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時間:2022-04-02 04:51:32
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施工現(xiàn)場的臨時設施、木材、油漆等都是可燃、易燃的物質(zhì),特別是在建筑內(nèi)部進行裝修施工的場地,有些木龍骨、木質(zhì)板材及易燃可燃的裝修貼面材料和油漆、稀料等都是易燃、可燃的材料,同時也堆放有很多木花木屑、下腳料組成的可燃垃圾及一些易燃、可燃的物品。
(2)電氣火災事故頻發(fā)
用電不當會引起嚴重的火災,原因有兩個:施工現(xiàn)場存在大量的臨時用電設備,線路以臨時線路為主且比較混亂,設備的耗電量較大,因為臨時線路移動的次數(shù)較多,絕緣層很容易被破壞,所以電線短路的情況時有發(fā)生,電火花也容易引起火災的發(fā)生。②私拉亂接電氣線路。敷設電氣線路時不穿管,或把保險絲用銅絲、鐵絲代替,一旦超長時間、超負荷運作,火災很容易發(fā)生。
(3)施工現(xiàn)場明火使用情況較多
高層建筑施工現(xiàn)場發(fā)生火災的最重要的因素有:進行高層建筑施工時,鋼筋、金屬架構、分割與連接金屬管道;安裝通風、取暖、排水等設備時,大量使用電焊、氣割、氣焊等。這些都是明火作業(yè),此操作過程產(chǎn)生大量的火花(灼熱熔珠四處飛濺散落),這些火花濺到易燃物品上非常容易引起失火,導致火災事故的發(fā)生。根據(jù)大量高層建筑施工現(xiàn)場發(fā)生火災的案例總結,90%以上的火災是由于使用電焊等明火作業(yè)引起的。
(4)臨時建筑火災多發(fā)
施工現(xiàn)場局限性大、人員數(shù)量多,辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑排列緊密,最重要的是這些建筑大部分是臨時性的,結構簡易;甚至有些職工宿舍與重要倉庫和危險品庫房靠在一起,臨時建筑物用三合板等材料簡單隔開;而有些職工宿舍僅存在一個安全出口,火災一旦發(fā)生則很難及時將人員疏散,這些都是臨時建筑火災發(fā)生的危險因素。
(5)施工現(xiàn)場沒有防火分隔,火災蔓延速度快
為了方便施工作業(yè)的展開,通常不會封閉高層建筑的樓梯間、電梯井、變形縫、各類管道井、樓板預留孔洞和水平方向的門窗洞、隔墻預留孔洞等地方,這樣能保證施工進度和設備安裝,后期設置的防火門窗和防火卷簾等設備,它們的分隔部位不安裝防火分隔設施,火災一旦發(fā)生,煙囪的作用很明顯,火勢迅速增大,高度越高風力越大,由于施工現(xiàn)場的封閉性不好,很短的時間內(nèi)就可能導致立體式大面積火災。由于火勢的兇猛,很難控制火災和采取撲救措施。
(6)火災撲救與滅火救援措施難以施展
消防車道的暢通受到深基坑開挖、施工設備作業(yè)場地及建筑材料的堆放的阻礙,消防車很難靠近火場,滅火行動和滅火措施很難進一步展開。除此之外,內(nèi)部的進入通道(內(nèi)走道和樓梯等)通常有腳手架的設置,一些建筑材料施工設備擺放在內(nèi),并且有很多預留孔洞,消防電梯、應急照明、防排煙設施等都沒有,有些施工人員為了解決時間和體力,把一些易燃、可燃材料及雜物隨便亂放,不僅很容易引起火災事故,還給通行造成不便,導致消防通道不暢,不利于火災撲救工作的進行。
(7)臨時消防設施無法滿足滅火需求高層建筑施工現(xiàn)場外部的消防水池、室外消火栓與工程建設的進度不一致,往往比較慢,建筑內(nèi)部消防設施未完工導致消防用水短缺,無論是水壓還是水量都不能滿足滅火的需要;再加上臨時室內(nèi)外的消防給水系統(tǒng)不健全,加大高層建筑施工現(xiàn)場火災撲救的難度;消防安全不被重視,現(xiàn)場不配置滅火器、配置數(shù)量和要求不合規(guī)定、滅火器型號不對。
2.施工現(xiàn)場火災預防的管理措施
(1)消防部門依法監(jiān)督、嚴格把關,防止火災發(fā)生
在消防監(jiān)督檢查過程中,公安消防部門一旦發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批擅自施工的單位按照規(guī)定要求其在規(guī)定時間內(nèi)補辦有關手續(xù)。嚴格依照國家法律法規(guī),遵照法定程序和相關技術標準,對施工單位進行科學、有效的監(jiān)督管理,避免災難性火災的發(fā)生。
(2)施工單位認真貫徹落實消防安全管理規(guī)定
第一,確定消防安全負責人,全面負責施工現(xiàn)場的消防安全工作,同時建立、健全消防安全組織,認真進行防火巡查工作、采取措施處理突發(fā)性火災,停工前后的安全巡視檢查須有專人負責,主要檢查施工現(xiàn)場有沒有遺留煙頭、電氣點火源、明火等安全隱患。第二,加強民工的消防安全教育,使民工了解熟悉消防常識,遇到突發(fā)事件時學會報火警、使用滅火設備、撲救初期火災,尤其要加強電氣焊人員的消防安全培訓,保證該類人員持證上崗。第三,謹慎管理加強施工現(xiàn)場的用火。所有施工動火的作業(yè)必須由施工現(xiàn)場防火負責人審查批準,有用火證才能在指定地點、時間作業(yè)。進行焊接作業(yè)時派人配備消防器材并進行監(jiān)護,清理作業(yè)周圍的可燃性材料,并且用阻燃板遮擋濺出的火花。第四,施工現(xiàn)場禁止吸煙,將禁止吸煙的消防安全標志設置在民工宿舍、員工休息室、庫房等處,設置專門的吸煙室或吸煙地點。第五,嚴格管理加強施工現(xiàn)場的用電。施工單位必須培訓一名合格的專業(yè)電工,保證其能正確、合理地安裝及維修電氣設備,對電氣線路、電氣設備的運行情況需要經(jīng)常檢查維修,尤其對線路接頭、保險裝置的檢查,防止短路發(fā)熱、絕緣損壞等情況的出現(xiàn)。
(3)加強管理現(xiàn)場易燃、易爆化學危險品和可燃材料
施工現(xiàn)場經(jīng)常使用木龍骨、膠合板、寶麗板、塑料板、刨花板、麻袋、聚氯乙烯材料等易燃、可燃材料,施工現(xiàn)場隨意堆放這些材料的現(xiàn)象比較嚴重。施工過程中,電焊、氣割濺出的高溫火花或者高溫物體或者煙頭等其它明火很容易導致易燃、可燃材料失火,導致火災的發(fā)生。除此之外,施工現(xiàn)場常使用油漆、汽油、香蕉水等易燃易爆化學危險品,這些經(jīng)常被堆放在不常用的倉庫中,堆放比較隨意,更不會有防火、防爆、通風等安全措施的保護。在現(xiàn)場施工作業(yè)中,不按照易燃、易爆化學危險品儲存、使用或者操作規(guī)程的相關規(guī)定操作,很容易導致爆炸傷亡事故的發(fā)生。
3.火災預防的技術對策
(1)總平面布局的防火技術措施
在高層建筑施工現(xiàn)場,必須進行合理的功能分區(qū),適當?shù)姆阑痖g距在各種建筑物、構筑物、臨時設施及材料堆場之間不容忽視。高層建筑施工現(xiàn)場的消防車道應該設置成“環(huán)形”,回車場應該設置在盡端式道路上,消防車道的寬度需要大于4m,大型消防車的順暢需要足夠大的凈高和路面承載力,臨時消防車道必須保持暢通。
(2)臨時建筑防火措施
臨時建筑的耐火等級應該控制在一、二級,不能小于三級,如果單層施工臨時建筑的耐火等級是三級,當建筑物面積總和不大于1200m2的時候,且?guī)旆繘]有任何電氣設施,可以不限定其耐火等級,但切忌將臨時建筑搭設在高壓架空線下面。
(3)火災報警設施
高層建筑施工現(xiàn)場的火災自動報警設施和臨時視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設置可放在倉庫、易燃易爆物品場所及建筑內(nèi)的走道和樓梯內(nèi),火災一旦發(fā)生,可第一時間發(fā)現(xiàn)并撲救。必須保證高層改建建筑工程中的火災自動報警系統(tǒng)在任何情況下都可以正常運作。如果系統(tǒng)中某一部分需要改動,該部分需要單獨進行,保證其它部分應在任何時間都可正常運行。當整個火災報警系統(tǒng)必須要關閉時,必須加強火災監(jiān)控及防火措施。
建筑市場尚有管理空白點
目前,上海市本市大部分一、二級資質(zhì)的施工企業(yè)和部分外省市高資質(zhì)企業(yè)都已演變成純管理型的企業(yè)。雖然具有一定的管理能力和水平,但較多公司并無過硬的勞務施工隊伍。試想,一個大公司一年承接幾十個億的施工任務,需要多少勞務隊伍去完成?因此有些公司一旦工程中標后,全部分包給有關的專業(yè)隊伍,公司僅派幾個技術人員到現(xiàn)場配合管理。人員配備本身不足,分管安全的專業(yè)人員更是少之又少。有的公司任命的項目經(jīng)理要么是掛牌的,現(xiàn)場基本不到,或者很少到;要么是有職無權的。
在這種情況下,要按有關規(guī)定搞好施工現(xiàn)場的安全管理、文明施工顯然是十分困難的。在浦東新區(qū)一個工地曾發(fā)生過這樣一件事。一個項目負責人看到幾個民工安全帽沒戴,就上去勸阻,沒想到這幾個民工不僅不聽勸阻,還要打這個負責人。他們說:“我們又不拿你的工資,誰要你管?!笨?,這就是層層分包引起的后果。
由于建筑市場競爭十分激烈,不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價,用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費是忽略不計的。一旦中標,用于安全生產(chǎn)的必要設備、器材、工具等無力購置,于是,能省的省、能拖的拖。從而導致施工現(xiàn)場十分混亂,大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。
專業(yè)教育培訓機制不健全
農(nóng)民工現(xiàn)在已成為建筑業(yè)勞動力的主體。據(jù)統(tǒng)計,僅在浦東新區(qū),就有外來建筑務工人員十多萬人。一個農(nóng)民從農(nóng)村放下鋤頭到大城市的建筑工地當民工,是很難馬上適應的。從近幾年發(fā)生的安全死亡事故分析來看,其中有80%左右的死者從農(nóng)村到城市工地工作不滿三個月。他們沒有經(jīng)過必要的上崗培訓,缺乏自我保護意識。那么誰應該負起培訓他們的責任呢?回答是用人單位。假如是整建制的合格分包工隊伍,安排培訓民工還是有可能的,但目前的情況是,大多數(shù)分包隊伍都做不到。
在對技術工人和工程管理人員的施工安全培訓問題上,現(xiàn)有的培訓機制也不健全。筆者在采訪中發(fā)現(xiàn),有許多技術工人和施工管理人員相當缺乏施工安全知識,其中甚至包括某些工程監(jiān)理人員。
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》已經(jīng)頒布施行,加強對技術工人和工程管理人員的安全知識培訓應當成為施工企業(yè)的當務之急。假如一個技術工人在自己從事的職業(yè)當中,連如何保護自己都不知道;一個工程管理人員在施工現(xiàn)場不能及時地發(fā)現(xiàn)安全隱患,對違章作業(yè)、違章指揮熟視無睹。這樣的工地不出事是偶然,而出事才是必然的。如果這一層面的工地骨干在施工安全方面不能以身作則。那么又怎么去要求更多的民工呢?
施工企業(yè)整體素質(zhì)亟待提高
據(jù)筆者了解,在行業(yè)主管部門的日常檢查中,經(jīng)??梢园l(fā)現(xiàn)工地上民工不戴安全帽,即使有的戴了,也不扣帽扣,而帽扣不扣等于不戴。去年浦東新區(qū)工地上先后發(fā)生4起墜落死亡事故。墜落高度都在2至3米之間,假如這些人帽扣扣緊了,是完全可以避免死亡的。
目前,施工隊伍整體素質(zhì)參差不齊。一些好的隊伍,從工程開工第一天起,就能高起點、高標準地要求自己。各級主管部門任何時候去檢查工地,都能始終保持良好的狀態(tài)。如浙江寶業(yè)建設集團施工的浦東新區(qū)高行鎮(zhèn)人民政府行政樓工地。這個工地在一年多的施工期中,無論哪一天去檢查,都可以拿來評文明工地。但也有不少工地,哪怕事先已經(jīng)通知要來檢查,等到了現(xiàn)場一看,問題還是很多。而有的問題是在以前的檢查中曾反復強調(diào)要整改的,結果是今天改了,明天又反復。
加大監(jiān)管力度,消除管理盲區(qū)
市政工程屬于狹長帶狀線形工程,與建筑工程相較而言,更容易形成流水作業(yè),但是因為整個工程的全面展開,各種管線施工均是見縫插針,沒有實現(xiàn)齊頭并進的效果,進而很難實現(xiàn)市政工程施工的流水作業(yè)。在狹長的作業(yè)環(huán)境中,施工人員經(jīng)常需要進行作業(yè)位置調(diào)動或者角色轉變,在道路施工中,經(jīng)常是由很多的管線施工單位完成施工,在很短的時間內(nèi)完成多次的開挖、填土操作。施工人員面對的施工環(huán)境經(jīng)常是變化的,可以說一日三變都不為過。市政工程點多線長,施工單位投入的安全防護設施與措施無法全面覆蓋整個施工現(xiàn)場,并且在出現(xiàn)損壞、丟失等情況的時候,無法進行及時修復,致使市政工程施工現(xiàn)場中存在著很多的安全漏洞與安全風險。
1.2無法實現(xiàn)施工現(xiàn)場的完全封閉
封閉施工指的就是阻止大量機動車進入施工進場,在一條道路兩端與一些巷口設置圍擋,不是完全隔離行人與車輛的進入。一般而言,施工道路沿線有很多的居民樓、商鋪、學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位等,在施工過程中,一定要確保其可以維持正常生活、工作、學習、出行等。然而,在實際施工中,根本就沒有設定相應的限制,導致施工現(xiàn)場有很多人圍觀,同時也是消磨時間的好地方,進而對施工安全產(chǎn)生了一定的威脅,導致施工管理難度增大。
1.3工期要求緊張
現(xiàn)階段,市政工程施工工期要求均比較緊張,項目部只能以確定的完工日期倒排施工進度計劃,導致在施工現(xiàn)場的有限時間與空間中,出現(xiàn)了大量人員、機械設備勞作不休的情況,經(jīng)常出現(xiàn)人困馬乏的現(xiàn)象,為施工安全帶來了一定的隱患。
1.4安全文明施工不到位
隨著社會的不斷發(fā)展與進步,城市居民維護自身權利的意識越來越高,現(xiàn)場施工噪聲大要舉報、施工現(xiàn)場道路難走要舉報、揚塵要舉報、下水道堵塞要舉報、沒有電視信號、通信訊號等也要舉報,也就是說,一定要確保施工周圍民眾的正常生活與安全不受影響,要不然就會向有關部門反映,進而對施工造成了一定的影響。為此,一定要全面落實安全文明施工,這樣才可以盡量減少民眾反映情況。
1.5施工人員組織觀念、安全意識薄弱
現(xiàn)階段,大部分市政工程施工企業(yè)都沒有培養(yǎng)自己企業(yè)的人才隊伍,在接到工程項目之后,均選擇勞務公司予以勞務分包。而施工人員和項目部之間經(jīng)常是短期雇傭的關系,施工企業(yè)、項目部對這些施工人員的安全教育較為匱乏,在施工中非常容易出現(xiàn)安全事故。與此同時,市政工程施工現(xiàn)場的人員組織觀念、安全意識較為薄弱,經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作的行為,不僅影響了施工的順利完成,還會留下很多的安全隱患,影響了市政工程施工質(zhì)量。
2加強市政工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的措施
2.1強化企業(yè)最高管理人員的價值觀與安全理念
一個合格的企業(yè)最高管理人員一定要嚴格按照國家有關法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行工作,并且具備正確的價值觀與安全理念,制定符合安全政策的規(guī)章制度,保證其全面落實。在實際施工中,不僅要重視安全理念的落實,還要盡可能滿足業(yè)主、工作人員、社會發(fā)展的要求,全面提高市政工程施工效益。除此之外,企業(yè)最高管理人員一定不要只是片面的追求經(jīng)濟效益,而對安全生產(chǎn)有所忽視,可以說,安全生產(chǎn)才是企業(yè)發(fā)展的正確選擇。
2.2全面落實安全管理的規(guī)章制度
大部分企業(yè)不是沒有安全管理規(guī)章制度,只是在進行落實的時候,進行了一定的選擇,致使一些規(guī)章制度成為了一種形式,嚴重影響了其落實效果。針對這樣的情況而言,企業(yè)一定要建立相應的組織機構與系統(tǒng),監(jiān)督安全管理規(guī)章制度的全面落實,并且對相應的職責與權力范圍進行明確,保證各項工作均符合安全管理規(guī)章制度的要求,這樣不僅可以實現(xiàn)市政工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理效果,順利完成施工項目,還可以節(jié)省施工成本,提高了工程施工的經(jīng)濟效益。
2.3加大安全措施資金的投入
在市政工程施工中,要想保證安全生產(chǎn)的順利進行,就一定要制定相應的措施予以保障,安全不是只需要施工人員具備相應的安全知識與意識,還要保證各類安全防護設備與現(xiàn)場安全維護設施的使用,同時也要購買一些安全生產(chǎn)所需的材料、設備與儀器。由此可以看出,要想保證工程施工的安全進行,就一定要投入相應的資金,這樣才可以保證各項安全措施與防護設施的全面到位,進而實現(xiàn)工程施工的安全性、可靠性。
2.4強化對安全生產(chǎn)管理工作的總結與評審
在市政工程施工中,是否全面落實了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是否取得了預期的安全管理效果,是否實現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標,是否提高了施工安全管理水平,是否全面落實了安全防護措施,這些問題均與安全管理工作總結與評審有著密切的關系。為此,在市政工程建設中,一定要重視對安全管理工作的總結與評審,為以后相關工作的全面展開提供可靠依據(jù),促進市政工程施工的高效完成。
2.5維護與激勵安全管理人員
目前,人們對從事安全管理工作均有著一定的抵觸心理。安全管理工作責任重大,屬于出力不討好的工作,其經(jīng)常處在一種尷尬境地。針對這樣的情況,企業(yè)一定要維護其地位與權力,盡可能消除他們的后顧之憂,利用一些適當?shù)募钍侄握{(diào)動他們工作的積極性與熱情,并且增強其工作責任感,保證工程施工的安全進行,提高安全管理水平,實現(xiàn)工程施工效率。
施工階段的質(zhì)量控制,是建設工程項目的質(zhì)量控制重點,無論是設計圖紙、設備的采購,土建工程的施工、設備安裝,都要樹立起強烈的質(zhì)量意識,從根本上杜絕重大質(zhì)量事故。應對建設工程項目質(zhì)量形成的全過程的各個階段和各個環(huán)節(jié)影響工程的主導因素進行有效的控制。預防、消除質(zhì)量缺陷,使建設工程有良好的社會效益。
1.2制定完善的質(zhì)量管理的措施
(1)建設工程質(zhì)量關系國民經(jīng)濟健康,應引起高度重視,在施工的自始至終,必須按國家規(guī)程規(guī)定的相關法律、法規(guī)、施工規(guī)范、技術標準、質(zhì)量要求、設計圖紙、竣工要求,將質(zhì)量控制貫穿于整個項目過程,從思想上、行動上確確實實的重視工程的質(zhì)量。
(2)在工程的機械使用、用工、材料、施工方法以及工程建設環(huán)境上等多種因素綜合可慮,全方位控制。建立質(zhì)量攻關、監(jiān)督小組,采用科學的管理方法和必要的質(zhì)量控制措施,確保工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)。
(3)嚴格作業(yè)程序,遵守技術標準和作業(yè)制度,保證作業(yè)質(zhì)量。確實加強質(zhì)量管理,實行作業(yè)標準化、程序化。要求施工人員從思想意識、業(yè)務水平、身體素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)上都要確保工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)。
1.3可靠的質(zhì)量保證技術基礎
技術管理是質(zhì)量管理的基礎,提高施工人員的技術素質(zhì)和作業(yè)水平是搞好工程質(zhì)量的根本條件,在工程開工前應組織工人熟悉施工設計圖紙,明白施工圖紙的技術要求、質(zhì)量要求、建設材料的要求;對機械,應根據(jù)工程的施工工藝及技術要求合理的選擇;對施工環(huán)境要加強管理,施工環(huán)境要衛(wèi)生清潔,寬敞,不阻礙工人、機械的操作視線。也就是說施工和安裝過程要進行全過程控制,對參加施工單位和人員技術素養(yǎng)、材料和設備、施工機械、施工方案和施工工藝、施工環(huán)境實施進行全方位控制,以期達到預定的施工質(zhì)量目標。
2施工進度控制
現(xiàn)場施工管理控制的另一重要內(nèi)容就是施工進度管理,施工進度影響現(xiàn)場施工管理控制的其他作業(yè)流程,關系整個建設項目的質(zhì)量和成本,是業(yè)主、監(jiān)理企業(yè)、承包商共同控制的目標之一。要通過制定項目控制性階段進度計劃、審查施工單位進度計劃、預防并處理好工期索賠、協(xié)調(diào)參加單位之間的進度關系等計劃工作,各階段的進度計劃要考慮綜合因素、科學組織、合理安排、統(tǒng)籌兼顧,確保實際施工進度達到計劃施工進度的要求。對整體工程進展與工作計劃進行對比、評估,并發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,落實到解決問題的責人,實行動態(tài)管理機制。
3工程建設的安全管理
3.1事故發(fā)生的軌跡交叉理論
導致事故的主要因素是人、物、環(huán)境和管理。事故的發(fā)生原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生的時空的一致性,要避免事故的發(fā)生,就得避免人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在時空上的交叉。清除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),就要綜合考慮人和物的各種因素,各種細節(jié),規(guī)范人的行為,消除物的不安全狀態(tài),這也就是現(xiàn)場施工的細微化管理。合理的安全制度、標準的操作流程,質(zhì)量良好的機械,高職業(yè)素養(yǎng)的工人等等組成了施工現(xiàn)場,只要通過科學的管理,健全的安全制度,強烈安全意識及高水平的業(yè)務操作能力才能從根本上杜絕事故的發(fā)生。
3.2安全管理制度
施工現(xiàn)場的安全管理首先要建立、健全安全工作責任制度,制定安全規(guī)章制度,進行安全教育,對現(xiàn)場施工人員進行安全培訓,并進行定期和不定期的檢查,出現(xiàn)問題應嚴肅處理,設立安全監(jiān)督小組,并設置專門的安全員,讓安全貫穿整個工程建設工作,做到人人防范,人人監(jiān)督的制度。
3.3制定通病治理的安全措施
采取必要的治理通病的措施,如進入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽,高空作業(yè)應定崗定位,設專人指揮,專人操作;起重工作及大型機械操作必須有專門負責人,并有專人看管。向所有參加工作的人員進行安全教育和培訓,及時發(fā)現(xiàn)并糾正處理工作人員習慣違章的問題,從小事做起,以確保安全生產(chǎn)。
3.4建立項目安全管理組織
成立由各總工程師、各專業(yè)工程師為骨干、施工隊長及全體施工人員組成的安全管理實施層。由項目經(jīng)理、安全總監(jiān)或安全主管、專職安全員組成安全管理監(jiān)督層,使生產(chǎn)與安全緊密結合。
監(jiān)理工作是依據(jù)監(jiān)理合同和業(yè)主的授權對建設工程項目進行進度、質(zhì)量、投資控制,安全、合同、信息管理,組織協(xié)調(diào)(即三控制、三管理、一協(xié)調(diào)),在建設單位、監(jiān)理、承包單位的支持下,以合同為依據(jù)、經(jīng)濟為紐帶的項目管理模式。對于如何進行監(jiān)理程序,切實做好監(jiān)理工作,本文主要結合了現(xiàn)場安全文明施工管理方面內(nèi)容進行闡述。
一、我國建設工程監(jiān)理現(xiàn)狀
由于近代我國各方面發(fā)展的局限性,在監(jiān)理制度的建立方面起步較晚,并存在諸多缺陷。近年來,我國對工程質(zhì)量管理實行了終身責任制度,但業(yè)主對施工單位是否具備相應的質(zhì)量保證體系及資質(zhì)要求方面仍不嚴格,單靠監(jiān)理參與工程質(zhì)量監(jiān)督顯得有些捉襟見肘。據(jù)調(diào)查顯示,大部分施工單位依靠掛靠手段進行執(zhí)業(yè),從表面上看資質(zhì)等級、證書都符合要求,但實際上在現(xiàn)場技術管理方面能力有所不足。目前我國監(jiān)理單位的工作范圍僅僅只是在進度和質(zhì)量的控制方面,而且隨著工程管理制度的提高,將會逐漸減小監(jiān)理單位的工作權利,使得監(jiān)理工作形勢惡化。
二、工程監(jiān)理在現(xiàn)場安全施工中的作用
工程現(xiàn)場安全施工監(jiān)督管理,監(jiān)理單位應堅持“預防為主、安全第一”的安全管理方針,對各個工序施工,依據(jù)各工種安全技術措施做好安全交底工作。首先安全工作即要落實到每一道工序、每個施工人員;其次安全責任是第一要務,必須堅持生產(chǎn)、安全一手抓的原則,要求施工單位必須具備安全生產(chǎn)許可證,項目各管理人員及現(xiàn)場安全員必須取得安全培訓合格證后方可上崗,將安全責任制度落實在每一個管理、施工人員身上;最后是保證安全生產(chǎn)為首的原則,檢查現(xiàn)場施工是否符合要求,對于存在安全隱患的作業(yè)現(xiàn)場,勒令停止施工,如不聽勸,必要時報各行業(yè)主管部門。
三、工程監(jiān)理與現(xiàn)場安全文明施工關系
3.1工程監(jiān)理是現(xiàn)場施工的指導性工作
作為一個高度關注的話題,現(xiàn)場施工大多數(shù)情況下被認為是施工中施工單位的責任,而監(jiān)理的責任僅僅是發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,實際上卻并非如此,監(jiān)理工程師對工程現(xiàn)場施工有著監(jiān)督、控制的作用,他的行為是否規(guī)范,直接影響到工程質(zhì)量是否符合標準。在工程的準備階段,工程監(jiān)理工作在現(xiàn)場施工控制中擔任著重要的角色,其主要工作內(nèi)容是嚴格控制對測量成果的復核、對試驗數(shù)據(jù)的審批和對施工工藝的選擇;事中控制主要包括對施工過程的巡視、平行檢驗和旁站。施工單位在完成每道工序后,會先進行自檢,合格后填報工程報驗申請表給專業(yè)監(jiān)理工程師,爾后監(jiān)理工程師對資料進行核查,在經(jīng)監(jiān)理單位檢驗合格后建設單位方可進行下道工序施工;最后還需要在抽檢合格、各項質(zhì)量控制資料完成的基礎上對工程進行分批、分項進行驗收,所以說,工程監(jiān)理是工程現(xiàn)場施工的指導性工作。
3.2工程監(jiān)理是安全施工的“許可證”
作為監(jiān)理人員,首先不能麻痹大意,對所發(fā)生或有可能發(fā)生的施工問題睜只眼閉只眼。他應該了解自己在安全施工中的義務與責任,對領導下達的安全問題加以關注,并傾力完成。在施工中,還須奉行“安全施工許可證”與“施工企業(yè)安全資格認可證”等制度。通過對職工進行安全生產(chǎn)的培訓與教育,使他們掌握安全知識,增加工程安全意識,杜絕施工中的不安全舉措。在對職工的培訓與教育當中,要根據(jù)施工項目的特點,在保證培訓教育可靠性的基礎上,還應因材施教,對不同工種采取不同的教育方式,以達到物盡其用、人盡其能的管理目標??梢?,工程監(jiān)理是安全施工中不可或缺的一項內(nèi)容。
3.3工程監(jiān)理是落實安全生產(chǎn)責任制的必要依據(jù)
所謂的落實安全生產(chǎn)責任制,就是要求項目經(jīng)理承擔安全生產(chǎn)、安全管理的責任,牢固樹立“預防為主,防治結合”的原則,保證生產(chǎn)環(huán)境的安全性。這一方面要求實施“安全生產(chǎn)”的工作作風,做到責任、措施、組織三大安全落實。另一方面還要落實工施工班組長的安全責任制度,把安全目標分解再分解,落實到以個人為單位為止,對于施工過程中己的一些危險因素,監(jiān)理人員應確實做好各項工作,時刻把握主要影響因素,了解、分析施工中出現(xiàn)的問題,并及時提供正確意見,確保施工的順利進行,并收集相關資料,對施工調(diào)整做好監(jiān)控,并綜合分析收集到的資料,找出影響工程安全文明施工的主要原因,落實安全生產(chǎn)責任制度。此外,在出現(xiàn)如基坑未設支護、混邊坡塌方等有安全隱患的情況下,監(jiān)理人員可以采取一系列技術性措施進行防護,為了保證工程項目能夠安全地進行,完善防范和保護措施無疑是十分必要的。
3.4工程監(jiān)理是預知風險隱患的可靠手段
建筑工程施工,有高空作業(yè),有地下作業(yè),有多種立體交叉作業(yè)等,有在居住區(qū)施工,也有在山林野外施工,這些不確定性因素導致施工現(xiàn)場情況、施工條件多變,危險因素也很多。所以,職業(yè)健康及安全管理控制的重要性也就顯而易見了,它直接聯(lián)系到每個工作人員的生命安全和國家的經(jīng)濟發(fā)展,從企業(yè)的角度看,它不但對勞動生產(chǎn)率構成直接影響,甚至關系到企業(yè)的運營生命。因此,在施工階段,監(jiān)理工作者必須時刻強調(diào)“安全第一”的口號,嚴格控制安全問題。為了預知項目上可能存在的風險隱患,增強人員的安全意識,監(jiān)理人員定期實行安全檢查十分必要。這種檢查應該是多種方式相結合的,檢查對象有工作人員的思想、項目安全制度、施工隱患及防護措施、事故后的處理手段等等。通過對這些問題的檢查,并分析其中的原因及時持續(xù)地改進,可以使項目的安全得到有效控制。
3.5工程監(jiān)理是現(xiàn)場安全文明施工的責任意識體現(xiàn)
人作為建筑工程設計施工的唯一控制者,其對質(zhì)量的認識態(tài)度和安全意識決定了橋梁工程能否順利實施,因此,只有充分調(diào)動施工人員的責任意識,進一步加強安全教育和相關的施工技術培訓,才能在真正意義上保證工程的質(zhì)量與安全。對于監(jiān)理人員而言,如何將施工人員的質(zhì)量安全意識貫徹于施工中去,首先要使施工人員了解到工程質(zhì)量與安全的重要性。除此之外,還需制定一套有效的管理機制,規(guī)范和約束施工人員的舉止行為,保證從根本上解決和保證建筑工程施工中的質(zhì)量問題。也只有在施工人員的質(zhì)量安全意識得到提高的前提下,施工質(zhì)量才得以保證,從而最終保障建筑使用者的安全。因此在現(xiàn)場施工中,監(jiān)理人員必須帶頭體現(xiàn)出責任意識,只有在施工班組意識到崗位責任意識重要性的前提下,工程施工才能更好地開展,從而在根本上保證現(xiàn)場施工的安全性和文明性。
四、結語
施工項目的現(xiàn)場管理,是從工程承包合同簽訂起,以質(zhì)量、安全、成本、進度、環(huán)境保護等為施工目標,并依照國家和地方的相關法規(guī)和規(guī)章和業(yè)主提出的要求,結合工程內(nèi)容的特點和施工企業(yè)的實際情況,認真做好對施工現(xiàn)場的管理,做到說一不二,制度管人,文明施工、安全有序等施工面容,既不對人民產(chǎn)生干擾,也不損害社會公眾的利益。
參考文獻
[1]劉廣鵬;淺談建筑工程安全管理中監(jiān)理工作的職責范圍[J];科技資訊;2009(9):67.
一、建筑行業(yè)現(xiàn)場施工的特點
第一,是高空作業(yè)時間較多。對于建筑施工而言,基本上每一個工程現(xiàn)場都不可避免有高空作業(yè),高空作業(yè)對于工作人員的心理素質(zhì)是極大的挑戰(zhàn),另外,高空作業(yè)也是事故的多發(fā)地點。第二,露天作業(yè)居多也是建筑施工的特點。和其他工種不同的是建筑施工更容易收到氣候條件的限制,冬季的寒冷,夏季的酷暑對于建筑施工而言,都會帶來不可避免的傷害,在新疆大多數(shù)地區(qū),因為冬季相對比較寒冷,所以很多戶外施工工程在進入冬季之后都會停工,這種受天候影響的不可避免因素也影響著工程的進度和安全。第三,工期時間緊、機械化程度不高也是建筑行業(yè)的重要特點。日夜加班趕工期的狀況在建筑業(yè)是很普遍的,再加上一些工作內(nèi)容必須由手工操作來完成,在人力緊張和工作內(nèi)容繁重復雜的情況下,手工操作必然會帶來進度慢和人員體力下降過快,所以疲勞性工作成為眾多事故的誘發(fā)因素。第四,各種工作交叉進行。建筑行業(yè)的工作并非其他工作行業(yè)那樣,每一個工作內(nèi)容都有明確的先后順序,往往在施工中,各種工作同時或者交替交叉進行,這勢必對于銜接管理和責任管理帶來眾多不便,所以科學化的管理體制在施工管理中是非常重要的。第五,由于建筑行業(yè)發(fā)展迅速,大多數(shù)施工單位都是多處同時進行施工,所以對于人員的需求數(shù)量相對較多,但是在專業(yè)和熟練工人相對較少的情況下,大多數(shù)企業(yè)只能選擇一些農(nóng)民工短期加入到施工隊伍中,因為缺乏必要的培訓和專業(yè)技術,一方面對工程的質(zhì)量會產(chǎn)生影響;另外一方面也容易成為施工的安全隱患。
二、常見施工現(xiàn)場的事故因素
(1)資金缺乏、安全意識較差,導致施工現(xiàn)場的保護措施不到位。在現(xiàn)有的事故發(fā)生中,因為企業(yè)的相應資金不到位或者相關管理人員的安全意識不強,導致施工現(xiàn)場的安全保護措施不足或者質(zhì)量不過關,這是現(xiàn)場事故高發(fā)的重要因素。(2)監(jiān)管單位不得利,施工單位設備簡陋是建筑施工現(xiàn)場的重要病結之一。有個別監(jiān)理單位在施工監(jiān)督中不負責任,使得監(jiān)督成為了一種形式,更有企業(yè)把工程合同進行轉賣,讓一些沒有資質(zhì)的施工單位進行違法施工,導致事故高發(fā)。(3)行業(yè)競爭激烈,縮減成本導致的事故高發(fā)也不可忽視。由于安全維護等方面的費用投入較多,但是在企業(yè)生產(chǎn)中卻不能直接表現(xiàn)為經(jīng)濟效益,所以很多企業(yè)減少投入,在人員成本、施工成本等方面克扣現(xiàn)象很嚴重,這大大的增加了事故發(fā)生的可能性。
三、防范事故發(fā)生的措施
(1)構建施工單位、建設單位和監(jiān)理單位三位一體的安全保障管理體系是避免不必要事故發(fā)生的關鍵。在建筑施工中,如果在現(xiàn)場監(jiān)督管理體制健全的情況下,施工企業(yè)在操作中所出現(xiàn)的各種違規(guī)操作必然會及時得到糾正,將一些不安因素扼殺在搖籃里,盡可能的排除安全隱患,才能最大限度的產(chǎn)生效益,只有監(jiān)理單位有效負責才能對施工單位形成威懾。(2)完善施工企業(yè)現(xiàn)場施工的各項規(guī)章制度,并使各種制度能付諸于時效而不是一紙空文。對于各種安全制度的完善和管理,必須要求企業(yè)落到實處,并派有專門的技術工作人員進行施工周期內(nèi)24小時不間斷的進行排查,只有這樣才能把整個現(xiàn)場施工中的問題清理出來,與此同時,企業(yè)在施工和競標的過程中,應該把人員傷害事故的發(fā)生率和安全隱患排除等方面的指標作為企業(yè)競標的重要考核依據(jù),而并非僅僅采取價格競標手段。
四、建筑施工安全管理的多方面影響
(1)施工安全與企業(yè)聲譽的關系。對于任何一個企業(yè)而言,聲譽是企業(yè)發(fā)展的基礎,良好的社會影響才能使企業(yè)走的更遠,而安全是建筑企業(yè)發(fā)展的生命,沒有安全保障的建筑企業(yè)最終只有萎縮和倒閉。(2)施工安全與企業(yè)效益。追求利益是企業(yè)的目的,但是如果沒有人員的安全,企業(yè)的效益也就不復存在了,對于一個成熟的建筑企業(yè)而言,人員的損失比經(jīng)濟上的直接損失造成的影響要大的多,畢竟生命是不可彌補的。(3)施工安全與企業(yè)法人的關系。企業(yè)的法人是企業(yè)的第一責任人,對于企業(yè)法人而言,加強安全管理的監(jiān)管和人員配備的選擇都是至關重要的。(4)施工安全與企業(yè)職工的關系。企業(yè)是職工的第二個家,任何企業(yè)都必須依靠施工才能生存下去,職工是企業(yè)的核心主體,二者相互之間是不能分離的,所以企業(yè)的發(fā)展關乎著職工的發(fā)展,職工的發(fā)展同樣也促使著企業(yè)的發(fā)展,沒有安全保障的施工不僅對企業(yè)發(fā)展不利,也會被職工所唾棄,所以企業(yè)在對職工進行安全管理的同時,職工對企業(yè)同樣也在進行安全監(jiān)督。
參考文獻
Abstract: Water resources and hydropower engineering is the most public focus on constructive works, its pros and cons of construction quality will have a significant impact on China's overall project construction work, and therefore strengthen the quality of the water conservancy and hydropower construction projects requires not only sound technical guidance, but more as relying on a strict construction site safety management. This article will be combining with many years of practical experience, and simple exposition on water resources and hydropower engineering, construction site safety management.Key words: water resources and hydropower; construction site; management
中圖分類號:TV5文獻標識碼: A 文章編號:2095-2104(2012)06-0020-02
1水利水電工程建筑施工現(xiàn)場管理的現(xiàn)狀
水利水電工程施工現(xiàn)場管理工作主要是指以完善的組織結構架構為基礎,運用科學的、規(guī)范的管理方法,對施工現(xiàn)場中的各項施工環(huán)節(jié)和生產(chǎn)要素進行有計劃。有組織的協(xié)調(diào)與控制工作,保障工程項目順利施工和施工質(zhì)量符合標準要求。伴隨著我國經(jīng)濟的快速增長水利水電工程建筑工程雖然取得了一些可喜的成就,但是對于施工現(xiàn)場的安全管理仍然存在較多問題,以下就對水利水電工程建筑施工現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀進行分析。
1.1水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的安全意識薄弱
水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的安全管理應該在整個施工管理中處于核心地位,但是一些企業(yè)由于片面的追求利益的最大化,盲目的搶工期、趕超工程進度,完全不重視甚至忽略了水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的安全管理,從而導致了在具體的施工操作上沒有配備相應的安全管理措施,導致違規(guī)作業(yè)以及超負荷作業(yè)的現(xiàn)象非常普遍,這樣一來,不僅對施工人員的身體健康產(chǎn)生不良的影響,而且由于長期處在疲勞施工的狀態(tài)下,對水利水電工程建筑施工的質(zhì)量也埋下了一定的安全隱患。對一個水利水電工程建筑項目來說,過分的強調(diào)水利水電工程建筑的施工進度、趕超工期,還會引發(fā)許多不確定因素,例如水利水電工程建筑施工的材料供應,盲目的趕超工期加大了建筑材料的需求量,而此時一旦在供應鏈上存在短缺,就會給一些投機分子有機可乘,因此也就無法避免偷工減料的問題發(fā)生。再加上對施工現(xiàn)場的安全意識的淡薄,并沒有對水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的工作人員進行系統(tǒng)的安全教育以及安全考試審核,安全技術交底工作不細致甚至不存在工種交底以及施工方案的交底,忽略對工作人員的安全防護工作,例如作業(yè)現(xiàn)場產(chǎn)生的粉塵對對工作人員的危害極大,因此必須配備足夠的防塵口罩等個體防護用品。
1.2水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的安全管理機制不完善
水利水電工程建筑產(chǎn)品施工進度的快慢、質(zhì)量的優(yōu)劣、成本的高低以及效益的好壞,都與施工現(xiàn)場管理水平息息相關?,F(xiàn)階段普遍存在一些水利水電工程建筑施工單位現(xiàn)場管理極為混亂、施工無計劃、不按標準執(zhí)行、不執(zhí)行有關的規(guī)章制度等這些情況嚴重地制約了建筑企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。在施工現(xiàn)場中工作負責人分配任務不夠明確,分工不夠細致,沒有設置相應的施工現(xiàn)場管理機構,沒有成立相關的領導小組和工作負責人,沒有明確整個水利水電工程建筑施工的責任制,使檢查施工現(xiàn)場的工作不能得到很好的落實和貫徹,所以整個施工過程在組織以及制度上也就得不到可靠保證,而且工人素質(zhì)低,也妨礙了水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的安全管理。總之,水利水電工程建筑施工只有重視優(yōu)化施工現(xiàn)場的管理機制,提高管理人員的安全意識和水平,也才能最終實現(xiàn)水利水電工程建筑走向安全生產(chǎn)的道路。
1.3監(jiān)理工作不規(guī)范
水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作不規(guī)范,也容易導致施工現(xiàn)場出現(xiàn)一系列的安全問題。水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作包括從項目立項到工程建成的全過程監(jiān)理。由于目前在水利水電工程建設投資決策階段、勘察設計階段實施監(jiān)理尚不成熟,需要進一步探索完善,現(xiàn)行監(jiān)理規(guī)范適用范圍僅限于水利工程施工階段的監(jiān)理工作,包括施工準備、施工實施和保修期監(jiān)理工作。由于許多從事水利水電工程建筑施工質(zhì)量監(jiān)管、檢測人員未經(jīng)專業(yè)系統(tǒng)的培訓,有些甚至沒有資質(zhì),專業(yè)素質(zhì)很低,監(jiān)管水平也很差,對待安全管理工作的責任心不強,缺乏職業(yè)道德。這些都嚴重影響到了水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管工作。再加上業(yè)主在招投標、合同履行、工程分包等過程中的隨意性較大,使水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作無法按照規(guī)范執(zhí)行,再加上項目前期的投資決策以及勘察設計階段沒有正規(guī)的監(jiān)理單位介入,更加容易引發(fā)水利水電工程建筑施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全隱患。
2強化現(xiàn)場安全管理的措施
通過對水利水電工程建筑施工現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀進行分析可知,提升建筑施工現(xiàn)場的安全管理的關鍵在以意識上的重視程度以及規(guī)范化的管理體系,只有通過加強現(xiàn)場管理的安全措施,提高水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的安全管理的水平以及施工質(zhì)量,才能使水利水電工程建筑施工獲取相應經(jīng)濟以及社會效益。以下就對強化水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的安全管理措施進行探析。
2.1強化安全管理的意識
水利水電工程建筑施工現(xiàn)場安全管理可以劃分為安全管理、質(zhì)量管理、進度管理、成本管理以及風險管理等。雖然各類別的管理措施有所不同,但其宗旨都是以意識管理為基礎,因此需要在各個環(huán)節(jié)加強安全管理意識。意識具有主觀能動性,通過提升現(xiàn)場管理人員的意識將安全管理理念運用到施工現(xiàn)場的每一個細節(jié)當中,對所有施工人員進行施工安全教育培訓并且進行考試,未通過者一律不許上崗,從而可以有效地提高施工人員的安全防范意識,更好的保護好一線工作者的人身安全。嚴格貫徹落實安全管理責任制,分層分部門建立安全管理監(jiān)督體系,具備完善的建筑項目現(xiàn)場施工管理制度,確立安全責任制、方案編制審查制度以及安全考核制度等;具體的施工單位要做好安全檢查記錄,并且具備對突發(fā)安全事故及時處理的應變能力。
2.2項目現(xiàn)場施工要合理控制管理風險
由于水利水電工程建筑施工現(xiàn)場涉及的專業(yè)及工種和崗位復雜眾多,容易產(chǎn)生安全管理漏洞,而施工現(xiàn)場的一切施工活動和管理工作都是由現(xiàn)場人員去實現(xiàn),由于人的主觀能動性也導致安全管理工作具有不確定性以及未可預知性等特點,所以在水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的安全管理中要合理控制管理上存在的風險因素。認真分析以往存在安全管理過失,查找發(fā)生問題的根源并且總結經(jīng)驗教訓,然后對安全管理工作進行優(yōu)化調(diào)整,將安全管理風險降到最低。此外還需要提升水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的所有工作人員的積極性,創(chuàng)造性,共同參與安全管理,激發(fā)全員的積極性、主動性以及責任感,充分發(fā)揮其加強水利水電工程建筑施工現(xiàn)場安全管理的主體作用,并且加強水利水電工程建筑施工現(xiàn)場突發(fā)性事故的處理應變能力,面對突發(fā)狀況能夠在第一時間編制出應急處置方案,避免事故干擾正常的建筑施工。
2.3項目施工過程要防止生產(chǎn)事故
水利水電工程建筑施工的工程量浩大,工期跨度長,這也使得現(xiàn)場的安全管理工作需要持之以恒的堅持執(zhí)行,努力做到善始善終。同時還應該注意的是,作為水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的安全管理負責人,必須具備較高的職業(yè)素養(yǎng),對待施工現(xiàn)場的每一項工作都能夠進行科學合理的劃分,對一線操作人員、施工機械以及各類器具的實行動態(tài)管理制度。注意分工上的合理性、施工的安全性、任務上的計劃性。合理安排人員工作,合理安排作息時間,做到張弛有度、勞逸結合的科學施工。各級部門要加強質(zhì)量法制教育,把提高勞動者的法律意識作為安全管理的重要環(huán)節(jié),加強對管理人員和職工的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識的教育,建立和完善水利水電工程建筑施工的現(xiàn)場安全管理激勵機制,積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動。除此以外,還需要相關工作者對水利水電工程建筑施工的現(xiàn)場安全管理工作中存在的問題進行深入探討、分析、研究,提出更加實用并且符合我國實際國情的安全管理措施,通過科學技術確定水利水電工程建筑施工的現(xiàn)場安全管理的措施和目標,完善水利水電工程建筑施工現(xiàn)場安全管理監(jiān)理機制以及管理體系,繼續(xù)加強水利水電工程建筑施工的安全管理工作,優(yōu)化水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的安全管理制度,從而全面提升我國水利水電工程建筑的施工質(zhì)量。
3結束語
綜上所述,隨著社會的不斷進步,水利水電工程建筑施工質(zhì)量雖然有著顯著提高,但是在建筑施工現(xiàn)場安全管理方面還存在著很多漏洞。建筑施工現(xiàn)場安全管理起伏波動較大,提高速度極為緩慢,所以我們絕不能因為任何原因而忽視它,優(yōu)良的施工質(zhì)量需要業(yè)主、監(jiān)理和施工方的共同努力來爭取。除以此外,水利工程建設的各單位也要積極推行全面的施工現(xiàn)場安全管理措施,采用先進的施工現(xiàn)場安全管理模式以及手段,推廣先進的科學技術和施工工藝,依靠科技進步和加強管理,努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,從而帶動水利水電工程建筑施工現(xiàn)場安全管理質(zhì)量的全面提升。
參考文獻:
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[2]吉治國,丁立杰.淺議建設工程項目的信息化管理[J].山西建筑,2010,(02).
目前我國建筑施工傷亡事故類型仍以高處墜落、坍塌、物體打擊、機具傷害和觸電等“五大傷害”為主,其中觸電死亡占全部安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)的6.5%。觸電事故之所以頻發(fā)、多發(fā),其主要原因就是施工單位重視程度不夠,往往認為施工現(xiàn)場用電都是臨時性的,只要能夠滿足施工機具和照明的用電需要就可以了,而對有關安全用電就不十分重視了,并且對施工用電有關規(guī)范標準的學習理解也不透徹。而客觀上,建筑施工現(xiàn)場環(huán)境復雜多變,也給施工用電安全帶來許多不確定因素?,F(xiàn)就施工現(xiàn)場臨時用電存在的安全通病問題,結合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ46-2005和《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99的有關規(guī)定,提出施工現(xiàn)場安全用電的正確做法和防護方法,希望對消除事故隱患提供幫助,以推動施工現(xiàn)場臨時用電安全。
一、用電管理方面存在的問題 畢業(yè)論文
目前仍有一些施工項目部沒有配備專職電氣專業(yè)技術管理人員,而讓土建專業(yè)方面的技術管理人員代為管理電氣專業(yè)方面工作。有的甚至還讓略懂一些用電知識的人員去從事電氣特種作業(yè)操作。有些無特種作業(yè)操作證的電工不按規(guī)范要求設置用電線路和保護裝置,不正確穿戴相應的勞動防護用品,甚至帶電作業(yè)的現(xiàn)象也時有發(fā)生。有的臨時施工用電工程不編制專項施工組織設計,只憑電工個人經(jīng)驗自行布設,沒有全面的統(tǒng)籌臨時用電計劃,隨意性非常強,沒有必要的安全防護措施。有的施工單位編制的臨時施工用電施工組織設計沒有用電負荷計算,無線路圖,甚至有的和施工現(xiàn)場實際情況嚴重脫節(jié),根本起不到指導現(xiàn)場施工用電的作用。如常此以往,最終將釀成嚴重的安全生產(chǎn)事故。畢業(yè)論文
正確做法:安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電工程時,必須由專業(yè)電工完成,并且要有人在旁邊監(jiān)護其操作。電工等級應同工程的難易程度和技術復雜性相適應。電工操作屬于特種作業(yè),由于特種作業(yè)對操作者本人及他人和周圍設施的安全存在著重大影響,因此需要經(jīng)過國家規(guī)定的有關部門組織的特種作業(yè)人員安全培訓,在取得操作證后方準許其獨立作業(yè)。電工作業(yè)時應正確穿戴相應的勞動保護用品。
畢業(yè)論文
施工現(xiàn)場臨時用電設備在5臺及以上或設備總容量在50kw及以上時,應編制施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計。其施工組織設計應包括以下內(nèi)容:
1、施工現(xiàn)場勘測,確定主電源進線、變電所或配電裝置、用電設備位置及線路走向等。
畢業(yè)論文
2、畢業(yè)論文進行用電負荷計算,合理選擇變壓器容量、型號等。
3、設計配電系統(tǒng):設計配電線路,選擇導線或電纜;設計配電裝置,選擇電器設備;設計接地裝置。
4、繪制施工現(xiàn)場臨時用電工程圖紙:主要包括用電工程總平面圖、配電裝置布置圖、配電系統(tǒng)接線圖、接地裝置設計圖等。 畢業(yè)論文
5、設計防雷接地系統(tǒng)裝置。業(yè)論文
6、確定防護措施。
畢業(yè)論文
7、畢業(yè)論文制定安全用電技術措施和電氣防火措施。
臨時用電施工組織設計及變更時,必須履行“編制、審核、批準”程序,應由電氣工程技術人員負責編制,經(jīng)本單位相關部門審核及具有法人資格的企業(yè)技術負責人和監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師審批合格后實施。變更臨時用電施工組織設計時應補充有關圖紙等資料。
二、三級配電系統(tǒng)存在的問題
畢業(yè)論文
存在的問題:配電系統(tǒng)未按“總配電箱(柜)-分配電箱-開關箱(用電設備箱)”形成三級配電。存在一臺以上的用電設備共用一個開關箱,分配電箱和開關箱之間距離超標,用電設備與其控制的開關箱距離過遠等問題。
正確做法:施工用電系統(tǒng)必須采用三級配電系統(tǒng),即在總配電箱(柜)以下設分配電箱,分配電箱以下設置開關箱(用電設備箱),最后從開關箱接線到用電設備??偱潆娤鋺O在靠近電源的區(qū)域,分配電箱應設在用電設備或負荷相對集中的區(qū)域,分配電箱與開關箱的距離不得超過30m,開關箱與其控制的固定式用電設備的水平距離不宜超過3m。施工現(xiàn)場應按“一機一箱一閘一漏”設置,即每臺用電設備必須有各自專用的開關箱,嚴禁用同一個開關箱直接控制2臺及以上用電設備(含插座),每個開關箱里必須設置有隔離開關、斷路器或熔斷器,以及漏電保護器。當漏電保護器是同時具有短路、過載、漏電保護功能的漏電斷路器時,可不裝設斷路器或熔斷器。隔離開關應采用分斷時具有可見分斷點,能同時斷開電源所有極的隔離電器,并應設置于電源進線端。當斷路器是具有可見分斷點時,可不另設隔離開關。
三、二級漏電保護系統(tǒng)存在的問題
存在的問題:用電系統(tǒng)設置少于二級的漏電保護,漏電保護器參數(shù)不匹配或動作失靈,漏電保護器安裝于靠近電源一側。
正確做法:二級漏電保護系統(tǒng)是指用電系統(tǒng)至少應設置總配電箱漏電保護和開關箱漏電保護的二級保護系統(tǒng),總配電箱和開關箱中二級漏電保護器的額定漏電動作電流和額定漏電動作時間應合理配合,形成分級分段保護;漏電保護器應裝設在總配電箱和開關箱靠近負荷的一側,且不得用于啟動電器設備的操作,即用電線路先經(jīng)過電源隔離開關,再到漏電保護器,不得反裝;漏電保護器應滿足以下要求:開關箱中漏電保護器的額定漏電動作電流≤30mA,額定漏電動作時間≤0.1s,使用于潮濕場所的漏電保護器額定漏電動作電流≤15mA,額定漏電動作時間≤0.1s;總配電箱中漏電保護器的額定漏電動作電流應大于30mA,額定漏電動作時間應大于0.1s,但其額定漏電動作電流與額定漏電動作時間的乘積不應大于30mA.s;漏電保護器應動作靈敏,不得出現(xiàn)不動作或者誤動作的現(xiàn)象。
四、保護接零 畢業(yè)論文
存在的問題:保護零線引出不符合規(guī)范要求,重復接地點不足。未采用規(guī)范規(guī)定色標的電線作保護零線,且線徑過小。保護零線未隨所有用電線路自始至終,未與用電設備外殼相連接,起不到保護作用。
正確做法:施工現(xiàn)場專用變壓器供電的TN-S接零保護系統(tǒng)中,保護零線應由工作接地線、總配電箱(柜)電源側零線或總漏電保護器電源側零線處引出,單獨敷設不作他用;在TN-S接零保護系統(tǒng)中,通過總漏電保護器的工作零線與保護零線之間不得再做電氣連接; TN-S系統(tǒng)中的保護零線除必須在總配電箱(柜)處做重復接地外,還必須在配電系統(tǒng)的中間處和末端處做重復接地。在TN-S系統(tǒng)中,保護零線每一處重復接地裝置的電阻應不大于10Ω;保護零線應采用黃綠雙色絕緣導線,任何情況下均不得用黃綠雙色絕緣導線作負荷線;三相四線制架空線路的保護零線截面不應小于相線截面的50%,單相線路的保護零線截面與相線截面相同,配電裝置和電動機械相連接的保護零線截面為不小于2.5mm2的絕緣多股銅線。手持式電動工具的保護零線截面為不小于1.5mm2的絕緣多股銅線。保護零線應從線路始端開始設置,隨線路至末端,與電氣設備(包括電箱)不帶電的外露可導電部分相連。
五、電箱設置
存在的問題:電箱內(nèi)無隔離開關或設置不規(guī)范。使用木制電箱,電箱無標記。電線從電箱箱體側面、上頂面、后面或箱門進出。電器安裝于沒有采取阻燃絕緣措施的木板上。電箱安裝位置不合理。
正確做法:配電箱、開關箱應采用冷軋鋼板或者阻燃絕緣材料制作,鋼板厚度應為1.2-2.0mm,其中開關箱箱體鋼板厚度不得小于1.2mm,配電箱箱體鋼板厚度不得小于1.5mm,箱體表面應做防腐處理。配電箱、開關箱外形結構應能防雨、防塵。配電箱和開關箱應進行編號,并標明其名稱、用途,配電箱內(nèi)多路配電線路應作出標記??偱潆娤?、分配電箱、開關箱均應設置電源隔離開關,隔離開關應設置于電源進線端,即為電線進入電箱后的第一個電器。隔離開關應采用分斷時具有可見分斷點,能同時斷開電源所有極的隔離電器,不能用空氣開關或者漏電保護器作隔離開關。電線應從電箱箱體的下底面進出,電箱進出線口處應作絕緣護套管保護。電箱內(nèi)電器安裝板應用金屬板或非木質(zhì)阻燃絕緣電器安裝板,若用金屬板,則金屬板應與金屬箱體作電氣絕緣接地連接。電箱的安裝應符合以下要求:配電箱、開關箱應裝設端正、牢固,固定式的電箱的中心點與地面的垂直距離應為1.4-1.6m,移動式電箱應裝設在堅固、穩(wěn)定的支架上,其中心點與地面的垂直距離宜為0.8-1.6m;配電箱、開關箱周圍應有足夠2人同時工作的空間和通道,不得堆放影響操作、維修的物料,電箱安裝位置應為干燥、通風及常溫場所,不得裝設在易受外來物體撞擊、強烈震動、液體浸濺及熱源烘烤等場所。
六、線路敷設存在問題
存在的問題:臨時用電架空線路架設在腳手架上或穿越腳手架引入在建工程內(nèi);采用竹竿或者鋼管作為電線桿;架空線路和燈具架設高度過低;電線、電纜沿地面或建筑物周圍明設;電線和電纜外皮老化、破損,絕緣性差;采用四芯電纜外加一根導線代替五芯電纜,兩種線路絕緣程度、機械強度、抗腐蝕能力以及載流量不匹配,容易引發(fā)安全事故。
正確做法:施工現(xiàn)場臨時用電線路的敷設應架空或穿管埋地敷設。架空線路應采用絕緣導線,嚴禁沿腳手架、樹木或其他設施敷設。架空線路應沿電桿、支架或墻壁敷設,并采用絕緣子固定,綁扎線必須采用絕緣線。室外架空電線最大弧垂與施工現(xiàn)場地面最小距離為4m,與機動車道最小距離為6m,與建筑物(含外腳手架)最小距離為1m。室內(nèi)配線非埋地明敷主干線距地面高度不得小于2.5m。電纜沿墻壁敷設時最大弧垂距地不得小于2m。電桿不得采用竹竿,宜采用鋼筋混凝土桿或木桿。木桿梢徑不應小于140mm。電纜線路嚴禁穿越腳手架引入在建工程內(nèi),必須采用電纜埋地引入。電纜垂直敷設上樓層不得與外腳手架相連,應充分利用在建工程的豎井、垂直孔洞等,并宜靠近用電負荷中心。電纜垂直敷設也可穿套管沿外墻敷設,固定點每層不得少于一處。電纜埋地敷設埋深不得小于0.7m,并應在電纜緊鄰上、下、左、右側均勻敷設不小于50mm厚的細砂,然后覆蓋磚或混凝土板等硬質(zhì)保護層。穿越建筑物、構筑物、道路等易受損傷場所及引出地面至2.0m高處到地下0.2m處必須加設防護套管,套管內(nèi)徑不應小于電纜外徑的1.5倍。接零保護系統(tǒng)的電纜線路必須采用五芯電纜。電線及電纜應保持外皮完好,絕緣良好。
參考文獻
建筑施工經(jīng)驗告訴人們,任何工程項目,如果在非安全狀態(tài)下實施,都會前功盡棄,徒勞無獲,嚴重的會殃及人員的生命,給國家、企業(yè)、家庭帶來無法彌補的損失。由此可見,加強建筑施工現(xiàn)場的安全管理是勢在必行。
一、建筑施工現(xiàn)場在安全管理中存在的問題
1.安全給業(yè)績讓路。有的施工企業(yè)和項目經(jīng)理為了謀求“平安工程”、“標化工程”的業(yè)績,對施工現(xiàn)場發(fā)生的事故,瞞上欺下,甚至封鎖消息,大事化小,小事化了。對事故責任不作應有的追究、處理。
2.安全給成本讓路。把壓縮安全費用作為減少投資成本的手段。
3.安全給任務讓路。把一切精力用在片面追求任務的完成、效益的最大化上,不顧人力、物力等客觀因素,有條件要完成,沒有條件“創(chuàng)造”條件也要完成,因而埋下隱患禍根。
4.安全給“老經(jīng)驗”讓路。重經(jīng)驗、輕科學,常常以“照這樣干了多少年也沒有出問題”為依據(jù),把僥幸當經(jīng)驗,不按規(guī)章制度辦事,不執(zhí)行規(guī)范的操作程序。
5.安全給“一陣子”讓路。有的單位經(jīng)過“一陣子”真抓實干,安全工作取得可喜成效,為此也就產(chǎn)生“松口氣”、“歇歇腳”的思想,把必須常抓不懈的安全工作當做突擊活動。
6.安全給資料讓路。檢查工作看資料,考核憑資料,有些領導把資料當做推卸責任的擋箭牌。使員工誤認為:資料全,工作未干也干了,資料不全,工作干了也白干。以至于員工把抓安全的主要精力用在完善資料上,安全工作成了坐而論道、紙上談兵。
二、建筑市場安全管理模式強制實施的必要性
1.促進住宅建筑施工現(xiàn)場安全管理的發(fā)展。我國正在進行著規(guī)模巨大的基本建設,建筑業(yè)本身的特點決定了建筑安全管理的重要性和必要性。雖然建筑安全管理在我國已經(jīng)有了長足的進步,但是客觀地講,我國建筑業(yè)的安全管理水平一直比較低,每年都有幾千人在安全事故中喪生,這無疑在很大的程度上限制了國家的基本建設和影響社會的發(fā)展。特別是住宅產(chǎn)業(yè),這些年,雖然發(fā)展的十分迅猛,但我們也應該看到在施工現(xiàn)場安全管理的不足和缺少有效的控制手段。通過本論文的研究,可以十分有效地促進住宅建筑施工現(xiàn)場安全管理的發(fā)展。
2.可以加強施工現(xiàn)場管理人員的安全管理意識。目前,很多的施工企業(yè)存在著“重質(zhì)量,輕安全”的觀念,還沒有意識到較高水平的安全管理會在很大程度上提高施工企業(yè)的生產(chǎn)效率,而是武斷地認為加強安全管理的前提是犧牲企業(yè)效益的錯誤觀點。另外,還有相當部分施工項目經(jīng)理,對施工現(xiàn)場的安全管理存在著僥幸心理,認為現(xiàn)場出不出安全事故是不能控制的,只能聽天由命。經(jīng)研究,可以使施工企業(yè)認識到加強施工現(xiàn)場安全管理實際上是提高了企業(yè)的效益,使施工項目經(jīng)理認識到安全事故是可以控制的,很多事故也是可以避免的。這樣就可以提高施工企業(yè)和施工項目經(jīng)理的安全管理意識。
3.有利于提高施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全狀況與綜合素質(zhì)。從目前的現(xiàn)實來看,住宅建筑中安全事故的發(fā)生率始終是比較高的,作業(yè)人員的安全狀況十分的嚴峻。以事故致因理論為代表的理論表明,很多源于安全管理失誤的建筑安全事故往往給受害人帶來巨大的損失。通過對住宅建筑施工現(xiàn)場安全管理進行研究,通過有效地方法可以在很大的程度上減少安全事故的發(fā)生率,改善作業(yè)人員的安全狀況。而且這樣還可以吸引更多有能力的人員加入到住宅建設中,而這些人員反過來又會提高安全狀況,最終達到一個良性的循環(huán)。
4.可以定量地顯示施工現(xiàn)場的安全狀況。目前,施工現(xiàn)場的安全狀況,一般都是定性地進行評價。只能簡單地評價出合格還是不合格,卻無法知道到底好到什么程度,不好又到什么程度,這樣就不利于在各個施工項目部之間進行比較,無法形成在各個施工單位之間的安全管理水平的競爭,長此以往就限制了施工現(xiàn)場安全管理水平的提高。經(jīng)過本論文的研究,可以定量地對施工現(xiàn)場地安全狀況進行評價,并進行排序。從而讓各個施工項目部之間有個對比,相互競爭,不斷地提高施工現(xiàn)場地安全管理水平。
三、安全管理模式強制實施的建議
實施的框架圖及其應用,見圖1。本文的分析,是在我國當前民用建筑安全生產(chǎn)中存在的問題和建筑現(xiàn)場安全生產(chǎn)的實際情況的基礎上,提出民用建筑施工現(xiàn)場安全管理的一些方法,并試圖將這些成果運用于工程實際當中,驗證其有效性和實用性。具體有以下幾點:
1.施工現(xiàn)場安全管理原理研究。主要研究三個方面的內(nèi)容:一是安全工程基本原理;二是事故隱患的轉化、辨識、預防機理及治理原則;三是建筑施工安全管理的標準化。
2.引導施工企業(yè)采用OHSMS體系進行標準化管理。目前,大多數(shù)施工企業(yè)都比較重視產(chǎn)品質(zhì)量的標準化管理,且都已通過了IS()9000的體系認證,卻忽視職業(yè)健康安全的標準化管理,本論文通過一系列制度的制定和將OHSMS體系運用于現(xiàn)場安全管理中,以闡明推行OHSMS體系標準對引導施工企業(yè)逐步理解和重視職業(yè)健康安全標準化管理的作用。
3.住宅建筑項目的危險源的識別。針對我國目前在住宅建筑項目中危險源識別缺失的不足,結合住宅建筑的特點及工程實際情況,分析研究系統(tǒng)安全管理危險源的識別方法。
4.施工現(xiàn)場SVI系統(tǒng)的建立。即安全視覺識別系統(tǒng)。在這一部分主要是研究針對住宅小區(qū)的施工現(xiàn)場面積大,范圍廣,封閉管理困難,不安全因素存在較多等特點,考察通過在現(xiàn)場建立SVI工系統(tǒng),提高現(xiàn)場安全管理水平的必要性和有效性。
中圖分類號:V552+.4文獻標識碼:A
1.土建及優(yōu)化土建施工現(xiàn)場管理的重要性
1.1 什么是土建?土建一般是指土建工程,土建工程是指一切和水、土、文化有關的基礎建設的計劃、建造和維修?,F(xiàn)今說的土建大都一般專指小土建專業(yè),包括住宅、公共建筑、構筑物等的一次建設。如降水、挖土方、打地基、澆筑柱梁板墻等維護結構的澆筑與砌筑工程及其配套的鋼筋、簡單裝飾等。
1.2 是土建工程施工質(zhì)量和施工進度的保證。所謂施工現(xiàn)場管理就是運用科學的管理思想、管理組織、管理方法和管理手段,對施工現(xiàn)場的各種生產(chǎn)要素進行計劃、組織、控制協(xié)調(diào)、激勵等,保證現(xiàn)場按其預定的目標實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全、文明的生產(chǎn)。因此優(yōu)化土建施工現(xiàn)場管理,使得土建工程項目能夠有序,有計劃的進行,保證工程施工的進度,同時通過各種管理手段,保障土建工程施工的質(zhì)量。
1.3 是土建施工人員生命安全的重要保障。優(yōu)化土建施工現(xiàn)場的管理更是對施工人員生命安全的負責,做好土建施工現(xiàn)場管理避免在施工現(xiàn)場過程中出現(xiàn)事故,保證安全生產(chǎn)。例如2012年10月18日21時05分,酒泉市肅州區(qū)西洞鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園大敦煌冷庫建筑施工現(xiàn)場發(fā)生坍塌事故,事故導致4死7傷。因此優(yōu)化土建工程施工現(xiàn)場管理具有十分的重要性。
1.4 是一個國家科學技術管理發(fā)展程度的很好體現(xiàn)。土建施工現(xiàn)場管理的另一個重要的意義是體現(xiàn)國家技術發(fā)展程度,為國家經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力的條件,例如于1994年12月14日正式動工修建,2006年5月20日全線建成的三峽大壩,其的技術的復雜性,綜合性體現(xiàn)了我國家技術發(fā)展和管理達到了世界先進水平,三峽大壩帶來的中和經(jīng)濟效益是不可估量的。
2. 土建施工現(xiàn)場管理過程中存在的問題
2.1土建施工現(xiàn)場管理經(jīng)驗的不足。土建施工工程項目的管理是一件具有復雜性,技術性,綜合性的。例如會涉及到施工技術管理的分析(深基坑維護施工,鋼筋混泥土的澆灌控制和監(jiān)督,防水層施工等等),因此一定好做到精確,認真仔細的管理才能做好土建施工現(xiàn)場的管理。但是由于我國對土建施工現(xiàn)場管理認識的比較晚,因此使得其積累的經(jīng)驗不足,這就產(chǎn)生了由于管理經(jīng)驗不足而產(chǎn)生的土建施工現(xiàn)場問題百出。
2.2土建施工現(xiàn)場管理的監(jiān)督不足。土建施工現(xiàn)場管理的重要的途徑之一就是做好施工現(xiàn)場管理的監(jiān)督工作,不僅要有有效的監(jiān)督機制,還需要監(jiān)督工作做得到位 ,這樣才能保證土建施工現(xiàn)場在有力的監(jiān)督機制下,有序的安全的生產(chǎn)。但是目前我國大部分的土建施工現(xiàn)場管理中都缺乏有效的管理監(jiān)督機制,主要是部門分工不明確,沒有實行責任制等。
2.3土建施工管理技術人員的缺乏和管理意識淡薄。在土建施工現(xiàn)場的管理中,施工現(xiàn)場的管理人員可謂是重中之重,他們不僅是土建施工現(xiàn)場管理的監(jiān)督者更是操作者。但是由于我國的土建施工管理等專業(yè)的設立比較晚,因此導致了這方面的人才缺口,特別是高端的人才,同時也存在施工現(xiàn)場管理技術人員對管理的認識不足,風險意識不強。
2.4土建施工現(xiàn)場管理資金的投入不足 。土建施工現(xiàn)場管理涉及到人員,材料,技術等等,因此它需要大量的資金投入才能夠運行。但是我國出現(xiàn)了許多豆腐雜工程,其中的主要原因是,包工老板“勤儉節(jié)約”不舍得往里面多花錢,怕自己虧本導致的。
3.優(yōu)化土建施工現(xiàn)場管理的幾點建議
3.1積極引進先進現(xiàn)場施工管理技術和經(jīng)驗。先進的管理技術和經(jīng)驗是土建施工現(xiàn)場管理的重要工具,因此對于目前普遍土建施工現(xiàn)場存在的管理技術和經(jīng)驗不足的問題我們應該從這個方面去做,就是要學會借鑒和引進別人先進的管理技術和好的管理經(jīng)驗來彌補自己的不足。
3.2 強化施工人員的管理意識,提高施工人員的素質(zhì)。對于土建施工現(xiàn)場管理人員的管理意識不足的問題,我們應該要加強施工管理人員的管理風險意識,可以這樣做,一是定期性召開如何加強施工現(xiàn)場管理的會議,提高施工人員的管理意識。二是通過在施工管理現(xiàn)場展示一些施工管理不足而產(chǎn)生的事故圖片等,來強化施工人員的管理風險意識。
3.3建立健全土建施工現(xiàn)場管理監(jiān)督機制。如何加強土建施工現(xiàn)場管理監(jiān)督機制,我們可以通過這兩個方面來看,一方面是實行責任制管理,土建施工現(xiàn)場哪個部分出現(xiàn)問題就追究那個部分的負責人,另一方面是實行獎懲制,做得好的就要表揚,不好的就要懲罰。通過這樣才能更建立一個完善的施工現(xiàn)場管理監(jiān)督機制。
3.4保證土建施工現(xiàn)場管理的資金的充裕。這一點才是做主要的,沒有資金什么項目都不可能運轉,因此對于這個問題我們可以通過這樣的渠道來實現(xiàn),一種方式是通過融資等形式來實現(xiàn)融資,保證資金的充足,一種是通過加大自己本身資金投入,這一種往往是比較困難的。
4.結束語
土建施工現(xiàn)場管理優(yōu)化,是具有十分重要的意義的,因此加強土建現(xiàn)場管理的優(yōu)化管理,建立健全土建施工現(xiàn)場管理制度,不僅有利于提高土建工程壽命和經(jīng)濟效益,更有利于保證國民經(jīng)濟健康的發(fā)展。
[參考文獻]
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中圖分類號:TU198 文獻標識碼: A
一.引言
在國民經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,建筑行業(yè)已逐步成為我國的重點建設產(chǎn)業(yè)之一,建筑行業(yè)的繁榮發(fā)展,對于國民經(jīng)濟的進步有著極為重要的支撐意義。改革開放以來,我國建筑施工行業(yè)不斷引進外來先進的技術、經(jīng)驗,同時,不斷研發(fā)適于自身發(fā)展的建筑施工模式,故在近數(shù)十年來取得了很大程度的進步,尤其是關于建筑工程施工現(xiàn)場的管理模式方面實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,并越來越得到行業(yè)內(nèi)各個領域的重視。
二.建筑工程施工現(xiàn)場的管理中存在的幾個問題。
在建筑施工企業(yè)中,經(jīng)濟效益主要來源于工程項目的經(jīng)營管理,同時項目的經(jīng)營也是企業(yè)成本管理的重點。隨著國家《項目管理規(guī)范》的實施,施工企業(yè)要想持續(xù)科學發(fā)展,不斷做大做強,提高項目管理水平就成了迫在眉睫的問題。但由于各種因素項目管理中還存在不少難點,應采取相應的對策才能夠完善項目管理,取得較好的效益。
1.建筑施工現(xiàn)場管理人員素質(zhì)偏低。
建筑工程施工現(xiàn)場管理是一項既需要建筑專業(yè)技術知識儲備,相關實踐經(jīng)驗,同時又對管理領域、相關法律領域均有所要求的業(yè)務工作,故其所需要的是符合上述要求的復合型人才。目前,我國尚沒有對于施工管理人員的嚴格審核上崗機制,管理人員來源復雜,既有經(jīng)驗豐富的工人、大專院校的畢業(yè)生和獲得建筑施工管理注冊的專業(yè)人員,也有返聘的退休人員,招聘的下崗人員、兼職人員甚至學生,這樣形成的建筑施工管理隊伍中,很多人并不具備足夠的專業(yè)素養(yǎng)或實踐經(jīng)驗,即便是獲取了管理資格的專業(yè)人員,也有相當一部分缺乏應有的管理知識、法律知識,很難真正有效的承擔起相關工程的管理工作。
2. 缺乏對施工設備科學合理的利用。
施工機械設備利用不合理首先表現(xiàn)在利用率較低,建筑工程施工現(xiàn)場配備機械設備不合理,在個別施工現(xiàn)場存在缺少機械設備的現(xiàn)象,沒有根據(jù)每種施工設備的使用范圍對其進行科學合理的安排,造成利用率低,生產(chǎn)效率低的狀況,對工程施工質(zhì)量造成一定程度的影響。另外,機械設備缺乏更新,很多施工現(xiàn)場使用的都是較早之前的,技術含量低,機械性能也不好,影響了工程施工質(zhì)量。最后的一個重要問題是機械設備缺乏聯(lián)合作業(yè),不利于生產(chǎn)效率的提高和工程質(zhì)量的控制。
三. 項目管理中存在的難點。
現(xiàn)場管理工作是工程施工過程中的重要環(huán)節(jié),只有加強施工現(xiàn)場管理,才能保證工程質(zhì)量、降低成本、縮短工期。無論是建設單位還是施工單位的現(xiàn)場管理工作,都會對工程的竣工決算產(chǎn)生重要的影響。 在武鋼的企業(yè)中對于擴建、改建的工程項目,一般都進行工程的招投標,由武鋼的項目主管部門組織設計、施工、竣工結算的管理,雖然施工單位一般對現(xiàn)場管理都有嚴格的規(guī)范制度,但建設單位在整個項目的實施過程中也起著非常重要的作用。如果建設單位維修工程現(xiàn)場較多,而管理人員業(yè)務素質(zhì)有限,會對工程質(zhì)量產(chǎn)生非常大的影響,所以加強工程現(xiàn)場中重要環(huán)節(jié)的管理就顯得尤為重要。
1. 管理制度落實不到位
建筑工程施工過程中還存在著管理不嚴以及落實力度不夠等問題。在施工現(xiàn)場,一些很微小的安全隱患如果沒有得到及時的排除,有可能將會引起一系列的安全事故,如發(fā)現(xiàn)了一些不規(guī)范的操作或者施工步驟卻沒有進行制止、分析以及研究,對于一些違規(guī)操作已經(jīng)見怪不怪現(xiàn)象的存在,給施工現(xiàn)場的安全管理帶去了原則性方面的錯誤以及隱患。
2. 施工單位要求作業(yè)工人按規(guī)范作業(yè)難。
作業(yè)工人是包工頭請來的,技術好的工人工價要高。包工頭為了多賺錢,可以安排普工干技術工的活??梢园才艣]有工作經(jīng)驗的而工價低的工人從事危險作業(yè),甚至可以在項目部管理人員不在時指示作業(yè)工人偷工減料,如被項目部管理人員發(fā)現(xiàn),包工頭會假裝不知,而可能推三阻四。作業(yè)工人作業(yè)素質(zhì)水平取決于包工頭的策略,而無法由項目部決定。作業(yè)工人與包工頭的安全知識水平,施工單位無法在項目周期內(nèi)改變,這決定了施工單位要求作業(yè)工人規(guī)范作業(yè)難。
3. 勞務工資的不確定性直接影響項目的正常管理。具有一定規(guī)模的施工企業(yè),應制訂一套內(nèi)部統(tǒng)一且與當?shù)厥袌鼋榆壍膭趧展べY指導線,以避免內(nèi)部在勞務用工上相互抬價。此外,雖然企業(yè)制訂有勞務工資管理辦法,但是依然存在包工頭與項目結賬、勞務工人與包工頭結賬的現(xiàn)象,勞務工人的工資單價由包工頭確定,包工頭對勞務工人的工資分配缺少透明度,這些因素嚴重影響了勞務工人的積極性,也在一定程度上削減了工程項目勞動力的來源,并削弱了項目管理人員對勞務工人的管理權威,直接影響了項目質(zhì)量、安全、工期、成本目標的實現(xiàn)。
4. 施工材料控制存在問題。建筑現(xiàn)場施工中,物資材料對于施工質(zhì)量而言具有著重要的保障意義,但是目前施工現(xiàn)場的管理中,對于物料方面的全面控制很難實現(xiàn),多數(shù)施工企業(yè),對于建筑材料的質(zhì)量控制未曾到位,疏于檢查。工程監(jiān)理人員認為僅通過書面材料實驗測試、材料檢驗結果,就能確保材料符合生產(chǎn)的質(zhì)量標準要求,所以在材料控制環(huán)節(jié)放松了警惕。在施工材料的實際控制中,多數(shù)生產(chǎn)操作工序所采用的沙石、磚塊類材料質(zhì)量方面所具有的實際離散性較大,且在施工開展中物料投放的面積過于分散,材料進場不定時,因此想要對材料作出實時全面的控制相對困難。另外因現(xiàn)場操作工序及材料施工面存在著量大面廣特征,很難以針對性的全面檢查方法進行控制。
5.對工程施工環(huán)境污染問題重視不夠
在整個工程的施工過程中,要產(chǎn)生大量的建筑垃圾以及廢水和廢氣,這對環(huán)境都會產(chǎn)生一定的影響。比如說在施工現(xiàn)場的周圍堆放大量的物料和垃圾;施工中大型的機械會產(chǎn)生大量的噪音;施工從現(xiàn)場產(chǎn)生的污水等,還有就是有些單位為了節(jié)省資金綠化不合格或者是根本就沒有進行綠化。
四. 建筑工程施工現(xiàn)場管理尚存問題改進措施。
1. 建立健全施工現(xiàn)場質(zhì)量管理責任機制
針對建筑現(xiàn)場質(zhì)量管理,應當構建一套適宜于工程實際的質(zhì)量管理機制。項目經(jīng)理作為工程質(zhì)量整體的總負責人,應當就工程施工開展做到全面負責,積極響應貫徹國家相關的建筑政策、法律法規(guī),認真按企業(yè)管理要求進行執(zhí)行。工程技術負責人員應當就國家建筑部門所頒布的相關技術規(guī)程、規(guī)范標準及規(guī)定認真貫徹,達到施工現(xiàn)場施工質(zhì)量的技術管理保障?,F(xiàn)場的施工人員應當良性配合各工種展開工作,合理組織各生產(chǎn)要素,就各班組作業(yè)計劃進行良性協(xié)調(diào)安排,并積極的參與到工程的進度計劃討論之中,輔助工程單位技術人員處理相應的施工技術問題?,F(xiàn)場質(zhì)檢人員應嚴把施工質(zhì)量關,認真依據(jù)施工質(zhì)量體系要求進行安排工作,以工程設計規(guī)范要求及組織要求與技術方案和技術角度要求,對施工中各分部分項工程做出工程施工質(zhì)量的檢驗監(jiān)督,參與到項目施工的質(zhì)量事故調(diào)查工作之中,及時的對存在的重大質(zhì)量問題及質(zhì)量隱患問題,向上級工程部門負責人匯報。
2.提高建筑工程施工現(xiàn)場管理人員素質(zhì)。
施工現(xiàn)場管理人員是建筑施工管理工作的實際實施者,在工作過程中,他們與工程各個環(huán)節(jié)的工作人員接觸最為密切,因而他們的素質(zhì)對于工程質(zhì)量的影響是極大的。好的施工現(xiàn)場管理工作者能夠及時發(fā)現(xiàn)工程中的不足之處,充分利用自己與各方人員接觸的優(yōu)勢針對問題進行切實有效的解決。而若是管理人員素質(zhì)低下,缺乏職業(yè)道德,則易于利用職務之便與其他環(huán)節(jié)人員互相縱容包庇以獲取個人非法利益。這種不法行徑嚴重破壞了行業(yè)風氣,并對建筑工程的質(zhì)量造成了嚴重的問題隱患。
因而,應從道德素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)兩個方面對建筑施工管理人員進行培養(yǎng)。道德方面,應培養(yǎng)施工管理人員做到不,不向承包方非法索取物質(zhì)需求,杜絕與承包方相互包庇縱容造假等行為。技術方面,應加強注重施工管理人員培訓,嚴格崗位審查制度。凡是參與建筑工程施工現(xiàn)場管理的技術人員都應提前接受相應的崗位培訓,在考核合格獲取相應資格后方可上崗。施工過程中,應避免施工管理人員所持資格項目與其從事管理工種不一致的現(xiàn)象。施工現(xiàn)場管理人員評價時應跳出“工齡越長技術越高”的慣性思維模式,必要者再次接受培訓。
3. 加強技術的管理
在科技比較發(fā)達的今天,技術就是生產(chǎn)力,技術就是效率。對建筑行業(yè)來說也是如此的。在建筑施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理中,技術的管理是重要的基礎。一個項目工程的質(zhì)量不僅需要好的建筑材料、好的管理,也需要好的技術條件,只有技術上達到要求了,才能為高質(zhì)量的施工提供保障。
在施工前、施工中和施工完成,技術作為一個重要的因素貫穿施工始終。在施工開始之前,要組織相關的技術人員,工作人員對相關的技術設計上的技術問題進行論證交底,設計交底。在施工的過程中,要一步一個腳印,按程序辦事,按要求辦事,沒有達到施工要求的嚴格控制,不能進行下一部分的施工。針對施工中可能會遇到的技術上的難點、重點要預先進行攻關克服,對可能出現(xiàn)的問題要事先做好解決方案,提出預備方案,以應對事件的發(fā)生,減少施工的成本和不必要的損失。
4. 加大建筑工程項目施工管理創(chuàng)新的力度。
推行項目管理責任制。建筑工程項目通常規(guī)模比較大、分項工程劃單項工程多,施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎上,還必須進一步減化生產(chǎn)關系,減少管理層次,變金字塔式的管理為扁平式管理。實施工程項目管理有多方面的管理要素,但項目管理責任制和項目成本核算要素,但項目管理責任制和項目成本核算制是項目管理的核心,它的落實與否,決定著項目管理的效果與成敗。
5.建立和完善競爭、激勵、約束和監(jiān)督機制。
首先要建立競爭機制,廣泛實行競爭上崗制度,按照“公平、公開、公正”的原則,在競爭淘汰的同時,不斷引進優(yōu)秀人才,補充新鮮血液,使企業(yè)保持旺盛活力,提高廣大職工的勞動生產(chǎn)積極性。其次要建立約束機制,在建設承包公司黨政工作,施工生產(chǎn),經(jīng)營管理,后勤保障等各個方面,都要制定各項規(guī)章制度,使各項管理工作有章可循,有法可依。再次要建立各項獎懲制度,嚴格兌現(xiàn)獎懲,促使職工嚴格按照技術標準和規(guī)范規(guī)程施工作業(yè),促進工程質(zhì)量和文明施工水平的提高。最后要建立監(jiān)督機制,建立全方位的質(zhì)量監(jiān)督與責任系統(tǒng),實行目標管理,責任到人,加強成本控制。
6.強化安全文明施工。
施工企業(yè)應當始終把“安全第一”作為企業(yè)基本經(jīng)營方針,樹立“一切事故都是可以預防并避免的”指導思想,全面開展,事故零目標推進活動,工程項目施工中,應考慮設立現(xiàn)場經(jīng)理,全面負責現(xiàn)場施工管理,給予適當?shù)墓芾砗徒?jīng)濟權限。安全是施工企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的前提目標。施工單位對安全的管理要從人、材、機、施工方法和施工環(huán)境等多個環(huán)節(jié)加強管理,并特別注重人的管理,包括生產(chǎn)一線的生產(chǎn)工人和一線的管理者。同時依靠企業(yè)不斷健全與完善安全管理體系,做到安全管理目標的實現(xiàn)。
五.結束語
隨著城市建設和企業(yè)的不斷發(fā)展,我國建筑行業(yè)發(fā)展勢頭猛勁,相應的建筑工程施工現(xiàn)場管理行業(yè)也應隨之不斷變革、不斷進步,雖然目前施工現(xiàn)場管理領域尚存在不足之處,但應該認識到國內(nèi)建筑施工管理行業(yè)發(fā)展前景是廣闊的。只要在工作中重視建筑工程施工現(xiàn)場管理,我國的施工現(xiàn)場管理行業(yè)發(fā)展一定能不斷前進,為建筑行業(yè)的發(fā)展起到更大的促進作用。
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