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時(shí)間：2023-01-19 04:26:11
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按照鳳財(cái)發(fā)（2019）89號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展扶貧工作中差旅費(fèi)管理和報(bào)銷情況專項(xiàng)檢查的通知》的安排，我院對(duì)2017年以來(lái)扶貧工作中差旅費(fèi)支出情況做了一次全面自查，現(xiàn)報(bào)告如下：
一、在制度建設(shè)及紀(jì)律執(zhí)行方面。我院嚴(yán)格按照《鳳翔縣縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》及有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)規(guī)定，建立并執(zhí)行出差審批制度。嚴(yán)格執(zhí)行下鄉(xiāng)扶貧簽到制度，通過(guò)自查，不存在弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧差旅費(fèi)等現(xiàn)象。
二、在支出標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行方面。下村扶貧差旅費(fèi)嚴(yán)格按《縣縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定，按照實(shí)際出差天數(shù)，每人每天5元標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。通過(guò)自查，不存在違規(guī)擴(kuò)大扶貧差旅費(fèi)開(kāi)支范圍，擅自提高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)情況。
__*村作為_(kāi)_*年擬脫貧的貧困村，在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀，講話精神、扶貧開(kāi)發(fā)工作精神為指導(dǎo)，認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及省、市、縣委相關(guān)會(huì)議內(nèi)容，以實(shí)施精準(zhǔn)扶貧為主線，以提高貧困群眾收入為核心，以全村貧困人口為基本對(duì)象，全面實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”戰(zhàn)略，實(shí)行“一村一策、一戶一法”的扶貧方法，著力落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策辦法，著力改善生產(chǎn)生活水平和發(fā)展環(huán)境，提高貧困人口的基本素質(zhì)。強(qiáng)化以村支部為核心的基層組織建設(shè)，經(jīng)常性開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”“比學(xué)趕幫”“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)、活動(dòng)，提高黨員干部的組織紀(jì)律性及學(xué)習(xí)、工作能力。在群眾中開(kāi)展“比創(chuàng)業(yè)、比先進(jìn)”活動(dòng)，努力提高全鄉(xiāng)貧困人口的自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入，加快貧困戶脫貧奔康步伐，確保同步實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)。
__*村全村422戶，1582 人。聯(lián)戶路通達(dá)率為60%，尚有村到各社路7公里在計(jì)劃建設(shè)中。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率為98%。目前村民飲水無(wú)困難，灌溉用水困難。
2014年全村納入建檔立卡貧困戶共計(jì)85戶，274人。2014年全村脫貧8戶，30人；2015年全村脫貧13戶，49人。截止2015年底，全村尚有貧困戶64戶，195人，截止年底貧困人口發(fā)生率12.3%，全村有23戶低保貧困戶，57人享受低保救助。
貧困村產(chǎn)業(yè)路建設(shè)：新修貧困村村道2.6公里(3.3米寬，混凝土道路)。水利工程項(xiàng)目：整治山坪塘2口，新建蓄水池1口，目前正在申請(qǐng)修建提灌站。生態(tài)文化旅游示范建設(shè)：打造王平故里旅游區(qū)，旅游區(qū)風(fēng)貌打造65戶，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。
鄉(xiāng)黨委政府對(duì)駐村工作組到貧困村開(kāi)展工作全力支持，對(duì)工作組成員入村工作提供保證，對(duì)其生活做到了妥善安排。第一書(shū)記長(zhǎng)期在村里駐扎，與村民同吃同住。駐村工作組成員承擔(dān)幫扶責(zé)任人任務(wù)，與貧困戶形成結(jié)對(duì)幫扶。駐村工作組經(jīng)常深入__*村，對(duì)全村扶貧戶進(jìn)行了走訪，了解村情和各貧困戶家庭狀況。駐村農(nóng)業(yè)科技人員在村里給農(nóng)戶講解科學(xué)種田知識(shí)，為農(nóng)戶提供技術(shù)支持、解疑釋難，深得農(nóng)戶好評(píng)?，F(xiàn)在駐村工作組正結(jié)合貧困村村內(nèi)基本公共工程及基本公共服務(wù)建設(shè)需求數(shù)據(jù)采集工作，對(duì)各扶貧戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求作進(jìn)一步的摸底。同時(shí)駐村工作組會(huì)同鄉(xiāng)民政、鄉(xiāng)殘聯(lián)，對(duì)村里的低保貧困戶、因殘貧困戶做入戶摸底復(fù)核工作。
完成幫扶貧困戶危房改造2戶，新修3戶，另外13戶正在修建中;為農(nóng)戶提供肥料2.5頓，已分發(fā)到農(nóng)戶，用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高作物產(chǎn)量。土雜雞養(yǎng)殖50戶 ，2000只，目前已完成雞苗采購(gòu)順利養(yǎng)殖中。
建立分級(jí)診療制度，將貧困人口全部納入重大疾病救助范圍，新農(nóng)合參合率達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。村委召開(kāi)村民大會(huì)，開(kāi)展公共衛(wèi)生、預(yù)防知識(shí)的科普宣傳，增強(qiáng)農(nóng)戶的健康意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)。全村52戶貧困戶享受到便捷的醫(yī)療服務(wù)。
目前我村正按照要求對(duì)未錄入貧困系統(tǒng)的貧困戶和不精準(zhǔn)貧困戶進(jìn)行核實(shí)，同時(shí)也在進(jìn)一步低保兜底貧困戶復(fù)核，以及殘疾人員信息復(fù)核，待名單確定后，將對(duì)精準(zhǔn)扶貧困戶進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí)完善相關(guān)臺(tái)帳和
檔案資料。一是村里需修提灌站，差資金；二是在幫扶工作中，村組干部無(wú)資金項(xiàng)目，對(duì)扶貧戶無(wú)實(shí)質(zhì)性的幫扶;三是部分扶貧戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主觀能動(dòng)性較差，等靠要的思想嚴(yán)重;四是部分扶貧戶家庭缺勞力，缺乏發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。
（一）是做好未錄入貧困系統(tǒng)的貧困戶和不精準(zhǔn)貧困戶進(jìn)行核實(shí)，做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn)，信息精準(zhǔn)。1、核對(duì)各村上報(bào)的公示名單和貧困戶登記表名單信息，將遺漏的貧困戶人口數(shù)進(jìn)行核實(shí)存檔，以備下步改正。2、上報(bào)的采集信息存在身份證號(hào)碼不準(zhǔn)確、殘疾證號(hào)不正確、填報(bào)信息不完整等問(wèn)題。仔細(xì)核對(duì)上報(bào)信息，列出信息填報(bào)存在錯(cuò)誤的戶，以備下步改正。3、配合民政部門(mén)，收集低保復(fù)核信息，以備改正。
（二）是繼續(xù)做好扶貧項(xiàng)目推進(jìn)工作，確保按時(shí)完成扶貧民生工程項(xiàng)目。
現(xiàn)將2021年上半年開(kāi)展的扶貧工作總結(jié)如下：
一、寧平鎮(zhèn)中心校高度重視，全體教職員工全力配合， 為了抓好扶貧工作，各學(xué)校開(kāi)學(xué)之初成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每校下設(shè)扶貧辦公室，強(qiáng)化組織分工，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及本村教育村長(zhǎng)任成員，學(xué)校各班主任具體落實(shí)工作，廣大教育村長(zhǎng)和學(xué)校教師積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，先后開(kāi)展貧困生摸底工作多次，通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)共有戶籍人口六萬(wàn)五千人，貧困戶2319戶，在讀學(xué)生8697人，其中在寧平各學(xué)校就讀貧困家庭學(xué)前段學(xué)生239人，小學(xué)段453人，住宿生小學(xué)段學(xué)生116人，初中段貧困住宿生102人,寧平戶籍貧困幼兒共計(jì)268人，寧平鎮(zhèn)戶籍寄宿生共計(jì)1287人；同時(shí)摸清了貧困生家庭狀況，做好了貧困生建檔工作，明確助學(xué)思路，然后有計(jì)劃有步驟地實(shí)施。
二、寧平鎮(zhèn)加大了教育政策的宣傳力度，提高了廣大群眾對(duì)國(guó)家教育扶貧政策的知曉率和滿意度。
三、各項(xiàng)工作落實(shí)到人，溫暖送進(jìn)家庭 各學(xué)校對(duì)貧困學(xué)生的幫扶工作落實(shí)到各位教育村長(zhǎng)，各個(gè)班級(jí)、各部門(mén)、各責(zé)任人，做到每個(gè)貧困生都有人關(guān)愛(ài)，每個(gè)貧困家庭都能感受學(xué)校的溫暖，享受到政府的資助和黨的關(guān)懷。通過(guò)開(kāi)展大摸底大排查工作找出了各學(xué)校，個(gè)自然村的建檔立卡及扶貧幫困對(duì)象。各學(xué)校教育村長(zhǎng)和任課教師自愿與本校貧困學(xué)生逐人逐戶結(jié)對(duì)，在生活、學(xué)習(xí)等各個(gè)方面幫扶他們，結(jié)對(duì)幫扶教師不僅為貧困學(xué)生購(gòu)買了學(xué)習(xí)用品，并且利用課余時(shí)間到家庭了解貧困學(xué)生的具體情況，每到一處，他們都要同家長(zhǎng)促膝交談，詢問(wèn)他們對(duì)學(xué)校還有什么特別的要求。貧困家庭父母對(duì)結(jié)對(duì)幫扶教師的支持和幫助表示連聲感謝。貧困學(xué)生也表示一定會(huì)振奮精神，刻苦學(xué)習(xí)，報(bào)答學(xué)校、社會(huì)和父母的關(guān)愛(ài)。
四、各學(xué)校在研究確定特困學(xué)生名單時(shí)，對(duì)上報(bào)的所有學(xué)生都進(jìn)行了具體細(xì)致地調(diào)查。通過(guò)家訪，電話回訪等形式如實(shí)地掌握了這些貧困學(xué)生家庭的生活情況。另外，各學(xué)校還根據(jù)他們貧困的不同程度對(duì)其進(jìn)行了不同方式的資助，對(duì)家庭特別困難、無(wú)固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源的實(shí)施學(xué)校生活費(fèi)全免；對(duì)家庭生活比較困難的實(shí)施部分減免。同時(shí)全鎮(zhèn)要求教育村長(zhǎng)每周必須與結(jié)對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行家訪或電話聯(lián)系一次，及時(shí)了解特困生家庭需要學(xué)校幫助解決的一些實(shí)際問(wèn)題。
五、健全拓展扶貧幫困的重大意義，形成幫困“人文化”，通過(guò)多次組織扶貧幫困活動(dòng)后，各學(xué)校全體師生的熱情很高，出手大方，為此我們中心校校提出了“人文幫困”的理念，要進(jìn)一步發(fā)揮幫困的育人作用，除了物質(zhì)幫困，還更需要人文幫困，以及整個(gè)幫困活動(dòng)的人文化。這是幫助貧困學(xué)生在物質(zhì)幫助之外的另一層次需求，包括如何克服貧困家境帶來(lái)的自卑心理、如何更快融入集體生活環(huán)境、如何正確規(guī)劃自己的未來(lái)發(fā)展，對(duì)貧困學(xué)生這些需求的滿足，有時(shí)比提供物質(zhì)幫困更重要，因?yàn)槲镔|(zhì)幫困只能解決生存的問(wèn)題，而人文幫困，則關(guān)系到貧困學(xué)生的身心健康成長(zhǎng)。為此，要求各單位從事心理咨詢的教師，定期或不定期地為這些學(xué)生作心靈溝通，進(jìn)行貧困生心理輔導(dǎo)，幫助他們端正思想、樹(shù)立信心、確立自己的崇高理想，樹(shù)立宏偉目標(biāo)和遠(yuǎn)大理想，爭(zhēng)做社會(huì)主義的有志青年。
（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入調(diào)研。縣經(jīng)信局局長(zhǎng)同志高度重視精準(zhǔn)扶貧工作，深入2個(gè)幫扶村共18次，切實(shí)解決具體問(wèn)題和開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作。其它局領(lǐng)導(dǎo)也先后多次深入幫扶村，與村領(lǐng)導(dǎo)共商發(fā)展，并深入結(jié)對(duì)幫扶戶家中走訪慰問(wèn)。
（二）“第一書(shū)記”履職盡責(zé)。縣經(jīng)信局分別派機(jī)關(guān)工作人員和糖酒公司辦公室主任全脫產(chǎn)擔(dān)任2個(gè)幫扶村的“第一書(shū)記”。兩位同志到任后，與村“兩委”一起，對(duì)全村的貧困戶進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別，規(guī)劃村集體發(fā)展方向，切實(shí)干好“九件事”和當(dāng)好“員”。
（三）駐村工作隊(duì)扎實(shí)開(kāi)展工作。成立了由局黨委委員、貿(mào)促辦主任為隊(duì)長(zhǎng)，、為駐村干部的駐村工作隊(duì)。駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)同志堅(jiān)持每月到兩個(gè)村開(kāi)展工作13天以上。機(jī)關(guān)干部職工每人每月深入掛包戶中不少于3次。
二、全力以赴，切實(shí)完成脫貧目標(biāo)
（一）積極謀劃產(chǎn)業(yè)幫扶。結(jié)合村情實(shí)際，幫助村發(fā)展茶葉種植、畜禽養(yǎng)殖，投入產(chǎn)業(yè)幫扶經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元。協(xié)助村委引進(jìn)茶葉種植業(yè)主2戶，種植茶苗1300余畝，前期投資600多萬(wàn)元；協(xié)助組建鹿山無(wú)公害蔬菜合作社，引導(dǎo)貧困戶種植分蔥與生姜200畝；引進(jìn)五彩嶺苗圃，投入50萬(wàn)元，種植櫻花200余畝。幫助村充分利用國(guó)家扶貧資金，為13戶貧困戶落實(shí)脫貧項(xiàng)目，兌現(xiàn)扶貧項(xiàng)目資金6萬(wàn)余元。投資9萬(wàn)余元幫扶村修建村會(huì)議室、改善辦公環(huán)境和添置辦公用品；向社會(huì)各界爭(zhēng)取扶貧資金30萬(wàn)余元，對(duì)村村道路進(jìn)行改造；協(xié)助引進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶1戶，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖300畝。
（二）千方百計(jì)抓電商扶貧。一是深入推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)電商網(wǎng)絡(luò)扶貧模式，加強(qiáng)同淘寶、京東等知名電商的對(duì)接，搭建“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”平臺(tái)。在鄉(xiāng)、板廟鄉(xiāng)等地建立10個(gè)產(chǎn)業(yè)電商扶貧點(diǎn)，在鎮(zhèn)、涵水鎮(zhèn)等地建立10個(gè)村級(jí)電商扶貧點(diǎn)。二是實(shí)施“帶頭人”計(jì)劃，組織了五期電子商務(wù)培訓(xùn)，社會(huì)青年、個(gè)體從業(yè)者、農(nóng)村骨干青年代表、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、種養(yǎng)殖大戶等700余人參加培訓(xùn)，為農(nóng)村持續(xù)輸送電商孕育“基因”。三是圍繞我縣白酒、茶葉、巴藥、核桃、花椒、蓮藕等特色產(chǎn)品，商旅、商工、商文、商農(nóng)深度融合，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)產(chǎn)品“地標(biāo)保護(hù)”、“綠色”、“有機(jī)”、“無(wú)公害”等資質(zhì)的申報(bào)認(rèn)證，加強(qiáng)特色產(chǎn)品品牌化建設(shè)。
（三）不遺余力抓通信扶貧。通過(guò)“政府牽頭、企業(yè)主體、各方配合、共同推進(jìn)”的建設(shè)模式，以全縣146個(gè)貧困村建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施通信扶貧“四大工程”（寬帶鄉(xiāng)村工程、通信基站建設(shè)工程、農(nóng)村學(xué)校免費(fèi)通寬帶工程、廣播電視村響戶通工程），更好地發(fā)揮政府的引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌有線、無(wú)線技術(shù)手段，突出因地制宜和均衡發(fā)展，推動(dòng)寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村，提升應(yīng)用普及水平，全面支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。實(shí)施“光進(jìn)銅退”工程，加快推進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)光纖到戶。加快無(wú)線接入網(wǎng)建設(shè)，逐步完善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、交通干線、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)和大流量移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。積極爭(zhēng)取國(guó)家“寬帶鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工程。
（四）強(qiáng)化黨建帶動(dòng)扶貧。協(xié)調(diào)籌集資金15萬(wàn)余元，新建村組織陣地220平米樓房，分別為村和村各購(gòu)置辦公座椅2萬(wàn)余元，積極與縣圖書(shū)館對(duì)接，為村配置電腦2臺(tái)、桌椅2套，充實(shí)了農(nóng)家書(shū)屋書(shū)籍600冊(cè)，強(qiáng)化了基層文化陣地；向村委派駐“第一書(shū)記”和扶貧工作組，強(qiáng)化幫扶力量，完善黨務(wù)、村務(wù)制度，提高“村兩委”帶領(lǐng)群眾脫貧致富和服務(wù)民生的責(zé)任意識(shí)。
（五）落實(shí)小額信貸授信。積極協(xié)助銀行對(duì)村、村貧困戶開(kāi)展扶貧小額信貸評(píng)級(jí)授信工作，目前已完成兩個(gè)村共242戶評(píng)級(jí)授信工作。
圍繞國(guó)家法治政府建設(shè)指導(dǎo)思想和基本原則，提高依法執(zhí)政水平，堅(jiān)決以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省、州、縣各項(xiàng)工作部署要求，系統(tǒng)總結(jié)“五個(gè)結(jié)合”成果經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌推動(dòng)“七個(gè)鞏固提升，要以“川甘青三省交界地區(qū)區(qū)域發(fā)展先行縣”為目標(biāo)，加快建設(shè)“五個(gè)縣”，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)社會(huì)治理體系不斷完善，社會(huì)公平正義有效維護(hù)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
二、2020年度法治工作落實(shí)情況
（一）堅(jiān)持依法執(zhí)政，不斷完善法治工作推進(jìn)機(jī)制
一是落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，把法治政府建設(shè)工作納入2020年度法治政府建設(shè)工作安排，簽訂了法治政府建設(shè)責(zé)任書(shū)。二是貫徹落實(shí)《縣人民政府2020年法治政府建設(shè)工作安排》及《縣依法治縣2020年工作要點(diǎn)》，制定落實(shí)措施，細(xì)化工作推進(jìn)臺(tái)賬。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升依法辦事能力水平，推進(jìn)學(xué)法活動(dòng)常態(tài)化制度化。四是制定黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定實(shí)施辦法，落實(shí)“四個(gè)親自”“五個(gè)同”，認(rèn)真開(kāi)展年度述法工作。
（二）抓好基層法治創(chuàng)建工程，持續(xù)構(gòu)建法治良序
一是深入開(kāi)展法治宣傳教育，抓好“法律七進(jìn)”工作制，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制和在全縣范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展“守信、誠(chéng)信、感恩”公民思想道德教育活動(dòng)，建立完善法制教育、法治浸潤(rùn)、法治實(shí)踐一體推進(jìn)，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚法治氛圍。二是全面提升法治素養(yǎng)，將領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)法治工作情況納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，推進(jìn)法治考評(píng)制度。三是完善落實(shí)會(huì)前學(xué)法、任前考法制度，推進(jìn)法制檔案制度，將依法治省、依法行政、依法辦事等情況納入法制檔案。四是依法履行政府職能，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法制化建設(shè)。建立政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。
(三）完善行政決策機(jī)制，深化黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)
一是落實(shí)《縣黨委法律顧問(wèn)工作制度》《縣人民政府法律顧問(wèn)團(tuán)管理辦法》加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。二是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理，落實(shí)行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布制度，加大行政規(guī)范性文件備案審查力度，行政規(guī)范性文件定期清理工作，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾，不斷推動(dòng)規(guī)范性文件審查常態(tài)化。三是建立健全依法決策機(jī)制，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的運(yùn)行機(jī)制。
（四）抓好社會(huì)治理創(chuàng)新工程，不斷提升治理能力
一是深入破解實(shí)際難題，深化矛盾糾紛多元化解機(jī)制。加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)，利用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等多元聯(lián)動(dòng)的矛盾糾紛防范和化解機(jī)制化解矛盾糾紛。二是加快建設(shè)公共安全體系，樹(shù)立安全發(fā)展理念，完善安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”責(zé)任體系，健全安全隱患排查治理機(jī)制和安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。三是完善應(yīng)急管理體系，提升防災(zāi)減災(zāi)綜合防御能力，不斷提高公共安全應(yīng)急救援和應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)解、居民自治良性互動(dòng)。
（五）抓好標(biāo)本兼治創(chuàng)穩(wěn)工作，切實(shí)維護(hù)大局平衡
一是針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題，積極構(gòu)建以依法治理為核心，系統(tǒng)整治，源頭治理，縱深治理相結(jié)合的長(zhǎng)效治理體系，加快建設(shè)立體化、信息化社會(huì)治安防控體系。不斷完善網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，深入開(kāi)展依法治電等專項(xiàng)整治，堅(jiān)守社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品安全“三條底線”探索從根本上維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的辦法措施。二是持續(xù)加強(qiáng)平安建設(shè)，全力推動(dòng)“平安”建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)川甘青交界地區(qū)協(xié)作，依法嚴(yán)打黑惡勢(shì)力，持續(xù)增強(qiáng)群眾安全感和滿意度，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
（六）抓好民主法治創(chuàng)新工程，有效匯聚發(fā)展合力
一是將“關(guān)鍵少數(shù)”履職盡責(zé)情況納入年終述職、政績(jī)考核、考察使用，對(duì)履職不力的嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，貫徹黨務(wù)公開(kāi)條例實(shí)施辦法。二是強(qiáng)化行政權(quán)利監(jiān)督，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)保密審查工作。三是切實(shí)落實(shí)法治責(zé)任，聚焦重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)。
（七）健全監(jiān)督與問(wèn)責(zé)機(jī)制，全面落實(shí)法治責(zé)任
三、自查2005年至2009年支農(nóng)扶貧項(xiàng)目資金的規(guī)劃和落實(shí)情況
我辦在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照國(guó)家、省市扶貧部門(mén)的要求，在2005年制定了《江川縣十一五整村推進(jìn)重點(diǎn)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》和《江川縣十一五易地搬遷扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》。我縣整村推進(jìn)扶貧2005年至2010年計(jì)劃爭(zhēng)取扶持項(xiàng)目36個(gè)村民小組，爭(zhēng)取扶持投入資金606.9萬(wàn)元，其中：國(guó)家省級(jí)投入財(cái)政扶持資金465萬(wàn)元，市縣投入資金26萬(wàn)元，群眾自籌和投工投勞資金115.9萬(wàn)元。我縣2005年到2009年實(shí)際爭(zhēng)取扶持項(xiàng)目54個(gè)村民小組，還有一年時(shí)間我們已經(jīng)超額完成18個(gè)項(xiàng)目，超出50%。已經(jīng)爭(zhēng)取扶持扶貧資金1417.2萬(wàn)元，其中：省級(jí)資金420.81萬(wàn)元，市級(jí)資金351萬(wàn)元，縣配扶貧款37萬(wàn)元，縣級(jí)部門(mén)扶持配套資金312.9萬(wàn)元，集體群眾自籌和貸款295.49萬(wàn)元。超額完成總投資810.3萬(wàn)元，超出134%，超出一倍多的投資。我縣易地搬遷扶貧2005年至2010年計(jì)劃爭(zhēng)取扶持5個(gè)村民小組128戶499人。易地搬遷項(xiàng)目計(jì)劃總投資1044.89萬(wàn)元，其中：國(guó)家省級(jí)投資230.54萬(wàn)元，市縣級(jí)投資77.06萬(wàn)元，群眾自籌737.29萬(wàn)元。到現(xiàn)在實(shí)際完成4個(gè)村民小組111戶385人搬遷任務(wù)，完成計(jì)劃總?cè)藬?shù)的77%。實(shí)際完成總投資807，6萬(wàn)元，其中：國(guó)家省級(jí)投資162.5萬(wàn)元，市縣級(jí)投資55.6萬(wàn)元，整合投資138.9萬(wàn)元，自籌資金450.6萬(wàn)元，完成計(jì)劃投資的77%，爭(zhēng)取明年完成規(guī)劃任務(wù)。小額信貸扶貧計(jì)劃每年扶持發(fā)放200萬(wàn)元，總發(fā)放1000萬(wàn)元，到2009年實(shí)際完成發(fā)放1760萬(wàn)元，其中：扶持種養(yǎng)業(yè)的1685.5萬(wàn)元，其他項(xiàng)目的74.5萬(wàn)元。
四、支農(nóng)扶貧專項(xiàng)資金的分配、撥付、管理情況
我縣扶貧項(xiàng)目和資金都是嚴(yán)格按照申報(bào)、審批、施工、驗(yàn)收、審計(jì)的程序進(jìn)行，有項(xiàng)目有資金，資金跟著項(xiàng)目走，?？顚Ｓ谩＞唧w的支農(nóng)扶貧項(xiàng)目由困難村組根據(jù)自己的困難實(shí)際，認(rèn)真計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容，寫(xiě)出項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核同意，縣扶貧辦、財(cái)政等部門(mén)實(shí)地調(diào)查、核實(shí)，再由縣級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)申批，上報(bào)市扶貧辦。項(xiàng)目立項(xiàng)后，由市扶貧辦、市財(cái)政局聯(lián)合下文到縣，資金到位后，我們會(huì)同財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、城建等部門(mén)對(duì)整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，嚴(yán)格按照招投標(biāo)形式進(jìn)行，這樣有效地保證了項(xiàng)目資金使用的公開(kāi)、公正和公平。對(duì)中標(biāo)單位項(xiàng)目的投資、實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施單位、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施要求等進(jìn)行全面公示;整村推進(jìn)項(xiàng)目各建設(shè)單位都與中標(biāo)單位簽訂建設(shè)合同和廉政合同，合同生效后，嚴(yán)格按照合同條款對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容、質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)督和管理，嚴(yán)格按照計(jì)劃內(nèi)容和文件下達(dá)的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施，不準(zhǔn)隨意調(diào)整項(xiàng)目，從而保證了整村推進(jìn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。我辦十分注重扶貧開(kāi)發(fā)工作項(xiàng)目的管理，為形成縣、鄉(xiāng)、村層層有人管，事事有人抓的一盤(pán)棋運(yùn)作格局，以縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組為主，每個(gè)村選派干部和村民代表，成立了項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督小組，工程建設(shè)中經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)檢查督促工程的質(zhì)量，工程進(jìn)度和資金的開(kāi)支使用情況。扶貧專款資金的管理收支由縣財(cái)政農(nóng)財(cái)科設(shè)立專門(mén)帳戶運(yùn)行，并按工程的進(jìn)度和質(zhì)量分期分批撥款，具體的撥款辦法為：開(kāi)工撥款40%，中期撥款30%，驗(yàn)收審計(jì)合格撥款20%，留下10%左右的資金作風(fēng)險(xiǎn)抵押金，待一定的時(shí)間工程沒(méi)有問(wèn)題，才撥完工程款，只要項(xiàng)目按質(zhì)按量圓滿完成，我們沒(méi)有拖欠過(guò)一分錢(qián)的補(bǔ)助款，資金下?lián)苁羌皶r(shí)有效;從2001年開(kāi)始實(shí)行專項(xiàng)資金報(bào)帳制，采取財(cái)政管資金，扶貧辦管項(xiàng)目的辦法，工程資金報(bào)銷是實(shí)施單位向縣級(jí)報(bào)帳，縣級(jí)再向市級(jí)報(bào)帳的方法，工程完工后，組織縣、鄉(xiāng)、村、組進(jìn)行驗(yàn)收審計(jì)，驗(yàn)收工程數(shù)量和質(zhì)量是否按合同保質(zhì)保量完工，對(duì)建設(shè)點(diǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、資金管理、項(xiàng)目效益的20個(gè)小項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考評(píng)打分;認(rèn)真審計(jì)資金的開(kāi)支是否專款專用，寫(xiě)出驗(yàn)收審計(jì)報(bào)告，做到工程項(xiàng)目當(dāng)年施工，當(dāng)年受益。還有每年定期或不定期地與縣監(jiān)察局、審計(jì)局、人大、政協(xié)等部門(mén)對(duì)扶貧資金管理使用情況，以及工作紀(jì)律情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)查，通過(guò)檢查審計(jì)，我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作在扶貧項(xiàng)目審批和資金的管理使用上認(rèn)真負(fù)責(zé)，做到項(xiàng)目管理制度化、規(guī)范化，扶貧資金實(shí)行專戶、專帳、專人管理的“三專”制度，資金使用上嚴(yán)格把關(guān)，從未出現(xiàn)挪用，擠占和改變用途的情況，?？顚Ｓ?，并且?guī)つ壳宄?、單?jù)齊全，手續(xù)完備。我縣的扶貧資金，與其他縣相比，投資小、效益好，很受山區(qū)人民的稱贊，發(fā)揮了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
五、審計(jì)反映出的問(wèn)題整改情況和扶貧資金管理機(jī)構(gòu)及人員落實(shí)情況。
我辦協(xié)同縣審計(jì)局于2009年2月13日至4月14日，對(duì)支農(nóng)扶貧項(xiàng)目和資金的投入、撥付、管理和使用情況的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行了就地審計(jì)?！痢潦袑徲?jì)局下發(fā)了玉審決[2009]10號(hào)《審計(jì)決定書(shū)》所提出的“江川縣扶貧辦未經(jīng)批準(zhǔn)，于2007年8月至2009年2月期間向扶貧項(xiàng)目實(shí)施的村組收取項(xiàng)目規(guī)劃費(fèi)、工程項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)及考核押金163000元，已經(jīng)開(kāi)支使用和退還了114935元，還有48065元，根據(jù)中央的文件規(guī)定，責(zé)成我辦將余下資金48065元退還原項(xiàng)目實(shí)施單位用于項(xiàng)目支出，并立即停止此項(xiàng)收費(fèi)行為。”的審計(jì)決定，我們根據(jù)提出的決定，作出的回復(fù)意見(jiàn)和整改措施是：江川縣的整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工作，在各級(jí)的支持幫助下，為改善困難群眾的生產(chǎn)生活條件，改變落后面貌，提高文明衛(wèi)生程度，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收入，起到了很大的作用，但項(xiàng)目的建設(shè)管理出現(xiàn)了不同程度的問(wèn)題，為加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的管理，保證項(xiàng)目按時(shí)、按量、保質(zhì)順利完成，使扶貧項(xiàng)目和資金發(fā)揮更好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，真正使扶貧項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化，正?；?，合理化;我們認(rèn)真和扶貧項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)深入討論和研究，并報(bào)分管的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意，以文件的形式制定整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)考核考評(píng)辦法：從而才向項(xiàng)目的小組收取費(fèi)用的，所收取的費(fèi)用沒(méi)有結(jié)余，實(shí)際已經(jīng)用于開(kāi)支整村推進(jìn)的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、部分監(jiān)理費(fèi)和考核獎(jiǎng)勵(lì)，還有一部分是未付的項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)，根據(jù)我們的實(shí)際，請(qǐng)求在審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督下，由我辦支付應(yīng)付的規(guī)劃設(shè)計(jì)及監(jiān)理費(fèi);并且我們已經(jīng)及時(shí)的同項(xiàng)目實(shí)施村組、監(jiān)理單位聯(lián)系，就項(xiàng)目的費(fèi)用進(jìn)行支付和退還。其二是從2009年起，我們不在收取費(fèi)用，嚴(yán)格按有關(guān)的政策執(zhí)行，保證?？顚Ｓ?，使扶貧資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。
江川縣扶貧辦是獨(dú)立的副科級(jí)單位，但我們只有編制3人，所以很多事無(wú)法自己完成，只能依靠縣發(fā)改委進(jìn)行工作，從而我們機(jī)構(gòu)不健全，人員太少，我們根本沒(méi)有一個(gè)財(cái)務(wù)人員，就連駕駛員也要作為財(cái)務(wù)的出納使用，職責(zé)難以明確，會(huì)計(jì)工作未能達(dá)到規(guī)范化要求，我們有時(shí)下去查賬檢查，是沒(méi)有依法辦事，對(duì)扶貧資金的管理使用是有一定的困難問(wèn)題。
六、支農(nóng)扶貧資金管理使用中存在的困難問(wèn)題
我縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作，在扶貧資金的管理使用上，雖然發(fā)揮了很大的效益，為山區(qū)人民服務(wù)致富奔小康作出了貢獻(xiàn)，但還存在一定的困難和問(wèn)題：
1、扶貧工作點(diǎn)多面廣，難度大，任務(wù)艱巨，但扶貧投入的資金不足，財(cái)政資金越來(lái)越少，特別是縣配資金更是扣了又扣，減了又減，有的項(xiàng)目規(guī)劃做好，但因縣配資金不到位造成難于向貧困群眾解釋說(shuō)明，群眾意見(jiàn)大，需要各級(jí)財(cái)政的大力扶持，才能改變貧困面貌。
2、扶貧投入轉(zhuǎn)向，只保重點(diǎn)和民心工程，扶持投入相對(duì)集中一部分人，對(duì)改變?nèi)h上萬(wàn)人的貧困面貌任務(wù)難于完成，還有工程項(xiàng)目建設(shè)中，所扶持的資金與工程的造價(jià)相差很多，工程出現(xiàn)負(fù)債太大，增加了群眾的負(fù)擔(dān)，影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量。
一、自查自糾工作部署情況
1、成立了工作小組，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，形成工作合力。
為全面排查
2016年至2020年教育扶貧學(xué)生資助政策的落實(shí)情況，確保此次工作落實(shí)落細(xì)，學(xué)校成立了工作小組，研究制定了切實(shí)可行的工作方案，明確主體責(zé)任和校長(zhǎng)責(zé)任制，提高政治站位，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作合力，全力推進(jìn)工作進(jìn)程。
組長(zhǎng)：校長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：分管副校長(zhǎng)
組員：
xxx、xxx、xxx、各班主任。
2、統(tǒng)一謀劃，各部門(mén)聯(lián)動(dòng)，有步驟開(kāi)展。
校長(zhǎng)作為教育扶貧資助工作的第一責(zé)任人，親自謀劃工作思路，明確工作舉措，確定進(jìn)度安排，統(tǒng)籌調(diào)配工作力量，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步落實(shí)。
（1）宣傳教育扶貧政策。
我校采用扶貧資助工作小組會(huì)議、主題班會(huì)，宣傳欄，
電子屏幕、家長(zhǎng)微信群、致家長(zhǎng)一封信等形式，大力宣傳教育扶貧政策，提高師生和家長(zhǎng)對(duì)扶貧工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)的認(rèn)知度，激發(fā)教師的仁愛(ài)之心，推動(dòng)落實(shí)立德樹(shù)人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，激發(fā)學(xué)生勵(lì)志圖強(qiáng)的理想信念。
（2）開(kāi)展走訪慰問(wèn)工作。
教育資助工作小組成員利用“五一”假期，深入建檔立卡戶和送教上門(mén)學(xué)生家庭進(jìn)行實(shí)地走訪，了解學(xué)生學(xué)習(xí)生活的實(shí)際困難，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理關(guān)愛(ài)，激勵(lì)學(xué)生自強(qiáng)自立，并宣傳扶貧扶志思想，引導(dǎo)家長(zhǎng)擔(dān)負(fù)起孩子的教育責(zé)任。同時(shí)告知家長(zhǎng)2020年春季扶貧資助工作的落實(shí)情況，將扶貧資助政策深入人心。
（3）自查自糾政策的落實(shí)情況。
5月10前，教育扶貧資助主體責(zé)任人完成對(duì)2016年春季以來(lái)9個(gè)學(xué)期的教育扶貧資助工作資料的整理，系統(tǒng)排查扶貧資助政策的宣傳、申請(qǐng)?jiān)u審認(rèn)定過(guò)程的規(guī)范性、資助的人數(shù)金額以及發(fā)放的形式、受助困難學(xué)生的類型、建檔立卡學(xué)生資助全覆蓋的落實(shí)，通過(guò)大排查，建立每個(gè)學(xué)期家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助信息臺(tái)賬，完成自查自糾記錄表的填寫(xiě)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。5月20日前，在自查自糾總結(jié)反饋基礎(chǔ)上，完成報(bào)告的撰寫(xiě)。
二、2020年建檔立卡學(xué)生資助情況
2020年春季教育扶貧資助工作的開(kāi)展，我校按照上級(jí)布置，
及時(shí)在省建檔立卡系統(tǒng)錄入學(xué)生學(xué)籍信息，比對(duì)系統(tǒng)確定建檔立卡學(xué)生數(shù)，并與當(dāng)?shù)胤鲐毑块T(mén)核實(shí)建檔立卡學(xué)生信息，確定建檔立卡學(xué)生xx人。經(jīng)公示，于4月28日通過(guò)農(nóng)商行打卡完成足額發(fā)放，發(fā)放金額為xxx元。并于5月1日收訖《致建檔立卡學(xué)生家長(zhǎng)一封信》的回執(zhí)。
三、2016—2019年學(xué)生資助開(kāi)展情況
1、政策宣傳開(kāi)展情況
每一學(xué)期學(xué)校都采用了多種形式和途徑，向?qū)W生和家長(zhǎng)認(rèn)真宣傳了教育扶貧資助政策的變動(dòng)，并發(fā)放致家長(zhǎng)一封信，將資助政策的落實(shí)情況告知家長(zhǎng)。
2、資助政策執(zhí)行情況
學(xué)校根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)要求，按照文件的規(guī)定，在相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)落實(shí)了資助政策，及時(shí)足額合規(guī)發(fā)放了資助資金。
3、評(píng)審程序、公示等工作排查情況
我校以扎實(shí)的工作作風(fēng)，按照摸排、申報(bào)、評(píng)審、公示、上報(bào)的流程，逐步推動(dòng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的評(píng)審認(rèn)定工作，確保流程規(guī)范。
4、建檔立卡學(xué)生資助落實(shí)情況
我校依托省建檔立卡資助系統(tǒng)的摸排，和與當(dāng)?shù)胤鲐毑块T(mén)的對(duì)接，核定建檔立卡學(xué)生數(shù)，做到了建檔立卡學(xué)生統(tǒng)計(jì)無(wú)遺漏，確保了符合條件的建檔立卡學(xué)生資助全覆蓋。
5、資助資金管理情況
二、開(kāi)展專項(xiàng)治理的范圍和方式
(一)范圍。根據(jù)省扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的工作計(jì)劃，今年開(kāi)展對(duì)20__年、20__年扶貧資金管理和使用的專項(xiàng)檢查，突出抓好“造福工程”，以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。
(二)方式。以縣為單位，采取“四個(gè)結(jié)合”開(kāi)展專項(xiàng)治理。一是自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合；二是項(xiàng)目檢查與資金檢查相結(jié)合；三是監(jiān)督檢查與加強(qiáng)整改相結(jié)合；四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與完善管理相結(jié)合。
三、開(kāi)展專項(xiàng)治理的時(shí)間安排
扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作，從20__年7月開(kāi)始，到12月結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)組織動(dòng)員階段。時(shí)間為7月。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市糾風(fēng)工作會(huì)議精神，按照省、市扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作要求，研究制定本縣(市、區(qū))及部門(mén)的專項(xiàng)治理方案，做好組織動(dòng)員和宣傳工作，明確專項(xiàng)治理任務(wù)和要求，認(rèn)真抓好自查自糾工作，切實(shí)把扶貧資金專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。
(二)實(shí)施檢查階段。時(shí)間為8月至10月。檢查方式：一是自查自糾。由縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦牽頭，組織糾風(fēng)、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、民宗、殘聯(lián)等部門(mén)按照本方案確定的檢點(diǎn)，開(kāi)展自查，并以部門(mén)為單位形成自查報(bào)告。自查報(bào)告中存在的問(wèn)題要有整改措施，并對(duì)今后加強(qiáng)扶貧資金管理提出建議意見(jiàn)。要求在10月上旬將自查報(bào)告分別報(bào)市對(duì)應(yīng)部門(mén)及縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦。縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理情況匯總工作，并于10月中旬將匯總報(bào)告報(bào)市老區(qū)與扶貧辦。二是聯(lián)合抽查，由市老區(qū)與扶貧辦、糾風(fēng)辦、審計(jì)局、財(cái)政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)聯(lián)合組成檢查組，對(duì)各縣(市、區(qū))專項(xiàng)治理情況進(jìn)行抽查，并形成書(shū)面檢查報(bào)告。三是迎接省扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的檢查。市財(cái)政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)等單位對(duì)20__、20__年扶貧資金使用和管理情況要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，10月下旬將總結(jié)材料報(bào)市老區(qū)與扶貧辦，市老區(qū)與扶貧辦將專項(xiàng)治理情況進(jìn)行匯總，形成匯報(bào)材料，并牽頭做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)總結(jié)提高階段。時(shí)間為11月至12月。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門(mén)對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)單位立即整改，同時(shí)提出加強(qiáng)和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果。
四、開(kāi)展專項(xiàng)治理的工作要求
(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門(mén)要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市糾風(fēng)工作會(huì)議精神，高度重視扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要親自研究和部署，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項(xiàng)治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣，可以充分利用各部門(mén)自身監(jiān)督檢查力量，更要發(fā)揮審計(jì)部門(mén)的作用。
(二)精心組織，明確責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，落實(shí)責(zé)任，共同做好專項(xiàng)治理工作。
老區(qū)與扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施本次專項(xiàng)治理行動(dòng)，協(xié)調(diào)其他部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng)，組織開(kāi)展重點(diǎn)抽查。總結(jié)分析扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)，研究提出加強(qiáng)和完善監(jiān)管措施的建議意見(jiàn)。
糾風(fēng)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各有關(guān)主管部門(mén)在扶貧資金管理和使用中的履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用，以查促糾，針對(duì)危害資金安全的突出問(wèn)題，查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。
財(cái)政部門(mén)要積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)檢查扶貧資金是否符合投向，是否及時(shí)足額到位。針對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)一步健全和完善財(cái)政扶貧資金管理制度。
發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)以工代賑資金管理使用情況的專項(xiàng)治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。
2、按照要求和程序，完成了參公人員和事業(yè)人員2017年度考核。
3、配合做好了社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)檢查、省就業(yè)局春節(jié)后用工形勢(shì)射洪調(diào)研、2017年度就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金管理使用情況抽查等工作的迎檢準(zhǔn)備和后勤服務(wù)。
4、配合完成了2017年就業(yè)扶貧全覆蓋自查、就業(yè)扶貧量化考核以及省級(jí)交叉檢查就業(yè)扶貧專項(xiàng)驗(yàn)收等工作的自查報(bào)告的撰寫(xiě)、迎檢資料的準(zhǔn)備。草擬了《射洪縣貧困家庭技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)扶貧專項(xiàng)2018年實(shí)施方案》和《關(guān)于<貧困家庭技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)2018年實(shí)施方案>的編制說(shuō)明》。
5、整理脫貧攻堅(jiān)對(duì)口幫扶軟件資料，配合做好了聯(lián)系點(diǎn)玉貞觀村省級(jí)交叉檢查驗(yàn)收。
6、工會(huì)工作方面，策劃、組織了春節(jié)、三八節(jié)工會(huì)活動(dòng)。
一、工作落實(shí)
1、自縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理工作會(huì)后，鄉(xiāng)立即召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)，就縣會(huì)議精神及相關(guān)文件進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí)，并就此項(xiàng)工作如何開(kāi)展進(jìn)行了安排。
2、召開(kāi)由各村及政府相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員參加的專題會(huì)，會(huì)上傳達(dá)和學(xué)習(xí)了縣會(huì)議精神及相關(guān)文件，對(duì)我鄉(xiāng)自查工作進(jìn)行全面部署，并以闕政字[2019]74號(hào)文件形式下發(fā)到各自查單位。同時(shí)對(duì)自查報(bào)表的填報(bào)工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合。政府相關(guān)部門(mén)對(duì)近幾年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行全面核現(xiàn)核查，各村在鄉(xiāng)政府部門(mén)的配合下，對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金特別是打卡發(fā)放到戶資金，對(duì)照發(fā)放條件進(jìn)行逐項(xiàng)核查。
二、自查結(jié)果
1、打卡發(fā)放類：根據(jù)自查表，我鄉(xiāng)共涉及農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等9個(gè)項(xiàng)目。2019-2019年，以上資金由縣財(cái)政拔付到鄉(xiāng)財(cái)政，鄉(xiāng)財(cái)政足額將資金打卡到戶。2019年鄉(xiāng)財(cái)政根據(jù)縣核定的數(shù)據(jù)及時(shí)上傳相關(guān)到戶信息資料，由縣財(cái)政直接打卡到戶。存在問(wèn)題，是在本次自查之前，在庫(kù)區(qū)移民直補(bǔ)到人資金發(fā)放中，由于時(shí)間跨度長(zhǎng)，移民人口情況復(fù)雜，加之少數(shù)村剛申報(bào)時(shí)對(duì)政策把握不準(zhǔn)，出現(xiàn)錯(cuò)登，造成資金錯(cuò)發(fā)現(xiàn)象。如：2019年度何店村錯(cuò)登84人，打卡資金額為37800元;2019年陰洼村錯(cuò)登5人，打卡資金額為6750元。2019年闕店村錯(cuò)發(fā)資金36800元，橫山村錯(cuò)發(fā)資金35000元。鄉(xiāng)黨委政府發(fā)現(xiàn)后立即將打卡資金收回鄉(xiāng)財(cái)政，并給予全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng)。鄉(xiāng)紀(jì)委及時(shí)下發(fā)了闕紀(jì)[2019]02號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明水庫(kù)移民工作紀(jì)律，認(rèn)真開(kāi)展水庫(kù)移民直補(bǔ)人口自查自糾工作的通知》。
2、工程項(xiàng)目類：我鄉(xiāng)主要涉及到財(cái)政扶貧資金(含以工代賑資金)。庫(kù)區(qū)扶持項(xiàng)目資金等。在資金管理方面，基本能做到專項(xiàng)管理、專款專用。但在本次自查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)在財(cái)政扶貧項(xiàng)目方面，有資金滯留現(xiàn)象，資金額達(dá)2.5萬(wàn)元，波及2個(gè)小項(xiàng)目。其原因是以上資金到位后，正處于我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)全面清理時(shí)期，各村資金已凍結(jié)，8月1日才開(kāi)始運(yùn)行。近期我們已予糾正，將資金拔付到項(xiàng)目單位，并完善了帳務(wù)處理。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告二為進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)資金綜合治理工作成果，落實(shí)各級(jí)加強(qiáng)反腐倡廉工作的部署，認(rèn)真查糾專項(xiàng)資金管理使用中的問(wèn)題，建立健全專項(xiàng)資金長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保專項(xiàng)資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性,根據(jù)省、市、區(qū)專項(xiàng)資金綜合治理工作文件精神，我鎮(zhèn)制定了《xx年專項(xiàng)資金綜合治理工作方案》，并由鎮(zhèn)財(cái)政所組織業(yè)務(wù)人員對(duì)xx至xx年的專項(xiàng)資金的來(lái)源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理、自查，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格管理?？顚Ｓ?/p>
我鎮(zhèn)在專項(xiàng)資金管理使用上嚴(yán)格按照區(qū)民政局、財(cái)政局專項(xiàng)資金使用規(guī)定，切實(shí)做到專戶儲(chǔ)存、專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)管理、?？顚Ｓ谩⒋_保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益和安全，做到“倆個(gè)堅(jiān)持”：
(一)堅(jiān)持專款專用、重點(diǎn)使用原則
在專項(xiàng)資金管理使用上，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的使用范圍，?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災(zāi)救濟(jì)資金分配。以保障災(zāi)民基本生活為依據(jù)，根據(jù)災(zāi)害大小、損失程度、自救能力，突出重點(diǎn)，不搞特殊化，不搞平均主義，無(wú)挪用、坐支、截留等違紀(jì)行為。在發(fā)放過(guò)程中堅(jiān)持民主評(píng)議、登記造冊(cè)、公開(kāi)發(fā)放的程序，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。二是農(nóng)村居民最低生活保障資金。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村居民最低生活保障制度的意見(jiàn)》中的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持專帳管理、?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格審核，手續(xù)完備，程序合規(guī)，無(wú)弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報(bào)等情況，堅(jiān)持客觀、公平、合理，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持按季度發(fā)放制度，實(shí)行銀行打卡發(fā)放，無(wú)擅自扣留低保金現(xiàn)象，確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放，充分發(fā)揮資金使用效益。三是農(nóng)村醫(yī)療救助金按照農(nóng)村醫(yī)療救助政策嚴(yán)格審批程序，做到對(duì)象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學(xué)，定期向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)堅(jiān)持情況反饋、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經(jīng)常性的檢查，確保專項(xiàng)資金真正落實(shí)到人民群眾身上。一是堅(jiān)持層層公開(kāi)制度。結(jié)合村務(wù)公開(kāi)工作，將各項(xiàng)民政事業(yè)專項(xiàng)資金的分配和使用納入公開(kāi)內(nèi)容，從村、小組層層公開(kāi)，接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅(jiān)持逐級(jí)反饋制度。資金的分配情況，逐級(jí)反饋上報(bào)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。三是定期進(jìn)行檢查。每年鎮(zhèn)財(cái)政所都要對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查，深入到各村入戶核對(duì)檢查看是否落實(shí)到戶到人，是否使用得當(dāng)，是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取措施，及時(shí)糾正，認(rèn)真處理，強(qiáng)化管理，有效杜絕了專項(xiàng)資金在分配使用過(guò)程中的違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，保證了專項(xiàng)資金的使用安全。
二、專項(xiàng)資金撥付使用情況
(一)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)。xx年6月至xx年12月，區(qū)財(cái)政下?lián)芗译娤锣l(xiāng)津貼58900元，實(shí)付65900.90元。xx年區(qū)財(cái)政下?lián)?4597.75元，實(shí)付6596.85元。xx年至xx年區(qū)財(cái)政共計(jì)下?lián)?2497.75元，我鎮(zhèn)實(shí)付72497.75元。我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)資金全數(shù)實(shí)時(shí)地按要求經(jīng)由“一卡通”形式，對(duì)全鎮(zhèn)村民進(jìn)行了補(bǔ)貼。
(二)糧食補(bǔ)。xx年共下?lián)芗Z食補(bǔ)638494.80元。
(三)退耕還林補(bǔ)。xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元。3年共計(jì)1331280元。
(四)汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)。xx年6月至xx年5月區(qū)財(cái)政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補(bǔ)助426402.25元，我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元，余額7961.85元。
(五)水庫(kù)移民補(bǔ)。xx年至xx年3月，我鎮(zhèn)共計(jì)對(duì)水庫(kù)移民補(bǔ)助5130元。
(六)教育補(bǔ)貼助學(xué)資金。xx年區(qū)財(cái)政撥款727200元，實(shí)際發(fā)放727200元。xx年區(qū)財(cái)政撥款666350元，實(shí)際發(fā)放666350元。兩年共計(jì)發(fā)放1493550元。
(七)新農(nóng)合醫(yī)療資金。
xx年門(mén)診補(bǔ)償涉及2371人，上級(jí)撥款70147.45元，我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放70147.45元;住院補(bǔ)償涉及526人，上級(jí)撥款719884.72元，我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放719884.72元;二次補(bǔ)償涉及400人，上級(jí)撥款201912.86元，我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放201912.86元。xx年門(mén)診補(bǔ)償涉及8853人，上級(jí)撥款141847.55元，我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放141847.55元;住院補(bǔ)償涉及617人，上級(jí)撥款1442591.12元，我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放1442591.12元;二次補(bǔ)償涉及581人，上級(jí)撥款212641.14元，我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放212641.14元。兩年來(lái)上級(jí)共計(jì)撥款2477614.84元，我鎮(zhèn)共計(jì)發(fā)放2477614.84元。
(八)農(nóng)村最低生活保證金。xx年上級(jí)撥款1554000元，我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放，共計(jì)補(bǔ)助1850人次，實(shí)際發(fā)放金額1554000元。xx年上級(jí)撥款1464160元，我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放，共計(jì)補(bǔ)助1624人次，實(shí)際發(fā)放金額1464160元。
(九)五保供養(yǎng)資金。xx年上級(jí)撥款213900元，我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放，共計(jì)補(bǔ)助144人次，實(shí)際發(fā)放金額213900元。xx年上級(jí)撥款213900元，我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放，共計(jì)補(bǔ)助144人次，實(shí)際發(fā)放金額213900元。
?？谑形幕w育局：
我公司是20XX年4月在海南省工商管理局注冊(cè)成立的一家私營(yíng)企業(yè)，位于XX市XX，注冊(cè)資本 萬(wàn)元，法定代表人。經(jīng)營(yíng)瓦楞紙板，紙箱，抵漿模塑制品，紙容器，公路貨運(yùn)運(yùn)輸。
我公司自成立以來(lái)，依法經(jīng)營(yíng)，抓住了近幾年來(lái)海南新興工業(yè)和熱帶高效農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展的時(shí)代機(jī)遇，各項(xiàng)業(yè)務(wù)保持健康持續(xù)增長(zhǎng)，為促進(jìn)海南包裝工業(yè)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
根據(jù)瓊文出〔20XX〕52號(hào)海南省文化廣電出版體育廳關(guān)于開(kāi)展20XX年度印刷企業(yè)年度核驗(yàn)工作的通知文件精神，參加了?？谑形捏w局舉辦的相關(guān)培訓(xùn)工作，現(xiàn)將本公司其他印刷品業(yè)務(wù)開(kāi)展的自查情況范文九九網(wǎng)報(bào)告如下：
一、幾年來(lái)，我公司認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)印刷管理法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，業(yè)務(wù)活動(dòng)正常，沒(méi)有違反印刷管理規(guī)定的行為，無(wú)違法和違規(guī)處罰記錄。
二、我公司注冊(cè)實(shí)收資本 萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地5000平方米，并具有相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備，符合國(guó)家《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)開(kāi)展其他印刷品印刷業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本條件的規(guī)定。
三、我公司瓦楞紙箱包裝業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況正常，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好，20XX年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 萬(wàn)元，利稅 萬(wàn)多元，經(jīng)濟(jì)效益良好。
四、在20XX年至20XX年積極參與扶貧救災(zāi)，奉獻(xiàn)愛(ài)心等各項(xiàng)活動(dòng)，20XX年12月我公司獲海南省公益事業(yè)活動(dòng)組織委員會(huì)授予“海南省公益事業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。
五、這兩年我司淘汰了落后印刷生產(chǎn)設(shè)備，無(wú)國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（淘汰類）》的印刷設(shè)備。
六、公司積極組織工作人員參加文體部門(mén)的培訓(xùn)活動(dòng)，法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人都取得《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書(shū)》。
七、公司嚴(yán)格按照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《印刷品承印管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的要求建立、健全印刷企業(yè)五項(xiàng)制度，并在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中貫徹執(zhí)行。
八、公司產(chǎn)品質(zhì)量情況正常，沒(méi)有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)檢查不合格產(chǎn)品，公司是出口商品包裝容器自理報(bào)檢單位。
九、每年按照規(guī)定按時(shí)逐項(xiàng)向新聞出版行政部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
最后希望主管部門(mén)在業(yè)務(wù)活動(dòng)中予以更多的支持，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)，推進(jìn)行業(yè)又好又快發(fā)展。
