時間：2022-05-05 11:46:13
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1、深入貫徹落實中央八項規(guī)定。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律、生活紀律，嚴守中央和省、市各項禁止性規(guī)定。加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處涉及干部紀律作風(fēng)問題的典型案件，并將查處結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的，要嚴肅追究責任。
2、推進厲行節(jié)約反對浪費的長效機制建設(shè)。堅決落實《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》和2013年以來中央連續(xù)的15項禁止性規(guī)定。繼續(xù)嚴控“三公”經(jīng)費和會議費，做到只減不增。修訂完善并嚴格執(zhí)行會議費、差旅費、培訓(xùn)費、因公出國經(jīng)費等管理辦法，嚴格控制一般性支出。
3、深化機關(guān)效能建設(shè)。認真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《省機關(guān)效能建設(shè)工作條例》，按照機關(guān)效能建設(shè)的部署要求，切實加強日常管理和監(jiān)督，著力解決行政不作為、亂作為，以及庸懶浮散等突出問題，對服務(wù)不好、效率低下、制度不落實、群眾不滿意的科室、人員實施問責，切實做到“馬上就辦，辦就辦好”。
4、繼續(xù)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。做好評議員信息庫的建設(shè)與更新，加強糾風(fēng)網(wǎng)站的動態(tài)管理。組織民評代表多方調(diào)研，認真查找不足之處和存在問題，研究創(chuàng)新工作方法，不斷提高財政部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。
二、加強財政懲防體系建設(shè)，強化廉政風(fēng)險防控
5、制定懲防體系建設(shè)工作意見。認真落實《市貫徹落實中央<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃>及省委<實施辦法>的實施意見》，研究制定我市財政部門貫徹落實意見，抓好責任分解和任務(wù)分工，有重點、分步驟做好財政部門承擔的牽頭工作和配合工作。
6、深化財政管理改革。實行稅費歸口，強化綜合預(yù)算，完善國庫集中支付，做到“一個籠子”管收入，“一個盤子”管預(yù)算，“一個口子”管支出。進一步擴大預(yù)算公開范圍，細化公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，健全公開手段，所有財政撥款安排的“三公”經(jīng)費都要詳細公開。加強政府采購電子化平臺建設(shè)，按照“業(yè)務(wù)公開、過程受控、全程在案、永久追溯”的目標，建立健全政府采購全過程監(jiān)管機制。切實推進公務(wù)卡結(jié)算工作，抓好2-3個試點。健全機關(guān)事業(yè)單位銀行賬戶管理制度，規(guī)范審核流程，納入財政、審計部門的監(jiān)管。
7、抓好依法行政綜合監(jiān)察“回頭看”。對自查發(fā)現(xiàn)的問題和監(jiān)察部門提出的意見，要逐一研究，制定整改措施，限期整改到位。要建立制度管用、可操作的長效機制，確保財政資金管理、使用的規(guī)范、合理、安全。
8、深化反腐倡廉宣傳教育。采取多種形式深入開展宗旨教育、理想信念教育、警示教育、黨風(fēng)黨紀和廉政法規(guī)教育，使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。落實廉政談話提醒制度，堅持抓早抓小，治病救人。對財政黨員干部身上的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對苗頭性問題及時約談、函詢，加強誡勉談話工作，防止小問題演變成大問題。健全案件剖析制度，總結(jié)教訓(xùn)，舉一反三，全面發(fā)揮反面教材的警示教育作用和查辦案件的治本功能。
三、加強權(quán)力運行監(jiān)督制約，認真落實各項制度
9、認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決黨員干部“”、思想觀念、服務(wù)群眾等方面存在的突出問題，把為民務(wù)實清廉要求落到實處。主動接受監(jiān)督，自覺約束自己的行為，增強反腐倡廉和拒腐防變的自覺性，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，把欲望關(guān)進道德的籠子，做到干部清正、機關(guān)清廉、政治清明。
10、認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度。加強和改進對各級財政領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。強化財政內(nèi)部審計，按照依法行政綜合監(jiān)察的要求，進一步擴大審計范圍，強化內(nèi)部控制，提高管理效能。高度重視各級紀檢監(jiān)察機關(guān)依法行政綜合監(jiān)察、審計，以及黨的群眾路線教育實踐活動中群眾對財政部門提出的意見和建議，找準問題原因，制定切實可行的整改方案，明確整改責任單位、責任人和完成時限，抓好整改措施落實，防止類似問題再度發(fā)生。配合和支持組織人事、紀檢監(jiān)察機關(guān)對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況進行有針對性的抽查核實。
11、充分發(fā)揮財政監(jiān)督的作用。強化部門預(yù)算監(jiān)督，繼續(xù)選擇部分市直部門進行預(yù)算監(jiān)督檢查。圍繞強化部門預(yù)算管理，提高財務(wù)會計管理水平，強化會計監(jiān)督工作，開展會計信息質(zhì)量檢查。加大對遵守財經(jīng)紀律情況的監(jiān)督，嚴厲懲處違法違紀行為，維護財經(jīng)紀律的嚴肅性。
四、切實加強隊伍自身建設(shè)，履行紀檢監(jiān)察職責
一、深化反腐倡廉教育，確保黨員干部不想腐
（一）積極開展主題教育。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，圍繞反對形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)，通過加強政治修養(yǎng)、堅定理想信念，加強理論修養(yǎng)、提高實踐能力，加強作風(fēng)修養(yǎng)、做到勤政務(wù)實，加強紀律修養(yǎng)，保持清正廉潔。一是深入開展理想信念教育。抓好黨的十、十八屆三中全會精神學(xué)習(xí)貫徹，積極開展具有中國特色社會主義理論體系教育，用“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識武裝頭腦、凝聚共識、引領(lǐng)工作，將黨員干部思想統(tǒng)一到上級指示精神上來，做到“明明白白做人”、“干干凈凈做事”。二是深入開展優(yōu)良傳統(tǒng)教育。積極開展艱苦奮斗、勤儉節(jié)約教育，堅持弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到始終心系群眾、服務(wù)人民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，永葆黨的先進性和純潔性。三是深入開展從政道德教育。通過努力加強道德建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率，不斷加強個人誠信建設(shè)。
（二）深入開展法紀法規(guī)教育。組織黨員干部認認真真、原原本本學(xué)習(xí)貫徹《》、《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》、《廉政準則》等，深刻理解領(lǐng)會黨內(nèi)法紀法規(guī)實質(zhì)內(nèi)涵，引導(dǎo)黨員干部增強紀律觀念，自覺遵守和維護黨的紀律，堅決反對和糾正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”的行為，確保政令暢通，通過抓好政治紀律教育，引導(dǎo)黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，在重大問題上做到旗幟鮮明、立場堅定，自覺抵制。
（三）豐富廉政教育形式。一是以扎實開展“廉政文化進機關(guān)”活動為載體，認真開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”活動，引導(dǎo)黨員干部積極參加“讀廉書、觀廉片、寫廉文、唱廉歌、聽廉課、上廉網(wǎng)、做廉題”。二是利用廉政教育基地開展教育。通過參觀廉政教育基地，開展警示教育，以案明紀，以案促廉。到革命歷史紀念館重溫入黨誓詞，增強責任感和使命感。三是嚴格按照市紀委工作要求，將廉政教育列入黨組中心組學(xué)習(xí)計劃，列入黨員干部培訓(xùn)計劃，創(chuàng)新教育方式和載體。
二、狠抓制度完善落實，確保黨員干部不能腐
（四）嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制。依據(jù)《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責任書，積極推動局班子成員、各科室（行政執(zhí)法大隊）負責人切實履行“一崗雙責”，通過完善落實責任分解、責任考核、責任追究和督促檢查四個環(huán)節(jié)，不斷健全和完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機制，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，形成不能腐的防范機制與保障機制。
（五）梳理規(guī)范安全生產(chǎn)“六權(quán)”運行。認真對照“以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責任制落到實處”的要求，大力推行黨務(wù)公開和政務(wù)公開，深入推進風(fēng)險崗位廉政管理，加強前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置，減少崗位廉政風(fēng)險。重點是嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可權(quán)、安全執(zhí)法權(quán)、事故調(diào)查權(quán)、檢查考核權(quán)、中介機構(gòu)監(jiān)管權(quán)、安全培訓(xùn)權(quán)等“六權(quán)”運行，著力解決責任不落實、監(jiān)管不到位、事故調(diào)查處理不嚴等問題。
（六）督促落實廉政制度。一是督促深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、省“28條辦法”、“六項禁令”、__市“28條辦法”和__市“八項要求”等有關(guān)規(guī)定。二是督促民主集中制的執(zhí)行落實。凡涉及“三重一大”事項，嚴格執(zhí)行局黨組會議、行政會議議事制度，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，民主決策。三是督促述職述廉、個人重要事項報告、談心談話、廉政監(jiān)督卡等各項制度的落實，并開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會和黨風(fēng)廉政建設(shè)會。
三、突出紀律監(jiān)督監(jiān)察，確保黨員干部不敢腐
（七）建立健全監(jiān)督監(jiān)察機制。完善定期督查、隨機抽查等日常監(jiān)管機制，及時查處違紀違規(guī)行為。同時，積極探索加強派駐紀檢組監(jiān)督監(jiān)察功能的有效途徑，寓監(jiān)督于各科室（行政執(zhí)法大隊）業(yè)務(wù)工作之中，通過參與重要工作、參加重要會議等方式，著力加強對重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點工作尤其是安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)行政審批、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、標準化達標考核、宣傳教育培訓(xùn)考核等工作的防范監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗 頭性問題，提高監(jiān)督效能，防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范。
（八）開展事故“回頭看”專項督查。按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》等文件要求，對2013年度全市安全生產(chǎn)責任事故進行“回頭看”專項督查，督點內(nèi)容為執(zhí)法監(jiān)察中的問題，主要是：執(zhí)法程序是否合法規(guī)范，處罰是否符合自由裁量權(quán)規(guī)定，對事故責任單位(文秘站:)或個人的行政處罰是否執(zhí)行到位，對事故的防范措施是否得到認真落實、事故背后是否存在腐敗問題等。
（九）強化作風(fēng)效能檢查。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，通過加大正風(fēng)肅紀和效能檢查力度，認真整治庸懶散亂，嚴肅查處違紀違規(guī)行為，有效預(yù)防機關(guān)及工作人員中存在的辦事不用心、工作不主動、服務(wù)不到位、公務(wù)不節(jié)儉、形象不端正等作風(fēng)方面的突出問題。凡被上級部門查實的違紀人員，嚴格按上級要求從嚴從重處理，并追究其相關(guān)負責人的領(lǐng)導(dǎo)責任。
一、加強政策性糧食監(jiān)管。始終不放松政策性糧油庫存監(jiān)管，做好年度糧油庫存檢查和日常監(jiān)管工作，確保庫存數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全、管理規(guī)范。開展糧食收購政策執(zhí)行情況專項檢查，確?；蒉r(nóng)政策和宏觀調(diào)控政策落實。加強政策性糧食銷售出庫監(jiān)管，依法嚴肅查處違規(guī)行為，確保出庫順暢。加強地方儲備糧油監(jiān)管，確保管得住、管得好。
二、加強社會糧食流通監(jiān)管。開展糧食收購資格核查和收購活動檢查；開展執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度和保持最高、最低庫存量檢查；開展原糧質(zhì)量管理政策和標準執(zhí)行情況檢查，落實原糧出入庫檢驗和質(zhì)量安全責任追究制度；積極配合工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、物價等部門開展成品糧油供應(yīng)及質(zhì)量等方面的專項檢查，切實維護市場秩序。建立全社會糧食經(jīng)營者監(jiān)管信息資料庫，實施信用分級監(jiān)管。
三、推進監(jiān)督檢查工作常態(tài)化。建立監(jiān)督檢查日常工作制度，推進工作常態(tài)化。各縣要進一步加大日常檢查力度，年度內(nèi)組織糧食收購資格和糧食統(tǒng)計制度執(zhí)行情況等檢查不少于兩次；對轄區(qū)內(nèi)省級和市、縣級儲備糧臨時突擊檢查不少于一次；對從事政策性糧食業(yè)務(wù)的企業(yè)跟蹤檢查。各縣要按照省局統(tǒng)一印制的格式文本，建立日常監(jiān)督檢查工作記錄和檔案，并作為填報監(jiān)督檢查報表的原始依據(jù)。市局采取暗訪方式，對省、市級儲備糧隨時檢查，抽查工作檔案，并納入工作考核范圍。
四、嚴肅查辦涉糧案件。暢通案件受理渠道，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，認真做好案件舉報受理工作，依法嚴肅查辦各類涉糧案件。重點查處政策性糧食拖延出庫、拖欠售糧款、擅自動用庫存、搞“轉(zhuǎn)圈糧”、政策性用糧業(yè)務(wù)受托企業(yè)違規(guī)牟利等違法違規(guī)行為。加強案件督辦，加大行政處罰力度，各縣對省局轉(zhuǎn)交辦理的案件，構(gòu)成行政處罰的，在堅持處罰與教育相結(jié)合原則的前提下，切實加大行政處罰力度，解決行政處罰偏軟偏弱的問題，樹立依法行政意識，樹立執(zhí)法權(quán)威。
五、穩(wěn)步推進監(jiān)督檢查制度建設(shè)。健全糧食流通監(jiān)督檢查制度體系，通過建立并嚴格執(zhí)行制度，進一步規(guī)范執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。完善我市糧食行政處罰自由裁量權(quán)制度，梳理處罰項目，細化處罰標準，控制和減少行政處罰的隨意性，確保執(zhí)法公正。推進糧食企業(yè)誠信體系建設(shè)，促進企業(yè)誠實守信，依法經(jīng)營，形成行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相統(tǒng)一的監(jiān)管體系，進一步優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境。
圍繞中央和省、市、縣重大決策部署開展監(jiān)督檢查，督促行政機關(guān)及其工作人員依法履職，突出對全縣“五大戰(zhàn)略”、“五大建設(shè)”的實施和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、沿海開發(fā)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點工作部署落實情況的督查，強化對職能部門履職情況的督查，認真查糾工作不落實、不到位等問題，確保縣委、縣政府各項決策部署得到貫徹落實。
（一）開展全縣重點項目紀檢監(jiān)察巡查工作。各級紀檢監(jiān)察組織分別對本級政府投資重點工程項目、城市建設(shè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、社會事業(yè)項目、為民辦實事項目等重大公共投資項目實施動態(tài)跟蹤巡查，加強政府投資項目廉政風(fēng)險防控，建立健全巡查工作例會、情況反饋、督查整改等制度，加強對項目的前期申報審批、資金管理使用、建設(shè)管理、竣工驗收等環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，確保重點項目規(guī)范、廉潔、高效實施。
（二）開展制度執(zhí)行力提升行動。對近年來縣委、縣政府出臺的招標投標、標后監(jiān)管、信息公開、風(fēng)險防控、不良行為、征地拆遷、國有資產(chǎn)使用管理等一系列文件執(zhí)行情況開展專項督查和動態(tài)評估，重點查看臺賬資料、操作流程、公開公示等，進一步規(guī)范制度執(zhí)行落實，確保貫徹執(zhí)行到位。同時強化責任追究，增強制度威懾力。
（三）加強對征地拆遷工作的全程監(jiān)督管控。會同財政、審計等部門進一步加強對征地拆遷工作的監(jiān)管，大力推行事前備案、事中監(jiān)督、事后回訪等機制，全程參與征地拆遷，著力構(gòu)建征地拆遷工作廉政風(fēng)險防控體系，堅決查處征地拆遷工作發(fā)生的違法違紀案件，切實保障被征地拆遷權(quán)利人的合法利益。
（四）加強對節(jié)能減排、環(huán)境保護、節(jié)約集約用地、水資源保護和水利改革發(fā)展、安全生產(chǎn)等政策法律法規(guī)措施落實情況的監(jiān)督檢查。會同相關(guān)部門進一步加強對上述政策法律法規(guī)措施落實情況的監(jiān)督檢查，認真查處并糾正落實過程中的違法違紀等行為，督促政府相關(guān)部門建立健全廉政風(fēng)險防控制度，推進資源集約高效使用、水資源的有效保護和可持續(xù)利用，不斷推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)文明建設(shè)。
二、集中治理基層行政執(zhí)法中的突出問題，促進依法行政
（一）突出重點領(lǐng)域治理。把國土資源、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、工商管理、質(zhì)量管理、治安管理、勞動監(jiān)察、城市管理作為重點領(lǐng)域，集中治理基層行政執(zhí)法中的突出問題。建立健全監(jiān)察機關(guān)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)機制，會同有關(guān)部門開展行政執(zhí)法專項檢查，督促行業(yè)主管部門認真履行法定職責。繼續(xù)開展行政訴訟敗訴和行政復(fù)議糾錯案件責任追究工作，堅決查處行政執(zhí)法中、辦事不公、失職瀆職、等行為。
（二）規(guī)范基層行政執(zhí)法權(quán)的運行。督促鎮(zhèn)區(qū)和部門繼續(xù)推進行政執(zhí)法責任制、相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)等工作。建立健全執(zhí)法信息公開、時限承諾、結(jié)果查詢等制度，積極推行行政處罰網(wǎng)上公開透明運行，推進行政處罰結(jié)果公示、罰繳分離，開展行政執(zhí)法電子監(jiān)察，加強社會監(jiān)督，提高基層行政執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化水平，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
（三）建立規(guī)范基層行政執(zhí)法工作聯(lián)系點。選取部分鎮(zhèn)區(qū)和部門，建立一批規(guī)范基層行政執(zhí)法工作聯(lián)系點，加強工作指導(dǎo)，開展專題調(diào)研，了解掌握基層行政執(zhí)法中存在的突出問題，有針對性地開展規(guī)范基層行政執(zhí)法工作試點，努力探索從機制上解決問題的方式方法。
三、深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，健全長效機制
（一）強化重點工程動態(tài)監(jiān)管。以城建、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目為重點，加強對項目規(guī)劃審批、招標投標、質(zhì)量安全、物資設(shè)備采購和資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，促進重點工程項目規(guī)范實施、安全運行、優(yōu)質(zhì)高效。進一步完善聯(lián)合監(jiān)督機制，會同發(fā)展改革、住建、交通、水利、城管、財政、審計等部門開展建設(shè)項目專項檢查，實行全過程有效監(jiān)管。
（二）繼續(xù)加強招標投標等關(guān)鍵環(huán)節(jié)治理。積極推進建設(shè)工程電子招標投標和網(wǎng)上遠程評標工作，年內(nèi)實現(xiàn)政府投資建設(shè)工程電子招投標全覆蓋。同時向其他招投標領(lǐng)域拓展。加強評標專家?guī)旖ㄔO(shè)與管理，實現(xiàn)資源共享和動態(tài)管控。創(chuàng)新招標投標監(jiān)管方式，加強招標投標全過程監(jiān)管，堅決整治圍標串標、轉(zhuǎn)包和非法分包、掛靠借用資質(zhì)投標、違規(guī)出借資質(zhì)等違法違規(guī)行為。
認真落實中央《關(guān)于做好2013年中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實監(jiān)督檢查工作的通知》(中紀發(fā)〔2013〕4號)要求，會同發(fā)改、財政和審計部門加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。突出加強對中央投資項目規(guī)范建設(shè)、配套資金落實及建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，對前期已經(jīng)下達的中央投資項目，要督促有關(guān)方面在保證施工安全和工程質(zhì)量的前提下，加快建設(shè)進度，確保及時發(fā)揮效益；對新下達計劃的中央投資續(xù)建項目要督促盡快開工建設(shè)、按計劃進度施工，確保擴大內(nèi)需投資計劃順利完成。
(二)加強對規(guī)范和節(jié)約用地、宏觀調(diào)控政策措施落實情況的監(jiān)督檢查
一是按照市委、市政府《關(guān)于建立土地執(zhí)法共同責任制的意見》(寧委發(fā)〔2009〕31號)，對相關(guān)部門及其工作人員依法履行土地監(jiān)督管理職責的行為實施監(jiān)察；配合參與2009年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測執(zhí)法監(jiān)察，嚴格執(zhí)行《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，對國土部門移送的相關(guān)責任人依法依紀追究黨紀政紀責任。二是會同國土資源部門深入推進國有土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓制度，嚴肅查處土地管理中未報即用、違法審批和違反規(guī)定拖欠土地出讓收入、越權(quán)減免緩繳或變相減免土地出讓收入等行為。三是督促有關(guān)部門認真落實《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》要求，嚴格執(zhí)行項目投資審批、管理有關(guān)規(guī)定，防止出現(xiàn)部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的問題；配合有關(guān)部門對淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)完成情況進行檢查考核，落實目標責任；對瞞報、謊報淘汰落后產(chǎn)能進展情況或整改不到位的，依紀依法追究有關(guān)人員的責任。
(三)加強對環(huán)境保護、節(jié)能減排政策措施落實情況的監(jiān)督檢查
一是繼續(xù)會同環(huán)境保護等部門開展環(huán)保專項行動，集中整治危害群眾健康的環(huán)境問題，切實維護群眾的環(huán)境權(quán)益。對未依法進行環(huán)境影響評價或“三同時”制度執(zhí)行不到位的項目，對社會影響較大、群眾反映強烈的環(huán)境污染問題，對基層查處阻力較大、整改進度遲緩、整改措施不力的環(huán)境污染問題，實行掛牌督辦和責任追究。二是會同發(fā)改等部門按照《市政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市經(jīng)委等部門〈市節(jié)能考核獎懲暫行辦法〉的通知》(寧政發(fā)〔2009〕143號)要求，對落實節(jié)能目標責任制情況進行檢查、評價和考核；會同環(huán)保等部門加大對污染減排檢查工作的力度，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、高能耗、高污染、低產(chǎn)能的企業(yè)繼續(xù)實行關(guān)、停、搬遷和改造的監(jiān)督檢查，全面完成“十一五”減排目標任務(wù)。
(四)加強對重點工程的監(jiān)督檢查
圍繞建設(shè)江北副城，以新城建設(shè)和重點交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，探索工程監(jiān)察工作新方法。一是培育建立重點工程廉政監(jiān)察專家?guī)?，根?jù)工程性質(zhì)和時間節(jié)點的要求不同，從專家?guī)熘谐槿∪藛T組成監(jiān)察小組對項目進行檢查，重點突出監(jiān)督檢查的實效性。二是繼續(xù)開展中標履約情況專項檢查，重點檢查設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、項目經(jīng)理變更、現(xiàn)場監(jiān)理調(diào)整的理由是否充分、程序是否完備，工程量的確定是否準確、合理。三繼續(xù)加強對招投標活動的監(jiān)督，重點圍繞選擇中介機構(gòu)、確定招標方式、設(shè)定資格審查條件和招標條件、項目分包等環(huán)節(jié)開展日常督查和專項檢查。四是加大對工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的力度，督促項目、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建各方，認真履行相關(guān)法律法規(guī)、強制性標準、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，促進工程優(yōu)質(zhì)。五是繼續(xù)深化重點工程廉政監(jiān)察檔案制度，加強對工程建設(shè)全過程監(jiān)督，積極探索重點工程廉政風(fēng)險防控和誠信體系建設(shè)的有效途徑。
二、深化專項治理，解決突出問題,完善長效管理
(一)繼續(xù)排查工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題，著力在發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題上下功夫
按照“誰建設(shè)、誰負責，誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責”的原則，完善政府主導(dǎo)、部門主抓、專項治理工作機構(gòu)和紀檢監(jiān)察機關(guān)主推的機制，深入推進工程建設(shè)項目排查工作。會同有關(guān)職能部門對排查出來的各類問題，分析原因，按照“寬嚴相濟、不縱不枉、依法依紀、教育為先”的原則進行處置，既堅持原則、嚴肅紀律，又實事求是、妥善處理。
(二)加大違法違紀案件查辦和懲戒力度，認真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責制度
一是在保持投訴舉報渠道的暢通的同時，注意從項目稽查、現(xiàn)場巡查、財政監(jiān)督、項目審計、執(zhí)法監(jiān)察和媒體報道等多渠道發(fā)現(xiàn)案件線索。二是重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的權(quán)錢交易案件、監(jiān)管部門工作人員失職瀆職案件、索賄受賄案件、商業(yè)賄賂案件以及嚴重受害群眾利益案件。三是對查實的問題，會同有關(guān)部門在依法依紀依規(guī)進行處理的同時，還要運用失信懲戒和限制市場準入的措施，加大打擊力度。四是加強與檢察、公安、審計等執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，建立健全情況通報、案件線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制，共同做好辦案工作。
(三)加強重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行和市場各方主體的行為。
1、進一步強化對征地拆遷行為的監(jiān)管。繼續(xù)開展對房屋拆遷工作的執(zhí)法檢查，加強對市政府《關(guān)于進一步規(guī)范房屋拆遷管理工作的意見》(寧政發(fā)〔2009〕108號)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機關(guān)工作人員違法違紀行為，規(guī)范權(quán)力運行。全面實行拆遷調(diào)查資料公示、市場化評估、拆遷補償公示等制度，推進拆遷跟蹤審計工作，實施“陽光拆遷”。
2、認真治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的突出問題。加強保障性住房建設(shè)和管理的監(jiān)督，嚴肅查處和糾正擅自改變土地性質(zhì)、變更規(guī)劃、提高容積率和違規(guī)減免緩收規(guī)費等問題，堅決禁止針對特定對象設(shè)定條件進行土地掛牌出讓或“毛地”掛牌出讓等問題。
3、進一步規(guī)范招投標行為。會同發(fā)改、財政、審計、建工等部門開展《市政府關(guān)于規(guī)范政府投資工程建設(shè)項目招投標活動的若干規(guī)定》(寧政發(fā)〔2009〕49號)執(zhí)行情況檢查，抓好中介機構(gòu)庫的動態(tài)管理和評估考核，規(guī)范中介服務(wù)行為。以新城建設(shè)和重點交通為工作重點，加是強對民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目招投標情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處存在問題，確保各項規(guī)定能夠落到實處。
4、進一步加大工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度。會同發(fā)改、建設(shè)、建工、交通、水利等部門加強對重大工程、重點項目安全質(zhì)量保障措施落實情況的監(jiān)督檢查，及時查處工程質(zhì)量事故；結(jié)合深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，督促街鎮(zhèn)、園區(qū)和有關(guān)部門認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，依法依紀加大生產(chǎn)安全責任事故調(diào)查處理、對違法違規(guī)行為處罰力度和責任追究力度，嚴肅處理、失職瀆職造成事故的行為，嚴厲查處瞞報、謊報、拖延不報事故和事故背后的腐敗問題。
（二）加強對節(jié)約集約用地工作落實情況的監(jiān)督檢查。按照《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》國發(fā)[2008]3號）和市政府的要求，督促各地和有關(guān)部門嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，嚴格土地審批，切實按照土地調(diào)控政策供應(yīng)建設(shè)用地；堅決停止供應(yīng)別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項目用地。加大責任追究力度，堅持和完善與國土資源部門案件移送工作制度，嚴肅查處違反土地管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的案件，著力解決非法批地、非法低價出讓國有土地使用權(quán)、擅自變更規(guī)劃獲取利益，以及嚴重破壞、浪費、閑置土地資源等問題。
（三）加強對節(jié)能減排工作落實情況的監(jiān)督檢查。按照市政府有關(guān)節(jié)能減排工作的總體要求，督促落實節(jié)能減排工作責任制，加強對重點區(qū)域和行業(yè)減排工作的監(jiān)督檢查，積極推進關(guān)停和淘汰落實產(chǎn)能工作。嚴肅查處違反國家能源管理和環(huán)境保護法律法規(guī)的個案，重點解決各地、各部門在落實節(jié)能減排指標上工作不得力、目標不落實，以及各地和產(chǎn)業(yè)政策主管部門不嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，違規(guī)審批或核準立項等問題。督促并配合有關(guān)部門建立健全節(jié)能減排工作監(jiān)督和獎懲機制，加強對節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系落實情況的監(jiān)督檢查。
（四）加強對房地市場調(diào)控政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。會同有關(guān)部門加強對房地產(chǎn)規(guī)劃許可、施工許可、開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，重點對違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題進行專項整治。督促城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對2007年以來各地提高容積率、變更用地性質(zhì)的房地產(chǎn)項目進行清理，堅決糾正城鄉(xiāng)規(guī)劃管理不規(guī)范、監(jiān)管不到位、對容積率的調(diào)整搞“暗箱操作”等問題，著力遏制房地開發(fā)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭，促進房地產(chǎn)市場健
二、開展對有關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查
（一）加強對工程建設(shè)招投標、工業(yè)和經(jīng)營性用土使用權(quán)出讓招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購“四項制度”貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。督促各地和有關(guān)部門完善工程建設(shè)招標投標監(jiān)督管理機制，強化對政府投資工程招投標活動的監(jiān)管，推進招標投標制度建設(shè)。建設(shè)推行非經(jīng)營性政府投資項目代建制；進一步完善工程建設(shè)招標投標舉報投訴處理機制，加強對工程建設(shè)項目招標投標投訴處理機制落實情況的監(jiān)督檢查；建立和完善案件線索移送機制，嚴肅查處工程建設(shè)招標投標領(lǐng)域的違法違紀案件。繼續(xù)加強對土地使用權(quán)出讓情況的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門全面落實工業(yè)和經(jīng)營性用地招標拍賣掛牌出讓制度。繼續(xù)加強對國有和集體產(chǎn)權(quán)交易的各項配套制度建設(shè)，嚴肅查處國有企業(yè)改制中轉(zhuǎn)移、隱匿、侵吞國有資產(chǎn)，低價轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)，以及監(jiān)管部門工作嚴重失職、違規(guī)操作造成國有資產(chǎn)流失等問題。繼續(xù)加強對政府采購工作的監(jiān)督檢查。擴大政府采購范圍，規(guī)范采購行為，加強對采購行為的監(jiān)督，嚴格實行“管采分離”。
（二）加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督檢查。督促各地及有關(guān)單位切實落實監(jiān)管責任，杜絕安全隱患，促進安全發(fā)展。進一步加大責任事故調(diào)查處理力度，加強對事故責任追究落實情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范和完善事故調(diào)查處理和責任追究工作的機制和程序。堅決查處失職瀆職、造成重特大事故，以及瞞報、謊報事故和事故背后的、權(quán)錢交易、違規(guī)投資入股等違紀、違法問題。
（三）積極參與整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。督促相關(guān)部門深化礦業(yè)權(quán)審批制度，全面落實礦業(yè)權(quán)取得和礦產(chǎn)資源有償開采制度，開展探礦權(quán)、采礦權(quán)、采砂權(quán)招標拍賣掛牌出讓制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，嚴肅查處違規(guī)審批探礦權(quán)、采礦權(quán)和違規(guī)參與礦產(chǎn)開發(fā)獲取利益的案件。
三、加強對民生問題的監(jiān)督檢查，切實維護人民群眾的利益
（一）加強對城市住房政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。按照《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》和市委、市政府的要求，進一步加強對城市住房各項政策落實情況的監(jiān)督檢查，督促落實有關(guān)部門的責任。積極會同房管、發(fā)改委等部門重點開展對《廉租住房保障辦法》和《經(jīng)濟適用住房管理辦法》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)開展對推進經(jīng)濟適用住房建設(shè)和完善廉租住房制度落實情況的專項執(zhí)法監(jiān)察。
（二）認真履行監(jiān)督檢查職責，切實保障縣委、縣政府提出的民生工程的落實。圍繞縣委、縣政府的部署，加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團）和有關(guān)職能部門履行職責情況和民生工程有關(guān)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。對縣政府確定為民實事進行全程監(jiān)督檢查；對重大財政、國債資金或招商引資項目跟蹤監(jiān)督檢查；對縣委、縣政府確定的城市建設(shè)重大項目進行全程監(jiān)督。使好事辦好、實事辦好，讓人民群眾滿意。
一是創(chuàng)辦“星期學(xué)堂”，探索“1+n”學(xué)習(xí)模式。為適應(yīng)新型社會經(jīng)濟發(fā)展，切實提高黨員干部廉政意識,2015年我區(qū)將以中心組學(xué)習(xí)為平臺，按照“每周一學(xué)、每學(xué)一講、每講一查、每查一改”的學(xué)習(xí)要求，在周五例會制度的基礎(chǔ)上創(chuàng)辦“星期學(xué)堂”，即：每星期召開一次干部職工學(xué)習(xí)會，學(xué)習(xí)內(nèi)容采取“1+n”模式,“1”就是紀檢專題學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)中省市縣紀檢工作思路、重要會議精神及相關(guān)文件精神?！皀”就是干部能力提升，通過中心組學(xué)習(xí)、專題互動學(xué)習(xí)、專家講座培訓(xùn)等方式，統(tǒng)一思想認識，提高思想覺悟。二是抓好法治學(xué)習(xí)。根據(jù)縣委、縣政府依法治縣重點工作要求，結(jié)合我區(qū)工作實際，力爭今年年底開展3次以上的干部職工法治專題學(xué)習(xí)會，主要學(xué)習(xí)《憲法》、《國土法》、《規(guī)劃法》、《招投標法》、《稅收法》、《招投標法》等相關(guān)法律，提升干部職工在規(guī)劃建設(shè)、招商引資、企業(yè)服務(wù)等方面的法治意識，教育和引導(dǎo)黨員干部在法律許可的范圍內(nèi)，在黨的政治紀檢、黨的政治規(guī)矩許可的范圍內(nèi)，開展工作不越法律紅線，不觸黨紀高壓線。三是重視干部自學(xué)。園區(qū)干部職工爭取在5月底前根據(jù)自身工作實際，制定個人自學(xué)計劃表并在園區(qū)動態(tài)信息公開欄上予以公示，自覺接受群眾的監(jiān)督。園區(qū)紀工委采取不定期、不定時的方式對干部職工的學(xué)習(xí)成果進行檢驗，努力在園區(qū)內(nèi)形成“比著學(xué)。學(xué)中比”的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，變“強迫學(xué)”為“自覺學(xué)”。四是抓好反面教材學(xué)習(xí)。聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢和反腐斗爭新要求，加強園區(qū)黨員干部廉潔意識教育。主要做好反腐倡廉形勢教育、反面典型示范教育、崗位廉政教育等三個方面的教育。通過觀看反腐教育片，剖析腐敗案件成因等多種形式，積極開展廉政文化專項學(xué)習(xí)，切實筑牢黨員干部的思想防線。
二、明承諾、改作風(fēng)、規(guī)范從政行為不放松
（一）狠抓干部廉政承諾。以“四承諾”為抓手，即做好黨員干部反腐承諾書、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告承諾書、黨員干部拒收紅包禮金承諾書，黨員干部廉潔從政承諾書等四項承諾書的簽訂工作，確保紀檢監(jiān)察工作承諾工作有責任，突發(fā)問題有擔當，工作開展有成效。
（二）堅定不移改進作風(fēng)。一是從嚴從實改進作風(fēng)。在鞏固第二批黨的群眾路線教育實踐活動成果的基礎(chǔ)上，堅持、鞏固和深化落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)儉反對浪費條例》《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《黨政機關(guān)公務(wù)用車管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，持之以恒落實好中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”，始終保持反“”高壓態(tài)勢。在堅持中深化作風(fēng)建設(shè)，在深化中堅持轉(zhuǎn)變作風(fēng)。做到抓常、抓細、抓長、抓細節(jié)、抓具體、抓落實，看住一個個節(jié)點，盯住一個個具體問題，帶動作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變，強化“不敢腐”的氛圍，打牢“不能腐”、“不想腐”的習(xí)性基礎(chǔ)，根據(jù)《市機關(guān)黨員干部工作時間“十不準”規(guī)定》和《市機關(guān)黨員干部生活時間“十不準”規(guī)定》，對黨員干部工作、學(xué)習(xí)、生活、交友、娛樂、休閑嚴格要求，嚴格管理，形成作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改作風(fēng)。設(shè)立園區(qū)黨員干部重大實現(xiàn)公開欄，主動公開園區(qū)公車使用、領(lǐng)導(dǎo)住房、辦公用房、出差公干、公務(wù)接待等情況接受群眾監(jiān)督。黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭樹立廉潔標桿，一想我看齊的姿態(tài)主動查找問題，嚴格管好自己，發(fā)揮示范效應(yīng)，努力做到：一級帶著一級干，一級做給一級看，層層壓緊，層層落實，層層改進。
（三）聚焦問題嚴懲腐敗。創(chuàng)新工作方法，抓早抓小，防微杜漸，充分利用群眾反映舉報和巡視督查掌握的情況，對黨員干部身上暴露出的苗頭性、傾向性問題，充分了解核實、情況通報、誡勉提醒、監(jiān)察建議、工作約談等方式，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早控制、早化解，防止小錯誤釀成大問題。重點在收受服務(wù)對象紅包禮金、插手基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、挪用專項資金以及重大、安全事故等方面加大查處力度。既要嚴查嚴重的違紀違規(guī)行為，也要嚴防各種“小貪小腐”，如公務(wù)活動中的“小吃小拿”“小卡小要”等，切實糾正失職瀆職行為、久借公款公物不還、因工作變化不移交財務(wù)等錯誤傾向。
三、建機制、添措施、狠抓紀檢工作不怠慢
(一)、各項檢察工作有了新的進展
(二)、機關(guān)辦公環(huán)境有了新的改善
1、解決了干警福利待遇問題。一是解決了辦公飲用水問題。全院僅有一臺60w供熱水機，保證不了飲水需要。為了解決飲水問題，投資近2萬元購置了飲水機35臺，解決了飲水問題。二是解決了辦公室密封不嚴的問題。我院辦公室是過去舊樓改造的，由于新更換的塑鋼窗，多數(shù)窗戶不嚴，風(fēng)沙雨水侵入，嚴重影響辦公。為了解決這一問題，把新安的塑鋼窗框邊全都用密封膠封閉一遍，確保密封。三是解決了辦公日光照射問題。由于辦公樓是廂房樓，陽光高照正射在屋里，給辦公帶來不便，我們籌資了近3萬元，把各科室的窗戶都安裝上了鋁合金“百葉窗”窗簾，解決辦公挨日光曬的問題。
(三)、干警隊伍素質(zhì)有了新的提高
年初以來，我院通過開展先進性教育，組織干警集中學(xué)習(xí)和辦班培訓(xùn)，使全院干警的素質(zhì)有了新的提高。
1、專業(yè)技能過硬了。一是組織理論學(xué)習(xí)。為了提高每位干警的專業(yè)技能，我院利用周五的學(xué)習(xí)日時間，組織干警集中學(xué)習(xí)法學(xué)理論，不斷豐富干警的理論水平，更好地適應(yīng)檢察工作需要。二是進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們根據(jù)各科室的檢察職能和業(yè)務(wù)性質(zhì)，提前指定一名主管的檢察長和科室長備好專業(yè)課，在周五的學(xué)習(xí)日上，進行專題輔導(dǎo)，然后座談討論，把學(xué)的東西很好消化，應(yīng)用在自己的業(yè)務(wù)上。三是辦微機輔導(dǎo)班。我院除參加省、市院組織的微機培訓(xùn)班學(xué)習(xí)外，今年5月份，組織18 名干警在縣委黨校辦了10余天的微機培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí)，受培訓(xùn)的干警在微機操作上都有了很大提高。
協(xié)助參與追逃工作。我院司法警察部門與相關(guān)部門相互協(xié)作、密切配合，充分發(fā)揮職能作用。研究和探索追逃工作的特點和規(guī)律，不斷提高追逃工作實效。
積極服務(wù)刑檢辦案。建立和健全司法警察服務(wù)刑檢辦案工作制度，完善司法警察保護公訴人出庭安全的工作措施，努力為刑檢辦案提供警力保障。
大力開展警務(wù)協(xié)助。不斷建立健全上下聯(lián)動、左右互動警務(wù)協(xié)助工作機制。進一步規(guī)范警務(wù)協(xié)助內(nèi)容、程序，確保警務(wù)協(xié)助依法、規(guī)范進行。
狠抓辦案安全保障。我院深入開展辦案安全防范教育，不斷強化司法警察責任意識、安全意識，增強司法警察安全防范工作主動性、自覺性；健全辦案安全防范機制，堅持行之有效的安全預(yù)案、風(fēng)險評估等制度，不斷總結(jié)完善安全防范新舉措，提高辦案安全防范/，！/的針對性、實效性；建立警務(wù)巡查制度，對司法警察規(guī)范履職行為、落實辦案安全責任制等情況加強監(jiān)督檢查，確保辦案安全防范措施落到實處。積極參與處置突發(fā)事件，維護檢察機關(guān)的辦公、辦案秩序。
大力加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我院抓好授予、晉升警銜培訓(xùn)，嚴格按照省院規(guī)定的培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容組織訓(xùn)練，做到應(yīng)訓(xùn)必訓(xùn)，培訓(xùn)不合格者不得辦理授予、晉升警銜手續(xù)；抓好新任司法警察培訓(xùn)，對新進人員加強應(yīng)知、應(yīng)會知識的學(xué)習(xí)，使其盡快熟悉崗位職責及警務(wù)技能，以適應(yīng)司法警察履職工作需要；抓好業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，組織司法警察部門負責人、各類技能骨干培訓(xùn)，努力提高組織、管理、協(xié)調(diào)能力，努力培養(yǎng)一批技術(shù)能手、專業(yè)尖子。
大力加強崗位練兵。我院按照《全省檢察機關(guān)司法警察開展崗位練兵技能比武實施方案》的要求，廣泛深入開展崗位大練兵活動，努力提升全體司法警察的技能水平和實戰(zhàn)能力。
按時做好警銜晉升工作。我院認真貫徹落實《中華人民共和國人民警察警察警銜條例》、《人民檢察院司法警察警銜工作管理細則》，嚴格審核，嚴格把關(guān)，做到符合晉升條件人員的晉升手續(xù)當年辦結(jié)。
注重新進人員質(zhì)量。我院對擬授予警銜人員，嚴格執(zhí)行高檢院、省院規(guī)定的年齡、體能、健康條件，杜絕遷就照顧；從其他警種調(diào)入檢察機關(guān)擬擔任司法警察的，嚴格執(zhí)行審批程序，未經(jīng)省院批準，不得更換警銜標志手續(xù)；暢通補員渠道，補充司法警察堅持面向社會公開招考錄用，努力改善隊伍年齡、知識結(jié)構(gòu)。
規(guī)范辦案工作區(qū)建設(shè)。我院認真貫徹落實高檢院《人民檢察院辦案工作區(qū)設(shè)置和使用管理規(guī)定》，辦案工作區(qū)布局合理，功能完備，設(shè)施配套。已建成辦案工作區(qū)尚不規(guī)范、設(shè)施設(shè)備不完善的，及時整改、規(guī)范，消除安全隱患。抓好辦案工作區(qū)使用管理，不斷健全完善辦案工作區(qū)使用、管理、維護以及安全檢查、檢醫(yī)聯(lián)動、檢警配合等規(guī)章制度?？偨Y(jié)推廣辦案工作區(qū)使用管理經(jīng)驗，不斷推進辦案工作區(qū)使用管理工作規(guī)范化。
為2019年進一步夯實農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查基礎(chǔ)工作，全面提升調(diào)查人員業(yè)務(wù)能力，提高實數(shù)據(jù)質(zhì)量，努力推進源頭調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量提高，確保各項工作任務(wù)高質(zhì)量完成。XX隊嚴格按《住戶監(jiān)測調(diào)查工作考核實施細則》要求制定工作要點，確保具體有以下幾點工作內(nèi)容。
一、明確工作重點，確保責任落實。
2019年要扎實做好農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查工作，明確工作職責，規(guī)范化工作執(zhí)行力度,認真組織涉點區(qū)縣開展好有關(guān)工作。
一是要求輔助調(diào)查員掌握好每季度各調(diào)查戶基本情況；二是每月要關(guān)注調(diào)查戶工作及人員動向, 正確反映調(diào)查點農(nóng)民工工作動態(tài)及工資變化情況；三是針對調(diào)查工作中存在的問題，要求全體調(diào)查隊員和輔助調(diào)查員要不斷提高調(diào)查業(yè)務(wù)能力，牢記掌握指標解釋，正確填寫和指導(dǎo)調(diào)查戶填寫調(diào)查問卷，堅決落實各項工作規(guī)范和要求，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。四是充分發(fā)揮市隊管控，加大走訪力度，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。五是嚴格按調(diào)查方案執(zhí)行農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查工作，確保調(diào)查數(shù)據(jù)準確、真實可靠，力爭 2019年調(diào)查工作上新臺階。
二、進一步完善制度建設(shè)
完善農(nóng)民工監(jiān)測制度。XX調(diào)查隊要根據(jù)國家統(tǒng)計局和四川調(diào)查總隊要求，進一步再研究再完善。XX調(diào)查隊住戶科及各區(qū)縣需在一季度開展專題研究1次，進一步完善。（責任單位：XX調(diào)查隊住戶調(diào)查科、各區(qū)縣）
三、做好培訓(xùn)工作，提升業(yè)務(wù)工作水平。
全力抓好學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)。
（一）加強統(tǒng)計法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。XX調(diào)查隊要加強統(tǒng)計法律法規(guī)的集中學(xué)習(xí)，特別是意見、條例、辦法和規(guī)定等的學(xué)習(xí)宣傳，在二季度開展1次對區(qū)縣調(diào)查人員、涉點調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員和調(diào)查村輔助調(diào)查員的集中學(xué)習(xí)。（責任單位：XX調(diào)查隊住戶調(diào)查科、綜合科）。
（二）強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高輔助調(diào)查員業(yè)務(wù)素質(zhì)
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查的數(shù)據(jù)主要是輔助調(diào)查員上門訪問的方式得來，數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵在調(diào)查員，2019年計劃由XX調(diào)查隊及各自區(qū)縣進行培訓(xùn)1次，加強調(diào)查員對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，培訓(xùn)內(nèi)容主要圍繞詳細講解指標含義，總結(jié)工作存在問題，提出調(diào)查點工作情況和不足，展開交流、討論。采取辦法和措施改進存在的問題，進一步完善工作質(zhì)量。（責任單位：XX調(diào)查隊住戶調(diào)查科、各區(qū)縣）
四、認真做好基礎(chǔ)工作痕跡化管理
（一）建立臺賬。建立農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查對象家庭基本情況登記制度，建好調(diào)查對象動態(tài)信息庫。包括調(diào)查戶家庭人口基本情況、從業(yè)情況以及調(diào)查小區(qū)舉家外出情況等，于每年2月底前上報總隊備案，以建立國家、省與基層調(diào)查對象直接聯(lián)系的渠道。（責任單位：各區(qū)縣）
（二）建立定期訪戶登記表。市、縣調(diào)查隊和統(tǒng)計局的調(diào)查員每個季度必須到所有點、所有戶入戶開展調(diào)查訪問。調(diào)查員和輔助調(diào)查員在每次入戶調(diào)查訪問時，都要填寫調(diào)查入戶訪問信息（調(diào)查表封面信息），以備后續(xù)查詢。（責任單位：各區(qū)縣）
（三）建立數(shù)據(jù)處理登記表。在數(shù)據(jù)錄入完成后，在裝訂好的農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查表封面記錄數(shù)據(jù)處理操作流程記錄。數(shù)據(jù)處理登記須保存完整，以便后續(xù)查詢。（責任單位：各區(qū)縣）
五、督導(dǎo)結(jié)合，夯實基層數(shù)據(jù)質(zhì)量
（一）落實各級責任，提高業(yè)務(wù)能力
一是要求輔助調(diào)查員掌握好每季度各調(diào)查戶基本情況；二是每月要關(guān)注調(diào)查戶工作及人員動向, 正確反映調(diào)查點農(nóng)民工工作動態(tài)及工資變化情況；三是針對調(diào)查工作中存在的問題，要求全體調(diào)查隊員和輔助調(diào)查員要不斷提高調(diào)查業(yè)務(wù)能力，牢記掌握指標解釋，正確填寫和指導(dǎo)調(diào)查戶填寫調(diào)查問卷，堅決落實各項工作規(guī)范和要求，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。四是充分發(fā)揮市隊管控，加大走訪力度，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。（責任單位：XX調(diào)查隊住戶調(diào)查科、各區(qū)縣）
（二）強化審核，確保數(shù)據(jù)真實可靠
為確保數(shù)據(jù)的真實性和完整性，要求區(qū)縣業(yè)務(wù)人員做到登記數(shù)據(jù)時發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對家庭人員及其就業(yè)變動情況等重要指標數(shù)據(jù)進行重點審核，準確把握農(nóng)民工家庭成員增減變動原因、就業(yè)變動等。數(shù)據(jù)匯總后，把農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)與住戶調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)合起來，加強對調(diào)查問卷指標數(shù)據(jù)填寫的完整性、邏輯性、合理性的對照審核，對有疑問的情況電話核實到調(diào)查戶，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，真實反映我市農(nóng)民工數(shù)量、流向、結(jié)構(gòu)等方面的情況。（責任單位：XX調(diào)查隊住戶調(diào)查科、各區(qū)縣）
（三）加強數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查力度，保障基礎(chǔ)工作質(zhì)量
今年集中開展一次全面的基層數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作。在各市縣調(diào)查隊自查的基礎(chǔ)上，組織人員開展抽查、督查工作，認真檢查原始記錄、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計報表的規(guī)范性、真實性，對檢查出來的問題進行嚴肅處理、限期整改，確保基層執(zhí)行方案不走樣、調(diào)查數(shù)據(jù)真實可信。（責任單位：XX調(diào)查隊住戶調(diào)查科、各區(qū)縣）
進一步強化紀律建設(shè)。堅持把紀律挺在前面，敢于較真、勇于擔當，堅決維護黨規(guī)黨紀的權(quán)威。把嚴格執(zhí)紀作為最大的政治擔當，把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標準，進一步轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新工作思路，從受理、線索處置、談話函詢，到執(zhí)紀審查、調(diào)查談話、審理報告，都要突出紀律特點，把監(jiān)督執(zhí)紀各項工作做深做細做實。
進一步強化制度執(zhí)行。認真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度，以及市委《關(guān)于把紀律和規(guī)矩挺在前面的若干規(guī)定》，加強對貫徹落實情況的日常監(jiān)督和專項檢查。注重加強反腐倡廉制度建設(shè)，針對執(zhí)紀監(jiān)督問責過程中發(fā)現(xiàn)的問題，與時俱進完善制度規(guī)定。積極探索新形勢下開展法規(guī)制度教育的有效途徑和方法，增強貫徹執(zhí)行法規(guī)制度的自覺性和堅定性。
進一步強化監(jiān)督檢查。深入貫徹黨的十八屆五中全會精神，認真落實中央、省委、和市委各項決策部署，堅決糾正上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行為，確保中央和省市政令暢通。加大對工作中失職瀆職行為的督察和問責力度，嚴肅查處影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違紀違規(guī)問題，以嚴明的紀律、優(yōu)良的作風(fēng)保障“十三五”規(guī)劃的貫徹實施。
二、深化作風(fēng)建設(shè)，持之以恒整治“”問題
堅持抓常抓細抓長。嚴格落實中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定精神，堅持日常監(jiān)督不放松、節(jié)點監(jiān)督不留空白，鍥而不舍、馳而不息整治“”問題。聚焦群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查處公款送禮、公款旅游、違規(guī)公款吃喝、公車使用管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放獎金津補貼等問題。
堅持嚴黨風(fēng)、樹新風(fēng)。建立健全教育引導(dǎo)機制，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《準則》，強化理想道德教育，發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約、家規(guī)家風(fēng)的教化作用，大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心、帶動民風(fēng)社風(fēng)。充分發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)帶動作用，大力宣傳主動作為、敢于擔當、勤廉從政的先進典型，為想干事、能干事、干實事的黨員干部營造良好環(huán)境。
三、力度不減、節(jié)奏不變，持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢
加大執(zhí)紀審查力度。緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢頭目標，用“零容忍”的態(tài)度嚴懲腐敗，堅持目標方向，把握力度節(jié)奏，形成持續(xù)威懾。堅決查處嚴重違的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律行為；綜合運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。
突出查處基層侵害群眾利益問題。加大專項整治力度，嚴肅查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，推動全面從嚴治黨向基層延伸。認真落實監(jiān)管責任，督查相關(guān)職能部門加強對職責范圍內(nèi)侵害群眾利益問題的排查，特別是涉農(nóng)資金和項目的監(jiān)督，堅持盯緊盯狠，決不放松。實行臺賬管理，逐項明確責任主體，促進基層問題解決在基層。
