首頁 > 優(yōu)秀范文 > 會(huì)計(jì)人員離職報(bào)告
時(shí)間：2023-01-13 20:00:59
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇會(huì)計(jì)人員離職報(bào)告范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
黨和國(guó)家高度重視艾滋病防治工作，把它作為關(guān)系民族興衰、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全的戰(zhàn)略問題，總書記、總理、吳儀副總理分別為此作出重要指示和講話。我省歷來重視艾滋病的防治工作，省政府分別于2003年12月、2005年8月出臺(tái)《浙江省艾滋病性病防治辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的意見》，有力地推動(dòng)了我省艾滋病防治工作。但是，由于艾滋病的傳播流行與人的行為密切相關(guān)，防治工作復(fù)雜而艱巨。近兩年來，我省與全國(guó)一樣，艾滋病疫情呈現(xiàn)快速上升勢(shì)頭，正從高危人群向一般人群擴(kuò)散，艾滋病防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。自1985年首次檢出因注射進(jìn)口血液制品感染艾滋病病毒的感染者以來，截止2005年底全省累計(jì)報(bào)告艾滋病病毒感染者1288人，艾滋病病人210例，累計(jì)死亡100例，根據(jù)我省艾滋病防治專家運(yùn)用國(guó)際通用的方法進(jìn)行估算，我省實(shí)際艾滋病病毒感染者和病人約1萬余人。2005年全省共檢測(cè)報(bào)告新發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者436例，新報(bào)告病人70例，分別比2004年上升51．9％，52．2％，今年1至7月底又新增報(bào)告艾滋病病毒感染者和病人351人，比去年同期上升43．9％。目前，我省艾滋病防治工作還存在宣傳教育不夠廣泛、疫情監(jiān)測(cè)不夠落實(shí)、干預(yù)措施不夠普及、防治力量薄弱、技術(shù)手段欠缺、一些地區(qū)和部門對(duì)防治工作認(rèn)識(shí)不夠等問題。國(guó)務(wù)院于今年頒布了《艾滋病防治條例》(以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院《條例》)，對(duì)艾滋病的預(yù)防控制措施、“四免一關(guān)懷”等方面作出了明確規(guī)定。我們認(rèn)為，隨著艾滋病疫情的發(fā)展，防治工作的目標(biāo)和要求將更高，為進(jìn)一步做好預(yù)防、控制艾滋病的發(fā)生與流行，保障人民群眾的身體健康和公共衛(wèi)生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和國(guó)務(wù)院《條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省的實(shí)際情況，制定《浙江省艾滋病防治條例》十分必要。
教科文衛(wèi)委員會(huì)認(rèn)為，省人民政府提請(qǐng)審議的條例草案，總結(jié)了多年來艾滋病防治工作的經(jīng)驗(yàn)，吸收了各方面意見，內(nèi)容基本上是可行的，建議提請(qǐng)本次省人大常委會(huì)會(huì)議審議。同時(shí)，條例草案在有些方面還需要作進(jìn)一步的研究、修改，主要是：
一、關(guān)于政府及部門職責(zé)
艾滋病防治不僅僅是一個(gè)公共衛(wèi)生問題，更是一個(gè)政治問題和社會(huì)問題。同志說過，如果我們?cè)诎滩》乐喂ぷ髦谐鰡栴}那將是一場(chǎng)國(guó)難。艾滋病防治工作首先是政府的責(zé)任，在艾滋病防治工作中，各級(jí)人民政府和衛(wèi)生主管部門要起主導(dǎo)作用和主要作用。同時(shí)，艾滋病的防治工作不能只靠衛(wèi)生行政部門一家，需要其他相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。建議條例草案在這方面進(jìn)一步細(xì)化，明確政府及相關(guān)部門各自的職責(zé)，并在法律責(zé)任一章中增加相應(yīng)的規(guī)定，即各級(jí)人民政府如果未履行領(lǐng)導(dǎo)、組織、保障等工作職責(zé)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；各級(jí)政府相關(guān)部門未履行宣傳教育、預(yù)防控制職能的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。社會(huì)團(tuán)體協(xié)助各級(jí)人民政府開展艾滋病防’治工作十分必要，建議條例第五條第二款中增加計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，特別是對(duì)農(nóng)村和流動(dòng)人口的艾滋病防治工作，計(jì)劃生育協(xié)會(huì)能發(fā)揮很好的作用。
二、關(guān)于宣傳教育
預(yù)防為主、宣傳教育為主是我國(guó)艾滋病防治的一項(xiàng)重要的方針政策，也是艾滋病預(yù)防控制的首要環(huán)節(jié)。由于艾滋病的特殊性，特別是人們對(duì)艾滋病認(rèn)知的程度和社會(huì)環(huán)境，更加突出了艾滋病防治工作中宣傳教育的重要性和重要地位。國(guó)務(wù)院《條例》將宣傳教育作為第二章作了較全面的規(guī)定。條例草案將宣傳教育放在總則中，只作了二條六款補(bǔ)充規(guī)定。調(diào)研中，各地各部門普遍反映不夠突出，建議將宣傳教育單列一章或與預(yù)防控制并為一章。大家認(rèn)為，地方法規(guī)對(duì)宣傳教育應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化，要結(jié)合浙江實(shí)情，要有浙江特色。一是艾滋病防治工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，且具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，宣傳教育應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)針對(duì)性、專業(yè)性和科學(xué)性，要規(guī)定宣傳、衛(wèi)生等部門應(yīng)為其他部門開展宣傳教育提供必要的技術(shù)支持。二是廣大農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員和流動(dòng)人口由于文化程度比較低，缺乏艾滋病預(yù)防知識(shí)，對(duì)他們進(jìn)行宣傳教育是整個(gè)預(yù)防控制的重要組成部分，條例草案應(yīng)增加對(duì)農(nóng)村、進(jìn)城務(wù)工和流動(dòng)人口加強(qiáng)宣傳教育的內(nèi)容和具體規(guī)定。同時(shí)，對(duì)外來流動(dòng)人口集中的企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體(包括公共場(chǎng)所)，規(guī)定艾滋病防治宣傳教育的職責(zé)，并在法律責(zé)任一章中規(guī)定相應(yīng)的罰則。三是學(xué)校是艾滋病防治宣傳教育的重要陣地，艾滋病防治工作重在未來，重在年輕一代，條例草案對(duì)教育主管部門和學(xué)校開展艾滋病防治宣傳教育要明確其職責(zé)，學(xué)校不但要開設(shè)艾滋病防治課程，而且應(yīng)規(guī)定相應(yīng)的課時(shí)。四是條例草案要增加對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位工作人員艾滋病防治知識(shí)的宣傳教育內(nèi)容，明確組織人事等部門的職責(zé)。應(yīng)明確規(guī)定縣級(jí)以上人民政府必須開設(shè)艾滋病防治咨詢服務(wù)電話，并向社會(huì)公眾公布。
三、關(guān)于投入和保障
艾滋病防治工作是一項(xiàng)緊迫而長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，國(guó)家和我省近幾年來都增加了艾滋病防治經(jīng)費(fèi)的投入。但是，隨著艾滋病病毒感染者的增多、防治工作進(jìn)一步的拓展及“四免一關(guān)懷”政策的實(shí)施，艾滋病防治經(jīng)費(fèi)的缺口逐年增大。條例草案第三十四條雖然對(duì)艾滋病防治工作經(jīng)費(fèi)作了相應(yīng)的規(guī)定，但調(diào)研中大家普遍反映，內(nèi)容比較原則，實(shí)際操作困難。建議根據(jù)浙江省艾滋病防治工作的實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容。如，各地各部門均肯定了條例草案第十四條的規(guī)定，但同時(shí)提出所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)由各級(jí)人民政府承擔(dān)，這是花少量的錢辦大事，政府應(yīng)該做，而且能夠做。條例草案第三十五條規(guī)定減免抗機(jī)會(huì)性感染治療藥品的費(fèi)用，但沒有明確相關(guān)的減免標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)外來流動(dòng)人口的減免標(biāo)準(zhǔn)。此外，我省的艾滋病防治工作人員與外省相比人數(shù)非常少，且大多是兼職人員。目前，全省各級(jí)疾病預(yù)防控制中心艾滋病防治工作專職人員107人，兼職人員128人，距國(guó)家要求的每個(gè)中心5至7人的標(biāo)準(zhǔn)有較大差距。建議條例草案增加規(guī)定各級(jí)人民政府要確
保艾滋病防治機(jī)構(gòu)的人員編制，加強(qiáng)艾滋病防治隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容。同時(shí)，明確財(cái)政和審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，做到專款專用。
四、關(guān)于自愿檢測(cè)和強(qiáng)制檢測(cè)
艾滋病自愿檢測(cè)是艾滋病預(yù)防、治療和關(guān)懷的一個(gè)重要組成部分，具有十分重要的意義。國(guó)務(wù)院《條例》在規(guī)定了艾滋病自愿檢測(cè)制度的同時(shí)，也授權(quán)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門根據(jù)預(yù)防、控制艾滋病的需要，可以規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行艾滋病檢測(cè)的情形。目前，衛(wèi)生部已會(huì)同有關(guān)部門對(duì)一些應(yīng)當(dāng)檢測(cè)的情形作出了具體的規(guī)定，如對(duì)監(jiān)獄、勞教所的羈押、收教人員，職業(yè)暴露的醫(yī)務(wù)人員，孕產(chǎn)婦等。因此，在地方立法時(shí)，要正確處理艾滋病自愿檢測(cè)和強(qiáng)制檢測(cè)的關(guān)系，既要充分尊重人的基本權(quán)利，又要充分考慮到艾滋病防治的需要。在規(guī)定強(qiáng)制性檢測(cè)的人員范圍時(shí)，要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《條例》的規(guī)定，與衛(wèi)生部會(huì)同有關(guān)部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測(cè)的范圍相一致，不能隨意擴(kuò)大強(qiáng)制檢測(cè)范圍，建議對(duì)第二章預(yù)防與控制中的個(gè)別條款進(jìn)行修改、完善。對(duì)一些艾滋病防治工作過程中需要增加的檢測(cè)情形應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生部及相關(guān)部門反映。
五、關(guān)于艾滋病病人與感染者的權(quán)利和義務(wù)
關(guān)于艾滋病病毒感染者和艾滋病病人檢測(cè)與確診后的告知，以及治療和管理問題。條例草案既應(yīng)該保護(hù)他們的個(gè)人權(quán)利和隱私，體現(xiàn)政府對(duì)他們的幫助，社會(huì)對(duì)他們的關(guān)愛和不歧視，也應(yīng)該規(guī)定他們對(duì)社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，這方面應(yīng)加強(qiáng)調(diào)研、探索，找出一個(gè)較好的平衡點(diǎn)。關(guān)于艾滋病病人與艾滋病病毒感染者的信息告知和公布問題。條例草案應(yīng)區(qū)分政府內(nèi)部管理與對(duì)外公布，不同的層面應(yīng)作不同的規(guī)定要求。建議條例草案第二十七條改為“……告知其本人或監(jiān)護(hù)人，并給予醫(yī)學(xué)指導(dǎo)。衛(wèi)生主管部門認(rèn)為必要時(shí)，可將其有關(guān)信息告知民政、教育、公安、司法等相關(guān)部門”；第三十條改為“……不得對(duì)外公布其姓名、住址、工作單位和病史等信息”。
第二條全區(qū)黨政事業(yè)單位，實(shí)施會(huì)計(jì)管理，辦理相關(guān)會(huì)計(jì)事務(wù)，適用本辦法。
第三條單位必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，嚴(yán)禁賬外設(shè)賬。
第四條單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，支持會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，維護(hù)和保障會(huì)計(jì)人員的合法權(quán)益。
第五條區(qū)財(cái)政局會(huì)計(jì)管理部門主管全區(qū)會(huì)計(jì)管理工作。
第二章會(huì)計(jì)核算
第六條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整。
第七條會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核，對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)拒絕接受，并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并要求更正、補(bǔ)充。
第八條記賬憑證應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證及有關(guān)資料編制。
第九條單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿上統(tǒng)一登記、核算。不得私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿登記、核算。
第十條使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位，應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)電算化崗位責(zé)任制、操作管理制度和相應(yīng)的內(nèi)部控制制度。會(huì)計(jì)核算軟件及生成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料，要符合會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范。單位應(yīng)當(dāng)確保會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全性，并對(duì)其進(jìn)行備份。
第十一條單位應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)定，建立健全本單位會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、調(diào)閱和銷毀等制度。會(huì)計(jì)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和采用磁帶、磁盤、光盤、微縮膠片等介質(zhì)存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)軟件資料以及其他會(huì)計(jì)資料。
第十二條會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者離職，必須按時(shí)辦清移交手續(xù)；未辦清移交手續(xù)的，不得調(diào)動(dòng)或者離職。會(huì)計(jì)人員擅自離職或者死亡、失蹤的，由單位主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會(huì)計(jì)主管人員組織清理有關(guān)會(huì)計(jì)事項(xiàng)，編制移交清冊(cè)，對(duì)未了事項(xiàng)寫出書面材料，辦理移交手續(xù)；必要時(shí)，由其主管單位派人監(jiān)督移交。
第三章會(huì)計(jì)監(jiān)督
第十三條單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。單位應(yīng)當(dāng)按照不相容職務(wù)相互分離的原則，合理設(shè)置會(huì)計(jì)及相關(guān)工作崗位，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制約機(jī)制。不相容職務(wù)主要包括授權(quán)批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會(huì)計(jì)記錄、財(cái)產(chǎn)保管、稽核檢查等職務(wù)。
第十四條區(qū)財(cái)政局應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，依法對(duì)單位下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查：
（一）是否設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿；
（二）會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、完整、合法；
（三）會(huì)計(jì)核算是否符合法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定；
（四）是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員；
（五）從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格；
（六）會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)人員任用是否遵循回避制度；
（七）法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十五條區(qū)財(cái)政局依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。
第十六條會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)依法進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，對(duì)違法違規(guī)的會(huì)計(jì)事項(xiàng)有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正；對(duì)超出其處理權(quán)限的違法違規(guī)會(huì)計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，請(qǐng)求處理；單位負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理，或者授意、指使、強(qiáng)令違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)的，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員有權(quán)向財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門檢舉。
第十七條任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為。接到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理，并為檢舉人保密。
第十八條會(huì)計(jì)人員因依法履行職責(zé)受到打擊報(bào)復(fù)的，有權(quán)向財(cái)政、監(jiān)察或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)投訴，接到投訴的機(jī)關(guān)對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法處理；對(duì)不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)，并告知投訴人。
第四章會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員
第十九條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員。
第二十條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，建立和實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，完善會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部稽核制度。單位會(huì)計(jì)、出納不得由一人擔(dān)任。出納不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)賬簿的登記工作。單位在金融機(jī)構(gòu)預(yù)留印鑒的印章不得由一人保管和使用。
第二十一條從事會(huì)計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。單位不得聘任未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員從事會(huì)計(jì)工作。
第二十二條單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，并具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)資格或者有從事會(huì)計(jì)工作三年以上的經(jīng)歷。
第二十三條會(huì)計(jì)人員實(shí)行回避制度。與單位負(fù)責(zé)人有配偶、姻親、直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的，不得擔(dān)任本單位總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員和出納；與總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員有上述關(guān)系的，不得擔(dān)任本單位出納。
第二十四條單位應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)本單位的會(huì)計(jì)人員通過多種方式參加繼續(xù)教育，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，提供必要的學(xué)習(xí)條件。會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育的情況作為會(huì)計(jì)從業(yè)資格檢查登記、職稱評(píng)審、聘任和獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)之一。
第五章法律責(zé)任
第二十五條違反本辦法規(guī)定，任用會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員和其他會(huì)計(jì)人員不符合要求的，由區(qū)財(cái)政局責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)單位處五千元以上五萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下的罰款。
第二十六條違反本辦法規(guī)定，在金融機(jī)構(gòu)預(yù)留印鑒的印章由一人保管和使用的，由區(qū)財(cái)政局責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員處二千元以上二萬元以下的罰款。
第二十七條違反本辦法規(guī)定，偽造、變?cè)?、隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及其他會(huì)計(jì)資料，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，設(shè)置賬外賬或者保留賬外資金、資產(chǎn)的，區(qū)財(cái)政局對(duì)單位可以處五千元以上十萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處三千元以上五萬元以下的罰款；對(duì)會(huì)計(jì)人員吊銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書；對(duì)國(guó)家工作人員，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)主管部門依法給予撤職直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
一、會(huì)計(jì)人員管理體制的涵義與原則
1.會(huì)計(jì)人員管理體制的涵義
會(huì)計(jì)人員管理體制是在一定時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，政府有關(guān)部門和各單位組織、管理會(huì)計(jì)人員的各種方式、形式以及規(guī)則的總和。從整體來看，會(huì)計(jì)人員管理體制屬于會(huì)計(jì)管理體制的一個(gè)組成部分，它是對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行組織和管理的方式、方法所做出的具體制度安排。這個(gè)定義著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：其一，會(huì)計(jì)人員管理體制作為一種制度安排，它本身具有動(dòng)態(tài)性，即它可以根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行不斷的調(diào)整和改革；其二，會(huì)計(jì)人員管理體制要從政府和企業(yè)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的角度來理解，既包括政府對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理，又包括企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理；其三，任何會(huì)計(jì)人員管理體制所要解決的核心問題都是如何組織與管理會(huì)計(jì)人員。
2.我國(guó)會(huì)計(jì)人員管理體制改革原則
（1）實(shí)踐原則。實(shí)踐原則是指會(huì)計(jì)人員管理體制改革應(yīng)當(dāng)通過實(shí)踐來進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)于新的會(huì)計(jì)人員管理體制，是給予肯定還是加以否定，可以先進(jìn)行試點(diǎn)的實(shí)踐，如果在實(shí)踐中，這一制度確實(shí)能夠有效地解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活存在的一些問題，并且符合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和方向，那么我們就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下去。
（2）成本效益原則。成本效益原則是指會(huì)計(jì)人員管理體制改革所帶來的收益或者是減少的損失應(yīng)當(dāng)大于改革的成本。只有將制度變遷的成本控制在其產(chǎn)生的效益之內(nèi)，會(huì)計(jì)人員管理體制改革才能進(jìn)行。
（3）政企分離原則。政企分離原則是指會(huì)計(jì)人員管理體制改革應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府與企業(yè)職能分離。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府與企業(yè)協(xié)同動(dòng)作、權(quán)責(zé)分明，是推行新的會(huì)計(jì)人員管理體制的重要前提。
（4）分類管理原則。分類管理原則是指對(duì)于不同類別的會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)采取不同的管理方法。會(huì)計(jì)人員管理體制的改革，在落實(shí)企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上，應(yīng)針對(duì)不同類別的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行不同方式的控制，既要保證所有利益相關(guān)者充分行使知情和監(jiān)督權(quán)，又要保證經(jīng)營(yíng)者依法行使理財(cái)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。
二、現(xiàn)行會(huì)計(jì)人員管理體制的主要模式
1.企業(yè)主導(dǎo)型會(huì)計(jì)人員管理體制
企業(yè)主導(dǎo)型會(huì)計(jì)人員管理體制以美國(guó)為代表，具體來說，可以概括為以下幾點(diǎn)：（1）政府不直接領(lǐng)導(dǎo)和管理企業(yè)的會(huì)計(jì)工作，在證券交易委員會(huì)的支持和監(jiān)督下由民間機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)制定公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；（2）會(huì)計(jì)人員資格的確認(rèn)、業(yè)務(wù)等級(jí)的評(píng)定，不存在統(tǒng)一的資格考試，完全取決于企業(yè)管理當(dāng)局；（3）會(huì)計(jì)人員及會(huì)計(jì)主管的任免、獎(jiǎng)懲等，都是由企業(yè)管理當(dāng)局決定的，會(huì)計(jì)人員只對(duì)企業(yè)管理當(dāng)局負(fù)責(zé)；（4）企業(yè)管理當(dāng)局應(yīng)按公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求組織和領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)工作，提供合乎要求的財(cái)務(wù)報(bào)告；（5）會(huì)計(jì)人員要受到會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體的監(jiān)督，如美國(guó)管理會(huì)計(jì)人員協(xié)會(huì)制定的《管理會(huì)計(jì)人員道德行為規(guī)則》，對(duì)會(huì)計(jì)人員執(zhí)法、公正客觀地提供信息、保密、解決與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的沖突等都有規(guī)定。
2.政府主導(dǎo)型會(huì)計(jì)人員管理體制
法國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理屬于政府主導(dǎo)型會(huì)計(jì)人員管理體制。法國(guó)推行以公共會(huì)計(jì)體制為主的會(huì)計(jì)人員管理體制：（1）政府在會(huì)計(jì)管理中發(fā)揮重要作用，國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，《會(huì)計(jì)總方案》由經(jīng)濟(jì)財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)計(jì)監(jiān)管委員會(huì)(CRC)制定并公布；（2）會(huì)計(jì)分為兩大系統(tǒng)：公共會(huì)計(jì)和企業(yè)會(huì)計(jì)，所有政府部門和國(guó)有企業(yè)實(shí)行公共會(huì)計(jì)體制；（3）公共會(huì)計(jì)人員由財(cái)政部任命或認(rèn)可派到國(guó)有單位，其管理機(jī)構(gòu)是財(cái)政部設(shè)立的公共會(huì)計(jì)總司及其各辦事處，負(fù)責(zé)對(duì)公共會(huì)計(jì)人員的選拔、調(diào)遷、工資及其他待遇等；（4）對(duì)行政事業(yè)單位，會(huì)計(jì)核算由公共會(huì)計(jì)人員承擔(dān)，派駐單位不另設(shè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。對(duì)國(guó)有企業(yè)，另設(shè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)核算，公共會(huì)計(jì)人員不干預(yù)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，只監(jiān)督其核算的真實(shí)性、合法性，并負(fù)責(zé)稅款及其他應(yīng)交國(guó)家收入的征收和國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值；（5）公共會(huì)計(jì)人員工作實(shí)行輪換制度，任何一個(gè)公共會(huì)計(jì)人員在一個(gè)單位工作不得超過7年；（6）公共會(huì)計(jì)人員要接受審計(jì)法院的檢查和審計(jì)，如果在工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤，除按規(guī)定承擔(dān)刑事責(zé)任和行政責(zé)任外，還要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)賠償。
3.我國(guó)新的企業(yè)主導(dǎo)型會(huì)計(jì)人員管理體制
構(gòu)建我國(guó)新的企業(yè)主導(dǎo)型會(huì)計(jì)人員管理體制是：會(huì)計(jì)人員回歸企業(yè)管理，將企業(yè)會(huì)計(jì)分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隸屬于董事會(huì)，以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為依據(jù)，通過對(duì)企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的客觀反映，為所有者、債權(quán)人、社會(huì)公眾及政府有關(guān)部門等提供會(huì)計(jì)信息，也為管理會(huì)計(jì)提供直接的資料來源；管理會(huì)計(jì)為經(jīng)營(yíng)者服務(wù)，利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所提供的信息進(jìn)行綜合、加工、改制，為企業(yè)決策部門提供有用的再生信息，并直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。新體制將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立出來，脫離經(jīng)營(yíng)者的控制，大大降低了二者勾結(jié)合謀的可能性。
三、進(jìn)一步完善新體制的對(duì)策建議
1.建立健全新體制的配套制度
應(yīng)當(dāng)盡快制定新體制的試行辦法、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和管理會(huì)計(jì)人員的管理辦法及實(shí)施細(xì)則，明確各級(jí)會(huì)計(jì)人員管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，聘用各類會(huì)計(jì)人員的條件和資格，會(huì)計(jì)人員管理機(jī)構(gòu)及會(huì)計(jì)人員的權(quán)力和責(zé)任，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和管理會(huì)計(jì)人員權(quán)責(zé)的劃分，對(duì)會(huì)計(jì)人員違規(guī)行為的處罰，對(duì)侵犯會(huì)計(jì)人員權(quán)益、阻礙會(huì)計(jì)人員工作行為的處罰等做出規(guī)定。此外，還要建立相關(guān)的各項(xiàng)管理制度，包括選拔聘用制度、崗位責(zé)任制度、業(yè)務(wù)考核制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、定期輪崗制度、定期報(bào)告制度、工作獎(jiǎng)懲制度、激勵(lì)約束制度、離職審計(jì)制度等。
2.正確處理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員與經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系
為了順利推行新的會(huì)計(jì)人員管理體制，掃清人為障礙，應(yīng)當(dāng)處理好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員與經(jīng)營(yíng)者之間的關(guān)系。不管是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，還是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，都要擺正自己的位置，明確自己的身份，及時(shí)調(diào)整關(guān)系相互適應(yīng)，正視互相牽制、互相監(jiān)督作用的存在，共同努力，改善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。二者應(yīng)該共同把好財(cái)務(wù)收支關(guān)，維護(hù)和遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)，抑制各種違法亂紀(jì)行為，確保會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)合法。
3.強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)操作能力
會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)水平，特別是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)操作能力的高低，直接關(guān)系到新的會(huì)計(jì)人員管理體制的成敗。強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)操作能力，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況有計(jì)劃有步驟地加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的相關(guān)培訓(xùn)，使其掌握會(huì)計(jì)核算軟件功能結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)處理流程，具備計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)，懂得簡(jiǎn)單操作與維護(hù)，熟悉網(wǎng)絡(luò)知識(shí)。由于本身集技術(shù)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、及時(shí)性于一體，若想在短時(shí)間內(nèi)普遍提高會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)操作能力并不現(xiàn)實(shí)。因此，可以先重點(diǎn)培訓(xùn)一批具有較高計(jì)算機(jī)應(yīng)用與維護(hù)能力、了解會(huì)計(jì)軟件知識(shí)及其他相關(guān)知識(shí)的會(huì)計(jì)人員，再由他們?cè)谄髽I(yè)內(nèi)部開展一系列的培訓(xùn)活動(dòng)，帶動(dòng)其他的會(huì)計(jì)人員共同提高素質(zhì)水平。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào)：F233；F275 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）14-0195-02
中國(guó)是世界上少數(shù)幾個(gè)一次能源以煤炭為主的國(guó)家，在未來的30—50年內(nèi)，盡管新能源和可再生能源、水電和核電的發(fā)展和推廣，將使煤炭在一次能源中的消費(fèi)比重逐年下降，但煤炭的主導(dǎo)地位不會(huì)變，煤炭企業(yè)是我國(guó)重要的重工業(yè)企業(yè)。但是，由于長(zhǎng)期以來受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛和影響，煤炭企業(yè)整體技術(shù)面貌與先進(jìn)采煤國(guó)家有很大的差距，特別是在煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方面，存在很多問題。如何建立起煤炭企業(yè)特色的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理需要的財(cái)務(wù)管理，解決煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題，是影響煤炭企業(yè)發(fā)展的很重要問題，煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真，就是煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理中突出的問題。
一、煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真原因
當(dāng)前，我國(guó)的煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益還比較低，科技比較落后，特別是在財(cái)務(wù)管理方面，會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象還很嚴(yán)重，產(chǎn)生的原因是多方面的，這里既有國(guó)家法規(guī)不健全、監(jiān)管不力等外部原因，也有企業(yè)約束機(jī)制不健全、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高等內(nèi)部原因，尤以內(nèi)部原因更為突出。
（一）企業(yè)高層管理人員缺乏法制觀念
一些企業(yè)高層管理人員，為了達(dá)到某種政治目的，或?yàn)榱送瓿缮霞?jí)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)，只考慮個(gè)人和小集團(tuán)利益，利用各種手段，授意、指使或強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員編造虛假財(cái)務(wù)報(bào)告，隨意改變企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益，虛列或隱瞞收入，人為調(diào)劑費(fèi)用、成本的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)量方法，編造虛假利潤(rùn)或隱瞞利潤(rùn)，使企業(yè)虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)盈。例如，2004年某國(guó)有煤礦負(fù)責(zé)人在年底離職前財(cái)務(wù)報(bào)告反映該單位利潤(rùn)450萬元，新領(lǐng)導(dǎo)接任后，通過盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn)原離職領(lǐng)導(dǎo)在任期間為了達(dá)到個(gè)人升遷，授意、指使本單位管理人員和會(huì)計(jì)人員采取虛報(bào)產(chǎn)量和庫存材料不入庫直接消耗等辦法，出現(xiàn)產(chǎn)品虧量和材料虧庫，造成潛虧4 480萬元，使企業(yè)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。
（二）企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全或執(zhí)行不利
企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度不健全，有些沒有得到有效執(zhí)行，沒有嚴(yán)格規(guī)定會(huì)計(jì)核算的基本程序或程序不規(guī)范。在實(shí)際工作中，企業(yè)會(huì)計(jì)人員沒有按照企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度要求，對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的財(cái)務(wù)收支實(shí)行逐級(jí)審核及審批，企業(yè)內(nèi)部各經(jīng)濟(jì)職能部門之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，計(jì)算口徑不一致，造成了會(huì)計(jì)信息失真。2002年，某煤炭企業(yè)分廠在與某私企物資公司辦理磨賬時(shí)，由于管理失控，材料與財(cái)務(wù)部門之間缺乏協(xié)調(diào)，沒有按照企業(yè)磨賬管理規(guī)定嚴(yán)格審查，結(jié)果多給私企磨進(jìn)多種型號(hào)電纜材料近30萬元；此外有近價(jià)值50萬元的電纜因質(zhì)量問題未及時(shí)辦理入賬及入庫等相關(guān)手續(xù)，不但給企業(yè)造成了經(jīng)濟(jì)損失，還使會(huì)計(jì)信息失真。
（三）企業(yè)專業(yè)人才缺乏，缺少高素質(zhì)人才
我國(guó)煤炭工業(yè)人才比較缺乏，原有人才大量流失，后繼人才供給不足，人才斷層和斷檔的問題比較嚴(yán)重，特別是財(cái)務(wù)管理人才更是缺乏。真正懂煤礦，熟悉煤礦，財(cái)務(wù)管理方面能力強(qiáng)的人才很少。有的單位會(huì)計(jì)人員甚至無會(huì)計(jì)證就上崗，在實(shí)際工作中不能熟練掌握國(guó)家的法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，不能按國(guó)家和企業(yè)制定的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)，以致造成擴(kuò)大成本開支范圍，提高了開支標(biāo)準(zhǔn)，有的還給企業(yè)直接造成了經(jīng)濟(jì)損失。譬如2002年某煤礦擴(kuò)建廠房，由于當(dāng)年工程資金來源不足，工程竣工交付使用后，未增加企業(yè)固定資產(chǎn)，也未掛賬。會(huì)計(jì)人員對(duì)該工程合同不熟悉，企業(yè)負(fù)責(zé)人素質(zhì)不高，未按合同中施工單位已明確規(guī)定的工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，200萬元的工程款多結(jié)算給施工單位工程款40萬元，其中高套定額22萬元、預(yù)算比設(shè)計(jì)多作工程量18萬元。此外一些單位的會(huì)計(jì)人員由于責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏愛崗敬業(yè)精神，對(duì)本身負(fù)責(zé)的會(huì)計(jì)清算科目不能做到及時(shí)清理，使企業(yè)債權(quán)和債務(wù)長(zhǎng)期掛賬，也造成了會(huì)計(jì)信息失真。
4.監(jiān)督機(jī)制不健全，執(zhí)法力度不夠
新《會(huì)計(jì)法》頒布實(shí)施以前，由于國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)工作缺乏相應(yīng)的法律責(zé)任，國(guó)家對(duì)單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員編造、篡改會(huì)計(jì)資料等弄虛作假行為處罰力度不夠大，沒有明確的會(huì)計(jì)責(zé)任主體，單位負(fù)責(zé)人與會(huì)計(jì)人員多重責(zé)任主體，結(jié)果導(dǎo)致無人對(duì)單位的會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)，造成了實(shí)際工作中執(zhí)法不嚴(yán)、違法難究，使一些不法分子乘虛而入，損害了國(guó)家和企業(yè)的利益，造成會(huì)計(jì)信息失真。
二、煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的應(yīng)對(duì)策略
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人法制觀念
全貫徹執(zhí)行新“會(huì)計(jì)法”。特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人要學(xué)法、懂法和守法，他們提高認(rèn)識(shí)，遵紀(jì)守法，對(duì)解決會(huì)計(jì)信息失真問題十分重要。
（二）建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度
企業(yè)要積極建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，并認(rèn)真執(zhí)行、落實(shí)，防止企業(yè)會(huì)計(jì)信息因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部制度不健全而失真。只有建立有效的內(nèi)控制度，強(qiáng)化單位內(nèi)部約束機(jī)制，才能保證辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的規(guī)則和程序健全，才能有效地防范和控制違法、舞弊等會(huì)計(jì)行為的發(fā)生。因此保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠，必須建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度和會(huì)計(jì)信息失真追究制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)和統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，制定科學(xué)的適應(yīng)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)管理特點(diǎn)和要求的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，規(guī)范會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，并在實(shí)際工作執(zhí)行過程中不斷補(bǔ)充完善，以適應(yīng)企業(yè)管理的需要。
（三）加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)人員既是信息的制造者，又是企業(yè)錢財(cái)物的管理者，必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè)，全面提高會(huì)計(jì)人員的政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)。完善會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格制度，健全專業(yè)資格認(rèn)證制度，建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范。各煤炭高校可以定向?yàn)槊禾科髽I(yè)培養(yǎng)高級(jí)會(huì)計(jì)人才。采取超常規(guī)措施，在穩(wěn)定現(xiàn)有人才的同時(shí)，積極引進(jìn)人才，不拘一格的提拔使用人才，對(duì)那些長(zhǎng)期從事財(cái)會(huì)工作，有真才實(shí)學(xué)、忠于職守、廉潔奉公的財(cái)務(wù)人員，大膽提拔到財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。加大在職人員后續(xù)教育力度，提高財(cái)務(wù)人員多方面的適應(yīng)性和業(yè)務(wù)技能，尤其是全面提升審計(jì)人員的從業(yè)素質(zhì)，確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
（四）充分利用企業(yè)人力資源，發(fā)揮內(nèi)審作用
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制制度的一個(gè)重要組成部分。它不僅是對(duì)會(huì)計(jì)工作的控制和再監(jiān)督，也是保證企業(yè)會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整的重要措施，因此必須充分利用企業(yè)人力資源，積極發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的作用。《會(huì)計(jì)法》會(huì)計(jì)監(jiān)督中單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度明確規(guī)定了“對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序”。積極發(fā)揮企業(yè)內(nèi)審計(jì)作用，不僅能夠幫助企業(yè)糾正違紀(jì)違規(guī)問題，同時(shí)還能加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，堵塞管理漏洞，避免和減少企業(yè)資產(chǎn)流失，為保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)和完整提供可靠保障。
（五）嚴(yán)格執(zhí)法，加大違紀(jì)處罰力度
為使《會(huì)計(jì)法》落到實(shí)處，確保企業(yè)會(huì)計(jì)工作規(guī)范有序進(jìn)行，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠，必須狠抓制度的落實(shí)。不斷加大會(huì)計(jì)執(zhí)法力度和處罰力度，堅(jiān)決做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。對(duì)那些知法犯法弄虛作假、欺上瞞下偽造和變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料的單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員，必須按違紀(jì)情節(jié)的輕重予以查處，對(duì)提供虛假會(huì)計(jì)信息情節(jié)嚴(yán)重的，給予法律的制裁，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
（六）實(shí)行會(huì)計(jì)核算工作的數(shù)字化管理
應(yīng)用財(cái)務(wù)管理軟件，實(shí)行會(huì)計(jì)電算化，是會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的重要保障。實(shí)行電腦記賬，可以提高企業(yè)會(huì)計(jì)部門的獨(dú)立性，減少領(lǐng)導(dǎo)及其他相關(guān)部門干預(yù)，會(huì)計(jì)人員也不能隨意變更會(huì)計(jì)處理方法，不能隨意篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，還可以使財(cái)務(wù)人員相互監(jiān)督、相互制約，使會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性大大增強(qiáng)。
結(jié)束語
總之，財(cái)務(wù)管理在煤炭企業(yè)管理中處于很重要的位置，關(guān)系到煤炭企業(yè)的生存與發(fā)展。在實(shí)際工作中只要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國(guó)家方針、政策和法規(guī)，嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)，建立健全行之有效的企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制，不斷加大會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查和處罰力度，會(huì)計(jì)信息失真問題就一定能夠得到有效治理。
參考文獻(xiàn)：
[1] 李嬌.對(duì)于會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的若干思考[J].中國(guó)外資，2012，（4）.
（一）協(xié)作對(duì)象
1.與經(jīng)濟(jì)監(jiān)管部門的協(xié)作
參與協(xié)作的部門主要是紀(jì)委（監(jiān)察局）、檢察院、審計(jì)局、工商局、銀監(jiān)會(huì)、人民銀行、國(guó)稅局、地稅局、統(tǒng)計(jì)局等監(jiān)管部門，各協(xié)作部門確定相關(guān)崗位專門人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保信息傳遞及時(shí)（地稅部門具體按《桐鄉(xiāng)市會(huì)計(jì)管理財(cái)政稅務(wù)協(xié)作工作制度》和《桐鄉(xiāng)市會(huì)計(jì)工作考核辦法》執(zhí)行）。
2.與業(yè)務(wù)主管部門的協(xié)作
參與協(xié)作的業(yè)務(wù)主管部門主要包括教育局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、交通局、電力局、國(guó)企辦、供銷總社、農(nóng)經(jīng)局等全市各行業(yè)主管部門，各協(xié)作部門確定相關(guān)崗位專門人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保信息傳遞及時(shí)。
（二）協(xié)作方式
1.建立會(huì)計(jì)監(jiān)管信息傳遞制度
各部門在工作開展過程中發(fā)現(xiàn)涉及會(huì)計(jì)核算單位和會(huì)計(jì)人員違反《會(huì)計(jì)法》的情況、會(huì)計(jì)人員違反會(huì)計(jì)從業(yè)規(guī)范的情況，及時(shí)將相關(guān)信息反饋給財(cái)政局會(huì)計(jì)科，并填制《會(huì)計(jì)監(jiān)管信息聯(lián)系單》（見附件一），處理結(jié)果互認(rèn)共享，有效利用資源。
主要形式：《會(huì)計(jì)監(jiān)管信息聯(lián)系單》；
操作流程：一是協(xié)作部門在履行管理和監(jiān)督職能時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算單位和財(cái)務(wù)人員存在違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和制度等行為的，填寫《會(huì)計(jì)監(jiān)管信息聯(lián)系單》傳遞給財(cái)政局會(huì)計(jì)科；二是財(cái)政局會(huì)計(jì)科組織人員按規(guī)定開展調(diào)查、取證、定性、處置；三是會(huì)計(jì)科將處理結(jié)果反饋給提供信息的協(xié)作部門或內(nèi)部共同監(jiān)管科室。
時(shí)間要求：即時(shí)或每季一次
2.建立會(huì)計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度
一是通報(bào)溝通交流涉及會(huì)計(jì)核算單位和會(huì)計(jì)人員違反《會(huì)計(jì)法》的情況，對(duì)照《會(huì)計(jì)法》和會(huì)計(jì)工作規(guī)范進(jìn)行恰當(dāng)定性；二是加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，借鑒成熟的經(jīng)驗(yàn)做法；三是研究制定完善相關(guān)制度和辦法。
主要形式：聯(lián)席會(huì)議
操作流程：由財(cái)政部門召集相關(guān)的協(xié)作部門分管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作工作負(fù)責(zé)人，召開聯(lián)席會(huì)議。
時(shí)間要求：每年不少于一次
二、建立內(nèi)部共同監(jiān)管機(jī)制
財(cái)政局、國(guó)資辦內(nèi)部各相關(guān)科室，在日常業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督工作過程中，發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算單位和財(cái)務(wù)人員存在違反《會(huì)計(jì)法》相關(guān)情形的，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)信息反饋給會(huì)計(jì)科，便于會(huì)計(jì)科掌握會(huì)計(jì)工作形態(tài)和動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并制止和處理，同時(shí)有利于加強(qiáng)針對(duì)性的教育與管理手段的應(yīng)用。
內(nèi)部參與共同監(jiān)管的科室：包括預(yù)算局（財(cái)政收入管理科）、基層財(cái)政管理科、社會(huì)保障科、農(nóng)業(yè)科、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科、行政事業(yè)科、綜合科、預(yù)算執(zhí)行局（國(guó)庫支付科、政府采購(gòu)監(jiān)管科、市控制社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力辦公室）、企業(yè)科、財(cái)政監(jiān)督局（績(jī)效管理科）、國(guó)有經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)管理科、行政事業(yè)資產(chǎn)管理科、財(cái)務(wù)總監(jiān)科、財(cái)政支付（核算）中心、財(cái)政票據(jù)管理中心、財(cái)政項(xiàng)目審核中心；
共同監(jiān)管的主要形式：《會(huì)計(jì)監(jiān)管信息聯(lián)系單》（見附件一）；
共同監(jiān)管的操作流程：一是業(yè)務(wù)科室在履行管理和監(jiān)督職能時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算單位和會(huì)計(jì)人員存在違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和制度等行為的，即時(shí)填寫工作聯(lián)系單和信息反饋表傳遞給會(huì)計(jì)科；二是會(huì)計(jì)科組織人員按規(guī)定開展調(diào)查、取證、定性、處置等工作；三是會(huì)計(jì)科將處理結(jié)果反饋給發(fā)起的業(yè)務(wù)科室。
時(shí)間要求：即時(shí)辦理。
三、實(shí)行會(huì)計(jì)工作考核機(jī)制（見附件三《桐鄉(xiāng)市會(huì)計(jì)工作考核辦法》、附件四《桐鄉(xiāng)市會(huì)計(jì)工作考核規(guī)則》）
四、建立會(huì)計(jì)質(zhì)量公告機(jī)制
建立會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告制度，通過適當(dāng)?shù)耐緩胶兔浇閷?duì)模范執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》的單位、個(gè)人進(jìn)行正面宣傳，同時(shí)對(duì)違反《會(huì)計(jì)法》的案件和行為進(jìn)行曝光，充分發(fā)揮社會(huì)輿論對(duì)會(huì)計(jì)管理的促進(jìn)作用。
主要形式：媒體、網(wǎng)站
操作流程：一由財(cái)政部門將收集的檢查材料匯總整理后征求材料提供的協(xié)作部門和共同監(jiān)管科室的意見；二取得協(xié)作部門和共同監(jiān)管科室同意后，確定適當(dāng)?shù)耐窘?jīng)和媒介進(jìn)行公告。
時(shí)間要求：先進(jìn)典型宣傳每年一次，違法違紀(jì)案件曝光于查處后的次月；
五、會(huì)計(jì)監(jiān)管的主要內(nèi)容
會(huì)計(jì)核算單位和會(huì)計(jì)從業(yè)人員的下列行為，為屬于違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、制度的行為：
1.不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿；私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿的；未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的；以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)賬簿或者登記會(huì)計(jì)賬簿不符合規(guī)定的；隨意變更會(huì)計(jì)處理方法的；向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致的；未按照規(guī)定使用會(huì)計(jì)記錄文字或者記賬本位幣的；未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料，致使會(huì)計(jì)資料毀損、滅失的；未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度或者拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況的；任用會(huì)計(jì)人員不符合規(guī)定的。
2.偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
3.隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
4.授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第2條財(cái)務(wù)監(jiān)管工作必須在加強(qiáng)宏觀控制和微觀搞活的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，以提高經(jīng)濟(jì)效益，壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為宗旨。
第3條財(cái)務(wù)監(jiān)管工作要貫徹“勤儉辦企業(yè)”的方針，勤儉節(jié)約，精打細(xì)算，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中制止鋪張浪費(fèi)和一切不必要的開支，降低消耗，增加積累。
第4條公司及全資下屬公司、企業(yè)（含51%股權(quán)的全資、內(nèi)聯(lián)企業(yè)）的財(cái)務(wù)工作，都必須執(zhí)行本方法。其他中外合資合作及內(nèi)聯(lián)企業(yè)參照本方法執(zhí)行。
第二節(jié)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員
第5條公司及下屬獨(dú)立核算的公司、企業(yè)設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。非獨(dú)立核算的單位配備專職財(cái)務(wù)人員。
第6條公司部會(huì)計(jì)師。
公司設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)部。計(jì)劃財(cái)務(wù)部設(shè)部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)。
下屬獨(dú)立核算的公司、企業(yè)設(shè)財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)部設(shè)部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)
計(jì)劃財(cái)務(wù)部及各財(cái)務(wù)部，根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要配備必要的會(huì)計(jì)人員。
第7條總會(huì)計(jì)師協(xié)助總經(jīng)理監(jiān)管好整個(gè)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，對(duì)全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)。
總會(huì)計(jì)師主要職責(zé)如下：
1.執(zhí)行公司章程和股東大會(huì)、董事會(huì)的決議，主持編制并簽署公司的財(cái)務(wù)計(jì)劃、信貸計(jì)劃和會(huì)計(jì)報(bào)表等，落實(shí)完成計(jì)劃的措施，對(duì)執(zhí)行中存在的問題提出改進(jìn)措施，指導(dǎo)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，考核生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果，對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；
2.審查公司基建、投資、貿(mào)易等發(fā)展項(xiàng)目及重要經(jīng)濟(jì)合同，對(duì)可行性報(bào)告提出評(píng)估意見；
3.負(fù)責(zé)全系統(tǒng)的資金融通調(diào)拔決策工作，經(jīng)總經(jīng)理或董事會(huì)簽署后執(zhí)行。
4.審核下屬公司、企業(yè)投資和效益的計(jì)算方案；
5.編制公司員工工資、獎(jiǎng)金、福利方案和股東分紅派息方案；
6.監(jiān)督全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)監(jiān)管和活動(dòng)；
7.監(jiān)督全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)部門和會(huì)計(jì)人員執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策、法令、方法和遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，制止不符合財(cái)經(jīng)法令、不講經(jīng)濟(jì)效益、不執(zhí)行計(jì)劃和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事項(xiàng)；
8.對(duì)各級(jí)財(cái)務(wù)人員的調(diào)動(dòng)、任免、晉升、獎(jiǎng)懲等提出建議、評(píng)定，總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行；
9.負(fù)責(zé)搞好全系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工，斷提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；
10.簽署下屬公司、企業(yè)的100萬元以下貸款擔(dān)保書。
第8條計(jì)劃財(cái)務(wù)部是公司的財(cái)務(wù)主管部門，除做好本部門各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作外，負(fù)責(zé)從業(yè)務(wù)上對(duì)下屬各級(jí)財(cái)務(wù)部門和會(huì)計(jì)人員進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。
第9條計(jì)劃財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃財(cái)務(wù)部的工作，在總經(jīng)理和總會(huì)計(jì)師領(lǐng)導(dǎo)下主持公司的財(cái)務(wù)工作。
計(jì)劃財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)的主要職責(zé)是：
1.主持計(jì)劃財(cái)務(wù)部的工作，領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)人員實(shí)行崗位責(zé)任制，切實(shí)地完成各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作；
2.執(zhí)行總經(jīng)理和總會(huì)計(jì)師有關(guān)財(cái)務(wù)工作的決定，控制和降低公司的經(jīng)營(yíng)成本，審核監(jiān)督資金的動(dòng)用及經(jīng)營(yíng)效益，按月、季、年度向總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)理、董事會(huì)提交財(cái)務(wù)分析報(bào)告；
3.籌劃經(jīng)營(yíng)資金，負(fù)責(zé)公司資金使用計(jì)劃的審批、報(bào)批和銀行借、還款工作；
4.定期或不定期地組織會(huì)計(jì)人員對(duì)下屬公司、企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查，監(jiān)督下屬公司、企業(yè)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章方法；
5.協(xié)助總會(huì)計(jì)師編制各種會(huì)計(jì)報(bào)表，主持公司的財(cái)產(chǎn)清查工作；
6.參與公司發(fā)新項(xiàng)目、重大投資、重要經(jīng)濟(jì)合同的可行性研究。
第10條計(jì)劃財(cái)務(wù)部副部長(zhǎng)協(xié)助部長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)公管的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作。
第11條下屬公司、企業(yè)的財(cái)務(wù)部設(shè)部長(zhǎng)，在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下主持本單位的財(cái)務(wù)工作。財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)的主要職責(zé)是：
1.主持財(cái)務(wù)部的工作，領(lǐng)導(dǎo)財(cái)會(huì)人員完成各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的工作；
2.制訂財(cái)務(wù)計(jì)劃，搞好會(huì)計(jì)核算，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地核算生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果，考核計(jì)劃執(zhí)行情況，定期提供數(shù)據(jù)、資料和財(cái)務(wù)分析報(bào)告；
3.參與投資、重大經(jīng)濟(jì)合同的可行性研究；
4.負(fù)責(zé)編制會(huì)計(jì)報(bào)表，主持清查財(cái)產(chǎn)；
5.執(zhí)行財(cái)經(jīng)法令、方法、決定，堅(jiān)持原則，增收節(jié)支，提高經(jīng)濟(jì)效益；
6.監(jiān)督、檢查資金使用、費(fèi)用開支及財(cái)產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格審核原始憑證及帳表、單證，杜絕貪污、浪費(fèi)及不合理開支。
第12條財(cái)務(wù)部副部長(zhǎng)協(xié)助部長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)分管的財(cái)務(wù)工作。
第13條各級(jí)財(cái)務(wù)部門都必須建立稽查方法。
出納員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。
第14條財(cái)會(huì)人員都要認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制，各司其，互相配合，如實(shí)反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
記帳、算帳、報(bào)帳必須做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確，帳目清楚，日清月潔，按期報(bào)帳。
第15條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)保障財(cái)會(huì)人員依法行使職權(quán)和履行職責(zé)。
第16條財(cái)會(huì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)中，必須堅(jiān)持原則，照章辦事。對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)方法的事項(xiàng)，必須拒絕付款、拒絕報(bào)銷或拒絕執(zhí)行，并及時(shí)向上級(jí)財(cái)務(wù)部門報(bào)告。
公司支持財(cái)務(wù)人員堅(jiān)持原則，按財(cái)務(wù)方法辦事。嚴(yán)禁任何人對(duì)敢于堅(jiān)持原則的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。公司對(duì)敢于堅(jiān)持原則的財(cái)會(huì)人員予以表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
第17條財(cái)會(huì)人員力求穩(wěn)定，不隨便調(diào)動(dòng)。
財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續(xù)，沒有辦清交接手續(xù)的，不得離職，亦不得中斷會(huì)計(jì)工作。
第2條財(cái)務(wù)管理工作必須在加強(qiáng)宏觀控制和微觀搞活的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，以提高經(jīng)濟(jì)效益，壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為宗旨。
第3條財(cái)務(wù)管理工作要貫徹“勤儉辦企業(yè)”的方針，勤儉節(jié)約，精打細(xì)算，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中制止鋪張浪費(fèi)和一切不必要的開支，降低消耗，增加積累。
第4條公司及全資下屬公司、企業(yè)（含51%股權(quán)的全資、內(nèi)聯(lián)企業(yè)）的財(cái)務(wù)工作，都必須執(zhí)行本章程。其他中外合資合作及內(nèi)聯(lián)企業(yè)參照本章程執(zhí)行。
第二節(jié)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員
第5條公司及下屬獨(dú)立核算的公司、企業(yè)設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。非獨(dú)立核算的單位配備專職財(cái)務(wù)人員。
第6條公司部會(huì)計(jì)師。
公司設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)部。計(jì)劃財(cái)務(wù)部設(shè)部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)。
下屬獨(dú)立核算的公司、企業(yè)設(shè)財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)部設(shè)部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)
計(jì)劃財(cái)務(wù)部及各財(cái)務(wù)部，根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要配備必要的會(huì)計(jì)人員。
第7條總會(huì)計(jì)師協(xié)助總經(jīng)理管理好整個(gè)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，對(duì)全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)。
總會(huì)計(jì)師主要職責(zé)如下：
1.執(zhí)行公司章程和股東大會(huì)、董事會(huì)的決議，主持編制并簽署公司的財(cái)務(wù)計(jì)劃、信貸計(jì)劃和會(huì)計(jì)報(bào)表等，落實(shí)完成計(jì)劃的措施，對(duì)執(zhí)行中存在的問題提出改進(jìn)措施，指導(dǎo)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，考核生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果，對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；
2.審查公司基建、投資、貿(mào)易等發(fā)展項(xiàng)目及重要經(jīng)濟(jì)合同，對(duì)可行性報(bào)告提出評(píng)估意見；
3.負(fù)責(zé)全系統(tǒng)的資金融通調(diào)拔決策工作，經(jīng)總經(jīng)理或董事會(huì)簽署后執(zhí)行。
4.審核下屬公司、企業(yè)投資和效益的計(jì)算方案；
5.編制公司員工工資、獎(jiǎng)金、福利方案和股東分紅派息方案；
6.監(jiān)督全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理和活動(dòng)；
7.監(jiān)督全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)部門和會(huì)計(jì)人員執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策、法令、章程和遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，制止不符合財(cái)經(jīng)法令、不講經(jīng)濟(jì)效益、不執(zhí)行計(jì)劃和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事項(xiàng)；
8.對(duì)各級(jí)財(cái)務(wù)人員的調(diào)動(dòng)、任免、晉升、獎(jiǎng)懲等提出建議、評(píng)定，總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行；
9.負(fù)責(zé)搞好全系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工，斷提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；
10.簽署下屬公司、企業(yè)的100萬元以下貸款擔(dān)保書。
第8條計(jì)劃財(cái)務(wù)部是公司的財(cái)務(wù)主管部門，除做好本部門各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作外，負(fù)責(zé)從業(yè)務(wù)上對(duì)下屬各級(jí)財(cái)務(wù)部門和會(huì)計(jì)人員進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。
第9條計(jì)劃財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃財(cái)務(wù)部的工作，在總經(jīng)理和總會(huì)計(jì)師領(lǐng)導(dǎo)下主持公司的財(cái)務(wù)工作。
計(jì)劃財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)的主要職責(zé)是：
1.主持計(jì)劃財(cái)務(wù)部的工作，領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)人員實(shí)行崗位責(zé)任制，切實(shí)地完成各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作；
2.執(zhí)行總經(jīng)理和總會(huì)計(jì)師有關(guān)財(cái)務(wù)工作的決定，控制和降低公司的經(jīng)營(yíng)成本，審核監(jiān)督資金的動(dòng)用及經(jīng)營(yíng)效益，按月、季、年度向總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)理、董事會(huì)提交財(cái)務(wù)分析報(bào)告；
3.籌劃經(jīng)營(yíng)資金，負(fù)責(zé)公司資金使用計(jì)劃的審批、報(bào)批和銀行借、還款工作；
4.定期或不定期地組織會(huì)計(jì)人員對(duì)下屬公司、企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查，監(jiān)督下屬公司、企業(yè)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章章程；
5.協(xié)助總會(huì)計(jì)師編制各種會(huì)計(jì)報(bào)表，主持公司的財(cái)產(chǎn)清查工作；
6.參與公司發(fā)新項(xiàng)目、重大投資、重要經(jīng)濟(jì)合同的可行性研究。
第10條計(jì)劃財(cái)務(wù)部副部長(zhǎng)協(xié)助部長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)公管的財(cái)務(wù)管理工作。
第11條下屬公司、企業(yè)的財(cái)務(wù)部設(shè)部長(zhǎng)，在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下主持本單位的財(cái)務(wù)工作。財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)的主要職責(zé)是：
1.主持財(cái)務(wù)部的工作，領(lǐng)導(dǎo)財(cái)會(huì)人員完成各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的工作；
2.制訂財(cái)務(wù)計(jì)劃，搞好會(huì)計(jì)核算，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地核算生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果，考核計(jì)劃執(zhí)行情況，定期提供數(shù)據(jù)、資料和財(cái)務(wù)分析報(bào)告；
3.參與投資、重大經(jīng)濟(jì)合同的可行性研究；
4.負(fù)責(zé)編制會(huì)計(jì)報(bào)表，主持清查財(cái)產(chǎn)；
5.執(zhí)行財(cái)經(jīng)法令、章程、決定，堅(jiān)持原則，增收節(jié)支，提高經(jīng)濟(jì)效益；
6.監(jiān)督、檢查資金使用、費(fèi)用開支及財(cái)產(chǎn)管理，嚴(yán)格審核原始憑證及帳表、單證，杜絕貪污、浪費(fèi)及不合理開支。
第12條財(cái)務(wù)部副部長(zhǎng)協(xié)助部長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)分管的財(cái)務(wù)工作。
第13條各級(jí)財(cái)務(wù)部門都必須建立稽查章程。
出納員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。
第14條財(cái)會(huì)人員都要認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制，各司其，互相配合，如實(shí)反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
記帳、算帳、報(bào)帳必須做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確，帳目清楚，日清月潔，按期報(bào)帳。
第15條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)保障財(cái)會(huì)人員依法行使職權(quán)和履行職責(zé)。
第16條財(cái)會(huì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)中，必須堅(jiān)持原則，照章辦事。對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)章程的事項(xiàng)，必須拒絕付款、拒絕報(bào)銷或拒絕執(zhí)行，并及時(shí)向上級(jí)財(cái)務(wù)部門報(bào)告。
公司支持財(cái)務(wù)人員堅(jiān)持原則，按財(cái)務(wù)章程辦事。嚴(yán)禁任何人對(duì)敢于堅(jiān)持原則的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。公司對(duì)敢于堅(jiān)持原則的財(cái)會(huì)人員予以表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
第17條財(cái)會(huì)人員力求穩(wěn)定，不隨便調(diào)動(dòng)。
財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續(xù)，沒有辦清交接手續(xù)的，不得離職，亦不得中斷會(huì)計(jì)工作。
一、設(shè)定受益計(jì)劃
根據(jù)準(zhǔn)則的規(guī)定，設(shè)定受益計(jì)劃是一種承諾，在員工退休時(shí)企業(yè)要一次性或者分期支付一定金額的養(yǎng)老金，只要企業(yè)有能力支付，就必須支付。它是首先根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來估算員工退休后收益水平，再據(jù)此計(jì)算出應(yīng)為員工支付的金額。
設(shè)定受益計(jì)劃的會(huì)計(jì)處理主要涉及到對(duì)影響?zhàn)B老金支付金額和時(shí)間的未來事項(xiàng)的估計(jì)或假設(shè)，以及向各服務(wù)年度分?jǐn)傪B(yǎng)老金成本。
二、中國(guó)建設(shè)銀行的設(shè)定受益計(jì)劃
建行作為國(guó)內(nèi)較大的國(guó)有企業(yè)，對(duì)員工的福利待遇特別是退休福利一直受到廣泛關(guān)注。建行在2013年財(cái)務(wù)報(bào)告中披露，為 2003 年 12 月 31 日及以前離退休的國(guó)內(nèi)員工提供國(guó)家規(guī)定的保險(xiǎn)制度外的補(bǔ)充退休福利。
建行設(shè)定受益計(jì)劃的相關(guān)數(shù)據(jù)見表1至表3。
三、設(shè)定受益計(jì)劃的會(huì)計(jì)確認(rèn)與主要指標(biāo)計(jì)算的方法
（一）補(bǔ)充退休福利負(fù)債金額的確定
補(bǔ)充退休福利負(fù)債=補(bǔ)充退休福利義務(wù)的現(xiàn)值―計(jì)劃資產(chǎn)的公允價(jià)值。
1、補(bǔ)充退休福利義務(wù)的現(xiàn)值
補(bǔ)充退休福利義務(wù)的現(xiàn)值為以精算方式估計(jì)本集團(tuán)對(duì)員工承諾支付其退休后的福利的金額，并按照適用的折現(xiàn)率①進(jìn)行折現(xiàn)；
2、計(jì)劃資產(chǎn)的公允價(jià)值
企業(yè)為了將來履行員工的設(shè)定受益計(jì)劃支付義務(wù)所持有的資產(chǎn)，就是計(jì)劃資產(chǎn)。企業(yè)的設(shè)定受益計(jì)劃可以表現(xiàn)為資產(chǎn)或負(fù)債。如果表現(xiàn)為資產(chǎn)，就要采用公允價(jià)值屬性進(jìn)行計(jì)量，這樣可以保障企業(yè)會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性和有用性。
（二）設(shè)定受益計(jì)劃成本的分類與列報(bào)
補(bǔ)充退休福利義務(wù)現(xiàn)值變動(dòng)時(shí)，本期應(yīng)確認(rèn)的負(fù)債金額不僅影響到應(yīng)付職工薪酬項(xiàng)目的增減變動(dòng)，而且涉及到有關(guān)成本費(fèi)用，這些相關(guān)成本費(fèi)用應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為以下三個(gè)部分：
1、計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用
當(dāng)期服務(wù)成本；過去服務(wù)成本；結(jié)算利得或損失。
2、計(jì)入當(dāng)期損益
資產(chǎn)的利息收益；計(jì)劃義務(wù)的利息費(fèi)用；資產(chǎn)上限影響的利息。
3、計(jì)入其他綜合收益
精算利得或損失；計(jì)劃資產(chǎn)回報(bào)，扣除包括在計(jì)劃凈資產(chǎn)或凈負(fù)債的利息凈額中的部分；資產(chǎn)上限影響的變動(dòng)，扣除包括在計(jì)劃凈資產(chǎn)或凈負(fù)債的利息凈額中的部分。
[中圖分類號(hào)]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2010)44-0073-01
為提升公司財(cái)務(wù)控制力度,使整個(gè)公司的財(cái)務(wù)管理工作更加制度化、規(guī)范化,安徽省合肥汽車客運(yùn)有限公司財(cái)務(wù)部于2002年起對(duì)各下屬公司實(shí)行會(huì)計(jì)委派,貫徹“統(tǒng)一委派、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核”的會(huì)計(jì)委派制度。委派財(cái)務(wù)人員的人事檔案、薪酬和定期輪崗等均由公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理。同時(shí),委派制還重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度,參與派入公司發(fā)展計(jì)劃、內(nèi)部分配方案的制定、審查和實(shí)施;充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的決策、分析、預(yù)測(cè)和控制職能;處理好局部利益和整體利益的關(guān)系,做到利益兼顧;處理好派駐單位內(nèi)部的各種關(guān)系,以德立身,以德服人,樹立良好的職業(yè)形象等。
同時(shí),建立健全委派制配套的各種制度措施,具體有:①資格確認(rèn)制度。委派人員必須符合規(guī)定的任職資格,德才兼?zhèn)?具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì),經(jīng)公司財(cái)務(wù)部和人力資源部考核確認(rèn)后,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)同意。②聯(lián)簽管理制度。規(guī)定下屬公司所有財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng),必須由財(cái)務(wù)科長(zhǎng)與企業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)合簽署審核、批準(zhǔn)。③業(yè)績(jī)考核制度。明確規(guī)定由公司財(cái)務(wù)部和人力資源部對(duì)委派人員進(jìn)行定期考核,分為日常考核和年度考核,年度考核后必須形成書面考核結(jié)論,對(duì)委派人員的工作業(yè)績(jī)作定性評(píng)價(jià),并以此作為對(duì)其獎(jiǎng)懲和續(xù)聘、解聘的依據(jù)。④報(bào)告述職制度。委派人員每月向財(cái)務(wù)部報(bào)告其會(huì)計(jì)工作情況,重大事項(xiàng)須及時(shí)報(bào)告。年度終了或離職時(shí)向財(cái)務(wù)部和人力資源部進(jìn)行全年述職,述職報(bào)告經(jīng)公司財(cái)務(wù)部和人力資源部簽署意見后存入本人檔案。
第二條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）必須依照本法辦理會(huì)計(jì)事務(wù)。
第三條各單位必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿，并保證其真實(shí)、完整。
第四條單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第五條會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依照本法規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。
任何單位或者個(gè)人不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和其他會(huì)計(jì)資料，提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
任何單位或者個(gè)人不得對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違反本法規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)。
第六條對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本法，忠于職守，堅(jiān)持原則，做出顯著成績(jī)的會(huì)計(jì)人員，給予精神的或者物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條國(guó)務(wù)院財(cái)政部門主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。
第八條國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)本法制定并公布。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門可以依照本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定對(duì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督有特殊要求的行業(yè)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。
中國(guó)人民總后勤部可以依照本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定軍隊(duì)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法，報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門備案。
第二章會(huì)計(jì)核算
第九條各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)帳簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第十條下列經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)手續(xù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算：
（一）款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付；
（二）財(cái)物的收發(fā)、增減和使用；
（三）債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算；
（四）資本、基金的增減；
（五）收入、支出、費(fèi)用、成本的計(jì)江；
（六）財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理；
（七）需要辦理會(huì)計(jì)手續(xù)、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的其他事項(xiàng)。
第十一條會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止。
第十二條會(huì)計(jì)核算以人民幣為記帳本位幣。
業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的單位，可以選定其中一種貨幣作為記帳本位幣，但是編報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。
第十三條會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料，必須符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的，其軟件及其生成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料，也必須符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿及其他會(huì)計(jì)資料，不得提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第十四條會(huì)計(jì)憑證包括原始憑證和記帳憑證。
辦理本法第十條所列的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，必須填制或者取得原始憑證并及時(shí)送交會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員必須按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核，對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受，并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定更正、補(bǔ)充。
原始憑證記載的各項(xiàng)內(nèi)容均不得涂改；原始憑證有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開或者更正，更正處應(yīng)當(dāng)加蓋出具單位印章。原始憑證金額有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開，不得在原始憑證上更正。
記帳憑證應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證及有關(guān)資料編制。
第十五條會(huì)計(jì)帳簿登記，必須以經(jīng)過審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)，并符合有關(guān)法律。行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。會(huì)計(jì)帳簿包括總帳、明細(xì)帳、日記帳和其他輔帳簿。
會(huì)計(jì)帳簿應(yīng)當(dāng)按照連續(xù)編號(hào)的頁碼順序登記。會(huì)計(jì)帳簿記錄發(fā)生錯(cuò)誤或者隔頁、缺號(hào)、跳行的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的方法更正，并由會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）在更正處蓋章。
使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的，其會(huì)計(jì)帳簿的登記、更正，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
第十六條各單位發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)帳簿上統(tǒng)一登記、核算，不得違反本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿登記、核算。
第十七條各單位應(yīng)當(dāng)定期將會(huì)計(jì)帳簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料相互核對(duì)，保證會(huì)計(jì)帳簿記錄與實(shí)物及款項(xiàng)的實(shí)有數(shù)額相符、會(huì)計(jì)帳簿記錄與會(huì)計(jì)憑證的有關(guān)內(nèi)容相符、會(huì)計(jì)帳簿之間相對(duì)應(yīng)的記錄相符、會(huì)計(jì)帳簿記錄與會(huì)計(jì)報(bào)表的有關(guān)內(nèi)容相符。
第十八條各單位采用的會(huì)計(jì)處理方法，前后各期應(yīng)當(dāng)一致，不得隨意變更；確有必要變更的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定變更，并將變更的原因、情況及影響在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中說明。
第十九條單位提供的擔(dān)保、未決訴訟等或有事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中予以說明。
第二十條財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過審核的會(huì)計(jì)帳簿記錄和有關(guān)資料編制，并符合本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制要求、提供對(duì)象和提供期限的規(guī)定；其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書組成。向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，其編制依據(jù)應(yīng)當(dāng)一致。有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的，注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)隨同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一并提供。
第二十一條財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）簽名并蓋章；設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位，還須由總會(huì)計(jì)師簽名井蓋章。
單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)、完整。
第二十二條會(huì)計(jì)記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。在民族自治地方，會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和其他外國(guó)組織的會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用一種外國(guó)文字。
第二十三條各單位對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)建立檔案，妥善保管。會(huì)計(jì)檔案的保管期限和銷毀辦法，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第三章公司、企業(yè)會(huì)計(jì)核算的特別規(guī)定
第二十四條公司、企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，除應(yīng)當(dāng)遵守本法第二章的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守本章規(guī)定。
第二十五條公司、企業(yè)必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定確認(rèn)、計(jì)量和記錄資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、成本和利潤(rùn)。
第二十六條公司、企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算不得有下列行為：
（一）隨意改變資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)量方法，虛列、多列、不列或者少列資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益；
（二）虛列或者隱瞞收入，推遲或者提前確認(rèn)收入；
（三）隨意改變費(fèi)用、成本的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)量方法，虛列、多列、不列或者少列費(fèi)用、成本；
（四）隨意調(diào)整利潤(rùn)的計(jì)算、分配方法，編造虛假利潤(rùn)或者隱瞞利潤(rùn)；
（五）違反國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的其他行為。
第四章會(huì)計(jì)監(jiān)督
第二十七條各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）記帳人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約；
（二）重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應(yīng)當(dāng)明確；
（三）財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確；
（四）對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。
第二十八條單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)違反本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。
第二十九條會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)帳簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料不相符的，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定有權(quán)自行處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，請(qǐng)求查明原因，作出處理。
第三十條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的行為，有權(quán)檢舉。收到檢舉的部門有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)依法按照職責(zé)分工及時(shí)處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的部門處理。收到檢舉的部門、負(fù)責(zé)處理的部門應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密，不得將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人。
第三十一條有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)的單位，應(yīng)當(dāng)向受委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況。
任何單位或者個(gè)人不得以任何方式要求或者示意注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具不實(shí)或者不當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告。
財(cái)政部門有權(quán)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具審計(jì)報(bào)告的程序和內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。
第三十二條財(cái)政部門對(duì)各單位的下列情況實(shí)施監(jiān)督：
（一）是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿；
（二）會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、完整；
（三）會(huì)計(jì)核算是否符合本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定；
（四）從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備從業(yè)資格。
在對(duì)前款第（二）項(xiàng)所列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)重大違法嫌疑時(shí)，國(guó)務(wù)院財(cái)政部門及其派出機(jī)構(gòu)可以向與被監(jiān)督單位有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的單位和被監(jiān)督單位開立帳戶的金融機(jī)構(gòu)查詢有關(guān)情況，有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予支持。
第三十三條財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管。保險(xiǎn)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。
前款所列監(jiān)督檢查部門對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料依法實(shí)施監(jiān)督檢查后，應(yīng)當(dāng)出具檢查結(jié)論。有關(guān)監(jiān)督檢查部門已經(jīng)作出的檢查結(jié)論能夠滿足其他監(jiān)督檢查部門履行本部門職責(zé)需要的，其他監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)加以利用，避免重復(fù)查帳。
第三十四條依法對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查的部門及其工作人員對(duì)在監(jiān)督檢查中知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第三十五條各單位必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，接受有關(guān)監(jiān)督檢查部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。
第五章會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員
第三十六條各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員；不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)記帳業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)記帳。
國(guó)有的和國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會(huì)計(jì)師?？倳?huì)計(jì)師的任職資格、任免程序、職責(zé)權(quán)限由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第三十七條會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立稽核制度。出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收人、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。
第三十八條從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）的，除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作三年以上經(jīng)歷。
會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定。
第三十九條會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。
第四十條因有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，做假帳，隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，貪污，挪用公款，職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為被依法追究刑事責(zé)任的人員，不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
除前款規(guī)定的人員外，因違法違紀(jì)行為被吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員，自被吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書之日起五年內(nèi)，不得重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第四十一條會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職，必須與接管人員辦情交接手續(xù)。
一般會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù)，由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）監(jiān)交；會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）辦理交接手續(xù)，由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交，必要時(shí)主管單位可以派人會(huì)同監(jiān)交。
第六章法律責(zé)任
第四十二條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正，可以對(duì)單位并處三千元以上五萬元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)全的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處二千元以上二萬元以下的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分：
（一）不依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿的；
（二）私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿的；
（三）未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的；
（四）以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)帳簿或者登記會(huì)計(jì)帳簿不符合規(guī)定的；
（五）隨意變更會(huì)計(jì)處理方法的；
（六）向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致的；
（七）未按照規(guī)定使用會(huì)計(jì)記錄文字或者記帳本位幣的；
（八）未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料，致使會(huì)計(jì)資料毀損、滅失的；
（九）未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度或者拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況的；
（十）任用會(huì)計(jì)人員不符合本法規(guī)定的。
有前款所列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
會(huì)計(jì)人員有第一款所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
有關(guān)法律對(duì)第一款所列行為的處罰另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。
第四十三條偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
有前款行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門予以通報(bào)，可以對(duì)單位并處五千元以上十萬元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處三千元以上五萬元以下的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分；對(duì)其中的會(huì)計(jì)人員，并由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第四十四條隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
有前款行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門予以通報(bào)，可以對(duì)單位并處五千元以上十萬元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處三千元以上五萬元以下的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分；對(duì)其中的會(huì)計(jì)人員，并由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第四十五條授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，可以處五千元以上五萬元以下的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予降級(jí)、撤職、開除的行政處分。
第四十六條單位負(fù)責(zé)人對(duì)依法履行職責(zé)。抵制違反本法規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員以降級(jí)、撤職、調(diào)離工作崗位、解聘或者開除等方式實(shí)行打擊報(bào)復(fù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。對(duì)受打擊報(bào)復(fù)的會(huì)計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其名譽(yù)和原有職務(wù)、級(jí)別。
第四十七條財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員在實(shí)施監(jiān)督管理中、、河私舞弊或者泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第四十八條違反本法第三十條規(guī)定，將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人的，由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
第四十九條違反本法規(guī)定，同時(shí)違反其他法律規(guī)定的，由有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法進(jìn)行處罰。
第七章附則
第五十條本法下列用語的含義：
單位負(fù)責(zé)人，是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。
第二條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）必須依照本法辦理會(huì)計(jì)事務(wù)。
第三條各單位必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿，并保證其真實(shí)、完整。
第四條單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第五條會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依照本法規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。
任何單位或者個(gè)人不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和其他會(huì)計(jì)資料，提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
任何單位或者個(gè)人不得對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違反本法規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)。
第六條對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本法，忠于職守，堅(jiān)持原則，做出顯著成績(jī)的會(huì)計(jì)人員，給予精神的或者物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條國(guó)務(wù)院財(cái)政部門主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。
第八條國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)本法制定并公布。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門可以依照本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定對(duì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督有特殊要求的行業(yè)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。
中國(guó)人民總后勤部可以依照本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定軍隊(duì)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法，報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門備案。
第二章會(huì)計(jì)核算
第九條各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)帳簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第十條下列經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)手續(xù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算：（一）款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付；（二）財(cái)物的收發(fā)、增減和使用；（三）債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算；（四）資本、基金的增減；（五）收入、支出、費(fèi)用、成本的計(jì)算；（六）財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理；（七）需要辦理會(huì)計(jì)手續(xù)、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的其他事項(xiàng)。
第十一條會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止。
第十二條會(huì)計(jì)核算以人民幣為記帳本位幣。
業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的單位，可以選定其中一種貨幣作為記帳本位幣，但是編報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。
第十三條會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料，必須符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的，其軟件及其生成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料，也必須符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿及其他會(huì)計(jì)資料，不得提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第十四條會(huì)計(jì)憑證包括原始憑證和記帳憑證。
辦理本法第十條所列的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，必須填制或者取得原始憑證并及時(shí)送交會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員必須按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核，對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受，并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定更正、補(bǔ)充。
原始憑證記載的各項(xiàng)內(nèi)容均不得涂改；原始憑證有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開或者更正，更正處應(yīng)當(dāng)加蓋出具單位印章。原始憑證金額有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開，不得在原始憑證上更正。
記帳憑證應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證及有關(guān)資料編制。
第十五條會(huì)計(jì)帳簿登記，必須以經(jīng)過審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)，并符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。會(huì)計(jì)帳簿包括總帳、明細(xì)帳、日記帳和其他輔帳簿。
會(huì)計(jì)帳簿應(yīng)當(dāng)按照連續(xù)編號(hào)的頁碼順序登記。會(huì)計(jì)帳簿記錄發(fā)生錯(cuò)誤或者隔頁、缺號(hào)、跳行的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的方法更正，并由會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）在更正處蓋章。
使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的，其會(huì)計(jì)帳簿的登記、更正，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
第十六條各單位發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)帳簿上統(tǒng)一登記、核算，不得違反本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿登記、核算。
第十七條各單位應(yīng)當(dāng)定期將會(huì)計(jì)帳簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料相互核對(duì)，保證會(huì)計(jì)帳簿記錄與實(shí)物及款項(xiàng)的實(shí)有數(shù)額相符、會(huì)計(jì)帳簿記錄與會(huì)計(jì)憑證的有關(guān)內(nèi)容相符、會(huì)計(jì)帳簿之間相對(duì)應(yīng)的記錄相符、會(huì)計(jì)帳簿記錄與會(huì)計(jì)報(bào)表的有關(guān)內(nèi)容相符。
第十八條各單位采用的會(huì)計(jì)處理方法，前后各期應(yīng)當(dāng)一致，不得隨意變更；確有必要變更的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定變更，并將變更的原因、情況及影響在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中說明。
第十九條單位提供的擔(dān)保、未決訴訟等或有事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中予以說明。
第二十條財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過審核的會(huì)計(jì)帳簿記錄和有關(guān)資料編制，并符合本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制要求、提供對(duì)象和提供期限的規(guī)定；其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書組成。向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，其編制依據(jù)應(yīng)當(dāng)一致。有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的，注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)隨同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一并提供。
第二十一條財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）簽名并蓋章；設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位，還須由總會(huì)計(jì)師簽名并蓋章。
單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)、完整。
第二十二條會(huì)計(jì)記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。在民族自治地方，會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和其他外國(guó)組織的會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用一種外國(guó)文字。
第二十三條各單位對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)建立檔案，妥善保管。會(huì)計(jì)檔案的保管期限和銷毀辦法，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第三章公司、企業(yè)會(huì)計(jì)核算的特別規(guī)定第二十四條公司、企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，除應(yīng)當(dāng)遵守本法第二章的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守本章規(guī)定。
第二十五條公司、企業(yè)必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定確認(rèn)、計(jì)量和記錄資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、成本和利潤(rùn)。
第二十六條公司、企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算不得有下列行為：（一）隨意改變資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)量方法，虛列、多列、不列或者少列資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益；（二）虛列或者隱瞞收入，推遲或者提前確認(rèn)收入；（三）隨意改變費(fèi)用、成本的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)量方法，虛列、多列、不列或者少列費(fèi)用、成本；（四）隨意調(diào)整利潤(rùn)的計(jì)算、分配方法，編造虛假利潤(rùn)或者隱瞞利潤(rùn)；（五）違反國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的其他行為。
第四章會(huì)計(jì)監(jiān)督
第二十七條各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）記帳人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約；（二）重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應(yīng)當(dāng)明確；（三）財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確；（四）對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。
第二十八條單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)違反本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。
第二十九條會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)帳簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料不相符的，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定有權(quán)自行處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，請(qǐng)求查明原因，作出處理。
第三十條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的行為，有權(quán)檢舉。收到檢舉的部門有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)依法按照職責(zé)分工及時(shí)處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的部門處理。收到檢舉的部門、負(fù)責(zé)處理的部門應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密，不得將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人。
第三十一條有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)的單位，應(yīng)當(dāng)向受委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況。
任何單位或者個(gè)人不得以任何方式要求或者示意注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具不實(shí)或者不當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告。
財(cái)政部門有權(quán)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具審計(jì)報(bào)告的程序和內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。
第三十二條財(cái)政部門對(duì)各單位的下列情況實(shí)施監(jiān)督：（一）是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿；（二）會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、完整；（三）會(huì)計(jì)核算是否符合本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定；（四）從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備從業(yè)資格。
在對(duì)前款第（二）項(xiàng)所列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)重大違法嫌疑時(shí)，國(guó)務(wù)院財(cái)政部門及其派出機(jī)構(gòu)可以向與被監(jiān)督單位有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的單位和被監(jiān)督單位開立帳戶的金融機(jī)構(gòu)查詢有關(guān)情況，有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予支持。
第三十三條財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。
前款所列監(jiān)督檢查部門對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料依法實(shí)施監(jiān)督檢查后，應(yīng)當(dāng)出具檢查結(jié)論。有關(guān)監(jiān)督檢查部門已經(jīng)作出的檢查結(jié)論能夠滿足其他監(jiān)督檢查部門履行本部門職責(zé)需要的，其他監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)加以利用，避免重復(fù)查帳。
第三十四條依法對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查的部門及其工作人員對(duì)在監(jiān)督檢查中知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第三十五條各單位必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，接受有關(guān)監(jiān)督檢查部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。
第五章會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員
第三十六條各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員；不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)記帳業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)記帳。
國(guó)有的和國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會(huì)計(jì)師?？倳?huì)計(jì)師的任職資格、任免程序、職責(zé)權(quán)限由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第三十七條會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立稽核制度。
出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。
第三十八條從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）的，除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作三年以上經(jīng)歷。
會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定。
第三十九條會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。
第四十條因有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，做假帳，隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，貪污，挪用公款，職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為被依法追究刑事責(zé)任的人員，不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
除前款規(guī)定的人員外，因違法違紀(jì)行為被吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員，自被吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書之日起五年內(nèi)，不得重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第四十一條會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
一般會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù)，由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）監(jiān)交；會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）辦理交接手續(xù)，由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交，必要時(shí)主管單位可以派人會(huì)同監(jiān)交。
第六章法律責(zé)任
第四十二條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正，可以對(duì)單位并處三千元以上五萬元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處二千元以上二萬元以下的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分：（一）不依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿的；（二）私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿的；（三）未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的；（四）以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)帳簿或者登記會(huì)計(jì)帳簿不符合規(guī)定的；（五）隨意變更會(huì)計(jì)處理方法的；（六）向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致的；（七）未按照規(guī)定使用會(huì)計(jì)記錄文字或者記帳本位幣的；（八）未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料，致使會(huì)計(jì)資料毀損、滅失的；（九）未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度或者拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況的；（十）任用會(huì)計(jì)人員不符合本法規(guī)定的。
有前款所列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
會(huì)計(jì)人員有第一款所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
有關(guān)法律對(duì)第一款所列行為的處罰另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。
第四十三條偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
有前款行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門予以通報(bào)，可以對(duì)單位并處五千元以上十萬元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處三千元以上五萬元以下的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分；對(duì)其中的會(huì)計(jì)人員，并由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第四十四條隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
有前款行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門予以通報(bào)，可以對(duì)單位并處五千元以上十萬元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處三千元以上五萬元以下的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分；對(duì)其中的會(huì)計(jì)人員，并由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第四十五條授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，可以處五千元以上五萬元以下的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予降級(jí)、撤職、開除的行政處分。
第四十六條單位負(fù)責(zé)人對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違反本法規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員以降級(jí)、撤職、調(diào)離工作崗位、解聘或者開除等方式實(shí)行打擊報(bào)復(fù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。對(duì)受打擊報(bào)復(fù)的會(huì)計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其名譽(yù)和原有職務(wù)、級(jí)別。
第四十七條財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員在實(shí)施監(jiān)督管理中、、或者泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第四十八條違反本法第三十條規(guī)定，將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人的，由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
第四十九條違反本法規(guī)定，同時(shí)違反其他法律規(guī)定的，由有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法進(jìn)行處罰。
第七章附則
第五十條本法下列用語的含義：
單位負(fù)責(zé)人，是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。
