時間:2022-09-15 20:08:45
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2012年是××工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)跨躍式發(fā)展的關鍵一年。面對全球金融危機,必須圍繞打造世界銅都宏偉目標,按照‘布局合理、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚’的總體要求,積極應對,進一步創(chuàng)新發(fā)展模式,進一步壯大經(jīng)濟總量,優(yōu)化經(jīng)濟結構,把工業(yè)園區(qū)建設成為經(jīng)濟發(fā)展的帶動區(qū)和城市發(fā)展的新區(qū)。
年的發(fā)展目標是,工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟總量穩(wěn)步提升,在優(yōu)化結構和提高效益的基礎上,工業(yè)園區(qū)將更具有吸引力,綜合競爭能力得到增強,園區(qū)的公共服務設施進一步完善,建設發(fā)展環(huán)境更加和諧,工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)平衡增長,確保實現(xiàn)主營業(yè)務收入100億元,力爭160億元;確保實現(xiàn)稅收3.5億元,力爭5.5億元;確保新增就業(yè)3000人,力爭5000人。
為此,必須多渠道籌措資金,加大投入,不斷完善基礎設施及配套建設,計劃投入2.45億元,征地500畝,平整場地2020畝,其中企業(yè)用地1750畝,硬化道路約9150米,全面完成10平方公里開 發(fā)建設。抓好以銀行、學校、醫(yī)院、郵政、物流及“三廢”綜合利用為內容的配套設施建設,使園區(qū)的基礎設施規(guī)劃和建設與提高集約化水平相銜接,與產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)調發(fā)展相銜接,通過優(yōu)化布局,完善配套,聯(lián)建共享,提高綜合利用率,確?;A設施圍繞入園項目建設。
為增強產(chǎn)業(yè)集聚能力,工業(yè)園區(qū)將創(chuàng)新招商理念,利用我市銅資源優(yōu)勢,創(chuàng)新招商引資方式,突出以商招商、以特招商、以大招商、以優(yōu)招商,大力發(fā)展銅產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè),形成銅產(chǎn)業(yè)精深加工多方向發(fā)展的格局。同時,重點發(fā)展節(jié)能燈光源產(chǎn)業(yè),使之與銅產(chǎn)業(yè)并駕齊驅發(fā)展,推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,進一步壯大經(jīng)濟總量。并加大協(xié)調力度,重點調度73家已投產(chǎn)企業(yè),其中35家銅加工企業(yè)在滿負荷生產(chǎn)的同時加大投入,擴大規(guī)模,調整產(chǎn)品結構,進一步增強自主創(chuàng)新能力,做大做強。重點督促13個在建項目盡快達產(chǎn)達標,6個簽約項目盡快開工建設,力爭一批簽約項目開工建設,一批建設項目竣工投產(chǎn),一批投產(chǎn)企業(yè)達產(chǎn)達標,使園區(qū)經(jīng)濟總量得到進一步提升,園區(qū)發(fā)展后勁進一步增強。
根據(jù)省、市對引鎮(zhèn)園區(qū)的功能定位,依托航天基地規(guī)劃,結合引鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃,合理規(guī)劃園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。走工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路,爭取國家土地政策方面的更多空間,形成工業(yè)化為城鎮(zhèn)化做基礎,城鎮(zhèn)化帶動工業(yè)化發(fā)展的局面。
根據(jù)園區(qū)的市場定位,對園區(qū)內土地功能劃分為:能源化工、機械加工、裝備建材、商貿物流四大區(qū)域。
二、增強開發(fā)區(qū)意識,引入市場運行機制
解放思想,牢固樹立園區(qū)意識,提升工作境界,加強園區(qū)機制體制創(chuàng)新。
(一)優(yōu)化運行機制,實行封閉式管理。
園區(qū)是區(qū)內的特別經(jīng)濟區(qū)域,享受特殊優(yōu)惠政策,實行封閉式管理,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運作資金;統(tǒng)籌實施基礎設施建設,完善基礎配套條件;高標準規(guī)劃策劃和包裝推介,引進項目和吸納投資。
(二)建立開發(fā)區(qū)管理體系,明確園區(qū)職責。
首先,完善“四部,一所”管理體系(即綜合行政部、規(guī)劃建設部、招商引資部、社會事務部和財政所),充實所需崗位從業(yè)人員,確保各司其職。
其次,為使園區(qū)管委會更好地開展各項工作、處理各項事務,園區(qū)管委會在園區(qū)范圍內行使開發(fā)管理職能,明確管理權限,做到責權唯一。
(三)加強市場運作,發(fā)展模式多元化。
引入大型企業(yè)集團合作共建,采取政府規(guī)劃企業(yè)共同開發(fā)、大型企業(yè)主導開發(fā)等發(fā)展模式,堅持“政企分開,市場運作”,由企業(yè)來開發(fā)物流園區(qū)并率先在園區(qū)開展經(jīng)營,帶動和引導其他物流企業(yè)或相關企業(yè)入園經(jīng)營,逐步實現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)的聚集,達到物流園區(qū)的開發(fā)和建設目的。
三、加快推進重點項目建設
(一)延長新能源石油管道材料儲備加工中心庫項目,管委會將積極協(xié)調相關部門,加快項目用地預審上報,盡快完成項目農用地轉用工作,全力推進延長新能源項目加快建設,力爭年如期開工,實現(xiàn)投產(chǎn)運營。
(二)華潤化工石油產(chǎn)品倉儲物流項目二期工程,管委會將積極協(xié)助項目單位加快規(guī)劃、土地等手續(xù)辦理,確保油氣鐵路專用線改造工程年內順利建成運營。
(三)金源石油引鎮(zhèn)成品油油庫項目,協(xié)助企業(yè)盡快完善各項手續(xù)辦理,爭取下半年開工建設。
四、完善基礎設施配套,樹立園區(qū)品牌形象
在園區(qū)建設中,始終把基礎設施建設作為工作的重心,精心打造園區(qū)的軟硬件投資環(huán)境,提升園區(qū)整體形象。
(一)加強路網(wǎng)建設。為了有效利用扶持資金,完善基礎設施配套,管委會擬投資782.44萬元,進行老雁引路南段改造和新建南北規(guī)劃一路,道路工程全長736米。其中,老雁引路南段改造,全長386米,寬20米,總投資約410.44萬元;南北規(guī)劃一路,全長350米,寬20米,投資約372萬元。目前正在進行前期設計。兩條道路建成后,將實現(xiàn)匯通路與中央健身廣場的貫通,既有利于完善園區(qū)基礎設施配套,充分利用有限土地資源,吸納占地少投入產(chǎn)出高的項目入駐;又有利于進一步提升園區(qū)整體形象和城市品位,為打造園區(qū)中心商業(yè)區(qū)夯實基礎。
(二)營造整潔、優(yōu)美的投資環(huán)境。管委會計劃投資100萬元,改善投資環(huán)境,提升園區(qū)整體形象。1.實施“點亮”工程,對園區(qū)內照明設施進行改造;2.架設宣傳廣告牌,提升園區(qū)知名度;3.加強環(huán)境衛(wèi)生日常維護與管理,進行綠化帶補植和定期修剪。
(三)資金來源。管委會已爭取上級扶持資金350萬元,明年力爭再落實扶持資金500萬元。
五、加強土地儲備工作
園區(qū)咸寧路以西,路以南,廣場以北,有建設預留地122畝,已有九州通醫(yī)藥集團股份有限公司、天幕實業(yè)有限公司、安航大件運輸有限公司等多家企業(yè)對該地產(chǎn)生濃厚興趣,投資意向迫切,且項目均符合園區(qū)規(guī)劃,投資強度高。本著充分利用現(xiàn)有資源,實現(xiàn)效益最大化的原則,管委會計劃對該塊地先進行儲備,而后選擇合適的項目,通過招拍掛程序對外出讓土地,進而為企業(yè)快捷入駐打下良好基礎。
六、申報省級物流園區(qū),爭取上級資金扶持
今年以來省、市發(fā)改委領導先后多次到園區(qū)調研,指出引鎮(zhèn)物流園區(qū)在市物流建設大格局中占有重要地位,是市未來南部最重要的物流倉儲集散地,也是省上一直支持建設的繼國際港務區(qū)、咸陽空港物流園等之后的省第六大物流園區(qū)。在園區(qū)發(fā)展問題上,省、市發(fā)改委領導強調:引鎮(zhèn)園區(qū)的功能定位與省、市對這個地區(qū)的規(guī)劃相符,應抓住東、西站拆遷和主城區(qū)擴展大型物流企業(yè)外遷的機遇,積極引進大企業(yè)入駐,發(fā)揮輻射帶動作用,加快園區(qū)發(fā)展。目前園區(qū)正在積極整理上報材料,加快報批進度,力爭年獲批省級重點物流園區(qū)。
年,將加強與省、市發(fā)改委、工信委等部門的溝通聯(lián)系,積極申請年度省級縣域工業(yè)園區(qū)扶持資金和省級服務業(yè)發(fā)展專項資金,爭取落實扶持資金500萬元。
七、加快招商引資項目
(一)強化項目服務。
抓好項目的評審上報和跟蹤落實,協(xié)助企業(yè)加快手續(xù)辦理,爭取早日入?yún)^(qū)建設。
(二)加大招商引資力度。
,解決企業(yè)的運輸瓶頸問題。二是抓緊污水處理廠的設備運行調試工作,保證設備的正常運行,保證企業(yè)污水處理的需要。三是盡早啟動鐵路專用
線路的建設。并盡快啟動銅精深加工區(qū)4.18平方公里的征地拆遷、土地審批、前期規(guī)劃、基礎設施建設,進一步推動“世界銅都”建設。同時,加強拆解加工企業(yè)建設。一是配合相關部門為入園企業(yè)辦
理準入的相關手續(xù),提供自工商注冊、稅務登記、項目立項、環(huán)保審批至規(guī)劃建設等全程跟蹤服務。二是制定入園管理辦法,提高園區(qū)建設品位。配合有關部門加強入園企業(yè)的規(guī)劃建設和環(huán)境保護的監(jiān)
管,要求企業(yè)環(huán)保設施與基礎設施同步建設,促進企業(yè)早日投產(chǎn)。三是配合有關部門強化工程質量和安全管理,督促企業(yè)增強質量和安全意識,完善管理責任制,逐級落實責任,加大檢查力度,形成有
效監(jiān)管機制。
為強化園區(qū)招商引資工作,銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)將努力營造投資環(huán)境,配合相關部門結合實際,制定切實可行的招商引資優(yōu)惠政策,完善投資協(xié)議內容,規(guī)范土地出讓行為,并健全和完善招商引資
學習《指南》、《剛要》和核心經(jīng)驗為指引,以省、市、區(qū)教研精神為指導,以“促進幼兒全面發(fā)展和終身發(fā)展”的教育理念為根本,本學期,教研工作將以“承前啟后、磨合適應;重心下移、夯實基礎;破解難題、穩(wěn)中求進,”切實開展各項教研工作。積極明晰園區(qū)特色,以教研促實效,切實抓好教師教育研討工作,力求研討的力度,突顯園區(qū)閱讀特色,抓好教師分層成長,圍繞園區(qū)特色及教師成長開展研訓一體的教研活動。通過扎實基礎,以老帶新的方式促進青年教師的成長。
情況分析:
本學期園區(qū)內班級的配制是六個班。本學期我們園區(qū)是中大班兩個年齡段。三個大班由上學期園區(qū)內三個中班升到大班,另三個小班從長興園區(qū)升到本園區(qū)中班。因此園區(qū)內教師也基本半數(shù)為上學期在園區(qū)教師,一半為新來到園區(qū)的老師。
上個學期由于疫情的影響,我們的正常教育教學以及教研活動都有了調整,園區(qū)教研的重點也圍繞疫情下教學活動及游戲的開展來進行研討,我們的園區(qū)特色小劇院活動也做了調整,從以往的全園的混齡的游戲活動,調整成了以班級為單位開展的班級內小劇院活動。班級間的互動式的游戲活動都暫停了。
工作重點:
本學期的教研內容也將做兩手的準備,在疫情好轉的情況下我們將繼續(xù)以往的特色教研內容開展混齡打通式的全園活動,結合小劇院活動開展相關的研究。而在疫情還沒有結束的情況下,我們還是和上學期一樣,將小劇院活動調整成班級內的活動,開展相應的研討活動。
1.特色教研:小劇院活動的組織與評價是教研開展的重點工作。
2.常規(guī)教研:以“3-6歲兒童發(fā)展指南”為研究主線,以促進兒童“多元發(fā)展,快樂成長”為目標,結合年級組課程實施與開展的研討,通過園區(qū)內教師學習故事的分享,分析兒童,解讀兒童。
3.常規(guī)工作:提高老師們日常帶班,班級常規(guī)建設能力。依據(jù)每位教師制定的三年規(guī)劃,督促引導老師提升自己的教育教學能力,以園區(qū)課堂大練兵為平臺,通過每位教師特色課的研課來提升老師的課堂教學能力,以半日聽課評課來提升教師日常帶班的能力。
目標
措施
一
園區(qū)特色
1.一日活動安排研討,梳理出更為合理科學的一日活動安排。
2.繼續(xù)對園區(qū)“閱讀”特色園本課程進行多渠道的教育方式探索,重點進行以繪本為基礎的小劇院活動的開展。結合疫情情況開展園區(qū)或班級的劇院活動。
3.凸現(xiàn)園區(qū)特色,結合園區(qū)特色從兒童出發(fā)進行園區(qū)環(huán)境以及班級各區(qū)域的創(chuàng)設。
4.開展適合園區(qū)的室內外游戲活動,提升幼兒游戲能力開展真游戲。加強對幼兒游戲的觀察及評價。
1.組織現(xiàn)場觀摩式的教研活動,開展頭腦風暴式的研討活動,調整以往的一日活動安排中不適當環(huán)節(jié),設計組織更為科學合理的一日活動。
2.結合園區(qū)的環(huán)境創(chuàng)設,充分利用繪本這一載體,挖掘繪本的教育內涵,利用繪本中的教育元素來培養(yǎng)幼兒行為習慣
3.分樓層創(chuàng)設閱讀區(qū)域,開展閱讀環(huán)境的創(chuàng)設,從幼兒游戲、親子游戲的、集體運動環(huán)境構建這三個維度出發(fā),進行區(qū)域創(chuàng)設,有重點的開展游戲活動。
4.繼續(xù)開展每周一次的小劇院活動,重點進行活動組織方式以及評價方法的研討。
5.有序開展室內外游戲活動,通過教研研討同適合本園區(qū)開展的游戲活動,在各個區(qū)域合理的增加輔助的材料更好的促進游戲的開展。并做好記錄與分享。
二
教師培養(yǎng)
1.繼續(xù)加強理論學習,深入學習《綱要》,《指南》的精神指導實踐工作,學習課程實施開展的相關理論。
2.培養(yǎng)良好閱讀習慣,閱讀經(jīng)典,研讀兒童。
3.提高教師特色教學活動設計和組織能力。
4.提高教師分析、反思和觀察分析幼兒,撰寫學習故事的能力。
5.以周五課堂大練兵以及師徒結對為基礎開展聽課研課活動。
1.加強理論學習,積極構建學習型組織,開展讀書分享,頭腦風暴等多種形式的交流。
2.每周定時開展年級組集體備課,進行各年齡段教學等組織活動如何設計和組織的討論,開展同課異構活動,從完善備課規(guī)范,備好每一節(jié)課著手,扎實基礎。
3.結合老師特色教學的相互觀摩,聽課活動后開展自我反思,相互點評活動,開展園區(qū)分層成長、同伴互助。
3.結合周前會開展“經(jīng)典教育名著讀書會”活動,開展讀書交流。進行主糧和雜糧的閱讀活動。交流新的教育理論及思想。
4.有序開展“周五課堂大練兵”及半日聽課。進行研課活動。
三常規(guī)以及其他
1.加強教師的一日生活各個環(huán)節(jié)的組織管理能力。研討切實有效的一日活動組織策略,認真學習集團一日常規(guī)細則并嚴格按要求實施。
2.優(yōu)化專用室的實效性,提升專用室的教育功能。結合資源教室創(chuàng)設開展特殊兒童的指導及觀察。
1.結合集團保教常規(guī)細則通過討論頭腦風暴等形式討論交流,低年齡段幼兒保育,教育要點,用多種形式幫助教師優(yōu)化教育過程。加強班級常規(guī)建設。
2.參與各類教育教學活動展示及評比活動。
2.圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃抓好招大商、招好商工作,增強園區(qū)穩(wěn)增長后勁
圍繞園區(qū)的定位完成工業(yè)園區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃和園區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進行招商。緊緊抓住園區(qū)是華南地區(qū)最大的熱帶果汁深加工基地的優(yōu)勢,利用好易拉罐項目在行業(yè)中具有帶動作用,繼續(xù)加強與嘉美集團的溝通,優(yōu)化其先制罐再與品牌飲料企業(yè)合作灌裝的生產(chǎn)模式,吸引更多的知名飲料生產(chǎn)項目入園,逐步夯實食品飲料終端產(chǎn)業(yè)的基礎。繼續(xù)加大招商引資的力度,充分宣傳和推介園區(qū)產(chǎn)業(yè)建設基礎,加快土地落實,爭取招商引資工作取得新的突破,增強園區(qū)的發(fā)展后勁。
3.突出抓好工業(yè)項目建設,夯實工業(yè)經(jīng)濟基礎
2.認真做好社區(qū)內孕產(chǎn)婦的管理工作,并經(jīng)常向社區(qū)群眾宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識,鼓勵母乳喂養(yǎng)?!叭恕惫?jié)、“六一”節(jié)為婦女、兒童各義診一天。
3.抓好社區(qū)內高血壓患者的系統(tǒng)管理,每一個季度對他們進行一次義務檢查,一次健康標題講座,發(fā)放高血壓患者的自我保健方法的宣傳資料,盡量減少因高血壓引發(fā)的心腦血管疾病的發(fā)病率,使他們平安的度過危險時期。
4.積極配合上級衛(wèi)生疾控中心的工作,抓好0-7歲兒童的計劃免疫工作,建立健全兒童防疫檔案,定時不定區(qū)的對本地、流動兒童進行常規(guī)巡查,對有漏種、漏服兒童進行及時補救,繼續(xù)抓好流行病、傳染病的監(jiān)測和防治,做好傳染病及突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處理工作;嚴防冬春季節(jié)傳染病的預防控制工作,落實上級部門衛(wèi)生的指示精神,發(fā)現(xiàn)疫情及時向上級主管部門匯報,并及時做好轉診及善后處理工作。
5. 抓好社區(qū)內精神病患者的管理,堅持每月隨訪一次,做好病情記錄,并隨時與患者家屬保持聯(lián)系,監(jiān)測病情。
6. 關心社區(qū)老人的健康,凡60歲以上的老人來我站就診,免掛號費,診療費,對居委會的特困和殘疾人員免費診治,并抓好社區(qū)的健康保健講座事項,繼續(xù)努力作好社區(qū)居民的建檔、歸檔,完善家庭檔案的更新及利用工作,切切實實為社區(qū)群眾的身心健康服務。
近年來,市委、市政府堅持把新型工業(yè)化作為第一推動力,持續(xù)開展三年“產(chǎn)業(yè)大會戰(zhàn)”和新三年“產(chǎn)業(yè)大轉型”,推動全市工業(yè)經(jīng)濟加速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)轉型取得實質突破。我多次講過,這幾年產(chǎn)業(yè)轉型,我們從治礦入手開展“六治”,強力推進礦產(chǎn)資源整頓整合,在此基礎上,引進戰(zhàn)略投資者,對接央企,發(fā)展精深加工,積極主動承接產(chǎn)業(yè)轉移,實施創(chuàng)新驅動,推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化、信息化“四化聯(lián)動”,不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構,促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。這幾年產(chǎn)業(yè)大轉型取得了標志性成果,概括起來有十個方面。一是工業(yè)總量規(guī)模躋身并站穩(wěn)全省第一方陣。2014年全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元,總量居全省第三位,增幅居第二位。二是經(jīng)濟結構明顯優(yōu)化。園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占全市規(guī)模工業(yè)增加值比重達到71.5%,高新技術產(chǎn)品增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重達到36.6%。三次產(chǎn)業(yè)結構調整為9.7:56.8:33.5。三是__高新區(qū)成功創(chuàng)建國家級高新區(qū),建成全市首個千億園區(qū),初步達到“再造一個新城區(qū)”的目標。四是有色金屬“五個一”戰(zhàn)略體系基本建成,湖南有色金屬(__)指數(shù)網(wǎng)站上線運行、指數(shù)研究中心成立,國家有色貴重金屬質檢中心通過評審,世界有色金屬博物館建成。五是以“九大金剛”為代表的民營企業(yè),以“新五虎”為代表的國有企業(yè),成為工業(yè)增長的主體力量,工業(yè)的集中度、規(guī)?;M一步加強。六是開放平臺建成完善,__邁入“無水港”城市行列,成為全省會展經(jīng)濟的次中心城市。七是傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級,新能源、電子信息、新材料、裝備制造、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)崛起,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過傳統(tǒng)礦業(yè)產(chǎn)值。八是一批現(xiàn)代型金融機構進駐__,我市成為除長沙外全省金融機構最多的市州,形成了多類型、多層次的金融服務體系和個性化、多樣化的服務模式,支撐產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展,為構建區(qū)域性金融服務中心奠定了基礎。九是國家知識產(chǎn)權示范城市和國家高技術服務產(chǎn)業(yè)基地建設加快推進,一批重點實驗室建成,部分貴金屬研發(fā)走在全國前列。十是金貴銀業(yè)成功上市,高斯貝爾、金旺、宇騰等一批企業(yè)加快上市。
推進產(chǎn)業(yè)大提質,是在產(chǎn)業(yè)大建設、產(chǎn)業(yè)大轉型的基礎上,積極主動適應新常態(tài)、引領新常態(tài),打造__經(jīng)濟升級版的必然要求。繼續(xù)堅持新型工業(yè)化第一推動力不動搖,堅持做大總量和優(yōu)化結構、提升質量相結合,促進信息化和工業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化良性互動,加快培育具有核心競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。圍繞產(chǎn)業(yè)大提質,“十三五”期間,我們提出:一是總量的問題。全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達到5000億元,繼續(xù)站穩(wěn)全省第一方陣。有色金屬產(chǎn)業(yè)單個產(chǎn)值突破2000億元,新增上市企業(yè)3家以上。二是結構的問題。高新技術產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重分別超過30%、35%,傳統(tǒng)礦業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值降低10個百分點。園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占全市規(guī)模工業(yè)增加值比重達到90%。特別是以現(xiàn)代服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)結構調整為5:48:47。三是平臺的問題。繼續(xù)加強有色金屬“五個一”戰(zhàn)略體系建設,__成為全國稀貴金屬交易、定價、中心以及國家稀貴金屬戰(zhàn)略儲備基地、寶石產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,湖南有色金屬(__)指數(shù)成為“中國指數(shù)”。__出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū),__經(jīng)開區(qū)、資興經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建國家級經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)突破或創(chuàng)建成功。__建成區(qū)域性的物流中心、金融聚集中心、會展中心。
推進產(chǎn)業(yè)大提質:一要堅持理念創(chuàng)新。既要突出工業(yè)主導地位,又不能僅就工業(yè)抓工業(yè),要在工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化、信息化“四化聯(lián)動”中推進工業(yè)化,實現(xiàn)融合發(fā)展。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),支撐產(chǎn)業(yè)轉型。大力推進農業(yè)現(xiàn)代化,為工業(yè)化奠定基礎、夯實后勁。加快信息化,特別是運用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,做優(yōu)做美綜合環(huán)境,為新型工業(yè)化開辟廣闊空間。二要堅持項目支撐。沒有項目支撐特別是沒有重大項目支撐的工業(yè)化,只是一句空話。要認真謀劃,抓緊抓好一批重大項目的開工建設,尤其要抓好已經(jīng)立項、開工建設的重大項目,形成投資量、實物量。要繼續(xù)把投資的重點放在產(chǎn)業(yè)項目上,放在實體經(jīng)濟上。三要堅持招商引資。各級各部門特別是經(jīng)信部門、園區(qū)要抓住機遇,把招商引資作為主要任務、第一責任,下大力氣、堅持不懈地招商,加強戰(zhàn)略合作,引資、引技、引管理、引人才結合,提升開放層次。四要堅持優(yōu)化環(huán)境。發(fā)展實體經(jīng)濟,推進新型工業(yè)化,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大提質,必須有良好的環(huán)境。在繼續(xù)改善投資硬環(huán)境的同時,要把軟環(huán)境建設放在首位。前兩天我在全市開放型經(jīng)濟工作會上講過四個觀點:即招商引資不等于游山玩水;親商安商不等于搭;商務接待不等于大吃大喝;優(yōu)惠政策不等于利益輸送。我看這四個觀點適用于一切經(jīng)濟工作。特別是在當前經(jīng)濟下行、區(qū)域競爭加劇,發(fā)展實體經(jīng)濟這么艱難的情況下,沒有良好的政務服務環(huán)境,一個地方怎么可能具有競爭力、吸引大量投資者來發(fā)展。必須以開闊的胸懷、高遠的眼界、優(yōu)質的服務、良好的環(huán)境來打造__的核心競爭力。
我一直講,園區(qū)是__“兩城”建設的標志所在、工業(yè)增長的潛力所在、城市拓展的空間所在、產(chǎn)業(yè)轉型的重點所在,是穩(wěn)增長、調結構、抓改革的主戰(zhàn)場。前不久,經(jīng)國務院批準,__高新區(qū)正式升格為國家級高新區(qū)。這是我市園區(qū)發(fā)展的一個重大標志。成果來之不易,方方面面都付出了艱苦的努力。通過這些年的創(chuàng)建,我們也得到了園區(qū)發(fā)展的一些啟示,這就是:一是定位要高。我們確立了把過去的有色金屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建成為國家級高新區(qū)、打造“千億園區(qū)”和“再造一座新城”的目標,并提出了園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)融合發(fā)展的理念和要求,以此引領園區(qū)發(fā)展。高的目標能夠激勵理念的創(chuàng)新、目標的提升、行動的堅決和跨越的發(fā)展。二是特色要明。每個園區(qū)都要打造自己的特色,要堅持錯位發(fā)展、特色發(fā)展,創(chuàng)造自己的優(yōu)勢。__高新區(qū)形成了以有色金屬深加工、電子信息、LED新能源、新材料、智能機器人為主導的產(chǎn)業(yè)格局。三是實力要強。沒有一定實力,是不可能創(chuàng)建國家級園區(qū)。這些年來,__高新區(qū)實現(xiàn)了倍增式跨越發(fā)展,2014年技工貿收入突破千億元,提前一年完成“千億園區(qū)”目標,為成功創(chuàng)建國家級園區(qū)奠定了經(jīng)濟基礎。四是帶動要廣。一個園區(qū)就是一個區(qū)域經(jīng)濟的龍頭,產(chǎn)業(yè)的“營養(yǎng)缽”、創(chuàng)新的孵化
二、計免工作:年內合理的完成12次常規(guī)冷鏈運轉,以村為單位,做好歷年來的漏卡漏種工作,以年至年為重點。每次運轉力爭“五苗”接種率均達90%以上。同時做好各種計免資料的上報及整理歸檔工作,管理好各種疫苗的存放和器材清潔。加強對村醫(yī)計免工作的監(jiān)督。
三、傳染病管理方面:提高疫情報告意識,完美疫情報告制度,按時上報,法定傳染病漏報率爭取為零。按時收集村級衛(wèi)生所疫情情況。一旦發(fā)現(xiàn)嚴重疫情,立即采取對疫點進行隔離和消毒措施,配合院領導督促本院各科室做好消毒工作,杜絕醫(yī)源性傳染病的發(fā)生;積極做好結核病人的歸口管理工作。
四、食品衛(wèi)生方面:重點抓好今年食品經(jīng)營,加工單位的辦證和體檢工作,爭取食品從業(yè)人員體檢率達100%,辦證率達85%以上,食品從業(yè)人員“五病”調離率達100%,食品從業(yè)人員進行培訓率為100%,每月進行食品衛(wèi)生管理監(jiān)督工作,做好食品樣品送檢工作,建立食品經(jīng)營單位分戶歸檔。
五、皮膚病防治方面:加強皮膚病的防治知識宣傳力度,多出墻報,做好發(fā)放和收集各村線索調查工作。協(xié)助縣站做好公衛(wèi)、食衛(wèi)等從業(yè)人員及特殊人群的性病檢查工作,同時做好資料的歸檔工作。
六、寄防方面:按時完成,按時上報各種統(tǒng)計表,積極開展碘缺乏病的完全工作。
七、學校衛(wèi)生工作:做好學校衛(wèi)生監(jiān)測和經(jīng)常性衛(wèi)生宣傳工作,掌握全鄉(xiāng)學生數(shù),校醫(yī)健教數(shù)、教師名單,做好學生常見病的防治工作,開展中小學健康教育和體檢及驅蟲工作。
八、勞動衛(wèi)生方面:做好職業(yè)病報告工作及生產(chǎn)性農藥中毒報告、發(fā)現(xiàn)病例在24小時內向上級部門報告。
二、把握要求,強勢推進
城市綠化既是一項公益事業(yè),更是一門城市藝術,標準高,要求高。全縣各級各部門務必要認真研究,抓住關鍵,全力推進。今明兩年,縣城綠化的指導思想是:以科學發(fā)展觀為指導,以“三創(chuàng)四化”為主線,以規(guī)模增綠、提檔升級為目標,以廣場、小區(qū)、單位庭院、道路配套和小街小巷綠化為重點,堅持高起點規(guī)劃、高標準設計、高質量建設,高效能管理,最大限度地實現(xiàn)城區(qū)綠量大幅度增長,促進城市生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展??傮w目標是:2009年,新增城區(qū)綠化面積25萬平方米,力爭到2010年底,縣城共增加綠化面積50萬平方米,人均綠化面積增加5平方米,綠地率達到30%以上,綠化覆蓋率達到35%以上,人均公共綠地達到8平方米。要確保以上目標任務順利完成,工作中必須把握好以下幾個要求:
(一)要明確工作原則。城市綠化不是簡單的植樹栽花種草,從宏觀規(guī)劃到微觀設計,都要注重協(xié)調性、藝術性和觀賞性。因此,城市綠化必須要強化精品意識,把建設精品工程作為綠化工作上水平的突破口,著力提高綠化檔次,確保綠化效果。具體工作中,關鍵是要堅持四個原則:一要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施。由建設局市政園林管理處統(tǒng)一對城區(qū)綠化進行規(guī)劃設計,作為綠化建設的重要依據(jù),并按規(guī)劃分步實施,減少綠化建設的盲目性。二要堅持因地制宜、突出特色。根據(jù)我縣的氣候條件適地種樹,以種植高大濃蔭、速生快長的落葉闊葉喬木為主,注重積極推廣適應能力強的鄉(xiāng)土樹種。三要堅持科學植樹、栽管并重。根據(jù)三分栽種、七分養(yǎng)護的原則,著力抓好苗木質量、換土、修剪和養(yǎng)護等基礎性工作。四要堅持景觀綠化、打造精品。注重植物多樣,合理配置,多栽喬木、少種草皮,多栽大樹、少種苗木,做到常綠與落葉并舉、慢生與速生兼顧、美化與香化同步、平面與立體結合,努力形成“樹木成林、花香四季、奇石落角、一街一景、一街一品、各具特色”的城市綠化景觀。
(二)要突出綠化重點。按照“更換一批、撫育一批、新增一批”的綠化要求,以道路綠化為骨架,以公園綠化為重點,以小區(qū)、單位庭院和廠區(qū)綠化為基礎,著力構建點上綠色成景、線上綠色成蔭、面上綠色成片的城區(qū)景觀。今年重點抓好8個方面的綠化:1、中心大道兩廂配套,主要完成梅城廣場綠化、城北廣場綠化、人行道花池、隔離花帶和1000棵大樹栽植,整體工作由建設局負責,1000棵大樹進城由林業(yè)牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責落實;2、靈龜峰公園綠化,由建設局負責;3、濱江大道景觀綠化,由城建投負責;4、工業(yè)園主干道和企業(yè)廠區(qū)綠化,由工業(yè)園負責;5、其他各企業(yè)單位綠化,由企發(fā)局負責;6、各部門單位庭院綠化,由各單位自行負責;7、攸州公園綠化,由林業(yè)局負責;8、住宅小區(qū)綠化,由房產(chǎn)局負責;9、小街小巷綠化,由城關鎮(zhèn)和各社區(qū)負責。
(三)要把握工作步驟。今年冬季的縣城綠化分三個階段進行,第一個階段為宣傳發(fā)動階段,從現(xiàn)在開始到11月中旬,主要任務是召開城市綠化工作會議,部署落實綠化建設管理任務,簽訂綠化責任狀,搞好部門單位、企業(yè)和社區(qū)的宣傳發(fā)動;第二個階段為全面實施階段,時間為12月上旬以前,主要完成綠化建設項目的規(guī)劃設計、工程招標、苗木預訂、征地拆遷、整治拆除、資金籌措等前期工作,搞好綠化責任區(qū)域的苗木栽植;第三個階段為考核驗收階段,時間在明年2月上旬以前,由綠化領導小組根據(jù)《2009年*縣縣城綠化任務分配表》,對各責任單位目標完成情況進行綜合考核,并兌現(xiàn)獎懲。這里特別要強調一點,各部門單位務必按照縣里面的統(tǒng)一安排部署和綠化設計方案,在今年12月底以前全部完成各自的綠化任務,確保棵數(shù)不能減、面積不能少、標準不能降。
(四)要建立長效機制。城區(qū)綠化既是階段性任務,又是長期性工作,必須積極探索建立長效機制,推進綠化建設和養(yǎng)護向規(guī)范化長效化發(fā)展。要進一步推行重點工程綠化集中建設制度。縣城區(qū)所有重點工程的綠化項目必須由建設局市政園林管理處統(tǒng)一設計、統(tǒng)一預算、統(tǒng)一評審、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一驗收。要逐步推行綠線管理制度。加快編制城市綠化規(guī)劃,完善園林綠化行政審批制度和效能監(jiān)管制度,加大對損綠、毀綠和破壞園林設施等違法違規(guī)案件的查處力度,切實保護綠化成果。要逐步推行綠化養(yǎng)護市場化運作機制。堅持“市場運作,管養(yǎng)分離”的原則,積極探索市政園林管理養(yǎng)護體制改革,逐步實現(xiàn)園林綠化養(yǎng)護市場化。要逐步推行異地綠化、貨幣領養(yǎng)制度。建立綠化補償機制,鼓勵各單位、企業(yè)認建、認養(yǎng)城市綠地,對無條件綠化的單位、企業(yè)和小區(qū),逐步實行異地綠化或貨幣領養(yǎng)綠地。
三、強化措施,狠抓落實
綠化工作涉及到各行各業(yè)、各部門單位和廣大居民群眾,時間緊,任務重,要求高。全縣各級各部門務必要高度重視,加強領導,精心組織,狠抓落實,確保全面完成綠化任務。
(一)要加強領導,明確責任。為加強對縣城綠化工作的組織領導,縣里面成立了由縣長任組長,相關縣級領導為副組長,各部門單位負責人為成員的縣城綠化工作領導小組,具體負責縣城綠化工作的指導、協(xié)調和督導工作。會上,各責任單位向縣政府遞交了綠化工作責任書,各項任務和責任也已經(jīng)明確,各級各部門單位以及社區(qū)、企業(yè)都要把綠化工作擺上重要議事日程,成立相應的工作機構,制定相應的工作方案,對照縣里面下達的目標責任逐一對號落實,做到有主要負責人、有直接負責人、有質量標準要求、有具體完成時限,確保各項工作部署到位、督導到位、落實到位。
今天的會議,既是一次隆重的總結表彰會,又是一次重要的鼓勁加壓會。會議的主要任務是,回顧總結過去一年經(jīng)濟發(fā)展取得的成績,表彰獎勵一批經(jīng)濟工作先進單位,進一步堅定發(fā)展信心,明確發(fā)展目標,搶抓發(fā)展機遇,形成發(fā)展合力,以敢為人先、奮發(fā)超越的精神狀態(tài)投身新一輪跨越發(fā)展的熱潮,全面開創(chuàng)“五年再來一次大跨越”的嶄新局面。會議結束前,錢市長還將作重要講話。下面,我先講二個方面的內容:
一、克難攻堅,穩(wěn)中求進,全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的完好結局
剛剛過去的2014年,是“十一五”規(guī)劃的收官之年。一年來,我們在市委、市政府及開發(fā)區(qū)的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,創(chuàng)新舉措抓調整,全力以赴促轉型,持之以恒推項目,建管并舉優(yōu)環(huán)境,團結奮進,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,銳意進取,全面完成了各項目標任務,經(jīng)濟工作取得了令人振奮的成績,繼續(xù)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢,為城南“十一五”發(fā)展畫上了圓滿的句號。突出表現(xiàn)在以下六個方面:
1、主要指標持續(xù)增長,綜合實力顯著提升。2014年,全區(qū)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值225億元,銷售收入205億元,利稅總額16.2億元,利潤總額8.5億元,同比分別增長32.3%、36.6%、40.8%、60.2%,其中列統(tǒng)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值148億元,銷售收入137億元,利稅總額10.7億元,利潤總額6.09億元,同比分別增長31.4%、38.2%、42.1%、55.7%。完成服務業(yè)營業(yè)收入153億元,服務業(yè)增加值18億元,稅收收入7.5億元。
2、集聚效應日益凸現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。目前,我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)已接近90家,涉及汽車配件、冶金鑄造、機電一體化、電子信息、新能源、新材料等多個行業(yè),初步形成了結構合理、特色鮮明的行業(yè)體系。2014年,全區(qū)開票銷售超億元的企業(yè)共22家,較09年超出10家;上繳稅金500萬元以上的企業(yè)19家,較09年超出4家;上繳稅金1000萬元以上的企業(yè)12家,較09年超出5家。新程轎配去年開票銷售突破10億元,達到11.1億元,同比增長41.6%,上繳稅金突破5000萬元,達到6899.92萬元,同比增長44.2%。永益鑄管去年稅收總額為4600萬元,同比增長34.3%,榮聯(lián)科技去年稅收總額接近2700萬元,百富紳去年稅收總額接近1700萬元,同比增長68.7%,國際大酒店去年稅收總額接近2800萬元,是09年的3.6倍。2014年全區(qū)畝均稅收10萬元以上的企業(yè)28家,較09年超出14家;畝均稅收20萬元以上的企業(yè)10家,較09年超出3家。東華測試2014年畝均稅收達到201.91萬元,是09年3倍。新程轎配2014年畝均稅收達到99.02萬元。2014年,全區(qū)開票銷售增幅超過30%的企業(yè)有56家,規(guī)模以上企業(yè)稅收增幅超過50%的企業(yè)有21家,超過40%的企業(yè)有26家,超過30%的企業(yè)有31家。自來水公司稅收增幅達到312.1%,國際大酒店稅收增幅達到262.9%。全市百優(yōu)企業(yè)中,我們城南有33家,占全市總量的三分之一,較去年增加10家。從辦事處、園區(qū)今年的評優(yōu)標準來看,門檻大大提高。突出貢獻獎標準從去年的工業(yè)年稅收3000萬元以上提高到5000萬元以上,服務業(yè)年稅收800萬元以上提高到2500萬元以上;優(yōu)秀企業(yè)獎標準達到工業(yè)稅收1000萬元以上,服務業(yè)稅收400萬元以上;產(chǎn)出效益獎標準達到年稅收300萬元以上,畝均產(chǎn)出20萬元以上,后兩項標準均比去年增加了1倍。這些數(shù)據(jù)充分說明,我們城南的企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢已日益顯現(xiàn),對全市的貢獻份額逐年增大,在全市的排名也逐年前移。
3、項目建設卓有成效,發(fā)展后勁明顯增強。一是抓好項目招引。全年正式簽約項目有上騏產(chǎn)業(yè)園、熱工程機械、卓然二期、上海歐菲爾光電等18個,總投資36億元,畝均投資超300萬元,項目投產(chǎn)后將新增銷售近70億元;目前有無錫尚德、新型減速機、天晟化工機械等9個在手洽談項目。二是抓好項目產(chǎn)出。去年結轉的新程轎配擴產(chǎn)、上騏集團、亞泰等在建項目20個,目前已有上騏集團、叉車、博林機械等8個項目竣工投產(chǎn),可新增銷售20億元。2014年有巨鼎冶礦設備、耐爾冶電等8個項目新開工建設,建成投產(chǎn)后將新增年產(chǎn)值35億元。
4、現(xiàn)代商貿全面推進,第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。百富紳三期工程項目去年年初土地成功上市,十一月份已開工建設,將打造成縣級市中最大的專業(yè)市場;依托人民南路、東進路等主干道,重新編制更加現(xiàn)代的服務業(yè)發(fā)展計劃;以配套進區(qū)企業(yè)為重點,全力打造流通及倉儲板塊。佳材市場一期已有86戶經(jīng)營戶入駐,全年可新增開票收入10億元;加緊建設人民路兩側原商業(yè)項目,今年可竣工達產(chǎn);完成了東進路北側地塊、新車站東側地塊、華聯(lián)毛紡、華電、久耐等商業(yè)地塊規(guī)劃,并已成功掛牌上市。
5、科技創(chuàng)新成果卓著,核心競爭力不斷提高。全年共完成技改財務發(fā)生數(shù)22億元,開發(fā)市級新產(chǎn)品50個,申報省高新技術企業(yè)5家,申報省科技民營企業(yè)2家,申請專利200余項,獲專利授權數(shù)近100項,完成新產(chǎn)品產(chǎn)值52.8億元,同比增長26.8%。上騏集團被認定為省級創(chuàng)新型企業(yè),持有“寶驪”牌馳名商標和“上騏”牌著名商標,建有省級企業(yè)技術中心。恒義汽配建有博士后工作站,擁有各類專利近40件。恒力制動器公司研制的“氣壓盤式制動器總成件”獲1項發(fā)明專利,6項實用新型專利。全區(qū)現(xiàn)有省高新技術企業(yè)15家,省級以上科技研發(fā)中心6個。
6、慈善事業(yè)不斷發(fā)展,社會責任感相當給力。我們城南的多數(shù)企業(yè)歷來具備樂善好施、積德行善的傳統(tǒng)美德。特別是近幾年來,隨著開發(fā)建設的不斷發(fā)展,我們城南的企業(yè)家致富不忘回報社會,在捐贈災區(qū)、扶貧幫困、建橋修路、擁軍優(yōu)屬、光彩事業(yè)等方面的熱情越來越高漲。從2014年度全市綜合考評的獲獎名單上足以見證。在受表彰的2014年度最具社會責任感的50家企業(yè)中,城南占有9家,“慈善之星”的15家先進單位中,城南占有5家,67名“慈善之星”中,城南占有32名,15個“光彩之星”先進單位中,城南占有5個。2014年度,各類捐贈達到10萬元以上的企業(yè),城南有13家,上騏集團達到78萬元,華通機電達到72萬元,恒力制動器達到48.6萬元,還有65萬元用于資助興辦村級企業(yè)。讓我們對這些企業(yè)和老總們的無私奉獻和愛心之舉表示崇高的敬意和衷心的感謝!希望有更多的企業(yè)投入到慈善事業(yè)和光彩事業(yè)中去。
綜上所述,去年全區(qū)經(jīng)濟工作是亮點突出,收獲良多。但縱觀經(jīng)濟發(fā)展全局,仍然存在一些不容忽視的問題:一是一些中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型還不夠快,產(chǎn)業(yè)層次和科技含量還不算高,自主創(chuàng)新能力仍需加強;二是新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)所占比例仍然偏低;三是部分進區(qū)項目建設速度緩慢,達產(chǎn)見效不明顯,征地規(guī)模與產(chǎn)出還不成正比。如個別企業(yè)征地幾十畝,畝均產(chǎn)出卻不到5000元。對上述問題,我們不僅要在思想上高度重視,更要在謀劃今年經(jīng)濟工作中超前考慮,并認真加以解決。
二、堅定信心,乘勢而上,奮力實現(xiàn)“十二五”發(fā)展的良好開局
2015年,是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的關鍵之年。今年辦事處、園區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以黨的十七屆五中全會和市委十屆十次全體(擴大)會議精神為指導,按照全市綜合表彰會和開發(fā)區(qū)年度工作會議的目標要求,以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,著力推進結構調整,加強企業(yè)自主創(chuàng)新;著力提升經(jīng)濟運行質量,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次;著力培育壯大成長型企業(yè),重點建設特色產(chǎn)業(yè)園;著力推進招商選資,積極培育新興產(chǎn)業(yè),努力把我區(qū)真正打造成高端制造業(yè)的生產(chǎn)區(qū)、高新技術項目的集聚區(qū),低炭經(jīng)濟的示范區(qū),城郊物流貿易的商貿區(qū),產(chǎn)業(yè)轉型升級的主導區(qū)。
2015年經(jīng)濟工作的奮斗目標是:全年實現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值280億元,銷售收入250億元,利稅總額20億元,利潤總額10.5億元,其中列統(tǒng)企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值185億元,銷售收入165億元,利稅總額13.3億元,利潤總額7.5億元。完成技改財務發(fā)生數(shù)25億元,服務業(yè)營業(yè)總收入180億元,服務業(yè)增加值22億元,稅收收入9億元。
按照上述目標任務,我們要堅定信心、科學把握、突出重點,務求實效。著力抓好五個方面的重點:
1、以特色產(chǎn)業(yè)園建設為重點,加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育力度,加快推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。圍繞加快培育高新技術產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎,以龍頭企業(yè)為主體,規(guī)劃建設新能源、裝備制造、汽車配件、新材料、電子等五大區(qū)中園,力爭到“十二五”期末培育出1-2個年銷售超百億元的產(chǎn)業(yè)園。一是建設光伏、光能等新能源產(chǎn)業(yè)園,2-3年內形成年銷售80億元的規(guī)模。二是以上騏集團、巨鼎公司、樂科為龍頭建設裝備制造產(chǎn)業(yè)園,2-3年內形成年銷售60億元的規(guī)模。三是以新程轎配、恒義汽配為龍頭建設汽配產(chǎn)業(yè)園,2-3年內形成年銷售50億元的規(guī)模。四是以永益鑄管、華昊新能源為龍頭建設新材料產(chǎn)業(yè)園,2-3年內形成年銷售40億元的規(guī)模。五是以榮聯(lián)科技、歐菲爾光電為龍頭建設電子產(chǎn)業(yè)園,2-3年內形成年銷售30億元的規(guī)模。六是以百富紳為龍頭,努力構建城郊大市場。加快建設百富紳三期全球家居生活廣場項目,加快引進五金機電市場,與家居建材互補共振效應,全力打造一流商貿圈。以公所集鎮(zhèn)改造為契機,逐步完善規(guī)劃建設東進路商業(yè)街,集中發(fā)展精品購物、賓館、餐飲、休閑娛樂等項目。在人民路兩側及老天倫廠區(qū)重點規(guī)劃汽配汽貿汽修項目,努力建成在周邊具有一定知名度的汽配汽貿集聚區(qū)。
2、以項目建設和產(chǎn)出為重點,加快培植重要經(jīng)濟增長極,提升區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展能力。項目建設是拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,也是推動轉型升級的關鍵之舉。一是圍繞簽約項目抓開工。目前有上海歐菲爾光電、樂科、邁能高科技等25個簽約項目,投資總規(guī)模54億元,項目全部建成投產(chǎn)后可新增銷售超100億元。各有關部門要積極做好項目的立項、選址、拆遷、土地指標上爭等各項工作,力爭項目能早日開工建設。二是圍繞在建項目抓竣工。重點是抓好海獅泵閥、巨鼎冶礦、百富紳三期等10個在建項目的建設進度和質量,力爭年內能全部竣工投產(chǎn),全年可新增銷售40億元。三是圍繞建成項目抓產(chǎn)出。成立專門班子,對區(qū)內企業(yè)進行逐一排查,對企業(yè)的產(chǎn)品結構、投產(chǎn)情況、土地利用率、產(chǎn)出效益等方面進行全面調研分析,并通過政策支持、資源傾斜和服務引導等方式幫助企業(yè)提高產(chǎn)出,提升發(fā)展水平。四是圍繞新興產(chǎn)業(yè)抓招商。積極發(fā)展軌道交通配套、核電配套、飛機制造配套、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。整合優(yōu)化各類資源,努力謀求招商引資工作實現(xiàn)新的突破,特別是對區(qū)中園的招商引資,以新程轎配、上騏集團、永益鑄管等龍頭企業(yè)帶動配套企業(yè),力求在同一產(chǎn)業(yè)上形成產(chǎn)業(yè)鏈,做成產(chǎn)業(yè)基地。堅持高起點、高標準引進一批科技含量高、資源集約利用程度高、產(chǎn)品附加值高、能源消耗低的大項目、好項目,實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)項目從少到優(yōu)。全年力爭引進6-8個高新技術大項目,不斷注入發(fā)展新元素,打造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新優(yōu)勢。
3、以自主創(chuàng)新為重點,加快構建科技創(chuàng)新體系,提升區(qū)域經(jīng)濟核心競爭力。當前,要盡快實現(xiàn)裝備、技術和產(chǎn)品整體升級,提升產(chǎn)業(yè)檔次,改變目前部分企業(yè)規(guī)模小、效益低、貢獻份額小等不利局面。一是要加大技改投入力度。技術改造是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代、積蓄發(fā)展后勁的必由之路。通過內涵的不斷提升,實施技改投入,提高企業(yè)技術裝備水平,不斷壯大經(jīng)濟總量,調整和優(yōu)化經(jīng)濟結構。這方面,永益鑄管、上騏集團、三馬起重等企業(yè)做得很好。永益鑄管從最初的合金耐磨彎直鋼管,發(fā)展到大口徑球墨鑄鐵管,再到大型鋼構節(jié)點支座,目前在高鐵領域邁出了新的步伐,都是通過持續(xù)不斷的新品開發(fā)和產(chǎn)品的升級換代,從而在激烈的市場競爭中贏得主動,搶占先機,保持了企業(yè)的良性發(fā)展。寶驪集團、三馬起重、金秋竹等企業(yè)均與國外知名公司合資合作,從而在危機中尋找機遇,全力保增長促發(fā)展。希望部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在中心技術、核心產(chǎn)品留在本地的基礎上,嘗試向外擴張、發(fā)展。全年力求爭創(chuàng)省級高新技術企業(yè)2-3家,省高新技術產(chǎn)品10個,省民營科技企業(yè)3-4家。二是加強創(chuàng)新平臺建設。以產(chǎn)業(yè)為龍頭,市場為導向,支持企業(yè)與高校院所構建多形式產(chǎn)學研合作載體,促進工程技術中心、重點實驗室等重大創(chuàng)新載體建設,形成科技創(chuàng)新的支撐平臺。全年力爭建立市級以上科技研發(fā)中心3-5個,省級以上研發(fā)中心2-3個。三是實施品牌創(chuàng)新戰(zhàn)略。梯級培育市級、省級、國家級品牌,充分發(fā)揮區(qū)域品牌效應,增強核心競爭力。目前,我們園區(qū)僅是一個工業(yè)生產(chǎn)基地,并未形成真正意義上的工業(yè)制造基地。僅有“永益”、“上騏”、“榮聯(lián)”、“奇美”、“凱靖”、“賽德力”等企業(yè)產(chǎn)品商標被評為省著名商標。全區(qū)400多家工業(yè)企業(yè),自己的品牌并不多。因此,我們鼓勵有條件的企業(yè)牽頭或參與國際標準和行業(yè)標準的制定,搶占行業(yè)制高點。鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,研發(fā)新品,申請專利,搶占市場“空白點”。全年力爭爭創(chuàng)市級以上品牌8個,開發(fā)新品60個,申請專利120項。力爭年內再培育產(chǎn)值超10億元企業(yè)1-2家,超5億元企業(yè)2-3家,超億元企業(yè)4-5家。
4、以企業(yè)科學管理為重點,加快與國際接軌步伐,提高區(qū)域經(jīng)濟運行質量。第一、建立科學合理的管理體系。加快推行現(xiàn)代企業(yè)制度,重點抓好質量管理、資金管理、營銷管理和成本管理。認真貫徹國際標準或行業(yè)先進標準,加快實施ISO14000環(huán)保體系論證,盡快與國際慣例接軌。第二、大力提升管理者素質。萬事人為本。各企業(yè)要按照“以誠為先、務實敬業(yè)、注重專業(yè)、關注績效”的用人宗旨,通過豐富的招聘渠道和靈活多變的培訓方式,引進人才、培養(yǎng)人才、挖掘人才,有效提升企業(yè)高管層素質,全力打造現(xiàn)代企業(yè)所需的管理團隊。第三、加強企業(yè)文化建設。企業(yè)文化是企業(yè)生存、競爭、發(fā)展的靈魂。一方面,通過建立完善的薪酬體制,更好地激發(fā)員工工作責任感和工作熱情,對企業(yè)有滿足感和歸屬感;另一方面,宣揚企業(yè)文化精神,褒獎先進,弘揚正氣,規(guī)范和約束員工行為,積極開展內容豐富的文化活動,培育員工的向心力,發(fā)揚團隊精神,增強企業(yè)的凝聚力。
5、以加強引導和服務為重點,促進企業(yè)做大做強,提高區(qū)域經(jīng)濟綜合實力。一是規(guī)范競爭激勵機制。辦事處、園區(qū)將建立企業(yè)管理數(shù)據(jù)庫,將企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益等納入數(shù)據(jù)庫,實行動態(tài)管理。每年對區(qū)內企業(yè)進行綜合排名。前50家企業(yè)確定為骨干企業(yè),其中前10家企業(yè)確定為重點骨干企業(yè)。我們的原則是獎銷售,更獎稅收,注重財力貢獻;這次表彰的與去年不同,稅收提升了一個大檔次。獎總量,更獎增長,體現(xiàn)效益優(yōu)先;獎規(guī)模,更獎成長,鼓勵做強做大;講貢獻,更講責任,鼓勵回報社會。二是突出服務重點。企業(yè)做大做強,一方面出自于各企業(yè)自身的努力,另一方面需要政府的大力支持。作為辦事處、園區(qū)及相關職能科室,有責任、有義務服務企業(yè)發(fā)展。我們將從企業(yè)運行情況、經(jīng)濟效益、成長性等多方面考慮,將那些對城南經(jīng)濟發(fā)展起到增長作用、貢獻較大、經(jīng)濟效益好、成長較快的企業(yè)納入重點服務的企業(yè)范圍。金融、工商、稅務等部門要在相關政策、資源利用等方面給予傾斜。今年我們還將加快建設公租房,為外來務工人員創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,引進和留住更多外來務工人員,為企業(yè)實現(xiàn)轉型升級提供人才保障。三是引領做大做強。充分挖掘一批符合產(chǎn)業(yè)政策、具有自主創(chuàng)新能力的高新技術企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),積極支持和鼓勵這部分企業(yè)緊緊抓住資本市場結構優(yōu)化的有利契機,科學合理制定企業(yè)上市工作規(guī)劃,通過多種渠道積極上市融資,發(fā)展壯大企業(yè)。希望我們城南的一些骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)從做大做強出發(fā),積極籌備上市工作。
2能源計量數(shù)據(jù)采集管理信息平臺功能框架
能源計量數(shù)據(jù)采集管理信息平臺采用模塊化的設計方法,將整網(wǎng)劃分為不同的功能區(qū)域,用于部署不同的應用,使得整個基礎支撐平臺的架構具備可伸縮性、靈活性和高可用性。因此基礎支撐平臺的系統(tǒng)并不是孤立存在的,主要由外聯(lián)核心區(qū)、共享服務區(qū)、內網(wǎng)業(yè)務區(qū)、網(wǎng)絡管理區(qū)等網(wǎng)絡區(qū)域相輔相成,共同組成一個可擴展、高可靠、高安全、高性能的IT支撐系統(tǒng)架構?;A支撐平臺基礎網(wǎng)絡是業(yè)務數(shù)據(jù)的傳輸通道,將數(shù)據(jù)的計算和數(shù)據(jù)存儲有機的結合在一起,如圖1所示。能源計量數(shù)據(jù)采集管理信息平臺按作用可分為網(wǎng)絡管理區(qū)、外聯(lián)核心區(qū)、內網(wǎng)業(yè)務區(qū)及共享服務區(qū)四部分。網(wǎng)絡管理區(qū)提供對共享資源中心的網(wǎng)絡管理、資源管理及安全管理,包括對存儲設備的管理、對服務器的管理及對流量及用戶行為的管理,為共享資源中心提供豐富的管理策略;同時可實現(xiàn)漏洞掃描、IPS\IDS、安全介質等管理。外聯(lián)核心區(qū)外聯(lián)核心網(wǎng)絡區(qū)包括外聯(lián)接入、外聯(lián)核心及內外網(wǎng)隔離等能力。外聯(lián)區(qū)主要有核心交換設備,提供多種接入方式,包括Internet接入、VPN接入、無線接入等;同時存儲的數(shù)據(jù)服務集中下掛到核心交換機上,實現(xiàn)高性能的存儲數(shù)據(jù)轉發(fā);外聯(lián)核心區(qū)和內網(wǎng)業(yè)務區(qū)通過實施安全策略進行隔離,對內外網(wǎng)進行安全隔離。內網(wǎng)業(yè)務區(qū)業(yè)務區(qū)包括數(shù)據(jù)采集、資料整理及內網(wǎng)辦公區(qū)。共享服務區(qū)提供web服務、應用服務及數(shù)據(jù)庫服務,在接入交換機上部署負載均衡等安全策略,保障不同區(qū)域安全的同時,將各種應用均衡到各臺服務器上去。