態(tài)安全和生態(tài)環(huán)境缺乏應(yīng)有的敬畏之心、尊重之情，更不能主動(dòng)參與環(huán)保公益活動(dòng)。
2.生態(tài)安全教學(xué)設(shè)置不夠合理。
在教學(xué)體系方面，許多高校只重視生態(tài)專業(yè)或是環(huán)境專業(yè)學(xué)生的課程設(shè)置，但是在非生態(tài)專業(yè)或環(huán)境專業(yè)的學(xué)生中，把生態(tài)安全教育作為必修課或選修課的非常少。在人才培養(yǎng)規(guī)格方面，高校大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)該是具有生態(tài)意識(shí)、懂得生態(tài)文明、有專業(yè)技術(shù)的現(xiàn)代人，因此在大學(xué)教育教學(xué)的培養(yǎng)方案中，就應(yīng)該含有生態(tài)世界觀和生態(tài)倫理道德觀的內(nèi)容；在專業(yè)設(shè)置方面，對(duì)非生態(tài)專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，雖然不是其專業(yè)課，但是高校的課程設(shè)置應(yīng)該包括生態(tài)意識(shí)、生態(tài)的重要性、生態(tài)安全危害性及生態(tài)安全的基本技能技術(shù)等內(nèi)容，并且有相應(yīng)的學(xué)分。
3.缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)通識(shí)生態(tài)安全意識(shí)。
生態(tài)意識(shí)是開(kāi)展生態(tài)安全教育深入開(kāi)展的前提條件，沒(méi)有生態(tài)學(xué)的相關(guān)知識(shí)，就不可能對(duì)生態(tài)安全的危害性有深刻的認(rèn)識(shí)。以下三種情況都是因?yàn)樯鷳B(tài)安全意識(shí)的缺乏導(dǎo)致的生態(tài)安全：一是過(guò)度開(kāi)采帶來(lái)的生態(tài)安全；二是盲目引進(jìn)外資帶來(lái)的生態(tài)安全；三是忽視森林資源保護(hù)帶來(lái)的生態(tài)安全。我國(guó)的高校生態(tài)環(huán)境教育起步于20世紀(jì)70年代，目前雖有幾百所大學(xué)開(kāi)設(shè)了環(huán)境專業(yè)，但在專業(yè)學(xué)生中的生態(tài)環(huán)境專業(yè)教育不能代替在非專業(yè)學(xué)生中的生態(tài)普識(shí)教育，更不能替代生態(tài)文明教育。生態(tài)安全意識(shí)，事關(guān)21世紀(jì)我國(guó)能否順利實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)筑社會(huì)主義和諧社會(huì)的遠(yuǎn)景目標(biāo)。
五、實(shí)施高校生態(tài)教育的對(duì)策
1.加強(qiáng)高校生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
要推進(jìn)高校生態(tài)安全教育，就必須把高校生態(tài)安全教育與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來(lái)。而加強(qiáng)高校的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，可以從三個(gè)方面進(jìn)行：一是加強(qiáng)高校自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)。高校要加強(qiáng)綠化，植樹(shù)種花，注重校園美化，保護(hù)物種的多樣性，維護(hù)高校生態(tài)平衡，讓人在一個(gè)芳香宜人、綠樹(shù)成蔭的環(huán)境里學(xué)習(xí)和從事科學(xué)研究。二是加強(qiáng)高校人文生態(tài)環(huán)境構(gòu)建。如先賢感悟、節(jié)能降耗、低碳出行等的生態(tài)文明行為，這些均能激發(fā)師生踐行生態(tài)文明的意識(shí)，也能自覺(jué)地內(nèi)化自身素質(zhì)，提升師生員工內(nèi)在人文素養(yǎng)，表現(xiàn)為自覺(jué)的生態(tài)文明行動(dòng)。三是強(qiáng)化師生的生態(tài)環(huán)境意識(shí)的構(gòu)建。即讓師生員工樹(shù)立良好生態(tài)觀，積極主動(dòng)地投身到高校自然生態(tài)環(huán)境和人文生態(tài)環(huán)境的建設(shè)中。反過(guò)來(lái)，參與又提升了其主體意識(shí)，強(qiáng)化了責(zé)任。因此，要提升師生的生態(tài)環(huán)境意識(shí)，讓其主動(dòng)關(guān)心生態(tài)安全建設(shè)，從而慢慢地固化為其行為，養(yǎng)成生態(tài)文明習(xí)慣。
2.深化高校生態(tài)教育改革。
生態(tài)學(xué)是一門(mén)學(xué)問(wèn)，更是一種理念。課堂教育是高等生態(tài)安全教育的主陣地，可以從以下三個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)高校生態(tài)課堂教育模式的改革：一是改革高校的生態(tài)課程設(shè)置。高?？梢栽诜巧鷳B(tài)專業(yè)、非環(huán)境專業(yè)的學(xué)生中開(kāi)設(shè)生態(tài)安全教育選修課，課題內(nèi)容涉及生態(tài)觀、生態(tài)建設(shè)的合理性和必要性論述、生態(tài)建設(shè)的不可逆性等生態(tài)安全的特性介紹，以及生態(tài)環(huán)境破壞帶來(lái)的嚴(yán)重后果，讓大學(xué)生深刻體會(huì)到生態(tài)安全和生態(tài)建設(shè)的重要性和緊迫性。二是注重生態(tài)環(huán)境師資的培育。一方面，可以在重點(diǎn)大學(xué)或研究生院培養(yǎng)生態(tài)教育師資力量，為生態(tài)環(huán)境教育的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的師資基礎(chǔ)；另一方面，加強(qiáng)師資對(duì)生態(tài)安全教育定期培訓(xùn)，提高高?，F(xiàn)有師資對(duì)生態(tài)安全的教學(xué)能力和生態(tài)意識(shí)。三是寓教于樂(lè)，把生態(tài)理論教育融于社會(huì)實(shí)踐中。例如，可以將生態(tài)理論融于大學(xué)生畢業(yè)實(shí)踐的調(diào)查和學(xué)習(xí)中，讓他們有針對(duì)性地對(duì)高校所在的地區(qū)的山川河流、廠礦企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、物種情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并提出相應(yīng)的解決方案。這既讓學(xué)生了解社會(huì)自然環(huán)境和生態(tài)狀況，又得到相應(yīng)的科學(xué)鍛煉，也為地方政府正確有效地規(guī)劃環(huán)境治理與城市發(fā)展提供科學(xué)的方案和依據(jù)。
3.加強(qiáng)高校生態(tài)實(shí)踐教育。
高校應(yīng)視生態(tài)文明素養(yǎng)與人格素質(zhì)、學(xué)術(shù)品質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)一樣重要。高校學(xué)生處、團(tuán)委、學(xué)生社團(tuán)等組織是推進(jìn)生態(tài)實(shí)踐教育的重要力量，在高校團(tuán)組織生活會(huì)、院?；顒?dòng)中將引進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的議題，這無(wú)論在理論上還是實(shí)踐上都能給廣大學(xué)生帶來(lái)普遍而深刻的教育作用。高校還可以利用校園網(wǎng)、電視臺(tái)、廣播站、校報(bào)等，開(kāi)設(shè)生態(tài)教育專欄，倡導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)知識(shí)，并且邀請(qǐng)專家作環(huán)保講座，交流生態(tài)環(huán)保的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
4.建立高校生態(tài)安全知識(shí)庫(kù)。
高校的活動(dòng)是以知識(shí)作為基本的操作材料和加工材料，高校的教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)和文化傳承均是以知識(shí)為基礎(chǔ)的。因此，高校應(yīng)該建立一個(gè)核心的生態(tài)安全知識(shí)庫(kù)，集中高校的生態(tài)安全的理論知識(shí)、教學(xué)講義、科學(xué)研究、生態(tài)歷史資料、環(huán)境保護(hù)、畢業(yè)生生態(tài)論文、學(xué)術(shù)交流等知識(shí)組成的知識(shí)庫(kù)。其核心知識(shí)庫(kù)由校學(xué)術(shù)委員會(huì)作為最高的領(lǐng)導(dǎo)層，任命由校長(zhǎng)和學(xué)術(shù)帶頭人為主的知識(shí)主管（CKO）決定其知識(shí)共享機(jī)制和范圍，下設(shè)知識(shí)管理辦公室，辦公室由學(xué)校的科研處、教務(wù)處、校長(zhǎng)辦公室、信息中心組成，統(tǒng)一知識(shí)庫(kù)的日常管理，保證生態(tài)安全知識(shí)的共享、創(chuàng)新和增值。同時(shí)，可以建立校園生態(tài)安全知識(shí)庫(kù)的知識(shí)共享機(jī)制和知識(shí)激勵(lì)機(jī)制。
5.建立高校生態(tài)安全知識(shí)鏈。
高等教育是聯(lián)系社會(huì)的紐帶，具有較高的自由度與開(kāi)放性。生態(tài)意識(shí)的形成，生態(tài)習(xí)慣的培養(yǎng)既可以在高校也可以在社會(huì)組織中獲得。因此，高校生態(tài)安全教育應(yīng)該具有一定的延展性，不能拘泥于某一組織或者范圍內(nèi)，應(yīng)該與其他社會(huì)組織機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，把生態(tài)安全知識(shí)的節(jié)點(diǎn)（高校、政府、居民社區(qū)、社會(huì)民間組織）連接起來(lái)，組成一個(gè)開(kāi)放的生態(tài)安全知識(shí)鏈，讓生態(tài)安全知識(shí)在整個(gè)知識(shí)鏈中流動(dòng)起來(lái)，從而在知識(shí)流動(dòng)的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的共享、傳播與創(chuàng)新。在實(shí)踐上，高?？梢约訌?qiáng)與地方政府、居民社區(qū)以及敬老院、中小學(xué)等機(jī)構(gòu)的合作。開(kāi)放的高校生態(tài)安全知識(shí)鏈，可以有效地運(yùn)用知識(shí)管理的相關(guān)理論，讓高校生態(tài)安全知識(shí)高效運(yùn)行。
廣西北流市環(huán)城小學(xué)去年秋季期開(kāi)始招收寄宿生，現(xiàn)有住校生173人，學(xué)校和管理教師既要承擔(dān)學(xué)校教育義務(wù)，又要承擔(dān)家庭教育責(zé)任。他們努力探索生活保育規(guī)律，積極進(jìn)行生活教育管理，始終把對(duì)學(xué)生的文明禮貌教育、健康教育、安全教育及自主體驗(yàn)活動(dòng)等作為日常生活管理工作的重點(diǎn)，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在兄弟學(xué)校的幫助下和學(xué)校全體領(lǐng)導(dǎo)教師的團(tuán)結(jié)協(xié)作下，取得了一定成績(jī)，深受學(xué)生、家長(zhǎng)好評(píng)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 落實(shí)責(zé)任
該校住校學(xué)生均來(lái)自農(nóng)村，絕大部分是父母在外打工的留守兒童，他們年齡小，學(xué)習(xí)能力、生活能力、自我保護(hù)意識(shí)都比較差。學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的寄宿制管理領(lǐng)導(dǎo)小組，專門(mén)安排了專職寢室管理人員、值班教師和值周領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織培訓(xùn)，明確各自的工作責(zé)任，使寄宿制管理工作落到實(shí)處。 二、完善制度 加強(qiáng)管理
學(xué)校為了加強(qiáng)住校生管理，豐富住校生課余文化生活，制定了一套完整的管理制度。學(xué)校制定了《值班教師職責(zé)》、《守班教師職責(zé)》、《晚間活動(dòng)安排》、《住校生檢查情況記錄》、《住校生管理考核細(xì)則》、《文明宿舍評(píng)分細(xì)則》、《寄宿生日常生活要求》、《學(xué)生宿舍管理制度》等一系列制度，堅(jiān)持寢室室長(zhǎng)培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)寢室管理人員、值班教師、值周領(lǐng)導(dǎo)和室長(zhǎng)的工作積極性，加強(qiáng)住校生內(nèi)務(wù)管理，提高住校生生活自理能力。
三、豐富生活 提高能力
學(xué)校根據(jù)上級(jí)關(guān)于《寄宿制管理工作的相關(guān)規(guī)定》，為了豐富住校生課余文化生活教育管理論文教育管理論文，提高住校生生活自理能力，學(xué)校注重對(duì)住校生學(xué)習(xí)能力、生活能力的培養(yǎng)怎么寫(xiě)論文論文下載。學(xué)校嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定制定住校生作息時(shí)間，保證學(xué)生有充足的睡眠。學(xué)校專門(mén)制定了《住校生晚間活動(dòng)安排》，給住校生安排了看電視、做游戲、講故事、寫(xiě)字比賽、書(shū)畫(huà)比賽、語(yǔ)數(shù)知識(shí)競(jìng)賽、詩(shī)文朗讀比賽、乒乓球比賽、定點(diǎn)投籃比賽、“我洽校長(zhǎng)一封信”等豐富多彩的課余文化活動(dòng)，讓學(xué)生在校過(guò)得快樂(lè)，并從活動(dòng)中使自己的綜合素質(zhì)得到全面提高。
四、注重安全 嚴(yán)格督查
學(xué)校千方百計(jì)把住校生安全放在首位，把保證師生安全作為頭等大事。學(xué)校充分利用廣播站、住校生會(huì)、教師會(huì)等場(chǎng)合教育師生增強(qiáng)安全意識(shí)。學(xué)校管理人員切實(shí)負(fù)起責(zé)任，完善制度，制定流行病、傳染病的防控預(yù)案，進(jìn)行安全應(yīng)急演練，加強(qiáng)對(duì)校舍、師生伙食、小賣(mài)部等場(chǎng)所的督查，確?；顒?dòng)安全、飲食安全、交通安全、上下樓道安全。
五、后勤保障 優(yōu)化環(huán)境
為了讓住校生有一個(gè)美好舒適的生活環(huán)境，學(xué)校認(rèn)真規(guī)劃，抓緊安排，專門(mén)為住校生安裝了電風(fēng)扇，并定期對(duì)廚房、飲具、餐具、寢室進(jìn)行消毒，每天菜譜不同，做到飯熱菜香，確保住校生在校吃得好、住得舒心，過(guò)得安心。此外還安排了老師、領(lǐng)導(dǎo)值班，定期對(duì)宿舍進(jìn)行消毒和安全設(shè)施檢查，每天早上生活教師對(duì)學(xué)生的床鋪及物品擺放進(jìn)行檢查，學(xué)生在洗浴時(shí)，生活老師進(jìn)行守護(hù)，經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，值班人同認(rèn)真填寫(xiě)宿舍日志。
1、三項(xiàng)工作進(jìn)程加快。在積極促成縣委、縣政府兩次召開(kāi)校舍改造、布點(diǎn)調(diào)整、教育創(chuàng)強(qiáng)工作會(huì)的基礎(chǔ)上，通過(guò)蹲點(diǎn)包抓、專項(xiàng)督查、資金獎(jiǎng)補(bǔ)和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，有力地加快了教育三項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)程。截止目前，全縣累計(jì)投入校改資金1035萬(wàn)元，新建校舍858間16562平方米，新砌圍墻15594米；龍高鎮(zhèn)等8個(gè)有創(chuàng)強(qiáng)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，累計(jì)投資203.8萬(wàn)元，用于轄區(qū)中小學(xué)硬件建設(shè)和內(nèi)部設(shè)施配置，教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作已基本到位；全年撤并小學(xué)35所，基本完成了年初確定的撤并任務(wù)。
2、重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。縣青少年活動(dòng)中心、*縣中學(xué)學(xué)生公寓樓、*縣第二中學(xué)一期校建工程8月底全面竣工，今秋開(kāi)學(xué)已投入使用；*縣第二中學(xué)二期校建工程，目前已進(jìn)入掃尾階段，可望年底交付使用；*縣第二初中綜合樓已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和地質(zhì)勘測(cè)等前期準(zhǔn)備工作，*中巷拓寬改造工程現(xiàn)也初步達(dá)成拆遷協(xié)議。
二、學(xué)校管理得到加強(qiáng)
1、加大了監(jiān)控矯正力度。針對(duì)全縣中小學(xué)管理方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，縣局組織力量扎實(shí)開(kāi)展了“常規(guī)管理百校行”、“常規(guī)教學(xué)一日查”和“遠(yuǎn)程教育管理應(yīng)用百校行”活動(dòng)。檢查組采取不打招呼、隨機(jī)抽查的方式，針對(duì)性地進(jìn)入學(xué)校，深入課堂，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)剖析，強(qiáng)力矯正，有力地規(guī)范和加強(qiáng)了過(guò)程管理。一年來(lái)，三個(gè)檢查組深入學(xué)校180所，走訪師生700多人次，召開(kāi)座談會(huì)60余場(chǎng)次，聽(tīng)評(píng)課285節(jié)次，編發(fā)專題通報(bào)31期，責(zé)令管理混亂的8所學(xué)校和嚴(yán)重違規(guī)的16名校長(zhǎng)、教師遞交了書(shū)面檢查和整改匯報(bào)，并對(duì)其進(jìn)行了追蹤復(fù)查，督促其整改提高。
2、學(xué)習(xí)借鑒了外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。4月下旬，縣局組織全縣學(xué)區(qū)校長(zhǎng)和部分管理、教研人員參加了市局舉辦的“創(chuàng)新教學(xué)管理論壇”，聽(tīng)取了江蘇洋思中學(xué)蔡林森等六名專家的專題講座，使與會(huì)者更新了管理理念，激活了管理思路。
3、加強(qiáng)了高中管理和指導(dǎo)。一是縣局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)人員多次深入*中、二中檢查調(diào)研，指導(dǎo)督促這兩所高中理清了辦學(xué)思路，糾正了兩所高中在教育教學(xué)工作中的偏差，增強(qiáng)了學(xué)校管理的針對(duì)性。二是組織部分高三教師先后5次參加了省市高考信息會(huì)和高考復(fù)課專題講座，邀請(qǐng)國(guó)家考試管理中心專家相陽(yáng)和本縣名師馮耀宗為3所高中師生作了高考復(fù)課報(bào)告10場(chǎng)次，聽(tīng)講師生達(dá)2000多人次。三是組織了*中、二中高一聯(lián)考，加強(qiáng)了兩所高中之間的競(jìng)爭(zhēng)和交流。四是在督促指導(dǎo)三所高中分別召開(kāi)高考復(fù)課安排會(huì)的基礎(chǔ)上，縣局召開(kāi)了全縣高考復(fù)課工作會(huì)，制定了《關(guān)于20*年高考復(fù)課工作的安排意見(jiàn)》，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)高三復(fù)課工作的措施和要求。五是調(diào)整充實(shí)了縣局高中管理領(lǐng)導(dǎo)小組力量，加大了對(duì)高中教學(xué)工作的管理和指導(dǎo)力度。
4、強(qiáng)化了質(zhì)量管理措施。一是縣局主要領(lǐng)導(dǎo)先后三次深入*中專題調(diào)研，召開(kāi)了學(xué)生、教師和管理人員三個(gè)層次的座談會(huì)，發(fā)放了意見(jiàn)征詢書(shū),征求了提高教育質(zhì)量的意見(jiàn)和建議。二是10月中旬邀請(qǐng)部分縣人大、縣政協(xié)代表和委員，老干部、老教師代表和部分中小學(xué)校長(zhǎng)，召開(kāi)了提高教育質(zhì)量座談會(huì)，商討了提高全縣中小學(xué)教育質(zhì)量的措施和辦法。三是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，縣局制定了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校管理提高教育質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了加強(qiáng)學(xué)校管理、提高教育質(zhì)量的16項(xiàng)具體措施。四是縣局主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)人員，對(duì)全縣中小學(xué)抓管理、抓質(zhì)量情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，現(xiàn)場(chǎng)做了指導(dǎo),提出了改進(jìn)的要求。
三、隊(duì)伍建設(shè)成效顯著
1、充實(shí)了校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍。一是調(diào)整充實(shí)了部分工作滯后或有嚴(yán)重失誤的校區(qū)校長(zhǎng)，提拔任用了一批年富力強(qiáng)的中青年校長(zhǎng)，增強(qiáng)了校長(zhǎng)隊(duì)伍活力。二是公開(kāi)聘任了一批中小學(xué)教師?？h局采取查閱檔案與公開(kāi)試講相結(jié)合的辦法，擇優(yōu)錄用了57名師范類本科畢業(yè)生；采用公開(kāi)考試的方式，從986名大中專畢業(yè)生和在職代課教師中擇優(yōu)聘用了277名新任教師，有效緩解了中小學(xué)教師嚴(yán)重短缺的突出問(wèn)題。三是對(duì)新聘人員實(shí)行合同制管理，引入了新的人事管理機(jī)制，為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、挖掘教師工作潛能探索出了一條新路子。
2、切實(shí)加強(qiáng)了師德教育。一是扎實(shí)開(kāi)展了師德警示教育和職業(yè)行為規(guī)范教育，充分利用暑期校長(zhǎng)會(huì)和教師學(xué)習(xí)會(huì)，組織教師觀看了師德啟示錄光盤(pán)，開(kāi)展了師德征文演講活動(dòng)，表彰了一批師德先進(jìn)個(gè)人，有效地規(guī)范了教師育人行為，極大地促進(jìn)了師德建設(shè)。二是深入開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)。10月13日縣局召開(kāi)了全系統(tǒng)整頓作風(fēng)、加強(qiáng)管理、提高質(zhì)量動(dòng)員大會(huì)，專門(mén)安排部署了紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，并出臺(tái)了《加強(qiáng)教職工管理工作的有關(guān)規(guī)定》。通過(guò)為期半月的“八查八糾”整改活動(dòng)，有效解決了紀(jì)律作風(fēng)和師德師風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，并對(duì)紀(jì)律作風(fēng)方面有違規(guī)行為的4名責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
3、狠抓了各級(jí)各類提高培訓(xùn)。一是先后選派15名中小學(xué)校長(zhǎng)參加了省市舉辦的各類校長(zhǎng)培訓(xùn)班培訓(xùn)，組織2800多名中小學(xué)教師參加了省、市、縣三級(jí)舉辦的課改、遠(yuǎn)教、計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)，嚴(yán)明了培訓(xùn)紀(jì)律，加大了督查力度，有效地增強(qiáng)了兩支隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。二是7月初對(duì)新聘教師進(jìn)行了為期3天的崗前培訓(xùn)，并進(jìn)行了嚴(yán)格考試和考核。三是采取學(xué)歷達(dá)標(biāo)緊逼戰(zhàn)略，督促支持教師參加學(xué)歷提高培訓(xùn)，目前全縣有80名教師在師范院校離職進(jìn)修，有325名教師參加了師范院校組織的函授學(xué)習(xí)。
4、扎實(shí)開(kāi)展了業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)。縣局先后舉辦了中小學(xué)教師教學(xué)基本功與技能大賽、中小學(xué)教師優(yōu)秀課件展評(píng)、教學(xué)能手與教學(xué)新秀評(píng)賽等活動(dòng)，2820余名教師參與了活動(dòng)，240人獲等級(jí)獎(jiǎng)，47名教師被命名為縣級(jí)教學(xué)能手，27名新任教師被評(píng)為縣級(jí)教學(xué)新秀。
四、素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)
1、德育工作日趨實(shí)在。一是德育活動(dòng)開(kāi)展扎實(shí)。圍繞社會(huì)主義榮辱觀教育這一嶄新主題，縣局先后組織全縣中小學(xué)生開(kāi)展了文明禮儀引導(dǎo)教育、“紅色之旅”征文演講、“八榮八恥”學(xué)習(xí)實(shí)踐、“拒絕，遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”簽名、“熱愛(ài)科學(xué)，立志成才”和“共建綠色家園”征文等系列德育實(shí)踐活動(dòng)，有效地提高了廣大中小學(xué)生的道德素質(zhì)和文明修養(yǎng)。新民、龍高、西坡、底店等中學(xué)，香廟、義門(mén)等學(xué)區(qū)，城關(guān)、實(shí)驗(yàn)等小學(xué)扎實(shí)開(kāi)展了“文明禮儀進(jìn)校園，爭(zhēng)做文明小主人”競(jìng)賽活動(dòng)，北極中學(xué)、新民中學(xué)、職教中心、縣幼兒園成功舉辦了校園文化藝術(shù)節(jié)，開(kāi)展了各類體育比賽和藝術(shù)展演活動(dòng)，*縣中學(xué)、第二中學(xué)、城關(guān)中學(xué)等學(xué)校組織師生聯(lián)手參加縣上開(kāi)展的“四項(xiàng)教育”知識(shí)競(jìng)賽，教師代表隊(duì)和學(xué)生代表隊(duì)均獲一等獎(jiǎng)，縣局獲組織獎(jiǎng)。這些活動(dòng)的開(kāi)展，豐富了校園文化生活，陶冶了學(xué)生情操，增強(qiáng)了學(xué)生綜合素質(zhì)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了法制安全教育。在全面拓展德育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，各校區(qū)普遍采取靈活多樣的形式，充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的職能作用，定期舉辦法制安全講座，經(jīng)常開(kāi)展法制、安全主題班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。一年來(lái)，全縣中小學(xué)累計(jì)舉辦法制、安全講座180多場(chǎng)次，知識(shí)競(jìng)賽20多場(chǎng)次，主題演講30多場(chǎng)次，有力地增強(qiáng)了學(xué)生的法制安全意識(shí)。三是加大了協(xié)調(diào)力度，努力促成了多方聯(lián)動(dòng)的育人機(jī)制。一年來(lái)，縣教育局與文化、公安、工商等部門(mén)聯(lián)手協(xié)作，依法取締了黑網(wǎng)吧及違規(guī)經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)和門(mén)店40多個(gè)，優(yōu)化了育人環(huán)境；密切配合縣關(guān)工委開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“新三好”競(jìng)賽活動(dòng)，評(píng)選表彰了1001名“新三好”學(xué)生；取得縣交警大隊(duì)的支持，加強(qiáng)了中小學(xué)交通安全教育，召開(kāi)了中小學(xué)交通安全工作聯(lián)席會(huì)議，舉辦了交通安全知識(shí)講座、安全圖片巡回展等系列安全教育活動(dòng)，增強(qiáng)了學(xué)生交通安全意識(shí)。
2、課改工作有所突破。一是校本課程開(kāi)發(fā)得到規(guī)范。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，縣局制定下發(fā)了《*縣中小學(xué)校本課程開(kāi)發(fā)指南》，有力地規(guī)范并激活了校本課程開(kāi)發(fā)。城關(guān)小學(xué)、北極中學(xué)等相當(dāng)一部分學(xué)校開(kāi)發(fā)的校本課程貼近生活，自成體系，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。二是課改教學(xué)骨干體系初具規(guī)模。目前，全縣已涌現(xiàn)出課改示范學(xué)校8所，課改教學(xué)骨干教師30多名，有教學(xué)成果的專兼職教研員20多名，發(fā)表課改論文、教學(xué)案例50多篇。三是課改特色學(xué)校創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。城關(guān)小學(xué)的“雙層并進(jìn)，合作研練”校本培訓(xùn)模式實(shí)施順利；義門(mén)學(xué)區(qū)的“五動(dòng)”管理策略和“雙層三級(jí)”校本教研模式富有成效，全縣多數(shù)中小學(xué)在課改特色創(chuàng)建工作中邁出了新步子。
3、教育科研明顯加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了科研課題管理，對(duì)市、縣兩級(jí)科研課題進(jìn)行了專項(xiàng)評(píng)估驗(yàn)收，批結(jié)縣級(jí)課題14個(gè)，申報(bào)市級(jí)課題3個(gè)。二是廣泛開(kāi)展了以“講課標(biāo)、講教材、講教法”為主要內(nèi)容的“三講”系列教研指導(dǎo)活動(dòng)，有效克服了校本教研空泛不實(shí)的難題。三是狠抓了學(xué)科“改薄”提高工作，縣教研室和大部分校區(qū)均分別制定了英語(yǔ)、物理、生物、計(jì)算機(jī)等薄弱學(xué)科“改薄”提高措施，加大了實(shí)施和督查力度。四是重視了中高考復(fù)課研討，先后召開(kāi)了中高考復(fù)課研討會(huì)和中考復(fù)課現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并對(duì)兩次中考?？歼M(jìn)行了分析、反饋。
4、高中招生制度改革不斷深化。一是高中招生規(guī)模明顯加大。今年共為四所高中錄取新生3250名，錄取率由去年的57.3%提升為62%，增長(zhǎng)了4.7個(gè)百分點(diǎn)。二是進(jìn)一步完善了招生錄取辦法，繼續(xù)實(shí)行綜合等第制度，更加注重了學(xué)生的綜合素質(zhì)和平時(shí)表現(xiàn)。
五、骨干體系創(chuàng)建成績(jī)顯著
*年，我縣在“多門(mén)類創(chuàng)建，高標(biāo)準(zhǔn)迎驗(yàn)”的骨干體系創(chuàng)建思想指導(dǎo)下，各創(chuàng)建學(xué)校進(jìn)一步更新辦學(xué)理念，改善辦學(xué)條件，強(qiáng)化管理措施，較好地完成市一級(jí)的創(chuàng)建任務(wù)。經(jīng)市教育局評(píng)估驗(yàn)收，永樂(lè)中學(xué)被命為市級(jí)示范初級(jí)中學(xué)，城關(guān)中學(xué)、車家莊中學(xué)被命名為市級(jí)依法治校示范學(xué)校，*縣中學(xué)、新民中學(xué)等5所學(xué)校被命名為學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)示范學(xué)校，為我縣實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
六、教育宣傳力度加大
召開(kāi)了全縣教育新聞宣傳工作會(huì)議，制定印發(fā)了《*縣教育局教育宣傳工作管理辦法》，邀請(qǐng)《咸陽(yáng)日?qǐng)?bào)》文藝部主任王永杰來(lái)我縣辦教育宣傳通訊員作了寫(xiě)作培訓(xùn)。各校區(qū)都成立了教育新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了教育宣傳通訊員隊(duì)伍。截至目前我縣已在市級(jí)以上教育報(bào)刊發(fā)表新聞稿件75篇，廣泛宣傳了我縣教育所取得的豐碩成果，為樹(shù)立*縣教育新形象、推動(dòng)教育改革的不斷深化營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
七、遠(yuǎn)教、職教、幼教工作邁上新臺(tái)階
1、遠(yuǎn)程教育工作成效明顯。一是縣電教中心組織技術(shù)人員巡回服務(wù)基層學(xué)校，現(xiàn)場(chǎng)處理故障230多次，維修設(shè)備600多臺(tái)（件），現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)管理人員700多人次。二是組織師生參加了中小學(xué)教師現(xiàn)代教育技術(shù)成果評(píng)選和全國(guó)中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐活動(dòng)，我縣選送的47件教師作品均獲市級(jí)獎(jiǎng)，7人次獲省級(jí)三等獎(jiǎng)。三是在省教育廳開(kāi)展的“陜西省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用網(wǎng)上百縣行”活動(dòng)中，我縣上傳網(wǎng)頁(yè)、電子報(bào)刊8件，課件制作10件，教學(xué)設(shè)計(jì)20件，圖片資料40幅，文本資料15篇，充分展示了我縣教育風(fēng)采。四是在漢中召開(kāi)的全省電教中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我縣介紹了經(jīng)驗(yàn)，縣電教中心順利通過(guò)了市局組織的電教中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作檢查驗(yàn)收，并得到檢查組高度評(píng)價(jià)。五是順利開(kāi)通了*縣教育網(wǎng)，制定了《*縣教育網(wǎng)信息管理辦法》，為宣傳*縣教育發(fā)展和教師學(xué)習(xí)交流打造了廣闊的信息平臺(tái)。
自2002年《中國(guó)人民共和國(guó)安全生法》頒布以來(lái)，我國(guó)不斷在法律層面加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)要求，并先后頒布了《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等一系列法律法規(guī)，明確規(guī)定企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理人員（以下簡(jiǎn)稱安管人員）的在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)及能力。在安全生產(chǎn)法律法規(guī)的推動(dòng)下，我國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)人及安管人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)明顯提高，但民營(yíng)中小企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀[1、2]。我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量眾多，吸納勞動(dòng)力的能力強(qiáng)，從業(yè)人員素質(zhì)相對(duì)較低，安全生產(chǎn)管理體系不完善、安全生產(chǎn)管理人力投入不足，容易成為安全生產(chǎn)事故的重災(zāi)區(qū)[3]。中小企業(yè)負(fù)責(zé)人及安管人員作為安全生產(chǎn)管理體系最基層的人員，是我國(guó)安全生產(chǎn)管理體系中數(shù)量最龐大、作用最直接、最重要的安全管理力量[4]，因此如何做好中小企業(yè)負(fù)責(zé)人及安管人員，尤其是安管人員的培訓(xùn)是當(dāng)前安全生產(chǎn)培訓(xùn)領(lǐng)域一個(gè)重要的課題，有待于更多的研究和探索。
文章以廣東省地區(qū)中小企業(yè)為例，從企業(yè)安管人員的組成、特征出發(fā)，結(jié)合成人教育的規(guī)律，初步探討中小企業(yè)安管人員培訓(xùn)方法及技術(shù)要點(diǎn)難點(diǎn)。
1 中小企業(yè)安管人員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
自改革開(kāi)放以來(lái)，廣東地區(qū)借助地理位置及國(guó)家、地方優(yōu)惠政策的優(yōu)勢(shì)，吸引大量民營(yíng)中小企業(yè)入駐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。由于國(guó)家安全生產(chǎn)政策不完善，以及企業(yè)本身管理體制不完善、安全生產(chǎn)理念欠缺，導(dǎo)致在過(guò)去年十幾年間，中小企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的投入遠(yuǎn)跟不上企業(yè)發(fā)展壯大的步伐，安全生產(chǎn)事故頻發(fā)[5]。為解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)“無(wú)人管、不會(huì)管”的問(wèn)題，廣東省于2002年出臺(tái)《廣東省安全生產(chǎn)條例》，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位須按要求設(shè)備安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；2003年頒發(fā)《廣東省注冊(cè)安全主任管理規(guī)定》，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位須按要求聘用注冊(cè)安全主任，其中少于50人的一般性企業(yè)可聘任兼職的注冊(cè)安全主任；同時(shí)明確注冊(cè)安全主任的基本條件，權(quán)利、義務(wù)及相關(guān)職責(zé)；2006年頒布實(shí)施的《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則》明確了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及安全主任的人員定位、能力要求、職責(zé)、權(quán)利及義務(wù)等。上述三項(xiàng)政策的頒布，從制度上保證了中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及管理隊(duì)伍的建設(shè)。根據(jù)上述法規(guī)，廣東地區(qū)的企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理人員必須經(jīng)有資質(zhì)的單位培訓(xùn)、通過(guò)考核取得由培訓(xùn)或考核部門(mén)頒發(fā)的合格證書(shū)（分別為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)合格證書(shū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理人員安全培訓(xùn)合格證書(shū)）；安全主任的最低要求是具有高中（或同等）學(xué)歷，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作滿三年。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2006年，廣東省已培養(yǎng)了約12萬(wàn)名安全主任，初步建立起一支以安全主任為主體的企業(yè)安管人員隊(duì)伍。根據(jù)調(diào)查，廣東地區(qū)企業(yè)安管隊(duì)伍有如下特點(diǎn)：一是，廣州、深圳、珠海、佛山等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市的企業(yè)安管人員以大專及以上學(xué)歷為主，占比為50%左右；其他地區(qū)企業(yè)安管人員以高中學(xué)歷為主，比例在50%以上。二是，企業(yè)安管人員以中青年為主，30到40歲的安管人員所占的比例最高，達(dá)到了37%。三是，企業(yè)安管人員大多不具備安全專業(yè)背景，從業(yè)年限較短，經(jīng)驗(yàn)較欠缺。四是，從企業(yè)內(nèi)部管理體制上看，企業(yè)往往傾向于派遣滿足安全主任條件下限的人員參加培訓(xùn)，而不愿配置更高層次的人才擔(dān)當(dāng)安全主任[4]。
綜合文獻(xiàn)資料及實(shí)際調(diào)查分析，自《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《廣東省注冊(cè)安全主任管理規(guī)定》頒布以來(lái)，廣東地區(qū)企業(yè)安管隊(duì)伍建設(shè)已取得一定成效，但從整體上看，目前廣東地區(qū)中小企業(yè)安管人員（以安全主任為代表）學(xué)歷呈中等偏下水平，其中以高中及同等學(xué)歷人員所占比例最高；企業(yè)安管人員缺乏專業(yè)教育背景，工作經(jīng)驗(yàn)不豐富。此外，中小企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理重視程度不夠，在安管隊(duì)伍建設(shè)上的人才投入不足。
2 中小企業(yè)安管人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)現(xiàn)狀
2.1 培訓(xùn)內(nèi)容
企業(yè)安管人員培訓(xùn)有統(tǒng)一的教學(xué)和考核大綱要求，培訓(xùn)內(nèi)容較為固定，可調(diào)整的空間較小?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等分別對(duì)企業(yè)安全管理人員的能力、職責(zé)與義務(wù)作了規(guī)定，要求企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。根據(jù)規(guī)定，企業(yè)安全管理人員安全培訓(xùn)內(nèi)容主要包括國(guó)家、地方安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)等；安全管理技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)；企業(yè)應(yīng)急管理、應(yīng)急救援等多方面。對(duì)中小企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管人員的培訓(xùn)內(nèi)容及目標(biāo)為：通過(guò)安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)，使學(xué)員掌握國(guó)家、廣東省主要的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，具有強(qiáng)烈的安全意識(shí)、了解國(guó)家、地方政策法規(guī)；實(shí)施現(xiàn)代安全管理的基本理論知識(shí)和方法培訓(xùn)，使學(xué)員具備組織制定單位安全管理制度、組織進(jìn)行員工安全教育培訓(xùn)、有關(guān)安全生產(chǎn)檢查和組織擬定隱患整改措施、進(jìn)行事故管理、組織制定安全技術(shù)措施計(jì)劃、危險(xiǎn)源管理等能力。通過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，企業(yè)安管人員人員能獲得具備擔(dān)任中小企業(yè)安全主任工作的能力，能解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理與技術(shù)問(wèn)題。培訓(xùn)按照國(guó)家或地方統(tǒng)一的教學(xué)大綱設(shè)計(jì)課程，同時(shí)也結(jié)合當(dāng)年的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策等作適當(dāng)調(diào)整。
2.2 培訓(xùn)及考核形式
根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定安委》（〔2012〕10號(hào)）完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)教考分離制度的規(guī)定，企業(yè)安管人員的培訓(xùn)、考核一般由兩個(gè)不同的機(jī)構(gòu)分別組織實(shí)施，這樣保證了教學(xué)考核的公平、公正，提高了教學(xué)效率。
安全生產(chǎn)培訓(xùn)按培訓(xùn)分為新增人員培訓(xùn)及繼續(xù)教育。廣東地區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)管理人員及安全主任培訓(xùn)主要采取集中授課、或網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的形式，其中安全主任新增人員培訓(xùn)必須集中授課，其它可采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)形式。集中授課一般由安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、或安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)下屬事業(yè)單位組織教員實(shí)施，培訓(xùn)教員由已取得安全生產(chǎn)教員資格證、在消防、?；饭芾?、安全監(jiān)督、職衛(wèi)防控等各個(gè)領(lǐng)域從事安全生產(chǎn)工作，具有豐富安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。教員根據(jù)所教課程的教學(xué)大綱制作PPT講義，主要以講授方式進(jìn)行。課程中一般也會(huì)加入小組討論、視頻播放、案例分析及討論等方式。培訓(xùn)完成后，由考核部門(mén)依據(jù)題庫(kù)統(tǒng)一命題，采取閉卷形式對(duì)考生進(jìn)行考查，達(dá)到合格分?jǐn)?shù)要求的考生給予頒發(fā)合格證書(shū)。根據(jù)規(guī)定，廣東省企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)管理人員及安全主任采取年審制度，持證人員須在獲證的次年開(kāi)始，每年參加當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)組織的繼續(xù)教育并完成規(guī)定學(xué)時(shí)、通過(guò)考核，三年內(nèi)未參加通過(guò)年審者取消其合格證。
2.3 培訓(xùn)效果及存在問(wèn)題
近年來(lái)，廣東地區(qū)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育力度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員及安全主任培訓(xùn)、考核的管理，培養(yǎng)了大批重視安全、具備安全管理能力的負(fù)責(zé)人及管理人員，為整個(gè)地區(qū)安全生產(chǎn)工作提供了中堅(jiān)力量，為安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)發(fā)揮著舉足輕重的作用[4]。
但同時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人及安管人員培訓(xùn)也存在著一些問(wèn)題，主要包括以下幾點(diǎn)：
一是覆蓋面仍然不足。企業(yè)安管人員安全培訓(xùn)是國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制性安全生產(chǎn)資格培訓(xùn)，在當(dāng)前國(guó)家和地方政府重視安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法力度的形勢(shì)下，企業(yè)安管人員培訓(xùn)已能覆蓋部分正規(guī)企業(yè)。但值得注意的是，由于執(zhí)法力度依然有限，加之中小企業(yè)人員結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、缺少安全生產(chǎn)專職人員、人員流動(dòng)性大等原因，仍存在部分中小企業(yè)無(wú)專職安管人員的情況，因此企業(yè)安管人員培訓(xùn)的覆蓋面須進(jìn)一步擴(kuò)展。
二是安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性[6～8]。安全生產(chǎn)涉及各行各業(yè)，安全科技的發(fā)展，生產(chǎn)條件的復(fù)雜化、生產(chǎn)集約化對(duì)人的素質(zhì)要求越來(lái)越高，因此通用性的教學(xué)大綱難以滿足不同學(xué)員的需求。
三是培訓(xùn)形式單一、培訓(xùn)手段較為落后[6～8]。目前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的教學(xué)方法，主要是沿襲傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方法，“教師講，學(xué)員聽(tīng)”，培訓(xùn)形式單一，手段落后，缺乏趣味性及吸引力，導(dǎo)致部分學(xué)員受教效果差。
3 中小企業(yè)安管人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)改進(jìn)措施探討
3.1 成人教育規(guī)律探討
成人具有學(xué)習(xí)目的性強(qiáng)、主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)高，實(shí)踐能力強(qiáng)但理論知識(shí)相對(duì)貧乏，思維能力較強(qiáng)但記憶力較差，自制能力較強(qiáng)但思想自由松散等特點(diǎn)[9、10]。成人學(xué)員的特點(diǎn)在安全生產(chǎn)培訓(xùn)中尤其明顯，不管是企業(yè)負(fù)責(zé)人還是安管人員，大多在企業(yè)從事具體的安全生產(chǎn)管理工作，他們有較強(qiáng)的實(shí)踐能力，且已形成自我的安全管理理念；他們大多帶著在實(shí)踐過(guò)程中所遇到的問(wèn)題參加培訓(xùn)，具有很強(qiáng)的目的性。成人學(xué)員的特點(diǎn)要求教員本身須具有較強(qiáng)的理論及實(shí)踐能力，強(qiáng)烈的責(zé)任心，密切關(guān)注自己所用教學(xué)方法所產(chǎn)生的效果，注意通過(guò)學(xué)員、用人單位等各種渠道收集反饋信息，把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作為研究對(duì)象，從而取得良好的教學(xué)效果。
3.2 改進(jìn)措施探討
針對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)目前存在的問(wèn)題，以及成人教育培訓(xùn)規(guī)律特點(diǎn)，可從以下幾個(gè)方面改進(jìn)培訓(xùn)，提升培訓(xùn)質(zhì)量。
一是分類培訓(xùn)。根據(jù)學(xué)員特征及類型分班培訓(xùn)，提高教學(xué)內(nèi)容及手段的針對(duì)性。即因材施教，根據(jù)不同企業(yè)類型、不同人員進(jìn)行分班，針對(duì)不同班別學(xué)員的類型及特征，有區(qū)別選擇對(duì)應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容及手段對(duì)他們進(jìn)行不同的教育和培訓(xùn)。
培訓(xùn)前要充分了解和掌握不同培訓(xùn)對(duì)象的行業(yè)類別、崗位層次以及實(shí)際崗位操作特點(diǎn)，嚴(yán)格按照教學(xué)大綱，結(jié)合不同企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，確定不同培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)內(nèi)容。這樣針對(duì)不同學(xué)員，區(qū)別對(duì)待，合理確定培訓(xùn)內(nèi)容，才能真正做到有的放矢，因需施教，因人施教，以增強(qiáng)安全培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
二是安全培訓(xùn)手段必須靈活。不斷探索新的培訓(xùn)方式，努力開(kāi)創(chuàng)豐富多樣、靈活多變，集知識(shí)性、趣味性、生動(dòng)性于一體的培訓(xùn)方法，從而提高學(xué)員學(xué)習(xí)的興趣和熱情。可以通過(guò)事故分析、現(xiàn)身說(shuō)法等生動(dòng)形象的教學(xué)方法，開(kāi)展形式多樣的研討教學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)結(jié)合學(xué)員日常工作中遇到的實(shí)際情況，開(kāi)展實(shí)例分析或小組討論，從而提高學(xué)員參與課程的積極性。
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