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認真落實財稅優(yōu)惠政策，支持實施中小企業(yè)成長工程，在企業(yè)融資、產品研發(fā)、技術創(chuàng)新等方面給予重點扶持，鼓勵中小企業(yè)圍繞重點產業(yè)配套發(fā)展，壯大主導產業(yè)，構筑實力強勁的工業(yè)板塊。支持實施龍頭企業(yè)培優(yōu)工程，培育一批十億元級企業(yè)旗艦，為全區(qū)財源增長提供后續(xù)支撐。支持實施百億元產業(yè)集群培育工程，加快白酒、機電、磷化三大產業(yè)集群打造進程。繼續(xù)大力支持稻花香集團、長江高科打造百億強企，壯大骨干財源。加快發(fā)展大道新區(qū)和新工業(yè)園基礎設施建設，支持“一區(qū)多園”競相發(fā)展，把小溪塔綜合工業(yè)園、龍泉酒類飲品工業(yè)園打造成百億元級工業(yè)園區(qū)，帶動鴉鵲嶺精細化工集中生產區(qū)、黃花建材園及其他“園中園”加快發(fā)展。做好“以地生財”的文章，強化經營理念，大膽探索商業(yè)用地開發(fā)經營，開展bot、bt項目融資試點，對經營項目委托投融資平臺進行市場化運作，形成政府投融資良性循環(huán)機制。加大政府投入力度，支持平湖擔保公司和城司做大做強。
二、以組織收入為基礎，進一步增強財政實力
繼續(xù)加強收入的組織與協(xié)調，堅持依率計征、依法征收，強化收入分析與預測，努力彌補和消化減收因素，做到應收盡收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，重點加強磷礦稅收的規(guī)范管理，堵塞稅收漏洞。全程跟蹤重點稅源的變動情況，積極采取措施防止稅源向外地轉移，避免稅收流失。以“金財”工程為依托，重點加強對國土收益、“兩權價款”、礦補費等非稅收入管理力度。強化國有資本經營收益收繳管理，把政府公共資源有償使用招標、拍賣等收入全面納入預算管理。準確把握國家投資政策導向，抓緊項目包裝，力爭在爭取項目和資金上實現(xiàn)新突破，確保重點項目建設需要。
三、以關注民生為重點，進一步優(yōu)化支出結構
一是增加公共服務領域投入，建立健全保障和改善民生的長效機制。繼續(xù)加大對教育的投入力度，改善辦學條件，促進教育均衡發(fā)展，建立健全公用經費最低保障機制，完善家庭經濟困難學生資助政策體系；增加財政投入，加快覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設，全面建立和完善最低生活保障制度，推動新醫(yī)改各項政策的順利實施；繼續(xù)推進廉租房、經濟適用房建設，加快農村危房改造步伐，逐步落實住房貨幣化改革補貼政策；認真落實國家將到期就業(yè)扶持政策再延長一年的政策，促進下崗失業(yè)人員、困難群體實現(xiàn)再就業(yè)。
二是加大財政支農力度，支持新農村建設。把支持循環(huán)農業(yè)發(fā)展作為破解“三農”問題的切入點，推動產業(yè)提質增效，農民持續(xù)增收，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。用好國家對農業(yè)農村大幅度增加投入的政策機遇，積極探索建立財政支農資金整合的辦法與措施，大力支持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展；鞏固“三園示范”建設成果，推進柑桔、茶葉、畜牧三大產業(yè)提檔升級；集中投入，加快建設小鴉路“精品柑桔走廊”、宜大路“高效茶葉走廊”、宜興路“林業(yè)生態(tài)走廊”；大力支持實施“農村清潔工程”，推進“生態(tài)農莊”建設，改善農村人居環(huán)境；繼續(xù)支持實施“陽光工程”、“雨露計劃”，廣泛開展農村勞動力轉移就業(yè)培訓和農民實用技術培訓，培育新型農民。
三是支持社會事業(yè)發(fā)展，促進社會和諧。全力支持做好移民后扶和移民安置工作，及時足額發(fā)放移民后扶資金；積極籌措資金，切實保障政權建設需要，推進法制、平安建設；建立健全財政應急保障機制，增強應對各類突發(fā)事件的財政保障能力；大力支持科技、文化、計生、城建等社會事業(yè)全面發(fā)展，促進社會和諧進步。
四、以深化改革為動力，進一步提升精細化管理水平
根據(jù)會議安排，我就XXX小學食堂管理作如下交流發(fā)言：
一、基本情況
我校食堂本學期有1800多名師生就餐，現(xiàn)有粗加工間2間、精加工間2間、凈菜間2間、儲藏間1間，就餐間1200平方米，配備有管理人員辦公室、監(jiān)控室、更衣室等，食堂管理人員2人，工作人員11人，食堂軟、硬件條件較好。
二、主要做法
（一）提高認識，健全機構，完善制度。學校食品安全工作事關學生的身體健康和生命安全，學校高度重視食品安全工作。一是成立以校長為組長的食品安全管理工作領導小組，建立食堂管理機構網絡圖，工會主席全面負責食堂食品安全管理檢查工作，總務主任具體抓食品安全日常檢查監(jiān)督工作。二是建立食品安全監(jiān)管體系，分工明確、責任到人，層層簽訂食品安全責任書，校長對食堂管理負全面管理責任，分管領導負主要管理責任，食堂管理員對食堂管理負有直接管理責任。三是建立健全《食堂原輔材料采購制度》、《食品進貨驗收制度》、《索證索票制度》、《餐具、用具清洗消毒保潔制度》、《食品留樣制度》等20項管理規(guī)章制度，落實崗位職責，保證食堂管理工作有章可循、有責必究。
（二）完善設備，規(guī)范流程，全面提升。一是按照食品安全和消防安全的要求，設置操作間、粗加工間、精加工間、洗碗間、消毒間、更衣室、食品安全辦公室，配備標準的洗菜池、浸泡池、洗手消毒池、拖把池等，整體布局科學合理，流程規(guī)范，功能齊全。二是在設備設施下功夫，本學期師生就餐人數(shù)增加了一千多人，學校投入近10萬元對就餐間改造，擴大就餐間面積、添置就餐桌、餐具；投入4萬多元購置兩個蒸飯箱、一個大型消毒柜、一臺大型灶具和多個儲物架，做到餐廚用具衛(wèi)生、干凈。
一、強化領導，明確職責。成立了由鎮(zhèn)黨委書任組長，分管組織工作的副書記任副組長，黨委辦主任、村黨總支書記等為成員的大學生“村官”管理服務領導組。對大學生“村官”的日常管理，主要由鎮(zhèn)黨委負責，黨[文秘站:]委書記為第一責任人，村總支書記為直接責任人，管理服務辦公室具體指導幫助村級搞好大學生“村官”的管理服務工作，切實為大學生“村官”提供好必要的生活和工作條件。
二、嚴肅紀律，嚴格管理。一是嚴肅工作紀律，健全考勤、工作日志、工作例會等制度，設立考勤登記薄，落實專人搞好記錄，加強對大學生“村官”的管理；二是嚴格大學生“村官” 請銷假制度，請假1天須由村黨總支書記審批，請假2至3天須由鎮(zhèn)黨委書記審批，3天以上請示縣委組織部審批；三是嚴禁任何領導以各種借口、名義長期調用大學生“村官”。
三、積極幫帶，促進成長。 一是建立好幫帶大學生“村官”制度，鎮(zhèn)掛鉤村領導為幫扶人，掛鉤聯(lián)系該村的鎮(zhèn)干部為本村大學生“村官”的結對人，該村的黨總支書記、村委會主任為本村大學生“村官”的幫帶人；二是掛村的鎮(zhèn)、村領導干部切實幫助大學生“村官”盡快熟悉掌握基層工作方法，鎮(zhèn)主要領導及幫帶村黨總支書記、村委會主任每周至少與大學生“村官”進行一次談心談話，隨時了解他們的思想動態(tài)，做好對大學生“村官”思的想政治教育和心理疏導工作；三是妥善安排好大學生“村官”的工作任務，在生活上關心他們、思想上重視他們、工作上幫助他們，做到對大學生“村官”的生活有人管，健康成長有人引，學習工作有人教。
四、建章立制，確保安全。建立健全好安全工作責任制度，加強安全教育，定期排查、分析和處理各種安全隱患，確保大學生“村官”人身、財產等方面的安全。主要采取定時或不定時地排查大學生“村官”在住宿、飲食、出行等方面存在的安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，加以整改，避免安全事故發(fā)生。
五、正確引導，正面宣傳。一是注重總結和宣傳大學生“村官”在工作中的先進事跡，充分發(fā)揮他們的先進模范作用；二是與大學生“村官”相關的重要情況、信息，做到及時向上級請示報告，不擅自處理、公布、公開。
【中圖分類號】 G637 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1006-5962(2012)06(b)-0137-01
實踐教學是成人教育教學過程中不可或缺的部分,對于提高學生的綜合素質、培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力具有重要作用。尤其是土建類專業(yè)畢業(yè)的學生,無論是從事設計、管理,還是參與工程施工,都離不開實踐?，F(xiàn)以電大建筑施工與管理專業(yè)為例,提出一些關于實踐教學管理的思考。
1 電大實踐教學的不足之處
根據(jù)多年的教學和管理經驗,實踐教學依然是電大教學的薄弱環(huán)節(jié),原因在于:
(1)部分新設專業(yè)在實踐教學環(huán)節(jié)的指導文件不全,輔助資源不夠,導致教學無章可循,學生的操作性不強。
(2)隨著電大學生規(guī)模的不斷增加,教學量的加大導致實踐教學在部分教學單位沒有得到足夠重視,時常流于形式甚至落空;部分學生也以為實踐教學沒有必要。然而,開放教育的學生從實踐中來,如果不能融入實踐教學后再回歸實踐,就不能滿足開放教育人才培養(yǎng)模式的初衷。
(3)有關實踐教學的培訓和經驗交流在系統(tǒng)內開展不夠,致使部分教師和學生無法領會電大實踐教學的精神和要求,實踐教學不能發(fā)揮應有效果。
(4)許多分校不具備開展實踐性教學活動的硬件資源,如必要的儀器與設備。假如自建實驗室,需要較多設備購置費和教學場地;假如與高校企業(yè)合作,經費、安全等洽談又困難重重。
(5)電大學生流動性大,工學矛盾尤為突出。有的學生在工作必須加班,有的則隨工作單位遷至外地,出勤率難以保證,遠程實踐教學問題亟待解決。
2 改進措施
(1)完善實踐教學文件,充實實踐教學資源
1.1 在中央電大教學大綱的指導下,我們結合西安電大實際教學情況制定了各門實踐課程的規(guī)范性文件資料。如實施細則規(guī)定了實踐環(huán)節(jié)的內容要求、考核標準、教師資格和職責等;實驗報告冊要求了學生的實驗技能和科學精神;課程一體化設計為教學提供多種方案,供教師和學生根據(jù)具體情況自由選擇。以建筑施工與管理專業(yè)為例,制定有《西安電大建筑構造實訓實施細則》《西安電大建筑材料實驗報告冊》《西安電大建筑材料實驗課程一體化設計》等。
1.2 我們制訂了相應課程的參考設計指導書,編匯相關的參考資料和經典案例,力爭加強學生在設計過程中的操作性。如為建筑施工與管理專業(yè)制定有《西安電大建筑結構實訓指導書》。
1.3 我們廣泛搜集試驗錄像和模擬課件并作整理,使學生足不出戶即能完成試驗,克服了開放教育試驗難、學生工學矛盾突出等問題。如建筑施工與管理專業(yè)的《建筑材料》課程實驗提供了網上實驗資源,通過14個試驗錄像和模擬課件完成4次試驗內容。
(2)強化實踐環(huán)節(jié)管理,做好支持服務工作
2.1 我們在開學初的網上專業(yè)教學會議中針對本學期的實踐性教學專門組織培訓,提前幫助基層理解實踐環(huán)節(jié)教學的要求, 規(guī)范管理,確保教學質量。除網上培訓外,還組織基層來電大召開關于實踐環(huán)節(jié)的研討會議,在系統(tǒng)內交流教學方法與管理經驗,互相學習提高。
2.2 我們對于實踐教學成果的檢驗審核設置指導教師、導學員和校部教師共3道關口,嚴把教學質量關。以往期末由于審核工作量極大,校部和基層都背負巨大壓力,故我們從2010下半學期起,提前一個月開始審核,不僅緩解了期末的工作壓力,也對不合格者預留了調整緩沖期。
2.3 我們加入了分校兼職指導教師QQ群,充分利用網絡,使校部教師和兼職教師及時互動溝通,取得了良好的效果。
2.4 建議基層設立專人與校部教師保持聯(lián)系,將電大實踐教學精神傳至眾多導學員,再經導學員傳至指導教師和學生,保證上情下達,及時有效開展實踐教學。例如直屬二分校就專門設立專人負責理工類實踐環(huán)節(jié)工作,收效明顯。
(3)探索實踐教學模式,適應成人教學要求
3.1 以往電大畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)以實習為輔,論文為主,因此論文抄襲現(xiàn)象嚴重,故我們積極探索實踐教學模式改革。如建筑施工與管理專業(yè)在2010年下半學期選取了兩所基層單位作為試點,取消畢業(yè)論文,改為實踐日記和報告:學生結合土建類崗位實踐,真實記錄兩個月中每日的工作學習情況,實踐結束后以報告形式作總結。這樣更有利于成人學生發(fā)揮主觀能動性,同時將理論和實踐結合,有效避免了抄襲現(xiàn)象。
3.2 為適應遠程教學要求,解決工學矛盾問題,在搜集整理試驗錄像和網上模擬實驗課件完備的情況下,我們?yōu)椴糠謱嵺`課程提供了多種教學形式和教學安排。以?？频摹督ㄖ牧稀氛n程實驗為例:
(1)教學形式包括集中面授實驗課和學生自學實驗課兩種形式:有條件的同學參加面授實驗課學習,輔導教師講解實驗,并輔導學生完成實驗報告冊;不能參加面授課的同學自行配合文字教材、IP錄像理論課,通過網絡觀摩實驗錄像和模擬操作實驗,獲得實驗信息和數(shù)據(jù)完成實驗報告冊。
(2)教學安排提供兩種方案:在全部理論知識學習完后集中進行實驗教學,或理論學習與實驗教學同步進行。輔導教師和學生可根據(jù)具體情況進行選擇。
3.3 部分課程,如《土木工程CAD》等計算機繪圖課程,要求配合計算機軟件學習;而以往該課程采用傳統(tǒng)的閉卷紙質考試,主要考核基本操作,學生需要死記硬背大量命令,即便具備計算機繪圖能力,考試也難以過關。故我們在2009年改革考試方式,學生實操提交作品,不僅從繁瑣的命令中解放出來,并且繪圖能力得以真實衡量?？己朔绞降淖兏镆驳贡平虒W,要求基層辦學必須有合格的硬件條件,指導教師必須指導學生完成計算機操作以求達到教學目標。
參考文獻
一、當前農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育管理面臨的困境1缺乏深刻的認識
從當前的教育管理實踐看，農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育得不到應有的重視。教育管理部門把更多的精力放在維持成人教育的現(xiàn)有規(guī)模上。教育部門缺乏對學校現(xiàn)狀的有效了解，實際工作中浮于表面，更為看重數(shù)字，對于學校存在的問題、面臨的困難和教學質量的好壞，只是依靠下級學校的報告，導致與實際存在嚴重的脫離。[1]跟不上時代的要求，十幾年一貫制，缺乏主動的改變，對于管理的政策不做效果調研，導致管理不能深入到所有學校，引起成人教育學校的抵觸情緒。
2管理機構薄弱
農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育機構科室和人員配置遠不能滿足實際需要，機構設置不合理，管理人員的數(shù)量和業(yè)務素質都滿足不了需求。對于成人教育的學校缺乏長遠的規(guī)劃，導致學校各行其是。對于成人教育學校缺乏有效的監(jiān)督，檢查工作也存在著應付現(xiàn)象，很難發(fā)現(xiàn)存在的問題根源。有的工作人員缺乏專業(yè)的培訓，把握不住工作的要點，付出大量的精力，卻收效甚微。[2]鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的管理機構缺乏獨立自主性，很難根據(jù)本地區(qū)的實際做出有針對性的調整。我國地域廣闊，經濟發(fā)展水平不一，不同地區(qū)的成人教育均有著自身的特點。如果不加以適應性的改變，會導致管理方法無法落實、政策不到位。[3]
3學校管理水平偏低
客觀上，相對于普通學校，農民地區(qū)的成人教育管理難度大，問題多，生源起點低，非?？简瀸W校的管理水平。需要學校的管理者具有耐心和信心，具有高超的教學管理水平，能夠了解農村地區(qū)的實際現(xiàn)狀，制定出合理可行的教學目標。然而，現(xiàn)在的教育管理工作者并沒有經過專業(yè)的培訓，而是憑著熱情來到學校，在遇到困難后逐漸安于現(xiàn)狀。
現(xiàn)實中的種種困難導致部分主管校長和任課教師出現(xiàn)畏難情緒，加上得不到強有力的上級支持，導致工作責任心不強，日常工作存在著敷衍了事的情況。在日常教學工作中，學校和教師傾向于照本宣科，缺乏為農民服務的主動意識，教育觀念守舊，沒有意識到農村地區(qū)成人教育的特殊性和意義，課下與農民交流少，不了解農民的教育需求，并沒有從農民的實際需要出發(fā)，導致教與學的偏差，沒有將成人教育的目的落到實處。[4]在課本的選擇、課程的安排、課后的輔導方面都差強人意。對于農民學生提出的改進意見，或者置若罔聞，或者簡單答復。
教學管理人員由于工作得不到肯定，普遍缺乏進取心，容易出現(xiàn)懈怠的情緒。管理方法簡單，靈活性不足，無法與農村學生形成良好的互動。教學管理中無法調動農民的興趣，導致學校生源逐漸減少，影響力削弱。沒有明確的教育目標，只是按照上級的要求，將知識單方面地傳授給農民，沒有獲得應有的教育成效。沒有調動教師的積極性，相對于普通高等教育和職業(yè)教育，農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育的教師社會地位低，待遇不高，即使做出了出色的成績，也無法得到應有的獎勵，嚴重挫傷了教師的上進心，導致對職業(yè)前途迷茫。
二、解決農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育管理水平的出路1提高對于成人教育重要意義的認識
提高農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育的管理水平首先應從充分認識到成人教育對于農村地區(qū)的重要意義入手。作為主管農村地區(qū)成人教育的領導，應首先認識到提高農村地區(qū)成人教育管理水平可以提高我國整體教育水平。農村成人教育的根本宗旨是提高農村地區(qū)的文化知識水平，為農民提供所需要的職業(yè)技能知識。以此為出發(fā)點，設計、開展和完善農村地區(qū)成人教育管理的途徑。通過學習、技能培訓、意義宣傳，讓教育管理部門和成人教育機構的教師員工都充分認識到農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育的重要性及身上肩負的歷史責任，更新原有的管理理念，樹立為農村地區(qū)教育服務的意識，把握社會和市場經濟發(fā)展對于農民日益成長的要求，用實際行動保障農村成人教育的穩(wěn)定發(fā)展。制訂管理方法前，對當?shù)爻扇私逃膶嶋H做充分的調研，聽取一線管理人員、任課教師和農民學生的意見。
市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)都應制訂明確的農村地區(qū)成人教育發(fā)展計劃，各級教育主管部門要將農村成人教育管理列入到工作的日程當中，明確辦學的發(fā)展目標，制定工作計劃。對于已經取得的工作成績表示充分的肯定，同時明確承認農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育頒發(fā)的學歷，提高農村成人教育和學校的地位。讓全社會都認識到，農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成人教育也是我國高等教育的重要組成部分。建立農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育的質量管理體系，對成人教育的教學評估量化，規(guī)范教學實踐，實施教學質量問責制，保證成人教育的教學效果。保障成人教育經費的充足，解決成人教育工作者的后顧之憂。完善教學經費的管理，杜絕肆意的浪費，最大化地發(fā)揮投入到農村成人教育資金的作用。
2理順管理關系
理順教育部門與成人教育學校之間的管理關系，實現(xiàn)政令暢通，溝通及時，使所有部門和人員都能全力地投入到農村成人教育的工作當中。分析工作中存在的問題，查缺補漏。適當下放權力，從制度上明確教育管理部門和成人學校的職責范圍。健全成人教育的管理制度，明確管理職責和工作中的核心任務，保證教育工作準確到位。涉及到重大決定，實行民主集中制，保證決定的準確性，注意決議的效果，建立反饋機制。要虛心聽取下面學校的想法，以郵件、電話、面談等形式交換想法，定期舉辦專門的交流會，充分聽取成人教育學校的反映。鼓勵任課教師、學生，學者都參與到決策中來，提高決策的科學性。要把短期的發(fā)展目標和長期的發(fā)展目標統(tǒng)一到農村成人教育管理實踐當中，用實際行動保持成人學校教學任務的實現(xiàn)。實事求是，采取定量和定性的分析手段，將調查中的想法和認識上升到理性認識和書面材料，得出科學的結論，作為制定計劃和指導工作的依據(jù)。調查研究是管理過程中必須遵循的基本的工作方法，應始終貫穿于整個管理活動。
3合理設置管理機構和人員
建立一個市縣鄉(xiāng)級的高效成人教育管理機構，合理設置專門負責農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育管理的機構和人員。所有的人員都競聘上崗，實行動態(tài)管理，定期公布工作考核成績，優(yōu)化管理人員隊伍，保證人員學歷結構的合理性，組成老中青三代的管理人員隊伍。對于成人教育學校，當?shù)氐慕逃块T實現(xiàn)垂直管理，保證對所在地區(qū)成人教育機構的有效掌控。各地教育部門應加強師資力量和培訓，充實師資力量，提高教學水平。根據(jù)農民的實際需求，選擇適合的課本，調整課程內容，便于農民理解吸收。充分調研，聽取呼聲，結合專家的經驗，達成共識。選擇具有多年豐富成人教學經驗又精通管理的教師。對于能力有欠缺的人員，采取傳幫帶和短期培訓的方式，快速提高其管理水平。成人教育管理機構既要具有解決實際問題的工作能力，又要能很好地協(xié)調各個方面的關系。
學校的領導和教務管理部門根據(jù)所在地區(qū)的實際情況，制定年度工作計劃。作為成人學校的校長，要保持與上級領導的信息溝通，自動接受上級教育部門和社會的全方位監(jiān)督，虛心聽取批評意見，有則改之，無則加勉。建立考評績優(yōu)制度，實行按勞分配，按成績分配，規(guī)范學校教職人員的獎勵工資發(fā)放，激發(fā)教師的愛崗敬業(yè)、勇于貢獻的工作激情。及時做好總結整理工作，舉辦教學管理座談會，所有參會人員都可暢談對于學校管理工作的認識。學校的職能部門應明確職責目標，各司其職，保證管理的公證性和平衡性，確保教學經費、教學用品的合理分配。規(guī)劃未來的發(fā)展方向，提前做好學校發(fā)展的整體布局，兼顧現(xiàn)實和未來的需求，把成人學校建設成為農村地區(qū)學習先進科學文化知識的最佳場所。
4多方面提高成人教育學校的管理水平
教育部門根據(jù)所在地區(qū)的實際情況，出臺成人教育學校管理的規(guī)章制度。然后根據(jù)各地區(qū)的實際情況具體調整。嚴肅管理紀律，所有人員都必須嚴格遵守條例要求。加強監(jiān)督管理的力度，由教育主管領導牽頭，成立專門的評估小組。定期和不定期檢查學校的教學實踐，一經發(fā)現(xiàn)問題，第一時間解決。對于辦事不力、工作不認真的人員采取重新學習、調崗甚至調離學校的措施，確保學校形成嚴謹治學、全心全意為農民服務的教學風氣。明確建立獎懲機制，對于表現(xiàn)突出的個人和單位，應給予物質和精神的獎勵。提倡各個學校向優(yōu)秀學校和個人學習，形成勇于爭先的良好風氣。給予教育經費充分的保障，解決后顧之憂。
加強管理經驗交流，采取多種形式學習先進的管理經驗，提高管理水平?？梢匝垖＜液蛢?yōu)秀分子上課，宣講他們工作中的遇到的困難、解決的思路、收獲的心得。對于學校的管理人員和任課教師實行考核機制，將任課成績、課時、實際效果結合起來，充分調動所有教職人員的積極性。對于工作成績出色的個人，提供培訓、晉升的機會，使之感受到社會的認可，增強自信心。編制理論指導、總結，以學習材料的形式發(fā)放到學校中，將實際管理經驗理論化、體系化。邀請專家和學者，將先進的管理知識融入農村成人教育管理當中，制訂完整的教育管理人員和學校教務人員的培訓方案，借鑒國內外農村成人教育取得的成果，并進行本地化的改造，以適應不同地區(qū)成人教育的實際現(xiàn)狀。
中圖分類號：G271 文獻標識碼：A
獨立學院系級教學檔案是系內各專業(yè)在教學活動中逐步形成的有保存價值的文件、圖表、聲像的資料，它是學校教學管理、教學實踐、教研科研等活動以及學校教學工作發(fā)展的真實記錄，它是獨立學院教學檔案的重要組成部分，是系級教學水平的評估指標之一，也是制定和修改培養(yǎng)計劃和教學大綱以及計算教學工作量的重要依據(jù)。
系級教學檔案管理是獨立學院教育教學管理的重要內容之一，是獨立學院檔案管理工作的一個重要部分。隨著信息技術的應用與發(fā)展和互聯(lián)網在高校的普及，高校教學檔案管理向數(shù)字化、網絡化管理模式發(fā)展，檔案的信息化管理已成為當前獨立學院系級教學檔案管理工作面臨的重要課題。本文首先對獨立學院系級教學檔案管理的現(xiàn)狀進行了分析，然后結合教學檔案管理經驗提出了教學檔案信息化管理的對策。
一、院系級教學檔案的主要構成
教學檔案完整、準確、真實地記錄教學實施的全過程，既是維護教學歷史的重要憑證，也是教學效果評價和教育教學、教研科研決策的重要依據(jù)，它以“服務于教學”為中心，是整個教學工作不可或缺的組成部分。院系級教學檔案主要包括：
第一，教學過程中學校下發(fā)的各種公文，包括：教務處下發(fā)的通知、教學和科研的規(guī)章制度、培養(yǎng)計劃、課程教學大綱和實驗大綱、畢業(yè)論文（設計）規(guī)范化文件；
第二，教學實施過程中的材料，包括：每學期的教學任務、教材征訂表、教學周歷、課程表、期中教學檢查材料、學生各類成績、考試試卷及相關材料、課程設計報告、實習計劃和報告、畢業(yè)論文（設計）及其相關材料等；
第三，教學監(jiān)督與評價中的材料，包括：調停課記錄、學生評價、督導評價；
第四，教師教研科研的各類材料，包括：教師編寫的教材、科研及發(fā)表的文章、課程和專業(yè)建設材料；
第五，其他材料，如系（教研室、實驗室）工作計劃、教研活動記錄、教學工作量統(tǒng)計和課酬計算、W生學籍表、學生課外學分鑒定材料等。
二、院系級教學檔案管理存在的問題
從教學檔案的組成可看出，教學檔案范圍廣、分類多、數(shù)量大、內容豐富、形式多樣、利用頻繁，同時具有時態(tài)性、動態(tài)性和專業(yè)性等特點。要管理好、利用好這些教學檔案將是一項系統(tǒng)工程，但從目前院系教學檔案管理現(xiàn)狀而言，在管理制度、方法和手段上還存在不少問題和差距，教學檔案為教學服務的功能沒有真正實現(xiàn)。
（一）教學檔案管理制度不健全
教學檔案管理制度是有關教學檔案審核、收集、分類、編目、整理、錄入、保管（密）、查（借）閱等方面的標準和規(guī)范。雖然有些高校頒發(fā)了一些有關檔案管理工作的制度，但也經常變化，沒有一個系統(tǒng)有序的管理體制和統(tǒng)一的標準和制度，存在隨意性、零散性，缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性，導致教學檔案版本不對、格式不對、要求不符、紙張不統(tǒng)一、零散不全、裝訂五花八門；因查（借）閱制度不嚴格、不規(guī)范導致原始資料涂改、污損、缺失和損毀；因檔案管理員保密意識不強導致資料失密、泄密等現(xiàn)象發(fā)生[1]。
（二）各級領導對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認識
院系級教學檔案作為院系教學活動全過程的真實記錄和客觀反映，在對院系的教學質量的分析和評價中有著不可替代的作用，一方面，學校主管部門可及時掌握院系教學活動的具體實施情況，了解各院系的實際教學水平；另一方面，可以為院系領導和專業(yè)負責人在制定或修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案時提供切實有用的基礎性材料。特別重要的作用是對提高專任教師的教學水平起到積極的推動作用，教師通過借鑒其他優(yōu)秀教師的教學計劃、教學方法、教學成果等，能夠快速適應高校教學要求和提高自身專業(yè)教學水平。然而，大多數(shù)高校的只是完成教學檔案的收集、簽字、保存，然后將其束之高閣，只有當學校教學檢查或各類評估時才拿出來看看，完全只是以教學檔案實體保管為重點，輕視了教學檔案的利用價值，沒有體現(xiàn)出教學檔案對后續(xù)教學活動創(chuàng)新意義、指導借鑒作用以及為教學工作服務的目的[2]。
（三）教學檔案管理模式陳舊，難以發(fā)揮教學檔案的作用
隨著計算機的普及，教學檔案資料本身來源就是電子格式的，但打印后還是采用審核簽字再提交到系教學秘書處的提交方式，檔案的管理還停留在紙質提交、手工收集、人工管理、手工查閱等管理模式。這種管理模式工作效率低、成效不明顯，導致教學檔案信息不能共享、利用率不高，也不利于交流等。
三、教學檔案管理信息化的內涵與意義
教學檔案管理信息化指運用計算機和網絡技術對教學資料的收集、整理、存儲、處理、傳輸、利用和開發(fā)，提高教學檔案管理效率，實現(xiàn)教學資源共享，逐步實現(xiàn)教學檔案的規(guī)范化管理。教學檔案管理信息化以教學檔案的數(shù)字化建設為核心、以網絡管理化建設為平臺、以信息人才儲備為基本、以實現(xiàn)教學檔案資源共享為目標。高校院系級教學檔案信息化主要內容：一是把文件、圖紙等原始的紙質教學資料掃描轉化為可用的數(shù)字化檔案，同時建立數(shù)字化檔案信息管理系統(tǒng)（平臺）；二是可實時、安全、準確、高效地查閱或提供給有關信息需求者使用[3]。
（一）規(guī)范了教學管理，提高了教學管理的效率和質量
因教學檔案類型多、來源廣、數(shù)量大，管理工作量大，采用傳統(tǒng)的手工管理模式，則管理工作的效率和準確率低，管理效果差。教學檔案的信息化管理可以嚴格規(guī)定原始數(shù)據(jù)輸入，使得全校教學資料格式統(tǒng)一、分類明確，同時，教學檔案庫的建立可實現(xiàn)各系、教研室、各級教學管理部門間的資源共享和相互協(xié)作。所以，教學檔案管理的信息化可以實現(xiàn)教學管理的程序化、規(guī)范化和科學化，既可提高教學檔案的管理工作效率，也可提高教學管理質量。
（二）實現(xiàn)教學信息資源共享和信息的實時交換
數(shù)據(jù)庫具有高共享性的特點，教學管理工作是一個系統(tǒng)工程，涉及到多個部門，而這些部門的數(shù)據(jù)又是相對獨立的，如學生處的學生工作數(shù)據(jù)、教務處的教學數(shù)據(jù)、財務的學費數(shù)據(jù)、人事處的教師數(shù)據(jù)、各系的教學數(shù)據(jù)等等，多種數(shù)據(jù)來源、交換、傳遞和處理需要繁瑣的人工過程，結果導致信息的傳達性和準確率都不高。教學檔案的信息化管理模式利用學校的共享平臺，課使得教學數(shù)據(jù)有效地、及時地進行交換和共享，解決了各部門對教學信息資源的共享需求。
在教學管理過程中，教學管理人員是師生間教學信息交流的紐帶，他們須及時獲取和下達教學活動的信息，如教學任務的下達和收集，教師調停課的及時性傳達等工作；為了提高教學質量，要在師生間進行教學意見的收集及反饋。教學檔案的信息化管理，教師、教學管理人員和學生均可通過教學管理信息化平臺及時地、靈活地進行交流，保證了師生間教學過程中信息的高速傳達，這樣不僅提高了信息的準確性，同時也加快工作進度和效率。
四、系級教學檔案信息化管理對策
結合當前獨立學院系級教學檔案管理的特點和不足，系級教學檔案信息化應著重圍繞：教學信息資源的數(shù)字化、檔案管理者的信息化意識和能力以及標準和規(guī)范這三方面去建設。
（一）做好教學信息資源數(shù)字化工作，實現(xiàn)教學信息資源整合和共享
進入21世紀，隨著計算機、網絡通信技術的在高校中不斷推進和普及，成立于21世紀初的獨立學院，計算機、校園網、Internet、移動通信網絡等基礎設施比較好，為教學信息資源的信息化提供了良好的條件。教學信息資源的數(shù)字化包括教學信息資源的管理標準化、存儲數(shù)字化和利用網絡化。按照教學信息管理部門制定的統(tǒng)一的電子文件格式，師生通過網絡在線填報存放于數(shù)據(jù)庫或傳輸移交給系部檔案管理員或直接存入光盤保存，管理員再編目整理、定期歸檔；對于紙質版的原始資料通過掃描成JPG格式或轉換成PDF格式，方便存儲和查閱。筆者所在學院既有教務管理系統(tǒng)（包括教師管理、成績管理、教材選定、選課、排課、課堂教學質量評教、考試安排、學籍管理和畢業(yè)生資格審核等）、科研管理和課外學分管理，另外，筆者所在系還自行開發(fā)了高校系級管理系統(tǒng)（包括教學管理、教師管理、教研室管理和科研管理等整個系級教學管理工作）并在全院推廣使用。系級管理系統(tǒng)和學院的教務管理系統(tǒng)可以無縫互操作，達到檔案信息資源共享的要求，加快了檔案信息化的過程。
（二）提高n案管理者的信息化意識和能力
系級教學檔案管理必須依托與學校的辦公自動化（OA）系統(tǒng)開展教學檔案信息化管理工作，為此，要求檔案管理人員除了掌握常規(guī)的檔案管理知識外，還須學習一些新的信息化技術和知識，如掌握Office軟件、學校辦公系統(tǒng)、教務管理系統(tǒng)、學生工作系統(tǒng)、移動辦公服務平臺的應用以及簡單的網絡安全和數(shù)據(jù)庫技術。只有具有高素質專業(yè)知識和高技能的管理人員才能真正實現(xiàn)教學檔案的信息化管理，才能精確把握本系的教學檔案，才能有效地為教學提供相應的教學檔案信息資源服務。為了提高檔案管理人員的信息化管理素質，可通過學術研討和經驗交流方式邀請相關行業(yè)的專家來校舉辦培訓班等。筆者所在學院從創(chuàng)辦之初到現(xiàn)在，教務處組織了數(shù)據(jù)錄入員、機關公文寫作與文件處理等業(yè)務知識、“正方教務軟件”使用等多次崗前培訓，同時，還每年召開教學秘書培訓交流會；圖書信息中心舉辦了針對教學秘書的企業(yè)微信號移動辦公平臺應用培訓。同時學院也專門開設了針對教學管理人員的培訓班，極大地提高了教學檔案管理人員的信息化管理業(yè)務水平，加快了系級教學檔案管理向信息化管理的轉變。
（三）建立健全檔案管理信息化標準和規(guī)范
隨著高校各項改革的不斷深入以及校內外體制的變化，建立健全系級教學檔案管理工作規(guī)范和標準是高校教學檔案管理規(guī)范化、制度化、科學化的根本保證。為此，院系應依據(jù)《檔案法》、《高校檔案工作規(guī)范》等相關檔案管理規(guī)范和規(guī)程，按照學校的總體要求，結合本院系的實際情況，制定出適合院系級教學檔案信息化管理的規(guī)范和信息化的標準，統(tǒng)一院系級教學資料分類標準和管理方法，以便于實現(xiàn)院系級教學資料檔案的信息化儲存、檢索和利用。筆者所在系按照學校的《日常教學管理規(guī)程》和《教學管理規(guī)章制度匯編》，制定了《計信系教學管理信息化規(guī)章制度匯編》，將系內的教學管理的各項工作做了嚴格、細致的規(guī)定，起到了承上啟下的作用，成為了學校教學檔案管理工作的有力補充。同時院系對教師的教學檔案的產生、存儲和管理進行了嚴格的規(guī)定，教學檔案信息必須按照規(guī)定的技術模式、文件格式和工作標準進行數(shù)字化，并盡可能采取通用標準。院系還用制度的穩(wěn)定性、強制性和執(zhí)行制度的嚴肅性來規(guī)范院系級教學檔案工作，使教學檔案建設和教學管理工作有章可循，促進了院系級教學檔案管理工作規(guī)范化、制度化、科學化。
五、結束語
院系級教學檔案管理的信息化是一個系統(tǒng)工程，也是一個循序漸進的過程，雖然筆者所在系在學校教學檔案過程中取得了一定的成效并做出了一定的貢獻，但隨著國家對獨立學院教育教學改革的深入推動，一些更深層次的問題和缺陷也會逐步發(fā)現(xiàn)[4]，因此，為了更好地服務于獨立學院的院系教學工作，各獨立學院應結合自身的實際，轉變思路、勇于創(chuàng)新，在當前較有優(yōu)勢的信息化環(huán)境下進一步提高院系教學檔案信息化管理水平，改進信息化管理方式，繼續(xù)加強和推進信息化建設，充分發(fā)揮高校院系級教學檔案的特點和優(yōu)勢，逐步建立起符合獨立學院自身特色的信息化教學檔案管理模式，以便更好地為教學管理工作提供全方位的資源服務，從而不斷提高教學檔案信息化管理的質量和水平。
參考文獻：
[1] 張黎，劉藝.信息化環(huán)境下高校院系級教學檔案管理對策探[J].重慶交通學院學報（社科版），2006，6（4）：115- 117.
2010年8月，有61位師范專業(yè)應往屆專、本科畢業(yè)生經過招聘和考核，走上了農村中小學教師的工作崗位。而這61人中，作為農村小學班主任招聘錄用的僅為9人。這個數(shù)字同當年6月各校上報教育局的班主任教師需求數(shù)58人相比，差距甚遠。這說明，目前在我區(qū)農村小學，班主任教師的數(shù)量嚴重不足，還有很大缺口。這種狀況是否真實呢?而除了數(shù)量短缺外，班主任教師還是否存在其他方面的不利狀況呢?下面，筆者以我校為例，分析闡述我區(qū)農村小學班主任教師的現(xiàn)實狀況。
一、現(xiàn)狀分析
1.1 教師超編，但班主任數(shù)量不足。我?，F(xiàn)有在職教師71人，學校教師編制為63人，超編8人。教師數(shù)量雖多，但班主任卻嚴重不足。本學期，我校應開設30個教學班，原則上應配備相應的班主任教師，但卻有5個班主任的缺口。形成這種局面的原因主要是：(1)由于教師超編，上級主管部門不可能按學校教師需求數(shù)分配新教師上崗(本學期，我校班主任需求數(shù)為5，實際只分配新教師1人)。(2)近幾年，我校退休的教師中有70％曾經是一線的班主任教師，而新分配的畢業(yè)生中，大多數(shù)是非師范類畢業(yè)生，由于專業(yè)偏離小學教育，業(yè)務上不通，多數(shù)不能立刻勝任班主任工作。確切地說，由于學校沒有人事自，致使學校發(fā)展所需的人才不能進入，造成了今天的被動局面。面對這種狀況，校領導在工作安排上，可謂費盡心思。沒辦法，以前教微機的科任教師做了班主任，快退休的老教師重新上崗當班主任，將人數(shù)較少的兩個平行班合并――這樣勉強解決了。但顯然，這不是長遠之計。
1.2 班主任流失現(xiàn)象嚴重。據(jù)我個人統(tǒng)計，從我參加工作到現(xiàn)在的13年間，先后有19位教師從我校調轉進城。而這19人中，班主任人數(shù)多達14人。這14人中，從事班主任工作十年以上的現(xiàn)已成為市、區(qū)級骨干班主任的有8人。這個數(shù)字和比例說明，不僅班主任流失人數(shù)嚴重，而且流失的班主任多數(shù)是有豐富教學管理經驗的優(yōu)秀班主任。為什么從數(shù)量到質量上會有這樣大的流失呢?第一，一部分教師，家來至城內，分配時到農村時就沒有長久留下來的意愿，回城是早晚的事。第二，從個人自身發(fā)展考慮，由于教師自身有能力，業(yè)務全面，調轉進城，為了自已將來有個更好的前程。第三，最主要的原因，同城內相比，農村教師待遇較差，工作條件艱苦，生活質量低。為擺脫現(xiàn)狀，千方百計遠離農村，調轉進城。除了工作調轉之外，有些優(yōu)秀的班主任教師由于工作成績出色，被提升為學校管理型干部，脫離了教學第一線。雖說他們在新的崗位上發(fā)揮著更加重要的作用，但不應忽視的是，種種原因造成的班主任人才流失，無論是對學校的整體工作，還是相對于學生來說，都是一種莫大的損失。
1.3 結構不合理。
1.3.1 年齡結構不合理。在我?，F(xiàn)有的29名班主任教師中，30歲以下的有19人，45歲以上的有7人，30―45歲之間的僅有3人。
造成這種狀況，可能有歷史的原因，有體制的缺陷。但顯然，這種年齡構成是不合理的：真正具有豐富的教學管理經驗的、有充沛的教學精力的、承前啟后的中年教師為數(shù)不多，出現(xiàn)斷代現(xiàn)象。
1.3.2 學科結構不合理。這里所說的學科結構，并不是指班主任的任教學科(目前，我國小學階段的班主任普遍是任教語文、數(shù)學學科)，而是指教師自身所學的專業(yè)學科。仍以我校的實際為例，在現(xiàn)有的29位班主任中，真正從師范類普師專業(yè)畢業(yè)的只有4人，而其他班主任中除了一部分是民師轉正外，所涉及的專業(yè)包括音樂、美術、計算機，甚至是衛(wèi)校、服裝設計等等，可謂是五花八門。雖說有后期的教育專業(yè)培訓，但同科班出身的師范類專業(yè)畢業(yè)生相比，差距還是明顯的。應該說，并不是什么專業(yè)的老師都能勝任班主任工作。
造成這種狀況的原因很多，其中有教師資格準入制度的缺陷，也有學校人事安排上的漏洞。不管怎樣，這種狀況勢必影響學校整體教學質量和管理工作。
1.4 自身素質有待提高。作為班主任，專業(yè)上必須是一流的，否則學生不佩服你；品質上必須是優(yōu)秀的，否則家長不放心你；管理上必須是全面的，否則領導不信任你。從嚴格要求的意義上說，我校的班主任都有這樣那樣的差距。分析其原因，不外乎以下幾種：首先，“農村教學質量差”的偏見在學生家長心中根深蒂固，家長對孩子的期望值不高，“孩子認倆兒字，會算賬就行”的態(tài)度，打消了教師專研業(yè)務的積極性。其次，教師工作“鐵飯碗”，有保障，致使教師自身不思進取，“憑經驗，吃老本”的狀況依然存在。再次，最重要的一點，缺乏必要的培訓條件和機制。自身想提高的教師，苦于沒有學習的機會，沒有必要的理論指導，甚至于工作的繁忙、生活壓力的增大，沒有充足的學習時間――也許這其中的理由有些牽強，但不管怎樣，“逆水行舟，不進則退”，長此以往，“師將不師”。
也許我校班主任教師的現(xiàn)實狀況、存在的問題沒有強大的說服力，但它卻具有鮮明的代表性，卻是我區(qū)農村小學班主任狀況的縮影，推及到全市、全省，影響和危害是巨大的，理應受到相關部門的高度重視，加以改善解決。那么，針對上述狀況，應采取怎樣的對策呢?以下，筆者談談自己不太成熟的看法。
二、加強農村小學班主任教師隊伍建設的策略
2.1 深化人事制度改革，合理配置人才資源。由于學校沒有人事權，學校發(fā)展所需的人才進不來，不需要的出不去，人員配置不盡合理。因此，要在教育系統(tǒng)大力推行人事制度改革：
2.1.2 認真執(zhí)行教師資格準入制度。嚴把人口關，對不具備教師資格條件的人員，不符合學校發(fā)展需求的人員，堅決不予招聘任用。目前，我區(qū)主管部門正是本著這一原則，根據(jù)每年各學校的不同需求，面向社會公開招聘師范類專、本科畢業(yè)生上崗，保證了新教師的專業(yè)質量。(2)堅決執(zhí)行教師考評制度。由主管部門出臺考評細則，對考評不合格的教師可根據(jù)實際情況采取轉崗、降薪、甚至是離崗的措施。當然，這些具體政策的落實，需要上級主管部門嚴格把關，并明確具體的操作細則，讓“教師聘任制”不流于形式，讓“末位淘汰制”落到實處，打破教師的鐵飯碗觀念，使每位教師都有危機感。
2.1.3 大膽執(zhí)行柔性引進教師制度。所謂的“柔性引進”，是指用人單位通過上級主管部門與城內教師及教師所在
單位簽訂一定期限的人才租賃協(xié)議，由教師為用人單位提供一定的教學服務，并獲得相應報酬的人才使用機制。這種引進教師的方式，被引進的教師，不遷戶口，不轉編制，不影響教師在原單位的工資待遇，同時享有農村教師的福利待遇和其他權利，用人單位和教師之間不產生人事上的隸屬關系。這種引進方式，不僅可以緩解城內教師過多的壓力，避免了較高素質的城內教師資源閑置浪費的局面，同時也可以緩解農村班主任教師緊缺的需求壓力，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)雙方的互利雙贏。引進的教師帶來先進的教學管理經驗，也有利于促進農村班主任教師整體素質水平的提高。
2.2 改善農村班主任教師的工作生活條件和待遇。前文中講到，之所以班主任教師流失嚴重，在職教師不愿意做班主任，其中重要原因就是農村班主任教師的待遇同城內相比，有明顯差距。在農村，長期以來，作為專項待遇的班主任津貼仍然執(zhí)行1999年教育部、財政部、勞動總局頒布的規(guī)定標準。每月14元的津貼，可謂少的可憐，這嚴重挫傷了班主任的工作積極性。因此，必須改革：在財政下?lián)艿慕逃涃M中劃分一定比例的資金，專門用于提高班主任教師的津貼、待遇上；在現(xiàn)已實行的教師績效工資制度上，相關政策應向班主任傾斜，給與適當?shù)膬?yōu)待和獎勵；在教師年度考核、評優(yōu)選先工作中，提高班主任教師的賦分標準，拉大與其他教師的差距；在現(xiàn)有的教師醫(yī)療保險體制下，融入校內保障機制，例如建立班主任教師健康檔案，定期開展免費體檢等措施，在條件允許的范圍內，解決教師的健康隱患。相信有這樣的政策措施保障，在農村班主任教師無人愿干的局面會大大改善，而流失的狀況也會有所緩解。
2.3 大力加強農村班主任教師的教育培訓工作。首先，進一步完善農村教師繼續(xù)教育管理體制。特別針對班主任教師，多組織相關的業(yè)務培訓、經驗交流活動。從教師專業(yè)成長的角度出發(fā)，在培訓的人數(shù)和次數(shù)上放開政策，擴大教師的培訓面；在培訓的內容上拓寬范圍，多涉及教學工作、班級日常管理、經驗座談等方面內容。學校應配置必要的教學輔助材料，為教師的業(yè)務理論學習提供良好的軟環(huán)境。
其次，同“柔性引進教師”政策相結合，將引進的教師所轄的班級配備一名青年教師作為副班主任，利用課余時間，多聽課，多學習，使其對班主任工作有一定的了解，從而避免引進的教師聘期結束后無人頂崗的局面。
再次，同城鄉(xiāng)學?！笆掷帧被顒酉嘟Y合，本著“引進來，送出去”的原則，抓好校內培訓工作：邀請城內教師到農村學校搞示范課、觀摩課、座談會等，帶來先進的教育理念、教學經驗、管理方法；本校教師多出去，到城內考察觀摩，開闊眼界，親身感受并參與實踐，從而提高業(yè)務水平。
相信，采取這樣一系列的政策措施，農村班主任教師的不利狀況會得到很大程度的改善。
抓好農村中小學階段的基礎教育，全面推進素質教育，關鍵在于要有一支數(shù)量適當、質量合格、結構合理、比較穩(wěn)定的班主任教師隊伍，切實抓好班主任教師隊伍建設，必將推動農村教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
參考文獻：
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一、注重政府主導，加大財政投入，進一步構建公辦為主、民辦補充的學前教育服務體系
1.建立健全以政府投入為主，政府、社會、家庭合理分擔的學前教育經費保障機制。按照市《關于加快學前教育改革和發(fā)展的意見》文件精神，全面落實《區(qū)學前教育三年行動計劃》年度目標，確保區(qū)級財政預算內學前教育經費占預算內教育經費支出8%的既定目標。認真貫徹落實市有關生均公用經費財政撥款、公辦和公辦性質幼兒園建設、扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展等有關政策，進一步建立和完善與其相關的各項管理使用制度，確保各項經費的有效利用。
2.推進公辦幼兒園建設，進一步擴大優(yōu)質教育資源。積極協(xié)調開發(fā)建設部門及時交付大山寶城小區(qū)和湖島海信小區(qū)兩處配套幼兒園。交付后，將根據(jù)市有關規(guī)定新開辦為公辦幼兒園；完成機關幼兒園改擴建工程，并進行園舍裝修，更新辦園設備，改善辦園條件，擴大招生名額。
3.落實好公辦幼兒園生均公用經費撥款制度。按照市有關要求，從區(qū)級財政安排的預算內學前教育專項經費中，為我區(qū)公辦幼兒園足額撥付生均公用經費，保障公辦幼兒園的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
4.建立公辦幼兒園獎補資金。對新晉升為省、市十佳園、示范園的單位進行資金獎勵；對園所建設投入較大的公辦幼兒園，根據(jù)實際投入按比例給予獎補，提高其辦園積極性。
5.積極扶持普惠性民辦園發(fā)展。根據(jù)市有關要求和《區(qū)學前教育三年行動計劃》扶持民辦園發(fā)展的具體要求，建立普惠性民辦園獎補資金。通過自愿申請的方式，對收費低，園所類別達到相應級別標準的園所，根據(jù)實際情況給予獎補。為部分發(fā)展良好、規(guī)模相對小一點的民辦幼兒班配備部分教學設備、玩具、圖書等，鼓勵其提供普惠性教育服務。
6.進一步完善特困家庭子女資助制度。依據(jù)省、市有關資助政策，除繼續(xù)對我區(qū)常駐人口特困家庭子女和孤殘兒童入園按每生每月300元標準進行資助或減免托幼費外，還將進一步擴大救助范圍，對家庭確有困難的兒童進行一定數(shù)額的資助，確保家庭困難子女也能享受到優(yōu)質的學前教育。
二、注重內涵發(fā)展，實施精細化管理，構建“示范園創(chuàng)特色，民辦園上規(guī)范”的辦園格局
1.實施精細化管理工程，促進幼兒園的內涵發(fā)展。制定下發(fā)《實施精細化管理，打造特色幼兒園指導意見》，實行“漸進式開展，階段化落實，跟進式督查”的管理辦法，利用2-3年的時間，通過研討交流，理清思路；分步實施，總結經驗；鞏固成果，交流推廣等系列活動，加強指導和培育，創(chuàng)建一批管理有亮點、課程有特色、教學有創(chuàng)新、社會評價認可度高的品牌幼兒園。各園所通過精細化管理研究，樹立精細化是一種意識、一種觀念、一種認真的態(tài)度、一種精益求精的文化的理念。日常管理中注重細節(jié)、注重過程、注重基礎、注重質量、注重實效，促進幼兒園的內涵發(fā)展。年內舉行幼兒園精細化管理研討會。
2.實施創(chuàng)建服務品牌工程，積極培育服務名牌。本著“幼兒受益、家長放心、社會滿意”的服務原則，牢固樹立“以質量求生存，以創(chuàng)新求發(fā)展，以特色爭一流”的辦園理念。公辦園要充分挖掘和利用現(xiàn)有教育資源，積極探索多形式辦園的新模式，通過舉辦半日班、托管班、延伸入托年齡等擴大招生范圍，增加招生名額?？梢酝ㄟ^輸出管理服務，采取承辦制、聯(lián)辦制、股份制等形式擴大辦園規(guī)模，最大限度的為社會提供優(yōu)質學前教育服務。六一前夕，將在全區(qū)舉行“區(qū)學前教育第一屆教育成果展示周”活動，通過開展幼兒園一日活動開放觀摩、“我是小能手”、“健康寶貝”展示活動等，引領各園所全方位向社區(qū)居民和家長展示教育成果，宣傳教育理念，營造全社會關心、支持學前教育的良好氛圍。年內進行幼兒園優(yōu)質服務品牌評選活動。
3.鞏固示范園帶動工程，加快幼兒園均衡發(fā)展步伐。按照“資源共享、教科研同步、管理共進”的原則，進一步建立園所發(fā)展共同體，通過輸出理念、輸出管理、輸出人才等方式，促進園際間的資源共享和良性互動，使示范園的管理經驗、教學研究成果、優(yōu)秀教育人才等資源向相對薄弱園輻射，促進各類幼兒園辦園水平的均衡發(fā)展。
4.實施標準化建設工程，提升整體辦園水平。新學期開始，各園要對照《省學前教育機構基本辦園標準》，認真進行自查自糾，認真梳理存在的問題和困難，對自身能解決的問題，要及時采取措施，高標準解決。對自身解決不了，需要主辦單位解決的問題，要積極向主辦單位領導匯報，爭取主辦單位的全力支持。對短時間內難以解決的問題要逐一梳理上報，爭取政府和有關職能部門的幫助和支持。4月份，托幼辦、督導室、安全辦將聯(lián)手對各園所的標準化建設情況進行驗收，以迎接省督導室對學前教育的專項督導。
5.加強收費監(jiān)管，積極倡導普惠。一是認真貫徹落實發(fā)改委、教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《幼兒園收費管理暫行辦法》的有關規(guī)定，制定下發(fā)實施細則，細化落實各項措施，堅決杜絕亂收費現(xiàn)象。二是加強對幼兒園收費的監(jiān)督檢查，將幼兒園收費作為治理教育亂收費和每年開展教育收費專項檢查的重點內容之一。
6.加強招生工作監(jiān)管。對現(xiàn)有各類幼兒園招生政策進行調研并適時做出調整，下發(fā)規(guī)范的招生指導意見。各幼兒園要嚴格按照《區(qū)幼兒園招生工作指導意見》認真落實各項措施，確保招生工作平穩(wěn)、有序、公平、公正。
7.加強民辦園科學管理，實施民辦園星級達標活動。結合我區(qū)民辦園發(fā)展現(xiàn)狀，適時出臺民辦幼兒園規(guī)范管理指導意見，從園所管理、辦園行為、辦園條件、師資配備、收費標準等幾方面制定評估標準及細則，實施民辦園星級達標活動，充分調動民辦園的辦園積極性，克服固有的不求發(fā)展只求生存的經營理念，確保民辦園健康持續(xù)發(fā)展。
三、注重能力建設，實施分層培訓，進一步構建開放多樣的梯度人才發(fā)展平臺
1.科學規(guī)劃。制定《區(qū)幼兒園干部教師三年培訓規(guī)劃》，將全員培訓工作納入教師繼續(xù)教育規(guī)劃，2012年計劃培訓干部、教師200人以上，確保到2013年完成全員培訓任務。
2.分層培訓。舉行新教師培訓班、骨干教師培訓班、園長（業(yè)務園長）培訓班、炊事人員培訓班、安全管理與保健人員培訓班。骨干教師培訓又將細分為公辦園骨干教師培訓和民辦園骨干教師培訓，并建立雙向交流制度。即每一所公辦園選擇1-2名骨干教師與民辦園的骨干教師結為合作伙伴，公辦園的骨干教師要每2周到民辦園送課或活動一次，民辦園的骨干教師每周至少一個半天到公辦園跟蹤半日活動取經。為保證此項活動的有效開展，教體局將把此項活動納入全區(qū)幼兒園的年終量化考核范圍之內。
3.多形式培訓。通過委托專業(yè)院校舉辦培訓班、邀請專家集中進行專業(yè)培訓、到優(yōu)秀園所交流掛職、與全國知名園所締結友好合作園所、專業(yè)技能比武、外出考察學習、園本培訓等多種形式進行培訓，切實提高各類人員的業(yè)務能力和專業(yè)素養(yǎng)。
4.學用結合，以評促訓。開展豐富多彩的觀摩和評選活動，推動各項培訓落到實處。擬計劃進行的觀摩和評選活動有：幼兒園精細化管理研討會、業(yè)務園長指導教研活動觀摩、區(qū)首批學前教育名師、名園長評選、新教師的幼教新秀評選、骨干教師的優(yōu)秀教育案例評選、全體教師的優(yōu)質課評選、炊事人員的專業(yè)技能比武等。
5.用閱讀提升教育智慧。啟動“讀教育名著，做智慧教師”活動，為全區(qū)幼兒園干部教師從“2011年影響教師的100本圖書”的入選書目中選配推薦部分書籍，廣泛開展“好書誦讀”、“讀書沙龍”“園長、教師書友會”等活動，讓讀書成為干部教師的生活習慣，讓學習成為干部教師的工作方式，通過讀書提升干部教師的精神世界、師德水準、人生品味和教育智慧。
四、注重幼兒發(fā)展，關注教育細節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)教育質量再提升
1.進一步加強教學管理。一是深入貫徹落實《市幼兒園教育教學工作指導意見》，不斷探索科學有效地教學管理機制，學期末將開展“科學管理，綻放精彩”教學管理經驗交流活動；二是發(fā)揮區(qū)片聯(lián)動作用，全面提升各類幼兒園的教育管理水平。
2.進一步加強幼兒一日活動質量研究。一是依據(jù)《市幼兒園班級幼兒一日活動質量評價指導意見》，注重幼兒學習品質、健康情緒和良好習慣的培養(yǎng)，挖掘總結教師組織一日活動的有效策略，提升教師的教育實踐智慧。二是突出我區(qū)研究特色，深入挖掘游戲材料的多重價值，優(yōu)化活動區(qū)活動研究。三是進一步加強幼兒戶外陽光體育活動研究。幼兒園戶外活動是幼兒一日活動的重要內容，各園要根據(jù)幼兒的動作發(fā)展特點，有效開發(fā)與利用小型、簡便、易行、有趣、安全的各種戶外活動器械，廣泛開展幼兒陽光體育活動。努力做到活動內容科學、形式多樣、密度合理，進一步增強幼兒體質。五月份將進行幼兒戶外陽光體育活動展示評選。
3.進一步加強新教材的使用研究。以《綱要》為指導，強化對市新教材的使用研究。示范園要進一步完善、豐富課程內容，創(chuàng)造性的使用新教材。民辦園要通過對新教材的培訓，準確把握新教材。今年將通過開展“區(qū)幼兒園優(yōu)質課評選”、“研讀幼兒、研習教材、有效教學”研討、優(yōu)秀教育活動案例征集等活動，提高教師駕馭新教材的能力。
4.進一步加強家園合作研究。各園要創(chuàng)新幼兒園家長工作機制，建立日常性家園合作、指導性家園合作和參與性家園合作制度，促使家長能夠真正參與到幼兒園教育工作中。加大幼兒園開放力度，通過組織“開放日”、“開放周”、“教育成果展示”、“親子運動會”、“節(jié)日慶?；顒印?、“家長導師”、“家長志愿者”等活動，實行園所全面開放，邀請家長、社會各界代表走進幼兒園，了解、關注、支持學前教育。通過舉辦家長學校、召開家長座談會、建立家園網絡交流平臺等形式，幫助家長樹立正確的教育觀、兒童觀，促使家園形成教育合力。
5.進一步加強科研引領工作研究。今年我區(qū)有十三處幼兒園承擔了全國、省、市、區(qū)十二五課題的研究工作，托幼辦將聯(lián)手教科室加大對相關園所的指導力度，指導做好課題的開題、研究和總結工作，實現(xiàn)科研與重點難點工作同步，成果與改革實踐經驗同步，保證決策的科學性和推進的有效性。承擔研究任務的幼兒園要整合各方研究力量，協(xié)同攻關、協(xié)作研究，加強過程管理。學期末做好課題的總結工作，不斷擴大研究成果。
五、注重幼兒身心健康，強化完善制度建設，進一步構建安全、衛(wèi)生、健康的幼兒發(fā)展保障體系
1.強化幼兒園安全管理。建立安全有序的幼兒成長環(huán)境是幼兒園一切工作的出發(fā)點和歸宿。各園要高度重視，認真對照有關要求，完善安全管理十項制度，嚴格責任，強化措施，建立適宜本園的安全網格化管理體系，切實做到人防到位、物防堅固、技防可靠，筑牢安全屏障。建立完善應急預案，定期開展應急演練，提高師幼應對能力。有校車的單位，要嚴格遵守有關要求，保證車輛和司乘人員有合法的營運資質，并定期檢測，自覺接受教育行政部門和交警部門的檢查監(jiān)督。要建立健全嚴格、周密的管理和交接班制度，確保萬無一失。
［關鍵詞］
工程教育專業(yè)認證；華盛頓協(xié)議；教學管理；以人為本
0引言
高等工程教育是以技術科學為主要學科基礎，以培養(yǎng)能將科學技術轉化為生產力的工程師為目標的專門教育，它是推動科技進步和技術創(chuàng)新的根本保證［1］。目前我國高等工程教育規(guī)模已達世界第一，但與發(fā)達國家相比，我國還不是高等工程教育的強國，依然存在著諸多問題。改革工程教育培養(yǎng)模式，推進高等工程教育國際化對于高等工程教育的發(fā)展至關重要。工程教育專業(yè)認證是國際通行的工程教育質量保障制度，也是實現(xiàn)工程教育和工程師資格國際互認的重要基礎。2013年6月我國成功申請成為《華盛頓協(xié)議》臨時簽約組織，標志著具有國際實質等效的工程教育專業(yè)認證在我國拉開帷幕，截至2014年底，我國共計認證了機械、電氣工程及其自動化、計算機科學與技術等38個專業(yè)443個工程教育專業(yè)點，覆蓋全國105所高校。在這一背景下，傳統(tǒng)的教學管理模式也遇到了挑戰(zhàn)。因此學習理解工程教育專業(yè)認證的理念，按照認證的標準及要求深刻思考并改革現(xiàn)有的教學管理模式，對于促進高等工程教育改革、順利通過工程教育專業(yè)認證有著重要意義。
1工程教育專業(yè)認證基本理念
我國現(xiàn)行的工程教育專業(yè)認證始于2006年，它是由專業(yè)性認證機構（協(xié)會）組織工程技術專業(yè)領域的教育界學術專家和相關行業(yè)的技術專家，以該行業(yè)工程技術從業(yè)人員應具備的職業(yè)資格為要求，對工程技術領域相關專業(yè)的工程教育質量進行評價、認可并提出改進意見的過程［2］。認證的主要目的是保證工程教育的質量，認證對象是認證專業(yè)授予的工程學士學位的國際實質等效性，認證結論是通過與不通過，是一種合格性評價。認證的核心是認證的標準，而標準制定的核心理念則可以概括為三個方面，即以學生為中心、產出導向和持續(xù)改進?，F(xiàn)行的認證標準由通用標準和專業(yè)補充標準兩部分構成。通用標準規(guī)定了專業(yè)在學生、培養(yǎng)目標、畢業(yè)要求、持續(xù)改進、課程體系、師資隊伍和支持條件7個方面的要求；專業(yè)補充標準規(guī)定相應專業(yè)領域在上述一個或多個方面的特殊要求和補充［3］。認證標準以培養(yǎng)目標和畢業(yè)要求為導向，專業(yè)的課程體系、師資隊伍、支持條件等都圍繞學生畢業(yè)能力達成這一核心任務展開，并強調建立專業(yè)持續(xù)改進機制以保證專業(yè)教育質量。
2現(xiàn)有教學管理工作中存在的問題
2．1尚未完全做到“以學生為中心”
工程教育專業(yè)認證中的“以學生為中心”要求教學設計要以學生知識、能力、素質達到既定標準而設計；師資、課程等教學資源配置要以保證學生學習目標達成為導向；質量保障與評價要以學生學習效果為唯一標準。但目前就國內絕大部分高校而言，對工程教育理念和要求的認識上還有差距，尚未完全做到“以學生為中心”，還是傳統(tǒng)的以課程為中心的教學模式。盡管專業(yè)在進行教學的頂層設計之前會進行調研，但往往是高校之間進行調研，并未將企業(yè)的需求和學生的需求考慮在內，難免有紙上談兵之嫌。在走訪或者郵件調研企業(yè)專家時，由于政策、自身水平等種種原因，企業(yè)專家不愿意配合參與高校的調研或者應付了事。學生依然處于被動地接受課程體系的地位，主體參與性不強，一些制度和措施流于形式。專業(yè)教師對于學生的職業(yè)生涯和學業(yè)指導不夠充分，導致學生對專業(yè)認識不夠清晰、學習目標不明確、沒有形成良好的專業(yè)意識和興趣，在選擇專業(yè)方向和就業(yè)單位時具有一定的盲目性，甚至導致部分學生漸漸偏離了正確的學習軌道。
2．2教學管理制度有待完善，未能形成有效的監(jiān)控機制
工程教育專業(yè)認證中重要一點就是建立持續(xù)改進機制以保證專業(yè)的教學質量。要求培養(yǎng)目標、畢業(yè)要求、教學環(huán)節(jié)均要進行評價；每一個教學參與者均要進行評價；建立評價的機制與周期；評價結果必須用于改進?，F(xiàn)在大部分高校普遍在這方面存在薄弱環(huán)節(jié)，大部分參與工程教育認證的高校目前已經明確了畢業(yè)要求并能完整覆蓋工程教育認證的標準。但是在教學支撐和落實環(huán)節(jié)高校普遍做的不好，以學生為中心、基于成果產出的工程教育模式并沒有在廣大一線教師中得到普遍認同和貫徹實施，廣大教師對于自己在畢業(yè)要求和持續(xù)改進中需要承擔的責任并不明確，投入教學改革的積極性有待提高。對于考核評價制度和反饋改進方面，高校則剛剛起步，越來越多的專業(yè)開始著手建立校內外考評機制，但評價方式和層面相對單一，效果也有待商榷，而且尚未制度化，尤其反饋改進環(huán)節(jié)相對薄弱。
2．3各部門之間欠缺溝通，認證所需要的證據(jù)積累不夠
學生學習階段涉及學生、教務、就業(yè)等各個部門，目前各個部門缺乏全局觀念，部門之間欠缺溝通。各司其職、分工明確的結果往往是存在空白區(qū)域，比如對于學生的學業(yè)指導問題，學生工作系統(tǒng)認為是專業(yè)教師的事情，專業(yè)教師認為是學生工作系統(tǒng)的事情，結果就成了三不管的空白區(qū)域。專業(yè)認證需要大量的支撐材料，這是對各部門日常工作的一次大檢查。資料積累，重在平時。但在實際工作中，由于管理人員對工程教育認證的理念和要求理解上還存在差距，在日常工作中并未按照認證的有關要求進行數(shù)據(jù)的整理和積累。并且不同部門系統(tǒng)的數(shù)據(jù)格式千差萬別，數(shù)據(jù)相互分散獨立，缺乏一個整體的統(tǒng)一規(guī)劃。數(shù)據(jù)的采集往往依賴于基層管理人員，采用word或者excel半手工方式，難免存在錯報、漏報、重復上報和虛報現(xiàn)象，工作效率不高。對數(shù)據(jù)的發(fā)掘不夠充分，造成了資源的浪費。
2．4教學管理人員隊伍建設缺乏長遠規(guī)劃
目前高校大多數(shù)教學管理人員還未樹立“以人為本”的服務理念，沒有把學生和教師的需求作為自己的工作重心。很多高校對于教學管理的職能和作用認識不足，對教學管理人員的隊伍建設缺乏長遠規(guī)劃，欠缺對教學管理人員的專業(yè)培訓和激勵機制，從而導致教學管理人員疲于應付日常工作，工作積極性不高，缺乏綜合協(xié)調能力、應變能力和創(chuàng)新能力，影響了教學管理工作的質量和效率，難以適應高等工程教育改革的需要。
3改進措施
3．1轉變教學管理觀念，加強各部門之間的溝通合作
教學管理人員在教學管理工作中要改變以傳授知識為主的傳統(tǒng)教育觀念，確立以知識傳授為基礎、以工程實踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)為核心的新觀念。堅持以人為本，了解師生需求，突出學生主體地位和作用。樹立工程教育理念，加強與企業(yè)界的合作，聘請行業(yè)企業(yè)專家參與培養(yǎng)目標的修訂、課程體系的設計、作為兼職教師進行授課等人才培養(yǎng)的主要環(huán)節(jié)，與企業(yè)共建實習和實訓基地等，做到學校與工業(yè)企業(yè)界協(xié)同育人。同時，學校領導要高度重視，樹立全局觀念，統(tǒng)一規(guī)劃，加強學校內部各部門之間的溝通與合作，真正實現(xiàn)課程與各培養(yǎng)環(huán)節(jié)的教師、學生工作系統(tǒng)與教學管理人員等在幾十個培養(yǎng)環(huán)節(jié)協(xié)同育人［4］。
3．2完善制度建設，建立持續(xù)的教學質量監(jiān)控機制
“沒有規(guī)矩，不成方圓”，完善的教學管理制度能夠有力地保障高校的人才培養(yǎng)質量。工程教育理念和教學方法的落實要靠廣大一線教師，學校應該建立完善的教師管理制度，通過教學改革項目、教學成果獎勵、職稱評定政策等來引導，建立教師教學能力和工程能力培訓機制，在政策和資金上予以保障與支持，鼓勵教師參與教學改革與工程實踐。學生是工程教育改革的主體，學校還應制定良好的學生管理制度，包括彈性學分制度、學分互認制度和創(chuàng)新學分獎勵制度等，為學生提供自由學習、個性發(fā)展和科技創(chuàng)新的平臺，激發(fā)學生學習的積極性和創(chuàng)造性。學校還要建立校企合作相關的教學管理制度，如：校內外實踐教育基地建設和管理辦法、學生企業(yè)學習階段的管理和成績評定辦法、專兼職教師的工作分工和責任要求等。同時學校還應建立與工程教育認證相配套的教學質量監(jiān)控與評價體系，以保證相關教學管理制度的貫徹執(zhí)行，全面提高教學質量。筆者所在的燕山大學機械工程學院于2012年和2015年兩次參加工程教育專業(yè)認證，現(xiàn)已建立了內部反饋與外部反饋有機結合的教學質量監(jiān)控與評價體系，其中內部反饋包括常態(tài)化的網上評價反饋機制、學生教學信息員制度、教學意見信箱、短信平臺、廣泛座談和交流反饋、領導干部聽課制度、教學督導聽課制度等；外部反饋包括建立往屆畢業(yè)生質量跟蹤反饋體系、建立用人單位信息反饋渠道等，涵蓋了學生、學校領導、教務處、院系、教師、用人單位等影響教學質量的所有靜態(tài)、動態(tài)要素。多年來實踐表明，效果良好。
3．3完善數(shù)據(jù)管理，提倡痕跡工程
專業(yè)認證需要大量的支撐材料，這些數(shù)據(jù)分散在教務管理部門、學生工作系統(tǒng)、圖書館等與學生培養(yǎng)相關的多個部門。各個部門在日常工作中應該注重材料的匯集和整理，特別是要提倡痕跡工程，每位領導、教師和管理人員應盡可能讓自己做的每一項工作留下痕跡，如果過程做足了，佐證材料便很容易收集整理。同時對于材料的整理，不能僅僅停留在表面上，還要對得到的數(shù)據(jù)進行深層次的發(fā)掘和運用。加強信息化建設，不再是各自為政，而是全校一盤棋，規(guī)范數(shù)據(jù)格式，逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效管理，實現(xiàn)管理的數(shù)字化。在實踐過程中逐步建立“以學生培養(yǎng)”為主的數(shù)據(jù)平臺，綜合教務數(shù)據(jù)庫與學生就業(yè)、畢業(yè)生調查、用人單位反饋等方面的信息，以學生的學習結果為匯聚點，提供教學基本狀態(tài)與學生發(fā)展的數(shù)據(jù)［4］，發(fā)現(xiàn)學生的學習規(guī)律，為制定科學合理的人才培養(yǎng)方案打下良好基礎。
3．4加強教學管理人員隊伍建設
工程教育專業(yè)認證背景下，教學管理人員要真正做好各項教學管理工作就必須深入了解并充分理解工程教育專業(yè)認證的理念與標準，樹立以人為本的服務理念，了解師生需求，強化服務意識。高校要建立相應的培訓機制以提高教學管理人員的業(yè)務技能，有計劃地組織教學管理人員進行培訓，如參加教學管理講座、參加其他院校的教學管理經驗交流會、組織到企業(yè)調研學習等。建立教學管理人員崗位責任制度和崗位競爭機制、有效的評估考核機制和完善的激勵機制等，以此來激發(fā)教學管理人員的工作積極性。
4結束語
工程教育專業(yè)認證旨在提高我國的工程教育質量，它重在改進，貴在持續(xù)，在今后的教學管理工作中，教學管理人員應不斷學習，深刻理解工程教育理念，轉變教學管理觀念，提高自身的業(yè)務能力，積極改進教學管理模式，更好地促進教學改革的持續(xù)深化，確保工程教育的質量。
作者：李穎 單位：燕山大學機械工程學院
參考文獻
1姜元章．提高中國高等工程教育質量的問題研究J．中國石油大學學報社會科學版20102649498．
俗話說“青年興教育興”，近幾年，隨著我校規(guī)模的擴大和教育學生發(fā)展的需要，教師隊伍不斷壯大，我校調進或招聘的青年教師較多，而絕大多數(shù)是剛從學校畢業(yè)的大學生。他們熱情高、干勁足、有拼勁，觀念新，但缺少的是教育教學經驗和駕馭學生的方法。而老教師觀念相對陳舊，現(xiàn)代化教學技術水平較低，教學手段落后，但教學經驗較豐富。如何使新老教師之間互補，取其長為我用，共同提高教學理念，優(yōu)化教學設計，教有特色，教育教學水平向更高層次邁進是擺在我們面前的一個現(xiàn)實而迫切的問題。為此，教務處圍繞培養(yǎng)青年教師組織了上崗課、過關課，并及時召集聽課小組成員進行評課，為青年教師的發(fā)展搭建了平臺，效果良好。
二、強化過程管理，提升管理水平
學校的中心工作是教學工作，教學工作的目標是提高教學質量，而教務部門則是學校的主管部門，為此，本學年我們主要做了:
1、落實“六認真”檢查。學校要提高教育質量，必須依靠全體教師的認真工作。我們加強對教師的教學工作“六認真”的考核工作。開學初，全體教師根據(jù)教學大綱、考綱和學生實際情況，制訂好本學年的教學進度，教務處堅持每月一次教學“六認真”檢查，定期、定時、定點檢查教師的備課和作業(yè)批改情況，發(fā)現(xiàn)問題及時與教師溝通，使教學工作落實到實處。
2、開展校內教學比武。教學比武為廣大教師，特別是青年教師提供了展示自己才華的舞臺，本學年我校舉辦了教師辯論賽、青年教師集體備課展示課等。全面比較教師的教學設計能力、創(chuàng)新能力、合作能力等教學基本功，廣大青年教師均能積極參加，成績顯著。
3、嚴格規(guī)范考試。考試是教學常規(guī)不可缺少的環(huán)節(jié)，為此，我們嚴格考試過程，嚴格考試紀律，發(fā)揮考試功能，了解真實情況，營造公平競爭氛圍，調動師生教與學的積極性。我們精心制定考試方案及相關材料，做到方案落實、責任落實，加強監(jiān)考過程管理，整頓考紀、考風。每次考試試卷都是密封裝訂后批改，流水作業(yè)，以保證考試成績的真實可靠和公正?？己笳J真組織閱卷，做好試卷分析工作，召開年級質量分析會，找出存在問題并提出相 應的改進措施，使教學更具實效性。本學期除了組織好常規(guī)性考試之外，還組織了高三語、數(shù)、外會考工作，做好高一、高二會考報考工作。
三、優(yōu)化課堂教學，提高課堂教學效率。
教學質量是學校發(fā)展的生命。要充分認識課堂教學在全面提高教育教學質量中的關鍵性作用，把提高課堂教學效率作為突破口和切入點切實抓緊抓好，努力造就一支業(yè)務過硬、勤于育人、善于創(chuàng)新的教師隊伍，全面提高教師隊伍的整體素質。本學期配合高中三個年級組，分別進行全面的聽課檢查和督導，通過聽課，了解各任課教師上課狀況，規(guī)范上課常規(guī)，激發(fā)調動教師工作的積極性。本學期也加強對教師相互聽課的突擊檢查，促進教師相互聽課。
四、突出重點、加強畢業(yè)班工作。
1、加強畢業(yè)班工作的領導。學校成立了高三畢業(yè)班工作領導小組，校長親自擔任組長，積極深入班級、 深入課堂、了解真實情況，定期、不定期地研究解決高三的教育過程中的實際問題，協(xié)調各班各學科的平衡，使各項工作開展得更細、更實、更好。
2、認真學習和研究高考復習的指導性文件，高三各備課組能較好地把握高考復習方向，突出強化了訓練工作，提高了復習工作的實效和質量。科學合理地安排好復習課，做好專題復習的計劃，復習計劃落實到每天每堂課，精心備好復習課。復習課不走過場，做到:目標明確，思路清晰，層次清楚，重點突出。抓好基礎知識的過關率，在落實上下功夫。在課堂教學上，積極提倡精練細析，講練結合。做到:有考必收，有收必改，有改必講。并及時做好情況分析，及時查漏補缺。
3、加強畢業(yè)班教學的分析研究。本學年教務處充分發(fā)揮了高三年級組的作用及各學科備課組職能，及時調整好復習計劃，研討新的《考試說明》，比較新的《考試說明》與往年的差異，把握高考的方向，提高復習的針對性與有效性。
五、組織活動，豐富校園生活。
本學期教務處主辦第十七屆校園文化藝術節(jié)。內容包括師生文藝表演、師生書畫作品展、教師辯論賽、教師排球賽、田徑運動會、學生籃排球賽等。師生同臺表演，增進了師生感情，增強了集體榮譽感和凝聚力。十月份組織了全校教師參加全旗大合唱比賽，并獲二等獎。十二月份組織學生參加全旗一二.九公路越野賽，并獲高中組團體總分第一名。同期組織了校內一二.九運動。
六、認真做好圖書室、閱覽室管理工作。本學期學校閱覽室又增添了二十多種報刊雜志，為教師查閱資料，提高自身業(yè)務素質創(chuàng)造了良好的條件。同時，為學生提供一個拓展思維，提高修養(yǎng)的讀書環(huán)境，有利于營造人人愛讀書的良好學習氛圍。
七、認真做好檔案整理工作，并接受教體局督導評估檢查。
八、不足之處
1、原計劃召開的課堂教學與課堂管理經驗交流會未能如期進行。
2、對于查課中存在的問題，只是采取了批評教育的方式，處罰力度不夠。
總之，教務處工作在校領導的領導下，將站在新的更高的起點，為實現(xiàn)新的更高的目標而努力。這是上級及學校對我們工作的要求，更是我們自己對自己的鞭策。
2017高中教務主任述職報告二:
本年度教務處圍繞學校工作總目標(爭創(chuàng)省四星級高中)和學校工作具體目標(增強“四個意識”，做好“八項工作”)，在教學管理上，繼續(xù)在“嚴”、“細”、“實”上狠下功夫，帶領全體教師扎實苦練教學內功，取得了較顯著的成效。
在完成常規(guī)工作的基礎上，本年度重點做了以下幾點工作:
一、切實加強了學校教學全過程的監(jiān)管力度
1.針對學校教學現(xiàn)狀，多方聽取意見，起草并制定了教學常規(guī)“五認真”的細則及考核辦法，組織學科組、備課組認真學習并貫徹執(zhí)行。對教師的評價不單純以成績來論成敗，而更注重過程。學校又一次蟬聯(lián)了無錫市常規(guī)管理先進學校。
2.對認真上課這一環(huán)節(jié)，實行了“推門聽課制”。配合校長室及時做好具體的組織工作、評議工作和信息反饋工作，促進了每一位一線教師充分重視每一節(jié)課的教學，努力向課堂40分鐘要質量。
3.對認真批改作業(yè)和認真輔導學生兩個環(huán)節(jié)，采取了三條監(jiān)控措施。一是凡有學生、家長舉報，教務處必一查到底，本年度三位學生家長有反映的老師，都得到及時的提醒和警告;二是不定時向學生問卷調查及開座談會調查，本年度共調查了三次;三是由教務處直接抽查，做好評估記錄。
4.根據(jù)不同年度，提出了不同教學目標達成度，加強了各年級教學質量的監(jiān)管，責任到備課組，責任到個人。
二、切實抓好提升教學質量的工程
1.本年度，我們開設了44個研究性學習課程，完成了82本校本課程的編寫工作。
2.各科教學做到“低起點，小坡度，生基礎，多輔導，勤反饋”，控制難度，講究效度，切實提高了教學質量。高一高二市統(tǒng)考成績均列同類學校的前茅。
3.打好了高考攻堅戰(zhàn)，確保了XX年高考本科一次性進線率和各科總均分名列城區(qū)第四。錄取本科學生338人，專科144人，升學率為92.2%。
4.打好了中招爭奪戰(zhàn)，確保了XX級生源有了進一步的改善。今年的招生我校位于城區(qū)第四。
5.抓好各級各類學科競賽活動。學科競賽中，學生獲省化學奧賽三等獎2人，省生物奧賽二等獎3人、三等獎27人;全國英語競賽三等獎14人;全國中學生金鑰匙科技競賽獲二、三等獎7個;江蘇省青少年科技創(chuàng)新大賽獲一等獎1名;在江蘇省第xx屆“海中杯”機器人大賽中，學校代表隊獲高中組團體獎一個，單項二等獎3個、三等獎1個。
6.完成了高二信息技術省會考的工作，通過率達95.1%，完成了高二理化生實驗會考和高一、高二省勞技會考，通過率都為100%。
三、積極穩(wěn)妥推進新一輪課程改革
1.本年度是我省全面介入高中新課程改革的第一個年頭。一年中，我們在教育觀念、教師培訓、課程管理、物質保障、實際操作等方面作了大量的工作，先后組織近200人次的老師參加了全國、省、市新課程培訓。
2.在新課程教學管理中，我們努力做到多思考、善交流、勤總結。制定了《市北高中課程改革實施方案》，先后召開年級研討活動2次，組織教師論壇活動1次。
3.成功地組織了帶有新課程教學理念的27節(jié)大型對外公開課，擴大了教師、學校的影響。
4.連續(xù)7次組織每批12人以上的老師到兄弟學校聽課學習。
5.由于我校對于新課程思考的較多、較早，各項工作相對在兄弟學校的前列，教研中心14次學科的研討活動選在我校進行。
6.近半年來，我校共有生物、歷史、政治等8門學科10位教師對外開設新課程研討課與觀摩課，其中歷史教師沈璐逸代表無錫市歷史學科面向全省開設了新課程示范課。
7.歷史、地理人教版新教材無錫地區(qū)研討會在我校舉行，我校過健、徐晶兩位老師開設了大市新課程研討課，受到好評。
四、認真細致做好搬遷的各項準備及四星級高中申報的有關材料
1.圖書館、實驗室、現(xiàn)代信息技術室、文印室積極主動做好各和儀器設備的清理、盤存、捆扎等工作，思考了遷入新校后自身的管理方案。
2.一絲不茍的完成了四星級高中申報的有關材料工作，核對各種數(shù)據(jù)，收集了有效信息，對照標準，查漏補缺。
不足與需要改進的方面:
一、注重隊伍建設，提升師資素質。
俗話說“青年興教育興”，近幾年，隨著我校規(guī)模的擴大和教育學生發(fā)展的需要，教師隊伍不斷壯大，我校調進或招聘的青年教師較多，而絕大多數(shù)是剛從學校畢業(yè) 的大學生。他們熱情高、干勁足、有拼勁，觀念新，但缺少的是教育教學經驗和駕馭學生的方法。而老教師觀念相對陳舊，現(xiàn)代化教學技術水平較低，教學手段落后，但教學經驗較豐富。如何使新老教師之間互補，取其長為我用，共同提高教學理念，優(yōu)化教學設計，教有特色，教育教學水平向更高層次邁進是擺在我們面前的一個現(xiàn)實而迫切的問題。為此，教務處圍繞培養(yǎng)青年教師組織了上崗課、過關課，并及時召集聽課小組成員進行評課，為青年教師的發(fā)展搭建了平臺，效果良好。
二、強化過程管理，提升管理水平
學校的中心工作是教學工作，教學工作的目標是提高教學質量，而教務部門則是學校的主管部門，為此，本學年我們主要做了:
1、落實“六認真”檢查。學校要提高教育質量，必須依靠全體教師的認真工作。我們加強對教師的教學工作“六認真”的考核工作。開學初，全體教師根據(jù)教學大綱、考綱和學生實際情況，制訂好本學年的教學進度，教務處堅持每月一次教學“六認真”檢查，定期、定時、定點檢查教師的備課和作業(yè)批改情況，發(fā)現(xiàn)問題及時與教師溝通，使教學工作落實到實處。
2、開展校內教學比武。教學比武為廣大教師，特別是青年教師提供了展示自己才華的舞臺，本學年我校舉辦了教師辯論賽、青年教師集體備課展示課等。全面比較教師的教學設計能力、創(chuàng)新能力、合作能力等教學基本功，廣大青年教師均能積極參加，成績顯著。
3、嚴格規(guī)范考試。考試是教學常規(guī)不可缺少的環(huán)節(jié)，為此，我們嚴格考試過程，嚴格考試紀律，發(fā)揮考試功能，了解真實情況，營造公平競爭氛圍，調動師生教與學的積極性。我們精心制定考試方案及相關材料，做到方案落實、責任落實，加強監(jiān)考過程管理，整頓考紀、考風。每次考試試卷都是密封裝訂后批改，流水作業(yè)，以保證考試成績的真實可靠和公正?？己笳J真組織閱卷，做好試卷分析工作，召開年級質量分析會，找出存在問題并提出相 應的改進措施，使教學更具實效性。本學期除了組織好常規(guī)性考試之外，還組織了高三語、數(shù)、外會考工作，做好高一、高二會考報考工作。
三、優(yōu)化課堂教學，提高課堂教學效率。
教學質量是學校發(fā)展的生命。要充分認識課堂教學在全面提高教育教學質量中的關鍵性作用，把提高課堂教學效率作為突破口和切入點切實抓緊抓好，努力造就一支業(yè)務過硬、勤于育人、善于創(chuàng)新的教師隊伍，全面提高教師隊伍的整體素質。本學期配合高中三個年級組，分別進行全面的聽課檢查和督導，通過聽課，了解各任課教 師上課狀況，規(guī)范上課常規(guī)，激發(fā)調動教師工作的積極性。本學期也加強對教師相互聽課的突擊檢查，促進教師相互聽課。
四、突出重點、加強畢業(yè)班工作。
1、加強畢業(yè)班工作的領導。學校成立了高三畢業(yè)班工作領導小組，校長親自擔任組長，積極深入班級、 深入課堂、了解真實情況，定期、不定期地研究解決高三的教育過程中的實際問題，協(xié)調各班各學科的平衡，使各項工作開展得更細、更實、更好。
2、認真學習和研究高考復習的指導性文件，高三各備課組能較好地把握高考復習方向，突出強化了訓練工作，提高了復習工作的實效和質量?？茖W合理地安排好復習課，做好專題復習的計劃，復習計劃落實到每天每堂課，精心備好復習課。復習課不走過場，做到:目標明確，思路清晰，層次清楚，重點突出。抓好基礎知識的過關率，在落實上下功夫。在課堂教學上，積極提倡精練細析，講練結合。做到:有考必收，有收必改，有改必講。并及時做好情況分析，及時查漏補缺。
3、加強畢業(yè)班教學的分析研究。本學年教務處充分發(fā)揮了高三年級組的作用及各學科備課組職能，及時調整好復習計劃，研討新的《考試說明》，比較新的《考試說明》與往年的差異，把握高考的方向，提高復習的針對性與有效性。
五、組織活動，豐富校園生活。
本學期教務處主辦第xx屆校園文化藝術節(jié)。內容包括師生文藝表演、師生書畫作品展、教師辯論賽 、教師排球賽、田徑運動會、學生籃排球賽等。師生同臺表演，增進了師生感情，增強了集體榮譽感和凝聚力。十月份組織了全校教師參加全旗大合唱比賽，并獲二等獎。十二月份組織學生參加全旗一二.九公路越野賽，并獲高中組團體總分第一名。同期組織了校內一二.九運動。
六、 認真做好圖書室 、閱覽室管理工作。本學期學校閱覽室又增添了二十多種報刊雜志，為教師查閱資料，提高自身業(yè)務素質創(chuàng)造了良好的條件。同時，為學生提供一個拓展思維，提高修養(yǎng)的讀書環(huán)境，有利于營造人人愛讀書的良好學習氛圍。
七、認真做好檔案整理工作，并接受教體局督導評估檢查。
八、不足之處
1、原計劃召開的課堂教學與課堂管理經驗交流會未能如期進行。
2、對于查課中存在的問題，只是采取了批評教育的方式，處罰力度不夠。
總之，教務處工作在校領導的領導下，將站在新的更高的起點，為實現(xiàn)新的更高的目標而努力。這是上級及學校對我們工作的要求，更是我們自己對自己的鞭策。
20xx高中教務主任述職報告二：
本年度教務處圍繞學校工作總目標(爭創(chuàng)省四星級高中)和學校工作具體目標(增強“四個意識”，做好“八項工作”)，在教學管理上，繼續(xù)在“嚴”、“細”、“實”上狠下功夫，帶領全體教師扎實苦練教學內功，取得了較顯著的成效。
在完成常規(guī)工作的基礎上，本年度重點做了以下幾點工作：
一、切實加強了學校教學全過程的監(jiān)管力度
1.針對學校教學現(xiàn)狀，多方聽取意見，起草并制定了教學常規(guī)“五認真”的細則及考核辦法，組織學科組、備課組認真學習并貫徹執(zhí)行。對教師的評價不單純以成績來論成敗，而更注重過程。學校又一次蟬聯(lián)了無錫市常規(guī)管理先進學校。
2.對認真上課這一環(huán)節(jié)，實行了“推門聽課制”。配合校長室及時做好具體的組織工作、評議工作和信息反饋工作，促進了每一位一線教師充分重視每一節(jié)課的教學，努力向課堂40分鐘要質量。
3.對認真批改作業(yè)和認真輔導學生兩個環(huán)節(jié)，采取了三條監(jiān)控措施。一是凡有學生、家長舉報，教務處必一查到底，本年度三位學生家長有反映的老師，都得到及時的提醒和警告;二是不定時向學生問卷調查及開座談會調查，本年度共調查了三次;三是由教務處直接抽查，做好評估記錄。
4.根據(jù)不同年度，提出了不同教學目標達成度，加強了各年級教學質量的監(jiān)管，責任到備課組，責任到個人。
二、切實抓好提升教學質量的工程
1.本年度，我們開設了44個研究性學習課程，完成了82本校本課程的編寫工作。
2.各科教學做到“低起點，小坡度，生基礎，多輔導，勤反饋”，控制難度，講究效度，切實提高了教學質量。高一高二市統(tǒng)考成績均列同類學校的前茅。
3.打好了高考攻堅戰(zhàn)，確保了XX年高考本科一次性進線率和各科總均分名列城區(qū)第四。錄取本科學生338人，?？?44人，升學率為92.2%。
4.打好了中招爭奪戰(zhàn)，確保了XX級生源有了進一步的改善。今年的招生我校位于城區(qū)第四。
5.抓好各級各類學科競賽活動。學科競賽中，學生獲省化學奧賽三等獎2人，省生物奧賽二等獎3人、三等獎27人;全國英語競賽三等獎14人;全國中學生金鑰匙科技競賽獲二、三等獎7個;江蘇省青少年科技創(chuàng)新大賽獲一等獎1名;在江蘇省第xx屆“海中杯”機器人大賽中，學校代表隊獲高中組團體獎一個，單項二等獎3個、三等獎1個。
6.完成了高二信息技術省會考的工作，通過率達95.1%，完成了高二理化生實驗會考和高一、高二省勞技會考，通過率都為100%。
三、積極穩(wěn)妥推進新一輪課程改革
1.本年度是我省全面介入高中新課程改革的第一個年頭。一年中，我們在教育觀念、教師培訓、課程管理、物質保障、實際操作等方面作了大量的工作，先后組織近200人次的老師參加了全國、省、市新課程培訓。
2.在新課程教學管理中，我們努力做到多思考、善交流、勤總結。制定了《市北高中課程改革實施方案》，先后召開年級研討活動2次，組織教師論壇活動1次。
3.成功地組織了帶有新課程教學理念的27節(jié)大型對外公開課，擴大了教師、學校的影響。
4.連續(xù)7次組織每批12人以上的老師到兄弟學校聽課學習。
5.由于我校對于新課程思考的較多、較早，各項工作相對在兄弟學校的前列，教研中心14次學科的研討活動選在我校進行。
6.近半年來，我校共有生物、歷史、政治等8門學科10位教師對外開設新課程研討課與觀摩課，其中歷史教師沈璐逸代表無錫市歷史學科面向全省開設了新課程示范課。
7.歷史、地理人教版新教材無錫地區(qū)研討會在我校舉行，我校過健、徐晶兩位老師開設了大市新課程研討課，受到好評。
四、認真細致做好搬遷的各項準備及四星級高中申報的有關材料
1.圖書館、實驗室、現(xiàn)代信息技術室、文印室積極主動做好各和儀器設備的清理、盤存、捆扎等工作，思考了遷入新校后自身的管理方案。
2.一絲不茍的完成了四星級高中申報的有關材料工作，核對各種數(shù)據(jù)，收集了有效信息，對照標準，查漏補缺。
不足與需要改進的方面：
1.學生課業(yè)負擔還比較重，極少數(shù)老師投入和產出之比失衡現(xiàn)象還較嚴重;
