首頁 > 優(yōu)秀范文 > 殘聯(lián)康復工作計劃
時間：2023-01-14 17:44:24
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通過開展“全國殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)”創(chuàng)建活動，著力構(gòu)筑為殘疾人提供康復服務的工作體系、服務體系、保障體系和評價體系，建立健全殘疾人基層康復服務的長效機制，不斷滿足廣大殘疾人日益增長的康復需求，全面實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”的目標，為促進我街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。
二、基本原則
1、政府主導，社會參與。堅持政府主體責任，民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門協(xié)同合作，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，并有效開發(fā)利用社會資源，為康復對象提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務。
2、因地制宜，滿足需求。立足社區(qū)實際，依據(jù)社區(qū)康復對象的具體需求制定適宜的康復工作計劃，以普惠性的制度安排和困難殘疾人特別扶助政策相結(jié)合，保障基本康復需求，為康復對象提供個性化服務。
3、預防為主，抓早抓小。大力宣傳普及殘疾預防和康復知識，建立健全預防機制，落實隨報制度，從0—6歲兒童搶救性康復抓起，做到早期干預、早期預防、早期康復。
三、目標任務
2010年底，社區(qū)衛(wèi)生服務中心康復室設(shè)置率100%，社區(qū)建立康復站面積不少于30平方米，設(shè)置率不低于90%；社區(qū)康復協(xié)調(diào)員配備率100%，培訓合格率95%；殘疾人康復需求篩出率不低于轄區(qū)人口總數(shù)的2%，康復服務建檔率90%以上；殘疾人及親友的滿意率不低于85%。
四、職責分工
1、街道殘疾人聯(lián)合會。負責具體制定并協(xié)調(diào)實施康復訓練與服務工作計劃，建立工作隊伍，組織人員培訓，督導社區(qū)的創(chuàng)建工作；開展康復訓練與服務工作，普及康復知識，指導殘疾人康復服務機構(gòu)建設(shè)；負責創(chuàng)建活動日常工作。
2、社會事業(yè)局。負責組織在校殘疾學生參加康復訓練，依托區(qū)培智學校開展教育康復，宣傳康復知識，教育家長預防殘疾。
負責指導社區(qū)將殘疾人康復訓練與服務工作納入社區(qū)服務工作計劃，采取優(yōu)惠措施，扶助貧困殘疾人得到基本康復服務。
負責發(fā)揮人口與計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和基層工作隊伍的優(yōu)勢，開展出生缺陷監(jiān)測，做好病殘兒童首報，普及防殘知識，預防先天殘疾。
3、財政審計局。負責及時安排全街道殘疾人康復工作經(jīng)費并監(jiān)管使用。
4、衛(wèi)生服務中心。負責將殘疾人康復訓練與服務工作納入年度社區(qū)衛(wèi)生服務工作計劃，組織開展精神病防治工作，指導社區(qū)衛(wèi)生服務站直接提供康復服務；會同區(qū)殘聯(lián)制定殘疾人參加醫(yī)保優(yōu)惠政策，保障殘疾人基本醫(yī)療。
5、各社區(qū)。負責制定本轄區(qū)殘疾人社區(qū)康復工作計劃，建立創(chuàng)建工作機構(gòu)，配齊康復協(xié)調(diào)員；落實社區(qū)康復工作經(jīng)費；推進社區(qū)康復室建設(shè)，開展康復需求調(diào)查，建立康復服務檔案，提供直接服務或轉(zhuǎn)介服務；完成創(chuàng)建領(lǐng)導小組交辦的各項任務。
五、方法步驟
1、組織籌備階段（2010年1月—2月）。學習上級殘聯(lián)有關(guān)文件精神，制定殘疾人社區(qū)康復工作實施方案，提出階段性任務和工作標準，明確各級各類人員的責任，落實創(chuàng)建工作經(jīng)費。
2、推動實施階段（2010年3月—7月）。按照實施方案，采取先行試點、以點帶面、典型引路、普遍推開的方法，逐步開展全國社區(qū)康復示范區(qū)創(chuàng)建活動。
3、自查評估階段（2010年8月—9月）。對照《全國殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)工作標準》進行自查評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。
4、迎接檢查階段（2010年10月—11月）。全面迎接全國殘疾人社區(qū)康復示范縣（市、區(qū)）活動領(lǐng)導小組的檢查驗收。
六、工作措施
一、全面實施0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程
（一）印發(fā)《0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程配套實施辦法》，“工程”各個子項目都要嚴格按照配套實施辦法來操作。
（二）確定定點醫(yī)療康復機構(gòu)。定點醫(yī)療機構(gòu)主要由衛(wèi)生部門確定，定點康復訓練機構(gòu)主要以殘聯(lián)系統(tǒng)為主導，盡量把殘聯(lián)的康復機構(gòu)納入其中，承擔后期康復訓練任務。
（三）試點先行，穩(wěn)步推進。先抓好試點，在試點成功地基礎(chǔ)上及時總結(jié)推廣。
（四）實行精細化管理。依托“0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程管理系統(tǒng)”這個軟件，對“工程”實施實時、高效精細化、銷賬式管理。
（五）抓質(zhì)量控制。0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程，最大的特點就在于“搶救性”?？蓳尵刃缘膬?nèi)在要求具有三個特征，一是殘疾的可逆性，二是康復的最佳期，三是康復效果好。這就要求，在康復對象上，要選擇低齡的、最具康復潛力的、家庭配合的；在醫(yī)療康復機構(gòu)上，要選擇優(yōu)質(zhì)價廉的、積極性高、負責的；在康復質(zhì)量上，康復有效率和家長滿意率都要達到優(yōu)良以上；在康復過程中，要定期組織康復效果評估；在康復完成后，要追蹤問效、定期回訪，真正把好事辦好，辦成政府滿意、社會滿意、殘疾人及其親友滿意的“民心工程”。
二、加快殘疾人康復服務體系建設(shè)
（一）強化康復人才培養(yǎng)。以國家實施康復人才培養(yǎng)百、千、萬工程為契機，結(jié)合我省實際，投入專項經(jīng)費，加大人才培養(yǎng)力度。一是舉辦多層次、多形式、多類別的培訓班，抓緊培養(yǎng)0-6歲實用性康復技術(shù)人才。二是抓縣級社區(qū)康復協(xié)調(diào)員師資培訓，為每個縣、市、區(qū)培養(yǎng)2名骨干師資。各地要高度重視康復人才培養(yǎng)工作，積極選送康復人才參加省里學習培訓；要充分發(fā)揮康復人才的作用，做到人盡其才；要留得住人才，防止康復人才流失。此外，各地要按照省里下達的社區(qū)康復協(xié)調(diào)員培訓任務，制定培訓計劃，扎扎實實開展培訓，保質(zhì)保量完成培訓任務。
（二）為基層殘聯(lián)培植一批能承擔兒童康復訓練任務的康復機構(gòu)。配置一批已有專業(yè)人才、有訓練場地、有相應資質(zhì)的殘聯(lián)康復中心，作為0-6歲工程的定點康復機構(gòu)，在人才培養(yǎng)、康復設(shè)備、任務計劃下達等方面給予扶持。
三、迎接全國社區(qū)康復示范縣（市、區(qū)）檢查驗收
2010年是創(chuàng)建國家社區(qū)示范區(qū)驗收年，擬創(chuàng)建全國社區(qū)示范縣、市、區(qū)的XXX個地方，要按國家制定的驗收標準，抓緊準備創(chuàng)建驗收工作。各市要在第一季度先行進行督導，省里將于上半年進行檢查督導，迎接國家檢查驗收。
四、確保全面完成“十X五”康復工作任務
根據(jù)2009年康復數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報任務完成情況，合理調(diào)整任務計劃，重點攻克任務完成有困難的項目，確保全面完成國家和省下達的各項康復任務。
（一）做好終期檢查、驗收準備工作。按照國家殘疾人事業(yè)“十X五”規(guī)劃和國家彩票公益金項目，對貧困精神病患者救助、聾兒康復訓練、殘疾人輔助器具發(fā)放、假肢安裝等項目的要求，完善受益對象的數(shù)據(jù)庫和檔案資料清理歸檔，在各地做好自查工作的基礎(chǔ)上，由省康復辦擇期進行抽查。配合衛(wèi)生部門一道實施好“百萬貧困白內(nèi)障患者復明工程”，做好貧困白內(nèi)障患者篩查工作。
（一）印發(fā)《0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程配套實施辦法》，“工程”各個子項目都要嚴格按照配套實施辦法來操作。
（二）確定定點醫(yī)療康復機構(gòu)。定點醫(yī)療機構(gòu)主要由衛(wèi)生部門確定，定點康復訓練機構(gòu)主要以殘聯(lián)系統(tǒng)為主導，盡量把殘聯(lián)的康復機構(gòu)納入其中，承擔后期康復訓練任務。
（三）試點先行，穩(wěn)步推進。先抓好試點，在試點成功地基礎(chǔ)上及時總結(jié)推廣。
（四）實行精細化管理。依托“0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程管理系統(tǒng)”這個軟件，對“工程”實施實時、高效精細化、銷賬式管理。
（五）抓質(zhì)量控制。0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程，最大的特點就在于“搶救性”。可搶救性的內(nèi)在要求具有三個特征，一是殘疾的可逆性，二是康復的最佳期，三是康復效果好。這就要求，在康復對象上，要選擇低齡的、最具康復潛力的、家庭配合的；在醫(yī)療康復機構(gòu)上，要選擇優(yōu)質(zhì)價廉的、積極性高、負責的；在康復質(zhì)量上，康復有效率和家長滿意率都要達到優(yōu)良以上；在康復過程中，要定期組織康復效果評估；在康復完成后，要追蹤問效、定期回訪，真正把好事辦好，辦成政府滿意、社會滿意、殘疾人及其親友滿意的“民心工程”。
二、加快殘疾人康復服務體系建設(shè)
（一）強化康復人才培養(yǎng)。以國家實施康復人才培養(yǎng)百、千、萬工程為契機，結(jié)合我省實際，投入專項經(jīng)費，加大人才培養(yǎng)力度。一是舉辦多層次、多形式、多類別的培訓班，抓緊培養(yǎng)0-6歲實用性康復技術(shù)人才。二是抓縣級社區(qū)康復協(xié)調(diào)員師資培訓，為每個縣、市、區(qū)培養(yǎng)2名骨干師資。各地要高度重視康復人才培養(yǎng)工作，積極選送康復人才參加省里學習培訓；要充分發(fā)揮康復人才的作用，做到人盡其才；要留得住人才，防止康復人才流失。此外，各地要按照省里下達的社區(qū)康復協(xié)調(diào)員培訓任務，制定培訓計劃，扎扎實實開展培訓，保質(zhì)保量完成培訓任務。
（二）為基層殘聯(lián)培植一批能承擔兒童康復訓練任務的康復機構(gòu)。配置一批已有專業(yè)人才、有訓練場地、有相應資質(zhì)的殘聯(lián)康復中心，作為0-6歲工程的定點康復機構(gòu)，在人才培養(yǎng)、康復設(shè)備、任務計劃下達等方面給予扶持。
三、迎接全國社區(qū)康復示范縣（市、區(qū)）檢查驗收
2010年是創(chuàng)建國家社區(qū)示范區(qū)驗收年，擬創(chuàng)建全國社區(qū)示范縣、市、區(qū)的10個地方，要按國家制定的驗收標準，抓緊準備創(chuàng)建驗收工作。各市要在第一季度先行進行督導，省里將于上半年進行檢查督導，迎接國家檢查驗收。
四、確保全面完成“十一五”康復工作任務
根據(jù)2009年康復數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報任務完成情況，合理調(diào)整任務計劃，重點攻克任務完成有困難的項目，確保全面完成國家和省下達的各項康復任務。
（一）做好終期檢查、驗收準備工作。按照國家殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃和國家彩票公益金項目，對貧困精神病患者救助、聾兒康復訓練、殘疾人輔助器具發(fā)放、假肢安裝等項目的要求，完善受益對象的數(shù)據(jù)庫和檔案資料清理歸檔，在各地做好自查工作的基礎(chǔ)上，由省康復辦擇期進行抽查。配合衛(wèi)生部門一道實施好“百萬貧困白內(nèi)障患者復明工程”，做好貧困白內(nèi)障患者篩查工作。
康復工作是殘疾人事業(yè)發(fā)展中的一項重要內(nèi)容，按照政府主導、有關(guān)部門配合、社會廣泛參與的社會化工作方式，充分利用社區(qū)醫(yī)療資源，為社區(qū)殘疾人提供實用、便捷和有效的康復服務，有利于殘疾人改善自身機體功能，增加自理、自立能力，有利于殘疾人提高自身文化、思想素質(zhì)，增強勞動和參與社會生活的能力，有利于整合發(fā)揮家庭和社會各種力量，促進健全融合，提高社區(qū)和諧文明進步。
二、創(chuàng)建時間：2007年1月——11月，11月迎接市殘聯(lián)的考核檢查。
三、創(chuàng)建任務
（一）、組織管理
1、將殘疾人社區(qū)康復工作納入街道街道社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和社區(qū)服務、社區(qū)衛(wèi)生服務等相關(guān)部門的考核目標之中。
2、成立街道殘疾人社區(qū)康復工作領(lǐng)導小組并開展工作。
3、街道有專人負責殘疾人社區(qū)康復工作。
4、建立殘疾人康復服務指導站，配備1—2名殘疾人社區(qū)康復服務指導員，每個居委會均配備1名社區(qū)康復協(xié)調(diào)員。
5、在社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建立殘疾人社區(qū)康復站并開展工作，配備1—2名經(jīng)康復培訓的醫(yī)務人員。
6、建立社區(qū)精神病人日間康復照料機構(gòu)、智障人士活動機構(gòu)（陽光之家）、殘疾人輔助用具服務社并開展工作。
7、利用社區(qū)機構(gòu)資源開展工作。
（二）、經(jīng)費保障
按照轄區(qū)覆蓋人口每人每年不少于0.5元安排殘疾人社區(qū)康復工作經(jīng)費。
（三）、服務內(nèi)容
1、開展社區(qū)康復資源調(diào)查。
2、了解、掌握殘疾人康復需求，進行康復評估篩查。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)為所轄社區(qū)殘疾人建立健康檔案，并進行管理和應用；社區(qū)康復服務指導員、社區(qū)康復協(xié)調(diào)員為得到康復服務的殘疾人建立康復服務檔案。
4、建立社區(qū)疑似殘障者報告制度。
5、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)開展社區(qū)康復服務。
6、為無法進入機構(gòu)康復的0—6歲殘疾兒童落實社區(qū)康復訓練。
7、對無法入學的學齡期殘疾兒童少年提供送教送訓上門服務。
8、對精神殘疾人提供監(jiān)護和防治服務。
9、社區(qū)康復服務指導站開展盲人定向行走訓練服務、殘疾人健康體檢服務、腦癱兒童集中訓練等工作。
10、開展為殘疾人“送康復服務上門”工作。
11、開展重殘無業(yè)人員養(yǎng)護服務工作。
12、開展精神殘疾人、智力殘疾人日間照料服務工作。
13、開展殘疾人輔助用具適配服務。
14、對0—18歲殘疾兒童少年康復信息管理數(shù)據(jù)庫、成年殘疾人康復信息管理數(shù)據(jù)庫（含殘疾人用品用具數(shù)據(jù)庫）進行動態(tài)維護。
15、為有需求的殘疾人提供在康復醫(yī)療、文化教育、職業(yè)培訓、勞動就業(yè)、生活保障、無障礙環(huán)境改造及參與社會生活等方面的轉(zhuǎn)介服務。
16、有效利用社區(qū)人力資源參與社區(qū)康復工作。
17、進行現(xiàn)場調(diào)查，得到康復服務的殘疾人的康復服務滿意度。
（四）、人員培訓
1、街道專職管理人員、社區(qū)康復服務指導員、社區(qū)康復協(xié)調(diào)員持證上崗，每年參加不少于30個課時的繼續(xù)教育。
2、社區(qū)康復醫(yī)生每人每年接受不少于30個課時的康復業(yè)務培訓。
（五）、宣傳教育
1、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)對社區(qū)人群進行以殘疾預防、康復知識為主的宣傳教育。
2、社區(qū)康復服務指導員、社區(qū)康復協(xié)調(diào)員開展有針對性的康復知識普及宣傳教育。
3、利用“愛眼日”、“愛耳日”、“世界精神衛(wèi)生日”等開展宣傳教育活動。
4、殘疾人主要活動場所有宣傳材料發(fā)放點。
四、工作措施
（一）、健全組織機構(gòu)，加強責任管理
1、將社區(qū)殘疾人康復工作納入街道創(chuàng)建規(guī)劃中，落實殘疾人康復服務的有關(guān)綜合性措施，并列入街道年度考核目標。
2、建立由分管領(lǐng)導負責，殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等有關(guān)部門參與的殘疾人社區(qū)康復工作領(lǐng)導小組。制定工作職責，充分整合社區(qū)資源，制定社區(qū)殘疾人康復工作計劃，建立康復工作制度，解決殘疾人社區(qū)康復工作中的困難和問題，推進社區(qū)康復工作的深入開展。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要設(shè)專人分管殘疾人康復工作，配備專業(yè)醫(yī)務人員，建立規(guī)章制度，制定工作計劃，指導社區(qū)開展殘疾人康復工作。
（二）、完善殘疾人社區(qū)康復服務體系
1、加強社區(qū)殘疾人康復服務指導站，完善社區(qū)殘疾人康復的工作機制，協(xié)調(diào)組織社區(qū)內(nèi)相關(guān)機構(gòu)、人員為殘疾人提供康復服務。
2、依托社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展對有需求殘疾人“人人享有康復服務”的上門醫(yī)療服務，大力開展以家庭為基礎(chǔ)的康復訓練、心理疏導、知識普及、用品用具供應、咨詢轉(zhuǎn)介等服務。
整合資源，培植市場機制
康復工作必須充分利用社會資源，特別是衛(wèi)生醫(yī)療單位現(xiàn)有的康復機構(gòu)、康復器材、康復設(shè)施和康復人員，使其做大做強。一是爭取市政府批準成立了乳山市殘疾人綜合服務中心，并投資100多萬元對該中心2700平方米的大樓進行改造的基礎(chǔ)上，對該中心內(nèi)設(shè)的康復指導站、盲人按摩指導站、輔助器具服務站，采取市場化手段，社會化運作，即“中心”提供房屋、場地、基本器材，社會合同人或單位負責人員、技術(shù)和訓練指導，且自主經(jīng)營，使殘聯(lián)自身康復機構(gòu)建設(shè)向前邁了一大步。二是掛靠市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、康寧醫(yī)院建立了3個市級康復中心，內(nèi)部設(shè)立了肢體、精神、視力、聽力語言、智力五類殘疾的康復技術(shù)指導中心。市醫(yī)院還專門拿出一整層病房大樓，為康復中心提供場所，并實行獨立核算。三是針對鎮(zhèn)衛(wèi)生院社區(qū)公共衛(wèi)生服務職能日趨增強的新特點，本著資源共享的原則，爭取民政、慈善等資金150萬元，對全市15個鎮(zhèn)衛(wèi)生院的鎮(zhèn)康復指導站和60個中心村康復室進行了升級改造，并幫助培訓配備了100多名專（兼）職康復醫(yī)生。
科學管理，規(guī)范運行機制
堅持將殘疾人康復工作納入全市公共衛(wèi)生服務建設(shè)的大盤子，科學管理，規(guī)范運行。一是加大考核。建立康復工作聯(lián)席工作制，凡是研究召開康復工作的會議衛(wèi)生部門都參加。每年，市殘聯(lián)與衛(wèi)生局聯(lián)合制定下發(fā)年度殘疾人康復工作計劃，并將康復工作列入殘聯(lián)和衛(wèi)生工作年度考核責任制，年終由殘聯(lián)和衛(wèi)生局共同對各醫(yī)療機構(gòu)的康復工作進行檢查考核。二是加強培訓。近4年，先后安排50多名康復業(yè)務骨干到省級以上康復中心和醫(yī)院進修。還加大了自我培訓力度，每年舉辦兩期由康復醫(yī)生參加的康復技術(shù)培訓班，受訓人員500余人次。同時，還對康復協(xié)調(diào)員進行定期培訓，培訓率達到100%。三是協(xié)調(diào)聯(lián)動。積極爭取和支持衛(wèi)生部門將康復中心（指導站）單獨設(shè)立，并獨立核算；鼓勵其同衛(wèi)生醫(yī)療業(yè)務緊密結(jié)合，互為促進。還爭取社保部門認同，將康復項目列入“新農(nóng)保”、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和職工醫(yī)療保險報銷范圍。四是實行工作補助。每年由市殘聯(lián)給予各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（康復指導站）一定的經(jīng)費補助。按每完成一名殘疾人康復服務，且建立標準的康復服務檔案，發(fā)給衛(wèi)生院10元的補助；去年開始，對肢體康復訓練實行補助，按每完成一名殘疾人康復訓練療程，且建立標準的康復訓練檔案，發(fā)給50元的補助。
一要以市場為導向，選準培訓課題，分層次、分專業(yè)有針對性地對各類殘疾人培訓，提高培訓的實效性，增強殘疾人的勞動技能。二要完善殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)，做好殘疾人就業(yè)、失業(yè)登記臺帳，建立殘疾人就業(yè)推薦制度，為殘疾人就業(yè)提供準確崗位信息。同時要進一步開發(fā)公共就業(yè)崗位，盡量安排殘疾人就業(yè)，探索社區(qū)殘疾人就業(yè)新路子。
二、全面完成康復工作
一是加強殘疾人社區(qū)康復服務體系建設(shè)，充分發(fā)揮已建的社區(qū)康復站作用，逐步使有康復需求的殘疾人得到相應的基本康復服務，依托社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展以殘疾篩查、康復治療服務、康復訓練、康復知識普及和轉(zhuǎn)介服務為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)康復服務。
二是做好殘疾人用品用具配發(fā)補助和供應服務工作，為廣大殘疾人提供工作、生活等方面的便利。
三是搞好cbm項目工作總結(jié)并制訂進一步推進cbr康復工作計劃。
四是全面做好我縣貧困重度精神殘疾人免費醫(yī)療救助康復工作。
五是進一步落實科學發(fā)展觀，以殘疾人為本，情系殘疾人、利謀殘疾人，促進社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
六是完成市殘聯(lián)布置的其它各項康復任務。
三、社會保障工作
一是繼續(xù)做好殘疾人參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作。
二是繼續(xù)協(xié)調(diào)民政部門對符合低保條件的殘疾人應保盡保，提高補助標準。
三是繼續(xù)宣傳貫徹執(zhí)行《保障法》和殘疾人優(yōu)待規(guī)定，開展扶殘維權(quán)行動，要繼續(xù)與縣鄉(xiāng)司法部門、法律援助站(所)開展法律援助行動，為殘疾人提供更多優(yōu)質(zhì)、便利、免費的法律服務。要細心、耐心、熱心做好殘疾人工作，做到件件有答復、事事有回音，杜絕集體上訪和越級上訪，為社會穩(wěn)定做出貢獻。
四、扶貧工作
一是繼續(xù)開展社會“幫困結(jié)對”、“助學結(jié)對”、“安居工程”等活動。
二是繼續(xù)做好生活不能自理、一戶多殘的特困殘疾人家庭的救助工作。
三是加大扶貧基地建設(shè)力度，積極幫助種養(yǎng)殖示范戶和個體工商戶的增效創(chuàng)收，繼續(xù)落實中央和省上康復扶貧貸款額度的放貸企業(yè)，增加扶貧貼息資金的投入額度，加快殘疾人脫貧致富。
五、文體宣傳工作
要以殘疾人之家為陣地廣泛開展橋牌等喜聞樂見的文體娛樂活動，逢年過節(jié)組織殘疾人進行卡拉ok比賽等活動，為殘疾人提供豐富的精神食糧。要組織殘疾人開展文藝體育健身活動，同時積極培訓、輸送殘疾人文藝體育人才。
六、組織建設(shè)及自身建設(shè)
一、試點工作概況。
__*年，我區(qū)在__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)進行了“康復進社區(qū)、服務進家庭”的殘疾人“人人享有康復服務”工作試點，今年*月份又在全區(qū)18個鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）全面推進。__*鎮(zhèn)、__*鎮(zhèn)從__*年*月*日起、其余各鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）從__*年*月*日起由社區(qū)衛(wèi)生服務中心派出醫(yī)生正式開始上門進行康復服務。
據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)18個鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）有持證殘疾人13827人，進行康復需求篩查8186人，簽訂__*市殘疾人社區(qū)康復服務約定書7024人，占有康復需求殘疾人的85.8。（其中肢體殘疾3670人，智力殘疾1570人，視力殘疾807人，聽力語言殘疾583人，精神殘疾363人，多重殘疾32人。）
二、領(lǐng)導重視，形成共識，做好準備工作。
作為“人人享有康復服務”工作的試點區(qū)，區(qū)殘聯(lián)黨組理事會以及區(qū)殘康辦非常重視，成立了由區(qū)殘聯(lián)、衛(wèi)生局、財政局、兩個試點鎮(zhèn)殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等領(lǐng)導組成的領(lǐng)導小組，擬定了試點工作計劃和社區(qū)康復服務約定書，明確了工作目標、工作原則、服務內(nèi)容、工作步驟，保證了我區(qū)試點工作的順利進行。
“人人享有康復服務”工作是一項全新的工作，為做好此項工作，我們在__*年__月__日與區(qū)衛(wèi)生局一起在__*鎮(zhèn)召開兩個試點鎮(zhèn)工作研討會，市殘聯(lián)、市衛(wèi)生局的領(lǐng)導參加了會議，會上對“人人享有康復服務”試點工作的對象、要求、工作節(jié)點等作了說明，與衛(wèi)生部門明確了工作職責，各級領(lǐng)導也提出了試點工作要求。
三、摸清底數(shù)，互相配合，推進試點工作。
根據(jù)殘疾人的康復工作應努力做到覆蓋面廣、時效性強、滿足殘疾人的迫切需求的原則。我們認為“人人享有康復服務”試點工作要從滿足殘疾人基本康復服務需求出發(fā)，并結(jié)合當前社區(qū)衛(wèi)生工作的一些特點來開展工作。在實施中，我們主要做了以下幾項工作。
第一、對2個試點鎮(zhèn)的居（村）委會行政主任、社區(qū)醫(yī)生進行康復知識培訓，明確康復服務的對象、服務的內(nèi)容和要求。
第二、由行政主任、社區(qū)醫(yī)生上門對殘疾人進行康復需求調(diào)查摸底，填寫《康復需求登記表》，了解殘疾人的康復需求，開展有針對性的康復服務。
第三、衛(wèi)生、殘聯(lián)齊心協(xié)作，確保整個試點工作的扎實推進。一是區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局分別把“人人享有康復服務”工作納入到對相關(guān)的基層殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的工作考核內(nèi)容之中。二是試點鎮(zhèn)殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心雙方共同對“服務約定書”的內(nèi)容進行多次的探討、研究，完善相關(guān)服務內(nèi)容，力爭為殘疾人提供更好的服務。三是作為試點工作的啟動標志，__*年__月__日在__鎮(zhèn)__村舉行了“人人享有康復服務”簽約儀式，10名視、聽、肢、精、智等殘疾的殘疾人代表與社區(qū)衛(wèi)生服務中心簽訂康復服務約定書。
四、全面推進殘疾人“人人享有康復服務”工作。
1、為了進一步推進殘疾人康復工作，在全區(qū)全面推進殘疾人“人人享有康復服務”工作，我們在__*、__*鎮(zhèn)開展試點工作的基礎(chǔ)上，6月17日，與區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合召開會議，進行工作部署。會上，兩個試點單位進行了交流發(fā)言，下發(fā)了《__*區(qū)殘疾人“人人享有康復服務”工作方案》，要求各基層殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生中心在7月份完成對殘疾人的上門康復需求調(diào)查，在8月份開始上門服務，并要求重點做好各類殘障兒童（包括新生殘障兒童的早期康復服務）、新發(fā)生的“三癱一截”患者和患有各類慢性病的殘疾人的康復服務。
2、為扎實推進此項工作，區(qū)殘聯(lián)、區(qū)殘康辦要求各基層殘聯(lián)分別組織社區(qū)殘疾人工作助理員和鄉(xiāng)村醫(yī)生就“康復進社區(qū)、服務進家庭”工作的簽約形式、服務內(nèi)容和步驟等進行業(yè)務培訓。通過培訓，讓他們了解了各項康復業(yè)務知識，掌握了開展工作的具體要求。
3、9月、10月兩月又對各基層單位開展的“人人享有康復服務”工作進行了抽查。針對存在的問題，11月4日，區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合召開了有各社區(qū)衛(wèi)生服務中心的分管領(lǐng)導參加的會議。會議總結(jié)了前階段殘疾人“人人享有康復服務”工作的開展情況，分析了存在的問題，對下階段如何進一步完善服務內(nèi)容和方式，提高服務質(zhì)量進行了探討。
五、存在的困難和問題。
開展康復服務既滿足了殘疾人基本康復服務需求，又為殘疾人康復回歸社會創(chuàng)造了條件。但由于殘疾人康復工作仍處于起步發(fā)展階段，還滯后于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體水平，真正做到康復進社區(qū)、服務進家庭還存在不少困難和問題。
第一、康復知識不夠普及，基層康復工作者隊伍專業(yè)知識 比較欠缺。一是參加服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)生由于沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓，對整個殘疾人康復的理念認識不清，對各類殘疾人所需要的康復服務不太了解，在實施康復服務中從醫(yī)療康復考慮得較多，缺少針對不同類型的殘疾人康復需要提供相應的康復指導，服務方式簡單化，資料填寫不到位。二是殘疾人對醫(yī)生的信任度不強，有的視力殘疾人和精神殘疾人的康復需要較專業(yè)醫(yī)生的診療，社區(qū)醫(yī)生就難以提供專業(yè)的服務，引起殘疾人不信任醫(yī)生，不歡迎醫(yī)生的上門服務。
第二、社區(qū)康復服務體系需進一步完善。我們認為這項工作的開展需要依托社區(qū)康復服務機構(gòu)。而__*各鎮(zhèn)（街道）的殘疾人社區(qū)康復服務站正在逐步完善之中。在農(nóng)村地區(qū)地域廣、居住分散，鎮(zhèn)、村、家庭三級康復服務體系還未建成，這將在一定程度上影響這項工作的實效。
六、做好殘疾人“人人享有康復服務”工作的幾點建議。
到2015年，實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”，這一目標的提出是黨和政府對弱勢群體的關(guān)懷，是社會公平、公正的具體體現(xiàn)。提供條件幫助殘疾人康復，使他們平等參與社會生活，與全國人民共奔小康，是政府的職責，是社會各方面的義務。
1、要運用社會化手段，整合社區(qū)資源，爭取社會各方面力量的支持。廣大殘疾人生活在基層、生活在社區(qū)，因此我們要在動員社會、調(diào)動各種力量，整合康復資源方面不斷探索，爭取社會各方面對康復工作的支持。做到一要抓住殘疾人工作進社區(qū)的契機，將殘疾人康復工作納入到社區(qū)建設(shè)之中，依托社區(qū)衛(wèi)生服務中心，把社區(qū)群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健需求和殘疾人康復指導服務有機地結(jié)合起來，為他們提供就地就近的服務。二要建立完善的組織網(wǎng)絡(luò)體系，以社區(qū)為載體、以家庭為依托、以社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)康復站為骨干，上級專業(yè)機構(gòu)為指導的康復訓練與服務三級網(wǎng)絡(luò)體系，根據(jù)各類殘疾人不同的功能障礙，確立不同的康復目標，制定相應的康復訓練計劃，實施不同內(nèi)容的康復訓練措施。在基層殘聯(lián)成立村、居委殘疾人協(xié)會同時，成立殘疾人康復領(lǐng)導小組、殘疾人康復工作指導小組。三要以“資源共享”的理念在社區(qū)現(xiàn)有公共服務設(shè)施中設(shè)立康復點，配備康復訓練器具，為殘疾人就近就便進行康復訓練和提供康復服務。
2、加強康復業(yè)務培訓和宣傳。加強康復工作者隊伍建設(shè)是做好殘疾人康復工作的保障。因此，要發(fā)揮__*區(qū)殘疾人康復專家技術(shù)指導組的作用，加強對殘疾人康復需求篩查工作的指導和康復服務醫(yī)生的業(yè)務培訓，要求區(qū)對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)對村進行層層培訓。經(jīng)過培訓，建立一支素質(zhì)好、有技術(shù)的社區(qū)康復服務員隊伍。要加強對殘疾人及其家屬的宣傳，幫助樹立康復信心和信念，變要我康復為我要康復，做到一是對殘疾人本身的教育，引導其克服自卑、失望等不良心理狀態(tài)，增強戰(zhàn)勝殘疾的信心和勇氣；二是對殘疾人家屬的教育，在感情上對殘疾人予以支持和理解，既不放任不管，又不包辦代替；三是教給殘疾人及其家屬正確的康復訓練的方法、技術(shù)，在家庭和社區(qū)中進行持之以恒的康復訓練。
3、衛(wèi)生部門和殘聯(lián)要形成合力。在推進殘疾人“人人享有康復服務”工作中，做到殘聯(lián)、衛(wèi)生分工不分家，逐步形成區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局抓管理，基層殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心抓落實，村、居委干部、社區(qū)醫(yī)生抓實效，殘疾人協(xié)會、社區(qū)助殘員、社會工作者、志愿者等社區(qū)各界廣泛參與的康復服務工作格局。
4、規(guī)范服務、提高質(zhì)量。在服務中，社區(qū)康復醫(yī)生做到真誠服務殘疾人。一要加強業(yè)務學習和培訓，熟練掌握康復訓練與服務的基本知識和技能；二要工作中充滿愛心、真心，耐心為殘疾人服務；三要在服務中加強與殘疾人的溝通，增強其戰(zhàn)勝殘疾的信心和勇氣。
簽約前要對殘疾人家庭進行一次入戶康復需求調(diào)查，摸清殘疾人的家庭基本情況、健康狀況、征求是否需要康復服務。具體實施中殘聯(lián)、衛(wèi)生要做到“五個定”即一定服務對象，凡居住在本行政區(qū)域的各類有康復需求的持證殘疾人，重點是三癱一截病人、各類殘障兒童、持證殘疾人中患有各類慢性病人員；二定服務內(nèi)容，對服務對象建立健康檔案，對有康復需求的殘疾人落實社區(qū)醫(yī)生進行康復指導；三定服務方式，采取上門服務方式，方便殘疾人；四定服務時間，按照康復服務約定書實行每月一次上門服務，特殊情況隨叫隨到；五定服務人員，每個康復對象指定醫(yī)生負責。
5、要建立“人人享有康復服務”工作的檢查、考核制度。要根據(jù)本區(qū)實際，著手制定“人人享有康復服務”的指標體系和評估體系，研究起草各類工作用表、評估驗收標準。區(qū)衛(wèi)生局要把“人人享有康復服務”工作納入對社區(qū)衛(wèi)生服務中心的考核，社區(qū)衛(wèi)生服務中心納入到對醫(yī)生的考核，年中、年終各組織一次考核。具體為區(qū)殘康辦組織衛(wèi)生、教育、基層殘聯(lián)等有關(guān)人員按照評估標準進行工作考核，通過隨機抽查、入戶調(diào)查、填寫反饋表等形式，采取服務對象考評醫(yī)生、醫(yī)生自我考評、分管院長對醫(yī)生考評的方式，對康復服務項目、服務時間、服務質(zhì)量及康復服務記錄情況進行檢查驗收。
七、下一步工作打算。
1、為幫助農(nóng)村殘疾人致富奔小康，我們創(chuàng)辦了農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)基地300畝，農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)基地中的60戶農(nóng)村殘疾人已得到了西蘭花的種植技術(shù)、種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、銷售渠道等方面的扶持，首批西蘭花已在4月20日左右上市，農(nóng)民直接獲得銷售收入每畝1200元，每畝獲利250元。為幫助他們掌握實用技術(shù)，5月14日—5月31日期間我們依托區(qū)蔬菜局、巷口鎮(zhèn)殘聯(lián)、金鼎山鎮(zhèn)殘聯(lián)對農(nóng)民進行了“綠色證書培訓”，共有200余人參加了培訓，其中有97名殘疾人獲得了“綠色證書”。
2、康復工作方面，已完成了白內(nèi)障手術(shù)篩查200多人，到目前共手術(shù)了50例。假肢安裝7例，聾兒語訓10例，發(fā)放輪椅30臺，在8鎮(zhèn)8辦創(chuàng)建和鞏固康復示范點16個；
3、教育工作方面，除在巷口、金鼎進行種植、養(yǎng)殖培訓外，我們還選送了1名盲人參加了按摩培訓，城區(qū)殘疾人在電腦、家電維修、縫紉、廚藝等方面的就業(yè)培訓工作正在籌備和進行中。
4、廣泛開展送溫暖獻愛心活動，區(qū)四大班子領(lǐng)導親切慰問殘疾人。春節(jié)期間走訪和慰問各類殘疾人350人，送去慰問金3.5萬元；六一兒童節(jié)期間為殘疾兒童送去了關(guān)愛，全區(qū)共慰問城區(qū)和農(nóng)村殘疾兒童100名，慰問金5000元；慰問了啟智學校的智障兒童78名，送去慰問金20__元；慰問了盲聾啞學校殘疾兒童，送去慰問金20__元；慰問了在全國第七屆殘疾人運動會上取得蛙泳100米銅牌的我區(qū)殘疾運動員朱健，為他送去20__元獎金；助殘日期間對我區(qū)表現(xiàn)突出的四名殘疾人創(chuàng)業(yè)人士進行了慰問。
5、開展了殘疾人狀況監(jiān)測工作，深入殘疾人戶，對調(diào)查點展開地毯式的調(diào)查，目前工作已近尾聲，得到了遵義電視臺的廣泛關(guān)注。
6、對殘疾人的基層組織作了進一步的規(guī)范，在20__年對全區(qū)鎮(zhèn)辦殘聯(lián)、村居殘協(xié)進行了換屆的基礎(chǔ)上，進一步建章立制，由區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一制作、規(guī)范了相關(guān)職責、制度，得到了省、市殘聯(lián)的充分肯定。
7、殘疾人的茅危房改造工作計劃10戶，目前這10戶已在動工修建，有的已完工；殘疾人就業(yè)保障金征收的年審工作已進尾聲，即將進入征收階段；殘疾人“五個一”康復工程捐款工作全區(qū)各單位捐款已達8萬多元。
8、積極配合市殘聯(lián)、市城管局、市公交公司、市集順達公司為200多名殘疾人辦理了免費乘車證，使他們直接得到了實惠。
9、在8鎮(zhèn)8辦依托“四在農(nóng)家”建設(shè)和“四民社區(qū)”建設(shè)，為使殘疾人能得到就近、有效的康復，創(chuàng)辦了16個康復示范社區(qū)，使社區(qū)殘疾人80的人士得到康復服務。
10、依法辦理《殘疾人證》是殘聯(lián)的重要工作，為解決癱瘓殘疾人的辦證困難，方便了殘疾人，上門為殘疾人辦理《殘疾人證》，到目前為止共辦理《殘疾人證》100多本。
二、黨的建設(shè)工作
1、貫徹落實“三個代表”重要思想，本著為政府分憂，為殘疾人解難的宗旨，及時協(xié)調(diào)、處理了殘疾人來信來訪20多件，維護了社會穩(wěn)定，保護了殘疾人的合法權(quán)益。
2、大力開展機關(guān)作風教育整頓工作，使單位機關(guān)作風有明顯改變。我們基本杜絕了門難進、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”衙門作風，取而代之的是：進門有一張笑臉、一句親切的問候、一杯溫暖的熱茶、一張干凈的凳子的“四一”機關(guān)作風，對前來辦事的群眾做到了耐心細致，簡化辦事程序，讓群眾少走彎路。未發(fā)生干部在工作期間串崗聊天、打游戲、遲到、早退、辦私事的現(xiàn)象。
3、以黨的先進性建設(shè)工程為載體，努力做到發(fā)揚“四千”精神，努力實現(xiàn)“領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的工作目標。我們從細微之處著手，建立健全了黨支部的各種管理制度、干部的績效考核制度，做到以制度管人、以制度管事。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用大大增強，干部的思想作風、工作作風、工作效率得到明顯改善。
三、宣傳文體
1、積極完成了遵義市首屆特教學校藝術(shù)匯演的前期排練，我區(qū)將有3個節(jié)目參加演出。
2、由我區(qū)選送的9歲的殘疾人游泳運動員朱健，代表貴州省在全國第七屆殘疾人運動會上獲得蛙泳100米銅牌，實現(xiàn)了我市在全
國殘運會上獎牌零的突破。3、建立了殘疾人優(yōu)秀人才庫、藝術(shù)人才庫和體育人才庫，較好地掌握了我區(qū)的殘疾人優(yōu)秀人才、藝術(shù)人才和體育人才情況。
4、完成了《遵義日報》等市級以上報刊宣傳報道20篇（條），還在遵義電視臺《直播遵義》中播出了4期節(jié)目。
5、利用愛耳日、助殘日、愛眼日等殘疾人節(jié)日，組織社區(qū)醫(yī)院和鎮(zhèn)辦殘聯(lián)的同志上街進行宣傳和義診，共發(fā)放宣傳資料1萬多份，接受義診1000多人次。
6、選派干部參加電子政務的學習，利用互聯(lián)網(wǎng)在遵義殘聯(lián)網(wǎng)站上圖片及文字消息84條，在區(qū)文廣局的大力支持下將有遵義市殘聯(lián)網(wǎng)站的搜索平臺“家169”網(wǎng)頁設(shè)為主頁，覆蓋全區(qū)146家網(wǎng)吧。
四、其他工作
1、認真做好包村幫扶工作。為深溪鎮(zhèn)大窩村的5戶計生幫扶戶交納了1000元的養(yǎng)老保險。
2、按時完成了社會治安綜合治理、計劃生育、創(chuàng)衛(wèi)等各項工作。
五、下半年工作安排
1、積極配合地稅、財政等部門加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度，保證100萬元殘疾人保障金征收任務的完成。
2、繼續(xù)實施“五個一”康復工程捐款，努力完成14萬元的捐款任務；完成10戶貧困殘疾人的茅危房改造工作。
3、完成16個康復示范點的創(chuàng)建驗收工作和16個鎮(zhèn)街殘疾人基層組織建設(shè)的鞏固工作。
4、完成白內(nèi)障復明手術(shù)、盲人定向行走訓練、殘疾人輔助器具的發(fā)放等工作。
5、繼續(xù)完善殘疾人扶貧基礎(chǔ)相關(guān)工作。
為保障殘疾人的合法權(quán)益，幫助殘疾人平等參與社會活動，促進社會和諧，認真開展購買社會醫(yī)療保險調(diào)查，依法幫助名一級重度殘疾人辦理了參保登記手續(xù)。
二、協(xié)助解決殘疾人職業(yè)康復
我們社區(qū)根據(jù)殘疾人的需求提供康復訓練指導、心理疏導、知識讀物等。本年度我社區(qū)已經(jīng)有4位殘疾人在我協(xié)助下勝利就業(yè)上崗了。這一年里我們社區(qū)干部盡職盡能帶動更多殘疾人走出家門，回到康復的道路上，讓有需求的殘疾人得到不同程度的康復服務。
三、領(lǐng)導重視、構(gòu)造建造得到進一步增強
2009年的一年來，也是殘疾人事業(yè)十五計劃的起步之年，我市殘疾人工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在上級殘聯(lián)的指導和翠竹街道的大力支持下，認真學習貫徹同志三個代表的重要思想，開辟創(chuàng)新，努力拼搏，全面完成09年度殘協(xié)會各項工作任務，始終保持“以人為本”以殘疾人需求為導向，緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復服務”目標，確定各項工作任務，抓重點、攻難點、開辟進取、扎實工作，今年工作上做了以下內(nèi)容：
社區(qū)殘疾人協(xié)會成立3年了，我們深入轄區(qū)殘疾人家中進行具體摸底調(diào)查，了解殘疾人生活情況，目前轄區(qū)共有殘疾人41人，(其中：肢體殘疾有27人，智力殘疾6人，視力殘疾2人，聽力殘疾2人。)精神殘疾4人。我們首先為他們建立了殘疾人檔案。制定了殘疾人工作計劃和制度，及時為他們解決一些生活上的實際困難，使殘疾人生活得到保障。
四、積極做好殘疾人宣傳工作
做好社區(qū)殘疾人宣傳工作，充分利用社區(qū)的宣傳欄宣傳健康知識講座、心腦血管疾病的防治、康復訓練的保健知識等一系列義務咨詢活動。并且不定期的到殘疾人家中進行走訪慰問，了解他們的疾苦，盡最大的努力幫助他們。進行廣泛宣傳，提供法律援助，提高殘疾人工作者和廣大殘疾人的法律素質(zhì)。通過開展系列活動，不僅宣傳了正式實施的《殘疾人保障法》，也為建立平等，互助的社區(qū)氛圍，維護殘疾人合法權(quán)利，發(fā)展殘疾人事業(yè)、構(gòu)建和諧社區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。我們及時向政府網(wǎng)站傳送有關(guān)工作文章。
五、深入開展社區(qū)康復工作、確保殘疾人“人人享有康復服務”
2009年我市全面推進殘疾人“人人享有康復服務”目標。殘疾人康復得到市、區(qū)殘聯(lián)重視下。充分利用社區(qū)資源，結(jié)合社區(qū)社康中心，建立社區(qū)社康中心的醫(yī)生上門為殘疾人巡診康復服務，殘疾人是社區(qū)內(nèi)的一個特殊群體，他們生活在社區(qū)需要社區(qū)的關(guān)心和愛護。今年旗苑社區(qū)的康復工作更全面開展，社區(qū)首先對殘疾人進行入戶調(diào)查，對有康復需求的殘疾人進行康復服務登記。為社區(qū)的殘疾人上門提供每月一至二次免費接受社康醫(yī)生的指導康復訓練，提高殘疾人生活自理和社會適應能力。殘疾人巡診康復工作進入社區(qū)，是殘疾人事業(yè)發(fā)展的需求，是幫助殘疾人恢復和補償功能擺脫困境的重要。10月26日上午，我們和中醫(yī)院醫(yī)生和醫(yī)護人員一起來到殘疾人解樹山家中免費提供上門體檢，體貼和愛護倍感安慰讓他們享受到政府優(yōu)惠政策。在平時的工作中，我一定要做到時刻心里想著殘疾人，急殘疾人所急，幫殘疾人所幫，為殘疾人辦實事、做好事，要以務實的態(tài)度對待工作。在公正公平的基礎(chǔ)上服務于每個殘疾人，讓他們都得到關(guān)心和支持。因而擺在我們面前的工作是艱難的，也是充滿希望的。
一是加強專干隊伍建設(shè)。街道殘聯(lián)現(xiàn)有15人組成的專干隊伍，劃片區(qū)覆蓋全街道殘疾人工作。今年殘聯(lián)出臺《駱駝街道殘疾人工作項目化管理方案》和《駱駝街道殘疾人專干工作考核辦法》，加強了對專干隊伍的管理考核，嚴格執(zhí)行專干例會制度，對專干進行思想教育和各類業(yè)務知識的培訓，使專干政策熟悉，技能熟練，更好地為殘疾人提供服務。二是健全殘聯(lián)工作機制。強化工作計劃制訂和落實機制。將殘聯(lián)工作內(nèi)容列入街道社會事務服務中心月度工作計劃，做到月初有計劃，月底有小結(jié)，確保工作落到實處。按創(chuàng)建要求推進無障礙設(shè)施建設(shè)、康復等一系列工作、扎實推進殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)服務大廳。三是細化殘聯(lián)工作網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮街道肢殘分會的作用，完善《聯(lián)志報》信息考核制度，調(diào)整版面，豐富版塊。
二、落實優(yōu)惠政策，做好各類服務保障工作
1.扎實做好各類救助保障工作。一是開展大病救助工作。有18名殘疾人經(jīng)審核獲得大病醫(yī)療救助，共計68582余元。二是開展特困救助工作。有43名殘疾人經(jīng)核實困難情況獲得了4.58萬元特困補助，及時緩解了他們生活困境。三是對貧困殘疾人進行定期補助。第一季度共補助178人，金額52056元。四是對殘疾車整治人員進行自謀職業(yè)補貼，第一季度補助18人10400元，第二季度補助16人9400元。對18名殘疾車車主養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險進行全額補助共計84700元。五是抓好各項政策的落實，提高殘疾人扶助力度。到目前為止，全街道享受重殘低保政策的有55人，共計補助金額為144900元；享受基本生活保障政策238人，補助金額530601元；托安養(yǎng)工程共計79人，補助金額75945元。
2.扎實開展殘疾人就業(yè)扶貧工作。幫助23名條件符合且有養(yǎng)鵝場地的農(nóng)村殘疾人每人每年申請了100只小鵝苗。為6名輕度智障、肢體殘疾人提供公益性崗位，積極推進沙河陽光家園建設(shè)。
3．扎實推進殘疾人康復工程。依托城鄉(xiāng)醫(yī)療保健、社區(qū)服務網(wǎng)絡(luò)和殘疾人家庭搭建為殘疾人提供康復服務的工作平臺，全面開展殘疾人康復工作。一是以“人人享有康復服務”為目標，通過社區(qū)衛(wèi)生康復站，定期上門指導肢殘者、智力兒童進行康復訓練。二是加強精神防治康復，健全精神衛(wèi)生隨訪制度，定期回訪、醫(yī)療救助，共為169名精神病人辦理了免費服藥。三是圍繞區(qū)殘聯(lián)實施殘疾人小康工程目標，對74名白內(nèi)障患者進行了篩查，完成復明手術(shù)27人。對19名視力殘疾人進行了助視器驗配。對37名聽力殘疾人進行了助聽器驗配，大大提高了殘疾人的生活質(zhì)量。對24名有康復需求的殘疾人提供輪椅、助行器、拐杖等康復器材。
三、搭建活動平臺，豐富殘疾人文化體育生活
一是積極組織文體賽事。舉辦了首屆“殘聯(lián)杯”全區(qū)門球邀請賽，共邀請了區(qū)48支兄弟門球隊伍參加。開展“愛心攜手，共賞新城風貌”活動，組織助殘志愿者陪同10位行動不便，久不出門的殘疾人乘坐三輪車沿途參觀海尚廣場、新區(qū)府及箭湖廣場等新城景觀。組織轄區(qū)內(nèi)14周歲以下特殊兒童家庭開展“親子樂淘陶”活動，21名特殊兒童在家長和殘疾人專職干事的陪同下進行了陶藝創(chuàng)作，在2小時的活動中，完成了創(chuàng)意筆筒，小熊、小狗等一系列充滿創(chuàng)意作品，度過了歡樂的親子時光。二是積極參與上級賽事。積極籌備7月份區(qū)殘疾人運動會的參賽工作，組織殘疾人運動隊伍，制定訓練方案，認真組織集訓。
四、加強宣傳力度，開展殘疾人慰問活動
一是以慶日為契機，開展宣傳和慰問活動。春節(jié)期間走訪慰問14戶困難殘疾人家庭，慰問總金額9800元，助殘日期間走訪慰問20戶困難殘疾人家庭，慰問金額16000元，六一節(jié)慰問14周歲以下殘疾兒童21人，金額4200元。二是在第13個全國“愛耳日”，邀請社區(qū)醫(yī)生在三江超市門口舉辦廣場活動，共發(fā)放資料150余份，并為老年人提供聽力檢查、量血壓、中醫(yī)搭脈等義診活動，得到廣大老年人的認可和支持。
下半年工作思路
1.夯實基礎(chǔ)，進一步加強殘聯(lián)組織自身建設(shè)。在組織建設(shè)上，要深化村、社區(qū)殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力使殘疾人在殘疾人組織中更加活躍，殘疾人組織在基層更加活躍，殘疾人和殘疾人組織在社會上更加活躍。在隊伍建設(shè)上，要認真組織殘聯(lián)干事學理論、學業(yè)務，增強對殘疾人事業(yè)的責任感和使命感，努力造就一支恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業(yè)道德、全心全意為人民服務的殘疾人工作隊伍。始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，腳踏實地、勤奮務實的工作作風，大膽創(chuàng)新殘聯(lián)工作機制，拓展殘疾人工作領(lǐng)域，不斷探索工作方法，增強殘疾人工作的科學性、針對性和有效性。
二、積極做好先進文化社區(qū)的創(chuàng)建工作，按照要求認真學習和領(lǐng)會精神，做好各種準備工作。首先，我們開通了社區(qū)殘疾人工作的公共博客，及時有關(guān)殘疾人各種信息，反映殘疾人工作動態(tài)，收到了良好的效果。通過網(wǎng)上了解殘疾人工作的相關(guān)信息和殘疾人工作的先進經(jīng)驗，使我們學到了許多好的可以借鑒的東西，為我們更好地做好殘疾人工作提供了有利條件。
三、積極組織開展殘疾人活動，豐富殘疾人的業(yè)余生活，不斷提高殘疾人的社會適應能力。今年以來，我們組織殘疾人參加了殘聯(lián)組織的慶“三八”聯(lián)歡會等活動，
四、積極做好殘疾人就業(yè)工作，有四人參加了殘聯(lián)和就業(yè)局開辦的“創(chuàng)辦你的企業(yè)”培訓班的學習，通過學習，使我們了解有關(guān)的就業(yè)知識，增強了就業(yè)意識。我們還及時為殘疾人提供就業(yè)信息。
五、開展助殘日宣傳活動，大力宣傳殘疾人事業(yè)，喚起社會關(guān)注殘疾人。助殘日前夕，在社區(qū)門前設(shè)立宣傳臺，懸掛宣傳條幅，向過往行人宣傳殘疾人的法律法規(guī)和殘疾人康復知識，受到社區(qū)居民特別是殘疾人及親友的歡迎，許多殘疾人積極主動參加了本次活動?；顒又猩l(fā)各種宣傳資料200余份，回答了殘疾人的有關(guān)問題。還向殘疾人李長偉捐贈了圖書。
