時間：2022-06-19 05:49:07
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今年是“七五”普法第二年，在全面總結“六五”普法工作的基礎上，年初我院積極籌備“七五”普法啟動工作。根據印發(fā)2017年普法工作要點，我院結合工作實際，認真制定了《**醫(yī)院2017年普法依法治理工作計劃》，為推動今后的法制宣傳工作起到積極推動作用。醫(yī)院黨政領導高度重視我院普法依法治理工作的領導.為加強對我院普法及“法治進單位”活動的開展，重新調整和充實了領導小組成員，黨支部書記任組長，親自抓、負總責，下設辦公室具體負責工作地開展和實施。同時結合醫(yī)院社會治安綜合治理、安全生產、平安建設等工作，切實做到年初有計劃，日常工作有督導，有檢查，領導小組定期召開會議研究分析工作中存在的問題。全院有關科室、部門緊密配合，各科室、部門負責人具體負責，齊抓共管，形成了強大合力。為了保證工作全面開展，醫(yī)院還與各部門、科室簽訂了責任書，層層落實責任制和責任追究制，與年終考核、科室及個人精神文明獎掛鉤，對因領導不力、責任不明確、工作部落實，造成嚴重后果的，嚴格追究有關領導和人員的責任。
二、加強政治思想教育和法制宣傳工作。
認真組織全院廣大干部職工學習《xx區(qū)法制宣傳教育條例》、《xx區(qū)民族團結教育條例》等以及建設和諧社會方面的一系列條例等相關方面的文件精神，大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)，制定了學習計劃，下發(fā)了：《中華人民共和國憲法》等法治單位相關法律法規(guī)20部，《醫(yī)療機構管理條例》等醫(yī)療行業(yè)相關法律法規(guī)8部法律法規(guī)資料，增強了醫(yī)務人員對法律法規(guī)的了解。認真落實領導干部學法制度，有計劃、有組織的開展中心組集中學法。同時結合當前開展的治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作和黨風廉政建設教育月等活動，結合醫(yī)院工作實際，組織全院廣大干部職工參加普法組織的各類普法考試，今年進行了公職人員學法考試、《xx區(qū)法制宣傳教育條例》、《xx區(qū)民族團結教育條例》、社會治安平安建設、計劃生育管理等考試2加人數達100余人次。
三、堅持依法執(zhí)業(yè)，完善制度建設。
一是醫(yī)務科、護理部及院考核委員會把落實醫(yī)院規(guī)章制度和診療技術操作規(guī)范作為醫(yī)院管理的重要內容加以安排，制定落實措施，追蹤一些重要的臨床指標和影響醫(yī)療質量、醫(yī)療安全的關鍵環(huán)節(jié)，找出障礙臨床業(yè)務發(fā)展的不和諧音符，并加以改進。科室領導更進一步把落實核心制度和診療技術規(guī)范作為細節(jié)管理的主要任務，對影響本科室質量的環(huán)節(jié)和人員進行不間斷實時控制，保證高質量服務的過程管理。二是加強醫(yī)療質量控制，嚴格醫(yī)療和護理質量管理。醫(yī)院質量管理委員會及其辦公室是全院質量控制的工作機構，在實施質量監(jiān)控上與時俱進，檢查督導繼續(xù)實行嚴、實、細的原則，沒有絲毫松懈。根據深化醫(yī)院管理內涵建設的要求及我院情況，加強了對質量改進程序和過程的檢查，對制度、診療技術操作規(guī)范的落實情況的考核，對各科室危重癥應急預案掌握應用的考核，改進提高對行政職能部門履行本職工作及協(xié)調工作地檢查，規(guī)范科質控小組工作及對個人考核的指導。三是加強醫(yī)療安全工作管理，醫(yī)務科以提高醫(yī)療質量為主題的醫(yī)療安全教育，組織開展醫(yī)療安全百日專項活動，不斷提高醫(yī)護人員的醫(yī)療質量意識。規(guī)范病歷書寫，提高醫(yī)療文件的質量，認真落實《病歷書寫規(guī)范》、《處方管理法》和《藥品通用名管理辦法》等與我院工作相關法律法規(guī)的學習，抓好醫(yī)療文件的三級質控，對造成不合格處方及病歷的責任人及科室和綜合得分掛四是堅持依法行醫(yī)，嚴格執(zhí)行醫(yī)務人員準入制。加強對衛(wèi)生相關法律法規(guī)的學習，并在繼續(xù)醫(yī)學教育和制度教育中，加大了醫(yī)療法規(guī)和醫(yī)院管理制度的教育力度，嚴格按照衛(wèi)生部標準，認真執(zhí)行醫(yī)務人員上崗準入制度，調整了部分專業(yè)不對口的衛(wèi)技人員，加強了對未取得職業(yè)資格的新進大中專畢業(yè)生的從業(yè)管理，進一步規(guī)范了醫(yī)師外出會診制度，把醫(yī)護核心制度納入院對科綜合質量考核之中，有力的促進了醫(yī)院管理制度的落實。
四、繼續(xù)深入開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作，樹立誠信理念。
醫(yī)院按照醫(yī)院管理年及自治區(qū)衛(wèi)生廳有關糾風建設的要求，繼續(xù)抓好治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作，堅持政治學習，醫(yī)德醫(yī)風教育常抓不懈。完善制度，加強監(jiān)督，嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策和收費標準，合理檢查、合理治療、合理用藥，規(guī)范抗菌素使用原則，認真落實處方管理辦法，控制醫(yī)療費用不合理增長，從醫(yī)療服務每一個環(huán)節(jié)入手，努力降低患者負擔，從源頭上解決看病難、看病貴問題。醫(yī)院有行風建設領導小組，高度重視調查研究，探索源頭治理新途徑。采取多種形式對各種新情況開展調研，及時了解治理工作的新動向和新問題。掌握醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中各種不正之風表現形式、內在聯系及產生的根本原因，提出從源頭上治理的新思路、新方法；整體謀劃，加強合作，不斷完善有關規(guī)定和措施，狠抓落實，使糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風的工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
目標要求：加強星級司法所建設。持續(xù)推進規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動，加強司法所軟硬件建設，加大對基層司法所的支持力度，再創(chuàng)建1-2個五星級司法所，三星級以上司法所爭取達到90%以上，總結推廣觀音閣司法所在村居（社區(qū)）建立司法行政工作室（站）的經驗做法。加強人民調解工作。抓好專業(yè)性、行業(yè)性人民調解組織建設，推動人民調解組織向物業(yè)管理、消費、環(huán)保等新領域拓展，在農村、社區(qū)建設一批個人品牌調解室。深入開展矛盾糾紛排查調處專項活動，打造社會矛盾預警調處中心綜合分析平臺，認真做好“雙節(jié)”和“兩會”期間的矛盾排查調處工作。落實好“以案定補”制度。
牽頭負責人：
責任科室：基層工作科
責任人：
二、著力提升社區(qū)矯正和安置幫教工作成效
目標要求：推動社區(qū)矯正工作均衡發(fā)展。開展“監(jiān)管教育雙輪驅動”活動，確保社區(qū)服刑人員再犯罪率控制在0.18%以下，打造社區(qū)矯正工作監(jiān)督平臺，確保不失控、不脫管、不漏管。統(tǒng)一編印社區(qū)矯正人員教育學習讀本和學習筆記，探索在村居（社區(qū)）、敬老院等公共區(qū)域設置社區(qū)服務崗位，推行分散勞動、統(tǒng)一鑒定的模式，提升社區(qū)服刑人員的社區(qū)服務意識。提升安置幫教工作成效。落實重點對象必接必控，加強幫教對象動態(tài)管理，開展常態(tài)化幫教走訪活動。試點運行“兩類人員”遠程視頻幫教系統(tǒng)，開展視頻會見活動。
牽頭負責人：
責任科室：安置幫教社區(qū)矯正科
責任人：
三、不斷提高法律服務質量和水平
目標要求：穩(wěn)步推進公共法律服務體系建設。積極推動律師參與地方立法工作。普遍建立法律顧問制度，推動建立公職律師、公司律師辦公室，構建社會律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢互補、結構合理的律師隊伍。大力開展律師服務業(yè)。開展“牽手重點工程、中小企業(yè)和村居建設法律服務”活動，做好律師服務重大項目相關工作，引導律師服務向群眾就業(yè)、就醫(yī)、求學等民生領域延伸，開展公益性法律服務活動。組織律師參與社會矛盾化解、涉法涉訴工作，推動律師事務所與專業(yè)性調委會對接，建立律師事務所和律師誠信紅黑榜制度。（律師管理科）深化“駐所聯村”活動，推行兩所互幫共建，組織法律服務所進駐結對司法所，3月底前試點推行“法治村主任”工作，組織法律服務工作者對接轄區(qū)村（社區(qū)）、農戶，實現法律顧問服務全覆蓋。（基層工作科）加強法律援助工作。試點建立困難群眾資料庫，推動“法律援助便民示范窗口”建設。開展“法律援助案件質量提升年”活動，全年辦理法律援助案件610件。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門法律援助工作站點和村居聯絡員服務網絡，培樹兩個示范法律援助工作站，構建“城鎮(zhèn)半小時、鄉(xiāng)村一小時”法律援助服務圈。組織好“農民工維權”和“三八婦女節(jié)”系列宣傳活動，倡導建立公益性法律援助志愿者組織，打造法律援助公益品牌。
牽頭負責人：
責任科室：律師管理科法律援助中心基層工作科
責任人：
四、推進普法依法治理工作向縱深發(fā)展
目標要求：大力開展法治宣傳教育。組織開展普法30周年、“12·4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動。突出抓好領導干部、青少年學生、企業(yè)經營管理人員等重點對象的普法教育。把憲法法律列入黨委（黨組）中心組學習內容。在中小學設立法治知識課程，探索在全區(qū)中小學班委會中設立法治宣傳員。繼續(xù)做好“法治”欄目的拍攝工作，上半年建成一個普法微信平臺，及時反映我區(qū)的普法工作及我局工作動態(tài)。5月底前召開全區(qū)普法依法治理領導小組成員單位會議。加大法治創(chuàng)建力度。深化法治創(chuàng)建活動，加強民主法治示范村動態(tài)管理。7月底前部署完成“六五”普法依法治理工作檢查驗收和總結表彰，進一步挖掘和培樹普法依法治理工作典型，11月份迎接全省驗收，確保我區(qū)進入先進行列。加強法治文化建設。推進法治文化廣場建設，引導行政村、居委會、社區(qū)加強“四個一”建設，普遍設置一個法制宣傳書架、一個法制長廊或一個法制宣傳櫥窗、一個法制宣傳電子顯示屏。完善法治建設推進機制。充分利用普法考試中心，探索推進信息化、網絡化學法方式。推動建立媒體公益普法制度，建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員以案釋法制度，加強普法講師團、普法志愿者隊伍建設。
牽頭負責人：
責任科室：法制宣傳教育科
責任人：
五、著力加強班子隊伍建設
目標要求：強化思想政治建設。鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，大力弘揚焦裕祿精神，教育和引導廣大司法行政干警敢于擔當，忠誠履行使命。強化領導班子建設。堅持和完善局黨組理論中心組學習制度，將依法治國列入重要學習內容。堅持民主集中制原則，嚴肅黨內政治生活，增進領導班子團結和凝聚力。加強隊伍能力建設。研究制定加強全區(qū)司法行政隊伍建設的意見，適時召開全系統(tǒng)隊伍建設工作會議。大力開展分類教育培訓，提高司法行政隊伍崗位專業(yè)化水平。開辦業(yè)務大講堂，組織全局優(yōu)秀工作人員進行業(yè)務交流和宣講。加大青年律師扶持力度，提高執(zhí)業(yè)能力和水平。加強作風和廉政建設。深化黨性黨風黨紀教育，增強遵紀守法自覺性和主動性。強化對黨員領導干部的監(jiān)督和管理，以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，加大對落實中央八項規(guī)定精神狀況和領導干部廉潔自律情況的監(jiān)督力度，保持對“”問題的高壓態(tài)勢。
以黨的十和省、市、區(qū)政法工作會議及區(qū)委七屆三次會議精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以保障和諧穩(wěn)定、促進民富民安為目標，以網格化社會管理服務為載體，以深化平安、法治建設為重點，以項目化推進為手段，以加強隊伍建設為保障，積極構建和諧穩(wěn)定示范區(qū)和法治建設先導區(qū)，切實為更好更快發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)質高效的服務環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
二、主要任務
圍繞全局的工作，圍繞全體工作人員對法律知識的現實需求,通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步增強全體工作人員的法律意識，提高全體工作人員的法律素質；進一步增強執(zhí)法人員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進一步增強依法治理觀念，提高依法管理和服務社會的水平。將法制宣傳和法治實踐結合起來，推動依法治理工作，推進平安和諧社區(qū)建設，維護和促進社會穩(wěn)定。
三、具體措施
1、加強領導，落實責任，完善工作機制。及時調整法治建設領導小組，確定主要領導為法治建設第一責任人，分管領導為直接責任人。明確市場科、文化行政綜合執(zhí)法大隊承擔法治建設的指導、協(xié)調和督促等職能工作。及時分解落實法治建設目標任務，與各職能科室、下屬單位、文化經營單位簽訂法治建設目標責任狀。切實督促各職能科室、下屬單位、文化經營單位積極參加法治建設工作。
在農林局黨委的高度重視下，區(qū)農林局前后成立了執(zhí)法大隊和政策法規(guī)科，為依法行政打下了基礎。在基層建立和完善了三支隊伍：區(qū)農林行政執(zhí)法聯絡員隊伍；區(qū)農產品質量監(jiān)管信息員隊伍；區(qū)農產品質量檢測員隊伍。職責到位，分解到人，形成了橫向到位，縱向到底的全方位監(jiān)測和監(jiān)管體系，確保各項工作和措施落到實處。
（二）層層落實，責任到位。
在農產品質量安全整治中，為了強化各項責任的落實，區(qū)農林局與各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道農辦簽訂了“區(qū)農產品質量安全監(jiān)管目標責任書”；與各農資、獸藥、飼料經營單位簽訂了“守法經營告知書”；與各食品加工企業(yè)簽訂了責任狀,各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道農辦與農戶、“三品”企業(yè)簽訂了責任狀，層層落實，責任到位。
（三）組織培訓，宣傳到位。
我局在春季舉辦了全區(qū)《農產品質量安全普法學習班》，參加對象各經營農資單位負責人，各街道農產品質量檢測檢驗員、“三品”企業(yè)及合作經濟組織負責人共計180人。學習班上宣講了《中華人民共和國農業(yè)產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》、農藥九規(guī)章等有關法律法規(guī)，發(fā)放各類宣傳資料1500份，使全區(qū)農資經營單位，農藥生產企業(yè)的負責人做到知法、懂法、守法，合法經營。
二、強化保障，落實責任
通過學習貫徹，全局上下充分認識到開展依法治州的重要性，在依法治州領導小組的領導下，各科室各司其職，密切協(xié)作，使活動得以順利開展。局機關為活動開展提供了人員、車輛、經費、時間、物質保障，確保依法治州工作真正落到實處。
三、多措并舉、扎實開展依法治州工作
《旅游法》自去年10月正式實施以來，我局緊緊圍繞《旅游法》大力開展宣傳活動，結合自身實際，利用綜合治理、專項整治、暗訪檢查、駐點檢查等多種方式切實開展依法治旅工作，貫徹落實依法治州的相關要求。
（一）多渠道加大宣傳力度
一是利用我局旅游執(zhí)法網站設立政策法規(guī)專欄，加大對《中華人民共和國旅游法》、《旅行社條例》等法律法規(guī)的宣傳；二是利用“96927”旅游咨詢平臺向游客宣貫《旅游法》等法律法規(guī)；三是在市場檢查過程中，通過向旅行社、導游發(fā)放《告旅行社及導游書》、向游客發(fā)放《溫馨提示》等方式，加大依法治州、依法治旅及《旅游法》等相關內容；四是按照“誰執(zhí)法、誰普法”原則由我局分管領導利用導游年審培訓的機會，向我州注冊的千余名對導游人員開展專題培訓《旅游法》，提高導游遵紀守法和規(guī)范合法執(zhí)業(yè)的意識。五是利用請進來的方式加強宣傳。請景區(qū)、旅行社、賓館飯店、鄉(xiāng)村旅游、購物場所等涉旅企業(yè)代表和政協(xié)委員到我局召開座談會，共同探討《旅游法》實施后，我州旅游市場的新變化、新問題、新矛盾，共同商討應如何落實“依法治州”、“依法治旅”，維護我州旅游市場秩序。請專家講，請成都金塔律師事務所趙云華所長到我局講授提升法治思維和轉變法治觀念主題講座。講座結合關于依法治國的重要論述，就旅游執(zhí)法工作者應當如何轉變法治思維、法治方式，如何做到干部清政、政府清廉、政治清明等進行了深入淺出，理論聯系時間的闡述。專題講座增加了干部職工法治意識，進一步提高了大家對依法治州、依法治旅的認識。
（二）扎實開展“法律進景區(qū)活動”
我局根據《法建辦關于進一步深化“法律進景區(qū)”活動的通知》要求，制定了《市場綜合執(zhí)法局關于開展“法律進景區(qū)”活動方案》，一是圍繞建設國家旅游目的地，積極開展旅游環(huán)境治理法制宣傳活動。開展旅游環(huán)境保護、文明旅游等相關法律法規(guī)的宣傳教育，以先自己學習，后深入群眾，深入基層加強宣傳的形式開展。二是圍繞建設生態(tài)阿壩的目標，加大旅游資源保護的法制宣傳教育，大力宣傳《阿壩藏族羌族自治州實施<省旅游條例>的變通規(guī)定》、《中華人民共和國旅游法》等法律法規(guī)。三是大力推進景區(qū)依法治理進程。要求各景區(qū)以“法律進景區(qū)”活動為載體，不斷提高景區(qū)工作人員的法制意識和法律素質，確保景區(qū)走上持續(xù)、健康發(fā)展之路。同時加強對景區(qū)活動開展情況及管理情況的檢查工作，對檢查出的問題已通報形式發(fā)到景區(qū)管理局，要求進行整改。
（三）依法治旅，進一步規(guī)范旅游市場市場秩序。
我局以依法治州為契機，結合《旅游法》的頒布實施，從嚴治理旅游市場，出重拳、下猛藥，嚴厲打擊黑社、黑導、擅自改變行程、強制購物及參加自費等嚴重擾亂旅游市場秩序的行為。
一是今年確立了的綜合治理重點，在全州集中開展2項綜合整治和3項專項治理,一是按照《旅游法》的要求，開展“九黃線”零負團費經營行為綜合整治，重點治理團隊運行過程中可能產生不正當利益的各個環(huán)節(jié)，讓團隊價格回歸理性。二是按照“法律進景區(qū)”及“依法治旅”的要求，開展旅游景區(qū)及周邊環(huán)境綜合整治，重點治理景區(qū)及周邊各類違法違規(guī)經營行為和各類亂象，優(yōu)化旅游環(huán)境。三是按照相關法律法規(guī)的要求對存在問題的旅行社導游市場、旅游購物市場、旅游運輸市場等依法開展專項治理，使旅游各環(huán)節(jié)突出問題得到有效解決，確?！耙婪ㄖ温美砟钊娲_立，旅游管理規(guī)則基本健全，旅游發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化”的目標的實現，確保我州旅游健康有序發(fā)活動開展自查情況。
二是扎實開展旅行社、導游專項治理工作。截至目前我局已經在全州統(tǒng)一組織實施了兩次旅行社、導游專項治理集中行動。共計向游客發(fā)放《溫馨提示》7100多份，提醒游客理性消費，向導游發(fā)放《告旅行社及導游書》3500多份，告知旅行時和導游規(guī)范經營、執(zhí)業(yè)行為，出動執(zhí)法車輛207臺次，執(zhí)法人員604人次，檢查旅游團隊2196個，導游人2201人次，查獲出團手續(xù)不齊、手續(xù)填寫不規(guī)范的導游59名，均批評教育后給予罰款50元的處罰。對未使用電子行程單的旅行社發(fā)出了整改通知書，集中行動共發(fā)出43份整改通知書。對成都悠長假期旅行社有限公司聘用未取得導游證人員從事導游活動的違法行為，按照《旅游法》相關規(guī)定，給予該公司罰款15000元的行政處罰；給予涉案無證從事導游活動人員罰款3000元的行政處罰。對涉嫌違規(guī)4家旅行社和4名導游，現正對涉案旅行社和相關人員進行立案調查。通過州縣通力合作，各部門大力支持，集中治理行動初見成效，無證帶團、兜售物品、旅行社使用無資質人員帶團等違法違規(guī)行為得到了初步遏制。
四、下半年工作計劃
干部培訓是黨校最主要的職能，要發(fā)揮培訓輪訓黨員領導干部主渠道作用，把全會精神及時納入整體教學培訓計劃，采取多種方式方法，更好地用中國化最新成果統(tǒng)一思想、指導實踐、推動工作。
抓好教學實施。一要出好題。圍繞全會提出的新觀點新論斷新舉措新要求，開發(fā)開設相關教學專題，舉辦高層次輔導報告，使學習貫徹工作既體現中央精神又契合干部需求。二要選好人。選派或邀請政治素養(yǎng)高、理論功底深、授課效果好的專家學者作為主要班次專題講師，確保講課質量；遴選骨干教師組織研討，增強學習效果。三要備好課。以集體備課、團隊研討為平臺，先學一步，學深一些，激蕩智慧，砥礪思維，梳理學理依據，探析思想方法，提高教學培訓的針對性、實效性、吸引力、感染力。
豐富學習內容。既要組織學員原原本本學習，深刻領會豐富內涵，又要引導學員做到“三個結合”：一要與學習貫徹系列重要講話精神結合，深入領會全面推進依法治國的重要意義，深化理解全面推進依法治國的指導思想、總體目標、基本原則和重大任務，深刻把握全面建成小康社會、全面深化改革開放、全面推進依法治國這“三個全面”的邏輯聯系；二要與學習中國特色社會主義理論體系結合，掌握其中貫穿的觀點立場方法；三要與思考謀劃實際工作結合，增強貫徹落實的自覺性和堅定性。
增強培訓實效。一要用好理論教育和黨性教育這個看家本領，強化黨紀嚴于國法、國法高于黨紀意識，樹立法律至上理念，引導學員自覺信仰法律、敬畏法律、堅守法律。二要發(fā)揮法學、管理學、社會學等學科作用，普及法律知識，傳播法律文明，加強對學員的憲法、行政法等法律知識教育，使學員學法懂法、用法守法。三要綜合運用研究式、案例式、模擬式等多種培訓方式，提高學員的規(guī)則性思維、程序性思維、合法性思維、公正性思維能力。
強化決策咨詢核心功能，服務法治國家法治政府法治社會一體建設。圍繞黨和國家工作大局，強化決策咨詢功能，發(fā)揮資政議政思想庫作用，是黨校爭取更大作為的核心競爭力。要利用黨校學科基礎、人才優(yōu)勢、學員資源等有利條件，為法治國家法治政府法治社會一體建設獻計獻策。
強化問題導向。要鼓勵和支持教研人員樹立世界眼光，立足中國國情，緊緊圍繞如何把握“三個全面”的理論與實踐邏輯聯系，如何理解依法治國與國家治理體系和治理能力現代化的關系，如何推進法治國家法治政府法治社會一體建設，如何加強和改進黨對法治工作的領導等一系列重大理論和實踐問題，明確科研咨詢主攻方向，精心設計決策咨詢題目。要發(fā)揮教師、學員兩個積極性，深入基層、深入實際、深入群眾，找準全面推進依法治國過程中的熱點難點問題，抓住群眾最關心最直接最現實的利益問題，加強對策研究，切實提高決策咨詢“含金量”。
促進成果轉化。要積極探索“課題孵化、教學轉化、成果深化”的運作模式，強化對包括依法治國相關課題在內的決策咨詢成果的推介和運用。要努力暢通報送渠道，及時報送教師和學員的調研報告、對策建議、理論文章等精品力作，爭取讓研究成果進入領導視野，發(fā)揮服務決策功能。要積極鼓勵和支持教師把相關研究成果及時運用到教學實踐中，推動科研咨詢精品進課堂，提升教學培訓質量和水平。
發(fā)揮思想引領陣地作用，推動社會主義法治精神法治理念深入人心。 黨校是學習、研究、宣傳的重要陣地，在事關建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家等重大問題上，黨校要發(fā)揮引領思想、凝聚共識的積極作用。
積極“走出去講”。黨校人要自覺擔當弘揚社會主義法治精神的先鋒排頭兵，成為踐行社會主義法治的忠實崇尚者，充分發(fā)揮思想引領作用，推動社會主義法治精神法治理念深入人心。黨校教研人員要充分發(fā)揮學習表率作用，在學好吃透黨的十八屆四中全會精神的基礎上，深入機關、企事業(yè)單位、社區(qū)進行宣傳宣講，把中央和省市縣委一系列重大決策部署要求宣講好、詮釋好，進一步幫助廣大黨員干部群眾全面準確領會全會精神，為貫徹落實全會精神營造良好的思想理論氛圍。
一、全面提高司法行政隊伍的綜合素質
司法行政工作直接面對基層，面對群眾。司法行政工作隊伍的綜合素質如何直接影響到一個地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展，因此，2006年，我處司法行政工作一個至關重要的工作就是全面提升隊伍的綜合素質。一是繼續(xù)加強與工作業(yè)務相關的專業(yè)知識、技能的業(yè)務培訓，以務實和求實為工作目標，做到通識與通才培訓兼顧。二是進一步要求工作人員和基層調解員進行與業(yè)務相關的其他學科的自學，進一步提高法律文書制作的水平。三是注重工作經驗的積累和運用。特別是相似案件處理方法比較分析，有助于提高業(yè)務技能。
二、繼續(xù)發(fā)揮“大調解”平臺作用及其功能
首先，要進一步將工作力量、工作重心前移，把摸排和預防工作放在工作的重點來抓，做到宜散不宜聚，宜疏不宜堵，宜鈍不宜激，宜小不宜大，把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點，進一步減小大調解平臺的壓力。其次，抓人民調解的潛能挖掘。人民調解是我們一項重要的傳統(tǒng)業(yè)務，要充分彰顯人民調解在“大調解”機制中的主力軍地位，進一步完善人民調解組織網絡，著力提高調解人員整體素質。要認真做好矛盾糾紛排查調處工作，年內有計劃地組織開展4次糾紛排查活動，集中調處和化解帶有規(guī)律性、季節(jié)性的矛盾糾紛，調解率達到100%，調處成功率達到98%以上。
三、全面提升社區(qū)矯正工作質量，繼續(xù)落實安置幫教措施
各社區(qū)居委會、各有關單位：2009年辦事處司法行政工作的指導思想是：深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和區(qū)委七屆九次、十次全會精神，全面落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，按照省、市、區(qū)司法行政工作會議的部署要求，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局，全面推進“法治新浦”、“平安新浦”建設，加大基層基礎工作力度，著力提高推進民主政治的能力，構建和協(xié)社會的能力，改造特殊群體的能力和隊伍履行職責的能力，為構建和協(xié)社會、服務跨越發(fā)展貢獻力量。2009年工作目標是：1、全面實施“五五”普法和依法治理工作；2、認真落實黨風廉政建設責任制。建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，深入開展反腐倡廉教育，制度健全，責任到位。無違法違紀現象發(fā)生，無越級上訪事件；3、落實學法制度，抓好重點對象學法，領導干部學法列入黨委中心組學法計劃；4、加強司法所規(guī)范化創(chuàng)建工作，達到市級規(guī)范化要求；5、進一步完善“大調解”各項制度，繼續(xù)探索“大調解”平臺作用以及功能的發(fā)揮。
一、全面提高司法行政隊伍的綜合素質司法行政工作直接面對基層，面對群眾。司法行政工作隊伍的綜合素質如何直接影響到一個地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展，因此，2009年，我處司法行政工作一個至關重要的工作就是全面提升隊伍的綜合素質。一是繼續(xù)加強與工作業(yè)務相關的專業(yè)知識、技能的業(yè)務培訓，以務實和求實為工作目標，做到通識與通才培訓兼顧。二是進一步要求工作人員和基層調解員進行與業(yè)務相關的其他學科的自學，進一步提高法律文書制作的水平。三是注重工作經驗的積累和運用。特別是相似案件處理方法比較分析，有助于提高業(yè)務技能。
二、繼續(xù)發(fā)揮“大調解”平臺作用及其功能首先，要進一步將工作力量、工作重心前移，把摸排和預防工作放在工作的重點來抓，做到宜散不宜聚，宜疏不宜堵，宜鈍不宜激，宜小不宜大，把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點，進一步減小大調解平臺的壓力。其次，抓人民調解的潛能挖掘。人民調解是我們一項重要的傳統(tǒng)業(yè)務，要充分彰顯人民調解在“大調解”機制中的主力軍地位，進一步完善人民調解組織網絡，著力提高調解人員整體素質。要認真做好矛盾糾紛排查調處工作，年內有計劃地組織開展4次糾紛排查活動，集中調處和化解帶有規(guī)律性、季節(jié)性的矛盾糾紛，調解率達到100%，調處成功率達到98%以上。
三、全面提升社區(qū)矯正工作質量，繼續(xù)落實安置幫教措施我處社區(qū)矯正工作重點，是要在提高社區(qū)矯正工作質量上下功夫。要按照“重在矯正”的要求，進一步創(chuàng)新方法，不斷提高矯正程序的嚴密性和矯正手段的科學性，充分利用社會資源，增強矯正隊伍的綜合素質和整體合力，努力提高矯正質量。要按照“抓住重點、培育亮點、形成特色”的要求，著力完善規(guī)章制度、質量評估、安全保證等體系建設，加強調查研究，強化實踐總結。進一步加大宣傳力度，動員全社會來關心支持社區(qū)矯正工作，努力營造一個良好的工作環(huán)境。要加強對矯正對象的監(jiān)督管理，完善矯正工作程序，健全志愿者隊伍，加大督查指導力度，提高矯正質量，確保矯正對象不脫漏管和無重新犯罪現象。
四、扎實做好“五五”普法啟動工作，實現普法和依法治理水平新提高區(qū)“五五”普法規(guī)劃將于5月出臺，我們要按照區(qū)“五五”普法規(guī)劃和《建設法治新浦實施綱要》的目標要求，在充分調研論證的基礎上，完成辦事處“五五”普法規(guī)劃。要按照推進“法治新浦”建設工作會議的要求，積極參與法治新浦建設，以深入開展“五五”普法為契機，把增強領導干部和執(zhí)法人員的法制觀念和依法辦事能力作為推進“法治新浦”建設的關鍵。要適應要求，不斷創(chuàng)新普法教育形式，進一步提高法制宣傳教育的實效性。要深化對青少年和流動人口等重點對象的普法活動，為區(qū)大開發(fā)、大建設、大發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。要進一步深化基層依法治理工作，繼續(xù)協(xié)調民政部門做好“民主法治示范區(qū)”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建率要達到70%。要深入開展法律進社區(qū)、法律進校園等活動，完善和健全充滿活力的基層自治機制，不斷提高基層民主法制建設水平。
一、全面提高司法行政隊伍的綜合素質
司法行政工作直接面對基層，面對群眾。司法行政工作隊伍的綜合素質如何直接影響到一個地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展，因此，2006年，我處司法行政工作一個至關重要的工作就是全面提升隊伍的綜合素質。一是繼續(xù)加強與工作業(yè)務相關的專業(yè)知識、技能的業(yè)務培訓，以務實和求實為工作目標，做到通識與通才培訓兼顧。二是進一步要求工作人員和基層調解員進行與業(yè)務相關的其他學科的自學，進一步提高法律文書制作的水平。三是注重工作經驗的積累和運用。特別是相似案件處理方法比較分析，有助于提高業(yè)務技能。
二、 繼續(xù)發(fā)揮“大調解”平臺作用及其功能
首先，要進一步將工作力量、工作重心前移，把摸排和預防工作放在工作的重點來抓，做到宜散不宜聚，宜疏不宜堵，宜鈍不宜激，宜小不宜大，把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點，進一步減小大調解平臺的壓力。其次，抓人民調解的潛能挖掘。人民調解是我們一項重要的傳統(tǒng)業(yè)務，要充分彰顯人民調解在“大調解”機制中的主力軍地位，進一步完善人民調解組織網絡，著力提高調解人員整體素質。要認真做好矛盾糾紛排查調處工作，年內有計劃地組織開展4次糾紛排查活動，集中調處和化解帶有規(guī)律性、季節(jié)性的矛盾糾紛，調解率達到100%，調處成功率達到98%以上。
三、全面提升社區(qū)矯正工作質量，繼續(xù)落實安置幫教措施
按照全面落實依法治國基本方略及《國家煙草專賣局關于加強煙草法治建設的實施意見》，圍繞煙草行業(yè)“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合，與社會主義法治理念教育相結合，與行業(yè)共同價值觀教育相結合，與全市系統(tǒng)法治建設相結合，進一步提高全市系統(tǒng)廣大干部職工尤其是各級領導干部的法律素質；深入開展以提高依法行政、依法管理和依法生產經營（以下簡稱“三個依法”）水平為主要內容的行業(yè)依法治理活動，為順利實現煙草“十二五”時期各項工作目標提供法律保障，全面提升煙草行業(yè)依法行政、依法管理、依法組織生產經營水平，切實維護“兩個至上”奠定堅實基礎，營造良好的法治環(huán)境。
二、主要目標：
適應推進“卷煙上水平”和建設法治煙草的新形勢，適應全市系統(tǒng)依法行政、依法管理、依法生產經營的要求，適應廣大干部職工對法制宣傳的需求，通過深入宣傳憲法、國家基本法律、煙草專賣法律法規(guī)以及與全市系統(tǒng)專賣管理和經營管理密切相關的法律法規(guī)規(guī)章，進一步增強廣大干部職工的法律意識和法律素質，提高學法守法用法的自覺性和主動性；進一步增強專賣管理人員依法行政的觀念，提高依法行政的能力和水平；進一步增強依法治理的自覺性，提高依法管理、依法經營的水平；健全和規(guī)范“三個依法”基礎制度和運作機制，切實提高專賣執(zhí)法和經營管理能力。
三、主要任務：
（一）制定法制宣教規(guī)劃，打造法治煙草
1、以落實責任為抓手，全面落實《實施意見》
全系統(tǒng)要把貫徹落實《實施意見》作為加強行業(yè)法治建設的首要任務，加強領導，明確任務，層層落實責任。嚴格按照行業(yè)推進法治建設的總體要求，落實好規(guī)范性文件管理，切實提高制度建設質量；落實好嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，確保依法履行職責；落實好依法科學民主決策，努力提高決策水平；落實好辦事公開民主管理，扎實推進依法管理監(jiān)督；落實好完善依法辦事能力保障機制，有效提高“三個依法”能力和水平。
2、以突出規(guī)范為手段，清理行業(yè)規(guī)范性文件
全系統(tǒng)將組織對1995年以前國家局制定的規(guī)范性文件進行集中清理。各縣局分公司要按照統(tǒng)一部署同步清理，該廢止的及時廢止，該修訂的限期修訂，年底前完成全部清理工作。認真貫徹實施《國家煙草專賣局規(guī)范性文件管理辦法》，今后要全面開展行業(yè)規(guī)范性文件備案審查工作。
3、以完善工作為目標，切實履行法律監(jiān)督職責
各級專賣部門要依法依規(guī)切實正確履行法律監(jiān)督職責，認真對工程投資、物資采購、宣傳促銷項目和程序以及具體執(zhí)行的各類合同進行合法合規(guī)審查。凡是違反國家法規(guī)及國家局規(guī)定的，堅決予以糾正。
4、以落實規(guī)劃為載體，深入開展法制宣傳教育
今后三年工作重點是落實重點培訓和宣傳教育活動，按照有效提升“三個依法”素質能力要求，分級組織好法律知識培訓，培訓重點內容要突出行業(yè)“六五”普法規(guī)劃規(guī)定的法律法規(guī)，包括新修訂的煙草專賣法律法規(guī)規(guī)章。培訓要嚴格考核，確保學習實效。
（二）提升“三個依法”水平，打造和諧煙草
1、切實加強領導干部學法守法用法
認真貫徹落實《國家煙草專賣局關于加強煙草法治建設的實施意見》，不斷提高領導干部依法決策、依法辦事的意識和能力。將法律專題學習納入中心組理論學習內容，進一步完善領導干部法制講座、法律培訓、任前法律知識的考試考核等長效機制，黨組中心組理論學習每年至少安排一次法律專題講座，市局每年至少舉辦兩期“三個依法”專題研討班。加強領導干部任職前法律知識考察，將依法辦事情況作為任職、晉升的重要依據。加強對全市系統(tǒng)各級領導干部學法用法守法情況的督促檢查和年度考核評價，要把“三個依法”落實和執(zhí)行情況的考核結果作為干部績效考核評價的重要內容。全市系統(tǒng)各級領導干部要帶頭學法用法，模范遵守憲法和法律，樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念，樹立一切權力屬于人民的觀念。
2、切實加強煙草專賣執(zhí)法人員學法守法用法
引導和組織各級煙草專賣執(zhí)法人員深入學習憲法、與煙草專賣管理密切相關的法律知識；深入開展社會主義法治教育，使廣大煙草專賣管理人員牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局等理念，樹立有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究的觀念；著力提高依照法定權限和程序行使公共權力的意識，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保煙草專賣法律法規(guī)的正確實施。市局人事科、法規(guī)科、專賣科要統(tǒng)籌培訓資源，合理規(guī)劃專賣人員法制教育培訓工作。其中專賣科側重專賣上崗資格證和申領檢查證的培訓活動，法規(guī)科側重申領執(zhí)法證和執(zhí)法監(jiān)督證的培訓活動，人事科安計劃組織相關人員素質提升等培訓活動，要努力實現這三類培訓與日常法制教育、業(yè)務基礎培訓和行為規(guī)范教育的有機結合，形成以專賣科為主，專賣科、法規(guī)科、人事科齊抓共管、互為補充的全市系統(tǒng)專賣法制教育培訓新格局。要注重培訓內容的針對性，圍繞不同崗位專賣人員的工作職責確定培訓內容，突出培訓與日常業(yè)務指導的相互銜接，突出對新頒布法律法規(guī)和規(guī)章的培訓。要注重培訓的實效性，務必將考試結果納入對專賣人員的日常考評之中。特別是在各類執(zhí)法資格考試中，要堅決杜絕走過場，凡考試不合格并經補考仍不合格的，嚴禁從事專賣執(zhí)法工作，調離專賣管理崗位。通過扎實有效的培訓工作，切實提高專賣執(zhí)法人員運用法律解決實際問題的能力，為規(guī)范全市系統(tǒng)公正文明執(zhí)法提供有力保障。
3、切實加強全市系統(tǒng)生產經營管理人員學法守法用法
要結合全市系統(tǒng)構建現代化流通企業(yè)的要求，采取多種形式，有針對性地開展生產經營管理人員法治教育和培訓，要同加強領導干部學法用法工作結合起來，同“六五”普法期間開展“全市系統(tǒng)依法生產經營先進單位”和“全市系統(tǒng)依法管理先進單位”創(chuàng)建活動結合起來。培養(yǎng)企業(yè)經營管理人員誠信守法、依法經營和依法辦事的觀念，促進企業(yè)誠信守法、依法經營、依法管理、依法解決糾紛。把對生產經營管理人員的法律培訓納入到全市系統(tǒng)培訓規(guī)劃之中，進一步完善全市系統(tǒng)經營管理人員統(tǒng)一培訓制度和考核制度，把依法經營情況作為考核的重要內容。
4、進一步深化面向社會開展的煙草法律法規(guī)宣傳教育
堅持執(zhí)法與法制宣傳教育相結合，按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，積極面向青少年、卷煙零售戶開展宣傳教育活動，重點宣傳國家煙草法律法規(guī)規(guī)章以及相關制度規(guī)定，國家對煙草依法實行專賣專營管理，全市系統(tǒng)依法保障國家利益和消費者利益。建立健全面向社會開展法制宣傳教育相關制度，開通有效渠道，創(chuàng)新載體，豐富形式，切實提高宣傳對象對于國家煙草專賣制度的認識和理解。我們要把維護廣大人民群眾的切身利益作為出發(fā)點和落腳點，把法制宣傳教育融入到管理和服務的各個環(huán)節(jié)；轉變法制宣傳教育的方式，從“灌輸式”教育向“服務式”教育轉變，利用更加豐富、有效的方式進行普法。
（三）建立重大決策風險評估機制，打造規(guī)范煙草
煙草系統(tǒng)重大決策事項風險評估，是指在制定或實施涉及煙草員工及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策事項時，對可能引發(fā)影響煙草及社會穩(wěn)定的群眾集體上訪、或危及公共安全的情況進行先期評估、先期預防、先期化解，包括：發(fā)展規(guī)劃編制、重點工程、重大投資項目的設立、調整；煙草管理體制改革及網點布局調整；用工體制改革、人員管理制度改革調整，崗位調整；人事分配制度改革、職稱評定政策改革調整；單位改革中涉及的人員安置、社保關系、職工待遇及重大資產處置調整等；大額資金使用、管理制度調整。
1、完善決策程序，確保規(guī)范有序
要嚴格執(zhí)行行業(yè)各級單位黨組議事規(guī)則、工作規(guī)則和國家局、總公司投資、預算、薪酬管理委員會工作規(guī)則以及行業(yè)和本單位工程項目、物資采購、宣傳促銷管理規(guī)定等一系列重大事項民主決策規(guī)則。進一步完善煙草行業(yè)依法科學民主決策制度體系，按照科學化、合法化、法制化要求，把職工參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經程序。行業(yè)各單位都要制訂和完善重大決策程序規(guī)范，凡未經上述程序的重大決策不得付諸實施。
2、建立評估機制，確保風險可控
煙草決策風險評估制度建設，重點是解決好評估什么，誰去評估，怎樣評估和哪個環(huán)節(jié)評估四個問題。要緊緊圍繞有關落實“三個依法”的重要決策評估法律和政策風險，評估所做的決策是否符合煙草專賣法律和其他相關的法律規(guī)定，是否符合國家有關政策，是否符合科學發(fā)展的體制機制要求，是否同煙草行業(yè)其他政策協(xié)調一致，有無抵觸，是否符合行業(yè)科學發(fā)展和戰(zhàn)略方針任務，是否符合預期設計的目標和效果。具體評估工作由決策機關的政策法規(guī)體改部門牽頭，有關業(yè)務部門協(xié)調共同實施。要深入實際，調查研究，重視聽取有關業(yè)務部門和基層廣大職工的意見和建議，對關鍵和疑難問題，組織專家論證，提出具體評估意見，提交決策機關審議。對于哪個環(huán)節(jié)評估，突出落實好決策前和決策實施過程中的風險評估。
3、健全審查制度，確保陽光透明
每一所學校都有自己的精神。校園精神是一所學校的靈魂，是推動人們積極進取、育才成才、開拓創(chuàng)新的強大精神力量，在某種意義上說，校園的魅力就來自于學校的校園精神。培育和弘揚校園精神是學校發(fā)展的主題，是校園文化建設的核心。在校園文化的建設當中，不論是校園建筑的布局、還是規(guī)章制度的制定乃至辦學目標的確立，都應該明確地反映出這所學校所倡導的校園精神。
1.校風建設。校風直接體現著一個學校的精神風貌，好的校風具有深刻的感染力，催人奮進，對不良的心理傾向和行為具有強大的抵御力量，給他們一種無形的壓力，使校園里的每一位教職員工、每一位學生都能夠自覺言行。我校提出了“厚德、博學、務實、創(chuàng)新”的校風?！昂竦隆痹醋浴吨芤住?，“德”就是品德、道德，以法為準繩的德?！昂竦隆本褪且詫捄癫┐蟮牡滦腥菁{萬物，重視培育高尚的道德情操，提倡以寬厚博大的胸懷來對待和處理各種關系?！安W”，意在倡導拓寬知識基礎，廣泛學習追求新知?！皠諏崱本褪橇⒆惝斍?，踏踏實實做好教育的每一件事?！皠?chuàng)新”就是要與時俱進，不懈的追求和探索。
2.教風建設。教風是教師在長期教育實踐活動中形成的教育教學的特點、作風和風格，是教師道德品質、文化知識水平、教育理論、技能等素質的綜合表現。我校以師德規(guī)范為準繩，對教師進行分層管理，學校為他們搭建平臺，創(chuàng)設教育環(huán)境創(chuàng)造鍛煉機會，讓不同階段的老師在自己的位置找到自己發(fā)展的突破口。新教師要快速入格，基本規(guī)范教育教學行為;青年教師要能獨立解讀教材、設計教案，具有一定的教學機智，能嫻熟地駕馭課堂;骨干教師要逐漸形成自己的教育教學風格，并帶領一個團隊一起研究、實踐，團隊中的每一位教師都有明確的發(fā)展目標，在團隊的幫助下不斷提升自己。因此我們提出了“敬業(yè)、勤業(yè)、樂業(yè)、精業(yè)”的教風，一支優(yōu)秀的教師隊伍正在逐漸形成，也有力地推動了我校的教育教學管理，使我校的教學質量和諧發(fā)展，穩(wěn)步攀升。
3.學風建設。學風是指學生集體在學習過程中表現出來的治學態(tài)度和方法，是學生在長期學習過程中形成的學習習慣、生活習慣、衛(wèi)生習慣、行為習慣等方面的表現。我校以學生的文明禮儀為突破口，創(chuàng)造了裕元學校“禮儀三字經”、“法制童謠”，并以此為起點，結合“每月一事”活動，對學生的學習、生活、行為等進行強化訓練，尤其是德育方面，通過法制系列活動的開展和熏陶，努力使學生成為德、智、體、美、勞全面發(fā)展的人，因此我們提出的學風是“樂學、勤學、會學、活學”，將校園打造成學生學習的樂園，培養(yǎng)他們勤奮好學，做學習的主人，并為他們的終身學習和成功奠定基礎。
4.人際關系建設。學校人際關系包括學校領導之間的關系、學校領導與教職員工之間的關系、教職員工之間的關系、教師與學生之間的關系、學生與學生之間的關系。和諧的學校人際關系有助于廣大師生員工密切合作，形成團結統(tǒng)一的集體，更好地發(fā)揮整體效應。和諧的學校人際關系，有助于調動教職工的積極性，更好地發(fā)揮個人才能，提高工作效率;有助于排除和避免教職工之間、師生之間、學生與學生之間的矛盾和沖突，更好地完成學校的奮斗目標和工作任務。為此，我們設置了校長信箱、心理專家講座等活動，讓老師有機會說出自己的心里話，讓學生有機會訴說自己的苦惱，讓矛盾沖突化解在萌芽狀態(tài)，創(chuàng)造和諧的人際關系網。
二、法治環(huán)境營造氛圍
校園是學生接受知識、陶冶心靈的地方，它無時不有、無處不在，學生置身其中，能在不知不覺中接受教育，這種“隨風潛入夜，潤物細無聲”的教育功能是潛移默化的，是不可估量的。我校打造的是法制校園文化特色，因此，我們在搞好學校的綠化、美化工作的同時，突出了法治主題，力爭讓校園的每一個角落都具有人文性，都能自然地成為法治教育的理想場所，讓師生的行為與校園的法治文化展現和諧之美。
1.法治一條廊。在我們學校教學樓的二樓，有一條通貫四幢教學樓、近200米長的走廊，學校充分利用這個長廊，將它布置成圖文并茂的法治文化長廊，長廊分為“珍愛生命、遵守規(guī)則、保護自我、保護環(huán)境、保障權益、預防犯罪”六大主題，散發(fā)著濃濃的法治文化味。在長廊的上方，整齊地吊掛著一條條名人法治名言，如“家有常業(yè)，雖饑不餓;國有常法，雖危不亂?！薄罢l把法律當兒戲，誰就必然亡于法律?！遍L廊的左右兩側墻壁上是一幅幅法治宣傳畫，一個個法制小故事，以及師生的法治書畫作品等。課間、午休時，學生只要行走在這條長廊里，“法治”就迎面而來，時刻提醒著他們。
2.法治一個廳。在學校法治長廊的北面是一個法治文化展示廳，墻壁上“培育法治理念，構建和諧校園”八個鮮紅的大字異常醒目。展廳里主要展示“在家做個好孩子”“在校做個好學生”“在社會做個好公民”“師德師風”“志愿者風采”“法制教育成果”等六大教育主題內容。展板的內容針對小學生的生理心理特點，圖文結合，讓學生易于接受。而且結合學校最新最近的活動開展情況，以及社會上一些法治新聞或優(yōu)秀案例，學校德育處及時進行更換、更新，積極宣傳法治弘揚正氣。
3.交通一條街。在教學樓的西側，有一條學生出操、去食堂用餐或是參加室外活動必經的道路，從南到北，大概200米，這就是學校的交通安全模擬示范街。路上有序地設置了交通信號燈、交通標識線、標識牌等交通標志，有效地形成了微縮的實景街道。學校與周市鎮(zhèn)交巡警中隊聯合組建了裕賢小交警學校，由交巡警中隊民警每年培訓30名小交警，并由這30名小交警再培訓全體學生，讓學生在參與和體驗中學習交通安全法規(guī)，走上社會做一名守交規(guī)的小公民。
4.處處一句話。校園的法治環(huán)境布置，除了體現在一條廊、一個廳、一條街外，其實還體現在學校布置的每一個細節(jié)中，學校的每一個角落中。每一層樓梯上，都張貼著“文明行走、靠右上下”的標語，提醒學生與平時的行走相同要靠馬路右邊，避免因逆向行走而發(fā)生碰撞。每一間廁所里，都有“便后洗手、節(jié)約用水”的提醒，幫助學生自覺養(yǎng)成講衛(wèi)生講節(jié)約的美德。校園的櫻花園、桃李園等每一個園中，都有一句“校園美景、大家維護”“草色青青、踏之何忍”的話語默默地守護著，規(guī)范著學生的行為。食堂的墻壁上、柱子上，“顆顆糧食、來之不易”“既靜又凈、文明用餐”，督促學生形成良好的用餐秩序。
三、法治陣地提供平臺
全面實施素質教育，就是為了提高學生各方面的素養(yǎng)，尤其是道德修養(yǎng)。陶行知先生在給學生的一次演講中說道：“道德是做人的根本。根本一壞，縱然有些學問本領，也無甚用處?！痹诜?、法治意識越來越強烈的今天，學校必須從小培養(yǎng)孩子的法治意識和能力，使他們真正懂法，從而做個守法的公民。因此，在校內可以開辟多個法治教育陣地，全方位、多渠道地對學生進行法治教育，讓法深入學生之心。
1.立足課堂滲透法治。課堂是學生接受教育的主陣地，法治教育滲透在各門學科中。我校專門出版了一套校本教材《法律伴我成長》，適合三個年段，學校專門開辟課堂，系統(tǒng)地對學生進行法治教育。另外，低年級的《品德與生活》和中高年級的《品德與社會》是品德教育的專門學科，幫助學生了解我國法律對未成年人的保護，學會運用法律維護合法權益。也了解現實社會生活中相關法律規(guī)則和制度的意義，如若違法應承擔相應的社會責任。語文、數學、英語、科學、體育等學科中都蘊涵著豐富的與法制教育相聯系的內容，全體教師充分挖掘教材中的法制教育因素，在知識傳授、能力培養(yǎng)的同時對學生進行法治文明、公平正義、恪守規(guī)則等方面的教育，尋找到教育的最佳結合點。
2.媒體宣傳擴大影響。媒體具有傳播速度快、說服力強等優(yōu)勢，所以學校要充分發(fā)揮媒體的宣傳作用，將法律知識、法治小故事等，通過校園媒體的宣傳，及時地告知學生和老師。學校成立專門的法制宣傳組，由學生主持，將每周四定為法制宣傳日，利用校園電視臺、校園廣播站，播放法治故事、宣傳法治方面的新聞，尤其是關于青少年的，對學生有更直接的教育意義。我校還有“裕賢月報”，開辟了專門的學法專欄，向學生宣傳法律知識，由學生講“法在我身邊”的故事等。學校的校園網上，及時地更新法治類新聞，向學生、向家長也向社會宣傳法治知識，發(fā)揮校園網更大的作用。
3.共建單位搭建平臺。周市鎮(zhèn)交巡警中隊是我校法治共建單位，他們的隊長是我們的法治副校長，兩單位經常一起開展一些活動，為教師、學生學法和用法提供更多的機會和平臺。每學期法治副校長都會結合社會現象和學生的實際，給他們上主題鮮明的法治課。帶著小交警上街指揮交通，既讓他們了解指揮交通的一些基本方法，也了解身邊的人、車等遵守交通的情況，并通過他們可以向他們的家長及親朋好友宣傳交通法規(guī)的重要性。小交警們常說：還是有不少人會違反交通規(guī)則，好幾次都差點發(fā)生交通事故，真的很危險。這樣的實際體驗，教育的意義和效果是不言而喻的。
4.法治報刊提供借鑒。學校的圖書館里都有豐富的藏書，開辟一個專門的欄目“學法天地”，擺放一些關于法律的文書，如“未成年人保護法”“義務教育法”等，可以供高年級學生自學。購買一些有關法治故事的圖畫書，圖文并茂，讓低年級的學生也能看懂，也能從書中獲取法律知識。關于法治的報紙、雜志也不少，并且每周、每月更新，可以讓學生及時地了解相關的信息，讓法律的警鐘在他們心中長鳴，也促使他們形成正確的、良好的行為。
四、法治活動提升素養(yǎng)
小學生的認識是比較感性的，通過具體的活動能讓他們獲得更深的感受和體驗。開展豐富多彩的法治活動是對學生進行法治教育、提高學生的法律意識和法治素養(yǎng)的有效途徑。
1.校園法治周如火如荼。與校園藝術節(jié)、校園科技節(jié)一樣，組織開展校園法治周活動，通過多種形式、集中性的活動，讓學生充分感受到法無處不在，進一步認識到法的重要?？梢蚤_展法治歌曲比賽，組織法治故事演講，進行法治黑板報、手抄報、書畫比賽，在高年級還可以開展法治辯論賽、模擬法庭等活動。分年級，全員參與，讓法真正植入每一個學生的心中。
2.各類法治賽積極參與。上級有關部門也經常會組織一些法治方面的比賽活動，或許有的并不是教育部門直接組織的，但都應該組織學生積極參與。教育不僅是教育部門、教師的責任，也是全社會的責任和義務，相關部門的活動能為學校的教育錦上添花。如司法部門經常會組織法治宣講團，免費為學生宣傳法律知識;組織學生、甚至家庭進行法治知識競賽;組織學生進行公益的法治宣傳活動等。這樣的活動是學校法治教育的有益補充。
3.經常將法延伸到家庭。學生通過學校的教育逐漸知法、懂法，他們是家庭的核心，以小手拉大手的形式，通過他們將法律知識傳遞給父母甚至祖父母，將學校的教育迅速擴張，使教育的成果擴大化，這正是我們的教育所期待的。因此，家、校經常聯動，通過宣傳資料、孩子轉述、家長孩子共同學習等方式，經常性地把法治教育延伸向家庭，也讓學生的校園學習和家庭影響相一致。
