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時間：2022-04-18 11:47:31
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一、20__年工作回顧：
（一）依法治企成效顯現(xiàn)，公司實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
過去的一年，監(jiān)理公司始終按照集團公司“依法治企年”工作要求，先后編制“依法治企風險點”、“依法治企計劃方案”“依法治企自查報告”，根據(jù)風險點清理公司管理制度上的不足，現(xiàn)已羅列出公司需完善的十余項制度，部分制度如《監(jiān)理公司重大工作集體決策制度》、《監(jiān)理公司文件審批制度》、《監(jiān)理公司各項目部現(xiàn)場生活用品配發(fā)辦法》正在修訂中。在公司層面已經(jīng)對十九項制度進行清理和完善。同時配合集團公司“三標一體”內(nèi)審。對三個不符合項及時進行了整改。并已經(jīng)順利通過“三標一體”外審。公司市場開發(fā)、經(jīng)營管理、工程質(zhì)量、安全進度、服務效益、人才培養(yǎng)等主要指標都邁上了新臺階。公司增加資本金工作也已順利完成，資本金由308萬增至1168萬。為公司的進一步做大做強奠定了基礎。
根據(jù)集團公司決策，年初理順了管理公司和監(jiān)理公司業(yè)務范圍，隨后的一系列具體工作，如財產(chǎn)分割，財務對賬，人員安排等等，公司都給予高度重視，投入了大量的精力、物力、財力予以妥善解決。特別是理順后大量富余人員都集中在監(jiān)理公司，給人員安置帶來了空前壓力，公司顧大局，識大體，千方百計，化解難題，通過近一年的實踐，運作狀態(tài)良好，為維護集團公司大局穩(wěn)定做出了應有的貢獻。
（二）、市場開發(fā)成果豐碩，百萬機組實現(xiàn)突破。
過去的一年，公司始終把市場開發(fā)作為各項工作的重中之重。積極開拓市場， 截止11月底，今年主要投標陜西府谷清水川煤電一體化項目電廠二期（21000mw）工程、國電克拉瑪依發(fā)電有限公司2350mw超臨界熱電聯(lián)產(chǎn)機組、神華準東五彩灣2350mw熱電項目工程共25個火電項目，已經(jīng)中標8個火電工程。中標大唐定邊風電廠張家山風場一期工程/49.5mw、華能陜西發(fā)電有限公司靖邊風電場一期(49.5mw)工程等兩個風電項目。省公司輸變電工程共投四批，中標27個工程。第五批待投。特別值得慶的是，在集團公司的大力支持下，公司通過不懈的努力，實現(xiàn)了1000mw機組工程監(jiān)理零的突破，多年的愿望終于變?yōu)楝F(xiàn)實。陜西府谷清水川煤電一體化項目電廠二期（21000mw）工程的中標，標志著公司監(jiān)理業(yè)務水平上了一個新臺階，為公司今后承接大容量、高參數(shù)的機組奠定了堅實的基礎。為企業(yè)做大做強和持續(xù)發(fā)展邁出了新的步伐。
（三）、合同履行順利準時，經(jīng)營收入再創(chuàng)新高。
至11月底，在建和新開工監(jiān)理項目共有93個，其中火電工程有39個，送變電工程約50個（其中國外1個）、風電工程4個。其中2600mw項目5個（寶二，秦嶺，榆橫，彬長，神東電塔），2300mw的項目11個(華電昌吉電廠，魯能和豐電廠，內(nèi)蒙京泰電廠，，鴻雁池電廠，內(nèi)蒙烏斯太電廠，內(nèi)蒙準能矸電電廠，黃陵礦業(yè)電廠，神華郭家灣電廠，大唐灞橋電廠，國電克拉瑪電廠，準東五彩灣電廠）， 200mw及以下工程23個。各項目監(jiān)理工作總體進展順利。合同履行準時。本年累計新簽合同23份，合同金額共計近6000 萬元，創(chuàng)歷史新高。
公司計劃完成經(jīng)營額5800萬元，至11月底已完成5163.55萬元，完成年計劃5800萬元的89%。截止11月底上繳管理費819.4萬元，完成年計劃980萬元的83.6%。實現(xiàn)利潤總額73.85萬元。
（四）、內(nèi)部管理日趨完善，精細化程度逐步提高。
監(jiān)理公司按照集團公司統(tǒng)一部署，堅持管理創(chuàng)新，強化細化落實，完善經(jīng)營機制，明確管理目標，推動內(nèi)部管理向縱深發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、啟動三年發(fā)展規(guī)劃的編制工作， 監(jiān)理公司把三年規(guī)劃的編制工作上升到集團公司總體發(fā)展的戰(zhàn)略高度， 從公司基本情況、面臨形勢、規(guī)劃思路和目標、戰(zhàn)略重點及實施步驟、 保障措施等諸方面，全盤規(guī)劃，突出引領，為奠定監(jiān)理公司科學發(fā)展，和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的大好局面提供了新依據(jù)。
2、管理體系方面：由質(zhì)技部牽頭負責，先后對寶熱電、秦嶺等工程的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理月報、資料
臺帳等進行審核，并督促其按照管理體系程序要求進行整改，有些項目，由公司本部直接派人協(xié)助，既有力地推動了這一方面的工作，同時也加強了本部和現(xiàn)場的溝通，便于發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，保證了公司管理體系的運作順暢。
3、經(jīng)營管理方面：根據(jù)多年積累的管理數(shù)據(jù)，年初制定了各項目部經(jīng)營責任制，下達了費用控制指標，做到成本精細化管理，費用開支從嚴控制，并按季度進行經(jīng)濟活動分析。監(jiān)理費用方面要求總監(jiān)按照合同盡快回收監(jiān)理費，各項目基本做到全年監(jiān)理費按期收回，對于已完工程尚未收回的監(jiān)理費落實到人，并督促其盡快收回，目前公司資金運轉(zhuǎn)正常。針對公司員工人數(shù)增長快的實際，在加大市場開發(fā)力度的前提下，堅持開源與節(jié)流并重的理念，堅持節(jié)約辦一切事。經(jīng)全體員工共同努力，已全面接近完成全年的各項經(jīng)營管理考核指標。
4、財務管理方面：
（1）、按照集團公司對監(jiān)理項目進行整合的思路，將管理公司賬務和監(jiān)理公司賬務進行整合：確認了監(jiān)理公司收益上交方案，準備按照上交方案要求，已將物業(yè)公司所有賬務并入監(jiān)理公司帳套。
（2）、監(jiān)理項目整合后，公司組織各職能部門研究討論各項費用報銷制度，在確定好各項費用報銷制度后，財務部出通知并專門打電話通知各項目部新的報銷制度及一些報銷要求。使相關(guān)項目過渡平穩(wěn)，工作銜接。為公司平穩(wěn)發(fā)展提供了強有力的財務保障。
5、人力資源管理方面：
截至目前，監(jiān)理公司設有國內(nèi)在建、新建火電項目監(jiān)理部40個、風電項目監(jiān)理部3個、送變電項目監(jiān)理部20余個、國外工程項目部1個。監(jiān)理公司在崗員工共計627人，其中正式在冊員工69人，人事74人，聘用員工484人。在人員入口，嚴格按照《勞動法》進行人員聘用，截至目前共簽訂聘用合同132份（其中新進人員67人，調(diào)動人員65人），工作協(xié)議155份（其中新進人員58人，調(diào)動人員97人），共簽訂合同287份。在員工管理方面。建章立制，規(guī)范管理，20__年新建員工清冊、離職員工臺帳、新進員工回訪臺帳、勞動合同臺賬等臺賬20余個。并定期對在冊正式職工及人事職工進行績效考核，今年10月開始，每個月進行績效打分，年終進行總的自我評價和綜合測評?？冃Э己私Y(jié)果與績效工資掛鉤，通過績效考核及時掌握員工工作效果、成績，真正起到激勵作用。
在教育培訓方面，20__年辦理注冊監(jiān)理師延續(xù)注冊23人，初始注冊3人，繼續(xù)教育2人，變更曾報第二專業(yè)2人；辦理注冊安全師初始注冊4人，繼續(xù)教育1人；注冊造價師繼續(xù)教育：4人。組織注冊類資格考試報名：注冊監(jiān)理師：7人，注冊造價師：6人，一級建造師14人；安全師：12人。成功申報中電建協(xié)行業(yè)總監(jiān)理師6人，行業(yè)監(jiān)理師14人。20__年中電建協(xié)行業(yè)資格證書換證工作是重點工作之一，換證申報總監(jiān)理師48人，行業(yè)監(jiān)理師99人，監(jiān)理員4人。
6、綜合管理方面：
（1）、堅持樹立服務意識，做好協(xié)調(diào)配合工作，對文印、文件的使用進行規(guī)范，完善用印審批程序，辦公用品采購力求節(jié)約、實用，避免浪費，同時做到購買、發(fā)放、庫存各類臺帳清晰。
（2）、根據(jù)公司實際情況，制訂《電建監(jiān)理公司車輛安全管理規(guī)定》，加強安全駕駛教育，要求各項目部駕駛員每周自學所在地的交通法規(guī)，每天對車輛進行檢查，做好車輛檢修保養(yǎng)工作，逐月上報車輛行駛公里數(shù)、維修費用、油耗等相關(guān)數(shù)據(jù)。
（3）、順利完成公司資質(zhì)審核和換證工作。
（五）、在建項目管理有序，安全質(zhì)量亮點增多。
目前，公司監(jiān)理的項目總數(shù)達93個，安全質(zhì)量均處于受控狀態(tài)，各項目總監(jiān)能團結(jié)員工遵照監(jiān)理原則，服務工程、服務業(yè)主，積極推進工程進度，業(yè)主滿意度高。通過回訪統(tǒng)計，業(yè)主滿意率達百分之九十六以上。
今年以來，公司全面開展項目部全體人員學習《電力建設安全工作規(guī)程》、《電力建設安全健康與環(huán)境施工管理規(guī)定》等安全規(guī)程活動，并編制試題組織了全員安全考試。參試人員達百分之百。
公司成立安委會，確立公司安全管理組織機構(gòu)，與各項目部簽定《安全生產(chǎn)責任書》，加強了對項目部的安全考核力度。下發(fā)20__年《監(jiān)理公司安全策劃方案》，1月份—12月份要求項目部每月組織安全規(guī)章制度宣貫學習，建立安全法律法規(guī)清單及學習記錄，編制安全應急預案及實施應急演練。根據(jù)國家電網(wǎng)公司“抓基礎、控風險、防事故”基建安全主題活動要求，8月開8月23日至8月27日開展安全周活動，9月開展秋安大檢查，11月開展秋冬安全大檢查，并向省公司上報公司秋冬安全大檢查總結(jié)。并對20 __年安全工作進行了認真策劃,編制了《20__年安全管理工作策劃方案》。使安全管理成為全年工作的一條主線。
（六）、企業(yè)文化建設成效顯著，公司軟實力進一步提升。
20__年，公司認真貫徹集團公司黨委的一系列安排部署，根據(jù)業(yè)務整合的實際。制定了監(jiān)理公司反腐倡廉的規(guī)定和自律公約：以“一崗雙責”為工作主線，公司領導和項目部總監(jiān)、副總監(jiān)自覺承擔起反腐倡廉的重任。堅決杜絕監(jiān)理人員“吃、拿、卡、要”等不正之風，使公司上下干群關(guān)系更加融洽，風正氣順，干部職工“清清白白做人、扎扎實實干事?！北O(jiān)理公司600多員工全年無任何違紀違規(guī)事件發(fā)生。
過去的一年，公司所屬的阿克蘇、昌吉、店塔等項目部先后創(chuàng)建了“職工小家”，利用這個平臺，把企業(yè)文化建設引向深入，每個“職工小家”各具特色，寓教于樂，先后開展了職工乒乓球邀請賽、籃球友誼賽、拔河賽，有獎猜迷等一系列豐富多彩的活動。在創(chuàng)建“職工小家”的同時，各個項目部的vi形象建設也初具規(guī)模，由公司牽頭，各項目具體實施，統(tǒng)一標識，統(tǒng)一服裝、安全帽，在辦公室統(tǒng)一懸掛部門和員工崗位職責，把企業(yè)最具活力的方面向社會進行更充分的展示。從不同層面為“電建”品牌增光添彩。
二、存在的問題和困難
（一 ）隨著國家能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，電力建設市場進一步萎縮，火電市場形勢日益嚴峻，新開工的項目越來越少，致使競爭日趨激烈，使市場開發(fā)難度增大，同時也造成開發(fā)費用的增加。由于項目減少，業(yè)主挑選余地增加，中標合同往往需要艱難的談判，以保證合理的利潤空間。因此嚴峻的市場競爭成了公司發(fā)展面臨的最大困難。
（二）資金緊張一直困擾著監(jiān)理公司。一是由于整合后的項目部、人員的驟增；二是由于開發(fā)力度的加大而引起的開發(fā)成本增加；三是由于投標保證金和履約保函等其他貨幣資金占用嚴重；四是由于按集團公司安排一次性支付工程管理公司銀行存款及物業(yè)公司上繳全部成本，使公司資金陷入困境。
（三）專業(yè)人員不均衡，部分技術(shù)人員短缺。從目前的開工現(xiàn)狀來看，土建、技經(jīng)等專業(yè)處在相對微弱的供需平衡點上，但機務專業(yè)人員較為短缺，而且也不易招聘到該專業(yè)人員，公司一方面大力開發(fā)市場，一方面又在人員的配置上捉襟見肘。
（四）、人員素質(zhì)不一，缺少技術(shù)過硬的監(jiān)理人才，人工成本費用較大。從數(shù)量上來講人員可謂不少，但由于缺少技術(shù)過硬的專業(yè)人才，在項目部人員的配備上難以做到精簡高效。新進人員中專業(yè)技術(shù)人員較少，專業(yè)成長慢，加上工程的需求，招聘的外省人員也不斷增多，人工成本費用開支較大。
（五）年輕總監(jiān)人才短缺是公司發(fā)展的瓶頸：監(jiān)理公司的發(fā)展壯大離不開人才，公司的持續(xù)健康發(fā)展更離不開青年人才，尤其是一批年輕的復合型的總監(jiān)人才。監(jiān)理行業(yè)門檻較高，取證較難，沒有2-3個工程的鍛煉和至少5年以上的工作經(jīng)驗是很難培養(yǎng)出一名合格的監(jiān)理工程師。監(jiān)理公司這兩年也下大力氣，破格培養(yǎng)一批年輕總監(jiān)，仍然不能滿足公司快速發(fā)展的需求。
三、20__年工作思路和重點工作安排：
（一）繼續(xù)加大市場開發(fā)力度。在市場開發(fā)上繼續(xù)樹立立足火電、不斷擴大輸變電監(jiān)理市場，并積極向資質(zhì)范圍內(nèi)可以承接的其他領域拓展的發(fā)展思路，已經(jīng)實現(xiàn)了火電在1000mw機組的承接上有效突破，加大開發(fā)力度，主動跟蹤，爭取多中標大機組、大項目。做大作強監(jiān)理公司業(yè)績，增強公司風險抗擊能力，為公司持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎。
（二）積極擴大輸變電工程建設監(jiān)理市場份額。送變電市場，要抓住750kv電網(wǎng)建設大好機遇，積極爭取網(wǎng)省公司支持，力爭多拿項目。抓住國家加大電網(wǎng)建設投資的這樣的良好機遇，擴大輸變電工程監(jiān)理規(guī)模，逐年擴大輸變電工程監(jiān)理業(yè)務，力爭使輸變電工程監(jiān)理業(yè)務占據(jù)陜西省境內(nèi)輸變電監(jiān)理市場三分之一的份額，輸變電監(jiān)理業(yè)務逐漸占據(jù)公司主業(yè)的半壁江山。
（三）逐步進軍新能源，清潔能源電力建設市場。新能源、潔凈能源是近年來突起的朝陽產(chǎn)業(yè)，公司已有和大唐、華能、銀星能源等風電企業(yè)的合作基礎，在新的一年，要充分抓住這一機遇，積極進軍這一領域，較早獲取對這一領域的監(jiān)理、管理第一手資料，拓展監(jiān)理范圍。深化現(xiàn)有合作，力爭后續(xù)合同。
（四）提高監(jiān)理公司執(zhí)行力。公司的執(zhí)行力要體現(xiàn)，重點是落實，也是目前監(jiān)理公司提高執(zhí)行力的唯一手段，即：落實工作目標，落實責任，加大考核力度，對公司機關(guān)和各項目部要拿出具體的考核辦法。即：公司本部職工和項目部經(jīng)理（總監(jiān)）的績效考核辦法由人力資源部出臺，各項目部要對項目部人員制定績效考核辦法，考核方法為：同級、上級、業(yè)主、施工單位四個方面的考核，充分體現(xiàn)責、權(quán)、利到位。
（五）根據(jù)公司實際，組建工程項目管理部，新部門的成立和運作，將成為公司項目管理中樞，技術(shù)支持平臺。為公司安全生產(chǎn)和項目創(chuàng)新管理提供強有力的保障。
（六）、加強成本管理。如果說市場開發(fā)是監(jiān)理公司的開源，那么成本管理就是節(jié)流，開源與節(jié)流并重始終是公司一貫的要求，公司根據(jù)多年來的數(shù)據(jù)積累，繼續(xù)完善各項費用控制指標。
大家好！在公司各級領導和職能部門的大力支持和關(guān)注下，我們公司的工作又將翻開新的一頁?；厥状掖疫^去的一年，我們欣喜地看到工作中不斷取得的成績和進步。2008年是不平凡的一年，“5.12汶川大地震”、“奧運會”。而我們集團公司也是不平凡的一年，我們本著“和諧、實干”的精神，追隨“永遠學習，永遠創(chuàng)新，永遠創(chuàng)業(yè)”的企業(yè)理念，扎扎實實的開展各項工作。
一、下屬公司升資質(zhì)
2008年年初，集團對**建筑工程有限公司實行增資，注冊資金增至600萬元。公司組建了以**同志為核心的領導班子，利用短短*個月的時間將公司升級為三級資質(zhì)，同時辦理了安全資質(zhì)證書，使公司初步具備了外創(chuàng)市場的先決條件。為公司開展業(yè)務提供了有利的保障。3月份，公司成立董事會，吸引**和**兩個新股東加入。**同志接任公司總經(jīng)理，企業(yè)再次增資至**萬元。同時東駿豪苑項目、福華大酒店、沙田大道等工程的竣工受到業(yè)界的一致好評同時對我們集團公司發(fā)展奠定了堅實的基礎。
二、成立紀律監(jiān)察小組
4月份，為了進一步改善和加強對集團全體員工進行廉潔自律思想的教育宣傳，建立健全集團公司廉潔自律相關(guān)規(guī)章制度，加強對全體員工廉潔自律情況的監(jiān)督檢查，進一步推進集團公司廉潔自律工作的健康發(fā)展，成立集團公司紀律監(jiān)察小組，成員為：集團公司副總經(jīng)理蔡鋼安，集團公司副總經(jīng)理、黨支部書記、實業(yè)公司總經(jīng)理陳權(quán)，建筑公司副總經(jīng)理霍錫疇，東沙港公司董事長秘書、總經(jīng)理助理曾語保。由集團公司副總經(jīng)理蔡鋼安主持紀律監(jiān)察小組日常工作還有舉報電話和信箱，這一措施得到各公司大力支持和高度贊揚，繼續(xù)堅持“義利相通，德智相融”的價值主張。
安監(jiān)工作重在預防，尤其是要從源頭上加強安全管理，注重強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識，安監(jiān)辦組織與轄區(qū)近1000家單位簽訂安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全、道路交通安全責任書；在去年完成6家企業(yè)標準化創(chuàng)建達標的基礎上，繼續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建活動。在街道內(nèi)部，進一步調(diào)整完善了安全生產(chǎn)工作領導小組，明確各部門安全生產(chǎn)工作職責，嚴格落實街道領導安全生產(chǎn)“一崗雙責”工作制度，落實領導帶隊檢查與值班制度，嚴格實行責任追究；同時，明確各網(wǎng)格責任人職責，實行安監(jiān)辦人員包保網(wǎng)格管理制度，基本形成了全街共抓安全的良好局面。
2、注重安全執(zhí)法檢查，堅決消除安全隱患
對照年初制定的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，安監(jiān)辦人員嚴格落實相關(guān)工作制度，堅持每天巡查，每周跑一片，每月跑一遍的方法，對轄區(qū)實施經(jīng)常性的安全監(jiān)管；對重點部位、重點區(qū)域，堅持現(xiàn)場督察、問題現(xiàn)場解決，保持安全信息的及時上報。同時，根據(jù)上級要求，結(jié)合下半年開展的“百日安全大檢查”專項行動，對轄區(qū)的煙花爆竹、危險化學品、文化娛樂場所、消防安全、建筑施工等多項安全生產(chǎn)工作進行集中檢查，消除了一些安全隱患。并多次開展轄區(qū)內(nèi)二次裝修、電梯等特種設備專項檢查。到目前為止，我們共開展聯(lián)合執(zhí)法行動8次，取締非法經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營點2處，收繳煙花爆竹5余萬發(fā)；到目前為止，共檢查單位近1456家，排查出隱患46處，已當場整改35處，已限期完成整改11處，下達隱患限期整改通知書11份，有力的維護了轄區(qū)安全穩(wěn)定的社會局面。
3、夯實安全基礎工作，深化安全重點工作
安監(jiān)辦在完成上級安監(jiān)部門及街道領導交辦的日常工作外，緊扣安全生產(chǎn)重點工作，突出做好重大隱患排查與企業(yè)安全標準化達標創(chuàng)建工作。在重大隱患排查治理工作中，除及時上報有關(guān)信息材料的基礎上，我們注意集中力量、整合資源、加強問題解決。今年以來，借助區(qū)安監(jiān)部門、消防部門以及轄區(qū)公安、工商、城管的力量，重點對綠都商城消防安全隱患進行整改，并取得了階段性的成果。同時，對市委大院D級危房、地鐵2號線及花園賓館的拆除項目進行安全保障。此外，我們還專門邀請專家，對轄區(qū)21家安全生產(chǎn)重點單位的主要負責人進行了企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作培訓，雖然推進難度很大，但我們?nèi)匀辉诖罅ν七M中，目前已完成4家任務。
4、拓寬安全宣傳思路，加大安全宣傳力度
我街道的安全宣傳工作開展的有聲有色，通過開展安全知識競賽、消防體驗室建成投入使用、全國安全生產(chǎn)月集中宣傳等多種宣傳形式，克服以往安全宣傳形式單一，工作開展成效不明顯的缺點，特別是安全月期間，緊緊圍繞“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”這一主題，除在轄區(qū)主要路口和小區(qū)懸掛了橫幅，利用轄區(qū)單位戶外大屏幕播放安全警示標語及警示片，6個社區(qū)分別在社區(qū)畫廊及轄區(qū)單位宣傳園地中出了宣傳專欄，并積極組織籌備了其他宣傳教育活動外，通過與企業(yè)聯(lián)辦，開展了安全知識競賽、安全應急演練等多種宣傳教育活動；6月9日，街道還在鼓樓門前開展了安全生產(chǎn)月現(xiàn)場咨詢宣傳活動，真正將安全知識送進轄區(qū)、傳到個人。截至目前，安監(jiān)辦已完成外宣稿件34篇，超額完成宣傳任務。
（一）緊緊圍繞民生工程，積極推進城區(qū)建設
結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，為加速新型城市建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，讓改革發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾，我們把建設和諧街道、和諧農(nóng)村作為頭等大事全力予以推進。根據(jù)區(qū)政府投資項目計劃，主要圍繞民生工程，積極推進城區(qū)整體建設。
5、濱?？焖俾返男蚋脑旃こ?。濱?？焖俾返臒o名小橋始建于上世紀90年代，現(xiàn)已是危橋。經(jīng)區(qū)政府批復，計劃投資22萬元的無名小橋改造工程，已按計劃于7月全面竣工通車。
7、按計劃落實好市政建設項目。根據(jù)工程建設計劃，2009年開發(fā)區(qū)市政公司完成的工程項目有：笠山路污水管修復工程，小港大橋西側(cè)道路修復工程，橋東老區(qū)、安置區(qū)砼路面澆筑工程，半路洋居民路燈安裝工程，小浹江河坎修筑工程，蔚斗社區(qū)文化廣場及門球場建設工程，金雞山排洪溝清理工程，2009年的公廁、垃圾亭改造工程以及長河新村、原開發(fā)區(qū)老年活動中心的綠化工程、半路洋老居民區(qū)給水管道改造工程，青峙區(qū)域服務中心改造工程，東升社區(qū)老年協(xié)會會所建設工程和工業(yè)區(qū)圍墻外綠化改造工程等。
（二）規(guī)范農(nóng)民私人建房管理，嚴格執(zhí)行規(guī)劃審批程序
在規(guī)范建房審批程序和加強建房管理的同時，還認真做好農(nóng)戶建房需求的調(diào)查工作，初步掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶建房的需求總量及結(jié)構(gòu)，了解申請建房戶的家庭經(jīng)濟狀況等，為上級部門推進農(nóng)村住房改造與建設提供了科學的決策依據(jù)。
（三）加強小型工程項目招投標平臺建設，促進招投標工程管理工作健康發(fā)展
1、加強街道招投標分中心管理平臺建設。通過街道招投標分中心管理平臺建設，規(guī)范了招投標程序，進一步擴大了公共資源的管理范圍。
女工是企業(yè)及家庭不可缺少的概素，因此，必須以《中國發(fā)展綱要》為工作指針，結(jié)合我公司女工實際和特點開展女工工作。
1、年初，我們訂閱了《家庭生活報》《中國人口報》《人生》等報刊雜志，使女職工在工作之余能夠掌握更多的和信息。組織“節(jié)”女工活動。為增強企業(yè)凝聚力及向心力，我們利用“三八節(jié)”組織全體女職工去“陽光水藝”聯(lián)誼活動，如知識竟答、趣味活動，慰問一線堅守崗位的女工。通過活動，增加相互了解，溝通和交換各種思想，化解一些矛盾和誤會，從而增強了團結(jié)，將女工聰明才智貢獻于企業(yè)中心工作上。
2、開展多種有益文娛活動。我公司女工積極參加十九冶成立四十周年組織的廣播體、橡棋、球賽、田徑賽、歌詠比賽、獲得公司領導及全體觀眾的好評。
3、盡管企業(yè)不景氣，我公司女工生活大部份不十分富裕，但是我們更有愛心，更有社會責任，今年向仁和地區(qū)計劃生育協(xié)管員捐款200多元，向困難地區(qū)捐贈衣服400多件，通過這些活動看出我公司女職工的素質(zhì)是好的，是團結(jié)上進的，是可以戰(zhàn)勝一切困難的優(yōu)秀群體。
4、積極關(guān)心女職工的工作與生活，先后到看望職工特別是女職工，從精神上和生活上給予鼓勵，200年共看望住院職工11人次，慰問金1100元。如加女職工段平家庭比較困難，由于加工廠工作量不多，待崗在家，我們知道情況后，與街道聯(lián)系，為她聯(lián)系了一份打掃的工作，從這些細小的工作中，使我們的女職工深切感受到女職工委員會是我們女職工的娘家人。
【正文】
一、2020年亮點工作
（一）城鄉(xiāng)建設日新月異。精建精美：截至10月底，開工項目22個；建成項目12個，完成投資149.59億。月光經(jīng)濟：深入謀劃“一軸三區(qū)多街”月光經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局，精心實施一批月光經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目，成功入圍省級夜間經(jīng)濟試點城市。美麗城鎮(zhèn)：出臺《甌海區(qū)美麗城鎮(zhèn)建設專項扶持政策》，截至11月，開工項目62個，建成項目30個，完成投資8.56億元。成功申報仙巖街道羅中村省級美麗宜居示范村。歷史文化街區(qū)：瞿溪老街、梧田老街被列入浙江省歷史文化街區(qū)。
（二）民生保障堅強有力。安置提速行動：截至10月，已開工安置房項目2個，竣工項目4個，交鑰匙5327套，完成率156.7%。市政設施建設：截至10月底，牽頭負責的市政道路建設、停車位建設、打通斷頭路、園林綠化建設、城鄉(xiāng)供水一體化、“五水共治”建設等考核任務均已提前完成。老舊小區(qū)改造：3個小區(qū)改造工作有序推進；5個小區(qū)已開工，目前已完成方案設計。加裝電梯改造：完成老舊小區(qū)加裝電梯改造17臺，完成率142%。此外，我局積極向上申請資金補助，污水基礎設施建設補助資金50.5萬元、中央預算內(nèi)資金1398萬元、中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金（第二批）490.66萬元均已下達。
（三）住房條件持續(xù)改善。危舊房：從轄區(qū)3196戶農(nóng)村困難家庭排查出危房9戶，9戶危房均已完成治理改造。住房保障：牽頭做好人才、藍領公寓建設，建成藍領公寓793套（間），做好人才住房配售、補貼的審核發(fā)放工作以及公共租賃住房補貼發(fā)放工作。物業(yè)管理：制定《甌海區(qū)物業(yè)管理若干規(guī)定》2.0版本，狠抓物業(yè)管理品質(zhì)提升。
（四）行業(yè)管理不斷規(guī)范。在3月上旬建設行業(yè)100%復工復產(chǎn)的基礎上，成立建筑業(yè)和房地產(chǎn)專班，5月排名全省第一，6月排名全省第四，7月省住建廳專題來甌調(diào)研。建筑業(yè)：出臺《甌海關(guān)于加強房屋建筑工程樁基施工事中事后質(zhì)量管理的通知》，率全市之先引入樁基施工全過程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，持續(xù)加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督。房地產(chǎn)業(yè)：加強全裝修管理，嚴格按設計方案施工和預售合同要求設置全裝修實際交付樣板房。對銷售樣板房和實體樣板房采取現(xiàn)場嚴格驗收制度，逐步完善全裝修材料樣品公示制度。設立業(yè)主開放日，要求房開企業(yè)定期組織業(yè)主代表到現(xiàn)場觀摩。
（五）改革創(chuàng)新縱深推進。共同締造國家試點：與溫州商學院合作共建培訓基地，成功入選住建部第一批共同締造活動17個培訓基地之一。人防產(chǎn)權(quán)省級試點：理清《甌海區(qū)人民防空工程建設使用與產(chǎn)權(quán)登記實施辦法（試行）》出臺后的審批流程。工程招投標：深入推進招投標全流程電子化管理，優(yōu)化評標專家評審系統(tǒng)。工程審批：4月起，全面推行投資在線3.0平臺審批，啟用電子印章。
二、存在問題及短板
（一）在要素保障上，預計至12月底，我局各類建設資金缺口較大。部分大建大美、月光經(jīng)濟、安置提速、藍領公寓等項目，受土地清零、政策處理、泥漿渣土外運、資金保障等影響，整體進度有放緩趨勢。生態(tài)環(huán)保、城市更新和水利設施投資由于項目支撐不足、部分項目入交通庫及資金短缺等問題完成指標難。人防重點鎮(zhèn)應急指揮平臺由于缺少經(jīng)費未建設。
（二）在行業(yè)管理上，在建工程管理難度加大，如危險性較大分部分項管控力度略顯不足，地下管線安全整治有待加強，全裝修工程過程管理有待提高。消防驗收職責移交后有待規(guī)范，消防驗收無審驗系統(tǒng)，過程無法留痕，規(guī)范性流程尚未制定，未明確規(guī)定改變使用功能的裝修項目可以辦理裝修施工許可。此外，還存在防范化解房地產(chǎn)市場風險難度大、培育住房租賃市場滯后、房屋安全隱患整治難推進等問題。
三、2021 年重點工作
（一）聚焦“發(fā)展工程”，著力補齊城市建設短板。圍繞市民體驗重點項目建設與省級夜間經(jīng)濟城市創(chuàng)建，推進站西樞紐綜合體等22個大建大美（包括月光經(jīng)濟）項目開工建設，龍舟基地等35個大建大美（包括月光經(jīng)濟）項目建成投用，計劃實施5個老舊小區(qū)改造，牽頭美麗城鎮(zhèn)建設、停車位建設、綠地建設、加裝電梯、做好城鎮(zhèn)生活小區(qū)“污水零直排”等工作。
（二）聚焦“轉(zhuǎn)型發(fā)展”，著力推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管、房地產(chǎn)交易監(jiān)管和行業(yè)管理力度，強化對房地產(chǎn)開發(fā)、中介機構(gòu)及從業(yè)人員的管理。建立多部門、跨地域聯(lián)合工作機制，嚴厲查處違法違規(guī)行為。嚴格落實商品房預售資金監(jiān)管賬戶管理要求，穩(wěn)妥處理房地產(chǎn)領域社會矛盾，同時建立完善應急報告制度。化解建筑業(yè)兩鏈擔保風險，壯大培育本地建筑企業(yè)，努力打造建設行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
1、建筑行業(yè)管理水平逐步提高。一是市場管理漸趨規(guī)范。辦理建筑企業(yè)資質(zhì)年檢合格單位63家，其中新報批19家。通過建筑項目經(jīng)理年審703人，其中一級項目經(jīng)理14人，二級項目經(jīng)理122人。20__年全年征收建筑業(yè)勞保統(tǒng)籌費、建管費計821.45萬元，辦理建筑施工許可證75份，開展建筑市場檢查涉及施工企業(yè)42家，累計230個項目。發(fā)放施工整改通知書10份，勒令停工整治工地11個，違章工程查處取得初步成效。二是質(zhì)量管理扎實推進。去年以來，共有15項工程獲泰州市“梅蘭杯”獎，有10項工程獲泰州市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程，擬定申報2項省優(yōu)工程。加強了對市內(nèi)重點項目監(jiān)管，采取日常抽查、專項檢查和綜合巡查相結(jié)合的方式，先后對市內(nèi)在建167項工程進行了巡查，涉及建筑面積達113.45萬平方米，發(fā)現(xiàn)違紀、違規(guī)問題17起，違反強制性條文28起，簽發(fā)局部暫停通知書3份，全年收取質(zhì)量監(jiān)督費203.4萬元。三是強化工程定額管理。認真做好國有投資工程造價監(jiān)督管理及價款結(jié)算審核成果備案工作，強化造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理，認真執(zhí)行《建設工程工程量計量清單計價規(guī)范》，20__年我市執(zhí)行清單的國有投資項目50項，合同金額達12420萬元，非國有投資項目36項，合同金額達9200萬元。去年共征收定額編制費52萬元。四是切實抓好安全工作。以《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》為依據(jù)，加大建筑市場安全管理力度，與39家建筑施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書，積極開展“安全生產(chǎn)月”宣傳教育及“創(chuàng)建文明工地”活動，今年已先后創(chuàng)建6個泰州市級安全文明工地，15個興化市級安全文明工地。
2、建筑企業(yè)改革改制取得明顯成效。按照“先易后難、分批實施、因勢利導”的指導原則，進一步加大改制工作力度，同時大力推進運行機制創(chuàng)新、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和“三置換一保障”工作。企業(yè)改革、改制工作成效明顯。截止目前，全市已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)改制工作任務。市屬建安公司、二建公司進入改制掃尾階段，蘇興建設工程有限公司在市建安總公司改制基礎上，被批準為國家一級總承包施工資質(zhì)企業(yè)，并獲得外經(jīng)簽約權(quán)，公有資本已全部退出，目前呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。大地監(jiān)理公司經(jīng)過公開拍賣，以110萬元高于底價71萬元拍賣成功。建筑設計院改制方案經(jīng)市事業(yè)單位改革工作領導小組批復亦已付諸實施。至此，建工系統(tǒng)直屬單位改制已置換公有資產(chǎn)1449.3萬元，辦理退休職工醫(yī)療保險近700人，置換職工身份領取經(jīng)濟補償金近800人，企業(yè)改革改制任務基本完成。
3、市外建筑市場穩(wěn)步拓展。一是重點外出施工基地開拓勢頭良好。特別是南京、蘇州市場發(fā)展較快。今年以來，共承接規(guī)模工程26項。在南京承接了20__萬元造價、3.4萬m2的棲霞房產(chǎn)公司住宅工程，造價6529萬元、5.7萬m2框架11層南京天潤城項目，造價3064萬元、6.1萬m2的南京航空航天大學金城學院住宅工程。在蘇州承接了造價5981萬元、7.5萬m2的模濱輪胎有限公司廠房工程，造價1821萬元、3.5萬m2的永新星置地有限公司廠房。二是積極挖掘新興建筑市場潛力。今年新開拓了浙江寧波及廣東等建筑市場，分別承接了造價4160萬元、3.59萬m2的寧波奇美電子有限公司廠房及造價1790萬元的廣東奇美有限公司的樁基工程。此外，在北京、重慶、蘭州等中西部市場也以勞務輸出及建筑裝璜等專業(yè)承包為重點，承建了一批住宅樓、別墅項目。
4、科技興建工作得到加強。一是注重人才培訓。以建筑職工培訓中心為基地，加大建筑施工人才隊伍培訓力度。舉辦培訓班四期，培訓人數(shù)548人,受理申辦專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)職稱291人，其中地方初級職稱237人，高、中級職稱54人,申辦企業(yè)自聘三級項目經(jīng)理177人，二級建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定通過人員辦證55人。二是強化專業(yè)崗位培訓。以提高建筑企業(yè)綜合素質(zhì)為目標，積極組織建筑企業(yè)質(zhì)監(jiān)員、安全員、預算員等各類專業(yè)培訓，提高專業(yè)技能水平。三是建安企業(yè)技裝備投入明顯加大。在骨干企業(yè)、重點工程項目中廣泛應用了計算機和網(wǎng)絡技術(shù)，基本實現(xiàn)了辦公自動化，增強了企業(yè)的管理效能,提高了經(jīng)濟和社會效益。
在我市建筑業(yè)發(fā)展過程中，我們清醒地認識到一些深層次的矛盾和累積性的問題依然存在，對照
市委、市政府的要求和兄弟市區(qū)的先進經(jīng)驗仍有不少差距。主要體現(xiàn)在：一是思想觀念不夠解放，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未把建筑業(yè)真正擺上應有位置。二是建筑市場競爭能力偏低，表現(xiàn)在企業(yè)資質(zhì)、規(guī)模、承攬高層建筑能力等方面缺乏較強的競爭力。三是建筑企業(yè)綜合素質(zhì)偏弱，集中體現(xiàn)在技術(shù)裝備水平低、科技人員數(shù)量少等方面。四是建筑企業(yè)改制過程中困難較多，在資產(chǎn)重組、資金保證及企業(yè)特殊困難群體等方面的矛盾較為突出。二、20__年建筑業(yè)工作目標思路
為認真貫徹落實黨的十六屆六中全會和省委十屆十次全會精神，圍繞把建筑業(yè)做大、做強、做優(yōu)的戰(zhàn)略目標，按照“拓總量、創(chuàng)信譽、拓領域、促改革、強素質(zhì)、增效益”的總體要求，奮力開拓市場，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建筑勞務輸出，大力推進機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，加強和改善行業(yè)管理，全力構(gòu)筑我市建筑業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。
20__年我市建筑業(yè)工作責任目標為：建筑業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值69.1億元，增加值16.5億元，建筑施工人數(shù)11萬人，其中出市施工人數(shù)6萬人，出省施工2萬人。
圍繞上述指導思想和奮斗目標，今后，我們將抓好以下幾方面的工作。
1、銳意創(chuàng)新，努力構(gòu)建現(xiàn)代建筑企業(yè)制度。一是不斷深化改革，激活企業(yè)發(fā)展活力。在基本完成企業(yè)改制的基礎上，對改制企業(yè)在運作過程中遇到的新情況、新問題，認真分析，妥善采取對策措施。推行企業(yè)管理層競爭上崗制度，實施以勞動合同為基礎的新型用工制度。鼓勵知識、技術(shù)、管理參與企業(yè)權(quán)益分配，最大限度地激活企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。二是聚合資本要素，加快資質(zhì)晉升速度。資質(zhì)是建筑企業(yè)開拓市場的通行證和入場券，江蘇蘇興建設工程有限公司要進一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，切實增強龍頭企業(yè)的競爭優(yōu)勢。20__年全市爭取有1家企業(yè)申報1級資質(zhì)、2-3家企業(yè)申報二級建安企業(yè)，其它企業(yè)可申報3級資質(zhì)或?qū)I(yè)承包公司。三是關(guān)注弱勢困難群體，保持行業(yè)穩(wěn)定。認真做好思想政治工作，在政策允許的范圍內(nèi)，多方籌措資金盡力解決特殊群體生活困難。
2、積極開拓，不斷提高市外建筑市場競爭能力。一是進一步加大市場開拓力度。發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，鞏固南京、蘇州、北京、無錫等傳統(tǒng)市場，力爭承接一批“體量大、難度大、影響大”的工程項目，20__年要在市外市場承攬高層建筑規(guī)模工程數(shù)量達30個以上，并創(chuàng)建一批省優(yōu)、市優(yōu)精品工程。二是積極實施資本運營戰(zhàn)略。通過市場化運作建立由社會法人資本、自然人資本組成的建筑工程信貸擔保有限公司，為企業(yè)承接工程提供充裕的資金保障。繼續(xù)加強與金融部門的合作，可以就具體項目進行股份合作，實現(xiàn)利益共享、風險共擔。三是千方百計加快形成大建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。加快經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照“一業(yè)為主，多業(yè)并舉”的發(fā)展方向，提高綜合施工能力，拓寬領域，擴大范圍，向環(huán)保、城市綠化、路橋建設、鋼結(jié)構(gòu)等潛力較大的工程領域進軍。
據(jù)統(tǒng)計，截止12月12日，全區(qū)共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故5起，死亡5人，重傷1人，直接經(jīng)濟損失357萬元，與去年同期相比，事故起數(shù)增加2起，死亡人數(shù)增加2人，重傷增加1人；未發(fā)生一次死亡3人以上重大安全生產(chǎn)事故，事故死亡人數(shù)和重特大事故起數(shù)均在市下達的序時控制指標以內(nèi)，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
二、安全生產(chǎn)工作情況
（一）高度重視安全生產(chǎn)工作，認真部署好全區(qū)安全生產(chǎn)工作。今年以來，區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，林剛區(qū)長在3月30日主持召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，4月11日又主持召開安全生產(chǎn)隱患排查工作會議，研究部署了2012年我區(qū)安全生產(chǎn)工作，在會上多次強調(diào)要全面開展大排查大整治活動，切實抓好重點部位的監(jiān)管和巡查工作，堅決遏制事故頻發(fā)的勢頭。通過會議部署，區(qū)安委辦有計劃有組織在全區(qū)部署和開展專項整治、隱患排查、聯(lián)合檢查等一系列有效工作。為落實好國家、省、市的安全生產(chǎn)工作的各項部署，扎實抓好我區(qū)安全生產(chǎn)工作，區(qū)安委辦每個季度都召開一次安全生產(chǎn)工作會議，落實我區(qū)安全生產(chǎn)各項工作。同時，區(qū)政府十分重視對安全生產(chǎn)工作的投入，全年全區(qū)共投入安全生產(chǎn)經(jīng)費647萬元，率先在全市給鎮(zhèn)、街道預算了安全生產(chǎn)經(jīng)費。各鎮(zhèn)街、各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的單位按照區(qū)安委辦的工作部署，開展各項隱患排查整治工作，有效遏制了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
（二）分解落實安全生產(chǎn)年度目標任務，強化安全生產(chǎn)責任。按照省市安監(jiān)局關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署及安全生產(chǎn)隱患排查治理的工作要求，我區(qū)及時制定下達了全區(qū)2012年度安全生產(chǎn)控制考核指標，并針對各職能部門特點修訂完善安全生產(chǎn)目標責任書，在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上，區(qū)政府與4個鎮(zhèn)政府、9個街道辦、11個區(qū)政府相關(guān)部門、16個相關(guān)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書。以杜絕一次死亡3人以上的重特大生產(chǎn)安全責任事故的發(fā)生為重點，量化安全生產(chǎn)工作目標任務，明確了全年的安全生產(chǎn)工作重點和各單位的工作職責。會后，各鎮(zhèn)、街，各部門也與各有關(guān)單位和企業(yè)簽訂了2012年安全生產(chǎn)目標責任書，層層分解指標，層層落實責任，做到了全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作重點突出、目標明確、責任落實，進一步落實了政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。
（三）扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動，加大安全生產(chǎn)專項整治工作力度。我區(qū)認真貫徹落實國務院安委會、國家安監(jiān)總局繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動的精神，把隱患排查治理工作做為一項重要內(nèi)容進行周密安排部署，區(qū)安委辦先后印發(fā)了《進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案的通知》、《開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的補充通知》、《集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》等文件。今年以來，區(qū)安委辦先后組織有關(guān)部門深入開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、公眾聚集體場所、消防等六個安全隱患專項整治工作。組織開展了“兩節(jié)”、“兩會”及“五一”、“十一”期間安全生產(chǎn)綜合大檢查，先后深入各企業(yè)開展綜合督查檢查。為落實在十和泛珠會議期間不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的要求，9月14日，林剛區(qū)長親自帶隊，對轄區(qū)企業(yè)進行了安全生產(chǎn)大檢查。林志剛副區(qū)長也2次帶隊進行了安全生產(chǎn)檢查。至11月底，全區(qū)共排查一般隱患584項，已整改516項，整改率達88.3%。其中：排查?；冯[患8項，已整改8項；煙花爆竹隱患4項，已整改4項；交通運輸?shù)刃袠I(yè)領域企業(yè)隱患288項，已整改254項。在交通運輸?shù)刃袠I(yè)領域企業(yè)隱患排查當中，排查水上運輸隱患3項，已整改3項；建筑施工企業(yè)隱患100項，已整改87項；學校隱患34項，已整改30項；商場、市場隱患等106項，已整改95項，其他企業(yè)隱患41項，已整改35項。通過開展各項整治和隱患排查工作，做到了隱患整改責任人、具體措施、治理期限及應急預案“四落實”。
（四）進一步做好敏感時期安全生產(chǎn)工作，確保黨的“十”和泛珠會議期間安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)省、市政府關(guān)于“黨的十期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故”指示精神，區(qū)政府高度重視，把安全生產(chǎn)檢查作為一項重要工作抓緊、抓好、抓落實，一是制定黨“十”期間安全生產(chǎn)檢查工作方案，明確指導思想，加強組織領導，細化檢查整治內(nèi)容，統(tǒng)籌工作部署，嚴格執(zhí)法，切實落實責任，促使安全生產(chǎn)檢查在不同層次，不同環(huán)節(jié)，不同部位全面鋪開。二是組織檢查組開展十期間安全生產(chǎn)大檢查大整治活動，檢查整治活動由區(qū)安委辦組織，區(qū)安委會主任、區(qū)長林剛親自帶隊，各有關(guān)職能部門協(xié)作，對重點行業(yè)和領域、對隱患和問題較多的單位進行現(xiàn)場檢查。三是組織各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門對本轄區(qū)、本行業(yè)進行排查，雙管齊下，對全區(qū)安全隱患進行全面的排查整治。在兩會期間，全區(qū)共排查治理事故隱患單位617家，排查一般隱患328項，其中，已整改的隱患285項，整改率達86.9%，確保檢查整治活動取得明顯的效果。在兩會期間，我區(qū)均未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
（五）積極開展“打非治違”專項行動，不斷規(guī)范和完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。我區(qū)高度重視“打非治違”工作，成立了林志剛副區(qū)長為組長的專項行動領導小組，印發(fā)了安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動方案，根據(jù)我區(qū)的實際情況，以非煤礦山、道路和水上交通、消防、建筑施工、?；贰熁ū?、人員密集場所等行業(yè)和領域為整治重點，明確了工作方法和步驟，提出了要求，在開展專項行動中，各單位做到齊抓共管形成合力，取得了良好的整治效果。共排查非煤礦山企業(yè)20家（次），下達整改指令書4份，提請區(qū)政府關(guān)閉非法采石場7家；共排查?；菲髽I(yè)18家（次），查處隱患7項，要求當場立即整改；共排查煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)169家（次），對5家證照過期銷售點進行整改，對宏利達倉庫下達整改指令書，要求立即整改。組織力量對春節(jié)期間博愛路及域區(qū)一些煙花炮竹非法銷售點進行了打擊。共出動執(zhí)法人員18000人（次）對全區(qū)建筑施工工地進行排查，重點打擊非法建筑行為，共打擊非法建筑65起，下達執(zhí)法文書610份，拆除違法建筑面積122926平方米。此外共檢查校安工程工地44家（次），下達整改指令書2份，排查隱患8項，要求限期整改；共排查消防安全場所94家（次），排查安全隱患23項，下達整改指令書16份，督促整改22項，整改率達95%；共檢查網(wǎng)吧370家(次)，查處18家，警告12家，停業(yè)整頓6家，罰款56000元；共打擊取締了“黑診所”3家，沒收銷毀藥械3批。通過扎實有效的“打非治違”工作，有力推動了全區(qū)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定發(fā)展。
（六）積極做好重大隱患整治工作，切實清除重大隱患。今年，省、市安委辦將我區(qū)瓊州海峽航道內(nèi)的19張礙航漁網(wǎng)列為重大安全隱患。為落實省市的整改要求，區(qū)政府非常重視，林剛區(qū)長和林志剛、楊柳芳副區(qū)長多次召開會議，研究部署整改工作，確定由區(qū)海洋和漁業(yè)局為主要負責單位。區(qū)安全局協(xié)助，共同搞好整改工作，并實施掛牌督辦。為切實搞好整改工作，區(qū)海洋和漁業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局多次與有關(guān)漁民做思想工作，經(jīng)與漁民多次溝通，考慮到漁民的實際困難，本著以人為本的精神，經(jīng)報區(qū)政府和市安委辦的同意，決定采取政府補貼、申請貼息貸款幫助漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)、由漁民自行拆除漁網(wǎng)的方法解決，以取得長效的效果。此方案也得到了漁民的認可，并與區(qū)政府簽訂了自行拆除礙航漁網(wǎng)的協(xié)議，自行進行了拆除，圓滿完成了重大安全隱患的整改，切實清除了重大安全隱患。
（七）認真落實省市的工作部署，進一步推進企業(yè)標準化建設和企業(yè)危害因素申報工作。根據(jù)省市安監(jiān)局的工作部署，我區(qū)進一步加大企業(yè)標準化工作力度，在去年做好危化品和非煤礦山企業(yè)標準化建設的基礎上，積極推動其他企業(yè)標準化建設工作，組織企業(yè)有關(guān)人員和自評員參加省局舉辦的培訓班，根據(jù)省局有關(guān)標準化建設工作的有關(guān)要求，組織企業(yè)進行自評，在7月31日向省局提交自評報告。此外，我區(qū)還加大協(xié)調(diào)力度，督促中介機構(gòu)加速評審速度，確保按省市提出的時限要求完成任務。積極做好企業(yè)危害因素申報工作在已完成的129家企業(yè)職業(yè)危害因素申報的基礎上，今年我區(qū)追加了15家企業(yè)的申報。為繼續(xù)做好申報工作，我區(qū)在6月20日舉辦鎮(zhèn)、街道安全監(jiān)管員培訓班上進行了專門輔導布置，并安排專人專項負責，認真抓好申報工作的缺漏、補漏工作，全部完成了15家企業(yè)的申報任務。
（八）積極做好安全生產(chǎn)宣傳培訓、演練和安全生產(chǎn)事故應急預案編制工作，不斷提高安全生產(chǎn)意識。緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動，制訂下發(fā)我區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動方案，將有關(guān)安全生產(chǎn)知識翻譯成小冊本16000本，通過鎮(zhèn)街將其散發(fā)到各村委會，社區(qū)、學校、工廠、企業(yè)等，還在6月10日設立14個安全生產(chǎn)宣傳咨詢點，向群眾發(fā)放宣傳資料等，大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。今年以來，我區(qū)積極抓好宣傳教育培訓和應急演練工作，6月28日，區(qū)政府與美亞公司共同舉辦了安全生產(chǎn)應急演練。6月20日區(qū)安委辦舉辦了全區(qū)分管安全生產(chǎn)領導和監(jiān)管員安全生產(chǎn)培訓班。11月9日，區(qū)政府還組織各鎮(zhèn)、街分管領導，相關(guān)企業(yè)領導到西安參加全國安全生產(chǎn)培訓班。進一步增加了政府監(jiān)管和企業(yè)主體責任意識，增加了企業(yè)員工和群眾的安全意識。此外，各鎮(zhèn)、街，各部門和各企業(yè)都在不同時間、不同層次以不同方式舉辦了各種培訓班和應急演練。到目前為止，全區(qū)已開展各種宣傳培訓教育活動18次，參加人數(shù)833人。通過安全生產(chǎn)宣傳教育活動、安全生產(chǎn)培訓和應急演練，進一步提高執(zhí)法人員的監(jiān)管水平和從業(yè)人員的自我防范能力，促進了我區(qū)安全生產(chǎn)工作的深入開展。
三、存在問題和明年工作思路
今年以來，雖然我們緊緊圍繞區(qū)政府的中心工作，在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定，取得較好成績。但是由于我區(qū)企業(yè)規(guī)模普遍偏小、科技含量較低、全區(qū)安全生產(chǎn)工作仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是部分鎮(zhèn)、街和部門由于沒有相應的編制，監(jiān)管人員變化快，業(yè)務難于銜接，監(jiān)管工作力度不夠。二是一些隱患因技術(shù)支掌、資金或者其它原因未得到整改，企業(yè)抓安全、保穩(wěn)定的安全意識還不夠強，安全責任制貫徹力度不夠；三是生產(chǎn)經(jīng)營活動中各類違規(guī)、違章操作現(xiàn)象仍時有發(fā)生，事故隱患依然存在。為確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，明年的工作思路是：
一、認識明確，態(tài)度積極
1、縣委、縣政府“奮戰(zhàn)08年，努力創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城”動員大會召開以后，公司領導班子高度重視，認真討論研究貫徹意見，分級分批向全公司員工傳達了會議精神，做出了具體安排。
2、通過動員安排，公司各級領導和全體員工都充分認識到創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城，是提高公民素質(zhì)，倡導文明風尚，建設和諧家園，創(chuàng)造良好人居環(huán)境的一件大好事，是實實在在的工作。創(chuàng)建國衛(wèi)，人人有責。均表示愿意積極參與，認真扎實地做好每一項工作。
3、我公司是批發(fā)零售為主的商業(yè)企業(yè)，在縣城有5個商業(yè)網(wǎng)點，均處繁華鬧市，屬于人流量較大的公共場所，搞好環(huán)境衛(wèi)生，保持干凈整潔，是我們最基本的職責。借助縣上統(tǒng)一行動，對做好我們這方面的工作十分有利。
二、成立機構(gòu)，分級負責
1、成立以書記__*、總經(jīng)理__*為領導的創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城專項工作領導小組，成員由一名副經(jīng)理、辦公室主任、客戶經(jīng)理組成，領導機構(gòu)堅強有力。
2、各門店和住宅樓都安排專人打掃衛(wèi)生，清理垃圾，堅決按照“門前四包”要求，分解任務，落實責任，天天打掃，不留死角。
3、建立了嚴格的衛(wèi)生管理制度。任何一位員工上班后不打掃柜臺和貨架衛(wèi)生，都會受到批評教育，而且和員工的經(jīng)濟利益掛鉤，把創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城納入員工工作范圍，作為一項職責。給住宅樓各住戶提出書面要求，教育規(guī)勸大家從一家一戶做起，改變不良習慣，搞好環(huán)境衛(wèi)生。
三、真抓實干，投資改造
1、20__年縣政府命令拆除違章建筑,我公司也有3間臨街門面房被除拆除,為了能妥善安置失去門店的職工,公司投資6萬多元,在辦公樓院子里蓋了3間門面房,于20__年初順利竣工,職工重新開起了店,此舉不僅圓滿完成了違章建筑的拆除,也化解了矛盾。
2、公司辦公樓年久失修，木門窗多有破損，油漆退色斑剝，樓道堆滿雜物，墻壁黢黑，家具陳舊破爛，廁所又臟又臭。公司投資5萬多元，進行了徹底的改造，搬走雜物，清理垃圾，更換門窗，粉刷墻壁，地面砌磁，添置家具，清洗廁所，油漆護欄，使辦公樓的面貌煥然一新。
3、百貨商廈屋面破裂，漏雨嚴重，住在樓上的職工形容說：“小雨漏濕床，大雨成池塘”，我們親眼目睹職工用臉盆向外刮水。公司投資4萬多元，重新處理了屋頂，清理了堆放在樓道里的雜物，動員住在該樓的職工全部搬出，將二、三、四層樓整體向外出租，由商戶投資裝修，不僅增加了收入，也使百貨大樓再次煥發(fā)青春，發(fā)揮了它應有的作用。
4、對其它商業(yè)大樓、門面也都采取自投資金或招商引資的辦法，進行了相應的改造維修，裝飾裝潢，使其舊貌換新顏。
5、按照安排，分工負責，領導小組成員各包一片，一店一策，發(fā)動專職人員和員工，店內(nèi)店外，柜臺貨架，墻壁頂棚，門窗桌椅，進行徹底的打掃和清洗，公司領導親自檢查，確保不留死角，全部做到干凈整潔，窗明幾凈。
6、單位廁所是整治清洗的重點。單位廁所用的人多，管的人少，雖然有專人每天打掃沖洗，但標準不高，仍然存在尿漬一片黃，污穢粘滿墻的現(xiàn)象，大多數(shù)便池都失去了本來顏色。公司買了鋼絲球，尼龍刷，潔廁凈等工具和藥品，每過一段時間，集中人力清洗一次，使所有器具和砌磁墻面潔凈明亮，無一絲污垢。
7、沖洗外墻面或刷上涂料。公司專門買來幾十米長的水管，每隔兩三個月，就將樓房的外墻面和窗戶窗臺用水沖洗得干干凈凈，并對沒有砌磁片的百貨商廈、辦公大樓的外墻刷上了涂料，不僅干凈，而且美觀。
8、維修室內(nèi)破損。公司又籌措了一些資金，對百貨商廈門廳吊頂?shù)钠茡p、辦公樓樓梯護欄的破損、各處墻面的破損、紗窗的破損和玻璃的缺失，進行了認真仔細地修補。對失去顏色和破損的店前廣告牌進行了更換或拆除。對白天很難發(fā)現(xiàn)的商店卷閘門，也用水徹底地沖洗干凈。
四、建立制度，重在保潔
1、針對各下屬單位的具體情況，分門別類制定衛(wèi)生管理制度、門衛(wèi)制度、中心戶長制度，其主要職責就是兩項，管理好衛(wèi)生和安全。天天打掃衛(wèi)生，及時清理垃圾，做好日常保潔工作。
2、實行考核評比，環(huán)境衛(wèi)生是考核內(nèi)容之一，列入基層單位負責人職責范圍之內(nèi)，公司主要領導經(jīng)常強調(diào)，一個單位稿不好環(huán)境衛(wèi)生，做不到干凈整潔，就不是稱職的領導。
3、公司領導下企業(yè)檢查指導工作，首先檢查衛(wèi)生是否搞好。若發(fā)現(xiàn)問題，毫不客氣地提出批評，并立即命令全體員工停止工作，突擊打掃衛(wèi)生。
4、公司每周一次的領導會議小結(jié)和安排工作時，每次都有環(huán)境衛(wèi)生整治打掃的內(nèi)容，表揚做好的，批評差的，并針對存在問題提出具體詳盡的安排。
五、仍有缺憾，尚需努力
1、新貿(mào)公司的前身是商業(yè)零售公司，在縣城主街道的建筑物均年代久遠，失修嚴重，今年竭盡公司財力，對重點部位進行了維修改造，但還有一些地方需要維修。
一、9月25日，支公司召開200*年秋檢工作動員大會。會上對該項工作進行了周密細致的安排，成立以支公司經(jīng)理為組長，各部門負責人為成員的“秋檢工作領導組”，并以昔陽電生字[200*]25號文下發(fā)通知給各部門、各班組。
二、對國慶節(jié)保電工作進行了安排。保電期間要求每天要有一名領導帶班，值班人員要堅守崗位、盡職盡責，保持通訊聯(lián)系暢通，24小時專人值班。當系統(tǒng)出現(xiàn)負荷緊張時，調(diào)度要嚴格執(zhí)行限電序位，本著“先生活，后生產(chǎn)”的原則進行限電。
三、支公司所屬各變電站按照通知及“秋檢項目及標準”要求，對所轄設備逐項檢查。重點對斷路器機構(gòu)箱加熱裝置、注油設備油位、電纜溝、防小動物設施、變電站設備瓷件污閃情況、電氣薄弱連接點、鍋爐設備及管道進行了檢查。10月份，針對110kv昔陽站近期發(fā)生幾次10kv出線避雷器爆炸事故，對昔陽站11條10kv出線避雷器全部進行了更換，更換前安排修試班對新避雷器進行了試驗。針對35kv變電站值守人員少的，有可能巡視不到位特點，對所有35kv變電站增加了防小動物設施。對變電站取暖鍋爐及管道進行了檢修。
四、線路班對所轄110kv、35kv線路，10kv城關(guān)i、ii回線的重點地段進行了巡視檢查。補充了110kv紅坪線15#塔材2根。43#塔材1根。49、50號桿標志牌，26號副拉線ut線卡1個。同時對近段時間內(nèi)，發(fā)生故障較多的3條農(nóng)網(wǎng)10kv線路進行了停電檢修。
五、各供電所對所轄農(nóng)網(wǎng)線路、配變及計量裝置進行了全面檢查。消除10kv線路嚴重缺陷5處，一般缺陷30處，低壓線路嚴重缺陷9處，缺陷存在的共性問題是：桿基傾斜、跌落開關(guān)嚴重燒毀、桿身破裂、ut線卡丟失。低壓設備缺陷5處未消除，主要是有些綜合表箱電源側(cè)未裝空氣開關(guān)。
六、用電部門對重點用戶下發(fā)通知，并安排停電時間。要求用戶利用停電機會對設備進行清掃和缺陷消除，防止因用戶故障引起主網(wǎng)設備故障。
七、調(diào)度通訊自動化部門對自動化主站及各分站設備進行清掃和檢查。9月份對發(fā)現(xiàn)的35kv閆莊站載波通道不通問題及時進行了處理。
2004年，在公司“以加工為主，堅持自主品牌的戰(zhàn)略思想”的引導下，以及watsons、百佳、迪斯尼、T&J等加工品牌的牽引，為公司的經(jīng)營運作走上了快車道。作為承擔公司技術(shù)開發(fā)和質(zhì)量控制的職能部門，我們?nèi)w成員仍然保持原有的團隊精神，努力在平凡的崗位上做好自己的工作，各項工作都以公司的質(zhì)量方針為指導中心，并且堅持貫徹ISO質(zhì)量管理體系，一年來,部門各項工作有條不穩(wěn)的進行,主要有以下方面的工作：
1、技術(shù)開發(fā)方面：在公司副總、劉總工程師的帶領下，在技術(shù)和質(zhì)檢有人員的配合下，圓滿的完成了各品牌新產(chǎn)品投放市場前的試驗工作，全
年共計完全成小樣的試驗工作400余批次，質(zhì)檢部門也能對試驗的小樣及時地進行各項指標的檢驗，做到日事日畢，以求能使生產(chǎn)更順利地進行
，為產(chǎn)品的質(zhì)量奠定了良好的基礎，使新產(chǎn)品能夠達到合格出廠。但由于產(chǎn)品種類呈多樣性，也給技術(shù)開發(fā)的工作帶來了不少的困難，為此，
技術(shù)人員不辭勞苦，一絲不茍,在受到種種因素影響的情況下,戰(zhàn)勝困難，產(chǎn)品試驗的難關(guān)一一被克服。
2、新產(chǎn)品的送樣以及檢驗：為使產(chǎn)品的質(zhì)量更加得到保證，須把新產(chǎn)品送往上級質(zhì)檢部門進行檢驗，2004年累計往市檢驗所和衛(wèi)生防疫站送樣
67批次，并對送檢結(jié)果和自檢結(jié)果進行對比、分析，從而更好的發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品中存在的問題，對產(chǎn)品進行改進，優(yōu)化了產(chǎn)品質(zhì)量。
3、加強了部門各工作崗位的管理和培訓工作：部門今年在人員趨勢于穩(wěn)定的時候，適當加強思想溝通工作，使人員的工作態(tài)度向工作的轉(zhuǎn)變，
發(fā)揚工作熱忱，把生產(chǎn)的輔助工作做好，全年部門各崗位無出現(xiàn)事故和客觀性錯誤。同時，加強各崗位相互間的在職培訓工作，使部門各人員
都掌握多種技能，做到一專多能，彌補了工作量大時人力不足的缺陷，保證了部門工作的正常運轉(zhuǎn)。
4、在生產(chǎn)流程的控制方面：嚴格控制原材料、半成品、成品的檢驗，注重過程體系的監(jiān)控。生產(chǎn)能夠正確銜接往往需要各部門間的緊密與合作
,加強與生產(chǎn)部、供銷部等部門的溝通工作，排除信息不符現(xiàn)象，產(chǎn)品控制過程質(zhì)做好質(zhì)量檢驗記錄，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中產(chǎn)品的可追溯性，以顧客
為主，為產(chǎn)品的售后服務工作打下了良好的基礎；在產(chǎn)品檢驗工作的過程中，對流程的控制，主要采取全面的質(zhì)量管理方式，包括工作質(zhì)量，
以及全面的過程管理和全員參與的方式，不僅在生產(chǎn)過程、而且向前后兩側(cè)延伸，包括對產(chǎn)品的設計、生產(chǎn)、儲存過程的監(jiān)控，來提高產(chǎn)品的
質(zhì)量；加強生產(chǎn)場所的現(xiàn)場監(jiān)督，對生產(chǎn)場所的監(jiān)督主要是對現(xiàn)場的衛(wèi)生環(huán)境的管理，環(huán)境的好壞對產(chǎn)品質(zhì)量的影響甚大，為此，加強作業(yè)場
所衛(wèi)生的管理，每周對生產(chǎn)車間的空氣進行抽檢，及時了解各車間的空氣環(huán)境，減少對產(chǎn)品質(zhì)量的影響。
技術(shù)質(zhì)檢部今年的目標是：顧客滿意度85%以上，在用檢測儀器合格率為100%，且檢測儀器均在合格有效期內(nèi)。技術(shù)質(zhì)檢部在今年的質(zhì)量體系運
作中,能嚴格按照相關(guān)體系文件做好各項工作,對產(chǎn)品生產(chǎn)過程我們嚴格按相關(guān)文件做到嚴格把關(guān),對出現(xiàn)的不合格項及時通知生產(chǎn)部,分析原因,
并采取糾正措施，凡出現(xiàn)產(chǎn)品不合格，對產(chǎn)品質(zhì)量每月進行統(tǒng)計，再針對主要不合格內(nèi)容制訂糾正預防措施；對客戶的投拆的處理要求有糾正
預防措施，而且這些措施均得到了有效的實施。因此確保了今年生產(chǎn)中的產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,客戶反映良好。產(chǎn)品質(zhì)量安全作為一項長抓不懈的工作
，只有良好的質(zhì)量的產(chǎn)品品質(zhì)，才能經(jīng)受得市場的考驗。
作為為生產(chǎn)服務、為產(chǎn)品服務的技術(shù)部門，為適應快速發(fā)展和全球化競爭的時代,以及不斷變化的外部環(huán)境，我們必須及時更新日益增加的、更
復雜的技術(shù)，來適應產(chǎn)品多樣性、復雜性和創(chuàng)造綜合的管理系統(tǒng)，需要極其應變的意識和應能力的人才隊伍，而且，這種變化在以持續(xù)增長的
速度發(fā)生，作為技術(shù)質(zhì)檢部門，隊伍的持續(xù)的個體發(fā)展的需求應該得到企業(yè)的充分認識，創(chuàng)建學習型隊伍已成為我部門的戰(zhàn)略決策；為適應激
烈的競爭環(huán)境，需要建立一種全新的、現(xiàn)代化的核心。在進行流程再造和技術(shù)創(chuàng)新的時候，需要通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高顧客滿意度，這些也
成為我部門明年的計劃和相關(guān)培訓的目標。
展望新的一年，我們將不斷地提高自己，做好生產(chǎn)和質(zhì)量的指導工作，開展質(zhì)量意識教育以及培訓工作，繼續(xù)制定和完善質(zhì)量管理文件，按照
制定的部門目標，腳踏實地的完成各項任務；及時學習更新，以使應用的管理方法更加科學化、合理化。并堅持以ISO為目標的質(zhì)量管理方法和
