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非營利組織的發(fā)展順應了當今世界的潮流,在我國,各種非營利組織已經(jīng)承擔了大量的社會職能,成為政府與市場以外,整合社會資源的一支不可或缺力量,由于其在我國社會經(jīng)濟發(fā)展的特殊性,若要更好的促進其生存發(fā)展,我們就必然要探究其內部組織的管理,特別是經(jīng)濟管理情況,這樣我們在進行非盈利組織會計的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀及發(fā)展前景的時候就有更加重要的意義。
1 非營利組織會計概述
1.1 非營利組織的定義 非營利組織是指不以營利為目的的營運組織,我們可以根據(jù)國際會計理論界公認的,會計準則委員會明確提出的標準來看,但凡有以下特征的,都屬于非盈利組織機構:①供應者提供的各種資金、財產(chǎn)既不指望返還,也不期望取得回報。②對外出售商品或提供服務不以營利作為目的。③不存在可以出售、轉讓、贖賣或一旦清算可以分享一份資產(chǎn)的所有者利益。
不以營利為目的,財務供應方不索求回報,其剩余資金、財產(chǎn)不存在明確的所有者權益的單位,我們定義為非盈利組織。在過去高度集中的計劃經(jīng)濟體制下,我國的非盈利組織有三種預算管理模式,即全額、差額以及自收自支三種管理模式。而隨著我國改革開放,市場經(jīng)濟體制的建立已經(jīng)得到完善,非盈利組織逐步走向市場,國家對非盈利組織的管理已逐步由行政管理轉向宏觀調控的間接管理。
目前,我國施行全額預算管理模式的非盈利組織化正在向差額預算管理模式的非盈利組織轉變,而差額預算管理的盈利組織正在向自收自支預算管理模式的非盈利組織轉變,而有條件靠自收自支運營的非營利組織已逐步過渡到企業(yè)化管理。
1.2 非營利組織會計概述 近年,登記注冊的社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會等非營利組織的數(shù)量逐年增加并且經(jīng)營狀態(tài)良好。這與該組織的會計管理息息相關,非營利組織會計是用于確認、計量、記錄和報告該組織財務狀況及受托責任的一種會計。它與企業(yè)會計在基礎理論方面大致相同,但在組織目標和業(yè)績考核等方面有所不同。
我們通過非盈利組織會計核算出來的數(shù)據(jù),有利于管理當局了解問題,并有針對性地改善組織管理,提高管理水平,使各項經(jīng)濟業(yè)務處理有章可循;有利于審計人員診斷出組織會計核算缺點,促進其改正,提高公信度;有利于加強非營利組織會計控制,提高會計工作的地位和作用的發(fā)揮,提高會計管理水平。
我國非營利組織會計的目標可以概括為以下三個方面,即會計信息必須符合我國的宏觀經(jīng)濟管理的需要,還要滿足預算管理方面有關的單位財務狀況以及收支情況的需要,這樣有利于單位內部的管理。
我國現(xiàn)存的問題,主要是因為很大一部分單位都存有西方政府的會計行政政策,有的甚至相同,因此我們不難看出借助外國經(jīng)驗并且結合我國的非盈利組織的實際情況,我們能看出我國的非盈利組織會計目標可以大體分為以下五個方面進行具體化分析:①將非營利組織單位資產(chǎn)、負債的規(guī)模、構成、流動性、組織償債能力,凈資產(chǎn)的規(guī)模、構成及其變動情況方面的信息,向社會信息使用者反映。②將非營利組織單位收入、支出及支出差額的形成、數(shù)額方面信息,向會計信息使用者提供,并評價收支情況及業(yè)務活動的效率。③將非營利組織單位的現(xiàn)金流入、流出及其增減變動凈額方面的信息,向會計信息使用者提供,進而幫助他們預計現(xiàn)金流量前景和持續(xù)運作的能力。④將非營利組織單位凈資產(chǎn)及其變動情況、對出資和捐資使用情況的專門信息向出資人和捐資人提供,以助于他們作出是否繼續(xù)出資或捐資的決策和評價凈資產(chǎn)的保全情況、持續(xù)服務的能力以及經(jīng)營責任的履行情況。⑤將非營利組織單位預算與計劃、業(yè)務活動種類、規(guī)模及發(fā)展情況的信息向會計信息使用者提供,以利于會計信息者評價業(yè)務活動的成績和進行社會、經(jīng)濟的決策分析。
2 我國非營利組織會計現(xiàn)狀及存在問題
改革開放30年間,伴隨著許多知名公益事業(yè)的發(fā)展,中國非營利組織也獲得了迅速發(fā)展。其會計核算也隨之日益成熟,但我國非營利組織會計還是存在很多問題,具體表現(xiàn)為:
2.1 缺乏資金監(jiān)管機制 目前,我國大部分的非盈利組織缺乏科學會計監(jiān)管機制,內部財務經(jīng)營管理狀況也不是很理想,體制、機制也相對不健全,再加上缺乏自律能力,致使一些機構出現(xiàn)偷稅漏稅、私分錢財?shù)刃袨椋踔烈恍C構出現(xiàn)私吞財務等事件,嚴重損害了內部核算管理的公信度。
2.2 資金渠道狹窄 非盈利組織因為沒有政府的強制性與課稅權,因此不能獲得豐厚的利潤,只能依靠社會的捐助與政府的撥款進行活動的開展?,F(xiàn)階段由于非盈利組織不能夠獨立謀求自身的發(fā)展,因此需要漫長的發(fā)展過程,甚至出現(xiàn)停滯,所以即便是會計核算業(yè)務也多半簡單,預算、決算也大都容易,有再高的會計核算水準也只是“巧婦無米”。
2.3 會計獨立性較差 由于體制機制等局限性,非營利組織依賴政府的“毛病”不可能在很短時間內改掉。政府在處理與非營利組織關系時也仍然堅持沿用舊有的思維模式進行管理,認定非盈利組織從屬于政府。因此大量的非盈利組織的領導,都是由政府進行委任,編制也由政府核定,大部分人員也由政府進行監(jiān)管,資金的來源也自然出自政府財政撥款,儼然成為了政府的下屬部門。這樣的結果就會對核算的獨立性造成一定的影響。
2.4 專業(yè)財務人員素質不高 我國非營利組織的工作人員主要有三類,一是專職人員,二是兼職人員,三是臨時工或志愿者。目前,非營利組織專職人員的規(guī)模一般都不是很大,兼職人員與志愿者的比例也不樂觀,財務專職人員更是不多,這說明大部分的非營利組織的規(guī)模都不大,使用的專業(yè)人員較少,而且很多人的業(yè)務能力也不強。很多非營利組織面臨著難以吸引或留住財務人才的問題。在決大多數(shù)自上而下的非營利組織中,基本的財務工作人員幾乎都來自政府機構,其中有許多是從一線退下來的離退休人員返聘上去的,在很多自下而上的非營利組織中,沒有或幾乎沒有固定的人才渠道,定員和編制都極為有限,主要依靠志愿者進行財務核算。中國現(xiàn)行的人事制度上的壁壘限制了優(yōu)秀人才進入非營利組織,使得其發(fā)展特別是財務核算前景令人堪憂。
3 我國非營利組織會計發(fā)展建議
3.1 遵守真實性原則加強建設公信力
3.1.1 通過建立、完善法律法規(guī)的形式,對一般公司、企業(yè)進行強制性的非盈利組織定期披露各項財務信息的手段,使非營利組織能自覺公開財務信息。對財務信息進一步細化,做到讓組織有能力以最低成本披露最重要信息。由政府渠道牽頭作用,統(tǒng)一的對非盈利組織進行財務信息報告,以此來方便社會公眾查閱。
3.1.2 加強會計核算監(jiān)督管理。監(jiān)管是確保信息可靠、透明的有效措施。其監(jiān)管是全面的深入的,因此需要加強領導部門、會計、審計部門的監(jiān)督。更要加強媒體等第三方的監(jiān)督,許多事情已經(jīng)充分說明媒體監(jiān)督的力量是不可忽視的。還要加強第三方評估,引入社會中介的專業(yè)力量,強化對非營利組織財務信息的審計。從而建立良好的公信力,促進非營利組織的健康發(fā)展。
3.2 加強非營利組織會計的財務資金運營的管理 我國的非盈利組織機構按照國家的規(guī)定,只需要交納經(jīng)營結余部分的所得稅即可,其余的收入均可免稅。所以財務核算的重點在于收入與支出費用的管理。建立與完善非營利組織的財務管理制度及財務預警體系,引入財務預警指標測度,迅速察覺并調整管理信息系統(tǒng)就變得十分重要。一是設計財務預警的監(jiān)測指標,二是規(guī)定財務監(jiān)測指標的預警值,然后計算各指標的預警指數(shù),三是在規(guī)定監(jiān)測指標權重的前提下,計算財務預警指數(shù),加強收入費用分配與管理。
一方面是收入分配。在組織經(jīng)濟管理中,收入分配起著十分重要的作用,能否保證收入分配的效率,決定了組織管理的有效性。收入管理時還應處理好自創(chuàng)與外來收入之間的矛盾,這樣既能解決非盈利組織資金不足的情況,又能充分利用法律和政策的優(yōu)惠渠道進行改革。但是由于非盈利組織的收入是為實現(xiàn)社會上的閑散資金,便于整體管理,因此地位不容忽視。
另一方面是支出管理。非營利組織的支出是用于其生存發(fā)展和開展業(yè)務活動的血液,以其所承擔的社會責任而發(fā)生的資金耗費,會使其服務潛力凸顯。要確保其資金使用的安全性和財務管理的科學性,支出費用的管理是非營利組織財務管理的另一個重點。
3.3 逐步轉向以權責發(fā)生制進行核算 現(xiàn)有的非營利組織,對一些業(yè)務偏向于采用收付實現(xiàn)制,最主要的是非盈利組織的改革是逐步走向市場的經(jīng)濟活動也逐步向企業(yè)靠攏。因此,非盈利組織的會計制度也開始發(fā)生轉變。但作為我國現(xiàn)階段的非盈利組織的性質,不能夠馬上進入采用權責發(fā)生制,而是先用收付實現(xiàn)制進行補充。在經(jīng)濟社會發(fā)展下,非營利組織會計確認基礎要提供具有一定信息質量的財務信息,使會計信息使用者客觀評價政府及事業(yè)單位的受托責任,以實現(xiàn)預算會計目標。近年我國非營利組織也發(fā)生了很大變化,會計核算制度也由收付實現(xiàn)制逐漸轉向權責發(fā)生制。
3.4 吸引會計人才并提高從業(yè)人員素質 為了全面提高會計人員的業(yè)務素質,就需要加強對財務會計人員特別是高級財務會計人員的知識培訓,使其真正做到具備扎實的理論功底和豐富的實踐經(jīng)驗,不斷提高其業(yè)務操作水平,以及良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守能力。其次,就是要提升會計人員的法律意識,因為其特有的職業(yè)性質需要會計人員具備很高的道德素質,這樣才能更好地進行服務。
4 總結
當下,我們正處在經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展的新時代,也正逢我國改革發(fā)展的攻堅期與深水期,非營利組織也必將迎來更加廣闊的發(fā)展空間。通過對非營利組織會計的研究發(fā)現(xiàn)在其自身的發(fā)展過程中所遇到了各種問題和困難是阻礙組織向前發(fā)展的羈絆。所以一定要解決好非營利機構會計方面的種種問題,這還需要我們從實際出發(fā),從會計工作的各個環(huán)節(jié)中繼續(xù)努力鉆研,這樣我們才能有足夠的信念去期待非營利組織會計制度更健全,核算更精確,管理更科學!
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荊新,會計學專業(yè)博士,教授,博士生導師,中國人民大學商學院黨委書記兼副院長。1979~1983年中國人民大學財務會計專業(yè)本科生,獲學士學位。1983~1986年中國人民大學會計學專業(yè)碩士生,師從我國著名財務學家王慶成教授,獲碩士學位。1990~1995年中國人民大學會計學專業(yè)博士生,師從我國著名會計學家閻達五教授,獲博士學位。1986年起任教,先后任助教、講師、副教授、教授。1993~1994年兼任為德勤國際會計公司研究員兼譯員,參與財政部企業(yè)具體會計準則研究起草工作。1994~1997年兼任為財政部預算會計改革研究組成員,參與財政部事業(yè)單位會計準則起草研究工作。1995~1996年作為高級研究學者在美國密歇根州立大學訪問,主要研究美國財務會計概念體系。1996~2000年在美國、中國臺灣的六所大學講學,介紹中國會計教育、中國企業(yè)會計準則和中國預算會計改革?,F(xiàn)兼任中國會計學會政府與非營利組織專業(yè)委員會副主任委員、北京市會計學會理事、中國中青年財務成本研究會常務理事等職。
荊新教授學術研究方向主要集中在會計理論與準則、財務理論與模型、政府與非盈利組織會計等。1986年由閻達五教授指導并發(fā)表的《中國企業(yè)會計原則體系的探討》一文,提出企業(yè)財務會計原則和企業(yè)管理會計原則體系的設想,指出中國企業(yè)會計原則體系可有根本原則、一般原則、具體原則三個層次構成,并詳細闡述了各層次的具體內容,被選入中國會計學會《1986年會計論文選》,并被列入中國會計學會1989年編印的《近年來我國會計原則研究文獻索引》。荊新教授在我國會計準則的研究與設計過程中,與閻達五教授一起于1992年初步形成特殊業(yè)務和特殊行業(yè)會計準則的基本思路,1993年進一步提出具體會計準則分為“通用業(yè)務準則、特殊業(yè)務準則、特殊行業(yè)準則和特殊經(jīng)營方式準則”四種類型,并作了基本界定,1994年在《試論特殊會計準則―兼論會計準則體系及立項》一文中更為明確提出,我國具體會計準則可以設計為“一般通用會計準則”和“特殊專用會計準則”兩個系列,分別簡稱為“一般(或通用)會計準則”和“特殊(或專用)會計準則”,從而構成我國企業(yè)財務會計準則的基本機構。
荊新教授長期研究政府與非盈利組織會計,先后發(fā)表了《中國預算會計準則結構設計》、《事業(yè)單位會計改革的思考》、《預算會計的發(fā)展趨勢與機遇》、《試論基金會計》等學術論文,其博士學位論文《非營利組織會計準則理論框架》,首次提出事業(yè)單位會計準則理論,受到以楊紀琬教授為主席的答辯委員會的高度評價。1998年《非營利組織會計準則理論框架》(獨立專著)獲北京市優(yōu)秀科研成果二等獎。2000年“建立全國事業(yè)單位新型會計體系與政策研究”(研究項目)獲教育部科技進步一等獎。
在教學中,荊新教授注意將知識融會貫通,不僅教學生學會,還教學生會學,鼓勵學生形成自己的思想、觀點。在他的課堂上,信息容量大,學生主動提問、熱烈辯論已成為習慣。荊新教授不僅注重智的傳授,還注意德的培養(yǎng),要求他所指導的學生尊重師長,與人為善,博采眾長,厚積薄發(fā);強調培養(yǎng)學生的思考方式;注重論文選題要有創(chuàng)意,有現(xiàn)實意義和長期價值;鼓勵自己指導的研究生廣泛與其他導師接觸,吸收各種觀點和思維方法,博采眾長以豐富自己;強調論文要理論聯(lián)系實際,要求研究生深入實際,系統(tǒng)掌握科研方法,并盡自己最大的努力給研究生的實踐和調查提供條件。
巴甫洛夫曾經(jīng)說過,“初期研究的障礙,乃在于缺乏研究法?!薄耙虼耍覀冾^等重要的大事乃是制定研究方法”。管理會計研究方法的運用要與研究問題的本身以及當時的外在環(huán)境相適應,正確地運用管理會計研究方法是提高會計理論研究水平的保證(吳水澎)。西方管理會計研究的主流方法是經(jīng)驗研究(潘飛等,2007),這與最初管理會計的功能密切相關,即幫助制造性企業(yè)核算成本與管理成本,正是管理會計研究的務實性才使得基于企業(yè)的案例/實地研究一直以來成為西方管理會計研究的主要方法。相對于西方管理會計的起源,我國管理會計的系統(tǒng)研究,實際上是從80年代引入西方研究的成果開始的,所以起初的研究主要是翻譯和介紹類的規(guī)范性研究,還沒有深入到企業(yè)實地進行研究,而那時西方的經(jīng)驗研究已經(jīng)開始盛行問卷調查和實驗研究的方法,尤其是近幾年,問卷調查和實驗研究幾乎成為了西方管理會計研究的主要方法(潘飛等,2007)。再看我國的管理會計研究,目前經(jīng)驗研究還不占主流,即使是經(jīng)驗研究,大多也屬于實地/案例研究,問卷調查的比重相當少。即使是案例研究,研究水平也與國外存在著較大的差距,國外成熟的案例研究都有自己的理論框架或者理論模型,而國內多數(shù)案例研究還局限于講述一個“故事”,這與國外的研究水平還存在較大的差距。而且盡管案例研究具有許多優(yōu)點,比如檢驗實踐中的理論應用,為理論假設的提出提供初步的經(jīng)驗證據(jù)以及在管理會計教學中的重要作用等等,但是案例研究的桎梏在于其不具有普遍性,如果是真理,那么在所有的企業(yè)中都應該適用,即使是指在某一類企業(yè)中適用,也不能只通過一家企業(yè)來證明理論的正確性。因此,如果要在更加廣闊的環(huán)境中檢驗理論,就應該采用大樣本的研究,而對于管理會計研究所需的內部數(shù)據(jù),問卷調查便有著不可替代的優(yōu)勢。
問卷調查有兩個很重要的技術:抽樣技術和問卷設計技術。這兩個方面做到科學嚴謹對調查的效度和信度都十分重要(胡玉明,2005)。國內現(xiàn)有的問卷調查與國外成熟的問卷調查還存在極大的差距,成功的問卷設計一定是基于理論基礎,再結合前人的研究設計進行調整和完善而成的。例如,對于環(huán)境不確定性的計量一般從原材料的供應、競爭者的動態(tài)、市場需求、制造技術、政府監(jiān)督和干預以及原材料的價格共六個方面進行評分(GulandChia,1994),再通過信度和效度的檢驗來證明其計量的合理性。但是從我國現(xiàn)有的問卷調查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)研究并不是驗證某種理論,而只是說明一種現(xiàn)象,或者某種管理會計實踐的程度和狀況,往往是需要了解什么問題就直接設計什么問題,而對于研究問題的計量還缺乏足夠的理論依據(jù)和科學性(2005《會計研究》:《企業(yè)成本戰(zhàn)略管理與持續(xù)發(fā)展相關性實證研究》采用統(tǒng)計檢驗方法使用得到的數(shù)據(jù)。但在國內樣本中,這樣的問卷調查并不占主流)。所以,即便都是問卷調查,問題設計的水平和研究的深度也是不可同日而語的。
另一個研究的差距就是實驗研究,起源于西方的實驗方法最早廣泛應用于物理、化學、生物等自然科學研究之中。大約20世紀中期,經(jīng)濟學家開始把實驗研究方法引入經(jīng)濟研究,建立了實驗經(jīng)濟學。實驗研究方法就是由研究者根據(jù)研究問題的本質內容設計實驗,控制某些環(huán)境因素的變化,使得實驗環(huán)境比現(xiàn)實相對簡單,通過對可重復的實驗現(xiàn)象進行觀察,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律的研究方法。在管理會計研究中,實驗法常常用于預算、激勵機制和轉移定價等問題。總的說來,實驗研究相比經(jīng)驗研究有更多的困難,它除了需要經(jīng)濟學、管理學、會計學、金融學等專業(yè)知識外,還需要心理學的理論指導。同時,它要求大量的實驗參與者,以及實驗經(jīng)費和計算機聯(lián)網(wǎng)的實驗室環(huán)境。這種研究方法可以得到許多在現(xiàn)實環(huán)境中無法得到的數(shù)據(jù),從而在理論的檢驗上就有了更加廣闊的范圍和比較獨特的視角,能夠捕捉到更為主觀的影響因素,因此,在理論基礎上與心理學和行為學的結合更加地緊密。
(二)管理會計的研究背景與研究主題
管理會計研究起源于西方傳統(tǒng)的制造性企業(yè),其研究的歷史也是伴隨著產(chǎn)品的制造成本和成本控制發(fā)展起來的。一直到上世紀60年代,絕大多數(shù)管理會計的教科書還是以制造性活動為案例(Anthony,1989)。早期的研究之所以關注于制造性環(huán)境中的問題是因為這樣的研究主題能夠帶來改進生產(chǎn)成本和改善制造成本管理的機會。但是,隨著制造性的企業(yè)逐漸意識到越來越多的利潤來自于非制造性環(huán)節(jié)時(例如產(chǎn)品的設計階段、售后服務階段等等),而且這些非制造性生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐漸成為北美經(jīng)濟的主流(Shields,1997),于是便帶來了更多的管理會計研究機會和研究主題。隨著研究的背景逐漸向制造前與制造后活動(如財務、娛樂、保健、教育、交通、零售等)、服務行業(yè)(如財務、娛樂、保健、教育、交通、零售等)和政府部門以及金融機構等領域擴展,人們對于非制造環(huán)境的關注使得諸如對標準成本研究的興趣降低,而增強了對促進銷售的價值鏈管理環(huán)節(jié)的研究興趣,因此又帶來了基于價值管理的管理控制系統(tǒng)的科學設計與應用的研究,而價值管理的理念又促使人們開始關注成本核算與成本管理的科學性,因此又有了ABC與ABM的研究。隨著近年來企業(yè)戰(zhàn)略的重要作用,使得人們又意識到許多管理工具具有戰(zhàn)略管理的功能,例如平衡記分卡不僅是業(yè)績計量的工具,更是戰(zhàn)略實施和管理的手段。因此人們更加關注管理會計在戰(zhàn)略管理中的作用,這便帶來了戰(zhàn)略管理會計的研究風潮。當管理會計逐漸突破單一組織和一國的邊界,集團與跨國公司變得越來越重要時,對于價值鏈管理(包括供應鏈、專利與特許使用權安排、外部采購、有效的客戶反應系統(tǒng)以及競爭者分析等等)、轉移定價等主題的研究便成為了關注的焦點。由此,我們不難發(fā)現(xiàn),研究背景對于研究的主題或者說研究的內容具有十分重要的影響。如果中國與西方的經(jīng)濟背景和企業(yè)背景不同,或者經(jīng)濟發(fā)展的階段存有差異,研究背景也會存在差異,而這又會直接影響到研究主題選擇的差異。
(三)管理會計的理論基礎
在理論基礎方面,西方管理會計的經(jīng)驗研究一般采用經(jīng)濟學、組織行為學、心理學和社會學理論。經(jīng)濟學(如信息經(jīng)濟學和制度經(jīng)濟學)對于財務會計、管理會計以及審計學的進步和發(fā)展起到了不可磨滅的貢獻。管理科學是一門研究人類管理活動規(guī)律及其應用的綜合叉學科,其基礎是數(shù)學、經(jīng)濟學和行為科學。由于管理會計與企業(yè)管理密切結合的特性也使得管理學成為其主要理論之一。
近些年,以權變理論為代表的社會學以及組織行為學、心理學的重要作用也更多地體現(xiàn)出來。權變理論對管理會計的研究是建立在這樣一個前提上:不存在廣泛適用于所有環(huán)境所有組織的會計系統(tǒng)(Otley,1980)。應該明確會計系統(tǒng)的具體特征與某種確定的環(huán)境相聯(lián)系,并且是恰當匹配的(Emmanueletal,1990)。而組織行為學與會計學相結合形成了一門新的科學——行為會計學,它通過應用行為科學的理論和方法論來檢驗會計信息、過程和人的(包括組織的)行為的交互作用,它與會計學的其他分支相區(qū)別之處就在于它關注行為科學,其發(fā)展受到了經(jīng)濟學、政治學、組織理論、心理學和社會學的影響(BirnbergandShields,1989)。例如管理控制系統(tǒng)的設計,產(chǎn)生的重要經(jīng)濟后果就是對組織中個人和群體行為的影響。這種影響產(chǎn)生的經(jīng)濟后果是積極的還是消極的,在很大程度上取決于對行為研究的透徹程度。而心理學的研究體現(xiàn)在諸如個人對于管理控制系統(tǒng)的公平性感知(包括程序和結果的公平性)以及對于組織的信任和忠誠度等等,而這些因素對于組織的業(yè)績都有相應的影響??梢源_定的是,任何管理控制系統(tǒng)如果不尊重個人和群體的行為規(guī)律,決不會發(fā)揮有效的作用。
總之,這些理論的作用是不可以互相替代的,只能通過結合它們所研究的背景、主題以及研究方法來論證其研究價值。而實際上,越是高水平的研究,總是在研究主題、研究方法和理論基礎方面做到了較好的契合。
二、中外管理會計研究的現(xiàn)狀分析
(一)管理會計論文的標準
為證明上述分析的合理性,我們選擇了兩本各自代表國內外研究水平和發(fā)展方向的雜志。據(jù)統(tǒng)計,國內的《會計研究》是權威期刊中發(fā)表管理會計研究比例最高的雜志(潘飛等,2007),而且也是國內最具權威性的會計專業(yè)期刊,其他權威期刊發(fā)表管理會計論文的比例相對過低(我國還沒有管理會計研究的專業(yè)期刊)。因此我們選擇《會計研究》作為國內管理會計研究水平的代表性樣本。國外的選擇了專門的管理會計期刊:《管理會計研究》(JournalofManagementAccountingResearch),該雜志在國際上有較高的聲望,而且發(fā)表的論文都是管理會計的論文,因此可以較好地代表國外管理會計研究的水平和發(fā)展的方向。我們選定這兩本雜志,并從幾個方面來比較分析國內與國外的異同之處。樣本的時間從1996年至2006年共11年。
為了從眾多論文中挑選出管理會計的論文,首先要確定管理會計的研究主題。根據(jù)Shields(1997)以及Scapens和Bromwich(2001)的分類,我們將管理會計研究分為管理控制系統(tǒng)、成本核算、成本管理、管理會計理論體系、資本預算和投資決策以及戰(zhàn)略管理會計幾個大的方面。其中,管理控制系統(tǒng)又包括激勵機制、預算、業(yè)績評價、轉移定價與綜合控制系統(tǒng)。在選擇管理會計的論文時,我們基于管理會計要為企業(yè)創(chuàng)造價值這一基本原則,挑選出符合上述內容的論文,對于財務會計也會涉及的問題(如薪酬機制),要看其應用的理論與視角是否屬于管理會計。如果研究涉及的是會計的確認、計量和報告職能(現(xiàn)在也包括披露),我們不視其為管理會計的論文。
統(tǒng)計顯示,1996年-2006年在《會計研究》上,總共發(fā)表了174篇管理會計的論文,JMAR總共發(fā)表了88篇管理會計論文。我們將從以下幾個方面對中外管理會計研究的差異進行分析。
(二)研究主題和研究背景
1.研究主題的分布。根據(jù)論文的具體內容,我們將管理會計研究樣本分為七個領域。這一分類主要是參考了Shields(1997)對管理會計研究的分類,將管理會計研究分為管理控制系統(tǒng)、成本核算、成本管理、管理會計理論體系、資本預算和投資決策以及戰(zhàn)略管理會計和其他。其中“其他”指管理會計的新興領域,在我國主要指環(huán)境管理會計;在國外主要指行為管理會計。但是考慮到我國這一時期發(fā)表了大量的介紹戰(zhàn)略管理會計的論文,我們將戰(zhàn)略管理會計單獨列出。
2.研究背景的分布。參照Wagenhofer(2006)的研究,我們將研究背景劃分為三類:盡管大多數(shù)的管理會計研究適合于制造性的行業(yè)環(huán)境,但是很多研究成果是可以推廣和通用的,不限于任何一個企業(yè)或行業(yè)的研究屬于通用型的(genericsettings),這類背景一般比較抽象或程序化。如果論文表明研究結論是針對企業(yè)或某個行業(yè)的,或針對某個企業(yè)或者行業(yè)進行分析的,我們則將其劃分為企業(yè)背景。這些企業(yè)主要包括制造性企業(yè),還有交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融機構以及壟斷性企業(yè)。最后一類是醫(yī)院、政府和公共事業(yè)部門等非盈利組織。可以看出,針對非營利組織的研究在國內外的比例都很低,而國外大多是通用型的研究。
3.分析。我們可以發(fā)現(xiàn),如前文所述研究背景的確影響著研究主題的分布,以企業(yè)界為背景的研究主題非常廣闊,而非盈利組織和通用性的研究背景則更為關注管理會計理論體系的研究。JMAR中非盈利組織背景的比例幾乎是會計研究的兩倍。實際上,非盈利組織也可以在成本核算與成本管理上向企業(yè)界學習,例如可以在醫(yī)院建立病患費用的作業(yè)成本核算方法。并且,會計研究通用性的研究比例較低,而JMAR有相當數(shù)量的研究是針對所有組織的(45篇),這將是未來我國管理會計學者努力的方向。中外研究相同的一點是,管理控制系統(tǒng)不管在什么樣的背景下都是研究的重點,這表明了管理控制系統(tǒng)在管理會計中的重要性。另外,我們還發(fā)現(xiàn),戰(zhàn)略管理會計研究在國內占有相當?shù)谋戎?,這與JMAR極為不同。
(三)理論基礎
西方對組織行為學、心理學、管理學和社會學的應用比例明顯超越我國;而我國只有在戰(zhàn)略管理理論上占有優(yōu)勢,而在組織行為學與社會學方面尤為欠缺,大多數(shù)采用行為學的國內論文只是從規(guī)范的角度進行論述,實際上在國外的研究中,行為學研究大多是與問卷調查或實驗研究相結合,提出有關行為學或心理學的變量并建立模型進行統(tǒng)計分析。因此,盡管也是應用了同一的理論,但是研究的深度和結論的價值還是存在較大的差距。另外,根據(jù)《管理會計經(jīng)驗研究方法述評:比較與借鑒》的研究(潘飛等,2007),我國管理會計的經(jīng)驗研究有38.89%沒有理論基礎,是國外17.98%的兩倍還多,與本文的數(shù)據(jù)結果基本一致。這使我們感到與世界學術主流的差距并不只是技術方法的應用。因此,對于國內的管理會計學者而言,如果要使自己的研究達到國際水平,首先要在理論基礎上有所突破,不僅依靠經(jīng)濟學,還要奠定更廣泛的理論基礎,擴展研究的視野。而在國內“其他”類中的研究,大多缺乏理論基礎,規(guī)范性和介紹性的研究過多;而JMAR“其他”類中的研究則有相應的理論基礎,并且多采用經(jīng)驗研究方法。并且,JMAR對于綜合理論的應用比例也高于《會計研究》。這反映了我國管理會計研究理論基礎的薄弱與狹隘,也指明了未來中國管理會計研究努力的方向。
另外,我們把管理會計的理論基礎與經(jīng)驗研究方法相結合進行分析,結果發(fā)現(xiàn),國內檔案研究多數(shù)采用經(jīng)濟學理論,這與JMAR的結果一致。而國內的問卷調查研究多數(shù)卻沒有理論基礎,而國外的問卷調查研究均有理論基礎,這一差異印證了我們前述的分析。國內的實地/案例研究應用的基本上是經(jīng)濟學和戰(zhàn)略管理理論,而國外是以經(jīng)濟學和管理學為主,并且在各種研究方法上對經(jīng)濟學的應用比較均勻(除綜合研究外)。另一個顯著的差別就是國外對于綜合理論的應用水平顯著高于我國。因此,國內外理論應用的水平還存在較大的差距,而這不僅影響研究的深度,也影響研究的價值。
(四)研究方法
國內一些學者認為,當前對于研究方法的爭論,根源在于哲學中的認識論,即何謂真理知識和如何獲得的爭論(李連軍,2006)?,F(xiàn)代哲學按照他們以理性或經(jīng)驗為知識的來源或規(guī)則而被劃分為理性主義和經(jīng)驗主義(梯利,1995)。理性主義認為:原因與結果之間有必然的聯(lián)系,如果我們知道原因,就可以依靠思維和推理的力量立即確定其結果,而不需要依靠任何經(jīng)驗。經(jīng)驗主義卻堅守科學唯一的目的就是發(fā)現(xiàn)自然規(guī)律,只有通過觀察和經(jīng)驗才能得到。因此,根據(jù)方法論的不同,現(xiàn)代管理會計的研究方法可分為兩大類:
(1)經(jīng)驗研究方法(廣義經(jīng)驗研究,包括經(jīng)驗實證)。經(jīng)驗研究是尋求對客觀現(xiàn)象解釋和預測的某些具體研究方法的總稱,包括檔案法、問卷調查法、實驗法和實地調查法等等(張朝宓,熊焰韌,2006)。經(jīng)驗研究區(qū)別于規(guī)范研究的最大特點是它關注實務如何進行的,而不是關注實務應該如何進行;不采用價值判斷的方法,而是采取價值中立的立場,并且側重于對命題進行證偽。
(2)非經(jīng)驗研究方法(包括理論研究)。指除了經(jīng)驗研究以外的其他研究方法,包括分析性研究和規(guī)范研究、最優(yōu)化等等。其中,規(guī)范研究以一定的價值判斷為基礎,圍繞經(jīng)濟政策行為的經(jīng)濟后果進行邏輯推理,提出政策建議和制定行為標準,也是我國一直以來會計研究最主要的研究方法。隨著研究方法的不斷發(fā)展,國外還出現(xiàn)了大量的分析性研究,分析性研究幾乎無例外地基于理論和生產(chǎn)經(jīng)濟學的理論和模型(Shields,1997),它是建立在嚴格的理論假設和模型推導基礎之上的,是連接理論與實證的橋梁。我們把非經(jīng)驗研究分為分析性研究與其他(包括規(guī)范研究等)。
因此,我們將研究方法劃分為經(jīng)驗研究與非經(jīng)驗研究。而經(jīng)驗研究又可以劃分為:問卷調查、檔案研究、實地/案例研究、實驗研究以及綜合方法。統(tǒng)計結果證明了我們前述的分析,在國內的管理會計研究中,非經(jīng)驗研究占有絕對的優(yōu)勢,而國外管理會計卻是以經(jīng)驗研究為主流的研究方法。尤其是實驗研究方法,還沒有出現(xiàn)在會計研究中,但是在JMAR中的比例卻相當?shù)母摺.斎?,國內一些學者已經(jīng)在從事實驗法的研究,但是這一方法對絕大多數(shù)研究者而言還是相當陌生的。另外可以看到,國外與國內在研究方法上的發(fā)展階段的確存在差距,國外已經(jīng)以不再以案例研究為主,相反國內還處在案例/實地研究的階段,這一階段對于國內管理會計的發(fā)展極為必要,也使我們更加期待問卷調查和實驗研究得到應有的重視。
三、我國管理會計研究走向世界的建議
(一)培植良好的企業(yè)文化
國內一些學者認為管理會計研究之所以還處于較低的水平,一個重要的原因在于中國還缺少優(yōu)質的企業(yè)。優(yōu)質的企業(yè)不僅僅具有良好的業(yè)績,更重要的是擁有先進的企業(yè)文化與管理理念,包括先進的管理思想、員工公認的價值觀、嚴格的管理制度以及激勵機制。這些因素極大地影響了管理會計對企業(yè)實踐的指導作用,進而也影響了研究的范圍和水平。例如在國外,作業(yè)成本核算與管理已經(jīng)相當普遍,作業(yè)成本法的研究也可以采用大樣本,而在國內,目前大多數(shù)企業(yè)并沒有采用作業(yè)成本法,只能作案例/實地研究。那么因此采用的研究方法、統(tǒng)計技術和研究結論的價值就不可同日而語。因此,研究的水平受到了實務發(fā)展水平的影響。應在實現(xiàn)中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的同時,更加注重企業(yè)文化的建設,通過培育更多的優(yōu)質企業(yè),為未來管理會計的研究提供更多的空間。
(二)成立管理會計師協(xié)會
由于我國缺乏一個將學術界與實務界都包括在內的管理會計職業(yè)組織,學術界與實務界溝通的機會很少,學術界難有機會深入到企業(yè)中開展調查研究,因而對企業(yè)在實際工作中應用管理會計的情況缺乏了解;而實務界對學術界發(fā)表的科研成果感到理論性太強,與企業(yè)現(xiàn)實情況不相符合,不能有效地解決企業(yè)中的實際問題。因此,我們應該著手建立中國管理會計師協(xié)會,推動中國的管理會計理論研究和實務應用的發(fā)展。目前我國管理會計研究者和實踐者基本還處在相互分離的狀態(tài),理論研究和實踐應用都發(fā)生了障礙。成立管理會計師協(xié)會不僅能夠促進管理會計在企業(yè)實踐中的運用和發(fā)展,而且也能夠加強管理會計師的社會地位。因此,應該借鑒西方的先進經(jīng)驗,結合我國的具體國情,組建中國的管理會計師協(xié)會,使其成為我國管理會計師交流理論和實踐應用的場所。
(三)加強與國外學者的交流與合作
西方對于管理會計的研究目前依然處于領先,尤其是他們具有較高的研究水平以及對綜合理論的應用能力。對國內管理會計學界而言,“走出去”之前應該先“引進來”,通過加大與國外尤其是北美教育背景的海外學者交流和溝通的機會,了解和掌握國外管理會計研究的最新動態(tài),不斷將新的理論和方法與中國的實務相結合,才能使國際學術界更好地接受和了解中國的管理會計研究。交流的形式可以通過邀請海外學者講授博士研究生專業(yè)課程、舉辦國際管理會計研討會以及共同進行課題研究等等。通過這些交流與合作,在研究水平和研究方法上更容易被國際認可,加之有中國經(jīng)濟特色的研究內容更能得到國際學術界的青睞。
(四)擴大管理會計的研究范圍
一級學科;學術評價按照教育部印發(fā)的《普通高等學校本科專業(yè)目錄(2012年)》,屬于會計學科的本科專業(yè)至少有會計學、財務管理和審計學三個專業(yè),歸屬于工商管理專業(yè)類。其中,會計學專業(yè)設置最早,20世紀50年代初我國部分高校就設置了會計學本科專業(yè),其后不久,少數(shù)高校還一度招收了會計學專業(yè)的研究生;財務管理和審計學專業(yè)可以說是從原會計學專業(yè)中衍生、獨立出來的新專業(yè)。財務管理專業(yè)于1998年進入教育部本科專業(yè)目錄,審計學專業(yè)則于1998年作為試點專業(yè)進入該目錄,到2012年才正式進入該目錄。在國務院學位委員會和教育部聯(lián)合的《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄(2011年)》中,會計學是“工商管理”一級學科之下的一個二級學科;盡管財務管理學和審計學在該目錄中尚不是獨立的二級學科(專業(yè)),但許多高校已經(jīng)在國家允許的范圍內自行設置了財務管理學(有的高校命名為“財務學”)二級學科(專業(yè)),并招收普通碩士或博士研究生(審計學也可以獨立設置為二級學科,但目前尚不多見)。此外,在該目錄中,會計和審計研究生均被設置為專業(yè)碩士學位。會計學術研究、會計學科和會計教育三者是緊密聯(lián)系、相互影響的關系。會計學術研究和會計學科的設置直接服務于會計教育;會計學術研究的成果、水平、質量、風氣、活躍程度,以及會計學科設置的合理性,也會直接影響到會計教育的水平。反過來說,由于會計教育中的教師和學生是會計學術研究的主體,所以提高會計教育的質量理應成為會計學術研究最主要的動力;會計學科設置也會成為會計學術研究的制約因素。會計教育的規(guī)模、在社會經(jīng)濟中的地位以及會計學術研究的水準,都是會計學科設置中最重要的考量因素。本文重點從我國當前會計學術研究的導向以及會計學科設置的角度,論述了會計學科面臨的發(fā)展瓶頸,以及對會計教育造成的不良影響。
一、會計學術研究的不良導向及其危害
(一)會計學術研究的不良導向
近年來,我國普通高等學校所從事的會計學術研究形成了一種非常奇特的現(xiàn)象:將會計研究劃分為實證研究和規(guī)范研究兩種類型,而且基本上將實證研究等同于會計學術研究,同時對會計實證研究的理解和實際操作往往又非常狹隘。當前會計實證研究的基本做法是:利用一些公開的文獻數(shù)據(jù),參考一些英美國家的外文期刊,運用統(tǒng)計學和計量經(jīng)濟學工具,通過相關分析或回歸分析來檢驗事先提出的假設。但是這些假設的理論依據(jù)及演繹推理過程常常十分薄弱,而且工具運用得并不嫻熟。也就是說,時下流行的會計實證研究已經(jīng)形成了比較固定的模式,從形式上看具有數(shù)理化、數(shù)量化、模型化、科學化、多學科交叉性等明顯特征,比較符合目前高等學校為了建設世界一流大學、積極推進高校國際化的潮流。在這種背景下,具有前述特征的會計實證研究幾乎變成了會計學術研究的代名詞。而除這類會計實證研究以外的會計研究類型往往被籠統(tǒng)地稱為規(guī)范研究。實證研究和規(guī)范研究的分類一度在經(jīng)濟學中非常流行。20世紀50年代,經(jīng)濟學界興起經(jīng)濟解釋思潮,試圖將經(jīng)濟學改造成像物理學一樣的實證科學,其研究類型當然首先是采用研究“是什么”及“為什么”的實證研究;“應該是什么”及“如何做”的研究被稱為規(guī)范研究,并因其不符合經(jīng)濟學所追求的實證科學目標要求而受到排斥。自20世紀60年代開始,美國會計學界追隨經(jīng)濟學的這種發(fā)展趨勢,將這一分類應用于會計學,并將實證研究作為正宗研究類型和研究方法,規(guī)范研究也受到相當程度的排斥和抑制。事實上,實證研究和規(guī)范研究的分類并不符合會計學作為一門技術性很強的應用性社會科學的學科特征,因為作為一門工程性質的社會科學,規(guī)范研究必然是其最重要的研究類型。進入21世紀之后,我國會計學界在建設世界一流大學、提升高校國際化的進程中受到了美英會計實證研究模式的深刻影響,但隨著時間的推移,逐漸將會計實證研究搞得更加模式化、更加極端了。目前,我國普通高校的會計學博士生及學術型研究生所做的研究幾乎都是實證研究,這些論文往往局限于資本市場等比較狹窄的領域,對于政府會計、管理會計、會計信息化等不太適合實證研究的專題則很少涉及。高校為了使得博士生和學術型研究生盡快掌握會計實證研究的技巧和方法,不但成倍增加“計量”課程、削減會計類課程,而且舉辦的校內外會計學術講座也幾乎都是“實證”風格的。學術型研究生對于大量來自于會計理論及實踐的會計問題視而不見,因為其難以寫成實證研究樣式的論文而不再感興趣,或者由于知識結構所限只能去寫實證研究類論文。在這種氛圍之下,會計實證研究的課題設計也更容易申請到國家自然科學基金和國家社會科學基金。教師對于寫非實證研究類的會計論文沒有積極性,因為寫了也難以在被認可的雜志上發(fā)表。
(二)會計學術研究不良導向的危害
不可否認,開展一定程度的嚴謹?shù)膶嵶C研究對于會計學科的發(fā)展是有益的,它有利于會計學與經(jīng)濟學等解釋性學科的交叉聯(lián)系,從而開拓會計研究的新視野。但是,盲目推崇會計實證研究,不理性地任意拔高實證研究的地位、作用和意義,甚至將其視為會計學術研究的“正宗”或全部,則是很有害的。首先,盡管會計實證研究也進行一定程度的經(jīng)驗研究,但由于受其總體研究目的所限,更由于其形成的模式化狀態(tài),此類研究往往缺乏通過運用調查研究、案例研究、試驗研究等多種手段對會計實踐進行全方位的考察,從而無法滿足解決會計實踐問題、健全會計(包括管理會計和審計)制度及發(fā)展會計理論的需要。其次,由于受到研究目的及定量研究方法的限制,會計實證研究熱衷聚焦于資本市場等比較狹窄的領域,對會計學的許多分支學科和邊緣學科(如政府與非營利組織會計、管理會計、會計史及會計思想史、法務會計、國民經(jīng)濟核算等)缺乏應有的關注。再次,會計理論通常表現(xiàn)為用于指導、評價會計實踐及其結果的建設性理論,在會計理論指導下形成的會計準則、制度、方案、對策,通常表現(xiàn)為定性假設而非定量假設,而這種理論和假設往往難以納入以定量研究為特征的實證研究模式。因此,該類研究通常表現(xiàn)為與會計理論問題和實踐問題相脫節(jié)。最后,由于社會科學概念操作化本身固有的局限性,更由于會計研究工作者自身統(tǒng)計技術以及嚴謹性的欠缺,大量會計實證研究的研究假設缺乏比較成功的操作化過程(如對有關概念未經(jīng)嚴格的定義、武斷地以某一單一指標代表內涵豐富的抽象概念、相同概念或指標采用不可比的計量方法等)。因此,會計實證研究往往在經(jīng)驗層面上就缺乏可比性,也難以取得共識,而且相當多的此類研究中的研究假設缺乏明確的理論檢驗對象,其理論意義也就變得含糊不清。
二、會計學科未能實現(xiàn)有效整合且學科設置層次有待提升
(一)會計學科未能實現(xiàn)有效整合
會計學術研究之所以走上與自身的學科性質并不相匹配、進行會計理論與實踐比較脫節(jié)的會計實證研究的道路,與會計學科未能實現(xiàn)有效整合且受到強勢學科的擠壓有密切的關系。自盧卡∙帕喬利于1494年發(fā)表《簿記論》起,會計學已經(jīng)有500多年的歷史了。20世紀50年代,會計學正式分化為財務會計學和管理會計學兩大分支。眾多的會計分支學科(如成本會計學、稅務會計學、國際會計學、環(huán)境會計學、人力資源會計學、銀行會計學等)也在此后陸續(xù)形成,但這些分支學科卻被人們有意無意地納入財務會計學或管理會計學兩個分支。更令人遺憾的是,會計學分化為財務會計學和管理會計學兩大分支后,放棄了會計學長期以來的形成的原則和理論框架,從而使會計學失去了共同的理論基礎和學科基礎。財務會計學主要采用美國財務會計準則委員會(FASB)及國際會計準則理事會(IASB)的概念框架,放棄了傳統(tǒng)會計學的原則和理論架構,走上了獨立發(fā)展的道路,然而其概念框架卻陷入了難以克服的理論困境之中;而管理會計學雖然是一個多學科形成的交叉學科,卻與理論框架獨立的財務會計學并列為會計學的兩大分支。由于缺乏共同的理論基礎和學科基礎,將其他已經(jīng)有所發(fā)展的會計分支學科硬性納入財務會計學或管理會計學框架的做法,在相當程度上阻礙了這些學科的發(fā)展。另外,從會計學中分化、衍生出來的財務管理、審計學,以及法務會計學、國民經(jīng)濟核算等會計邊緣學科,長期以來也未能在理論上實現(xiàn)與狹義會計學的有效整合(曹偉,2015)。因此可以說,整個會計學科體系處于支離破碎的狀態(tài)。20世紀50年代,以美國為代表的西方經(jīng)濟學界興起經(jīng)濟解釋和實證研究的思潮,試圖將經(jīng)濟學改造成像物理學一樣的經(jīng)驗科學。1968年諾貝爾經(jīng)濟學獎設立,可以認為這是對于經(jīng)濟學科學化努力的一種肯定。在這種背景之下,經(jīng)濟學無疑成為社會科學中的顯性強勢學科。20世紀50年代以前,會計學尚未受到經(jīng)濟學實證思潮的影響,長期以來會計研究者從會計實務和會計實踐出發(fā),探索會計自身的發(fā)展規(guī)律,歸納總結出會計學的基本理論架構,并將會計學與相關學科交叉融合,不斷開拓會計學發(fā)展的新局面。從20世紀60年代開始,以芝加哥大學為代表的美國會計學術界,追隨經(jīng)濟學的新的發(fā)展趨勢,將會計研究納入經(jīng)濟學的研究體系中,逐步將實證研究作為自己的重要研究類型和研究方法,此外的研究方式一般被認為屬于規(guī)范研究,進而受到排斥和抑制。20世紀七八十年代會計實證研究在美國迎來全盛時期,進入20世紀90年代,會計學術界開始對實證研究進行反思。但是,實證研究范式目前仍然在美國、英國、加拿大等西方國家的會計學術研究中占據(jù)重要地位??梢院侠淼赝茢?,在美國的普通高校中,會計學這種實用性學科,受到經(jīng)濟學這種強勢的基礎性學科的強烈挑戰(zhàn)。高校會計學的研究人員為了爭取更好的發(fā)展空間,主動將會計學納入經(jīng)濟學的羽翼之下,使會計研究更多地成了經(jīng)濟學研究的附屬品。但是美國是一個價值多元的國家,其高校也是高度自治和價值多元的,因此,實證研究以外的會計研究仍然存在較大的發(fā)展空間。
(二)會計學科設置層次有待提升
我國普通高等學校幾乎全部是公立大學,由國家教育主管部門統(tǒng)一管理,在學科設置方面執(zhí)行國家教育部及國務院學位委員會的規(guī)定,高校自行設置學科的自微乎其微。在1997年國務院學位委員會與原國家教育委員會《授予博士、碩士學位和培養(yǎng)研究生的學科、專業(yè)目錄》之前,會計學屬于經(jīng)濟學門類之下的一個專業(yè),從學士、碩士到博士學位及博士后制度均設置齊全,當時還沒有設置財務管理及審計學專業(yè),會計學、財務管理及審計學的人才培養(yǎng)均通過會計學專業(yè)進行,并授予經(jīng)濟學學位。1997年的學科、專業(yè)目錄中增設了管理學學科門類,會計學成為管理學門類工商管理一級學科之下的一個二級學科。2009年國務院學位委員會和教育部的《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄設置與管理辦法》規(guī)定:學科門類和一級學科是國家進行學位授權審核與學科管理、學位授予單位開展學位授予與人才培養(yǎng)工作的基本依據(jù),二級學科是學位授予單位實施人才培養(yǎng)的參考依據(jù)(第三條)。從此國家教育管理部門開始突出一級學科的作用,并按照一級學科對普通高校進行學科評估(此前是更突出二級學科的作用,并按照二級學科進行學科評估)。應當看到,會計學在經(jīng)濟和社會生活中具有很強的基礎性特征,屬于社會科學中的一個基礎性學科,其發(fā)揮的作用已經(jīng)遠遠超出了工商管理的范疇;另外,只要有受托責任關系及其相應的會計活動,就需要相應的審計活動作為保障,因此審計的意義也早已超出了工商管理,財務管理也是如此。盡管這三個專業(yè)具有分立的必要性,但是三者相互依存、密切聯(lián)系,有共同服務于相同目標的一面,若不以宏觀綜合的視角看待和管理這三個專業(yè),很容易畫地為牢、人為割斷聯(lián)系,從而難以實現(xiàn)三者共同的目標。在國家教育主管部門對學科的評價和管理開始采取突出一級學科、淡化二級學科的背景下,各普通高校也開始按照學科門類及一級學科劃定自己的核心期刊范圍,并對核心期刊進行分級,以此作為對論文科研成果質量評價的依據(jù)。普通高校擬定的人文社科類核心期刊大多以SSCI以及教育部與南京大學中國社會科學研究評價中心聯(lián)合推出的中文社會科學引文索引(CSSCI)為依據(jù)。CSSCI收錄的期刊主要由中國社科院及省級地方社科院、各高校學報、國家級專業(yè)學會主辦的期刊組成。該期刊目錄很難照顧到技術性和專業(yè)性較強的學科,會計學和審計學各自只有一本期刊入圍就是例證。高校會計學、審計學、財務管理等專業(yè)的教師和研究生為了能夠在學校認可的更高層次期刊上,紛紛轉向與會計理論、實踐、教學比較脫節(jié)的、與經(jīng)濟學聯(lián)系更緊密的、逐步模式化的實證研究。這種局面的形成固然存在多方面原因,然而會計類學科設置層次低、自身缺乏話語權,則是其中不容忽視的兩個重要因素。
三、會計教育面臨嚴峻挑戰(zhàn)
由于社會和市場需求旺盛,就業(yè)門路寬廣,會計學、財務管理、審計學都是很熱門的專業(yè),辦學高校多、學生多、生源好、教師多是這三個專業(yè)的重要特點。會計類專業(yè)辦學層次齊全,本、碩、博都有,其中,碩士層次又分為學術型碩士和專業(yè)碩士兩種類型,有條件的高校學術型碩士開始采取碩博連讀的方式,目的在于提高研究生的學術水平和培養(yǎng)質量;專業(yè)碩士不被鼓勵攻讀博士學位,畢業(yè)后直接到實務部門就業(yè)。普通高校師資主要有兩個來源渠道:一是國內外博士畢業(yè)生(也有少數(shù)優(yōu)秀的學術型碩士畢業(yè)生);二是從國外高校教師中引進(會計類師資主要來自美英國家或擅長在美英國家期刊的英語系國家或地區(qū))。近年來,會計學術界本來就存在對于實證研究和規(guī)范研究的片面認識,而在按照期刊大類進行分級評價論文質量的制度背景之下,經(jīng)過有關利益主體的博弈,最后在會計學術圈形成了一種比較穩(wěn)固的均衡狀態(tài),即會計學術研究只有做“會計實證研究”才能更好地生存。在這種學術評價制度和學術氛圍之下培養(yǎng)的博士生和學術型碩士生,由于將大量時間用于“計量”課程,滿足于依據(jù)一些現(xiàn)成數(shù)據(jù)及外文資料制作實證研究樣式的,對于會計、財務管理及審計的專業(yè)知識缺乏系統(tǒng)的學習和深入的研究。這些學生又成為將來國家最重要的會計學術力量和師資來源,他們作為教師又將同樣的學習和研究方式傳遞給未來的學生。當今社會,經(jīng)濟全球化勢不可擋,金融創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新日新月異,由此產(chǎn)生的會計、財務管理及審計方面的問題異常復雜、難解,不管是在政府監(jiān)管層面,還是在社會和組織的管理層面,都對善于解決復雜問題的高端財、會、審人才有著強烈的需求。隨著我國經(jīng)濟的轉型升級,我國將由制造型大國轉型為創(chuàng)新型和金融型大國,不管是宏觀的經(jīng)濟管理還是微觀的企業(yè)管理,難度都將成倍增加。財務管理作為金融管理和企業(yè)管理的重要組成部分,必將被提高到更重要的位置。從目前我國普通高校的師資狀況、教學狀況和博士生的論文狀況來看,會計教育不容樂觀。先不說財務管理、成本管理、管理會計方面的人才能否滿足企業(yè)管理和經(jīng)濟管理的需要,就拿具有基礎性、規(guī)范性、法規(guī)性的財務會計來說,我國會計準則的制定采取了與國際會計準則持續(xù)趨同的政策,而后者不僅不斷公布新準則、修改舊準則,而且越來越復雜化。而研究生由于熱衷于實證研究,對實證研究以外包括會計準則在內的其他領域缺乏足夠的關注和研究,因此對于國際會計準則中的一些關鍵概念(如資產(chǎn)負債觀、公允價值、資本保全、決策有用性等)存在似是而非的理解,對于會計準則與社會經(jīng)濟環(huán)境的關系缺乏清晰的認識。這樣勢必影響國際會計準則在我國的正確運用,而會計準則則是資本市場健康運行和企業(yè)財務評價的重要基礎。
四、關于會計學科發(fā)展的幾點建議
(一)對會計學科進行理論整合,充分認識會計學作為社會科學基礎學科的地位20世紀50年代以后會計學分為財務會計學和管理會計學兩大分支,并衍生出財務管理、審計學、法務會計、國民經(jīng)濟核算等眾多的分支學科??梢钥闯觯瑫媽W科與其他學科一樣,遵循著不斷分化的總體趨勢。在對這些會計分支學科進行理論整合時發(fā)現(xiàn),會計學科體系其實應當分為如下幾個層次:基礎會計學、狹義會計學(會計信息系統(tǒng))、邊緣會計學科、廣義會計學?;A會計學反映了長期以來支撐會計學發(fā)展的最基礎的理論結構,用來實現(xiàn)最基本的會計目標——分期核算企業(yè)投入產(chǎn)出的經(jīng)濟效果。通過基礎會計學可以形成企業(yè)基本會計報表:綜合收益及利潤表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、所有者權益變動表。狹義會計學是建立在基礎會計學之上的會計信息系統(tǒng),可以分為對外報告會計和對內報告會計兩個子系統(tǒng)。有人將財務會計等同于對外報告會計,將管理會計等同于對內報告會計,這種認識其實并不科學。因為如果是這樣,稅務會計、政府會計、社會責任會計等對外報告會計系統(tǒng)就無法整合進入會計信息系統(tǒng),財務會計則容易被誤解為不具有內部管理職能。另外,財務會計和管理會計兩大分支學科缺乏共同的學科基礎和理論基礎,二者各自發(fā)展其概念框架且共同稱之為會計學,在理論上難以自圓其說。而且,目前由FASB及IASB所主導的財務會計概念框架,其自身也陷入了理論困境。因此,有必要對現(xiàn)有的會計學科重新進行理論整合。理論整合的基本思路是:首先,構建會計學的基礎理論結構并以此為基礎建立基礎會計學;其次,以基礎會計學為基礎,根據(jù)具體會計目標,建立對外報告會計和對內報告會計兩個子系統(tǒng)(狹義會計學)。狹義會計學依然符合會計學的四大基本假設。從基礎會計學(實質就是傳統(tǒng)會計學)到狹義會計學,既是學科分化的過程,也是學科交叉發(fā)展的過程。如對內報告會計可以看作是基礎會計學與管理學的交叉學科,稅務會計可以看作是基礎會計學與稅務管理的交叉學科等。典型的會計邊緣學科目前主要有國民經(jīng)濟核算和法務會計學,它們屬于狹義會計學與有關學科形成的交叉學科,前者可以看作是會計學(主要是基礎會計學)與經(jīng)濟學、國民經(jīng)濟管理等學科形成的交叉學科,后者可以看作是會計學與審計學、法學、檢查學等學科形成的交叉學科。這兩個學科雖然也是以提供貨幣信息為主,但由于它們不符合會計學的四大基本假設(主要是不符合會計主體假設),因此不將其納入狹義會計學下。目前,國民經(jīng)濟核算通常設置在統(tǒng)計學科范疇,法務會計學則主要由法學學者在研究。會計學者可以發(fā)揮自身優(yōu)勢,重點從會計學角度來研究國民經(jīng)濟核算和法務會計學。廣義會計學則是對(狹義)會計學、財務管理學、審計學等學科所做的又一次整合。財務管理是從會計學延伸而來,可以看作是管理學與會計學的交叉學科;會計側重于資金信息的提供,財務管理則是對資金運動的直接管理,所以二者聯(lián)系緊密。審計是對會計和財務管理活動的鑒證和監(jiān)督,所以審計學依存于會計學和財務管理。由于會計、財務管理和審計之間具有非常密切的聯(lián)系,三者同屬于會計主體價值管理(資金運動管理)的組成部分,因此有必要從價值管理的角度,將會計學、審計學和財務管理(包括成本管理)等學科整合為廣義的會計學。從已有會計學科的基本發(fā)展脈絡可以看出,會計學科是在滿足經(jīng)濟和社會管理要求的過程中,通過會計學與相關學科的交叉,以不斷分化的形態(tài)向前發(fā)展的。顯然,這種學科分化擴大了會計學的視野和研究領域,提升了會計的功能和作用。學科的交叉和分化對于學科發(fā)展無疑是一種重要的方式,但是還需要經(jīng)常性地對學科進行理論整合。通過學科的理論整合,可以進一步發(fā)現(xiàn)學科之間的理論關聯(lián),從而對有關學科進行調整,形成學科體系或學科群。比如,通過整合現(xiàn)有會計學科發(fā)現(xiàn),有必要恢復和建立會計學的最基礎的學科——基礎會計學;將會計學分為財務會計學和管理會計學并不十分恰當;狹義會計學符合會計學的四大基本假設;一些會計學科之所以被稱為邊緣學科的理由;有必要按照價值管理將會計學、審計學、財務管理、價值評估等學科整合為廣義會計學;可以按照價值管理將廣義會計學、金融學、財政學、稅務學進一步整合為一個以價值管理為特點的學科群。另外,會計學界應當有會計學屬于基礎學科的意識,將會計學同時作為社會科學的一門基礎性學科來進行建設,認識到會計學在社會和經(jīng)濟生活中的作用已經(jīng)遠遠超出工商管理的范疇。會計最基礎的功能是會計主體的貨幣計量和信息提供。會計主體不僅包括工商企業(yè),還包括其他類型的企業(yè)以及政府和非營利組織。會計信息不僅服務于企業(yè)內部的各種職能管理,而且服務于資本市場管理、金融管理、稅收管理、國民經(jīng)濟管理,以及法務管理、社會責任管理等。作為企業(yè)或組織綜合性財務信息的提供者,會計已經(jīng)滲透到經(jīng)濟和社會管理的方方面面,并成為財政、金融、資本市場運行的不可分離的基礎。會計還是市場經(jīng)濟得以建立和有效運行的前提條件。因為市場經(jīng)濟建立在產(chǎn)權界定明晰的基礎之上,會計通過復式記賬法清楚地核算了法人財產(chǎn)權、所有者權益、債權人權益,以及所有者權益的重要來源——利潤,因此如果沒有會計,市場經(jīng)濟和法治社會都是難以想象的。從會計學中分化出來的審計學和財務管理學也已經(jīng)遠遠超出了工商管理的范疇。只要有受托責任關系及其相應的會計活動,就需要有相應的審計活動作為保障。審計是國家財政資金運行的保障,是資本市場和金融運行的必要制度安排。這些都足以說明審計的意義早已遠遠超出了工商管理。另外,不僅工商企業(yè)需要財務管理,任何企業(yè)及有資金運行的組織都離不開財務管理,所以工商管理也難以涵蓋財務管理。
(二)提升會計學科的層次,增加學科建設和評價的話語權
在目前按照一級學科進行學科管理和評價的情況下,原會計學科被分割成幾個二級學科,各自為政,在政府和學校層面進行學科建設和評價的話語權很薄弱。因此,有必要在會計學科整合的基礎上謀求建設會計學一級學科。在國家沒有批準會計一級學科之前,會計界也應當有會計一級學科的意識,為會計學科的發(fā)展和評價出謀劃策。事實上,成立會計學一級學科的條件已經(jīng)具備,筆者對此也做了專門論述(曹偉,2015),概括起來有如下幾個方面:①會計學有悠久的歷史和完善的基礎理論結構;②會計學擁有眾多的分支學科并已形成體系;③從會計分支學科中已經(jīng)分化出財務管理、審計學等獨立的專業(yè);④會計學科在社會和經(jīng)濟生活中的作用已經(jīng)遠遠超出工商管理的范疇;⑤會計學、財務管理、審計學三個專業(yè)既有分立的必要性,又有整合的必要性;⑥會計學科各專業(yè)具備很強的社會需求和較高的招生規(guī)模。最近一次政府公布的《學位授予和人才培養(yǎng)目錄(2011年)》,并沒有將會計學列為一級學科。會計學界、教育界、實務部門,以及會計主管部門、有關團體,都應為此積極努力。盡管客觀條件已經(jīng)具備,如果主觀上努力不足,準備不充分,可能下一次還是不能成功提升會計學科的層次。要做的準備工作至少有:①對有關會計數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,以示會計在社會和經(jīng)濟生活中影響之巨大;②對會計學科史進行系統(tǒng)的梳理和研究,以示會計學科和會計教育有著長期的淵源和共同的知識積淀;③呈現(xiàn)會計學獨特的方法和理論,以示會計學是一門社會科學的基礎學科;④從理論上梳理和構建會計學的學科體系,以示會計學科邏輯嚴謹、根深葉茂;⑤整合屬于一級會計學科的二級學科,論證這些二級學科的有機聯(lián)系以及共同的目標;⑥論證會計一級學科獨立的必要性,以及與工商管理、應用經(jīng)濟學等二級學科的關系。
(三)精心打造會計類學術期刊,發(fā)揮會計類期
刊及同行評議在會計學術評價中的推動作用我國會計類學術期刊其實并非很少,只是在按照學科大類進行學術評價的背景下會計期刊被邊緣化了。會計學、審計學、財務管理學目前歸屬在教育部學科目錄“工商管理類”之下。工商管理中的二級學科很龐雜,強勢二級學科是企業(yè)管理等;而且工商管理一級學科和管理科學與工程兩個一級學科的學術成果往往難以區(qū)分。因此,在進行學術評價時,這兩個一級學科通常是捆綁在一起選擇和確定核心期刊目錄的,導致屬于管理科學與工程以及企業(yè)管理方面的期刊幾乎壟斷了這兩個一級學科的核心期刊目錄。進入CSSCI目錄的會計類期刊只有《會計研究》和《審計研究》;教育部學位與研究生教育發(fā)展中心最近公布的“工商管理”及“管理科學與工程”兩個一級學科通用的A類期刊目錄,也只有《會計研究》屬于會計類期刊。但是,設置會計學、審計學、財務管理三個專業(yè)的高校數(shù)量、碩博研究生人數(shù)、教師數(shù)量等指標,與管理科學與工程及工商管理類的其他專業(yè)相比,其相對數(shù)量要占絕對優(yōu)勢。在這種矛盾非常突出的情況下,會計研究的論文成果自然紛紛轉向管理學和經(jīng)濟學期刊,這也是會計學術界不愿意觸及會計問題、熱衷于所謂會計實證研究的根源之一。要扭轉這種被動局面,會計學術團體及會計學界的有識之士必須呼吁增加會計類期刊在學術評價核心期刊目錄中的數(shù)量。提高會計類期刊在學術評價中的地位,也是這些會計類期刊提升辦刊質量的必要條件之一。另外,還應當鼓勵有條件的高校創(chuàng)辦會計期刊以及會計學與有關學科相交叉的期刊,從而形成百家爭鳴的局面。目前,除了北大、清華等極少數(shù)高校分別創(chuàng)辦了以實證研究風格為主的會計期刊,絕大多數(shù)高校,尤其是一些老牌會計傳統(tǒng)高校都還沒有創(chuàng)辦或形成有影響力且風格鮮明的會計學術期刊。會計學術評價最終還是要靠內容評價,因此必須建立同行學術評議制度。
(四)反思會計研究方法論,避免學術研究模式
化和單一化會計學、財務管理、審計學等專業(yè),一方面表現(xiàn)出“很熱”的一面;另一方面,在目前的高校環(huán)境和評價體制之下,會計學術界人士(主要包括普通高校的教師和學術型研究生)盡管身在會計隊伍中,但又有意無意地極力回避會計中的問題,“一窩蜂”式地熱衷于比較模式化的會計實證研究。雖不能說這些會計實證研究與會計理論和實踐無關聯(lián),實則是會計研究視野中的一個并非很大的領域;如此的“以偏概全”且追求形式化,又表現(xiàn)出會計學術研究“極冷”的一面。這一現(xiàn)象值得思考和研究。一位長期在國外任教、后來回國的著名會計學教授表示,在美國同樣存在這種現(xiàn)象。他說:“一個頭銜為‘會計教授’的學者,大概代表他是教會計的,他的學術專長很可能是信息經(jīng)濟學、計量經(jīng)濟學、心理學。會計只是應用技術,經(jīng)濟學與心理學才是學術。”這段話的前一句,可能意在說明存在于美國的一個事實:教會計的會計教授研究專長不是會計,而是經(jīng)濟學、心理學等其他學科,充其量在其專長的學科中加入些會計的“佐料”。而后一句話,則意在說明產(chǎn)生這一現(xiàn)象的主觀原因:會計只是應用技術,無須多加研究;經(jīng)濟學和心理學是學術,所以教會計的老師要研究學術就要研究經(jīng)濟學或心理學。無論是社會科學還是自然科學,都分為基礎學科與應用學科;自然科學中的工程技術學科更是包含龐大的體系,難道從事臨床醫(yī)學的,為了做學術研究就一定要從事生理或病理研究嗎?從事土木工程的,為了做學術研究就只能研究數(shù)學或物理嗎?從事建筑學的,為了所謂的學術研究和多發(fā)表SCI論文,就都要研究建筑科技嗎?顯然,這是不可思議的。會計現(xiàn)在難道還只是500年前的復式記賬法嗎?上述觀點反映出對學科的片面理解和對應用性社會科學的歧視。存在這種教學專長與研究專長相分離的現(xiàn)象是不合理的,是需要扭轉的,而不應當是被鼓勵的。會計研究走上模式化的“實證研究”之路,就是這種教學專長與研究專長相分離的表現(xiàn)?,F(xiàn)在重要的是研究如何擺脫這種局面。深刻認識人文社會科學的方法論,并且端正對人文社會科學評價的認識,端正對于實證研究和規(guī)范研究的認識,無疑都是必要的。筆者認為,產(chǎn)生這一現(xiàn)象盡管與認識論有關,但最直接的原因還在于目前按照大類期刊等級評價人文社會科學科研成果質量的制度背景下,會計學科作為一個二級學科,在制定評價規(guī)則方面缺乏足夠的話語權??梢韵胂?,在科研隊伍十分龐大,擁有會計學、財務管理、審計學等熱門專業(yè)的會計學科,在一些高校的科研評價中只認可《會計研究》和《審計研究》兩本國內期刊,會形成什么樣的學術生態(tài)和結果!
(五)在會計學術研究中重視“跨行業(yè)”和“跨學科”研究,拓寬會計學的研究視野
“經(jīng)濟越發(fā)展,會計越重要”這已經(jīng)是被實踐反復證明了的事實。但會計學科的學術研究卻不盡人意。高校會計研究的高端人才不愿意關注會計的核心問題,研究內容與會計理論和實踐越來越脫節(jié),研究成果也不太被社會所重視,表現(xiàn)出“空心化”和“邊緣化”的趨勢。這一現(xiàn)象形成的總體原因比較復雜,筆者認為,其主要原因有兩個方面:一是,會計學科在20世紀經(jīng)過學科分化以后,缺乏有效的理論整合,自身存在理論困境,從而未能形成嚴謹?shù)膶W科體系;二是,20世紀60年代以來,處于世界會計學領導地位的美國會計學術界,在會計學科面臨自身理論困境及強勢學科的壓力之下,將服務于經(jīng)濟學等學科的會計實證研究作為會計學術研究的正宗,從而使會計學術研究陷于狹隘的境地,并逐步偏離以解決會計問題為導向的正確道路。進入21世紀之后,在建設世界一流大學目標的引導下,我國高校為了盡快提升國際化程度和高校世界排名,通過制定有關學術評價制度,使美國高校學術界的會計實證研究方式迅速被我國會計學術界廣泛接受,而且其在國內的應用比美國更為模式化和形式化。應當說,最早在美國會計學術界開展的實證研究,是經(jīng)濟學、心理學等學科與會計學相交叉的一種跨學科研究,不失為會計學術研究的一個發(fā)展方向。但遺憾的是,過分夸大了這種實證研究在會計研究中的地位和作用。會計學術研究應當在夯實會計學科自身理論的基礎上,繼續(xù)走跨學科發(fā)展的道路,以擴大會計學科在社會和經(jīng)濟管理中的作用,同時也為龐大的會計學術研究隊伍提供廣闊的研究視野和學術空間。傳統(tǒng)的會計實證研究應作為會計學跨學科研究的一個領域來看待,而絕非會計學術研究的全部。會計學跨學科研究的范圍是非常廣闊的。首先,會計學研究應注重與不同行業(yè)的結合。我國自從實行市場經(jīng)濟、按照西方國家財務會計和管理會計設置會計學科體系以來,一直很注重一般工商企業(yè)會計的研究,但是由于矯枉過正,嚴重忽視了行業(yè)會計的研究,而一些特殊行業(yè)的會計問題卻非常具有特殊性和挑戰(zhàn)性,如金融、保險、農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟等。其次,會計學術研究除傳統(tǒng)的納入解釋性學科研究循環(huán)的實證研究以外,應當大力開展與稅務管理、金融管理、財政管理、企業(yè)管理、國民經(jīng)濟管理、法務管理、網(wǎng)絡和計算機科學等學科的交叉研究,提升會計學科服務社會和經(jīng)濟管理的能力,擴大會計學科的影響力和話語權。另外,在研究方法方面,逐步淡化實證研究和規(guī)范研究分類,突出經(jīng)驗研究與理論研究和制度研究的結合;在開展經(jīng)驗研究時,提倡調查研究和實地研究,鼓勵定性研究和定量研究并舉。在進行學術評價時,應突出會計專業(yè)期刊,并注重研究成果的會計學意義。
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