時間：2022-03-07 19:32:11
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇掃黃打非工作要點范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
我部領(lǐng)導高度重視綜治工作，把社會治安綜合治理工作當作宣傳工作中的一項重要工作來抓，指定由分管社會宣傳的副部長分管綜治工作，由理論股具體負責，將綜治工作列入全年宣傳工作要點，認真抓好落實。
二、認真落實綜治工作職責
我部按照綜治職責分工，認真抓好落實。
（一）多種形式開展宣傳綜治工作，營造良好的輿論氛圍。
按照工作計劃，我部通過廣播電視、報刊雜志、宣傳車、板報展覽、三下鄉(xiāng)宣傳、法律四進宣傳、山歌對唱、文藝匯演、散發(fā)宣傳材料等多種形式的活動，全方位、多角度宣傳我縣加強社會治安綜合治理、平安象州建設工作及經(jīng)驗成果，為全縣的綜治工作營造良好輿論氛圍。
在三下鄉(xiāng)活動中，我們組織司法局、公安局、計生局、人社局、國土局等涉法部門參與宣傳咨詢活動，向群眾宣傳法律知識，解答有關(guān)法律常識，化解疑惑和糾紛，分發(fā)法律宣傳資料；在文化廣場和車站宣傳欄，我們也安排了公檢法司等有關(guān)部門的板報專欄，讓群眾在休閑娛樂的同時學法知法；同時，我們在大力加強中國特色社會主義理論體系的學習宣傳中，組織專場文藝晚會到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村屯巡回演出，穿插法律相關(guān)知識問答；此外，還通過懸掛橫幅、宣傳廣告牌等多種形式的宣傳促進了平安和諧象州建設。
（二）積極開展掃黃打非工作，減少社會不穩(wěn)定因素。
二、認真落實綜治工作職責
我部按照綜治職責分工，認真抓好落實。
（一）多種形式開展宣傳綜治工作，營造良好的輿論氛圍。
按照工作計劃，我部通過廣播電視、報刊雜志、宣傳車、板報展覽、三下鄉(xiāng)宣傳、法律四進宣傳、山歌對唱、文藝匯演、散發(fā)宣傳材料等多種形式的活動，全方位、多角度宣傳我縣加強社會治安綜合治理、平安建設工作及經(jīng)驗成果，為全縣的綜治工作營造良好輿論氛圍。
在三下鄉(xiāng)活動中，我們組織司法局、公安局、計生局、人社局、國土局等涉法部門參與宣傳咨詢活動，向群眾宣傳法律知識，解答有關(guān)法律常識，化解疑惑和糾紛，分發(fā)法律宣傳資料；在文化廣場和車站宣傳欄，我們也安排了公檢法司等有關(guān)部門的板報專欄，讓群眾在休閑娛樂的同時學法知法；同時，我們在大力加強中國特色社會主義理論體系的學習宣傳中，組織專場文藝晚會到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村屯巡回演出，穿插法律相關(guān)知識問答；此外，還通過懸掛橫幅、宣傳廣告牌等多種形式的宣傳促進了平安和諧建設。
（二）積極開展掃黃打非工作，減少社會不穩(wěn)定因素。
一、領(lǐng)導重視，將綜治工作列入宣傳工作的計劃。
我部領(lǐng)導高度重視綜治工作，把社會治安綜合治理工作當作宣傳工作中的一項重要工作來抓，指定由分管社會宣傳的副部長分管綜治工作，由理論股具體負責，將綜治工作列入全年宣傳工作要點，認真抓好落實。
二、認真落實綜治工作職責
我部按照綜治職責分工，認真抓好落實。
（一）多種形式開展宣傳綜治工作，營造良好的輿論氛圍。
按照工作計劃，我部通過廣播電視、報刊雜志、宣傳車、板報展覽、三下鄉(xiāng)宣傳、法律四進宣傳、山歌對唱、文藝匯演、散發(fā)宣傳材料等多種形式的活動，全方位、多角度宣傳我縣加強社會治安綜合治理、平安象州建設工作及經(jīng)驗成果，為全縣的綜治工作營造良好輿論氛圍。
在三下鄉(xiāng)活動中，我們組織司法局、公安局、計生局、人社局、國土局等涉法部門參與宣傳咨詢活動，向群眾宣傳法律知識，解答有關(guān)法律常識，化解疑惑和糾紛，分發(fā)法律宣傳資料；在文化廣場和車站宣傳欄，我們也安排了公檢法司等有關(guān)部門的板報專欄，讓群眾在休閑娛樂的同時學法知法；同時，我們在大力加強中國特色社會主義理論體系的學習宣傳中，組織專場文藝晚會到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村屯巡回演出，穿插法律相關(guān)知識問答；此外，還通過懸掛橫幅、宣傳廣告牌等多種形式的宣傳促進了平安和諧象州建設。
1、完善排查化解矛盾糾紛組織機構(gòu)，每個局都要配備兩名矛盾糾紛調(diào)解員，實行專人專崗。
2、完善信息報送制度，落實信息報送責任，推動信息采集、分析、報送等工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，每個縣（市、區(qū)）指派一人。
3、落實責任。根據(jù)“誰主管誰負責”和“誰惹事誰負責”的原則，進一步強化排查化解矛盾糾紛責任、落實措施，提升矛盾糾紛化解水平。
4、加強對信息的分析研判，健全預警、預測、預防機制。針對排查出來的矛盾糾紛，適時提出相應的對策和措施，對可能引發(fā)社會穩(wěn)定問題的矛盾糾紛，超前預警。
5、貫徹落實《人民調(diào)解法》，充實人民調(diào)解力量，強化行政調(diào)解能力，抓好職能范圍內(nèi)的矛盾化解。
6、在年度財務預算中，單獨列出社會綜合治理專項經(jīng)費，確保使用。
二、創(chuàng)新社會管理工作模式
1、進一步加強對流動人口服務和管理工作，探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的管理模式，引導出租人員和租住人員依法辦理房屋租賃、稅務登記和暫住手續(xù)，推進出租屋及其租住人員信息采取、錄入和反饋等管理信息化工作。
2、加強對青少年的教育、管理和服務。組織實施“青少年違法犯罪預防計劃”，開展“未成年人零犯罪社區(qū)”活動，重點加強青少年違法犯罪易發(fā)人群教育幫扶工作，實行動態(tài)摸排，及時掌握。
3、加強社會組織管理。嚴格規(guī)范、合理引導社會組織在法律允許和行政批準范圍內(nèi)活動。堅決抑制的防止境外非政府組織進行滲透破壞活動，構(gòu)建覆蓋境外來宜人員入境、居留、就業(yè)、就學、出境全過程的動態(tài)管控體系。
4、積極探索、創(chuàng)新對網(wǎng)絡有效管理的機制。組建網(wǎng)絡涉穩(wěn)問題工作領(lǐng)導小組，抓好網(wǎng)絡低俗整治，凈化熒屏聲頻，強化網(wǎng)絡輿情收集、研判，加大網(wǎng)上信息安全和手機短信管理力度，提高科學應對、處置水平。
三、加強社會治安重點部門和突出問題排查整治。
1、公共安全隱患排查。要對辦公地點和生活區(qū)重點進行安全隱患進行排查。市局要對溫湯審計培訓中心和二個住宅區(qū)（含出租屋）存在的安全隱患進行排查。
2、治安問題排查。市局重點是老住宅區(qū)，有的房屋已經(jīng)拍賣了，有的還在出租，而審計局本身干部住戶不多，現(xiàn)在人員復雜，管理難到位，治安存在盲點，要對治安盲點進行排查。
3、矛盾糾紛排查。主要是對鄰居之間矛盾糾紛、職工之間矛盾糾紛、離退休人員之間矛盾糾紛、家屬子女之間矛盾糾紛和單位和社區(qū)之間的關(guān)系處理。
發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
四、加速推進治安防控體系建設和平安建設
1、各縣、市要對辦公室和集中生活區(qū)實地察看，作出規(guī)劃，配齊視頻監(jiān)控頭，實現(xiàn)全方位、全天候、立體化的社會治安防控體系，市局重點是溫湯審計培訓中心和二個住宅區(qū)。
2、密切配合有關(guān)部門，深入推進打黑除惡專項斗爭。嚴厲打擊嚴重暴力犯罪和多發(fā)財犯罪，以及非法集資、非法發(fā)行證券、走私、傳銷等經(jīng)濟領(lǐng)域的違法犯罪活動，深入開展“掃黃打非”等專項行動。
3、組織開展新一輪平安建設規(guī)劃，結(jié)合實際，修訂審計系統(tǒng)平安標準；積極開展平安審計、平安家庭的創(chuàng)建活動。
五、加大綜治平安宣傳力度和培訓力度
1、健全綜治宣傳工作機制，加大對投稿者的獎勵力度，把集中宣傳和平常宣傳相結(jié)合，把一般報道和系統(tǒng)宣傳相結(jié)合，把典型調(diào)查和經(jīng)驗交流相結(jié)合。
2、密切與新聞媒體合作，發(fā)動干部多向新聞媒體投稿，同時，邀請新聞媒體上門指導，力爭在報刊上出?？?/p>
社會主義核心價值體系深入人心，群眾文化活動豐富多彩，公共文化服務體系日益完善，文化市場繁榮有序，隊伍建設不斷加強，掀起文化強區(qū)建設新。
二、工作思路
年全區(qū)文化出版工作的總體思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照建設文化強區(qū)的總體要求，以改革創(chuàng)新為動力，以構(gòu)建公共文化服務體系為主線，以“十”召開為契機，以實施文化惠民提升工程為突破口，重點做好文化陣地、文藝隊伍、文藝創(chuàng)作、文化市場等工作，充分發(fā)揮文化對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)作用，促進中心城區(qū)文化大發(fā)展大繁榮。
三、重點工作
（一）文化陣地建設方面
1、加快博物館、紀念館建設步伐。按照“政府引導、市場運作、社會參與、惠及全民”的原則，完成已啟動的博物館、生態(tài)恢復文化紀念館等4家主題博物館、紀念館建設，再新開工建設天賦奇石博物館、盛唐文化藝術(shù)館等6家博物館和主題紀念館，使其成為展示全區(qū)經(jīng)濟社會和城鄉(xiāng)發(fā)展軌跡，記載、傳承歷史文化的重要平臺，成為宣揚、傳播精神的重要陣地，對滿足群眾精神文化需求、加快經(jīng)濟文化強區(qū)建設起到積極的推動作用。
2、建設1處城區(qū)綜合性露天演出廣場和1處室內(nèi)音樂廳。演出廣場建設采用下沉式形式，有固定舞臺，有化妝、候臺室，有階梯看臺，有長期性的燈光、音響系統(tǒng)。面積控制在4000平米左右，容納觀眾在3000人左右。廣場建成后，市區(qū)各部門可開展各種紀念、展覽、公益宣傳活動，滿足社會宣傳的需要。室內(nèi)音樂廳面積控制在500平米左右，容納觀眾300人左右。
3、加強鎮(zhèn)辦綜合文化活動中心建設。每個鎮(zhèn)辦新建或完善1處符合標準的綜合文化活動中心。
4、實施農(nóng)村文化建設“三個一”工程，即每個行政村一個文化大院、一個露天演出舞臺、一支文藝演出隊伍。年內(nèi)30個行政村完成“三個一”工程建設任務。
5、建設全區(qū)文化市場監(jiān)控平臺，創(chuàng)新管理手段，促進文化市場監(jiān)管信息化、規(guī)范化、科學化。
（二）文化活動及文藝創(chuàng)作方面
6、按照“傳承發(fā)展、借鑒創(chuàng)新”的要求，周密策劃中國花燈藝術(shù)節(jié)，不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，叫響“春節(jié)到來看燈”，打造花燈藝術(shù)這一文化品牌。
7、組織舉辦幸福合唱節(jié)。通過舉辦合唱節(jié)集中展現(xiàn)我區(qū)百支市民合唱團的藝術(shù)風采，為幸福建設營造喜慶、祥和、文明、健康的社會氛圍。
8、組織舉辦30場消夏納涼晚會。今年5-10月份，按照一月一主題的思路，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，圍繞喜迎十，薈萃我區(qū)群眾文藝精品，檢閱群眾文藝欣賞和表演水平，展示我區(qū)群文風采，宣傳，唱響，為全力建設幸福營造良好文化氛圍。
9、積極開展文化藝術(shù)進校園、進村居、進機關(guān)活動。
一是組織都市森林交響樂團和城市天空民樂團，結(jié)合重大節(jié)日，積極開展高雅藝術(shù)進校園、進機關(guān)活動。
二是各鎮(zhèn)、街道辦事處組織轄區(qū)內(nèi)優(yōu)秀文藝隊伍積極開展文化藝術(shù)進村居活動。
我局把學習貫徹十精神與豐富人民群眾精神文化生活，實現(xiàn)我縣文化大發(fā)展大繁榮結(jié)合起來，努力滿足人民群眾日益增長的文化需求，讓人民享有健康豐富的精神文化生活。按照“公益性、基本性、均等性、便利性”的要求，依循“?；?、強基層、建機制”的思路，以全縣基層公共文化為重點，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系。堅持以人為本、執(zhí)政為民，推動文化建設、文化服務、文化惠民向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村傾斜、向群眾傾斜，不斷提升全縣人民群眾的滿意度和幸福感。加強對公共文化設施建設與管理，加大推進文化惠民工程建設力度，加強高素質(zhì)文化人才隊伍建設，著力推出一批深受苗鄉(xiāng)人民群眾喜愛的精品力作。切實增強大局意識、責任意識、服務意識，扎實推進我縣文廣新工作全面發(fā)展。
二、公益文化事業(yè)得到進一步發(fā)展
1、加大文化惠民工作力度，全面推進“兩館一站”的免費開放工作。認真貫徹落實文化部、財政部《關(guān)于推進全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的意見》的要求，一是努力提高圖書館的硬件建設，全面提高公共服務水平，順利實現(xiàn)全國公共圖書館第五次評估定級。改善電子閱覽室設施，充分發(fā)揮“信息資源共享”的作用，全面開放圖書館外借窗口，免費開放少兒閱覽室、電子閱覽室和成人閱覽室，開展圖書服務周、宣傳月活動，組織工作人員開展業(yè)務培訓，向讀者提供優(yōu)質(zhì)的服務。苗族自治縣圖書館網(wǎng)站正在籌建中，網(wǎng)站整體為標題型框架，設有：苗族自治縣圖書館概況、農(nóng)家書屋、文化共享、數(shù)字讀物、視頻點播、活動展覽、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文廣新局九個導航欄目。首頁采用最尖端的網(wǎng)頁動畫制作軟件FLASH及FIREWORKS。二是依托文化館資源，免費開放舞蹈室、美術(shù)室、攝影室、音樂聲樂室、老年活動室。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設基本完成，檢查驗收工作穩(wěn)步開展，積極與對口部門銜接，落實免費開放的設施設備和資金。
2、積極開展為民辦實事項目工作，確保廣播電視“村村通”和“農(nóng)家書屋”出版物補充更新工程落實到實處。今年我局的為民辦實事項目一共為兩項，即：覆蓋戶數(shù)13461戶的廣播電視“村村通”工程和90個“農(nóng)家書屋”出版物補充更新工程，截止到5月底，已累計完成“村村通”安裝4194戶，完成全年任務的31％。預計到6月底能完成全年任務的50％以上。90個“農(nóng)家書屋”出版物補充更新任務已分解到各農(nóng)家書屋，只要上級配置的出版物一到位，馬上就能補充更新到位。農(nóng)村公益電影放映場次全年任務3117場，3月至5月23日止完成放映場次602場，完成全年任務的19％。爭取在6月底完成總?cè)蝿盏?0％。確保全年放映任務的足額完成。
3、立足本土，結(jié)合實際，創(chuàng)新人才培訓機制，形成縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動的辦大文化格局。堅持“專兼結(jié)合”，加強對業(yè)余文化隊伍和骨干的培養(yǎng)，通過發(fā)展壯大業(yè)余文化隊伍，帶動和影響更多群眾參與基層公共文化服務建設。建立分級培訓機制，縣里培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓村文化專干，通過鄉(xiāng)、村廣泛開展文藝匯演和培訓，創(chuàng)作出一大批高質(zhì)量的節(jié)目選送縣進行全縣性的比賽，再從獲獎的節(jié)目中挑選優(yōu)秀節(jié)目送到市參加比賽。形成村、鄉(xiāng)、縣三級聯(lián)動的架勢，拉動全縣百花齊放的群眾文化生活。文化館結(jié)合我縣實際情況，聯(lián)合縣老年大學聯(lián)合舉辦聲樂培訓班2期。協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站組織開展了各門類的藝術(shù)培訓班6期，為我縣農(nóng)村培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的文藝骨干。通過開展多種方式的培訓，為我縣培養(yǎng)了各類文化藝術(shù)人才，為繁榮群眾文化儲備后備力量，收到了良好效果。
4、以非遺文化為重點，扎實推進我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。充分利用《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的實施，加強宣傳引導，4月至5月份深入開展我縣國家級非遺項目的自查工作，完善我縣國家級非物質(zhì)遺產(chǎn)保護項目“吊龍”的各項保護措施，建立非遺展覽示范窗口。準備迎接省、市非遺中心的審核。與此同時積極向相關(guān)部門為省級項目爭取保護資金，積極籌備“楊家將故事”、“油茶習俗”國家級項目和市級項目“慶鼓堂”、“苗繡”的申報工作。
5、文物普查、保護、修繕工作不斷加強，苗文的保護工作有新進展。認真貫徹落實國務院和省人民政府關(guān)于第一次全國可移動文物普查工作的要求，在我縣行政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等國有單位開展可移動文物普查工作，現(xiàn)已完成我縣可移動文物普查的準備工作。按照市人民政府要求，完成我縣各機關(guān)、企事業(yè)單位的基礎信息進行收集任務。為進一步落實省市文物局關(guān)于加強文物保護單位安全巡查的精神，切實抓好文物保護工作，落實安全責任制，文物局籌集2萬元專項經(jīng)費，對省級重點文物保護單位孔圣廟水電線路全面進行改造，消除了安全隱患。大力加強考古發(fā)掘工作，對古苗文摩崖石刻群進行更深層次的調(diào)研，多次實地考察，與文保小組成員及當?shù)卮迕褡?，確定保護條列，深入了解其歷史背景，掌握第一手資料，積極與省文物局銜接，為下半年省文物考古所進駐古苗文遺址考古發(fā)掘打好基礎。
三、社會文化活動異彩紛呈
以“歡樂瀟湘，魅力”為主題，積極推進基層文化建設，不斷豐富和活躍基層群眾的文化生活。
1、廣場文化活動經(jīng)久不息，民間文藝團體發(fā)展欣欣向榮。以儒林廣場為中心的廣場文化活動，夜夜有內(nèi)容，周周有主題，“魅力，歡樂苗鄉(xiāng)”主題活動不斷?！案｝埫急备枋执筚惖某晒εe辦，擴大了影響，發(fā)現(xiàn)了人才，豐富了廣大人民群眾的文化生活。
2、積極籌備“歡樂瀟湘”和“兩節(jié)”等群眾文化活動，打造獨具魅力的文化品牌。3月26日市“歡樂瀟湘”活動動員會后，我縣主要領(lǐng)導十分重視，召開了縣委常委會專門研究部署，縣人民政府安排專項經(jīng)費20萬元，我縣以“歡樂瀟湘，魅力”為主題，以服務社會，引導風尚為宗旨，結(jié)合“兩節(jié)”的舉辦，深入開展群眾文化活動，白毛坪、茅坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后舉辦了文藝匯演和廣場舞選拔賽，我縣從社會各界選調(diào)優(yōu)秀文藝人才組建演出隊伍，現(xiàn)已緊鑼密鼓地進入文藝創(chuàng)作和節(jié)目排練階段。屆時將為我縣承辦“第二屆中國大桂林旅游湘桂原生態(tài)風情節(jié)暨第十六屆山歌節(jié)”。奉獻一臺精彩紛呈的文藝大餐。
四、文化市場管理規(guī)范有序
1、規(guī)范文化市場管理，完成年度審核工作。文化體制改革后，為規(guī)范文化市場管理，促進廣大文化經(jīng)營單位守法經(jīng)營，我局依法對全縣各類文化經(jīng)營單位2012年全年的經(jīng)營活動進行了全面細致的審查，對年度審查合格的67家經(jīng)營單位，建立了管理臺帳，并將經(jīng)營單位基本信息錄入全國文化市場基礎信息系統(tǒng)，為加強文化市場監(jiān)管打下了基礎。
2、開展掃黃打非專項行動，嚴查政治性非法出版物，保護知識產(chǎn)權(quán)。在3月份，制定了我縣掃黃打非專項行動方案，從2013年3月至10月在全縣范圍內(nèi)組織開展查堵政治性有害出版物等專項行動。對各種非法出版物露頭便打，杜絕傳播。3月上旬我局聯(lián)合教育局、文化市場綜合執(zhí)法大隊，對全縣51所學校進行了春季中小學教材發(fā)行專項整治行動，規(guī)范了中小學教材發(fā)行渠道和途徑。4月份與相關(guān)職能部門開展了學校周邊秩序整治。為保護知識產(chǎn)權(quán)，根據(jù)國務院、省、市使用軟件正版化工作要求，于5月3日至14日對全縣64家黨政機關(guān)、事業(yè)單位進行了軟件正版化自查整改工作,全面了解全縣1275臺辦公用計算機的軟件安裝和使用狀況，為全面推行軟件正版化奠定了基礎。
五、存在的不足
1、文化基礎設施建設總體滯后，制約了文化事業(yè)的發(fā)展。因為舊城改造，原總面積2000多平方米的文化局、文化館大樓被拆除，文廣新局機關(guān)一直在外租用簡陋的場地辦公，辦公設施落后。文化館租用白云洞的場地進行辦公和實施免費開放，無符合現(xiàn)代演出各專業(yè)需要的設備。圖書館是館舍陳舊，設備跟不上發(fā)展需要，藏書更新太少。文物局辦公場地狹小，館藏文物的庫房簡陋，“文?！卑踩O施設備不齊全。
2、局機關(guān)人員配置不到位，無法確保工作正常運轉(zhuǎn)。2012年文化體制改革后，在原文化局、廣電局、新聞出版局的基礎上組建文化廣電新聞出版局，內(nèi)設五個股室，核定人員編制10人。由于多方面的原因，人員一直未能到位，現(xiàn)局機關(guān)僅有局長1人，副局長2人，工會主席1人，從二級機構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站借調(diào)4人（其中有兩人已借調(diào)6年）。而文廣新局的行政事務又相當廣泛，責任重大，因人手少，造成工作被動。
3、文化隊伍參差不齊，專業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理。我縣文化隊伍主要存在“年齡偏大、專業(yè)人才缺、離退休人員多”等現(xiàn)象。整個文化系統(tǒng)基本是“60后為主，70后補充，80后少數(shù)”。專業(yè)人才缺乏，急需人才難以引進，文化工作效果不佳。去年文化體制改革，原電影公司、廣電31名離退休人員分流至文廣新系統(tǒng)，導致文廣新系統(tǒng)離退休人員增至66人，是在崗人員的1.5倍，負擔沉重。
4、財力的支持力度還須增強。經(jīng)費不足已是多年來困擾我縣文化事業(yè)發(fā)展的突出問題。主要表現(xiàn)為：一是文化建設總投入有限，全縣民族文化事業(yè)經(jīng)費的“蛋糕”太小，分配不均衡。民族文化事業(yè)發(fā)展經(jīng)費，安排不足，難以發(fā)揮作用。二是干部職工工資待遇與我縣同等事業(yè)單位還存在差距。三是業(yè)務經(jīng)費投入有限，要求縣政府加大對文化事業(yè)的財政投入。
5、文化體制不順，管理乏力。文化體制改革后，打破了原來的工作運行模式，文廣新局與電視臺、文化市場綜合執(zhí)法大隊之間的工作關(guān)系緊張，三者之間缺乏相互配合形成合力，有時還需縣政府出面協(xié)調(diào)才能解決問題，文廣新局無法行使“三定”方案所明確的工作職責和行政范圍。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“四權(quán)”下放后，削弱了文化行政部門的垂直管理作用，對基層文化工作推進乏力，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干的主要工作時間和精力投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生、國土、綜治等方面工作去了，造成基層文化管理不到位。
六、下半年工作要點
1繼續(xù)抓好群眾文化生活，搞好社區(qū)和機關(guān)群眾文化活動。積極參加“歡樂瀟湘”、“全省廣場舞大賽”活動，協(xié)助縣政府辦好“第二屆中國大桂林旅游湘桂原生態(tài)風情節(jié)暨第十六屆山歌節(jié)”。
2、全力做好文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費開放和培訓工作，建成苗族自治縣圖書館網(wǎng)站并投入使用，完成送戲下鄉(xiāng)和農(nóng)村公益電影放映任務。
3、舉辦全縣文化經(jīng)營單位從業(yè)人員法制培訓，加強文化市場管理，確保文化市場穩(wěn)定繁榮。
（一）銀耳博物館建設。已完成館主體建設。通過招商引資4000余萬元，正全力推進陳列布展和室外生態(tài)景觀打造。計劃8月底全面完工并投入使用。（二）群文中心建設。項目主體二層已全面竣工，二次裝修設計已啟動，設備采購正在進行中。在項目手續(xù)方面，發(fā)改局已立項，建設、規(guī)劃、國土等手續(xù)正在辦理之中。目前正搶抓工期，力保年內(nèi)全面完工。（三）紀念館二期工程。已完成供排水管線、供電線路、旅游廁所和部分展墻的維修改造，完成投資150余萬元。（四）圖書館維修工程。已于3月下旬開始動工維修，計劃6月下旬完成。（五）數(shù)字影院建設。主體建設已全面完工，裝修設計全面完成，6月正式進入裝修階段,10月正式營運。（六）千佛崖保護工程。已于5月底由清華大學建筑設計研究院完成資料整理與保護性規(guī)劃設計方案，并請省社科院完成了整個景區(qū)的設計規(guī)劃方案。
二、民生工程加快實施
（一）基層文化陣地建設。全面完成空山、唱歌2個省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站規(guī)范化建設，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改擴建工程。完成49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專用設備配送。建成文化示范村80個，建成文化大院150個。（二）“村村通”工程。進一步鞏固全縣廣播電視“村村通”長期通，累計維修直播衛(wèi)星451臺（件），高頻頭687只。規(guī)劃了全縣廣播電視“戶戶通”工程，完成了地面數(shù)字電視用戶統(tǒng)計規(guī)劃。（三）“村村響”工程。完成對已建139個行政村的廣播升級維護及村廣播室專職人員的業(yè)務培訓。完成今年145個行政村“村村響”設備的招標工作，計劃在今年9月底前全部安裝調(diào)試完畢。（四）“2131”工程。全縣22個放映隊，上半年共完成4755場次放映任務。全縣已將5個農(nóng)村固定放映點建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改擴建工程中，已完成空山鄉(xiāng)固定放映點建設，正抓緊建設、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定放映點建設。（五）免費開放文化場館。紀念館、文化館、圖書館、銀博館、美術(shù)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全面實現(xiàn)免費開放，各場館累計接待游客51萬人次、旅游團體170多個，免費講解400余場（次），發(fā)放宣傳資料4萬余份，提供各類咨詢服務70余次。（六）整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化資源。截止目前，已整合12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化資源。（七）書屋建設有效推進。今年計劃建成社區(qū)書屋10個，相應設施正在采購中。2014-2015年11家數(shù)字農(nóng)家書屋建設，目前已完成計劃申報工作。
三、文化活動異彩紛呈
（一）重大活動抓特色。充分利用節(jié)假日，積極開展特色文化活動。三八節(jié)期間在高明新區(qū)舉行了專題文藝演出;在廣場舉行了“群文薈萃迎五一”大型文藝演出;在王坪開園2周年之際，舉辦了“唱響紅云崖”紅歌大賽;5月舉辦了“夏日廉風•清韻”書畫展及文藝演出活動周活動；積極籌備第三屆銀耳節(jié)文藝演出活動。（二）主題活動求創(chuàng)新。積極開展“送輔導、送演出、送書畫、送圖書、送電影、送展覽”系列文化進軍營、進幸福美麗新村聚居點和院戶活動;積極開展文化展覽進校園，廉政文化展覽進機關(guān)、進社區(qū)活動;深入開展以“群教活動就是好”為主題的巡回演出活動;舉行“魅力山水城”月月紅廣場群文展演。累計舉行文化下鄉(xiāng)演出48場，基層文藝培訓2000余人次，送春聯(lián)10000余幅，送圖書及報刊11000冊（份），送《書畫印》報1000余份，開展廉政電影展映48場次。（三）基層隊伍再壯大。城鄉(xiāng)組建了紅云舞蹈隊、鑼鼓隊、秧歌隊及社會演出團體32個，積極開展城鄉(xiāng)日常文化活動和文化交流活動;文廣新系統(tǒng)分別在楊柏、、王坪、廣納、空山、諾水河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村建立了群文培訓基地。組織縣書畫協(xié)會、縣老年書畫研究協(xié)會會員創(chuàng)作書畫作品60余幅，參加了在舉辦的“省川東北六市老年書畫聯(lián)展”;為打造諾水河風景區(qū)，組織書寫制作了楹聯(lián)5幅。（四）文化市場監(jiān)管有力。成立了網(wǎng)吧視頻監(jiān)控分中心;進行了“拉網(wǎng)式”消防安全大排查;開展了“三個一遍”、網(wǎng)吧“雙百”行動、公共視聽載體播放等專項整治。以“凈網(wǎng)”、“清源”、“秋風”三大專項行動為主線開展“掃黃打非”，確保了出版物市場的健康規(guī)范發(fā)展。積極推進了“正版軟件”復查工作。完成全縣4家印刷企業(yè)和58家出版物發(fā)行單位年度核驗工作。開展了打擊假報、假刊、假記者“三假”行動和印刷行業(yè)質(zhì)量管理年專項檢查，及“綠書簽行動2014”專項行動。
四、精品創(chuàng)作積極孵化
（一）精品創(chuàng)作常態(tài)化。2014年是創(chuàng)作之年，我局以“中國夢”、首屆民間藝術(shù)節(jié)、縣第三屆洞鄉(xiāng)銀耳節(jié)為契機，不斷創(chuàng)作文藝精品。歌曲《走進百姓家》、《永不平凡》、《群眾在我心》、《千年等你來這方》，小品《生日快樂》、《屌絲》，舞蹈《背篼》、《我們村的大媽們》、《扁擔情》，攝影作品《花轎迎親》，
《時代聚焦》、《晨曦》、《新村新歌辣嫂子》，分別獲省市大獎。（二）精品工程見成效。縣攝協(xié)17幅作品入選省攝影家協(xié)會主辦的2014年省新人新作攝影展。在“先鋒”電視節(jié)目展播中，以景祥俊、廖占富、張興瓊等先進典型為素材精心排練了音樂劇《一棵樹》和音詩畫《兩座山》。論文《淺談山區(qū)基層文化建設的現(xiàn)狀與思考》、《試談巴山民歌的保護與傳承》兩篇文章被國家級刊物《文化月刊》采用。書法作品《草書斗方》、美術(shù)作品《山水》和《曉寒》均在省博物館展出。版畫作品《秦巴三月》入展省版畫提名展第二回，并被神州版畫博物館收藏。（三）精品意識再提升。在文藝創(chuàng)作過程中，圍繞縣委、縣政府工作大局，緊貼“一府三鄉(xiāng)”地域特色和基層民眾生活實際，全力打造反映我縣民眾真實生活的藝術(shù)精品，“中國夢”文藝創(chuàng)作、“魅力攝影展”、洞鄉(xiāng)銀耳節(jié)開（閉）幕式節(jié)目創(chuàng)作正在創(chuàng)編之中。
五、文物保護全力實施
最佳動畫電影獎
《兔俠傳奇》
《馬蘭花》
《夢回金沙城》
最佳動畫電視片獎
《美猴王》
《藍貓龍騎團》
《大耳朵圖圖》
最佳漫畫作品獎
中國原創(chuàng)新漫畫《四大名著》系列
《子不語》
《張小盒》
最佳動漫出版物獎
《漫畫中國歷史》
《偷星九月天（20冊）》
《小海豚中華典故親子讀物》
最佳動漫舞臺劇獎
《十二生肖》
《武林外傳之小貝當家》
最佳新媒體動漫作品獎
《三國演義之關(guān)云長》
《功夫兔》
最佳動漫形象獎
兔俠
喜羊羊與灰太狼
最佳動漫創(chuàng)作者或團隊獎
天津神界漫畫有限公司
上海今日動畫影視文化有限公司
北京輝煌動畫公司
夏達
上海美術(shù)電影制片廠
最佳動漫傳播機構(gòu)獎
中央電視臺少兒頻道
最佳動漫教育機構(gòu)獎
中國傳媒大學
北京電影學院
最佳動漫技術(shù)成果獎
手機動漫公共服務平臺
4D動漫體驗平臺
最佳動漫品牌獎
喜羊羊與灰太狼
虹貓藍兔
二、入圍名單
最佳動畫電影獎（入圍）
《喜羊羊與灰太狼之兔年頂呱呱》
《喜羊羊與灰太狼之開心闖龍年》
《洛克王國―圣龍騎士》
《摩爾莊園冰世紀》
《超蛙戰(zhàn)士―初露鋒芒》
《智取威虎山》
《兔氣揚眉》
《快樂奔跑》
《淘氣包馬小跳》
《少年岳飛傳奇》
《文字國歷險記―浩昊三戰(zhàn)怪怪城》
《喜樂會》
最佳動畫電視獎（入圍）
《淘氣包馬小跳》
《小狐貍發(fā)明記》
《毛毛王歷險記》
《虹貓藍兔光明劍》
《小卓瑪》
《魔角偵探》
《武林外傳》
《哈皮父子》
《小雞不好惹》
《霹霹樂翻天》
《搜救犬阿虎》
《孔子》
最佳漫畫作品獎（入圍）
《漫畫中國》系列
《烏龍院》
《濟公系列》
《我的路》
《80℃》
《梅蘭芳》
《動漫經(jīng)典》系列
《星海鏢師》
最佳動漫出版物獎（入圍）
《中國原創(chuàng)新漫畫四大名著之三國演義》
《漢語樂園》
《哪吒傳奇》
《瘋了！桂寶 樂活卷》
《漫畫月刊》
《人民英雄》
《阿香游中國》
《這么近，那么遠》
《素維漫畫法特訓》
最佳動漫舞臺劇獎（入圍）
《小蝌蚪找媽媽》
《糖果的魔力》
《巨人的城堡》
《豬豬俠天使奇遇記》
《喜羊羊與灰太狼之三個愿望》
《魔幻仙蹤》
《大耳朵圖圖―夢想英雄》
《牛郎織女》
最佳新媒體動漫作品獎（入圍）
《美麗人生》
《中國戲曲經(jīng)典原創(chuàng)動畫》
《小破孩》
《手機小子》
《奇志碰大兵》
《天天向上―忽悠講堂》
《大頭兒子小頭爸爸》《咔咔歷險記》
《打，打個大西瓜》
最佳動漫形象獎（入圍）
美猴王
藍貓
小鯉魚泡泡
福牛樂樂
刀刀狗
張小盒
阿貍
招財童子
最佳動漫創(chuàng)作者或團隊獎（入圍）
廣東原創(chuàng)動力文化傳播有限公司《喜羊羊與灰太狼》創(chuàng)作團隊
湖南藍貓動漫傳媒有限公司
中國傳媒大學動畫與數(shù)字藝術(shù)學院
江通動畫股份有限公司《民的1911》創(chuàng)作團隊
浙江中南卡通股份有限公司
北京卡酷傳媒有限公司
北京青青樹動漫科技有限公司
北京世紀彩蝶動畫制作有限公司
北京顏開文化發(fā)展有限公司
北京電影學院
最佳動漫傳播機構(gòu)獎（入圍）
北京卡酷動畫頻道
上海炫動卡通頻道
江蘇優(yōu)漫卡通頻道
湖南金鷹卡通頻道
最佳動漫教育機構(gòu)獎（入圍）
中央美術(shù)學院
廣播電影電視管理干部學院
吉林動畫學院
上海電影藝術(shù)職業(yè)學院
長沙師范學校
湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學院
四川美術(shù)學院
成都學院
最佳動漫技術(shù)成果獎（入圍）
迪生MOCO三維定格動畫制作系統(tǒng)
藍貓二三維制作體系
三維動畫片制作軟件的研發(fā)
移動終端上的原創(chuàng)動漫形象運營平臺“Talking Moogle”
基于動作捕捉的實時立體動畫綜合創(chuàng)作平臺
富互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的數(shù)字動漫《彈彈堂》系列
ERDO手機漫畫制作工具軟件
最佳動漫品牌獎（入圍）
藍貓
火力少年王
豬豬俠
山貓和吉咪
摩爾莊園
美猴王
諾諾森林
西柏坡
國家工商行政管理總局把推動文化改革發(fā)展擺在更突出位置
轉(zhuǎn)自《人民日報》
國家工商總局12月5日出臺《關(guān)于認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神積極促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮的意見》（以下簡稱《意見》）。
“工商行政管理部門是國家的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門，在支持文化體制改革、促進文化發(fā)展繁榮方面，承擔著重要職責，肩負著光榮使命?！眹夜ど炭偩志珠L周伯華指出，全系統(tǒng)要充分認識學習貫徹黨的十七屆六中全會精神的重大意義，進一步增強責任感和使命感，真正把推動文化改革發(fā)展擺在更加突出的位置。
《意見》提出，積極支持發(fā)展公益性文化事業(yè)，促進公共文化服務體系的建立和完善。工商部門積極支持構(gòu)建公共文化服務體系，鼓勵各類文化企業(yè)參與公共文化服務；支持加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，鼓勵文化單位面向農(nóng)村提供流動服務、網(wǎng)點服務；支持建設優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，在包括商標審查和評審等各項工作中，大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字，科學保護各民族語言文字。
周伯華指出，要優(yōu)化市場準入和發(fā)展環(huán)境，支持加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。工商部門通過支持文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組等，積極支持推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)；支持和鼓勵文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動多媒體、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極支持外商投資文化領(lǐng)域鼓勵類項目；放寬文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍登記條件；鼓勵和引導各種非公有制文化市場主體健康發(fā)展；擴大文化企業(yè)融資渠道；推動文化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展；積極支持文化走出去工程。
“工商部門積極履行職能，大力促進廣告業(yè)繁榮發(fā)展?！敝懿A說，工商部門支持廣告企業(yè)改革發(fā)展，支持符合條件的廣告經(jīng)營單位改制或成立企業(yè)集團；支持廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，培育廣告產(chǎn)業(yè)鏈和廣告產(chǎn)業(yè)集群；支持廣告外向發(fā)展，為“中國制造”開拓國際市場提供國際化專業(yè)服務；加大對廣告功能作用的宣傳力度；健全公益廣告發(fā)展機制；制定廣告人才培養(yǎng)規(guī)劃；加強廣告業(yè)公共服務體系建設。
《意見》明確，支持深化文化體制改革，促進健全現(xiàn)代文化市場體系。工商部門支持創(chuàng)新文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制，支持加快推進文化體制改革；積極服務經(jīng)營性文化單位改革，積極穩(wěn)妥做好文化市場主體登記注冊等工作；支持健全現(xiàn)代文化市場體系。
周伯華強調(diào)，要強化市場監(jiān)管，努力維護文化發(fā)展市場秩序。工商部門大力營造市場誠信道德文化環(huán)境，加強文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)信用分類監(jiān)管，努力營造和諧文化消費環(huán)境，加強網(wǎng)絡商品交易法制建設，加強對網(wǎng)上文化產(chǎn)品交易的監(jiān)督管理，依法維護藝術(shù)品拍賣市場秩序，嚴厲打擊虛假違法廣告，深入開展校園及周邊治安綜合治理，深入開展“掃黃打非”工作，依法查處文化市場各類不正當競爭行為。
教育部、文化部共同啟動動漫高端人才聯(lián)合培養(yǎng)實驗班計劃
為貫徹落實教育規(guī)劃綱要和《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部等部門關(guān)于推動我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知》（[2006]32號）文件精神，培養(yǎng)動漫高端人才，根據(jù)《2011年扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室工作要點》要求，教育部、文化部決定在北京師范大學、中國傳媒大學和北京電影學院（以下簡稱三校）啟動實施動漫高端人才聯(lián)合培養(yǎng)實驗班計劃。
一、三校聯(lián)合，創(chuàng)新動漫學歷教育模式
動漫高端人才聯(lián)合培養(yǎng)實驗班由三校組成跨校聯(lián)合體，共同舉辦。實驗班采用名師指導、小班教學、工作室制和參與影視制作，以及跨校選課、學分互認等方式開展教學活動，通過設立雙學位或輔修專業(yè)等多種形式，推動動漫類專業(yè)教學改革，促進藝術(shù)和技術(shù)融合，共同探索動漫高端人才培養(yǎng)的新途徑。
三校將根據(jù)分配名額，在本校當年錄取的新生中選拔具有創(chuàng)新潛質(zhì)、學科特長和學業(yè)優(yōu)秀的學生進入實驗班學習。根據(jù)生源特點和培養(yǎng)目標，結(jié)合各校優(yōu)勢，實驗班開設科技與人文、信息、動漫藝術(shù)和技術(shù)、影視制作、文化產(chǎn)業(yè)管理等方面的模塊化課程，采用授課方式，分階段在三校開展教學。
三所高校每年共選拔20名左右本科生進入實驗班，每校7名左右，招收4屆學生，共計80人左右。
二、國際化培養(yǎng)，強化實踐教學環(huán)節(jié)
3、謀劃推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極協(xié)調(diào)推進美的北方基地項目，全力確保美的集團年產(chǎn)350萬臺空調(diào)項目順利建設。積極推進中船重工邯鄲高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地制氫裝置、特種氣體、空氣凈化設備、OPC鼓等24個系列產(chǎn)品項目，力爭漢光產(chǎn)業(yè)園和派瑞科技園項目一期盡快開工建設。
4、積極引進戰(zhàn)略投資者。全力落實好市委、市政府協(xié)商引進的中船、美的、中棉、中化、中糧“四中一美”項目，做好跟蹤對接，爭取盡快開工。會同配合有關(guān)部門、縣（市、區(qū)），加強與中紡集團、恒天集團、美旗集團、冀東機電、中國五礦、中國外運等戰(zhàn)略投資者的跟蹤對接，力爭取得實質(zhì)性進展。
5、努力化解要素瓶頸制約。成立鐵路項目和運力跑辦專題小組，加強與鐵路部門熱線溝通，加快鐵路項目前期工作，緩解重點企業(yè)運力需求；對騰龍紡織、彥亭活性灰、邯鄲縣無縫鋼管等省重點項目，與土地部門聯(lián)合爭跑，著力破解項目建設用地難題；對新峰水泥、德源紡織搬遷改造、海盛威高仿真面料等存在資金缺口的項目，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)與項目業(yè)主現(xiàn)場對接，緩解資金緊張。
6、開展節(jié)能減排集中行動。對100家能耗大戶，邀請國家級專家分行業(yè)指導研究循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)路線；對100項重點減排工程，進行一次集中現(xiàn)場督訪；對列入淘汰范圍的落后產(chǎn)能，建臺賬，定時限，指導有序淘汰。
1、關(guān)于立體化交通輻射網(wǎng)建設。進一步完善城市道路網(wǎng)絡，加快主城區(qū)中軸延伸工作，20*年中華大街南延至馬頭全部貫通；機場路南延至成峰公路，20*年啟動前期工作，力爭2009年上半年開工建設，2010年完成；開工建設邯武快速立交橋工程，2009年建成；20*年完成柳和街、嶺南路、百花大街等城區(qū)內(nèi)10條群眾關(guān)心的道路建設，進一步加強邯鄲與周邊的立體交通連接，強化我市中原地區(qū)物流中心地位。
2、關(guān)于舊城和城中村改造問題。認真落實省委“三年大變樣”要求，三年內(nèi)啟動舊城區(qū)73片拆遷改造；城中村改造啟動建成區(qū)內(nèi)50個城中村，完成拆遷量80%。20*年城中村改造啟動拆遷改造13個村莊，實施拆遷60萬平方米。
3、關(guān)于建筑節(jié)能減排工作。全面展開建筑節(jié)能工作，市主城區(qū)新建居住建筑、新建公共建筑全部執(zhí)行節(jié)能65%、50%的設計標準，各縣新建居住建筑執(zhí)行節(jié)能標準的比例達到60%。做好太陽能與建筑一體化技術(shù)的開發(fā)應用工作，市主城區(qū)太陽能應用率20*年底達到30%，2009年底達到50%，2010年底達到100%。積極鼓勵和支持新建住宅的樓梯間照明、庭院照明、草坪燈采用太陽能光伏照明技術(shù)。
4、關(guān)于建筑市場管理問題。堅持總量控制，提高市場準入門檻，提升市場競爭主體實力。強化行業(yè)管理，實行行業(yè)自律，規(guī)范市場主體行為。加大建設市場(！)行政執(zhí)法檢查力度，依法規(guī)范競爭主體市場行為。實施市場退入機制，對違法違規(guī)市場主體，要建立不良記錄制度；情節(jié)嚴重的要清出建設市場。
1、進一步加強學習，提高落實科學發(fā)展觀的能力。認真學習貫徹國家和省頒發(fā)的一系列方針政策，夯實環(huán)保工作基礎。要不斷學習政治理論，學習環(huán)保法律法規(guī)，刻苦鉆研專業(yè)技術(shù)，在工作實踐中不斷更新知識，注重調(diào)研和善于思考，不斷提高領(lǐng)導綜合素質(zhì)，提高駕馭全局和處理復雜問題的能力。
2、進一步健全機制，充分調(diào)動各級各部門參與環(huán)保工作的積極性。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策咨詢、聽證、聯(lián)席會議等制度，嚴格執(zhí)行總量控制，實行建設項目環(huán)?！笆自u”制度，加大財政投入力度，探索河流生態(tài)補償，動員全民積極參與環(huán)境保護，嚴格環(huán)保目標考核。
3、進一步明確重點，確?？偭繙p排任務圓滿完成。積極實施省“雙三十”、市“雙百”和限期治理工程，多措并舉，確保完成。加快脫硫工程進度，實現(xiàn)鋼鐵、電力行業(yè)脫硫工程的新突破。加快污水處理廠建設步伐，力爭年底前市東污水處理廠二期及各縣(市)污水處理廠建成投運。
4、進一步嚴格執(zhí)法，切實保障群眾環(huán)境權(quán)益。組織開展環(huán)保專項行動。重點加強對飲用水源地、子牙河流域、生態(tài)水網(wǎng)沿線、化工區(qū)、馬頭工業(yè)城等流域、區(qū)域的綜合整治。全力開展環(huán)境隱患百日排查行動，加大環(huán)保后督察力度，解決久拖未決的遺留問題。
5、進一步強化服務，積極為企業(yè)和基層提供支持。搞好項目、技術(shù)、資金支持。積極為企業(yè)幫辦、跑辦項目，想方設法讓項目早日開工。建立技術(shù)信息數(shù)據(jù)庫，加快技術(shù)服務體系建設，積極為企業(yè)提供技術(shù)服務。切實加大資金爭跑力度，爭取全年爭跑污染治理資金突破億元大關(guān)，為改善環(huán)境質(zhì)量提供資金保障。
1、強化對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控指導，健全完善規(guī)劃管理機制。加快推進規(guī)劃體制改革，實行集中統(tǒng)一、責權(quán)明確的城鄉(xiāng)規(guī)劃體制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃機構(gòu)全覆蓋。確立科學的規(guī)劃編制體系、權(quán)責清晰的監(jiān)管體系和嚴格的規(guī)劃實施制度，對主城區(qū)規(guī)劃工作強化直管，對組團城區(qū)和各縣規(guī)劃編制實施加強指導和聯(lián)管，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃加強指導，切實發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導作用。
2、圍繞“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”加大規(guī)劃編制力度。盡快推進城市四期總體規(guī)劃按程序報批工作，力爭年內(nèi)報國務院審批；加強城市控詳規(guī)的編制力度，提高編制水平，盡快實現(xiàn)控詳規(guī)全覆蓋；加大民生類規(guī)劃的編制、管理和執(zhí)行力度，提升人居環(huán)境，加強城市供熱、供氣、供水、排水、污水、道路、公交等基礎設施規(guī)劃的編制力度，超前編制，體現(xiàn)前瞻性，保障好市民群眾日常生產(chǎn)生活需要；
3、施政為民，問政于民，提高市民群眾和社會各界參與規(guī)劃力度。完善配套的公開制度和管理辦法，奠定規(guī)劃參與基礎；制定相關(guān)制度辦法，暢通參與渠道，讓當?shù)卣?、基層組織、市民群眾在規(guī)劃的編制階段介入?yún)⑴c；讓市民群眾、社會各界和專家意見一起成為規(guī)劃決策的重要依據(jù)；建設項目尤其是與市民生活休戚相關(guān)的項目，引入項目市民參與制，在項目方案審批的初期，充分聽取利害關(guān)系人意見。在竣工驗收中，讓小區(qū)居民和居委會共同參與，接受監(jiān)督，體現(xiàn)以人為本，公開公正和公平。
4、進一步解放思想，在創(chuàng)新上下功夫。全面開放規(guī)劃設計市場，引入國內(nèi)外一流的規(guī)劃設計單位，在重要地段、重要節(jié)點打造城市精品和亮點。健全規(guī)劃和建筑設計方案專家審查制度，發(fā)揮規(guī)委會和專家的作用，推進科學決策。同時，在體制機制、監(jiān)督管理上做到求實創(chuàng)新，不斷完善。
1、城市路網(wǎng)。繼續(xù)完善主城區(qū)“小內(nèi)環(huán)”（聯(lián)紡路、陵西街、渚河路、滏東大街）主次道路改造，打造主城區(qū)暢通的城市道路環(huán)境；對連接機場出入市口的南環(huán)路等道路進行路燈亮化改造，打造我市亮麗的窗口形象；完成20條小街巷改造，進一步改善市民出行環(huán)境。
2、城市公交。搭建都市區(qū)“1＋8”組團大公交線網(wǎng)框架，開通永年、廣府古城、肥鄉(xiāng)、成安等衛(wèi)星城線路；對城區(qū)線網(wǎng)進一步優(yōu)化，構(gòu)建多點放射、便于換乘的市內(nèi)公交線網(wǎng)格局，構(gòu)筑方便快捷的公交網(wǎng)絡；下大力氣解決公交停車擁擠問題，完成叢臺路、浴新大街、陵園路等100座候車廊及港灣式?？空窘ㄔO，提高公交硬件設施保障能力；加快車輛更新步伐，淘汰超期服役車輛，全年實現(xiàn)更新車輛300部，提高公交出行分擔率。
3、污水處理和截污工程。今年上半年要完成工程建設任務，并投入試運行，城市污水處理能力由現(xiàn)在的每日20萬立方米，提高到30萬立方米，增強城市污水處理能力。結(jié)合主城區(qū)生態(tài)水系建設以及東污水擴建工程建成投運，完成滏陽河、沁河、支漳河、渚河、輸元河“五河”污水截排工作，完成管線清淤和截留井施工建設，逐步改善“五河”生態(tài)環(huán)境。
4、城市供熱。著力解決熱源不足的問題，全面完成鐵西供熱鍋爐建設并投入運行，督促邯電機組改造和馬頭電廠30萬機組建設，新增集中供熱能力300萬平方米。同時加快配套管網(wǎng)建設，完成9條供熱干支線管線鋪設，加大老舊管網(wǎng)更新改造力度，提高供熱保障能力。
5、城市綠化。以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為目標，抓實生態(tài)水系工程、園林綠化工程，努力打造宜居和諧城市環(huán)境。強力推進主城區(qū)“四河一湖”生態(tài)水系建設，初步形成水清可用、岸綠可憩、文化可品、景美可賞的靚麗景觀帶、水林風景線；強力推進公園綠地體系建設，重點抓好叢臺公園、龍湖公園、滏陽河帶狀公園、沁河帶狀公園和滏陽公園“五園”建設；強力推進城市綠化、亮化和美化工作，加大對309西口、五交口、中華大街南北口、107南北口、高速連接線等主要出入市口的改造工作，結(jié)合道路新建和道路改造，新建一批街頭游園和綠地，為市民提供更多的休閑場所。
6、城市供水。加快供水設施更新改造步伐，拓展供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域，提高城區(qū)供水能力；加大供水市場延伸和大用戶發(fā)展，完成邯寶鋼鐵、縱橫鋼鐵和邯鋼新區(qū)供水工作，加大關(guān)閉自備井力度，提高供水量，降低產(chǎn)銷差率；加快高開區(qū)自來水加壓站建設進度，滿足該區(qū)域用水需求；加快羊角鋪水源地泵房建設，全力保證城區(qū)用水。
7、城市供氣。加快供氣基礎設施建設步伐，提高清潔能源利用率，謀劃建設馬頭天然氣站，滿足當?shù)赜脩粜枨?；加大老化庭院管網(wǎng)改造力度，完成3個居民庭院改造工作，提高燃氣安全系數(shù)；在拆除鐵西3萬立方米儲氣柜的基礎上，新建完成10萬立方米儲氣柜，確保2009年春節(jié)前投入試運行，將主城區(qū)煤氣儲氣能力由18萬立方米提高到25萬立方米，進一步增強煤氣調(diào)峰供應能力，滿足市民生產(chǎn)生活需要。
8、城市防汛。針對城市防汛設施建設滯后的現(xiàn)狀，加大防汛設施建設力度。加快排水管網(wǎng)新建、改造步伐，完成改造泵房10座。完成滏陽河西岸防汛應急泵站建設和青年河綜合改造任務，在抓好管網(wǎng)日常清掏的同時，加快防汛設施建設步伐，提高城市泄洪排澇能力。
9、精細化管理。按照精細化要求，重點解決好行業(yè)管理工作中的粗放問題，完善行業(yè)標準，制定作業(yè)流程，強化工作考核，做到每項工作都有標準，有目標、有責任、有檢查，建立起長效管理機制。
1、深化科學發(fā)展觀理論學習，更新思想觀念，提高城市科學管理能力。加強理論學習不放松，深化學習科學發(fā)展觀理論；加強作風建設，堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”，弘揚求真務實精神，大興求真務實之風；樹立科學理念，提高科學決策能力；樹立統(tǒng)籌理念，提高駕馭全局能力；樹立開放理念，提高改革創(chuàng)新能力；樹立人本理念，提高構(gòu)建和諧城管能力。
2、加大主城區(qū)早夜市和便民市場規(guī)范設置力度，進一步方便群眾生活?？茖W劃定早夜市市場，嚴格按照“四統(tǒng)一”標準審批設置，“五統(tǒng)一”標準規(guī)范管理。今年底，在主城區(qū)設置和規(guī)范14處便民市場、20個高標準早夜市。
3、加大環(huán)衛(wèi)基礎設施建設力度，努力在服務能力上取得突破。以景觀標準新建改建一批公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站，20*年新建15座公廁、改建12座公廁，切實解決群眾如廁難問題，提高生活垃圾的中轉(zhuǎn)能力；購置20輛垃圾自卸車和一批垃圾清運三輪車，確保城市垃圾的日產(chǎn)日清。同時，在主城區(qū)新增更新維護配置綠色環(huán)保果皮箱1500個，方便市民群眾垃圾投放。
4、創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)作業(yè)新機制，全面提升城市整潔程度。深化環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準化、長效化管理，主城區(qū)全面推行“稱土計量法”道路清掃作業(yè)檢查考核機制，擴大新型清掃工具使用范圍，做到全市街路環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理的長效化目標；強力推進薄弱部位治理，強力推進小街巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部、環(huán)城路、鐵路沿線、集貿(mào)市場周邊等薄弱部位環(huán)境衛(wèi)生治理，解決這些薄弱部位的臟、亂、差現(xiàn)象；加大兩站環(huán)境綜合整治力度，清掃保潔做到全天候，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，開展專項治理活動，進一步打造靚麗“窗口”形象；增購機械化清掃車5臺、灑水車2輛，20*年，使機掃率達到37％。
5、抓好垃圾項目建設，在綜合管理利用上取得新突破。啟動裝修垃圾收運工作，對有資質(zhì)清運車輛安裝GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控設備，實現(xiàn)建筑垃圾“零”污染目標；提高生活垃圾進廠率，對小街巷要實施定時收集沿街垃圾，做到源頭管理，提高生活垃圾無害化處理率；加快生活垃圾填埋氣發(fā)電CDM項目建設進度，年底前一臺發(fā)電機組并網(wǎng)發(fā)電；加快我市新的醫(yī)療廢物處置廠建設步伐，力爭年底建成投運。
1、努力打造一支適應區(qū)域教育高地建設需要的干部隊伍。用現(xiàn)代教育理念武裝校長隊伍，努力建設一支政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、具有創(chuàng)新精神的專家型、科研(！)型校長隊伍，有效解決學校班子和校長隊伍存在的突出問題。以教師的專業(yè)發(fā)展為重點，以加強師德建設為核心，以強化管理為抓手，全面提升教師隊伍素質(zhì)。進一步建立完善師德建設機制、教師動態(tài)管理機制、教師考評機制和良性補充機制，建設一支德才兼?zhèn)洹?shù)量合理的教師隊伍。
2、大力推進基礎教育均衡發(fā)展。鞏固提高學前三年教育普及成果。義務教育階段堅持農(nóng)村標準化學校建設與主城區(qū)擴強扶弱工程雙管齊下，同步實現(xiàn)城鄉(xiāng)辦學條件與辦學質(zhì)量的均衡發(fā)展。20*年16個縣（市、區(qū)）各建成標準化中小學2至5所。2020年以前，全面完成農(nóng)村中小學布局調(diào)整和標準化學校建設攻堅戰(zhàn)任務。提升教育信息化水平，以教育信息促進教育現(xiàn)代化。加強省級示范性高中建設，2010年全市普及高中階段教育。
3、深化職業(yè)教育改革。圍繞我市“十一五”10大產(chǎn)業(yè)，重點扶持汽車制造與維修、數(shù)控技術(shù)應用、焊接、冶金等10大特色專業(yè)。繼續(xù)深化職業(yè)教育辦學理念、辦學體制、辦學模式、課程體系、用人制度五項改革，激發(fā)職業(yè)教育活力。20*年至2010年，逐步謀劃、實施、落實。
4、全面推進素質(zhì)教育。實施好以愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)、愛父母、愛同胞、愛自然為主題的“六愛塑魂”教育和“教育教學提升計劃”；廣泛開展每名學生都有一門藝術(shù)愛好和一項體育愛好的“雙愛好”活動。積極開展“太極進校園”活動；深化教育教學改革，切實減輕學生過重課業(yè)負擔，增加開放性、綜和性、實踐性教學，培養(yǎng)學生的動手能力和實踐能力。
5、認真解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題。建立從小學到大學的貧困家庭學生資助體系。免除義務教育階段學生的學費，為農(nóng)村學生和城市貧困家庭學生免費提供教科書，補助義務教育階段貧困寄宿生生活費。資助新入學普通高中家庭貧困學生、家庭貧困大學生、中等職業(yè)學校一、二年級農(nóng)村在校生和城市貧困家庭學生完成學業(yè)。進一步擴張優(yōu)質(zhì)教育資源，大力實施強弱聯(lián)合、組建聯(lián)盟體的管理體制，到2010年基本解決義務教育階段擇校問題。加強學校安全管理，抓好校舍維修改造，維護師生生命財產(chǎn)安全。堅決治理教育亂收費，切實減輕群眾負擔。
1、進一步解放思想，謀劃加快民政事業(yè)科學發(fā)展新思路。一是完善“十一五”時期民政事業(yè)發(fā)展思路，進一步明確新時期民政工作科學發(fā)展方向，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會救助體系。二是完善保障民生改善民生新思路，注重改善民生的政策體制和工作機制研究，注重低保與就業(yè)、醫(yī)療救助與合作醫(yī)療、社區(qū)管理體制改革等深層次問題的研究探索，促進民政工作機制的創(chuàng)新。
2、創(chuàng)新工作方式，扎實推進各項工作的開展。一是創(chuàng)新決策方式，建立科學民主決策機制，采取舉行座談會、聽證會、論證會或信箱、網(wǎng)絡等多種形式廣泛聽取民政對象的意見；二是創(chuàng)新執(zhí)行方式，建立健全領(lǐng)導機制和工作機制，保證政令暢通，一級抓一級，層層抓落實；三是創(chuàng)新服務方式，推行“民政干部下基層服務日”、“民情聯(lián)系卡”、“婚姻登記無假日”等為民服務新舉措；在退役士兵報到、社會團體的登記等方面推行一站式服務；對基層婚姻登記處進一步規(guī)范管理，簡化大病醫(yī)療救助程序，開拓民政黨員干部“講黨性、重品行、作表率”新渠道，營造科學發(fā)展的服務環(huán)境。
3、立說立行，解決好學習實踐活動中群眾提出的問題。一是在創(chuàng)新保障民生改善民生的政策體制和工作機制方面。本著救急救難的原則，建立《邯鄲市臨時救助制度》，妥善解決低保邊緣群體、低收入群體、受災家庭突發(fā)性、臨時性的生活困難。二是在改進不適應、不符合科學發(fā)展觀的工作方面。解決當前我市低保補差標準調(diào)整與物價上漲不協(xié)調(diào)的問題，解決農(nóng)村五保供養(yǎng)和低保群眾界定模糊的問題。三是在為群眾辦實事方面。適時提高低保補助標準；采取以獎代補措施，新建、改建5所農(nóng)村敬老院；加快市社區(qū)老年活動中心建設。切實把好事辦實、把實事辦好。
1、深入調(diào)研。針對增加農(nóng)民收入、發(fā)展縣域經(jīng)濟、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、新農(nóng)村建設、農(nóng)村政策落實、農(nóng)村基層民主政治建設、農(nóng)村生態(tài)文明建設等幾個重點領(lǐng)域開展深入細致的調(diào)研活動。每個課題都有縣級領(lǐng)導帶頭，7月底撰寫出調(diào)研報告。
2、7月份組織召開好全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目觀摩會。
3、抓實農(nóng)村基層民主政治建設。按照《20*年全市村務公開民主管理工作要點》要求，搞好全市“7·30”民主議政日活動。
4、進一步加大對鄉(xiāng)村兩級村務公開有關(guān)人員的培訓,特別是對鄉(xiāng)村兩級財務人員專業(yè)知識的培訓,提高他們做好村務公開的實際工作能力和業(yè)務水平,為全面提高村務的質(zhì)量水平奠定堅實基礎。
5、抓好惠農(nóng)政策落實大檢查。利用一個月時間在全市農(nóng)村進行拉網(wǎng)式檢查，確保糧食安全，豐產(chǎn)豐收。
6、加快新農(nóng)村建設步伐。近期抽調(diào)專門人員下村調(diào)查摸底，總結(jié)典型經(jīng)驗，7月下旬召開新農(nóng)村建設觀摩會。
1、切實增強公安機關(guān)和廣大民警“立警為公、執(zhí)法為民”的思想意識，樹立人民公安為人民的良好形象。
2、深化“掃黃打非”專項斗爭，切實加大對“黃、賭、毒”問題嚴重地區(qū)的整治力度，進一步凈化社會風氣。
3、組織開展愛民實踐和“警民相約警務室”活動，與群眾進行“面對面”對話。
4、切實改進公安行政管理工作，從戶口登記、證照辦理等窗口服務工作入手，研究、推出新的便民、利民、惠民措施。
5、抓好奧運安保工作，深入開展主城區(qū)大巡邏、大防控活動和重點治亂，集中整治校園周邊、企業(yè)項目周邊等重點區(qū)域治安秩序和網(wǎng)吧等突出治安問題。
6、大力加強崗位練兵活動，積極穩(wěn)妥推進縣級公安機關(guān)機構(gòu)改革。
7、圍繞建設“區(qū)域經(jīng)濟中心”，改進工作作風，簡化辦事程序，提高辦事效率，積極推進廉政建設和行政權(quán)力公開運行。
